Modelo económico social comunitario y productivo y sus resultados- Ministerio de Economía, Bolivia

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

10 de septiembre de 2013MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

EL MODELO ECONÓMICO EL MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO Y SOCIAL COMUNITARIO Y

PRODUCTIVOPRODUCTIVOY SUS RESULTADOSY SUS RESULTADOS

SANTA CRUZ - BOLIVIASANTA CRUZ - BOLIVIA

2

I. LA CRISIS DEL CAPITALISMO

3

• Actualmente el mundo atraviesa:

1) Una crisis financiera

2) Una crisis climática

3) Una crisis energética

4) Una crisis alimentaria

5) Una crisis hídrica

6) Una crisis de políticas macroeconómicas

7) Una crisis institucional

• En este contexto es posible hablar de una crisis estructural del capitalismo

• Dijimos e identificamos estas crisis desde 2006

LAS SIETE CRISIS DEL CAPITALISMO

CRISIS CLIMÁTICA

CRISIS ENERGÉTICA

CRISIS ALIMENTARIA

4

II. EL NUEVO MODELO ECONÓMICO EN BOLIVIA

5

BASES DEL NUEVO MODELO

3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.

2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo

1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico.

4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo también tiene una visión social.

6

Modelo Económico Neoliberal

Modelo Económico Social Comunitario Productivo

Libre mercado. El mercado es el mecanismo asignador de recursos

y corrector de desequilibrios. Hipótesis del mercado eficiente

El Estado interviene para corregir las fallas del mercado (inexistencia

de redistribución de riquezas y monopolio transnacional de

empresas estratégicas)

1. 1.

Estado gendarme. Estado observador. El mercado es el mecanismo autorregulador del

proceso económico

2. Participación activa del Estado en la economía. El Estado debe

intervenir en la economía a través de sus siete facetas: Planificador,

empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor,

banquero

2.

Estado Privatizador, que transfiere excedentes al exterior y no

precautela los RRNN

Nacionalización y control de los RRNN estratégicos

3. 3.

Patrón de Desarrollo Primario Exportador

4. Patrón industrializador y desarrollo productivo

4.

7



Concentración de ingresos, sectores excluidos de la sociedad. Invierte el

sentido de la distribución, favoreciendo el incremento de las

ganancias empresariales en detrimento de los salarios

5. Estado redistribuidor del ingreso. Descolonizador, incorpora la

demanda de sectores sociales en la toma de decisiones

5.

7. 7.Crecimiento en función de la demanda externa exclusivamente

Crecimiento en función de la demanda externa y demanda interna

Economía centralizada en la iniciativa privada, reduciendo al

mínimo la intervención del sector público y ampliando el beneficio

privado

6. Estado promotor de la economía plural (Estado, sector privado, economía social cooperativa y

economía comunitaria)

6.

8. 8.Dependencia del ahorro externo para la inversión, mayor

endeudamiento y déficit fiscal

Generación de recursos internos para la inversión, menor

endeudamiento y superávit fiscal

8



Preservar la estabilidad macroeconómica como patrimonio

social e impulsar el desarrollo económico y social, crecimiento económico con redistribución del

ingreso

9. 9.Estancamiento, pobreza, desigualdad de riqueza y

oportunidades

Mayor desarrollo, redistribución y generación de empleo

Estabilidad macroeconómica como un fin en sí mismo. La lucha contra la inflación es el

centro de la política económica, en contraposición al crecimiento

y empleo

10. 10.

11. Recuperación de la soberanía e independencia en la formulación de

la política económica (fiscal, monetaria y cambiaria). Se logran superávit fiscales y bolivianización

desde 2006.

Dependencia de las fórmulas económicas del Consenso de

Washington (FMI y BM)

11.

9



Política fiscal, monetaria inexistentes (continuos déficits

fiscales y alta dolarización)

Recuperación de la soberanía e independencia en la formulación de

la política económica (fiscal, monetaria y cambiaria) gracias al

superávit fiscal, la bolivianización y el dinamismo de la demanda

interna, respectivamente.

12. 12.

SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES

DE EXCEDENTES

SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y

EMPLEO

• Hidrocarburos

• Minería

• Electricidad

• Recursos ambientales

• Industria, manufactura y artesanía

• Turismo

• Desarrollo agropecuario

• Vivienda

• Comercio, servicios de transporte, otros servicios

Excedentes

MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO

10

• Bono Juancito Pinto

• Renta Dignidad

• Bono Juana Azurduy

• Reducción de la pobreza

REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:PROGRAMAS SOCIALES

ESTADO REDISTRIBUIDOR

INDUSTRIALIZACIÓN

LA ECONOMÍA PLURAL

11

Promover la integración de las diferentes formas

económicas de producción, con el objeto de lograr el desarrollo económico y social

Función del Estado PRIVADA

COMUNITARIA

SOCIAL COOPERATIVA

ESTATAL

CRECIMIENTO ECONÓMICO CON REDISTRIBUCIÓN

DEL INGRESO

12

III. RESULTADOS

Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – Mayo 2013(En porcentaje)

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 13

Prom. 1985 - 2005

3,0%

Prom. 2006 - 2012

4,8%

IGA

E

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y exportaciones netas en el PIB 1999 – 2012 (p)

(En porcentaje)


Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita1986 – 2012 (p)

(En $us)

15

(p) PreliminarFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

815 1.4

00

2.0

11

2.2

40 3.4

83

2.1

07 2.9

84 4.1

12 5.8

71

0

3.1

08

3.7

561

.158

1.1

59

2.0

74

2.4

27

1.8

61

1.4

98

1.5

21

1.0

62

794

1.6

28

1.6

72

3.3

24

2.2

62

1.8

40

1.5

05

1.6

54

1.3

31

1.1

24

945

950

525

923 741 1.090 1.215 1.108 1.246 1.320

6.933

5.400

6.902

11.794

6.966

9.146

4.8224.088

2.8672.195

6.162

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

11.000

12.000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2012

2013

Mill

on

es

de

US

$

Agropecuaria

Industria Manufacturera

Extracción de Minerales

Extracción de hidrocarburos

El El 78%78% del total de las

importaciones corresponden a productos intermedios y

bienes de capital

Bolivia: Exportaciones e Importaciones 1990 – 2012(p)enero - julio 2012 – 2013(p)

(En millones de US$)

16

(p) PreliminarNota: No incluye efectos personales ni reexportacionesFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Ene - Jul

29%

12%

Exportaciones

Importaciones

Ene - Jul

4%

10%

En 2012 las exportaciones del

sector agropecuario y de la industria

manufacturera se incrementaron en

53%53% y 47%47% en relación a 2011

524

490

83

7

1.11

9

92

8

1.20

1

1.8

17

1.75

2

926

862 99

7

1.2

81

1.46

7

1.7

70 2.59

9

2.3

05 2.80

3

3.8

44

4.12

7

2.0

53

611 94

6 95

2

1.31

5

1.2

74

1.54

5

2.2

45

91

0

779

374

359 40

3

1.95

3

1.2

45

2.33

0

524

458 50

4

108

2

7031.130 1.196

1.657

2.4512.020 1.832

3.588

5.100

4.2353.847

4.577

5.604

1.920

2.9262.440

8.2817.936

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

199

0

19

91

199

2

19

93

199

4

19

95

199

6

19

97

199

8

19

99

200

0

20

01

200

2

20

03

200

4

20

05

200

6

20

07

200

8

20

09

201

0

201

1

201

2

201

2

201

3

Mill

one

s d

e U

S$

Bienes de Capital

Materias Primas y Productos Intermedios

Bienes de Consumo

Otros

253

-357-72

-654

-1.126

-457

-16

345508

1.306

1.958

909

1.9821.704

-361-545

1.4481.280

3.687

-2.000

-1.000

0

1.000

2.000

3.000

4.000

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

200

0

200

1

20

02

20

03

20

04

200

5

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

12

20

13

Mill

on

es

de

US

$

Bolivia: Balanza Comercial 1990 – 2012 (p)enero – julio 2012 – 2013 (p)


17

(p) PreliminarNota: Para el cálculo, las exportaciones incluyen efectos personales y reexportaciónFuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

16%188%

Ene - Jul

América Latina: Balanza comercial Primer semestre 2013(En porcentaje del PIB)

-1,4%

-0,3%

-0,4%

-0,1%

0,5%

0,9%

1,0%

2,4%

6,0%

-2,4%

-4,0% -2,0% 0,0% 2,0% 4,0% 6,0%

Paraguay

Uruguay

Peru

Ecuador

Brasil

Colombia

Chile

Argentina

Venezuela (1)

Bolivia

Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 28 agosto 2013


Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada paísElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 18

AMÉRICA LATINA: RESERVAS INTERNACIONALES, JULIO 2013

(En porcentaje del PIB)

4

7

7

11

13

14

15

19

29

31

51

0 20 40 60

Ecuador

Venezuela

Argentina

Colombia

México

Chile

Brasil

Paraguay

Uruguay

Perú

Bolivia

*

28.5

3523

.918

37.5

6332

.39

2

24.1

3424

.09

722

.995

18.3

5315

.786

13.

