El Modelo Económico Social Comunitario y Productivo - Montero, Santa Cruz

ESTADO PLURINACIONAL

DE BOLIVIA

26 de mayo de 2014

LUIS ALBERTO ARCE CATACORA

MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

EL MODELO ECONÓMICO

SOCIAL COMUNITARIO Y

PRODUCTIVO DE BOLIVIAFacultad Integral del Norte (FINOR) - UAGRM

Montero - Santa Cruz

2

I. LA CRISIS DEL CAPITALISMO

3

6) Crisis de políticas

macroeconómicas

CRISIS ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO

Actualmente el mundo atraviesa:

1) Crisis financiera2) Crisis climática

3) Crisis energética

4) Crisis alimentaria5) Crisis hídrica

7) Crisis institucional

Dijimos e identificamos

estas crisis desde 2005

4

II. EL NUEVO MODELO

ECONÓMICO BOLIVIANO

5

BASES DEL NUEVO MODELO

3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico

debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos

recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana

Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales

inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros.

2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: Con la recuperación

de los recursos naturales ahora los excedentes se quedan en el país y son

redistribuidos hacia otros sectores generadores de ingreso y empleo

1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO

DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS

BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico.

4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El

modelo también tiene una visión social.

6

Modelo Económico

Neoliberal

Modelo Económico Social

Comunitario Productivo

1. Libre mercado

2. Estado observador

3. Privatización de empresas

estratégicas

4. “Exportar o morir”

5. Dependencia de la demanda

externa

6. Concentración de ingresos

7. Economía centralizada en la

iniciativa privada

8. Dependencia de la deuda externa

para la inversión

9. Pobreza y desigualdad

10. Objetivo: Control de la inflación

11. Dependencia de organismos

internacionales

12. Política fiscal, monetaria

inexistentes (continuos déficits

fiscales y alta dolarización)

1. El Estado interviene en la economía

2. Estado planificador, empresario, inversionista,

regulador, benefactor, promotor, banquero

3. Nacionalización

4. Patrón industrializador

5. Crecimiento en función de la demanda externa

y demanda interna

6. Estado redistribuidor del ingreso

7. Estado promotor de la economía plural

(Estado, s. privado, cooperativa y comunitaria)

8. Generación de recursos internos para la

inversión

9. Mayor desarrollo y redistribución

10. Crecimiento económico con redistribución del

ingreso

11. Independencia de organismos internacionales

12. Soberanía e independencia en la formulación

de la política económica

SECTORES

ESTRATÉGICOS

GENERADORES

DE EXCEDENTES

SECTORES

GENERADORES

DE INGRESO Y

EMPLEO

• Hidrocarburos

• Minería

• Electricidad

• Recursos ambientales

• Industria, manufactura y

artesanía

• Turismo

• Desarrollo agropecuario

• Vivienda

• Comercio, servicios de

transporte, otros servicios

Excedentes

MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO

PRODUCTIVO

7

• Bono Juancito Pinto

• Renta Dignidad

• Bono Juana Azurduy

• Reducción de la pobreza

REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS:

PROGRAMAS SOCIALES

ESTADO REDISTRIBUIDOR

INDUSTRIALIZACIÓN

Planta de amoniaco y urea

8

III. RESULTADOS

-2,2

0,5-1,8

4,5

-0,30,9

6,0

2,64,9

8,4

3,7 4,4

8,6

2,9

8,2

2,6 2,0 3,5

-2,0

3,03,3

-1,6

2,2

-2,3

2,3

-1,4-0,3 -0,3

-3,4

-0,3

1,72,5 2,7

4,2 4,4 4,8 4,6

6,1

3,44,1

5,2 5,2

6,8

0,4

2,5

-4

-2

0

2

4

6

8

10

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20122013(p)

Demanda interna Demanda externa Crecimiento PIB

-1,7-2,6

2,43,0

3,84,6

5,3

1,6

4,34,74,74,4

5,05,0

0,4

2,51,7

2,52,7

4,24,44,84,6

6,1

3,44,1

5,25,2

6,8

-4

-2

0

2

4

6

8

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

(p)

20

09

(p)

20

10

(p)

20

11

(p)

20

12

(p)

20

13

(p)

(p) Preliminar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

Bolivia: Crecimiento del PIB real 1985 – 2013 (p)(En porcentaje)

9

Bolivia: Incidencia de la demanda interna y

exportaciones netas en el PIB 1999 – 2013 (En porcentaje)

Crecimiento sostenido impulsado por la demanda interna

Promedio 1985-2005

3,0%

Promedio 2006-2013

5,0%

10

(p) Preliminar

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) y Fondo Monetario Internacional


Precios internacionales del petróleo y zinc, 2000 – 2013 (p)(En dólares estadounidenses)

