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    Proyecto de Estudio

    Cultura de la Innovaciónen la Sociedad Chilena

    Fecha: Junio 2007 Cliente:

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    INTRODUCCIÓN

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    Introducción

    El Fondo de Innovación para la Competitividad, programa dirigido por la Subsecretaría deEconomía Fomento y Reconstrucción -organismo que a su vez forma parte del Ministerio deEconomía- ha convocado a una licitación pública con el objetivo de realizar un estudio quepermita establecer una Línea de Base, para el correcto monitoreo de la Cultura de

    Innovación en la sociedad chilena, en el marco de estudios de la Secretaría Ejecutiva delConsejo Nacional de Innovación para la Competitividad.

    En el marco de una estrategia para el desarrollo de la competitividad, entenderemosinnovación como la adopción a nivel comercial de un producto o servicio, de un procesoproductivo, de un canal de distribución, de una práctica productiva o incluso de un modelo

    de negocios, que sea nuevo en un contexto dado (y no necesariamente en términosabsolutos).

    Más ampliamente, se entiende por innovación “la explotación comercial de nuevas ideas”.Esto puede incluir: innovaciones tecnológicas, organizacionales, gerenciales, de gestión o decomercialización. Frecuentemente, las innovaciones más exitosas son una combinación de

    todas o varias de las anteriores.

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    Introducción

    Los nuevos enfoques de la innovación descartan que la innovación simplemente derive deun proceso de desarrollo científico o tecnológico previo. La innovación es entendida

    como un proceso no lineal, que puede involucrar no sólo investigación, sino que tambiénun complejo conjunto de actividades relacionadas, tales como la capacitación, diseño,marketing, entre otras, y que es caracterizado por una continua retroalimentación entreestas actividades, antes que por efectos lineales o secuenciales.

    Así, la innovación es un proceso social interactivo, que integra oportunidades de

    mercado con las capacidades de diseño, desarrollo, financieras y de ingeniería de lasorganizaciones, de manera compleja e incierta.

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    (*) Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad, “Informe Final”, Febrero 2006

    Antecedentes / Sistema Nacional de Innovación

    La innovación es vista como un proceso de interacción entre las firmas y su entorno. Esto es,las empresas no innovan solas o aisladas, sino que interactuando con universidades, actorespúblicos, centros tecnológicos, consultoras, proveedores e incluso con empresas

    competidoras (p.e. imitación, benchmarking), que conforman lo que se denomina un‘Sistema Nacional de Innovación’.

    El Sistema Nacional de Innovación se define como “la red de agentes y sus interacciones queestán directa o indirectamente relacionados con la introducción y/o difusión de nuevosproductos y nuevos procesos tecnológicos en una economía. Esta red está constituida no sólo

    por los agentes públicos, los que pueden desarrollar o financiar la innovación tecnológica,sino que también por todos aquellos que participan en las diferentes etapas de dichoproceso innovativo en el ámbito privado”. (*)

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    Antecedentes / Estrategia País

    Dentro de los principales desafíos que tiene Chile en los próximos años se encuentran lograr altastasas de crecimiento y mejorar la distribución del ingreso.

    El crecimiento económico es función de: la acumulación de factores (capital y trabajo), la

    dotación de recursos naturales y la productividad total de los factores (PTF). Existe un consensoque la PTF es clave para el crecimiento económico sostenido y que dentro de ella la innovaciónjuega un rol fundamental.

    Es importante aprender de aquellos países con abundancia de recursos naturales y que han tenidoun crecimiento económico rápido y sostenido, basado principalmente en una intensiva innovación

    como Finlandia, Irlanda, Nueva Zelanda, Australia, España, Canadá y Suecia.

    Para entrar en una nueva etapa de desarrollo de la economía chilena, algunos análisis sugieren queChile debe abordar con éxito al menos tres desafíos claves, estrechamente ligados: (1) diversificarsu estructura exportadora, (2) mejorar la calidad del capital humano y (3) elevar el esfuerzo y sucapacidad de innovación (la evaluación de ésta última aparece sistemáticamente como el

    componente más rezagado en diversos estudios de competitividad).

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    Antecedentes / Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad

    En 2005 se creó el Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad. En mayode 2006, la Presidenta de la República. Michelle Bachelet, renovó a sus miembros y

    les encomendó continuar con las tareas emprendidas por el primer Consejo.

    Dentro de estas tareas mencionamos: (1) proponer lineamientos para una estrategianacional de innovación para la competitividad de largo plazo en Chile, (2) proponermedidas para fortalecer el Sistema Nacional de Innovación y para mejorar laefectividad de las políticas e instrumentos públicos en el ámbito de la innovación, y

    (3) proponer criterios de asignación, priorización, ejecución y evaluación de losrecursos públicos destinados a fondos, programas y proyectos de innovación.

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    Antecedentes / Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad

    Dentro de las principales conclusiones del reporte “Hacia una Estrategia Nacional deInnovación para la Competitividad”, de enero del 2007, se destaca:

    • Chile muestra un desempeño innovador muy por debajo de sus potencialidades: sólo 0,7% delPIB se invierte en I+D; un bajo número de empresas que invierte en I+D (menos de un terciodel 0,7% del PIB que se invierte en I+D proviene de la empresa privada); existe una escasavinculación entre las empresas y las instituciones dedicadas a la investigación; anualmente seentregan un bajo número de patentes a innovaciones chilenas tanto en Chile como en EstadosUnidos, entre otros indicadores.

