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CAPITULO II MARCO TEORICO SOBRE: SISTEMA, RECURSO HUMANO, DESARROLLO
INTEGRAL, COMPETENCIAS Y DESEMPEÑO FUNCIONAL.
A. SISTEMAS La teoría general de los sistemas es un campo lógico-matemático que se encarga
de elaborar y generar los principios que son aplicables a los sistemas en general.
En términos generales la teoría de los sistemas abarca tres aspectos principales.
El primero es la eficiencia del sistema, que implica la explotación científica de las
partes que forman un todo. El segundo es la tecnología del sistema que abarca
las técnicas, modelos y los enfoques matemáticos de la ingeniería de sistemas y
en tercer lugar se encuentra la filosofía del sistema que significa una
retroalimentación del pensamiento y visión del mundo que considera la
introducción del sistema como un nuevo paradigma científico o modelo ideal.
La teoría de los sistemas propone un cambio de metodología, las ideas generales
que lo sustentan son:
• Enfoque analítico
• Fenómenos
• Cambio de Metodología
• Síntesis sobre lo que se realiza
• Comprensión total
1. Antecedentes La teoría general de los sistema se inicio en el año de 1940, cuando el biólogo
alemán Ludwig Von Betalanffy inició sus estudios sobre los sistemas con base en
un metabolismo, estados estables y el crecimiento por medio de conceptos
correspondientes a la físico-química, la cinemática y la termodinámica. Esta teoría
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es en principio capaz de presentar definiciones exactas, tales como conceptos y
en casos específicos usarlos para un análisis cuantitativo.22
2. Definiciones “Sistema es un conjunto de elementos, interrelacionados entre sí y con el medio o
entorno que lo rodea, de tal manera que forma una suma total o totalidad”.23
“Es un conjunto de elementos interactivos, cada uno de ellos relacionado con su
entorno, de modo que forman un todo”.24
“Es un conjunto de unidades recíprocamente relacionadas, que tiene un mismo
propósito”25
3. Importancia La importancia de utilizar un sistema radica en que sirve para administrar e
integrar un conjunto de actividades con el propósito de alcanzar los objetivos y
proyectarse a la factibilidad de una utilidad. Los sistemas ayudan a verificar los
puntos fuertes y débiles, con el propósito de confirmar conocimientos que
permitan identificar los cambios relacionados con los flujos de las transacciones a
través de un sistema de valuación de control gerencial, control de procedimientos
y funciones, ya que éstos coadyuvan para alcanzar los objetivos.
4. Características26
a) Propósito: define una distribución que trata siempre de alcanzar un
objetivo.
b) Globalismo: una acción que produzca cambio en una de las unidades del
sistema, con mucha probabilidad producirá cambios en las otras unidades.
22 Da Silva, Reinaldo; “Teorías de la Administración”, página 350 23 Audirac Camarena, Carlos Augusto; “ABC del Desarrollo Organizacional, página 55 24 Da Silva, Reinaldo; OP-CIT, página 352 25 http://www.universidadabierta.edu.mx/Biblio/G/AnYDesSis-Garcia.htm 26 IBIDEM
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c) Entropía: es el desgaste de la energía de un sistema. A medida que la
entropía aumenta los sistemas se descomponen en estados más simples. d) Homeostasia: es el equilibrio interno entre las partes del sistema, frente a
los cambios externos del medio ambiente.
5. Elementos27 Los elementos básicos de un sistema son:
a) Entrada: es la fuerza de arranque que suministra al sistema sus
necesidades operativas; puede ser materia, energía, personas o
información.
b) Proceso: es lo que transforma una entrada en una salida; puede ser una
máquina, un equipo o una tarea realizada.
c) Salida: es el resultado del funcionamiento del proceso; es decir, el
propósito para el cual existe el sistema que puede ser un producto, un
servicio, energía y otros.
d) Retroalimentación: representa una reintroducción de una parte de la
salida de un sistema como entrada del mismo sistema. Su función es
comparar la salida con un criterio o un estándar previamente establecido
e) Medio: es aquella parte que se encuentra al margen del control completo
del sistema y que determina de algún modo el desempeño del mismo. Se
refiere al medio que envuelve externamente el sistema.
27 Audirac Caramena, OP-CIT
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En el esquema #1 que se presenta a continuación podemos apreciar como
necesariamente en un sistema abierto debe haber un estimulo para luego ser
procesado, una retroalimentación y, como consecuencia esto trae una reacción.
Esquema N°1 Elementos Básicos de un Sistema
PROCESO
Fuente: http://www.universidadabierta.edu.mx/Biblio/G/AnYDesSis-Garcia
6. Funciones Al estudiar un sistema podemos identificar la realización de alguna de las
siguientes funciones:
♦ Conseguir los fines y objetivos planteados.
♦ Adaptarse al medio y a la situación dentro de la que ha de desenvolverse.
♦ Conservar su equilibrio interno, o lo que es lo mismo, mantener los puntos,
reglas o modelos sobre los que está constituido.
♦ Mantener su cohesión interna, es decir, permanecer integrado.
♦ Establecer un ambiente creativo entre las personas que forman el grupo.
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♦ Aumentar la capacidad casi continua de descubrir nuevas oportunidades
para el negocio, pero manifestadas sobre todo en aquellos momentos en
los que la oportunidad de la elección decida el futuro de la empresa a un
plazo más o menos largo.
7. Tipos de Sistemas Existen dos tipos de sistemas: cerrado y abierto.
a) Sistema Cerrado: es aquel en el cual todos sus recursos están presentes
a un mismo tiempo. No existe otro flujo de recursos adicionales
provenientes del ambiente a través del límite del sistema. Un sistema
cerrado es un sistema que no tiene ambiente, es decir, no hay sistemas
externos.
Los sistemas cerrados se mueven a un estado estático de equilibrio
dependiente de las condiciones iniciales del sistema. Si cambian las
condiciones iniciales, cambiará el estado estable final.
b) Sistema Abierto: pueden entrar en el sistema, a través de sus límites,
suministros adicionales de energía o recursos. Es aquel que tiene
ambiente, es decir se relaciona, intercambia y se comunica con otros
sistemas.
En el sistema abierto puede lograrse el mismo estado final con diferentes
condiciones iniciales, esto se debe a la interacción con el medio. El
enfoque de un sistema abierto postula que un sistema tiene entrada y
salida hacia el ambiente. En este enfoque la empresa esta concebida como
un sistema abierto que establece una relación dinámica con su ambiente,
recibe varios insumos (entrada), los transforma de diversas maneras
(procesamiento o conversión) y exporta los resultados en forma de
productos o servicios (salida).
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Dicho sistema intercambia materia y energía con el medio ambiente y se
caracteriza por la capacidad de adaptación, pues para sobrevivir requiere
reajustarse continuamente a las condiciones cambiantes del medio.
8. Aplicación de la Teoría de Sistemas a las Organizaciones
La teoría de sistemas se aplica a las organizaciones por el uso que se les puede
dar en ellas:
a) Ayuda al administrador a encarar su tarea desde el punto de vista más
amplio y funcional.
b) Permite al administrador enfocar sus objetivos en relación con el
conjunto más grande de objetivos de dichos sistemas.
c) Permite a la organización estructurar los sistemas de una manera
coherente con los objetivos de dichos subsistemas.
d) Hace posible aprovechar la especialización en el interior del sistema y
los subsistemas.
e) Permite evaluar la eficacia organizativa de los subsistemas.
Entendiendo por eficacia la capacidad de la organización, en términos
absolutos y explorando su ambiente para adquirir recursos escasos y
valiosos; y lograr así, tres metas esenciales: producir, adaptarse y no
agotar sus recursos.
Toda organización puede ser considerada de acuerdo a siete características
básicas, dada su relación con los sistemas superiores o laterales:
a) Propósito: Misión, contenido o asunto primordial del sistema.
b) Insumos: es toda entrada física, información, persona y/o
retroalimentación.
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c) Salida: es el producto finales que resulta del procesamiento de los
insumos.
d) Secuencia: es el proceso, transformación u orden de los pasos,
incluyendo la retroalimentación y control necesarios para convertir
insumos en salida.
e) Ambiente: son los factores físicos y sociológicos en los cuales se dan
todas las demás características.
f) Catalizadores: son los recursos físicos que sirven de catalizadores o
agentes de cada paso de secuencia para convertir los insumos e
ingresos en salidas o resultados.
g) Agente Humano: son los recursos humanos que sirven como agentes
o catalizadores, manejando el equipo de catalizadores físicos dentro del
ambiente y la secuencia de convertir los insumos en productos para
cumplir el propósito.
Todas estas características se interrelacionan para lograr un desarrollo efectivo
de la organización como un sistema y lograr así interactuar para lograr el objetivo
propuesto por la Organización; debido a que todas estas características
conforman un todo y forman parte indispensable del sistema de desarrollo
efectivo de la Organización.
