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Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
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ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
CONTENIDO
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ...................................... 2
1.1. Datos Generales del proyecto ............................................................................. 2
1.1.1. Clave del Proyecto para ser llenado por la Secretaria .................................. 2
1.1.2. Nombre del Proyecto .................................................................................... 2
1.1.3. Datos del Sector y tipo de proyecto .............................................................. 2
1.1.4. Estudio de Riesgo y su Modalidad ................................................................ 2
1.1.5. Ubicación del Proyecto ................................................................................. 3
1.1.6. Dimensiones del Proyecto ............................................................................ 4
1.2. Datos Generales del Promovente ........................................................................ 4
1.2.1. Nombre o razón social .................................................................................. 4
1.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC) ......................................................... 4
1.2.3. Nombre del representante legal.................................................................... 4
1.2.4. Cargo del representante legal....................................................................... 4
1.2.5. Dirección del promovente para recibir u oir notificaciones ........................... 4
1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL ............................................................................................................... 4
1.3.1 Nombre o razón social ................................................................................... 4
1.3.2 R.F.C. ............................................................................................................ 5
1.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio ..................... 5
1.3.4 R.F.C. del responsable técnico de la elaboración del estudio ....................... 5
1.3.5 CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio ....................... 5
1.3.6 Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio ... 5
1.3.6 Colaboradores técnicos en la elaboración del estudio .................................. 5
1.3.7 Dirección del responsable del estudio ........................................................... 5
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Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
1.1. Datos Generales del proyecto
1.1.1. Clave del Proyecto para ser llenado por la Secretaria
A1
1.1.2. Nombre del Proyecto
Modernización del Camino San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila del km. 0+000 al km.
3+000.
1.1.3. Datos del Sector y tipo de proyecto
1.1.3.1. Sector
Vías Generales de Comunicación
1.1.3.2. Subsector
Infraestructura Carretera
1.1.3.3. Tipo de Proyecto
Carreteras y Autopistas
1.1.4. Estudio de Riesgo y su Modalidad
Según el Artículo 145 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y de Protección al
Ambiente, la Construcción de Vías Generales de Comunicación no es considerada
como una actividad Altamente Riesgosa, por lo que no se requiriere el ingreso de un
Estudio de Riesgo.
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1.1.5. Ubicación del Proyecto
El proyecto se encuentra insertado en la región Costa, Distrito Juquila, en el estado de
Oaxaca, concretamente el tramo en estudio tiene su inicio en la localidad de Bajos de
Chila en el municipio de San Pedro Mixtepec, iniciando en el Km. 0+000, se accede
por la Carretera Pinotepa Nacional – Puerto Escondido.
Figura 1.1. Croquis de Ubicación del Camino. San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila.
Fuente Carta Topográfica INEGI, Puerto Escondido D14B16
Las coordenadas del camino son:
Coordenadas UTM
Cadenamiento X Y
0+000 701281.3590 1761615.892
0+500 700929.207 1761942.307
1+000 700639.694 1762248.524
1+500 700743.5852 1762703.358
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2+000 700811.184 1763019.790
2+500 701083.129 1763326.751
3+000 701164.8108 1763637.9907
1.1.6. Dimensiones del Proyecto
Longitud total de: 3 Km.
Ancho del derecho de vía: 20 m a cada lado del eje del trazo
Ancho de corona: 7 m (3.5m a cada lado del eje del trazo)
Superficie total: 21,000 m2
1.2. Datos Generales del Promovente 1.2.1. Nombre o razón social
Secretaria de Comunicaciones y Transportes, Centro SCT Oaxaca.
1.2.2. Registro Federal de Causantes (RFC)
1.2.3. Nombre del representante legal
1.2.4. Cargo del representante legal
1.2.5. Dirección del promovente para recibir u oir notificaciones
1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.3.1 Nombre o razón social
Protección de datos personales LFTAIPG"
Protección de datos personales LFTAIPG"
Protección de datos personales LFTAIPG"
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
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1.3.2 R.F.C.
1.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio
1.3.4 R.F.C. del responsable técnico de la elaboración del estudio
1.3.5 CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio
1.3.6 Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio
1.3.6 Colaboradores técnicos en la elaboración del estudio
1.3.7 Dirección del responsable del estudio
Protección de datos personales LFTAIPG"
Protección de datos personales LFTAIPG"
Protección de datos personales LFTAIPG"
Protección de datos personales LFTAIPG"
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG
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CONTENIDO
2. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. ...................................... 7
2.1. Información General del Proyecto ....................................................................... 7
2.1.1. Naturaleza del Proyecto................................................................................ 7
2.1.2. Justificación y objetivos ................................................................................ 8
2.1.3. Inversión Requerida ...................................................................................... 8
2.2. Características Particulares del Proyecto ............................................................ 9
2.2.1. Descripción de las obras y actividades ......................................................... 9
2.2.2. Descripción de las obras y actividades provisionales y asociadas ............. 12
2.2.3. Ubicación del Proyecto ............................................................................... 16
2.3. Descripción de las obras y actividades .............................................................. 18
2.3.1. Programa General de Trabajo .................................................................... 21
2.3.2. Selección del Sitio o trayectorias ................................................................ 21
2.3.3. Preparación del Sitio y Construcción ........................................................ 23
2.3.4 Operación y mantenimiento ......................................................................... 30
2.4.. Requerimiento de Personal e Insumos ............................................................. 32
2.4.1. PERSONAL ................................................................................................ 32
2.4.2. INSUMOS ................................................................................................... 33
2.5. Generación, manejo disposición de residuos, descargas y control de emisiones
34
2.6. Identificación de las posibles afectaciones ........................................................ 38
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2. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO.
2.1. Información General del Proyecto
2.1.1. Naturaleza del Proyecto
El proyecto consiste en la modernización del camino San Pedro Mixtepec – Bajos de
Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000 a fin de mejorar las condiciones del mismo.
Dicho camino se encuentra actualmente en operación, cuyas actividades de
modernización se realizarán sobre el trazo existente, las obras que comprenden son la
modernización de las terracerias, revestimiento y obras de drenaje, se construirán
algunos tramos de ampliaciones en terraplén y otros de corte.
El diseño de los elementos que conforman el proyecto corresponde para un camino
tipo C, cuya proyección y construcción es en base a las normas que rigen a este tipo
de infraestructura vial.
Especificaciones del proyecto:
Conceptos Unidad
Velocidad del proyecto 40 Km./h
Ancho de corona 7.00
Ancho de calzada 7.00
Espesor del pavimento 0.25
Curvatura máxima 30 º
Pendiente gobernadora 6 %
Pendiente máxima 8 %
Con el objeto de incrementar la comunicación y la factibilidad del transporte entre
algunas poblaciones del municipio de San Pedro Mixtepec en el estado de Oaxaca; la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través del Centro SCT Oaxaca,
contempla la necesidad de optimizar la infraestructura carretera, dando como
consecuencia menor costo del transporte, lo que facilitara el intercambio comercial, es
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por ello que se proyectara una estructura capaz de satisfacer las necesidades en
tiempos de recorrido y seguridad de los usuarios.
Dentro de las obras complementarias requeridas para la modernización del camino se
encuentran las obras de drenaje las cuales minimizan los impactos ocasionados por el
proceso erosivo hídrico que se produce a lo largo del tiempo. Otro aspecto importante
dentro de estas obras es la instalación de la señalización a lo largo del camino, esta se
hará una vez terminada la construcción.
2.1.2. Justificación y objetivos
Dentro de las estrategias de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a través
del Centro SCT Oaxaca el mejoramiento de la infraestructura carretera en el estado,
es primordial debido a la insuficiencia de infraestructura carretera que se presenta,
derivado del continuo crecimiento de la población y sus servicios inherentes, hace que
actualmente los tiempos de traslado se prolonguen, lo que se traduce en una
deficiente colocación de los productos y servicios de la entidad en los mercados
locales, hecho que por ende limita el crecimiento socioeconómico de la región.
Los objetivos del presente proyecto son:
El objetivo del presente proyecto es ayudar al desarrollo económico y social de las
pequeñas comunidades adyacentes al trazo: para facilitar su acceso a los servicios
de salud y educación, generar empleos e inducir el intercambio de productos y
servicios, detonando el crecimiento socio-económico de la región.
Incrementar las condiciones de seguridad al transitar por una carretera segura,
confiable y que cumple con las especificaciones geométricas para un camino tipo
C.
Reducir los costos actuales generalizados y ahorrar tiempos de traslados por los
vehículos que circulen por la zona.
2.1.3. Inversión Requerida
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2.2. Características Particulares del Proyecto 2.2.1. Descripción de las obras y actividades
A. PROYECTO ÚNICOS 2.2.1.1 Características Generales
El proyecto contempla la adecuación del lineamiento vertical y horizontal del tramo, así
como la rectificación de algunas curvas, la revisión de obras de drenaje menor y la
construcción de un revestimiento sobre la superficie actual.
a) Categoría o clasificación del tipo de proyecto
CONCEPTO COSTO TOTAL % DE PARTICIPACIÓN COSTO POR KM
TERRACERÍAS $ 2,872,104.21 50.87% $
239,342.02
DRENAJE $ 525,921.97 9.32% $
43,826.83
PAVIMENTOS $ 2,095,068.47 37.11% $
174,589.04
SEÑALAMIENTO $ 152,859.17 2.71% $
12,738.26
COSTO DIRECTO $ 5,645,953.82 100% $
470,496.15
INDIRECTOS (30%) $ 1,693,786.15 $
141,148.85
SUBTOTAL $ 7,339,739.97 $
611,645.00
IVA (15%) $ 1,100,961.00 $
91,746.75
TOTAL $ 8,440,700.97 $
703,391.75
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Carreteras y Autopistas
b) Dimensiones:
El camino cuenta con una longitud de 3 Km. que va del Km. 0+000 al km. 3+000, el
cuál contará con un ancho de calzada de 7.0 m, un ancho de corona de 7.0 m, así
como la construcción de cunetas de ambos lados del camino con un ancho de
0.50m; la velocidad del proyecto será de 40 km/hr, una curva máxima de 30º, una
pendiente gobernadora de 6 %, una pendiente máxima de 8.0 %, y un espesor de
la capa subrasante de 0.30 m; y se tendrá un tránsito de 500 vehículos. El derecho
de vía será de 40 m, 20m hacia cada lado.
2.2.1.2. Parámetros de Operación
Se consideró un TDPA 500 vehículos en ambos sentidos, con una tasa de crecimiento
anual de 3.0 % todo esto basándose en las publicaciones de Datos Viales emitidas por
la Dirección General de Servicios Técnicos y Concesiones, de las normas de proyecto
geométrico y de los aforos de 12 hrs.
2.2.1.3. Servicios complementarios y accesos
Como servicios complementarios se contempla la señalización del tramo a pavimentar,
entre estas señales destacan: Preventivas, Restrictivas, Informativas de Identificación,
Informativas de Recomendación General, Obras y Señales Informativas de Destino.
2.2.1.4. Obras especiales
Se llevará a cabo Obras de Drenaje Menor a lo largo del resto del camino, tomando en
cuenta que ya existen algunas obras de drenaje solo se complementarán con la
propuesta del proyecto de modernización del camino con la finalidad de minimizar los
impactos ocasionados por el proceso erosivo hídrico.
En el presente proyecto del TRAMO BAJOS DE CHILA - SAN PEDRO MIXTEPEC se
proyectaron las siguientes obras:
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1. En el Km. 0+380.00 se propone como obra de alivio un Tubo de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la derecha.
2. En el Km. 0+540.00 se propone como obra de alivio un Tubo de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la derecha.
3. En el Km. 0+760.00 se propone como obra de alivio un Tubo de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la derecha.
4. En el Km. 1+060.00 se propone como obra de alivio un Tubo de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la izquierda.
5. En el Km. 1+400.00 se propone como obra de alivio un Tubo de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la derecha.
6. En el Km. 1+780.00 se propone como obra de alivio un Tubo de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la derecha
7. En el Km. 1+920.00 se propone como obra de alivio un Tubo de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la derecha
8. En el Km. 2+020.00 se propone como obra de alivio un Tubo de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la derecha
9. En el Km. 2+120.00 se propone como obra de alivio un Tubo de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la derecha
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10. En el Km. 2+815.00 se propone como obra de alivio 2 Tubos de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la derecha
11. En el Km. 2+920.00 se propone como obra de alivio un Tubo de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la derecha
12. En el Km. 2+980.00 se propone como obra de alivio un Tubo de 1.20 Ø con
área suficiente para drenar los escurrimientos temporales en épocas de lluvia
intensa. Misma que drena hacia la derecha.
2.2.2. Descripción de las obras y actividades provisionales y asociadas
La información específica sobre Obras y Actividades provisionales y asociadas se
incluyen en la siguiente tabla de acuerdo al Apéndice II.
Tipo de Infraestructura
Información específica del Proyecto
Construcción de
caminos de acceso
No existirá la apertura de caminos de acceso, se empleará básicamente los tramos del camino existente.
Almacenes, bodegas y
talleres, plantas de
asfalto, patios de
maquinaria
Para desarrollar el proyecto, se puede considerar la construcción de las
siguientes obras provisionales, aunque es importante mencionar que el
diseño y construcción de estas obras quedará a cargo de la empresa
constructora, así como las especificaciones señaladas en el Manual Operativo
particularmente de su ubicación que deberá ser fuera de zonas de cultivo,
áreas verdes y estarán avalados por la supervisión y las autoridades
municipales, así por lo que a continuación se muestra únicamente una
descripción general de las obras que se prevé que la empresa constructora
requerirá:
Almacenes, bodegas y casas de campaña
No se contempla la construcción de campamentos en caso que el contratista
tenga que alojar al personal foráneo deberá hacer uso de inmuebles
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alquilados en los poblados próximos a la zona o hacer uso de hoteleria
existente.
Es probable que se construya una caseta de lámina o madera para guardar
los materiales que no puedan permanecer a la intemperie, los cuales pueden
ocupar una superficie variable de entre 8 m X 4m. Estas obras provisionales
se desmantelarán al término de la misma.
Taller de mantenimiento de maquinaria y equipos
Se ubicará en un lugar plano y/o en predios alquilados o en el poblado
cercano. El cuál para proteger el suelo donde se ubique el taller de posibles
derrames de sustancias nocivas (aceite, diesel), se deberá ubicar una capa
de concreto de aproximadamente 10cm de espesor, misma que deberá de
tener una pendiente hacia un deposito donde se deberá de recolectar todo el
aceite usado para que posteriormente sea entregado a la empresa encargada
de recolectar los residuos peligrosos. La superficie en la que se puede ubicar
un taller puede variar pero en promedio puede ser de 10 m2. La capa de
concreto deberá de estar ubicada en toda el área donde se encuentre el taller
y hasta 3 metros de distancia de la periferia de la misma. Los talleres que se
construyan en todo el trayecto del camino a pavimentar deberán de ser
removidos al finalizar la construcción de este. De no ser posible la
construcción de la capa de concreto se recomienda recubrir con algún tipo de
membrana plástica que cubra el suelo.
Planta de Asfalto
Sus características son las siguientes: serie SPLTM-SPL110 con dimensiones
24 m x 4m, y una altura 3.96m misma que estará ubicada junto con las demás
obras provisionales.
Estas obras provisionales, dadas las características de la zona se ubicarán en
un predio colindante al camino, previo acuerdo de la constructora con el
propietario y la autoridad municipal. Lo anterior es posible dada la estructura
del SAR que se describe a detalle en el capitulo 4 del presente estudio ya que
este presenta grandes extensiones desmontadas por la agricultura de
temporal y pastizales.
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Instalaciones
Sanitarias
La Constructora contratará a una empresa de servicio de sanitarios portátiles
debidamente registrada y autorizada, que cubra las necesidades del personal
que laborará en el sitio donde se desarrollarán las obras para así evitar el
fecalismo al aire libre. Dicha empresa será la responsable de la recolección y
disposición final de los desechos fisiológicos del personal.
Cualquier impacto negativo ocasionado por el mal manejo durante el retiro de
los sanitarios portátiles deberá ser mitigado por la empresa encargada de
prestar el servicio de renta de sanitarios.
Bancos de Material
De acuerdo al estudio Geotécnico y conforme a las características geológicas
de la región y con objeto de fijar las fuentes de aprovisionamiento de
materiales apropiados para estructurar las terracerías, se realizó una
investigación de las zonas factibles, consistentes en el muestreo de los
materiales disponibles en los frentes abiertos y en los pozos a cielo abierto
que fue posible realizar. El análisis para la selección de los bancos, se llevo a
cabo atendiendo a los volúmenes requeridos, la calidad de los materiales
explotables, las condiciones de extracción más económica, así como su
ubicación para lograr las distancias de acarreo más conveniente.
Los Bancos de materiales que se proponen a utilizar en la construcción de
esta obra son:
1.- Banco “KM 0+600 Desv/Izq 80 m”, material Granito ubicado adelante
de la comunidad de Bajos de Chila, Volumen Aproximado 100 x 100 x 20
= 200,000 m3, material para Terracerías y Subrasante.
2.- Banco “KM 0+600 Desv/Der 40 m” material Granito ubicado adelante
de la comunidad de Bajos de Chila, Volumen Aproximado 90 x 90 x 3 =
24,300 M3, material para Terracerías y subrasante.
3.- Banco “KM 1+ 220 Desv/Izq Préstamo Lateral” material Granito
ubicado adelante de la comunidad de Bajos de Chila, Volumen
Aproximado 100 x 10 x 5 = 50,000 M3, material para Terracerías y
subras* e d wsa redx 1º +oiu678905432567890’¡çre0` `´/-
4.- Banco “Rio Chila Desv/Der 150 m del km 0+000”, Grava Arena
ubicado en la comunidad de Bajos de Chila Volumen Aproximado 200 x
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40 x 2,5 = 20,000 M3, material para Base Hidráulica, Carpeta Asfáltica y
Concreto Hidráulico. Ver anexo 4.
Tomando en cuenta el proyecto geométrico las capas de terracerías deberán
construirse empleando los bancos que fueron localizados para este fin, sin
embargo, las características de los sitios propuestos como bancos de
materiales quedan fuera del alcance del presente estudio de Manifestación de
Impacto Ambiental, en virtud de que la empresa constructora puede descartar
y modificar las propuestas descritas anteriormente, por lo que, para dichas
actividades se informará en su momento a la autoridad ambiental, lo referente
a dichos bancos, considerando lo establecido en los Artículos 6 y 28 del
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental.
Sitios para la
disposición de residuos
Se cumplirá con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas referentes
a este rubro mediante la contratación de empresas debidamente registradas y
autorizadas para la recolección, manejo y disposición final de los diferentes
residuos generados en la obra.
La disposición de residuos sólidos no peligrosos generados durante la obra se
hará en el relleno sanitario y/o tiradero del municipio previa autorización por
parte de la autoridad municipal correspondiente.
Los residuos peligrosos que resulten del funcionamiento y mantenimiento de
la maquinaria se tendrán que colocar en contenedores con tapa y bajo techo,
para posteriormente entregarlo mediante manifiesto generador de residuos
peligrosos, a la empresa responsable, verificando que esta cuente con las
autorizaciones por parte de SEMARNAT.
Los contenedores de los residuos no peligrosos, podrán ubicarse
temporalmente en un sitio dentro del área del campamento, bajo la sombra.
Los contenedores de los residuos peligrosos, se podrán ubicar en un lugar
dentro del área del taller, bajo la sombra y lejos de cualquier fuente de
ignición.
La empresa constructora deberá darse de alta como empresa generadora de
residuos peligrosos, ante la Delegación de la SEMARNAT del Estado de
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Oaxaca.
2.2.3. Ubicación del Proyecto
El proyecto se encuentra insertado en la región Costa, Distrito Juquila, en el estado de
Oaxaca, concretamente el tramo en estudio tiene su inicio en la localidad de Bajos de
Chila en el municipio de San Pedro Mixtepec, en el Km. 0+000, se accede por la
Carretera Pinotepa Nacional – Puerto Escondido.
El Proyecto se localiza en las siguientes coordenadas:
Coordenadas UTM
Cadenamiento X Y
0+000 701281.3590 1761615.892
0+500 700929.207 1761942.307
1+000 700639.694 1762248.524
1+500 700743.5852 1762703.358
2+000 700811.184 1763019.790
2+500 701083.129 1763326.751
3+000 701164.8108 1763637.9907
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Figura 2.1. Croquis de Ubicación del Camino. San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila.
Fuente Carta Topográfica INEGI, Puerto Escondido D14B16
Figura 2.2. Croquis de Ubicación del Camino. San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila.
Ubicación del Proyecto
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2.2.3.1. Superficie Total Requerida
Para la construcción del camino se tiene una longitud de 3,000 m por 7.0 m de ancho;
esto es una superficie de 21,000 m2 o 2.1 Ha.
Para el derecho de vía se tiene una longitud de 3,000 m por 20 m por cada lado,
ocupando una superficie del derecho de vía: 60,000 m2 o 6 Ha.
2.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades
La principal vía de acceso será la carretera Pinotepa Nacional – Puerto Escondido, y
no está contemplado otro camino de paso.
2.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos
Los servicios que se requieren en los diferentes frentes de construcción y
modernización del camino son aquellos necesarios para que los trabajadores se
desempeñen en condiciones satisfactorias siendo estos:
Disponibilidad de agua potable
Instalación de sanitarios portátiles. (El servicio de sanitarios portátiles será
contratado a través de empresas especializadas para tal fin).
Control de residuos sólidos.
Otro servicio requerido será el abastecimiento de combustible, la recolección de
residuos peligrosos y el abastecimiento de agua para las operaciones de construcción
(riegos, mezclas, etc), el abastecimiento de la misma será por medio de pipas Los
tiempos para suministrar los servicios mencionados dependerán de la empresa
constructora.
2.3. Descripción de las obras y actividades a) Descripción Total de las obras y actividades
La obra terminada consiste en una superficie uniforme de rodamiento para vehículos
automotores, dentro de un derecho de vía de 20 metros por cada lado, con un ancho
de corona de 7.0 m, espesor de pavimento de 0.25 m, ancho de calzada de 7.00 m
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con una curvatura máxima de 30° y una pendiente máxima de 8% pendiente
gobernadora de 6%, velocidad del proyecto de 40 km/hr, transito (DPA) para 500.
El camino, forma parte de un proyecto integral el cuál consiste en la modernización de
un camino existente a nivel de terraceria, con varias modificaciones mínimas de ruta
para cumplir con las especificaciones técnicas de un camino tipo C.
Para cumplir con estas especificaciones técnicas se llevaran a cabo actividades para
la realización de la obra del camino las cuales son:
1) Trabajos de Campo
Entre estos se encuentran los estudios de geotecnia y topografía los cuáles son
indispensables para analizar el comportamiento, resistencia, estabilidad, y
deformación del suelo con el fin para ser usado como material de construcción o como
base de sustentación y definir la mejor opción para el trazo del camino. Entre estos
trabajos de campo también se hace la localización y muestreo de los bancos de
materiales que serán empleados en la construcción de las capas de terracerías y
pavimento, que se localizan a la menor distancia posible de la obra, y que además
reúnen los requisitos de calidad que establece la SCT para cada caso.
2) Preparación del Sitio
Dónde se llevará a cabo el desmonte, despalme, cortes y en su caso formación de
terraplenes. Para modernizar el camino será necesario considerar el terreno natural
del tramo así como sus especificaciones donde se llevará a cabo el desmonte, para
obtener el ancho considerable que permita cumplir con las especificaciones del camino
proyectado.
Los residuos producto del desmonte se cargarán y transportaran en vehículos
adecuados o con recipientes cerrados y protegidos con lonas, que impidan que se
difundan.
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Después del desmonte, se ejecutara el Despalme, en un espesor de 20 cm para
remover el material superficial del terreno, de acuerdo con lo establecido en el
proyecto o aprobado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), con
objeto de evitar la mezcla del material de las terracerías con materia orgánica o con
depósitos de material no utilizable.
3) Construcción
Cálculo de la estructura del pavimento de acuerdo a las características particulares del
proyecto. Donde se obtienen los espesores de Pavimento y características de cada
una de las capas que formarán la estructura de este. Todo esto de acuerdo con la
aportación del número estructural de cada una de ellas dependiendo de las
características particulares de cada capa.
La estructura será la siguiente:
Carpeta de concreto asfáltico: 5.0 cm
Base Hidráulica: 20.0 cm
Subrasante: 30.0 cm
4) Operación y Mantenimiento
Durante la Operación de la carretera transitaran permanentemente las 24 horas del día
y los 365 días del año vehículos, a una velocidad promedio de 40 km/hr. Se consideró
también un tránsito de 500 vehículos diarios promedio anual (TDPA), con una tasa de
crecimiento anual del 3%.
Los pavimentos con el transcurso del tiempo, sufren una serie de fallas o deterioros
que al manifestarse en la superficie de rodamiento disminuyen su capacidad para
proporcionar un tránsito cómodo y expedito al usuario. Estas fallas y deterioros son
producidos por la repetición continua de cargas, debidas a condiciones propias de la
estructura y de la acción de los agentes climáticos. Considerando que de todos los
elementos que constituyen un camino, la superficie de rodamiento es lo que más
determina la posibilidad de un tránsito rápido, cómodo y seguro, será más importante
corregir oportunamente sus deterioros para evitar que progresen y obliguen a una
reconstrucción para su arreglo.
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Las principales actividades de Mantenimiento a realizar para un buen funcionamiento
son las siguientes: bacheo, renivelaciones, relleno de grietas, riego de sello sobre
superficie de rodamiento, reparación del señalamiento horizontal y vertical, limpieza de
obras de drenaje y deshierbe de zonas laterales.
