SESIÓN 2016/ 4 ACTA DE LA SESIÓN DE CARÁCTER ORDINARIO ...

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SESIÓN 2016/ 4 ACTA DE LA SESIÓN DE CARÁCTER ORDINARIO CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EL DÍA 22 FEBRERO DE 2016. Asistentes: Sr. Alcalde-Presidente: D. Manuel Domínguez González. Sres. Concejales: D. Adolfo González Pérez Siverio D.ª María Noelia González Daza D. Domingo García Ruiz D. Moisés Darío Pérez Farrais D. José Alexis Hernández Dorta. D ª Laura María Lima García Sra. Vicesecretaria:: Dª Raquel Oliva Quintero. Sr. Interventor Accidental: D. Francisco Rodríguez Pérez. En la Histórica Villa de Los Realejos, Provincia de Santa Cruz de Tenerife, siendo las 09:00 horas, del día 22 de febrero de 2016, se reúne, en la Sala de Prensa, la Junta de Gobierno Local, bajo la presidencia del Señor Alcalde, concurriendo los Sres./as Concejales/as relacionados al margen, todos ellos asistidos por la Sra Vicesecretaria, al objeto de celebrar la sesión ordinaria, en primera convocatoria, con arreglo al siguiente: ORDEN DEL DÍA 1. APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN DE CÁRACTER ORDINARIO CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EL DÍA 08 DE FEBRERO DE 2016.- Dada cuenta del borrador de referencia, por unanimidad de todos los miembros presentes de aprueba el acta de 08 de febrero. de 2016. 2. RECURSO DE REPOSICIÓN PRESENTADO POR D DÑA. ASCENSIÓN DESIRÉE MESA SANABRIA. Visto el informe emitido por la Unidad de Gestión Tributaria, que a continuación se transcribe: "Asunto: RECURSO DE REPOSICION.- DESESTIMAR LA EXENCION DE I.V.T.N.U. POR DACIÓN EN PAGO O EJECUCIONES HIPOTECARIAS JUDICACIONES O NOTARIALES. Interesado: DÑA. ASCENSIÓN DESIRÉE MESA SANABRIA DNI: 78.559.144-E Ob. Tributario: 1316000893 Visto el recurso formulado, de anulación y devolución de la liquidación número 1316000893, por el concepto de Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. ANTECEDENTES

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SESIOacuteN 2016 4

ACTA DE LA SESIOacuteN DE CARAacuteCTER ORDINARIO CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EL DIacuteA 22 FEBRERO DE 2016

Asistentes Sr Alcalde-Presidente D Manuel Domiacutenguez Gonzaacutelez Sres Concejales

D Adolfo Gonzaacutelez Peacuterez Siverio Dordf Mariacutea Noelia Gonzaacutelez Daza D Domingo Garciacutea Ruiz D Moiseacutes Dariacuteo Peacuterez Farrais D Joseacute Alexis Hernaacutendez Dorta D ordf Laura Mariacutea Lima Garciacutea Sra Vicesecretaria Dordf Raquel Oliva Quintero

Sr Interventor Accidental D Francisco Rodriacuteguez Peacuterez

En la Histoacuterica Villa de Los Realejos Provincia de Santa Cruz de Tenerife siendo las 0900 horas del diacutea 22 de febrero de 2016 se reuacutene en la Sala de Prensa la Junta de Gobierno Local bajo la presidencia del Sentildeor Alcalde concurriendo los Sresas Concejalesas relacionados al margen todos ellos asistidos por la Sra Vicesecretaria al objeto de celebrar la sesioacuten ordinaria en primera convocatoria con arreglo al siguiente

ORDEN DEL DIacuteA

1 APROBACIOacuteN SI PROCEDE DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIOacuteN DE CAacuteRACTER ORDINARIO CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL EL DIacuteA 08 DE FEBRERO DE 2016- Dada cuenta del borrador de referencia por unanimidad de todos los miembros presentes de aprueba el acta de 08 de febrero de 2016

2 RECURSO DE REPOSICIOacuteN PRESENTADO POR D DNtildeA ASCENSIOacuteN DESIREacuteE MESA SANABRIA Visto el informe emitido por la Unidad de Gestioacuten Tributaria que a continuacioacuten se transcribe

Asunto RECURSO DE REPOSICION- DESESTIMAR LA EXENCION DE IVTNU POR DACIOacuteN EN PAGO O EJECUCIONES HIPOTECARIAS JUDICACIONES O NOTARIALES

Interesado DNtildeA ASCENSIOacuteN DESIREacuteE MESA SANABRIA DNI 78559144-E

Ob Tributario 1316000893

Visto el recurso formulado de anulacioacuten y devolucioacuten de la liquidacioacuten nuacutemero

1316000893 por el concepto de Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana

ANTECEDENTES

Primero- La recurrente manifiesta que ha abonado en el Consorcio de Tributos de la Isla de Tenerife la liquidacioacuten nuacutemero 1316000893 correspondiente a un garaje que se lo quedoacute el banco por ejecucioacuten hipotecaria por lo que entiendo que es el banco quien se debe de hacerse cargo del abono de la misma

Segundo- Se comprueba que el tiacutetulo que figura en la escritura es de trasmisioacuten de

pleno dominio de la plaza de garaje en planta -1 nordm 9 de edificio en Camino Las Teneriacuteas de fecha 23 de mayo de 2013 bajo el nuacutemero de protocolo 720

Tercero- Teniendo en cuenta que la ley soacutelo hace mencioacuten de la exencioacuten del

Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana para la personas fiacutesicas que transmitan su vivienda habitual mediante dacioacuten en pago o como consecuencia de un procedimiento de ejecucioacuten hipotecaria no contemplando en ninguacuten momento las trasmisiones de garajes que es un espacio cerrado para guardar vehiacuteculos por lo tanto no procede anular la liquidacioacuten

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

Primero- El artiacuteculo 1051 letra c) del Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de

marzo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales en su actual redaccioacuten dada por el apartado uno del artiacuteculo 123 de la Ley 182014 de 15 de octubre de aprobacioacuten de medidas urgentes para el crecimiento la competitividad y la eficiencia con efectos desde el 1 de enero de 2014 asiacute como para los hechos imponibles anteriores a dicha fecha no prescrito declara que estaraacuten exentas del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana

Las transmisiones realizadas por personas fiacutesicas con ocasioacuten de la dacioacuten en pago

de la vivienda habitual del deudor hipotecario o garante del mismo para la cancelacioacuten de deudas garantizadas con hipoteca que recaiga sobre la misma contraiacutedas con entidades de creacutedito o cualquier otra entidad que de manera profesional realice la actividad de concesioacuten de preacutestamos o creacuteditos hipotecarios

Asimismo estaraacuten exentas las transmisiones de la vivienda en que concurran los

requisitos anteriores realizadas en ejecuciones hipotecarias judiciales o notariales Para tener derecho a la exencioacuten se requiere que el deudor o garante transmitente o

cualquier otro miembro de su unidad familiar no disponga en el momento de poder evitar la enajenacioacuten de la vivienda de otros bienes o derechos en cuantiacutea suficiente para satisfacer la totalidad de la deuda hipotecaria Se presumiraacute el cumplimiento de este requisito No obstante si con posterioridad se comprobara lo contrario se procederaacute a girar la liquidacioacuten tributaria correspondiente

A estos efectos se consideraraacute vivienda habitual aquella en la que haya figurado

empadronado el contribuyente de forma ininterrumpida durante al menos los dos antildeos anteriores a la transmisioacuten o desde el momento de la adquisicioacuten si dicho plazo fuese inferior a los dos antildeos

Segundo- Respecto al concepto de unidad familiar se estaraacute a lo dispuesto en la Ley

352006 de 28 de noviembre del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y de modificacioacuten parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio A estos efectos se equipararaacute el matrimonio con la pareja de hecho legalmente inscrita

Considerando la competencia de la Junta de Gobierno Local por aplicacioacuten del

Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia 126315 de 15 de junio de delegacioacuten facultades en este oacutergano

Es por lo que a la vista del informe se propone la adopcioacuten de la siguiente

PROPUESTA DE RESOLUCION

PRIMERO- Desestimar el Recurso presentado por DNtildeA ASCENSIOacuteN DESIREacuteE

MESA SANABRIA con DNI 78559144-E de anulacioacuten de la liquidacioacuten nuacutemero 1316000893 por el concepto de Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana cuyo importe de principal es de 4426 EUROS

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten al Interesado a Gestioacuten Tributaria y a

los Servicios Econoacutemicos a los efectos oportunos No obstante lo anterior el presente informe se eleva para su Dictamen a la Junta de

Gobierno Local de conformidad con lo dispuesto en el dispositivo primero apartado g) del Decreto 126315 de 15 de junio de la Alcaldiacutea- Presidencia

La Junta de Gobierno Local en ejercicio de la facultad delegada y por unanimidad de

todos los miembros presentes DICTAMINA dicho Recurso conforme a la propuesta del instructor

3 RECURSO DE REPOSICIOacuteN PRESENTADO POR DNtildeA Mordf CANDELARIA HERNAacuteNDEZ GONZAacuteLEZ Visto el informe emitido por la Unidad de Gestioacuten Tributaria que a continuacioacuten se transcribe

Asunto RECURSO DE REPOSICIOacuteN- ANULAR RECIBOS DE LA TASA POR RECOGIDA DE BASURA POR DUPLICIDAD

Interesado Mordf CANDELARIA HERNAacuteNDEZ GONZAacuteLEZ DNI 78348853-C

Representante Mordf Remedios Meacutendez Hernaacutendez DNI 43341356-H

Ob Tributario 0003859 (Titular Dntildea Candelaria Gonzaacutelez Garciacutea)

Visto el recurso formulado de anulacioacuten de recibos de la Tasa por Recogida de

Basura con nuacutemero fijo 0003859 por duplicidad

ANTECEDENTES

Primero- La recurrente solicitada la anulacioacuten del recibo de la Tasa por Recogida de Basura con nuacutemero fijo 0003859 correspondiente a una vivienda sita en Avda Los Remedios 34 portal 2 piso 1ordm pta 9 manifestando que se encuentra duplicado con el nuacutemero fijo 0023705

Segundo- Se comprueba la existencia de duplicidad de recibos expedidos en el 4ordm y

5ordm bimestre de 2015 por la vivienda mencionada

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

Primero- De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 3 de la Ordenanza Fiscal de aplicacioacuten respecto de la condicioacuten de sujetos pasivos en concepto de contribuyentes las personas fiacutesicas o juriacutedicas y las entidades a que se refiere el artiacuteculo 36 de la Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributaria que ocupen utilicen o sean titulares de las viviendas y locales o establecimientos ubicados en los lugares plazas calles o viacuteas puacuteblicas en que se preste el servicio ya sea a tiacutetulo de propietarios o de usufructuarios habitacionistas arrendatarios o incluso precario No concurriendo el hecho imponible del tributo acreditado este particular en el expediente de su razoacuten

Segundo- De conformidad con lo dispuesto en el art 5 de la Ordenanza Fiscal de

aplicacioacuten que establece que la cuota tributaria se determina en funcioacuten de la naturaleza y destino de los inmuebles asiacute como la categoriacutea fiscal de la calle y superficie en el caso de

actividades econoacutemicas La cuota tiene caraacutecter irreducible y corresponde a un bimestre Se entenderaacute por vivienda la destinada a domicilio de caraacutecter familiar y alojamiento que no exceda de diez plazas asiacute como por aplicacioacuten del principio general del Derecho ldquoNon bis in idemrdquo

Considerando la competencia de la Junta de Gobierno Local por aplicacioacuten del

Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia 126315 de 15 de junio de delegacioacuten facultades en este oacutergano

Es por lo que a la vista del informe se propone la adopcioacuten de la siguiente

PROPUESTA DE RESOLUCION

PRIMERO- Anular los recibos de la Tasa por Recogida de Basura con nuacutemero fijo

0003859 expedidos a nombre de DNtildeA CANDELARIA GONZAacuteLEZ GARCIacuteA con DNI BAS24140 en el 4ordm y 5ordm bimestre de 2015 cuyo importe es 1390 EUROSBIMESTRE causando baja en el censo de la Tasa

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la Interesada a Gestioacuten Tributaria y al

Consorcio de Tributos de la Isla de Tenerife a los efectos oportunos No obstante lo anterior el presente informe se eleva para su Dictamen a la Junta de

Gobierno Local de conformidad con lo dispuesto en el dispositivo primero apartado g) del Decreto 126315 de 15 de junio de la Alcaldiacutea- Presidencia

La Junta de Gobierno Local en ejercicio de la facultad delegada y por unanimidad de

todos los miembros presentes DICTAMINA dicho Recurso conforme a la propuesta del instructor

4 DECLARAR DESIERTO EL EXPEDIENTE INSTRUIDO PARA LA ADJUDICACIOacuteN DE LA CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL BAR SITO EN EL ESTADIO OLIacuteMPICO AL NO HABERSE PRESENTADO PROPOSICIOacuteN ALGUNA Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del BAR SITO EN EL ESTADIO OLIMPICO de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

I- ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nuacutemero 6915 de 26 de enero de

2015 se procedioacute a declarar desierto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten del local destinado a Bar situado en el Estadio Oliacutempico al encontrarse incurso el uacutenico licitador en prohibicioacuten de contratar

2 Mediante la citada resolucioacuten se efectuacutea nueva convocatoria conforme a los

Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares ya aprobados mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nuacutemero 188614 de 14 de agosto de 2014

3 Se publicoacute anuncio de la convocatoria en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 33

de 11 de marzo de 2015 y en el perioacutedico El Diacutea de fecha 12 del mismo mes al objeto de presentacioacuten de proposiciones

4 Transcurrido el plazo de 15 diacuteas para la presentacioacuten de proposiciones se

constata la no presentacioacuten de proposicioacuten alguna

II- CONSIDERACIONES JURIDICAS

I Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes

patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II De conformidad con lo dispuesto en el art 78 del RBEL1 estaraacuten sujetos a

concesioacuten administrativa a) el uso privativo de bienes de dominio puacuteblico b) el uso anormal de los mismos2 Las concesiones se otorgaraacuten previa licitacioacuten con arreglo a los artiacuteculos siguientes y a la normativa reguladora de la contratacioacuten de las Corporaciones Locales

III El artiacuteculo 80 del RBEL sentildeala ldquoEn toda concesioacuten sobre bienes de dominio puacuteblico se fijaraacuten las claacuteusulas con arreglo a las cuales se otorgare y sin perjuicio de las que se juzgaren convenientes constaraacuten estas

1ordm Objeto de la concesioacuten y liacutemites a que se extendiere

2ordm Obras e instalaciones que en su caso hubiere de realizar el interesado

3ordm Plazo de la utilizacioacuten que tendraacute caraacutecter improrrogable sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa especial

4ordm Deberes y facultades del concesionario en relacioacuten con la Corporacioacuten y las que eacutesta contrajera

5ordm Si mediante la utilizacioacuten hubieren de prestarse servicios privados destinados al puacuteblico tarifables las que hubieren de regirlos con descomposicioacuten de sus factores constitutivos como base de futuras revisiones

6ordm Si se otorgare subvencioacuten clase y cuantiacutea de la misma plazos y formas de su entrega al interesado

7ordm Canon que hubiere de satisfacer a la entidad local que tendraacute el caraacutecter de tasa y comportaraacute el deber del concesionario o autorizado de abonar el importe de los dantildeos y perjuicios que se causaren a los mismos bienes o al uso general o servicio al que estuvieren destinados

8ordm Obligacioacuten de mantener en buen estado la porcioacuten del dominio utilizado y en su caso las obras que construyere

9ordm Reversioacuten o no de las obras e instalaciones al teacutermino del plazo

10ordm Facultad de la Corporacioacuten de dejar sin efecto la concesioacuten antes del vencimiento si lo justificaren circunstancias sobrevenidas de intereacutes puacuteblico mediante resarcimiento de los dantildeos que se causaren o sin eacutel cuando no procediere

11ordm Otorgamiento de la concesioacuten salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero

12ordm Sanciones en caso de infraccioacuten leve grave o muy grave de sus deberes por el interesado

13ordm Obligacioacuten del concesionario de abandonar y dejar libres y vacuos a disposicioacuten de la Administracioacuten dentro del plazo los bienes objeto de la utilizacioacuten y el reconocimiento de la potestad de aqueacutella para acordar y ejecutar por siacute el lanzamientordquo

IV En cuanto al reacutegimen juriacutedico aplicable al contrato que nos ocupa el mismo viene determinado en el apartado 2 del artiacuteculo 4 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre al disponer que los contratos negocios y relaciones juriacutedicas enumerados en el

apartado anterior se regularaacuten por sus normas especiales aplicaacutendose los principios de esta Ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

V En lo que a la preparacioacuten y adjudicacioacuten del presente expediente resulta de

aplicacioacuten lo dispuesto con caraacutecter general en los preceptos contenidos en la Ley Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local Ley 785 de 2 de abril (LBRL) en el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y particularmente el RD 13721986 de 13 de junio que aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL)

VI Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

VII De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda punto

primero del TRLCSP la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante fue delegada en la Junta de Gobierno Local mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERODeclarar desierto el expediente instruido para la adjudicacioacuten de la

concesioacuten administrativa del Bar sito en el Estadio Oliacutempico al no haberse presentado proposicioacuten alguna

5 REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIOacuteN A LA EMPRESA QUE HA PRESENTADO LA OFERTA ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS (O20163) Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por la Unidad de Proyectos y obras municipales se ha redactado el proyecto

denominado ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido

2ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 13 de enero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documento acreditativo de la existencia de creacutedito suficiente y adecuado con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 1532 61200 con nuacutemero de operacioacuten 220160000054

4ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 25 de enero de 2016 se

aproboacute el proyecto y el expediente de contratacioacuten para la ejecucioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante Procedimiento Negociado sin publicidad por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON

CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

5ordm Con fecha 4 de febrero de 2016 se remiten invitaciones a las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL D CARMELO HERNAacuteNDEZ PEacuteREZ CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL y ASFALTOS Y EXCAVACIONES GUILLAMA SL Transcurrido el plazo conferido a las empresas para la presentacioacuten de ofertas han presentado oferta las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL

6ordm Con fecha 12 de febrero de 2016 se procede a la apertura del sobre nuacutemero UNO de las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten

En el acta de su razoacuten se deja constancia de la exclusioacuten de la oferta presentada por la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez debe acordarse la EXCLUSIOacuteN al carecer de personalidad juriacutedica propia de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP

7ordm En consecuencia se procede a la apertura del sobre nuacutemero DOS de las

empresas que se indican que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica que se remiten para su informe al Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales con el siguiente resultado

La entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9378741-euro IGIC no incluido liquidado a 7 presentando mejoras por importe de 1947902-euro

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9849345-euro IGIC no incluido liquidado a 7 no presentando mejoras

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9820100-euro IGIC no incluido liquidado al 7 no presentando mejoras

8ordm Con fecha 16 de febrero de 2016 el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de la Unidad de Contratacioacuten de fecha 15 de Febrero de 2016 referente al expediente instruido para la contratacioacuten de las obras denominadas ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo en la que se remite las ofertas presentadas a la licitacioacuten por las empresas CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGERA SL y ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL al objeto de proceder a su estudio y consecuentemente emitir informe sobre las mismas para su posterior adjudicacioacuten el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que la adjudicacioacuten de las citadas obras se realizaraacute mediante Procedimiento Negociado sin

publicidad fijaacutendose en la disposicioacuten 14 del Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Facultativas Particulares que lo rige los aspectos de caraacutecter econoacutemico y del contrato que serviraacuten de base para la negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el art 178 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Los aspectos a valorar seguacuten el citado Pliego y con los condicionantes en eacutel expuestos son

los siguientes

A PRECIO- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 70 puntos Se valorara asignando la

maacutexima puntuacioacuten a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P = ---------- x (L-O) L - F Donde P Puntuacioacuten de cada oferta Pm Maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener LPresupuesto de licitacioacuten FOferta maacutes baja OOferta a valorar B MEJORAS ADICIONALES- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 30 puntos Deben

consistir en mejoras teacutecnicas directamente vinculadas al proyecto de obras que consistiraacute en la ejecucioacuten adicional y gratuita de obras por parte del contratista dentro del aacutembito objeto de actuacioacuten en los teacuterminos que se indican en los pliegos

La valoracioacuten de las mejoras adicionales se efectuaraacute conforme a la siguiente baremacioacuten

Unidades complementarias o adicionales relacionadas con la obras a ejecutar se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la calidad o cantidad de los unidades a realizar en la obra proyectada se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la informacioacuten y comunicacioacuten de las obras0 a 6 puntos La oferta maacutes ventajosa y la solucioacuten teacutecnica propuesta maacutes acorde con las necesidades de

las obras obtendraacuten la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas se valoraraacute en cada uno de los apartados de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Puntos x (Oferta maacutes econoacutemica) Puntuacioacuten = --------------------------------------------- (Oferta a valorar) A- PRECIO- Se considera a efectos de valoracioacuten el presupuesto de ejecucioacuten por contrata no

considerando el IGIC

LICITADOR OFERTA

ECONOacuteMICA TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 9849345 euro 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 9820100 euro 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 9378741 euro 7000

B- MEJORAS ADICIONALES-

LICITADOR MEJORAS ADICIONAL

1 2 3 TOTAL

PUNTOS

CONST P PEREZ GARCIA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

CONSTTOSCALONGUERA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

ASFY OBRAS TAFURIASTE SL 1346115 euro 508000 euro 93787 euro

1200 1200 600 3000

En el apartado ldquoArdquo se valoran las ofertas presentadas seguacuten la foacutermula contenida en el Pliego

considerando el presupuesto de ejecucioacuten por contrata obteniendo la maacutexima puntuacioacuten (7000 puntos) la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL que realiza la mejor oferta econoacutemica respecto al presupuesto de licitacioacuten establecido en el Pliego de Condiciones (9919345 euro + 7 IGIC 694354)

En el apartado ldquoBrdquo solo la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL oferta mejoras

en este apartado tanto en el aspecto de las unidades complementarias (1346115 euro) como en el de cantidad o calidad (508000 euro) y en el de mejoras en la informacioacuten de las obras (93787 euro) obteniendo por tanto en los tres apartados la maacutexima puntuacioacuten con un total de 30 puntos El resto de empresas no puntuacutean

Que seguacuten lo indicado las puntuaciones finales quedariacutea definidas como sigue

VALORACIOacuteN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS

LICITADOR A

PRECIO B

MEJORAS

TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 906 000 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 1285 000 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 7000 3000 10000

Que en funcioacuten de las valoraciones realizadas la empresa ASFALTOS Y OBRAS

TAFURIASTE SL obtiene la maacutexima puntuacioacuten con un total de 10000 puntos proponieacutendose a la misma como adjudicataria de las obras

Es todo cuanto se informa

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de obras de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 6 y 19 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por la citada Ley y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 171 d) del TRLCSP establece que los contratos de obras podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a un milloacuten de euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 177 del TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario la publicidad es de resaltar que el contrato que se pretende formalizar no estaacute sujeto a regulacioacuten armonizada en consecuencia no es necesario publicarse anuncios conforme al artiacuteculo 142 TRLCSP al ser su valor estimado inferior a 200000 Euros

III En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691

TRLCSP La negociacioacuten de los teacuterminos del contrato se realizaraacute en los teacuterminos del artiacuteculo 178 TRLCSP

El contratista estaraacute obligado a ejecutar las obras con estricta sujecioacuten a las

estipulaciones contenidas en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares y al proyecto que sirve de base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretacioacuten teacutecnica de eacuteste dieren al contratista el Director facultativo de las obras (artordm 230 TRLCSP)

IV De conformidad con lo establecido en el artordm1512 del TRLCSP ldquoEl oacutergano de

contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al oacutergano de contratacioacuten para obtener de forma directa la acreditacioacuten de ello de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato conforme al artiacuteculo 642 y de haber constituido la garantiacutea definitiva que sea procedente Los correspondientes certificados podraacuten ser expedidos por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteticos salvo que se establezca otra cosa en los pliegos

Las normas autonoacutemicas de desarrollo de esta Ley podraacuten fijar un plazo mayor al previsto en este paacuterrafo sin que se exceda el de veinte diacuteas haacutebiles

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute

que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertasrdquo

V En lo que respecta a la EXCLUSIOacuteN de la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS estaacute fundamentada en de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP ldquoSoacutelo

podraacuten contratar con el sector puacuteblico las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras

(hellip)rdquo teniendo en cuenta que de la regulacioacuten legal de las comunidades de bienes prevista en los artiacuteculos 392 a 406 del Coacutedigo Civil se desprende que a diferencia de la sociedad limitada la comunidad de bienes carece de personalidad juriacutedica distinta de la de los comuneros y por tanto al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas sin perjuicio de que se puedan contratar con alguno de los comuneros de forma individual como personas fiacutesicas (Informe 2997 de 14 de julio de 1997 de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa Informe 1203 de 23 de julio de 2003 Informe 41999 de 17 de marzo de 1999)

VI De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la

Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROExcluir a la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde

con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez dado que al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante procedimiento negociado sin publicidad y asiacute mismo declarar que la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa es la presentada por la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL con nuacutemero de CIF B-38420121 y con domicilio en Puerto de la Cruz C Tafuriaste nordm 11 por un importe de NOVENTA Y TRES MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON CUARENTA Y UN CEacuteNTIMOS

(9378741-euro) IGIC no incluido liquidado al 7

TERCERORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir a la entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL a cuyo favor recae la propuesta de adjudicacioacuten para que dentro de DIEZ -10- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente ante el oacutergano de contratacioacuten la documentacioacuten acreditativa de cumplir los requisitos de capacidad y solvencia para contratar con la Administracioacuten conforme a los documentos exigidos en la claacuteusula 121A) del pliego de claacuteusulas administrativas particulares advirtieacutendose que para valorar la concurrencia de la posesioacuten y validez de dichos requisitos el momento decisivo seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

QUINTORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por valor de CUATRO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON TREINTA Y SIETE CEacuteNTIMOS (468937-euro) equivalente al 5 del importe ofertado

SEXTONotificar el presente requerimiento a las empresas invitadas a la presente licitacioacuten asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipalesrdquo

6 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) Visto el expediente instruido para el contrato del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 1 de julio de 2013 se formalizoacute contrato para el SERVICIO DE PREVENCION EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD con la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU con vencimiento el 30 de junio de 2014

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante transferencia por importe de 97232-euro correspondiente a la garantiacutea definitiva contabilizada en carta de pago nordm de operacioacuten 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013

3ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 14722014 de 30 de junio se acordoacute la primera proacuterroga del primer contrato hasta el 30 de junio de 2015 y posteriormente se Decreto 13852015 de fecha 30 de junio de 2015 se acordoacute la uacuteltima proacuterroga con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I Atendiendo a la claacuteusula 29 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares

que han de regir el contrato se estableciacutea que ldquoDe acuerdo con el artiacuteculo 222 del TRLCSP y

dado que la correcta ejecucioacuten de los servicios que constituyen el objeto del contrato es constatable en el mismo momento de su ejecucioacuten no se establece plazo de garantiacuteardquo

II Finalizado el contrato y habiendo informado el Jefe de Servicio de Servicios

Generales procede la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva de conformidad con lo que dispone el artordm 102 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 3073 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013 constituida mediante transferencia por importe de NOVECIENTOS SETENTA Y DOS EUROS CON TREINTA Y DOS CEacuteNTIMOS (97232- euro) a nombre de la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU (B-38873709) en calidad de adjudicataria del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

7 APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Visto el expediente instruido para la APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES

1 NATURALEZA DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Los convenios interadministrativos resultan de un acuerdo entre Administraciones puacuteblicas es decir el celebrado entre al menos dos entes puacuteblicos dotados de personalidad juriacutedica independientes Estas Administraciones habraacuten de manifestar su voluntad a traveacutes de los oacuterganos competentes para ello pero su actuacioacuten es imputada a la persona juriacutedica a la que pertenecen Los convenios tienen un componente de bilateralidad desde un plano de igualdad que impone la coincidencia de voluntades en el contenido del mismo por ello es necesaria una fase previa en la que se negocien los teacuterminos de aquellos Esta bilateralidad deriva de la posicioacuten paritaria de las partes que los suscriben lo que diferencia con claridad los convenios interadministrativos de los contratos administrativos

El artiacuteculo 4 c) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que

se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico excluye de su aacutembito de aplicacioacuten ldquoLos convenios de colaboracioacuten que celebre la Administracioacuten General del Estado con las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social las Universidades Puacuteblicas las Comunidades Autoacutenomas las Entidades locales organismos autoacutenomos y restantes entidades puacuteblicas o los que celebren estos organismos y entidades entre siacute salvo que por su naturaleza tengan la consideracioacuten de contratos sujetos a esta Leyrdquo

Esto es la no aplicacioacuten de las normas de preparacioacuten de los contratos a los convenios ya que estas normas se basan en la existencia de una Administracioacuten que determina unilateralmente el contenido del contrato al redactar las claacuteusulas administrativas y teacutecnicas del mismo En el aacutembito de los contratos las exigencias procedimentales que debe respetar la entidad puacuteblica contratante en esta fase preparatoria son las que tienen que ver con dos preocupaciones por un lado las de orden financiero y de control del gasto puacuteblico y por otro las de asegurar la libre concurrencia que no es sino una aplicacioacuten del principio de igualdad ante la Ley y que tiene su plasmacioacuten en la publicidad de la contratacioacuten y los sistemas de seleccioacuten del contratista No obstante es necesario un control financiero previo a la celebracioacuten de los convenios que tengan relevancia econoacutemica al comprometer recursos los mecanismos que garantizan la libre concurrencia no tienen aplicacioacuten completa a los convenios interadministrativos La doctrina ha propuesto clasificaciones para agrupar los distintos tipos de claacuteusulas siguiendo maacutes o menos de cerca los criterios disentildeados para los contratos Asiacute puede haber claacuteusulas de tipo obligacional de tipo relacional o institucional claacuteusulas con declaraciones de intenciones claacuteusulas con contenido materialmente normativo 2 COMPETENCIA

La firma o suscripcioacuten del convenio es decir el acto formal por el que el ente local plasma por escrito su voluntad ya acordada de suscribir el convenio- es competencia del Alcalde o del Presidente de la Corporacioacuten ya que es este oacutergano el competente para representar a su Administracioacuten Mayores dificultades presenta determinar el oacutergano competente para la aprobacioacuten -o acuerdo de suscripcioacuten- del convenio pues el hecho de que no se prevea expresamente esta competencia en la legislacioacuten baacutesica local obliga a una interpretacioacuten contextual Si bien el artiacuteculo 211s) atribuye al Alcalde las competencias que las leyes asignen al municipio y no atribuyan a otros oacuterganos municipales lo que pudiera inducir a pensar que la aprobacioacuten de los convenios corresponde al Alcalde la mejor doctrina ha entendido que es competencia del Pleno de la Corporacioacuten Se han sentildealado varios argumentos BANtildeO LEOacuteN acertadamente entiende que a pesar de la claacuteusula residual mencionada prestando atencioacuten laquoa la naturaleza contractual de los convenios y a los fines institucionales del Pleno como oacutergano donde tienen cabida la representacioacuten de las diversas tendencias del Municipioraquo se puede concluir la atribucioacuten al Pleno de la competencia de aprobar los convenios Este autor tambieacuten justifica su opinioacuten en que la asuncioacuten de compromisos con relevancia presupuestaria debe hacerse por el oacutergano que mejor represente la comunidad vecinal y que el Pleno tiene competencias de naturaleza anaacuteloga acordar la participacioacuten del municipio en organizaciones supramunicipales o para la creacioacuten de oacuterganos desconcentrados LLISET BORRELL tambieacuten atribuye al Pleno esta competencia

ya que el objeto de los convenios -en su opinioacuten- es la disposicioacuten o condicionamiento del ejercicio de las competencias para lo que es competente soacutelo el Pleno que deberaacute tomar el acuerdo por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten en virtud del artiacuteculo 473c) de la LRBRL Como recuerda MARTIacuteN HUERTA un desarrollo de esta previsioacuten baacutesica la tenemos en el artiacuteculo 3092 del Reglamento de Obras Actividades y Servicios de las Entidades Locales de Cataluntildea que dispone que laquoen el supuesto de transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones puacuteblicas por medio de convenio el acuerdo deberaacute adoptarse por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la corporacioacutenraquo Lo que permite deducir que el resto de los convenios no necesitaraacute de dicha mayoriacutea pero que siacute deberaacuten ser aprobados por el Pleno

La Ley 82015 de 1 de abril de Cabildos insulares recoge en los artiacuteculos 10 y

siguientes la competencia de los Cabildos de asistencia a los municipios para garantizar el ejercicio de las competencias municipales

Al respecto la Ley 141990 de 26 de julio de Reacutegimen Juriacutedico de las

Administraciones Puacuteblicas sentildeala en el artiacuteculo 15 1ordm El Gobierno de Canarias con los Ayuntamientos y Cabildos Insulares y eacutestos con los

Ayuntamientos de su isla podraacuten celebrar convenios en los que establezcan libremente los instrumentos de colaboracioacuten previstos para la consecucioacuten de fines comunes de intereacutes puacuteblico

2ordm A traveacutes de los convenios de colaboracioacuten las partes podraacuten coordinar sus poliacuteticas de fomento dirigidas a un mismo sector distribuir las subvenciones otorgadas por una de ellas con referencia al aacutembito territorial o poblacioacuten de otra ejecutar puntualmente obras o servicios de la competencia de una de las partes compartir las sedes locales o edificios que sean precisos para el desarrollo de competencias concurrentes ceder y aceptar la cesioacuten de uso de bienes patrimoniales desarrollar actividades de caraacutecter prestacional y adoptar las medidas oportunas para alcanzar cualquiera otra finalidad de contenido anaacutelogo a las anteriores

3ordm En especial los Cabildos Insulares podraacuten suscribir con todos o algunos de los municipios de su isla convenios para garantizar el acceso de la poblacioacuten al conjunto de los servicios municipales y la mayor eficacia de la prestacioacuten de eacutestos

Asimismo el artiacuteculo 16 del mismo texto legal dispone

1ordm ldquoPor la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma suscribiraacuten los convenios de colaboracioacuten los titulares de los Departamentos competentes por razoacuten de la materia dando cuenta al Gobierno de Canarias

