Sistematizacion de evaluación de programas de alimentos
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Sistematización ejecución y evaluación Proyecto alimentos por trabajo Municipio de San Martín
1. Introducción.
2. Involucramiento de las
comunidades en la ejecución del
proyecto.
3. Distribución de beneficiarios.
4. Actividades desarrolladas.
5. Recursos destinados para la
ejecución de las actividades.
6. Distribución de alimentos.
7. Evaluación de los participantes
sobre el programa.
8. Conclusiones y valoraciones.
9. Anexos. Rehabilitación de infraestructura dañada por tormentas
tropicales.
Sistematización desarrollada en el marco de la evaluación del proyecto alimento por trabajo Fecha: 16 de marzo 2010 Participantes: en la evaluación participaron responsables de cuadrillas de trabajo de cada uno de los cantones beneficiarios, Juntas Directivas de Asociaciones Comunales donde se desarrollo el trabajo, sumado representantes de Instituciones como el Programa Mundial de Alimentos PMA, OXFAM Internacional y equipo técnico de FUNDESA, sumando un total de 30 participantes
Equipo técnico responsable del proyecto:
Coordinador: Teodoro González
Responsable en campo: Carmen Vásquez
Sistematización y colaboraciones: Alberto Vargas
Introducción A partir de las emergencias a causa del impacto de
las tormentas tropicales IDA y Agatha en El Salvador,
y específicamente su impacto en el municipio de San
Martin, donde Fundación para el Desarrollo
FUNDESA ejecuta proyectos de beneficio
comunitario, se levanto una evaluación de daños y
necesidades EDAN, lo cual permitió identificar los
daños a cultivos y tierras agrícolas, calles de acceso
Viviendas, infraestructura comunitaria, fuentes de agua, así como la identificación de lugares en los cuales el nivel de
fragilidad dada la topografía del municipio incrementaba el nivel de riesgo para la población haciéndose necesario la
promoción de obras comunitarias para la reducción de estas vulnerabilidades.
A partir de la coordinación con instituciones como OXFAM América y el Programa Mundial de Alimentos se promovió
una primera etapa de ayuda humanitaria la cual incluía dos entregas de paquetes alimenticios la cual incluía; 100 lbs.
de maíz, 33 lbs. de arroz, 16.5 de frijol y un galón de aceite vegetal, en esta primera etapa se dio cubertura a un
aproximado de 278 familias para el municipio de San Martin y 200 para el municipio de San Pedro Perulapán.
A partir de ahí se promovió el desarrollo de una segunda etapa denominada “alimentos por trabajo y
capacitaciones” la cual contemplaba la misma cantidad de raciones alimenticias por familias para un total de 273
beneficiarios en el municipio de San Martín, el cual contemplo tres entregas equivalente a tres meses de trabajo.
A partir de esta experiencia es que se presentan los siguientes resultados, los cuales se obtienen a través de la
evaluación participativa desarrollada con los referentes del proyecto en las comunidades, Juntas Directivas de la
Asociaciones Comunales de las zonas donde se promovió el programa e instituciones involucradas en la realización
del mismo.
Finalmente es importante hacer mención que la evaluación tiene el interés particular de mostrar los objetivos
alcanzados durante la ejecución del programa así como las dificultades encontradas por los beneficiarios en la
ejecución del mismo, esto con el objetivo de contribuir en mejorar metodologías de trabajo para futuras
intervenciones.
Equipo técnico FUNDESA
Etapa del proyecto Actividad Resultado Inicio del programa Selección de beneficiarios Se coordino con las Juntas Directivas la
selección de los y las beneficiarios del programa. Selección de responsables de los grupos de trabajo
Los beneficiarios del programa seleccionaron a los responsables de los grupos de trabajo
Identificación de actividades Se desarrollo una planificación de las actividades a ejecutar con los beneficiarios del programa.
Ejecución del programa Control de planilla de trabajo Cada grupo de trabajo lleva un control de los asistentes y la asignación de tareas a cada uno de los beneficiarios.
Priorización de necesidades según su impacto.
Los grupos de trabajo priorizaron los lugares y tareas a desarrollar en las comunidades
Entrega de alimentos y cierre del programa
Preparación de logística para entrega de alimentos.
Los grupos de trabajo seleccionaron los puntos de distribución, preparando las condiciones para las entregas en cada uno de los sectores.