546

8.8

14

6.4

75

12

.11

1

8.9

96

6.7

44

6.46

5

6.6

44

5.95

4

5.4

97

37.349

30.392

49.674

41.388

30.87930.562

29.639

24.30821.283

15.874

11.2438.2307.8906.916

4.8673.5152.349

1.277

0

6.000

12.000

18.000

24.000

30.000

36.000

42.000

48.000

54.000

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

12

20

13

IDHImpuestos sin IDH

Ene-Jul 19

34%34%

22%22%

3%3%

14%14%

34%34%

20%20%

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Bolivia: Recaudaciones tributarias, 1990 – 2012Enero – Julio, 2012 – 2013 (p)

(En millones de Bs.)

23%23% 1%1%

-6,4

-1,8

4,5

-22,3

-30,6

1,7 1,7

-8,8

-6,1

-8,3

0,8

4,8

0,1

-4,7

3,21,8

-36,0

-30,0

-24,0

-18,0

-12,0

-6,0

0,0

6,019

80

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

199

11

992

199

319

94

199

519

96

199

719

98

199

920

00

2001

200

22

003

200

42

005

200

62

007

200

82

009

201

02

011

201

22

013

(p) PreliminarFuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Julio 2013(p) (En porcentaje del PIB)

20

Ene-

Jul

Superávit (déficit) del TGN 2000–Julio 2013 (En porcentaje del PIB)

Ene-

Jul

-2,9

-5,0-6,0

-4,8

-2,6

-0,9

0,3

1,5 1,2

-0,5

3,1

0,03

-0,2

1,0

-8,0

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

20

00

20

01

200

2

20

03

20

04

200

5

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

7.67

1

9.85

0

11.

949

6.9

59 8.57

8

6.19

3

7.8

693

.200

2.44

3

3.96

4

4.63

6

6.75

8

6.92

4

4.64

0 4.57

3

4.2

08

3.07

5

4.80

0

5.35

9 4.74

5

4.04

8

2.13

5

1.7

732.22

8

2.00

7

1.15

2

1.56

7 1.76

7 2.07

2

2.69

8

2.212

14.539

12.97811.762

15.285

12.940

10.330

23.019

18.741

3.7303.6183.006

13.575

6.669

4.711

2.696

0

4.000

8.000

12.000

16.000

20.000

24.000

199

9

2000

200

1

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

201

2

2012

2013

Universidades

Gobernaciones

Municipios

(p) Preliminar (*) Los datos a julio 2012 y 2013 no incluyen regalías forestalesFuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 21

18%

23%

Bolivia: Regalías departamentales y Transferencias (Gobernaciones, municipios y universidades) 1994 – 2012

A Julio, 2012 – 2013* (p)(En millones de Bs.)

Al mes de julio

22

Actualización 22 de agosto de 2013Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Bolivia: Transferencias y regalías departamentales (Gobernaciones, municipios y universidades) y saldo en caja y bancos 2005 – 2013

(En millones de Bs.)

Al mes de Julio

18%18%

20%20%

3.041

4.9926.297

6.9945.955

15.827

19.429

6.669

10.330

11.762

13.57512.978

23.019

15.28516.194

8.109

12.36512.940

18.741

14.539

0

3.500

7.000

10.500

14.000

17.500

21.000

24.500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2012 2013

Saldo en caja y bancos

Transferencias y regalías departamentales

202 255 247 238 246 296 301 281 327 461 511690

1.157

1.530

2.169

113 106 112 123 159 97 96 202266

493 423409

504

669

797

120 143 186 121 92 118 142

326357

324 398271

344

484

709

96 78 94 102 3 90 90

7155

73107 100

125

128

62

531 583 639 585 500602 629

8791.005

1.351 1.439 1.521

2.182

2.874

3.807

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Administración Central Administración local Administración departamental Cofinanciamiento Regional Universidades

23

Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico 1999 – 2013(En millones de US$)