B. RECURSO HUMANO La forma en que cada país enfrenta los desafíos derivados de la economía global
es determinada en su totalidad por el desempeño de sus organizaciones públicas
y privadas, las cuales necesitan del recurso humano para lograr el bienestar de
cada sociedad. Las organizaciones poseen un elemento común que es el
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generador de sus riquezas y es que todas están integradas por personas. Esto se
debe a que las personas llevan a cabo los avances, los logros y los errores de sus
organizaciones y son el recurso que le dan a la organización su talento, su
trabajo, creatividad y esfuerzo para encaminarla a la realización de sus objetivos.
Es por esa razón que el recurso humano es considerado un elemento esencial en
cualquier organización, motivo por el cual las corporaciones empiezan a aceptar
que para sobrevivir y desarrollarse deben revalorar y estimular el desarrollo de los
seres humanos que las integran, lo cual permitirá construir organizaciones no solo
más productivas y eficientes; sino, organizaciones inteligentes, de aprendizaje y
de renovación que hagan posible el desarrollo integral de la sociedad.
1. Antecedentes En la era industrial, se consideraba que los recursos estratégicos fundamentales
para el desarrollo de las organizaciones, eran el capital y la tecnología, en esta
perspectiva la corporación se conformaba únicamente con obtener utilidades a
través de la más eficiente utilización de éstos y no se le daba el valor que merecía
el recurso humano dentro de las organizaciones como factor productivo.
El estudio del ser humano en relación con la organización ha sido objeto de
investigación a partir de la segunda década del siglo XX comenzando con un
concepto centrado en las funciones bajo una óptica administrativa (Fayol, 1949 y
Weber, 1930) pasando luego al estudio del comportamiento de los grupos dentro
de las organizaciones (Mayo,1945 Lewin, 1947) sin dejar de lado la óptica
productivista y funcionalista que privilegia la racionalidad y las estructuras
verticales en las que queda claramente definida la autoridad y el liderazgo, hasta
avanzar a las nuevas concepciones en las que se toma en cuenta el aspecto
emocional del individuo en interacción con la organización.
Cabe mencionar que durante años atrás se tuvo una "desproporcionada visión
científica de una vida mental emocional del hombre", lo que guió la mayoría de las
investigaciones sobre la inteligencia del ser humano (Goleman 1995), visión que
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está cambiando poco a poco, empezando a entender el papel esencial de los
sentimientos en el pensamiento reconociendo a éstos como un factor esencial
para la capacidad de aprendizaje y la creatividad de cada individuo dentro de la
organización. A partir del año de 1990 se reconoce que el ritmo al que los
individuos y las organizaciones aprenden constituye la única ventaja competitiva
sostenible; dándose en ese sentido un consenso de que el elemento estratégico
de las organizaciones efectivas del futuro será la capacidad de aprendizaje y
creatividad del individuo dentro de las organizaciones.
2. Definiciones
“Recurso Humano son todos los atributos de la fuerza de trabajo disponibles para
la producción de bienes y servicios; que incluye conceptos de educación, grado
de enseñanza, habilidades, conocimiento y adiestramiento”.28
“Es el esfuerzo o la actividad humana que comprende factores que dan diversas
modalidades tales como: conocimientos, experiencias, motivación, intereses
vocacionales, aptitudes, actitudes, habilidades, potencialidades y salud entre
otros”.29
“Es el talento y la capacidad humana productiva que incluye conocimientos,
habilidades y destrezas puestas al servicio de las empresas para la generación de
riquezas”.30
3. Importancia
El recurso humano es de mucha importancia en las empresas, esto se debe a que
constituye la fuente principal de una ventaja competitiva, otorgando rasgos
distintivos a las organizaciones.
Las empresas son lo que las personas hacen, por lo que el recurso más valioso
de las organizaciones es el talento humano. Dos empresas pueden tener las
mismas máquinas, las mismas instalaciones, la misma forma de hacer las cosas, 28Stoner, James;”Administración”, página 478 29 Arias Galicia, Fernando; “Administración de Recursos Humanos”, página 24 30 Aporte del Grupo
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los mismos recursos disponibles, pero jamás podrán tener las mismas personas.
En ese sentido, las necesidades de desarrollo del ser humano están referidas
esencialmente al papel que desempeña o desempeñará el empleado en la
organización; estableciendo competencias bien definidas entendidas como: los
conocimientos, habilidades, destrezas y experiencia requerida por quien
desempeñará el cargo. Tomando en cuenta las necesidades de capacitación del
mismo para lograr los objetivos propuestos por las empresas.
4. Características
a) No pueden ser propiedad de la organización, a diferencia de los otros
recursos. Los conocimientos, la experiencia, las habilidades, entre otros son
parte del patrimonio personal.
b) Las actividades de las personas en las organizaciones son voluntarias.
c) La experiencia, los conocimientos, las habilidades y otros son intangibles.
d) El total de recursos humanos de un país o de una organización en un
momento dado puede ser incrementado a través del descubrimiento y
mejoramiento.
e) Los recursos humanos son escasos ya que no todo mundo posee las
mismas características.
5. El Recurso Humano en la Administración Los individuos que participan en las organizaciones tienen necesidades y
objetivos que son particularmente importantes para ellos, de la misma manera
que las empresas tienen necesidades y objetivos que suplir. Mediante la función
de dirección los gerentes ayudan a las personas a ver que pueden satisfacer sus
propias necesidades y utilizar su potencial para la realización de metas de una
empresa. Por tanto, los gerentes deberán entender los roles o papeles asumidos
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por los empleados, la individualidad de las personas y sus personalidades, esto
se debe a que los individuos son mucho más que un factor productivo en los
planes de la gerencia, son miembros de los sistemas sociales de muchas
organizaciones, son consumidores de bienes y servicios y por lo tanto, influyen de
manera importante en la demanda.
La administración de recursos humanos es la disciplina que persigue la
satisfacción de objetivos organizacionales contando para ello, con una estructura
a través del esfuerzo humano coordinado. Consiste en la planeación,
organización, desarrollo, coordinación y control de técnicas capaces de promover
el desempeño eficiente del personal. En otras palabras se refiere a conquistar y
mantener personas en la organización que trabajen y den el máximo de sí
mismas con una actividad positiva y favorable.31 Lo que se persigue es llegar a
conciliar las necesidades económicas de la empresa con las necesidades de los
individuos que integran la organización, considerando el factor humano como un
elemento determinante en el desarrollo de la empresa.
El proceso de administración de recursos humanos comprende funciones y
herramientas que deben ser desarrolladas dentro de un flujo continuo constituido
por fases diferentes y consecutivas las cuales se encuentran interrelacionadas y
aparecen representadas en el esquema # 2, y son:
a) Planeación de Recursos Humanos: es una técnica para determinar en
forma sistemática la provisión y demanda de empleados que tendrá una
organización en el momento y área oportuna. Al determinar el número y
tipo de empleados que serán necesarios, el departamento de personal
puede planear sus labores de reclutamiento, selección, capacitación y
otras más. Esto permite al departamento de personal suministrar a la
organización el personal idóneo en el momento adecuado.
31 Chiavenato, Idalberto; “Administración de Recursos Humanos”, página123
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b) Reclutamiento: se ocupa de desarrollar una serie de candidatos a empleo,
acordes al plan de recursos humanos. Por regla general, los candidatos se
encuentran por medio de anuncios en periódicos y publicaciones
especializadas, agencias de empleo, recomendaciones de amigos y visitas
a universidades o centros de enseñanza superior.
c) Selección: implica usar solicitudes, currículum, entrevistas, pruebas de
empleo y habilidades, así como verificación de referencias, con objeto de
evaluar y seleccionar a los candidatos que se presentarán a los gerentes,
los cuales, en ultima instancia, seleccionarán y contratarán al candidato.
d) Socialización (orientación): sirve para ayudar a que las personas
seleccionadas se adapten a la organización, sin dificultad. Los recién
llegados son presentados a sus compañeros, enterados de sus
responsabilidades e informados de la cultura de la organización, sus
políticas y sus expectativas en cuanto a la conducta de los empleados.
e) La Capacitación y el Desarrollo: buscan aumentar las capacidades de los
empleados, a efecto de incrementar la efectividad de la organización. La
capacitación sirve para mejorar las capacidades del trabajo actual y los
programas de desarrollo sirven para preparar a los empleados para los
ascensos.La capacitación y el desarrollo de los recursos humanos
preparan a los individuos para desempeñar nuevas funciones y cumplir
responsabilidades más concretas; ambas constituyen un arma poderosa en
contra de fenómenos como la obsolescencia de los conocimientos del
personal, los cambios sociales y técnicos, y la tasa de rotación del
personal.
f) La Evaluación del Desempeño: constituye el proceso por el cual se
estima el rendimiento global del empleado, para ello compara el
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desempeño laboral de la persona con los parámetros o los objetivos
establecidos para el puesto de trabajo ayudando así, a tomar medidas
correctivas ó establecer incentivos para los empleados
g) Los Ascensos, Traslados, Descensos y Despidos: reflejan el valor del
empleado para la organización. Las personas que tienen un buen
desempeño pueden ser objeto de ascensos y transferencias que les
ayuden a desarrollar sus habilidades ó incluso pueden ser consideradas
para programas de compensaciones dentro de la empresa tales como:
becas de estudio, bonos, aumento salarial, entre otros. Mientras que las
personas que no tienen un buen desempeño pueden ser objeto de un
descenso ó despido.