Recepción y distribución de alimentos
Los grupos de trabajo fueron los responsables directos de la distribución en cada uno de los centros de acopio.
Involucramiento de las comunidades en la ejecución del programa
Con el objetivo de promover la participación activa y proactiva de los líderes comunitarios se desarrollaron jornadas de socialización del programa en cada uno de las zonas en donde se explicaron los beneficios y las responsabilidades que los participantes asumirían en la participación del mismo.
A partir de ahí se fijaron coordinación en donde las comunidades participaron en la toma de decisiones en los diferentes momentos que el programa demandas y estos se pueden describir de la siguiente manera.
Comunidad N° beneficiarios San José I 25
La Flor Centro 14 La Flor Abajo 120
San José II 20 Rosario 28 Animas 29 Delicias 41 Totales 277
Distribución de beneficiarios El proceso de distribución de beneficiarios se desarrollo de acuerdo a los siguientes criterios.
• Densidad poblacional por cantón. • Volumen de actividades a ejecutar. • Impacto de las tormentas en la zona. • Interés de la población en participar en el
programa.
Principales obras ejecutadas
Cantón San José I
• Limpieza de fuente de agua rio la canoa
• Rehabilitación de caminos secundarios.
• Chapoda de árboles en calles secundarias
• Rehabilitación y limpieza de cunetas.
Cantón San José II
• Limpieza de fuente de agua rio (el rión)
• Rehabilitación de puente peatonal y cunetas
• Cercado de escuela comunal.
Cantón La Flor “Abajo” • Rehabilitación de calle principal del cantón
• Limpieza de desagües en diferentes caseríos
• Chapoda de árboles en cinco caseríos.
• Mejoramiento de zonas verdes
• Rehabilitación de la cárcava en calle principal
• Siembra de árboles forestales
• Construcción de obras con bambú.
• Limpieza de terreno para uso comunitario.
• Recolección de desechos en quebrada
Cantón La Flor “centro”
• Rehabilitación de calle principal y línea férrea
• Limpieza de cunetas
• Chapoda de árboles en calle principal y secundaria
• Recolección de desechos en calles secundarias.
Cantón Las Delicias “Cerrito”
• Rehabilitación de fuente de agua, “Las piletas” y “Escalera”
Cantón Las Delicias “Cerrito” • Limpieza de fuente de agua “La Ceiba”.
• Rehabilitación de calle principal del caserío.
• Limpieza y construcción de cuneta
• Fraguado de acceso de calle de entrada a la comunidad.
• Construcción de palo pique en cárcavas en la comunidad
Cantón Ánimas • Limpieza de fuente de agua “El rión”
• Limpieza de cementerio, iglesia y cancha.
• Rehabilitación y limpieza de cunetas.
• Chapoda de árboles en calles secundarias del cantón.
• Construcción de gradas de cemento en acceso a fuente de agua.
• Obras de conservación de suelo (palo pique)
Azadones Palas Rastrillos Machetes carretillas Picos basculas cemento ladrillos árboles
32 37 24 48 13 9 6 30 120 350
Cantón Rosario
• Limpieza de fuente de agua.
• Limpieza de cementerio.
• Rehabilitación de caminos secundarios.
• Construcción de cunetas.
• Obras de conservación de suelos (palo pique)
• Protección de calles secundarias y atención a cárcavas en calles secundarias
Recursos destinados para la ejecución de actividades
A estas herramientas podemos sumar huacales plásticos de medida para la distribución de las raciones alimenticias, así como plástico nylon y botas de hule en una comunidad dado el tipo de trabajo, finalmente e importante mencionar que las comunidades y beneficiarios echaron mano herramientas propias que complementaron las distribuidas en el marco del proyecto.
Se desarrollo una distribución de herramientas de trabajo de acuerdo a las actividades a desarrollar y según la cantidad de participantes por cantón
Comunidad N° beneficiario Maíz qq Frijol qq Arroz qq Aceite garrafas
Totales 277 831 137.16 274.23 831
Distribución de alimentos.
Se desarrollaron tres entregas de alimentos, dentro de las cuales se distribuyeron 100 lbs. De maíz, 33.5 de arroz, 16.5 de frijol y un galón de aceite en cada una de las entregas, a continuación se muestra el total de alimentos distribuidos en el municipio a partir de este programa.