Dic-13

98

Jun-08

134

Dic-06

4.381

Dic-13

1.975

0

20

40

60

80

100

120

140

160ene-0

0m

ay-0

0sep-0

0ene-0

1m

ay-0

1sep-0

1ene-0

2m

ay-0

2sep-0

2ene-0

3m

ay-0

3sep-0

3ene-0

4m

ay-0

4sep-0

4ene-0

5m

ay-0

5sep-0

5ene-0

6m

ay-0

6sep-0

6ene-0

7m

ay-0

7sep-0

7ene-0

8m

ay-0

8sep-0

8ene-0

9m

ay-0

9sep-0

9ene-1

0m

ay-1

0sep-1

0ene-1

1m

ay-1

1sep-1

1ene-1

2m

ay-1

2sep-1

2ene-1

3m

ay-1

3sep-1

3

Petr

óle

o (

$u

s p

or

barr

il)

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

Zin

c ($

us p

or to

nela

da m

étric

a)

Petróleo WTI

Zinc (Eje Derecho)

América Latina: Crecimiento del PIB real(En porcentaje)

11

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)


PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013

0,4

0,8

0,8

1,4

1,7

2,2

2,3

2,6

2,6

2,6

2,9

3,0

3,0

3,1

3,4

3,5

3,8

3,8

4,5

4,7

4,7

4,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

Haití

Paraguay

Uruguay

Argentina

Venezuela

Colombia

Brasil

América Latina

América Latina y el Caribe

El Salvador

Bolivia

Ecuador

Perú

México

Guatemala

Chile

Honduras

Nicaragua

Panamá

República Dominicana

Cuba

Costa Rica

1,6

2,0

2,4

3,6

3,6

3,6

3,7

3,7

3,7

3,8

4,1

4,2

4,5

4,5

4,7

5,0

5,2

5,5

5,9

6,1

6,8

8,9

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0

El Salvador

Haití

México

Honduras

Brasil

Guatemala

América Latina y el Caribe

América Latina

Nicaragua

Venezuela

Chile

Ecuador

Cuba

Costa Rica

Colombia

Bolivia

Paraguay

Uruguay

República Dominicana

Argentina

Perú

Panamá

Bolivia: Producto Interno Bruto nominal1986 – 2013 (p)

(En millones de US$)

12

(p) Preliminar



Promedio

1986 - 20052005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

6.800 9.525 11.384 13.048 16.562 17.217 19.507 23.778 26.873 30.381

4.6

63

4.9

57

4.5

96

4.7

17

4.8

66

5.3

36

5.6

36

5.7

27

5.9

74

6.7

06

7.3

84

7.9

19

8.4

89

8.2

68

8.3

84

8.1

28

7.8

93

8.0

71

8.7

62

9.5

25

11.3

84

13.0

48 1

6.5

62

17.2

17

19.5

07

23.7

78 26.8

73 3

0.3

81

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

20

08

(p)

20

09

(p)

20

10

(p)

20

11

(p)

20

12

(p)

20

13

(p)

Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita1986 – 2013 (p)

(En US$)

13

(p) Preliminar



Promedio

1986 - 20052005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 (p)

871 1.010 1.182 1.328 1.652 1.683 1.871 2.238 2.483 2.757

75

5

78

5

71

2

714

72

0

77

2

79

6

79

0

80

6

88

5

95

3

1.0

00

1.0

50

1.0

01

99

5

94

2

89

5

89

4

95

0

1.0

10

1.1

82

1.3

28 1

.65

2

1.6

83

1.8

71 2

.23

8 2.4

83 2.7

57

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2.200

2.400

2.600

2.800

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

20

08

(p)

20

09

(p)

20

10

(p)

20

11

(p)

20

12

(p)

20

13

(p)

9.87013.043 13.265

19.77423.081

27.86830.277

37.32542.921

51.708

68.232

128.487

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

90.000

100.000

110.000

120.000

130.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

78.774

137.155

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

mar-13 mar-14

Empresas activas y creación de empresas

Marzo 2013 - 2014(En número de empresas)

Bolivia: Empresas activas y creación de empresas 2002 - 2013A marzo 2013 – 2014

(En número de empresas)

14

58.381

Fuente: Fundación para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA)


54.763

11,2

8,1

7,2

6,8

6,7

6,4

6,1

5,8

5,5

4,9

3,2

0 4 8 12

Colombia

Venezuela

Argentina

Perú

Uruguay

Chile

Paraguay

México

Brasil

Ecuador

Bolivia

14,3

12,4

12,2

11,6

9,8

9,6

9,2

8,5

8,1

7,6

4,7

0 5 10 15

Colombia

Venezuela

Uruguay

Argentina

Brasil

Perú

Chile

Ecuador

Bolivia

Paraguay

México

BOLIVIA: TASA DE DESEMPLEO ABIERTO URBANA2001 – 2012 (p)(En porcentaje)

15

(p) Preliminar

Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y CEDLA. CEPAL

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

2005 2012(p)

AMÉRICA LATINA: TASA DE DESEMPLEO

2005 y 2012(p)(En porcentaje)

Tasa de desempleo abierto urbana(En porcentaje)