2.3.1. Programa General de Trabajo
Actividad
Duración del Proyecto San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila
Meses1 2 3 4 5
Etapa de Preparación del SitioTERRACERIA Desmonte Despalme Cortes y Excavaciones en caja
Formación y Compactación de terraplenes
Obras de drenaje Etapa de Construcción
PAVIMENTO Capa Subrasante Base hidráulica Riego de Impregnación Riego de Liga Carpeta de Concreto asfáltico en caliente
Instalación de señalamiento Horizontal y Vertical
Etapa de Operación y MantenimientoCirculación vehicular * Mantenimiento del señalamiento horizontal y vertical
*
Deshierbe del derecho de vía * Desazolve de Obras de Drenaje
*
Bacheo del Pavimento * * Mantenimiento cuando sea necesario durante la etapa de operación para prolongar la vida útil del
proyecto a 25 años.
2.3.2. Selección del Sitio o trayectorias
2.3.2.1. Estudios de Campo
Debido al tipo de obra es necesario realizar diversos estudios de campo, ya que con
estos se obtendrán variables y datos que podrán ser utilizados de manera adecuada
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para la realización de la obra. Los estudios de campo que se llevaron a cabo para una
buena evaluación de requerimientos de construcción del camino son:
Geotecnia: El objetivo del presente estudio, es emitir las recomendaciones necesarias
para la ejecución de los trabajos de construcción del camino en proyecto,
aprovechando al máximo los materiales existentes tanto de la capa de revestimiento,
como del terreno natural, para la conformación de capas de terracerías, para el
soporte de la estructura del pavimento; así como de los bancos de materiales más
cercanos a la obra, que cuenten con la calidad requerida para cada capa, aplicando
los tratamientos necesarios para cada caso, de acuerdo con la Normativa de la SCT
vigente.
Topografía: El objetivo del presente estudio consiste en dotar de coordenadas o
puntos de la superficie para representarlas visualmente; estas coordenadas están
referidas a un sistema preestablecido y determinado, diseñando un modelo semejante
al terreno, con unas deformaciones y parámetros de transformación perfectamente
acotados.
Estudios de vegetación y fauna. En cuanto a vegetación se llevaron a cabo de acuerdo
a la metodología incluida en el Capitulo 4 del presente estudio. En relación a la fauna
se hicieron observaciones directas y revisión bibliográfica.
2.3.2.2. Sitios o Trayectorias alternativas
La selección del sitio fue dictaminada por la Secretaria de Comunicaciones y
Transportes (SCT) bajo los siguientes criterios:
1. Aprovechar en su totalidad el camino a nivel de revestimiento actual. Sin
embargo se requirió de cambios mínimos de ruta en algunos tramos a causa
de las características del camino actual y para cumplir con las especificaciones
y lineamientos requeridos por la S.C.T.
2. Cualquier otra alternativa ocasionaría gastos en la construcción de nuevos
caminos, además que se tendrían que desmontar grandes cantidades de
terrenos en la construcción de estos, lo que provocaría un incremento
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innecesario en el deterioro ambiental de la zona. Así la alternativa actual
representa las mejores condiciones técnicas y económicas para la realización
del proyecto.
2.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad
Como se trata de un camino en operación desde hace mucho tiempo ya existe la
liberación del derecho de vía de 20m hacia cada lado.
2.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias
El uso actual del proyecto es un camino existente a nivel de terraceria, colindante con
el camino existen grandes extensiones de terreno que han sido desmontadas para ser
dedicadas a la Agricultura de Temporal (principalmente dedicadas al cultivo de maíz) y
zonas con vegetación secundaria de Bosque Tropical Subcaducifolio (acahuales con
diferentes etapas de sucesión).
l2.3.2.5. Urbanización del área
Se trata de la modernización de un camino ya existente, las comunidades que se
verán beneficiadas cuentan con los servicios básicos de agua potable, energía
eléctrica, servicio telefónico correo, etc., a lo largo del trazo del proyecto.
2.3.2.6.Área Natural Protegida
El camino denominado San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila no se encuentra dentro
de alguna Región Prioritaria de México.
2.3.3. Preparación del Sitio y Construcción
2.3.3.1. Preparación del Sitio
A. Desmontes, despalmes
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El desmonte se considera mínimo, ya que solo se verán afectados individuos utilizados
como cercos vivos al costado izquierdo del camino, mismos que fueron sembrados
para delimitar parcelas, por lo que el proyecto geométrico no contempla el desmonte.
Especies de fauna silvestre (terrestre y/o acuática) que pueden resultar afectadas por las actividades de desmonte y despalme. Enfatizar si existen especies en riesgo incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y describir las medidas que se adoptarían para su protección y, en su caso, para reubicar o ahuyentar a los individuos de dichas especies.
Es importante mencionar que el listado de fauna que se presenta en el capitulo 4 es el
reportado para el municipio de San Pedro Mixtepec, misma que tiene una gran
extensión territorial, el proyecto que nos ocupa se ubica en el Distrito Juquila,
perteneciente a la región Costa, dado que en la zona del proyecto la terracería se
encuentra abierta desde hace ya muchos años y se presenta circulación vehicular
constante, las especies de fauna se han desplazado hacia otros sitios dentro de la
serranías, por lo que con la pavimentación del camino no se espera acumular nuevos
impactos a la fauna silvestre.
Tipo y volumen de material de despalme (arcilla, hojarasca, etc.)
El volumen total de despalme para la ejecución del proyecto es de:
Despalme de corte: 3,085 m3
Despalme de terraplén: 4,132 m3
Dando un total de despalme de: 7,217 m3
B. EXCAVACIONES, COMPACTACIONES Y/O NIVELACIONES a. Métodos que se van a emplear para prevenir la erosión y garantizar la estabilidad de taludes
Se tiene considerada la construcción de obras de drenaje y obras de drenaje
complementarias (cunetas y bordillos), para prevenir la erosión hídrica, en la
temporada de lluvias.
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b. Obras de drenaje pluvial que se instalarían con el propósito de conservar la escorrentía original del terreno.
Se tienen consideradas las construcciones de obras de drenaje menor y obras
complementarias; así como la reconstrucción de algunas obras ya existentes, estas
obras complementan el proyecto y minimizan los impactos que ocasiona el proceso
erosivo hídrico que se produce a lo largo del tiempo.
c. Volumen y fuente de suministro del material requerido para la nivelación del
terreno.
La principal fuente de suministro de material para conformar el cuerpo del terraplén en
los sitios en que se requieran, será el material producto de los cortes geológicos y de
los bancos de préstamo antes mencionados, siendo que estos deberán cumplir con los
requisitos de calidad requeridos por la normatividad vigente.
COMPACTACIONES
Compactación del terreno natural en el área de desplante de terraplén: -------
5,115 m3
De la cama de los cortes: -------2,819 m3
FORMACION Y COMPACTACION
Terraplenes con o sin cuña de afinamiento: ------49,003 m3
Excavación Acamellonado, tendido y compactado: ------4,080 m3
d. Volumen de material sobrante o residual que se generara durante el desarrollo de estas actividades.
No se generará volumen de material sobrante ya que todo se empleará en la
formación de terraplén.
C. CORTES
a. Altura promedio y máxima de los cortes por efectuar.
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Tramos más Significativos en Cuanto a Volumetría (Cortes y Terraplenes)
Se ubica zona de terraplén aproximadamente entre 3m y 4m de altura que va del
tramo 0+620 al 1+320
En el tramo 1+320 al 1+390 se encuentra zona de corte con altura promedio de 2 m
aproximadamente.
Se ubica zona de terraplén aproximadamente entre 2m y 3m de altura en los tramo
1+390 al 1+500 y 1+680 al 1+960.
En el tramo 1+960 al 3+020 se presenta corte con una altura promedio entre 8 y 9 m.
En el tramo 1+320 al 1+390 se encuentra zona de corte con altura promedio de 2 m
aproximadamente.
b. Técnica constructiva y de estabilización
En las zonas de ampliaciones y de modificaciones de trazo cuya sección sea en corte,
se procederá a cortar el material existente, hasta llegar a la ampliación requerida,
dejando en la superficie del talud de corte una inclinación de 0.5:1 y en superficie de
terraplén 1:5:1.
2.3.3.2. Construcción a) Descripción General de las obras civiles a realizar
Actividades para la Modernización del Camino:
TERRACERIAS. a) Desmonte
b) Despalme
b) Cortes
c) Terraplenes
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PAVIMENTO a) Capa Subrasante
b) Base Hidráulica
c) Riego de Impregnación
d) Riego de Liga
e) Obras de drenaje
f) Carpeta de concreto asfáltico en caliente.
b) En caso de que se utilice un banco de materiales, indicar su ubicación e
informar
Los Bancos de materiales que se proponen a utilizar en la construcción de esta obra
son:
1.- Banco “KM 0+600 Desv/Izq 80 m”, material Granito ubicado adelante de la
comunidad de Bajos de Chila, Volumen Aproximado 100 x 100 x 20 = 200,000 m3,
material para Terracerías y Subrasante.
2.- Banco “KM 0+600 Desv/Der 40 m” material Granito ubicado adelante de la
comunidad de Bajos de Chila, Volumen Aproximado 90 x 90 x 3 = 24,300 M3,
material para Terracerías y subrasante.
3.- Banco “KM 1+ 220 Desv/Izq Préstamo Lateral” material Granito ubicado
adelante de la comunidad de Bajos de Chila, Volumen Aproximado 100 x 10 x 5 =
50,000 m3, material para Terracerías y subrasante.
4.- Banco “Rio Chila Desv/Der 150 m del km 0+000”, Grava Arena ubicado en la
comunidad de Bajos de Chila Volumen Aproximado 200 x 40 x 2,5 = 20,000 M3,
material para Base Hidráulica, Carpeta Asfáltica y Concreto Hidráulico.
c) Descripción del procedimiento de construcción de cada una de las obras que constituyen el proyecto.
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Terrecerías. Una vez efectuada la excavación en la zona donde se alojará el nuevo
cuerpo, sobre la superficie descubierta se compactarán los últimos veinte (20)
centímetros de la capa al 95 % de su PVSM AASHTO Estándar; posteriormente, en
los lugares donde se tenga que conformar el cuerpo de terraplén, éste se construirá
con material pétreo cuya calidad mínima sea la de subrasante, compactándose al 95
% de su Peso Volumétrico Seco Máximo AASHTO Estándar.
Subrasante: Los materiales para la capa subrasante son los suelos naturales,
seleccionados o cribados producto de los cortes o de la extracción en bancos que se
utilizan para formar dicha capa inmediatamente encima de la cama de los cortes o del
cuerpo de un terraplén.
Sobre el terreno natural y/o cuerpo de terraplén, se construirá la capa subrasante con
material pétreo procedente de banco con calidad mínima para ésta capa, en un
espesor de treinta (30) centímetros, compactándola al 95 % de su Peso Volumétrico
Seco Máximo AASHTO Estándar.
Base Hidráulica: Es la capa de material pétreo seleccionado que se construye sobre
la subrasante, cuya función principal es proporcionar un apoyo uniforme a la base
asfáltica, soportar las cargas que ésta le transmite aminorando los esfuerzos inducidos
y distribuyéndolos adecuadamente a la capa inmediata inferior, proporcionar a la
estructura de pavimento la rigidez necesaria para evitar deformaciones excesivas,
drenar el agua que se pueda infiltrar e impedir el ascenso capilar del agua
subterránea, los valores recomendados para esta capa son de 20 cm, como mínimo.
Sobre la capa de subrasante se construirá la capa de base hidráulica de veinte (20)
centímetros de espesor compactada al 100 % de su Peso Volumétrico Seco Máximo
determinado mediante la prueba AASHTO Modificada, el Valor Relativo de Soporte
será de 100 % mínimo y el equivalente de arena 50 % mínimo, utilizando materiales
pétreos triturados parcialmente y cribados, estos materiales deberán alojarse en su
composición granulométrica en la Zona uno (1).
Riego de Impregnación: Consiste en la aplicación de un material asfáltico, sobre la
capa de material pétreo de base del pavimento, con objeto de impermeabilizarla y
favorecer la adherencia entre ella y la carpeta asfáltica. El material asfáltico que se
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utiliza normalmente es una emulsión, ya sea de rompimiento lento o especial para
impregnación.
Inmediatamente después de haber realizado la operación anteriormente descrita,
estando barrida y seca la superficie de la capa de base hidráulica, se aplicará un riego
de impregnación con Emulsión Asfáltica ECI-60 en cantidad necesaria para que
garantice una penetración mayor a cero punto cuatro (0.4) centímetros, por lo que se
deberá tomar en cuenta si se requiere de una o dos aplicaciones.
Riego de Liga: Consiste en la aplicación de un material asfáltico sobre una capa de
pavimento, con objeto de lograr una buena adherencia con otra capa de mezcla
asfáltica que se construya encima. Normalmente se utiliza una emulsión asfáltica de
rompimiento rápido.
Con la finalidad de lograr una adecuada adherencia entre la capa de base hidráulica y
la base de concreto asfáltico, en la superficie de la base hidráulica previamente
impregnada y barrida, se aplicará un riego de liga con Producto Asfáltico Tipo
Emulsión Catiónica de Rompimiento Rápido (ECR-60) a razón de cero punto cinco
litros por metro cuadrado (0.5 lt/m2), aproximadamente.
Carpeta Asfáltica: Las carpetas asfálticas con mezcla en caliente, son aquellas que
se construyen mediante el tendido y compactación de una mezcla de materiales
pétreos y cemento asfáltico, modificado o no, utilizando calor como vehículo de
incorporación. Según la granulometría del material pétreo que se utilice, pueden ser de
granulometría densa, semiabierta o abierta. Las carpetas asfálticas con mezcla en
caliente se construyen para proporcionar soporte adecuado, comodidad, confort y
seguridad al usuario, además de proporcionar una superficie antiderrapante.
Inmediatamente antes de iniciar la construcción de la carpeta asfáltica con mezcla en
caliente, la superficie sobre la que se colocará estará debidamente terminada, exenta
de materias extrañas, polvo, grasa o encharcamientos de material asfáltico, sin
irregularidades y reparados satisfactoriamente los baches que hubieran existido.
No se permitirá la construcción sobre superficies que no hayan sido previamente
aceptadas por la Dependencia.
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Cuando el producto asfáltico del riego de liga tenga la consistencia conveniente, se
construirá con cinco (5) centímetros de espesor una base de concreto asfáltico,
compactándola hasta alcanzar el 95 % de su Peso Volumétrico Máximo determinado
en laboratorio por el Método Marshall. En la elaboración del concreto asfáltico deberá
utilizarse material pétreo de tamaño máximo de diecinueve (19) milímetros procedente
de algún banco de materiales cercano a la obra y producto asfáltico del tipo AC-20
Normal en la dosificación adecuada previamente establecida en laboratorio.
d) Cronograma desglosado
El calendario de obra se puede observar en el apartado 2.3.1.
2.3.4 Operación y mantenimiento
2.3.4.1. Programa de Operación
No existen procesos para su operación ya que el camino no es una industria
productiva, la operación es continua las 24 horas de todos los días del año.
La operación básicamente consiste en el uso en que los habitantes de la región le den
al camino, ya sea para transportarse a sus actividades cotidianas o para el transporte
de mercancías e insumos necesarios para abastecer los comercios y servicios
existentes en la zona ya que la Pavimentación del camino de referencia vendrá a
mejorar la comunicación entre las comunidades de la región,
La operación de la carretera se inicia en el momento en que las condiciones
constructivas del camino se encuentran propicias para la circulación de vehículos,
tomando en cuenta el pavimento y las señales que deberán colocarse.
Descripción detallada de las tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y el control de residuos líquidos, sólidos
y gaseosos.
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Emisiones a la atmósfera.
Los vehículos que circularán por el camino, generarán emisiones a la atmósfera. Sin
embargo no es factible estimar la cantidad de emisiones generadas durante la
operación y mantenimiento de la vialidad. Sin embargo, cualquier cantidad de
emisiones vehiculares generadas, serán reguladas por las Normas Oficiales
Mexicanas: como con la NOM-041-SEMARNAT-2006 y NOM-045-SEMARNAT-1996,
que controla los índices de aportación individual, siendo responsabilidad de los
propietarios de los vehículos la observancia de dichas normas y de la vigilancia del
cumplimiento, por parte del gobierno estatal.
Residuos sólidos de materiales (de obra).
Los residuos que se generan en la etapa de operación, son los tirados por los
automovilistas en su circulación por la carretera, se promoverá entre los usuarios y los
propietarios de los terrenos colindantes, no permitir el depósito y la acumulación de los
residuos.
Residuos Peligrosos
Los aceites, lubricantes, estopas etc., provenientes del mantenimiento de la
maquinaria y el equipo utilizado en las obras de conservación del camino, deberán ser
manejados de conformidad con el Reglamento de la LGEEPA en materia de Residuos
Peligrosos, dentro de los parámetros establecidos en la NOM-052-SEMARNAT-1993.
Emisiones de Ruido:
La generación de ruido por parte de los vehículos automotores que circularán por el
camino, serán atenuados de forma natural por las condiciones del entorno, sin
embargo su método de control está prevista a través del cumplimiento de la NOM-080-
SEMARNAT-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación y su método de medición, cuyo cumplimiento es
responsabilidad de los propietarios de los vehículos.
2.3.4.2. Programa de mantenimiento
Las actividades para el mantenimiento son las que permitirán la conservación de la
superficie de rodamiento el cuál puede ser rutinario o periódico debido al deterioro
constante originado por el tránsito de vehículos, para lo cual la SCT contempla
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programas permanentes de mantenimiento de la red carretera estatal como son
limpieza de cunetas, contracunetas, canales de entrada, y salidas de la obras de
drenaje así como desazolve de las mismas; rehabilitación de la superficie de
rodamiento, renivelación de la superficie de rodamiento, bacheo permanente para el
pavimento, aplicación de pintura en señalamiento horizontal, etc.
a) Actividades de mantenimiento y su periodicidad.
El mantenimiento preventivo consistirá en lo siguiente:
Programa de Mantenimiento
Actividad Tiempo
Bacheo Permanente
Señalamiento horizontal y vertical Permanente
Deshierbe del derecho de vía Anual
Reparación o contención de taludes Permanente
Drenaje Permanente
Limpieza de la vialidad Permanente
2.4. Requerimiento de Personal e Insumos
2.4.1. PERSONAL
El personal que se requerirá en las diversas etapas del proyecto se contratará
principalmente de la región, con el fin de no crear nuevos asentamientos humanos en
la zona y ayudar al crecimiento económico de la misma. En la Tabla 2.2. se indican los
requerimientos de mano de obra necesaria al proyecto.
Cantidad Puesto Etapa del Proyecto Tipo de mano de
obra
1 Ing. Civil Responsable
de la obra. Todo el Proyecto. Calificada
1 Auxiliares del
Responsable de obra.
Preparación del sitio
y Construcción Calificada
2 Topografos y auxiliares Preparación del sitio
y Construcción Calificada
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4 Maestros de obra Construcción Calificada
3 Operadores de
maquinaria
En preparación del
sitio y en
construcción.
Calificada
8 Ayudantes generales Todo el proyecto No calificada
Tabla 2.2. Requerimiento de mano de obra
2.4.2. INSUMOS
2.4.2.1. Agua
Para la etapa de preparación del sitio será poca el agua que se adquiera y será
únicamente para el consumo del personal que este laborando y se requerirá de 25
litros diarios la cuál será abastecida por medio de garrafones de plástico de 20 lt. en
las poblaciones aledañas al proyecto. En la etapa de construcción la cantidad de agua
que se utilizara para la formación y compactación de terraplenes es de 25,465.5 m3 y
para el pavimento será de 145.83 m3 teniendo un total de agua a utilizar de 25,611.33
m3 la cuál será abastecida por medio de camiones pipas.
2.4.2.2. Materiales
Los materiales y sustancias a utilizar son tierra (material de banco), materiales
asfálticos que el contratista determine, y/o su forma de traslado será mediante
camiones de volteo, otro material será el concreto que se empleará para las obras de
drenaje menor que se realizara.
Energía y Combustible
Para la modernización del camino no se requiere de energía eléctrica, la maquinaria y
los vehículos funcionan a base de motores de combustión interna.
2.4.2.3. Maquinaria y Equipo
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Equipo Etapa Cantidad Tiempo empleado
en la obra Tipo de
combustible
Camiones de volteo Desmonte y
despalme. 1 1 mes Diesel
Cargador frontal Desmonte y
despalme 2 1 mes Diesel
Retroexcavadora Construcción 1 2 mese Diesel
Herramientas manuales
como:
Palas, picos, martillos,
marros, carretillas,
escaleras de madera y
metálicas, serruchos,
volteadores, barretas,
desarmadores, llaves
españolas, inglesas y
tipo allen, soldadoras,
sopletes, tarrajas,
pinzas, reglas,
andamios, etc.
Construcción Lote Lo que dure la
obra
No requiere
Motoconformadora Construcción 2 1 mes Diesel
Cargador frontal Construcción 1 2 meses Diesel
Vibro Construcción 1 2 meses Diesel
Camiones de volteo Construcción 1 2 meses Diesel
Compactador dos
rodillos
Construcción 1 4 meses Diesel
Tractor D8 Preparación y
Construcción.
1 2 meses Diesel
Barredora Construcción 1 2 meses Diesel
Petrolizadora Construcción 1 2 meses Diesel
Esparcidora Construcción 1 2 meses Diesel
Finisher Construcción 1 2 meses Diesel
2.5. Generación, manejo disposición de residuos, descargas y control de emisiones
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Los principales residuos tanto peligrosos como no peligrosos a generar durante la
construcción del camino y el manejo de los mismos son los siguientes:
Al realizar el proyecto se generarán residuos tanto peligrosos como no peligrosos
durante las diferentes etapas del proyecto, serán almacenados en contenedores con
tapa, a fin de evitar su dispersión al ambiente. Se recomienda la separación de
residuos como madera, plástico, papel, aluminio, cartón, metales, entre otros, de
manera que puedan destinarse a empresas recicladoras. Los residuos que no puedan
ser reciclados serán dispuestos en sitios autorizados por la autoridad municipal.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
RESIDUOS SÓLIDOS
Existirá material sólido sobrante del desmonte y despalme estos es troncos,
ramas y hojas; y suelo orgánico. La porción aprovechable de los árboles
desmontados deberá entregarse a los usufructuarios de los predios de donde
fueron desmontados y el material sobrante picado y revuelto con el suelo
orgánico no aprovechable producto del despalme.
Desechos sólidos de tipo domestico generados por los trabajadores de la obra.
Estos desechos deberán manejarse en recipientes que cuenten con tapas que
garanticen su almacenamiento mientras se dispone de su contenido en
basureros municipales.
Desechos pétreos originados por material sobrante, originado por variadas
causas en la obra, principalmente acarreos en demasiada. Dicho material debe
ser recolectado y transportado a un banco de tiro.
En cuanto a residuos peligrosos tales como estopas, cartones impregnados de
aceite, botes vacíos de aceite, de grasas, de combustibles, de solventes y
pintura así como piezas de maquinaria, todos estos residuos se colocarán en
contenedores con tapa y bajo techo y se procederá a entregar mediante el
Manifiesto Generador de Residuos Peligrosos, a la empresa transportista y de
disposición final; verificando que esta empresa cuente con las autorizaciones
respectivas.
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RESIDUOS LIQUIDOS
Desechos líquidos, principalmente de tipo sanitario, originado por la
eliminación de excretas provenientes de los trabajadores en la etapa de
construcción. Dichos desechos deberán ser recogidos, transportados por la
empresa que presta el servicio y que este autorizada para dicha actividad.
También se tendrán desechos líquidos originados por los servicios de engrase,
lubricación y cambios de aceite a la maquinaria de construcción, los cuales
deberán ser almacenados en contenedores que no permitan su contacto con el
ambiente, al final de la modificación de ruta deberán ser entregados mediante
manifiesto generador de residuos peligrosos a empresas encargadas de
recolectarlos. El contratista debe tener en cuenta que todos los residuos
sólidos y líquidos que por sus propiedades físicas, químicas y biológicas
cuenten con las características de peligrosidad que establece la Norma Oficial
Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, deberán ser manejados de acuerdo a
lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
protección al ambiente en materia de residuos peligrosos.
EMISIONES A LA ATMOSFERA
La actividad de acarreo de material geológico generará emisiones a la
atmosféricas, los acarreos de material se llevan a cabo utilizando camiones de
volteo, los cuales a su vez producto de la combustión interna durante su
operación, producen emisiones de PTS, SO2, CO, NOx e Hidrocarburos a la
atmósfera.
Generación de polvo. La producción de polvo se generara durante el acarreo
de los materiales. Este tipo de emisiones se pueden controlar en su totalidad,
cubriendo las cargas con lonas que cubran totalmente el material geológico,
La maquinaria producirá emisiones atmsfericas tales como: PTS, Bioxido de
Azufre (SO2), Monóxido de Carbono (CO), Óxidos de Nitrogeno (NOx) e
Hidrocarburos. Estas emisiones , si bien no pueden evitarse, si puden
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reducirse, mediante un programa de mantenimiento preventivo de la
maquinaria.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
RESIDUOS SÓLIDOS
Durante la etapa de operación, en la carretera, se tendrán residuos sólidos de
tipo pétreo, producto del desgaste de la superficie de rodamiento y partículas
acarreadas por el viento, así como residuos metálicos y plásticos todo esto
originado por los vehículos que hacen uso de ella.
