Revista de solidaridad ALBOAN (Verano 2009): Cooperación al Desarrollo
Revista ALBOAN Verano 2010: Cooperación al Desarrollo y solidaridad
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8/9/2019 Revista ALBOAN Verano 2010: Cooperacin al Desarrollo y solidaridad
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n56 zbk.
Uda
/Verano
2010
Elkarrizketa
Manu AlphonseSocial Watch Tamil Nadu
Reportaje
Desarrollo, bien comne intereses particulares
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Direccin Jos Ignacio Eguizabal
Coordinador de Publicaciones Zigor Uribe-etxebarriaFotografas Archivo ALBOANDiseo y Maquetacin MarraDepsito Legal BI-1386-96Revista impresa en papel reciclado 100% libre de cloro
ALBOAN es una ONG promovida por la Compaade Jess, que trabaja por la solidaridad entre los pueblos.
Herrien arteko elkartasunaren alde lan egiten duen FundazioadaALBOAN. Jesulagundiak sortu eta bultzatzen du.
seminario en loiola
manu alphonse
reflexin
voluntariado
berriak
reportaje
elkarrizketa
las personas primero3
4
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14
editorial
Aurkibidea
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Estamos e n p oca d e recortes.Ya salvamos a la b anca de sus
exce sos y a hora toca red ucir el d ficit pb lico. Esto significa
congelacin de pe nsiones, ahorro sanitario, reduccin de los
salarios del funcionariado, moratorias en la pue sta en marcha
de nuevos se rvicios sociales y, como no, recortes e n el presu-
puesto de coope racin inter nacional. Parece una obviedad
pensar que nadie puede, de forma indefinida, gastar ms de
lo que ingresa, y como nuestro estado ingresa menos al verse
red ucida la actividad e conmica, pue s toca priorizar.
Es as de obvio? No hay ninguna otra lgica posible?
ALBOAN se re siste a ac ep tar que la solucin a los prob lemas
actuales p ase, como anunci nuestro presidente de l Gobier-
no, por recor tar un 8% el presupue sto de coope racin inter-
nacional de la adm inistracin ce ntral, cuando so lame nte se
recorta un 2% del presupue sto total; o e n reducir un 12% el
presupuesto de cooperacin internacional de las comunida-
de s autnomas p ara 2010, cuando sus p resupuestos totales se
recor tan slo un 1,2%.
La prioridad y el mensaje es tn claros. Nuestro biene star es
ms importante que el derecho a una vida digna de millonesde pe rsonas e mpob recidas de l planeta y nuestra solidaridad
se limita a tiemp os de bonanza, cuando ser solidario no
requiere gran esfuerzo.
La crisis est haciendo que muchas personas lo estn pasan-
do m al, y aque llas q ue vivan una mayor situacin de vulnera-
bilidad lo estn pagando m s, pe rdiendo sus e mpleos aqu o
de jando de ac ced er a se rvicios bsicos en muchos pases del
planeta. No se trata de contraponer nece sidades, ni las de
fuera de l pas ni las d e de ntro. El de bate de be ra tratar sob re
cmo nos orga nizamos p ara redistribuir la rique za y las op or-
tunidades que como sociedad somos capaces de generar.
Es de cir, reclamamos que las personas pasen primero, que se
conviertan en objetivo prioritario de las polticas pblicas y
de las actuaciones privadas. En concreto, de fende mos hoy
que la Ayuda Oficial al Desarrollo no es un lujo para tiempos
de bona nza, ni una limosna para cuando las arcas es tn llenas.
Es una neces idad vital para millones d e p ersonas y una opor -
tunidad para re ivindicar nues tra humanidad .
Por e llo, os invitamos a renovar vuestros comp romisos solida-
rios en estos momentos, ya sea a travs de vuestras contribu-
ciones econmicas a ALBOAN u otras ONG, vuestros com-
promisos de voluntariado y, como no, alzando vues tra voz. En
concreto, os proponemos apoyar la campaa Las pe rsonas
primero, promovida por la coordinadora e spaola d e organi-
zaciones no gube rname ntales p ara el de sarrollo, que p odis
encontrar e n www.alboan.org. Nuestra credibilidad como
socied ad e st en juego.
Las personas primero
Editorial
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En los foros que analizan la crisis
que actualmente vivimos siempre
se ap unta a su complejidad. A pe -
sar de que han sido los parme-
tros econmicos los que han dado
la voz de alarma, es e n el trasfon-
do donde se d escub re una profun-
da cr isis de valores y de socied ad.La economa, obse sionada con el
objetivo d el crecimiento, invade
todos los mbitos de la vida y
pone en riesgo su sostenibilidad.
Desde hace algunos aos, numero-
sos grupos y movimientos sociales
venimos advirtiendo sobre los
devastadores efectos que este
modelo de desarrollo econmico
tiene sobre los modos de vida de
millones d e personas. Numerosas
voces han advertido q ue d e conti-
nuar con este mod elo el mundo se
e n fre n ta r , s is te m tic am e nte , a
recurrentes crisis econmicas,
Seminario en Loiola
Desarrollo, bien comne intereses particulares
sociales y, cada vez con m s fuer-
z a, a mb ie n ta le s . En re s p ue s ta ,
desde la sociedad civil han ido
surgiendo diversas iniciativas s us-
tentadas en torno al concepto del
de sarrollo local sostenible . Sin
em b argo, las iniciativas relaciona-
das con este tipo de desarrollotampoco han tenido mucho xito,
porque los intereses econmicos
siempre acaban primando sobre
lo sostenible: los interese s par ticu-
lares sob re e l bien comn.