7,27,5

8,5 8,7 8,7

8,1 8,0

7,7

4,4

4,9

3,8

3,2

11,1

12,012,3

12,1

11,3

9,5

10,2

11,0

7,98,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

8,0

9,0

10,0

11,0

12,0

13,0

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

11

20

12(p

)

UDAPE-INE CEDLA

-6,4

-22,3

-30,6

-8,3

-6,1

-1,8

-4,7

-8,8

-2,2

4,5

1,73,2

0,11,7

0,81,8

0,71,0

-36,0

-30,0

-24,0

-18,0

-12,0

-6,0

0,0

6,0

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

(p) Preliminar

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB)

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) 16

Bolivia: Superávit (déficit) del SPNF 1980 – Abril 2014(p) (En porcentaje del PIB)

Abril

(e) Estimado

Fuente: Los datos para Bolivia son cifras oficiales del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y del Banco Central de Bolivia (BCB), Los datos de los demás

países de América Latina fueron extraídos del World Economic Outlook de abril de 2014 del Fondo Monetario Internacional (FMI).


América Latina: Superávit (déficit) fiscal 2005 y 2013(e)(En porcentaje del PIB)

17

2005 2013

-3,6

-2,2

-1,8

-1,2

-0,4

-0,4

0,6

0,9

4,5

0,0

-4,5 -2,5 -0,5 1,5 3,5 5,5

Brasil

Bolivia

Argentina

México

Uruguay

Perú

Colombia

Ecuador

Paraguay

Chile

-4,0

-3,9

-3,5

-3,3

-2,3

-1,8

-1,0

-0,7

0,5

0,7

-5 -3 -1 1

Ecuador

México

Argentina

Brasil

Uruguay

Paraguay

Colombia

Chile

Perú

Bolivia

13

.67

2

15

.82

4

18

.35

3

23

.11

4

23.6

95

24

.90

3

32

.55

2

37

.56

3

44

.34

0

15.8

93

17.1

79

5.4

97 5.9

54

6.6

44

6.4

65

6.7

44

8.9

96

12

.11

1

15

.54

3

5.0

75

5.1

70

1.277 2.349 3.5154.867

6.916 7.914 8.287

11.352

16.000

21.321

24.308

29.75830.160

31.648

41.549

49.674

59.883

20.968

22.349

0

6.000

12.000

18.000

24.000

30.000

36.000

42.000

48.000

54.000

60.000

66.000

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

13

20

14

IDH

Impuestos sin IDH

18

Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB)


33%

22%

1%

14%

31

%

20%

21%

5%

Bolivia: Recaudaciones tributarias 1990 – 2013

Abril 2013 – 2014 (p)(En millones de Bs.)

Al mes de abril

7%

10,1

13,9

14,5

14,6

14,7

16,9

18,8

21,5

21,6

30,1

0 5 10 15 20 25 30 35

Ecuador

Perú

Paraguay

Colombia

Bolivia

México

Chile

Argentina

Uruguay

Brasil

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)


América Latina: Presión tributaria 2000 y 2012(En porcentaje del PIB)

19

2000 2012

17,6

18,1

19,6

19,6

20,2

20,8

26,0

26,3

36,3

37,3

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Paraguay

Peru

México

Colombia

Ecuador

Chile

Bolivia

Uruguay

Brasil

Argentina

20

( p) Preliminar

(1) Incluye la Deuda Pública Externa total mas la Deuda Publica Interna total con el sector privado (Deuda Interna del TGN+Deuda Interna de Municipios+Deuda

Interna BCB)

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014, Banco Central de Bolivia (BCB), Ministerio de Economía y Finanzas Públicas


América Latina: Deuda Pública Total, 2005 y 2013 (p)

(En porcentaje del PIB)

2005 2013

7

33

35

38

39

39

46

69

74

84

87

0 20 40 60 80 100

Chile

Paraguay

Ecuador

Peru

Colombia

México

Venezuela

Brasil

Bolivia (1)

Uruguay

Argentina

12

15

20

24

32

35

46

47

50

59

66

0 20 40 60 80

Chile

Paraguay

Peru

Ecuador

Colombia

Bolivia (1)

México

Argentina

Venezuela

Uruguay

Brasil

21

Histórico: Estandard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia

Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s


16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012

B3

B2

B1

B1

Ba3

estable

positivo

estable

Fitch Ratings

Standard & Poor’s

Moody’s

17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013

B-

B

BB-estable estable

estable

B

B+ B+

BB-

estable

20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014

B-

B

B+

B+

BB-

negativo

positivo

estable

positivo

estableBB

estable

Justificación:

Crecimiento económico sostenido

Permanentes superávit fiscales y

de cuenta corriente

Disminución de la deuda pública

Posición de inversión internacional

acreedora

Nivel récord de reservas

internacionales

Creciente estabilidad económica

América Latina: Inversión total respecto del PIB(En porcentaje)