    • Existe consenso en la urgencia de una reforma profunda en la educación, que considere uncambio en la calidad y en la cobertura (principalmente en las educaciones preescolar ysuperior).

    • Necesidad de fortalecer el potencial productivo de las empresas chilenas de manera deampliar la diversidad productiva del país.

    • Importantes debilidades en el desempeño del Sistema Nacional de Innovación.

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    Antecedentes / Cultura de la Innovación

    A partir de las conclusiones, el reporte sobre innovación plantea una serie de propuestasestratégicas, de las cuales hay una que es particularmente importante para esta licitación:“ Generar conciencia y una actitud proactiva en la sociedad hacia la innovación, reconociéndola,valorándola e incorporándola como un factor clave para el desarrollo del país, y por ende, para elbienestar de todos los chilenos”.

    El reporte propone trabajar en torno a dos líneas de acción principales:

    • Promoción en la opinión pública de una idea de innovación para la competitividad que,aprovechando su connotación positiva, unifique los contenidos del concepto y genere las bases deun lenguaje común.

    • Promoción y reforzamiento de conductas innovadoras en distintos ámbitos, enfatizando lavoluntad de vencer el temor al fracaso y la comprensión de los obstáculos como oportunidades;generando así la certeza, urgente e ineludible, de que el desarrollo depende de la capacidad deinnovación.

    La Secretaría Ejecutiva del Consejo realizó, en el 2006, un estudio cualitativo y cuantitativopreliminar que logró establecer un primer acercamiento a un diagnóstico de la cultura de lainnovación. Mediante esta licitación, la Secretaría busca generar una línea base que proporcioneel piso para futuras mediciones del avance o retroceso de la Cultura de la Innovación en Chile.

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    MARCO DEREFERENCIA

    ESTUDIOS

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    En el desarrollo del estudio se entenderá que las personas orientan sus prácticas, más o menosinnovadoras, en función de heurísticas de aprendizaje(*) y los valores que sustentan lasdecisiones. En tanto heurísticas de aprendizaje, se entiende que las personas generan formasdiferenciales de procesar e incorporar la información del entorno a sus acciones. De esta forma,se entiende que las conductas serán “decisiones” que suponen estrategias adaptativas aentornos, en el marco de valores.

    Siguiendo a Rokeach (1969), los valores pueden ser entendidos como creencias duraderas de queun modo de conducta particular o un estado final de existencia es personal y socialmentepreferible a modos de conductas o estados finales alternativos. Desde esta perspectiva, laorientación de la conducta según valores supone la toma de “decisión” entre creencias que secomportan como alternativas excluyentes en una situación.

    Las heurísticas de aprendizaje y los valores involucrados no operan en forma independiente. Esla interacción entre ambos la que configura las condiciones de posibilidad de la acción y definenel contexto de desarrollo de la misma, así como, el potencial innovador de las conductas.

    A su vez, existen valores/actitudes que si bien no son específicos a un proceso de carácterinnovador pueden interactuar con las heurísticas y valores en operación y, por ende, afectar eldesenlace de dicho proceso. En el marco de la propuesta de estudio, están serán entendidascomo variables de interacción.

    (*) Reglas para procesar información y orientar la toma de decisiones

    Marco de referencia / Estudios

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    Marco de referencia / Dimensión cognitiva

    Así, se asume que la adaptación al ambiente por parte del agente requiere que éste adopteuna heurística de aprendizaje que le permita obtener la información sobre la cuál decidirá.Dicha heurística de aprendizaje involucra ponderar la generación de información por elpropio individuo frente a la obtención de información proveniente del ambiente social en

    el que se desenvuelve el agente.

    El mecanismo de absorción de información puede basarse en la simple consideración de laestrategia de adaptación modal (aprendizaje conformista) o involucrar un proceso deselección de la información asociado a las innovaciones disponibles, utilizando distintoscriterios, como la legitimidad de la fuente, por ejemplo (Boyd & Richerson, 1998). Mientras

    la generación y la selección de información van a contribuir al proceso innovativo, elaprendizaje conformista no lo hará.

    De ahí que en el contexto del estudio, se tratará de vincular las formas de adquisición delconocimiento (autónomo/heterónomo: heurística del aprendizaje) con creencias (valores),de forma de establecer su relación con conductas más o menos innovadoras.

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    Schwartz (1994), a partir de un estudio empírico y trans-cultural, propone una tipología devalores(*), postulando que al menos algún tipo de valores pueden ser interdependientes, encuanto sean opuestos el uno al otro. La estructura propuesta nace por tanto del supuesto de quecada tipo de valores tiene consecuencias prácticas y sociales que pueden entrar en conflicto oser compatibles con la búsqueda de otros tipos de valores. Así, asumir una estructura de trade-off no es sólo una forma de evitar el sesgo de deseabilidad o autoafirmación, sino también, unaforma validada de consultar sobre valores.