Para el Mantenimiento se analizaron los trabajos que llevan a cabo como son: bacheo,
limpieza y desazolve de cunetas, riego de sello, chapeo, limpieza y reparación de
señalamiento vertical, pintura de marcas de pavimento, etc.
Los materiales o agregados que se utilizarán para la conservación se almacenarán y
confinarán en sitios dentro del derecho de vía. De tener sobrantes como escombro o
residuos no peligrosos tales como grava, arena, material de base, material de carpeta,
material de sello, se procederá a reintegrarlo a la ampliación de terraplenes.
El personal que laborará en la operación y conservación, generará basura, residuos no
peligrosos, por lo tanto, es necesaria la recolección en contenedores y proceder a
clasificar los materiales reciclables, cartón, vidrio y plástico, para que se guarden en
contenedores o bolsas de plástico, bajo techo para entregarla a empresas
recicladoras.
El equipo de construcción para la conservación generará emisiones a la atmósfera de:
PTS, bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno e hidrocarburos,
para controlar las emisiones se necesitará la afinación o verificación del equipo cada
seis meses. Los materiales o contenedores impregnados de aceite así como cartones
de grasa, mangueras y llantas se colocarán en los contenedores con tapa y bajo techo
para entregar mediante manifiesto generador de residuos peligrosos a la empresa
responsable.
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2.6. Identificación de las posibles afectaciones
Las afectaciones típicas al ambiente por las actividades relacionadas a la construcción
de carreteras se mencionan a continuación. En la mayor parte de los casos existen
medidas de mitigación para los impactos generados.
La principal afectación al ambiente al suelo se da con la permeabilización del
suelo ya que conlleva a modificar la infiltración de la precipitación pluvial en esa
superficie.
El mejoramiento de cualquier camino requiere de las actividades de desmonte
y despalme las cuáles involucran desplazar la vegetación colindante o existente a lo
largo del camino por lo que afecta la abundancia vegetal.
En la realización de los cortes el impacto principal se da en la topografía
original, en el patrón de escurrimiento el agua, la exposición del suelo a la erosión,
además de que modifican las cualidades estéticas originales del paisaje. Cabe
recalcar que las afectaciones sobre el patrón de escurrimiento superficial se dan
mientras no se hayan construido las obras de drenaje las cuáles tienen la intención de
restituir en la medida de lo posible, el patrón original del flujo, protegiendo el terraplén
y la carpeta asfáltica de la acción del agua.
Los otros impactos son generados por la maquinaria de construcción y los
trabajadores de la obra, estos sobresalen en cuantía con respecto a los de
preparativos previos o los ocasionados durante la operación y mantenimiento, son de
naturaleza temporal. Estas afectaciones al medio se concentran en la emisión de
gases provenientes de equipo y maquinaria, posibles derrames accidentales de
combustibles y/o lubricantes provenientes de los mismos y emisión de material
particulado de origen pétreo durante el ataque, transporte y formado de las terracerías.
Finalmente no debe descartarse la posibilidad de agentes naturales extraordinarios
que pueden provocar daños a la vialidad, daños que también pueden trascender la
obra de infraestructura. Este último tipo de contingencias también puede presentarse
durante la operación de la vía general de comunicación.
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CONTENIDO
CAPITULO 3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN
DE USO DE SUELO. .................................................................................................... 40
3.1 Información sectorial ........................................................................................... 40
3.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo ........ 42
PROGRAMA SECTORIAL: COMUNICACIONES Y TRANSPORTES ................. 43
Plan Nacional De Desarrollo 2007-2012............................................................... 43
Plan Estatal De Desarrollo Sustentable Del Estado De Oaxaca 2004 – 2010 ..... 44
Grado de concordancia del Proyecto.................................................................... 45
3.3 Análisis de los instrumentos normativos ............................................................. 46
LEYES Y REGLAMENTOS .................................................................................. 46
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ................................................................... 47
CONCLUSIONES ......................................................................................................... 48
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CAPITULO 3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO.
3.1 Información sectorial
Oaxaca ocupa el quinto lugar en extensión territorial a nivel nacional, cuenta con una
infraestructura carretera de 20,193 kilómetros; el 23.8% son pavimentadas, 64.2%
caminos revestidos y 12.0% caminos de terracería o brechas.
Nuestra red troncal tiene 3,156.1 kilómetros, integrada por las vías de comunicación
que unen a las ciudades más importantes con los estados vecinos y con el resto del
país. El estado físico en que se conserva 50.0% es bueno, 26.0% regular y el 24.0%
está en malas condiciones. La red alimentadora cuenta con una extensión de 1,654.5
kilómetros, permite la comunicación intrarregional y enlaza a los núcleos de población
más importantes del estado; su situación física mantiene condiciones y porcentajes
similares a la red troncal. Los caminos rurales, cuya función principal es la movilización
social, tienen una longitud de 15,382.4 kilómetros, el 30.0% se encuentra en buenas
condiciones, regular el 35.0% y la parte restante en mal estado.
Las obras y actividades de modernización del camino que contempla el presente
Proyecto, se enmarca dentro de los lineamientos del Programa de Desarrollo del
Sector Comunicaciones y Transportes, el cual tiene como objetivos primordiales:
• La ampliación y mejoramiento de la red carretera del País;
• Conservar, modernizar y ampliar la infraestructura del transporte y las
comunicaciones;
• Mejorar la calidad, acceso, eficiencia y cobertura de los servicios de transporte
y comunicaciones;
• Contar con la infraestructura y los servicios de transporte y comunicaciones,
con altos niveles de seguridad, con tranquilidad y confianza;
• Así como impulsar el federalismo mediante la descentralización de
responsabilidades, funciones y recursos a los estados y municipios.
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Reconoce además la existencia de múltiples retos a enfrentar respecto de la
ampliación y modernización de la infraestructura, así como en la prestación de los
servicios de comunicaciones y transportes, por lo cual, se debe consolidar una
infraestructura adecuada que facilite la diversidad y calidad de los servicios, en la
búsqueda de mejores niveles de desarrollo, bienestar y equidad.
Se propone como línea estratégica modernizar los corredores carreteros mediante
proyectos de cobertura regional. Para ello, se instrumentará el Programa Nacional de
Construcción y Modernización de Carreteras Federales, con el objetivo de construir
nuevas vías y modernizar las que ya existen, para mejorar la comunicación hacia las
regiones y centros de población.
El Proyecto que se analiza en este estudio tiene la finalidad de mejorar la
comunicación vía terrestre del Camino: San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila del km.
0+000 al km. 3+000 facilitando el desplazamiento de los habitantes de las localidades
involucradas en este proyecto (SAR) hacia otros puntos de la región Costa
Oaxaqueña.
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División Regional del Estado de Oaxaca
División Distrital de la Región Costa
División Municipal del Distrito Juquila
3.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo Los instrumentos de planeación relacionados con el proyecto se analizan a
continuación.
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PROGRAMA SECTORIAL: COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
OBJETIVOS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Aumentar la competitividad económica. En indudable que una vía de comunicación es un elemento detonador del desarrollo económico y social.
Contribuir a eliminar desequilibrios regionales.
Al contar con mejor infraestructura carretera el municipio de San Pedro Mixtepec y la región misma se fortalecen, contribuyendo al equilibrio económico y social.
Extender la comunicación y eliminar el aislamiento de las comunidades rurales.
La construcción de infraestructura contribuye en la eliminación del asilamiento de las comunidades rurales al mejorar los accesos a las mismas, propiciando la entrada de bienes y servicios.
Generar empleos directos e indirectos bien remunerados.
Consecuencia directa de la construcción de infraestructura es la activación económica, lo que se traduce en la generación de empleos desde el momento de su ejecución.
Impulsar el potencial de desarrollo nacional y regional.
Una vía de comunicación es un elemento detonador del desarrollo económico y social. La construcción de infraestructura es una obra elemental para el logro de este objetivo.
Ejes rectores del programa
Concentrar la mayor parte de la inversión en proyectos completos que transformen la geografía económica regional.
El proyecto, al ser un detonador del desarrollo económico y social, contribuye en gran medida a la transformación de la geografía económica en la región.
Plan Nacional De Desarrollo 2007-2012
ESTRATEGIA VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
En el Sector de Red de Comunicaciones:
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de
estas para conectar a las regiones menos
desarrolladas.
Con la modernización del camino se contará
con infraestructura óptima que permitirá el
crecimiento y fortalecimiento en beneficio del
desarrollo de las comunidades rurales, así
como de los municipios en general, garantizará
la correcta operación y seguridad al tránsito
vehicular, asimismo diminuye los tiempos de
traslado.
Desarrollo socioeconómico Las vías de comunicación constituyen un
elemento fundamental para abrir paso a las
Con la pavimentación del camino se contará
con infraestructura óptima que permitirá el
crecimiento y fortalecimiento, y de esta manera
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inversiones y diferentes mercados que
signifiquen más empleos, facilitando la llegada
de servicios, potenciando la economía y
disminuyendo las desigualdades sociales.
contribuir al desarrollo económico y social de la
región.
En indudable que una vía de comunicación es
un elemento físico indispensable como
detonador del desarrollo social.
Plan Estatal De Desarrollo Sustentable Del Estado De Oaxaca 2004 – 2010
En el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010 se incorpora la conservación
de la naturaleza externa, o sustentabilidad ecológica, la sustentabilidad económica y
también la sustentabilidad social. La primera se refiere a un cierto equilibrio y
mantenimiento de los ecosistemas, la conservación y el mantenimiento genético de las
especies, que garantice su resistencia frente a los impactos externos. Incluye también
la conservación de los recursos naturales y la integridad climática.
En sí, la sustentabilidad ecológica corresponde al concepto de conservación de la
naturaleza externa al ser humano. Cuanto más humanamente modificada esté la
naturaleza menor sustentabilidad ecológica habrá.
La sustentabilidad económica se restringe a la corrección de los procesos productivos
para obtener un desarrollo sustentable, sustituyendo crecientemente los recursos
naturales no renovables por los renovables y disminuyendo la contaminación. La
condición orográfica de Oaxaca y su localización geográfica, le hace un territorio con la
mayor biodiversidad y un gran patrimonio biogenético; el desafío es aprovecharlo de
manera sustentable en beneficio de la población. La condición pluricultural y pluriétnica
forman una enorme y ancestral riqueza patrimonial que potencia las posibilidades del
desarrollo social regionalizado, según la organización, los usos, las costumbres y los
recursos de cada comunidad indígena.
Las condiciones que presenta la red carretera en el estado de Oaxaca van de regular
a mala, disponiendo de puentes angostos en tramos de terrenos montañosos, debido
a que su trazo y construcción siguió el alineamiento de las brechas construidas con
anterioridad. Situación semejante presenta la red de caminos rurales, que en épocas
de lluvias se vuelven intransitables. En los últimos tres años solamente se ha logrado
conservar el 55.0% del total de la red, lo que amerita una atención prioritaria y la
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gestión de mayores recursos para cumplir con este propósito, si se pretende una real
integración del territorio oaxaqueño.
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Objetivo: Contar con una infraestructura
carretera suficiente y moderna y rescatar,
ampliar y modernizar la infraestructura
ferroviaria y portuaria, que impulse la
integración territorial, el desarrollo regional
sustentable en zonas con potencial productivo
y desarrollar el transporte de pasajeros y carga.
Objetivo: Impulsar el corredor turístico
Huatulco-Puerto Ángel-Puerto Escondido-
Chacahua de la Costa Oaxaqueña, para
aprovechar el potencial regional de los distintos
sectores productivos.
Estrategia: Impulso a la inversión privada y
pública en la modernización carretera,
infraestructura urbana, de servicios y
campañas de promoción.
Objetivo: Mantener, modernizar y terminar la
infraestructura carretera vinculada a los
destinos turísticos.
El proyecto se integra completamente en las
políticas y estrategias consideradas en el Plan
de Desarrollo Sustentable existente para el
Estado, ya que consiste en la Modernización de
una carretera. La Región es considerada por
las autoridades estatales y federales como una
zona con alto potencial para el desarrollo de
turismo de bajo impacto, con lo cual se
generarían una serie de beneficios económicos
para la región.
Grado de concordancia del Proyecto
Por lo anteriormente expuesto se concluye que el grado de concordancia del Proyecto
con respecto a las Políticas e Instrumentos de Planeación del Desarrollo es positivo,
presentando un grado de concordancia con valor de 4 (muy alto) de acuerdo a la
siguiente tabla:
Grado Valor Descripción
Concordancia
Máxima 5 Es el plan o programa de desarrollo 4 Obra(s) o actividad(es) principal(es) 3 Proyecto(s) asociado(os) 2 Proyecto(os) conexo(os) Mínima 1 Proyecto(os) de oportunidad
Nula 0 Sin relación con el plan o programa de desarrollo
Discordancia -1 Proyecto(os) antagónico(os) Máxima -2 Plan o programa antagónico o exluyente
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3.3 Análisis de los instrumentos normativos
LEYES Y REGLAMENTOS
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al ambiente
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente establece que la
Federación, los Estados, el Distrito Federal y los municipios ejercerán sus atribuciones
en materia de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al
ambiente, de conformidad con la distribución de competencias previstas en esta Ley.
CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Artículo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría Establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría: I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos;
El proyecto contempla la realización de obras y actividades que tendrán impactos ambientales en parte del municipio de San Pedro Mixtepec. Por lo anterior se presenta la Manifestación de Impacto Ambiental requerida para la autorización del proyecto en materia de impacto ambiental.
Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental
CRITERIO VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de Impacto Ambiental: B) VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN: Construcción de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios…
El proyecto consiste en la Modernización de un camino.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM’s)
Norma Oficial Mexicana VINCULACIÓN CON EL PROYECTO
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas
residuales en aguas y bienes nacionales.
NOM-002-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas
residuales a los sistemas de alcantarillado urbano
o municipal.
La constructora contratará a una empresa de
servicio de sanitarios portátiles debidamente
registrada y autorizada, que cubra las
necesidades del personal que laborará en el sitio
donde se desarrollarán las obras en sus diferentes
etapas. Dicha empresa será la responsable de la
recolección y disposición final de los desechos
fisiológicos del personal.
NOM-041-SEMARNAT-1999 Que establece los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del
escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-045-SEMARNAT-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de
opacidad del humo proveniente del escape de
vehículos automotores en circulación que usan
diesel o mezclas que incluyan diesel como
combustible.
NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005 Especificaciones de los combustibles fósiles para
la protección ambiental.
Una vez iniciada la obra comenzará el tránsito de
vehículos y maquinaria pesada que funcionan a
base de gasolina y diesel. Como resultado de la
combustión interna de los motores se generan
gases contaminantes (CO, CO2, NO, etc.) y
partículas suspendidas.
Todos los vehículos de la obra cumplirán con lo
establecido en las presentes normas, siendo
responsabilidad de cada uno de los contratistas el
mantenimiento y verificación de sus vehículos.
Los combustibles utilizados para la operación de
equipos, maquinarias y vehículos necesarios para
la ejecución de obras que contempla el proyecto
cumplirán con las especificaciones ambientales al
ser libres de plomo.
NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características de los residuos
peligrosos, el listado de los mismos y los límites
que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad
al ambiente.
NOM-055-SEMARNAT-2003 Que establece los requisitos que deben reunir los
sitios destinados al confinamiento controlado de
residuos peligrosos, excepto de los radiactivos.
En el sitio de la obra se generarán residuos
peligrosos resultado del mantenimiento y
operación de maquinaria y vehículos. Se
contempla la construcción de almacenes
temporales para dichos residuos, que cumplan
con las normas de seguridad. Se contratará los
servicios de una empresa debidamente registrada
y autorizada para la recolección, transporte y
disposición final de los residuos peligrosos
producidos en el sitio del proyecto.
NOM 083-SEMARNAT-1996 Que establece las condiciones que deben reunir
los sitios destinados a la disposición final de los
residuos sólidos municipales.
La disposición de residuos sólidos no peligrosos
generados durante la obra se hará en el relleno
sanitario y/o tiradero del municipio previa
autorización por parte de la autoridad municipal
correspondiente.
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
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El proyecto de no se encuentra dentro del polígono de algún Área Natural Protegida
(ANP) ni dentro su zona de influencia (Fig. 3.1).
Figura 3.1. Ubicación del proyecto (círculo rojo) respecto a la Áreas Naturales Protegidas del Estado de Oaxaca.
CONCLUSIONES
En la ejecución de las obras y actividades para la Modernización del camino se
cumplirá con todos los instrumentos jurídicos analizados, ya que es acorde con los
principios rectores de desarrollo del Estado de Oaxaca. Asimismo, se generarán
empleos directos e indirectos, con lo que cumplirá con lo establecido en la
normatividad ambiental mexicana, buscando el desarrollo de la región de una manera
sustentable.
En conclusión el proyecto para la Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila es congruente con los objetivos de los Planes, Programas y Legislación Aplicable y debido a que integra criterios de protección ambiental el proyecto adquiere
el potencial de sustentabilidad necesario.
CONTENIDO
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Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
CAPITULO 4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN. ....................................................................................................................... 50
4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ........................................................ 50
4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ... 55
4.2.1 Medio Físico ................................................................................................ 55
4.2.2 Aspectos bióticos ......................................................................................... 67
4.2.3 Aspectos Socioeconómicos ......................................................................... 74
4.2.4 Paisaje ......................................................................................................... 81
4.2.5 Descripción de la estructura y función del Sistema Ambiental Regional
(SAR) .................................................................................................................... 83
4.2.6 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas ....... 84
4.2.7 Identificación de áreas críticas..................................................................... 84
4.2.8 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de
funcionamiento regional ........................................................................................ 84
4.3 Diagnóstico ambiental regional ........................................................................... 85
4.4 identificación y análisis de los procesos de cambio en el Sistema Ambiental
Regional (SAR) ......................................................................................................... 86
4.4.1 Medio físico .................................................................................................. 86
4.4.2 Medio biótico ................................................................................................ 88
4.4.3 Medio socioeconómico ................................................................................ 91
4.5 Construcción de escenarios futuros ................................................................... 92
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CAPITULO 4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.
4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO El Proyecto que se llevará a cabo consiste en la modernización de un camino. El tramo
carretero inicia en la población de San Pedro Mixtepec, en el municipio de San Pedro
Mixtepec, estado de Oaxaca, beneficiando directamente a los poblados de San Pedro
Mixtepec y Bajos de Chila. Al no contar la zona con un Programa de Ordenamiento
Ecológico del Territorio (POET), se consideró lo siguiente para la delimitación del área
de estudio:
• Dimensiónes del Proyecto.
• Distribución espacial de las obras y actividades del Proyecto.
• Radios de afectación.
• Factores sociales y económicos, como son mano de obra, poblados cercanos,
etc.
• Rasgos ambientales.
La delimitación del componente socioeconómico se torna un tanto complicada al
considerar que un camino es una vía de comunicación que no solamente beneficiará a
los habitantes mas cercanos, sino también a los usuarios de otros lugares que
necesiten transportarse por esta vía de comunicación, considerando esta situación, el
análisis socioeconómico, se realizó de las poblaciones que se encuentran cerca del
camino, ya que estas son las beneficiadas directamente con la Modernización del
mismo.
En el Anexo 1 se localiza el Croquis del proyecto sobre la carta topográfica INEGI
donde se puede observar los límites del polígono georeferenciados que delimitan el
área de estudio del proyecto.
El área de estudio está definida como el área mínima indispensable de delimitación
natural para instrumentar una valoración de los posibles impactos que se producirán.
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En la delimitación usada en el trazo, se observa al camino como sitio central, esto
permitió un análisis objetivo de los impactos ambientales.
Dimensiónes del Proyecto
La dimensión del Proyecto comprende el ancho del derecho de vía, que es de 40
metros, por la longitud del trazo, iniciando en el cadenamiento 0+000 en la población
de San Pedro Mixtepec y con una longitud total de 3.0 Km.
Distribución espacial de las obras y actividades del Proyecto
Todas las obras y actividades necesarias para la ejecución del Proyecto se llevarán a
cabo dentro del derecho de vía, por lo que el frente de trabajo irá avanzando conforme
se vaya desmontando y despalmando la zona.
No se construirán campamentos, ni dormitorios. Se utilizarán instalaciones disponibles
en los centros de población cercanos al Proyecto.
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Radios de afectación
Se estima que el área de influencia directa de las actividades necesarias para la
ejecución del Proyecto tendrá un radio de 250 metros en torno al mismo.
Factores sociales y económicos, como son mano de obra, poblados cercanos, etc.
La importancia de la Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila
deriva de las implicaciones que tiene como polo de desarrollo regional, tanto a nivel
federal como estatal.
El crecimiento turístico, por lo tanto el socioeconómico, de la región, requiere que se
cuente con vías de comunicación modernas y seguras, que sean suficientes para el
aumento del tránsito vehicular que se está dando en la zona.
Con la realización del Proyecto se consigue:
1. Disminuir los tiempos de traslado.
2. Seguridad para los usuarios al contar con una vía de comunicación moderna.
3. Disminuir los costos generalizados de viaje de los vehículos que circulan por la
carretera.
4. Disminuir los costos operativos y de mantenimiento del camino, al contar con
una carretera que cumpla con todas las especificaciones de calidad de la SCT.
5. Detonar la actividad turística y de servicios de la región.
Rasgos ambientales
Las obras proyectadas, colindan con grandes extensiones de zonas de cultivo de maíz
y acahuales. Las amplias zonas desmontadas a lo largo del trazo, con fines de
agricultura de temporal, son el común denominador del paisaje en la zona, es por esto
que la vegetación secundaria, ruderal y arvense, domina las colindancias del camino.
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Figura 4.1. Carta de Vegetación y Uso del Suelo, con una flecha en rojo se indica la zona del Proyecto
(Fuente: Instituto Nacional de Ecología).
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Figura 4.2. Mapa de Agricultura y Vegetación, con una flecha en rojo se indica la zona del Proyecto
(Fuente: INEGI).
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Coordenadas UTM de la delimitación del área de estudio
Coordenadas de la delimitación del Polígono
X Y
701450.3359 1762120.9694
701023.7622 1762792.2565
701247.6950 1763056.3989
701404.2563 1763555.1263
701367.3736 1763790.922
701019.7097 1763842.6835
700643.2231 1763430.6825
700387.0609 1762964.3422
700495.1033 1762796.7312
700386.5474 1762247.4651
700594.8390 1761789.4843
700549.2234 1761487.5315
4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
4.2.1 Medio Físico
4.2.1.1 Clima
El tipo de clima característico de la región donde se asienta el área del Proyecto es
AW0(w) (fig. 4.1), cuyas características principales son: Cálido Subhúmedo con lluvias
en verano, comprende toda la zona costera, desde el límite con el estado de Guerrero
hasta el límite con Chiapas, además de otras áreas de menor extensión localizadas de
manera discontinua en el norte; en dichos terrenos se reportan las temperaturas
medias anuales más altas (entre 26° y 28°C) y la precipitación total anual varía de 800
a 2 000 mm.
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Figura 4.3.
Clima del estado de Oaxaca. Fuente: INEGI
Temperatura (Promedio mensual, anual y extremas).
TEMP. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGS. SEP. OCT. NOV. DIC.
MED. 23.6 23.5 24.0 25.2 25.7 25.6 25.8 25.4 24.9 24.7 24.0 23.3
MAX. 32.1 32.2 32.9 33.8 33.3 32.7 32.9 32.7 32.5 32.3 32.5 32.1
MIN. 15.1 14.8 15.2 16.7 17.9 18.5 18.8 17.9 17.2 17.1 15.6 14.5
Área del Proyecto
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Temperatura Mensual
0
5
10
15
20
25
30
35
40
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGS. SEP. OCT. NOV. DIC.Meses
Gra
dos C
entig
rado
s
MED. MAX. MIN. Figura. 4.4 Temperaturas promedio anual. Fuente: Normales Climatológicas, Servicio Meteorológico Nacional
Precipitación anual (mm.):
Precip. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGS. SEP. OCT. NOV. DIC. Máx. 34 39 40 65 147 201.5 267 804.6 323.5 120.5 58 18.3
Max 24 hrs.
20 24 40 50 66 42 95.5 307 45.5 42 20 8
Precipitación Pluvial
0
200
400
600
800
1000
ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGS. SEP. OCT. NOV. DIC.
Meses
Mili
met
ros
Máx. Max 24 hrs.
Figura. 4.5. Precipitación anual. Fuente: Comisión Nacional del Agua.
4.2.1.2 Geología y Geomorfología
Geología
Las rocas del Precámbrico son las más antiguas, datan de aproximadamente 600
millones de años, se ubican al sur de la entidad con una dirección oeste-sureste, son
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principalmente metamórficas y cubren 25.5% de la superficie estatal; las rocas del
Paleozoico (375 millones de años) abarcan 11.6%, son de origen metamórfico e
ígneas intrusivas. Las unidades cartográficas más grandes están en la porción norte
y oriental, colindando con el estado de Chiapas; el Periodo de la Era del Mesozoico
con mayor cobertura es el Cretácico (135 millones de años) con 14.3%, representado
por rocas de tipo sedimentario y metamórfico, dispersos en todo el estado,
concentrados sobre todo en la zona media hacia el norte; otras unidades litológicas
abarcan 7.3% pertenecen a la Era del Mesozoico, se localizan al sur, centro y noroeste
de la entidad. Las rocas del Triásico-Jurásico (200 millones de años) se sitúan al norte
y noreste, son sedimentarias y cubren 3.9%, en el Periodo Jurásico (180 millones de
años) las rocas son generalmente sedimentarias, su cubrimiento estatal es de 0.9%,
sus principales afloramientos están localizados al occidente, cerca del límite con el
estado de Guerrero, otra unidad se encuentra en el extremo opuesto de la entidad,
colindando con la parte sur del estado de Veracruz-Llave. El Periodo Terciario, cubre
25.0% del territorio estatal, compuesto por rocas ígneas extrusivas y sedimentarias,
datan aproximadamente de 63 millones de años, se distribuyen en la parte central y
norte del estado, algunas unidades litológicas colindan con los estados de Puebla y
Guerrero, otras unidades ubicadas al norte colindan con el estado de Veracruz-Llave;
los suelos del Cuaternario (3 millones de años apróximadamente), se ubican al sur,
sureste paralelamente con la línea de costa; otras unidades importantes se localizan al
centro de la entidad y al norte limitando con el estado de Veracruz-Llave.