2ordm Seraacute preciso el previo acuerdo del Gobierno de Canarias para la celebracioacuten de convenios de colaboracioacuten que impliquen obligaciones de contenido econoacutemico

3ordm No obstante no seraacute precisa dicha autorizacioacuten para la suscripcioacuten de convenios que tengan por objeto instrumentar la concesioacuten de subvenciones nominadas cualquiera que sea su importe

4ordm Las entidades locales actuaraacuten en los convenios a traveacutes de su Presidente previa autorizacioacuten expresa del Pleno de la Corporacioacuten otorgada por la mayoriacutea simple de los asistentes a la sesioacuten salvo que el convenio se refiera a materia en las que se exija el voto favorable de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten

5ordm Trimestralmente se daraacute cuenta a la Comisioacuten de Desarrollo Autonoacutemico y Administracioacuten Territorial del Parlamento de Canarias de los convenios de colaboracioacuten suscritos por el Gobierno de Canarias con las entidades localesrdquo

En el caso de esta Gerencia Municipal de Urbanismo ostenta seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 24 de sus Estatutos competencias en materia de promocioacuten de viviendas y apoyo a la autoconstruccioacuten y en concreto es de la competencia del Consejo Rector seguacuten el artiacuteculo 511 ldquoLa aprobacioacuten de los Convenios a suscribir con Entidades Puacuteblicas

y privadas para le mejor desarrollo de los servicios y el mas eficaz cumplimiento de los fines de la Gerencia a excepcioacuten de los incluidos en el artiacuteculo 236 del TRLOTENCrdquo

3 PUBLICIDAD

Ademaacutes de la obligacioacuten de formalizar el acuerdo es necesaria su publicacioacuten en laquoel Diario Oficial correspondienteraquo Para determinar cuaacutel sea este Boletiacuten habraacute que estar a la normativa que regule la Administracioacuten puacuteblica en el seno de la cual se celebra este acuerdo Si se trata de oacuterganos de una misma entidad local seraacute el Boletiacuten Oficial de la Provincia en la generalidad de los casos el diario en el que debe salir publicado Si el ente local lo suscribe con la Administracioacuten General del Estado o con la Administracioacuten autonoacutemica deberaacuten publicarse tambieacuten en estos diarios oficiales

4 REQUISITOS

Respecto de los requisitos que deben contener los convenios interadministrativos

debemos acudir al artiacuteculo 88 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas que sentildeala

1ordm ldquoLas Administraciones Puacuteblicas podraacuten celebrar acuerdos pactos convenios o contratos con personas tanto de Derecho puacuteblico como privado siempre que no sean contrarios al Ordenamiento Juriacutedico ni versen sobre materias no susceptibles de transaccioacuten y tengan por objeto satisfacer el intereacutes puacuteblico que tienen encomendado con el alcance efectos y reacutegimen juriacutedico especiacutefico que en cada caso prevea la disposicioacuten que lo regule pudiendo tales actos tener la consideracioacuten de finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los mismos con caraacutecter previo vinculante o no a la resolucioacuten que les ponga fin

2ordm Los citados instrumentos deberaacuten establecer como contenido miacutenimo la identificacioacuten de las partes intervinientes el aacutembito personal funcional y territorial y el plazo de vigencia debiendo publicarse o no seguacuten su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados

3ordm Requeriraacuten en todo caso la aprobacioacuten expresa del Consejo de Ministros los acuerdos que versen sobre materias de la competencia directa de dicho oacutergano

4ordm Los acuerdos que se suscriban no supondraacuten alteracioacuten de las competencias atribuidas a los oacuterganos administrativos ni de las responsabilidades que correspondan a las autoridades y funcionarios relativas al funcionamiento de los servicios puacuteblicosrdquo

5 FISCALIZACIOacuteN

Dado que no existe repercusioacuten econoacutemica para el Ente Local el Convenio no seraacute objeto de fiscalizacioacuten por la Intervencioacuten de Fondos como requisito del mismo de conformidad con el artiacuteculo 4 a) del Real Decreto Legislativo 11741987 de 18 de septiembre por el que se regula el Reacutegimen de Juriacutedico de los Funcionarios de Administracioacuten Local con Habilitacioacuten de Caraacutecter Nacional 6 CONTENIDO

Mediante acuerdo del Excmo Ayuntamiento Pleno en sesioacuten de fecha 30 de septiembre de 2015 se adoptoacute el acuerdo de Adhesioacuten al Convenio Marco para el desarrollo de actuaciones comerciales abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife

Mediante oficio de fecha 27 de enero de 2016 y nuacutemero 1156 de registro de entrada

se remite por el Excmo Cabildo Insular Addenda al Convenio para el desarrollo de actuaciones en zonas comerciales abiertas en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos donde se concreta que la actuacioacuten a desarrollar vendraacute constituida por la obra denominada Mejoras en la Calle La Alhoacutendiga (Zona Comercial Abierta de San Agustiacuten) por un importe maacuteximo de licitacioacuten a tramitar por el Cabildo Insular de 4861561euro El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la actuacioacuten prevista es de DOS (2) meses

El plazo de vigencia seraacute de un antildeo desde la suscripcioacuten del Convenio contado a partir de la fecha de su firma No obstante su vigencia quedaraacute automaacuteticamente prorrogadas por iguales periodos anuales salvo que exista denuncia previa de algunas de las partes del convenio que deberaacute ponerse de manifiesto con un antelacioacuten miacutenima de un mes a la fecha de expiracioacuten de la vigencia anual del convenio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia nordm 126315 de 15 de junio por la que se delegan facultades en la Junta de Gobierno Local y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adherirse a la Addenda del Convenio para el desarrollo de Actuaciones

en Zonas Comerciales Abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos que a continuacioacuten se transcribe

ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS

En Santa Cruz de Tenerife

REUNIDOS

De una parte D Carlos Alonso Rodriacuteguez en representacioacuten del Cabildo Insular de Tenerife

con CIF P3800001D (en adelante el Cabildo) y domicilio en Plaza Espantildea 1 en Santa Cruz de Tenerife actuando en calidad de Presidente de la Corporacioacuten Insular facultado pra la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporacioacuten Insular en sesioacuten celebrada el 24 de abril de 2015

De otra parte en representacioacuten del Ayuntamiento de Los Realejos

(en adelante el Ayuntamiento) con CIFy domicilio actuando en calidad de facultado para la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por de la Corporacioacuten Municipal en sesioacuten celebrada el dede

Las partes se reconocen la capacidad legitimacioacuten y representacioacuten suficiente para formalizar

el presente documento y en su meacuterito

EXPONEN

PRIMEROQue el Cabildo en sesioacuten plenaria celebrada el 24 de abril de 2015 aproboacute el denominado CONVENIO MARCO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CBILDO INSULAR DE TENERIFE

SEGUNDOQue por el Ayuntamiento se ha aprobado asimismo mediante Acuerdo de de fechael texto del Convenio a suscribir habieacutendose procedido a su formalizacioacuten con fecha

TERCEROQue en ejecucioacuten del referido Convenio y mantenidas las reuniones previas en el mismo previstas a los efectos de concretar el especiacutefico aacutembito geograacutefico de la Actuacioacuten a acometer en el Teacutermino Municipal asiacute como el contenido detallado de la misma por las partes se ha aprobado la formulacioacuten de la presente Adenda conforme a las siguientes

ESTIPULACIONES

Primero La Actuacioacuten a desarrollar en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo para el presente ejercicio 2015 en el Teacutermino Municipal de Los Realejo vendraacute constituida por las obras

comprendidas en el documento teacutecnico MEJORAS EN LA CALLE LA ALHOacuteNDIGA (ZONA COMERCIAL ABIERTA DE SAN AGUSTIacuteN)

Segundo El detalle de las condiciones teacutecnicas de tal Actuacioacuten se recogen en el referido documento presentado como propuesta municipal

Tercero El importe maacuteximo de licitacioacuten de la contratacioacuten que al efecto de ejecucioacuten de la referida Actuacioacuten se tramite por el Cabildo Insular se eleva a un total de 4861561euro dicho importe incluye el 7 de IGIC

Cuarto El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la Actuacioacuten previsto es de DOS (2) Meses

Quinto Las obras se ejecutaraacuten dentro del palzo fijado anteriormente debiendo paralizarse en caso de que se encuentren afectas por las festividades que al efecto se indiquen por el Ayuntamiento con caraacutecter previa a su contratacioacuten no contabilizaacutendose tales paralizaciones a los efectos del computo del plazo de ejecucioacuten Durante las mismas el contratista deberaacute adoptar las medidas de seguridad necesarias para dejar las obras valladas y sentildealizadas de manera que se eviten posibles dantildeos a terceros

Y para que asiacute conste a los efectos oportunos en prueba de conformidad las partes firman el

presente documento por duplicado ejemplar en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento

POR EL CABILDO POR EL AYUNTAMIENTO

D Carlos Alonso Rodriacuteguez -----------------------------------

SEGUNDO Facultar a la Alcaldiacutea-Presidencia para la realizacioacuten de cuaacutentos traacutemites y gestiones sean precisos para la ejecucioacuten del presente acuerdo y en especial para la suscripcioacuten del expresado Acuerdo

TERCERO Remitir certificacioacuten del presente acuerdo al Excmo Cabildo Insular de

Tenerife

8 DACIOacuteN DE CUENTA DE LOS SIGUIENTES DECRETOS DE LA ALCALDIacuteA PRESIDENCIA Ndeg 12716 16616 y 18316

81 Nordm 12716 DE 03 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se

da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa

del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de

septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015

4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida el cual se transcribe a continuacioacuten

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Servicios Generales (Patrimonio) de fecha 12

de Enero del presente antildeo en la que se da traslado de la documentacioacuten contenida en el sobre nuacutemero 2 presentada por el uacutenico licitador vaacutelido D Joseacute Agustiacuten Luis Luis relacionada con el procedimiento de adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del Kiosco de La Higuerita el teacutecnico que suscribe INFORMA

Seguacuten lo especificado en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares que rige la

adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del kiosco y concretamente en la claacuteusula XII se fijan los criterios que serviraacuten de base para la adjudicacioacuten versando los mismos sobre tres apartados que se puntuacutean de la forma siguiente

Mejor precio ___________________________________________________________ 2 puntos Propuestas de Mejoras en beneficio del Kiosco y de la actividad ________________ 4 puntos Proyecto de explotacioacuten del local Estudio econoacutemico y de gestioacuten de la Concesioacuten ______ 4 puntos

Como solo se ha presentado un concursante no hay posibilidad de comparacioacuten de ofertas

por lo que se procederaacute a su valoracioacuten ajustada al cumplimiento del Pliego Respecto a las puntuaciones obtenidas en el primero de los apartados se oferta un canon de

49000 euro mensuales por lo que se mejora el canon establecido en el Pliego fijado en 47262 euro obteniendo por tanto dos puntos en este apartado En cuanto al apartado de mejoras en beneficio del kiosco y de la actividad propone realizar mejoras por un importe de 1375000 euro que se describen muy someramente en el plan de mejoras presentado y de las que seraacute necesario deducir 2100 de reformas en mejoras a realizar propuestas ya como obligacioacuten en el Pliego por lo que las mejoras cuantificables ascenderiacutean realmente a la cantidad de 1585000 valoraacutendose tambieacuten con la maacutexima puntuacioacuten 4 puntos Finalmente en cuanto al proyecto de explotacioacuten del local se adjunta el modelo normalizado de Plan de Viabilidad de la empresa acompantildeado de una miacutenima memoria explicativa que desarrolla los apartados contenidos en el modelo normalizado cumpliendo con el contenido solicitado obteniendo 4 puntos

CONCURSANTE MEJOR PRECIO MEJORAS PTO EXPLOT TOTAL

JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS 49000 euro 200 400 400 1000

Que en base a lo expuesto este teacutecnico entiende que se deberaacute proponer como adjudicatario

al uacutenico licitador presentado D Joseacute Agustiacuten Luis Luis que obtiene una puntuacioacuten de 10 puntos Es todo cuanto se informa

6 Visto lo anterior la Mesa propone la adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa

del Kiosco Bar sito en el Parque Recreativo de La Higuerita a D Joseacute Agustiacuten Luis Luis con DNI 43354924Q

CONSIDERACIONES JURIDICAS

I) Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II) De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en

su Claacuteusula Decimocuarta ldquo El oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador propuesto como

adjudicatario para que dentro del plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde el siguiente a aquel en que haya recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantiacutea definitivardquo

III) Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

IV) Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

Por todo lo anteriormente expuesto esta Alcaldiacutea-Presidencia en virtud de las

disposiciones legales vigentes RESUELVE PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida

mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio respecto al requerimiento previo a la adjudicacioacuten del contrato de la concesioacuten administrativa del Kiosco Bar sito en el Parque recreativo de la Higuerita de este teacutermino municipal

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la adjudicacioacuten de la

ldquoCONCESION ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECREATIVO DE LA HIGUERITA y asimismo declarar que la proposicioacuten econoacutemica presentada por DON D JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS con DNI 43354924Q constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten

TERCERORequerir al mencionado en el apartado anterior para que dentro del plazo

de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubieran recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente del cumplimiento con las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por importe de DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO EUROS (29400 euro) que podraacute constituirse en

cualquiera de las formas previstas en el artiacuteculo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

QUINTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento abone los gastos correspondientes por anuncios seguacuten establece la claacuteusula sexta de los pliegos de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten y que ascienden a la cantidad de TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO EUROS CON SESENTA Y OCHO CEacuteNTIMOS (39868euro) seguacuten factura nordm 31711 registrada en la plataforma de facturacioacuten con fecha 17 de noviembre de 2015 y nuacutemero de registro 2015015307334

82 Nordm 166 16 DE 11 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 4 de febrero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

2ordm Por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales se ha

informado con fecha 8 de febrero de 2016 sobre las condiciones teacutecnicas que han de regir la adjudicacioacuten del citado contrato asiacute como presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se han expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven para el cumplimiento del contrato con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias

PROYECTO APLICACIOacuteN

PRESUPUESTARIA Nordm OPERACIOacuteN IMPORTE

PARQUE INFANTIL EN LA LADERA DE EL TOSCAL

PBA 171 60400

220160000197 1958537-euro

PARQUE INFANTIL EN EL LANCE 220160000198 1735509-euro

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de suministro de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 9 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes

normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II Conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 1091 del TRLCSP la celebracioacuten de contratos por las Administraciones Puacuteblicas requeriraacute la previa tramitacioacuten del correspondiente expediente que se iniciaraacute por el oacutergano de contratacioacuten motivando la necesidad del contrato en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 22 del TRLCSP Al expediente se incorporaraacuten pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que hayan de regir el contrato deberaacute incorporarse el certificado de existencia de creacutedito y la fiscalizacioacuten de la Intervencioacuten de Fondos asiacute como el informe de la Secretariacutea Municipal

La Disposicioacuten Adicional 2ordf apartado 7ordm del TRLCSP sentildeala especiacuteficamente para las Entidades Locales que la aprobacioacuten del pliego de claacuteusulas administrativas particulares iraacute precedida de los informes del Secretario o en su caso del titular del oacutergano que tenga atribuida la funcioacuten de asesoramiento juriacutedico de la Corporacioacuten y del Interventor

III El artiacuteculo 22 del TRLCSP prescribe que los entes organismos y entidades del sector puacuteblico no podraacuten celebrar otros contratos que aqueacutellos que sean necesarios para el cumplimiento y realizacioacuten de sus fines institucionales A tal efecto la naturaleza y extensioacuten de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado asiacute como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas deben ser determinadas con precisioacuten dejando constancia de ello en la documentacioacuten preparatoria antes de iniciar el procedimiento encaminado a su adjudicacioacuten

IV La empresa adjudicataria deberaacute reunir los requisitos de capacidad solvencia y compatibilidad previstas en los artiacuteculos 54 y siguientes del TRLCSP

V La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 173 f) del TRLCSP establece que los contratos de suministros podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a 100000 euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 1772 de la TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario dar publicidad en el presente procedimiento al ser el valor estimado del contrato inferior a 60000 euros aseguraacutendose la concurrencia mediante el cumplimiento de lo previsto en el artiacuteculo 1781 del TRLCSP

VI En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691 TRLCSP)

La adjudicacioacuten del procedimiento se acordaraacute por el oacutergano de contratacioacuten en

resolucioacuten motivada que deberaacute notificarse a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil del contratante (artordm 1514 TRLCSP)

VII Seguacuten dispone el artordm 87 del TRLCSP los oacuterganos de contratacioacuten tienen el

deber de cuidar que el precio de los contratos sea el adecuado al mercado

VIII Asimismo se advierte al oacutergano de contratacioacuten de que conforme dispone el artordm 86 de la invocada norma el objeto de los contratos del sector puacuteblico deberaacute ser determinado No podraacute fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantiacutea del mismo y eludir asiacute los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicacioacuten que correspondan

Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y asiacute se justifique debidamente en el expediente podraacute preverse la realizacioacuten independiente de cada una de sus partes mediante su divisioacuten en lotes siempre que eacutestos sean susceptibles de utilizacioacuten o

aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional o asiacute lo exija la naturaleza del objeto

IX Deberaacuten aprobarse previa a la autorizacioacuten del gasto o conjuntamente con ella y siempre antes de la licitacioacuten del contrato o de no existir esta antes de su adjudicacioacuten los pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que incluiraacuten los pactos y condiciones definidores de los derecho y obligaciones que asumiraacuten las partes del contrato (artordm 1151 y 2 del TRLCSP) cuyo contenido es el siguiente

PROYECTO DE PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ECONOacuteMICO-ADMINISTRATIVAS Y FACULTATIVAS PARTICULARES A REGIR EN LA CONTRATACIOacuteN MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

I DISPOSICIONES GENERALES

1 OBJETO DEL CONTRATO 11- El objeto del contrato seraacute la realizacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE

MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE concretaacutendose las prestaciones en lo establecido en el presente Pliego asiacute como en el de Prescripciones Teacutecnicas

12- Dicho objeto corresponde al CPV 37480000-6 Maacutequinas y aparatos para actividades

de ocio de la nomenclatura del CPV de la Comisioacuten Europea aprobado por el Reglamento (CE) nordm 21512003 de 16 de diciembre por el que se modifica el Reglamento (CE) nordm 21952002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Vocabulario comuacuten de contratos puacuteblicos (CPV) estando comprendida en la categoriacutea 21 del Anexo II de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

13- La necesidad de la presente contratacioacuten es proceder a la dotacioacuten y acondicionamiento

de los parques infantiles de la Ladera de El Toscal y El Lance que actualmente carecen de estos elementos

2 OacuteRGANO DE CONTRATACIOacuteN 21- El oacutergano de contratacioacuten que actuacutea en nombre del Ayuntamiento de Los Realejos es la

Junta de Gobierno Local en virtud de la competencia delegada por el Decreto 126311 de 15 de junio de 2011 de conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP)

22- El mencionado oacutergano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y en

consecuencia ostenta las prerrogativas de interpretarlo resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento modificarlo por razones de intereacutes puacuteblico acordar su resolucioacuten y determinar los efectos de eacutesta con sujecioacuten a la normativa aplicable Los acuerdos que a este respecto dicte seraacuten ejecutivos sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnacioacuten ante la Jurisdiccioacuten competente

3 REacuteGIMEN JURIacuteDICO Y JURISDICCIOacuteN 31- El contrato a que se refiere el presente Pliego es de naturaleza administrativa y se regiraacute

para lo no previsto en este Pliego de Claacuteusulas por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico artiacuteculos 10 y 19 asiacute como al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 en tanto continuacutee en vigor o las normas reglamentarias que le sustituyan y a las claacuteusulas contenidas en el presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares

Asimismo seraacuten de aplicacioacuten las demaacutes disposiciones estatales que regulan la contratacioacuten

del sector puacuteblico 32- En caso de discordancia entre el presente Pliego y cualquiera del resto de los

documentos contractuales prevaleceraacute el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares y de

Prescripciones Teacutecnicas en el que se contienen los derechos y obligaciones de los licitadores y adjudicatarios

33- Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten del

contrato y efectos de eacutesta seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten fin a la viacutea administrativa y seraacuten inmediatamente ejecutivos pudiendo ser recurridos potestativamente en reposicioacuten ante el mismo oacutergano que los dictoacute o ser impugnado mediante recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha Jurisdiccioacuten

4 ACREDITACIOacuteN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR Podraacuten presentar ofertas las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que

tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en prohibiciones para contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP de acuerdo con las invitaciones formuladas por este Ayuntamiento a participar en la presente licitacioacuten

Las empresas deberaacuten ser personas fiacutesicas o juriacutedicas cuya finalidad o actividad tenga relacioacuten

directa con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

41- La capacidad de obrar los candidatos o los licitadores deberaacuten acreditar su

personalidad juriacutedica y capacidad de obrar a De los empresarios que fueren personas juriacutedicas mediante la escritura o documento

de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate

Cuando fueran personas juriacutedicas deberaacuten justificar que el objeto social de la entidad

comprende el desarrollo de todas las actividades que constituyen el objeto del contrato al que concurren La acreditacioacuten se realizaraacute mediante la presentacioacuten de los estatutos sociales inscritos en el Registro mercantil o en aquel otro registro que corresponda en funcioacuten del tipo de entidad social

b De los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

c De los demaacutes empresarios extranjeros con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica

Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa en la que se haga constar previa acreditacioacuten por la empresa que figuran inscritas en el Registro local profesional comercial o anaacutelogo o en su defecto que actuacutean con habitualidad en el traacutefico local en el aacutembito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato asiacute como el informe de reciprocidad a que se refiere el artiacuteculo 44 LCSP

No podraacuten concurrir a la licitacioacuten aquellas empresas que hubieren participado en la

elaboracioacuten de las especificaciones teacutecnicas a que se refiere el presente contrato siempre que dicha participacioacuten pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras

42- Prohibicioacuten para contratar La prueba por parte de los empresarios de la no

concurrencia de alguna de las reguladas en el artiacuteculo 60 de la TRLCSP podraacute realizarse a Mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa seguacuten los casos y cuando dicho

documento no pueda ser expedido por la autoridad competente podraacute ser sustituido por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad administrativa notario puacuteblico u organismo profesional cualificado Asimismo podraacute hacerse constar mediante la presente de una declaracioacuten responsable seguacuten modelo incluido como Anexo III

b Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unioacuten Europea y esta posibilidad

esteacute prevista en la legislacioacuten del Estado respectivo podraacute tambieacuten sustituirse por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad judicial

43- La solvencia del empresario 1 La solvencia econoacutemica y financiera del empresario se acreditaraacute a) Cifra anual de negocios en el aacutembito al que se refiera el contrato en los tres uacuteltimos

antildeos con indicacioacuten expresa del valor medio de 60000 euros 2 En los contratos de suministro la solvencia teacutecnica empresario deberaacute acreditarse con

arreglo al siguiente medio teacutecnico a) Relacioacuten de los principales suministros efectuados durante los 5 uacuteltimos antildeos que sean de

igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato atendiendo a tal efecto a los dos primeros diacutegitos de los respectivos coacutedigos CPV indicando su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos debiendo acreditarse en el antildeo de mayor ejecucioacuten un importe anual de al menos 40000 euros

Acreditacioacuten mediante certificados de buena ejecucioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica o entidad del sector puacuteblico o empresa contratante

Si el destinatario de los servicios o trabajos realizados fuere una administracioacuten puacuteblica o

entidad del sector puacuteblico se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por oacutergano competente que acredito los extremos anteriores

En el caso de que el destinatario de los trabajos o servicios fuere un sujeto privado se requeriraacute la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por persona competente

Tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de

inscripcioacuten en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias que el licitador aporte o por la acreditacioacuten de una clasificacioacuten suficiente

44- Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la

representacioacuten de personas debidamente facultadas para ello Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la representacioacuten

de personas debidamente facultadas para ello debiendo acreditarse el bastanteo realizado ante esa Corporacioacuten o bien la Abogaciacutea del Estado Servicio Juriacutedico de la Comunidad Autoacutenoma o cualquier otra Administracioacuten Local

5 PRESUPUESTO DE LICITACIOacuteN

51- El presupuesto maacuteximo asciende a la cantidad de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 siendo el importe de dicho impuesto la cantidad de 241667 euros que deberaacute soportar esta Administracioacuten El presupuesto de licitacioacuten se desglosa en los siguientes importes parciales para cada uno de los lugares en los que es objeto de instalacioacuten

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

52- El precio del contrato seraacute el que resulte del acuerdo de adjudicacioacuten de conformidad con la proposicioacuten del adjudicatario indicando como partida independiente el Impuesto General Indirecto Canario del precio cierto ofertado

53- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el

Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

6 EXISTENCIA DE CREacuteDITO PRESUPUESTARIO

Existe el creacutedito presupuestario preciso para atender a las obligaciones econoacutemicas que se

deriven de la contratacioacuten para la anualidad 2016 con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 171 60400

7 DURACIOacuteN DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIOacuteN La entrega de los bienes objeto de suministrar que incluye en todo caso la instalacioacuten habraacute

de realizarse en el plazo maacuteximo de UN-1- MES a contar desde la formalizacioacuten del contrato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten

podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes del vencimiento del plazo

8 REVISIOacuteN DE PRECIOS

De conformidad con el artiacuteculo 891 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Puacuteblico para el presente contrato se considera improcedente la revisioacuten de precios dada la corta duracioacuten del contrato

II ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO

9 PROCEDIMIENTO DE SELECCIOacuteN Y ADJUDICACIOacuteN 91- El contrato se adjudicaraacute por el procedimiento negociado sin publicidad puesto que el

contrato se encuentra incluido en el supuesto previsto en el artiacuteculo 173 f) y 1772 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y su presupuesto base de licitacioacuten excluido el Impuesto General Indirecto Canario no supera el liacutemite de los SESENTA MIL EUROS (6000000- euro)

92- No seraacute necesario dar publicidad al procedimiento pero a fin de asegurar la concurrencia

el oacutergano de contratacioacuten deberaacute cursar peticioacuten de ofertas al menos a tres empresas capacitadas para la realizacioacuten del contrato con las cuales negociaraacute los aspectos teacutecnicos y econoacutemicos para la valoracioacuten de las ofertas y la determinacioacuten de la econoacutemicamente maacutes ventajosa

93- Los aspectos objeto de negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el

artiacuteculo 178 de la Ley versaraacute sobre los siguientes aspectos de caraacutecter econoacutemico y teacutecnico del contrato

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados

A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten

a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal

B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos

Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos

elementos de juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 20 puntos

Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del elemento y de su instalacioacuten

La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las

ofertas se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un

plan de mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta

Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la

siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos

objeto de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

94- Podraacuten desestimarse aquellas bajas que se consideren desproporcionadas o que se

presuman impidan la ejecucioacuten correcta del contrato de acuerdo con el procedimiento establecido en el TRLCSP A efectos del presente Pliego se consideraraacuten bajas desproporcionadas o temerarias las calificadas como tal por el Real Decreto 10982001 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de contratos de las Administraciones Puacuteblicas

10 GARANTIacuteAS EXIGIBLES De conformidad con el artiacuteculo 1031 del TRLCSP se exime al licitador de la constitucioacuten de

garantiacutea provisional Definitiva El licitador que presente la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute prestar

dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento a que se refiere a que se refiere el artiacuteculo 1512 TRLCSP una garantiacutea del 5 del importe de la adjudicacioacuten del contrato sin incluir el IGIC (en caso de que proceda su liquidacioacuten) en alguna de la forma establecida en la claacuteusula 17

11 PRESENTACIOacuteN DE LAS OFERTAS 111- La documentacioacuten de las licitaciones se presentaraacute en sobres cerrados identificados en

su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicacioacuten del nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado numeacutericamente

112- La presentacioacuten podraacute realizarse mediante entregas en el Punto de Informacioacuten y

Atencioacuten al Ciudadano (PIAC) de este Excmo Ayuntamiento en horario de atencioacuten al puacuteblico

(de lunes mieacutercoles y viernes de 0900 a 1330 horas martes y jueves de 0900 a 1830 horas y saacutebados de 900 a 1200 horas) Tambieacuten podraacute realizarse mediante enviacuteo por correo o mensajeriacutea en este caso el interesado deberaacute acreditar con el resguardo correspondiente la fecha de imposicioacuten del enviacuteo y comunicar en el mismo diacutea al oacutergano de contratacioacuten por fax telex o telegrama la remisioacuten de la proposicioacuten

113- Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la documentacioacuten si es

recibida por el oacutergano de contratacioacuten con posterioridad a la fecha y hora de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

114- Transcurridos no obstante DIEZ DIacuteAS siguientes a la indicada fecha sin haberse

recibido la documentacioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso 115- A los efectos anteriormente indicados se hace saber la direccioacuten y el fax de esta

Corporacioacuten

12 FORMA EN QUE DEBEN PRESENTARSE LAS OFERTAS Las ofertas se presentaraacuten en dos sobres numerados correlativamente A) EL SOBRE NUacuteMERO 1 ldquoDOCUMENTACIOacuteN ADMINISTRATIVA (Declaracioacuten

responsable)rdquo que contendraacute la siguiente documentacioacuten 1ordm Declaracioacuten responsable sobre cumplimiento de las condiciones establecidas

legalmente para contratar con la Administracioacuten en los teacuterminos de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten conforme al ANEXO I debiendo adjuntarse copia compulsada del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento

podraacute solicitar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten los licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

En su caso la declaracioacuten responsable incluiraacute ademaacutes declaracioacuten expresa de formar parte

o no de grupo empresarial y manifestacioacuten expresa que en la oferta se han tenido en cuenta las disposiciones vigentes relativas a proteccioacuten y condiciones de trabajo

Finalmente en caso de actuar como UTE la declaracioacuten responsable haraacute referencia a que

los empresarios que deseen concurrir integrados en una unioacuten temporal debiendo indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participacioacuten de cada uno asiacute como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato El citado documento deberaacute estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la Unioacuten

El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y

solvencia exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

2ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

La declaracioacuten responsable sustituye a la documentacioacuten administrativa no obstante el

licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de de los

EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Av de Canarias nordm 6 - CP38410 LOS REALEJOS (TENERIFE) Teleacutefono para consultas 010 922-346234 si llama desde fuera del municipio Fax 922-341783

requisitos con la documentacioacuten que a continuacioacuten se detalla

1ordm Documentos acreditativos de la personalidad juriacutedica Los empresarios individuales copia auteacutentica del DNI los empresarios personas juriacutedicas la escritura o los documentos en que conste la constitucioacuten de la entidad y los estatutos por que se rija debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda

La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa

2ordm Documentos acreditativos de la representacioacuten Cuando la proposicioacuten no aparezca

firmada por los licitadores deberaacute incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposicioacuten junto con una copia auteacutentica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados

Los que comparezcan o firmen ofertas en nombre de otro presentaraacuten copia notarial del poder de representacioacuten bastanteado por el Secretario de la Corporacioacuten

3ordm Documento de compromiso de constituir una Unioacuten Temporal de Empresas En los

casos en que varios empresarios concurran agrupados en unioacuten temporal aportaraacuten ademaacutes un documento que podraacute ser privado en el que para el caso de resultar adjudicatarios se comprometan a constituirla Este documento deberaacute ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en eacutel se expresaraacute la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administracioacuten para todos los efectos relativos al contrato asiacute como la participacioacuten que a cada uno de ellos corresponda en la UTE

4ordm Documento acreditativo de no estar incurso en prohibicioacuten de contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP que incluiraacute la manifestacioacuten de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten definitiva por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta para ello se podraacute hacer uso del modelo de declaracioacuten responsable previsto en el ANEXO III

En caso de no incluir dicha manifestacioacuten de hallarse al corriente impuestas por las disposiciones vigentes deberaacute aportarse los certificados administrativos acreditativos de estar al corriente con las obligaciones tributarias de la Administracioacuten del Estado con la Administracioacuten Tributaria Canaria y con el Ayuntamiento de Los Realejos asiacute como al corriente con las obligaciones de la Seguridad Social

Las empresas comunitarias no espantildeolas podraacuten acreditar que no estaacuten incursas en

prohibicioacuten de contratar mediante los certificados de clasificacioacuten o documentos similares que acrediten su inscripcioacuten en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unioacuten Europea o mediante certificacioacuten emitida por organismos que respondan a las normas europeas de certificacioacuten expedidas de conformidad con la legislacioacuten del Estado miembro en que esteacute establecido el empresario Dichos documentos deberaacuten indicar las referencias que hayan permitido la inscripcioacuten del empresario en la lista o la expedicioacuten de la certificacioacuten asiacute como la clasificacioacuten obtenida

5ordm Documentacioacuten acreditativa de la solvencia La solvencia econoacutemica y financiera y la

solvencia teacutecnica y profesional del empresario deberaacute acreditarse en funcioacuten del objeto del contrato de su importe y de sus caracteriacutesticas en la forma que se sentildeala en la claacuteusula 43 del presente pliego

6ordm Documentacioacuten adicional exigida a todas las empresas extranjera Las empresas

extranjeras en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea deberaacuten presentar una declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden

para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Domicilio Todos los licitadores deberaacuten sentildealar un domicilio para la praacutectica de

notificaciones Esta circunstancia podraacute ser complementada indicando una direccioacuten de correo electroacutenico y un nuacutemero de teleacutefono y fax

8ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

El licitador podraacute presentar el certificado del Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma

de Canarias para la acreditacioacuten de lo previsto en el apartado 1ordm y 5ordm y deberaacute ir acompantildeado en todo caso de una declaracioacuten responsable en la que el licitador manifieste que las circunstancias reflejadas en el mismo no han experimentado variacioacuten Asimismo tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de inscripcioacuten en el REGISTRO DE LICITADORES DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS que el licitador aporte al efecto

La inclusioacuten en el sobre Nordm 1 de cualquier dato relativo a los criterios cuantificables a los que

se hace referencia en el apartado 3ordm de la claacuteusula 9ordf determinaraacute la inadmisioacuten o exclusioacuten de la proposicioacuten

B) EL SOBRE Nordm 2 ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICArdquo Contendraacute la oferta econoacutemica en la que se expresaraacute el precio de ejecucioacuten del contrato

debiendo figurar como partida independiente el importe del Impuesto General Indirecto Canario (en caso de que proceda su liquidacioacuten) La oferta econoacutemica se presentaraacute conforme al modelo que se incorporeacute como ANEXO II