Por eso mismo, este tiemp o de pro-
funda crisis nos o frece un mome nto
propicio para pensar y dialogar
sobre el modelo de desarrollo que
queremos impulsar. Tenemos en-
frente una valiosa o por tunida d p ara
proponer alternativas que nos ayu-
den a construir sociedades verda-
deramente democrticas, equitati-
vas y compatibles con la preserva-
cin de la vida e n la tier ra.
Reportaje
Euskarazko bertsioa:www.alboan.org
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Seminario en Loiola
Del 3 al 6 de mayo, ALBOAN orga-
niz en Loiola el seminario Go-
bernanza democrt ica para el
de sarrollo local y reg ional sosteni-b le. En el seminario participaron
16 organizaciones, 15 de ellas pro-
ced entes de Latinoamrica, con las
que ALBOAN comparte un largo
recorrido en los mb itos d e la coo-
pe racin al de sarrollo, la educ acin
y la incidencia p oltica. Este encue n-
tro entre organizaciones aliadas
tuvo como principal objetivo com-
par tir enfoque s y visiones sob re ese
desarrollo local alternativo que
entre todos y todas q ueremos cons-
truir. Para ello se revisaron distintas yvaliosas experiencias de las organi-
zaciones par ticipantes, que pe rmitie-
ron vislumb rar algunos d e los p rinci-
pales rasgos del tipo de desarrollo
que queremos promover y hacia el
que queremos caminar como orga-
nizaciones aliada s.
Entre los rasgos a de stacar, valora-
mos especialmente todas aquellas
expe riencias que ap ortan a la ge ne-
racin de una ciudada na forma da y
comprometida, que participe acti-
vamente en la construccin social.
Ade ms, confirmamos que algunas
estrategias como la generacin de
capacidades productivas, acompa-
adas de formacin para la partici-
pac in y la incide ncia poltica, son
sumamente efectivas para la cons-
truccin de ciudadana y de un
desarrollo local alternativo.
Constatamos, as mismo, que nues-
tra labor se centra en acompaar,
en caminar a lado de los grupos
menos favorecidos para que sean
ellos mismos los que definan sus
propios objetivos de d es arrollo, sus
tiempos, sus pr ior idade s y sus
estrategias. Valoramos tambin la
relevancia de la cooperacin al
desarrollo, tanto por sus aportes
para la consecucin de estos objeti-
vos en e l Sur, como por su labor de
difusin de e stas propue stas y alter -
nativas en el Norte.
Curiosame nte, en todas las iniciati-
vas presentadas la medida de l des-
arrollo se centraba e n las pe rsonas y
su bienestar, y no tanto en p arme-
tros exclusivamente econmicos. Y
reportaje 5
Arr iba:participantes en el taller de Loiola.
Izquierda: taller en la selva peruana.
Laburpena
Azken urteotan hainbat ahots altxatu izan dira egun nagusi den garapen ereduarenaurka.Ekonomiak, hazkundearekin tematuta, bizitzaren esparru guztiak bere menpe
jarr i ditu, milioika pertsonen bizimodua eta planeta osoaren iraunkortasuna kinkalarr ian utziz. Horregatik, bizi dugun krisi garaiak aukera paregabea eskaintzen digubestelako garapen eredu alternatiboei buruz eztabaidatzeko.
Ildo horretan,ALBOAN-ek Tokiko eta erregio mailako garapen iraunkorrerakogobernantza demokratikoa izenburuko mintegia antolatu zuen Loiolan,maiatzaren 3tik 6ra bitartean. Bertan 16 erakundek hartu zuten parte horietatik
15 Latinoamerikako erakundeak,ALBOANekin batera garapenerako lankidetzan,hezkuntzan eta eragintza politikoan aritzen direnak, hain zuzen ere.
Erakunde-lagunen topaketa horretan tokiko garapen alternatiboari buruzkoikuspegiak eta esperientziak partekatu genituen.Era berean, elkarrekin sortunahi dugun garapen eredu berr i horren hainbat ezaugarri antzemateko aukeraizan genuen.
esta es la cuestin: qu entende -
mos por bienestar? Fue muy intere-
sante la formulacin de bienestar
que realiz Alfonso Dubois: un ser
humano, o una comunidad, disfrutade bienestar cuando es capaz de
visionar su futuro y avanzar hacia l, a
nivel individual y colectivo. Pobreza
sera carecer de autonoma incluso
para pensar en el futuro. Desde esta
lgica, biene star y pobreza se distin-
gue n, tanto para un individuo como
para una comunidad, por la posibili-
dad de participar en la definicin y
organizacin de su futuro.
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El caso de las comunidadesqeqchs
Un ejemplo paradigmtico de esta
de finicin y de los cas os exp uestos
en el seminario fue la experiencia
de organizacin y resistencia de
unas comunidades indgenas ma-
yas qeq chs e n Guatemala. Estas
comunidade s agrcolas, con una
fue rte identidad cultural y un slido
tejido social, ven amenazado su
modo de vida y el futuro que han
venido soando por la posible
construccin de una gran presa
para la generacin de energa
hidroelctrica. Ante la amenaza d e
la construccin de la represa, las
comunidades indgenas promovie-
ron en abril de 2007 una consulta
comunitaria. El 89,74% de la po b la-
cin indgena directamente a fecta-
da (18.992 personas) se manifest
en contra de la obra.