Particularmente en la zona de estudio: Era Precámbrico, Periodo Metamórfica. Fig. 4.6 Geología del Estado de Oaxaca.
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Figura 4.6. Geología del Estado de Oaxaca. Fuente INEGI
Geomorfología
El estado de Oaxaca abarca parte de cinco Provincias Fisiográficas: a) Eje Neovolcánico, al noroeste con la subprovincia Sur de Puebla; b) Sierra Madre del Sur, con las subprovincias Cordillera Costera del Sur, que se extiende de noroeste a
Ubicación del Proyecto
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sur en forma paralela a la subprovincia Costas del Sur ubicada en la línea de costa,
Sierras Orientales que va de norte a sur en la parte centro-oriente del estado, Sierras
Centrales de Oaxaca del centro hacia el norte y paralelamente al occidente Mixteca
Alta, y Sierras y Valles de Oaxaca ubicada al centro de la entidad, estas seis
subprovincias ocupan el 80% del territorio estatal; c) Llanura Costera del Golfo Sur con la subprovincia Llanura Costera Veracruzana que recorre toda la franja nor-
noreste; d) Sierras de Chiapas y Guatemala con la subprovincia Sierras del Norte de
Chiapas, cubre en forma mínima (0.25%) en el extremo oriente; e) Cordillera Centroamericana, con la subprovincia Sierras del Sur de Chiapas en la parte oriente
del estado, y hacia el sur de ésta sobre la costa del Golfo de Tehuantepec, la
discontinuidad fisiográfica Llanuras del Istmo.
El Proyecto se ubica dentro de la Región Costa, en la Provincia de la Sierra Madre del
Sur, y subprovincia de la Costa Sur (fig. 4.7).
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Figura. 4.7. Fisiografía de Oaxaca. Fuente INEGI
Provincia De La Sierra Madre Del Sur
Esta provincia limita al norte con la del Eje Neovolcánico, al este con la Llanura
Costera del Golfo Sur, las Sierras de Chiapas y la Llanura Costera Centroamericana
del Pacífico, y al sur con el Océano Pacífico. Abarca parte de los estados de Jalisco,
Colima, Michoacán, México, Morelos, Puebla, Oaxaca, Veracruz y todo el estado de
Guerrero.
Está considerada como la más completa y menos conocida del país, y debe muchos
de sus rasgos particulares a su relación con la placa de cocos. Esta es una de las
placas móviles que integran la litósfera o corteza exterior terrestre; emerge a la
Ubicación del Proyecto
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superficie del fondo del Océano Pacífico al suroeste y oeste de las costas, hacia las
que se desplaza lentamente dos o tres centímetros al año para encontrar a lo largo de
las mismas el sitio llamado "desubducción" donde buza nuevamente hacia el interior
de la Tierra. A ello se debe la fuerte sismicidad que se manifiesta en esta provincia, en
particular sobre las costas guerrerenses y oaxaquenses. La provincia tiene una
litología muy completa en la que las rocas intrusivas cristalinas, especialmente los
granitos y las metamórficas, tienen más importancia que en la mayoría de las
provincias del norte.
Susceptibilidad de la Zona
El Sistema Sismológico Nacional en su Regionalización Sísmica de la República
Mexicana (Figura 4.8), determina al área de estudio como zona “D” donde se han
reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente
y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la
gravedad.
Figura 4.8. Regiones Sísmicas de México
Zona de Estudio
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4.2.1.3. Suelos
De acuerdo con la clasificación de la FAO/UNESCO el tipo de suelo que se localiza en
la zona de estudio es Re/2.
Re Regosol Eutrico
2 _____ _Clase textural Media (Lo componen en los primeros 30 cm. de profundidad del
suelo, suelos con equilibrio de arcilla, limo y arena.)
REGOSOL EUTRICO
El término Regosol deriva del vocablo griego "rhegos" que significa sábana, haciendo
alusión al manto de alteración que cubre la tierra.
Los Regosoles se desarrollan sobre materiales no consolidados, alterados y de textura
fina.
Aparecen en cualquier zona climática sin permafrost y a cualquier altitud. Son muy
comunes en zonas áridas, en los trópicos secos y en las regiones montañosas.
El perfil es de tipo AC. No existe horizonte de diagnóstico alguno excepto un ócrico
superficial. La evolución del perfil es mínima como consecuencia de su juventud, o de
un lento proceso de formación por una prolongada sequedad.
Su uso y manejo varían muy ampliamente. Bajo regadío soportan una amplia variedad
de usos, si bien los pastos extensivos de baja carga son su principal utilización. En
zonas montañosas es preferible mantenerlos bajo bosque
Las variantes más comunes en el territorio, los regosoles éutricos y calcáricos, se
caracterizan por estar recubiertos por una capa conocida como ócrica, que, al ser
retirada la vegetación, se vuelve dura y costrosa impidiendo la penetración de agua
hacia el subsuelo
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Figura 4.9. Principales Tipos de Suelo de México
4.2.1.4. Hidrología Superficial y Subterránea
Hidrología Superficial
Oaxaca es uno de los estados con una amplia extensión de territorio, en él se
encuentran ocho Regiones Hidrológicas (ver cuadro 4.2.). Una de ellas es la del
Balsas localizada al noroeste de la entidad con la Cuenca R. Tlapaneco y Cuenca R.
Atoyac, en el se ubica la Presa Yosocuta. La Región Costa Chica-Río Verde ubicada
al este-sureste de la entidad comprende las Cuencas R. Atoyac -siendo la corriente
que lleva el mismo nombre, la más representativa para esta cuenca y los cuerpos de
agua L. Miniyua y L. Corralero-, y además como parte de esta región R. La Arena y
otros y R. Ometepec o Grande. También para Oaxaca se presenta la Región Costa de Oaxaca al sur de la entidad con las Cuencas R. Astata, R. Copalita y R. Colotepec y
Zona de Estudio01 Regosol
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otros, con los cuerpos de agua L. Pastoría y L. Chacahua. La Región Tehuantepec se
ubica al centro-este de la entidad con dos cuencas, una de ellas R. Tehuantepec,
refiere a la corriente del mismo nombre que sirve de afluente junto con la corriente del
río Tequisistlán a la Presa Benito Juárez -la segunda en importancia en el estado-; en
la Cuenca L. Superior e Inferior existen los cuerpos de agua denominados de igual
forma, los cuales reciben los aportes de las corrientes superficiales Los Perros y
Espíritu Santo, en el caso del L. Oriental recibe el cause del río Ostuta. La Región
Costa de Chiapas se localiza en una pequeña porción al sureste del estado en los
límites con Chiapas y con el cual Oaxaca comparte el cuerpo de agua llamado Mar
Muerto. La Región Papaloapan que es la más grande en Oaxaca, con una sola
cuenca que lleva el mismo nombre, tiene el mayor número de corrientes entre las que
cabe resaltar el río Salado-Grande, Cajonos y Puxmetacan-Trinidad; se presentan
además las Presas Miguel Alemán y Miguel de la Madrid, todas ellas al norte de la
entidad. La Región Coatzacoalcos se presenta con una sola cuenca con el mismo
nombre al noreste de la entidad. Por último, la Región Grijalva-Usumacinta tiene la
Cuenca R. Grijalva-Tuxtla Gutiérrez al este-noreste del estado, siendo la más pequeña
representación hidrológica en la entidad.
Región Cuenca % de la superficie estatal
Balsas R. Atoyac 7.75
R. Tlapaneco 1.19
Costa Chica-Río Verde R. Atoyac 19.24
R. La Arena y otros 2.34
R. Ometepec o Grande 2.56
Costa de Oaxaca R. Astata y otros 2.88
(Puerto Angel) R. Copalita y otros 3.96
R. Colotepec y otros 3.77
Tehuantepec L. Superior e Inferior 8.51
R. Tehuantepec 10.72
Costa de Chiapas Mar Muerto 1.29
Papaloapan R. Papaloapan 24.37
Coatzacoalcos R. Coatzacoalcos 10.40
Grijalva- R. Grijalva-Tuxtla 1.02
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Usumacinta Gutiérrez
FUENTE: INEGI. Carta Hidrológica de Aguas Superficiales, 1:1 000 000.
Cuadro 4.2. Regiones Hidrológicas del Estado de Oaxaca
La zona donde se desarrollará el proyecto está incluida en la Región Hidrológica
“Costa de Oaxaca”, (Fig. 4.10) cuenca del río Colotepec y otros
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Figura 4.10. Regiones Hidrológicas del estado de Oaxaca
Hidrología Subterránea
No se reporta para la zona.
4.2.2 Aspectos bióticos
Ubicación del Proyecto
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4.2.2.1 Vegetación terrestre La cubierta vegetal en el estado de Oaxaca está formado principalmente por bosques
templados y selvas, con una amplia distribución, que en conjunto cubren poco más de
tres cuartas partes de la entidad, la porción restante incluye pastizales, agricultura y en
menor proporción otros tipos de vegetación. Como es el caso de la zona de estudio la
cubierta de bosque es interrumpida por pastizales introducidos por el hombre, ya sea
porque éste abre los espacios para su cultivo o porque induce su desarrollo mediante
el desmonte y lo mantiene con quemas periódicas. Además, se desarrolla agricultura
de temporal principalmente de maíz y fríjol, estas prácticas agrícolas se llevan a cabo
en terrenos inapropiados para ello, lo que ha propiciado el deterioro y la erosión del
suelo.
Con fundamento en el análisis de afinidades geográficas de la flora de diferentes
regiones del país, en los coeficientes de similitud establecidos entre estas floras, y
tomando también en cuenta los conocimientos acerca de endemismos y en general
acerca de las áreas de distribución de plantas vasculares, se reconocen en el territorio
mexicano la existencia de 17 provincias florísticas, que pueden agruparse en 4
regiones y estas a su vez se relacionan en forma no del todo discreta con dos reinos.
La zona donde se pretende desarrollar el proyecto se ubica en la provincia florística Depresión del Balsas (Fig. 4.11) y pertenece a la Provincia Biogeográfica
del Balsas Inferior (Fig. 4.12). La provincia de la Depresión del Balsas se intercala entre el Eje Volcánico Transversal
y la Sierra Madre del Sur e incluye partes de Jalisco, Michoacán, Estado de México,
Guerrero, Morelos, Puebla y Oaxaca. Su flora, clima y vegetación son parecidos a los
de la provincia de la Costa Pacífica, de la cual constituye quizá solo un ramal.
Presenta un número importante de especies endémicas cuyo origen debe haberse
propiciado por la ubicación “peninsular” de esta depresión. El género Bursera ha
tenido un espectacular centro de diversificación en esta provincia y sus miembros
forman una parte tan importante de la vegetación, que relegan por lo general a
segundo término a las leguminosas. En algunas zonas caracterizadas por un clima
más árido, aumenta considerablemente el número de elementos comunes en la
Región Xerofítica Mexicana, como son Costela, Cercidium, Fouquieria, Gochnatia. Los
géneros aparentemente exclusivos de la Depresión del Balsas son: Backebergia,
Haplocalymma, Pseudolopezia.
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Figura 4.11. Regiones florísticas de México (Fuente: Rzedowski, J. y Reyna-Trujillo, T [1990]).
Tipo de vegetación en la zona del proyecto
De acuerdo a la clasificación de Rzedowski el tipo de vegetación en la zona donde se
ubica el Proyecto corresponde a Bosque Tropical Subcaducifolio (Selva Mediana
Subcaducifolia, [Miranda y Hernández X.]).
Acorde a la visita de campo y en concordancia con lo citado por Rzedowski, con la
Carta de Vegetación y Uso del Suelo del INE y la carta INEGI de Agricultura y
Vegetación, en la zona de estudio encontramos vegetación secundaria de Bosque
Tropical Subcaducifolio (acahuales) y Agricultura de Temporal.
Bosque Tropical Subcaducifolio (Selva Mediana Subcaducifolia)
En este tipo de vegetación se agrupa una serie de comunidades vegetales con
características intermedias en su fisonomía y en sus requerimientos climáticos entre el
Bosque Tropical Perennifolio y el Bosque Tropical Caducifolio. Es por esto, que
muchas de sus características corresponden a algunas de las formaciones
mencionadas o más bien se encuentran a medio camino entre ambas. Desde el punto
de vista de su fisonomía y estructura en general se parece a la primera, pero la
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fenología lo asemeja a la segunda. En el Bosque Tropical Subcaducifolio cuando
menos la mitad de los árboles deja caer sus hojas durante la temporada de sequía,
pero hay muchos componentes siempre verdes y otros que solo se defolian por un
periodo corto, en ocasiones de unas cuantas semanas. En consecuencia, esta
comunidad presenta cierto verdor aún en las épocas más secas del año.
La distribución geográfica del Bosque Tropical Subcaducifolio en México no se conoce
bien todavía, pero a grandes rasgos, puede decirse que ocupa más superficie en la
vertiente pacífica que en la atlántica. Existe en forma de manchones discontinuos
desde el centro de Sinaloa hasta la zona costera de Chiapas. En este último estado se
presenta también en la Depresión Central y existe asimismo en la Península de
Yucatán, intercalándose, sobre todo, a manera de transición, entre las áreas del
Bosque Tropical Perennifolio y del Bosque Tropical Caducifolio.
La superficie total que ocupa en México el Bosque Tropical Subcaducifolio puede
estimarse en ±4%, con la salvedad de que se trata de un dato aproximado. Prospera
en México en altitudes entre 0 y 1,300 msnm, aunque es posible que algunos sitios de
las franjas costeras de Guerrero y Oaxaca ascienda a mayores alturas sobre el nivel
del mar. En numerosos sitios del litoral del Pacífico este tipo de vegetación se halla
prácticamente a la orilla del mar; la misma situación se presenta también en algunas
partes de la Península de Yucatán.
Con respecto a sus afinidades geográficas la flora del Bosque Tropical Subcaducifolio
de México ofrece grandes similitudes con las del Bosque Tropical Perennifolio, pues al
igual que este es francamente neotropical y no muestra mayores vínculos hacia el
norte.
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Figura 4.12. Provincias biogeográficas. La línea festoneada indica el límite entre las regiones Neártica y Neotropical. A, Guerrerense; AC, Austro-Central; AOC, Austro-Occidental; AOR, Austro-Oriental; AP, Apachiana; ARIZ, Arizoniana; C, del Cabo de Baja California; CHI, Chihuahuense; CP, de la Altiplanicie Chiapaneca; D, Durangueña; HID, Hidalguense; LB, del Balsas Inferior; OH, de la Altiplanicie Oaxaqueña; P, del Petén; PEN, Peninsular; SD, Sandieguina; SIN, Sinaloense; TAM, Tamaulipeca; TAP, Tapachulteca; TEH, Tehuana; UB, del Balsas Superior; VC, Veracruzana; YUC, Yucateca.
Descripción de la metodología empleada La metodología seleccionada para obtener el listado florístico del predio fue la de
INTERCEPCIÓN EN LÍNEA (TRANSECTOS), utilizando transectos de 100 metros de
longitud. En el muestreo se estableció una línea base a lo largo del área a muestrear,
en ésta se señalan algunos puntos al azar, que son utilizados como el inicio de los
transectos mediante los que se muestreó. Solo aquellas plantas que son tocadas por
el transecto son registradas.
Composición florística en la zona del proyecto El estrato Arbóreo ocupa el 47.05%, seguido del Arbustivo con un 29.41% y por último el estrato Herbáceo con 23.52%. Lo anterior refleja una comunidad perturbada de Bosque Tropical Subcaducifolio, donde el estrato de mayor cobertura no es el más abundante, ya que los árboles son diversos pero poco numerosos. Por otra parte, es evidente el disturbio ocasionado por la apertura de campos de cultivo, claros en el bosque, orillas de veredas y el mismo camino que facilita la entrada de vegetación ruderal.
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Se encontraron un total de 17 especies de plantas como las más representativas, conspicuas o de interés biológico o social, pertenecientes a 16 familias e incluidas en 17 géneros botánicos (Cuadro 4.3). El reporte fotográfico de vegetación se incluye en el Anexo 2.
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE COMÚN
USO LOCAL
ESTATUS DE CONSERVACIÓN
ESTRATO ARBÓREO Anacardiaceae Anacardium sp Anacardio Ornato - Aracaceae Cocus nucifera Palmera
cocotera Consumo -
Lythraceae Lafoensia punicifolia Amarillo Madera - Malvaceae Tilia platyphyllos Tilo Cerco vivo - Meliaceae Swietenia humilis Caoba del
Pacifico Cerco vivo,
madera -
Moraceae Ficus sp Amate Madera - Salicaceae Casearia arguta Sapotaceae Manilkara zapota
ESTRATO ARBUSTIVOBignoniaceae Campsis sp - - - Cannabaceae Humulus sp - - - Fabaceae Caesalpinia sp - - - Menispermaceae Cissampelos sp - - - Sapotaceae Bumelia persimilis - Madera -
ESTRATO HERBÁCEO Asteraceae Viguiera dentata - - - Canabaceae Celtis monoica - - - Convulvulaceae Ipomoea sp Campanilla - - Fabaceae Galactia striata - - - Menispermaceae Cissampelos sp - - - Piperaceae Piper sp - - -
Cuadro 4.3. Listado de vegetación.
La terracería se encuentra abierta desde hace ya muchos años, por lo que no se espera acumular nuevos impactos durante su pavimentación. En ambos costados del camino crecen especies ruderales o de borde y arvenses. En algunos puntos la vegetación ha sido frecuentemente despalmada. También dentro de las colindancias existen grandes extensiones de terreno con cultivos de maíz.
4.2.2.2 Fauna
A continuación se enlistan las especies de fauna reportadas para la zona del proyecto.
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE COMÚN
USO LOCAL
ESTATUS DE CONSERVACIÓN
MAMIFEROSFelidae Herpailurus
yagouaroundy Tigrillo Caza Protegida
Lynx rufus Gato montés Caza - Canidae
Canis latrans Coyote Caza - Cervidae Mazama Venado Subsistencia Amenazada
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americana temazate Dasypodidae Dasypus
novencinctus Armadillo Subsistencia -
Didelphidae Didelphys marsupialis
Tlacuache Subsistencia -
Erethizontidae Coendou mexicanus
Puerco espin -
Leporidae Lepus callotis Liebre Subsistencia -
Mephitidae Mephitis macroura
Zoriillo Subsistencia -
Mustelidae Taxidea taxus Tejon - -
Muridae Oryzomys sp Rata de campo
- -
Procyonidae Procyon lotor Mapache - - Bassariscus astutus
Cacomixtle - -
Sciuridae Sciurussp Ardilla - - Suidae Sus scrofa scrofa Jabalí Subsistencia -
AVESAccipitrinae Aquila chrysaetos Aguila real Pr Cathartidae Coragyps atratus Zopilote
negro - -
Columbidae Columba sp Paloma - - Columbina inca Tortolita - -
Phasianidae Coturnix coturnix Codorniz - - Picidae Melanerpes
aurifrons dubius Carpintero común
- -
Strigidae Glaucidium sp Tecolote - - Scolopacidae Calidris sp Playerito - - Turdidae Myadestes
unicolor Clarín - -
Sialia salis Jiguero - - REPTILES
Coryotophanidae Coryotophaes hernandezii
Cutete de Hernandez
- -
Elapidae Micruroides diatema
Coralillo - -
Phrynosomatidae Sceloporus sp Lagartija - - Scincidae Scincella
sylvicola Cohuanat - -
Viperidae Crotalus sp Cascabel - Protegida
Es importante mencionar que el listado de fauna que se presenta es el reportado para
la Región Costa de Oaxaca, misma que tiene una gran extensión territorial, el proyecto
que nos ocupa se ubica en el Distrito Juquila, perteneciente a la mencionada región,
dado que en la zona del proyecto la terracería se encuentra abierta desde hace ya
muchos años y se presenta circulación vehicular constante, las especies de fauna se
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han desplazado hacia otros sitios, por lo que con la pavimentación del camino no se
espera acumular nuevos impactos a la fauna silvestre.
4.2.3 Aspectos Socioeconómicos
El Proyecto se ubica en el municipio de San Pedro Mixtepec (Distrito 22), iniciando en
la localidad de Bajos de Chila, en el estado de Oaxaca. El Proyecto se ubica en la
Región Costa, Distrito Juquila
Ubicación del Proyecto
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a) Demografía
Grupos Étnicos
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el
2005, en el municipio habitan un total de 919 personas que hablan alguna lengua
indígena.
Religión
Al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5
años y más que es católica asciende a 22,879 habitantes, mientras que los no
católicos en el mismo rango de edades suman 5,536 personas
Evolución Demográfica
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el
2005, el municipio cuenta con un total de 33,682 habitantes.
a) Población Total
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b) Saldo Neto Migratorio
Año Saldo Neto Migratorio (personas)
1995 - 1999 1080 2000 - 2004 -4090
c) Índice de Masculinidad
Año Hombres por
cada 100 mujeres
2005 92.13
d) Tasa de Crecimiento
Años %2000 - 2005 0.64
e) Densidad de la población
Año Densidad de la
población (habitantes por Km²)
2005 101.54
Total HombresPorcentaje respecto al
totalMujeres
Porcentaje respecto al
total Población 2005 33682 16151 47.95 17531 52.05 Población 2000 32471 15814 48.70 16657 51.30 Población de 0-14 años, 2005 12041 6070 50.41 5971 49.59
Población de 15-64 años, 2005 20031 9263 46.24 10768 53.76
Población de 65 años y más, 2005 1323 670 51 653 49
Población Urbana 2005 28385Población Rural 2005 5297
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f) Grado de desarrollo humano
2000 2005Grado de desarrollo humano Medio alto Medio alto Índice de desarrollo humano 0.7614 0.7528
g) Grado de marginación
2000 2005Grado de marginación Medio Medio Índice de marginación -0.3820 -0.4550
h) Tasa Global de Fecundidad
(Número de hijos nacidos vivos que tendría la mujer al final de su vida reproductiva)
2000 2005Tasa de Fecundidad 2.70 2.877528578
Características de la migración interna 2000 Total
Representa de la población
total del municipio
Población que nació en la entidad 29923 92.15% Población que nació en otra entidad 2244 6.91% Población de 5 años y más que residía en la entidad en Enero de 1995. 27355 84.24%
Población de 5 años y más que residía en otra entidad en Enero de 1995. 878 2.70%
Población de 5 años y más que residía en el municipio en Enero de 1995. 26,339 81.12%
Población de 5 años y más que residía en otro municipio en Enero de 1995. 915 2.82%
Cuadro 4.4. Migración interna. Fuente: INEGI. XII Censo de Población y Vivienda 2000
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Característica de la migración Interna 2005
Total
Representa de la
población total del
municipio
Hombres
Representa de la
población total del
municipio
Mujeres
Representa de la
población total del
municipioPoblación de 5 años y más que residía en la entidad en Octubre de 2000
28740 88.51% 13633 41.99 15107 46.52
Población de 5 años y más que residía en otra entidad en Octubre de 2000
508 1.56% 261 0.80 247 0.76
Estado principal de inmigración MEXICO
Cuadro 4.5. Indicadores sobre migración a Estados Unidos, 2000
b) Infraestructura social y de comunicaciones
Salud
El municipio cuenta con atención hospitalaria, distribuida en 3 clínicas de la S.S.A., 1
clínica del I.M.S.S., 1 clínica del I.S.S.S.T.E. y 10 casas de salud.
Abasto
El municipio cuenta con 3 mercados 1 tianguis y 150 misceláneas.
Deporte
Cuenta con 3 unidades deportivas, así como con 8 canchas de fútbol, 20 canchas de
básquetbol, 1 de béisbol, 1 de pelota mixteca, y 1 cancha de tenis.
Vivienda
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De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el
2005, en el municipio cuentan con un total de 7,881 viviendas de las cuales 7,530 son
particulares.
Medios de Comunicación
Los medios de comunicación mas importantes en el municipio son: las estaciones de
radio “La Ola 870 A.M.”, “94.1 Estéreo Esmeralda”, cuenta también con una repetidora
de los canales 2 y 13, SKY y reportajes en los periódicos locales.
Vías de Comunicación
El municipio cuenta con carretera pavimentada, de Puerto Escondido, vía Sola de
Vega y otra vía por Miahuatlan. La carretera la costera, y brechas que conducen a las
demás comunidades. En Puerto Escondido se cuenta con aeropuerto internacional,
tres centrales camioneras,
Se cuenta en la cabecera municipal con caseta telefónicas, y en la Agencia Municipal
de Puerto Escondido se cuenta con teléfono en la mayoría de las viviendas, las demás
agencias municipales cuentan con casetas de teléfono.
En la cabecera municipal se cuenta con oficina de telégrafos y correos, así también en
las agencias municipales de Puerto Escondido y Bajos de Chila.
