MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR

PROYECTO OCAMPO CUETZALIN MODIFICADO

RESUMEN EJECUTIVO

AGOSTO, 2011

1 AGOSTO, 2011

MINICENTRAL HIDROELECTRICA OCAMPO – CUETZALIN MODIFICADO

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL. MODALIDAD PARTICULAR

RESUMEN EJECUTIVO

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................................................3

2. DATOS GENERALES DEL PROYECTO ...................................................................................................................................6

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO ...............................................................................................................................................6

2.2 NOMBRE DEL PROMOVENTE ..........................................................................................................................................6

2.3 TIPO DE OBRA O ACTIVIDAD ...........................................................................................................................................6

2.4 UBICACIÓN Y SELECCIÓN DEL SITIO DEL PROYECTO ...............................................................................................................7

3. DIMENSIONES DEL PROYECTO ...........................................................................................................................................7

3.1 USO DEL SUELO ..........................................................................................................................................................9

3.2 BENEFICIOS DEL PROYECTO .......................................................................................................................................... 10

3.3 INVERSIÓN REQUERIDA .............................................................................................................................................. 10

3.4 PROGRAMA DE TRABAJO ............................................................................................................................................ 11

3.5 DESCRIPCIÓN DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO .................................................................................................................... 13

3.6 SERVICIOS REQUERIDOS .............................................................................................................................................. 17

4. VINCULACIÓN CON INSTRUMENTOS NORMATIVOS Y DE PLANEACIÓN ..........................................................................18

4.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ................................................................................................................................. 19

4.2 PROGRAMA SECTORIAL DE ENERGÍA 2007-2012 ............................................................................................................ 19

4.3 PROGRAMA NACIONAL HÍDRICO 2007-2012. ................................................................................................................ 20

4.4 PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 2007-2012 ............................................................... 20

4.5 PLAN VERACRUZANO DE DESARROLLO 2005-2010 .......................................................................................................... 20

4.6 PROGRAMA VERACRUZANO DE DESARROLLO REGIONAL Y URBANO 2005 – 2010 .................................................................. 21

4.7 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL MUNICIPIO DE JALACINGO 2008-2010. ..................................................................... 21

4.8 PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO “CUENCAS DE LOS RÍOS BOBOS Y SOLTEROS” ....................................................... 21

2 AGOSTO, 2011

4.9 REGIÓN TERRESTRE PRIORITARIA .................................................................................................................................. 23

4.10 REGIÓN HIDROLÓGICA PRIORITARIA .............................................................................................................................. 24

4.11 VINCULACIÓN CON INSTRUMENTOS NORMATIVOS ............................................................................................................ 24

5. CARACTERÍSTICAS DEL SITIO DEL PROYECTO ...................................................................................................................28

5.1 CLIMA .................................................................................................................................................................... 29

5.2 GEOLOGÍA ............................................................................................................................................................... 30

5.3 HIDROLOGÍA ............................................................................................................................................................ 30

5.4 CALIDAD DEL AGUA ................................................................................................................................................... 31

5.5 LIMNOLOGÍA ........................................................................................................................................................... 31

5.6 FLORA Y FAUNA ........................................................................................................................................................ 32

5.7 PAISAJE .................................................................................................................................................................. 33

5.8 MEDIO SOCIOECONÓMICO .......................................................................................................................................... 34

6. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................................................35

6.1 INDICADORES DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................................................................................................................... 35

6.2 EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................................................. 37

7. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ..............................................................40

7.1 MEDIDAS DE PREVENCIÓN DESDE LA INGENIERÍA .............................................................................................................. 41

7.2 MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN PARA IMPACTOS PRINCIPALES .......................................................... 43

7.3 MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN GENERALES ........................................................................................................ 45

7.4 PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO .................................................................................................................................... 48

8. PRONÓSTICOS AMBIENTALES. .........................................................................................................................................50

9. SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA ............................................................................................................................................52

10. CONCLUSIONES ................................................................................................................................................................52

PROYECTO OCAMPO – CUETZALIN MODIFICADO MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

RESUMEN EJECUTIVO

3 AGOSTO, 2011

1. INTRODUCCIÓN

El Proyecto Ocampo - Cuetzalin Modificado es una inversión privada en el Estado de Veracruz que

responde a la creciente demanda de energía eléctrica del país, aprovechando la mejor alternativa

de generación de energía renovable: Generación Hidroeléctrica.

Con base en la disponibilidad estacional de agua, la potencia y la energía eléctrica producida será

variable en forma proporcional al caudal variable anual del río Jalacingo y su influente Nixtamalapa,

y la obra no tendrá presa o embalse que garantice un volumen constante de agua, por lo que este

proyecto se considera de las instalaciones hidroeléctricas llamadas a hilo de agua.

Es importante mencionar que como antecedente está el Proyecto Ocampo Cuetzalin originalmente

presentado en septiembre de 2010 a la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA)

en la Manifestación de Impacto Ambiental registrada con la clave de Proyecto 30VE2010E0011,

cuyo procedimiento de evaluación en la materia, la DGIRA concluyó indicando incumplimiento de

los Criterios Ecológicos C10 y Mae 18 que a letra establecen: “estará prohibido todo tipo de

construcción en las orillas de los cuerpos de agua (ríos, ciénaga y manglar); la distancia de

cada obra se evaluará para cada Proyecto en particular”.

Considerando la segunda parte de éstos criterios ecológicos la cual establece la excepción a la

regla genérica establecida en la primera parte, que señala que habrá proyectos en los que por su

naturaleza podrán ser autorizados sujetándose a los distanciamientos permitidos en cada Proyecto

en particular, ahora en el Proyecto Ocampo-Cuetzalin MODIFICADO se ha revisado y actualizado

para incluir los elementos que permitirán a la DGIRA evaluar la distancia de la orilla del río en

donde se propone construir las obras de toma, las casas de máquinas y sus canales de desfogue,

en materia de impacto ambiental.


RESUMEN EJECUTIVO

4 AGOSTO, 2011

Las modificaciones que se realizaron al Proyecto consisten en la reubicación de los tanques de

carga de las obras de toma (apartado 2.2.2.1) y las casas de máquinas, con sus canales de

desfogue (apartado 2.2.2.4), colocándolas a distancias seguras de la orilla de río, con referencia en

los niveles de inundación probable estimados por el Estudio Hidrológico (Anexo 2.1), de tal manera

que se minimizan los riesgos de socavación, derrumbes, acumulación de sedimentos y arrastres

que puedan ocasionar impactos ambientales en el ecosistema, aguas abajo de la corriente y a las

instalaciones del proyecto.

De acuerdo con lo indicado por la Secretaria de Medio Ambiente del estado de Veracruz, el espíritu

de estos criterios ecológicos es proteger los ecosistemas de los impactos que pueden generar las

inundaciones extraordinarias que afectan a la zona con mayor frecuencia, de tal forma que sea

posible prevenir los riesgos y daños por socavaciones, derrumbes, y arrastres en la ribera, en el

cauce de los ríos y las comunidades aguas abajo.

Al respecto, EN LA ACTUAL VERSIÓN MODIFICADA DEL PROYECTO NINGUN TANQUE –

SEDIMENTADOR, NI LAS CASAS DE MÁQUINAS SE UBICAN EN LA ORILLA INUNDABLE DE

RÍO, CON LO CUAL EL AREA DE OCUPACIÓN EN LA ORILLA SE REDUCE EN

APROXIMADAMENTE 80 % DE LA SUPERFICIE OCUPADA EN LA ZONA FEDERAL DE LA

VERSIÓN ORIGINAL DEL PROYECTO. (Capítulo 2 de la MIA).

Para delimitar la zona de inundación por avenidas extraordinarias, a efecto de que identificar los

límites de la zona federal del río, se realizó el Estudio Hidrológico, que incluyó el manejo estadístico

de datos de más de 10 años de registros de hidrometría y climatología de la zona de estudio, y la

aplicación de modelos matemáticos para la simulación de avenidas y escurrimientos con diferentes

tiempos de retorno en planos topográficos del sitio del proyecto, conforme con los criterios

establecidos por la CONAGUA y el .reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

La reubicación de las obras de toma y casas de máquinas con sus canales de desfogue, son los

cambios fundamentales del Proyecto Ocampo – Cuetzalin Modificado, respecto a las características

de la versión original del 2010, para dar cumplimento a los criterios ecológicos C10 y Mae 18,

aplicables a la UGA 8 del Programa de Ordenamiento de la Cuenca del Río Bobos.


RESUMEN EJECUTIVO

5 AGOSTO, 2011

Estas obras serán construidas fuera del área de inundación probable de la orilla de río, a una

distancia de 10 metros del nivel de aguas máximo ordinario. En el Capítulo II de la MIA se

presentan los planos comparando las ubicaciones de esta obras de la versión del 2010 y la versión

actual (modificada) del proyecto.

Asimismo, la Manifestación de Impacto Ambiental incluye:

El análisis de los instrumentos jurídicos y de planeación ambiental aplicables, con detalle

enfocado a la vinculación de los lineamientos establecidos en el Programa de ordenamiento

ecológico de la Cuenca del Río Bobos, las Unidades de Gestión Ambiental aplicables, su

política ambiental, usos de suelo y los criterios ecológicos correspondientes. Capítulo III.

La caracterización ambiental del área d estudio en sus diferentes escalas geográficas:

Sistema Ambiental (SA), Área de Influencia (AI) y Área de Proyecto (AP). Capítulo IV.

Identificación y evaluación de los impactos ambientales con base en las obras y actividades

del proyecto, así como las condiciones ambientales existentes en las áreas de estudio.

Capítulo V.

Medidas de mitigación, prevención, restauración y/o compensación dirigidas a minimizar,

prevenir, corregir o en su caso compensar los impactos ambientales que pudieran generarse

con la ejecución del proyecto. Capítulo VI.

Pronóstico de los escenarios previstos con la realización del proyecto, considerando la

debida implementación de las medidas de mitigación y su seguimiento, que garantizan el

mantenimiento del equilibrio ecológico, con la prevención de la contaminación y la

protección, restauración de los recursos naturales en la zona de estudio y la región.

Capítulo VII.


RESUMEN EJECUTIVO

6 AGOSTO, 2011

2. DATOS GENERALES DEL PROYECTO

2.1 Nombre del proyecto

Proyecto Ocampo – Cuetzalin Modificado

2.2 Nombre del promovente

Proyecto Ocampo, S. de R.L. de C.V

2.3 Tipo de obra o actividad

El Proyecto Ocampo - Cuetzalin Modificado es un proyecto de generación de energía hidroeléctrica

en pequeña escala con capacidad nominal estimada para generar en total 7.704 MW (9.1 MVA); la

instalación consiste principalmente en la instalación y operación de dos turbinas hidroeléctricas, una

con capacidad nominal de 804 KW (1 MVA) y otra de 6.9 MW (8.1 MVA), La electricidad generada

por el Proyecto Ocampo - Cuetzalin Modificado será entregada a la CFE por medio de una

interconexión para que sea transportada por las redes de las misma CFE hasta el centro de

consumo. En general, los elementos constructivos que forman el Proyecto son:

o Obras de toma (OT1 y OT2)

o Tubería de conducción de agua (TRAMO 1 y TRAMO 2)

o Casas de máquinas (CM1 y CM2)

o Subestación eléctrica (SE1 y SE2)

o Dos caminos de acceso (CAMINO 1 y CAMINO 2)

En la Figura 1 un Plano con el arreglo general del las instalaciones del Proyecto. (POCM-PG-01)


RESUMEN EJECUTIVO

7 AGOSTO, 2011

2.4 Ubicación y selección del sitio del proyecto

El Proyecto Hidroeléctrico Ocampo-Cuetzalin se localiza en una zona rural al norte de la localidad

de Jalacingo, en el cuadrante delimitado por los paralelos y meridianos siguientes: 19° 52‟ 48‟‟ de

latitud Norte, 97° 17‟ 55‟‟ de longitud Oeste, y 19° 53‟ 55‟‟ de latitud Norte y 97°16‟ 45‟‟ de longitud

Oeste. Dentro de la Subcuenca hidrológica que forma el río Jalacingo y su influente río

Nixtamalapa, en el municipio de Jalacingo, Veracruz.