22

Fuente: Fondo Monetario Internacional


2005 2013

14,3

16,2

17,0

17,7

17,9

20,2

20,8

21,6

22,0

23,0

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

Bolivia

Brasil

Paraguay

Uruguay

Perú

Colombia

Argentina

Ecuador

Chile

Venezuela

16,6

19,2

19,3

19,7

23,7

24,0

24,2

25,7

27,9

28,2

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0

Paraguay

Brasil

Bolivia

Uruguay

Colombia

Venezuela

Argentina

Chile

Perú

Ecuador

10 13 36 30 35 66 94

372472

599

195

83

-291

278362

508426

672

120122128

1.0241.008

734703

674

859

1.060

1.750

-500

0

500

1.000

1.500

2.0001

98

5

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

(p

)

20

12

(p

)

20

13

(p

)

Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta 1985 – 2013 (p)(En millones de US$)

(p) Preliminar

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB)


Promedio 1985 – 2005:

US$ 296 millonesPromedio 2006 – 2013:

US$ 739 millones

23

23%

65%

América Latina: Índice del Clima Económico (En puntos)

24

(1) Octubre 2005

(2) Abril 2014

Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014


2005(1) 2014(2)

82

92

100

100

108

110

116

130

136

136

140

50 70 90 110 130 150

Ecuador

México

Bolivia

Paraguay

Colombia

América

Latina

Argentina

Brasil

Chile

Perú

Uruguay

71

75

90

95

98

100

107

130

134

137

140

50 70 90 110 130 150

Brasil

Argentina

América

Latina

Chile

México

Ecuador

Uruguay

Paraguay

Perú

Colombia

Bolivia

25

i) ¿Dónde está la plata?

1.1231.714

3.178

5.319

7.722

8.580

9.730

12.019

13.92714.430

14.722

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

11.000

12.000

13.000

14.000

15.000

19

76

19

77

19

78

19

79

19

80

19

81

19

82

19

83

19

84

19

85

19

86

19

87

19

88

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB 1976 – 21 mayo 2014

(En millones de US$)

Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)26

AMÉRICA LATINA: RESERVAS

INTERNACIONALES, ABRIL 2014(En porcentaje del PIB)

1ra. ESCENA

4

6

7

11

14

15

17

21

29

30

47

0 10 20 30 40 50

Ecuador

Venezuela

Argentina

Colombia

México

Chile

Brasil

Paraguay

Uruguay

Perú

Bolivia

6.9

24

7.6

71

9.8

50

11.9

49

14.4

70

4.7

93

5.0

62

4.0

48

4.6

40

6.1

93

7.8

60

2.9

05

2.2

28

2.6

98

3.2

00

6.7

58

4.6

36

3.9

64

2.4

43

2.1

10

4.7

45

5.3

59

4.8

00

3.0

75

1.5

70

3.2

33

9.3

36

1.7

67

1.5

67

2.0

72

2.0

07

3.6

78

2.315

10.330

13.57512.978

9.513

23.010

4.711

11.763

2.6963.618

14.539

18.741

6.669

27.484

8.846

0

4.000

8.000

12.000

16.000

20.000

24.000

28.000

32.0001998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2013

2014

Universidades

Gobernaciones

Municipios

(p) Preliminar

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Dirección General de Contabilidad Fiscal (DGCF)


19%

8%

Bolivia: Transferencias y Regalías departamentales a

Gobernaciones, Municipios y universidades 1998 – 2013 (p)A abril 2013 – 2014 (p)

(En millones de Bs.)

Ene - Abr

2da. ESCENA

148 202 255 247 238 246 296 301 281 327 461 511690

1.157

1.5341.892

129 113 106 112 123 159 97 96 202266

493 423409

504

687

938

136 120 143 186 121 92 118 142326

357

324 398271

344

485

680

92 96 78 94 102 90 90

73107 100

125

128

194

505 531 583 639 585 500602 629

8791.005

1.3511.4391.521

2.182

2.897

3.781

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Adm. Central Adm. Local Adm. Departamental Cof. Regional Universidades

28

Bolivia: Inversión Pública ejecutada por nivel institucional 1998 – 2013 (En millones de US$)

Fuente: Ministerio de Planificación del Desarrollo, Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)


30%

% Ejec.

99,3%

50%

25%

18%

3ra. ESCENA

175

30734

48

39

64

20

27

7

10

275

456

0

100

200

300

400

500

I Trim 2013 I Trim 2014

Inversión Pública al I Trim 2013 - 2014(En millones de US$)