El caso ha tenido una a mplia cob er -
tura en medios de comunicacin
nacionales e internacionales, lo que
ha inhibido la participacin de
diversas em pres as inversionistas. A
su vez, la resistencia a travs d e
canales institucionales ha hecho fra-
casar dos licitaciones, aunque e l
Estado acaba de anunciar una
nueva convocatoria para empresas
interesadas en proponer una estra-
teg ia que pe rmita convence r a las
comunidades de que acepten la
construccin de la represa.
Esta experiencia representa una
concrecin ms del dilema entre el
inters particular y el bien comn.
Generalmente, el rechazo expresa-do por las sociedades indgenas a
este tipo de proyectos que atentan
contra su forma de vida no ha sido
tenido en cue nta, e incluso ha sido
tachado de e gosmo y, paradjica-
mente, contrario al bien comn.
Cab ra preg untarse qu se e ntiende
por bien comn y, sobre todo, a
quien beneficia. En este caso, quien
ms inters tiene en construir este
tipo de represas no es la poblacin
en ge neral, ni siquiera el Estado,
sino las empresas constructoras,energ ticas y financieras, que ven
en e l proyecto una va d e maximizar
la rique za de sus acc ionistas.
Este ejemplo de defensa del bien
comn frente a los intere ses par ticu-
lares ha pe rmitido re forzar la p ropia
organizacin social de las comuni-
dade s qeqchs. Un bien comn
basado en la idea de un desarrollo
sostenible, que e n lugar de obse sio-
narse con una cuenta de resultados
busque respetar la dignidad de
todas las personas y la integridad
de su entorno, tanto para las gene ra-
ciones presentes como para las
6 reportaje
Arriba:cartel contra la represa de Xalala.
Derecha:las mujeres qeqchs se organizancontra la represa.
Cabrapreguntarse qu seentiende por biencomn y, sobre todo,a quin beneficia.
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Bolivia Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado (CIPCA)
Centroamrica Comisin Provincial de Apostolado Social (CPAS)
Colombia Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena MedioCentro de Investigacin y Educacin Popular (CINEP)IMCA-Suyusama
Espaa Entreculturas
Guatemala Puente de PazServicios Jurdicos y Sociales (SERJUS)
Honduras Equipo de Reflexin, Investigacin y Comunicacin (ERIC)
Mxico Centro de Derechos Indgenas A. C. (CEDIAC)
Nicaragua Nitlapan
Per Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado (CIPCA)Centro de Capacitacin Agro Industr ial Jess Obrero (CCAIJO)
Red de Centros Sociales Jesuitas (SEPSI)
Conferencia Conferencia de Provinciales Jesuitas en Amrica Latina (CPAL)Latinoamericana Federacin Intenacional Fe y Alegra
futuras. Con la sabidura ance stral
que las caracteriza, las comunida-
de s qeqchs han lograd o sob revivir
a la colonia, a la ambicin de los
hacendad os y los sucesivos gob ier-
nos libe rales y a 36 aos de guer racivil. Segurame nte encontrarn nue-
vas e inge niosas formas de resistir y
sob revivir ante e sta nueva ame naza.
Bien comn o intereses
particulares
A pesar de que todos los casos pre-
sentados en el seminario hicieron
referencia a experiencias latinoame-
ricanas, tambin en nuestro entorno
ms ce rcano vivimos la tensin entre
el bien comn y los intereses parti-culares. Estas tensiones se acentan
en contextos de crisis como el que
vivimos e n la actualidad. Tiempos de
crisis e conmica, social y poltica,
fruto de un mode lo ec onmico insos-
tenible q ue lleg a a p oner e n aprietos
a las democracias. Hace algunos
meses eran muchas las voces que
clamaban por la bsqueda d e mode -
los alternativos de de sarrollo, pe ro
los grandes poderes de la economa
han venido ejerciendo su presin
para que las medidas a aplicar seajusten a las recetas de siempre:
reducir el dficit va contencin del
gasto pblico, y ms concretamente,
del gasto social.
Pero, qu valores subyacen a esta
de cisin? En este caso, dnde se
encuentra el bien comn? Qu
intereses particulares defiende esta
lgica? Se plantea la necesidad de
una reforma del mercado laboral,
que entre otros aspectos pe rmita un
abaratamiento de los de spidos. Aqu sectores de la p oblacin afecta-
ran todas estas medidas? O acaso
se e stablece r tambin por ley una
banda mxima salarial para los eje-
cutivos d e ms alto nivel?
Todas estas son cuestiones sobre
las que deberamos reflexionar y
debatir en profundidad entre todos
los age ntes sociales: organizaciones
de la socied ad civil, par tidos p olti-
cos,g obierno, empresas, sindicatos,
etc. Ade ms, resulta imprescindible
que comencemos a escuchar y a
aprender de otras experiencias de
construccin ciudadana de diversos
lugares de l mundo, que ofrecen un
testimonio vivo de ese otro mundo
posible. Slo as podremos emp ezar
a configurar un nuevo horizonte,
ms justo y sostenible, con los q uetodas y todos, en la medida que
hemos participado en su definicin,
nos sentiremos comprometidos.
reportaje 7
Organizaciones invitadas al seminario
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Zein ezaugarrik baldintzatzendute gaur egungo Indiarenegoera?