El sitio del Proyecto Ocampo - Cuetzalin fue seleccionado con base en criterios técnicos,

ambientales, jurídicos y económicos, tomando en cuenta:

La fisiografía accidentada de la zona, que con la diferencia de cotas se dispone de energía

potencial en la corriente agua de ríos superficiales, no caudalosos pero con gasto promedio

suficiente.

Líneas existentes de conducción de electricidad de la CFE, disponibles para una

interconexión factible a la red nacional.

Terrenos que ya han sufrido alguna alteración antrópica y en dónde se desarrollan

principalmente actividades agropecuarias.

Ubicación en unidades de gestión ambiental (UGAs) con uso de suelo compatible y/o

factible de ser ocupado por las instalaciones del proyecto (infraestructura y/o industria), en

cumplimiento con el Ordenamiento Ecológico Regional aplicable.

3. DIMENSIONES DEL PROYECTO

Las dimensiones del proyecto, también definidas como área del Proyecto, están dadas por la

superficie de los predios que ocuparán las instalaciones del proyecto de forma permanente 53,036

m2.


RESUMEN EJECUTIVO

8 AGOSTO, 2011

OBRAS ÁREA

(m2)

DEL PROYECTO

Obra de toma 1 1,060

Obra de toma 2 1,280

Tramo 1 de Tubería de conducción (1)

6,081

Tramo 2 de Tubería de conducción (2)

9,600

Casa de máquinas 1 (3)

1,015

Casa de máquinas 2 (3)

1,350

Subestación 1 (4)

800

Subestación 2 (4)

600

ASOCIADAS Camino 1 de proyecto

(5) 6,050

Camino 2 de proyecto (6)

25,200

TOTAL 53,036

NOTAS:

Longitud total de la TUBERÍA TRAMO 1: Son 2,027 de longitud por 3 m de ancho de la zanja. Longitud total de la TUBERÍA TRAMO 2: 3,200 m por 3 m de ancho de la zanja. Área de casa de máquinas 1, 980 m

2; canal de desfogue 1, 35 m

2; casa de máquinas 2, 1,234 m

2 y canal de

desfogue 2, 116 m2

Predio para la construcción de la SUBESTACIÓN 1 de 18.8 x 42.5m y para SUBESTACIÓN 2, de 30 x 20m. Longitud del CAMINO 1: Dentro de túnel 1,270 m de longitud por 3 m de ancho, más 320 m por 7 m de ancho, fuera del túnel. Longitud e la tubería en el TRAMO 2: Son 3,600 m de longitud por 7 m de ancho de la zanja.

Las áreas de los predios previstos para instalaciones temporales durante la etapa de construcción

son:

INSTALACIÓN AREA (m2)

Área para tres sitios de almacén- taller de maniobras (a) 4,177

Área para dos polvorines (b) 500

Área para cinco sitios de tiro de material de excavación (c) 19,321

TOTAL 23,998

NOTAS:

a) 1,603 m2 para dos sitios, y 971 m2 para uno.

b) Un sitio de 400 m2 y otro de 100 m2

c) Las áreas previstas para cada sitio de tiro son: 11,252; 2,231; 2,404, 1,636 y 1,798 m2


RESUMEN EJECUTIVO

9 AGOSTO, 2011

La ocupación de los predios del proyecto y las áreas temporales ocurrirá durante la etapa de

construcción. Ésta área será la máxima superficie que ocupará el proyecto: 77,034 m2.

3.1 Uso del suelo

Considerando que el sitio del proyecto se ubica en una zona rural, cuya accidentada topografía

contribuye al aislamiento y marginación del sitio del proyecto, el uso actual del suelo es del tipo

agropecuario y terrenos sin uso evidente con vegetación natural. De acuerdo con la cartografía de

INEGI, el uso de suelo en el sitio del proyecto y sus alrededores es de agricultura de temporal,

pastizal inducido y Bosque Mesófilo de Montaña.

OBRAS USO DE SUELO

DEL PROYECTO

Obra de toma 1 Pastizal cultivado

Obra de toma 2 Pastizal potrero

Tubería de conducción. Tramo 1 Bosque Mesófilo de

Montaña

Tubería de conducción. Tramo 2

Pastizal cultivado/

Bosque Mesófilo de

Montaña

Casa de máquinas 1 Pastizal cultivado

Casa de máquinas 2 Pastizal cultivado

Subestación 2 Pastizal cultivado

Subestación 2 Pastizal cultivado

ASOCIADAS

Camino de proyecto 1 Bosque Mesófilo de

Montaña

Camino de proyecto 2

Pastizal cultivado/

Bosque Mesófilo de

Montaña

TEMPORAL

Áreas para almacén y taller de maniobras Pastizal cultivado

Áreas para polvorines Pastizal cultivado

Áreas para tiro de material de excavación Pastizal cultivado

Fuente. Carta Uso de Suelo y Vegetación. Escala 1: 1000 000. INEGI


RESUMEN EJECUTIVO

10 AGOSTO, 2011

3.2 Beneficios del proyecto

No se consumen combustibles fósiles.

Se evita el consumo estimado de 14 millones de m3 de gas natural al año.

Se evita el gasto aproximado de 2 millones de dólares por importación de gas natural.

Se evita el consumo estimado de 35 mil barriles de combustóleo al año.

El combustóleo que no se usa, queda disponible para su exportación con un valor

aproximado de 3 millones de dólares al año.

No se generan emisiones a la atmósfera.

La generación hidroeléctrica de los 7.7 MW que tiene este proyecto, evita la emisión a la

atmósfera de más de 30 mil toneladas de óxidos de carbono al año porque no se consumen

fósiles (hidrocarburos).

No se generan aguas residuales.

El uso de sustancias químicas y la generación de residuos es eventual durante las

actividades de mantenimiento, y en tales casos todos los residuos serán clasificados y

manejados conforme con la normatividad aplicable vigente (separación, envasado y

almacenamiento, transporte y disposición final).

Generación de empleos directos e indirectos en todas las etapas del proyecto.

3.3 Inversión requerida

La inversión total requerida para el Proyecto Ocampo - Cuetzalin es de aproximadamente 105

millones de pesos. Los costos para aplicar las medidas de prevención y mitigación ambiental que

pudieran ser requeridos, han sido estimados y considerados entre los conceptos de la inversión

total del proyecto.


RESUMEN EJECUTIVO

11 AGOSTO, 2011

3.4 Programa de trabajo

El Programa del proyecto, comprende un periodo de aproximadamente 34 meses considerando las

etapas de planeación, ingeniería conceptual y evaluaciones preliminares de factibilidad (legal,

técnica, económica, social y ambiental), que se ejecutan antes de iniciar las actividades de la

preparación del sitio y construcción, hasta el término de las pruebas de arranque que dan por

iniciada la operación.

Esto es, las actividades preparación del sitio y construcción iniciarán a partir de que se haya

completado la obtención de los permisos correspondientes a la construcción y las siguientes

actividades y estudios previos:

o Factibilidad técnica (Estudio Hidrológico y Estudio Hidroenergético, Anexo 2.2).

o Factibilidad ambiental en materia de ordenamiento ecológico y áreas naturales

protegidas (evaluación ambiental preliminar).

o Presupuesto de inversión inicial liberado.

o Acuerdos con propietarios de terrenos para ocupación y/o venta.

o Acuerdos con las comunidades cercanas.

o Ingeniería Conceptual.

o Estudios ambientales específicos.

o Resolutivo con autorización en materia de impacto ambiental.

o Concesión de agua superficial.

o Resolutivo con autorización en materia de cambio de uso de suelo forestal.

o Permisos para construcción.


RESUMEN EJECUTIVO

12 AGOSTO, 2011

Programa de Trabajo de Proyecto Ocampo – Cuetzalin Modificado

CONCEPTO 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

CAMINOS DE ACCESO

Preparacion de los trazos

1. Desmonte y despalme

2. Excavacion y nivelacion de terrenos

3. Armado y acondicionamiento de instalaciones provisionales

para construccion.

Construccion

1. Apertura de caminos

Corte

Terraplenes

Acarreo de materiales

Revestimiento

Excavacion de estructuras

Rellenos

Mamposterias

Alcantarillas

PREDIOS PARA INSTALACIONES

Preparacion de los sitios para obras civiles

1. Desmonte y despalme

2. Excavacion y nivelacion de terrenos

3. Armado y acondicionamiento de instalaciones provisionales

para construccion.

Construccion

Construccion de Obra de Toma 2 y 1

Construccion de Desarenador y Tanque de Carga 2 y 1

Construcción de Túnel

Tuberia de conduccion de agua 2

Construccion de Casa de Maquinas 1 y 2

Instalacion de Turbina=Alternador y Equipos Perifericos

Suministro e instalacion de Subestación 1 y 2

Pruebas de arranque

PROGRAMA DE PREPARACIÓN DE SITIOS Y CONSTRUCCIÓN

M E S E S

Por lo tanto, con la elaboración de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, el Proyecto

Ocampo-Cuetzalin Modificado aún se encuentra en su etapa de planeación, por lo que se reitera

que la empresa promovente notificará por escrito a la DGIRA-SEMARNAT cuando esté lista

para iniciar las actividades de preparación del sitio y construcción.


RESUMEN EJECUTIVO

13 AGOSTO, 2011

El programa de proyecto está organizado en dos partes: instalaciones 1 e instalaciones 2, las

cuales se ejecutarán de forma simultánea.

3.5 Descripción de las etapas del proyecto

Preparación del sitio y construcción

Las actividades de preparación del sitio iniciarán con la identificación, rescate y reubicación de

especies de flora y fauna que se encuentre en algún régimen de protección legal conforme con la

NOM-059-SEMARNAT-2001. Posteriormente se llevará a cabo el desmonte y deshierbe de las

áreas de trabajo, mediante el derribo gradual del arbolado, con prioridad de extraer los productos

forestales con potencial de aprovechamiento, así como aquellos susceptibles de ser utilizados en

las actividades de reforestación.

La etapa de construcción considera la instalación de las estructuras que componen en proyecto:

Obras de toma

Las obras de toma de este proyecto se componen de dos partes: a) una fosa con rejilla que

capta el agua directamente del río, y b) un desarenador con la capacidad suficiente para

cumplir también la función de tanque de carga, el cual es indispensable en este tipo de

instalaciones, ya que en caso de cierre rápido de las válvulas de la turbina, mantendrá un nivel

suficiente que impedirá que entre aire a la tubería de conducción de agua que tendrá acoplada.

El diseño tipo rejilla ha sido concebido especialmente para evitar el embalse del agua, y los

impactos ambientales que implican las obras tradicionales como presas y/o cortinas de

represamiento.


RESUMEN EJECUTIVO

14 AGOSTO, 2011

Tuberías de conducción

La tubería de conducción de agua será de polipropileno de alta densidad (P.A.D.) o de policloruro

de vinilo (PVC), en el tramo 1 (entre la obra de toma 1 y la casa de máquinas 1), asimismo tendrá

una longitud 2,027 m y un diámetro de 0.76 m. En el tramo 2 (entre la obra de toma 2 y la casa de

máquinas 2), la tubería será de acero y tendrá una longitud aproximada de 3,200 m y un diámetro

de 1.13 m.

Toda la tubería de conducción de agua será calculada con los factores de seguridad indicados por

las normas internacionales para materiales de construcción, considerando espesores entre 3/8 „‟ y

7/16. En su mayor parte, la tubería de conducción de agua se colocará enterrada en el mismo trazo

que los caminos de de terracería de acceso que son necesarios construir (obras asociadas).

Túnel

Se construirá un túnel de 1,300 m de longitud y en el piso de colocará parte del tramo de tubería de

conducción de agua que va de la obra de toma 1 a la casa de máquinas 1. El túnel se construirá

haciendo una perforación con barrenos o maquinaria necesaria partiendo del Portal de Salida de

dicho túnel ubicada aproximadamente en la estación 1+390 de cadenamiento del trazo, para salir

con el Portal de Entrada de túnel ubicada aproximadamente en la Estación 0+120 del trazo.

Casas de máquinas

Las dos casas de máquinas se encuentran al final de los tramos de tubería de conducción en

terrenos con superficie prácticamente nivelada y desmontada en el margen del río Jalacingo. Toda

la cimentación de las casas de máquinas será de concreto armado y con muros de tabique con

cobertura de losa de concreto.