66%

Carretera Construida hasta 2005

Carretera de Tierra o Ripio

Carretera Construida 2006 – abril 2014

Carretera en Proyecto

Rurrenabaque

Guayaramerín

San Buenaventura-

Ixiamas

San Miguel– San Rafael

San Juan

San Miguel

Caranavi

Yucumo

Sata Cruz

Montero

Cabezas

La guardia

San Juan

Yapacaní

Villamontes

Palo Marcado

Palo Marcado

Cañada Oruro

Muyupampa-Cruce Ipati

Zudañez-Padilla

Sucre-ZudañezRavelo-Sucre

Tupiza-Villazón

Uyuni

Potosí

Challapata

Uyuni

Toledo

Ancaravi

La Joya-Oruro

Oruro-La Paz

RED VIAL FUNDAMENTAL

Turco-Ancaravi

Modernización

En construcción

Aeropuertos 2006-2013

Construido

Aeropuertos en 2005

Aereopuerto

Tito

Yupanqui

Aereopuerto

Internacional

Chimore

Aereopuerto

Internacional

Alcantari

Aereopuerto

Monteagudo

Aereopuerto

Internacional

Anibal Arab

Aereopuerto

Guayaramerín

Aereopuerto

Rurrenabaque

Aereopuerto

Internacional

Juan Mendoza

Aereopuerto

Oriel Lea Plaza

Aereopuerto

Trompillo

Aereopuerto

San Ignacio de

Velasco

Aereopuerto

Internacional

Viru Viru

Aereopuerto

Camiri

Aereopuerto

Puerto Rico

Aereopuerto

Internacional

Uyuni

Aereopuerto

Internacional

El Alto

Aereopuerto

Internacional

Jorge

Wilsterman

INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA

Aereopuerto

Capitan Rojas

(*) Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental

Fuente: Dirección general de Aeronáutica Civil y VIPFE


Construido

Estudio TESA(*)

Aereopuerto

De Trinidad

Aereopuerto

Ramón Dario

Aereopuerto

Puerto Suarez

31

PROYECTOS DE INDUSTRIALIZACIÓN

Proyectos en Operación Proyectos en Proceso

• Planta Separadora de Líquidos Río Grande

• Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de

Potasio

• Termoeléctrica Carrasco

• Termoeléctrica Entre Ríos

• Termoeléctrica Moxos

• Termoeléctrica Central Kenko (ALT 01)

• Termoeléctrica Valle Hermoso

• Termoeléctrica Central Kenko (ALT 02)

• Empresa Boliviana de Almendras (EBA)

• Planta de Palmito en Shinahota

• CARTONBOL

• Planta de Palmito de Ivirgarzama

• LACTEOSBOL

• Empresa Estratégica de Producción de Semillas

• Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia)

• Fabrica de Ácido Sulfúrico Eucaliptus - Oruro

• Satélite Túpac Katari

• Planta Eólica, Qollpana

• PAPELBOL

• Empresa Pública Nacional Textil (ENATEX)

• Planta ensambladora de Equipos de Computación

Quipus

• Planta de Amoniaco y urea

• Planta Separadora de Líquidos

Gran Chaco

• Planta de Propileno y Polipropileno

• Planta de Etileno y Polietileno

• Planta de tuberías, accesorios y

films de polietileno

• Plantas industriales de Carbonato

de Litio y Cloruro de Potasio

• Proyecto AUSMELT

• Hidroeléctrica Cachuela Esperanza

• Hidroeléctrica San José

• Termoeléctrica Bulo Bulo

• Planta Procesadora de Cítricos Valle

de Sacta

• Empresa Pública Productiva Apícola

PROMIEL

• Empresa Estratégica de Producción

de Abonos y Fertilizantes

• Planta de Cemento, Caracollo -

Oruro

32

Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI)


Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero1995 – Abril 2014(En millones de US$)

Abr

3.5

85

2.4

72

2.9

74 4.1

86

4.1

87

4.1

98

4.0

26

3.5

28

3.5

05

3.4

42

3.7

11

4.2

68

5.3

44 6

.97

2 8.4

98

9.0

87 10

.80

5 12

.97

1 15

.07

4

15

.28

6

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.0001995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

33



20%27%

48%4%

21%

35%

38%

6%

Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero2005 – Abril 2014(En millones de US$)

740 873 1.085 1.413 1.900 2.126 2.434 2.951 3.312 3.1941.012 1.305

1.8862.683

3.095 3.2133.928

4.3855.177 5.296

1.7981.880

2.143

2.541

3.1223.334

3.957

5.043

5.789 5.823

3.7114.268

5.344

6.972

8.4989.087

10.805

12.971

15.07415.286

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mil

lon

es

de

US

$

Otros

DPF's

Caja de Ahorro

Vista

2005

US$ 3.711 millones

Abril 2014

US$ 15.286 millones

169 210 266 307 346 348 396 428 494 455129 131 148 162 185 195 219 239 276 254

1.5111.782

2.1592.833

3.5284.209

4.7855.423

6.101 6.392

1.9112.240

2.719

3.479

4.259

4.952

5.623

6.330

7.140 7.370

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 abr.-14

Mil

es

de

cu

en

tas

Mayores a US$ 2.000.001 Entre US$ 1.000.001 y US$ 2.000.000 Entre US$ 500.001 y US$ 1.000.000

Entre US$ 200.001 y US$ 500.000 Entre US$ 100.001 y US$ 200.000 Entre US$ 50.001 y US$ 100.000



Entre US$ 501 y US$ 1.000 Menores a US$ 500

34



87%

Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero, por

Estratificación de monto, 2005 – Abril 2014

(En miles de depósitos)

Del total de cuentas de depósitos, el

87% (6,4 millones) corresponden a

depósitos menores a US$ 500

35

Bolivia: Cartera Bruta del Sistema Financiero, por destino

del crédito, 2005 – Abril 2014(En millones de US$)