Esquema # 2 El Proceso de la Administración de Recursos Humanos en las
Organizaciones
Fuente: Werther jr.” Administración de Personal” , página 18
Planificación de los Recursos Humanos
Selección
Ascensos, Transferencias, Descensos y Despidos
Reclutamiento
Capacitación y Desarrollo
Socialización
Evaluación del Desempeño
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6. El Personal como una Ventaja Competitiva La ventaja competitiva se puede definir “como todo factor que permite que la
organización diferencie su producto o servicio de los de sus competidores, con el
objeto de aumentar su participación en el mercado”.32
En el competido mercado global de hoy, el hecho de tener una ventaja
competitiva impone una prima por tener una fuerza de trabajo comprometida y
competente; hoy en día son más las organizaciones que consideran que el
personal es fuente de una ventaja competitiva. Se reconoce ampliamente que las
competencias distintivas se obtienen por medio de empleados con habilidades
muy desarrolladas, culturas distintivas de las organizaciones, procesos
administrativos y sistemas.
En la actualidad se sabe que dicha ventaja se puede conseguir con una fuerza
de trabajo de gran calidad; lo cual permite que las organizaciones compitan entre
ellas con base en la capacidad de respuesta ante el mercado, calidad de los
productos y servicios, productos diferenciados e innovación tecnológica. En este
sentido, la importancia del Recurso Humano como creador de nuevas
oportunidades y manipulador de nuevas y más sofisticadas técnicas exige diseñar
y construir nuevos espacios de diálogo y de concertación en las organizaciones a
partir del reconocimiento de intereses diferentes y opuestos que buscan la
sinergia para la resolución conjunta de los problemas comunes, que permita
mantener la relación entre el Hombre y la Naturaleza, pues de la satisfacción y el
equilibrio entre ambos dependerá el rendimiento de cada individuo; ya que
mientras más satisfecho se encuentre un empleado mayor será su rendimiento y
esto conduce a un mayor beneficio para la organización.
Algunos expertos del Management expresan que "el éxito de una empresa
depende del comportamiento de todos sus miembros y el nuevo modelo
administrativo no está enfocado solamente para el mundo de los gerentes; sino
32 Werther Jr. “Administración de Personal”, página 21
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también, para todos los empleados”. Esto se debe a que las empresas hoy en día
buscan nuevas formas de optimización del recurso humano, pues éstas son en
buena medida, organizaciones de personas antes que de capital.
Tomando en cuenta la razón anterior, las organizaciones tendrán que trabajar a
partir de la calidad incorporando la sistemática participación de los recursos
humanos, acrecentando sus habilidades y capacidades generando espacios de
trabajo donde se reconozcan y se administren los conflictos con el propósito de
constituir equipos integrados en la visión de la organización, implementando una
cultura de gestión de conflictos que promueva la participación y aumente así la
productividad y competitividad de la empresa.
C. DESARROLLO INTEGRAL El recurso humano es el principio, el medio y el fin de la empresa, de los
organismos, de la competitividad, del crecimiento y de los objetivos de desarrollo
con equidad de una nación y de la humanidad. En las grandes revoluciones
tecnológicas de la humanidad el recurso humano ha estado en el centro de los
cambios y desde luego ha sido su promotor. Posteriormente se abre una época
de incertidumbre integral y permanente que obliga a la flexibilización
organizacional, a la globalización mental, a la sistemática y permanente
capacitación de las organizaciones; sean éstas universidades, empresas,
institutos, o cualquier otra. En otras palabras, obliga a transitar de las
organizaciones de control, rígidas, jerárquicas, autómatas y excluyentes, hacia las
organizaciones que acertadamente define Peter Senge como las organizaciones
de servicio y aprendizaje, flexibles, participativas, creativas y centradas en el
recurso humano permanentemente capacitado, incentivado y en actitud de
cambio, de movimiento hacia nuevos paradigmas y de constructivo rechazo y
superación del estatus quo; esto se debe a que en las actuales circunstancias
predomina no sólo la lógica del mercado, sino el mercado altamente competitivo.
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El desarrollo integral del recurso humano es una condición básica para poder
triunfar en una organización, la cual se logra a través de la ejecución de
actividades en las áreas de capacitación, bienestar, salud ocupacional y control
entre otras, que contribuyen al crecimiento profesional y personal de los
empleados, así como al fortalecimiento de su sentido de pertenencia y
compromiso frente a la entidad. Por lo que se hace necesario concebir una
administración integral del recurso humano, fundamentada en la utilización de
concepciones y herramientas administrativas que, organizadas en un proceso
lógico de dirección, nos ayuden a mejorar la productividad organizacional y
humana.
1. Antecedentes El estudio del desarrollo abarca muchos sectores del conocimiento, desde un
punto de vista científico, la misma teoría darwiniana trae a la discusión los
siguientes planteamientos considerados para el desarrollo integral del ser
humano, tomados de la obra "El Origen de las Especies" (Charles Darwin):
♦ La lucha por la existencia o la supervivencia de los más aptos.
♦ Si una especie no se modifica de manera equivalente a la de sus
competidores, será exterminada.
♦ A medida que se producen nuevas formas, muchas formas viejas habrán
de extinguirse.
♦ Las especies dominantes son las que ofrecen mayor número de
variaciones. Las especies raras se modifican con menos rapidez, en
consecuencia serán vencidas en la carrera por la supervivencia.
Todo lo anterior hace necesario que el hombre evolucione en diferentes formas
para poder sobrevivir; debe evolucionar en sus habilidades, conocimientos,
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desempeño, entre otros. Para lograr un “desarrollo integral" se deben crear las
condiciones necesarias para los logros colectivos e individuales de una
humanidad en busca de expandir sus recursos en forma no enfermiza o anormal.
El desarrollo integral depende de una serie de condiciones básicas y naturales
que pueden ser alteradas por una o más formas destructivas de estructuración
social, donde las necesidades de desarrollo son controladas por diversos
parámetros que son totalmente ajenos a la forma integral de actuar de un
sistema, o simplemente sobrecargan alguno de sus niveles de desarrollo
dinámico.
Actualmente la competencia de los mercados, las condiciones y factores
tradicionales como: la mano de obra, el acceso a recursos financieros y la materia
prima exigen que los ejecutivos superiores de las empresas se planteen nuevos
conceptos para sus organizaciones. Por lo que se hace necesario que se
visualice a la empresa como un conjunto de recursos, capacidades y aptitudes
centrales heterogéneos que pueden utilizarse para crear una ventaja con relación
a otras empresas del mercado. Los recursos son la fuente de capacidades que
llevan y que conducen al desarrollo de aptitudes centrales que al ser utilizadas
por las empresas pueden desarrollar mejor sus actividades. Entendiendo por
desarrollo la acción combinada del avance de los conocimientos de un colectivo
humano y la realización práctica de los mismos, cuando esos seres humanos
pueden convertir materia en energía y energía en materia para uso y provecho de
ese u otro colectivo social. Por lo que las empresas de hoy deben estar
orientadas a la creación de planes de inversión en el recurso humano
estableciendo una relación entre ambos, ayudados por la capacitación para la
adquisición de nuevos conocimientos conduciendo así a las organizaciones a
incrementar la rentabilidad y estabilidad en un largo plazo.
2. Definiciones “Desarrollo integral es la vinculación de todos los miembros claves en los
equipos de trabajo para la mejora continua de la organización, tomando en cuenta
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las estrategias para estimular la creatividad y la participación voluntaria,
participación en la toma de decisiones y la motivación necesaria que ayude a
generar responsabilidad para el funcionamiento de mejoras”.33
“Es formar a las personas en un conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes
y aptitudes requeridas para lograr un determinado resultado en un ambiente de
trabajo”.34
“Es el perfeccionamiento del desempeño funcional del trabajador que lo obliga a
crear y demostrar nuevas habilidades para tener éxito y ser más competitivo en la
empresa”.35
3. Importancia La calidad en un contexto de globalización y la experiencia de un proceso de
transformación y cambio estructural durante la presente década ha legado una
enseñanza fundamental; al referirse a la necesaria vinculación e involucramiento
de la vida humana en las organizaciones.
La apertura de un proceso de globalización reconoce la vigencia de la
competitividad como dinámica o regla de juego para participar en la compleja red
del comercio a escala internacional, esto requiere de la incorporación creciente
del desarrollo de nuevas capacidades y habilidades en el recurso humano para
definir estrategias que aseguren mayores niveles de eficacia. La empresa como
actor central constituye el espacio ideal de aprendizaje del hombre en la
realización de sus funciones y desarrollo de las mismas.
