CONVENIO DE KYOTO Docente: Dra. ( c ) Mitzi Lourdes del Carmen Linares Vizcarra

INTRODUCCIÓN

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El Protocolo de Kyoto, inició un proceso a través del cual se pretende proteger la naturaleza y eliminar la amenaza de un drástico cambio climático que afecte gravemente la vida en la Tierra.

El protocolo fue firmado por 141 naciones y obliga a 34 países industrializados que lo han ratificado (con excepción del principal contaminador Estados Unidos y de Australia), a reducir la emisión de gases de efecto invernadero, entre ellos el CO2 (el dióxido de carbono) , causantes del cambio climático para el 2012.

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Cada país tiene una cuota que será calculada sobre la media de los años 2008-2012, que será comparado con las toneladas emitidas en 1990.

Es un protocolo de la CMNUCC

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el

Cambio Climático.

Un acuerdo internacional que tiene por objetivo

reducir las emisiones de seis gases de

efecto invernadero.

Dentro del periodo que va desde el año

2008 al 2012 se ha reducido el 5% de las

emisiones, en comparación a las

emisiones al año 1990

QUÉ ES EL PROTOCOLO DE KYOTO?

CÓMO SURGE EL PROTOCOLO DE KYOTO?

* Por la preocupación

tanto del Grupo

Intergubernamental de

Expertos sobre el

Cambio Climático

(IPCC) como de la

Conferencia Mundial

sobre el Clima.

* Dan origen a la

Convención Marco de

las Naciones Unidas

sobre el Cambio

Climático

•En las organizaciones

de la ONU, que se creó

en 1992 en Nueva York

entrando en vigor en la

I Conferencia sobre

«Cambio Climático de

Berlín», 1995.

•84 países acuerdan el

Protocolo de Kioto

basado en los principios

expuestos en la Cumbre

de la Tierra en Río de

Janeiro (1992).

•El Protocolo de Kioto

entro en vigor, el 16 de

febrero 2005 y se

convirtió en derecho

internacional aplicable a

los 166 países que han

firmado y han ratificado

el tratado pero no a los

que no lo hicieron (entre

los más importantes,

Estados Unidos).

Compromiso global de

reducir emisiones de GEI

en el período 2008 - 2012

ELEMENTOS BÁSICOS DEL PROTOCOLO DE KYOTO

Emisiones de los países industrializados en 1990.

Media anual de emisiones de los países industrializados en el periodo 2008 - 2012.

6 Gases de Efecto Invernadero:

•Dióxido de carbono (CO2)

•Metano (CH4)

•Óxido nitroso (N2O)

•Hidroflurocarbonos (HFCs)

•Perflurocarbonos (PFCs)

•Hexafloruro sulfúrico (SF6)

COMPROMISOS DE LOS

PAÍSES INDUSTRIALIZADOS: EJ. UE -8%; EE.UU. -7%; JAPÓN -

6%; RUSIA 0%; AUSTRALIA +8%

“Mecanismos flexibles”

(complementario a la acción doméstica):

• Comercio de Emisiones = compra y venta de permisos de contaminación a otros países

• Mecanismo de Desarrollo Limpio = proyectos en países en desarrollo

• Aplicación Conjunta = proyectos en países industrializados, ej. Europa del Este, Rusia…

Medidas para la reducción de

emisiones domésticas (nacionales)

Sumideros = absorción de CO2 del aire:

• bosques y vegetación

• agricultura y tierras de cultivo

OBJETIVOS DEL PROTOCOLO •Conocer el significado y las metas del protocolo de Kioto, así como los acuerdos y

la fecha de su entrada en vigor.

•Relacionar este acuerdo internacional con un problema global, el incremento del

efecto invernadero

•Distinguir entre los componentes mayoritarios del aire, minoritarios y los gases traza.

•Significado de los gases invernadero y de su concentración, siguiendo un patrón

común, el CO2.

•Interpretar el ciclo y origen del CO2.

•Averiguar algunos efectos previsibles del cambio climático.

•Conocer algunas medidas legales en España como desarrollo del Protocolo de

Kioto.

•Comprensión y síntesis de textos de actualidad relacionados con el cambio

climático

•Desarrollar habilidades de comunicación.

•Entrenarse en un trabajo colaborativo para la mejor comprensión de un problema.

•Sensibilización ante una problemática ambiental a escala global.

PRINCIPALES CAUSANTES DEL CAMBIO CLIMÁTICO

CAMBIO CLIMÁTICO Se llama a la modificación del clima respecto al historial climático a una

escala global o regional, en el cual varían todos los parámetros

climáticos (temperatura, precipitaciones, nubosidad).

NATURALES Son las de carácter

ambiental como por ejemplo

los movimientos de las placas

tectónicas los eventos

volcánicos, las corrientes

oceánicas, los cometas, el

Sol, etc.

ANTROPOGENICAS Son las que tienen que

ver con la Intervención

o acción del hombre

que dan origen a

consecuencias

negativa para el

ambiente.