Importancia de las actividades Contaron con las herramientas necesarias para el desarrollo de las actividades Positivo • Nos prestaron herramientas, palas, azadones,
carretillas del PMA • La comunidad proporciono las herramientas
necesarias.
Negativo • Falto herramientas como carretillas. • Falto, cemento, arena y otros para completar los
trabajos y no se dañe.
Involucramiento de los y las participantes en las actividades Positivo • Participaron con responsabilidad en todas las
tareas encomendadas. • Hubo armonía en los/las participantes. • Hubo más convivencia, más amistades. • Compartieron refrigerios. • Colaboraron todas las personas con alimentación. • Hubo apoyo y compartieron las tareas así como
otros familiares. • Fue solidario el trabajo. • Se compartieron experiencias, problemas. • Se conoció más lugares dentro de la comunidad.
Negativo • Diferentes criterios por que las personas son de
edades diferentes en especial con los jóvenes.
Impacto de las actividades en la comunidad Positivo • Beneficio a la comunidad del trabajo. • Beneficio económico a las familias. • Beneficio en el campo de la salud. • Obras de acceso de personas en calles. • Seguridad en escuela para el cercado y posteado. • Involucramiento de las personas que eran
apáticas al trabajo. • Trabajo en equipo. • Involucramiento de mayor personas de los las
mujeres. • Interés de las personas en involucrarse en el
proyecto si continúa. • Circulación de vehículos en calles.
Negativo • Después del trabajo se vuelve a dañar porque de
tierra las calles. • Las personas propietarias de terrenos no les gusta
que les toquen los cercos y árboles. • No hubo involucramiento de la directiva. • Algunas personas no cubrieron sus horas por
enfermedad y fueron sacados del listado por enfermedad comprobada (embarazada) y no le dieron completo el alimento, solo la mitad.
Evaluación de los participantes sobre el programa
Para el desarrollo de la evaluación se desarrollaron grupos de trabajo promoviendo que cada grupo de trabajo estuviera homogéneamente representado, a continuación se presentan los resultados de los grupos de trabajo.
Grupo 1
Logística de distribución Fueron adecuadas la cantidad y calidad de los alimentos Positivo • La cantidad fue suficiente de acuerdo a la cantidad
de familia • La cantidad fue excelente por ser productos de
primera calidad ya que los productos fueron mucho mejor de lo que esperábamos
• Todas las personas se fueron satisfechas y muy contentas y esperamos que siga siempre el programa
Negativo • Todo fue aceptable o excelente • No hay nada de qué hablar porque todo fue calidad
Fueron adecuadas los lugares de entrega Positivo
• Si y no • El 50% por ciento fue adecuado porque se hizo
bajo techo y el 50% se hizo al aire libre. • un lugar muy accesible para la entrega del
viernes
Negativo • Los lugares de entrega al aire libre corre el riesgo de
mojarse en la próxima entrega • Que coordine bien Alcaldía y FUNDESA si habrá
presentación para no retrasar entrega • Que las entregas sean a la hora indicada.
Importancia de este proyecto con la reducción de los daños causados por IDA y AGATHA Considera que la semilla criolla de maíz y frijol contribuirá a reactivar la producción agrícola Positivo
• Si • Porque : es productiva para la siguiente cosecha y
beneficencia a las familias • Ayuda a la economía
Negativo
Considera que la elaboración de insumos orgánicos puede reducir costos y reactivar la producción de granos básicos Positivo • Si porque: no requiere de muchos recursos
económicos y se puede elaborar con la comunidad a menos costo.
• Más productivo que otros fertilizantes y menos dañino para la salud
Negativo • muy pocos familias participan ,deberían ampliarse
mas el grupo que integra en PMA
Las actividades realizadas contribuyeron a reparar los daños causados por las tormentas Positivo • Algunas comunidades han sido beneficiadas con las
campañas de limpieza. • Reparación de calles vecinales s. • Limpieza de cunetas. • Poda de árboles. • Otras como las zonas verdes que también se han
trabajado.
Negativo • En algunas comunidades han sido dañadas con mas
intensidad en lo cual como comunidad no podemos realizar ese trabajo de mayores magnitudes
• Porque, se necesita de maquinaria pesada y personal especializado para dicho trabajo
Grupo 2
Grupo 3
Considera importante continuar con este tipo de programas Considera necesario seguir apoyando a las familias con estos paquetes alimenticios Positivo Claro que si!!! Por que?......... • Beneficia económicamente a las familias y ala
canastica básica • Contribuye a tener convivencia comunitaria.