    Ciertos valores, se ha argumentado (D. McCloskey, 2004), están fuertemente asociados al procesoinnovativo. A modo de orientación en el desarrollo del estudio, se supondrá que existen tensionesentre orientaciones de la conducta que –de modo preliminar- asumen la siguiente forma:

    • Diferenciación (valor que se le adjudica a destacar) vs. Asimilación (valor que se le adjudica aacomodarse al medio social)

    • Persistencia (tolerancia al fracaso) vs. Prudencia (volver al refugio de lo conocido)

    • Logro (valor por la concreción) vs. Sueño (valor por el ideal)

    • Cambio (flexibilidad hacia el cambio / novedad en el ambiente) vs. Tradición (apego a)

    • Riesgo (disposición frente a) vs. Seguridad (necesidad de)

    Marco de referencia / Dimensión valórica

    (*) Ver lamina siguiente con modelo de Schartz

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    Apertura al

    Cambio

    Auto

    Mejoramiento

    Auto

    Trascendencia

    Conservación

    Auto

    Dirección

    Universalismo

    Seguridad

    Poder

    Logro

    Estimulación

    Hedonismo

    Conformidad

    Benevolencia

    Tradición

    Marco de referencia / Modelo de valores de Schwartz

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    Marco de referencia / Variables de interacción

    Además de las dimensiones cognitivas, valóricas y conductuales que forman parte del marco dereferencia del estudio, aparece como relevante incorporar dimensiones que si bien no serelacionan de forma directa con la innovación, aparecen como significativas a la hora deentender las dificultades y oportunidades que se abren a las personas en materia deinnovación.

    Entre las variables que nos parecen relevantes de considerar se encuentran las siguientes:

    • Capital social

    Legitimidad y confianza en las instituciones

    Capacidad asociativa

    Confianza en las personas

    • Capital cultural

    Formas de conocimientos y habilidades

    • Autoimagen y confianza personal

    • Conocimiento de programas e iniciativas orientadas a la innovación y el desarrolloproductivo.

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    Marco de referencia / Hipótesis Nº 1

    Heurísticas deaprendizaje

    Conductas

    Valores

    Variablesintervinientes

    Contexto de acción

    La conducta de los individuos está influida por las heurísticas de aprendizaje (estrategias deadministración de información) utilizadas, por los valores que configuran su identidad y porvariables contextuales (capital social, capital cultural, autoimagen).

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    Existen estrategias de administración de la información (generación de información por sobre laadopción de creencias que prevalecen en el medio), ciertos valores (por ejemplo, tolerancia alfracaso) y contenidos de las variables contextuales que en su interacción definen una cultura de lainnovación y tienden a traducirse en conductas innovadoras.

    Generación +selección deinformación

    Diferenciación,persistencia, logro,autonomía, riesgo

    Confianzainterpersonal einstitucional,conocimiento deprogramas,autoafirmación

    Cultura de la innovación

    Conductas innovadoras:emprendimiento

    innovador, optimización deprocesos

    organizacionales e

    invención / creación

    Marco de referencia / Hipótesis Nº 2

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    FASES DELESTUDIO

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    Fases del estudio

    El proyecto sobre la Cultura de la Innovación en Chile supone un proceso paralelo einterrelacionado en el que convergen las tres actividades que componen este proyecto:

    Fase de Benchmarking en donde se recopila, describe y sistematiza el estado delconocimiento actual sobre la innovación para establecer un punto de comparación conpaíses desarrollados

    Fase de Talleres de Validación en donde se someten –ex ante y ex post- al escrutiniode expertos en distintos ámbitos los ítems y dimensiones que serán estudiados en lafase de campo. Con los resultados del estudio se validará la construcción del indicadorque será utilizado para medir la Cultura de la Innovación en Chile y su evolución

    Fase de Diagnóstico y Línea Base en donde se realiza investigación cualitativaauxiliar, paralela a la fase de Benchmarking, para intentar descubrir aspectosconscientes o no conscientes que intervienen en la disposición de las personas hacia lainnovación. A continuación, se elabora una propuesta de cuestionario que es sometidaal juicio de expertos, para luego realizar un estudio piloto que define aspectosoperativos de la versión final del instrumento, tales como duración, uso de tarjetas,etc.

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    BENCHMARKING

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    Antecedentes / Benchmarking

    El proyecto contempla realizar un estudio de benchmarking orientado a identificar buenasprácticas y procesos, mediante la comparación de las políticas, recursos económicosinvolucrados, acciones para el fortalecimiento de la innovación en materia de difusión,

    articulación y generación de conocimientos en países tales cómo Finlandia, NuevaZelanda, Australia, Suecia, España e Irlanda, distinguiendo entre los énfasis en locognitivo, valórico y conductual; además de identificar las instituciones y/o personas queestán detrás de estas políticas culturales.

    Dado el carácter estratégico de los organismos y políticas de fomento a la innovación enlas economías mundiales, la OCDE (Organisation for Economic Co-operation andDevelopment), el Fondo Monetario Internacional, el Bando Mundial, el Foro EconómicoMundial, Pro Inno Europe – de la Comunidad Europea y numerosas universidades deprestigio mundial, han desarrollado estudios cualitativos de ámbito global e instrumentosde medición cuantitativos de uso extensivo, especialmente en las economíasdesarrolladas.