Indiak 1.200 milioi biztanle inguru
ditu. Kopuru izugarria da, eta izuga-
rria da, halabe r, hor biltzen den aniz-
tasuna. Herr ialde honetan munduko
erlijio nagusiak elkarrekin bizi dira,
beste hainbat sekta eta kulturekin
ba tera. Ber tan bizirik dirau kasten s is-
temak, hau da, herritar garbiak eta
herritar kutsatuak bereizten dituen
sistemak. Indian 22 hizkuntza ofizial
daude, eta 415 mintzaira bizi. Gai-
nera, 646 komunitate indigena ditugu
(adivasi herria); munduko indige na
multzorik handiena (86 milioi pertso-
na). Berez, ezin da esan herrialde
ba karra garenik.Zatituta gaud e: nazio
asko, kultura a sko b iltzen ditugu gure
ba itan. Ni ez naiz indiarra se ntitzen;
galde tzen didatenean, tamila naizela
esaten dut. Horregatik, Indiari buruz
hitz egiten dugunean, zer Indiari
buruz ari garen galde tu be har diogu
geure buruar i.
Zein da herrialde honen egungo
garapen ekonomikoaren
arrazoia?90eko hamarkadatik hona, herrial-
deak ateak ireki dizkio globaliza-
zioari, merkatuei bidea libre uzten
dien ekonomia libe ralari. Prozesu
horren ondorioz, urteko % 8ko edo
% 9ko hazkunde ekonomikoa izan
dugu, eta horrek aldaketa handiak
erag in ditu gizar tean.
Zertan nabari dira gizartean izan
diren aldaketa handi horiek?
Azken hogei urte hauetan klase
sozial berr i bat sortu da, eraba t glo-
balizatua. Klase sozial hor rek biztan-
leen % 5 eta % 6 bitartean hartzen
Elkarrizketa
Euskarazko bertsioa:www.alboan.org
Manu Alphonse:Zuzentasun soziala funtsezko gai ari dabihurtzen India bezalako herrialde batentzatManu Alphonse jesuita Social Watch Tamil Nadu erakundeko zuzendaria da. Indiako Tamil Nadu estatuanpolitika publikoen gainean herritarrak zaintzeaz eta eragina sustatzeaz arduratzen da erakunde hori.
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du. Ehuneko txikia d a, baina Indiari
buruz ari garenez portzentaje txiki
horren atzean pertsona-kopuru izu-
garr ia dag o. Talde horrek gidatzen
du herrialdearen kanpo-politikarengai-zerrenda guztia: mundu osoan
konpainiak erosten dituzte, nazioar-
teko hainbat erakunderengan eragi-
ten d ute, presio-talde indartsuak
eza rtzen dituzte her rialde industria-
lizatu nagus ietan... Haiek dira In-
diako politika e konomikoetan b ene -
tan agintzen dutenak. Izan ere, une
hone tan, Indiako 36 familia nagusien
aberastasuna herrialdeko aberasta-
sun osoaren b ostena d a.
Ondoren, geroz eta ugariagoa den
erdi-mailako klasea dugu; honek
herr ialde ko biztanlee n % 30 inguru
hartzen du. Per tsona horiek inge le-
sa hitz egiten dute, Inter net erab il-
tzen dute, kontaktuak dituzte, hez-
kuntza kualifikatua izan d ute, eta
med ikuntza, ingeniaritza, informati-
ka eta abarreko profesionalak dira.
Eurak dira merkatua, eta 300 milioi
pertsona baino gehiagok merkatu
izugarria osatzen d ute. Hain zuzen
ere , gaur egun , Ind ia ren egoera
ekonomikoa Txinarena b aino hobe a
da, hobe to erabiltzen duelako bere
barne-merkatu erraldoia eta ez
dag oelako hainbeste kanpo-merka-
tuaren b aitan. Arrazoi hori de la e ta,
krisiak e z d io askorik erag in Indiari,
haren ekonomia gehiago oinarritzen
baita barne-kontsumoan.
Azkenik,b iztanlee n gainerako % 65a
dugu. Batez beste eg uneko bi dolar
ba ino gutxiago rekin bizi da, eta glo-
balizazio-prozesutik at bizi da era-
bat. Gizarte-talde honetan ugariak
dira dalit biztanleak (behe-beheko
kastak, ukiezinak), eta ad ivasi biz-
tanleak (komunitate aborigenak);
gainera, emakumeak dira gehienbat
gizarte-talde hau osatzen dutenak.
elkarrizketa 9
Goian: India aniztasun handiko herria da.
Ezkerrean:Ahmedabad hiriko kalea,Gujerat estatuan.
Azpian:Manu Alphonse.
Resumen
El jesuita Manu Alphonse es Director de Social Watch Tamil Nadu, una organizacinque realiza labores de vigilancia ciudadana e incidencia sobre las polticas pblicas
en el estado indio de Tamil Nadu. En su visita a ALBOAN nos habl sobre laparadjica situacin que vive hoy la India, con unos alt simos niveles de crecimientoque tienen como base una enorme desigualdad social.Tambin se refiri a lanecesidad de resolver las tradicionales tensiones que recorren el pas,como son la cuestin de las castas, la pobreza y la marginacin, los temasde gnero, los problemas entre las diferentes regiones o las tensiones entrelas distintas confesiones religiosas.