Se cuenta con telefonía celular en la cabecera municipal con un total de 5 casetas, y
en la agencia municipal de Puerto Escondido también se cuenta con este servicio en
mayor escala
c) Población Económicamente Activa por Sector
De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población
económicamente activa (PEA) total del municipio asciende a 11,084 personas,
mientras que la PEA ocuapada es de 10,984 y se distribuye de la siguiente manera:
Sector Porcentaje
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Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 17 Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)
23
Terciario (Comercio, turismo y servicios) 57 Otros 3
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura
El 40% de la población de este Municipio se dedica a la actividad de la Agricultura.
Ganadería
El 20% de la población se dedica a la ganadería.
Industria
El 10% de la población de este municipio se dedica a las actividades de la industria.
Comercio
El 20 de la población se dedica al comercio.
Turismo
El 20% de la población de Bajos de Chila y Puerto Escondido se dedican a las
actividades del turismo
d) Factores Socioculturales
Monumentos Históricos
Una estatua de don Miguel Hidalgo, que se localiza en la escuela primaria de la
cabecera de este municipio
Fiestas, Danzas y Tradiciones
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El 29 de Junio, se celebra la fiesta de San Pedro Apóstol, santo patrón del municipio la
cual es la fiesta de mayor importancia en el municipio. El tres de mayo se celebra la
fiesta de la Santa Cruz. El 4 de agosto se celebra la fiesta de Santo Domingo.
Traje Típico
El vestido que se utiliza cuando se bailan los sones y chilenas son : La mujer utiliza:
blusa bordada, falda amplia de vivos colores y zapatillas. El hombre utiliza calzón de
manta, camisa blanca, pañuelo rojo, huaraches, y sombrero.
Tradiciones
En Puerto Escondido recientemente se empezó a celebrar el carnaval, en el mes de
febrero, y el festival costeño de la danza en el mes de noviembre.
Música
En el municipio la música más representativa es la música de viento, siendo una de la
canciones de este municipio San Pedro Hermoso.
Artesanías
Se fabrican vasijas de barro.
Gastronomía
Se fabrican dulces de diferentes frutas como son la papaya, calabaza y el coco, las
bebidas clásicas son el atole, café, chocolate y tepache, en cuanto a antojitos se
cuenta con las tostadas, enchiladas, entomatadas, picaditas, enfrijoladas y enchiladas.
Centros Turísticos
Puerto Escondido, bahía de Puerto Angelito, Carrizalillo, Punta de Zicatela, la Reforma
de Mixtepec, Salto del Agua, la laguna de Manialtepec “Las Negras”, San Andrés
Copala “Hondura del Pato” y San Pedro Mixtepec “Hondura del Panteón”.
4.2.4 Paisaje
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La vegetación es considerada como un indicador principal de la calidad visual del
paisaje, debido a su amplia distribución y capacidad de respuesta frente a las
variaciones ambientales, que se manifiestan en cambios en la composición de
especies y en la estructura fisonómica.
El estudio del paisaje presenta dos enfoques principales: Uno considera el paisaje total, e identifica el paisaje con el conjunto del medio, contemplando a éste como indicador y síntesis de las interrelaciones entre los elementos inertes (rocas, agua y aire), y vivos (Flora, Fauna y Hombre), del medio. El otro considera el paisaje visual, como expresión de los valores estéticos, plásticos y emocionales del medio natural. En este enfoque el paisaje interesa como expresión espacial y visual del medio. Para valorar el paisaje se tendrán que considerar los siguientes aspectos:
• La Visibilidad.
• La Calidad Paisajística.
• La Fragilidad del Paisaje.
• Frecuencia humana.
a) Visibilidad El trazo en estudio transcurre por una zona llana con vegetación secundaria de Bosque Tropical Subcaducifolio, vegetación arvense y ruderal y amplias extensiones de terrenos de cultivo. Biomas encontrados:
• Vegetación secundaria con elementos y/o derivada del Bosque Tropical
Subcaducifolio.
Estas condiciones de vegetación marcan un paisaje semiabierto sin neblina, con buena visibilidad.
b) Calidad paisajística Al construir cualquier obra que altere en menor o mayor grado el estado de la vegetación y el paisaje, necesariamente se generarán disturbios que darán origen a un proceso de transformación de la vegetación, que en este caso se
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observa desde hace ya varios años por la apertura del camino. La calidad del paisaje solo mejora al regenerarse las especies de vegetación dañadas, por la aparición de nuevos brotes y los suelos removidos se estabilizan y se cubren con vegetación. El paisaje a distancia desde algunos puntos en el sitio en estudio es de relativa calidad y su preservación no está relacionada exclusivamente a la construcción del camino si no a las medidas compensatorias, correctivas y preventivas en materia ambiental ajenas al proyecto.
c) Fragilidad del Paisaje En este punto se destaca que las alteraciones que necesariamente se producirán al paisaje son potencialmente absorbibles por el ecosistema circundante en lo
que se refiere a la estabilización de los materiales que sean removidos o depositados.
d) Frecuencia Humana El transito vehicular en la carretera en estudio es continuo. El potencial estético de la zona no es aprovechable, debido a las grandes extensiones de terreno desmontadas con fines de agricultura, en donde incluso en las cercanías de los poblados el arbolado nativo es escaso por la sobreexplotación. No existen elementos arquitectónicos, históricos y culturales que pudiesen ser afectados durante o después de la ejecución del Proyecto.
4.2.5 Descripción de la estructura y función del Sistema Ambiental Regional (SAR) El estrato Arbóreo ocupa el 47.05%, seguido del Arbustivo con un 29.41% y por último el estrato Herbáceo con 23.52%. Lo anterior refleja una comunidad
perturbada de Bosque Tropical Subcaducifolio, donde el estrato de mayor cobertura no es el más abundante, ya que los árboles son diversos pero poco numerosos. Por otra parte, es evidente el disturbio ocasionado por la apertura de campos de cultivo, claros en el bosque, orillas de veredas y el mismo camino
que facilita la entrada de vegetación ruderal. Por lo antes mencionado, el nivel de integridad del ecosistema se considera afectado.
La vegetación secundaria de Bosque Tropical Subcaducifolio cubre una gran extensión
del SAR. Es por esto que la comunidad es florísticamente pobre.
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Las zonas de cultivo de maíz y acahuales ocupan la mayor parte de la superficie del
terreno.
La ejecución del proyecto desde el punto de vista técnico y social es viable e incluso necesario, no se generarán nuevos impactos al ambiente que se sumen a los ya ocasionados desde la apertura del camino, sin embargo, se deberán aplicar estrictamente las medidas mitigación correspondientes.
4.2.6 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas
Como ya se mencionó anteriormente, el camino se encuentra abierto desde hace ya varios años, por lo que no se espera acumular nuevos impactos durante su Modernización. En ambos costados del camino crecen especies ruderales o de borde y arvenses. También dentro de las colindancias existen grandes extensiones de terreno con cultivos de maíz y acahuales. 4.2.7 Identificación de áreas críticas
Debido a la explotación inadecuada por la apertura de campos de cultivo, el pastoreo y la misma apertura del camino, la estructura de la vegetación en la zona donde se pretende desarrollar el proyecto se encuentra deteriorada desde
hace ya varias décadas. La totalidad del proyecto se desarrollará sobre la carretera actual que cuenta con el ancho suficiente para las obras de Modernización, solo se verán afectados individuos utilizados como cercos vivos al costado izquierdo del camino, mismos que fueron sembrados para delimitar parcelas, por lo que el proyecto geométrico no contempla el desmonte. 4.2.8 Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de
funcionamiento regional
Vulnerabilidad, los suelos en el SAR no son de los mejores para la agricultura, al
realizarse métodos de cultivo intermitente, principalmente de maíz, se ha afectado a la
vegetación en forma extremadamente intensa. Este sistema de agricultura, consiste en
la secuencia de desmonte, incendio, siembra de maíz durante una o varias
temporadas periódicas y posterior abandono por varios años, después de los cuales
se repite el proceso, por lo cual solo en las zonas de fuerte presión demográfica han
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sido sometidos al cultivo de manera extensiva, aunque en la zona del Proyecto no
existe una presión demográfica fuerte si se presentan grandes áreas de cultivo. Desde
el punto de vista de la explotación forestal, este tipo de vegetación es de escasa
importancia.
Importancia de la estructura, la apertura de campos de cultivo afecta de forma
drástica a la biodiversidad, el efecto de borde ha alterado la estructura de la
vegetación, por lo cual en zonas con presión demográfica, grandes extensiones han
sido sometidas al cultivo de manera extensiva, aunque en la zona del Proyecto no
existe una presión demográfica fuerte si se presentan grandes áreas de cultivo de
temporal, por lo que el bosque en el SAR se encuentra fragmentado.
Presencia de especies de fauna incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, en la
Región se reportan varias especies de fauna con alguna categoría de protección (ver
listado de fauna), dicha región tiene una gran extensión territorial, dado que la zona del
proyecto representa una ínfima proporción y a que el camino se encuentra abierto
desde hace ya muchos años y se presenta circulación vehicular constante, las
especies de fauna se han desplazado hacia otros sitios.
4.3 Diagnóstico ambiental regional
El Diagnóstico Ambiental Regional se realizó mediante el análisis del Inventario que considera los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos del área de estudio, descritos en el presente Capitulo. A lo largo del Camino San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila, las características del Sistema Ambiental están definidas por espacios de carácter rural, se puede considerar que se han perdido los atributos ambientales que anteriormente definían un ecosistema de Bosque Tropical Subcaducifolio, al ser este transformado por presión antrópica, generando áreas fragmentadas y
perturbadas en sus componentes bióticos. El Uso del Suelo en el Sistema Ambiental Regional consiste en grandes extensiones de terreno que han sido desmontadas para ser dedicadas a la Agricultura de Temporal (principalmente dedicadas al cultivo de maíz) y zonas
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con vegetación secundaria de Bosque Tropical Subcaducifolio (acahuales con diferentes etapas de sucesión). A pesar de que la vegetación natural ha sido drásticamente modificada, los acahuales con diferentes etapas de sucesión contribuyen en cierta medida a mantener el origen biológico y ambiental de la región. De acuerdo a la naturaleza del proyecto, el cual consiste en la “Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila Km. 0+000 al Km. 3+100”, con el fin de dar un mejor servicio y garantizar la seguridad de los usuarios: No se pondrán en riesgo los recursos naturales, ya que el Proyecto se construirá
sobre el camino existente, aunado al hecho de que las “especies clave” aún existentes ya son escasas y no constituyen una vegetación estable, sin embargo, en el Capitulo 5 se identifican y evalúan los posibles Impactos
Ambientales que pudiera ocasionar la ejecución del Proyecto. Ninguna especie de vegetación y/o fauna será puesta en riesgo por la ejecución
del proyecto.
4.4 identificación y análisis de los procesos de cambio en el Sistema Ambiental
Regional (SAR)
4.4.1 Medio físico
4.4.1.1 Clima El clima de la región se ha mantenido estable y homogéneo. 4.4.1.2 Aire 1. Incremento en la concentración de partículas sólidas suspendidas. No se presenta en el SAR. 2. Incremento en la concentración de gases tóxicos y explosivos. Desde que el camino fue abierto inició la emisión de gases producto de la combustión interna de los motores, aunque a una escala baja. Además de esto, en la zona no se encuentra ningún otro tipo de fuente productora de emisiones contaminantes. 3. Presencia de olores desagradables. Dentro del SAR no se presentan fuentes generadoras de olores desagradables. 4. Presencia de gases que reaccionan en la atmósfera. Los vehículos de combustión interna que transitan por la zona producen emisiones de gases (CO, CO2, HC’s, NOx) que reaccionan en la atmósfera, en cuanto a su dispersión o reacción con componentes atmosféricos. Sin embargo,
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los efectos de este tipo de reacciones (como lluvia ácida), se presentan en lugares donde el grado de contaminación es alto, como grandes áreas urbanas. 5. Incremento en los niveles de ruido.
No existe en la zona ningún tipo de fuente permanente generadora de ruido, a excepción de las fuentes móviles (automóviles) que circulan por los caminos. Este tipo de emisiones presentan un incremento recíproco al de las emisiones de gases, ya que al incrementar el tránsito vehicular se incrementan también las emisiones de ruido, aunque no de manera constante, por lo que es de carácter periódico y no se considera acumulativo.
6. Disminución de la visibilidad.
No se ha presentado disminución de visibilidad dentro del SAR. 4.4.1.3 Agua
1. Modificación de los patrones naturales de drenaje.
Dada la topografía en la región no se han presentado dichas modificaciones dentro del
SAR.
2. Disminución de la calidad en cuerpos de agua.
No se presenta en el SAR.
3. Alteración de los patrones naturales en corrientes superficiales.
No se ha presentado dentro del SAR.
4. Modificación de la recarga vertical de acuíferos y alteración de la calidad del agua
subterránea.
No se presenta en el SAR.
5. Competencia por el aprovechamiento del recurso.
No se presenta dentro del SAR.
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4.4.1.4 Suelo
1. Aumento en la susceptibilidad a la erosión.
Los cambios en el uso del suelo, generados principalmente por desmontes para
actividades agrícolas, donde queda expuesta la superficie a procesos erosivos
pudieran provocar que dentro del SAR existan sitios con algún grado de erosión.
2. Alteración de la composición fisicoquímica.
No se ha presentado dentro del SAR.
3. Disminución de la capacidad de formación de suelos.
No se ha presentado dentro del SAR.
4.4.1.5 Geología y Geomorfología
1. Modificaciones en la topografía.
No se presenta en el SAR.
2. Cambios en los procesos naturales de erosión-sedimentación.
No se presenta en el SAR.
3. Desestabilización de terrenos.
No se presenta en el SAR.
4.4.2 Medio biótico
4.4.2.1 Flora 1. Daño físico individual.
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Las formas de vida en las colindancias de la carretera actual han ido cambiando
históricamente, de Bosques Tropicales estables hasta que gradualmente se modificó
en la mayor parte de los casos a vegetación secundaria y vegetación ruderal, a lo que
se suman las aperturas de campos de cultivo y brechas.
El daño físico individual a la flora dentro del área de estudio se ha presentado por
desmontes para apertura de campos de cultivo y consumo doméstico de leña.
2. Alteración a las formas de crecimiento.
Se observan históricamente en la zona de estudio ya que la vegetación se encuentra
impactada por los motivos antes mencionados.
3. Alteración a los patrones de distribución.
Los patrones de distribución de la vegetación dentro del SAR han ido cambiando
históricamente, de Bosques Tropicales estables hasta que gradualmente se modificó
en la mayor parte de los casos a vegetación secundaria y vegetación ruderal, a lo que
se suman las aperturas de campos de cultivo y brechas.
4. Modificación de las interacciones entre especies.
La modificación de las interacciones entre especies se ha dado por la fragmentación
del hábitat. Este efecto es mitigable mediante acciones de restauración de vegetación,
unión de fragmentos con franjas de vegetación.
5. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.
Esta se presenta a lo largo de todo el camino, por los cambios del uso de suelo sin
ningún orden, a lo que se suma la falta de un Programa de Ordenamiento Ecológico
Territorial para la región.
4.4.2.2. Fauna
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1. Interrupción de las rutas migratorias.
Como es el caso de la vegetación, la fragmentación del hábitat es un impacto que se
ha venido presentando en la zona de estudio, por lo que es probable que algunas
especies se hayan desplazado del sitio. No se prevé la interrupción de rutas
migratorias producto de la ejecución del Proyecto.
2. Disminución en la abundancia.
Debido al estado de la vegetación en las colindancias del camino no es posible
considerar que exista una disminución apreciable en la abundancia de la fauna en la
zona por el efecto de la fragmentación del hábitat producto de la ejecución del
Proyecto en la zona de estudio. Es probable que el ruido ahuyente a los animales en
forma temporal o definitiva, fenómeno que se ha presentado desde la apertura del
camino. Sin embargo, no se pondrá en riesgo la sobrevivencia de ninguna especie.
3. Competencia por límites territoriales.
La fragmentación del hábitat provoca que algunas especies no encuentren espacio
suficiente para desarrollar su ciclo de vida, por lo que estas se desplazan a otros sitios
pudiendo competir con individuos de su misma especie o de otra.
4. Alteración de las interacciones poblacionales.
La alteración de las interacciones poblacionales se ha presentado desde hace ya
varios años debido a la fragmentación del hábitat, afectando el flujo genético por el
aislamiento de las poblaciones de fauna. Este aislamiento se presenta por el “efecto
barrera”, que puede ser provocado por la construcción de carreteras que impiden el
libre desplazamiento de fauna, en este caso, tal fenómeno se ve disminuido, a
diferencia de la construcción de autopistas, ya que el camino no representa una
barrera infranqueable para la mayoría de las especies, sin embargo esto se reforzará
instalando señalamientos adecuados y disminuyendo la velocidad de proyecto.
5. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.
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En la zona de estudio no existen planes de manejo de fauna y ni Programa de
Ordenamiento Ecológico del Territorio.
4.4.2.3 Ecosistema
• Los patrones de distribución y abundancia de las comunidades vegetales existentes en el SAR presenta sitios fragmentados. Este ecosistema ha seguido un proceso degenerativo, producto de un aprovechamiento desordenado, de no mejorar las condiciones de nivel de vida de la población es poco probable que el Proyecto favorezca el inicio de la regeneración del ecosistema que revierta los impactos acumulados.
• La fragmentación y aislamiento del ecosistema, es una de las principales afectaciones en el SAR bajo estudio esto hace que las especies nativas alteren su conducta, distribución o sufran estrés producto de un medio
modificado.
• Los procesos de desertificación en el área de estudio no se presentan. • Las modificaciones generales a los ciclos de los nutrientes son factores
difíciles de evaluar dentro de los alcances y tiempos de ejecución de la presente manifestación de impacto ambiental.
4.4.2.4 Paisaje
• Al construir cualquier obra que altere en menor o mayor grado el estado de la
vegetación y el paisaje, necesariamente se generarán disturbios que darán origen a un proceso de transformación de la vegetación, que en este caso ya se observan desde hace ya varios años por la apertura del camino. La calidad del paisaje solo mejora al regenerarse las especies de vegetación dañadas, por la aparición de nuevos brotes y los suelos removidos se estabilizan y se cubren con vegetación.
• El paisaje a distancia desde algunos puntos en el sitio en estudio es de calidad y su preservación no está relacionada exclusivamente a la construcción del camino si no a las medidas compensatorias, correctivas y preventivas en materia ambiental ajenas al proyecto.
4.4.3 Medio socioeconómico
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4.4.3.1 Medio social
1. Demografía. Las poblaciones del área de estudio han tenido un crecimiento demográfico poco
significativo.
2. Modificaciones al uso actual y/o potencial del suelo. Las modificaciones del ecosistema en la zona básicamente han sido del cambio en el
uso del suelo de zonas naturales a zonas agrícolas.
3. Competencia por límites territoriales.
No se han presentado.
4. Cambios en la planificación urbana.
No se han presentado.
5. Incidencia en salud, educación, transporte, vivienda, recreación, seguridad, etc.
La ejecución de vías eficientes de comunicación a través del tiempo ha favorecido la
entrada de servicios básicos en la región.
4.4.3.2 Medio económico
No se ha dado un gran cambio del medio económico de la región, una vez modernizada la carretera se facilitará la potenciación de servicios a las comunidades cercanas al tramo carretero, repercutiendo en un aumento en el nivel de empleos y con ello un aumento en el nivel de ingresos de estas poblaciones, también se facilitara el transporte de productos en la región, así como las actividades turísticas. 4.5 Construcción de escenarios futuros
Las comunidades de la región presentan índices de marginación. La influencia de la
modernización del camino; por un lado cubre la gran necesidad de mejorar las vías de
comunicación y por otra parte, el deterioro ambiental el cual poco a poco ha ido
mermando los ecosistemas. Es indudable que la construcción de carreteras aumenta
la calidad de vida de la población y podría esperarse que brinden indirectamente algún
servicio ambiental, como por ejemplo, disminuyendo la demanda de madera como
combustible doméstico.
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A corto plazo para la zona del proyecto se puede prever desarrollo social, provocado
por el aumento en el ingreso de servicios básicos, así como la introducción de
proyectos productivos que mejoren la calidad de vida de la región; a mediano plazo se
espera que el desarrollo que se predijo se mantenga y se sigan proyectando recursos
económicos que apoyen el desarrollo de la zona. Otro punto interesante y quizás el
mas importante es el crecimiento demográfico, puesto que no hay que olvidar que a
“mayor población mayor explotación de los recursos naturales” para satisfacer las
necesidades de la población. Esta es la premisa que nos lleva a desarrollar el
escenario futuro a largo plazo, en donde se puede vislumbrar bajo dos contextos, el
primero de manera positiva (constante desarrollo) y el segundo de manera negativa
(estancamiento por escasez de recursos).
Como parte del escenario positivo construido a largo plazo, se incluye la conservación
de la infraestructura carretera, una mayor cantidad y calidad de centros educativos a
todos los niveles, centros de salud, mayor tránsito de mercancías en la región además
de un mejor transporte público.
El panorama en general de la región, de no realizarse el proyecto es la continuidad de
la marginación social debido al aislamiento por la falta de infraestructura de
comunicación.
Por otra parte, es evidente que la ejecución del proyecto provocará impactos al
ecosistema, que mediante la correcta y oportuna aplicación de las medidas
preventivas y de mitigación podrán evitarse y/o atenuarse.
CONTENIDO
5. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL
REGIONAL (SAR) ........................................................................................................ 95
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5.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del Sistema
Ambiental Regional ................................................................................................... 95
5.1.1 Construcción de escenario modificado por el proyecto ............................... 95
5.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y
efectos. ................................................................................................................. 95
5.1.3 Estimación cualitativa de los cambios generados en el SAR ...................... 96
5.2 Metodología para evaluar los impactos ambientales .......................................... 96
5.3 Impactos ambientales generados ..................................................................... 106
5.3.1 Identificación de impactos.......................................................................... 109
5.3.2 Selección y descripción de los impactos significativos .............................. 120
5.4 Evaluación de los impactos ambientales .......................................................... 123
5.5 Delimitación del área de influencia ................................................................... 124
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5. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL (SAR)
5.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del Sistema Ambiental Regional
5.1.1 Construcción de escenario modificado por el proyecto
Basándonos en el diagnóstico del SAR, se realizó la descripción del escenario modificado y se insertaron las actividades del proyecto descritas en el Capítulo 2 para integrar nuevos agentes de cambio al SAR. Durante la realización de las actividades de preparación del sitio y construcción del proyecto prácticamente no se modificarán los componentes ni el funcionamiento del SAR, debido a la naturaleza del proyecto que consiste en la Modernización de un camino a nivel de terracería ya existente, por lo que no se
requiere del cambio de Uso del Suelo. Para detectar más claramente los cambios que generará el proyecto se hizo un análisis centrado en el sitio del proyecto y sus colindancias. La Modernización del camino no tendrá mayor afectación al medio físico y biótico, ya que actualmente existe circulación vehicular sobre el mismo y por los caminos de la zona. La generación de residuos durante la construcción no tendrá efectos directamente en el sitio de proyecto o en las colindancias, pero deberá realizarse el manejo y disposición adecuados. Los usuarios que recorren la carretera diariamente o visitan los municipios involucrados tendrán el beneficio de recorrer un camino con mejor infraestructura, por lo tanto más rápido y seguro. 5.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos.
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Las posibles fuentes de cambio o perturbación, se identificaron a través del análisis de cada actividad del proyecto y de su incidencia sobre los diferentes componentes del medio, haciendo énfasis en aquellos componentes que presentan fragilidad o procesos de deterioro acentuados. El procedimiento que se llevó a cabo para este análisis se detalla en el apartado 5.2. Los resultados de éste análisis se presentan en el apartado 5.3 en donde se identifican para cada impacto las acciones que los provocan, así como sus
impactos en la estructura y funcionamiento del SAR. 5.1.3 Estimación cualitativa de los cambios generados en el SAR
Para estimar cuantitativamente y cualitativamente los impactos negativos y positivos que posiblemente la modernización del camino le ocasionara al medio ambiente, se considero la metodología diseñada por V. Conesa Fernández-Vítora en 1996. Este método se basa en las matrices causa efecto, derivadas de la matriz de Leopold con resultados cualitativos, que consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuran las acciones impactantes y en filas, los factores ambientales susceptibles de recibir impactos. Además de que esta metodología de valoración de impactos, es del tipo numérico, cumpliendo con los tres requisitos del modelo ideal de valoración (adecuación conceptual, y adecuación de la información, de manera total y adecuación matemática, de manera parcial), sacrificando, no obstante, parte del rigor matemático a favor de la posibilidad de considerar una mayor cantidad de información. 5.2 Metodología para evaluar los impactos ambientales
En la valoración del impacto ambiental se desarrolla una visión genérica del proyecto,
relacionando aquellas características, peculiaridades y datos básicos que resulten de
interés para el estudio.
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El proyecto es considerado desde el punto de vista de su interacción recíproca con el
medio y, por tanto, en términos de utilización racional de este (capacidad de acogida) y
de los efectos del Proyecto sobre él.
Las diferentes etapas de las que se compone el Proyecto, se recogen de manera
resumida en forma de esquema.
MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS
La matriz de impactos, que es del tipo causa-efecto, consiste en un cuadro de doble
entrada en cuyas columnas figuran las acciones impactantes y dispuestos en filas los
factores medioambientales susceptibles de recibir impactos.