En la casa de máquinas 1 se alojará una Turbina-Alternador tipo Pelton de 804 KW (1MVA), de

interior total en acero inoxidable, con todo su equipo periférico exterior, el cual consiste

esencialmente en una válvula esférica, unidad hidráulica, cargador y banco de baterías, tablero de

control, medición y protecciones, regulador de velocidad, y sistema de enfriamiento. En la casa de


RESUMEN EJECUTIVO

15 AGOSTO, 2011

máquinas 2 se alojará una Turbina-Alternador tipo Pelton de 6.9 MW (8.1 MVA), con las mismas

características constructivas de la Casa de máquinas 1.

Subestaciones eléctricas

La subestación eléctrica 1 será de tipo intemperie de una capacidad 1 MVA, 6.6/34.5 KV, trifásica,

60 Hz. Se ha seleccionado 34.5 KV con el fin de reducir las pérdidas en la línea, ya que existe una

distancia de aproximadamente 3,600 m entre la casa de máquinas 1 y el punto de posible

interconexión con la red de CFE.

La subestación eléctrica 2 será de tipo intemperie de una capacidad 6.6/34.5KV, trifásica de 8 MVA.

La función de la subestación eléctrica 2 es elevar la tensión de la energía eléctrica generada en la

casa de máquinas de 6.6. KV a 34.5 KV con el fin de reducir las pérdidas.

Obras asociadas

Camino 1, de aproximadamente 7 metros de ancho (5 m de ancho, y 1 metro de cuneta en cada

lado), y 1600 m de longitud aproximadamente, para comunicar a la Obra de Toma 1 con la Casa de

Máquinas 1. Debajo de este camino irá enterrada la tubería de conducción de agua entre la obra de

toma 1 y la casa de máquinas 1. Un tramo de 1,270 m de longitud de este camino corresponde a

paso dentro de un túnel con un ancho de 3 m, sin cuneta; fuera del túnel el camino tendrá un ancho

de 7 m: 5 metros de corona y un metro de cuneta en cada lado.

Camino 2, de aproximadamente 3,600 m y 7 metros de ancho (5 m de ancho, y 1 metro de cuneta

en cada lado) que será construido para acceso a la obra de toma 2 desde el camino de terracería

existente y unirá el sitio de la obra de toma 2 con el sito de la casa de máquinas 2. Debajo de este

camino se enterrará la tubería de conducción de agua.


RESUMEN EJECUTIVO

16 AGOSTO, 2011

Obras provisionales

Las obras provisionales del Proyecto Ocampo – Cuetzalin, serán los talleres de maniobras y

almacenes de materiales (integrados), sitios de tiro de material y polvorines. El levantamiento

temporal de estas instalaciones considera el uso de materiales reciclables, de fácil montaje y

desmontaje como madera, lonas y láminas.

Operación y mantenimiento

Como energía primaria el proceso de generación hidroeléctrica utilizará la energía cinética y

potencial debida a la diferencia de elevaciones de la caída natural del caudal de agua de río

conducida entre la obra de toma de agua y la casa de máquinas, esta caída natural del agua de río

(debido a la topografía de la zona) es de aproximadamente 93 metros netos entre la Obra de Toma

1 y la Turbina 1, y de 326 metros de altura (295 metros netos) entre la obra de toma 2 y la turbina 2.

El agua será conducida por gravedad en tubería (tubería de conducción) desde las obras de toma

(aguas arriba, parte alta) hasta las turbinas instaladas en las casas de máquinas (turbina 1 en casa

de máquinas 1, y turbina 2 en casa de máquinas 2) (aguas abajo, parte baja).

La fuerza del agua accionará de forma directa las paletas de cada turbina y de forma indirecta se

accionarán los alternadores acoplados, generando la electricidad. El agua que salga de cada

turbina tendrá la misma calidad y cantidad, y se reintegrará al río a través de un canal de desfogue.

La energía generada será enviada a una subestación antes de enviarse al punto de interconexión

con la red nacional de la CFE.

Etapa de abandono y restauración del sitio.

El Proyecto Ocampo - Cuetzalin es un proyecto de larga vida útil, la mayoría de los

emprendimientos de esta naturaleza alcanzan una vida superior a los 50 años.


RESUMEN EJECUTIVO

17 AGOSTO, 2011

3.6 Servicios requeridos

Para la construcción y operación del Proyecto Ocampo - Cuetzalin, se aprovechará la

infraestructura existente, además se construirán caminos de acceso para unir los sitios de las obras

de toma con el sitio de su respectiva casa de máquinas. Estos caminos al mismo tiempo serán

aprovechados para colocar la tubería de conducción de agua enterrada. Asimismo, el Proyecto

Ocampo - Cuetzalin se auto proveerá. Durante la etapa de construcción contratará servicio de

sanitarios portátiles, instalará una planta de luz portátil y aprovechará la red existente de CFE; y

durante la operación la Minicentral se autoabastecerá de energía eléctrica y servicio telefónico, e

instalará un baño con cisterna de agua potable y fosa cerrada con servicio de colección de residuos

sanitarios.

El uso de explosivos está previsto únicamente en los tramos de sustrato rocoso en los que no sea

viable el uso de maquinaria para la excavación de cepas y zanjas de obras de enterradas (obra de

toma y tubería de conducción), desplante para el camino y cimentación de casa de máquinas.

Los residuos que serán generados en cada etapa del proyecto se mencionan a continuación:

Residuos a generar durante la construcción:

Aceites gastados provenientes del mantenimiento preventivo de las unidades de transporte

Sobrantes de materiales de construcción

Envases vacios de alimentos, bebidas y consumibles de los trabajadores

Basura orgánica e inorgánica proveniente de talleres y espacios de reunión del personal

Residuos a generar durante la operación:

Basura orgánica e inorgánica proveniente generados por personal en casa de máquinas

Aceites gastados provenientes del mantenimiento preventivo y/o correctivo de la maquinaria

y equipo (generación eventual y/o por mantenimiento programado)

Envases vacíos de limpiadores, detergentes y sustancias de limpieza general


RESUMEN EJECUTIVO

18 AGOSTO, 2011

Piezas y/o refacciones gastadas de maquinaria y equipo. (generación eventual y/o por

mantenimiento programado).

Residuos a generar durante el abandono del sitio:

Residuos de materiales de construcción

Padecería metales

Envases vacíos de sustancias químicas y aceites gastados

Maquinaria y equipo en desmantelado

4. VINCULACIÓN CON INSTRUMENTOS NORMATIVOS Y DE PLANEACIÓN

El proyecto es considerado de competencia federal en materia de impacto ambiental porque:

Es una instalación hidroeléctrica de baja capacidad, pero mayor a 3 MW y con subestaciones

eléctricas (Art. 5, inciso K) fracciones II y III del REIA).

Requiere cambio de uso de suelo forestal de predios con vegetación forestal que parcialmente

ocuparán las instalaciones de la hidroeléctrica, (Art. 5, inciso O), fracción I del REIA).

Incluye obra civil en ríos y zonas federales (Art. 5, inciso R), fracción I del REIA).

Pero, se aclara que el Proyecto no incluye:

a) Vías generales de comunicación, porque no incluye la construcción de carreteras,

autopistas, puentes o túneles federales vehiculares que menciona el Art. 5, inciso B) del

REIA. Conforme con lo establecido en la Ley de Vías Generales de Comunicación, que en

sus artículos 2o y 3º establece que las vías generales de comunicación son obras cuya

construcción queda sujeta exclusivamente a los Poderes Federales, y la Ley de Caminos,

Puentes y Autotransporte Federal establece en su artículo 2º, fracción XV, define que son

vías generales de comunicación los caminos que entroncan con camino de país extranjero,

que comunican a dos o más estados de la Federación, y los que parcialmente o en su

totalidad son construidos por la Federación; con fondos federales o mediante concesión


RESUMEN EJECUTIVO

19 AGOSTO, 2011

federal por particulares, estados o municipios, lo cual no ocurre con en este Proyecto. Los

caminos que se construirán en el Proyecto son caminos rurales de terracería clasificados

como caminos del tipo E por la SCT.

b) Tampoco es una obra hidráulica, porque con base en la definición de “cauce de una

corriente”, establecida en el artículo 3, fracción XI de la Ley de Aguas Nacionales, el cauce

es el canal por donde escurren las aguas o corrientes, el cual se forma por la acción del

agua fluyendo sobre el terreno, por lo que, en virtud de que el Proyecto contempla sólo

entubar parcialmente la corriente (el agua), no se entubará el cauce de la corriente, y el tubo

irá fuera del cauce, manteniéndose en el cauce actual el gasto ecológico o gasto de uso

para conservación ecológica, se puede afirmar que no habrá modificación o entubamiento

de cauce de corrientes permanentes de aguas nacionales, como lo indica el Articulo 5,

inciso A, fracción IX del REIA.

En este marco de actuación del Proyecto, los demás ordenamientos de planeación que se

consideran aplicables y vinculables en materia ambiental son los siguientes:

4.1 Plan Nacional de Desarrollo

Por la naturaleza y características técnicas del Proyecto Ocampo-Cuetzalin, así como por las

medidas de mitigación y compensación ambiental que tiene previstas, está vinculado y es

compatible con importantes ejes del Plan de Nacional de Desarrollo: 1) Economía competitiva y

generadora de empleos, y 2) Sustentabilidad Ambiental, de tal forma que indiscutiblemente

contribuye sustancialmente al logro de los objetivos de la política pública nacional.

4.2 Programa Sectorial de Energía 2007-2012

El Programa Sectorial de Energía 2007-2012 promueve el aprovechamiento y utilización de

oportunidades técnicamente posibles, económicamente rentables y socialmente aceptables en la

generación de electricidad, dentro de las cuales, las minicentrales hidroeléctricas son obras de

infraestructura cuyo diseño, construcción y operación, cumplen totalmente con estos principios.


RESUMEN EJECUTIVO

20 AGOSTO, 2011

4.3 Programa Nacional Hídrico 2007-2012.

En particular, el Proyecto Ocampo- Cuetzalin está claramente vinculado con los objetivos del

Programa Nacional Hídrico 2007-2012, por la naturaleza hídrica e hidráulica del proceso; y de

forma compatible tiene establecido sus compromisos:

Cumplimiento de los lineamientos internacionales del Mercado de Bonos de Carbono, del Protocolo

de Kioto para la reducción de gases de efecto invernadero que causan el cambio climático, y

Desarrollar un importante programa de reforestación en la zona de Bosque Mesófilo, actualmente

deteriorada por el aprovechamiento agropecuario extensivo en la cuenca del Río Jalacingo.

4.4 Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012.

El Proyecto Ocampo-Cuetzalin se vincula de forma fundamental, ya que se trata de un proceso de

generación de energía eléctrica, con el aprovechamiento de la fuerza hidráulica de un río como

fuente alternativa, tal que no genera emisiones a la atmósfera. Así el Proyecto Ocampo-Cuetzalin

atiende las necesidades de abastecimiento de las demandas de electricidad, contribuyendo de una

forma ambientalmente amigable, sin la emisión de gases de efecto invernadero.

4.5 Plan Veracruzano de Desarrollo 2005-2010.

El Proyecto Ocampo-Cuetzalin se vincula directamente con el Plan Veracruzano de Desarrollo

debido a que es un proyecto de inversión que contribuirá a reactivar la economía del Estado y en

particular de las comunidades cercanas al sitio del proyecto, con la generación de empleos directos

e indirectos en sus diferentes etapas.


RESUMEN EJECUTIVO

21 AGOSTO, 2011

4.6 Programa Veracruzano de Desarrollo Regional y Urbano 2005 – 2010

El Proyecto Ocampo – Cuetzalin se vincula de forma compatible con estos lineamientos porque

aprovechará en forma racional y productiva la potencialidad del agua, un importante recurso natural

disponible en la región, y con la inversión contribuirá al combate de la pobreza, el crecimiento

económico y el empleo local.

4.7 Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de Jalacingo 2008-2010.

En relación con la vinculación con el Eje de Desarrollo Municipal, se identifica que el proyecto es

compatible y congruente, porque además de la inversión económica directa, y la generación de

empleos directos e indirectos por la demanda de servicios, también contribuirá con la construcción

de un camino que facilitará a productores locales, la extracción y comercialización de los productos

del campo.