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    Metodología / Benchmarking

    La metodología consiste en hacer un reconocimiento sistemático de la informaciónsobre instituciones, políticas y modelos de innovación inmediatamente disponible,priorizarla, categorizarla y aplicarla a una matriz de análisis multidimensional de dosejes y múltiples categorías.

    La matriz se define de la siguiente forma:

    Dimensión o Ficha: País analizado

    Eje 1: Los elementos estructurales o inputs de innovación (instituciones,

    organizaciones, recursos, elementos de difusión, elementos de articulación y otrosespecíficos en cada caso)

    Eje 2: Los objetivos perseguidos (cambios cognitivos, valóricos, conductuales,generación de conocimientos, agentes facilitadores, gestión de indicadores yaquellos específicos encontrados en cada caso)

    La matriz se completa con las acciones y políticas identificadas en cada paísanalizado.

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    Metodología / Benchmarking

    Con la finalidad de profundizar y completar la construcción de las Fichas-País y conocer lainstitucionalidad de los organismos similares al Consejo de Innovación en otros países, secontempla el viaje de un miembro del equipo investigador a los centros de la OCDE en París,y Pro Inno Europe y Europe Innova (Directorate D – Innovation Policy) en Bruselas.

    El Estudio comparativo es producto de la superposición de las Fichas – País, cuyo objeto esdetectar los elementos centrales de las políticas, estructuras y recursos dedicados al fomentode la innovación, distinguiendo en el tipo de objetivo buscado.

    El diagrama institucional, atribuciones y toda información relevante de las organizaciones delas entidades y personas asociadas a los sistema de innovación y las interdependencias, se

    constituyen como un anexo a las Fichas-País.

    Los criterios de selección de países son: Los sugeridos en las bases del estudio, casosdestacados en la Unión Europea, países miembros de la OCDE y Asia.

    Los criterios de análisis son: Los sugeridos en las bases del estudio, factores relevantes degestión de la cultura de la innovación, según los papers y modelos buenas prácticas, de mayoraceptación académica y práctica en organizaciones como Pro Inno Europe.

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    Metodología / Benchmarking

    Las fuentes que se esperan utilizar en el desarrollo del benchmarking son los diversosestudios sobre innovación disponibles en OECD, Pro Inno Europe, International MonetaryFound y Banco Mundial. Además, se cuenta con el apoyo de la red académica y deinvestigación global del Reputation Institute, para fortalecer los procesos deinvestigación detallada.

    Output del benchmarking

    Se espera que el estudio de benchmarking entregue los siguientes resultados:

    Información sobre institucionalidad y rol de las Comisiones de Innovación en los paísesseleccionados.

    Información sobre programas en materia de promoción y difusión de la cultura de lainnovación.

    Información sobre métricas e instrumentos para la medición de la cultura de la

    innovación.

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    TALLER VALIDACIÓN

    EXPERTA

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    Objetivos

    General: Generar la validación de parte de expertos en innovación del proceso deelaboración de un indicador de cultura de innovación en la opinión pública chilena y

    posteriores resultados que se obtengan a partir de ese indicador.

    Específicos

    Selecccionar y estabilizar la participación de un Panel de Expertos pertinentes

    Generar instancias de elaboración de acuerdos entre el Panel de Experto y el Equipo deInvestigación sobre los alcances de los conceptos de cultura de la innovación y unindicador de cultura de la innovación

    Facilitar la operacionalización del estudio en términos de los ámbitos y dimensiones quedeben ser parte de una cultura de la innovación

    Detectar usos potenciales socialmente relevantes de los resultados de un indicador decultura de la innovación

    Taller validación experta / metodología

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    La metodología a utilizar será una adaptación del método DELPHI. Este método se aplica atemas sobre los que existen escasos antecedentes previos y consiste en la circulaciónsucesiva de consultas –cuestionarios- y devolución de resultados entre un Panel de Expertospara la generación de acuerdos.

    “El Método Delphi es un programa cuidadosamente elaborado, que sigue una secuencia de

    interrogaciones individuales a través de cuestionarios, de los cuales se obtiene lainformación que constituirá la retroalimentación de los cuestionarios siguientes”(Helmer y Rescher)

    Un aspecto clave en la implementación de este método es la generación de loscuestionarios y el análisis de los resultados a reintroducir en el Panel, el que estará a cargo

    del Equipo de Investigación.

    La metodología propuesta propone que dos de las cuatro iteraciones entre Panel deExpertos y Equipo de Investigación sean en formato presencial bajo la modalidad de taller.

    Estos talleres serán conducidos por un Equipo de Facilitación, que actuará como mediadoren las iteraciones presenciales. El Equipo de Facilitación tiene por objetivos estructurar eltrabajo de talleres, promover los consensos y contener el efecto de liderazgo entre losexpertos.