En este mismo sobre se incluiraacuten toda aquella documentacioacuten teacutecnica que los licitadores

estimen necesaria presentar para la valoracioacuten de los aspectos objeto de negociacioacuten distintos del precio

En el supuesto de que alguno de los sobres contenga documentos y datos que a juicio de los

licitadores tengan caraacutecter confidencial tal y como preveacute el artiacuteculo 1401 del TRLCSP con el fin de que el oacutergano de contratacioacuten tenga certeza de los documentos y datos de los licitadores que tienen dicho caraacutecter los licitadores estaraacuten obligados a reflejar claramente (sobreimpresa o de cualquier otra forma) en el propio documento designado como tal esta circunstancia ademaacutes de incorporar en cada uno de los sobres una relacioacuten con la documentacioacuten a la que hayan dado este caraacutecter En ninguacuten caso podraacuten catalogarse como confidenciales los informes teacutecnicos emitidos para valorar las proposiciones ni las proposiciones econoacutemicas

13 APERTURA DE LA DOCUMENTACIOacuteN Y DE LAS OFERTAS a) De conformidad con el artiacuteculo 3201 TRLCSP no seraacute obligatoria la constitucioacuten de

Mesa de Contratacioacuten al tratarse de un procedimiento negociado sin publicidad Para la calificacioacuten de los documentos y el examen y la valoracioacuten de las ofertas se haraacute por la

Alcaldiacutea-Presidencia asistida de la Secretaria o el funcionario que le sustituya b) Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada

se comunicaraacute mediante fax a los interesados sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan puacuteblicas a traveacutes de anuncios del oacutergano de contratacioacuten concedieacutendose un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles a partir del diacutea siguiente a aqueacutel en que tenga lugar su notificacioacuten para que los licitadores los corrijan o subsanen

De lo actuado se dejaraacute constancia en el acta que necesariamente deberaacute extenderse c) Una vez calificada la documentacioacuten y subsanados en su caso los defectos u omisiones

de la documentacioacuten presentada se declararaacuten admitidos a la licitacioacuten a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos previos indicados en el artiacuteculo 146 de la Ley haciendo declaracioacuten expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo

d) Realizadas estas actuaciones se abriraacute la fase de negociacioacuten con las empresas y concluida eacutesta se procederaacute a la adjudicacioacuten valorando las ofertas resultantes de la negociacioacuten

solicitaacutendose la emisioacuten de cuaacutentos informes teacutecnicos sea necesario para la valoracioacuten de las ofertas presentadas

El oacutergano de contratacioacuten podraacute negociar con los interesados que reuacutenan los requisitos de

capacidad y solvencia exigidos los teacuterminos de sus ofertas a que se refiere la claacuteusula anterior velando por que todos los interesados reciban igual trato y en particular no facilitando de forma discriminatoria informacioacuten que pueda dar ventajas a determinados interesados con respecto al resto

14 REQUERIMIENTO AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA

ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA Y DOCUMENTACIOacuteN A PRESENTAR 141- La Administracioacuten tendraacute alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la

proposicioacuten maacutes ventajosa o econoacutemicamente maacutes ventajosa de conformidad con los criterios de adjudicacioacuten o declarar desierto el concurso

El oacutergano de contratacioacuten previo los informes teacutecnicos correspondientes adjudicaraacute el

contrato en el plazo maacuteximo de dos meses (artiacuteculo 161) a contar desde la apertura de las proposiciones De no dictarse la adjudicacioacuten en dicho plazo el empresario tiene derecho a retirar su proposicioacuten

142- Una vez clasificadas las proposiciones conforme a los aspectos de negociacioacuten

sentildealados en el pliego el oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta maacutes ventajosa para que dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente conforme al artiacuteculo 1352 LCSP de acuerdo con los artiacuteculos 13 y 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas la siguiente documentacioacuten

Uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas o el documento de alta en el mismo cuando eacutesta sea reciente y no haya surgido auacuten la obligacioacuten de pago El alta deberaacute adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epiacutegrafe de la actividad Esta documentacioacuten deberaacute estar referida al epiacutegrafe correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el aacutembito territorial en que las ejercen debiendo complementarse con una declaracioacuten responsable del licitador de no haberse dado de baja en la matriacutecula del citado Impuesto

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten del Estado por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este uacuteltimo

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten Local por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Justificante de hallarse al corriente del pago de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en la forma determinada por los artiacuteculos 13 y 14 del R D 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

El licitador que no esteacute obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artiacuteculo 13 del Reglamento General de la LCAP habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

La acreditacioacuten de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad

Social se realizaraacute mediante certificacioacuten expedida por la autoridad administrativa competente En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exencioacuten se habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

Las certificaciones a que se refieren las claacuteusulas anteriores deberaacuten ser expedidas de

acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 15 del Reglamento General de la LCAP y en su caso podraacuten ser remitidas al oacutergano de contratacioacuten por viacutea electroacutenica de acuerdo con la normativa vigente aplicable al respecto No obstante lo anterior el licitador no estaraacute obligado a aportar dichas certificaciones si en la declaracioacuten responsable ha autorizado expresamente a la Administracioacuten contratante para obtener de la administracioacuten certificante la informacioacuten que acredite que cumple las circunstancias indicadas

143- Los extranjeros sean personas fiacutesicas o juriacutedicas pertenecientes o no a Estados

miembros de la Unioacuten Europea que no tengan domicilio fiscal en Espantildea deberaacuten presentar certificacioacuten expedida por autoridad competente en el paiacutes de procedencia acreditativa de hallarse al cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias Asiacute mismo habraacuten de presentar certificacioacuten tambieacuten expedida por autoridad competente en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el paiacutes de su nacionalidad Toda la documentacioacuten relacionada en este apartado habraacute de referirse a los doce uacuteltimos meses

15 CONSTITUCIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA 151- El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute

acreditar en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en hubiera recibido el requerimiento previsto en el artiacuteculo 1512 TRLCSP la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva De no cumplir este requisito por causa a eacutel imputables la Administracioacuten no efectuaraacute la adjudicacioacuten a su favor siendo de aplicacioacuten lo dispuesto en el uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 1512

152- La garantiacutea podraacute constituirse en metaacutelico mediante aval en valores puacuteblicos o en

valores privados por contrato de seguro de caucioacuten o por retencioacuten de parte del precio en la forma y condiciones establecidas en los artiacuteculos 55 y siguientes del Reglamento General de la LCAP debiendo depositarse su importe o la documentacioacuten acreditativa correspondiente en la Tesoreriacutea Municipal

Cuando la garantiacutea se constituya en metaacutelico el importe se ingresaraacute en la entidad

Caixabank cuenta corriente ES12 21009169012200117618 titularidad del Ayuntamiento de Los Realejos

153- Cuando a consecuencia de la modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten su

precio se reajustaraacute la garantiacutea en el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la resolucioacuten de modificacioacuten del contrato de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 99 del TRLCSP

154- En el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se hagan efectivas en su

caso las penalidades o indemnizaciones el adjudicatario deberaacute reponer o ampliar la garantiacutea constituida en la cuantiacutea que corresponda incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

La garantiacutea definitiva responderaacute de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 88 de la LCSP de

los siguientes conceptos a De las penalidades impuestas al contratista que se preveacuten en el presente pliego

b De la correcta ejecucioacuten de las prestaciones contempladas en el contrato de los gastos originados a la Administracioacuten por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones y de los dantildeos y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecucioacuten del contrato o por su incumplimiento cuando no proceda su resolucioacuten

c De la incautacioacuten que puede decretarse en los casos de resolucioacuten del contrato de acuerdo con lo establecido en la LCSP y en este pliego

16 ADJUDICACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles

siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta la licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea

admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego Si alguacuten licitador oferta un precio superior al precio de licitacioacuten se produciraacute la exclusioacuten

automaacutetica del licitador 17 FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO 171- El adjudicatario queda obligado a suscribir dentro del plazo de diez diacuteas -10 diacuteas- haacutebiles

desde la fecha de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten definitiva el documento administrativo de formalizacioacuten

del contrato al que se uniraacute formando parte del contrato la oferta del adjudicatario y un ejemplar del pliego de claacuteusulas administrativas particulares y de las prescripciones teacutecnicas debidamente compulsados

Cuando el adjudicatario sea una unioacuten temporal de empresarios dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato deberaacute aportar escritura puacuteblica de constitucioacuten como tal

172- El documento en que se formalice el contrato seraacute en todo caso administrativo siendo tiacutetulo vaacutelido para acceder a cualquier registro puacuteblico

No obstante el contrato se formalizaraacute en escritura puacuteblica cuando asiacute lo solicite el contratista siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento

173- Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo

indicado la Administracioacuten podraacute acordar la resolucioacuten del mismo siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el artiacuteculo 109 del Reglamento General de la LCAP En tal supuesto procederaacute a solicitar la indemnizacioacuten de los dantildeos y perjuicios ocasionados

III EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO

18 RESPONSABLE SUPERVISOR DEL SUMINISTRO OBJETO DEL CONTRATO El oacutergano de contratacioacuten podraacute designar una persona fiacutesica o juriacutedica vinculada al ente

contratante o ajena a eacutel como responsable del contrato quien supervisaraacute la ejecucioacuten del mismo comprobando que su realizacioacuten se ajusta a lo establecido en el contrato y cursaraacute al contratista las oacuterdenes e instrucciones del oacutergano de contratacioacuten

El Ayuntamiento de Los Realejos facilitaraacute toda la informacioacuten que precise el responsable del

contrato para que puedan desempentildear adecuadamente sus tareas de inspeccioacuten control y evaluacioacuten para comprobar las condiciones en las que estos desempentildean sus tareas asiacute como la calidad del trabajo realizado

En caso de que como resultado de esas labores de inspeccioacuten control y evaluacioacuten se

constatara una situacioacuten de incumplimiento de las obligaciones por el adjudicatario el Ayuntamiento de Los Realejos lo comunicaraacute a eacuteste mediante la correspondiente acta de incidencias

19 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 191- El contrato se ejecutaraacute con estricta sujecioacuten a las estipulaciones contenidas en el

presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares y el de prescripciones teacutecnicas asiacute como las instrucciones que en su caso le diere el responsable del contrato designado por el oacutergano de contratacioacuten

Los bienes objeto del suministro deberaacuten ser entregados en las dependencias municipales que

se indican en el pliego de prescripciones teacutecnicas y conforme a las instrucciones que al respecto se le indiquen

192- La ejecucioacuten del contrato se realizaraacute a riesgo y ventura del contratista Respondiendo

eacuteste de la calidad de los bienes y de los vicios ocultos que pudieran apreciarse durante el plazo de garantiacutea (arts 215 y 2922 TRLCSP)

Quedan exceptuados de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los defectos que se puedan apreciar que sean consecuencia directa e inmediata de una actuacioacuten u orden de la Administracioacuten

193- El contratista no tendraacute derecho a indemnizacioacuten por causa de peacuterdidas averiacuteas o

perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administracioacuten salvo que eacutesta hubiese incurrido en mora al recibirlos

Seraacute obligacioacuten del contratista indemnizar todos los dantildeos y perjuicios que se causen a terceros por siacute o por personal o medios dependientes del mismo como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del contrato Cuando tales dantildeos y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administracioacuten seraacute responsable la misma dentro de los liacutemites sentildealados en las leyes (art 214 TRLCSP)

194- El contratista deberaacute cumplir bajo su exclusiva responsabilidad las disposiciones

vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo debiendo tener a su cargo el personal necesario para la realizacioacuten del objeto del contrato respecto del que ostentaraacute

a todos los efectos la condicioacuten de empresario Quedaraacute asimismo obligado al cumplimiento de las obligaciones tributarias

20 CUMPLIMIENTO DE PLAZOS PENALIDADES

201- El contratista queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato sentildealado en la claacuteusula 7ordf del presente pliego o en el que hubiere ofertado el contratista en su proposicioacuten si fuera menor

202- El incumplimiento por causas imputables al contratista del plazo fijado para la entrega del objeto a suministrar faculta a la Corporacioacuten para optar indistintamente por la resolucioacuten del contrato con peacuterdida de la garantiacutea constituida o por la imposicioacuten de penalidades conforme a lo establecido en el artordm 2124 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un muacuteltiplo del 5 por 100 del precio del contrato el oacutergano de contratacioacuten estaraacute facultado para proceder a la resolucioacuten del mismo o acordar la continuidad de su ejecucioacuten con imposicioacuten de nuevas penalidades

La imposicioacuten de penalidad no excluye la indemnizacioacuten a que pueda tener derecho la Administracioacuten por los dantildeos y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al contratista

203- La constitucioacuten en mora del contratista no requeriraacute intimacioacuten previa por parte de la Administracioacuten

204- Si se produjera retraso en el cumplimiento de los plazos por causas no imputables al contratista la Administracioacuten podraacute a peticioacuten de eacuteste o de oficio conceder la proacuterroga por un tiempo igual al tiempo perdido salvo que el contratista solicite otro menor de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP

205- La responsabilidad dantildeos y perjuicios a que hubiere lugar por el incumplimiento o el defectuoso cumplimiento de las obligaciones por parte del adjudicatario se haraacuten efectivas de la garantiacutea constituida y en cuanto no alcanzara eacutesta para cubrirlo mediante la ejecucioacuten del patrimonio del adjudicatario

Si alguna indemnizacioacuten o penalidad se hiciere efectiva sobre la garantiacutea constituida el adjudicatario deberaacute reponerla o ampliarla dentro de los quince -15- diacuteas siguientes a aquel en que se hiciere efectiva la indemnizacioacuten o penalidad incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

21 RECEPCIOacuteN DEL SUMINISTRO

El contrato se entenderaacute cumplido por el contratista cuando eacuteste haya realizado la totalidad de su objeto de conformidad con lo establecido en este pliego y en el de prescripciones teacutecnicas y a satisfaccioacuten de la Administracioacuten

En todo caso su constatacioacuten exige por parte de la Administracioacuten un acto formal y positivo de recepcioacuten dentro de los 20 diacuteas siguientes de haberse producido la entrega cuya realizacioacuten corresponderaacute al departamento que reciba el suministro

22 ABONO DEL PAGO DEL PRECIO Y PRESENTACIOacuteN DE LA FACTURA 221- El contratista tendraacute derecho al abono de los suministros efectivamente entregados y

formalmente recibidos por la Administracioacuten El pago del precio del contrato se realizaraacute en la forma que a continuacioacuten se detalla

222- Las facturas se presentaraacute ante el Registro de Facturas del Ayuntamiento de Los

Realejos en el plazo de diez diacuteas del mes siguiente al que corresponda la facturacioacuten Presentacioacuten de factura- Para que haya lugar al inicio del coacutemputo de plazo para el devengo

de intereses el contratista deberaacute de haber cumplido la obligacioacuten de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente en tiempo y forma en el plazo de treinta diacuteas desde la fecha de entrega efectiva de las mercanciacuteas o la prestacioacuten del servicio

De conformidad con la Ley 252013 de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico se establece la obligacioacuten de que las facturas se deban presentar en formato electroacutenico a partir del diacutea 15 de enero de 2015 Dicha remisioacuten se realizaraacute a traveacutes del Punto General de Entrada de facturas electroacutenicas (Plataforma FACe) regulado por Resolucioacuten de 25 de junio de 2014 de la Secretariacutea de Estado de Administraciones Puacuteblicas por la que se establecen las condiciones de uso de la plataforma FACe - Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas de la Administracioacuten General del Estado

La recepcioacuten de facturas en el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute los

mismos efectos que los que se deriven de la presentacioacuten de las mismas en un registro administrativo tal y como se establece en el artiacuteculo 102 de la Orden HAP10742014 de 24 de junio por la que se regulan las condiciones teacutecnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas Es decir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute el mismo rango que el Registro Oficial de Entrada de la Entidad Local y actuaraacute como una parte del eacutel

Las facturas electroacutenicas que se remitan a la Entidad Local deberaacuten incluir la codificacioacuten de

las unidades administrativas en teacuterminos del directorio DIR3 (oficina contable oacutergano gestor y unidad tramitadora) establecida por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas tal y como es establece en la Disposicioacuten Adicional 3ordf de la Orden HAP4922014 de 27 de marzo por la que se regulan los requisitos funcionales y teacutecnicos del registro contable de facturas de las entidades del aacutembito de aplicacioacuten de la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico

Los coacutedigos DIR3 de esta Ayuntamiento de acuerdo con su estructura organizativa son bull Coacutedigo de la oficina contable L01380316

bull Coacutedigo del oacutergano gestor L01380316

bull Coacutedigo de la unidad de tramitacioacuten L01380316

Asimismo se advierte de la posibilidad de presentar la factura a traveacutes del Portal del Proveedor habilitado por esta Administracioacuten en la sede electroacutenica del Ayuntamiento de Los Realejos

La recepcioacuten de la factura por medios electroacutenicos produciraacute los efectos de inicio del coacutemputo de plazo de pago para el devengo de intereses siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante la integridad de la factura y la recepcioacuten por el interesado

223- El pago se realizaraacute contra factura expedida de acuerdo con la normativa vigente

debidamente conformada por el designado como responsable del contrato Dicha factura seraacute expedida por el contratista una vez se proceda por la administracioacuten a la aprobacioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra que en todo caso deberaacute ser aprobada en los primeros diez diacuteas siguientes a la fecha de expedicioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra

La Administracioacuten deberaacute abonar el importe de las facturas dentro del plazo establecido en el

artiacuteculo 2164 del TRLCSP y si se demorase deberaacute abonar al contratista a partir del cumplimiento de dicho plazo los intereses de demora y la indemnizacioacuten por los costes de cobro en los teacuterminos previstos en la Ley 32004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales

No obstante de conformidad con lo previsto en la Disposicioacuten transitoria Sexta del Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012 el plazo en el que las Administraciones tienen la obligacioacuten de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 216 seraacute dentro de los cuarenta diacuteas siguientes a la fecha de la expedicioacuten de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realizacioacuten total o parcial del contrato

Si la Administracioacuten recibiese la factura con posterioridad a la comprobacioacuten formal de la

conformidad de lo ejecutado el plazo para el pago se computaraacute a partir de la fecha de recepcioacuten de la factura correspondiendo dicha fecha a la de presentacioacuten de la misma en el registro de facturas del Ayuntamiento de Los Realejos

224- Los plazos de pago referidos en el apartado anterior se interrumpiraacuten cuando se reclame

al contratista la subsanacioacuten de alguna deficiencia en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales o legales o se le requiera modificar la factura o alguacuten otro de los documentos

presentados para el cobro yo acreditacioacuten del cumplimiento de sus obligaciones reanudaacutendose de nuevo una vez subsanadas dichas deficiencias

Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses contados a partir del vencimiento del

plazo a que se refiere el paacuterrafo anterior el contratista podraacute proceder en su caso a la suspensioacuten del cumplimiento del contrato debiendo comunicar a la Administracioacuten con un mes de antelacioacuten tal circunstancia a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensioacuten en los teacuterminos establecidos en el TRLCSP

Si la demora de la Administracioacuten fuese superior a ocho meses contados a partir del

vencimiento del plazo a que se refiere el paacuterrafo primero de la presente claacuteusula el contratista tendraacute derecho asimismo a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen

225- El Ayuntamiento podraacute descontar en la factura que temporalmente corresponda las

cantidades que en concepto de gastos imputables al contratita de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego haya abonado directamente El importe de los gastos derivados de la licitacioacuten y adjudicacioacuten se podraacuten descontar en la primera factura que presente el contratista mediante la oportuna compensacioacuten en el momento de realizar el pago si en ese momento estuviese pendiente de realizar alguacuten traacutemite o de liquidar alguacuten anuncio la compensacioacuten se realizaraacute en la factura correspondiente y en uacuteltimo caso con la liquidacioacuten del contrato

226- El adjudicatario podraacute ceder en los teacuterminos previstos en el art 218 del TRLCSP los

derechos de cobro que tenga frente al Ayuntamiento y que deriven de la ejecucioacuten del contrato Para que la cesioacuten del derecho de cobro tenga plena efectividad frente al Ayuntamiento se deberaacuten cumplir los siguientes requisitos

a Que la factura objeto de cesioacuten haya sido aprobada existiendo el correspondiente acto

administrativo de reconocimiento de obligaciones b Que se comunique al Ayuntamiento la cesioacuten de creacutedito efectuada con referencia al

acuerdo de aprobacioacuten su importe (que ha de coincidir con las cantidades aprobadas por el Ayuntamiento) y los datos que identifiquen al cedente y cesionario yo su representante con poder suficiente para realizar y aceptar la cesioacuten Todo ello mediante escrito presentado en el Registro General firmado por el cedente y el cesionario conforme al modelo MOD END 01 previsto en las bases de ejecucioacuten del presupuesto municipal

Una vez el Ayuntamiento tome razoacuten de la cesioacuten la orden de pago se expediraacute a favor del

cesionario En todo caso el Ayuntamiento podraacute oponer al cesionario las excepciones de pago y los medios de defensa que tuviera contra el cedente y especialmente las que procedan en el caso de embargo de los derechos del contratista devengados como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato

Sin perjuicio de lo anterior el Ayuntamiento podraacute solicitar al contratista en cualquier

momento la documentacioacuten que considere necesaria a efectos de verificar el cumplimiento de la condicioacuten especial

23 PLAZO DE GARANTIacuteA 231- El objeto del contrato quedaraacute sujeto a un plazo de garantiacutea de UN ANtildeO a contar desde la

fecha de firma del acta de recepcioacuten del suministro con instalacioacuten o en su caso el plazo superior ofertado por la empresa adjudicataria plazo durante el cual la Administracioacuten podraacute comprobar que los objetivos se han cumplido con ajuste a lo contratado y a lo estipulado en el presente pliego y en el de prescripciones teacutecnicas en especial con lo ofertado por el contratista en el periacuteodo de mantenimiento Transcurrido el plazo de garantiacutea quedaraacute extinguida la responsabilidad del contratista

La garantiacutea incluiraacute sin cargo alguno las revisiones preventivas y las reparaciones necesarias y comprenderaacute en todo caso materiales mano de obra desplazamientos herramientas y medios auxiliares

232- Durante el periodo de garantiacutea el contratista estaraacute obligado a subsanar a su costa todas

las deficiencias que se puedan observar en los bienes suministrados con independencia de las consecuencias que se pudieran derivar de las responsabilidades en que hubiere podido incurrir de acuerdo a lo establecido en el presente pliego y en el artiacuteculo 2254 del TRLCSP

Si se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados la Administracioacuten podraacute exigir al contratista la reposicioacuten de los que resulten inadecuados o la reparacioacuten de los mismos si eacutesta fuese suficiente

Durante el plazo de garantiacutea el contratista podraacute conocer y manifestar lo que estime oportuno sobre la utilizacioacuten de los bienes suministrados

233- Si el oacutergano de contratacioacuten estimase durante el plazo de garantiacutea que los bienes

suministrados no son aptos para el fin pretendido como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables al contratista y exista la presuncioacuten de que la reposicioacuten o reparacioacuten de dichos bienes no seraacute bastante para lograr el fin podraacute antes de expirar dicho plazo rechazar los bienes dejaacutendolos de cuenta del contratista quedando exento de la obligacioacuten de pago o teniendo derecho en su caso a la recuperacioacuten del precio satisfecho

Terminado el plazo de garantiacutea sin que se haya formulado los reparos a que se refiere el paacuterrafo anterior el adjudicatario quedaraacute exento de responsabilidad por razoacuten de los bienes suministrados y se le devolveraacute la fianza

24 GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA 241- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

Se consideran tambieacuten incluidos en la proposicioacuten del adjudicatario y en el precio del contrato

todos los gastos que resultaren necesarios para la ejecucioacuten del contrato 25 PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten de conformidad con el artiacuteculo 210 del TRLCSP ostenta las

siguientes prerrogativas

a Interpretacioacuten del contrato

b Resolucioacuten de las dudas que ofrezca su cumplimiento

c Modificacioacuten del contrato por razones de intereacutes puacuteblico

d Acordar la resolucioacuten del contrato y determinar los efectos de eacuteste

26 DEVOLUCIOacuteN O CANCELACIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato si no resultaren

responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantiacutea definitiva y transcurrido el periodo de garantiacutea en su caso se dictaraacute acuerdo de devolucioacuten o cancelacioacuten de aqueacutella

27 RESOLUCIOacuteN Y EXTINCIOacuteN DEL CONTRATO Ademaacutes de en los supuestos de cumplimiento el contrato se extinguiraacute por su resolucioacuten

acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en los artiacuteculos 219 y 223 del TRLCSP dando lugar a los efectos previstos en los artiacuteculos 224 y 239 del TRLCSP

Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista se incautaraacute la garantiacutea definitiva sin

perjuicio de la indemnizacioacuten por los dantildeos y perjuicios originados a la Administracioacuten en lo que excedan del importe de la garantiacutea

28 RETIRADA DE LA DOCUMENTACIOacuteN PRESENTADA POR LOS LICITADORES La documentacioacuten administrativa se devolveraacute a los licitadores que no resulten adjudicatarios

tras otorgarse la adjudicacioacuten del contrato

Transcurrido un mes desde que la firmeza del acto o acuerdo de adjudicacioacuten del contrato o en su caso desde la declaracioacuten del procedimiento haya adquirido firmeza sin que el licitador de que se trate haya retirado la documentacioacuten aportada al procedimiento se entenderaacute que el interesado ha renunciado a ella y que el Ayuntamiento queda en libertad sin necesidad de previo aviso o comunicacioacuten algunos para dar a la documentacioacuten no retirada el destino que tenga por conveniente incluso proceder a su destruccioacuten Cualquier reclamacioacuten que se presente por este motivo seraacute rechazada

ANEXO I

DECLARACIOacuteN RESPONSABLE SOBRE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA LA CONTRATACIOacuteN CON LA ADMINISTRACIOacuteN

DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ seguacuten escritura de apoderamiento otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de________________ DDordf__________________ el__________________nuacutem___________de su protocolo_________________________e inscrita en el Registro Mercantil de____________________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten DECLARO RESPONSABLEMENTE

1 Tener plena aptitud capacidad juriacutedica y de obrar y solvencia cumpliendo las

condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administracioacuten y que reuacutene los requisitos

establecidos en el referido pliego relativa a la documentacioacuten administrativa (sobre nuacutemero UNO)

2 Que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que represento ni ninguno de sus

administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a

los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y que

estaacute al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y

con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba

presentarse antes de la adjudicacioacuten

3 Que me comprometo a presentar ante el oacutergano de contratacioacuten del Ayuntamiento de

Los Realejos en caso de ser requerido para ello en cualquier momento del procedimiento anterior a

la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten la documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las

condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

4 Forma parte de grupo empresarial (maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo aportar declaracioacuten concerniente a las empresas pertenecientes al mismo grupo por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 42 del Coacutedigo de Comercio con indicacioacuten de los que se presentan a licitacioacuten)

5 Si los empresarios desean concurrir integrados en una Unioacuten Temporal de Empresas

(maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo deben indicar los nombres y

circunstancias de los que la constituyen y la participacioacuten de cada uno de ellos asumiendo el

compromiso de constituir en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatario)

En Los Realejos a EL REPRESENTANTE

Nota Adjuntar copia del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

ANEXO II

MODELO DE PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA

D _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________

c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto iacutentegramente tomando parte de la licitacioacuten y comprometieacutendome a llevar a cabo el objeto del contrato con las siguientes consideraciones teacutecnicas y econoacutemicas

MANIFIESTA su deseo de participar en la mencionada licitacioacuten conforme a la invitacioacuten cursada por el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos y a tal efecto hace constar

1) Que oferta a ese Excmo Ayuntamiento la ejecucioacuten de dicho contrato por el importe de

Lugar de ubicacioacuten Precio ofertado IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

Parque Infantil de El Lance

TOTALES

PRECIO TOTAL OFERTADO_____________________________euro (en nuacutemeros sin incluir IGIC) Importe en letras________________________________________________________ IGIC (o en su caso indicar IGIC liquidado tipo cero) 2) Que acepta iacutentegramente los Pliegos reguladores de la licitacioacuten como licitador y como

adjudicatario si lo fuere

3) Que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con el Ayuntamiento de Los Realejos

4) Que a este efecto se adjuntan a la presente los documentos exigidos en los presentes Pliegos necesarios para valorar los criterios de adjudicacioacuten

5) Que el resto de las condiciones de la oferta quedan definidas en los documentos adjuntos

SOLICITA en consecuencia que se le tenga por admitida su oferta en el proceso de referencia y en su diacutea se efectuacutee a su favor si procede la adjudicacioacuten con sujecioacuten al Pliego de Condiciones que acepta iacutentegramente y demaacutes disposiciones de aplicacioacuten

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO III

MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

DECLARACIONES DECLARO RESPONSABLEMENTE que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que

represento ni ninguno de sus administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

DECLARO RESPONSABLEMENTE estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones

tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten

AUTORIZO al oacutergano de contratacioacuten a recabar los datos que obren en poder de la

Administracioacuten que fueran necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas AUTORIZO al Ayuntamiento de Los Realejos para que acceda a la informacioacuten tributaria a traveacutes

de las bases de datos de la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria con el objeto de solicitar y recibir certificacioacuten de estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO IV

AUTORIZACIOacuteN COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTROacuteNICO DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

El representante de la empresa arriba indicada enterado del Pliego de Condiciones

Administrativas y Teacutecnicas que ha de regir el procedimiento de licitacioacuten para la adjudicacioacuten del contrato indicado al amparo de lo previsto en el artiacuteculo 1514 paacuterrafo final del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico AUTORIZA

Al Ayuntamiento de Los Realejos para que las Comunicaciones de actos de traacutemite y

Notificaciones relativas a la tramitacioacuten administrativa del contrato objeto de licitacioacuten sean remitidas a la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico

CORREO ELECTROacuteNICO DESIGNADO

Nordm DE FAX

A tal efecto Acepta y consiente expresamente dicho medio como preferente para la comunicacioacuten

yo notificacioacuten de los distintos traacutemites y actos administrativos relacionados con el expediente de contratacioacuten

Asimismo de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 27 de la Ley 112007 de 22 de junio se

reserva el derecho de optar en cualquier momento por la designacioacuten de un medio distinto para las comunicaciones de actos de traacutemite y notificaciones con el Ayuntamiento de Los Realejos al elegido a traveacutes del presente documento

Asimismo asume el compromiso de dejar constancia de la recepcioacuten de las notificaciones

que reciba en el plazo maacuteximo de cinco diacuteas mediante acuse de recibo la direccioacuten de correo electroacutenico contratacioacutenlosrealejoses en caso contrario se consideraraacute rechazada la notificacioacuten con los efectos del artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre (artiacuteculo 1514 paacuterrafo final TRLCSP)

Lugar fecha y firma del licitador

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS PARA LA CONTRATACIOacuteN DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

1 OBJETO DEL PLIEGO El objeto del presente pliego es definir las caracteriacutesticas teacutecnicas que deben cumplir el suministro de

juegos infantiles a instalar en el espacio libre situado en La Ladera de El Toscal y El Lance Los elementos y trabajos de instalacioacuten son los que se detallan en el presupuesto y medicioacuten adjunto

como Anexo I 2 PRECIO DE LICITACIOacuteN El precio de licitacioacuten se fija en 3452379 euros liquidado 7 de IGIC (241667 euros) A tal efecto

se determina los precios parciales en el referido anexo I En los precios se entiende incluidos tanto el coste de los bienes a suministrar asiacute como los gastos por

obra civil ademaacutes de cuaacutentos gastos tributos beneficios y demaacutes que afecten al objeto del contrato sin que el contratista pueda alegar por ninguacuten motivo la necesidad de aumento sobre ellos

Se entenderaacute que en el precio ofertado estaraacute incluido los gastos de transporte y los demaacutes que se

deriven para hacer efectiva la instalacioacuten del mobiliario en el lugar indicado 3 PLAZO DE EJECUCIOacuteN El plazo previsto para la realizacioacuten del suministro del mobiliario y su instalacioacuten es de UN MES a partir

del diacutea siguiente a la firma del acta de inicio del suministro 4 CARACTERIacuteSTICAS a) El Ayuntamiento estaacute interesado en garantizar la seguridad de las nintildeos y adultos que utilizan

estas aacutereas por ello todos los juegos que se suministren en este contrato deberaacuten cumplir las directivas europeas EN-1176 y EN-1177 y normas UNE y no solo los elementos suministrados sino tambieacuten a la forma de la instalacioacuten de los mismos o incluso mejoraacutendolas si fuera posible en algunos aspectos

Por tanto los elementos de juego instalados seraacuten de marca registrada y homologados seguacuten normas UNE-EN-1176 ldquoEquipamientos de aacutereas de juegos Requisitos generales de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

b) La prestacioacuten del suministro se efectuaraacute con arreglo a las condiciones que a continuacioacuten se

estipulan de las que se derivan los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes

Suministro de elementos o aacutereas completas de juegos asiacute como su instalacioacuten estando sujeto a la normativa mencionada anteriormente

Disponer del personal necesario tanto en nuacutemero como en capacidad profesional y cuantiacutea miacutenima asiacute como de los medios auxiliares necesarios para la adecuada realizacioacuten suministro y montaje En el momento que se precise la nueva instalacioacuten el contratista de acuerdo con los servicios

municipales procederaacute al replanteo de los elementos a instalar acorde realizaacutendose marcaciones mediante pintura u otro sistema inocuo para determinar el lugar de instalacioacuten Una vez aceptado el replanteo por los teacutecnicos municipales el contratista procederaacute a realizar las labores de instalacioacuten finalizada la cual se levantaraacute plano acompantildeado de fotografiacuteas realizadas antes y despueacutes de la actuacioacuten

Deberaacute presentarse fichas teacutecnicas de los elementos a instalar para su valoracioacuten 5 DESARROLLO DE LOS TRABAJOS Cumplimiento de las obligaciones empresariales que establece la Ley de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales asiacute como la normativa y reglamentacioacuten que le sea de aplicacioacuten en su caso asiacute como evitar o reducir en lo maacuteximo posible y siempre dentro de la legalidad cualquier impacto ambiental (y dentro de eacutel la generacioacuten de residuos) que el desarrollo del trabajo o actividad objeto del contrato pudiera generar