4.8 Programa de Ordenamiento Ecológico “Cuencas de los Ríos Bobos y Solteros”

El Proyecto Ocampo – Cuetzalin se localiza dentro de los límites geográficos del Ordenamiento

Ecológico de la Cuenca del Río Bobos (POET) (Anexo 3.1), el cual ha sido publicado en la Gaceta

Oficial del Gobierno del Estado de Veracruz

Con base en la cartografía digital del POET, proporcionada por la Secretaría de Desarrollo Social y

Medio Ambiente del Estado de Veracruz (Anexo 3.2), y la ubicación de los sitios del Proyecto, se

identificó que éste ocupará las Unidades de Gestión Ambiental (UGA´s) números 8 y 9, ver Figura

3.1. Ambas UGA´s tienen la Política Ambiental de Restauración, la cual aplica a aquellas áreas que

han estado sometidas a procesos de deterioro ambiental y que, por sus características originales,

deberán ser restauradas con fin de recuperar hábitats importantes o procesos ecológicos vitales.


RESUMEN EJECUTIVO

22 AGOSTO, 2011

Es el caso que, habiéndose realizado el análisis técnico, jurídico, administrativo y ambiental sobre

las etapas en las que se desarrollará el Proyecto Ocampo – Cuetzalin, es dable concluir que dicho

proyecto hidroeléctrico de generación de energía eléctrica no contraviene y más aún resulta

congruente, procedente, viable y compatible con todos y cada uno de los criterios ecológicos

aplicables a las unidades de gestión ambiental (UGA´s) 8 y 9 en los que geográficamente se

encuentra ubicado dicho proyecto.

El Proyecto Ocampo – Cuetzalin es compatible con el Ordenamiento Ecológico, porque contempla

la protección de los recursos prioritarios para el funcionamiento del sistema ambiental en el que se

inserta: el agua y vegetación; asimismo contempla la aplicación de medidas de mitigación para

reducir al mínimo los impactos inherentes a las actividades del proyecto; y otras más

específicamente enfocadas a frenar el deterioro natural actual en el sistema ambiental en el que se

encuentra.

El Proyecto Ocampo – Cuetzalin es compatible con la política de restauración porque sus medidas

de compensación contribuirán a la recuperación de las condiciones ambientales que permitirán

recuperar hábitats modificados para propiciar la evolución y continuidad de los procesos naturales;

consecuentemente.

El Proyecto Ocampo – Cuetzalin es compatible con los usos de suelo indicados para las Unidades

de Gestión que se ocuparán, considerando que este proyecto es de infraestructura.

El Proyecto Ocampo – Cuetzalin es sustentable porque es un proceso de generación renovable,

limpio con el beneficio de uso de la mejor tecnología disponible para el proceso, tal que no

contribuye al efecto invernadero y al calentamiento global, además no generará impactos

ambientales adversos que comprometan la funcionalidad y capacidad de carga del sistema

ambiental, el equilibrio ecológico y la continuidad de los procesos ecológicos de los ecosistemas en

el área del proyecto. Asimismo, beneficiará a la región con la implementación de medidas de

mitigación, compensación y restauración, la rehabilitación de la infraestructura existente que se ha

deteriorado con el paso del tiempo y la mejora de vías de comunicación en comunidades con alto

nivel de marginación.


RESUMEN EJECUTIVO

23 AGOSTO, 2011

El Proyecto Ocampo – Cuetzalin es jurídica, técnica y ambientalmente compatible con la política

ambiental establecida en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; el

Reglamento en materia de Evaluación de Impacto Ambiental; el Decreto del Programa de

Ordenamiento Ecológico del Territorio Regional de la Cuenca del Río Bobos; y, los criterios

ecológicos aplicables a las UGA´s 8 y 9 en las que geográficamente se encuentra ubicado el sitio.

Para evaluar el cumplimiento particular del proyecto con los criterios ecológicos, se realizó el

análisis desglosado de los criterios ecológicos vinculados:

1. Cumplimiento de criterios ecológicos vinculados al Proyecto

2. Cumplimiento de criterios ecológicos relativos a la conservación y protección del bosque

mesófilo de montaña y vegetación forestal.

3. Cumplimiento de los criterios ecológicos C12, Mae 18 y C10

4. Cumplimiento del criterio ecológico If3

5. Cumplimiento del criterio ecológico Mae 8

Habiendo efectuado un análisis mayormente enfático respecto todos los criterios e identificando los

más restrictivos, es posible concluir que el Proyecto Ocampo – Cuetzalin es jurídica, normativa,

ambiental y técnicamente viable, compatible, congruente y no contraviene a los mismos, ni al

espíritu que motivó la asignación de las políticas de protección y restauración que le resultan

aplicables.

4.9 Región terrestre prioritaria

El Proyecto Ocampo – Cuetzalin se ubica en la Región Prioritaria Terrestre Cuetzalan (RT-105),

que tiene una extensión de 1,284 km2, de la cual el proyecto ocupará de forma permanente menos

del 3 % del total de la superficie del área terrestre prioritaria.

La CONABIO reporta que la integridad ecológica funcional de la RT-105 es muy baja ya que se ha

perdido gran parte de la vegetación original a causa de la fragmentación, y presenta bajos

endemismos; que su riqueza específica es de nivel medio (debido al tipo de vegetación y


RESUMEN EJECUTIVO

24 AGOSTO, 2011

vertebrados presentes en las áreas de Bosque Mesófilo principalmente) y que no se le reconoce

con una función de corredor biológico.

En este contexto, el Proyecto Ocampo – Cuetzalin, tiene previsto promover mecanismos de

colaboración con instituciones e investigadores para la implementación de acciones efectivas para

el manejo ambiental en la zona, como las medidas de mitigación propuestas, que puedan contribuir

a la preservación y/o restauración de esta Región Terrestre Prioritaria.

4.10 Región hidrológica prioritaria

En particular, el área de influencia y sitio del Proyecto Ocampo – Cuetzalin no se encuentran dentro

de alguna región hidrológica prioritaria, como puede observarse en la Figura 3.3; sin embargo, la

aplicación del Programa de Seguimiento de la Calidad Ambiental y las medidas de mitigación

propuestas de reforestación y mantenimiento de las áreas de Bosque Mesófilo de Montaña,

apoyarán los esfuerzos de conservación y protección de los recursos hídricos de la zona, y

coadyuvarán a su conocimiento.

4.11 Vinculación con instrumentos normativos

En materia de regulación ambiental, el proyecto se encuentra vinculado a los siguientes

instrumentos normativos:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y su Reglamento en

Materia de Impacto Ambiental.

Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento.

Ley Federal de Derechos en Materia de Aguas Nacionales.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento.

Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Veracruz.

Normas Oficiales Mexicanas


RESUMEN EJECUTIVO

25 AGOSTO, 2011

El Proyecto Ocampo – Cuetzalin cumplirá con las responsabilidades establecidas las leyes y

reglamentos aplicables, a través del Programa de Seguimiento a la Calidad Ambiental. En cuanto a

las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental, que le aplican al proyecto son las siguientes.


RESUMEN EJECUTIVO

26 AGOSTO, 2011

Normas Oficiales Mexicanas aplicables al Proyecto

Normas aplicables Etapa del proyecto

Aplicación

AIRE

NOM-041-SEMARNAT-2006 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usa gasolina como combustible

Preparación del sitio Construcción, operación y abandono de sitio

Esta norma es aplicable al proyecto ya que existirá la presencia de vehículos en el área del proyecto a causa de la presencia del personal que laborará y estos deberán acatar los limites de esta norma mediante la verificación vehicular estatal para evitar una concentración mayor de gases a la permitida.

NOM-044-SEMARNAT-2006.- Que establece el nivel máximo permisible de hidrocarburos, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas, así como opacidad de humo de motores que utilizan diesel.

Construcción, operación y abandono de sitio

Esta norma es aplicable al proyecto ya que existirá la presencia de maquinaria en el área del proyecto a causa de los trabajos a realizar y esta deberá acatar los límites de esta norma mediante el mantenimiento preventivo y correctivo.

NOM-045-SEMARNAT-2006.- Que regula los niveles máximos permisibles de emisión de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación, que utilizan diesel como combustible

Preparación del sitio, Construcción, operación y abandono de sitio

Esta norma es aplicable al proyecto ya que existirá la presencia de maquinaria en el área del proyecto a causa de los trabajos a realizar y esta deberá acatar los límites de esta norma mediante el mantenimiento preventivo y correctivo.

NOM-050-SEMARNAT-1993.- Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape del vehículo automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles como combustible.

Construcción, operación y abandono de sitio

Esta norma es aplicable al proyecto ya que existirá la presencia de vehículos en el área del proyecto a causa de los trabajos a realizar y esta deberá acatar los límites de esta norma mediante el mantenimiento preventivo y correctivo.

RUIDO

NOM-080-SEMARNAT-1994. - Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

Construcción

Esta norma es aplicable para evitar niveles de ruido elevados a causa de los vehículos que ingresen en el área del proyecto esto mediante el mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades.

RESIDUOS

NOM-052-SEMARNAT-1993: Establece las características de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.


Estas normas son aplicables para identificar y caracterizar los diferentes tipos de residuos, y determinar el manejo correspondiente, en particular lo relativo a los residuos peligrosos.

NOM-053-SEMARNAT-1993: Establece el procedimiento para llevar al cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.


NOM-054-SEMARNAT-1993: Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.

Construcción y operación


RESUMEN EJECUTIVO

27 AGOSTO, 2011

Normas aplicables Etapa del proyecto

Aplicación

NOM-005-SCT2-2008-.- Información de emergencia para el transporte de sustancias, materiales y residuos peligrosos.

Preparación del sitio y construcción, operación

El contratista proporcionará al transportista la hoja de seguridad de los residuos peligrosos

NOM-043-SCT2-2003.- Documento de embarque de substancias, materiales y residuos peligrosos

Preparación del sitio y construcción, operación.

Se proporcionará al transportista el documento de embarque de substancias, materiales y residuos peligrosos.

PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA

NOM-059-SEMARNAT-2001: Especies nativas de México de flora y fauna silvestres –categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio- lista de especies en riesgo

Preparación del sitio Construcción y operación

Esta norma es aplicable para la identificación de las especies de flora y fauna en régimen de protección legal, que deben ser manejadas conforme con los Programas Ambientales que se establezcan para la protección y conservación de dichas especies, y que lleguen a ser avistadas en el sitio del proyecto.

NOM-062-SEMARNAT-1994: Especificaciones para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad ocasionada por el cambio de uso del suelo de terrenos forestales a agropecuarios.

Preparación del sitio Construcción y operación

Esta se tomará en cuenta para la implementación de las medidas de mitigación que sean aplicables en las áreas del proyecto que requieren cambio de uso de suelo forestal.

PROTECCIÓN AMBIENTAL

NOM-113-SEMARNAT-1998: Especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios turísticos.

Construcción y operación

Esta norma se tomará en cuenta para implementación de las medidas de mitigación que sean aplicables para las subestaciones eléctricas del proyecto.


RESUMEN EJECUTIVO

28 AGOSTO, 2011

5. CARACTERÍSTICAS DEL SITIO DEL PROYECTO

El Sistema Ambiental incluye o contiene: el Sitio de Proyecto y el Área de Influencia del mismo. Con

base a la delimitación de la microcuenca hidrológica, unidades de gestión del programa de

Ordenamiento Ecológico Regional del Rio Bobos, y las dimensiones del proyecto, se determinó que

la superficie total del Sistema Ambiental, es de aproximadamente 113.32 km2.

El Sitio de Proyecto está ubicado dentro del SA y está delimitado por: las áreas de ocupación

permanente con estructuras dentro de los predios asignados (Obras de Toma, Casas de Máquinas,

subestaciones y tuberías de conducción.); portal de entrada y portal de salida y caminos. De

acuerdo con la ingeniería conceptual, la superficie de total del Sitio de Proyecto es de

aproximadamente 53,036 m2.

Dentro del Sistema Ambiental, se presenta un cambio de uso de suelo importante, predominado por

la agricultura de temporal, la cual a su vez ha provocado la fragmentación del Bosque Mesófilo de

Montaña. Para evitar incrementar la fragmentación actual del bosque, el proyecto da prioridad a

ocupar terrenos ya impactados y minimizar la ocupación de terrenos forestales. Para mitigar la

ocupación inevitable de áreas forestales, el proyecto propone compensar 3 a 1 la superficie forestal

que ocupe, con lo que contribuye a la restauración de áreas actualmente deforestadas y

fragmentadas.