    Taller validación experta / metodología

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    La metodología formulada, interviene sobre las siguientes dimensiones para facilitarla validación del proceso de elaboración y confianza en los posteriores resultados:

    Consenso sobre los alcances de un cultura de la innovación en Chile

    Reconocimiento a la competencia técnica en la formulación del Indicador

    Participación inclusiva de los expertos en la elaboración del Indicador

    Nivel de interés en los usos posteriores de la información resultante

    Conocimiento interpersonal entre los miembros de la Comisión y los expertosllamados a validar

    Taller validación experta / metodología

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    Cuestionario

    1a Ronda

    Procesamientoy Devolución

    NuevoCuestionario

    2a Ronda

    Modificación o

    Confirmación deOpiniones

    Reelaboraciónde Propuesta

       E  q  u   i  p  o

       T   é  c  n   i  c

      o

       P  a  n  e   l   E  x  p  e  r   t  o

    Esquema General de Metodología DELPHI

    Taller validación experta / metodología

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    Objetivo y programa de actividades

    Contribución esperadaBeneficios de participar

    Telefónica yonline

    1. Invitación aconformar el Panel

    Semana 1-2

    Consulta sobre lo siguientes temas:

    1. ¿qué podemos comprender por una Cultura de laInnovación en la población chilena (valores, conductas y

    creencias)?2. ¿cuáles son los factores institucionales, sociales ymediáticos que intervienen en modelar una cultura de lainnovación?

    3. ¿cuáles son los espacios o ámbitos sociales que tiene laciudadanía para desplegar una cultura de la innovación?

    4. ¿cuáles son las dimensiones más pertinentes a consideraren un indicador de cultura de la innovación de la

    población chilena?

    Online – anónima2. Test InicialPrimer Cuestionario

    Semana 2-3

    Contenidos IteraciónModalidadIteración

    Taller validación experta / programa metodológico

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    Devolución de resultados de segundo cuestionario sobrepropuesta de IndicadorPresentación de alternativas de Indicadores y Tipos de Salidas

    de Información (considerando resultados de iteración 4)Generación de acuerdos sobre Indicador¿Cuáles son los usos socialmente relevantes de lainformación resultante?

    Presencial - grupal

    5. Segundo Taller

    Semana 8

    Devolución de resultados primer taller: planteamientoconceptual de una Cultura de la InnovaciónPropuesta de Indicador de una Cultura de Innovación,

    formula de cálculo, dimensiones y alternativas deformulación de ítemsCuestionario estructurado de consulta sobre propuesta deIndicador

    Online – anónima

    4. Devolución yConsultaSegundo Cuestionario

    Semana 5-7

    Estudio encargado por la Comisión e implicancias para losobjetivos del programa de trabajoBenchmark casos internacionales e identificación de lasparticularidades chilenas de un Cultura de la Innovación

    Devolución de resultados de primer test (aspectostransversales y divergentes)Exploración de posiciones divergentesComentarios al desarrollo de posiciones divergentes

    Presencial - grupal

    3. Primer Taller

    Semana 4

    Contenidos IteraciónModalidadIteración

    Taller validación experta / programa metodológico

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    Objetivos

    Establecer las bases de una comprensión compartida entre Expertos y Equipo deInvestigación sobre el concepto de cultura de la innovación y principales disyuntivasa considerar en su operacionalización en un indicador

    Participantes

    Representantes de la Comisión

    15 Expertos seleccionados por ámbitos de relevancia

    Equipo de Investigación

    2 Facilitadores

    Taller validación experta / Diseño taller # 1

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    Programa Mañana 9:00 – 13:30 hrs.

    Presentación de programa y participantes

    Presentación de Estudio previo encargado por la Comisión e implicancias para losobjetivos del programa de trabajo

    Ronda abierta

    Presentación benchmark internacional

    Trabajo en grupos: En la perspectiva de establecer un indicador de cultura deinnovación

    o ¿cuáles son los aspectos comunes del caso chileno con otros países?

    o ¿cuáles son los aspectos diferenciadores del caso chileno con otros países?

    Presentación de resultados de primer test (aspectos transversales y divergentes)

    Taller validación experta / Diseño taller # 1

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    Programa Tarde 15:00 – 18:30 hrs.

    Trabajo Grupal Exploración de posiciones divergentes

    Presentación del paradigma “o” y el paradigma “y”

    En grupos previamente conformados y en base a planilla de trabajo con principalesdisyuntivas en términos de:

    o Concepto de Cultura de Innovación

    o Ámbitos ciudadanos para ejercer una cultura de la innovación

    o Dimensiones para un Indicador de Cultura de la Innovación

    Presentación de grupos

    Ronda abierta de plenario

    Próximos pasos del programa de trabajo

    Taller validación experta / Diseño taller # 1

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    Objetivos

    Establecer un acuerdo sobre las condiciones técnicas de operacionalización en un

    indicador de la cultura de la innovación

    Establecer la validación y relevancia social y política de la existencia de un programasistemático de medición de la cultura de innovación

    Participantes

    Representantes de la Comisión

    15 Expertos seleccionados por ámbitos de relevancia

    Equipo de Investigación 2 Facilitadores

    Taller validación experta / Diseño taller # 2

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    Programa Mañana 9:00 – 13:30 hrs.

    Presentación de programa

    Presentación de resultados de segundo cuestionario sobre propuesta de Indicador(acuerdos transversales y divergencias)

    Ronda abierta

    Presentación de alternativas de modelos de Indicadores y Tipos de Salidas de

    Información

    Trabajo grupal: Identificar usos socialmente relevantes de la información resultante

    ¿Cuáles son los actores que pueden promover el desarrollo de una cultura de lainnovación en la ciudadanía?