En relacin a su trabajo en Tamil Nad, nos describi la situacin vivida trasel Tsunami de 2004 y nos cont su propuesta de auditoras de equidad social.Adems,nos desgran cules son,en su opinin, las claves para un buen gobiernode lo pblico.
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Nolakoa ikusten da Indiaren
etorkizuna?
Bere ekonomia modu jarraituan haz-
ten ari denez, pentsatzen da 2050.
urterako India Txinaren aurretik
eg ongo dela, eta bi herrialde horiek
bihurtuko direla bi superpotentzia
nagusiak. Pentsatzen da ordurakomunduko aberastasunaren % 50 in-
guru izango dutela. Horregatik, fun-
tsezkoa d a Indiak prozesu hor i guztia
nola kudeatu behar duen jakitea.
Gaur e gun Indiak ezin du aurrera e gi-
ten jarraitu, baldin eta be re pop ula-
zioaren zati handi bat kolonizatzen ez
badu. Nik barne-kolonizazioa dei-
tzen diot prozesu horr i. Amit Bhadur i
eta haren gisako ekonomialariek
adierazi dute desberdintasuna fun-
tsezko elementu bihurtzen ari dela
India b izitzen a ri de n garap en-motan.Desberdintasun horiek izan ezean,
oso zaila izango litzateke hazkundea-
ren gorakada horri eustea. Baina,
de mokrazia batek, non jende a ez de n
isilik eg oten, onar de zake hori? Gi-
zarteko mailarik baxueneko pertso-
nek ere,pobreenek,analfabetoek,ho-
riek guztiek badute ahotsa politikan,
tokian tokiko ga ietan b ada ere.
Hori horrela, zein dira herrialdeak
dituen erronka nagusiak?
Nire ustez, Indiak duen e rronkarik
handiena herrialde guztia astintzen
duten betiko tirabirak konpontzea
da: kasten, pob reziaren eta marjina-
zioaren gaia; ge neroaren inguruko
arazoak; eskualde d esbe rdinen ar-
teko gorabehe rak; erlijio-sinesmen
de sbe rdinen ar teko tirabirak... Al-
derdi horientzat ez da oraindik bene-
tako irtenb idea aurkitu, eta ekonomia
hazte hutsak ez ditu konponduko.
Horreg atik, zuzentasun soziala fun-tsezko gai ari da bihurtzen India
be zalako herrialde b atentzat. Gero
eta gehiago aipatzen da hazkunde
inklusiboaren kontzeptua; hau d a, gi-
zarteko sektore g uztiak kontuan har -
tuko dituen hazkundea, inor bazter tu
gabe.
Jar dezagun arreta esperientzia
zehatzago batean, hain zuzenTamil Nadu estatuan zeuk
duzun esperientzian.Zer eskarmentu utzi zizuten
2004ko tsunamiak?
Tamil Nadu da India osoko estatu-
rik ab erats eta garatuene tariko bat,
baina aldi berean gizarte-desber-
dintasun handiak dituen tokia da.
Zatiketa horiek argi e ta garb i gera-
tu ziren 2004ko tsunamiaren ondo-
ren. Orduan diru-kopuru ikaraga-
rria iritsi zen leku har tara, laguntza
gisa, eta dirutza hori guztia nola
kudea tzen ze n kontrolatzea erab aki
ge nuen. Konturatu ginen laguntzabanatzerako orduan berebiziko
diskriminazioak gertatzen ari zire-
la, ba tez ere dalit biztanlee n, adiva-
Goian:Tamil Naduko hondartza.
Eskuman: muga teknologikoa gainditzeakberebiziko garrantzia du talde bazter tuentzat.
10 elkarrizketa
India
Tamil Nadu
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si komunitateen eta emakumeen
kaltetan. Tsunamiak kaltetutako pe r-
tsonak hartzen zituzten eremuetan,
gogoan dut batzuk kexatu egin
zirela, ez zutelako eg on nahi kasta
baxuko jendea zegoen leku bere-an; horregatik , beste kanpamentu
batzuk eraiki behar izan ziren dalit
biztanleak har tzeko. Hondamen-
diaren unerik lazgar rienetan ere e z
ziren alde batera utzi desberdinta-
sunak. Oso garb i geratu zen kasten
sistema erabat errotuta zegoela
oraindik tamilen gizartean. Era be -
rean, itsaser tzean zehar dauden
arrantza-komunitateetan gizonen a-
gintea ia eraba tekoa da. Iristen zen
laguntza familien artean banatzen
zen, eta familiak gizonak ziren; be -raz, emakumee k ez zuten ezer ja-
sotzen. Hilabe teak igaro ziren bat
ere dirurik jasotzen ari ez ziren
ehunka alargun zeudela konturatu
ginenerako. Era berean, inguruko
ad ivasi komunitate g uztiei lag untza
eskuratzea ukatu zitzaien, itsase r-
tzeko jendea e z omen zelako. Tsu-
namiak erakutsi zigun, be netan,
zenbaterainoko zatiketak ezkuta-
tzen d iren Tamil Nad u e statuan.
Zer egin daiteke zatiketa
horiek gainditzeko?