Negativo • Muy pocos familias participan ,deberían ampliarse más
el grupo que integra en PMA
Considera que la ejecución de este programa ha fortalecido la organización comunitaria Positivo Claro que si!!! Por que?......... • Se han descubierto muchas más necesidades
dentro de la comunidad • Ejemplo: Reparación de entradas de viviendas ,
que son acceso a personas de la 3er edad
Negativo • Falta de recursos económicos y falta de materiales • Ejemplo:
o Cemento o Hierro o Llantas o Alambre o Arena o Ladrillo
Que aspectos debemos mejorar para futuras intervenciones Positivo
• La organización: • Ejemplo: Coordinación, selección de grupos
familiares
Negativo • Falta de voluntad de trabajo • Mala selección de grupos familiares.
Que actividades consideraría que deben de incluirse en este tipo de programas Positivo Si!……
• Limpieza de calles principales y calles vecinales
• Limpieza de cunetas. • Construcción de un muro de llantas para
evitar la erosión. • Construcción de muros en calles principales
financiada por la alcaldía. • Construcción de letrinas en casa
comunales. • Construcción de cocinas en las escuelas.
Negativo • Convivencia y autoestima. • Falta de herramientas.
Grupo 4
El programa ha permitido la seguridad alimentaria de a 277 familias en condición de pobreza
impactadas directa o indirectamente por las tormentas tropicales.
La actividades desarrolladas por los participantes han permitido en alguna medida reducir a
través de pequeñas obras, la vulnerabilidad ante desastres por eventos naturales en sus
comunidades.
La motivación en la participación de los distintos beneficiarios en las distintas actividades
permitió alcanzar los objetivos deseados.
Se ha promovido de la participación activa y proactiva de las comunidades en la solución de los
problemas de sus comunidades.
Se han fortalecido y promovido nuevos liderazgos en las comunidades.
La participación de la mujer en las distintas comunidades ha permitido revalorar su rol dentro
de las mismas, tanto como en su liderazgo como en su fuerza de trabajo.
Se fortaleció los lazos de amistad y cooperación mutua entre los miembros de las comunidades.
Se han puesto en práctica técnicas de conservación de suelo en las comunidades que ahora
pueden ser reproducidas en otras zonas de las comunidades.
Se ha dinamizado el trabajo de las Asociaciones Comunales a través de la solución de algunas
necesidades y la identificación de nuevas, permitiendo proyectar nuevas áreas de trabajo.
Dentro de las actividades no solo se involucro el beneficiario directo si no también los distintos
núcleos familiares.
Las acciones de transparencia en la toma de decisiones concertadas con los distintos
participantes así como el manejo de las distintas distribuciones permite la construcción de una
nueva cultura de liderazgo comunitario.
Es necesario promover el desarrollo de obras con materiales de obra, de manera que permitan
que las actividades sean más duraderas en el tiempo.
Conclusiones y valoraciones
Anexos
FUNDACION PARA EL DESARROLLO
Facilitadores
Equipo Técnico FUNDESA
Guía metodológica
1. ASPECTOS GENERALES
a) Tema: Evaluación de programa alimento por trabajo
b) Eje temático: evaluación del programa.
c) Participantes:
• Representantes de beneficiarios. • Representantes de Juntas Directivas • Representantes de organizaciones
involucradas en el proceso. • Representantes de la Municipalidad.
Total de participante: 30
d) Periodo: 4 horas.
e) Fecha:
• Miércoles 16 de marzo de 2010
F) Lugar: • Local Anexo Alcaldía Municipal
2. OBJETIVOS
a) Objetivo General:
Evaluar el impacto y proceso metodológico desarrollado en el programa alimento por trabajo.
b) Objetivos Específicos:
√ Conocer las impresiones de los participantes sobre las actividades desarrolladas dentro del programa alimento por trabajo.
√ Identificar el impacto de la ejecución de este programa en las comunidades.
3. CONTENIDOS TEMATICOS:
3.2 Presentación, Inscripción
3.2 Descripción de la actividad/Presentación de objetivos.
3.3 Presentación de las actividades del proyecto.
3.4 Evaluación de los participantes sobre el programa alimento por
trabajo (trabajo de grupos)
• Importancia de las actividades.