    ¿Qué tipo de decisiones y prácticas puede orientar la evolución de este indicador?

    Taller validación experta / Diseño taller # 2

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    Programa Tarde 15:00 – 18:30 hrs.

    Trabajo Grupal Exploración de posiciones divergentes sobre alternativas de indicador

    En grupos previamente conformados y en base a planilla de trabajo:

    o Dimensiones del indicador: jerarquización y complementación

    o Tipo de indicador: enumerar fortalezas y debilidades

    o Identificar la mejor alternativa

    Presentación de grupos

    Ronda abierta de plenario

    Cierre y entrega de certificado de participación

    Taller validación experta / Diseño taller # 2

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    Los expertos que serán invitados se validarán con la contraparte técnica del proyecto. No obstante, a continuación sepresentan algunos nombres que podrían ser considerados:

    Nicolás Eyzaguirre Presidente

    Celia Alvariño Consejera

    Ricardo Barrenechea Consejero

    José Miguel Benavente Consejero

    Edgardo Boeninger ConsejeroJosé Joaquín Brunner Consejero

    Servet Martínez Consejero

    Mauricio Medel Consejero

    Bernardita Méndez Consejera

    Mario Montanari Consejero

    Bruno Philippi Consejero

    Alfredo Piquer Consejero

    María Virginia Garretón Consejera

    Andrés Velasco Ministro de Hacienda Consejero

    Alejandro Ferreiro Ministro de Economía Consejero

    Yasna Provoste Ministra de Educación Consejero

    Eduardo Bitran Ministro de Obras Públicas Consejero

    Álvaro Rojas Ministro de Agricultura Consejero

    Carlos Álvarez Vicepresidente Ejecutivo de CORFO Invitado Permanente

    Vivian Heyl Presidenta de Conicyt Invitada PermanenteLeonardo Mena Secretario Ejecutivo Invitado Permanente

    María Olivia Recart

    Ana María Correa

    Fernando Flores Senador de la Républica

    Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad

    Autoridades

    Subsecretaria de Hacienda

    Subsecretaria de Economía

    Listado preliminar expertos / Autoridades

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    Jean Jacques Duhart Director Innova Chile - CORFO

    Oscar Guillermo Garretón Presidente Consejo Superior Directivo Fundación Chile

    Claudio Maggi Gerente de Desarrollo Fundación Chile

    Ivan Vera Gerente General IGT - Invertec

    Jorge Katz Académico Universidad de ChileAlfonso Cruz Académico Universidad Alberto Hurtado

    Carlos Osorio Académico Universidad Adolfo Ibañez

    Alfonso Gómez Decano de la Escuela de Negocios Universidad Adolfo Ibañez

    Scott Tiffin Director de Relaciones Internacionales y de Investigaciones de la Escuela de Negocios Universidad Adolfo Ibañez

    Pablo Valenzuela Premio Nacional de Ciencias Aplicadas

    Alan Farcas Director Ejecutivo Endeavor Chile

    Gonzalo Rivas BID

    Geraldine Mlynarz

    Karina Von Baer

    Rolando Carmona

    Javier Donoso

    Patricio Jaras

    Emilio Deik

    Mike Leatherbee

    Diagnotec

    Oleotop

    Yx Wireless

    Drillco Tools

    Geomar

    Nutra-Bien

    Azurian

    Agencias Técnicas

    Académicos

    Algunos emprendedores destacados

    Listado preliminar expertos / Innovación

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    Carolina Segovia CEP

    Lucas Sierra CEP

    Lucía Santa Cruz CEPJosé Weinstein Fundación Chile

    Eugenio Guzmán ILD

    Pedro Guell PNUD

    Sergio Martinic PUC

    Carlos Catalán Universidad Adolfo Ibañez

    Manuel Canales Universidad de ChileSonia Montesino Universidad de Chile

    Carlos Peña Universidad Diego Portales

    Listado preliminar expertos / Mundo de la cultura

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    ESTUDIOS DECAMPO

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    Introducción

    La generación de línea base sobre la Cultura de la Innovación supone revisar eldiagnóstico realizado en 2006, que trató las siguientes materias:

    Significado del concepto Innovación

    Aspectos con los que se relaciona el concepto de Innovación

    Interés de la ciudadanía en la Innovación

    Relevancia de la Innovación en la agenda de opinión pública

    En la medida de lo posible, la fase cuantitativa de la investigación de campo intentarámantener algunos de los ítems abordados en la fase cuantitativa de 2006. Sin embargo,entendemos que en el desarrollo del proyecto podrían realizarse cambios mayores delinstrumento debido a la necesidad de incorporar baterías de ítems que eliminen el

    “sesgo de deseabilidad” que gatilla el concepto Innovación

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    INVESTIGACIÓNCUALITATIVA

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    Investigación cualitativa auxiliar

    La secretaria ejecutiva del Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad realizó afinales de 2006 un estudio exploratorio, con la utilización de técnicas cualitativas ycuantitativas, orientado a identificar la forma que adoptan las representaciones y actitudesasociadas a la innovación en los ciudadanos.