Gaur e gun, Social Watch Tamil Nad u
erakundeak, be ste erakunde kide
batzuekin batera, zuzentasun sozia-
laren ikuskatze-sistema bat garatu
du. Uste dugu, per tsonei laguntza
ematearekin lotuta lan egiten duten
erakunde, instituzio eta enpresa
guztiak zuzentasun soziala kontuan
izanik ikuskatu be har direla. Ez da
nahikoa finantzen edo gardentasu-
naren ikuspe gitik ikuskatzea . Zuzen-
tasun sozialak izan behar du edo-
zein ikuskatzeren oinarria, ba i hel-
burue i dag okienez, baita langilee n
profilei, finantzaketa-lehe ntasunei,
esku hartzeko espa rruei eta abarrei
dag okienez ere. Zuzentasunari bu-
ruzko ikuskatzeak arau profesional
ari dira bihurtzen; hori horrela, na-
zioarteko erakunde askok, baita
Munduko Bankuak e re, Indian d ituz-
ten aurre kontuak e ta proiektuak zu-
zentasuna kontuan izanik ikuska-
tzeko e skatu digute. Irud itzen zaigu
mod u hori g uztiz eg okia d ela Tamil
Naduko gizartea b ere bar neko zati-
ketak g ainditzen joan d adin.
Zure erakundeak politika
publikoen inguruko zaintza-lanak
ere egiten ditu. Zein dira ondogobernatzeko gakoak?
Ondo gobernatzeko hiru gakoak
garde ntasuna, ardura eta parte-har-
tzea izan ohi dira. Parte-hartzea, ba-
tez ere, funtsezkoa da. Jende ak par-
te hartzen badu, askoz errazagoa da
beste bi elementuak ere agertzea.
Baina parte-hartzea ez da erraza,
batez ere oso hierarkizatuta dauden
gizartee tan. Parte-hartzea izan dai-
teke nik esatea zuk zer egin behar
duzun, eta zuk egitea; baina parte-
hartze horrek ez garamatza inora.Parte-hartze eraginkorra erabakiak
hartzearekin lotuta dago; hau da,
guk lortu nahi dug un par te-hartzeak
politika publikoak zehazten ditu,
aurre kontuak eza rtzen ditu... Bali-
teke jendeak ez ezagutzea admi-
nistrazio-mekanismoak, baina oso
ondo daki zer gertatzen den bere
inguruan. Horregatik, gaur e gun go-
bernatzearekin loturiko ekimen guz-
tiek gardentasuna eta ardura aipatu
ohi dituzte, baina par te-hartzea sus-
tatzea izan ohi dute b eti ardatz nagu-si, ba tez ere tokian tokiko gaietan.
elkarrizketa11
web-loturak
Informazio gehiago Social WatchTamil Nadu web orrialdean:www.swtn.org
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Reflexin
Hay quien piensa que el mundo esttan roto, tan dolorido, tan cansadoque es tarde para la esperanza,
que nada indica que vaya a llegar algo nuevo,que no hay alegra en ciernes,
Y sin embargo
Es tarde.
Es tardepero es nuestra hora.
Es tarde
pero es todo el tiempoque tenemos a mano para hacer futuro.
Es tardepero somos nosotros esta hora tarda.
Es tardepero es madrugada si insistimos un poco.
Pedro Casaldliga
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Voluntariado
Estbaliz Madrazo
Las luces de La Verbena
Ya e stoyjodida de p or vida. Eso dicen
de l Voluntar iado Internacional Pedro
Arrup e (VOLPA); que te ca mbia para
siempre y que es imposible valorarhasta dnde o d e q u modo nos afec-
tar ese camb io tan profundo.
Creo que, durante e stos dos aos,
mi pensamiento ms frecuente en
Guatemala ha sido qu suerte
tengo. Me he se ntido muy feliz por
estar donde quer a estar, con quien
quer a es tar, viviendo d el modo que
siempre so y trabajando en algo
que me e ncantaba. Tambin muy
agradecida con ALBOAN por con-
fiar en m y darme la oportunidadde vivir todo aquello.
El barrio en el que viva se llama La
Verb ena y como cualquier verb ena
de p ueb lo, est llena de luces, msi-
ca y aleg ra. Es una colonia de
Ciudad de Guatemala en la que
existen diversas problemticas so-
ciales, pero donde tambin he d es-
cubierto una profunda dignidad
superviviente.
All colaboraba en una guardera y
en un centro que d a apoyo ped ag-
gico, psicolgico y alime nticio a
nios y nias de la colonia. Me gusta
decir que he pasado dos aos ju-
gando, haciendo dibujos y c ontando
cuentos.
De la g ente con la que he comp arti-
do mi tiemp o all, he ap rendido de
su fortaleza, valenta, generosidad,
ternura, solidar idad Junto a ellas
he sufrido, disfrutado y crecido mu-
chsimo p or d entro.
Desde luego, ha habido momentos
duros. Ade ms de la dificultad pr i-
mera p ara adap tarse a una realidad
diferente, me ha costado mucho
convivir con la violencia y presen-
ciar muchas muertes injustas dejvenes y nios de l ba rrio. Pero ten-
go la conviccin de que siempre, y
sobre todo en los momentos ms
duros, la g ente d e La Verb ena tiene
una capacidad asombrosa p ara salir
adelante, para reponerse de todo,
reconstruyendo sus vidas desde
una solidaridad espontnea y senci-
lla, sin alarde s ni burocracia. Frente
a la miseria, la ayuda de sinteresad a
aparece en forma de una palabra de
nimo o un paque te de arroz.