(p) PreliminarFuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Ppto

496744

121

178

106

183792

1.191

0

200

400

600

800

1.000

1.200

2012 2013

Inversión Pública ejecutada Ene – Jun 2012 - 2013


50%

34%

22%

26%107%31%

24

(p) PreliminarFuente: Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF

Bolivia: Deuda Pública Externa de mediano y largo plazo1980 – Julio 2013 (p)

-11%

En millones de $us En porcentaje del PIB

25

(p) PreliminarFuente: Banco Central de Bolivia (BCB)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF

-11%En millones de $us En porcentaje del PIB

Bolivia: Deuda Pública Interna del TGN, 2000 – julio 2013(p)

26Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

20%27%48%4%

21%

34%

40%

5%

Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero2005 – Julio 2013(En millones de US$)

2005

US$ 3.711 millones

Jun

Julio 2013

US$ 13.545 millones


Bolivia: Número de depósitos en el Sistema Financiero, por estratificación de monto 2005 – Julio 2013

(En miles de depósitos)

28

Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino del crédito, 2005 – Julio 2013


Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)


Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero 1995 – Julio 2013

(En porcentaje)

Jul

Bolivia: Tasa de desempleo abierto urbana 2001 – 2012 (p)

(En porcentaje)

30

(p) PreliminarFuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLAElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

8,5 8,7 8,78,2 8,0 7,7

4,44,9

3,83,2

11,112,0 12,3 12,1

11,3

9,510,2

11,0

7,9

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

2001 2002 2003 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012

INE-UDAPECEDLA

Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 - 2012A julio 2012 – 2013 (p)(En número de empresas)

Nota: Debe considerarse que durante los primeros meses de cada año las cifras de empresas suelen ampliarse considerablemente, el proceso de depuración se realiza en diciembre de cada gestión, por lo que la cifra de fin de año puede ser inferior a la de los meses previosFuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 31

38.740

Julio

Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999 – 2012 (p)(En porcentaje)


33

(a):Áreas UrbanasFuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2011(En porcentaje)

2005 2011

3,1

6,1

6,3

10,1

10,7

11,7

12,4

20,9

1,9

28,0

1,1

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0

Uruguay (a)

Argentina (a)

Chile

Brasil

Perú

Ecuador (a)

Colombia

Venezuela

México

Bolivia

Paraguay

-17,3 pp2005 2011

4,1

9,1

10,6

11,7

15,9

17,1

17,4

20,2

32,1

38,2

3,2

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0

Chile

Uruguay (a)

Argentina (a)

Brasil

México

Venezuela

Ecuador (a)

Perú

Colombia

Paraguay

Bolivia

Desde 2011, ya Desde 2011, ya no somos el no somos el país más pobre país más pobre de Sudaméricade Sudamérica

34

Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel nacional, 1996 - 2012

(Número de veces)

113

28

79

128

35

157

46

18

89

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Nacional Urbana Rural

199620052012(p)

(p) PreliminarFuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (RAF)

35

Bolivia: Población beneficiada con las transferencias directas condicionadas a julio 2013(p)

(En número de beneficiarios y en porcentaje)

(p) PreliminarFuente: Ministerio de Educación, Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros y Ministerio de Salud y DeportesElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

1.761.057 beneficiariosBono Juancito Pinto (2012)

3.588.257 beneficiarios

33,0% de la población

boliviana

Resto de la población

67,0 %

16,3%

992.450 beneficiarios

Renta Dignidad (julio 2013)

Bono Juana Azurduy (2012)

834.750 beneficiarios

7,7%

9,0%

36

IV. IGUALDAD / EQUIDAD DE GENERO

37

Respeto a nuestros derechos como seres humanos y la tolerancia de nuestras diferencias como mujeres y hombres.

Igualdad de oportunidades en todos los sectores importantes y en cualquier ámbito (social, cultural o político).

En materia económica, es también de vital importancia lograr la equidad de género, ya que si a la mujer se le restringe el acceso al campo productivo, al campo laboral o al campo comercial, se genera pobreza.

Equidad de Genero en el Presupuesto General del Estado

38

En el marco de las políticas de lucha contra la discriminación, el MEFP coadyuvó con lo siguiente:

Incluyó en las Directrices una estructura programática específica para las Entidades Territoriales Autónomas, “Promoción y Políticas de Género” y “Defensa y Protección de La Niñez y la Familia”.