1.423 1.427 1.607 1.819 2.020 2.3702.983

4.210623 666

8931.167

1.3811.864

2.443

3.117

3.737 3.864

1.313 1.5241.711

1.9952.199

2.533

3.072

3.609

4.4164.602

3.507 4.044

3.360 3.6174.211

4.9815.600

6.767

8.499

10.232

12.67712.198

10,1

7,7

5,1

1,7

3,7

3,1

2,1 1,6

1,5 1,5

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

Ab

r-1

4

Mil

lon

es

de

US

$

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

Po

rce

nta

je

Crédito Productivo Venta al por Mayor y menor

Servicios Porcentaje de Mora (Eje Der.)

14 13

7 6 5 5 6 6 710

16

23

36

46 4756

64

72

77 77

3 3 3 4 4 3 3 3 2 48

15

20

35

40

58

71

81

89 90

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

951

99

5

199

6

199

7

199

8

199

9

200

0

200

1

200

2

200

3

200

4

200

5

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

Po

rcen

taje

Depósitos

Créditos

36



Bolivia: Bolivianización de depósitos y créditos del Sistema Financiero

1995 – Abril 2014

(En porcentaje)

Ab

r

ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN

37

Documentos escritos sobre la necesidad de una política de

bolivianización en la economía

• “La política cambiaria y la tasa de inflación en el primer trimestre de 1990” Boletín de Análisis Económico “Cifras Confidenciales” (30 de mayo de 1990)

• “El Papel de la Política Cambiaria en la Nueva Política Económica” Tesis de Licenciatura de Luis Alberto Arce Catacora, UMSA 1991

• “Currency Substitution in Bolivia” (Sustitución de Monedas en Bolivia)

Tesis de Maestría de Luis Alberto Arce Catacora, The University of Warwick England 1997

• “Contribución al Debate sobre la dolarización”

Revista de Umbrales/CIDES-UMSA/2001

• “Incertidumbre y dolarización en Bolivia”, Revista de Análisis/BCB/2001

• “Revirtiendo el proceso de dolarización” Semanario especializado Nueva Economía (mayo 6 al 12 de 2002)

• “¿Modificación de política cambiaria o aumento de costo transaccional?” Revista ABC Economía y Finanzas No. 29 (noviembre de 2002)

• “La estabilidad del tipo de cambio”, Artículo publicado en La Razón (3 de mayo de 2003)

• “¿Es adecuado el manejo del Bolsín? Breve evaluación del régimen cambiario

boliviano” Revista Dinámica Económica Nueva Época Año 10 No. 12 del Instituto de

Investigaciones Económicas de la UMSA (2003)

Estos documentos se los puede encontrar en la página web del Ministerio

de Economía y Finanzas Públicas http://www.economiayfinanzas.gob.bo

http://www.economiayfinanzas.gob.bo/

38

ii) Indicadores de

redistribución del ingreso

39

(p) Preliminar (e) Estimado



2005 2012 (p) Variación

Nacional 38,2 21,6 -16,6

Urbana 24,3 12,2 -12,1

Rural 62,9 40,9 -22,0

Bolivia: Niveles de pobreza extrema 1999–2012 (p)(En porcentaje)

40,7

38,2

21,6

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

-20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

11

20

12

(p)

34,7

32,1

20,2

19

17,4

15,9

11,6

10,6

9,1

4,1

3,2

0 10 20 30 40

Bolivia(a)

Paraguay

Colombia

Ecuador(a)

Perú

Venezuela

México(a)

Brasil

Argentina

Uruguay

Chile(b)

América Latina: Nivel de Extrema Pobreza, 2005 y 2012(En porcentaje)

(a) Dato más cercano 2004

(b) Dato mas cercano 2006.

(c) Dato más cercano 2011.

Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013. CEPAL.

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).

2005 2012

Desde 2011,

Bolivia ya no es el

país más pobre de

Sudamérica

16,0 pp

28,0

18,7

14,2

10,4

9,9

9,7

6,0

5,4

3,1

1,7

1,2

0 10 20 30

Paraguay(c )

Bolivia(c)

México

Colombia

Ecuador

Venezuela

Perú

Brasil

Chile(c)

Argentina

Uruguay

0,58

0,63

0,59

0,61 0,600,59

0,56

0,53

0,50

0,460,47

0,45

0,47

0,49

0,51

0,53

0,55

0,57

0,59

0,61

0,63

0,65

Bolivia: Indicadores de Desigualdad

(p) Preliminar

Nota: El Índice de Gini mide el grado de concentración en la distribución de ingreso per cápita sobre el total de hogares



128

35

157

46

18

89

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Nacional Urbano Rural

2005

2012

Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)

Relación de ingresos entre el 10% mas

rico y 10% más pobre a nivel nacional,

2005 - 2012(Número de veces)

América Latina: Índice de Gini, 2005 – 2012(p)(1 desigualdad, 0 igualdad)

42

(p) Preliminar

(a) Dato del 2006

(b) Dato del 2004

(c) Dato del 2011

(d) Dato del 2007

Fuente: Panorama Social de América Latina 2007,2013 - CEPAL

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF).