Los residuos resultantes de la realizacioacuten de los trabajos asiacute como embalajes envases vaciacuteos

elementos de juegos retirados etc seraacuten retirados por el contratista sin que se permita la permanencia de los mismos en el lugar de las obras salvo casos expresamente especificados

La zona de trabajo deberaacute acotarse por medio de vallas metaacutelicas y sentildealizarse adecuadamente seguacuten

prescriben las ordenanzas en vigor para trabajos en la viacutea puacuteblica Seraacute responsabilidad de la contrata la

custodia de la zona de actuacioacuten en tanto en cuanto el vallado perimetral se encuentre instalado asiacute como los desperfectos y actos vandaacutelicos que se sucedan durante la obra

En caso de tener que ocupar temporalmente la zona de calzada aunque lo sea por corto espacio de

tiempo seraacute imprescindible la adopcioacuten de las medidas prescritas en la Ley y Reglamentos de Seguridad Vial comunicaacutendolo previamente a la Policiacutea Local

La empresa adjudicataria correraacute con el gasto que origine la adopcioacuten de seguridad necesarios que

establezca la legislacioacuten vigente para garantizar el correcto desempentildeo del trabajo La empresa adjudicataria responderaacute de los dantildeos causados a terceras personas continente y

contenido cuando estos hayan sido originado por personas que tengan a su cargo el desempentildeo de sus funciones

6 CARACTERIacuteSTICAS PARTICULARES A continuacioacuten se definen las caracteriacutesticas de la zona de juegos

1ordm La edad de uso de los juegos deberaacute ser para menores de edades comprendidas entre 2 y 8 antildeos debieacutendose diferenciar los mismos seguacuten las distintas edades a que vayan destinados

2ordm Deberaacute de instalarse un cartel informativo en castellano siguiendo el modelo normalizado UNE 1720012004 IN en el que se indiquen criterios tales como Edad recomendada de uso escudo del Ayuntamiento definicioacuten del producto teleacutefono atencioacuten teleacutefono de urgencias y recomendaciones de uso El material seraacute HPL

3ordm Seraacute necesaria la colocacioacuten de suelo de seguridad de marca comercial acreditada y homologado seguacuten normas UNE-EN-1177 ldquoRevestimiento de las superficies de aacutereas de juego absorbedoras de impactos Requisitos de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

4ordm Respecto a los aparatos a instalar deberaacute aportarse distintivo de calidad de sus componentes asiacute como su idoneidad teacutecnica (CE)

5ordm Antes de proceder a la recepcioacuten del suministro con instalacioacuten deberaacute aportarse documentodeclaracioacuten de la correcta instalacioacuten de los aparatos suministrados

7 CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN Son criterios que han de servir de base para la adjudicacioacuten del contrato los siguientes por orden

decreciente de importancia y con arreglo a la siguiente valoracioacuten sin perjuicio del derecho de la Administracioacuten a declarar desierta la licitacioacuten

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten a la

proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a

suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos elementos de

juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 30 puntos Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del

elemento y de su instalacioacuten La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas

se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un plan de

mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos

La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos objeto

de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

8 PLAZO DE GARANTIacuteA El plazo de garantiacutea estaraacute sujeto al ofertado por la empresa adjudicataria como plazo de

mantenimiento con un miacutenimo de DOS ANtildeOS de garantiacutea En el plan de mantenimiento se incluiraacute el mantenimiento preventivo y correctivo que comprenderaacute las

actuaciones tendentes a garantizar el correcto funcionamiento y seguridad de uso de cada uno de los aparatos instalados debieacutendose proceder a la realizacioacuten de las inspecciones perioacutedicas necesarias marcadas por el fabricante de cada uno de los aparatos y que en todo caso se realizaran como miacutenimo trimestralmente debieacutendose incluir en las mismas las labores de mantenimiento adecuadas incluyendo la sustitucioacuten yo reparacioacuten de las piezas y elementos deteriorados

9 DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICA Se incluye la siguiente documentacioacuten Anexo I- Presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

X

X De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo diacutea 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo de lo establecido en el artordm 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de fecha 15 de junio referida a la aprobacioacuten del expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

SEGUNDOAprobar el expediente de contratacioacuten mediante procedimiento negociado sin publicidad del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCErdquo con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

TERCEROAprobar el gasto del contrato por un importe total de TREINTA Y SEIS MIL

NOVECIENTOS CUARENTA EUROS CON CUARENTA Y SEIS CEacuteNTIMOS (3694046-euro) IGIC incluido de los cuales 3452379 euros se corresponden con el precio del contrato y 241667 euros al IGIC liquidado al 7 que se desglosa en la siguiente forma

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

CUARTORecaacutebense ofertas de diversas empresas capacitadas para la prestacioacuten

del mencionado servicio conforme a la vigente Legislacioacuten

QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

83 Nordm 183 16 DE 12 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo el encargo de gestioacuten a la Empresa

Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante providencia de la Alcaldiacutea-Presidencia de fecha 10 de febrero de 2016 se propone encomendar la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2ordm Consta valoracioacuten del gasto realizada por los Teacutecnicos de la Unidad de

Proyectos y Obras municipales de fecha 5 de febrero de 2016 por un valor total de 1522033 euros

3ordm Por el Arquitecto Teacutecnico de la Unidad de Proyectos y obras se emite informe de

fecha 11 de febrero de 2016 en el que se informa lo siguiente ldquoQue se ha valorado conveniente que la ejecucioacuten de dichos trabajos se encomiende la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos (Realserv) dado que dispone de medios humanos y teacutecnicos propios para realizar los mismos facilitando una comunicacioacuten directa con los Teacutecnicos Municipales Ademaacutes la encomienda supone un ahorro de costes para esta Administracioacuten ya que en los presupuestos soacutelo se incluye un 5 de gastos de gestioacuten careciendo en este caso de Gastos Generales Beneficio Industrial e IGIC

4ordm El plazo para la ejecucioacuten del parque canino se estima en 1 MES a partir de la

aprobacioacuten de la encomiendardquo 5ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven con cargo a la aplicacioacuten PBA 171 60400

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I El artiacuteculo 15 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y Procedimiento Administrativo Comuacuten establece el reacutegimen de encomienda de gestioacuten sentildealando en su apartado 1ordm que ldquola realizacioacuten de actividades de

caraacutecter material teacutecnico o de servicios de la competencia de los oacuterganos administrativos o de las Entidades de derecho puacuteblico podraacute ser encomendada a otros oacuterganos o Entidades de la misma o de distinta Administracioacuten por razones de eficacia o cuando no se posean los medios teacutecnicos idoacuteneos para su desempentildeordquo

No obstante en su apartado 5 destaca que sin embargo ldquoeste reacutegimen juriacutedico de la

encomienda de gestioacuten que se regula en este artiacuteculo no seraacute de aplicacioacuten cuando la realizacioacuten de las actividades enumeradas en el apartado primero haya de recaer sobre personas fiacutesicas o juriacutedicas sujetas a derecho privado ajustaacutendose entonces en lo que proceda a la legislacioacuten correspondiente de contratos del Estado sin que puedan encomendarse a personas o Entidades de esta naturaleza actividades que seguacuten la legislacioacuten vigente hayan de realizarse con sujecioacuten al derecho administrativordquo

II En el presente caso se plantea que el encargo de gestioacuten se realice a favor de

la sociedad mercantil de capital cien por cien puacuteblico sujeta al derecho privado salvo las excepciones previstas en la legislacioacuten especiacutefica que pueda resultar de aplicacioacuten por lo tanto para atender a su reacutegimen juriacutedico debemos atender al artiacuteculo 41 n) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) establece que ldquoLos negocios juriacutedicos

en cuya virtud se encargue a una entidad que conforme a lo sentildealado en el artiacuteculo 246 tenga atribuida la condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico del mismo la realizacioacuten de una determinada prestacioacuten No obstante los contratos que deban celebrarse por las entidades que tengan la consideracioacuten de medio propio y servicio teacutecnico para la realizacioacuten de las prestaciones objeto del encargo quedaraacuten sometidos a esta Ley en los teacuterminos que sean procedentes de acuerdo con la naturaleza de la entidad que los celebre y el tipo y cuantiacutea de los mismos y en todo caso cuando se trate de contratos de obras servicios o suministros cuyas cuantiacuteas superen los umbrales establecidos en la Seccioacuten II del Capiacutetulo II de este Tiacutetulo Preliminar las entidades de derecho privado deberaacuten observar para su preparacioacuten y adjudicacioacuten las reglas establecidas en los artiacuteculos 1371 y 190rdquo

A su vez el artiacuteculo 246 de la TRLCSP sentildeala ldquoA los efectos previstos en este artiacuteculo y en el artiacuteculo 41n los entes organismos y entidades del sector puacuteblico podraacuten ser considerados medios propios y servicios teacutecnicos de aquellos poderes adjudicadores para los que realicen la parte esencial de su actividad cuando eacutestos ostenten sobre los mismos un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios Si se trata de sociedades ademaacutes la totalidad de su capital tendraacute que ser de titularidad puacuteblica

En todo caso se entenderaacute que los poderes adjudicadores ostentan sobre un ente organismo o entidad un control anaacutelogo al que tienen sobre sus propios servicios si pueden conferirles encomiendas de gestioacuten que sean de ejecucioacuten obligatoria para ellos de acuerdo con instrucciones fijadas unilateralmente por el encomendante y cuya retribucioacuten se fije por referencia a tarifas aprobadas por la entidad puacuteblica de la que dependan

La condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico de las entidades que cumplan los criterios mencionados en este apartado deberaacute reconocerse expresamente por la norma que las cree o por sus estatutos que deberaacuten determinar las entidades respecto de las cuales tienen esta condicioacuten y precisar el reacutegimen de las encomiendas que se les puedan conferir o las condiciones en que podraacuten adjudicaacuterseles contratos y determinaraacute para ellas la imposibilidad de participar en licitaciones puacuteblicas convocadas por los poderes adjudicadores de los que sean medios propios sin perjuicio de que cuando no concurra ninguacuten licitador pueda encargaacuterseles la ejecucioacuten de la prestacioacuten objeto de las mismas

En este sentido ha de hacerse constar que los encargos o encomiendas de gestioacuten

regulados en el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 anteriormente mencionado y en el TRLCSP son figuras diferentes Por ello dado que ambas normas juriacutedicas coinciden parcialmente en la regulacioacuten de esta materia pero de forma diferenciada es necesario aplicar la doctrina de la lex posterior y el principio de ley especial respecto de la ley general para resolver el conflicto entre estas normas Esto permite concluir que el TRLCSP ha derogado parcialmente o ha modificado el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 en el sentido de que este precepto ya no puede incluir encargos de gestioacuten de caraacutecter meramente contractual ya que su aacutembito ha quedado circunscrito a las actividades o actuaciones materialmente ajenas a la contratacioacuten puacuteblica

III Los Estatutos de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) fueron modificados en su artiacuteculo 1 para reconocer su condicioacuten de medio propio mediante acuerdo de la Junta General de la Empresa celebrada el 26 de junio de 2008 y del que tomoacute conocimiento el Pleno en sesioacuten ordinaria celebrada el mismo diacutea (publicada en el BOP Nuacutem 146 de 23 de julio de 2008) introducieacutendose un segundo apartado con el siguiente tenor literal ldquoA todos los efectos legales la Empresa Puacuteblica de Servicios

del Ayuntamiento de Los Realejos se considera medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejosrdquo

IV En consecuencia se cumplen los requisitos previstos en los anteriores preceptos que son los siguientes

1 El encargo se realiza a favor de una sociedad que realiza para el Ayuntamiento de Los Realejos parte esencial de su actividad

2 El Ayuntamiento de Los Realejos ostenta sobre Realserv un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios

3 Ademaacutes se trata de una sociedad en la que la totalidad de su capital es de titularidad puacuteblica

4 Y tiene reconocido en sus Estatutos la condicioacuten de medio propio del esta Entidad Local

5 Finalmente la actuacioacuten que se pretende encargar es una actividad de caraacutecter material teacutecnico o de servicios del aacutembito de actuacioacuten de la sociedad

Los encargos de gestioacuten a que se refiere el artiacuteculo 246 TRLCSP por tanto no son contratos stricto sensu sino que suponen una manifestacioacuten de la potestad autoorganizativa

de la Administracioacuten ya que no hay una autonomiacutea de la voluntad por parte de quien recibe el encargo Seguacuten el informe 609 de 30 de marzo de la Junta Consultiva de Contratacioacuten de Islas Baleares sentildeala que ldquoAsiacute se trata de encargos que los poderes adjudicadores hacen a sus

servicios internos en cuanto organizaciones especializadas y segregadas en reacutegimen de descentralizacioacuten funcional que habitualmente adoptan una forma juriacutedico-privada Dado que estas personas juriacutedicas no se consideran independientes el Tribunal de Justicia considera que este encargo de trabajo no es un auteacutentico trabajo inter partes sino una convencioacuten interna entre servicios De hecho no son actos administrativos ad extra con efectos sobre terceros sino verdaderas oacuterdenes de servicio mediante las cuales los oacuterganos administrativos organizan y dirigen la actividad de sus oacuterganos o entes dependientes si bien estos uacuteltimos pueden tener personalidad juriacutedica diferente Estos negocios juriacutedicos unilaterales u oacuterdenes de servicio a pesar de que en los casos en que se dirigen a entidades instrumentales con personalidad juriacutedica propia (particularmente si se trata de entidades de derecho privado) no se corresponden exactamente con las previstas en el artiacuteculo 212 de la Ley 301992 (ya que el alcance de esta norma se limita a los oacuterganos o servicios internos jeraacuterquicamente dependientes) siacute que en todo caso cuando son dictadas por poderes adjudicadores que sean administraciones puacuteblicas a efectos de la Ley 301992 se pueden considerar como actos administrativos si bien con efectos ad intra que deben adoptar la forma inherente a estos actos (resolucioacuten acuerdo etc) deben comunicarse al ente destinatario del acto y deben considerarse ejecutivos de acuerdo con la reglas generales de la Ley 301992

En definitiva los encargos de gestioacuten deben adoptar la forma oportuna de acuerdo con la naturaleza de la entidad y del oacutergano concreto que haga el encargo En particular en el caso de que el encargo lo haga una administracioacuten puacuteblica a efectos de la Ley 301992 (de conformidad con su artiacuteculo 2) este negocio juriacutedico unilateral constituye un auteacutentico acto administrativo (si bien con efectos ad intra) con las consecuencias que ello implica

La notificacioacuten o comunicacioacuten del encargo al ente instrumental que lo debe cumplir determina el momento en que el encargo despliega sus efectos de acuerdo evidentemente con el contenido de la declaracioacuten de encargo (la cual ciertamente puede fijar un plazo inicial o una condicioacuten suspensiva) sin que en consecuencia sea necesaria la formalizacioacuten ni por tanto la publicacioacuten de ninguacuten convenio o acuerdo entre la entidad que efectuacutea el encargo y la entidad destinataria de esterdquo

V Considerando lo dispuesto en los artiacuteculos 93 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local aprobado por Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril (BBOOEE nuacutems 96 y 97 de 22 y 23 de abril de 1986) artiacuteculo 596a) de la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificada por la Ley 242001 de 27 de diciembre y 2292 del Reglamento de Organizacioacuten Funcionamiento y Reacutegimen Juriacutedico de las Corporaciones Locales aprobado por Real Decreto 25681986 de 28 de noviembre (BOE nordm 305 de 22-12-1986 ce en BOE nordm 12 de 14-01-1987)

VI Considerando lo dispuesto en el artiacuteculo 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Ordenamiento Administrativo Comuacuten seguacuten el cual ldquoLos oacuterganos superiores podraacuten avocar para siacute el

conocimiento de un asunto cuya resolucioacuten corresponda ordinariamente o por delegacioacuten a sus oacuterganos administrativos dependientes cuando circunstancias de iacutendole teacutecnica econoacutemica social juriacutedica o territorial lo hagan conveniente En los supuestos de delegacioacuten de competencias en oacuterganos no jeraacuterquicamente dependientes el conocimiento de un asunto podraacute ser avocado uacutenicamente por el oacutergano delegante En todo caso la avocacioacuten se realizaraacute mediante acuerdo motivado que deberaacute ser notificado a los interesados en el procedimiento si los hubiere con anterioridad a la resolucioacuten final que se dicte Contra el acuerdo de avocacioacuten no cabraacute recurso aunque podraacute impugnarse en el

recurso que en su caso se interponga contra la resolucioacuten del procedimientordquo No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo del anterior precepto

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que

la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia en la Alcaldiacutea-Presidencia en lo referente a la encomienda del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA

SEGUNDOEncomendar a la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los

Realejos SL la ejecucioacuten del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto del presente acuerdo es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a la Sociedad Municipal Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Empresa Puacuteblica de

Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos dada su consideracioacuten de medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos se enmarca dentro de reacutegimen de encomiendas previsto en el artiacuteculo 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO El detalle de

los costes previstos para el desarrollo del proyecto de obras se concreta en la cantidad de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE EUROS CON TREINTA Y TRES CEacuteNTIMOS (1522033- euro) referido al coste de materiales

4 DURACIOacuteN-La realizacioacuten del suministro se fija en UN MES a contar desde la

aprobacioacuten de la encomienda 5 CESIOacuteN DE COMPETENCIA ENCOMENDADA En ninguacuten caso este encargo

de gestioacuten supondraacute la cesioacuten de la titularidad de la competencia encomendada ni de los elementos sustantivos de su ejercicio

6 PERSONAL No existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los

Realejos y el personal de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL afectado a la ejecucioacuten de los trabajos objeto de este encargo de gestioacuten

Por tanto dicho personal no podraacute ser considerado ni de hecho ni de derecho

empleado del citado Ayuntamiento dependiendo uacutenicamente de REALSERV a todos los efectos incluidos los aspectos laborales y de Seguridad Social hallaacutendose el citado personal siempre y en todo caso bajo el control direccioacuten y poder disciplinario de REALSERV A tal fin las instrucciones seraacuten transmitidas a dicho personal por parte del Sr Gerente de la Empresa Puacuteblica previa solicitud por parte del Jefe de Protocolo del Ayuntamiento que coordinaraacute las solicitudes de ejecucioacuten

REALSERV podraacute contratar con terceros para aquellos trabajos y suministros de

materiales necesarios para el desarrollo del proyecto encomendado 7 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo proacuterroga que podraacute ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo

8 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE ACUERDO La normativa aplicable a

el encargo de gestioacuten de desarrollo del proyecto seraacute La Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo

Comuacuten en cuanto a la encomienda de gestioacuten y la Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten

9 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativo de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

TERCEROAutorizar el gasto por importe de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE

EUROS CON TREINTA Y TREacuteS CEacuteNTIMOS (1522033- euro) CUARTOProponer que la direccioacuten teacutecnica del citado proyecto se lleve por los

Teacutecnicos de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

9 ASUNTOS URGENTES- Previa declaracioacuten de urgencia adoptada por unanimidad de los miembros presentes que constituyen mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de los que forman la Junta de Gobierno Local se pasa a tratar los siguientes asuntos no incluidos en el orden del diacutea

91 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL

SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) Visto el expediente instruido para

el contrato del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318909 de 29 de diciembre se adjudicoacute a favor de la entidad mercantil LA ESTRELLA SA DE SEGUROS Y REASEGUROSrdquo del contrato denominado ldquoSEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha prestacioacuten fue iniciada el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2010 Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Con posterioridad mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha veintiuno de marzo de dos mil once se tomoacute conocimiento de la subrogacioacuten de dicha entidad adjudicataria por la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS

3ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos Nordm 320090004916 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 18 de diciembre de 2009

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no existe ninguacuten siniestro pendiente de pago

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO- Autorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la

cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004916 con fecha 18 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banco Santander con nuacutemero 149150021109443414 por importe de MIL SETENTA Y DOS EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (107245- euro) a nombre de la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS Y REASEGUROS (A28007268) en calidad de adjudicataria del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092)

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del

citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

92 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) Visto el

expediente instruido para el contrato del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318809 de 29 de diciembre se

adjudicoacute a favor de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA MUTUA DE SEGUROS Y REASEGUROS A PRIMA FIJArdquo del contrato denominado ldquoSEGURO DE LA FLOTA DE

VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nordm 320090004917 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 22 de diciembre de 2009

3ordm Con fecha 2 de enero de 2014 se firmoacute el nuevo contrato privado del ldquoSEGURO

DE FLOTA DE VEHIacuteCULOS PARA EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTESrdquo entre el Excmo Ayuntamiento de la Villa de Los Realejos y la misma empresa aseguradora con un plazo de ejecucioacuten de UN ANtildeO a contar desde el 1 de enero de 2014 y que recientemente ha sido objeto de proacuterroga hasta el 31 de diciembre de 2016 seguacuten acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 28 de diciembre de 2015

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto

Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004917 con fecha 22 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banesto con nuacutemero 00301548230000908211 por importe de NOVECIENTOS NOVENTA MIL EUROS CON CUARENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (99049- euro) a nombre de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA DE SEGUROS A PRIMA FIJA (G38004297) en calidad de adjudicataria del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectosrdquo

93 AMPLIACIOacuteN DE PLAZO PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSVisto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS por un importe de adjudicacioacuten de CIENTO NOVENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS EUROS CON SESENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (19673665-euro) IGIC liquidado a tipo cero y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 243615 de fecha 7 de diciembre

de 2015 se adjudicaron las citadas obras a la empresa FALISA SL 2ordm Con fecha 10 de diciembre de 2015 se firma el acta de comprobacioacuten de

replanteo de las citadas obras contando a partir de ese momento el plazo de ejecucioacuten de las mismas siendo el plazo de finalizacioacuten previsto el 24 de febrero de 2016

3ordm Con fecha 17 de febrero de 2016 y con registro de entrada nordm 20162231 la

empresa adjudicataria presenta escrito solicitando Ampliacioacuten de plazo de ejecucioacuten de 15 diacuteas debido a los retrasos que ha ocasionado en la marcha de la obra la necesidad de tener que acondicionar las entradas a garajes de los vecinos de la calle La Palmita y el peatonal de dicha calle

4ordm Consta informe emitido por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras

Municipales con fecha 18 de febrero de 2016 con el siguiente tenor literal

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Contratacioacuten de fecha 18 de febrero de 2016 y respecto a la obra denominada ldquoRED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSrdquo adjudicada a la empresa FALISA SL se solicita se emita informe sobre la instancia presentada por la citada empresa en la que a su vez solicita una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten de las obras el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que seguacuten manifiesta la contrata ha sido necesario proceder al acondicionamiento de varios de los accesos a los garajes existentes en la Calle La Palmita dado el ligero cambio que ha sufrido en su trazado la rasante de la viacutea Por otro lado en el linde norte de dicha calle es necesario resolver el acceso a una vivienda existente con frente a un peatonal que ha sido necesario demoler para el paso de la canalizacioacuten y que seraacute necesario reponer Estas obras no estaban inicialmente previstas por lo que van a ocasionar un retraso en su ejecucioacuten no achacable a la contrata adjudicataria

Por tanto seguacuten lo indicado se puede justificar la ampliacioacuten de plazo solicitada de 15 diacuteas por lo que la nueva finalizacioacuten de la obra quedariacutea establecida en el proacuteximo diacutea 11 de marzo

Es todo cuanto se informa seguacuten lo solicitado

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I La claacuteusula 8 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares sentildeala en su apartado 2ordm que De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 213 TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes

del vencimiento del plazo II Teniendo en cuenta que la empresa adjudicataria de las obras en cuestioacuten ha

solicitado ampliacioacuten de plazo antes de la fecha fijada para la finalizacioacuten de la misma y que existe informe favorable a conceder una ampliacioacuten por el plazo solicitado por la contrata se estima de aplicacioacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 100 del Real Decreto 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

1 La peticioacuten de proacuterroga por parte del contratista deberaacute tener lugar en un plazo

maacuteximo de quince diacuteas desde aquel en que se produzca la causa originaria del retraso alegando las razones por las que estime no le es imputable y sentildealando el tiempo probable de su duracioacuten a los efectos de que la Administracioacuten pueda oportunamente y siempre antes de la terminacioacuten del plazo de ejecucioacuten del contrato resolver sobre la proacuterroga del mismo sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa se reajuste el plazo prorrogado al tiempo realmente perdido

Si la peticioacuten del contratista se formulara en el uacuteltimo mes de ejecucioacuten del contrato la Administracioacuten deberaacute resolver sobre dicha peticioacuten antes de los quince diacuteas siguientes a la terminacioacuten del mismo Durante este plazo de quince diacuteas no podraacute continuar la ejecucioacuten del contrato el cual se consideraraacute extinguido el diacutea en que expiraba el plazo previsto si la Administracioacuten denegara la proacuterroga solicitada o no resolviera sobre ella

2 En el caso de que el contratista no solicitase proacuterroga en el plazo anteriormente

sentildealado se entenderaacute que renuncia a su derecho quedando facultada la Administracioacuten para conceder dentro del mes uacuteltimo del plazo de ejecucioacuten la proacuterroga que juzgue conveniente con imposicioacuten si procede de las penalidades que establece el artiacuteculo 953 de la Ley o en su caso las que se sentildealen en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares salvo que considere maacutes aconsejable esperar a la terminacioacuten del plazo para proceder a la resolucioacuten del contratordquo

III De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda Real Decreto Legislativo

32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Ampliar el plazo de ejecucioacuten de las obras denominadas RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS a la empresa FALISA SL como adjudicataria de las mismas hasta el proacuteximo diacutea 11 de marzo de 2016

SEGUNDO Notificar la presente resolucioacuten a la empresa adjudicataria asiacute como

dar cuenta de la misma al Teacutecnico director de las obras

94 ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO DENOMINADO CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA EN FAVOR DE LA PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA MAacuteS VENTAJOSA PRESENTADA POR DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el

correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015 4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se

procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida elevando propuesta de adjudicacioacuten

6 Con fecha 3 de febrero de 2016 y nordm 12716 se emitioacute Resolucioacuten por la Alcaldiacutea-

Presidencia por la que se procedioacute a declarar la validez del acto licitatorio y asimismo declarar que la proposicioacuten presentada por D Joseacute Agustiacuten Luis Luis constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten Asimismo se requirioacute al propuesto para que constituyese garantiacutea definitiva abonase los gastos correspondientes por anuncios y acreditase estar a corriente con las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social salvo que dichos datos ya obraran a favor de esta Entidad Dichos requisitos fueron cumplimentados con fecha 10 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIDICAS

1ordm La Legislacioacuten aplicable es la siguiente

Los artiacuteculos 5 472j) y 802 de la Ley 71985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local

Los artiacuteculos 81 1061 y 1071 de la Ley 332003 de 3 de noviembre de Patrimonio de las Administraciones Puacuteblicas

El artiacuteculo 92 del Real Decreto 13721986 de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales

Los artiacuteculos 76 79 83 111 y siguientes del Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril por el cual se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local

El artiacuteculo 42 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre respecto a los principios para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

2ordm De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en su Claacuteusula Decimocuarta ldquoEl oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten

La adjudicacioacuten deberaacute acomodarse a la propuesta de la Mesa de contratacioacuten salvo que

expresamente se justifiquen los motivos para apartarse de tal propuesta o que eacutesta se haya efectuado con infraccioacuten del ordenamiento juriacutedico en cuyo caso la convocatoria quedaraacute sin efecto o cuando se presuma fundadamente que la proposicioacuten no puede cumplirse como consecuencia de bajas

desproporcionadas o temerarias siendo de aplicacioacuten lo establecido en los artiacuteculos 85 y 86 del Reglamento General de la LCAPrdquo

3ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

4ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

5ordm Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adjudicar el contrato denominado concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA en favor de la proposicioacuten econoacutemica maacutes ventajosa presentada por DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS DNI 43354924Q con domicilio en Calle Madre Juana nordm 20 de este teacutermino municipal por un canon anual de CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA EUROS (588000 euro) y mensual de CUATROCIENTOS NOVENTA EUROS (49000 euro)

SEGUNDO Requerir al nombrado adjudicatario para que con caraacutecter previo a la

formalizacioacuten del contrato presente poacuteliza de seguros de dantildeos por importe miacutenimo del valor del local adjudicado (9452335 euro) seguacuten claacuteusula Decimonovena del Pliego de su razoacuten

TERCERO Requerir al nombrado adjudicatario para que dentro del plazo de

QUINCE -15- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido la notificacioacuten de la adjudicacioacuten comparezca para la formalizacioacuten del oportuno contrato constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario y a los Servicios

econoacutemicos de esta Entidad para su conocimiento y efectos

95 APROBACIOacuteN DENTRO DE LA PRESTACIOacuteN P5 DEL CONTRATO ADJUDICADO A FAVOR DE ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo REFERIDA A LA ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo Visto el expediente instruido para la ejecucioacuten del gasto referida a la actuacioacuten de ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo con un presupuesto total que asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 23 de diciembre de 2014 se formalizoacute el contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo con Endesa Ingenieriacutea SLU

2ordm Con la referida empresa se firmoacute el acta de inicio del contrato con fecha 2 de enero de 2015 referida a las prestaciones P2 P3 y P4 y con efectos del 1 de enero de 2015

3ordm Por el responsable teacutecnico del seguimiento del mencionado contrato con fecha 8 de febrero se informa lo siguiente

ldquoComo teacutecnico responsable del seguimiento del contrato de gestioacuten del alumbrado puacuteblico del Ayuntamiento de Los Realejos tengo a bien informar que

Se ha solicitado la mejora de la iluminacioacuten debido al insuficiente estado actual de luminosidad en la Calle de Los Cuartos con el riesgo par los transeuacutentes y vehiacuteculos que circulan por la mencionada calle a la altura de los pasos de peatones del cruce con La Carrera y con Los Barros

Visitados los puntos y analizada la situacioacuten se entiende que debe atenderse ambas peticiones por el riesgo existente La actuacioacuten que se plantea consistiraacute en la recolocacioacuten de cuatro puntos de luz sobredimensionados en otros tramos de la propia viacutea y colocacioacuten de un nuevo punto de luz

Se solicita medicioacuten y presupuesto a la empresa ENDESA INGENIERIacuteA en base a los cuadros de precios existentes en el contrato aplicando la baja ofertada en el procedimiento (se adjunta a este informe el presupuesto entregado)

Se solicita y se adjunta tambieacuten informe de la propuesta de la Asistencia Teacutecnica del contrato

Por todo ello se solicita sea tramitado el expediente necesario para atender esta demanda por importe de MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro)rdquo

4ordm Por Providencia de la Concejaliacutea de Contratacioacuten de fecha 16 de febrero del presente se resolvioacute la incoacioacuten del expediente para encargar la ejecucioacuten del referido encargo a favor de la citada empresa contratista por importe de 163920 euros IGIC no incluido

5ordm Consta presupuesto de la empresa ENDESA INGENIERIA SLU para la ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo

6ordm Se ha recabado informe al responsable del contrato de Gestioacuten de Servicio Puacuteblico de alumbrado puacuteblico exterior con el siguiente tenor literal

INFORME TEacuteCNICO SOBRE LA PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE ENDESA EN REFERENCIA A ACTUACIONES NECESARIAS DE P5 DEL ALUMBRADO PUacuteBLICO DEL AYTO DE LOS REALEJOS

Fecha Informe 08022016 Actuacioacuten P5_1-2016 Los Barros Asistencia Teacutecnica Enrique Yanes Diacuteaz Ingeniero Industrial A la atencioacuten de D Ricardo Ramiacuterez Garciacutea Gerente de REALSERV

I INTRODUCCIOacuteN

El siguiente informe trata de notificar al Gestor del contrato sobre el cumplimiento de la Prestacioacuten P5 del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo en referencia a la Actuacioacuten ldquoAlumbrado Exterior Los Cuartosrdquo El objetivo del presente documento es poner al corriente al Ayuntamiento sobre la propuesta de presupuesto de ENDESA en referencia a las actuaciones necesarias de P5 para las zonas de

actuacioacuten en donde hay falta de iluminacioacuten y cumpliendo con los puntos establecidos en los Pliegos del contrato

II ANTECENDENTES

Como parte de la Asistencia Teacutecnica del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo nos corresponde informar a la entidad y seguacuten el Pliego de Condiciones Administrativas todo lo relacionado con la Prestacioacuten P5 (Trabajos Complementarios) asiacute como del cumplimiento de las condiciones del contrato por parte de la empresa adjudicataria en la oferta presentada

III ACTUACIOacuteN LOS CUARTOS

a La actuacioacuten en Los Cuartos trata de la instalacioacuten de diferentes puntos de luz en sus respectivas columnas Esta actuacioacuten se realizaraacute en una de las viacuteas de acceso al poliacutegono Industrial de La Gantildeniacutea desde la entrada principal del municipio que tambieacuten es viacutea de acceso al Pabelloacuten Municipal donde nos encontramos actualmente con una falta de iluminacioacuten de la viacutea no cumplieacutendose los requerimientos lumiacutenicos miacutenimos de la misma en dos puntos Estos puntos son el inicio de la calle de Los Cuartos viniendo desde la parte baja del municipio y justo donde se encuentra el Pabelloacuten Municipal la zona del paso de peatones (en direccioacuten al Jardiacuten) En este caso estamos hablando de la instalacioacuten de las luminarias en los soportes correspondientes Se aprovecharaacuten luminarias existentes y se procederaacute a hacer un traslado de 4 puntos de luz existentes a las zonas que se encuentran con falta de iluminacioacuten (incluido el soporte) y se instalaraacute un punto nuevo adicional del 100 W de potencia

b Se trata de una actuacioacuten nueva de ampliacioacuten de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico del Ayto de los Realejos ajena al presupuesto de adjudicacioacuten del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo

c Dicha actuacioacuten no se encuentra incluida en el Plan Director de la oferta presentada por la empresa Endesa Ingenieriacutea En este caso estamos hablando de una actuacioacuten que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico para la zona afectada

d La actuacioacuten a realizar como P5 en Los Cuartos se trata de una instalacioacuten aislada dada la falta de iluminacioacuten en la zona afectada y que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico de la viacutea

e Los precios expuestos en el presupuesto correspondiente son de partidas que no estaacuten en el Anexo de precios de la P5 Estos precios se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales Se han comprobado los mismos A los efectos previstos en el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas que establece En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo En este caso se hace constar que el presupuesto asciende a la cantidad de 175394 euro (IGIC incluido) cantidad que asumiraacute el Ayuntamiento y que se ha comprobado para las partidas que no se incluyen en el referido anexo y que se detalla a continuacioacuten no se supera el 80 de PVP