De entre las muchas acciones susceptibles de producir impactos, se establecieron
para cada uno de los periodos de interés, es decir, acciones susceptibles de producir
impactos durante la fase de Preparación del Sitio, acciones susceptibles de producir
impactos durante la fase de Construcción y acciones susceptibles de producir
impactos durante la fase de Operación y Mantenimiento.
El entorno está constituido por elementos y procesos interrelacionados, los cuales
pertenecen al Medio Físico, Medio Biótico y Medio Socio-cultural. A cada uno de estos
pertenecen una serie de componentes ambientales susceptibles de recibir impactos,
entendidos como los elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser
afectados por el proyecto, es decir, por las acciones impactantes consecuencia de
aquel.
Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente,
serán impactados por aquellas, la matriz de importancia nos permite obtener una
valoración cualitativa al nivel requerido por una Manifestación de Impacto Ambiental
(MIA).
La valoración cualitativa se efectúa a partir de la matriz de impactos. Cada casilla de
cruce en la matriz, da una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor
ambiental impactado.
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Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental generado
por una acción simple de una actividad sobre un factor ambiental considerado.
En este punto de valoración, se mide el impacto, en base al grado de manifestación
cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que se define como importancia del
impacto.
La importancia del impacto es pues, un tabulador mediante el cual se mide
cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o
intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que
responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensión,
tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad,
sinergia, acumulación y periodicidad (cuadro 5.1).
IMPACTO AMBIENTAL
SIGNO
Positivo + Negativo - Indeterminado x
VALOR (GRADO DE
MANIFESTACIÓN)
IMPORTANCIA (GRADO DE
MANIFESTACIÓN CUALITATIVA)
Caracterización
Extensión
Plazo de
manifestación
Persistencia
Reversibilidad
Sinergia
Acumulación
Efecto
Periodicidad
Recuperabilidad
MAGNITUD (GRADO DE
MANIFESTACIÓN CUANTITATIVA)
Cantidad Calidad
Cuadro 5.1. Caracterización de Impacto Ambiental
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Los elementos tipo, o casillas de cruce de la matriz, estarán ocupados por la
valoración correspondiente a once símbolos siguiendo el orden espacial plasmado en
Cuadro 5.1 y en el Cuadro 5.2, a los que se añade uno más que sintetiza en una cifra
la importancia del impacto en función de los once primeros símbolos anteriores. De
estos once símbolos, el primero corresponde al signo o naturaleza del efecto, el
segundo representa el grado de incidencia o intensidad del mismo, reflejando los
nueve siguientes, los atributos que caracterizan dicho efecto.
A continuación se describe el significado de los símbolos mencionados que conforman
el elemento tipo de una matriz de importancia.
+/- i
EX MO
PE RV
SI AC
EF PR
MC I
Cuadro 5.2. Situación espacial de los doce símbolos de un elemento tipo.
Signo El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las
distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados.
Existe la posibilidad de incluir, en algunos casos concretos, un tercer carácter:
previsible pero difícil de cualificar o sin estudios específicos (x) que reflejaría efectos
cambiantes difíciles de predecir.
Este carácter, también reflejaría efectos asociados con circunstancias externas al
proyecto, de manera que solamente a través de un estudio global de todas ellas sería
posible conocer su naturaleza dañina o beneficiosa.
Intensidad (i)
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Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito
específico en que actúa. La escala de valoración está comprendida entre 1 y 12, en el
que el 12 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se produce el
efecto, y el 1 una afectación mínima.
Extensión (EX)
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del
proyecto (% de área, respecto al entrono, en que se manifiesta el efecto).
Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene un
carácter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa
dentro del entrono del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el
impacto será total (8), considerando las situaciones intermedias, según su gradación,
como impacto Parcial (2) y Extenso (4).
Momento (MO)
El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la acción
(t0) y el comienzo del efecto (tj)sobre el factor del medio considerado.
Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será Inmediato, y si es
inferior a un año, Corto Plazo, asignándosele en ambos casos un valor (4). Si es un
periodo de tiempo que va de 1 a 5 años, Medio Plazo (2), y si el efecto tarda en
manifestarse más de cinco años, Largo Plazo, con valor asignado (1).
Persistencia (PE)
Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y,
a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la
acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras.
Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, se considera que la
acción produce un efecto Fugaz, asignándosele un valor (1). Si dura entre 1 y 10 años,
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Temporal (2); y si el efecto tiene una duración superior a los 10 años, consideramos el
efecto como Permanente asignándole un valor (4).
La persistencia es independiente de la reversibilidad.
Un efecto permanente puede ser reversible, o irreversible.
Por el contrario, un efecto irreversible, puede presentar una persistencia temporal.
Los efectos fugaces y temporales son siempre reversibles o recuperables.
Los efectos permanentes pueden ser reversibles o irreversibles, y recuperables o
irrecuperables.
Reversibilidad (RV)
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es
decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por
medios naturales, una vez que aquella deja de actuar sobre el medio.
Si es a Corto Plazo, se le asigna un valor (1), si es a Mediano Plazo (2) y si el efecto
es Irreversible se le asigna el valor (4). Los intervalos de tiempo que comprende estos
periodos, son los mismos asignados en el parámetro anterior.
Recuperabilidad (MC)
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial, del factor afectado como
consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones
iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de
medidas correctoras).
Si el efecto es totalmente Recuperable, se le asigna un valor (1) o (2) según lo sea de
manera inmediata o a mediano plazo, si lo es parcialmente, el efecto es Mitigable, y
toma un valor (4). Cuando el efecto es Irrecuperable (alteración imposible de reparar,
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tanto por la acción natural, como por la humana) le asignamos el valor (8). En el caso
de ser irrecuperables, pero existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias,
el valor adoptado será (4).
Sinergia (SI)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. El componente
total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan
simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de
efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente, no
simultánea.
Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que
actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor (1), si presenta un sinergismo
moderado (2) y si es altamente sinérgico (4).
Acumulación (AC)
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando
persiste de forma continuada o reiterada a la acción que lo genera.
Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación simple), el efecto
se valora como (1). Si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a (4).
Efecto (EF)
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de manifestación
del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
El efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la acción
consecuencia directa de esta.
En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es
consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario,
actuando este como una acción de segundo orden.
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Este término toma el valor (1) en el caso de que el efecto sea secundario, y el valor (4)
cuando sea directo.
Periodicidad (PR)
La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de
manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo
(efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo).
A los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los periódicos (2) y a los de
aparición irregular y a los discontinuos (1).
Importancia del impacto (I)
La importancia del impacto, o sea, la importancia del efecto de una acción sobre un
factor ambiental, no debe confundirse con la importancia del factor ambiental afectado.
La importancia del impacto está representada por un número que se deduce mediante
el modelo presentado en el Cuadro 5.3, en función del valor asignado a los símbolos
considerados.
( )MCPREFACSIRVPEMOEXiI +++++++++±= 23
La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100, y se jerarquiza de acuerdo al
tabulador presentado en el cuadro 5.4.
NATURALEZA
• Impacto benéfico +
INTENSIDAD (i)
(grado de destrucción)
• Baja 1
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• Impacto perjudicial - • Media 2
• Alta 4
• Muy alta 8
• Total 12
EXTENSIÓN (EX)
(área de influencia)
• Puntual 1
• Parcial 2
• Extenso 4
• Total 8
• Critica (+4)
MOMENTO (MO)
(plazo de manifestación)
• Largo plazo 1
• Mediano plazo 2
• Inmediato 4
• Critico (+4)
PERSISTENCIA (PE)
(permanencia del efecto)
• Fugaz 1
• Temporal 2
• Permanente 4
REVERSIBILIDAD (RV)
• Corto plazo 1
• Mediano plazo 2
• Irreversible 4
SINERGIA (SI)
(regularidad de la manifestación)
• Sin sinergismo (simple) 1
• Sinérgico 2
• Muy sinérgico 4
ACUMULACIÓN (AC)
(incremento progresivo)
• Simple 1
• Acumulativo 4
EFECTO (EF)
(relación causa-efecto)
• Indirecto (secundario) 1
• Directo 4
PERIORICIDAD (PR)
(regularidad de manifestación)
• Irregular o discontinuo 1
• Periódico 2
• Continuo 4
RECUPERABILIDAD (MC)
(reconstrucción por medios humanos)
• Recuperable inmediato 1
• Recuperable a mediano plazo 2
• Mitigable 4
• Irrecuperable 8
IMPORTANCIA (I)
( )MCPREFACSIRVPEMOEXiI +++++++++±= 23
Cuadro 5.3. Importancia del Impacto
VALOR IMPORTANCIA DEL IMPACTO
13-25 Impacto irrelevante o compatible
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26-50 Impacto moderado
51-75 Impacto severo
76-100 Impacto crítico
Cuadro 5.4. Tabulador para determinar la importancia del impacto.
Una vez obtenida la matriz de importancia, pueden aparecer efectos de diversa índole
en cuanto a su relevancia y posibilidad de cuantificación, que nos permiten dar un
tratamiento individualizado.
La matriz de importancia (Cuadro 5.6) en sí misma, nos ha permitido identificar,
prevenir y comunicar los efectos del proyecto sobre el medio.
La matriz de importancia presenta los valores numéricos totales, representativos de las
alteraciones de los factores del medio susceptibles de ser impactados por las acciones
del Proyecto, tanto en la fase de Preparación del sitio, como en la de Construcción y
Operación.
VALORACIÓN
La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por
columnas, nos permite identificar la mayor o menor agresividad de las acciones. De la
misma manera, la suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento
tipo por filas, indica los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las
consecuencias de la actividad.
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5.3 Impactos ambientales generados
A continuación se presentan las matrices de Identificación e Importancia de impactos.
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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Camino: San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila, Oaxaca
PREP
AR
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DEL
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MEDIO NATURAL
Aire Calidad X X X X Partículas X X X X X Estado Acústico X X X Suelo Erosión X X
Características fisicoquímicas X X X X
Permeabilidad X Agua Patrones de escurrimiento X X X Fauna Destrucción del hábitat X X X
Abundancia X X X Especies protegidas
Riesgo de atropellos y accesibilidad X X X X Medio Perceptual Paisaje X X X X X MEDIO SOCIOECONÓMICO Población y Economía Empleo estacional X X
Empleo fijo Movimientos migratorios X
Economía local X X X
Economía regional X X X X X X X
Comercialización X Humanos Calidad de vida X X X X X X X X X
Educación X Salud X Infraestructura Transporte X X
Abastecimiento X X Equipamiento comercial X X
Accesibilidad X X
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MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS Camino: San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila, Oaxaca
PREP
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e
Gen
erac
ión
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sidu
os n
o pe
ligro
sos
MEDIO NATURAL Aire Calidad 26 26 25 37
Partículas 26 27 27 26 31
Estado Acústico 34 34 37
Suelo Erosión 39 40
Características fisicoquímicas 34 59 43 40
Permeabilidad 53
Agua Patrones de escurrimiento 55 55 43
Fauna Destrucción del hábitat 26 32 26
Abundancia 27 27 41
Especies protegidas
Riesgo de atropellos y accesibilidad 21 21 41 44
Medio Perceptual Paisaje 25 27 25 25 25
MEDIO SOCIOECONÓMICO
Población y Economía Empleo estacional 46 28
Empleo fijo
Movimientos migratorios 46
Economía local 43 46 59
Economía regional 35 53 53 53 35 53 59
Comercialización 59
Humanos Calidad de vida 35 37 43 53 43 22 53 59 47
Educación 59
Salud 59
Infraestructura Transporte 59 53
Abastecimiento 59 47
Equipamiento comercial 59 47
Accesibilidad 59 47
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5.3.1 Identificación de impactos
A continuación se presenta el resultado de confrontar los factores ambientales, que
presumiblemente serán impactados por el Proyecto, contra los componentes o
actividades del mismo. En la primera columna, debajo de cada Componente
Ambiental, se presentan los valores asignados a cada símbolo de acuerdo la Cuadro
5.3.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO DESPALME
Componente Ambiental Impacto
Aire
Partículas Consecuencia de las actividades de despalme se genera contaminación del aire por partículas suspendidas de manera temporal de fugaz.
2 2 4 2 1 1 1 4 2 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 26 Moderado NO
Suelo
Erosión
Al quedar el suelo desnudo, consecuencia de las actividades de despalme, se elimina la protección contra agentes erosivos.
4 1 4 4 2 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 39 Moderado SI
Suelo
Permeabilidad
Al eliminar la tierra vegetal la retención e infiltración de agua se ve afectada.
8 2 4 4 2 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 53 Moderado SI
Agua
Patrones de
escurrimiento
Al eliminar la tierra vegetal la retención e infiltración de agua se ve afectada, consecuentemente los patrones de escurrimiento podrían verse alterados.
8 2 4 4 4 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 55 Moderado SI
OBRAS PROVISIONALES Componente Ambiental Impacto
Medio perceptual
Paisaje
Para la ejecución del proyecto será necesaria la instalación de obras provisionales que faciliten la estancia de los trabajadores en los frentes de obra, estas consisten en remolques y/o estructuras simples construidas principalmente con lámina y madera, por lo que el paisaje se verá afectado ya que se alterará la apariencia visual del sitio donde sean instaladas, pero su permanencia será fugaz, durante el tiempo de ejecución de la obra.
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2 1 4 2 2 1 1 4 1 2
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 25 Irrelevante NO
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GENERACIÓN DE RESIDUOSComponente Ambiental Impacto
Suelo
Características fisicoquímicas
Las reparaciones de maquinaria generarán residuos con características peligrosas, como aceites de motor, estopas impregnadas de aceites y combustibles, piezas de maquinaria, etc. Dadas sus características, de no ser almacenados y confinados adecuadamente, podrían contaminar el suelo, modificando considerablemente sus características fisicoquímicas.
2 2 4 4 1 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 34 Moderado NO
Medio perceptual
Paisaje
A partir de la presencia de trabajadores en el área del proyecto, se generarán residuos no peligrosos, producto del consumo de alimentos, residuos de obra, etc. En el supuesto de que la empresa responsable de su colecta y disposición no gestione adecuadamente los residuos y los disponga inadecuadamente, se ocasionaría un cambio negativo sobre el paisaje.
1 1 4 1 1 1 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL -27 Moderado NO
Población y economía
Economía regional
Durante esta etapa se generarán residuos producto del mantenimiento de maquinaria y equipos, así como residuos de alimentos y empaques producto de la estancia de personal de obra, por lo que se requerirá la contratación de una empresa debidamente registrada y autorizada para el manejo y disposición final de residuos con lo que se genera una derrama económica en la región.
2 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +35 Moderado NO
Humanos
Calidad de
vida
Una de las consecuencias directas de la activación de la economía es el aumento de la calidad de vida de los pobladores.
2 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +35 Moderado NO
OPERACIÓN DE MAQUINARIA PESADA Componente Ambiental Impacto
Aire
Calidad
Los gases y partículas sólidas en forma de humo y hollín emitidos por los vehículos y maquinaria utilizados en la obra, producto de la combustión interna de los motores a diesel y gasolina, afectarán negativamente la calidad del aire en el área del proyecto.
2 2 4 2 1 1 1 4 1 2
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 26 Moderado NO
Aire
Partículas
Los gases y partículas sólidas en forma de humo y hollín emitidos por los vehículos y maquinaria utilizados en la obra, el tránsito de maquinaria, además del movimiento de materiales provoca que se suspendan en el aire partículas de polvo.
2 2 4 1 1 1 1 4 1 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 27 Moderado NO
Aire
Estado acústico
La operación de maquinaría produce emisiones altas de ruido, aunque de manera efímera una máquina pesada genera aproximadamente 90dB de ruido. Aunque este tipo de emisiones no provoca efectos peligrosos, estos sí repercuten en el ambiente próximo (poblaciones de fauna silvestre, poblados cercanos al área del proyecto y trabajadores de obra por tiempos de exposición).
4 2 4 1 1 2 1 4 1 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 34 Moderado NO
Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
112
ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
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Fauna
Abundancia
La operación de maquinaría produce emisiones altas de ruido, aunque de manera efímera, una máquina pesada genera aproximadamente 90dB de ruido, lo que puede provocar el desplazamiento de fauna silvestre, diminuyendo los valores de abundancia, siendo un impacto reversible a corto plazo.
2 2 4 1 1 1 1 4 1 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 27 Moderado NO
Fauna
Riesgo de
atropellos y accesibilidad
El tránsito de maquinaria aumenta los riesgos de atropellos de fauna silvestre, y de manera fugaz puede interferir la accesibilidad o desplazamiento de la misma.
1 2 4 1 1 1 1 4 1 1
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 21 Moderado NO
Población y economía
Economía regional
La ampliación y modernización del camino requiere la intervención de maquinaria pesada, por lo que esta debe ser rentada, generando un ingreso económico importante en la economía de la región.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +53 Severo positivo NO
Humanos
Calidad de
vida
Una de las consecuencias directas de la activación de la economía es el aumento de la calidad de vida de los pobladores.
2 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +37 Moderado NO
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN SUMINISTRO DE MATERIALES
Componente Ambiental Impacto
Población y economía
Economía regional
La compra de materiales para la construcción del camino se hará en sitios cercanos al proyecto, disminuyendo de esta manera los costos de traslado al frente de obra, en consecuencia se generará una derrama económica significativa para la región.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +53 Severo Positivo NO
Humanos
Calidad de
vida
Consecuencia de la derrama económica en la región se da el aumento en la calidad de vida de los habitantes de la misma.
8 1 4 1 2 2 1 4 1 2
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 43 Moderado NO
TRANSITO VEHICULAR Y OPERACIÓN DE MAQUINARIA PESADA
Componente Ambiental Impacto
Aire
Calidad Los gases y partículas sólidas en forma de humo y hollín emitidos por los vehículos y maquinaria utilizados en la obra, producto de la combustión interna de los motores a diesel y gasolina, afectarán negativamente la calidad del aire en el área del proyecto.
2 2 4 2 1 1 1 4 1 2
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 26 Moderado NO
Aire
Partículas
Los gases y partículas sólidas en forma de humo y hollín emitidos por los vehículos y maquinaria utilizados en la obra, el tránsito de maquinaria, además del movimiento de materiales provoca que se
Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
113
ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
suspendan en el aire partículas de polvo. 2 2 4 1 1 1 1 4 1 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 27 Moderado NO
Aire
Estado acústico
La operación de maquinaría produce emisiones altas de ruido, aunque de manera efímera una máquina pesada genera aproximadamente 90dB de ruido. Aunque este tipo de emisiones no provoca efectos peligrosos, estos sí repercuten en el ambiente próximo (poblaciones de fauna silvestre, poblados cercanos al área del proyecto y trabajadores de obra por tiempos de exposición).
4 2 4 1 1 2 1 4 1 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 34 Moderado NO
Fauna
Abundancia
La operación de maquinaría produce emisiones altas de ruido, aunque de manera efímera, una máquina pesada genera aproximadamente 90dB de ruido, lo que puede provocar el desplazamiento de fauna silvestre, diminuyendo los valores de abundancia, siendo un impacto reversible a corto plazo.
2 2 4 1 1 1 1 4 1 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 27 Moderado NO
Fauna
Riesgo de
atropellos y accesibilidad
El tránsito vehicular y de maquinaria aumenta los riesgos de atropellos de fauna silvestre, y de manera fugaz puede interferir la accesibilidad o desplazamiento de la misma.
1 2 4 1 1 1 1 4 1 1
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 21 Moderado NO
Población y economía
Economía regional
La Modernización del camino requiere la intervención de maquinaria pesada, por lo que esta debe ser rentada, generando un ingreso económico importante en la economía de la región.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 53 Severo positivo NO
Humanos
Calidad de
vida
Consecuencia de la derrama económica en la región se da el aumento en la calidad de vida de los habitantes de la misma.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 53 Severo positivo NO
CORTES
Componente Ambiental Impacto
Aire
Partículas
Al realizar cortes podría presentarse contaminación del aíre por partículas suspendidas producto del movimiento de tierras, este impacto se dará de manera puntual y fugaz.
2 2 4 2 1 1 1 4 2 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 26 Moderado NO
Suelo
Erosión
Una vez terminados los cortes se observarán taludes de corte y terraplén totalmente desnudos de vegetación, consecuencia de esto podría presentarse erosión provocada por factores como el viento y las lluvias. Este impacto tendría una persistencia temporal, ya que con el paso del tiempo se regeneraría la vegetación.
4 1 2 4 4 2 4 4 2 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 40 Moderado NO
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE
Componente Ambiental Impacto
Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
114
ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
Agua
Patrones de escurrimiento
Para la Modernización del camino se construirán las obras de drenaje especificadas en el proyecto geométrico con la finalidad de que los escurrimientos conserven su drenaje natural. Estas obras, aunque requieren de la eliminación de suelo para alojar su estructura, se considera que este impacto es nulo, pues de no construirse se generaría mayor impacto, tanto en la estructura del camino como en el terreno natural por procesos de erosión hídrica.
8 2 4 4 4 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 55 Severo positivo NO
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO
Componente Ambiental Impacto
Aire
Calidad
Durante la Modernización se generarán vapores producto del riego de impregnación, dichas emisiones poseen cierto grado de toxicidad, lo que afectará de manera fugaz la calidad del aire.
2 2 4 1 1 2 1 4 1 1
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 25 Moderado NO
Suelo
Características fisicoquímicas
La constitución química de la carpeta asfáltica afectará puntualmente, sobre la superficie a pavimentar, las características fisicoquímicas del suelo.
8 2 4 4 4 2 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL -59 Severo SI
MANEJO DE COMBUSTIBLE
Componente Ambiental Impacto
Suelo
Características fisicoquímicas
Dada la ubicación de la obra y por cuestiones presupuestales, se requerirá del almacenamiento de combustible, por lo que se deberá cumplir con normas de seguridad con el fin de evitar derrames accidentales que pudieran provocar contaminación del suelo, alterando sus características fisicoquímicas.
4 2 4 4 4 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 43 Moderado NO
Población y economía
Economía
local
La compra de combustible se hará en las poblaciones cercanas a la obra, por lo que se generará una derrama económica de consideración para la economía local.
8 1 4 1 2 2 1 4 1 2
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 43 Moderado positivo NO
Humanos
Calidad de
vida
Una de las consecuencias directas de la activación de la economía local es el aumento de la calidad de vida de los pobladores locales.
8 1 4 1 2 2 1 4 1 2
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 43 Moderado positivo NO
GENERACIÓN DE RESIDUOS NO PELIGROSOS
Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
115
ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
Componente Ambiental Impacto
Fauna
Destrucción del hábitat
Durante esta etapa se generarán residuos no peligrosos generados principalmente por los trabajadores, así como residuos de obra, en el supuesto de que la empresa a cargo no haga una correcta gestión de residuos y estos sean dispuestos inadecuadamente en el área del proyecto, se ocasionaría la destrucción del hábitat de diversas especies.
2 1 4 1 1 2 1 4 1 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 26 Moderado NO
Medio perceptual
Paisaje
Durante esta etapa se generarán residuos no peligrosos generados principalmente por los trabajadores, así como residuos de obra, en el supuesto de que la empresa a cargo no haga una correcta gestión de residuos y estos sean dispuestos inadecuadamente en el área del proyecto, se ocasionaría una afectación al paisaje al ser alterada la apariencia visual del sitio.
1 1 4 1 1 1 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 25 Moderado NO
GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS
Componente Ambiental Impacto
Suelo
Características fisicoquímicas
Las actividades de mantenimiento de vehículos y maquinaria generará residuos con características peligrosas, como aceites quemados, de disponer los residuos sólidos y líquidos peligrosos sobre el suelo, podrían afectarse las características fisicoquímicas del mismo, provocando su contaminación.
4 2 4 4 1 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 40 Moderado NO
Fauna
Destrucción del hábitat
Durante esta etapa se generarán residuos peligrosos producto del mantenimiento de maquinaria y equipos, en el supuesto de que la empresa a cargo no haga una correcta gestión de residuos y estos sean dispuestos inadecuadamente en el área del proyecto, se ocasionaría la destrucción del hábitat de diversas especies.
4 1 4 1 1 2 1 4 1 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 32 Moderado NO
Medio perceptual
Paisaje
Durante esta etapa se generarán residuos peligrosos producto del mantenimiento de maquinaria y equipos, en el supuesto de que la empresa a cargo no haga una correcta gestión de residuos y estos sean dispuestos inadecuadamente en el área del proyecto, se ocasionaría una afectación al paisaje al ser alterada la apariencia visual del sitio.
1 1 4 1 1 1 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 25 Moderado NO
Población y economía
Economía regional
Durante esta etapa se generarán residuos peligrosos producto del mantenimiento de maquinaria y equipos, por lo que se requerirá la contratación de una empresa debidamente registrada y autorizada para el manejo y disposición final de residuos con lo que se genera una derrama económica en la región.
2 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 35 Moderado NO
Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
116
ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
Humanos
Calidad de
vida
Una de las consecuencias directas de la activación de la economía es el aumento de la calidad de vida de los pobladores.
1 2 4 1 1 2 1 4 1 1
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 22 Moderado NO
INCREMENTO DE MANO DE OBRA
Componente Ambiental Impacto
Población y economía
Empleo
estacional
Para la construcción del camino será necesaria la contratación de personal no especializado en los poblados cercanos a la obra del proyecto, ya que esto minimiza los costos de transporte y estancia en el área del proyecto.
8 2 4 2 2 2 1 4 1 2
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 46 Moderado NO
Población y economía
Movimientos migratorios
Debido a la falta de empleo en las zonas rurales se presentan movimientos migratorios significativos en busca de empleo, la ejecución de la obra contribuye a la creación de empleos con lo que se reducen los índices migratorios.