2005 2012(p)

0,61

0,60

0,57

0,55

0,53

0,53

0,53

0,53

0,52

0,50

0,49

0,49

0,47

0,46

0,30 0,40 0,50 0,60 0,70

Brasil

Bolivia

Rep. Dominicana

Colombia

Ecuador

Panama

Mexico

Paraguay

Chile(a)

Peru(d)

El Salvador(b)

Venezuela

Costa Rica

Uruguay(d)

0,57

0,55

0,54

0,53

0,52

0,52

0,50

0,49

0,47

0,47

0,45

0,44

0,41

0,38

0,30 0,35 0,40 0,45 0,50 0,55 0,60

Brasil

Paraguay(c)

Colombia

Panama(c)

Rep. Dominicana

Chile(c)

Costa Rica

Mexico

Bolivia

Ecuador

Peru

El Salvador

Venezuela

Uruguay

43

(1) Ventas y /o servicios facturados más servicios conexos, descuentos, devoluciones y otros autorizados.

Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN)


Bolivia: Valor de las ventas y/o servicios facturados1 de

Supermercados y Restaurantes 1999-2013(En millones de US$)

38414542506071

99

136

197

236

293

365

396

444

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

19

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20

00

20

01

20

02

20

03

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20

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20

07

20

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20

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12

20

13

36383642405167

128

171

204

256

345

411

523

101

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

100

115

2013 2014

110

141

2013 2014

Supermercados Restaurantes

15%29%

529%686%

Acum. Ene-Mar Acum. Ene-Mar

44

IV. PERSPECTIVAS 2014

45

Previsión de crecimiento para 2014(En porcentaje)

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), CEPAL y Banco Mundial


FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (Abril 2014)

CEPAL (Diciembre 2013) BANCO MUNDIAL (Enero 2014)

0,5

1,8

2,5

2,8

3,0

3,6

4,2

4,5

4,8

5,1

5,5

-0,5

-1,0 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0

Venezuela

Argentina

Brasil

América Lat. y Caribe

Uruguay

México

Chile

Ecuador

Colombia

Paraguay

Bolivia

Perú

0,5

2,4

2,8

2,9

3,4

4,1

4,3

4,6

4,7

5,5

0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0

Venezuela

Brasil

Argentina

América Lat. y Caribe

México

Ecuador

Colombia

Paraguay

Bolivia

Perú

1,0

2,6

2,6

3,2

3,5

3,5

4,0

4,5

4,5

4,5

5,5

5,5

0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0

Venezuela

Brasil

Argentina

América Latina

Uruguay

México

Chile

Paraguay

Ecuador

Colombia

Bolivia

Perú

Crecimiento del PIB (en porcentaje) 5,7%

Inflación (en porcentaje) 5,5%

Balance fiscal (porcentaje del PIB) -3,2%

Inversión Pública (Millones de $us) 4.519

PROYECCIONES M.E.F.P.

Gracias…

46

48Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)

CRISIS FINANCIERA

En 2001 para paliar la crisis la FED

baja los tipos de interés para estimular

la economía

En la euforia de un continuo aumento

en los precios de las viviendas los

créditos se concedieron a los

trabajadores pobres estadounidenses

CRÉDITOS DE

ALTO RIESGO

BANCOSRESERVA FEDERAL

2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios

2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones

2007-2009: La FED otorgó un rescate financiero por cerca de 7,8 billones de dólares.

2010 - 2011: Rescate financiero a Irlanda por 85.000 millones de euros y Portugal por

78.000 millones de euros

2010-2012: Rescate financiero a Grecia por 110.000 millones de euros

2012: Rescate financiero a España por 100.000 millones de euros

Abril 2013: Rescate financiero a Chipre por 10.000 millones de euros

Agosto 2013: Alemania reconoce que Grecia necesita un nuevo rescate financieroVolver

CRISIS CLIMÁTICA

Fuente: Agencias de Noticias Internacionales

Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF)Volver

Inundaciones en Rusia (21 agosto

2013)

23 mil personas evacuadas y alertas de

aparición de eventuales epidemias. Se han

destruido 500 kilómetros de carreteras, así

como puentes y 38 pueblos son inaccesibles.

Más del 43% de las reservas de carbón para

el invierno se han dañado.

Tornado en Japón (1 septiembre 2013)

Existen al menos 63 personas heridas, de los

cuales 7 son niñas de un colegio de primaria

cuyo techo del gimnasio salió volando y los

vidrios reventaron. El tornado también afectó

el servicio eléctrico, se tuvo que cortar la

electricidad, dejando sin luz a cerca de 33 mil

casas.

Tifón Haiyán en Filipinas (8

noviembre 2013)

13 millones de personas afectadas, más de

5.500 personas muertas, 1,1 millones de

hogares afectados, casas destruidas,

además de centros educativos, hospitales y

otros.