Qu sue rte habe r aprendido tanto.
Y hab er sido tan feliz.
Formacin
Experienciasde voluntariado
internacionalde verano
ALBOAN est colaborando en la
formacin de dos grupos que este
verano viajarn a diferentes pases
de Am rica Latina. Por un lado, en e l
marco de la experiencia Elkar
Topatzen hemos participado en la
formacin llevada a cabo durante
este c urso por d iez jvenes vincula-
dos a la Compaa de Jess, que
viajarn e ste verano a Vene zuela
para conocer de cerca la labor que
llevan a cabo distintas organizacio-
nes sociales del pas.
Por otro lado, ALBOAN est apo-
yando la formacin ofrecida por el
programa Magis de la Universidad
de Deusto. Se trata de una exper ien-
cia d e 3 mes es de prcticas-volun-
tariado en Universidades de Am-
rica Latina. Este verano ac udirn 18
jvenes a Universidades de Mxico,
Nicaragua, Colombia, Venezuela y
Chile.
Bidezko Merkataritza
BidezkoMerkataritzarenMunduko EgunaOspatzeko e gun b at, jarduteko urte
osoa lelopean, maiatzaren 8an kale-ra irten ginen Bidezko Merkatari-
tzaren Munduko eg una osp atzera. Ki-
denda proiektuaren kide moduan,
ALBOAN-ek Bilbon, Donostian, Gas-
teizen eta Iruean ospaturiko aktibita-
tee tan hartu zuen pa rte.
Hainba t boluntario, laguntzaile e ta
zenbait ikastetxeetako ikasleak aritu
izan ziren gurekin elkarlanean, gure
stand-a zaintzen, Bidezko Merkatari-
tzari buruzko informazioa ematen,
produktuak saltzen edota egunean
zehar antolatutako ekimen desberdi-
netan par te hartuz. Esan be har da g i-
ro ederra izan genuela nagusi egun
osoan zehar.
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Joan den maiatzean, bi fenome no
naturalek hondamendia eta trage-
dia ekarri zuten Guatemalara: Pa-
caya sumendiak laba, harriak, sua
eta errautsa isuri zituen mila me-
troko altuerara, eta hainbat hiri eta
hiriburua be ra estali zituen. Eta,
ondoren, Agatha ekaitz tropikala
e to rr i ze n . Etxe a k, ka le a k e ta
zubiak urpe an utzi, eta suntsitu
eg in zituen, baita hainbat hildako
eragin ere. ALBOANen kide den
Ser vicios Jurdicos y Sociales (SER-
JUS) erakundeak emandako zifrak
izugarriak dira: 156 hildako, 102
de sage rtu, 147 zauritu eta 130.000
pe rtsona baino gehiago e bakuatuta.
Herr ialde aren e koizpen osoaren %
10erainokoak dira kalte ekonomi-
koak. Milioika dolar galdu dira
kafe-, izkira-, ezti-, kakao-, tomate-,
txile- eta banana-ekoizpenetan.
Gainera, 30.000 etxebizitzak, 500
eskolak, 16 zubik eta 200 udalerr ik
baino gehiagok ekaitzaren ondorio
larriak jasan dituzte.
Anlisis
Cada libre
ALBOAN acaba de sacar a la luz el
docum ento Cada libre, que a nali-za los pres upue stos de las 17 comu-
nidades autnomas en materia de
cooperacin al de sarrollo, su rela-
cin con los presupuestos totales
consolidados y la brecha existente
entre e l cumplimiento d el 0,7% y los
fondos que se estn destinando a
coop eracin al des arrollo.
Con motivo d e la cr isis e conmica,
las par tidas d ed icadas a la coope -
racin al de sarrollo han sufrido un
importante recorte en los presu-puestos estatales y autonmicos
de e ste ao. En el caso de la coope -
racin autonmica, el documento
seala que dicha financiacin se
encuentra en plena caida libre,
con una reduccin de un 12% res-
pe cto a los presup uestos de 2009.
Ante este esce nario, y con la incer-
tidumb re sobre lo que pue da ocu-
rrir en 2011, el docume nto intenta
aportar datos para el debate y la
reflexin sobre nuestros compro-
misos con la solidaridad interna-cional. El doc ume nto es t disponi-
ble en: www.albo an.org
Berriak
Las organizaciones miembro de la Coordinadora de ONG para el
Desarrollo de Espaa, entre las que se e ncuentra ALBOAN, han publi-cado un manifiesto en el que califican de inadmisible y ticamente
reprobable que las medidas para luchar contra la crisis financiera se
dirijan en contra de las p oblaciones m s vulnerab les d el planeta.
El manifies to, titulado Las p ersonas pr imero, se ala q ue la ac tual cri-
sis financiera mundial tiene resp onsab les conc retos y conocidos, y
reclama medidas que permitan transformar el mercado financiero y el
actual mod elo de d es arrollo en un sistema ms e quitativo, justo, soste-
nible y humano, que impida q ue los mismos responsab les vuelvan a
actuar impuneme nte. As mismo, se reivindica la Ayuda Oficial al
Desarrollo no como un lujo para tiempos de bonanza o una limosna
para cuand o las arcas e stn llenas, sino como una nec es idad vital para
millones d e p ersonas. Se trata de un impe rativo tico y moral que res-pond e a cr iterios de justicia, ade ms d e co nstituir un compromiso fir-
mado y una obligacin de los pod eres pblicos.