La evolución de los modelos de dirección de Recursos Humanos en las últimas
décadas se han caracterizado fundamentalmente por el cambio en la concepción
del personal, que deja de entenderse como un coste para pasar a entenderse
como un recurso que se incorpora en todas las actuaciones de la empresa. Esta
33 http://puma.sskkii.gu.se/julio/evolu/deo2 34 Aporte del Grupo 35 IBIDEM
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nueva perspectiva subraya la importancia estratégica de los recursos humanos
como fuente de generación de ventajas competitivas sostenidas, por lo que el
desarrollo integral de los mismos es necesario; ya que a través de ellos se logra
la consecución de los objetivos estratégicos de la organización, esto se lleva a
cabo mediante la generación de competencias y compromiso organizacional
como componentes clave en el proceso de creación de valor. Por esta razón es
importante que la empresa tome conciencia en la necesidad de establecer
programas de capacitación que contribuya al mejor desempeño laboral de los
mismos, ya que de ello depende el éxito y desarrollo de la empresa.
El desarrollo integral es un compromiso que ayuda a lograr la calidad de las
personas, generando una reacción en cadena que garantiza, en gran medida, el
éxito de los programas de mejora continua en el ámbito de las organizaciones.
Este proceso se resuelve con el afianzamiento de una "cultura de calidad" que
refuerza el círculo virtuoso de satisfacción al cliente, fidelidad del mismo y
mejores resultados económicos para la empresa.
4. Características
♦ Pueden fijarse estándares para medir su alcance y efectividad.
♦ Permite la alineación de los objetivos de la empresa con los del empleado
para la consecución de un fin común.
♦ Debe ser comprobable mediante el cumplimiento de criterios de
desempeño claramente establecidos.
♦ Contribuye a la consecución de logros tanto del empleado como de la
empresa
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5. Desarrollo Integral por Competencias en el Proceso de Recursos Humanos El desarrollo integral por competencias abarca diferentes aspectos en el proceso
de recursos humanos, tales como:
a) Análisis y Descripción de Puestos: la empresa debe implementar
un esquema de gestión por competencias tomando en cuenta como
primer proceso la descripción de puestos por competencias para ser
tomado como punto de partida para los demás procesos de recursos
humanos.
b) Selección de Personal: para seleccionar por competencias primero
se deben confeccionar los perfiles y las descripciones de puestos por
competencias. A partir del perfil el puesto requerido tendrá
competencias derivadas del conocimiento y descritas que se derivan
muchas veces de las conductas de los individuos.
c) Entrevistas por Competencias: las entrevistas son muy importante
en la selección de personal; pero sobre todo el entrevistador debe
saber como realizarlas. Esto se debe a que los hábitos de las
entrevistas están arraigadas a personas con experiencia y adoptar
nuevas técnicas no es muy sencillo. La clave es detectar a través de
preguntas comportamientos observables del pasado en relación con la
competencia a evaluar.
d) Evaluaciones por Competencias: cuando las empresas
implementan un sistema de desarrollo integral por competencias deben
tomar en cuenta que tanto los gerentes, ejecutivos y colaboradores
cumplan las competencias previamente definidas, esto no significa que
deba despedirse al personal; sino más bien detectar aquellas áreas
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que necesitan ser reforzadas para lograr el desarrollo efectivo y
eficiente de sus funciones.
e) Capacitación y Entrenamiento: para establecer programas de
capacitación y entrenamiento al personal es necesario conocer y
definir las competencias del personal; para ello nos ayudamos de las
evaluaciones de competencias.
f) Desarrollo del Recurso Humano: si una empresa tiene
descripciones de puestos por competencias, planes de carrera con
relación a ellos y evalúa el desempeño de su personal por
competencias, podrá desarrollar sus recursos humanos en relación con
las competencias de la organización, visión, misión y valores.
g) Evaluación del Desempeño: para evaluar el desempeño de
funciones por competencias, primero es necesario tener una
descripción de los puestos por competencias. Otro proceso
fundamental en la evaluación del desempeño es el entrenamiento de
los evaluadores en la herramienta a utilizar; ya que de ellos dependerá
que se realice un diagnóstico que determine la problemática existente
en la empresa y así poder identificar de manera específica las áreas
que necesiten ser reforzadas dentro de los empleados.
h) Compensaciones: este es el módulo más difícil de implementación
dentro de las empresas, ya que compensar por competencias significa
que la empresa deberá implementar sistemas de remuneración
variable donde se considera para el cálculo, entre otros elementos, las
competencias de los colaboradores con relación al puesto y su
desempeño.
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6. Plan de Desarrollo Integral36 El Plan Desarrollo Integral tiene como objetivo principal tener en cualquier
momento empleados preparados para cubrir vacantes, agilizando el proceso de
reemplazos, manteniendo la eficiencia organizacional, respondiendo más
rápidamente a los cambios que genere el entorno y en algunos casos,
anticipándonos a ellos. Dicho plan propone la movilidad horizontal en algunas
áreas de la organización para enriquecer las competencias del empleado y los
procesos de ellas. Con él se pretende dar un rumbo ordenado a las inversiones
en recurso humano, orientadas a establecer una relación de compromiso mutuo,
para lograr así, personal con alto grado de compromiso con el esfuerzo de hacer
de la compañía una empresa con liderazgo. El Plan de Desarrollo Integral permite
hacer un uso distribuido entre prestaciones, atenciones y aumentos salariales y
que éstos cumplan un fin a largo plazo de bienestar y estabilidad personal y
familiar.
Si se conoce más a los colaboradores y si se les brindan todas las posibilidades
para conocerse mejor e incrementar sus competencias, lograremos la
profesionalización de cada uno de ellos y aseguraremos así la disponibilidad de
empleados calificados, capaces de asumir cargos en una organización exigente.
Para ello el Plan de Desarrollo Integral se auxilia de un Análisis Funcional del
Empleado, el cual esta orientado al desarrollo del empleado tomado en cuenta el
nivel organizacional que éste ocupa, potencializando sus competencias, para
hacerlo más competente en su cargo y proyectarlo en la organización de acuerdo
con los objetivos y necesidades de ésta.
6.1 Elementos de un Plan de Desarrollo Integral del Personal Un Plan de Desarrollo Integral del Personal deberá considerar los siguientes
elementos:
36 http://www.masterdisseny.com/master-net/articulos/art0105.php3
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♦ Salario: es un modo de retribución, buscar establecer porcentajes de
incrementos en base al desempeño, y darlos a conocer.
♦ Relaciones Interpersonales: fortalecer e incentivar las relaciones
formales e informales entre compañeros de trabajo o colaboradores con el
jefe.
♦ Vida Privada, Recreación y Salud: significa mostrar los aspectos
generales del trabajo a la familia, incentivar la relación mediante la
recreación entre familias, y apoyar la salud del personal y de su familia.
♦ Condiciones Laborales: ambientales, de seguridad (física y laboral) y de
comunicación.
♦ Reconocimiento: reconocer los logros y ser discretos y puntuales en las
criticas, para alentarlo a seguir.
♦ Capacidad Directiva de los Jefes: desarrollar el sentido de liderazgo en
los jefes que posibiliten el entusiasmo en sus subalternos manteniéndolos
motivados e incentivados, formando así, la necesidad de cambios y de
aprendizaje.
♦ El Trabajo en Sí Mismo: estudiar constantemente los métodos de trabajo
para que no se caiga en lo monótono, incentivar y premiar el cambio, y las
nuevas ideas de hacer su trabajo.
♦ Desarrollo Personal y Profesional: incentivar, facilitar y promover la
adquisición de nuevos conocimientos.
72
D. COMPETENCIAS La Teoría de la Gestión del Conocimiento se refiere a los activos intangibles que
generan valor para la organización y nos acerca a entender que el recurso
humano es una capacidad desarrollable, susceptible de transformase en una
ventaja competitiva de la empresa.
Las competencias han ido surgiendo como un marco de referencia para la
administración y desarrollo de personal en las organizaciones de hoy, en las que
el proceso de adaptarse y adelantarse a los cambios del entorno se presenta
como un factor determinante y es una condición que dará la pauta para el
crecimiento y desarrollo de las empresas.
Cuando hablamos de competencias, éstas pueden consistir en motivos, rasgos
de carácter, conceptos de uno mismo, actitudes o valores, contenido de
conocimiento, o capacidades cognoscitivas o de conducta; es decir, cualquier
característica individual que se pueda medir de un modo fiable, y que se pueda
demostrar que diferencia de una manera significativa los trabajadores que
mantienen un desempeño excelente o entre los trabajadores eficaces e
ineficaces. Las competencias son ante todo una herramienta que puede contribuir
en forma significativa a la gestión del recurso humano, pero que debe ser
estudiada, analizada, implementada y evaluada por especialistas en recursos
humanos que conozcan los procedimientos y técnicas de un manejo adecuado de
recursos humanos y que pueden fácilmente utilizar esta nueva herramienta
optimizando todos sus atributos y ventajas.