50

CRISIS ENERGÉTICA

• India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de

personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda

energética en el país (un 9% anual).

• Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la

región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica.

CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA

Volver

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871867 868 869 868

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16 16

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1615 14

820

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920

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2000-0

2

2001-0

3

2002-0

4

2003-0

5

2004-0

6

2005-0

7

2006-0

8

2007-0

9

2008-1

0

2009-1

1

2010-1

2

6

8

10

12

14

16

18

Mundo

Países en desarrollo

Países desarrollados

CRISIS ALIMENTARIA

AUMENTO DE PRECIOS DE LOS

ALIMENTOS EN EL MUNDO

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO)


Índice de precio de alimentos

SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO

(En millones de personas)

884

871867 868 869 868

905 908900

896

885

870

857852 852 852 852

898

922

923915

91014 14 14

15

16 16

1717

1615 14

820

840

860

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900

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20

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01

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20

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20

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20

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20

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-10

20

09

-11

20

10

-12

6

8

10

12

14

16

18

Mundo

Países en desarrollo

Países desarrollados

Informe FAO

(2009): “Como

alimentar al

mundo en 2050”

La población mundial en 2050 será de 9.100 millones. Para

alimentar esta población, la producción de alimentos

(excluyendo los alimentos empleados para la producción de

biocombustibles) deberá aumentar en 70%.

Informe FAO –

OCDE (2012):

“Perspectivas

agrícolas 2012 -

2021”

La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los

próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de

alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras

agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras

cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional

deberá provenir de una mayor productividad.

Volver

70

80

90

100

110

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1

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2

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1

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4

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6

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7

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9

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0

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2

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3D

ic-1

3

52

Crecimiento económico de países seleccionados, 2005 – 2013 (p) (En porcentaje)

CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS

AlemaniaFrancia

China

India

EspañaItalia

Estados Unidos

Grecia

7,7

4,4

-4,2

1,90,50,2-1,2-1,8

-10,0

-5,0

0,0

5,0

10,0

15,0

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

(p) Preliminar

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), WEO enero 2014


Fuente: Eurostat


Francia

Portugal

España

Zona Euro

Tasa de desempleo de países seleccionados

Enero 2005 – Diciembre 2013

(En porcentaje)

Estados Unidos

Grecia


6,7

12,010,8

27,525,9

15,3

0

5

10

15

20

25

30

en

e-0

7m

ar-

07

ma

y-0

7ju

l-0

7se

p-0

7n

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7e

ne

-08

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ay-0

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8se

p-0

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8e

ne

-09

ma

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9m

ay-0

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l-0

9se

p-0

9n

ov-0

9e

ne

-10

ma

r-1

0m

ay-1

0ju

l-1

0se

p-1

0n

ov-1

0e

ne

-11

ma

r-1

1m

ay-1

1ju

l-1

1se

p-1

1n

ov-1

1e

ne

-12

ma

r-1

2m

ay-1

2ju

l-1

2se

p-1

2n

ov-1

2e

ne

-13

ma

r-1

3m

ay-1

3ju

l-1

3se

p-1

3n

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3

176

244

132

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9394

80

0

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200

250

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

54

Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), WEO octubre 2013


Francia

Italia

Japón

Alemania

España

Países seleccionados: Deuda pública en porcentaje del PIB

2000 – 2013(p)

(En porcentaje)

Estados Unidos

Grecia


Volver

55

CRISIS HÍDRICA

Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)


• A lo largo del último siglo, el uso y

consumo de agua creció a un ritmo dos

veces superior al de la tasa de

crecimiento de la población

• Dado que la población mundial es ya

superior a los 6.000 millones de personas,

algunos países han superado los

límites de sus recursos acuíferos

• Cerca de 1.200 millones de personas, casi

una quinta parte de la población

mundial, vive en áreas de escasez

física de agua.

• Con el escenario actual de cambio

climático, para antes de 2030 casi la

mitad de la población mundial habitará

áreas con grandes problemas de agua

• La escasez de agua es causado

principalmente por la acción del ser

humano

CRISIS INSTITUCIONAL

Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES)


• Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían

medidas de disciplina fiscal, prioridad del gasto público en áreas como

subsidios y hacia sectores que favorezcan el crecimiento y servicios para

los pobres, como educación, salud y otros:

- Consenso de Washington (1989)

- Tratado de Maastricht (1992)

- Pacto de Estabilidad y Crecimiento del Consejo Europeo (1996) y

otros

• Inconsistencia de políticas

Desde 2008 los organismos internacionales como la TROIKA (FMI,

Banco Central Europeo y la Comisión Europea) propusieron (obligaron) a

los países (Estados Unidos, Grecia, España, Portugal y otros) a aplicar

una serie de medida que violan los pactos y tratados establecidos por ellos

mismos y que además empeoraron las economías de tales países con

mayor desempleo, estancamiento, pobreza, entre otros.

El Modelo Económico Social Comunitario y Productivo - Montero, Santa Cruz

Economy & Finance

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