Postelete Metaacutelico Galvanizado 6m de alto y 2rdquo frac12 (10560 euroUd)

Cable RV AL 4X25 + 546 trenzado (171 eurom)

Grapas ARC 10 cm (1euroUd)

Conjunto de sujecioacuten (480 euroUd)

Instalacioacuten de sujecioacuten de elementos auxiliares (3977 euroUd)

f En aplicacioacuten de esta claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas los costes de liacuteneas asiacute como tomas de tierra a instalar corresponde asumir al Ayuntamiento (ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta

incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo)

g Dicha actuacioacuten no es contraria a las liacuteneas fijadas en la Auditoriacutea Energeacutetica aprobada por el Ayuntamiento ni al Plan director de Endesa toda vez atendiendo a lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 del pliego de prescripciones teacutecnicas las luminarias en las que se va a actuar no forman parte del miacutenimo de la inversioacuten a realizar por la empresa adjudicataria (prestacioacuten P4) es decir no estaacuten clasificadas en la auditoria como ldquosustituirrdquo por tratarse de la instalacioacuten de nuevos puntos de luz

h La luminaria a instalar guarda similitud de disentildeo y caracteriacutesticas similares a las que estaacuten instaladas por la zona Cumple cada uno de los requisitos teacutecnicos establecidos en los Pliegos y con las caracteriacutesticas esenciales de las luminarias ofertadas por la empresa Endesa Ingenieriacutea La luminaria asiacute como la laacutempara a utilizar cumplen con la normativa actual y tienen la homologacioacuten correspondiente por parte del IAC cumpliendo asiacute con la Ley del Cielo de Canarias En este caso se instalaraacuten luminarias nuevas de tecnologiacutea LED con las cuales se satisfacen las exigencias de la viacutea en referencia a los niveles lumiacutenicos necesarios para la misma

i Siempre que se instalan nuevos puntos de luz se aconseja dar de alta los mismos ante Industria para tener totalmente legalizada la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico No obstante y dado que los puntos de luz pertenecen a un cuadro de mando existente una vez que se proceda a legalizar el mismo se recogeraacuten la totalidad de los puntos para tener todo el conjunto legalizado de conformidad con la mencionada claacuteusula 2 apartado quinto anteriormente transcrito

IV CONCLUSIONES

Por parte de la Asistencia Teacutecnica emitimos el siguiente informe como ldquofavorablerdquo respecto a la propuesta de presupuesto por parte de la empresa adjudicataria ldquoENDESA INGENIERIacuteArdquo en lo que a la actuacioacuten citada anteriormente se refiere Los Realejos a 8 de febrero de 2016 Fdo Enrique Yanes Diacuteaz Asistencia Teacutecnica-Ingeniero Industrial

Por la Intervencioacuten se ha expedido de documento de existencia de creacutedito adecuado y

suficiente con cargo a la aplicacioacuten PBA 165 60300 con el siguiente nuacutemero de operacioacuten 220160000845

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I En el objeto del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo conforme a lo dispuesto en la claacuteusula 1 apartado 3ordm de los pliegos de claacuteusulas administrativas se especiacutefica ldquoEn

concreto la actuacioacuten global e integrada que es objeto del presente Contrato tiene como finalidad ceder la gestioacuten el uso y explotacioacuten de las instalaciones de alumbrado puacuteblico exterior del Ayuntamiento de Los Realejos a una Empresa de Servicios Energeacuteticos para cubrir las siguientes prestaciones ()

Prestacioacuten P5 - Actuaciones Complementarias en este apartado el licitador ofertaraacute los

precios unitarios a aplicar para otros trabajos contractuales que seraacuten ejecutados por el contratista ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar en su caso estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliegordquo

En consecuencia el Ayuntamiento tiene la facultad de encargar al concesionario del servicio de alumbrado puacuteblico la realizacioacuten de trabajos de ampliacioacuten remodelacioacuten y modificacioacuten de instalacioacuten con la particularidad que los precios ya estaacuten fijados previamente resultado de los precios unitarios previstos en el Anexo 3 del pliego de claacuteusulas administrativas y aplicando el porcentaje de descuento ofertado por la empresa concesionaria

II De conformidad con el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas se

establece con respecto a la prestacioacuten P5 lo siguiente ldquoEstas tareas corresponden a

operaciones de ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente que realizaraacute la ESE a peticioacuten o no seguacuten el caso del Ayuntamiento y previa aprobacioacuten por parte de la Entidad a partir de los precios unitarios ofertados por la ESE Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliego

En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo

III Seguacuten los teacuterminos de la oferta presentada por Endesa Ingenieriacutea SLU la empresa oferta un porcentaje de descuento sobre los precios unitarios presentados por la prestacioacuten P5 (incluidos los de la Tabla de precios del Anexo 3 del Pliego de Condiciones Administrativas) del 20 y seguacuten consta en los informes teacutecnicos los presupuestos presentados se ajusta a los precios del Anexo 3 con aplicacioacuten de la baja ofertada Y los precios no incluidos para la presente actuacioacuten en el citado anexo se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales

IV La claacuteusula 25 de los pliegos administrativos que rigen el contrato de GESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS permite la subcontratacioacuten hasta el 60 del importe de adjudicacioacuten del contrato Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 10142015 de 18 de mayo se tomoacute conocimiento de la subcontratacioacuten para el desempentildeo de las tareas de mantenimiento preventivo (P2) y correctivo (P3) asiacute como para la ejecucioacuten de la prestacioacuten P4 y en dicha resolucioacuten ya se indicoacute lo siguiente

ldquoEn este sentido no puede hablarse de forma geneacuterica de admisioacuten sin liacutemite (aparte

del relativo al porcentaje ya indicado) de la subcontratacioacuten de medios teacutecnicos en el referenciado contrato como pretende aducir ENDESA INGENIERIA SL sino que todo dependeraacute de si se trata de prestacioacuten principal o accesoria Y ello porque si la misma recayese sobre prestaciones principales dada la prohibicioacuten establecida por el texto legal no cabriacutea la autorizacioacuten de la misma Y ello porque como dice el Informe 12010 de 17 de febrero de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de la Comunidad Autoacutenoma de Aragoacuten ldquoY es que de lo contrario podriacutea darse lugar viacutea subcontratacioacuten a auteacutenticos supuestos de novacioacuten subjetiva que no cumpliriacutean los requisitos legales alterando una de las reglas fundamentales de la contratacioacuten como es el caraacutecter sustancial del elemento subjetivo en la eleccioacuten del contratistardquo

Incluso en liacutenea con lo anterior si no hubiese un anaacutelisis previo de cada prestacioacuten

subcontratada podriacutea producirse ldquouna cesioacuten parcial del contratordquo tal y como se ha analizado en el informe de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de Baleares 0052002

E incluso aunque las prestaciones accesorias sean subcontratables ldquoello no excluye que el

Ayuntamiento no deba tener intervencioacuten alguna el proceso pues deben al menos permitiacutersele el control de los requisitos establecidos en la Ley para que dicha subcontratacioacuten sea posiblerdquo como indica el Tribunal Superior de Justicia de Madrid Sala de lo Contencioso-administrativo Seccioacuten 2ordf en su Sentencia de 5 de Febrero de 2002)

En todo caso conviene recordar que las distintas relaciones de subcontratacioacuten en fase de ejecucioacuten no modifican la posicioacuten del contratista frente a la administracioacuten ni eacutesta queda vinculada con los subcontratistas Asiacute lo precisa la Ley de tal manera que la relacioacuten entre el contratista y los subcontratistas es una figura contractual distinta del contrato principal y de la relacioacuten entre la Administracioacuten y el propio contratista La subcontratacioacuten no introduce la figura de una tercera parte en el contrato principal en el que solo existen dos partes en relacioacuten y los efectos del subcontrato tienen que ser asumidos frente a la Administracioacuten directa y uacutenicamente por el contratista como actos de los que debe responsabilizarserdquo

Por tanto considerando que el objeto de la prestacioacuten P5 se refiere a

actuaciones de ampliacioacuten remodelaciones y modificaciones de instalaciones que no se encuentran incluidas dentro del presupuesto de adjudicacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente al contrato principal no cabe aplicar sin maacutes el reacutegimen juriacutedico de la subcontratacioacuten previsto en la claacuteusula 25 del pliego pues estaacute se refiere a las prestaciones incluidas en el importe de adjudicacioacuten y la P5 no lo estaacute En consecuencia se estima que el oacutergano de contratacioacuten deberaacute examinar caso por caso a efectos de autorizar o no la subcontratacioacuten y determinar si procede su admisioacuten y en queacute porcentaje

Atendiendo por tanto en el presente supuesto a la naturaleza y condiciones de

la actuacioacuten a realizar y del importe del gasto se estima que para estas actuaciones no deberiacutea admitirse la subcontratacioacuten Casi contrario la autorizacioacuten relativa a la misma deberiacutea recabarse del oacutergano de contratacioacuten con caraacutecter previo a la ejecucioacuten

V Por su parte la claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas sentildeala que al Ayuntamiento le corresponde asumir el coste de liacuteneas y sistemas de tomas de tierra a instalar se establece lo siguiente ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin

perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo

VI De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda Punto Primero del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida al Ayuntamiento Pleno por ser el oacutergano de contratacioacuten del contrato principal de servicio puacuteblico no obstante tomando el consideracioacuten la necesidad de aprobar el gasto para la realizacioacuten de estas actuaciones complementarias de alumbrado puacuteblico y que el Pleno no se reuniraacute en sesioacuten ordinaria hasta finales del mes de julio se estima procedente resolver sobre la aprobacioacuten de las actuaciones de prestacioacuten P5 y someter esta decisioacuten para su ratificacioacuten al Pleno en la primera sesioacuten que se celebre

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Aprobar encargo referido a la actuacioacuten denominada ACTUACIOacuteN

COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquoa favor de ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo con CIF B-82846833 con domicilio en Sevilla C Inca Garcilaso sn Edificio Expo sn dentro del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE

GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto de la presente resolucioacuten es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a favor de Endesa Ingenieriacutea SLU de los ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo dentro de la prestacioacuten P5 (Actuacioacuten Complementarias) y por su condicioacuten de concesionaria del servicio puacuteblico de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del Municipio de Los Realejos

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Endesa Ingeniera

SLU dada su consideracioacuten de contratista del ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo se engloba dentro de la prestacioacuten 5 de Actuacioacuten complementarias adjudicada dentro del contrato referido

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO La ejecucioacuten

de la presente actuacioacuten asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido importe calculado aplicando los precios unitarios de la P5 (tabla de precios del Anexo 3 del pliego de condiciones administrativas) aplicando el porcentaje de descuento del 20 ofertado por Endesa Ingenieriacutea SLU Para las partidas no previstas en esta tabla de precios consta que no se supera el 80 del precio venta al puacuteblico de dichos conceptos

4 DURACION DE LOS TRABAJOS- El cronograma para la realizacioacuten del

proyecto se desarrollaraacute en UN-1-MES a contar desde el acta de inicio Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria siempre y cuando ello no afecte a los plazos preceptivos fijados en la convocatoria de subvencioacuten

Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria 5 OBLIGACIONES RESPECTO A MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES- No

existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los Realejos y el personal de la Endesa Ingeniera SLU afectado a la ejecucioacuten de los trabajos

Considerando que los trabajos complementarios se engloban dentro de la prestacioacuten

5 del contrato de gestioacuten del servicio puacuteblico de las instalaciones del alumbrado exterior del municipio y que el coste de esos trabajos no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de adjudicacioacuten de dicho contrato y se facturaraacuten de forma independiente no se autoriza la subcontratacioacuten para la ejecucioacuten de los trabajos complementarios por medios externos de la empresa concesionaria por ser trabajos que no requieren medios especiacuteficos

6 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO- El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo acuerdo de ampliacioacuten que pueda ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo 7 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE- La normativa aplicable es el Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten y con arreglo a las estipulaciones del contrato ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS

INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo suscrito con Endesa Ingenieriacutea SLU el diacutea 23 de diciembre de 2015

8 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativos de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

SEGUNDO Autorizar el gasto por MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES

EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro) correspondiendo la cantidad de 163920 euros y la cantidad de 11474 euros correspondiente al IGIC liquidado al 7

TERCERO Someter esta resolucioacuten a consideracioacuten del Ayuntamiento Pleno para

su ratificacioacuten en la primera sesioacuten que se celebre

96 ADJUDICAR EL CONTRATO DENOMINADO ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo A FAVOR DE LA ENTIDAD SUMINISTROS SUINCA SL Visto el expediente instruido para llevar a cabo la adjudicacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del contrato de servicio denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe maacuteximo de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 10 de noviembre de 2015 el Concejal de Mantenimiento solicita que

se promueva nueva contratacioacuten del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS con el fin de actualizar los precios de mercado y asimismo incluir las dependencias en las que se han instalado nuevos equipos contra incendios y que no estaacuten recogidas en el contrato actualmente vigente para dar cumplimiento al programa de mantenimiento exigido por la normativa correspondiente

2ordm Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 16 de noviembre del

presente se aproboacute acuerdo de no renovacioacuten del contrato vigente hasta la fecha 3ordm Mediante Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 17 de noviembre de

2015 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad siendo el gasto maacuteximo anual previsto de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido

4ordm Mediante Providencia de la Concejaliacutea Delegada de igual fecha se acuerda

incorporar creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a los gastos derivados de la referida contratacioacuten

5ordm Consta informe de la Oficina de Gestioacuten y Planificacioacuten presupuestaria Subvenciones apoyo a contabilidad y rendicioacuten de cuentas relativo a la previsioacuten de gasto para el ejercicio 2016

6ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14 de diciembre de 2015

se aproboacute el expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

7ordm Con fecha 15 de diciembre de 2015 se remiten invitaciones a las empresas

SEGURIDAD CONTRAINCENDIOS CANARIA SL EXTINSTEL VILLA SLU FERNAacuteNDEZ COGOLLUDO SL PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) Dordf MARIacuteA DULCE CORREA GONZAacuteLEZ (COMERCIAL CORREA) y SUMINISTROS SUINCA SL Transcurrido el plazo conferido para la presentacioacuten de proposiciones han presentado oferta las empresas EXTINSTEL VILLA SLU SUMINISTROS SUINCA SL y PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE)

8ordm Con fecha 29 de diciembre de 2015 se procede a la apertura del sobre nuacutemero

UNO de las empresas licitadoras y examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten pasaacutendose a continuacioacuten a la apertura del sobre nuacutemero DOS que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica con el siguiente resultado

La entidad mercantil EXTINSTEL VILLA SLU ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5000 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9000 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2600 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 3000 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 4000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1200 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1800 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

BIES de 25mm 20m

1800 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 650 euro

Asimismo la empresa no presenta ninguacuten porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

La entidad mercantil SUMINISTROS SUINCA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los

trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

1500

La entidad mercantil PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5044 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9215 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2813 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 1746 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 2037 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1455 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

3104 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

2037 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

BIES de 25mm 20m

2500 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 867euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

300

Las ofertas se remiten al Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de

Urbanismo a efectos de que se emita informe sobre las mismas

9ordm Con fecha 27 de enero de 2016 el Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de Urbanismo emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con el concurso de contratacioacuten del rdquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRAINCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo Una vez estudiadas las tres ofertas presentadas se informa que los resultados son los siguientes

CONCEPTO EXTINSTEL

VILLA PUNTOS PROINSE PUNTOS

SUINCA SL

PUNTOS

Extintor portatil CO22Kg EF-34B

5000 euro (38 ) 177 5044 euro (3 ) 14 4420 euro (15 ) 7

Extintor portatil CO25Kg EF-89B

9000 euro (526 )280 9515 euro (+015 ) 0 8075 euro (15 ) 8

Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

2600 euro (1034)482 2813 euro (3 ) 14 2465 euro (15 ) 7

Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

3000 euro (1428)227 1746 euro (5011 ) 8 2975 euro (15 )239

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

4000 euro (243 )024 2037 euro (5031 )5 3690 euro (10 )099

Recarga Extintor portatil CO22Kg EF-34B

1000 euro (3333 )7 1455 euro (3 ) 063 1275 euro (15 ) 315

Recarga Extintor portatil CO25Kg EF-89B

2500 euro (2187 ) 5 3104 euro (3 )068 2560 euro (20 )420

Recarga Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

1200 euro (3333 ) 5 1746 euro (3 ) 045 1620 euro (10 ) 15

Recarga Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

1500 euro (1666)416 1746 euro (3 )075 1440 euro (20 ) 5

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

1800 euro (1428 ) 5 2037 euro (3 )105 1890 euro (10 ) 35

Placa sentildealizacioacuten EXTINTOR Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

Placa Cartel SALIDA EMERGENCIA Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

BIES de 25mm 20 m 1800 euro (1428)239 25000 euro 0 1350 euro (3571 )6

Prueba hidrostaacutetica de extintores

650 euro (2729 )6 867 euro (302)066 805 euro (995)218

TOTAL PUNTOS 4745 PTOS 2047 PTOS

5151

MAYOR PORCENTAJE DE DESCUENTO

--- 0 300 4 1500 20

TOTAL PUNTO 1 Y 2 4745 2447 7151

En resumen una vez analizadas todas las ofertas y aplicadas las formulas previstas en el pliego de condiciones seguacuten cuadro anterior las puntuaciones de las ofertas quedan en el siguiente orden

A SUINCA SL Con 7151 Puntos

B EXTINTEL VILLA SLU Con 4745 Puntos

C PROINSE con 2447 Puntos

Es todo cuanto se informa

Los Realejos a 27 de enero de 2016- El Ingeniero Teacutecnico Industrial Municipal- Fdo Nicolaacutes Padroacuten Correa

10ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia 1072016 de 28 de enero se requirioacute a SUMINISTROS SUINCA SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presentase la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten Asimismo se le requirioacute para que constituyese garantiacutea definitiva por valor de TRESCIENTOS VEINTISIETE EUROS CON DIEZ CEacuteNTIMOS (32710- euro) equivalente al 5 del importe ofertado

11ordm Por el adjudicatario se ha procedido a constituir la garantiacutea definitiva por importe

del 5 del precio de adjudicacioacuten con fecha 17 de febrero de 2016 asiacute como a la presentacioacuten de la documentacioacuten requerida mediante instancia con registro de entrada nuacutemero 20162213 de fecha 17 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de

servicios de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 10 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II El artiacuteculo 1513 del TRLCSP sentildeala que ldquoel oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

Es de destacar que la uacutenica oferta es la presentada por la DON ENRIQUE YANES DIacuteAZ y que eacutesta es admisible dado que se ajusta a los criterios que figuran en el pliego por lo que no procede declarar desierta la licitacioacuten en base al mencionado precepto 1513 TRLCSP Resultando ademaacutes que seguacuten se hace constar en el acta de apertura de proposiciones de fecha 11 de enero de 2013 de conformidad con el pliego el uacutenico criterio a considerar es el precio y teniendo en cuenta que soacutelo se ha admitido una oferta se entiende que eacutesta es la econoacutemicamente maacutes ventajosa y al amparo del art 1513 del TRLCSP debe declararse admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el pliego

III A su vez el artiacuteculo 1514 de la TRLCSP sentildeala que ldquoLa adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil de contratante

La notificacioacuten deberaacute contener en todo caso la informacioacuten necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer conforme al artiacuteculo 40 recurso suficientemente fundado contra la decisioacuten de adjudicacioacuten

En particular expresaraacute los siguientes extremos

a En relacioacuten con los candidatos descartados la exposicioacuten resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura

b Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicacioacuten tambieacuten en forma resumida las razones por las que no se haya admitido su oferta

c En todo caso el nombre del adjudicatario las caracteriacutesticas y ventajas de la proposicioacuten del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de eacuteste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas

Seraacute de aplicacioacuten a la motivacioacuten de la adjudicacioacuten la excepcioacuten de confidencialidad contenida en el artiacuteculo 153

En todo caso en la notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe procederse a su formalizacioacuten conforme al artiacuteculo 1563

La notificacioacuten se haraacute por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepcioacuten por el destinatario En particular podraacute efectuarse por correo electroacutenico a la direccioacuten que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 28 de la Ley 112007 de 22 de Junio de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos Sin embargo el plazo para considerar rechazada la notificacioacuten con los efectos previstos en el artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre seraacute de cinco diacuteasrdquo

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de fecha 15 de junio de 2015

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO - Adjudicar el contrato denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO

PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo a favor de la entidad SUMINISTROS SUINCA SL con CIF B-38349684 con domicilio en C Ramos nordm 12 El Draguillo - Barranco Grande 38108 del teacutermino municipal de Santa Cruz de Tenerife con un presupuesto anual maacuteximo

estimado del contrato de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 sin que la Administracioacuten esteacute obligada a agotar dicho presupuesto maacuteximo pues dependeraacute de las necesidades objeto del contrato y en dicho precio se comprende los siguientes precios unitarios ofertados por la citada empresa

CONCEPTO PRECIO UNITARIO

SIN IGIC Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa oferta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo QUINCE POR CIENTO (15)

SEGUNDO Aprobar la autorizacioacuten del gasto por importe total de SIETE MIL

EUROS (700000- euro) de los que 654206- euro se corresponden con el precio del contrato y 45794 eurol IGIG liquidado al 7

TERCERO Requerir al adjudicatario para que en el plazo no maacutes tarde de QUINCE-15- DIacuteAS HAacuteBILES siguientes a la notificacioacuten de la presente adjudicacioacuten acuda a esta Casa Consistorial el diacutea y hora que se le indique al efecto al objeto de formalizar el correspondiente contrato

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario a las demaacutes empresas invitadas a participar en este procedimiento asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipales

QUINTO Publiacutequese esta Resolucioacuten de adjudicacioacuten en el perfil del contratante de la Plataforma de Contratacioacuten de la Administracioacuten General del Estado a la que se ha adherido esta Administracioacuten

97 CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE TAXI COMPARTIDO PARA EL ANtildeO 2016 Visto el expediente instruido para la contratacioacuten de la prestacioacuten del servicio de Taxi Compartido en el municipio en base a los siguientes

HECHOS Primero El Ayuntamiento de Los Realejos ha venido trabajando en un proyecto

de movilidad y accesibilidad que favorezca el transporte de los vecinos en aquellas zonas del municipio en las que por diversos motivos se han detectado deficiencias en el transporte puacuteblico Dicho proyecto denominado ldquoTaxi Compartidordquo se ha desarrollado al amparo de lo dispuesto en los artiacuteculo 671 y 68 de la Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera en Canarias y fue aprobado por acuerdo plenario en la sesioacuten ordinaria celebrada el treinta y uno de marzo de dos mil once

Segundo Mediante oficios de la Alcaldiacutea Presidencia se invitoacute formalmente a

todos los taxistas del municipio a adherirse al proyecto de Taxi Compartido con los consiguientes compromisos que tanto para el Ayuntamiento como para los taxistas ello implicaba decidiendo incorporarse al sistema los siguientes taxistas a los que por diversas viacuteas se ha otorgado diversas subvenciones con la finalidad de prestar el servicio

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

Tercero Mediante acuerdo plenario de 29 de julio de 2010 se procedioacute a la

aprobacioacuten del Convenio de Colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos con el IMSERSO y Fundacioacuten ONCE para la adquisicioacuten de un taxi adaptado para el transporte de personas con movilidad reducida siendo uno de los compromisos asumidos por el Ayuntamiento el contar con un sistema de bono taxi en la localidad

Cuarto Mediante acuerdo plenario del diacutea 24 de septiembre de 2010 el Excmo

Cabildo Insular de Tenerife se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten entre dicha Administracioacuten y el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos para la implantacioacuten de un transporte a la demanda en taxis accesibles de uso compartido en el teacutermino municipal de Los Realejos y por otra parte en el dispositivo quinto de dicho acuerdo se aproboacute conceder de manera extraordinaria una subvencioacuten al Excmo Ayuntamiento de Los Realejos por importe de unos CINCUENTA MIL EUROS (50000 euro) a fin de adaptar cinco vehiacuteculos autotaxis

Quinto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 17 de noviembre de

2010 se acordoacute aprobar el Convenio de Subvencioacuten Directa para financiar la adaptacioacuten de cinco vehiacuteculos autotaxis a las caracteriacutesticas exigidas para la prestacioacuten del Servicio de Taxi Compartido

Sexto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 21 de febrero de 2011 se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten con cuatro taxistas adheridos al proyecto de taxi compartido para el otorgamiento de subvencioacuten directa en cumplimiento de los compromisos asumidos en el Convenio aprobado por el Pleno del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos el diacutea 24 de septiembre de 2010 y al que se hizo referencia en el apartado segundo

Seacuteptimo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 8662011 de 28 de abril se

contratoacute el servicio con cada uno de los taxistas adheridos al sistema antes relacionados a traveacutes del sistema del concierto por un periodo de unos seis meses que fueron prorrogados por nuevo Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia nordm 25762011 de 28 de octubre hasta el 31 de diciembre de 2011

Octavo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 30942011 de 30 de

diciembre de 2011 se procedioacute a la adjudicacioacuten directa del servicio de taxi compartido a los mismos taxistas al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 172a del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas contrato que fueacute prorrogado por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 2082014 de 5 de febrero

Noveno A partir de ese momento y teniendo en cuenta que soacutelo existen seis

taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que se ha concertado la prestacioacuten del servicio con los mismos durante estos uacuteltimos antildeos

Deacutecimo El importe del servicio se ha fijado en dos variables una fija de 55 euro por

cada turno taxi lo que arroja un gasto de 220 euro por diacutea multiplicado por 247 diacuteas laborables da un resultado de unos 54340 euro de coste total del servicio para el antildeo 2016 a abonar por el Ayuntamiento y otro variable en atencioacuten al nuacutemero de viajeros que utilicen el servicio los cuales abonan la tarifa correspondiente

Undeacutecimo Consta en el Presupuesto General del Excmo Ayuntamiento de Los

Realejos creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a dichas obligaciones en la partida presupuestaria TRS44147901

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1ordm La doctrina cientiacutefica califica el transporte a la demanda como un servicio de movilidad sostenible basado en el principio de optimizacioacuten del trayecto en funcioacuten de las personas transportadas Asimismo el Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece ldquoel concepto de transporte a la demanda responde a la necesidad de dar un servicio de transporte puacuteblico satisfactorio en aquellas zonas donde la orografiacutea dispersioacuten de la poblacioacuten u otros factores hacen muy difiacutecil la explotacioacuten de una liacutenea de transporterdquo Asimismo el citado Libro Blanco indica que ldquoun treinta y cinco por ciento de la poblacioacuten canaria reside en municipios inferiores a 25000 habitantes Estos municipios representan el 85 del total siendo su superficie el 86 del total del Archipieacutelago (hellip) En municipios de este tamantildeo es difiacutecil poder mantener un servicio de transporte puacuteblico convencional El uso del coche privado se incrementa constantemente y hace auacuten maacutes difiacutecil la inversioacuten de fondos puacuteblicos para implementar sistemas de transporte colectivo

2ordm El Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece que las

Administraciones Puacuteblicas deben fijar como actuacioacuten prioritaria la promocioacuten del Transporte puacuteblico especialmente en lugares en los que numerosas personas tengan necesidades de movilidad ideacutenticas el espacio para circular sea escaso y el medio ambiente esteacute sometido a degradaciones generadas por el traacutefico donde para no frenar la economiacutea se debe constituir una alternativa real al uso del automoacutevil en forma de transporte puacuteblico alternativo de calidad

3ordm En virtud de lo establecido en el Decreto Territorial 15994 de 21 de julio el Cabildo Insular es competente para ejercer la titularidad de las concesiones interurbanas de transporte regular de viajeros Asimismo el Ayuntamiento de Los Realejos es competente para ejercer la titularidad de las concesiones de transporte puacuteblico de viajeros urbano a tenor de lo establecido en el artiacuteculo 252 ll) de la Ley de Bases de Reacutegimen Local

4ordm En derecho comparado existen ejemplos de transporte a la demanda como la

Ley 142005 de Ordenacioacuten del Transporte de Personas por Carretera en Castilla-La Mancha que establece su regulacioacuten en el Capiacutetulo I de la Ley asiacute como el Reglamento de Transportes de San Sebastiaacuten que establece una regulacioacuten para el Taxi-Bus y transporte a la demanda

5ordm La Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera

de Canarias establece una regulacioacuten parcial y fragmentada de la materia de referencia sin perjuicio de existir tiacutetulo juriacutedico suficiente si se realiza una interpretacioacuten concordada de los artiacuteculos 671 683 y 78 (transporte adaptado) Asimismo el artiacuteculo 42 a) establece como objetivo la especial preferencia de la intervencioacuten puacuteblica a favor de aquellos colectivos que presenten alguacuten tipo de movilidad reducida o demanden un transporte adaptado Igualmente se hace referencia al transporte a la demanda en el DECRETO 742012 de 2 de agosto por el que se aprueba el Reglamento del Servicio de Taxi

6ordm La Ley 512003 de 2 de diciembre sobre igualdad de oportunidades no

discriminacioacuten y accesibilidad universal de las personas con discapacidad establecioacute el marco de referencia para ir progresivamente avanzando en la adopcioacuten e implantacioacuten de las medidas para garantizar y hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad conforme a los artiacuteculos 92 10 14 y 49 de la Constitucioacuten

7ordm El Real Decreto 15442007 de 23 de noviembre regula las condiciones

baacutesicas de accesibilidad y no discriminacioacuten para el acceso y utilizacioacuten de los modos de transporte para personas con discapacidad

8ordm El Aacuterea de Movilidad y Seguridad del Cabildo Insular de Tenerife tiene como

objetivo el establecimiento de un Sistema Integrado de Transporte que permita alcanzar la triple integracioacuten tarifaria modal y administrativa para lo que ha aprobado y firmado el convenio arriba referido

9ordm Teniendo en cuenta todo lo anterior se ha fijado el coste del servicio en un

importe fijo de unos 55 euro por turno y uno variable atendiendo al nuacutemero de pasajeros que hagan uso del servicio en cada una de las expediciones que se realicen Por tanto el importe a abonar por parte del Ayuntamiento ascienda a unos 220 euros al diacutea que multiplicado por el promedio de 248 euros de turno al antildeo arrojan la cantidad de unos 54340 euros Y existiendo creacutedito adecuado y suficiente para la contratacioacuten del presente servicio con los diferentes taxistas adheridos al sistema en la partida presupuestaria 2016TRS44147901 en las previsiones del anteproyecto de presupuesto general del Ayuntamiento para el ejercicio 2016 Dicho servicio seraacute contratado de manera individualizada con cada uno de los taxistas incorporados al sistema por un periodo de un antildeo a contar del diacutea 1 de enero de 2016

Teniendo en cuenta que no es posible promover la concurrencia en la licitacioacuten

puacuteblica puesto que soacutelo existen seis taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 277c del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre es por lo que se puede adjudicar directamente la prestacioacuten del servicio Por otra parte y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 73 de Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten en aras de garantizar la eficiencia en la gestioacuten administrativa se ha entendido conveniente acumular los contratos en una sola resolucioacuten

por todo lo cual se propone a la Junta de Gobierno Local que previa la fiscalizacioacuten del expediente y en uso de las atribuciones que le han sido delegadas por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 12632015 de 15 de junio adopte el siguiente ACUERDO

PRIMERO Concertar la prestacioacuten del servicio puacuteblico de Taxi Compartido con los siguientes taxistas del municipio desde el 1 de enero al 30 de junio de 2016 puediendo prorrogarse por seis meses maacutes hasta el 31 de diciembre de 2016

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

SEGUNDO Autorizar gasto por importe de CINCUENTA Y CUATRO MIL

TRESCIENTOS CUARENTA EUROS (54340 euro) con cargo a la partida presupuestaria TRS44147901 del presupuesto municipal para el ejercicio 2016 de conformidad con el proyecto denominado Taxi Compartido aprobado en la sesioacuten plenaria ordinaria del diacutea treinta y uno de marzo de mil once

TERCERO Notificar la presente resolucioacuten a los interesados con expresa

indicacioacuten de lo recursos que se puedan interponer contra la misma

10 ASISTENCIA A LA ALCALDIacuteA EN EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES

11 RESENtildeA DE ANUNCIOS EN BOLETINES OFICIALES DE INTEREacuteS PARA LOS REALEJOS Por la Sra Secretaria Accidental se da cuenta de los siguientes boletines BOLETIacuteN OFICIAL DEl ESTADO Nuacutem 31 de 05 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Resolucioacuten de 26 de enero de 2016 de la Secretariacutea General de Coordinacioacuten Autonoacutemica y Local por la que se desarrolla la informacioacuten a suministrar por las corporaciones locales relativa al esfuerzo fiscal y su comprobacioacuten en las Delegaciones de Economiacutea y Hacienda BOLETIacuteN OFICIAL DE LA COMUNIDAD AUTOacuteNOMA DE CANARAS Nuacutem 27 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -CORRECCIOacuteN de errores de la Orden de 19 de noviembre de 2015 de la Consejeriacutea de Empleo Poliacuteticas Sociales y Vivienda por la que se determinan las fiestas locales propias de cada municipio de la Comunidad Autoacutenoma BOLETIacuteN OFICIAL DE LA PROVINCIA Nuacutem 18 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Decreto de la Alcaldiacutea- Presidente nordm 9816 de fecha 25 enero 2016 Con motivo de la ausencia del titular de la Alcaldiacutea-Presidencia a la hora en que se celebra la Junta de Gobierno Local el diacutea 25 de enero de 2016 a las 0900 horas en primera convocatoria se delegan expresamente las funciones de Alcalde Accidental en el Primer Teniente de Alcalde D Adolfo Gonzaacutelez Peacuterez-Siverio Nuacutem 19 de 12 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Aprobacioacuten definitiva mediante Acuerdo Plenario de fecha 27 de enero de 2016 del Reglamento regulador del Archivo Municipal del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos Nuacutem 21 de 17 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Habieacutendose aprobado mediante Resolucioacuten de esta Alcaldiacutea nuacutemero 1032016 de fecha 27 de enero de 2016 los padrones de contribuyentes a esta Hacienda Local por los conceptos de las Tasas por Recogida de Basuras Servicio de Suministro de Agua Potable a Domicilio

y Alcantarillado correspondientes sexto bimestre (noviembre-diciembre) de 2015 se exponen al puacuteblico durante el plazo de un mes

12 RUEGOS Y PREGUNTAS

Y no habiendo maacutes asuntos de que tratar de orden de la Presidencia se da por terminada la sesioacuten siendo las nueve y diez horas de todo lo cual yo la VicesecretarIa doy fe

Vordm Bordm

EL ALCALDE PRESIDENTE

Page 2: SESIÓN 2016/ 4 ACTA DE LA SESIÓN DE CARÁCTER ORDINARIO ...