El nivel de conservación de la zona se considera medio, debido a que dentro de los fragmentos se

encuentran veredas utilizadas por los pobladores, así como aprovechamiento de algunas especies

maderables y no maderables e incluso algunas quemas para el desmonte de áreas, aunado a que

en el Sitio de Proyecto y su Área de Influencia, un alto porcentaje de la vegetación natural, ha sido

desmontada principalmente para introducir pastizales para el alimento del ganado.

En cuanto a la fauna y su relación con el nivel de conservación de los ecosistemas, se puede

mencionar que el número de especies observadas en campo fue reducido, por lo que pudiera estar

existiendo una migración hacia áreas más conservadas fuera del Sitio de Proyecto e influencia,

principalmente en partes altas y escarpadas, en donde la vegetación se encuentra mejor


RESUMEN EJECUTIVO

29 AGOSTO, 2011

conservada y no existe fragmentación por terrenos de cultivo y/o agropecuarios, donde las especies

pueden utilizar la zona como área de refugio y alimentación.

El muestreo y análisis biológico y fisicoquímico del agua de los Ríos Jalacingo y Nixtamalapa,

mostró que ambos presentan una buena calidad del agua. Asimismo puede afirmarse que en los

tramos de estudio hay una adecuada capacidad de autodepuración del sistema, con base en el

mejoramiento que se observa en las condiciones hidrológicas, fisicoquímicas, composición y

diversidad de comunidades acuáticas y en sus índices bióticos.

Los pobladores de las comunidades cercanas y rancherías de alrededor, han manifestado su

interés en que se desarrolle el proyecto en su región de forma que se promueva la participación e

integración en el desarrollo de la comunidad y la protección ambiental de la zona, con la

participación de los habitantes y la empresa. Asimismo, los propietarios de los terrenos de interés

han aceptado las negociaciones preliminares para la compra-venta.

Las características detalladas del Sistema Ambiental y sitio del proyecto, se presentan a

continuación:

5.1 Clima

En el Sistema Ambiental, se presenta el grupo de climas A, que son climas semicálidos húmedos,

los cuales ocurren en lugares con altitud promedio de 1,000 a 1,600 m. la precipitación total anual

fluctúa de 2,000 a 2,500 mm y la temperatura media varía de 180C a 22 0C. Estos climas constituye

la transición de los cálidos a los templados.

De acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por Enriqueta García, los climas específicos

que podemos encontrar el Área de Influencia y Sitio de Proyecto son Semicalido Húmedo (A C(fm))

y Templado húmedo (C (f))

El rango de temperatura promedio mínima oscila de los 2 a 5ºC, mientras que la temperatura

promedio máxima oscila entre los 30 a los 34 0C. En el área de estudio se presenta lluvia 125 días


RESUMEN EJECUTIVO

30 AGOSTO, 2011

al año, 59.2 días se encuentran con niebla, existe una escasa presencia de granizo y 16.1 días al

año se presentan tormentas eléctricas.

Los rangos de precipitación para el área donde se realizará el proyecto se encuentran entre 2,500 -

3,500 mm anuales. Los vientos dominantes mantienen una dirección de norte a sur con una

velocidad sostenida promedio de 2.6 km/hr.

5.2 Geología

En el área donde se pretende desarrollar el Proyecto Ocampo-Cuetzalin presenta pendientes ligera

a medianamente inclinadas que van de 10 a 15 grados con exposición al noroeste y pendientes

ligeramente inclinadas que van de los 5 a 10 grados con exposición hacia el noreste.

Dentro del Sistema Ambiental, no se observan Fallas o Fracturas que puedan afectar o poner en

riesgo la estabilidad de los sitios que ocupará el proyecto.

El sustrato de los ríos en el tramo del Sitio de Proyecto es predominantemente rocoso, condición

física que minimiza el arrastre de sólidos suspendidos, y en consecuencia también minimiza el

riesgo de acumulación de sedimentos en los sitios de las obras del Proyecto.

5.3 Hidrología

Dentro del SA se identificaron un total de 26 concesiones: 22 concesiones de aguas superficiales,

2 concesiones de aguas subterráneas y 2 concesiones de descarga de aguas residuales

(Subcuenca del río Jalacingo y su influente Nixtamalapa).

Del total de 26 concesiones ubicadas dentro del sistema ambiental, 25 concesiones se ubican

aguas arriba de los ríos y únicamente hay un aprovechamiento de aguas superficiales, en la parte

baja del sistema ambiental, siendo este aprovechamiento el único más cercano al área del

proyecto. Esta concesión corresponde al aprovechamiento de un escurrimiento tributario (corriente

perenne) del río Nixtamalapa conocido como “Manantial Chocoyolera” (concesión No.


RESUMEN EJECUTIVO

31 AGOSTO, 2011

3VER106440/27HOGE98, sin embargo, por su localización y fuente de abastecimiento, este

aprovechamiento no será afectado por el proyecto.

En conclusión, conforme con los registros del REPDA de CONAGUA, y los trabajos de campo con

recorridos en el tramo del Proyecto Ocampo – Cuetzalin, se confirma las concesiones existentes

corresponden a aprovechamientos que se ubican fuera del área de influencia del proyecto; por lo

tanto, el agua de los ríos en los tramos de influencia del proyecto no es utilizada para

consumo humano, ni para fines productivos, ya que en esos tramos no existen concesiones

otorgadas por la CONAGUA.

5.4 Calidad del agua

La calidad del agua en los ríos, dentro de la influencia Sitio de Proyecto es en general, aceptable;

sin embargo, existen indicios de contaminación por coliformes fecales, lo que nos dice que existen

aportaciones antropogénicas a la corriente de los ríos.

El parámetro de metales, arrojó resultados casi iguales en todos los puntos, y por debajo de los

límites máximos permisibles de la NOM-001-SEMARNAT-1996, lo que se puede interpretar, como

una concentración natural, debido a la composición química de los sedimentos presentes en los

lechos de los ríos.

La concentración de sólidos suspendidos totales, nos arroja una calidad del agua excelente, lo que

quiere decir, que no existen arrastres naturales de sedimentos, debido a las corrientes y caídas de

agua, ya que se presentan materiales compactos y resistentes al flujo de agua.

5.5 Limnología

Las condiciones limnológicas del Río son apropiadas y sustentables, no obstante los impactos

antropogénicos, el sistema mantiene su capacidad de autodepuración mostrada por las

composición de comunidades acuáticas y calidad del agua.


RESUMEN EJECUTIVO

32 AGOSTO, 2011

Las comunidades acuáticas del macrobentos presentan adecuada estructura trófica. La comunidad

acuática de los sitios mostraron su utilidad efectiva para evaluar la calidad del agua, usándola como

bioindicadores en el cálculo de los índices bióticos. En general, la calidad del agua en los sitios

corresponde a una buena calidad.

El grado de conservación del sistema ripario es importante, aún y cuando haya diferentes acciones

de impacto, presentando condiciones de vegetación arbórea y arbustiva en sus orillas que permiten

un adecuado sombreado en el cauce.

5.6 Flora y fauna

El proyecto Ocampo-Cuetzalín, no se encuentra dentro de ninguna Área Natural Protegida (ANP)

de carácter federal y estatal, o en algún sitio de Conservación sobre los Humedales de Importancia

Internacional (Ramsar), en ninguna región hidrológica o marina prioritaria, tampoco en alguna Área

de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA).

Presencia de tres usos de suelo, ganadería, ganadería extensiva con arbolado disperso y

vegetación de Bosque Mesófilo de Montaña.

Poco más de la mitad de la superficie (59%), ha sufrido un cambio de uso de suelo. Dichas áreas

se dedican ahora a actividades ganaderas. Asimismo, la vegetación de Bosque Mesófilo de

Montaña presenta especies características de vegetación perturbada.

De las especies maderables de mayor abundancia dentro del Área de Influencia y del proyecto,

están el Jonote (Heliocarpus donnell-smithii), Liquidambar (Liquidambar macrophylla), Chilillo

(Rapanea sp.), Marangola (Clethra mexicana) e Islahuate (Citharexylum hidalguense).

Entre las especies no maderables de mayor abundancia dentro de la zona del Proyecto Ocampo-

Cuetzalin se encuentra el Tencho (Tillandsia schiedeana), Helecho arborescente (Alsophila firma y

Cyahtea mexicana), Cebollín (Tillandsia juncea) y Catopsis sp. .


RESUMEN EJECUTIVO

33 AGOSTO, 2011

Se encontraron dos especies, Helecho arborescente (Alsophila firma y Cyathea mexicana); bajo la

categoría de Sujeta a Protección Especial (Pr), y en Peligro de extición (P), respectivamente, de

acuerdo a lo mencionado en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Se registraron 16 especies de fauna silvestre, identificadas mediante la Observación Directa (OD),

un anfibio; 4 reptiles; 6 aves y 5 mamíferos; asimismo, se presentan las especies de fauna

reportadas en listados bibliográficos, para la zona donde se ejecutará el presente proyecto.

Según el inventario de fauna presente en el Sitio de Proyecto Ocampo-Cuetzalin-Cuetzalin, se pudo

corroborar que ninguna especie de fauna silvestre se encuentra dentro de alguna categoría de

riesgo de la NOM-059-SEMARNAT-2001; sin embargo, pueden existir especies listadas reportadas

en la bibliografía.

5.7 Paisaje

Sobre el trayecto del proyecto, existen diferentes contrastes de paisaje, están desde los que tienen

poca visibilidad por la alta densidad de árboles, hasta los que tienen alta visibilidad debido a que

son zonas deforestadas.

Una ventaja que tiene tanto las Obras de Toma como las Casas de Máquinas es que ambas se

encuentran en terrenos a desnivel, por lo que pueden pasar desapercibidos por medio de una

pantalla visual de vegetación.

Los árboles pueden ser aprovechados para crear tal pantalla visual, lo cual permite que no exista

un impacto visual. Para lograr esto, será necesario sembrar árboles de especies nativas ya sea en

la parte alta para que se impida la visibilidad hacia la parte de abajo, o viceversa.

Si bien el Proyecto impactará a la vegetación en las etapas de preparación y construcción para la

instalación de la tubería y la construcción del camino, se podría acelerar la recuperación del

ecosistema al reforestar la zona, esto no sólo con el objetivo de continuar con las interacciones

entre elementos bióticos y abióticos, sino también para que el impacto visual sea menor.


RESUMEN EJECUTIVO

34 AGOSTO, 2011

5.8 Medio socioeconómico

La población en el Municipio de Jalacingo para el año 2005 fue de 37,791 habitantes, de los cuales

49% son hombres y 51% son mujeres. Esta población representa el 0.53% del total del Estado de

Veracruz.

De acuerdo al Consejo Nacional de Población (CONAPO), existen ocho localidades cercanas al

Proyecto que presentan en su mayoría un índice de marginación alto. Dos pertenecen al Municipio

de Jalacingo, las cuales son Epapa y Cruz Alta, y el resto pertenece al Municipio de Hueytamalco

(estado de Puebla).

En cuanto a actividades económicas, el sector primario es el de mayor porcentaje del municipio de

Jalacingo. Este sector incluye la ganadería, agricultura y pesca.

En materia social, el promovente del Proyecto Ocampo-Cuetzalin mantiene una comunicación

directa y constante con los ejidatarios y habitantes de las comunidades cercanas al Sitio de

Proyecto, incluyendo a las autoridades municipales, y del gobierno del Estado.

Las principales actividades que realiza la población económicamente activa en la zona, agricultura y

ganadería, corresponden al sector primario, por lo que se prevé que el desarrollo del Proyecto

Ocampo-Cuetzalin contribuirá con la participación de actividades productivas del sector secundario

con la construcción y la generación de energía eléctrica, lo cual redundará en beneficios directos en

la socio economía de la zona.


RESUMEN EJECUTIVO

35 AGOSTO, 2011

6. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para la identificación de los impactos ambientales que podría generar el Proyecto Ocampo-

Cuetzalin se aplicó la metodología que comprende los pasos siguientes, ejecutados de forma

iterativa:

Análisis de la información técnica del proyecto.

Análisis de la legislación y normatividad aplicable.

Análisis de estudios ambientales realizados.