CAUSAS

De acuerdo con la ONU, éste es el resultado de una afectación del clima, atribuida

directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composición de la

atmósfera global y que se suma a la variabilidad natural del clima, como ejemplo: el

aumento/disminución de las lluvias, las sequías, el incremento/disminución de las

temperaturas, la pérdida de tierras costeras e intrusión del agua salada en los acuíferos.

El Cambio Climático es un fenómeno que se

manifiesta en un aumento de la temperatura

promedio del planeta.

La contaminación existente provoca un

cambio en las estaciones transaccionales que

tienden a desaparecer ,por eso el verano y el

invierno se prolongan.

Se prevé un incremento de la temperatura

global del planeta para el año 2100 de cuatro

grados.

El cambio climático es actualmente una de las

mayores preocupaciones ambientales a nivel

global.

No obstante lo anterior e irónicamente, la

mayor carga de los deterioros ambientales

recaen sobre los países en desarrollo, que

no pueden ejercer presión internacional

fuerte, ni anteponer sus intereses para hacer

respetar sus derechos.

Los países desarrollados deben crecer

industrialmente ya que las actividades

productivas dan empleo y eso robustece sus

economías, por lo tanto no es posible

anteponer el ambiente al desarrollo.

OBSERVAMOS QUE LOS PROBLEMAS

AMBIENTALES DEL PLANETA SON CADA VEZ MÁS NOTORIOS.

Permanentemente somos confrontados con episodios en que comunidades y poblaciones claman por el respeto a sus derechos ambientales vulnerados por gobiernos o estados (propios o extraños), empresas o por proyectos de diversa índole.

CALENTAMIENTO GLOBAL

El fenómeno que muestra un aumento en la temperatura de la atmósfera terrestre y de los océanos que se a prolongado en las últimas décadas.

Dicho fenómeno ya está causando severos daños a los países en vías de desarrollo, ya que en sus manifestaciones extremas, nos permite ver el incremento en sequías, inundaciones y huracanes entre muchos otros que afectan en mayor medida a los mencionados países.

FUENTES DEL CALENTAMIENTO GLOBAL 1. Dióxido de Carbono

2. Metano

3. Carbono negro (hollín)

4. Halocarburos

5. Monóxido de carbono y compuestos orgánicos volátiles

6. Óxido nitroso

ALGUNAS CONSECUENCIAS

Entre ellos se encuentran Corea del

Norte, quienes deniegan que exista

ningún tipo de cambio climático,

Siria, que se encuentra en guerra

actualmente o,

sorprendentemente, varios países

de Latinoamérica, como

Nicaragua, Venezuela o Panamá.

En estos países se presentan una

misma tónica, enmarcada por las

palabras de Paul Oquist, el enviado

de Nicaragua: "aquellos que han

causado el problema deberían de

solucionarlo".

Además, también se considera a

Estados Unidos, Nepal, Libia,

Uzbekistán, Timor Oriental.

¿Cuales son los países que han

decidido abstenerse?

Es un fenómeno atmosférico

por el cual algunos gases de

la atmosfera retienen parte

del calor emitido por el suelo.

El calor que emite esta

radiación infrarroja es

absorbido por los gases de

efecto invernadero (gases

como el ozono, el vapor de

agua, el metano, y el dióxido

de carbono) y esto retrasa su

escape a la atmosfera

EFECTO INVERNADERO

AVANCES POLITICOS • 1992. 9 de mayo. Se adopta el Convenio Marco de la ONU sobre el cambio climático en la

sede de la ONU en Nueva York.

• 1992. 4 de junio. Se abre el Convenio para su firma en la cumbre de La Tierra, Earth Summit (conferencia de la ONU sobre desarrollo y medio ambiente), celebrada en Río de Janeiro. Los líderes políticos mundiales acuerdan fijar el objetivo de volver a los niveles de emisión de CO2 de 1990 para 2000.

• 1994. 21 de marzo. El Convenio entra en vigor. Su “objetivo final” (artículo 2) es evitar que una “interferencia” peligrosa con el sistema climático amenace la naturaleza, la seguridad alimentaria y el desarrollo económico.

• 1995. Los gobiernos se reúnen para la primera conferencia del convenio de participantes Convention’s First Conference of Parties (COP1), en Berlín. El Convenio les obliga a considerar si el acuerdo alcanzado por los líderes mundiales en Río es el adecuado para evitar el peligroso cambio climático. Concluyen con la necesidad de emprender más acciones. En vez de acordar objetivos más duros, crean un nuevo mandato para dos años con más debates sobre lo que va a ser el Protocolo de Kioto.

• 1997. 11 de diciembre. Los gobiernos en la COP3, en Kioto (Japón), adoptan el texto del Protocolo.

• 1998. 16 de marzo. Se abre el texto del Protocolo de Kioto para su firma en la sede de la ONU en Nueva York.

AVANCES POLITICOS • 2000. 25 de noviembre. Tras dos semanas de debate, las negociaciones se estancan en la

Haya y Luxemburgo.