    Como una forma de profundizar este estudio exploratorio se propone realizar unainvestigación cualitativa, de carácter auxiliar, orientada a sistematizar los componentesasociados a la innovación y validar formas de consulta sobre aspectos de innovación, de formade superar problemas referidos a la deseabilidad o normatividad al que se puede asociar esteconcepto.

    Aparece como relevante una indagación de este tipo, en la medida que aspectos asociados ala innovación se inscriben en el ámbito de lo no dicho o implícito y, además, considerandoque la validez de una medición de valores y actitudes sobre innovación descansafundamentalmente en la forma cómo se estructuran los ítems que serán incorporados en elinstrumento de la fase cuantitativa.

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    Técnicas elicitivas de investigación

    Una dificultad relevante para el estudio de la innovación es el carácter deseable y normativo queasume el mismo concepto y otros que requieren conductas socialmente aceptadas. Además, nonecesariamente los entrevistados son capaces de dar cuenta de los mismos, en la medida que su“definición” supone competencias comunicativas y discursivas relevantes. Es dificultoso hablar

    sobre emociones y sensaciones que cotidianamente no tienen expresión, más en un contexto deuna entrevista estructurada.

    En estos términos, la presente propuesta de investigación descarta el uso de técnicas fundadasprincipalmente en el discurso (ej. grupo de discusión o focus groups clásico), pues estas técnicas–relevantes y apropiadas para otros contextos de investigación- se muestran limitadas para

    levantar información sobre aspectos implícitos o de difícil comunicación. El resulta más probableen la aplicación de estas técnicas será un discurso que explora los déficit y contenidos públicosde lo innovador en el marco de la ciudadanía, pero se mostrará insuficiente a la hora de levantardeseos, temores y conflictos instalados socialmente en relación a la innovación.

    Alternativamente, se propone trabajar con técnicas elicitivas, pues -siguiendo a Mostyn- las

    personas al ser enfrentadas a estímulos ambiguos, donde no hay pistas claras, ni respuestascorrectas o incorrectas, se ponen en una posición de libertad y diversidad de respuestas,proyectándose y creando sus propias definiciones, buscando sus propias pistas, sacadas de suspropias experiencias. Ellos revelaran sus verdaderos sentimientos, actitudes y motivaciones.

    Metodología / Investigación cualitativa auxiliar

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    Niveles de información y uso de técnicas cualitativas

    El uso de técnicas de investigación se asocia al nivel de información en que se desea explorar, talcomo se observa en el siguiente esquema:

    InterrogatorioSimple

    Preguntar /Recordar

    Apremiar

    SondeosComprensivos

    Juego, Teatro,

    No Verbal

    EnfoquesProyectivos

    RacionalJustificacionesExplicaciones

    Pre-concienteIntrospectiva

    Espontánea

    OcultaPersonal

    Intuitiva

    Símbolos /Analogías

    InconcienteActitudesReprimidas

    Técnicaselicitivas

    Técnicas

    tradicionales

    Metodología / Investigación cualitativa auxiliar

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    M t d l í / I ti ió lit ti ili

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    Diseño de investigación cualitativa

    Se propone trabajar con grupos de 6 a 8 personas, a quienes se le solicitará queseleccionen imágenes que de algún modo expresen las ideas, creencias y sensaciones queposeen en relación a conceptos vinculados con la innovación. Estos conceptos serán

    definidos a partir de la revisión del estudio de diagnóstico 2006 y en común acuerdo con lacontraparte técnica.

    Una vez levantada las asociaciones a los conceptos relacionados con innovación, en elmarco de las conversaciones, se pedirá a los entrevistados que realicen un collage queexprese la noción de innovación, para posteriormente conversar sobre los contenidos

    asociados a cada producción gráfica.

    Finalmente se testeará con los participantes formas o patrones de preguntas, de manerade establecer la validez de la construcción de los ítems del instrumento de recolección dedatos cuantitativo.

    Metodología / Investigación cualitativa auxiliar

    M t d l gí / I tig ió lit ti ili

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    Segmentación de la muestra

    Cada grupo estará conformado por mujeres y hombres. Se propone trabajar con lasiguiente muestra:

    • Un grupo mixto, entre 30 y 50 años de edad, provenientes de hogares denivel socioeconómico medio alto (C1)

    • Un grupo mixto, entre 30 y 50 años de edad, provenientes de hogares denivel socioeconómico medio (C2)

    • Un grupo mixto, entre 30 y 50 años de edad, provenientes de hogares denivel socioeconómico medio bajo (C3)

    • Un grupo mixto, entre 30 y 50 años de edad, provenientes de hogares denivel socioeconómico bajo (D)

    La segmentación anterior podrá modificarse con acuerdo de la contraparte técnicacon el fin de aumentar la complementariedad de esta indagación con la yarealizada por la Comisión Ejecutiva.

    Metodología / Investigación cualitativa auxiliar

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    ENCUESTA DEOPINIÓN PÚBLICA

    Metodología / encuesta de opinión pública

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    Metodología / encuesta de opinión pública

    Diseño

    Estudio cuantitativo de carácter concluyente basado en la técnica de encuestas “cara a cara”en hogares. A partir del análisis de la información obtenida se determinarán las variables odimensiones de mayor incidencia en la predisposición de las personas hacia la innovación, conel fin de construir un índice o métrica estandarizada que permita un monitoreo sistemático

    Universo de estudio

    Hombres y mujeres mayores de 18 años, habitantes de las principales comunas urbanas. Estadefinición representa ± al 75% de la población urbana mayor de 18 años del país.