Incorporó en el Clasificador de Gasto por Finalidad y Función, el Código 10.9 “Igualdad de Género y Otros Servicios de Eliminación de las Desigualdades y Protección Social”.

Es responsabilidad de las MAEs de las entidades públicas, incluir en sus POAs y Presupuestos la asignación de recursos que coadyuven a la lucha contra el racismo y toda forma de discriminación.

Asignación de Recursos en el PGE para la equidad de género

D.S. 24864, el Estado garantiza igualdad de derechos entre hombres y mujeres en los ámbitos político, económico, social y cultural, así como la incorporación transversal de contenidos de género en las políticas públicas para lograr una verdadera equidad.

Las Gobernaciones y Municipios, en función a sus competencias específicas deben asumir esta responsabilidad.

Ley Nº 348 los programas y servicios de protección y reparación a las mujeres en situación de violencia serán organizados, coordinados y fortalecidos en cada municipio con cargo a su presupuesto anual, como instancias de apoyo permanente a través de los Servicios Legales Integrales Municipales y las Casas de Acogida y Refugio Temporal.

Asignación de Recursos en el PGE para la equidad de géneroEntidades Territoriales Autónomas

Presupuesto Asignado en Temas de Genero, 2009 - 2013Administración Central

(En Millones de Bolivianos)

Incluyen los Ministerios de Trabajo, Justicia, Autonomías y Salud y Deportes.

El 99% corresponde al Ministerio de Salud y Deportes por concepto del Bono Juana Azurduy.

En 2013, el 84% es financiado con recursos TGN.

El promedio de ejecución es 64%.

Fuente: SIGMAElaboración: MEFP-VPCF-DGPGP

+233%

Presupuesto Asignado en Temas de Género, 2013Gobiernos Autónomos Municipales

(En Millones de Bolivianos y Porcentajes)

El 66% corresponde a Municipios del Eje Troncal.

Los recursos asignados para estas políticas representan el 2,5% del Total del Presupuesto de los GAM.

El 72% corresponden a recursos del SUMI. El promedio de ejecución es el 33%.


Presupuesto Asignado en Temas de Género, 2013Gobiernos Autónomos Departamentales

(En Millones de Bolivianos)


El 63% se concentra entre los GAD de Tarija, Beni, La Paz y Santa Cruz.

Los recursos asignados para estas políticas representan el 0,09% del Total del Presupuesto de los GAD.

El promedio de ejecución a la fecha es 14,3%.

Gracias…

43

44Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

CRISIS FINANCIERA

En 2001 para paliar la crisis la FED baja los tipos de interés para estimular la economía

En la euforia de un continuo aumento en los precios de las viviendas los créditos se concedieron a los trabajadores pobres estadounidenses

CRÉDITOS DE ALTO RIESGO

BANCOSRESERVA FEDERAL

2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios

2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones

2007-2009: La FED otorgó un rescate financiero por cerca de 7,8 billones de dólares.

2010 - 2011: Rescate financiero a Irlanda por 85.000 millones de euros y Portugal por 78.000 millones de euros

2010-2012: Rescate financiero a Grecia por 110.000 millones de euros

2012: Rescate financiero a España por 100.000 millones de euros

Abril 2013: Rescate financiero a Chipre por 10.000 millones de euros

Agosto 2013: Alemania reconoce que Grecia necesita un nuevo rescate financieroVolverVolver

45

CRISIS CLIMÁTICA

Fuente: Agencias de Noticias InternacionalesElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

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Inundaciones en China (19 agosto 2013)

Dañó gravemente unas 50.000 viviendas, causó la muerte de 130 personas y 102 desaparecidos. La suma de evacuados supera ya las 300.000 personas y los damnificados son unos 3,7 millones

Inundaciones en Rusia (21 agosto 2013)

23 mil personas evacuadas y alertas de aparición de eventuales epidemias. Se han destruido 500 kilómetros de carreteras, así como puentes y 38 pueblos son inaccesibles. Más del 43% de las reservas de carbón para el invierno se han dañado.

Tornado en Japón (1 septiembre 2013)

Existen al menos 63 personas heridas, de los cuales 7 son niñas de un colegio de primaria cuyo techo del gimnasio salió volando y los vidrios reventaron. El tornado también afectó el servicio eléctrico, se tuvo que cortar la electricidad, dejando sin luz a cerca de 33 mil casas.