1. Antecedentes El concepto de competencia empezó a ser utilizado como resultado de las
investigaciones de David McClelland en la década de los años de 1970, las
cuales se enfocaron a identificar las variables que permitieran explicar el
desempeño en el trabajo. De hecho, un primer hallazgo lo constituyó la
demostración de la insuficiencia de los tradicionales tests y pruebas para predecir
73
el éxito en el desempeño laboral. McClelland logró confeccionar un marco de
características que diferenciaban los distintos niveles de rendimiento de los
trabajadores a partir de una serie de entrevistas y observaciones. La forma en
que describió tales factores se centró más en las características y
comportamientos de las personas que desempeñaban los empleos que en las
tradicionales descripciones de tareas y atributos de los puestos de trabajo.
En una óptica más centrada en la evolución del trabajo y las condiciones
productivas actuales, se puede fijar la aplicación del concepto de competencia en
los mercados de trabajo a partir de las transformaciones económicas que se
precipitaron en la década de los años de 1980. Países como Inglaterra,
precursores en la aplicación del enfoque de competencia, lo vieron como una útil
herramienta para mejorar las condiciones de eficiencia, pertinencia y calidad de la
formación. Una primera situación a atacar mediante el modelo fue la inadecuada
relación entre los programas de formación y la realidad de las empresas, debido a
que se requería de un sistema que reconociera la capacidad de desempeñarse
efectivamente en el trabajo y no solamente los conocimientos adquiridos. La
definición de las competencias apuntó a incluir lo que realmente ocurría en el
lugar de trabajo a partir de la preocupación por el desempeño. Del mismo modo
se tienen antecedentes en los Estados Unidos, donde la preocupación por las
nuevas demandas a los trabajadores originó una serie de trabajos que indujeron a
la revisión de las políticas y prácticas realizadas en países que basaban sus
estrategias competitivas en la productividad de su gente.
2. Definiciones “ Competencias son las aptitudes, intereses y rasgos de personalidad que nos
sirven de parámetros según los cuales difieren los individuos unos de otros”.37
“Es una característica subyacente en el individuo que esta causalmente
relacionada con un estándar de efectividad en su trabajo”.38
37 Levy-Leboyer, Claude; “Gestión por Competencias”, página35 38 Alles, Martha; “Desempeño por Competencias”, página 78
74
“Son características fundamentales del hombre que identifican formas de
comportamiento o de pensamiento que generalizan diferentes situaciones y que
duran por un largo período de tiempo”.39
“Conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes conductas y capacidades que
posee una persona que le permiten la realización exitosa de una actividad".40
3. Importancia Los cambios en los mercados y la organización social del trabajo, hacen que los
recursos humanos tengan que ser más competentes y esto tiene su relación con
la globalización donde se presentan las siguientes características: la interrelación,
la información simultánea, una elevada competitividad, mayores exigencias en
calidad, diversificación e Innovación; por dichas razones, la unidad productiva
tiene que cambiar de una organización piramidal y jerárquica a una organización
sistemática y transversal, de estructura ocupacional segmentada a equipos
multifuncionales e interdisciplinarios. Es entonces que los Recursos Humanos
deben poseer características tales como calificaciones o cualidades probadas
(competencias), manejo y operación de sistemas, innovación y tecnología
organizacional, procesos de mejora continua, los cuales en algunas ocasiones no
existen y/o están deficientes, estos pueden ser adquiridos y/o mejorados a través
del sistema de desarrollo integral por competencias.
4. Características
♦ Son aptitudes y rasgos de personalidad.
♦ Son fruto de las experiencias.
♦♦ Definen un puesto de trabajo.
♦ Son permanentes en las personas. 39 IBIDEM 40 Aporte del Grupo
75
♦ Se ponen de manifiesto cuando se ejecuta una tarea o un trabajo.
♦ Están relacionadas con la ejecución exitosa de una actividad.
♦ Pueden ser generalizadas a más de una actividad.
♦ Combinan lo cognoscitivo, lo afectivo y lo conductual.
5. Componentes Fundamentales de la Estructura de las Competencias Los componentes fundamentales de la estructura de las competencias son:
a) El Saber Actuar: es el conjunto de factores que definen la capacidad
inherente que tiene la persona para poder efectuar las acciones definidas
por la organización. Tiene que ver con su preparación técnica, sus estudios
formales, el conocimiento y el buen manejo de sus recursos cognitivos
puestos al servicio de sus responsabilidades. Este componente es el que
más tradicionalmente se ha utilizado a la hora de definir la idoneidad de
una persona para un puesto específico, y al mismo tiempo permite
contextualizar el énfasis que hacen muchas empresas en la capacitación
impartida a su personal.
b) El Querer Actuar: es otro componente fundamental de las
competencias. Alude no sólo al factor de motivación de logro intrínseco a la
persona, sino también a la condición más subjetiva y situacional que hace
que el individuo decida efectivamente emprender una acción en concreto.
Influyen fuertemente la percepción de sentido que tenga la acción para la
persona, la imagen que se ha formado de sí misma respecto de su grado
de efectividad, el reconocimiento por la acción y la confianza que posea
para lograr llevarla a cabo.
76
c) El Poder Actuar: en muchas ocasiones la persona sabe como actuar y
tiene lo deseos de hacerlo, pero las condiciones no existen para que
realmente pueda efectuar la acción. Las condiciones del contexto así como
los medios y recursos de los que disponga el individuo, condicionan
fuertemente la efectividad en el ejercicio de sus funciones.
6. Finalidades de las Competencias Las competencias tienen tres finalidades:
♦ La primera es la de orientar el desempeño a través de la definición de los
comportamientos requeridos por la organización.
♦ La segunda es la de controlar riesgos, ya que los objetivos pueden ser
logrados en el corto plazo mediante comportamientos inapropiados
perjudicando de ese modo el desempeño organizacional en el futuro.
♦ Y la tercera finalidad es la de explicar los desvíos en el logro de los
objetivos a partir de la identificación de los comportamientos disfuncionales
de una persona o grupo.
Para ello es necesario como pre-requisito que la organización posea ciertas
definiciones, explícitas o implícitas pero conocidas, acerca de cuál es su sistema
de valores que opera detrás del sistema de comportamientos, pues con ello se
contribuirá al logro de las mismas.
7. Clasificación de las Competencias41 Para Spencer y Spencer son cinco los principales tipos de competencias:
41 Alles, Marta Alicia; OP-CIT, página 79
77
a) Motivación: son los intereses que una persona considera o desea
consistentemente. Las motivaciones “dirigen, conllevan y seleccionan” el
comportamiento hacia ciertas acciones u objetivos y lo alejan de otros.
b) Características: características físicas y respuestas consistentes a
situaciones o información consistente, que hacen la diferencia entre una
persona y otra.
c) Concepto Propio ó Concepto de Uno Mismo: son las actitudes, valores
o imagen propia de una persona.
d) Conocimiento: es la información que una persona posee sobre áreas
específicas.
e) Habilidad: es la capacidad de desempeñar cierta tarea física o mental. El
conocimiento y la habilidad son relativamente fáciles de desarrollar; la
manera más económica de hacerlo es mediante la capacitación.
Spencer y Spencer introducen el “ Modelo del Iceberg” donde muy gráficamente
dividen las competencias en dos grande grupos: Las más fáciles de detectar y
desarrollar como: las destrezas y conocimientos, y las menos fáciles de detectar
y desarrollar como: el concepto de uno mismo, las actitudes, los valores y el
núcleo mismo de la personalidad . Representado en la figura #1.
78
Figura #1
Modelo de Iceberg
Fuente: Alles, Martha Alicia; Desempeño por Competencias, página 81
8. Competencia Laboral42 A medida que avanzan los diferentes acercamientos y nuevas explicaciones a la
compleja realidad del desempeño actual en el trabajo, se diversifican los
conceptos sobre competencia laboral. Sin embargo, existen variadas definiciones
pero que en su mayoría aportan una buena cantidad de elementos comunes.
Entre algunas de ellas están:
♦ Según POLFORM/OIT: la competencia laboral es la construcción social de
aprendizajes significativos y útiles para el desempeño productivo en una
situación real de trabajo que se obtiene no solo a través de la instrucción;
si no que también, mediante el aprendizaje por experiencia en situaciones
concretas de trabajo.
42 http://www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/publ/man_cl/pdf/cap2.pdf
79
♦ Consejo Federal de la Cultura y Educación (Argentina): competencia
laboral es un conjunto identificable y evaluable de conocimientos y
actitudes, valores y habilidades relacionados entre si que permiten
desempeños satisfactorios en situaciones reales de trabajo según
estándares utilizados en el área ocupacional .