Las organizaciones firmantes del manifiesto exigen a las y los lderes
polticos y d e gob ier no de las a dministraciones e instituciones pb licas
que impulsen medidas de lucha contra la crisis que se dirijan priorita-
riamente hacia los sectores responsables y causantes d e la misma, que
mantenga n sus comp romisos d e Ayuda Oficial al Desa rrollo y q ue los
gobiernos y administraciones pblicas que han anunciado recortes en
este se ntido rectifiquen.
Si quieres sumarte la campaa y dar difusin al manifiesto lo puedes
hace r en la web d e la coordinadora e statal: www.congde .org
Campaa
Las personas primero!
Guatemala
UholdeakGuatemalan
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noticias 15
Honduras
El ERIC, treintaaos al servicio del
pueblo hondureoEl Equipo de Reflexin, Inves ti-
ga cin y Comunicacin (ERIC) ce-
lebr el pasado mes de mayo sus
treinta a os al se rvicio d e las c omu-
nidades hondureas. Tres d cadas
de trabajo al lado de las poblacio-
nes ms pobres, apoyndolas en la
form acin comunitaria, en e l anlisis
y en la promocin de los derechos
humanos.
La fiesta del 30 aniversario tuvolugar la tarde del 29 de mayo en el
instituto Tcnico Loyola, en e l
Progreso. La c elebracin se inici
con una misa d e a ccin de gracias,
a la que sigui un concierto que
reuni a grupos y artistas como
Enrique Meja Godoy (Nicaragua),
Mara Ins Oc hoa (Mxico), Exceso
de Equipaje (El Salvador), Caf
Guancasco, Mario de Mezapa y
Karla Lara (Honduras).
En estos treinta aos el ERIC hainvestigado sobre temas como las
condiciones lab orales d e las maq ui-
las, las ma ras y las pandillas, el fen-
me no de la migracin, la vulnerab i-
lidad amb iental, los efectos del
huracn Mitch Las temticas in-
vestigad as durante todos e stos aos
reflejan su compromiso por acom-
paar a la ge nte co n su conocimien-
to y por a por tar luce s pa ra conver tir
sus sufrimientos en oportunidad
para crecer como personas y como
pueblo.
Ekainaren 20an, Errefuxiatuen Mundu Egunean, Errefuxiatuentzako
Jesuiten Zerbitzuak (JRS) eta ALBOANek g obe rnuak eta gizarte zibile-
ko taldeak bultzatu nahi izan zituzten hiri-eremuetako errefuxiatuen eta
behartuta lekualdatutakoen egoera kontuan har dezaten.
Urtetan, er refuxiatu-ere muetara b ideratu izan da er refuxiatuei emand a-
ko ia lag untza g uztia. Baina er refuxiatu ge hien-ge hiene k nahiago dute
hiri-eremue tan bizimodua ateratzen jarraitu, kanpame ndue tako lagun-
tzen me nde b izi orde z. Askotan, ez dute lan-me rkatu forma lea n sartze-
ko eskubiderik, eta, be raz, aldizkako lanak, gaizki ordaindutakoak,
segurtasunik gabekoak eta behin-behinekoak egiteari esker bizi dira.
Hezkuntza- eta osasun-zerbitzua eta beste gizarte-zerbitzu batzuk
jasotzeko eskub idea d utenentzat, zerb itzu horien kostua oztopo gain-
diezina izan daiteke askotan. Gainera, lekualdatutako pe rtsonek
komunitater ik marjinalene tan bizi be har izaten dute. Lehiakide
mod uan hartzen dituzte leku horietan, ba liabidea k urriak direlako,
e ta be rtako b iztanlee n eta lekualdatuen arte ko tentsioak er razegi gaiz-totzen dira: xenofobiak ondor io katastrofikoak ditu batzuetan.
Horrez g ain, be ren etxeetatik ihes i joan beha r izan duten 4.100.000
kolonbiar baino gehiagoren egoerari buruz ohartarazi nahi izan du
ALBOANek. Hala, Ihes eg in bizia salbatzeko kanpainaren bidez,
herrialdeko beste eremu batzuetara lekualdatu behar izan duten
3.500.000 kolonbiarren eta, muga zeharkatu, eta Ekuadorren,
Venezue lan, Panaman e ta Brasilen bab es hartuta d auden 600.000
kolonbiarren e goe raren b err i eman nahi du.
Kanpainaren helburua da, batetik, Kolonbia eta Venezue la arteko
mugan dauden lekualdatuen eta errefuxiatuen babesik eza arintzen
laguntzea, eta, be stetik, be rtan daude nei be rehala ematea giza lagun-tza, arreta psikologikoa e ta laguntza legala. Argibide g ehiago:
www.albo an.org/desp lazadas
Errefuxiatuentzako Jesuiten Zerbitzua
Errefuxiatuen mundu-eguna
Informacin web
En www.alboan.org encontrarsms informacin sobre estos temas,
adems de fotos, vdeos, archivosde audio...Tambin podrs acceder ala informacin en diferentes idiomas(euskera, castellano e ingls).
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Pamplona IrueaA id B i 2 31011 P l
BilbaoP d L j di 2 2 48008 Bilb
Donostia San SebastinR d 7 4 I 20001 S S b ti
Vitoria-GasteizM E t 1 01002 G t i
www.alboan.org
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