• 2001. 13 de marzo. El Presidente Bush presenta el Protocolo de Kioto en una carta a los Senadores de los EE.UU. Una semana después, la Administración americana declara el Protocolo “muerto”.

• 2001. 14 de junio. La Cumbre UE-EE.UU. finaliza con el acuerdo de los líderes de la UE para seguir adelante con Kioto, con la ausencia de los EE.UU., que acuerdan no impedirlo, eliminado así los temores de fracaso para el Protocolo de Kioto.

• 2001. 23 de julio. Se retoma la conferencia estancada en noviembre de 2000; 180 países firman el Acuerdo de Bonn, abriendo una puerta para completar los detalles legales del Protocolo de Kioto.

• 2001. 10 de noviembre. Los gobiernos finalizan los detalles legales y de funcionamiento del Protocolo en Marrakech, abriendo una puerta hacia la ratificación.

• 2002. 26 de agosto-4 de septiembre. Cumbre mundial sobre desarrollo sostenible (World Summiton Sustainable Development), Johannes burgo, Sudáfrica.

• 2002. ¿El Protocolo de Kioto entra en vigor?

• 2005. El Protocolo necesita que los gobiernos demuestren que están haciendo “progresos demostrables” hacia la consecución de los objetivos de Kioto.

• 2008-2012. “Primer período de compromiso” del Protocolo de Kioto, en el que las emisiones globales de los países industrializados deben reducirse en un 5% por debajo de los niveles de 1990.

COMPROMISOS ESPECÍFICOS

• Los países firmantes deberán presentar Inventarios de emisiones de Gases de Efecto

• Invernadero (GEI) por fuente y su absorción por sumideros, actualizados periódicamente.

• Desarrollar programas nacionales y/o regionales para mitigar el Cambio Climático y adaptarse a los potenciales efectos.

• Fortalecer la investigación científica y técnica, la observación del sistema climático y fomentar el desarrollo de tecnologías, prácticas y procesos para controlar, reducir o prevenir las emisiones antropogénicas de los GEI.

• Promover programas de educación y sensibilización pública acerca del Cambio Climático y sus efectos.

ASÍ ESTÁ LA COSA EN EL PROTOCOLO DE KYOTO

CONVENIO DE KYOTO REVISADO Convenio de facilitación del comercio aduanero

CONVENIO DE KYOTO REVISADO (CKR)

• Fue elaborado por la Organización Mundial

de Aduanas y entró en vigor el 3 de febrero

de 2006. Es una revisión y actualización del

Convenio Internacional sobre la

Simplificación y la Armonización de

Procedimientos Aduaneros (Convenio de

Kyoto) que fue adoptado en 1973-1974. El

CKR busca facilitar el comercio

armonizando y simplificando los

procedimientos y las prácticas aduaneras.

Para lograrlo, el Convenio proporciona

estándares y prácticas recomendadas para

los procedimientos y técnicas aduaneras

modernas.

OBJETIVOS DEL CONVENIO DE KYOTO REVISADO

-Eliminar las divergencias entre los regímenes y las

prácticas aduaneras de las Partes Contratantes que

pueden obstaculizar el comercio internacional y otros

intercambios internacionales;

-Responder a las necesidades del comercio

internacional y de las Aduanas en materia de

facilitación, simplificación y armonización de los

regímenes y prácticas aduaneras;

-Asegurar unas normas apropiadas de control

aduanero; y

-Permitir que las Aduanas puedan responder a los

importantes cambios operados en el ámbito

empresarial .

PRINCIPIOS EN QUE SE BASA EL CONVENIO DE KYOTO REVISADO:

• Transparencia y previsibilidad de las acciones que realiza la Aduana,

• Estandarización y simplificación de la declaración de mercancías y los documentos de soporte,

• Procedimientos simplificados para los operadores autorizados, máxima utilización de la tecnología de la información,

• Mínimos controles aduaneros necesarios para garantizar el cumplimiento con las reglamentaciones,

• Uso de la administración de riesgos y controles por auditoria,

• Intervenciones coordinadas con otras entidades fronterizas, y

• Colaboración con el sector comercial

Aceptar el Cuerpo y el Anexo General del

CKR, que son vinculantes:

ADHESIÓN AL CONVENIO DE KYOTO

• El Secretario General de la OMA es el depositario del Convenio. Los países

deben depositar su instrumento de adhesión o ratificación con el Secretario General del Consejo. El Convenio es administrado por el Comité

de Administración del CKR cuyos miembros son las partes contratantes.

Solo las partes contratantes tienen derecho a voto, pero todos los demás

pueden participar como observadores. El Comité de Administración no cuenta con una función fiscalizadora o de resolución de disputas en caso

de que una parte contratante incumpla con los estándares contenidos en

el CKR. Los países que se adhieren a este Convenio cuentan con tres años

para implementar los estándares y cinco años para implementar los estándares de transición que están contenidos en el Anexo General y en

los anexos específicos que aceptaron.

OMA

GRACIAS POR SU ATENCIÓN