8.1 Diferencia entre Competencia y Competencia Laboral Los conceptos de competencia y competencia laboral suelen ser confundidos muy
a menudo; pero en la realidad son conceptos diferentes que se refieren a
aspectos parecidos, es de ahí que surja dicha confusión. A continuación se
presentan ambas definiciones para facilitar la diferenciación entre cada uno de
ellos:
♦ Competencias: se refieren a los conocimientos, destrezas, actitudes,
capacidades o habilidades que posee el personal.
♦ Competencias Laborales: se refieren al conjunto de conocimientos,
destrezas o habilidades que debe poseer el personal para desempeñarse
con éxito en su trabajo.
8.2 Competencia Laboral y Análisis Funcional Es una técnica que se utiliza para identificar las competencias laborales
inherentes a una función productiva. Tal función puede estar relacionada con una
empresa, un grupo de empresas o todo un sector de la producción o los servicios;
facilita la definición de normas de competencia laboral (NCL), basándose en un
proceso en el que se identifican el propósito principal y, las actividades y
funciones claves de una rama de actividad o una empresa, hasta llegar a
especificar las contribuciones individuales que se expresarán finalmente en
términos de competencia laboral en una norma.
80
El Análisis Funcional es un enfoque de trabajo para acercarse a las competencias
requeridas mediante una estrategia deductiva. Inicia estableciendo el propósito
principal de la función productiva o de servicios bajo análisis y se pregunta
sucesivamente que funciones hay que llevar a cabo para permitir que la función
precedente se logre. Es ideal realizarlo con un grupo de trabajadores que
conozcan la función analizada. Su valor como herramienta parte de su
representatividad. En su elaboración se siguen ciertas reglas encaminadas a
mantener uniformidad de criterios.
El Análisis Funcional es una desagregación sucesiva de las funciones productivas
que ayuda a encontrar las funciones realizables por una persona y que constituye
los elementos de competencia. Su finalidad es identificar aquellas que son
necesarias para el logro del propósito principal; es decir, reconocer por su
pertinencia el valor agregado de las funciones.
Dicho análisis se diferencia del análisis de tareas y del análisis de puestos, en
que centra su atención en lo que el trabajador logra, en los resultados; nunca en
el proceso que sigue para obtenerlos.
8.3 Competencia Laboral y Capacitación Integral Uno de los principales objetivos de las competencias laborales es ayudar a
romper las inercias u obstáculos que hasta la fecha han impedido que las
empresas dinamicen la capacitación-formación de su personal. Esto cobra
particular importancia en América Latina, donde las investigaciones indican que la
capacitación sigue siendo muy limitada en términos generales. En parte, esto es
debido a los problemas que las empresas afrontan para poner en práctica
programas de capacitación debido a que no saben cómo dirigirla en la forma más
adecuada para los objetivos de la empresa; en ocasiones, porque significan
costos y a veces por el temor a empezar a mover toda la estructura de categorías
y remuneración. Es precisamente el enfoque de la persona al desempeño
requerido en la organización lo que ha sido el motivo principal para introducir un
81
sistema de gestión por competencia laboral, a la par de mejorar el desarrollo
personal y lograr un cambio en la cultura de la organización.
Las experiencias parecen confirmar que la introducción del desarrollo por
competencia laboral en las empresas ha puesto la capacitación en la agenda de
las acciones. Aun los analistas más críticos reconocen que el tema de las normas
de competencia han ayudado a las organizaciones a dar mayor importancia y un
perfil más claro a la capacitación.
La principal característica de la capacitación por competencias es su orientación a
la práctica, y la posibilidad de una inserción natural y continúa en la vida
productiva de la persona. El hecho de que la competencia signifique resolver un
problema o alcanzar un resultado, convierte al currículo en una enseñanza
integral, al mezclarse en el problema los conocimientos generales, los
conocimientos profesionales y la experiencia en el trabajo, áreas que
tradicionalmente estaban separadas.
E. DESEMPEÑO FUNCIONAL Dado que las organizaciones se mueven en un contexto que las obliga a ajustar
sus metas y objetivos en forma permanente, complejizando el alineamiento
estratégico entre desempeños y metas, se hace necesario derivar desde un
modelo estático con énfasis en aspectos descriptivos generales de los cargos,
hacia un modelo dinámico con énfasis en las conductas específicas que dan
cuenta del cumplimiento de las responsabilidades del cargo y que son las que se
requieren para el éxito del negocio. En un contexto de alta competitividad, hay
que luchar por crecer y desarrollarse para apenas mantenerse en el mismo lugar,
esto obliga a las organizaciones a aumentar la exigencia a sus trabajadores. Ya
no basta con el cumplimiento de las tareas, funciones y responsabilidades propias
del cargo. Es necesario aportar mucho más para poder generar valor y permitir a
la organización sobrevivir en un entorno altamente competitivo; por tal motivo, es
82
insuficiente poner el énfasis en la obtención de niveles promedio en los
desempeños funcionales de los trabajadores, hay que hacer énfasis en los
comportamientos concretos que generan valor, que señalan el camino hacia la
excelencia.
Cuando el trabajador se define con su puesto laboral, su desempeño se refleja en
el “saber” que involucra el conocimiento del individuo, el “saber hacer” que refiere
sus habilidades y destrezas y el “saber ser” que refleja sus actitudes. Es
precisamente este enfoque que ha hecho que las empresas introduzcan
mecanismos para capacitar y desarrollar al personal en la realización de sus
tareas, con el fin de hacerlas más eficientes en sus puestos de trabajo e
interesarlas por alcanzar las metas organizacionales y personales.
1. Antecedentes Los primeros antecedentes en la identificación de contenidos del trabajo derivaron
las categorías de clasificación de trabajadores para efectos de negociación
colectiva. A inicios del siglo XX, las diferenciaciones más descriptivas no
pasaban de referirse a categorías como “trabajador”, “empleado”, “capataz”,
“supervisor”, “gerente”; reflejando así, el estado de la organización del trabajo.
Posteriormente las descripciones aparecieron muy ligadas a la lógica de los
puestos de trabajo descritos; apegadas a la descripción exhaustiva, pero también
incluyendo un alto ingrediente jerárquico diferenciando el trabajo de planta del
trabajo de oficina y el trabajo de hacer del trabajo de pensar. Con el tiempo las
clasificaciones fueron adquiriendo complejidad, su creciente importancia en la
negociación salarial ocasionó la intervención del Estado para su definición. Cada
vez más, nuevas ramas de producción fueron objeto de clasificación y la mayor
cantidad de definiciones disponibles desembocó en el perfeccionamiento de
técnicas de análisis de puestos de trabajo. Se diseñaron y establecieron un
conjunto de métodos para ponderar diferentes factores de incidencia que
pretendían establecer la complejidad y profundidad de un puesto de trabajo de
modo que se pudieran especificar las características educativas, habilidades,
83
destrezas y condiciones físicas de los candidatos. También, las técnicas de
análisis de puestos se utilizaron para diseñar escalas salariales basadas en
aspectos como la responsabilidad, esfuerzo físico, esfuerzo mental, ambiente de
trabajo, entre otros. Los cambios en el proceso productivo, los adelantos
tecnológicos, la nueva forma de organización laboral y los requerimientos para
competir en los mercados han modificado sustancialmente el mercado de trabajo,
que se ha vuelto más dinámico, delatando así la obsolescencia de los métodos
“científicos” de análisis de puestos.
En la actualidad los empleados requieren más conocimientos y habilidades que
en otras épocas. Los temas ligados a tecnología, trabajo, capacitación y gestión
de recursos humanos son tratados como elementos centrales de la competitividad
y productividad de las organizaciones pues de ellos depende el éxito y logro de
objetivos de la empresa. Esto se debe a que hoy en día las organizaciones están
teniendo una revalorización del capital humano, el perfil del trabajador que se
demanda también cambia exigiéndose un conjunto de nuevas competencias
cognitivas, tecnológicas y sociales que deben ser desarrolladas de manera
efectiva. También se requiere que la persona sea capaz de adaptarse y promover
alternativas de solución a problemas en su lugar de trabajo, así como personal
cualificado sobre una base más compleja, diversa e integral. De este modo la
responsabilidad del trabajador ya no se limita a ejecutar una acción permanente y
rutinaria, sino que también realiza sus funciones con un enfoque integral, para
lograr la mejora continua en el desarrollo de las mismas y poder adaptarlas a
cambios que exija el negocio. Las nuevas exigencias del trabajo incluyen la
ampliación y el enriquecimiento de las tareas, y la diversificación de la mano de
obra.
2. Definiciones “Desempeño Funcional es realizar las tareas obligatorias contenidas en un puesto
de trabajo dentro de una organización”.43
43 Aporte del Grupo
84
“Es la capacidad productiva de un individuo que se define y mide en términos de
desempeño en un determinado contexto laboral, y no solamente de
conocimientos habilidades o destrezas en lo abstracto”.44
“Desempeño Funcional es la aplicación de las competencias que posee un
individuo en la realización de las actividades asociadas con la función productiva
asignada”.45
3. Importancia La importancia de mejorar el desempeño funcional de los empleados radica en
que permite superar obstáculos que impiden a las organizaciones dinamizar sus
procesos productivos o administrativos a través de la capacitación del personal.