Análisis del diagnóstico actual del sistema ambiental del área del proyecto, definición de

línea ambiental base del proyecto.

Identificación de las actividades del proyecto en cada una de las etapas: preparación del

sitio, construcción y mantenimiento, y abandono del sitio.

Identificación de factores ambientales prioritarios.

Definición de indicadores del estado ambiental base y de impactos ambientales.

6.1 Indicadores de impactos ambientales

Para la identificación de impactos ambientales se asocian indicadores de cambio que reflejen

modificaciones en las condiciones base de: a) la calidad del agua, b) condiciones ambientales de la

flora, c) la fauna, d) el suelo, e) el paisaje y f) la socio economía de la zona de estudio.

Por el carácter preventivo de la presente Manifestación Ambiental, los indicadores ambientales son

principalmente cualitativos con base en los niveles de conservación e interrelación entre los

factores ambientales, pero también son representativos y de fácil identificación con base en la

información ambiental que es presentada en el Capítulo 4; además aportan información para

evaluar la intensidad e importancia o magnitud de los impactos que serán identificados en el sitio

del proyecto y para sus diferentes etapas.


RESUMEN EJECUTIVO

36 AGOSTO, 2011

Las condiciones base o de referencia de los factores ambientales del Sistema Ambiental y del Sitio

de Proyecto (calidad base), son las presentadas en el Capítulo 4 de esta Manifestación, las cuales

se resumen a continuación:

Aire.- Con base en las actividades productivas rurales que actualmente se desarrollan en la

zona (agricultura de temporal y ganadería), el prácticamente nulo parque vehicular; y el bajo

consumo doméstico de gas LP en cilindros y uso de leña, se denota la ausencia de

actividades que modifiquen el nivel de la calidad natural del aire rural en la zona, por lo que

el nivel de base de referencia se considera como calidad alta.

Suelo.- Considerando como indicadores los criterios de conservación ambiental que regulan

la zona por el Programa Ordenamiento Ecológico de la Cuenca del Río Bobos, el

incremento del cambio de uso de suelo con actividades agropecuarias y ganaderas que

fragmentan la cobertura de Bosque Mesófilo de Montaña e incrementan el riesgo de erosión,

así como por el escarpado relieve con altas pendientes en la zona, se puede afirmar que la

calidad base de este elemento ambiental es media.

Agua.- El muestreo y análisis biológico y fisicoquímico del agua del río Jalacingo y su

influente Nixtamalapa, reportan una calidad fisicoquímica y biológica buena, pero con

indicios de contaminantes debidos a las descargas de aguas residuales municipales a lo

largo del cauce. También influyen las condiciones del ambiente físico de los ríos, tales como

cascadas, flujo turbulento y sustrato predominantemente rocoso, que propician la presencia

característica de de macrobentos y fitoplancton, y la mínima presencia de ictiofauna a lo

largo del río. En este contexto la calidad base de este elemento ambiental se considera

alta.

Flora.- Considerando la presencia de Bosque Mesófilo de Montaña y Bosque de Galería,

que aunque ya se encuentran considerablemente fragmentados y deforestados por

actividades agropecuarias en aumento, son caracterizados por la biodiversidad de su

hábitat, incluyendo la presencia de especies bajo régimen de protección legal, por lo que se

considera que la calidad base de este elemento ambiental es media.


RESUMEN EJECUTIVO

37 AGOSTO, 2011

Fauna.- Considerando el importante hábitat de los ecosistemas del Bosque Mesófilo de

Montaña y el Bosque de Galería, se tiene en cuenta la presencia potencial de variadas e

importantes comunidades faunísticas en la zona, aún cuando en el Sitio de proyecto se

observaron especies representativas de ambientes perturbados, las cuales se han adaptado

a alteraciones del medio como la fragmentación de la vegetación original debido a la

ampliación de las fronteras de zonas agrícolas y ganaderas, y no se observaron especies

clasificadas como endémicas o legalmente protegidas, se estima que la calidad base de

este elemento ambiental es media.

Paisaje.-Se considera la valoración conjunta de las diferentes unidades paisajísticas de los

predios que ocuparán las obras. En general las unidades paisajísticas son rurales, aunque

con áreas ya modificadas por la fragmentación de la vegetación natural, pero poco

contrastantes, por lo que la calidad base de este factor ambiental puede considerarse como

media.

Socio-economía.- Este factor ambiental es determinante en el equilibrio de las actividades

ecológicas y humanas de los ecosistemas, su relación se manifiesta con el aprovechamiento

productivo de los recursos naturales, y el desarrollo de bienes y servicios que contribuyen a

la mejora de la calidad de vida del sitio o región de estudio. Para el área de estudio se

considera la predominancia de actividades productivas básicas primarias, y el alto nivel de

marginación y de pobreza (bajo nivel de ingreso per cápita), por lo se denomina que la

calidad base de este factor es baja.

6.2 Evaluación de los impactos ambientales

Los principales impactos adversos directos al medio natural que puede ocasionar el Proyecto

Ocampo-Cuetzalin, son mitigables y están identificados: de forma directa sobre la vegetación, el

suelo, y el sistema acuático, asimismo el alcance geográfico que éstos impactos pueden tener

considerando la interrelación de los factores ambientales en el funcionamientos de los ecosistemas,

son claramente delimitados por la fisiografía y la configuración de la red hidrológica del río


RESUMEN EJECUTIVO

38 AGOSTO, 2011

Jalacingo y su influente Nixtamalapa, siendo también importante las bajas dimensiones de las obras

del proyecto y el arreglo y distribución de sus instalaciones:

Reducción de los servicios ambientales que proporciona el Bosque Mesófilo de

Montaña a la Subcuenca. (Impacto directo a la flora por desmonte y deshierbe durante la

preparación del sitio). Mitigado con optimización de mínimas áreas para obras civiles desde

la ingeniería de diseño, la construcción del túnel, la prioridad para ocupar terrenos no

forestales (potreros, áreas de cultivo de temporal), la delimitación de áreas de trabajo, y la

compensación ambiental con la reforestación de tres veces el área forestal a ser ocupada

por el proyecto.

Reducción de la capacidad de infiltración del suelo por la remoción de vegetación y

compactación en las áreas que ocuparán las obras del proyecto. (Impacto directo al suelo

por la construcción de obras durante la construcción). Mitigado con la optimización de áreas

para obras civiles desde la ingeniería de diseño (camino y tubería en el mismo trazo, y obras

de mínimas dimensiones), la construcción del túnel, la reforestación de derechos de vía, y

protección de taludes.

Impacto al suelo por la necesidad de disposición del material de excavación generado

por la construcción del túnel, caminos de acceso, casas de máquinas y obras de toma. Este

impacto será prevenido con la selección de sitios para la disposición final, que actualmente

estén impactados y que por lo tanto puedan al mismo tiempo ser restaurados con el

rellenado y mejora de la cobertura superficial orgánica, tal que se permita la recuperación de

su valor ambiental y/o productivo para su aprovechamiento.

Presión en el ecosistema acuático a que se readapte a las condiciones del gasto

ecológico, por la reducción del caudal en 2.5 % de la longitud del Río Jalacingo y su

influente Nixtamalapa en la Subcuenca. (Impacto directo al agua superficial, durante la

operación). Mitigado con el mantenimiento del gasto ecológico y vigilancia de las

condiciones ambientales del ecosistema acuático mediante monitoreo de la calidad

fisicoquímica del agua, limnología del ecosistema, y monitoreo y caracterización de

sedimentos.


RESUMEN EJECUTIVO

39 AGOSTO, 2011

Acumulación excesiva de Sedimentos en Obras de toma, cuya remoción requiera de

sitios de disposición final, este impacto esta prevenido con un programa de mantenimiento

preventivo que incluirá la supervisión periódica de los niveles de sedimentos y la operación

de la rejillas y sedimentador, con la debida limpieza y remoción; también habrá

mantenimiento correctivo para atender casos no previstos de lluvias con avenidas

extraordinarias. En todos los casos, el manejo de los sedimentos incluirá la remoción de

excesos y la redistribución de los mismos en las zonas de la ribera que sufran socavaciones

naturales y que puedan ser restauradas. Por lo tanto, este impacto es mitigable y no genera

desequilibrios ecológicos graves.

En cada una de las etapas del proyecto destaca al menos una actividad cuya evaluación resulta en

valores de alta intensidad y alta importancia; sin embargo, todos los impactos adversos del

proyecto son mitigables, es decir, tienen la posibilidad de implementar medidas que disminuyan,

corrijan o reviertan los efectos no deseados del impacto sobre el componente ambiental bajo

consideración.

También están declaradas las medidas de compensación del Proyecto, con lo cual se reduce el

posible efecto de impactos ambientales acumulativos, como es el caso del impacto a la vegetación

y al suelo debido al desmonte y deshierbe para el cambio de uso de suelo forestal que el Proyecto

requiere, siendo que en los alrededores del Sitio de Proyecto y el Sistema Ambiental ya existe el

impacto de la deforestación y fragmentación del Bosque Mesófilo de Montaña. Esta condición

puede prever un posible impacto acumulativo, pero la reforestación propuesta de tres veces la

superficie requerida para cambio de uso de suelo, contrarresta con gran ventaja el impacto y evita

cualquier efecto acumulativo, sinérgico o residual, tal que no ocasiona la destrucción, aislamiento o

destrucción de los ecosistemas.

Asimismo, este Proyecto tiene importantes impactos ambientales positivos y medidas de mitigación

que compensan y contribuyen al mantenimiento del equilibrio ecológico, la prevención de la

contaminación y la protección ambiental:


RESUMEN EJECUTIVO

40 AGOSTO, 2011

Uso y generación de energías renovables.

Uso no consuntivo del agua.

Contribución a la reducción de gases de efecto invernadero.

Apoyo al desarrollo sustentable de comunidades rurales de alto nivel de marginación.

Reforestación de zonas susceptibles de recuperar el ecosistema de Bosque Mesófilo de

Montaña.

Fideicomiso de apoyo a proyectos productivos para las comunidades de la zona.

El Proyecto Ocampo-Cuetzalin Modificado no generará ningún impacto ambiental significativo o

relevante, porque sus obras y actividades no provocarán alteraciones en los ecosistemas y sus

recursos naturales o en la salud, que obstaculicen la existencia y desarrollo del hombre y de los

demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

Asimismo se analizó la posibilidad de sinergia y/o impactos acumulativos con la presencia de otras

actividades productivas que se realizan en la zona, resultando que los impactos del proyecto no

tienen interrelación con los que generan o pueden generar otras actividades en la zona, con la

observación de que si hay impactos ambientales que externos al proyecto que pueden afectarlo,

como son los aprovechamientos extensivos de agua potable en la parte alta de la cuenca y las

descargas de aguas residuales municipales.

7. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

La identificación de las medidas de mitigación o correctivas de los impactos ambientales, se

sustentan en la premisa de que siempre es mejor no generar los impactos, que establecer medidas

correctivas, ya que éstas implican costos adicionales que pueden evitarse si no se generan los

impactos. Las medidas de mitigación propuestas están orientadas a ser objetivas y viables para que

sean implementadas y se logren resultados favorables.

Al respecto, el proyecto contempla medidas preventivas, de mitigación, de restauración y de

compensación.


RESUMEN EJECUTIVO

41 AGOSTO, 2011

7.1 Medidas de prevención desde la ingeniería

El Proyecto Ocampo-Cuetzalin Modificado define medidas ambientales preventivas desde los

estudios básicos de Gran Visión y la ingeniería conceptual, lo cual caracteriza de forma importante

el compromiso de la empresa en materia de protección ambiental y prevención de la contaminación.

Configuración de la instalación de obras de toma de agua.- Se trata de una estructura

innovadora en su tipo por ser del tipo rejilla, de pequeñas dimensiones y capacidades, cuya

configuración minimizará la modificación de las condiciones ambientales en el lecho y cauce del río.

Control de caudal- El proyecto mantendrá el gasto ecológico autorizado por la CONAGUA, en

todas las estaciones del año. Asimismo, con la finalidad de evaluar la efectividad del control de

gasto ecológico, se realizará un monitoreo estacionalmente programado de la calidad fisicoquímica

y biológica del agua.