46

CRISIS ENERGÉTICA

• India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda energética en el país (un 9% anual).

• Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.

CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA

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47

CRISIS ALIMENTARIA

AUMENTO DE PRECIOS DE LOS ALIMENTOS EN EL MUNDO

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Jun-

13

Índice de precio de alimentos

SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO(En millones de personas)

884

871867 868 869 868

905 908900

896

885

870

857852 852 852 852

898

922

923915

91014 14 14

15

16 16

1717

1615 14

820

840

860

880

900

920

940

2000

-02

200

1-0

3

200

2-04

200

3-0

5

2004

-06

2005

-07

2006

-08

200

7-09

200

8-1

0

200

9-1

1

2010

-12

6

8

10

12

14

16

18

MundoPaíses en desarrolloPaíses desarrollados

Informe FAO (2009): “Como alimentar al mundo en 2050”

La población mundial en 2050 será de 9.100 millones. Para alimentar esta población, la producción de alimentos (excluyendo los alimentos empleados para la producción de biocombustibles) deberá aumentar en 70%.

Informe FAO – OCDE (2012): “Perspectivas agrícolas 2012 - 2021”

La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional deberá provenir de una mayor productividad.

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48

(e) EstimadoFuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

AlemaniaFrancia

China

India

EspañaItalia

Crecimiento económico de países seleccionados, 2005 – 2013 (e) Primer trimestre 2013

(En porcentaje)

Estados Unidos

Grecia

-0,30,6

-0,4-0,1

-4,2

5,7

7,78,0

-2,3-1,5 -2,0-1,6

1,81,9

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013e I Trim2013

Alemania Francia Grecia IndiaChina Italia España Estados Unidos

CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS

49Fuente: EurostatElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Francia

Portugal

España

Zona Euro

Tasa de desempleo de países seleccionados Enero 2005 – Junio 2013

(En porcentaje)

Estados Unidos

Grecia


50Fuente: EurostatElaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Francia

Italia

Japón

AlemaniaEspaña

Países seleccionados: Deuda pública en porcentaje del PIB 2000 – 2012(p)(En porcentaje)

Estados Unidos

Grecia


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51

CRISIS HÍDRICA

Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) VolverVolver

• A lo largo del último siglo, el uso y consumo de agua creció a un ritmo dos veces superior al de la tasa de crecimiento de la población

• Dado que la población mundial es ya superior a los 6.000 millones de personas, algunos países han superado los límites de sus recursos acuíferos

• Cerca de 1.200 millones de personas, casi una quinta parte de la población mundial, vive en áreas de escasez física de agua.

• Con el escenario actual de cambio climático, para antes de 2030 casi la mitad de la población mundial habitará áreas con grandes problemas de agua

• La escasez de agua es causado principalmente por la acción del ser humano

GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALESRECURSOS ASIGNADOS AL PROGRAMA 25 “PROMOCIÓN Y

POLÍTICAS DE GÉNERO” (Expresado En Bolivianos)

Gestión 2013

52

Departamento25- Promoción y Políticas de Genero

Ppto. Vigente Ejecutado % Ejec.

CHUQUISACA 4.428.129 2.026.438 45,76%

LA PAZ 13.925.949 4.783.150 34,35%

COCHABAMBA 18.523.459 4.139.631 22,35%

ORURO 1.715.279 160.162 9,34%

POTOSÍ 3.996.519 555.035 13,89%

TARIJA 4.568.234 1.938.276 42,43%

SANTA CRUZ 31.353.244 11.563.486 36,88%

BENI 4.087.641 1.476.839 36,13%

PANDO 1.324.019 517.776 39,11%

Total 83.922.473 27.160.793 32,36%

Fuente: Dirección General Contabilidad FiscalElaboración: DGPGP – UET

GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALESRECURSOS ASIGNADOS AL PROGRAMA 26

“DEFENSA Y PROTECCIÓN DE LA NIÑEZ Y FAMILIA” (Expresado En Bolivianos)

Gestión 2013

53

Departamento26 - Defensa y Protección de la Niñes y Familia


CHUQUISACA 8.750.557 3.038.375 34,72%

LA PAZ 31.524.256 12.848.576 40,76%

COCHABAMBA 19.632.856 4.858.562 24,75%

ORURO 3.151.424 594.464 18,86%

POTOSÍ 7.939.271 2.299.580 28,96%

TARIJA 7.327.275 3.523.997 48,09%

SANTA CRUZ 9.957.797 3.952.932 39,70%

BENI 4.850.415 2.129.693 43,91%

PANDO 2.947.995 1.337.260 45,36%

Total 96.081.846 34.583.439 35,99%


GOBIERNOS AUTONOMOS MUNICIPALESRECURSOS ASIGNADOS AL

SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL (SUMI) (Expresado En Bolivianos)