Lo principal del aporte del empleado ya no es "tareas y funciones" sino de
responsabilidades, lo que implica atribuir un sentido organizacional al trabajo
individual, hacer consciente la contribución personal al negocio, y consolidar una
mirada de flexibilidad funcional en función de responsabilidades. Por ello el
desempeño funcional debe ser revisado constantemente en las empresas debido
al aumento de las exigencias de los mercados y a que es éste el que proporciona
los resultados a la empresa, los cuales podrán ser positivos o negativos.
En una organización en la cual los empleados no estén satisfechos, ni
capacitados para realizar sus funciones la productividad es muy baja o inexistente
lo cual provoca perdidas económicas y de oportunidades a las empresas. Es
necesario que los empleados adquieran nuevas competencias para el desarrollo
eficaz de sus obligaciones a fin de que se les facilite la realización de las mismas
y aumente su satisfacción personal por la obtención de las tareas asignadas.
El desempeño funcional de cada empleado al ser integrado a la estructura total de
la empresa permitirá la consecución de los objetivos del negocio, el cual se
44 Ibarra, Agustín; “Formación de Recursos Humanos y Competencia Laboral”, página 68 45 Aporte del Grupo
85
traduce en beneficios económicos y laborales para empleados y empleadores.
Por esta razón es necesario que se verifique la alineación de los requerimientos
de un puesto con el desempeño que un trabajador está teniendo en determinado
momento con el fin de tomar las medidas necesarias, ya sea preventivas o
correctivas, para minimizar el riesgo del fracaso en las operaciones de la
compañía.
Es importante asegurarse que el desempeño funcional de los empleados sea el
indicado para la tarea que está realizando y que esté apegado a los lineamientos
establecidos, para que exista una congruencia entre los objetivos
organizacionales y los intereses personales de los empleados.
4. Características
♦ Debe ser medible.
♦ Debe ser cuantificable.
♦ Debe ser verificable.
♦ Las instrucciones deben ser individualizadas al máximo posible.
♦ Debe ser planeado sistemáticamente.
♦ Debe ser flexible para integrar nuevos lineamientos.
5. Condiciones Básicas para un Buen Desempeño Funcional Para que un trabajador tenga un buen desempeño funcional requiere de tres
elementos fundamentales los cuales son:
86
a) Recursos: el valor estratégico de los recursos está determinado por el
grado en que pueden contribuir al desarrollo de capacidades y aptitudes
centrales y, finalmente, al logro de una ventaja competitiva.
b) Competencias: aptitudes de un individuo para desempeñar una misma
función productiva en diferentes contextos y con base en los
requerimientos de calidad esperados por el sector productivo. Esta aptitud
se logra con la adquisición y desarrollo de conocimientos, habilidades y
capacidades que son expresados en el saber, el hacer y el saber-hacer.
c) Compromisos: para obtener el rango de fuerza de trabajo de alto
rendimiento no basta con decretarlo; es necesario lograr un alto nivel de
compromiso de los trabajadores hacia la empresa de manera que creen
una ventaja competitiva sustentable para la misma. El compromiso es una
decisión del trabajador para lograr altos estándares de desempeño en la
organización.
6. Determinantes del Desempeño Funcional Como el desempeño funcional es un fenómeno individual, la influencia que las
variables ambientales tienen sobre éste ayudan a mejorar el desempeño del
empleado a través de su efecto, dichas determinantes del desempeño son: la
habilidad y motivación.
6.1 La Habilidad La habilidad se refiere a las capacidades reales del individuo para desempeñar
alguna tarea o conjunto de tareas. Definida de esta manera, la habilidad
comprende un extenso espectro de características individuales en las que se
incluyen factores intelectuales como las habilidades verbales, numéricas y
similares. Se incluyen también factores manuales, fuerza y destreza, así como
rasgos de personalidad.
87
Las habilidades globales de un individuo en esencia están compuestas de dos
conjuntos de factores: habilidades intelectuales y físicas.
a) Habilidades Intelectuales: son aquellas necesarias para desarrollar actividades mentales.
Las siete dimensiones que se citan con mayor frecuencia y que componen
las habilidades intelectuales son la aptitud con los números, la
comprensión verbal, la velocidad de percepción, el razonamiento inductivo,
el razonamiento deductivo, la visualización espacial y la memoria.
Los puestos son diferentes en cuanto a las exigencias que imponen a los
ocupantes con respecto a sus habilidades intelectuales. Para decirlo en
forma general, mientras mayores sean las exigencias de procesamiento de
información en un puesto, más se requerirá de la inteligencia general y las
habilidades verbales para desarrollar con éxito ese puesto.
b) Habilidades Físicas: en el mismo grado en que las habilidades intelectuales tienen mayor
importancia en los puestos complejos, con requisitos estrictos en el
procesamiento de información; las habilidades físicas específicas cobran
importancia en la realización de tareas que requieren menos habilidad y
están más estandarizadas.
La investigación sobre los requisitos necesarios en ciertos de puestos ha
identificado nueve habilidades básicas involucradas en el desempeño de
tareas físicas, estas son: fuerza dinámica, fuerza del tronco, fuerza
estática, fuerza explosiva, flexibilidad de extensión, flexibilidad dinámica,
coordinación corporal, equilibrio y vigor. Los individuos son distintos en el
grado en que poseen cada una de estas habilidades.
88
c) El Ajuste de la Habilidad al Puesto: las habilidades especificas intelectuales o físicas necesarias para el
desempeño adecuado del puesto dependen de los requisitos de
habilidades del mismo. Dirigir la atención solo a las habilidades del
empleado o a los requisitos de habilidades del puesto pasa por alto el
hecho de que el desempeño del empleado depende de la interacción
entre ambos.
6.2 La Motivación La motivación se define como la voluntad de ejercer altos niveles de esfuerzo
para alcanzar las metas organizacionales, voluntad que está condicionada por la
capacidad que tiene ese esfuerzo para satisfacer alguna necesidad individual. Por
tanto, es requisito de que las necesidades del individuo sean compatibles y
consistentes con las metas organizacionales; cuando no ocurre esto, podemos
tener individuos que ejercen altos niveles de esfuerzo que van en contra de los
intereses de la organización. La forma en que se especifiquen las metas del
desempeño y el nivel de estas metas influirá en las consecuencias ligadas a una
alta intensidad de la motivación, esto se debe a que las metas del desempeño
dirigen también la motivación y la conducta.
Las instituciones y las empresas pueden hacer mucho para mantener a sus
integrantes con buenos niveles de motivación que les ayuden a la consecución de
los objetivos propuestos, aunque deben ser conscientes de que por más cosas
que hagan, nunca podrán asegurar que todas las personas reaccionen de igual
manera ante los mismos estímulos de la motivación. La motivación proviene de la
capacidad de la persona para decidir, y por lo tanto, surge de su propia libertad.
7. Indicadores de Desempeño Los indicadores de desempeño que escoge una compañía deben apoyar y
reforzar la estrategia de la organización y ser útiles a los gerentes para alcanzar
la meta de crear valor. Los indicadores de desempeño deben servir para algo más
89
que para reflejar los resultados financieros que solo caracterizan los
acontecimientos después del hecho cumplido. Más bien deben ayudar a la
gerencia a tomar decisiones adecuadas y oportunas.
7.1 Definición. “Son factores o herramientas de trabajo que ayudan a medir el rendimiento o
productividad dentro de cada una de las áreas de la empresa y a establecer
objetivos.”46
7.2 Requisitos de los Indicadores de Desempeño El uso adecuado de los indicadores de desempeño supone que cumplan ciertos
requisitos, tales como:
a) Deben Ser Contrastables: todo indicador debe tener una fuente de
verificación o contrastación.
b) Deben Ser Explícitos: todo indicador debe quedar taxativamente
descrito.
c) Deben Ser Periódicos: como son parte del sistema de gestión, debe
establecerse su monitoreo periódico, de acuerdo con los objetivos y
metas del plan estratégico.
d) Deben Ser Complementarios: un indicador aislado no revela la
complejidad de los problemas de una organización; sólo es una señal
entre un conjunto complejo de síntomas de la salud de una organización.
e) Deben Ser Relevantes: los indicadores cumplen la función de ser
orientadores de la gestión. Un exceso de indicadores puede dificultar el
46 Salgueiro, Amado, “Planificación: el arte de establecer objetivos”, Página 77
90
proceso de toma de decisiones y confundir a la gerencia sobre la
naturaleza real del proceso que se está estudiando.