8 2 4 2 2 2 1 4 1 2
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 46 Moderado NO
Población y economía
Economía
local
Al generar empleos, producto de la ejecución de obra, aumenta el poder adquisitivo del la población, con lo que se activa la economía local.
8 2 4 2 2 2 1 4 1 2
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 46 Moderado NO
Población y economía
Economía regional
Al generar empleos, producto de la ejecución de obra, aumenta el poder adquisitivo del la población, con lo que se activa la economía regional.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +53 Severo NO
Humanos
Calidad de
vida
Consecuencia del aumento de empleos y del poder adquisitivo de los pobladores se incrementa su calidad de vida.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +53 Severo NO
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO INCREMENTO DE TRANSITO VEHICULAR
Componente Ambiental Impacto
Aire
Calidad
Los impactos negativos que corresponden a esta actividad tienden a tener un efecto acumulativo y residual, ya que se aumentarán las emisiones de gases contaminantes (producto de la combustión interna de los vehículos que transiten por la carretera), partículas suspendidas y emisiones sonoras de los motores.
2 2 4 4 4 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 37 Moderado SI
Los impactos negativos que corresponden a esta actividad tienden a tener un efecto acumulativo y residual, ya que se aumentarán las
Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
117
ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
Aire Partículas emisiones de gases contaminantes (producto de la combustión interna de los vehículos que transiten por la carretera), partículas suspendidas y emisiones sonoras de los motores.
2 2 4 2 1 1 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 31 Moderado SI
Aire
Estado acústico
Los impactos negativos que corresponden a esta actividad tienden a tener un efecto acumulativo y residual, ya que se aumentarán las emisiones de gases contaminantes (producto de la combustión interna de los vehículos que transiten por la carretera), partículas suspendidas y emisiones sonoras de los motores.
4 2 4 1 1 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 37 Moderado SI
Fauna
Abundancia
Desde que el camino actual fue abierto y puesto en operación hace ya varias décadas, se produjo la fragmentación del hábitat para las especies de fauna que presentan movimiento de un lado a otro de la vía, lo que afectó la accesibilidad, con la Modernización del camino se aumentará la velocidad de circulación vehicular, consecuentemente se aumenta el riesgo de atropellos, pudiendo verse disminuidos los valores de abundancia de algunas especies.
2 2 4 4 4 2 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 41 Moderado SI
Fauna
Riesgo de atropellos y
accesibilidad
Desde que el camino actual fue abierto y puesto en operación hace ya varias décadas, se produjo la fragmentación del hábitat para las especies de fauna que presentan movimiento de un lado a otro de la vía, lo que afectó la accesibilidad, con la Modernización del camino se aumentará la velocidad de circulación vehicular, consecuentemente se aumenta el riesgo de atropellos, pudiendo verse disminuidos los valores de abundancia de algunas especies.
2 2 4 4 4 2 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 41 Moderado SI
Población y economía
Economía
local
La construcción de una carretera, al facilitar la comunicación de la región, representa un elemento físico detonador de las economías tanto locales como regionales.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Población y economía
Economía regional
La construcción de una carretera, al facilitar la comunicación de la región, representa un elemento físico detonador de las economías tanto locales como regionales.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Población y economía
Comercializaci
ón
La Modernización del camino beneficia directamente a los comerciantes y distribuidores de bienes, al contar con mejor servicio, seguridad y menor tiempo de traslado.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Humanos
Calidad de
vida
El detonar las economías, tanto local como regional, aumenta la calidad de vida de los pobladores de la región.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
118
ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
Humanos
Educación
Una vez puesta en operación la carretera, se facilita el transporte hacia lugares que cuentan con planteles de educación media y superior, contribuyendo al incremento de los niveles de educación en la región.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Humanos
Salud
Los servicios de salud en la región se encuentran concentrados en otros municipios con localidades mayores, por lo que se considera que, una vez en operación, el camino facilite el desplazamiento de los pobladores a los centros de salud, y mejor aún se provoque la entrada de dichos centros a más localidades de la región.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Infraestructura
Transporte
La Modernización del camino contribuye en la eliminación del asilamiento de las comunidades rurales al mejorar los accesos a las mismas, propiciando la entrada de bienes y servicios, así como el tránsito de personas.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Infraestructura
Abastecimiento
La Modernización del camino contribuye en la eliminación del asilamiento de las comunidades rurales al mejorar los accesos a las mismas, propiciando la entrada de bienes y servicios, así como el tránsito de personas.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Infraestructura
Equipamiento comercial
La Modernización del camino se constituye como equipamiento comercial al beneficiar directamente a los comerciantes y distribuidores de bienes, al contar mejor servicio, seguridad y menor tiempo de traslado.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Infraestructur
a
Accesibilidad
La Modernización del camino contribuye en la eliminación del asilamiento de las comunidades rurales al mejorar los accesos a las mismas, propiciando la entrada de bienes y servicios, así como el trasporte de personas.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
CONSERVACIÓN DE CARRETERAComponente Ambiental Impacto
Población y economía
Empleo estacional
Para las actividades de mantenimiento será necesaria la contratación de personal no especializado en poblaciones cercanas al proyecto, ya que esto minimiza los costos de transporte y estancia, este impacto de carácter positivo es de menor magnitud que el presentado durante la etapa de construcción ya que las actividades de conservación de carretera exige menor demanda de trabajadores.
2 2 4 2 2 2 1 4 1 2
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 28 Moderado NO
Humanos
Calidad de
vida
Consecuencia del aumento de empleos y del poder adquisitivo de los pobladores se incrementa su calidad de vida.
4 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 47 Moderado NO
Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
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ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
Infraestructur
a
Transporte
Al mantener en buen estado la carretera se mantienen las buenas condiciones operacionales, conservando la seguridad y calidad del servicio que esta brinda.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +53 Severo positivo NO
Infraestructur
a
Abastecimient
o
Al mantener en buen estado la carretera se mantienen las buenas condiciones operacionales, conservando la seguridad y calidad del servicio que esta brinda.
4 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +47 Moderado NO
Infraestructur
a
Equipamiento
comercial
Al mantener en buen estado la carretera se mantienen las buenas condiciones operacionales, conservando la seguridad y calidad del servicio que esta brinda.
2 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +47 Moderado NO
Infraestructur
a
Accesibilidad
Al mantener en buen estado la carretera se mantienen las buenas condiciones operacionales, conservando la seguridad y calidad del servicio que esta brinda.
4 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +47 Moderado NO
LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE
Componente Ambiental Impacto
Agua
Patrones de escurrimiento
Esta actividad es una de las de mayor impacto positivo en un camino en operación, al mantener el libre paso de agua, así como el de algunas especies de fauna.
4 2 4 4 4 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 43 Moderado NO
Fauna
Riesgo de
atropellos y accesibilidad
Al mantener libres de obstrucciones (basura, lodo, etc.) las obras de drenaje se mantiene el libre paso de algunas especies de fauna, permitiendo la accesibilidad y pudiendo disminuir los atropellamientos.
4 2 1 4 4 2 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 44 Moderado NO
GENERACIÓN DE RESIDUOS NO PELIGROSOS
Fauna
Destrucción del hábitat
Durante la etapa de operación y mantenimiento podrían generarse residuos no peligrosos producidos por los usuarios, así como producto de las actividades de mantenimiento y sus trabajadores, que de no contar con señalamientos restrictivos y depósitos adecuados, podrían generar contaminación del hábitat.
2 1 4 1 1 2 1 4 1 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL -26 Moderado NO
Durante la etapa de operación y mantenimiento podrían generarse residuos no peligrosos producidos por los usuarios, así como producto
Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
120
ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
Medio perceptual
Paisaje de las actividades de mantenimiento y sus trabajadores, que de no contar con señalamientos restrictivos y depósitos adecuados, generarían un cambio negativo en la apariencia visual afectando el paisaje de la zona.
1 1 4 1 1 1 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 25 Moderado NO
5.3.2 Selección y descripción de los impactos significativos
Los impactos al ambiente, tanto positivos como negativos, que podría ocasionar el
Proyecto: Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila Km. 0+000
al Km. 3+100 en sus diferentes etapas se describieron en el apartado anterior, así
como en la Matriz de Importancia. A continuación se describen los impactos que durante su evaluación alcanzaron
valores de Importancia Severa.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO DESPALME
Componente Ambiental Impacto
Suelo
Permeabilidad Al eliminar la tierra vegetal la retención e infiltración de agua se verá afectada.
8 2 4 4 2 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL - 53 Severo SI
Agua
Patrones de
escurrimiento
Al eliminar la tierra vegetal la retención e infiltración de agua se verá afectada, consecuentemente los patrones de escurrimiento podrían verse alterados.
8 2 4 4 4 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL -55 Severo SI
OPERACIÓN DE MAQUINARIA PESADA Componente Ambiental Impacto
Población y economía
Economía regional
La Modernización del camino requiere la intervención de maquinaria pesada, por lo que esta debe ser rentada, generando un ingreso económico importante en la economía de la región.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +53 Severo positivo NO
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
SUMINISTRO DE MATERIALES Componente Ambiental Impacto
Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
121
ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
Población y economía
Economía regional
La compra de materiales para la construcción del camino se hará en sitios cercanos al proyecto, disminuyendo de esta manera los costos de traslado al frente de obra, en consecuencia se generará una derrama económica significativa para la región.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +53 Severo Positivo NO
TRANSITO VEHICULAR Y OPERACIÓN DE MAQUINARIA PESADA
Componente Ambiental Impacto
Población y economía
Economía regional
La Modernización del camino requiere la intervención de maquinaria pesada, por lo que esta debe ser rentada, generando un ingreso económico importante en la economía de la región.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 53 Severo positivo NO
Humanos
Calidad de
vida
Consecuencia de la derrama económica en la región se da el aumento en la calidad de vida de los habitantes de la misma.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 53 Severo positivo NO
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE
Componente Ambiental Impacto
Agua
Patrones de escurrimiento
Para Modernización del camino se construirán las obras de drenaje especificadas en el proyecto geométrico con la finalidad de que los escurrimientos conserven su drenaje natural. Estas obras, aunque requieren de la eliminación de suelo para alojar su estructura, se considera que este impacto es nulo, pues de no construirse se generaría mayor impacto, tanto en la estructura del camino como en el terreno natural por procesos de erosión hídrica.
8 2 4 4 4 2 1 4 4 4
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL + 55 Severo positivo NO
CONSTRUCCIÓN DE PAVIMENTO
Componente Ambiental Impacto
Suelo
Características fisicoquímicas
La constitución química de la carpeta asfáltica afectará puntualmente, sobre la superficie a pavimentar, las características fisicoquímicas del suelo.
8 2 4 4 4 2 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL -59 Severo SI
INCREMENTO DE MANO DE OBRA
Componente Ambiental Impacto
Población y economía
Economía regional
Al generar empleos, producto de la ejecución de obra, aumenta el poder adquisitivo del la población, con lo que se activa la economía regional.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +53 Severo positivo NO
Humanos
Calidad de
vida
Consecuencia del aumento de empleos y del poder adquisitivo de los pobladores se incrementa su calidad de vida.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +53 Severo positivo NO
Privada 8 A Sur No. 3503, Col. Anzures, C.P. 72530 Puebla, Pue. Teléfono: (222) 2 40 26 59
122
ESTUDIO, SERVICIOS, SISTEMAS ESTRUCTURA Y CONSTRUCCIÓN
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO INCREMENTO DE TRANSITO VEHICULAR
Componente Ambiental Impacto
Población y economía
Economía
local
La construcción de una carretera, al facilitar la comunicación de la región, representa un elemento físico detonador de las economías tanto locales como regionales.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Población y economía
Economía regional
La construcción de una carretera, al facilitar la comunicación de la región, representa un elemento físico detonador de las economías tanto locales como regionales.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Población y economía
Comercializaci
ón
La Modernización del camino beneficia directamente a los comerciantes y distribuidores de bienes, al contar con mejor servicio, seguridad y menor tiempo de traslado.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Humanos
Calidad de
vida
El detonar las economías, tanto local como regional, aumenta la calidad de vida de los pobladores de la región.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Humanos
Educación
Una vez puesta en operación la carretera, se facilita el transporte hacia lugares que cuentan con planteles de educación media y superior, contribuyendo al incremento de los niveles de educación en la región.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Humanos
Salud
Los servicios de salud en la región se encuentran concentrados en otros municipios con localidades mayores, por lo que se considera que, una vez en operación, el camino facilite el desplazamiento de los pobladores a los centros de salud, y mejor aún se provoque la entrada de dichos centros a más localidades de la región.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Infraestructura
Transporte
La Modernización del camino contribuye en la eliminación del asilamiento de las comunidades rurales al mejorar los accesos a las mismas, propiciando la entrada de bienes y servicios, así como el tránsito de personas.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Infraestructura
Abastecimiento
La Modernización del camino contribuye en la eliminación del asilamiento de las comunidades rurales al mejorar los accesos a las mismas, propiciando la entrada de bienes y servicios, así como el tránsito de personas.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
La Modernización del camino se constituye como equipamiento
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Infraestructura
Equipamiento comercial
comercial al beneficiar directamente a los comerciantes y distribuidores de bienes, al contar mejor servicio, seguridad y menor tiempo de traslado.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
Infraestructur
a
Accesibilidad
La Modernización del camino contribuye en la eliminación del asilamiento de las comunidades rurales al mejorar los accesos a las mismas, propiciando la entrada de bienes y servicios, así como el trasporte de personas.
8 2 2 4 4 4 1 4 4 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +59 Severo positivo NO
CONSERVACIÓN DE CARRETERA
Componente Ambiental Impacto
Infraestructura
Transporte
Al mantener en buen estado la carretera se mantienen las buenas condiciones operacionales, conservando la seguridad y calidad del servicio que esta brinda.
8 2 4 1 4 2 1 4 1 8
Valor IMPORTANCIA RESIDUAL +53 Severo positivo NO
5.4 Evaluación de los impactos ambientales De acuerdo con el análisis del presente estudio se determina que los impactos
negativos más significativos pudieran presentarse durante las etapas de Preparación
del Sitio y Construcción.
En el caso de la etapa de Preparación del Sitio se determinaron 2 impactos negativos
severos vinculados con las actividades de Despalme, mismos que pudieran modificar
la Permeabilidad del Suelo y alterar los Patrones de Escurrimiento. Estos efectos
pueden ser mitigados e incluso se puede recuperar el hábitat mediante la correcta y
oportuna aplicación de las medidas de mitigación que se proponen en el Capitulo 6 del
presente estudio.
Para el caso de la etapa de Construcción se determino 1 impacto negativo severo
generado por la Construcción de Pavimento. Para fines de la presente evaluación se
define al pavimento como una sección estructural formada por un conjunto de capas
que soportarán la acción de las cargas producto del tránsito vehicular, dichas capas
son: subrasante, subbase, base y carpeta, de estas solos e analiza la capa superficial,
es decir, la carpeta asfáltica.
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De las actividades específicas de construcción, el tendido de mezclas es lo que genera
el impacto sobre las Características Fisicoquímicas del Suelo por la utilización de
solventes y la generación de residuos de asfalto.
5.5 Delimitación del área de influencia El área de influencia del Proyecto tiene una componente local muy importante por sus
efectos sociales en la zona, además posee importancia a nivel regional por el alto
grado de concordancia con las Políticas e Instrumentos de Planeación del Desarrollo
de la Región. Con esta obra, se continúa con una serie de proyectos dentro de la
entidad que dará como resultado la comunicación entre los municipios y entidades
cercanas a la zona del proyecto. Así mismo, el proyecto es de gran influencia para la
región ya que la integración de las comunidades directamente relacionadas al mismo
se verán beneficiadas al activarse la economía y al tener acceso a mayor cantidad de
servicios básicos.
El área de influencia directa del Proyecto esta definida por el espacio físico que será
ocupado de forma permamente o temporal por la ejecución de la obra, además se
consideran los espacios colindantes donde los componentes ambientales pudieran
verse afectados de forma persistente o significativa durante cualquiera de las etapas
del Proyecto, considerando una franja de 250 m a cada lado del eje de trazo.
CONTENIDO
6. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL
REGIONAL ................................................................................................................. 126
6.1 Clasificación de las medidas de mitigación ..................................................... 126
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6.2 Agrupación de los impactos de acuerdo a las medidas de mitigación propuestas
................................................................................................................................ 128
Impactos ambientales benéficos o positivos provocados por el desarrollo del
proyecto .................................................................................................................. 133
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6. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL 6.1 Clasificación de las medidas de mitigación
De acuerdo al Artículo 3º del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente se entiende por:
MEDIDAS PREVENTIVAS
Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos
previsibles de deterioro del ambiente.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar los impactos y
restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la
perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus
etapas.
A partir del total de los impactos identificados en el Capitulo 5, se han determinado las
medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales que se podrían
ocasionar con la realización de la obra, para de esta manera contribuir a la
conservación de las condiciones naturales del ecosistema.
COMPONENTE
AMBIENTAL MEDIDA PREVENTIVA
SUELO
Los residuos sólidos y líquidos peligrosos generados en las etapas de preparación del sitio,
construcción, operación y mantenimiento, deberán ser entregados mediante manifiesto
generador de residuos peligrosos a empresas debidamente registradas y autorizadas por la
SEMARNAT para la recolección y disposición final de los mismos, con lo que se dará
cumplimiento a las normas NOM-052-SEMARNAT-2005 y NOM-055-SEMARNAT-2003.
Las reparaciones mecánicas que se le realicen a la maquinaría, deberán de efectuarse en el
sitio destinado a taller. Estos sitios deberán ser totalmente impermeables y estar equipados con
desarenadores y trampas de aceite y grasas.
Para el manejo de combustible se requerirá el almacenamiento temporal de combustible para la
operación de vehículos y maquinaria durante las jornadas de trabajo, éste deberá estar
contenido en tambos de 200 litros debidamente rotulados, alejados de corrientes superficiales
de agua y con los señalamientos adecuados. Se realizarán inspecciones periódicamente del
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sistema de combustible con el fin de detectar fugas. El almacenamiento deberá realizarse en un
área cercana al campamento y bajo la sombra.
Programar las actividades de despalme en temporada de estiaje con el fin de evitar la erosión
hídrica, modificaciones fisicoquímicas, geomorfológicas y permeabilidad.
Reforestar las zonas donde se haya modificado el drenaje superficial a fin de reducir la erosión.
Evitar el despalme excesivo a lo establecido en el proyecto geométrico.
COMPONENTE AMBIENTAL
MEDIDA PREVENTIVA
AGUA
Se deberá contratar a una empresa de servicio de sanitarios portátiles, responsable de su
operación, mantenimiento y disposición final de desechos, ésta deberá estar debidamente
registrada ante la autoridad competente.
Contratar empresas debidamente registradas y autorizadas para la recolección, manejo y
disposición final de residuos peligrosos y no peligrosos.
Elaborar un plan de contingencias para la protección de los cuerpos de agua en caso de
derrames accidentales de combustible u otros riesgos inherentes.
El drenaje pluvial deberá ser debidamente canalizado.
Realizar todas las obras de drenaje indicadas en el proyecto geométrico.
COMPONENTE AMBIENTAL
MEDIDA PREVENTIVA
AIRE
El transporte de material geológico y residual se realizará en camiones de volteo sin
que el material sobrepase las paredes del platón, además se exigirá a los
transportistas que cubran con una lona que caiga como mínimo 30 cm por cada lado
del vehículo, así como por la parte trasera, con lo que se evitará la contaminación por
partículas suspendidas.
Tener especial cuidado en el manejo del material seco, ya que su acumulación puede
contribuir o facilitar un incendio forestal.
Humedecer con agua las superficies a excavar con el propósito de evitar la
contaminación por partículas suspendidas. Bajo ninguna circunstancia se realizará
riego de aceite quemado para atenuar este efecto.
Todos los vehículos y maquinaria empleados en la obra deberán cumplir con lo
establecido en las normas NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-045-SEMARNAT-1996, NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-081-SEMARNAT-1994, siendo
responsabilidad de cada uno de los contratistas el mantenimiento y verificación
periódico de sus vehículos y maquinaria.
El personal que trabaje durante las etapas de preparación del sitio, construcción y
mantenimiento, deberá contar con un equipo protector para ruido.
COMPONENTE
AMBIENTAL MEDIDA PREVENTIVA
Bajo ninguna circunstancia se utilizará fuego ni productos químicos como herbicidas
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FLORA
para eliminar el material vegetal.
Las empresas responsables de la construcción y mantenimiento deberán capacitar a
sus trabajadores para respetar y fomentar el cuidado de la vegetación.
El material vegetal producto del despalme será reutilizado en el arrope de taludes.
COMPONENTE
AMBIENTAL MEDIDA PREVENTIVA
FAUNA
Las empresas responsables de la construcción y mantenimiento deberán capacitar a
sus trabajadores para respetar y fomentar el cuidado de la fauna silvestre.
Informar al personal de las posibles sanciones a que puede hacerse acreedor en
caso de que sea sorprendido molestando y/o dañando la fauna silvestre.
Se recomienda que 30 minutos antes de iniciar las actividades de despalme una
persona recorra el sitio haciendo ruido con un silbato con el fin de provocar el
desplazamiento de la fauna silvestre que pudiera estar en el lugar.
Informar al personal de las posibles sanciones a que puede hacerse acreedor en
caso de que sea sorprendido molestando y/o dañando la fauna silvestre.
Implementar controles de velocidad para el tránsito de vehículos y maquinaria que
participen en la obra con el fin de evitar atropellamientos, siendo la velocidad máxima
de circulación de 30 Km./h.
COMPONENTE
AMBIENTAL MEDIDA PREVENTIVA
MEDIO PERCEPTUAL
Durante la operación del camino realizar campañas para evitar la tira de basura.
Se establecerá un programa permanente de recolección y disposición de desechos
sólidos y se colocarán contenedores temporales. Se vigilará la operación de las
empresas responsables de la recolección y disposición final de desechos.
Instalar a lo largo de la carretera contenedores de basura con el fin de evitar los
tiraderos clandestinos en el derecho de vía.
Durante la operación del camino realizar campañas de vigilancia, así como operar un
programa permanente de recolección de basura con el fin de evitar los tiraderos
clandestinos de basura en el derecho de vía.
Revegetar las superficies afectadas.
6.2 Agrupación de los impactos de acuerdo a las medidas de mitigación propuestas
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
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Las medidas de mitigación para las actividades evaluadas en la Matriz de Importancia
se enlistan en la siguiente Tabla.
Componente Ambiental Afectado Impacto Medida
Aire
Partículas
Suelo
Erosión
Permeabilidad
Agua
Patrones de
escurrimiento
Despalme
Evitar el despalme excesivo a lo establecido
en el proyecto geométrico.
Programar las actividades de despalme en
temporada de estiaje con el fin de evitar la
erosión hídrica, modificaciones
fisicoquímicas, geomorfológicas y
permeabilidad.
El transporte de material geológico y
residual se realizará en camiones de volteo
sin que el material sobrepase las paredes
del platón, además se exigirá a los
transportistas que cubran con una lona que
caiga como mínimo 30 cm por cada lado del
vehículo, así como por la parte trasera, con
lo que se evitará la contaminación por
partículas suspendidas.
Realizar todas las obras de drenaje
indicadas en el proyecto geométrico
respetando los patrones de escurrimiento
naturales.
Medio perceptual
Paisaje Obras provisionales
Revegetar con especies nativas las zonas
afectadas por la construcción de obras
provisionales.
Colocar contenedores temporales para
residuos sólidos
Suelo
Características
fisicoquímicas
Medio perceptual
Paisaje
Generación de residuos
Contratar empresas debidamente
registradas y autorizadas para la
recolección, manejo y disposición final de
residuos peligrosos y no peligrosos.
Contratar a una empresa de servicio de
sanitarios portátiles, responsable de su
operación, mantenimiento y disposición final
de desechos.
Establecer un programa permanente de
recolección y disposición de desechos
sólidos y líquidos.
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Vigilar la operación de las empresas
responsables de la recolección y disposición
final de desechos.
Colocar contenedores temporales para
residuos sólidos.
Aire
Calidad
Partículas
Estado acústico
Fauna
Abundancia
Riesgo de
atropellos y
accesibilidad
Operación de maquinaria pesada
Cumplir con lo establecido en las normas
NOM-045-SEMARNAT-1996 y NOM-080-SEMARNAT-1994 siendo responsabilidad
de cada uno de los contratistas el
mantenimiento y verificación de las
maquinas.
Humedecer con agua las superficies a
excavar con el propósito de evitar
contaminación por partículas suspendidas.
Las empresas responsables de la
construcción y mantenimiento deberán
instruir a sus trabajadores para inculcar el
respeto y fomentar el cuidado de la fauna
silvestre.
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Las medidas de mitigación para las actividades evaluadas en la Matriz de Importancia
se enlistan en la siguiente Tabla.
Componente Ambiental Afectado Impacto Medida
Aire
Calidad
Partículas
Estado acústico
Fauna
Abundancia
Riesgo de atropellos y
Transito vehicular y operación de maquinaria pesada
Cumplir con lo establecido en las normas
NOM-045-SEMARNAT-1996 y NOM-080-SEMARNAT-1994 siendo responsabilidad de
cada uno de los contratistas el mantenimiento
y verificación de los vehículos.
El transporte de material geológico y residual
deberá realizarse en camiones de volteo, sin
que el material sobrepase las paredes del
platón y cubrirlo con una lona que caiga 30
cm. de lado a lado y por la parte trasera, con
el fin de evitar contaminación por partículas
suspendidas
Humedecer con agua las superficies a
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accesibilidad
excavar con el propósito de evitar
contaminación por partículas suspendidas.