Gestión 2013

54

DepartamentoSEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL (SUMI)


CHUQUISACA 39.697.824 20.020.111 50,43%

LA PAZ 63.700.709 10.059.836 15,79%

COCHABAMBA 113.546.128 28.118.383 24,76%

ORURO 35.397.036 4.483.116 12,67%

POTOSÍ 34.951.656 3.413.744 9,77%

TARIJA 27.427.371 12.083.952 44,06%

SANTA CRUZ 123.979.709 50.844.344 41,01%

BENI 20.089.606 7.259.810 36,14%

PANDO 3.005.933 1.975.639 65,72%

Total 461.795.972 138.258.935 29,94%


TOTAL EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO SENSIBLE A GÉNEROGOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES

(Expresado En Bolivianos)A septiembre de 2013

55

Departamento25- Promoción y Políticas de Genero 26 - Defensa y Protección de la Niñez y Familia Seguro Universal Materno Infantil (SUMI)

Ppto. Vigente Ejecutado % Ejec. Ppto. Vigente Ejecutado % Ejec. Ppto. Vigente Ejecutado % Ejec.

CHUQUISACA 4.428.129 2.026.438 45,76% 8.750.557 3.038.375 34,72% 39.697.824 20.020.111 50,43%

LA PAZ 13.925.949 4.783.150 34,35% 31.524.256 12.848.576 40,76% 63.700.709 10.059.836 15,79%

COCHABAMBA 18.523.459 4.139.631 22,35% 19.632.856 4.858.562 24,75% 113.546.128 28.118.383 24,76%

ORURO 1.715.279 160.162 9,34% 3.151.424 594.464 18,86% 35.397.036 4.483.116 12,67%

POTOSÍ 3.996.519 555.035 13,89% 7.939.271 2.299.580 28,96% 34.951.656 3.413.744 9,77%

TARIJA 4.568.234 1.938.276 42,43% 7.327.275 3.523.997 48,09% 27.427.371 12.083.952 44,06%

SANTA CRUZ 31.353.244 11.563.486 36,88% 9.957.797 3.952.932 39,70% 123.979.709 50.844.344 41,01%

BENI 4.087.641 1.476.839 36,13% 4.850.415 2.129.693 43,91% 20.089.606 7.259.810 36,14%

PANDO 1.324.019 517.776 39,11% 2.947.995 1.337.260 45,36% 3.005.933 1.975.639 65,72%

Total 83.922.473 27.160.793 32,36% 96.081.846 34.583.439 35,99% 461.795.972 138.258.935 29,94%


RECURSOS SENSIBLES A GÉNERO VS. TOTAL PRESUPUESTO

(Expresado En Bolivianos) Gestión 2013

56


Descripción Ppto. Vigente% de

Representación25- Promoción y Políticas de Genero 83.922.473 0,33%26 - Defensa y Protección de la Niñes y Familia 96.081.846 0,37%Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) 461.795.972 1,80%Sub- Total Genero 641.800.291 2,50%Otros programas 25.074.787.926 97,50%Total general 25.716.588.217 100%

ASIGNACIÓN DE RECURSOS A GÉNERO GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES

(Expresado En Bolivianos) Gestión 2013

57

ENT. DESCRIPCION ENT. Ppto. Vigente Ejecutado % Ejec.

901 CHUQUISACA 195.607 0 0,00%

902 LA PAZ 1.560.817 694.229 44,48%

903 COCHABAMBA 933.129 151.588 16,25%

904 ORURO 413.863 0 0,00%

905 POTOSÍ 0 0 0,00%

906 TARIJA 2.933.668 891.090 30,37%

907 SANTA CRUZ 1.500.000 0 0,00%

908 BENI 1.797.924 565.697 31,46%

909 PANDO 85.471 5.471 6,40%

Total 9.420.479 2.308.075 24,50%Fuente: Dirección General Contabilidad FiscalElaboración: DGPGP – UET

Modelo económico social comunitario y productivo y sus resultados- Ministerio de Economía, Bolivia

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