    Instrumento

    Se utilizará un cuestionario principalmente estructurado en base a escalas actitudinales, quedeberá tener una duración máxima de aplicación estimada en ±30 minutos, el que serávalidado en dos instancias independientes.

    Inicialmente, luego de concluida la fase de Benchmarking, se realizará un taller con expertos

    en la temática de innovación junto a los cuáles revisaremos las dimensiones cognitivas,valóricas y actitudinales que deben ser medidas. Finalmente, se realizará un estudio piloto auna muestra de ±50 personas con el fin de comprobar tanto la exhaustividad y exclusión de lasdimensiones que contiene cada ítem, así como la comprensión del lenguaje y redacción de laspreguntas.

    Metodología / encuesta de opinión pública

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    Metodología / encuesta de opinión pública

    Diseño de la muestra

    El diseño de la muestra es probabilístico, estratificado según zonas geográficas y aleatorio anivel de sexo y edad. La distribución de los casos es proporcional al tamaño de la población delas comunas definidas dentro de cada zona.

    Tamaño de la muestra

    Se ha determinado a priori un tamaño muestral óptimo de 2.000 casos válidos. El tamaño de lamuestra está determinado básicamente por la necesidad de comparabilidad entre los distintossegmentos de la muestra con márgenes de error muestral reducidos

    Error muestral

    El error muestral es ± 2,2% para las estimaciones sobre el total del universo de estudio. Para lacomparación de resultados entre la metrópoli y regiones el error alcanza a ±3,5%.

    Supervisión

    La supervisión consistirá en verificar en terreno, al menos un 25% de los casos realizados(equivalentes a 500 encuestas) y abarcará de manera proporcional el trabajo según distribuciónde encuestadores y comunas

    Metodología / encuesta de opinión pública

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    Norte: 300 casos distribuidos en Antofagasta, Coquimbo yLa Serena.

    Gran Valparaíso: 300 casos distribuidos en Valparaíso,Viña del Mar, Concón, Quilpué y Villa Alemana.

    Gran Concepción: 300 casos distribuidos en Concepción,Talcahuano, Hualpén, San Pedro de la Paz, Chiguayante yPenco.

    Sur: 300 casos distribuidos en Temuco, Valdivia y PuertoMontt.

    Gran Santiago: 800 casos distribuidos en las 34 comunasdel Gran Santiago Urbano (Provincia de Santiago, SanBernardo y Puente Alto)

    Considerando las características geográficas del país,proponemos aplicar una encuesta cara a cara en 2.000hogares distribuidos en cinco zonas geográficas, deacuerdo al siguiente diseño:

    El diseño de la muestra considera una distribución noproporcional a nivel de zonas geográficas debido a lanecesidad de representar adecuadamente, en términosestadísticos, la variabilidad y dispersión del Universo deEstudio

    Metodología / encuesta de opinión pública

    Metodología / Construcción índice de innovación

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    Metodología / Construcción índice de innovación

    A partir de los resultados cuantitativos se construirá un índice que dará cuenta de la disposicióncognitiva, valórica y actitudinal de la ciudadanía hacia la Innovación, que denominaremos“Índice Cultura de la Innovación en la Sociedad Chilena”.

    Este índice será construido a partir de las dimensiones propuestas y los pesos relativos de cadauna de las dimensiones. El peso final de tales componentes o dimensiones del índice serádefinido en los talleres con expertos y serán validados en base a estadísticas multivariantes.

    Inicialmente, la fórmula empleada para el índice será una suma ponderada, es decir:

    ( )   nidonde Dimensiónlade Peso Dimensión Evaluación Innovación Indiceii

      ,...,1;*   ==∑

    El índice tendrá una valoración de 0 a 1. Donde 1 indica “disposición total” hacia la Innovación”y 0 “ausencia” del tal disposición.

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    EQUIPOPROFESIONAL

    Antecedentes Equipo Profesional Multidisciplinario

    Estructura Equipo de Investigación (*)

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    Antecedentes Equipo Profesional Multidisciplinario

    DIRECCIÓN DELPROYECTO

    Martín Rodríguez

    BENCHMARKING

    Andrés Scherman

    William Pullen (Consultor)

    TALLERES EXPERTOS

    Aquiles MorenoLuis Alberto Soto (Consultor)

    INVESTIGACIÓNDaniel JofréArturo Leiva

    Gabriela UlloaDomingo Moreno

    COORDINACIÓNDEL PROYECTO

    Juan Pardo

    COMITÉ ASESOR Carlos RodríguezCristóbal GarcíaPatricio Feres

    Estructura Equipo de Investigación ( )

    (*) Ver documento anexo con detalles de currículum de los integrantes del equipo

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    CRONOGRAMA

    Cronograma

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    g

    El cronograma considera un total de 65 días hábiles para su completa ejecución (13 semanas corridas), a contar de laemisión de orden de compra o la firma de contrato respectiva.

    Cronograma

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