Primero- La recurrente manifiesta que ha abonado en el Consorcio de Tributos de la Isla de Tenerife la liquidacioacuten nuacutemero 1316000893 correspondiente a un garaje que se lo quedoacute el banco por ejecucioacuten hipotecaria por lo que entiendo que es el banco quien se debe de hacerse cargo del abono de la misma

Segundo- Se comprueba que el tiacutetulo que figura en la escritura es de trasmisioacuten de

pleno dominio de la plaza de garaje en planta -1 nordm 9 de edificio en Camino Las Teneriacuteas de fecha 23 de mayo de 2013 bajo el nuacutemero de protocolo 720

Tercero- Teniendo en cuenta que la ley soacutelo hace mencioacuten de la exencioacuten del

Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana para la personas fiacutesicas que transmitan su vivienda habitual mediante dacioacuten en pago o como consecuencia de un procedimiento de ejecucioacuten hipotecaria no contemplando en ninguacuten momento las trasmisiones de garajes que es un espacio cerrado para guardar vehiacuteculos por lo tanto no procede anular la liquidacioacuten

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

Primero- El artiacuteculo 1051 letra c) del Real Decreto Legislativo 22004 de 5 de

marzo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales en su actual redaccioacuten dada por el apartado uno del artiacuteculo 123 de la Ley 182014 de 15 de octubre de aprobacioacuten de medidas urgentes para el crecimiento la competitividad y la eficiencia con efectos desde el 1 de enero de 2014 asiacute como para los hechos imponibles anteriores a dicha fecha no prescrito declara que estaraacuten exentas del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana

Las transmisiones realizadas por personas fiacutesicas con ocasioacuten de la dacioacuten en pago

de la vivienda habitual del deudor hipotecario o garante del mismo para la cancelacioacuten de deudas garantizadas con hipoteca que recaiga sobre la misma contraiacutedas con entidades de creacutedito o cualquier otra entidad que de manera profesional realice la actividad de concesioacuten de preacutestamos o creacuteditos hipotecarios

Asimismo estaraacuten exentas las transmisiones de la vivienda en que concurran los

requisitos anteriores realizadas en ejecuciones hipotecarias judiciales o notariales Para tener derecho a la exencioacuten se requiere que el deudor o garante transmitente o

cualquier otro miembro de su unidad familiar no disponga en el momento de poder evitar la enajenacioacuten de la vivienda de otros bienes o derechos en cuantiacutea suficiente para satisfacer la totalidad de la deuda hipotecaria Se presumiraacute el cumplimiento de este requisito No obstante si con posterioridad se comprobara lo contrario se procederaacute a girar la liquidacioacuten tributaria correspondiente

A estos efectos se consideraraacute vivienda habitual aquella en la que haya figurado

empadronado el contribuyente de forma ininterrumpida durante al menos los dos antildeos anteriores a la transmisioacuten o desde el momento de la adquisicioacuten si dicho plazo fuese inferior a los dos antildeos

Segundo- Respecto al concepto de unidad familiar se estaraacute a lo dispuesto en la Ley

352006 de 28 de noviembre del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fiacutesicas y de modificacioacuten parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio A estos efectos se equipararaacute el matrimonio con la pareja de hecho legalmente inscrita

Considerando la competencia de la Junta de Gobierno Local por aplicacioacuten del

Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia 126315 de 15 de junio de delegacioacuten facultades en este oacutergano

Es por lo que a la vista del informe se propone la adopcioacuten de la siguiente

PROPUESTA DE RESOLUCION

PRIMERO- Desestimar el Recurso presentado por DNtildeA ASCENSIOacuteN DESIREacuteE

MESA SANABRIA con DNI 78559144-E de anulacioacuten de la liquidacioacuten nuacutemero 1316000893 por el concepto de Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana cuyo importe de principal es de 4426 EUROS

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten al Interesado a Gestioacuten Tributaria y a

los Servicios Econoacutemicos a los efectos oportunos No obstante lo anterior el presente informe se eleva para su Dictamen a la Junta de

Gobierno Local de conformidad con lo dispuesto en el dispositivo primero apartado g) del Decreto 126315 de 15 de junio de la Alcaldiacutea- Presidencia

La Junta de Gobierno Local en ejercicio de la facultad delegada y por unanimidad de

todos los miembros presentes DICTAMINA dicho Recurso conforme a la propuesta del instructor

3 RECURSO DE REPOSICIOacuteN PRESENTADO POR DNtildeA Mordf CANDELARIA HERNAacuteNDEZ GONZAacuteLEZ Visto el informe emitido por la Unidad de Gestioacuten Tributaria que a continuacioacuten se transcribe

Asunto RECURSO DE REPOSICIOacuteN- ANULAR RECIBOS DE LA TASA POR RECOGIDA DE BASURA POR DUPLICIDAD

Interesado Mordf CANDELARIA HERNAacuteNDEZ GONZAacuteLEZ DNI 78348853-C

Representante Mordf Remedios Meacutendez Hernaacutendez DNI 43341356-H

Ob Tributario 0003859 (Titular Dntildea Candelaria Gonzaacutelez Garciacutea)

Visto el recurso formulado de anulacioacuten de recibos de la Tasa por Recogida de

Basura con nuacutemero fijo 0003859 por duplicidad

ANTECEDENTES

Primero- La recurrente solicitada la anulacioacuten del recibo de la Tasa por Recogida de Basura con nuacutemero fijo 0003859 correspondiente a una vivienda sita en Avda Los Remedios 34 portal 2 piso 1ordm pta 9 manifestando que se encuentra duplicado con el nuacutemero fijo 0023705

Segundo- Se comprueba la existencia de duplicidad de recibos expedidos en el 4ordm y

5ordm bimestre de 2015 por la vivienda mencionada

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

Primero- De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 3 de la Ordenanza Fiscal de aplicacioacuten respecto de la condicioacuten de sujetos pasivos en concepto de contribuyentes las personas fiacutesicas o juriacutedicas y las entidades a que se refiere el artiacuteculo 36 de la Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributaria que ocupen utilicen o sean titulares de las viviendas y locales o establecimientos ubicados en los lugares plazas calles o viacuteas puacuteblicas en que se preste el servicio ya sea a tiacutetulo de propietarios o de usufructuarios habitacionistas arrendatarios o incluso precario No concurriendo el hecho imponible del tributo acreditado este particular en el expediente de su razoacuten

Segundo- De conformidad con lo dispuesto en el art 5 de la Ordenanza Fiscal de

aplicacioacuten que establece que la cuota tributaria se determina en funcioacuten de la naturaleza y destino de los inmuebles asiacute como la categoriacutea fiscal de la calle y superficie en el caso de

actividades econoacutemicas La cuota tiene caraacutecter irreducible y corresponde a un bimestre Se entenderaacute por vivienda la destinada a domicilio de caraacutecter familiar y alojamiento que no exceda de diez plazas asiacute como por aplicacioacuten del principio general del Derecho ldquoNon bis in idemrdquo

Considerando la competencia de la Junta de Gobierno Local por aplicacioacuten del

Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia 126315 de 15 de junio de delegacioacuten facultades en este oacutergano

Es por lo que a la vista del informe se propone la adopcioacuten de la siguiente

PROPUESTA DE RESOLUCION

PRIMERO- Anular los recibos de la Tasa por Recogida de Basura con nuacutemero fijo

0003859 expedidos a nombre de DNtildeA CANDELARIA GONZAacuteLEZ GARCIacuteA con DNI BAS24140 en el 4ordm y 5ordm bimestre de 2015 cuyo importe es 1390 EUROSBIMESTRE causando baja en el censo de la Tasa

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la Interesada a Gestioacuten Tributaria y al

Consorcio de Tributos de la Isla de Tenerife a los efectos oportunos No obstante lo anterior el presente informe se eleva para su Dictamen a la Junta de

Gobierno Local de conformidad con lo dispuesto en el dispositivo primero apartado g) del Decreto 126315 de 15 de junio de la Alcaldiacutea- Presidencia

La Junta de Gobierno Local en ejercicio de la facultad delegada y por unanimidad de

todos los miembros presentes DICTAMINA dicho Recurso conforme a la propuesta del instructor

4 DECLARAR DESIERTO EL EXPEDIENTE INSTRUIDO PARA LA ADJUDICACIOacuteN DE LA CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL BAR SITO EN EL ESTADIO OLIacuteMPICO AL NO HABERSE PRESENTADO PROPOSICIOacuteN ALGUNA Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del BAR SITO EN EL ESTADIO OLIMPICO de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

I- ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nuacutemero 6915 de 26 de enero de

2015 se procedioacute a declarar desierto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten del local destinado a Bar situado en el Estadio Oliacutempico al encontrarse incurso el uacutenico licitador en prohibicioacuten de contratar

2 Mediante la citada resolucioacuten se efectuacutea nueva convocatoria conforme a los

Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares ya aprobados mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nuacutemero 188614 de 14 de agosto de 2014

3 Se publicoacute anuncio de la convocatoria en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 33

de 11 de marzo de 2015 y en el perioacutedico El Diacutea de fecha 12 del mismo mes al objeto de presentacioacuten de proposiciones

4 Transcurrido el plazo de 15 diacuteas para la presentacioacuten de proposiciones se

constata la no presentacioacuten de proposicioacuten alguna

II- CONSIDERACIONES JURIDICAS

I Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes

patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II De conformidad con lo dispuesto en el art 78 del RBEL1 estaraacuten sujetos a

concesioacuten administrativa a) el uso privativo de bienes de dominio puacuteblico b) el uso anormal de los mismos2 Las concesiones se otorgaraacuten previa licitacioacuten con arreglo a los artiacuteculos siguientes y a la normativa reguladora de la contratacioacuten de las Corporaciones Locales

III El artiacuteculo 80 del RBEL sentildeala ldquoEn toda concesioacuten sobre bienes de dominio puacuteblico se fijaraacuten las claacuteusulas con arreglo a las cuales se otorgare y sin perjuicio de las que se juzgaren convenientes constaraacuten estas

1ordm Objeto de la concesioacuten y liacutemites a que se extendiere

2ordm Obras e instalaciones que en su caso hubiere de realizar el interesado

3ordm Plazo de la utilizacioacuten que tendraacute caraacutecter improrrogable sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa especial

4ordm Deberes y facultades del concesionario en relacioacuten con la Corporacioacuten y las que eacutesta contrajera

5ordm Si mediante la utilizacioacuten hubieren de prestarse servicios privados destinados al puacuteblico tarifables las que hubieren de regirlos con descomposicioacuten de sus factores constitutivos como base de futuras revisiones

6ordm Si se otorgare subvencioacuten clase y cuantiacutea de la misma plazos y formas de su entrega al interesado

7ordm Canon que hubiere de satisfacer a la entidad local que tendraacute el caraacutecter de tasa y comportaraacute el deber del concesionario o autorizado de abonar el importe de los dantildeos y perjuicios que se causaren a los mismos bienes o al uso general o servicio al que estuvieren destinados

8ordm Obligacioacuten de mantener en buen estado la porcioacuten del dominio utilizado y en su caso las obras que construyere

9ordm Reversioacuten o no de las obras e instalaciones al teacutermino del plazo

10ordm Facultad de la Corporacioacuten de dejar sin efecto la concesioacuten antes del vencimiento si lo justificaren circunstancias sobrevenidas de intereacutes puacuteblico mediante resarcimiento de los dantildeos que se causaren o sin eacutel cuando no procediere

11ordm Otorgamiento de la concesioacuten salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero

12ordm Sanciones en caso de infraccioacuten leve grave o muy grave de sus deberes por el interesado

13ordm Obligacioacuten del concesionario de abandonar y dejar libres y vacuos a disposicioacuten de la Administracioacuten dentro del plazo los bienes objeto de la utilizacioacuten y el reconocimiento de la potestad de aqueacutella para acordar y ejecutar por siacute el lanzamientordquo

IV En cuanto al reacutegimen juriacutedico aplicable al contrato que nos ocupa el mismo viene determinado en el apartado 2 del artiacuteculo 4 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre al disponer que los contratos negocios y relaciones juriacutedicas enumerados en el

apartado anterior se regularaacuten por sus normas especiales aplicaacutendose los principios de esta Ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

V En lo que a la preparacioacuten y adjudicacioacuten del presente expediente resulta de

aplicacioacuten lo dispuesto con caraacutecter general en los preceptos contenidos en la Ley Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local Ley 785 de 2 de abril (LBRL) en el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y particularmente el RD 13721986 de 13 de junio que aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL)

VI Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

VII De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda punto

primero del TRLCSP la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante fue delegada en la Junta de Gobierno Local mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERODeclarar desierto el expediente instruido para la adjudicacioacuten de la

concesioacuten administrativa del Bar sito en el Estadio Oliacutempico al no haberse presentado proposicioacuten alguna

5 REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIOacuteN A LA EMPRESA QUE HA PRESENTADO LA OFERTA ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS (O20163) Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por la Unidad de Proyectos y obras municipales se ha redactado el proyecto

denominado ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido

2ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 13 de enero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documento acreditativo de la existencia de creacutedito suficiente y adecuado con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 1532 61200 con nuacutemero de operacioacuten 220160000054

4ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 25 de enero de 2016 se

aproboacute el proyecto y el expediente de contratacioacuten para la ejecucioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante Procedimiento Negociado sin publicidad por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON

CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

5ordm Con fecha 4 de febrero de 2016 se remiten invitaciones a las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL D CARMELO HERNAacuteNDEZ PEacuteREZ CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL y ASFALTOS Y EXCAVACIONES GUILLAMA SL Transcurrido el plazo conferido a las empresas para la presentacioacuten de ofertas han presentado oferta las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL

6ordm Con fecha 12 de febrero de 2016 se procede a la apertura del sobre nuacutemero UNO de las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten

En el acta de su razoacuten se deja constancia de la exclusioacuten de la oferta presentada por la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez debe acordarse la EXCLUSIOacuteN al carecer de personalidad juriacutedica propia de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP

7ordm En consecuencia se procede a la apertura del sobre nuacutemero DOS de las

empresas que se indican que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica que se remiten para su informe al Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales con el siguiente resultado

La entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9378741-euro IGIC no incluido liquidado a 7 presentando mejoras por importe de 1947902-euro

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9849345-euro IGIC no incluido liquidado a 7 no presentando mejoras

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9820100-euro IGIC no incluido liquidado al 7 no presentando mejoras

8ordm Con fecha 16 de febrero de 2016 el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de la Unidad de Contratacioacuten de fecha 15 de Febrero de 2016 referente al expediente instruido para la contratacioacuten de las obras denominadas ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo en la que se remite las ofertas presentadas a la licitacioacuten por las empresas CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGERA SL y ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL al objeto de proceder a su estudio y consecuentemente emitir informe sobre las mismas para su posterior adjudicacioacuten el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que la adjudicacioacuten de las citadas obras se realizaraacute mediante Procedimiento Negociado sin

publicidad fijaacutendose en la disposicioacuten 14 del Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Facultativas Particulares que lo rige los aspectos de caraacutecter econoacutemico y del contrato que serviraacuten de base para la negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el art 178 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Los aspectos a valorar seguacuten el citado Pliego y con los condicionantes en eacutel expuestos son

los siguientes

A PRECIO- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 70 puntos Se valorara asignando la

maacutexima puntuacioacuten a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P = ---------- x (L-O) L - F Donde P Puntuacioacuten de cada oferta Pm Maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener LPresupuesto de licitacioacuten FOferta maacutes baja OOferta a valorar B MEJORAS ADICIONALES- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 30 puntos Deben

consistir en mejoras teacutecnicas directamente vinculadas al proyecto de obras que consistiraacute en la ejecucioacuten adicional y gratuita de obras por parte del contratista dentro del aacutembito objeto de actuacioacuten en los teacuterminos que se indican en los pliegos

La valoracioacuten de las mejoras adicionales se efectuaraacute conforme a la siguiente baremacioacuten

Unidades complementarias o adicionales relacionadas con la obras a ejecutar se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la calidad o cantidad de los unidades a realizar en la obra proyectada se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la informacioacuten y comunicacioacuten de las obras0 a 6 puntos La oferta maacutes ventajosa y la solucioacuten teacutecnica propuesta maacutes acorde con las necesidades de

las obras obtendraacuten la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas se valoraraacute en cada uno de los apartados de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Puntos x (Oferta maacutes econoacutemica) Puntuacioacuten = --------------------------------------------- (Oferta a valorar) A- PRECIO- Se considera a efectos de valoracioacuten el presupuesto de ejecucioacuten por contrata no

considerando el IGIC

LICITADOR OFERTA

ECONOacuteMICA TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 9849345 euro 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 9820100 euro 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 9378741 euro 7000

B- MEJORAS ADICIONALES-

LICITADOR MEJORAS ADICIONAL

1 2 3 TOTAL

PUNTOS

CONST P PEREZ GARCIA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

CONSTTOSCALONGUERA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

ASFY OBRAS TAFURIASTE SL 1346115 euro 508000 euro 93787 euro

1200 1200 600 3000

En el apartado ldquoArdquo se valoran las ofertas presentadas seguacuten la foacutermula contenida en el Pliego

considerando el presupuesto de ejecucioacuten por contrata obteniendo la maacutexima puntuacioacuten (7000 puntos) la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL que realiza la mejor oferta econoacutemica respecto al presupuesto de licitacioacuten establecido en el Pliego de Condiciones (9919345 euro + 7 IGIC 694354)

En el apartado ldquoBrdquo solo la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL oferta mejoras

en este apartado tanto en el aspecto de las unidades complementarias (1346115 euro) como en el de cantidad o calidad (508000 euro) y en el de mejoras en la informacioacuten de las obras (93787 euro) obteniendo por tanto en los tres apartados la maacutexima puntuacioacuten con un total de 30 puntos El resto de empresas no puntuacutean

Que seguacuten lo indicado las puntuaciones finales quedariacutea definidas como sigue

VALORACIOacuteN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS

LICITADOR A

PRECIO B

MEJORAS

TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 906 000 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 1285 000 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 7000 3000 10000

Que en funcioacuten de las valoraciones realizadas la empresa ASFALTOS Y OBRAS

TAFURIASTE SL obtiene la maacutexima puntuacioacuten con un total de 10000 puntos proponieacutendose a la misma como adjudicataria de las obras

Es todo cuanto se informa

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de obras de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 6 y 19 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por la citada Ley y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 171 d) del TRLCSP establece que los contratos de obras podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a un milloacuten de euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 177 del TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario la publicidad es de resaltar que el contrato que se pretende formalizar no estaacute sujeto a regulacioacuten armonizada en consecuencia no es necesario publicarse anuncios conforme al artiacuteculo 142 TRLCSP al ser su valor estimado inferior a 200000 Euros

III En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691

TRLCSP La negociacioacuten de los teacuterminos del contrato se realizaraacute en los teacuterminos del artiacuteculo 178 TRLCSP

El contratista estaraacute obligado a ejecutar las obras con estricta sujecioacuten a las

estipulaciones contenidas en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares y al proyecto que sirve de base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretacioacuten teacutecnica de eacuteste dieren al contratista el Director facultativo de las obras (artordm 230 TRLCSP)

IV De conformidad con lo establecido en el artordm1512 del TRLCSP ldquoEl oacutergano de

contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al oacutergano de contratacioacuten para obtener de forma directa la acreditacioacuten de ello de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato conforme al artiacuteculo 642 y de haber constituido la garantiacutea definitiva que sea procedente Los correspondientes certificados podraacuten ser expedidos por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteticos salvo que se establezca otra cosa en los pliegos

Las normas autonoacutemicas de desarrollo de esta Ley podraacuten fijar un plazo mayor al previsto en este paacuterrafo sin que se exceda el de veinte diacuteas haacutebiles

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute

que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertasrdquo

V En lo que respecta a la EXCLUSIOacuteN de la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS estaacute fundamentada en de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP ldquoSoacutelo

podraacuten contratar con el sector puacuteblico las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras

(hellip)rdquo teniendo en cuenta que de la regulacioacuten legal de las comunidades de bienes prevista en los artiacuteculos 392 a 406 del Coacutedigo Civil se desprende que a diferencia de la sociedad limitada la comunidad de bienes carece de personalidad juriacutedica distinta de la de los comuneros y por tanto al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas sin perjuicio de que se puedan contratar con alguno de los comuneros de forma individual como personas fiacutesicas (Informe 2997 de 14 de julio de 1997 de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa Informe 1203 de 23 de julio de 2003 Informe 41999 de 17 de marzo de 1999)

VI De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la

Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROExcluir a la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde

con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez dado que al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante procedimiento negociado sin publicidad y asiacute mismo declarar que la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa es la presentada por la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL con nuacutemero de CIF B-38420121 y con domicilio en Puerto de la Cruz C Tafuriaste nordm 11 por un importe de NOVENTA Y TRES MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON CUARENTA Y UN CEacuteNTIMOS

(9378741-euro) IGIC no incluido liquidado al 7

TERCERORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir a la entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL a cuyo favor recae la propuesta de adjudicacioacuten para que dentro de DIEZ -10- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente ante el oacutergano de contratacioacuten la documentacioacuten acreditativa de cumplir los requisitos de capacidad y solvencia para contratar con la Administracioacuten conforme a los documentos exigidos en la claacuteusula 121A) del pliego de claacuteusulas administrativas particulares advirtieacutendose que para valorar la concurrencia de la posesioacuten y validez de dichos requisitos el momento decisivo seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

QUINTORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por valor de CUATRO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON TREINTA Y SIETE CEacuteNTIMOS (468937-euro) equivalente al 5 del importe ofertado

SEXTONotificar el presente requerimiento a las empresas invitadas a la presente licitacioacuten asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipalesrdquo

6 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) Visto el expediente instruido para el contrato del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 1 de julio de 2013 se formalizoacute contrato para el SERVICIO DE PREVENCION EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD con la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU con vencimiento el 30 de junio de 2014

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante transferencia por importe de 97232-euro correspondiente a la garantiacutea definitiva contabilizada en carta de pago nordm de operacioacuten 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013

3ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 14722014 de 30 de junio se acordoacute la primera proacuterroga del primer contrato hasta el 30 de junio de 2015 y posteriormente se Decreto 13852015 de fecha 30 de junio de 2015 se acordoacute la uacuteltima proacuterroga con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I Atendiendo a la claacuteusula 29 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares

que han de regir el contrato se estableciacutea que ldquoDe acuerdo con el artiacuteculo 222 del TRLCSP y

dado que la correcta ejecucioacuten de los servicios que constituyen el objeto del contrato es constatable en el mismo momento de su ejecucioacuten no se establece plazo de garantiacuteardquo

II Finalizado el contrato y habiendo informado el Jefe de Servicio de Servicios

Generales procede la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva de conformidad con lo que dispone el artordm 102 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 3073 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013 constituida mediante transferencia por importe de NOVECIENTOS SETENTA Y DOS EUROS CON TREINTA Y DOS CEacuteNTIMOS (97232- euro) a nombre de la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU (B-38873709) en calidad de adjudicataria del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

7 APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Visto el expediente instruido para la APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES

1 NATURALEZA DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Los convenios interadministrativos resultan de un acuerdo entre Administraciones puacuteblicas es decir el celebrado entre al menos dos entes puacuteblicos dotados de personalidad juriacutedica independientes Estas Administraciones habraacuten de manifestar su voluntad a traveacutes de los oacuterganos competentes para ello pero su actuacioacuten es imputada a la persona juriacutedica a la que pertenecen Los convenios tienen un componente de bilateralidad desde un plano de igualdad que impone la coincidencia de voluntades en el contenido del mismo por ello es necesaria una fase previa en la que se negocien los teacuterminos de aquellos Esta bilateralidad deriva de la posicioacuten paritaria de las partes que los suscriben lo que diferencia con claridad los convenios interadministrativos de los contratos administrativos

El artiacuteculo 4 c) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que

se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico excluye de su aacutembito de aplicacioacuten ldquoLos convenios de colaboracioacuten que celebre la Administracioacuten General del Estado con las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social las Universidades Puacuteblicas las Comunidades Autoacutenomas las Entidades locales organismos autoacutenomos y restantes entidades puacuteblicas o los que celebren estos organismos y entidades entre siacute salvo que por su naturaleza tengan la consideracioacuten de contratos sujetos a esta Leyrdquo

Esto es la no aplicacioacuten de las normas de preparacioacuten de los contratos a los convenios ya que estas normas se basan en la existencia de una Administracioacuten que determina unilateralmente el contenido del contrato al redactar las claacuteusulas administrativas y teacutecnicas del mismo En el aacutembito de los contratos las exigencias procedimentales que debe respetar la entidad puacuteblica contratante en esta fase preparatoria son las que tienen que ver con dos preocupaciones por un lado las de orden financiero y de control del gasto puacuteblico y por otro las de asegurar la libre concurrencia que no es sino una aplicacioacuten del principio de igualdad ante la Ley y que tiene su plasmacioacuten en la publicidad de la contratacioacuten y los sistemas de seleccioacuten del contratista No obstante es necesario un control financiero previo a la celebracioacuten de los convenios que tengan relevancia econoacutemica al comprometer recursos los mecanismos que garantizan la libre concurrencia no tienen aplicacioacuten completa a los convenios interadministrativos La doctrina ha propuesto clasificaciones para agrupar los distintos tipos de claacuteusulas siguiendo maacutes o menos de cerca los criterios disentildeados para los contratos Asiacute puede haber claacuteusulas de tipo obligacional de tipo relacional o institucional claacuteusulas con declaraciones de intenciones claacuteusulas con contenido materialmente normativo 2 COMPETENCIA

La firma o suscripcioacuten del convenio es decir el acto formal por el que el ente local plasma por escrito su voluntad ya acordada de suscribir el convenio- es competencia del Alcalde o del Presidente de la Corporacioacuten ya que es este oacutergano el competente para representar a su Administracioacuten Mayores dificultades presenta determinar el oacutergano competente para la aprobacioacuten -o acuerdo de suscripcioacuten- del convenio pues el hecho de que no se prevea expresamente esta competencia en la legislacioacuten baacutesica local obliga a una interpretacioacuten contextual Si bien el artiacuteculo 211s) atribuye al Alcalde las competencias que las leyes asignen al municipio y no atribuyan a otros oacuterganos municipales lo que pudiera inducir a pensar que la aprobacioacuten de los convenios corresponde al Alcalde la mejor doctrina ha entendido que es competencia del Pleno de la Corporacioacuten Se han sentildealado varios argumentos BANtildeO LEOacuteN acertadamente entiende que a pesar de la claacuteusula residual mencionada prestando atencioacuten laquoa la naturaleza contractual de los convenios y a los fines institucionales del Pleno como oacutergano donde tienen cabida la representacioacuten de las diversas tendencias del Municipioraquo se puede concluir la atribucioacuten al Pleno de la competencia de aprobar los convenios Este autor tambieacuten justifica su opinioacuten en que la asuncioacuten de compromisos con relevancia presupuestaria debe hacerse por el oacutergano que mejor represente la comunidad vecinal y que el Pleno tiene competencias de naturaleza anaacuteloga acordar la participacioacuten del municipio en organizaciones supramunicipales o para la creacioacuten de oacuterganos desconcentrados LLISET BORRELL tambieacuten atribuye al Pleno esta competencia

ya que el objeto de los convenios -en su opinioacuten- es la disposicioacuten o condicionamiento del ejercicio de las competencias para lo que es competente soacutelo el Pleno que deberaacute tomar el acuerdo por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten en virtud del artiacuteculo 473c) de la LRBRL Como recuerda MARTIacuteN HUERTA un desarrollo de esta previsioacuten baacutesica la tenemos en el artiacuteculo 3092 del Reglamento de Obras Actividades y Servicios de las Entidades Locales de Cataluntildea que dispone que laquoen el supuesto de transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones puacuteblicas por medio de convenio el acuerdo deberaacute adoptarse por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la corporacioacutenraquo Lo que permite deducir que el resto de los convenios no necesitaraacute de dicha mayoriacutea pero que siacute deberaacuten ser aprobados por el Pleno

La Ley 82015 de 1 de abril de Cabildos insulares recoge en los artiacuteculos 10 y

siguientes la competencia de los Cabildos de asistencia a los municipios para garantizar el ejercicio de las competencias municipales

Al respecto la Ley 141990 de 26 de julio de Reacutegimen Juriacutedico de las

Administraciones Puacuteblicas sentildeala en el artiacuteculo 15 1ordm El Gobierno de Canarias con los Ayuntamientos y Cabildos Insulares y eacutestos con los

Ayuntamientos de su isla podraacuten celebrar convenios en los que establezcan libremente los instrumentos de colaboracioacuten previstos para la consecucioacuten de fines comunes de intereacutes puacuteblico

2ordm A traveacutes de los convenios de colaboracioacuten las partes podraacuten coordinar sus poliacuteticas de fomento dirigidas a un mismo sector distribuir las subvenciones otorgadas por una de ellas con referencia al aacutembito territorial o poblacioacuten de otra ejecutar puntualmente obras o servicios de la competencia de una de las partes compartir las sedes locales o edificios que sean precisos para el desarrollo de competencias concurrentes ceder y aceptar la cesioacuten de uso de bienes patrimoniales desarrollar actividades de caraacutecter prestacional y adoptar las medidas oportunas para alcanzar cualquiera otra finalidad de contenido anaacutelogo a las anteriores

3ordm En especial los Cabildos Insulares podraacuten suscribir con todos o algunos de los municipios de su isla convenios para garantizar el acceso de la poblacioacuten al conjunto de los servicios municipales y la mayor eficacia de la prestacioacuten de eacutestos

Asimismo el artiacuteculo 16 del mismo texto legal dispone

1ordm ldquoPor la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma suscribiraacuten los convenios de colaboracioacuten los titulares de los Departamentos competentes por razoacuten de la materia dando cuenta al Gobierno de Canarias

2ordm Seraacute preciso el previo acuerdo del Gobierno de Canarias para la celebracioacuten de convenios de colaboracioacuten que impliquen obligaciones de contenido econoacutemico

3ordm No obstante no seraacute precisa dicha autorizacioacuten para la suscripcioacuten de convenios que tengan por objeto instrumentar la concesioacuten de subvenciones nominadas cualquiera que sea su importe

4ordm Las entidades locales actuaraacuten en los convenios a traveacutes de su Presidente previa autorizacioacuten expresa del Pleno de la Corporacioacuten otorgada por la mayoriacutea simple de los asistentes a la sesioacuten salvo que el convenio se refiera a materia en las que se exija el voto favorable de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten

5ordm Trimestralmente se daraacute cuenta a la Comisioacuten de Desarrollo Autonoacutemico y Administracioacuten Territorial del Parlamento de Canarias de los convenios de colaboracioacuten suscritos por el Gobierno de Canarias con las entidades localesrdquo

En el caso de esta Gerencia Municipal de Urbanismo ostenta seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 24 de sus Estatutos competencias en materia de promocioacuten de viviendas y apoyo a la autoconstruccioacuten y en concreto es de la competencia del Consejo Rector seguacuten el artiacuteculo 511 ldquoLa aprobacioacuten de los Convenios a suscribir con Entidades Puacuteblicas

y privadas para le mejor desarrollo de los servicios y el mas eficaz cumplimiento de los fines de la Gerencia a excepcioacuten de los incluidos en el artiacuteculo 236 del TRLOTENCrdquo

3 PUBLICIDAD

Ademaacutes de la obligacioacuten de formalizar el acuerdo es necesaria su publicacioacuten en laquoel Diario Oficial correspondienteraquo Para determinar cuaacutel sea este Boletiacuten habraacute que estar a la normativa que regule la Administracioacuten puacuteblica en el seno de la cual se celebra este acuerdo Si se trata de oacuterganos de una misma entidad local seraacute el Boletiacuten Oficial de la Provincia en la generalidad de los casos el diario en el que debe salir publicado Si el ente local lo suscribe con la Administracioacuten General del Estado o con la Administracioacuten autonoacutemica deberaacuten publicarse tambieacuten en estos diarios oficiales

4 REQUISITOS

Respecto de los requisitos que deben contener los convenios interadministrativos

debemos acudir al artiacuteculo 88 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas que sentildeala

1ordm ldquoLas Administraciones Puacuteblicas podraacuten celebrar acuerdos pactos convenios o contratos con personas tanto de Derecho puacuteblico como privado siempre que no sean contrarios al Ordenamiento Juriacutedico ni versen sobre materias no susceptibles de transaccioacuten y tengan por objeto satisfacer el intereacutes puacuteblico que tienen encomendado con el alcance efectos y reacutegimen juriacutedico especiacutefico que en cada caso prevea la disposicioacuten que lo regule pudiendo tales actos tener la consideracioacuten de finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los mismos con caraacutecter previo vinculante o no a la resolucioacuten que les ponga fin

2ordm Los citados instrumentos deberaacuten establecer como contenido miacutenimo la identificacioacuten de las partes intervinientes el aacutembito personal funcional y territorial y el plazo de vigencia debiendo publicarse o no seguacuten su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados

3ordm Requeriraacuten en todo caso la aprobacioacuten expresa del Consejo de Ministros los acuerdos que versen sobre materias de la competencia directa de dicho oacutergano

4ordm Los acuerdos que se suscriban no supondraacuten alteracioacuten de las competencias atribuidas a los oacuterganos administrativos ni de las responsabilidades que correspondan a las autoridades y funcionarios relativas al funcionamiento de los servicios puacuteblicosrdquo

5 FISCALIZACIOacuteN

Dado que no existe repercusioacuten econoacutemica para el Ente Local el Convenio no seraacute objeto de fiscalizacioacuten por la Intervencioacuten de Fondos como requisito del mismo de conformidad con el artiacuteculo 4 a) del Real Decreto Legislativo 11741987 de 18 de septiembre por el que se regula el Reacutegimen de Juriacutedico de los Funcionarios de Administracioacuten Local con Habilitacioacuten de Caraacutecter Nacional 6 CONTENIDO