Los trabajos de mantenimiento de equipos y
maquinaria deberán realizarse sobre una
cubierta de polietileno que abarque el área de
trabajo.
En caso de derrames de combustible se
deberá remover inmediatamente el suelo y
restaurar el área afectada de acuerdo a los
procedimientos pertinentes.
La maquinaria utilizada durante todas las
etapas del proyecto deberá utilizar
únicamente el camino existente, y por ningún
motivo circulará abriendo nuevos caminos.
Aire
Partículas
Suelo
Erosión
Cortes
El transporte de material geológico y residual
deberá realizarse en camiones de volteo, sin
que el material sobrepase las paredes del
platón y cubrirlo con una lona que caiga 30
cm. de lado a lado y por la parte trasera, con
el fin de evitar contaminación por partículas
suspendidas
Humedecer con agua las superficies con el
propósito de evitar contaminación por
partículas suspendidas.
Revegetar las superficies afectadas a fin de
reducir la erosión.
Realizar las obras de drenaje indicadas en el
proyecto geométrico respetando los patrones
de escurrimiento naturales
Reforestar las zonas donde se haya
modificado el drenaje superficial a fin de
reducir la erosión.
Reutilizar el material removido.
Agua
Patrones de
escurrimiento Construcción de obras de drenaje
Construcción de obras de drenaje
respetando los escurrimientos naturales.
Reforestar las zonas donde se haya
modificado el drenaje superficial a fin de
evitar la erosión.
Revestir con cobertura vegetal los
accesos y salidas de las alcantarillas.
Construcción de pavimento
Proporcionar a los trabajadores cubre-bocas.
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Aire Calidad
Suelo
Características
fisicoquímicas
Situar la subrasante por lo menos 1.5 m por
encima de la capa freática.
Colocar parapetos para retener sedimentos.
La disposición de los sobrantes de la mezcla
asfáltica deberá recuperarse y retornarse a la
planta de asfalto para su disposición final o
reciclado.
Suelo
Características
fisicoquímicas
Manejo de combustible
Almacenar el combustible en tambos de 200
litros debidamente rotulados, alejados de
corrientes superficiales de agua y con los
señalamientos adecuados. El
almacenamiento deberá realizarse en un área
cercana al campamento y bajo la sombra.
Realizar inspecciones periódicamente del
sistema de combustible con el fin de detectar
fuga
Fauna Destrucción de
hábitat
Medio perceptual Paisaje
Generación de residuos no peligrosos
Establecer un programa permanente de
recolección y disposición de desechos
sólidos.
Disponer de contenedores temporales.
Suelo Características
fisicoquímicas
Fauna
Destrucción del
hábitat
Medio Perceptual
Paisaje
Generación de residuos peligrosos
Colocar contenedores adecuados para el
almacenaje temporal de residuos
peligrosos.
Contratar a una empresa debidamente
registrada y autorizada responsable de la
recolección y disposición final de
residuos peligrosos.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Las medidas de mitigación para las actividades evaluadas en la Matriz de Importancia
se enlistan en el siguiente Tabla.
Componente Ambiental
afectado Impacto
Medida
Aire
Calidad
Incremento del Tránsito vehicular
Cumplir con lo establecido en las normas
NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-045-SEMARNAT-1996, NOM-080-SEMARNAT-
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec-Bajos de Chila del Km. 0+000 al Km. 3+000
Partículas
Estado acústico
Fauna
Abundancia
Riesgo de atropellos y
accesibilidad
1994 y NOM-081-SEMARNAT-1994 siendo
responsabilidad de cada uno de los
contratistas el mantenimiento y verificación de
las maquinas.
El transporte de material geológico y residual
deberá realizarse en camiones de volteo, sin
que el material sobrepase las paredes del
platón y cubrirlo con una lona que caiga 30
cm. de lado a lado y por la parte trasera, con
el fin de evitar contaminación por partículas
suspendidas.
Agua
Patrones de
escurrimiento
Fauna
Riesgo de atropellos y
accesibilidad
Limpieza de obras de drenaje
Mantenimiento de obras de drenaje
respetando los escurrimientos naturales.
La fauna podrá utilizar para cruzar el camino
las obras de drenaje que se contempla
construir por lo que se recomienda que se
mantengan limpias estas alcantarillas, libres
de ramas, piedras y basura, dichas
actividades se realizarán de manera periódica
en las actividades de mantenimiento del
camino.
Fauna
Destrucción del
hábitat
Medio perceptual
Paisaje
Generación de residuos no peligrosos
Establecer un programa permanente de
recolección de basura dentro del derecho de
vía, así como de los contenedores de basura
a lo largo del camino.
Contratar a una empresa debidamente
registrada y autorizada responsable de la
recolección y disposición final de residuos
Disponer de contenedores temporales.
Impactos ambientales benéficos o positivos provocados por el desarrollo del proyecto
Durante las tres etapas principales del proyecto se requerirá de mano de obra para el
manejo de maquinaria y equipos, mantenimiento, construcción, limpieza y preparación
del sitio, por lo cual es conveniente contratarla en las localidades cercanas (San Pedro
Mixtepec, Bajos de Chila, Los Limones, Alejandría), disminuyendo así los costos de
transporte y estancia en el área del proyecto, además de generar fuentes de empleo
estacional, con lo cual:
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• Se promoverá la oferta de empleo en los poblados cercanos al proyecto en todas
sus etapas debido a la contratación de mano de obra local no calificada.
• El suministro de materiales y combustibles, así como la contratación de empresas
especializadas en maquinarias, transporte, manejo y disposición de residuos
generarán una derrama económica que beneficia tanto a la economía local como
regional.
• Mejorar las vías de comunicación es el principal objetivo del Proyecto, con esto se
activa el desarrollo social y económico, por lo que la calidad de vida de las
poblaciones cercanas aumenta considerablemente tomando en cuenta factores
como: Educación, Salud, Transporte, comercialización, abastecimiento,
equipamiento comercial y accesibilidad.
• Al llevar a cabo la limpieza de las obras de drenaje se impacta positivamente el
ambiente donde se encuentra un camino en operación, ya que estas suelen
llenarse de basura que obstruye el flujo libre de agua, además de que se mantiene
un ambiente libre de desechos, lo que es benéfico para la fauna silvestre de la
zona y el ecosistema en general.
CONTENIDO
CAPITULO 7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO,
EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS ........................................................................... 136
7.1 Pronóstico del escenario .................................................................................. 136
PRONÓSTICOS AMBIENTALES SIN PROYECTO ........................................... 137
7.2 Programa de vigilancia ambiental ..................................................................... 138
OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ......................... 139
METODOLOGÍA ................................................................................................. 139
SEGUIMIENTO DE ACTIVIDADES .................................................................... 140
CONCLUSIONES ....................................................................................................... 144
7.3 Conclusiones .................................................................................................... 145
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Alternativa de no intervención .................................................................................... 146
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CAPITULO 7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
7.1 Pronóstico del escenario
El escenario modificado por el Proyecto, al ser una obra que trascurre en un 100% por
un camino abierto y en operación, a nivel de paisaje, flora y fauna cambiará de forma
POCO SIGNIFICATIVA, a diferencia del medio socioeconómico que será impactado
POSITIVAMENTE. Es indudable que se no se conformará un nuevo paisaje.
Se determina que el Proyecto: Modernización del Camino: San Pedro Mixtepec – Bajos de Chila con una longitud de 3.1 kilómetros no alterará de forma directa el
ecosistema circundante. Se otorga un diagnostico positivo desde el punto de vista
biológico, y de mayor manera en el aspecto social al comunicar comunidades
marginadas. Consecuentemente se detonarán mejoras sociales.
Las recomendaciones en materia de ubicación de zonas aptas para el establecimiento
de bodegas, estacionamientos de maquinaria y/o campamentos de trabajadores
disminuirán los efectos negativos al ecosistema pero no los remediarán, la mejor forma
de mitigar los daños ambientales que generará la obra es proporcionando información
a los trabajadores durante la ejecución.
Un plan de desarrollo y ordenamiento ecológico sería una verdadera respuesta a los
retos que el escenario modificado por el proyecto herede a las nuevas generaciones.
Con la Modernización del camino las comunidades tendrán mejor acceso a servicios
de salud y educación, con lo que obtendrán mejores oportunidades de desarrollo
económico.
Ambientalmente no se prevén efectos negativos definitivos relacionados directamente
a la construcción del camino, los beneficios sociales justifican la obra.
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Los impactos ambientales tanto acumulativos y residuales son parcialmente
absorbibles por el ambiente y el tiempo; algunos susceptibles de ser mitigados más
que otros, mediante acciones correctivas como la reforestación.
El principal cambio a nivel de paisaje de presentará por la carpeta asfáltica de la
carretera.
PRONÓSTICOS AMBIENTALES SIN PROYECTO
Actualmente la estructura del sistema está constituida por vegetación secundaria de
Bosque Tropical Subcaducifolio (acahuales), estos, aunque no son extensos, podrían
constituir un reservorio biológico para las especies animales y vegetales de la región y
en la zona directamente involucrada.
De forma particular no existen estudios profundos en cuanto a la diversidad vegetal o
animal y mucho menos estudios de explotación forestal.
Al ya existir el camino desde hace varios años, se determina que los efectos adversos
al ambiente producto de su construcción son independientes a la ejecución del
Proyecto y se seguirán acumulando con o sin obra.
La valoración de impacto ambiental que se presenta a consideración consta de la Modernización de un camino a nivel de terracería. Se trata de un sitio con vegetación secundaria, arvense y ruderal, campos de cultivo y acahuales. Se encontraron un total de 17 especies de plantas como las más representativas, conspicuas o de interés biológico o social, pertenecientes a 16 familias e incluidas en 17 géneros botánicos. El estrato Arbóreo ocupa el 47.05%, seguido del Arbustivo con un 29.41% y por último el estrato Herbáceo con 23.52%. Lo anterior refleja una comunidad perturbada de Bosque Tropical Subcaducifolio, donde el estrato de mayor cobertura no es el más abundante, ya que los árboles son diversos pero poco numerosos. Por otra parte, es evidente el disturbio ocasionado por la apertura de campos de cultivo, claros en el bosque, orillas de veredas y el mismo camino que facilita la entrada de vegetación ruderal.
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No se encontraron especies vegetales incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, en cuanto a fauna, en la región se reportan varias especies con alguna categoría de protección (ver listado de fauna), dicha región tiene una gran extensión territorial, dado que la zona del proyecto representa una ínfima proporción y a que el camino se encuentra abierto y en operación desde hace ya muchos años y se presenta circulación vehicular constante, las especies de fauna se han desplazado hacia otros sitios, por lo que con la Modernización del camino no se espera acumular nuevos impactos a la fauna silvestre. En cuanto al criterio de Naturalidad, que se refiere al grado de perturbación derivado de la acción humana. Este criterio como lo define la guía para la elaboración de impacto ambiental es un sitio sin la influencia humana, al respecto se determina que no existen sitios a lo largo del derecho de vía del camino en estudio en donde se presenten estas características, ya que de una u
otra manera las colindancias se encuentran constantemente bajo el influjo humano. La presencia de plantas arvenses y ruderales que indican grado de disturbio fue significativa. Síntesis del inventario.
En base a las características bióticas y abióticas se interpreta el mal estado de la vegetación nativa, la cual se encuentra sumamente impactada por el grado de aprovechamiento del cual ha sido objeto. Las características del suelo, el relieve y el clima han permitido el aprovechamiento de las colindancias del proyecto, por consiguiente que se trate de una zona con actividad humana, en donde ya se encuentra instaurado por años un sistema agropecuario.
7.2 Programa de vigilancia ambiental
El procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental como elemento integrador de
factores de estudio en relación a los posibles efectos de determinados proyectos, ha
resultado ser una apuesta excepcionalmente eficaz. Dicho procedimiento define una
metodología que, bajo un prisma preventivo, permite establecer con anterioridad las
posibles medidas correctoras. Con este planteamiento y como parte integral del
procedimiento global, toma especial relevancia el desarrollo de Programas de Vigilancia Ambiental y las implicaciones que de la aplicación de dichos programas
pudieran derivarse.
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El Programa de Vigilancia Ambiental estará ligado y se operará en función de los
programas y acciones solicitadas en el o los resolutivos en materia de impacto
ambiental de las diferentes obras incluidas en el proyecto.
El programa tiene como fin estabilizar y mejorar las condiciones ambientales de la
zona llevando a cabo un adecuado seguimiento a las medidas de mitigación previstas
en el proyecto ejecutivo, en los Estudios de Impacto Ambiental y en los programas y
acciones solicitadas en el resolutivo emitido por la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales (SEMARNAT).
OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
1. Controlar la correcta ejecución de las medidas preventivas y de mitigación de
impacto ambiental previstas.
2. Verificar los estándares de calidad de los materiales y medios empleados en
las actuaciones proyectadas de índole ambiental.
3. Comprobar la eficacia de las medidas preventivas y de mitigación establecidas
y ejecutadas. Cuando tal eficacia se considere insatisfactoria, determinar las
causas y establecer las correcciones adecuadas.
4. Detectar impactos no previstos y proponer las medidas adecuadas para
reducirlos, eliminarlos o compensarlos.
5. Informar de manera sistemática a las autoridades implicadas sobre los
aspectos objeto de vigilancia.
METODOLOGÍA El Programa de Vigilancia Ambiental puede articularse en torno a las diferentes
unidades del medio natural como a las diferentes fases de realización del proyecto a
controlar.
Se propone el siguiente esquema, en una actuación genérica:
• Actuaciones para Unidades de Obra.
• Actuaciones en Situaciones Especiales.
• Actuaciones para los Elementos del Medio.
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SEGUIMIENTO DE ACTIVIDADES
AIRE Se realizarán visitas periódicas a todas las zonas donde se localicen las
fuentes emisoras (emisiones de polvo, emisiones producto de la combustión
interna de vehículos, emisiones de ruido). En esas visitas se observará si se
cumplen las medidas adoptadas como pueden ser:
Riego de superficies.
Controles de velocidad vehicular.
Vigilancia de las operaciones de carga, descarga y transporte de
material.
Instalación de pantallas protectoras contra el viento.
Criterios establecidos en la NOM-025-SSA1-1993 “Salud Ambiental,
criterio para evaluar la calidad del aire, con respecto a las partículas
suspendidas”.
Cumplimiento de la NOM-041-SEMARNAT-2006 “Que establece los
límites máximos permisibles de emisiones de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación
que usen gasolina como combustible”.
Cumplimiento de la NOM-045-SEMARNAT-1996 “Que establece los
límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del
escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o
mezclas que incluyan diesel como combustible”.
Cumplimiento de la NOM-080-SEMARNAT-1994 “Que establece los
límites máximos permisibles de emisiones de ruido proveniente del
escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos
motorizados en circulación, y su método de medición”.
Cumplimiento de la NOM-081-SEMARNAT-1994 “Que establece los
límites máximos permisibles de emisiones de ruido de fuentes fijas y su
método de medición”.
La toma de datos se realizará mediante equipos que miden los niveles de las
emisiones provenientes de vehículos y maquinarias, o en su caso que cuenten
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con holograma de verificación vehicular emitido por la autoridad competente, e
inspecciones visuales periódicas en las que se estimará el nivel de polvo en la
atmósfera y la dirección predominante del viento estableciendo cuales son los
lugares afectados.
Las inspecciones se realizarán una vez por semana, en las horas del día donde
las emisiones se consideren altas. Como norma general, la primera inspección
se realizará antes del comienzo de las actividades para tener conocimiento de
la situación previa y poder realizar comparaciones posteriores.
Se toman como Indicadores para las emisiones:
Partículas suspendidas totales (PST) µg/m3
Hidrocarburos (HC) ppm
Monóxido de carbono (CO) % vol.
Oxígeno (O2) % vol.
Bióxido de carbono (CO2) % vol.
Oxido de nitrógeno (NO) ppm
Se toma como indicador del impacto el Nivel de Presión Acústica
• Decibelios en ponderación A dB(A)
SUELO
Se realizarán visitas periódicas para poder observar directamente el
cumplimiento de las medidas establecidas para minimizar el impacto, evitando
que las operaciones se realicen fuera de las zonas señaladas para ello,
además podrán utilizarse modelos para determinar el grado de erosión de
acuerdo a la pérdida de suelo.
Durante las visitas se observará:
Las actividades de despalme y cualquier otro movimiento de tierra para
minimizar la erosión y evitar la posible inestabilidad de los terrenos.
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Bancos de préstamo y de tiro para que una vez finalizadas las
extracciones o vertidos la unidad paisajística no se vea muy modificada.
Acopio de material vegetal de forma que posteriormente pueda ser
reutilizado.
FAUNA
Se seguirá el control de las medidas elegidas para la minimización de los
impactos a la fauna del lugar afectado por las obras del proyecto.
Si se detectara alguna nueva afección a la fauna del entorno, se procedería al
estudio de la misma y a la adopción de nuevas medidas de mitigación para
paliar los problemas encontrados.
SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS AMBIENTALES
Programa de Vigilancia para la Protección del Entorno de las Obras
Se vigilará el paso previo de comienzo de las obras para evitar la invasión y
deterioro de áreas colindantes.
Programa de Vigilancia de la Contaminación Atmosférica
Durante la etapa de construcción se comprobará que se lleven a cabo
riegos periódicos en zonas de almacenamiento y transporte de materiales
procedentes de movimientos de tierra.
Verificar que la maquinaria este dotada de captadores de polvo y
realización de riegos periódicos de caminos abiertos para la ejecución de
obras, así como el recubrimiento mediante lonas de los camiones para
traslado de material.
Programa de Vigilancia de la Contaminación Acústica
Se verificará que los niveles de ruido cumplan con la normativa vigente.
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Programa de Vigilancia del Sistema Hidrológico
Se realizarán controles para:
o Comprobar que las obras se llevan a cabo con la mínima afección a
los cuerpos de agua.
o Comprobar que no se ha realizado ningún tipo de vertido en cursos
de agua.
o Comprobar que las estructuras de paso de escurrimientos
garanticen la evacuación de caudales y el paso de los sólidos de
arrastre.
o Comprobar que la extracción de materiales se realicen en las zonas
destinadas para ello, así como que no se proceda al
almacenamiento permanente o temporal de materiales o maquinaria
sobre ningún cauce.
Programa de Protección de Suelo
Se comprobará que durante la ejecución de obras los movimientos de tierra se
ejecuten de acuerdo a lo establecido por el proyecto.
Programa de Seguimiento de Préstamo y Vertederos
Se vigilará que la ubicación de bancos sea la autorizada para ello.
Se controlará que su explotación se realice según las pautas especificadas
para ello.
VALORACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN POR INDICADOR AMBIENTAL
La valoración de las medidas de mitigación gira en torno a la Matriz de Leopold, esta
última es la metodología más utilizada para la determinación de la importancia de los
Impactos Ambientales generados por determinada obra o actividad, con la diferencia
de que no se han elegido indicadores, sino actuaciones con resultados conocidos a las
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que se les otorga valores en función del grado de cumplimiento con respecto a lo
proyectado.
Se asigna el valor de 3 cuando se cumple en su totalidad con las medidas de
mitigación proyectadas y 1 cuando aparecen incumplimientos con respecto a lo
proyectado.
Se efectuarán visitas semanales por el supervisor y quincenales por el experto a los
diferentes frentes de obra y zonas de afectación.
CONCLUSIONES
Presentación de informes
Se presentarán informes de cada una de las visitas, así como informes mensuales se
presentará un informe sobre el desarrollo del Programa de Vigilancia Ambiental y
sobre el grado de eficacia y cumplimiento de las medidas de mitigación adoptadas en
el presente estudio y resolutivo en Materia de Impacto Ambiental. En estos informes se
concretarán los siguientes puntos:
• Seguimiento de las medidas para la protección de la atmósfera polvo, niveles
sonoros, etc.).
• Seguimiento de las medidas para la protección del suelo.
• Seguimiento de las medidas para la protección de la vegetación.
• Seguimiento de las medidas para la protección de la fauna.
• Seguimiento de las medidas para minimizar la afectación al paisaje.
• Correlación de los datos existentes entre las distintas actividades de la obra y
los efectos e impactos que se van produciendo.
• Eficacia real observada y cuantificada de las medidas de mitigación adoptadas
en el proyecto.
El PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL en fase de ejecución se ha de iniciar
con el estudio exhaustivo del proyecto, de las medidas de mitigación previstas y de los
programas y acciones solicitadas en el resolutivo emitido por la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). Así, en el caso de detectarse alguna
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carencia en los estadios iniciales, disponer de más tiempo para reconducir la situación
y adoptar las medidas que se considere oportunas.
Con la puesta en marcha del Programa de Vigilancia Ambiental se delegan los
asuntos medioambientales de la obra en personal con formación en la materia y
experiencia.
Estas dos condiciones anteriores, en su caso, facilitan la incorporación a la obra de
nuevas medidas no previstas en proyecto y sí necesarias.
El mantenimiento de las instalaciones y estructuras ejecutadas para minimizar las
afectaciones es determinante, pues la pérdida de prestaciones o el deterioro final no
justifican la inversión, ni protegen el medio.
Es de gran utilidad informar sobre las medidas no ejecutadas y contemplar la
obligación de argumentar las causas por las que no han sido acometidas.
Toda la información debe fluir entre todos los actores para asegurar el funcionamiento
del programa.
La supervisión ambiental la deberá de efectuar la empresa constructora que realice la obra, debiendo registrar en bitácora todas las observaciones referentes al factor ambiental, por lo tanto, esta actividad la deberá de realizar personal con él perfil indicado, siendo un Biólogo, Ingeniero Ambiental o afine el profesionista idóneo para verificar que las medidas de mitigación recomendadas en la presente MIA-R se realicen de manera correcta.
7.3 Conclusiones
No existe infraestructura en riesgo.
Esta es una zona aislada, lo cual ha provocado un rezago importante en relación a
otras comunidades del estado al no contar con caminos modernos que conlleve a una
mejor integración de la región.
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Las condiciones sociales en esta parte del estado de Oaxaca marcan escenarios de
vida difíciles, por esto los índices de migración son altos. Ya que tampoco hay fuentes
de empleo diferentes a las temporales. Con la ejecución del Proyecto se facilitará y
mejorará la integración de la zona.
Con la Modernización del camino se comunicará de manera más eficiente a las
comunidades beneficiadas y deberá ser la puerta de entrada a mejores programas de
apoyo tecnológico y social que contribuyan al mejoramiento del nivel de vida de la
zona, así como a la conservación de los recursos naturales de esta parte del estado
de Oaxaca.
Las modificaciones al entorno han sido facilitadas por la presencia de caminos que
facilitaron el uso y la extracción de los recursos de la región, una vez concluida la obra
no se desatarán efectos negativos que se sumen a los ya acumulados, ya que no hay
especies explotables de forma industrial.
En la región, producto de la ejecución del Proyecto no se pondrá en riesgo la biodiversidad ni los recursos naturales existentes.
Alternativa de no intervención
De no ejecutarse el Proyecto el estado de la vegetación no diferiría, ya que el camino
actual fue abierto hace muchos años. El mayor impacto a generarse será el social, ya
que ambientalmente el sitio está cubierto por vegetación secundaria.
CONCLUYENDO, SE CONSIDERA BIOLÓGICA Y SOCIALMENTE FACTIBLE EL PROYECTO EN ESTUDIO AL INTEGRAR LAS RECOMENDACIONES EN MATERIA
AMBIENTAL INCLUIDAS EN LA PRESENTE MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.
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7.4 Referencias
• Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes. • Plan Nacional de Desarrollo 2007-20012. • Plan Estatal de Desarrollo Sustentable del Estado de Oaxaca 2004-2010. • Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). • Ley Federal de Comunicaciones y Transportes • Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental • NOM-001-SEMARNAT-1996 • NOM-002-SEMARNAT-1996 • NOM-041-SEMARNAT-1999 • NOM-045-SEMARNAT-1996 • NOM 086-SEMARNAT-1994 • NOM-052-SEMARNAT-1993 • NOM-055-SEMARNAT-1993 • NOM 083-SEMARNAT-1996 • NOM-080-SEMARNAT-1994 • NOM-EM-138-ECOL-2002 • NOM-059-SEMARNAT-2001 • NOM-003 -SCT-2 -1994 • NOM-006-SCT-2-1994
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• NOM-011-SCT-2-1994 • Casas Andrew G., F. Méndez, J.L. Camarillo en: Acta Zool. Mex. (n.s.) 69: 1 35
(1996). • Huerta, M. M. y S. Guerrero. 2004. Ecología de Comunidades. Universidad de
Guadalajara, Centro Universitario de Ciencias Biológicas y Agropecuarias. • Masera, O., M. Astier y S. López, 1999. Sustentabilidad y manejo de recursos
naturales: El marco de la evaluación MESMIS. México: Mundi-Prensa-GIRA-Instituto de Ecología UNAM.
• Bautista, Z.F. Editor, 2004. Técnicas de muestreo para manejadores de recursos naturales. UNAM-DGEP.
• Conesa, F.V. 2000. Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental, 3ª edición. Ediciones Mundi-Prensa, España.
• Enciclopedia de los Municipios de México. Estado de Oaxaca, 2005, http://www.e-local.gob.mx/wb2/ELOCAL/EMM_chiapas
• Rzedowski J. 2006. Vegetación de México. 1ª edición digital. CONABIO. 504 pp.