Optimización de áreas. - Considerando la posibilidad de que la tubería fuera superficial o

subterránea, la ingeniería conceptual recomendó que ésta sea enterrada en el camino de acceso a

construir, de tal manera que ambas obras ocuparán prácticamente la misma área. Esta condición

representa varias ventajas ambientales: Minimización de superficie a desmontar, espacio disponible

para recuperación de la vegetación de raíz poco profunda, y se evita el impacto al paisaje. El área

que ocuparán estas obras juntas reduce en aproximadamente 67 % el área que ocuparían estas

obras en trazos separados e independientes.

Protección de cauces y control de sedimentos.- El diseño de los canales de descarga contempla

la instalación de un filtro natural conformado con vegetación arbustiva nativa y rocas que favorecerá

la oxigenación, la biodegradación y la estabilización del flujo de agua a descarga, para que se

mejore su calidad antes de su reintegración al caucel del río, considerando pendiente, ampliación

de área de descarga, rugosidad de superficie y filtro natural de vegetación nativa y rocas.


RESUMEN EJECUTIVO

42 AGOSTO, 2011

Protección de Bosque Mesófilo de Montaña.- Con la construcción del túnel no se reducirá la

cubierta vegetal forestal del bosque mesófilo de montaña en dicho tramo, no se removerá el hábitat,

ni se expondrá el suelo; es decir, se evita la afectación a la vegetación de bosque mesófilo de

montaña en más del 80% del trazo.

Reubicación de las casas de máquinas.- La configuración física de los sitios en donde se

ubicarán estas obras, son terrenos que se encuentran a una distancia segura respecto a la zona de

inundación del río y adecuada para la instalación de la descarga; asimismo, los terrenos están

protegidos del río por rocas que sirven como barrera natural, y el uso actual de los predios es

agropecuario.

Uso de superficies impactadas actualmente.- Todos los sitios de obras temporales que se

ocuparán sólo durante la construcción (2.3 ha) se localizarán en superficies actualmente

impactadas, no forestales; es decir sin vegetación de bosque mesófilo de montaña.

Restauración.- El material que se obtenga de la excavación para la tubería, caminos y el túnel,

será aprovechado para la Restauración de suelo de los sitios ocupados por las obras temporales,

mediante el rellenado, nivelado y recuperación orgánica de la capa de suelo superficial.

Chimeneas de equilibrio.- El Proyecto Ocampo-Cuetzalin está diseñado sin chimeneas de

equilibrio debido a que el diseño ha considerado la minimización de las sobrepresiones en la

tubería de conducción forzada y álabes de las turbinas, tal que puedan ser amortiguadas por la

propia tubería mediante la configuración y materiales adecuados. De esta manera se evita el típico

impacto visual que provocan las tradicionales chimeneas de equilibrio por sus estructuras de

considerables alturas y diámetros.


RESUMEN EJECUTIVO

43 AGOSTO, 2011

7.2 Medidas de prevención, mitigación y compensación para impactos principales

A continuación se resumen las medidas de prevención, mitigación y compensación para los

impactos principales identificados para el proyecto.


RESUMEN EJECUTIVO

44 AGOSTO, 2011

Resumen de medidas de mitigación

IMPACTO MEDIDA DE MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN PERIODO DE EJECUCIÓN

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Reducción de los servicios ambientales que proporciona el Bosque Mesófilo de Montaña a la Subcuenca, por remoción de vegetación forestal, bosque mesófilo y bosque de galería en la limpieza de predios para la construcción. Reducción de la capacidad de infiltración del suelo por la remoción de vegetación y compactación en las áreas que ocuparán las obras del proyecto

Implementación de un Programa de Restauración y Recuperación de suelos, que incluirá las acciones para reforestar de tres veces el área de cambio de uso de suelo forestal.

En la etapa de construcción y los primeros 3 años de la operación

Implementación| de un Programa de Rescate de Flora y Fauna protegida.

En la preparación del sitio, previo a la construcción

Construcción del túnel para camino y tubería En la etapa de construcción

Trayectoria de caminos y de tubería en mismo trazo En la etapa de construcción

Aprovechamiento por parte de las comunidades de la vegetación forestal a remover

En la etapa de construcción

Generación de material de excavación por la construcción del túnel, caminos de acceso, casas de máquinas y obras de toma

Disposición final en sitios previamente impactados y de bajo valor ecológico.

En la etapa de construcción

ETAPA DE OPERACIÓN

Presión en el ecosistema acuático a que se readapte a las condiciones del gasto ecológico, por la reducción del caudal en los tramos de influencia del proyecto, con la consecuente reducción del tirante de agua y la reducción de la superficie mojada en el cauce

Mantenimiento del gasto ecológico en las obras de toma, del 10% del caudal

Durante la etapa de operación

Mantenimiento de los escurrimientos temporales y permanentes de la cuenca hacia los ríos en el tramo de influencia


Implementación de un Plan de Muestreo y Caracterización del agua en los tramos de influencia, para confirmación de condiciones ambientales iniciales (línea ambiental base), con análisis fisicoquímico del agua, limnología e ictiología.

Antes de iniciar la operación de las instalaciones

Implementación de un Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua y Limnología en los tramos de influencia


Remoción de sedimentos en los tramos de influencia en eventos extraordinarios de lluvias y/o con base en los indicadores de calidad acuática.

Durante la etapa de operación en eventos extraordinarios de lluvias y/o con base en los indicadores de calidad acuática

Acumulación excesiva de Sedimentos en Obras de Toma, cuya remoción requiera de sitios de disposición final

Remoción periódica de sedimentos con base en la capacidad del sedimentador y en eventos extraordinarios de lluvias (Programa de mantenimiento preventivo y acciones de mantenimiento correctivo).

Durante la etapa de construcción, en eventos de mantenimiento preventivo y correctivo

Redistribución parcial de sedimentos en el cauce del río y disposición final de excedentes, en sitios de bajo valor ecológico para contribuir a su restauración

Durante la etapa de construcción, en eventos de mantenimiento y/o lluvias extraordinarias


RESUMEN EJECUTIVO

45 AGOSTO, 2011

7.3 Medidas de prevención y mitigación generales

Otras medidas de prevención y mitigación que contempla el proyecto son las siguientes:

Paisaje

La tubería será enterrada debajo del camino de terracería lo que evitará que su estructura

sea visible en el paisaje.

Las obras de toma también están diseñadas, para que la fosa este enterrada y la rejilla

quede en la base del lecho del río.

Las casas de máquinas se ubicarán en terrenos en desnivel, rodeados de pantallas o

cortinas de vegetación arbórea que las ocultará parcialmente, facilitando su integración

visual en el entorno.

El túnel evitará que aproximadamente el 50 % de los caminos de acceso a construir no sean

visibles, con lo que se mitigará considerablemente el impacto visual.

Los tramos de caminos de acceso que sean visible al estar fuera del túnel serán nuevos

elementos visuales en el paisaje, pero por ser caminos rurales de terracería, mantendrán las

características de los caminos existentes en la zona.

Flora

Las actividades de despalme, excavación y nivelación del terreno se delimitarán de forma tal

que no se extiendan más de lo estrictamente necesario, considerando que el límite

establecido es el derecho de vía.

No se realizarán quemas de maleza durante las actividades de desmonte, ni se utilizarán

productos químicos que afecten el brote de vegetación.

Se conservarán los tocones de los árboles derribados a una altura de 60 cm (sesenta

centímetros) con el fin de evitar problemas de erosión, con excepción de aquellos que

fueron desmontados en los caminos de acceso temporales y en la brecha de maniobras y

patrullaje dentro del derecho de vía.


RESUMEN EJECUTIVO

46 AGOSTO, 2011

La madera proveniente del desmonte será preferentemente aprovechada por los habitantes

de las comunidades cercanas al lugar.

Las podas selectivas de mantenimiento se realizarán manualmente dentro del derecho de

vía.

Se conservará una cubierta vegetal para evitar la erosión dentro del derecho de vía, en los

tramos donde sea factible.

Se propone gestionar con las autoridades estatales, el desarrollo y mantenimiento de un

área privada de conservación en apoyo a las autoridades municipales. Esto con la finalidad

de contribuir a la mejora y control del deterioro actual en la zona, causado por aumento de

uso de suelo para pastoreo, agricultura y aprovechamiento forestal.

Fauna

La protección y rescate de las especies bajo régimen legal de protección, que fueran

encontradas en el sitio, se realizará con base en lo estipulado en la legislación y

normatividad ambiental a través de la implementación del Programa de Seguimiento de la

Calidad Ambiental del Proyecto.

Suelo

Programación y realización de mantenimiento preventivo y correctivo del camino y los

accesos que se utilicen durante estas etapas del Proyecto.

Vigilancia de la adecuada implementación del Programa de ejecución de actividades para

minimizar el periodo de exposición de las áreas deforestadas.

Los residuos vegetales provenientes del desmonte y despalme durante la preparación del

sitio y la construcción, serán trozados y esparcidos para su secado y aprovechamiento como

suelo orgánico, para que no formen apilamientos en las áreas.

Durante la preparación del sitio y la construcción, se contará con letrinas móviles para el uso

obligatorio de los trabajadores que laboren en las obras. Conforme con la normatividad


RESUMEN EJECUTIVO

47 AGOSTO, 2011

ambiental aplicable, los desechos se enterrarán en sitios autorizados por las autoridades

municipales.

En todas las etapas del Proyecto, los residuos sólidos domésticos se depositarán en

contenedores provistos de tapa, los cuales se ubicarán en forma visible y estratégica en las

áreas de su generación para su posterior disposición en los sitios que señale la autoridad

local competente.

Los residuos susceptibles de reutilizarse tales como: papel, madera, vidrio, metales y

plásticos, se separarán y enviarán a empresas que los aprovechen o se depositarán en

donde la autoridad competente lo autorice.

Se evitará el derrame en el suelo, o en cuerpos de agua presentes en la zona, de residuos

de grasas, aceites, solventes y sustancias peligrosas que se lleguen a generar en las

diferentes etapas de construcción de la obra.

Ocupación de predios actualmente deforestados o con uso agropecuario, y de poca

pendiente, a efecto de evitar impactos ambientales a las zonas aledañas; asimismo, se

desmantelarán en cuanto se termine la etapa de construcción.

En caso de que sea necesario disponer del material de excavación, se localizarán sitios de

tiro y terrenos en los que sea de utilidad y/o beneficio la nivelación o relleno, en acuerdo con

las autoridades municipales y comunidades.

En caso de que sea necesario utilizar material adicional para relleno para las obras del

proyecto, se contratarán proveedores que obtengan el material de bancos debidamente

autorizados.

Se conservará una cubierta vegetal en el derecho de vía de los caminos de acceso para

evitar la erosión.

Aire

Verificación de las emisiones de dichas unidades conforme con la normatividad aplicable.

Para mitigar la dispersión de partículas o polvo durante el transporte, la carga y descarga de

materiales y suelo, se requerirá que las unidades de transporte de los materiales de

construcción utilicen lonas para cubrir.


RESUMEN EJECUTIVO

48 AGOSTO, 2011

Prevención y respuesta a emergencias

Para almacenar los materiales, combustibles, pinturas, solventes y aceites utilizados durante

la construcción de la obra, se utilizará la infraestructura existente en la zona y se manejarán

dichos materiales de acuerdo a la normatividad aplicable al caso.

En el derecho de vía no existirán obstáculos ni construcciones de ninguna naturaleza, para

protección del público y de las propias instalaciones.

Se contará con procedimientos para la actuación del personal en casos de emergencia, los

cuales serán difundidos debidamente, como parte de la inducción que le será impartida

durante el proceso de contratación. Se contará con una brigada de personal

específicamente capacitado, para coordinar las acciones en caso de emergencia.

7.4 Programas de seguimiento

Para la implementación de las medidas de mitigación y compensación en las diferentes etapas del

proyecto, se desarrollarán e implementarán los siguientes programas:

Programa de Rescate de Flora y Fauna protegida.- Este programa indicará las acciones

que se llevarán a cabo para identificar especies de Flora y Fauna que se encuentren dentro

de las áreas del proyecto, y que sean susceptibles de ser reubicadas en áreas aledañas.

Programa de Reforestación/Compensación:- Este programa tiene la finalidad de indicar

las actividades que se llevarán a cabo para la compensación ambiental de reforestar tres

veces el área forestal que ocupará el proyecto. En el plano POCM-REFORESTACION-01,

se presentan las áreas que se proponen de forma preliminar para la reforestación. Estos

sitios serán debidamente evaluados para la implementación del Programa.