• Logística de distribución
• Importancia de este proyecto con la reducción de daños
causados por las tormentas IDA y AGATHA.
• Relevancia de la continuidad de este tipo de programa.
3.5 Evaluación.
3.6 Cierre.
TEMA OBJETIVOS TECNICA PROCEDIMIENTO RECURSOS TIEMPO
Presentación e inscripción
Contar con un registro de los participantes.
Listado de asistencia. Se tomará el nombre de los participantes al taller. Se le colocara un gafete a cada participante
Listado de asistencia.
5 min.
Descripción de la actividad y presentación de objetivos.
Que los participantes conozcan los objetivos de la actividad.
Expositiva. General Evaluar el impacto y proceso metodológico desarrollado en el programa alimento por trabajo.
Objetivos específicos √ Conocer las impresiones de los participantes sobre
las actividades desarrolladas dentro del programa alimento por trabajo.
√ Identificar el impacto de la ejecución de este programa en las comunidades.
Power point
15 min
Presentación de las actividades ejecutadas en el marco del Programa
Que los participantes conozcan las diferentes actividades que se ejecutaron a lo largo del programa
Expositiva. Se desarrollara una exposición sobre: • Involucramiento de las comunidades en la ejecución
del programa • Recursos destinados a las actividades. • Actividades desarrolladas. • Entrega de alimentos.
Presentación Power Point.
Lap top
Cañón.
30 min.
Refrigerio
Justificación del proyecto
Desarrollar una evaluación de grupos de trabajo
Lluvia de ideas Se conformaran 4 grupos de trabajo los cuales con ayudad de un cuadro previamente elaborado llenaran una matriz , cada grupo abordara un tema Importancia de las actividades. Logística de distribución Importancia del proyecto con la reducción de los
daños causados por IDA y AGATHA. Considera importante continuar con este tipo de
programas, Cada grupo seleccionara a un participante dentro del grupo para hacer una devolución en plenaria.
.
Cuadros previamente elaborados.
60 min
Evaluación Conocer la impresión de los participantes sobre el taller y el programa desarrollado
Dinámica de la carta Los participantes escriben una carta diriguida a un familiar o amigo contándole lo visto en el taller y a lo largo del trabajo realizado
Papel bond 15 min.
Cierre
GRUPO 1 Importancia de las Actividades
Impacto de las Actividades en la comunidad
Positivo
Negativo
GRUPO 1 Importancia de las Actividades
Involucramiento de los y las participantes en las actividades ejecutadas
Positivo
Negativo
GRUPO 1 Importancia de las Actividades
Contaron con las herramientas necesarias para el desarrollo de las actividades.
Positivo
Negativo
GRUPO 2 Logística de la distribución
Fueron adecuados los lugares de entrega
Positivo
Negativo
GRUPO 2 Logística de distribución
Fueron adecuadas la cantidad y calidad de los alimentos.
Positivo
Negativo
GRUPO 3 Importancia de este proyecto con la reducción de los daños causados por IDA y AGATHA
Las Actividades realizadas contribuyeron a reparar los daños causados por las tormentas.
Positivo
Negativo
GRUPO 3 Importancia de este proyecto con la reducción de los daños causados por IDA y AGATHA
Considera que la elaboración de insumos orgánicos puede reducir costos y reactivar la producción de granos básicos
Positivo
Negativo
GRUPO 3 Importancia de este proyecto con la reducción de los daños causados por IDA y AGATHA
Considera que la elaboración de insumos orgánicos puede reducir costos y reactivar la producción de granos básicos
Positivo
Negativo
GRUPO 3 Importancia de este proyecto con la reducción de los daños causados por IDA y AGATHA
Considera que la semilla criolla de maíz y frijol contribuirá a reactivar la producción agrícola
Positivo
Negativo
GRUPO 4 Considera importante continuar con este tipo de programas
Que actividades consideraría que deben de incluirse en este tipo de programas
Positivo
Negativo
GRUPO 4 Considera importante continuar con este tipo de programas
Considera necesario seguir apoyando a las familias con estos paquetes alimenticios
Positivo
Negativo
GRUPO 4 Considera importante continuar con este tipo de programas
Considera que la ejecución de este programa ha fortalecido la organización comunitaria.
Positivo
Negativo
GRUPO 4 Considera importante continuar con este tipo de programas
Que aspectos debemos mejorar para futuras intervenciones
Positivo
Negativo