7.3 Utilidad de los Indicadores de Desempeño Los indicadores de desempeño permiten:
a) Obtener información significativa sobre los aspectos críticos claves de la
organización, mediante la relación de dos o más datos.
b) Expresar gráficamente el análisis de la evolución de los resultados.
c) La observación específica de una o más áreas funcionales.
d) Medir una dimensión particular de la acción administrativa.
e) El análisis de las cualidades básicas de los criterios de evaluación.
f) Formular hipótesis sobre los resultados de las acciones para mejorar el
desempeño.
7.4 Clases de Indicadores Existen las siguientes clases de indicadores:
♦ Indicadores de Eficiencia: Eficiencia es un concepto relativo, que exige que sea evaluado en relación con
algo o con alguien. Mide el uso adecuado de recursos para obtener un
producto o servicio.
Las principales características de los indicadores de eficiencia son:
- Están relacionados con aspectos internos de la organización.
91
- Están dados por el número de unidades producidas por unidad de recurso
utilizado, con respecto al número esperado de unidades producidas por
unidad de recurso.
- Es dada como una medida del manejo de los recursos presentes en el
proceso, tales como: materiales humanos, tecnológicos, económicos y
logísticos.
♦ Indicadores de Eficacia: Se entiende por eficacia el logro de los resultados propuestos. Desde la óptica
del proceso debe entenderse que todo proceso es una cadena, que siempre
tiene proveedores y clientes y es éste último el que determina el logro de los
resultados. La eficacia está relacionada con la cadena de valor del producto o
servicio ofrecido por la organización y frecuentemente es medida por
indicadores en la perspectiva del cliente aunque no se reduce a ésta.
Son atributos del producto / servicio entre otros:
- Calidad: se calcula por el porcentaje de aceptaciones, rechazos o
devoluciones que hagan los clientes o usuarios.
- Precio: tiene que ver con la relación costo / beneficio. Esta medida está
dada por la percepción que tiene el cliente del beneficio que le produce
nuestro producto o servicio.
- Oportunidad: cumplimiento en el tiempo de entrega de los productos
solicitados por el cliente. se mide por el porcentaje de despachos que están
dentro o fuera del tiempo pactado con el cliente.
- Confiabilidad: esta relacionada con la garantía del bien o servicio de que
éste funcionará adecuadamente. Se mide por el porcentaje de reclamos
recibidos, garantía hecha efectiva.
92
- Comodidad: facilidad del cliente para acceder a los productos o servicios de
la empresa. Se mide con encuestas de satisfacción.
- Amabilidad: porcentaje de satisfacción del cliente por la atención dada por el
personal de la organización. Ejemplos: atención, rapidez, etc...
♦ Indicadores de Efectividad: Efectividad es la medida del impacto de la gestión tanto en el logro de los
resultados, como en el manejo de los recursos utilizados y disponibles. Podría
decirse que es más que el resultado de la eficiencia y la eficacia. Se relaciona
con aspectos internos y externos.
Algunos ejemplos son:
- rendimiento: desempeño obtenido por todo el sistema con respecto a un
desempeño esperado.
- Competitividad: desempeño de los diferentes recursos de todo el sistema,
con respecto al desempeño de la mejor competencia, con los mismos
recursos.
- Crecimiento: aumento de la demanda entre dos o mas períodos.
Algunos de los indicadores más utilizados son:
a) Ratios: denominado “ratio de gestión” es el indicador más utilizado, entre
ellos están: gastos operacionales / total de activos; costos de distribución /
cifra de ventas; cifra de ventas / número de empleados y otros.
b) Presupuestos, Planes, Programas: cualquier presupuesto, plan o
programa puede ser un indicador, pues bastará comparar los resultados
reales con los presupuestados, planeados o programados. Las formas más
93
habituales de medirlos son: porcentajes de cumplimiento real y porcentaje
de desviación.
c) Disminución de Recursos: actualmente, cada vez es mayor la tendencia a
medir la eficiencia según la disminución de recursos. Si disminuimos estos,
aumentamos la productividad a igualdad de resultados. Por ello, cualquier
recurso que podamos medir nos puede resultar un indicador significativo.
d) Costos Utilizados, materia prima, tiempos de ejecución, tiempos de
implantación, duración de un ciclo, etc...
8. Alineación Estratégica entre el Desempeño de las Personas y las Metas de la Organización En un ambiente económico cada vez más dinámico, cambiante y de alta
competitividad, aumenta la importancia de resolver adecuadamente el problema
de la doble contingencia organizacional (relación entre persona y sistema). Si ya
es complejo conseguir un buen ajuste de los comportamientos de los trabajadores
con los criterios de sentido establecidos por la organización, cuánto más complejo
resulta ser el proceso de adaptación permanente bajo las condiciones de un
mercado que obliga a examinar, ajustar y flexibilizar dinámicamente dicho criterio
de sentido.
Ya no basta con definir un conjunto de condiciones estáticas, susceptibles de ser
administradas, que sirvan de nexo entre las metas estratégicas de la organización
y el trabajo diario de los trabajadores. Lo que se requiere en la actualidad es
algún mecanismo que ligue directamente los comportamientos con las metas, de
manera que exista un ajuste permanente de las decisiones de los trabajadores de
acuerdo a las necesidades reales que la organización está teniendo. De tal
manera que, cada acción emprendida por un trabajador estará contribuyendo de
manera directa al éxito del negocio. Por tal razón, el alineamiento de los
comportamientos de los trabajadores con las metas de la organización, deja de
94
ser un problema sólo en el plano administrativo y se transforma en una necesidad
de carácter estratégico.
9. Cultura Organizacional La cultura organizacional es uno de los pilares fundamentales para apoyar a
todas aquellas organizaciones que quieren hacerse competitivas; se refiere a “un
sistema de significado compartido entre sus miembros y que distingue a una
organización de las otras".47
La cultura organizacional se fundamenta en los valores, las creencias y los
principios que constituyen las raíces del sistema gerencial de una organización;
así como también, al conjunto de procedimientos y conductas gerenciales que
sirven de soporte a esos principios básicos al presentarse como marco de
referencia a los miembros de la organización y dando las pautas acerca de cómo
las personas deben conducirse en ésta. Se pude decir que las organizaciones
comprometidas con el éxito están abiertas a un constante aprendizaje, esto
implica generar condiciones para mantener un aprendizaje continuo. Hoy en día
es necesario que las organizaciones diseñen estructuras más flexibles al cambio.
Lo que implica generar condiciones para promover equipos de alto desempeño,
entendiendo que el aprendizaje en equipo implica generar valor al trabajo y más
adaptabilidad al cambio con una amplia visión hacia la innovación.
La cultura determina la forma como funciona una empresa, ésta se refleja en las
estrategias, estructuras y sistemas. El éxito de los proyectos de transformación
depende del talento y de la aptitud de la gerencia para cambiar la cultura de la
organización de acuerdo a las exigencias del entorno.
9.1 Importancia de la Cultura Organizacional La cultura organizacional es la médula de la organización que está presente en
todas las funciones y acciones que realizan todos sus miembros. Esta nace en la
47 Robbins, Stephen; “Comportamiento Organizacional. Teoría y Practica”, página 681
95
sociedad, se administra mediante los recursos que la sociedad le proporciona y
representa un factor activo que fomenta el desenvolvimiento de esa sociedad.
La referida cultura tiene la particularidad de manifestarse a través de conductas
significativas de los miembros de una organización, las cuales facilitan el
comportamiento en la misma y, se identifican a través de un conjunto de prácticas
gerenciales y supervisoras como elementos de la dinámica organizacional. Es
importante conocer el tipo de cultura de una organización, porque los valores y las
normas van a influir en los comportamientos de los individuos.
El comportamiento individual depende de la interacción entre las características
personales y el ambiente que lo rodea; la originalidad de una persona se expresa
a través del comportamiento y, la individualidad de las organizaciones puede
expresarse en términos de la cultura.
La capacitación continua del personal de la empresa es un elemento fundamental
para dar apoyo a la creación de un programa orientado al fortalecimiento del
sentido de compromiso del personal hacia la empresa, cambiar actitudes y
fomentar la comunicación, comprensión e integración de las personas.
9.2 Funciones de la Cultura Organizacional48 La cultura organizacional cuenta con varias funciones, entre las cuales se citan
las siguientes:
♦ Gestión Gerencial, flexibilidad, evaluar y modificar el rumbo de la empresa.
♦ Utilización de tecnologías comunicacionales, esto en vista de la
globalización.
♦ Hacer notorio que lo más importante son los recursos humanos.
♦ Competitividad e innovación.
48 http://www.monografias.com/trabajos14/cultura-organizacional/cultura-organizacional
96
♦ Capacitación permanente, prosperidad y calidad de los resultados.
♦ Disciplina, horizontalidad, participación, responsabilidad, respeto mutuo,
honestidad.
♦ Formar líderes, agentes de cambio y personal de relevo.
♦ Comunicar un sentimiento de identidad a los miembros de la organización.
♦ Apoyar el compromiso con algo superior al yo mismo.
♦ Fortalecer la estabilidad del sistema social.
♦ Facilitar premisas reconocidas y aceptadas para la toma de decisiones.