Programa de Seguimiento de la Calidad Ambiental.- Este programa tiene la finalidad de

asegurar la implementación de las diferentes medidas de control, prevención y mitigación

del Proyecto, así como el cumplimiento de todos los términos y condicionantes que

establezca la autoridad ambiental en el Resolutivo de autorización de Impacto Ambiental. Es

decir, en este programa se especificarán las medidas preventivas y políticas de protección


RESUMEN EJECUTIVO

49 AGOSTO, 2011

ambiental que deberá cumplir el personal en las diferentes etapas del Proyecto Ocampo-

Cuetzalín (preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento). Entre los

diferentes temas y medidas que este programa contemplará, se incluyen los siguientes:

Las aguas residuales sanitarias serán manejadas en contenedores portátiles, a cargo de

empresas autorizadas para llevarlos a sistemas alternativos de tratamiento o disponerlas en

lugares autorizados.

Fomentar mediante la difusión, el rescate de los usos tradicionales de los recursos naturales

que no alteren los procesos ecológicos como la reforestación de especies nativas.

En conjunto con las autoridades federales, estatales y municipales, se fomentará y apoyarán

los esfuerzos comunitarios de conservación y rescate de fauna y flora silvestre.

Proteger las márgenes del río, dentro del tramo del proyecto, con una barrera natural de

especies arbóreas nativas (conservación y reforestación).

Promover la conservación de todos los acahuales que se puedan encontrar dentro del área

de influencia del Proyecto y fomentar su regeneración natural.

Conservación de fragmentos de Bosque Mesófilo de Montaña, que puedan ser manejados

dentro del área de influencia.

Promover identificación in situ de especies nativas con alto potencial económico, agrícola e

industrial para su conservación.

Promover la conectividad de la vegetación entre los predios colindantes que permitan la

movilidad de la fauna silvestre.

Promover el mantenimiento y protección de las áreas de vegetación que permitan la recarga

del acuífero en la parte alta de la Subcuenca del Río Jalacingo y su afluente el Río

Nixtamalapa.

Promoción y participación en los programas públicos de saneamiento a corto, mediano y

largo plazo, para los cuerpos de agua y zonas inundables contaminadas que el gobierno

estatal y/o municipal establezcan, para contribuir con las comunidades en el establecimiento

e implementación de dichos programas.

Promover la continuidad y protección de los escurrimientos naturales de agua hacia los ríos,

perennes o intermitentes y permanentes, para que se adicionen al gasto ecológico, además


RESUMEN EJECUTIVO

50 AGOSTO, 2011

de que a la salida de las casas de máquinas, toda el agua aprovechada por el proyecto será

reintegrada nuevamente al cauce del río Jalacingo.

Promover campañas de divulgación, cursos y conferencias en las localidades del lugar, para

proteger los hábitats naturales y las especies silvestres de la región.

Mantener una política de protección de suelo y previsión de derrames o escurrimientos en

sus almacenes temporales, en donde se podrá almacenar hasta un tambor de 200 litros de

sustancias químicas tales como lubricantes y/o gasolina, y acciones de respuesta en caso

de accidentes.

8. PRONÓSTICOS AMBIENTALES.

A partir de la identificación de impactos ambientales y las medidas de mitigación propuestas, se

realiza una proyección del escenario ambiental que describa las posibles condiciones ambientales

en la zona (sistema ambiental, área del proyecto y área de influencia), considerando:

o el resultado de la implementación de las medidas de mitigación sobre los impactos,

o la dinámica ambiental resultante de los impactos ambientales mitigados

o los mecanismos de autorregulación y de estabilización natural de los ecosistemas.

La reubicación de las obras de tomas y las casas de máquinas, inciden de forma positiva en el

pronóstico del escenario ambiental porque al respetar la zona de inundación de la orilla del río, el

proyecto mantiene el espacio necesario del río para adaptarse a las variaciones del caudal

(autorregulación y de estabilización natural), y en positiva consecuencia protege también al cauce y

a su ecosistema acuático.

En general para el sistema ambiental, los valores escénicos del paisaje en relación con la

vegetación, aún se encuentran con espacios bien conservados; sin embargo, la actividad humana

de las comunidades de la zona tiene acción directa en el suelo, la calidad del agua y aire debido a

la generación de residuos municipales, aguas residuales municipales, la circulación de vehículos, y

actividades como la agricultura, ganadería y aprovechamiento forestal.


RESUMEN EJECUTIVO

51 AGOSTO, 2011

Desde la definición del sistema ambiental, a partir de la delimitación de la Subcuenca del río

Jalacingo y su influente Nixtamalapa, como una unidad hidrográfica que relaciona los espacios

terrestres y acuáticos, en donde interactúan los aspectos ambientales, sociales y económicos que

la conforman, sobresalen dos elementos ambientales clave: el agua superficial y la vegetación. La

interacción primaria de estos dos elementos, ligan inevitablemente de forma directa e indirecta a

todos los elementos de los ecosistemas integrados en la Subcuenca hidrológica, tal que la gestión

del uso de la tierra y del ambiente de la microcuenca hidrográfica del Proyecto, influirá en la

integridad funcional de sus ecosistemas primarios y su capacidad de carga.

En virtud de que la capacidad de carga o resistencia de la Subcuenca está en proporción directa

con el conjunto de servicios ambientales que posee, porque éstos estabilizan y disminuyen los

efectos negativos de eventualidades naturales o antrópicas. El escenario futuro del Sistema

Ambiental y Sitio del Proyecto se visualiza conservado y protegido con respecto a sus condiciones

actuales; y en particular habrá una mejora en el Sistema Ambiental, es decir a nivel Subcuenca,

porque la reforestación puede abarcar áreas en su parte alta para restaurar y mejorar esa zona que

actualmente está más impactada.

En relación con los impactos ambientales negativos sobre la vegetación forestal del bosque

mesófilo de montaña y bosque de galería, se han contemplado acciones preventivas desde la etapa

de planeación y diseño para minimizar las áreas de afectación. Asimismo tiene contemplado la

reforestación de tres veces la superficie forestal afectada, mediante la implementación de un

Programa de Rescate de Especies Protegidas de Flora, que incluirá las acciones de reforestación.

La vegetación de bosque de galería que se podría ver afectada al disminuir el caudal que fluye en

los ríos Jalacingo y Nixtamalapa, se pronostican dos escenarios: la extensión de la vegetación de

bosque de galería ocupando la superficie que queda libre en el cauce, y la acumulación de

sedimentos en dicha superficie, limitando la extensión del bosque de galería.

La probabilidad de ocurrencia de estos escenarios y otros que no puedan ser previstos ahora,

depende de varios factores, además de la reducción del caudal en los tramos de influencia, tales

como: régimen estacional anual de lluvias, diferentes configuraciones y topografía del cauce,

presencia de escurrimientos laterales temporales y permanentes de la cuenca hacia el río,


RESUMEN EJECUTIVO

52 AGOSTO, 2011

temperatura ambiental, calidad del agua, reforestación o deforestación de la cuenca, cambio de

actividades humanas y usos de suelo en la cuenca, entre otros factores.

9. SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA

Es importante reiterar que el seguimiento de la implementación de dichos programas en las

diferentes etapas del proyecto y el adecuado análisis de los indicadores ambientales de calidad,

impacto y/o conservación que se propongan, entre otros, permitirán manejo ambiental y toma de

decisiones que garanticen y demuestren la sustentabilidad de estos proyecto en el mediano y largo

plazo:

El seguimiento del manejo ambiental del proyecto y el cumplimiento de las medidas preventivas y

de mitigación, permitirán garantizar que los escenarios de protección, conservación y mejora

ambiental que son pronosticados sean efectivamente logrados y el Promovente cumpla conforme lo

marca el Procedimiento Administrativo de Evaluación de Impacto Ambiental.

10. CONCLUSIONES

Compatibilidad con el Ordenamiento Ecológico.- El Proyecto Ocampo-Cuetzalin es compatible

con el Ordenamiento Ecológico Regional del Río Bobos debido a que contempla la protección de

los recursos prioritarios para el funcionamiento del sistema ambiental en el que se inserta, así como

la aplicación de medidas de mitigación necesarias para reducir al mínimo los impactos inherentes a

las actividades del proyecto; y otras más específicamente enfocadas a frenar el deterioro natural

actual del sistema ambiental.

Compatibilidad con los criterios ecológicos. Habiendo efectuado un análisis mayormente

enfático respecto de los criterios más restrictivos, es posible concluir que el Proyecto Ocampo-

Cuetzalin es jurídica, normativa, ambiental y técnicamente viable, compatible, congruente y no

contraviene el espíritu que motivó los criterios ecológicos y políticas del Ordenamiento Ecológico

Regional el Río Bobos.


RESUMEN EJECUTIVO

53 AGOSTO, 2011

Consideraciones de viabilidad y compatibilidad ambiental.- El conjunto de elementos naturales

y los inducidos por el hombre que actualmente existen en el área aledaña al predio en el que se

desarrollará el proyecto, no han imposibilitado la existencia y desarrollo armónico de los seres

humanos y demás organismos vivos que interactúan en dicho sistema ambiental; reiterándose que

éstos no serán modificados o alterados por las obras y actividades del Proyecto Ocampo-Cuetzalin.

Medidas de prevención y mitigación.- El Proyecto Ocampo-Cuetzalin ha contemplado desde su

diseño, la interacción con los componentes del sistema ambiental, de tal forma que se han

evaluado y aportado decisiones de ingeniería con criterios de protección ambiental para definir

medidas preventivas, tales como la configuración de la toma de agua, el trazo de la línea de agua,

la ubicación y acceso a la casa de máquinas. Asimismo, con base en los impactos ambientales

identificados, se han definido las medidas preventivas y de mitigación, tales como la asesoría y

apoyo para la restauración de la planta de tratamiento de aguas municipales y el relleno sanitario o

manejo de residuos municipales, y la promoción de un área privada de conservación ecológica;

esto con el objeto de garantizar la mejora del ambiente, el control de su deterioro y la preservación

del equilibrio ecológico para asegurar la continuidad de los procesos naturales de la zona.

Inexistencia de Impactos ambientales que causen desequilibrio ecológico.- El Proyecto

Ocampo-Cuetzalin no producirá impactos ambientales acumulativos, sinérgicos, residuales o

relevantes adversos que provoquen desequilibrio ecológico, u obstaculicen la existencia y/o

desarrollo del hombre y demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales. Por

lo tanto se afirma que el desarrollo de las obras y actividades del Proyecto Ocampo-Cuetzalin no

provocarán ningún tipo de desequilibrio ecológico; es decir, no habrá alteración significativa de las

condiciones actuales del sistema ambiental, porque no se prevén impactos acumulativos,

sinérgicos, residuales y relevantes que ocasiones desequilibrio ecológico o daños graves a los

ecosistemas del área del proyecto.

Esto es, con base en las características del proyecto, las condiciones ambientales de la zona en la

que se ubicará el proyecto, el marco regulatorio ambiental vigente, y principalmente con la

identificación y evaluación de los impactos ambientales que las actividades del proyecto podrían

generar en las diferentes etapas del mismo, se puede concluir que el impacto ambiental del


RESUMEN EJECUTIVO

54 AGOSTO, 2011

Proyecto Ocampo-Cuetzalin será no significativo y con capacidad de ser mitigable con la

implementación de las medidas propuestas, así como las que indique la autoridad correspondiente.

Asimismo, quedó demostrado a lo largo de la presente Manifestación, que la actividad que persigue

el Proyecto Ocampo-Cuetzalin es compatible con la noción de desarrollo sustentable consagrado

en el Texto Constitucional así como su desarrollo en la Ley marco invocada, cuyas disposiciones

son de orden público e interés general, por lo tanto, se tiene la posibilidad a la realización de este

tipo de actividad con base en el propio principio de sustentabilidad, al incorporar el listado de dichas

actividad en el artículo 28 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente,

que las sujeta a la presentación de solicitud de evaluación de impacto ambiental, como la presente

manifestación, que incluye medidas de mitigación y prevención de los impactos ambientales

adversos con las cuales es posible concluir que el Proyecto Ocampo-Cuetzalin permite

respetar la integridad funcional y las capacidades de carga del ecosistema en el que

quedará inserto.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD...

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