Mediante acuerdo del Excmo Ayuntamiento Pleno en sesioacuten de fecha 30 de septiembre de 2015 se adoptoacute el acuerdo de Adhesioacuten al Convenio Marco para el desarrollo de actuaciones comerciales abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife

Mediante oficio de fecha 27 de enero de 2016 y nuacutemero 1156 de registro de entrada

se remite por el Excmo Cabildo Insular Addenda al Convenio para el desarrollo de actuaciones en zonas comerciales abiertas en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos donde se concreta que la actuacioacuten a desarrollar vendraacute constituida por la obra denominada Mejoras en la Calle La Alhoacutendiga (Zona Comercial Abierta de San Agustiacuten) por un importe maacuteximo de licitacioacuten a tramitar por el Cabildo Insular de 4861561euro El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la actuacioacuten prevista es de DOS (2) meses

El plazo de vigencia seraacute de un antildeo desde la suscripcioacuten del Convenio contado a partir de la fecha de su firma No obstante su vigencia quedaraacute automaacuteticamente prorrogadas por iguales periodos anuales salvo que exista denuncia previa de algunas de las partes del convenio que deberaacute ponerse de manifiesto con un antelacioacuten miacutenima de un mes a la fecha de expiracioacuten de la vigencia anual del convenio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia nordm 126315 de 15 de junio por la que se delegan facultades en la Junta de Gobierno Local y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adherirse a la Addenda del Convenio para el desarrollo de Actuaciones

en Zonas Comerciales Abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos que a continuacioacuten se transcribe

ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS

En Santa Cruz de Tenerife

REUNIDOS

De una parte D Carlos Alonso Rodriacuteguez en representacioacuten del Cabildo Insular de Tenerife

con CIF P3800001D (en adelante el Cabildo) y domicilio en Plaza Espantildea 1 en Santa Cruz de Tenerife actuando en calidad de Presidente de la Corporacioacuten Insular facultado pra la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporacioacuten Insular en sesioacuten celebrada el 24 de abril de 2015

De otra parte en representacioacuten del Ayuntamiento de Los Realejos

(en adelante el Ayuntamiento) con CIFy domicilio actuando en calidad de facultado para la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por de la Corporacioacuten Municipal en sesioacuten celebrada el dede

Las partes se reconocen la capacidad legitimacioacuten y representacioacuten suficiente para formalizar

el presente documento y en su meacuterito

EXPONEN

PRIMEROQue el Cabildo en sesioacuten plenaria celebrada el 24 de abril de 2015 aproboacute el denominado CONVENIO MARCO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CBILDO INSULAR DE TENERIFE

SEGUNDOQue por el Ayuntamiento se ha aprobado asimismo mediante Acuerdo de de fechael texto del Convenio a suscribir habieacutendose procedido a su formalizacioacuten con fecha

TERCEROQue en ejecucioacuten del referido Convenio y mantenidas las reuniones previas en el mismo previstas a los efectos de concretar el especiacutefico aacutembito geograacutefico de la Actuacioacuten a acometer en el Teacutermino Municipal asiacute como el contenido detallado de la misma por las partes se ha aprobado la formulacioacuten de la presente Adenda conforme a las siguientes

ESTIPULACIONES

Primero La Actuacioacuten a desarrollar en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo para el presente ejercicio 2015 en el Teacutermino Municipal de Los Realejo vendraacute constituida por las obras

comprendidas en el documento teacutecnico MEJORAS EN LA CALLE LA ALHOacuteNDIGA (ZONA COMERCIAL ABIERTA DE SAN AGUSTIacuteN)

Segundo El detalle de las condiciones teacutecnicas de tal Actuacioacuten se recogen en el referido documento presentado como propuesta municipal

Tercero El importe maacuteximo de licitacioacuten de la contratacioacuten que al efecto de ejecucioacuten de la referida Actuacioacuten se tramite por el Cabildo Insular se eleva a un total de 4861561euro dicho importe incluye el 7 de IGIC

Cuarto El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la Actuacioacuten previsto es de DOS (2) Meses

Quinto Las obras se ejecutaraacuten dentro del palzo fijado anteriormente debiendo paralizarse en caso de que se encuentren afectas por las festividades que al efecto se indiquen por el Ayuntamiento con caraacutecter previa a su contratacioacuten no contabilizaacutendose tales paralizaciones a los efectos del computo del plazo de ejecucioacuten Durante las mismas el contratista deberaacute adoptar las medidas de seguridad necesarias para dejar las obras valladas y sentildealizadas de manera que se eviten posibles dantildeos a terceros

Y para que asiacute conste a los efectos oportunos en prueba de conformidad las partes firman el

presente documento por duplicado ejemplar en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento

POR EL CABILDO POR EL AYUNTAMIENTO

D Carlos Alonso Rodriacuteguez -----------------------------------

SEGUNDO Facultar a la Alcaldiacutea-Presidencia para la realizacioacuten de cuaacutentos traacutemites y gestiones sean precisos para la ejecucioacuten del presente acuerdo y en especial para la suscripcioacuten del expresado Acuerdo

TERCERO Remitir certificacioacuten del presente acuerdo al Excmo Cabildo Insular de

Tenerife

8 DACIOacuteN DE CUENTA DE LOS SIGUIENTES DECRETOS DE LA ALCALDIacuteA PRESIDENCIA Ndeg 12716 16616 y 18316

81 Nordm 12716 DE 03 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se

da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa

del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de

septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015

4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida el cual se transcribe a continuacioacuten

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Servicios Generales (Patrimonio) de fecha 12

de Enero del presente antildeo en la que se da traslado de la documentacioacuten contenida en el sobre nuacutemero 2 presentada por el uacutenico licitador vaacutelido D Joseacute Agustiacuten Luis Luis relacionada con el procedimiento de adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del Kiosco de La Higuerita el teacutecnico que suscribe INFORMA

Seguacuten lo especificado en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares que rige la

adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del kiosco y concretamente en la claacuteusula XII se fijan los criterios que serviraacuten de base para la adjudicacioacuten versando los mismos sobre tres apartados que se puntuacutean de la forma siguiente

Mejor precio ___________________________________________________________ 2 puntos Propuestas de Mejoras en beneficio del Kiosco y de la actividad ________________ 4 puntos Proyecto de explotacioacuten del local Estudio econoacutemico y de gestioacuten de la Concesioacuten ______ 4 puntos

Como solo se ha presentado un concursante no hay posibilidad de comparacioacuten de ofertas

por lo que se procederaacute a su valoracioacuten ajustada al cumplimiento del Pliego Respecto a las puntuaciones obtenidas en el primero de los apartados se oferta un canon de

49000 euro mensuales por lo que se mejora el canon establecido en el Pliego fijado en 47262 euro obteniendo por tanto dos puntos en este apartado En cuanto al apartado de mejoras en beneficio del kiosco y de la actividad propone realizar mejoras por un importe de 1375000 euro que se describen muy someramente en el plan de mejoras presentado y de las que seraacute necesario deducir 2100 de reformas en mejoras a realizar propuestas ya como obligacioacuten en el Pliego por lo que las mejoras cuantificables ascenderiacutean realmente a la cantidad de 1585000 valoraacutendose tambieacuten con la maacutexima puntuacioacuten 4 puntos Finalmente en cuanto al proyecto de explotacioacuten del local se adjunta el modelo normalizado de Plan de Viabilidad de la empresa acompantildeado de una miacutenima memoria explicativa que desarrolla los apartados contenidos en el modelo normalizado cumpliendo con el contenido solicitado obteniendo 4 puntos

CONCURSANTE MEJOR PRECIO MEJORAS PTO EXPLOT TOTAL

JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS 49000 euro 200 400 400 1000

Que en base a lo expuesto este teacutecnico entiende que se deberaacute proponer como adjudicatario

al uacutenico licitador presentado D Joseacute Agustiacuten Luis Luis que obtiene una puntuacioacuten de 10 puntos Es todo cuanto se informa

6 Visto lo anterior la Mesa propone la adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa

del Kiosco Bar sito en el Parque Recreativo de La Higuerita a D Joseacute Agustiacuten Luis Luis con DNI 43354924Q

CONSIDERACIONES JURIDICAS

I) Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II) De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en

su Claacuteusula Decimocuarta ldquo El oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador propuesto como

adjudicatario para que dentro del plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde el siguiente a aquel en que haya recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantiacutea definitivardquo

III) Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

IV) Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

Por todo lo anteriormente expuesto esta Alcaldiacutea-Presidencia en virtud de las

disposiciones legales vigentes RESUELVE PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida

mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio respecto al requerimiento previo a la adjudicacioacuten del contrato de la concesioacuten administrativa del Kiosco Bar sito en el Parque recreativo de la Higuerita de este teacutermino municipal

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la adjudicacioacuten de la

ldquoCONCESION ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECREATIVO DE LA HIGUERITA y asimismo declarar que la proposicioacuten econoacutemica presentada por DON D JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS con DNI 43354924Q constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten

TERCERORequerir al mencionado en el apartado anterior para que dentro del plazo

de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubieran recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente del cumplimiento con las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por importe de DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO EUROS (29400 euro) que podraacute constituirse en

cualquiera de las formas previstas en el artiacuteculo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

QUINTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento abone los gastos correspondientes por anuncios seguacuten establece la claacuteusula sexta de los pliegos de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten y que ascienden a la cantidad de TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO EUROS CON SESENTA Y OCHO CEacuteNTIMOS (39868euro) seguacuten factura nordm 31711 registrada en la plataforma de facturacioacuten con fecha 17 de noviembre de 2015 y nuacutemero de registro 2015015307334

82 Nordm 166 16 DE 11 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 4 de febrero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

2ordm Por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales se ha

informado con fecha 8 de febrero de 2016 sobre las condiciones teacutecnicas que han de regir la adjudicacioacuten del citado contrato asiacute como presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se han expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven para el cumplimiento del contrato con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias

PROYECTO APLICACIOacuteN

PRESUPUESTARIA Nordm OPERACIOacuteN IMPORTE

PARQUE INFANTIL EN LA LADERA DE EL TOSCAL

PBA 171 60400

220160000197 1958537-euro

PARQUE INFANTIL EN EL LANCE 220160000198 1735509-euro

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de suministro de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 9 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes

normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II Conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 1091 del TRLCSP la celebracioacuten de contratos por las Administraciones Puacuteblicas requeriraacute la previa tramitacioacuten del correspondiente expediente que se iniciaraacute por el oacutergano de contratacioacuten motivando la necesidad del contrato en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 22 del TRLCSP Al expediente se incorporaraacuten pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que hayan de regir el contrato deberaacute incorporarse el certificado de existencia de creacutedito y la fiscalizacioacuten de la Intervencioacuten de Fondos asiacute como el informe de la Secretariacutea Municipal

La Disposicioacuten Adicional 2ordf apartado 7ordm del TRLCSP sentildeala especiacuteficamente para las Entidades Locales que la aprobacioacuten del pliego de claacuteusulas administrativas particulares iraacute precedida de los informes del Secretario o en su caso del titular del oacutergano que tenga atribuida la funcioacuten de asesoramiento juriacutedico de la Corporacioacuten y del Interventor

III El artiacuteculo 22 del TRLCSP prescribe que los entes organismos y entidades del sector puacuteblico no podraacuten celebrar otros contratos que aqueacutellos que sean necesarios para el cumplimiento y realizacioacuten de sus fines institucionales A tal efecto la naturaleza y extensioacuten de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado asiacute como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas deben ser determinadas con precisioacuten dejando constancia de ello en la documentacioacuten preparatoria antes de iniciar el procedimiento encaminado a su adjudicacioacuten

IV La empresa adjudicataria deberaacute reunir los requisitos de capacidad solvencia y compatibilidad previstas en los artiacuteculos 54 y siguientes del TRLCSP

V La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 173 f) del TRLCSP establece que los contratos de suministros podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a 100000 euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 1772 de la TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario dar publicidad en el presente procedimiento al ser el valor estimado del contrato inferior a 60000 euros aseguraacutendose la concurrencia mediante el cumplimiento de lo previsto en el artiacuteculo 1781 del TRLCSP

VI En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691 TRLCSP)

La adjudicacioacuten del procedimiento se acordaraacute por el oacutergano de contratacioacuten en

resolucioacuten motivada que deberaacute notificarse a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil del contratante (artordm 1514 TRLCSP)

VII Seguacuten dispone el artordm 87 del TRLCSP los oacuterganos de contratacioacuten tienen el

deber de cuidar que el precio de los contratos sea el adecuado al mercado

VIII Asimismo se advierte al oacutergano de contratacioacuten de que conforme dispone el artordm 86 de la invocada norma el objeto de los contratos del sector puacuteblico deberaacute ser determinado No podraacute fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantiacutea del mismo y eludir asiacute los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicacioacuten que correspondan

Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y asiacute se justifique debidamente en el expediente podraacute preverse la realizacioacuten independiente de cada una de sus partes mediante su divisioacuten en lotes siempre que eacutestos sean susceptibles de utilizacioacuten o

aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional o asiacute lo exija la naturaleza del objeto

IX Deberaacuten aprobarse previa a la autorizacioacuten del gasto o conjuntamente con ella y siempre antes de la licitacioacuten del contrato o de no existir esta antes de su adjudicacioacuten los pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que incluiraacuten los pactos y condiciones definidores de los derecho y obligaciones que asumiraacuten las partes del contrato (artordm 1151 y 2 del TRLCSP) cuyo contenido es el siguiente

PROYECTO DE PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ECONOacuteMICO-ADMINISTRATIVAS Y FACULTATIVAS PARTICULARES A REGIR EN LA CONTRATACIOacuteN MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

I DISPOSICIONES GENERALES

1 OBJETO DEL CONTRATO 11- El objeto del contrato seraacute la realizacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE

MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE concretaacutendose las prestaciones en lo establecido en el presente Pliego asiacute como en el de Prescripciones Teacutecnicas

12- Dicho objeto corresponde al CPV 37480000-6 Maacutequinas y aparatos para actividades

de ocio de la nomenclatura del CPV de la Comisioacuten Europea aprobado por el Reglamento (CE) nordm 21512003 de 16 de diciembre por el que se modifica el Reglamento (CE) nordm 21952002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Vocabulario comuacuten de contratos puacuteblicos (CPV) estando comprendida en la categoriacutea 21 del Anexo II de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

13- La necesidad de la presente contratacioacuten es proceder a la dotacioacuten y acondicionamiento

de los parques infantiles de la Ladera de El Toscal y El Lance que actualmente carecen de estos elementos

2 OacuteRGANO DE CONTRATACIOacuteN 21- El oacutergano de contratacioacuten que actuacutea en nombre del Ayuntamiento de Los Realejos es la

Junta de Gobierno Local en virtud de la competencia delegada por el Decreto 126311 de 15 de junio de 2011 de conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP)

22- El mencionado oacutergano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y en

consecuencia ostenta las prerrogativas de interpretarlo resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento modificarlo por razones de intereacutes puacuteblico acordar su resolucioacuten y determinar los efectos de eacutesta con sujecioacuten a la normativa aplicable Los acuerdos que a este respecto dicte seraacuten ejecutivos sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnacioacuten ante la Jurisdiccioacuten competente

3 REacuteGIMEN JURIacuteDICO Y JURISDICCIOacuteN 31- El contrato a que se refiere el presente Pliego es de naturaleza administrativa y se regiraacute

para lo no previsto en este Pliego de Claacuteusulas por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico artiacuteculos 10 y 19 asiacute como al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 en tanto continuacutee en vigor o las normas reglamentarias que le sustituyan y a las claacuteusulas contenidas en el presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares

Asimismo seraacuten de aplicacioacuten las demaacutes disposiciones estatales que regulan la contratacioacuten

del sector puacuteblico 32- En caso de discordancia entre el presente Pliego y cualquiera del resto de los

documentos contractuales prevaleceraacute el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares y de

Prescripciones Teacutecnicas en el que se contienen los derechos y obligaciones de los licitadores y adjudicatarios

33- Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten del

contrato y efectos de eacutesta seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten fin a la viacutea administrativa y seraacuten inmediatamente ejecutivos pudiendo ser recurridos potestativamente en reposicioacuten ante el mismo oacutergano que los dictoacute o ser impugnado mediante recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha Jurisdiccioacuten

4 ACREDITACIOacuteN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR Podraacuten presentar ofertas las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que

tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en prohibiciones para contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP de acuerdo con las invitaciones formuladas por este Ayuntamiento a participar en la presente licitacioacuten

Las empresas deberaacuten ser personas fiacutesicas o juriacutedicas cuya finalidad o actividad tenga relacioacuten

directa con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

41- La capacidad de obrar los candidatos o los licitadores deberaacuten acreditar su

personalidad juriacutedica y capacidad de obrar a De los empresarios que fueren personas juriacutedicas mediante la escritura o documento

de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate

Cuando fueran personas juriacutedicas deberaacuten justificar que el objeto social de la entidad

comprende el desarrollo de todas las actividades que constituyen el objeto del contrato al que concurren La acreditacioacuten se realizaraacute mediante la presentacioacuten de los estatutos sociales inscritos en el Registro mercantil o en aquel otro registro que corresponda en funcioacuten del tipo de entidad social

b De los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

c De los demaacutes empresarios extranjeros con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica

Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa en la que se haga constar previa acreditacioacuten por la empresa que figuran inscritas en el Registro local profesional comercial o anaacutelogo o en su defecto que actuacutean con habitualidad en el traacutefico local en el aacutembito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato asiacute como el informe de reciprocidad a que se refiere el artiacuteculo 44 LCSP

No podraacuten concurrir a la licitacioacuten aquellas empresas que hubieren participado en la

elaboracioacuten de las especificaciones teacutecnicas a que se refiere el presente contrato siempre que dicha participacioacuten pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras

42- Prohibicioacuten para contratar La prueba por parte de los empresarios de la no

concurrencia de alguna de las reguladas en el artiacuteculo 60 de la TRLCSP podraacute realizarse a Mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa seguacuten los casos y cuando dicho

documento no pueda ser expedido por la autoridad competente podraacute ser sustituido por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad administrativa notario puacuteblico u organismo profesional cualificado Asimismo podraacute hacerse constar mediante la presente de una declaracioacuten responsable seguacuten modelo incluido como Anexo III

b Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unioacuten Europea y esta posibilidad

esteacute prevista en la legislacioacuten del Estado respectivo podraacute tambieacuten sustituirse por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad judicial

43- La solvencia del empresario 1 La solvencia econoacutemica y financiera del empresario se acreditaraacute a) Cifra anual de negocios en el aacutembito al que se refiera el contrato en los tres uacuteltimos

antildeos con indicacioacuten expresa del valor medio de 60000 euros 2 En los contratos de suministro la solvencia teacutecnica empresario deberaacute acreditarse con

arreglo al siguiente medio teacutecnico a) Relacioacuten de los principales suministros efectuados durante los 5 uacuteltimos antildeos que sean de

igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato atendiendo a tal efecto a los dos primeros diacutegitos de los respectivos coacutedigos CPV indicando su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos debiendo acreditarse en el antildeo de mayor ejecucioacuten un importe anual de al menos 40000 euros

Acreditacioacuten mediante certificados de buena ejecucioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica o entidad del sector puacuteblico o empresa contratante

Si el destinatario de los servicios o trabajos realizados fuere una administracioacuten puacuteblica o

entidad del sector puacuteblico se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por oacutergano competente que acredito los extremos anteriores

En el caso de que el destinatario de los trabajos o servicios fuere un sujeto privado se requeriraacute la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por persona competente

Tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de

inscripcioacuten en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias que el licitador aporte o por la acreditacioacuten de una clasificacioacuten suficiente

44- Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la

representacioacuten de personas debidamente facultadas para ello Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la representacioacuten

de personas debidamente facultadas para ello debiendo acreditarse el bastanteo realizado ante esa Corporacioacuten o bien la Abogaciacutea del Estado Servicio Juriacutedico de la Comunidad Autoacutenoma o cualquier otra Administracioacuten Local

5 PRESUPUESTO DE LICITACIOacuteN

51- El presupuesto maacuteximo asciende a la cantidad de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 siendo el importe de dicho impuesto la cantidad de 241667 euros que deberaacute soportar esta Administracioacuten El presupuesto de licitacioacuten se desglosa en los siguientes importes parciales para cada uno de los lugares en los que es objeto de instalacioacuten

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

52- El precio del contrato seraacute el que resulte del acuerdo de adjudicacioacuten de conformidad con la proposicioacuten del adjudicatario indicando como partida independiente el Impuesto General Indirecto Canario del precio cierto ofertado

53- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el

Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

6 EXISTENCIA DE CREacuteDITO PRESUPUESTARIO

Existe el creacutedito presupuestario preciso para atender a las obligaciones econoacutemicas que se

deriven de la contratacioacuten para la anualidad 2016 con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 171 60400

7 DURACIOacuteN DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIOacuteN La entrega de los bienes objeto de suministrar que incluye en todo caso la instalacioacuten habraacute

de realizarse en el plazo maacuteximo de UN-1- MES a contar desde la formalizacioacuten del contrato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten

podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes del vencimiento del plazo

8 REVISIOacuteN DE PRECIOS

De conformidad con el artiacuteculo 891 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Puacuteblico para el presente contrato se considera improcedente la revisioacuten de precios dada la corta duracioacuten del contrato

II ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO

9 PROCEDIMIENTO DE SELECCIOacuteN Y ADJUDICACIOacuteN 91- El contrato se adjudicaraacute por el procedimiento negociado sin publicidad puesto que el

contrato se encuentra incluido en el supuesto previsto en el artiacuteculo 173 f) y 1772 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y su presupuesto base de licitacioacuten excluido el Impuesto General Indirecto Canario no supera el liacutemite de los SESENTA MIL EUROS (6000000- euro)

92- No seraacute necesario dar publicidad al procedimiento pero a fin de asegurar la concurrencia

el oacutergano de contratacioacuten deberaacute cursar peticioacuten de ofertas al menos a tres empresas capacitadas para la realizacioacuten del contrato con las cuales negociaraacute los aspectos teacutecnicos y econoacutemicos para la valoracioacuten de las ofertas y la determinacioacuten de la econoacutemicamente maacutes ventajosa

93- Los aspectos objeto de negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el

artiacuteculo 178 de la Ley versaraacute sobre los siguientes aspectos de caraacutecter econoacutemico y teacutecnico del contrato

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados

A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten

a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal

B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos

Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos

elementos de juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 20 puntos

Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del elemento y de su instalacioacuten

La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las

ofertas se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un

plan de mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta

Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la

siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos

objeto de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

94- Podraacuten desestimarse aquellas bajas que se consideren desproporcionadas o que se

presuman impidan la ejecucioacuten correcta del contrato de acuerdo con el procedimiento establecido en el TRLCSP A efectos del presente Pliego se consideraraacuten bajas desproporcionadas o temerarias las calificadas como tal por el Real Decreto 10982001 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de contratos de las Administraciones Puacuteblicas

10 GARANTIacuteAS EXIGIBLES De conformidad con el artiacuteculo 1031 del TRLCSP se exime al licitador de la constitucioacuten de

garantiacutea provisional Definitiva El licitador que presente la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute prestar

dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento a que se refiere a que se refiere el artiacuteculo 1512 TRLCSP una garantiacutea del 5 del importe de la adjudicacioacuten del contrato sin incluir el IGIC (en caso de que proceda su liquidacioacuten) en alguna de la forma establecida en la claacuteusula 17

11 PRESENTACIOacuteN DE LAS OFERTAS 111- La documentacioacuten de las licitaciones se presentaraacute en sobres cerrados identificados en

su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicacioacuten del nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado numeacutericamente

112- La presentacioacuten podraacute realizarse mediante entregas en el Punto de Informacioacuten y

Atencioacuten al Ciudadano (PIAC) de este Excmo Ayuntamiento en horario de atencioacuten al puacuteblico

(de lunes mieacutercoles y viernes de 0900 a 1330 horas martes y jueves de 0900 a 1830 horas y saacutebados de 900 a 1200 horas) Tambieacuten podraacute realizarse mediante enviacuteo por correo o mensajeriacutea en este caso el interesado deberaacute acreditar con el resguardo correspondiente la fecha de imposicioacuten del enviacuteo y comunicar en el mismo diacutea al oacutergano de contratacioacuten por fax telex o telegrama la remisioacuten de la proposicioacuten

113- Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la documentacioacuten si es

recibida por el oacutergano de contratacioacuten con posterioridad a la fecha y hora de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

114- Transcurridos no obstante DIEZ DIacuteAS siguientes a la indicada fecha sin haberse

recibido la documentacioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso 115- A los efectos anteriormente indicados se hace saber la direccioacuten y el fax de esta

Corporacioacuten

12 FORMA EN QUE DEBEN PRESENTARSE LAS OFERTAS Las ofertas se presentaraacuten en dos sobres numerados correlativamente A) EL SOBRE NUacuteMERO 1 ldquoDOCUMENTACIOacuteN ADMINISTRATIVA (Declaracioacuten

responsable)rdquo que contendraacute la siguiente documentacioacuten 1ordm Declaracioacuten responsable sobre cumplimiento de las condiciones establecidas

legalmente para contratar con la Administracioacuten en los teacuterminos de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten conforme al ANEXO I debiendo adjuntarse copia compulsada del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento

podraacute solicitar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten los licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

En su caso la declaracioacuten responsable incluiraacute ademaacutes declaracioacuten expresa de formar parte

o no de grupo empresarial y manifestacioacuten expresa que en la oferta se han tenido en cuenta las disposiciones vigentes relativas a proteccioacuten y condiciones de trabajo

Finalmente en caso de actuar como UTE la declaracioacuten responsable haraacute referencia a que

los empresarios que deseen concurrir integrados en una unioacuten temporal debiendo indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participacioacuten de cada uno asiacute como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato El citado documento deberaacute estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la Unioacuten

El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y

solvencia exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

2ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

La declaracioacuten responsable sustituye a la documentacioacuten administrativa no obstante el

licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de de los

EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Av de Canarias nordm 6 - CP38410 LOS REALEJOS (TENERIFE) Teleacutefono para consultas 010 922-346234 si llama desde fuera del municipio Fax 922-341783

requisitos con la documentacioacuten que a continuacioacuten se detalla

1ordm Documentos acreditativos de la personalidad juriacutedica Los empresarios individuales copia auteacutentica del DNI los empresarios personas juriacutedicas la escritura o los documentos en que conste la constitucioacuten de la entidad y los estatutos por que se rija debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda

La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa

2ordm Documentos acreditativos de la representacioacuten Cuando la proposicioacuten no aparezca

firmada por los licitadores deberaacute incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposicioacuten junto con una copia auteacutentica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados

Los que comparezcan o firmen ofertas en nombre de otro presentaraacuten copia notarial del poder de representacioacuten bastanteado por el Secretario de la Corporacioacuten

3ordm Documento de compromiso de constituir una Unioacuten Temporal de Empresas En los

casos en que varios empresarios concurran agrupados en unioacuten temporal aportaraacuten ademaacutes un documento que podraacute ser privado en el que para el caso de resultar adjudicatarios se comprometan a constituirla Este documento deberaacute ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en eacutel se expresaraacute la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administracioacuten para todos los efectos relativos al contrato asiacute como la participacioacuten que a cada uno de ellos corresponda en la UTE

4ordm Documento acreditativo de no estar incurso en prohibicioacuten de contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP que incluiraacute la manifestacioacuten de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten definitiva por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta para ello se podraacute hacer uso del modelo de declaracioacuten responsable previsto en el ANEXO III

En caso de no incluir dicha manifestacioacuten de hallarse al corriente impuestas por las disposiciones vigentes deberaacute aportarse los certificados administrativos acreditativos de estar al corriente con las obligaciones tributarias de la Administracioacuten del Estado con la Administracioacuten Tributaria Canaria y con el Ayuntamiento de Los Realejos asiacute como al corriente con las obligaciones de la Seguridad Social

Las empresas comunitarias no espantildeolas podraacuten acreditar que no estaacuten incursas en

prohibicioacuten de contratar mediante los certificados de clasificacioacuten o documentos similares que acrediten su inscripcioacuten en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unioacuten Europea o mediante certificacioacuten emitida por organismos que respondan a las normas europeas de certificacioacuten expedidas de conformidad con la legislacioacuten del Estado miembro en que esteacute establecido el empresario Dichos documentos deberaacuten indicar las referencias que hayan permitido la inscripcioacuten del empresario en la lista o la expedicioacuten de la certificacioacuten asiacute como la clasificacioacuten obtenida

5ordm Documentacioacuten acreditativa de la solvencia La solvencia econoacutemica y financiera y la

solvencia teacutecnica y profesional del empresario deberaacute acreditarse en funcioacuten del objeto del contrato de su importe y de sus caracteriacutesticas en la forma que se sentildeala en la claacuteusula 43 del presente pliego

6ordm Documentacioacuten adicional exigida a todas las empresas extranjera Las empresas

extranjeras en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea deberaacuten presentar una declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden

para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Domicilio Todos los licitadores deberaacuten sentildealar un domicilio para la praacutectica de

notificaciones Esta circunstancia podraacute ser complementada indicando una direccioacuten de correo electroacutenico y un nuacutemero de teleacutefono y fax

8ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

El licitador podraacute presentar el certificado del Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma

de Canarias para la acreditacioacuten de lo previsto en el apartado 1ordm y 5ordm y deberaacute ir acompantildeado en todo caso de una declaracioacuten responsable en la que el licitador manifieste que las circunstancias reflejadas en el mismo no han experimentado variacioacuten Asimismo tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de inscripcioacuten en el REGISTRO DE LICITADORES DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS que el licitador aporte al efecto

La inclusioacuten en el sobre Nordm 1 de cualquier dato relativo a los criterios cuantificables a los que

se hace referencia en el apartado 3ordm de la claacuteusula 9ordf determinaraacute la inadmisioacuten o exclusioacuten de la proposicioacuten

B) EL SOBRE Nordm 2 ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICArdquo Contendraacute la oferta econoacutemica en la que se expresaraacute el precio de ejecucioacuten del contrato

debiendo figurar como partida independiente el importe del Impuesto General Indirecto Canario (en caso de que proceda su liquidacioacuten) La oferta econoacutemica se presentaraacute conforme al modelo que se incorporeacute como ANEXO II

En este mismo sobre se incluiraacuten toda aquella documentacioacuten teacutecnica que los licitadores

estimen necesaria presentar para la valoracioacuten de los aspectos objeto de negociacioacuten distintos del precio

En el supuesto de que alguno de los sobres contenga documentos y datos que a juicio de los

licitadores tengan caraacutecter confidencial tal y como preveacute el artiacuteculo 1401 del TRLCSP con el fin de que el oacutergano de contratacioacuten tenga certeza de los documentos y datos de los licitadores que tienen dicho caraacutecter los licitadores estaraacuten obligados a reflejar claramente (sobreimpresa o de cualquier otra forma) en el propio documento designado como tal esta circunstancia ademaacutes de incorporar en cada uno de los sobres una relacioacuten con la documentacioacuten a la que hayan dado este caraacutecter En ninguacuten caso podraacuten catalogarse como confidenciales los informes teacutecnicos emitidos para valorar las proposiciones ni las proposiciones econoacutemicas

13 APERTURA DE LA DOCUMENTACIOacuteN Y DE LAS OFERTAS a) De conformidad con el artiacuteculo 3201 TRLCSP no seraacute obligatoria la constitucioacuten de

Mesa de Contratacioacuten al tratarse de un procedimiento negociado sin publicidad Para la calificacioacuten de los documentos y el examen y la valoracioacuten de las ofertas se haraacute por la

Alcaldiacutea-Presidencia asistida de la Secretaria o el funcionario que le sustituya b) Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada

se comunicaraacute mediante fax a los interesados sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan puacuteblicas a traveacutes de anuncios del oacutergano de contratacioacuten concedieacutendose un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles a partir del diacutea siguiente a aqueacutel en que tenga lugar su notificacioacuten para que los licitadores los corrijan o subsanen

De lo actuado se dejaraacute constancia en el acta que necesariamente deberaacute extenderse c) Una vez calificada la documentacioacuten y subsanados en su caso los defectos u omisiones

de la documentacioacuten presentada se declararaacuten admitidos a la licitacioacuten a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos previos indicados en el artiacuteculo 146 de la Ley haciendo declaracioacuten expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo

d) Realizadas estas actuaciones se abriraacute la fase de negociacioacuten con las empresas y concluida eacutesta se procederaacute a la adjudicacioacuten valorando las ofertas resultantes de la negociacioacuten

solicitaacutendose la emisioacuten de cuaacutentos informes teacutecnicos sea necesario para la valoracioacuten de las ofertas presentadas

El oacutergano de contratacioacuten podraacute negociar con los interesados que reuacutenan los requisitos de

capacidad y solvencia exigidos los teacuterminos de sus ofertas a que se refiere la claacuteusula anterior velando por que todos los interesados reciban igual trato y en particular no facilitando de forma discriminatoria informacioacuten que pueda dar ventajas a determinados interesados con respecto al resto

14 REQUERIMIENTO AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA

ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA Y DOCUMENTACIOacuteN A PRESENTAR 141- La Administracioacuten tendraacute alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la

proposicioacuten maacutes ventajosa o econoacutemicamente maacutes ventajosa de conformidad con los criterios de adjudicacioacuten o declarar desierto el concurso

El oacutergano de contratacioacuten previo los informes teacutecnicos correspondientes adjudicaraacute el

contrato en el plazo maacuteximo de dos meses (artiacuteculo 161) a contar desde la apertura de las proposiciones De no dictarse la adjudicacioacuten en dicho plazo el empresario tiene derecho a retirar su proposicioacuten

142- Una vez clasificadas las proposiciones conforme a los aspectos de negociacioacuten

sentildealados en el pliego el oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta maacutes ventajosa para que dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente conforme al artiacuteculo 1352 LCSP de acuerdo con los artiacuteculos 13 y 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas la siguiente documentacioacuten

Uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas o el documento de alta en el mismo cuando eacutesta sea reciente y no haya surgido auacuten la obligacioacuten de pago El alta deberaacute adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epiacutegrafe de la actividad Esta documentacioacuten deberaacute estar referida al epiacutegrafe correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el aacutembito territorial en que las ejercen debiendo complementarse con una declaracioacuten responsable del licitador de no haberse dado de baja en la matriacutecula del citado Impuesto

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten del Estado por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este uacuteltimo

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten Local por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Justificante de hallarse al corriente del pago de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en la forma determinada por los artiacuteculos 13 y 14 del R D 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

El licitador que no esteacute obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artiacuteculo 13 del Reglamento General de la LCAP habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

La acreditacioacuten de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad

Social se realizaraacute mediante certificacioacuten expedida por la autoridad administrativa competente En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exencioacuten se habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

Las certificaciones a que se refieren las claacuteusulas anteriores deberaacuten ser expedidas de

acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 15 del Reglamento General de la LCAP y en su caso podraacuten ser remitidas al oacutergano de contratacioacuten por viacutea electroacutenica de acuerdo con la normativa vigente aplicable al respecto No obstante lo anterior el licitador no estaraacute obligado a aportar dichas certificaciones si en la declaracioacuten responsable ha autorizado expresamente a la Administracioacuten contratante para obtener de la administracioacuten certificante la informacioacuten que acredite que cumple las circunstancias indicadas

143- Los extranjeros sean personas fiacutesicas o juriacutedicas pertenecientes o no a Estados

miembros de la Unioacuten Europea que no tengan domicilio fiscal en Espantildea deberaacuten presentar certificacioacuten expedida por autoridad competente en el paiacutes de procedencia acreditativa de hallarse al cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias Asiacute mismo habraacuten de presentar certificacioacuten tambieacuten expedida por autoridad competente en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el paiacutes de su nacionalidad Toda la documentacioacuten relacionada en este apartado habraacute de referirse a los doce uacuteltimos meses

15 CONSTITUCIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA 151- El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute

acreditar en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en hubiera recibido el requerimiento previsto en el artiacuteculo 1512 TRLCSP la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva De no cumplir este requisito por causa a eacutel imputables la Administracioacuten no efectuaraacute la adjudicacioacuten a su favor siendo de aplicacioacuten lo dispuesto en el uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 1512

152- La garantiacutea podraacute constituirse en metaacutelico mediante aval en valores puacuteblicos o en

valores privados por contrato de seguro de caucioacuten o por retencioacuten de parte del precio en la forma y condiciones establecidas en los artiacuteculos 55 y siguientes del Reglamento General de la LCAP debiendo depositarse su importe o la documentacioacuten acreditativa correspondiente en la Tesoreriacutea Municipal

Cuando la garantiacutea se constituya en metaacutelico el importe se ingresaraacute en la entidad

Caixabank cuenta corriente ES12 21009169012200117618 titularidad del Ayuntamiento de Los Realejos

153- Cuando a consecuencia de la modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten su

precio se reajustaraacute la garantiacutea en el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la resolucioacuten de modificacioacuten del contrato de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 99 del TRLCSP

154- En el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se hagan efectivas en su

caso las penalidades o indemnizaciones el adjudicatario deberaacute reponer o ampliar la garantiacutea constituida en la cuantiacutea que corresponda incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

La garantiacutea definitiva responderaacute de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 88 de la LCSP de

los siguientes conceptos a De las penalidades impuestas al contratista que se preveacuten en el presente pliego

b De la correcta ejecucioacuten de las prestaciones contempladas en el contrato de los gastos originados a la Administracioacuten por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones y de los dantildeos y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecucioacuten del contrato o por su incumplimiento cuando no proceda su resolucioacuten

c De la incautacioacuten que puede decretarse en los casos de resolucioacuten del contrato de acuerdo con lo establecido en la LCSP y en este pliego

16 ADJUDICACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles

siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta la licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea

admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego Si alguacuten licitador oferta un precio superior al precio de licitacioacuten se produciraacute la exclusioacuten

automaacutetica del licitador 17 FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO 171- El adjudicatario queda obligado a suscribir dentro del plazo de diez diacuteas -10 diacuteas- haacutebiles

desde la fecha de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten definitiva el documento administrativo de formalizacioacuten

del contrato al que se uniraacute formando parte del contrato la oferta del adjudicatario y un ejemplar del pliego de claacuteusulas administrativas particulares y de las prescripciones teacutecnicas debidamente compulsados

Cuando el adjudicatario sea una unioacuten temporal de empresarios dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato deberaacute aportar escritura puacuteblica de constitucioacuten como tal

172- El documento en que se formalice el contrato seraacute en todo caso administrativo siendo tiacutetulo vaacutelido para acceder a cualquier registro puacuteblico

No obstante el contrato se formalizaraacute en escritura puacuteblica cuando asiacute lo solicite el contratista siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento

173- Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo

indicado la Administracioacuten podraacute acordar la resolucioacuten del mismo siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el artiacuteculo 109 del Reglamento General de la LCAP En tal supuesto procederaacute a solicitar la indemnizacioacuten de los dantildeos y perjuicios ocasionados

III EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO

18 RESPONSABLE SUPERVISOR DEL SUMINISTRO OBJETO DEL CONTRATO El oacutergano de contratacioacuten podraacute designar una persona fiacutesica o juriacutedica vinculada al ente

contratante o ajena a eacutel como responsable del contrato quien supervisaraacute la ejecucioacuten del mismo comprobando que su realizacioacuten se ajusta a lo establecido en el contrato y cursaraacute al contratista las oacuterdenes e instrucciones del oacutergano de contratacioacuten

El Ayuntamiento de Los Realejos facilitaraacute toda la informacioacuten que precise el responsable del

contrato para que puedan desempentildear adecuadamente sus tareas de inspeccioacuten control y evaluacioacuten para comprobar las condiciones en las que estos desempentildean sus tareas asiacute como la calidad del trabajo realizado

En caso de que como resultado de esas labores de inspeccioacuten control y evaluacioacuten se

constatara una situacioacuten de incumplimiento de las obligaciones por el adjudicatario el Ayuntamiento de Los Realejos lo comunicaraacute a eacuteste mediante la correspondiente acta de incidencias

19 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 191- El contrato se ejecutaraacute con estricta sujecioacuten a las estipulaciones contenidas en el

presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares y el de prescripciones teacutecnicas asiacute como las instrucciones que en su caso le diere el responsable del contrato designado por el oacutergano de contratacioacuten

Los bienes objeto del suministro deberaacuten ser entregados en las dependencias municipales que

se indican en el pliego de prescripciones teacutecnicas y conforme a las instrucciones que al respecto se le indiquen

192- La ejecucioacuten del contrato se realizaraacute a riesgo y ventura del contratista Respondiendo

eacuteste de la calidad de los bienes y de los vicios ocultos que pudieran apreciarse durante el plazo de garantiacutea (arts 215 y 2922 TRLCSP)

Quedan exceptuados de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los defectos que se puedan apreciar que sean consecuencia directa e inmediata de una actuacioacuten u orden de la Administracioacuten

193- El contratista no tendraacute derecho a indemnizacioacuten por causa de peacuterdidas averiacuteas o

perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administracioacuten salvo que eacutesta hubiese incurrido en mora al recibirlos

Seraacute obligacioacuten del contratista indemnizar todos los dantildeos y perjuicios que se causen a terceros por siacute o por personal o medios dependientes del mismo como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del contrato Cuando tales dantildeos y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administracioacuten seraacute responsable la misma dentro de los liacutemites sentildealados en las leyes (art 214 TRLCSP)

194- El contratista deberaacute cumplir bajo su exclusiva responsabilidad las disposiciones

vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo debiendo tener a su cargo el personal necesario para la realizacioacuten del objeto del contrato respecto del que ostentaraacute

a todos los efectos la condicioacuten de empresario Quedaraacute asimismo obligado al cumplimiento de las obligaciones tributarias

20 CUMPLIMIENTO DE PLAZOS PENALIDADES

201- El contratista queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato sentildealado en la claacuteusula 7ordf del presente pliego o en el que hubiere ofertado el contratista en su proposicioacuten si fuera menor

202- El incumplimiento por causas imputables al contratista del plazo fijado para la entrega del objeto a suministrar faculta a la Corporacioacuten para optar indistintamente por la resolucioacuten del contrato con peacuterdida de la garantiacutea constituida o por la imposicioacuten de penalidades conforme a lo establecido en el artordm 2124 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un muacuteltiplo del 5 por 100 del precio del contrato el oacutergano de contratacioacuten estaraacute facultado para proceder a la resolucioacuten del mismo o acordar la continuidad de su ejecucioacuten con imposicioacuten de nuevas penalidades

La imposicioacuten de penalidad no excluye la indemnizacioacuten a que pueda tener derecho la Administracioacuten por los dantildeos y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al contratista

203- La constitucioacuten en mora del contratista no requeriraacute intimacioacuten previa por parte de la Administracioacuten

204- Si se produjera retraso en el cumplimiento de los plazos por causas no imputables al contratista la Administracioacuten podraacute a peticioacuten de eacuteste o de oficio conceder la proacuterroga por un tiempo igual al tiempo perdido salvo que el contratista solicite otro menor de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP

205- La responsabilidad dantildeos y perjuicios a que hubiere lugar por el incumplimiento o el defectuoso cumplimiento de las obligaciones por parte del adjudicatario se haraacuten efectivas de la garantiacutea constituida y en cuanto no alcanzara eacutesta para cubrirlo mediante la ejecucioacuten del patrimonio del adjudicatario

Si alguna indemnizacioacuten o penalidad se hiciere efectiva sobre la garantiacutea constituida el adjudicatario deberaacute reponerla o ampliarla dentro de los quince -15- diacuteas siguientes a aquel en que se hiciere efectiva la indemnizacioacuten o penalidad incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

21 RECEPCIOacuteN DEL SUMINISTRO

El contrato se entenderaacute cumplido por el contratista cuando eacuteste haya realizado la totalidad de su objeto de conformidad con lo establecido en este pliego y en el de prescripciones teacutecnicas y a satisfaccioacuten de la Administracioacuten

En todo caso su constatacioacuten exige por parte de la Administracioacuten un acto formal y positivo de recepcioacuten dentro de los 20 diacuteas siguientes de haberse producido la entrega cuya realizacioacuten corresponderaacute al departamento que reciba el suministro

22 ABONO DEL PAGO DEL PRECIO Y PRESENTACIOacuteN DE LA FACTURA 221- El contratista tendraacute derecho al abono de los suministros efectivamente entregados y

formalmente recibidos por la Administracioacuten El pago del precio del contrato se realizaraacute en la forma que a continuacioacuten se detalla

222- Las facturas se presentaraacute ante el Registro de Facturas del Ayuntamiento de Los

Realejos en el plazo de diez diacuteas del mes siguiente al que corresponda la facturacioacuten Presentacioacuten de factura- Para que haya lugar al inicio del coacutemputo de plazo para el devengo

de intereses el contratista deberaacute de haber cumplido la obligacioacuten de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente en tiempo y forma en el plazo de treinta diacuteas desde la fecha de entrega efectiva de las mercanciacuteas o la prestacioacuten del servicio

De conformidad con la Ley 252013 de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico se establece la obligacioacuten de que las facturas se deban presentar en formato electroacutenico a partir del diacutea 15 de enero de 2015 Dicha remisioacuten se realizaraacute a traveacutes del Punto General de Entrada de facturas electroacutenicas (Plataforma FACe) regulado por Resolucioacuten de 25 de junio de 2014 de la Secretariacutea de Estado de Administraciones Puacuteblicas por la que se establecen las condiciones de uso de la plataforma FACe - Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas de la Administracioacuten General del Estado

La recepcioacuten de facturas en el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute los

mismos efectos que los que se deriven de la presentacioacuten de las mismas en un registro administrativo tal y como se establece en el artiacuteculo 102 de la Orden HAP10742014 de 24 de junio por la que se regulan las condiciones teacutecnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas Es decir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute el mismo rango que el Registro Oficial de Entrada de la Entidad Local y actuaraacute como una parte del eacutel

Las facturas electroacutenicas que se remitan a la Entidad Local deberaacuten incluir la codificacioacuten de

las unidades administrativas en teacuterminos del directorio DIR3 (oficina contable oacutergano gestor y unidad tramitadora) establecida por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas tal y como es establece en la Disposicioacuten Adicional 3ordf de la Orden HAP4922014 de 27 de marzo por la que se regulan los requisitos funcionales y teacutecnicos del registro contable de facturas de las entidades del aacutembito de aplicacioacuten de la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico

Los coacutedigos DIR3 de esta Ayuntamiento de acuerdo con su estructura organizativa son bull Coacutedigo de la oficina contable L01380316

bull Coacutedigo del oacutergano gestor L01380316

bull Coacutedigo de la unidad de tramitacioacuten L01380316

Asimismo se advierte de la posibilidad de presentar la factura a traveacutes del Portal del Proveedor habilitado por esta Administracioacuten en la sede electroacutenica del Ayuntamiento de Los Realejos

La recepcioacuten de la factura por medios electroacutenicos produciraacute los efectos de inicio del coacutemputo de plazo de pago para el devengo de intereses siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante la integridad de la factura y la recepcioacuten por el interesado

223- El pago se realizaraacute contra factura expedida de acuerdo con la normativa vigente

debidamente conformada por el designado como responsable del contrato Dicha factura seraacute expedida por el contratista una vez se proceda por la administracioacuten a la aprobacioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra que en todo caso deberaacute ser aprobada en los primeros diez diacuteas siguientes a la fecha de expedicioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra

La Administracioacuten deberaacute abonar el importe de las facturas dentro del plazo establecido en el

artiacuteculo 2164 del TRLCSP y si se demorase deberaacute abonar al contratista a partir del cumplimiento de dicho plazo los intereses de demora y la indemnizacioacuten por los costes de cobro en los teacuterminos previstos en la Ley 32004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales

No obstante de conformidad con lo previsto en la Disposicioacuten transitoria Sexta del Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012 el plazo en el que las Administraciones tienen la obligacioacuten de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 216 seraacute dentro de los cuarenta diacuteas siguientes a la fecha de la expedicioacuten de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realizacioacuten total o parcial del contrato

Si la Administracioacuten recibiese la factura con posterioridad a la comprobacioacuten formal de la

conformidad de lo ejecutado el plazo para el pago se computaraacute a partir de la fecha de recepcioacuten de la factura correspondiendo dicha fecha a la de presentacioacuten de la misma en el registro de facturas del Ayuntamiento de Los Realejos

224- Los plazos de pago referidos en el apartado anterior se interrumpiraacuten cuando se reclame

al contratista la subsanacioacuten de alguna deficiencia en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales o legales o se le requiera modificar la factura o alguacuten otro de los documentos

presentados para el cobro yo acreditacioacuten del cumplimiento de sus obligaciones reanudaacutendose de nuevo una vez subsanadas dichas deficiencias

Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses contados a partir del vencimiento del

plazo a que se refiere el paacuterrafo anterior el contratista podraacute proceder en su caso a la suspensioacuten del cumplimiento del contrato debiendo comunicar a la Administracioacuten con un mes de antelacioacuten tal circunstancia a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensioacuten en los teacuterminos establecidos en el TRLCSP

Si la demora de la Administracioacuten fuese superior a ocho meses contados a partir del

vencimiento del plazo a que se refiere el paacuterrafo primero de la presente claacuteusula el contratista tendraacute derecho asimismo a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen

225- El Ayuntamiento podraacute descontar en la factura que temporalmente corresponda las

cantidades que en concepto de gastos imputables al contratita de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego haya abonado directamente El importe de los gastos derivados de la licitacioacuten y adjudicacioacuten se podraacuten descontar en la primera factura que presente el contratista mediante la oportuna compensacioacuten en el momento de realizar el pago si en ese momento estuviese pendiente de realizar alguacuten traacutemite o de liquidar alguacuten anuncio la compensacioacuten se realizaraacute en la factura correspondiente y en uacuteltimo caso con la liquidacioacuten del contrato

226- El adjudicatario podraacute ceder en los teacuterminos previstos en el art 218 del TRLCSP los

derechos de cobro que tenga frente al Ayuntamiento y que deriven de la ejecucioacuten del contrato Para que la cesioacuten del derecho de cobro tenga plena efectividad frente al Ayuntamiento se deberaacuten cumplir los siguientes requisitos

a Que la factura objeto de cesioacuten haya sido aprobada existiendo el correspondiente acto

administrativo de reconocimiento de obligaciones b Que se comunique al Ayuntamiento la cesioacuten de creacutedito efectuada con referencia al

acuerdo de aprobacioacuten su importe (que ha de coincidir con las cantidades aprobadas por el Ayuntamiento) y los datos que identifiquen al cedente y cesionario yo su representante con poder suficiente para realizar y aceptar la cesioacuten Todo ello mediante escrito presentado en el Registro General firmado por el cedente y el cesionario conforme al modelo MOD END 01 previsto en las bases de ejecucioacuten del presupuesto municipal

Una vez el Ayuntamiento tome razoacuten de la cesioacuten la orden de pago se expediraacute a favor del

cesionario En todo caso el Ayuntamiento podraacute oponer al cesionario las excepciones de pago y los medios de defensa que tuviera contra el cedente y especialmente las que procedan en el caso de embargo de los derechos del contratista devengados como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato

Sin perjuicio de lo anterior el Ayuntamiento podraacute solicitar al contratista en cualquier

momento la documentacioacuten que considere necesaria a efectos de verificar el cumplimiento de la condicioacuten especial

23 PLAZO DE GARANTIacuteA 231- El objeto del contrato quedaraacute sujeto a un plazo de garantiacutea de UN ANtildeO a contar desde la

fecha de firma del acta de recepcioacuten del suministro con instalacioacuten o en su caso el plazo superior ofertado por la empresa adjudicataria plazo durante el cual la Administracioacuten podraacute comprobar que los objetivos se han cumplido con ajuste a lo contratado y a lo estipulado en el presente pliego y en el de prescripciones teacutecnicas en especial con lo ofertado por el contratista en el periacuteodo de mantenimiento Transcurrido el plazo de garantiacutea quedaraacute extinguida la responsabilidad del contratista

La garantiacutea incluiraacute sin cargo alguno las revisiones preventivas y las reparaciones necesarias y comprenderaacute en todo caso materiales mano de obra desplazamientos herramientas y medios auxiliares

232- Durante el periodo de garantiacutea el contratista estaraacute obligado a subsanar a su costa todas

las deficiencias que se puedan observar en los bienes suministrados con independencia de las consecuencias que se pudieran derivar de las responsabilidades en que hubiere podido incurrir de acuerdo a lo establecido en el presente pliego y en el artiacuteculo 2254 del TRLCSP

Si se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados la Administracioacuten podraacute exigir al contratista la reposicioacuten de los que resulten inadecuados o la reparacioacuten de los mismos si eacutesta fuese suficiente

Durante el plazo de garantiacutea el contratista podraacute conocer y manifestar lo que estime oportuno sobre la utilizacioacuten de los bienes suministrados

233- Si el oacutergano de contratacioacuten estimase durante el plazo de garantiacutea que los bienes

suministrados no son aptos para el fin pretendido como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables al contratista y exista la presuncioacuten de que la reposicioacuten o reparacioacuten de dichos bienes no seraacute bastante para lograr el fin podraacute antes de expirar dicho plazo rechazar los bienes dejaacutendolos de cuenta del contratista quedando exento de la obligacioacuten de pago o teniendo derecho en su caso a la recuperacioacuten del precio satisfecho

Terminado el plazo de garantiacutea sin que se haya formulado los reparos a que se refiere el paacuterrafo anterior el adjudicatario quedaraacute exento de responsabilidad por razoacuten de los bienes suministrados y se le devolveraacute la fianza

24 GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA 241- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

Se consideran tambieacuten incluidos en la proposicioacuten del adjudicatario y en el precio del contrato

todos los gastos que resultaren necesarios para la ejecucioacuten del contrato 25 PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten de conformidad con el artiacuteculo 210 del TRLCSP ostenta las

siguientes prerrogativas

a Interpretacioacuten del contrato

b Resolucioacuten de las dudas que ofrezca su cumplimiento

c Modificacioacuten del contrato por razones de intereacutes puacuteblico

d Acordar la resolucioacuten del contrato y determinar los efectos de eacuteste

26 DEVOLUCIOacuteN O CANCELACIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato si no resultaren

responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantiacutea definitiva y transcurrido el periodo de garantiacutea en su caso se dictaraacute acuerdo de devolucioacuten o cancelacioacuten de aqueacutella

27 RESOLUCIOacuteN Y EXTINCIOacuteN DEL CONTRATO Ademaacutes de en los supuestos de cumplimiento el contrato se extinguiraacute por su resolucioacuten

acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en los artiacuteculos 219 y 223 del TRLCSP dando lugar a los efectos previstos en los artiacuteculos 224 y 239 del TRLCSP

Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista se incautaraacute la garantiacutea definitiva sin

perjuicio de la indemnizacioacuten por los dantildeos y perjuicios originados a la Administracioacuten en lo que excedan del importe de la garantiacutea

28 RETIRADA DE LA DOCUMENTACIOacuteN PRESENTADA POR LOS LICITADORES La documentacioacuten administrativa se devolveraacute a los licitadores que no resulten adjudicatarios

tras otorgarse la adjudicacioacuten del contrato

Transcurrido un mes desde que la firmeza del acto o acuerdo de adjudicacioacuten del contrato o en su caso desde la declaracioacuten del procedimiento haya adquirido firmeza sin que el licitador de que se trate haya retirado la documentacioacuten aportada al procedimiento se entenderaacute que el interesado ha renunciado a ella y que el Ayuntamiento queda en libertad sin necesidad de previo aviso o comunicacioacuten algunos para dar a la documentacioacuten no retirada el destino que tenga por conveniente incluso proceder a su destruccioacuten Cualquier reclamacioacuten que se presente por este motivo seraacute rechazada

ANEXO I

DECLARACIOacuteN RESPONSABLE SOBRE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA LA CONTRATACIOacuteN CON LA ADMINISTRACIOacuteN

DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ seguacuten escritura de apoderamiento otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de________________ DDordf__________________ el__________________nuacutem___________de su protocolo_________________________e inscrita en el Registro Mercantil de____________________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten DECLARO RESPONSABLEMENTE

1 Tener plena aptitud capacidad juriacutedica y de obrar y solvencia cumpliendo las

condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administracioacuten y que reuacutene los requisitos

establecidos en el referido pliego relativa a la documentacioacuten administrativa (sobre nuacutemero UNO)

2 Que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que represento ni ninguno de sus

administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a

los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y que

estaacute al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y

con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba

presentarse antes de la adjudicacioacuten

3 Que me comprometo a presentar ante el oacutergano de contratacioacuten del Ayuntamiento de

Los Realejos en caso de ser requerido para ello en cualquier momento del procedimiento anterior a

la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten la documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las

condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

4 Forma parte de grupo empresarial (maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo aportar declaracioacuten concerniente a las empresas pertenecientes al mismo grupo por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 42 del Coacutedigo de Comercio con indicacioacuten de los que se presentan a licitacioacuten)

5 Si los empresarios desean concurrir integrados en una Unioacuten Temporal de Empresas

(maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo deben indicar los nombres y

circunstancias de los que la constituyen y la participacioacuten de cada uno de ellos asumiendo el

compromiso de constituir en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatario)

En Los Realejos a EL REPRESENTANTE

Nota Adjuntar copia del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

ANEXO II

MODELO DE PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA

D _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________

c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto iacutentegramente tomando parte de la licitacioacuten y comprometieacutendome a llevar a cabo el objeto del contrato con las siguientes consideraciones teacutecnicas y econoacutemicas

MANIFIESTA su deseo de participar en la mencionada licitacioacuten conforme a la invitacioacuten cursada por el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos y a tal efecto hace constar

1) Que oferta a ese Excmo Ayuntamiento la ejecucioacuten de dicho contrato por el importe de

Lugar de ubicacioacuten Precio ofertado IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

Parque Infantil de El Lance

TOTALES

PRECIO TOTAL OFERTADO_____________________________euro (en nuacutemeros sin incluir IGIC) Importe en letras________________________________________________________ IGIC (o en su caso indicar IGIC liquidado tipo cero) 2) Que acepta iacutentegramente los Pliegos reguladores de la licitacioacuten como licitador y como

adjudicatario si lo fuere

3) Que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con el Ayuntamiento de Los Realejos

4) Que a este efecto se adjuntan a la presente los documentos exigidos en los presentes Pliegos necesarios para valorar los criterios de adjudicacioacuten

5) Que el resto de las condiciones de la oferta quedan definidas en los documentos adjuntos

SOLICITA en consecuencia que se le tenga por admitida su oferta en el proceso de referencia y en su diacutea se efectuacutee a su favor si procede la adjudicacioacuten con sujecioacuten al Pliego de Condiciones que acepta iacutentegramente y demaacutes disposiciones de aplicacioacuten

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO III

MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

DECLARACIONES DECLARO RESPONSABLEMENTE que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que

represento ni ninguno de sus administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

DECLARO RESPONSABLEMENTE estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones

tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten

AUTORIZO al oacutergano de contratacioacuten a recabar los datos que obren en poder de la

Administracioacuten que fueran necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas AUTORIZO al Ayuntamiento de Los Realejos para que acceda a la informacioacuten tributaria a traveacutes

de las bases de datos de la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria con el objeto de solicitar y recibir certificacioacuten de estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO IV

AUTORIZACIOacuteN COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTROacuteNICO DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

El representante de la empresa arriba indicada enterado del Pliego de Condiciones

Administrativas y Teacutecnicas que ha de regir el procedimiento de licitacioacuten para la adjudicacioacuten del contrato indicado al amparo de lo previsto en el artiacuteculo 1514 paacuterrafo final del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico AUTORIZA

Al Ayuntamiento de Los Realejos para que las Comunicaciones de actos de traacutemite y

Notificaciones relativas a la tramitacioacuten administrativa del contrato objeto de licitacioacuten sean remitidas a la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico

CORREO ELECTROacuteNICO DESIGNADO

Nordm DE FAX

A tal efecto Acepta y consiente expresamente dicho medio como preferente para la comunicacioacuten

yo notificacioacuten de los distintos traacutemites y actos administrativos relacionados con el expediente de contratacioacuten

Asimismo de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 27 de la Ley 112007 de 22 de junio se

reserva el derecho de optar en cualquier momento por la designacioacuten de un medio distinto para las comunicaciones de actos de traacutemite y notificaciones con el Ayuntamiento de Los Realejos al elegido a traveacutes del presente documento

Asimismo asume el compromiso de dejar constancia de la recepcioacuten de las notificaciones

que reciba en el plazo maacuteximo de cinco diacuteas mediante acuse de recibo la direccioacuten de correo electroacutenico contratacioacutenlosrealejoses en caso contrario se consideraraacute rechazada la notificacioacuten con los efectos del artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre (artiacuteculo 1514 paacuterrafo final TRLCSP)

Lugar fecha y firma del licitador

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS PARA LA CONTRATACIOacuteN DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

1 OBJETO DEL PLIEGO El objeto del presente pliego es definir las caracteriacutesticas teacutecnicas que deben cumplir el suministro de

juegos infantiles a instalar en el espacio libre situado en La Ladera de El Toscal y El Lance Los elementos y trabajos de instalacioacuten son los que se detallan en el presupuesto y medicioacuten adjunto

como Anexo I 2 PRECIO DE LICITACIOacuteN El precio de licitacioacuten se fija en 3452379 euros liquidado 7 de IGIC (241667 euros) A tal efecto

se determina los precios parciales en el referido anexo I En los precios se entiende incluidos tanto el coste de los bienes a suministrar asiacute como los gastos por

obra civil ademaacutes de cuaacutentos gastos tributos beneficios y demaacutes que afecten al objeto del contrato sin que el contratista pueda alegar por ninguacuten motivo la necesidad de aumento sobre ellos

Se entenderaacute que en el precio ofertado estaraacute incluido los gastos de transporte y los demaacutes que se

deriven para hacer efectiva la instalacioacuten del mobiliario en el lugar indicado 3 PLAZO DE EJECUCIOacuteN El plazo previsto para la realizacioacuten del suministro del mobiliario y su instalacioacuten es de UN MES a partir

del diacutea siguiente a la firma del acta de inicio del suministro 4 CARACTERIacuteSTICAS a) El Ayuntamiento estaacute interesado en garantizar la seguridad de las nintildeos y adultos que utilizan

estas aacutereas por ello todos los juegos que se suministren en este contrato deberaacuten cumplir las directivas europeas EN-1176 y EN-1177 y normas UNE y no solo los elementos suministrados sino tambieacuten a la forma de la instalacioacuten de los mismos o incluso mejoraacutendolas si fuera posible en algunos aspectos

Por tanto los elementos de juego instalados seraacuten de marca registrada y homologados seguacuten normas UNE-EN-1176 ldquoEquipamientos de aacutereas de juegos Requisitos generales de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

b) La prestacioacuten del suministro se efectuaraacute con arreglo a las condiciones que a continuacioacuten se

estipulan de las que se derivan los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes

Suministro de elementos o aacutereas completas de juegos asiacute como su instalacioacuten estando sujeto a la normativa mencionada anteriormente

Disponer del personal necesario tanto en nuacutemero como en capacidad profesional y cuantiacutea miacutenima asiacute como de los medios auxiliares necesarios para la adecuada realizacioacuten suministro y montaje En el momento que se precise la nueva instalacioacuten el contratista de acuerdo con los servicios

municipales procederaacute al replanteo de los elementos a instalar acorde realizaacutendose marcaciones mediante pintura u otro sistema inocuo para determinar el lugar de instalacioacuten Una vez aceptado el replanteo por los teacutecnicos municipales el contratista procederaacute a realizar las labores de instalacioacuten finalizada la cual se levantaraacute plano acompantildeado de fotografiacuteas realizadas antes y despueacutes de la actuacioacuten

Deberaacute presentarse fichas teacutecnicas de los elementos a instalar para su valoracioacuten 5 DESARROLLO DE LOS TRABAJOS Cumplimiento de las obligaciones empresariales que establece la Ley de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales asiacute como la normativa y reglamentacioacuten que le sea de aplicacioacuten en su caso asiacute como evitar o reducir en lo maacuteximo posible y siempre dentro de la legalidad cualquier impacto ambiental (y dentro de eacutel la generacioacuten de residuos) que el desarrollo del trabajo o actividad objeto del contrato pudiera generar

Los residuos resultantes de la realizacioacuten de los trabajos asiacute como embalajes envases vaciacuteos

elementos de juegos retirados etc seraacuten retirados por el contratista sin que se permita la permanencia de los mismos en el lugar de las obras salvo casos expresamente especificados

La zona de trabajo deberaacute acotarse por medio de vallas metaacutelicas y sentildealizarse adecuadamente seguacuten

prescriben las ordenanzas en vigor para trabajos en la viacutea puacuteblica Seraacute responsabilidad de la contrata la

custodia de la zona de actuacioacuten en tanto en cuanto el vallado perimetral se encuentre instalado asiacute como los desperfectos y actos vandaacutelicos que se sucedan durante la obra

En caso de tener que ocupar temporalmente la zona de calzada aunque lo sea por corto espacio de

tiempo seraacute imprescindible la adopcioacuten de las medidas prescritas en la Ley y Reglamentos de Seguridad Vial comunicaacutendolo previamente a la Policiacutea Local

La empresa adjudicataria correraacute con el gasto que origine la adopcioacuten de seguridad necesarios que

establezca la legislacioacuten vigente para garantizar el correcto desempentildeo del trabajo La empresa adjudicataria responderaacute de los dantildeos causados a terceras personas continente y

contenido cuando estos hayan sido originado por personas que tengan a su cargo el desempentildeo de sus funciones

6 CARACTERIacuteSTICAS PARTICULARES A continuacioacuten se definen las caracteriacutesticas de la zona de juegos

1ordm La edad de uso de los juegos deberaacute ser para menores de edades comprendidas entre 2 y 8 antildeos debieacutendose diferenciar los mismos seguacuten las distintas edades a que vayan destinados

2ordm Deberaacute de instalarse un cartel informativo en castellano siguiendo el modelo normalizado UNE 1720012004 IN en el que se indiquen criterios tales como Edad recomendada de uso escudo del Ayuntamiento definicioacuten del producto teleacutefono atencioacuten teleacutefono de urgencias y recomendaciones de uso El material seraacute HPL

3ordm Seraacute necesaria la colocacioacuten de suelo de seguridad de marca comercial acreditada y homologado seguacuten normas UNE-EN-1177 ldquoRevestimiento de las superficies de aacutereas de juego absorbedoras de impactos Requisitos de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

4ordm Respecto a los aparatos a instalar deberaacute aportarse distintivo de calidad de sus componentes asiacute como su idoneidad teacutecnica (CE)

5ordm Antes de proceder a la recepcioacuten del suministro con instalacioacuten deberaacute aportarse documentodeclaracioacuten de la correcta instalacioacuten de los aparatos suministrados

7 CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN Son criterios que han de servir de base para la adjudicacioacuten del contrato los siguientes por orden

decreciente de importancia y con arreglo a la siguiente valoracioacuten sin perjuicio del derecho de la Administracioacuten a declarar desierta la licitacioacuten

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten a la

proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a

suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos elementos de

juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 30 puntos Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del

elemento y de su instalacioacuten La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas

se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un plan de

mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos

La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos objeto

de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

8 PLAZO DE GARANTIacuteA El plazo de garantiacutea estaraacute sujeto al ofertado por la empresa adjudicataria como plazo de

mantenimiento con un miacutenimo de DOS ANtildeOS de garantiacutea En el plan de mantenimiento se incluiraacute el mantenimiento preventivo y correctivo que comprenderaacute las

actuaciones tendentes a garantizar el correcto funcionamiento y seguridad de uso de cada uno de los aparatos instalados debieacutendose proceder a la realizacioacuten de las inspecciones perioacutedicas necesarias marcadas por el fabricante de cada uno de los aparatos y que en todo caso se realizaran como miacutenimo trimestralmente debieacutendose incluir en las mismas las labores de mantenimiento adecuadas incluyendo la sustitucioacuten yo reparacioacuten de las piezas y elementos deteriorados

9 DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICA Se incluye la siguiente documentacioacuten Anexo I- Presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

X

X De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo diacutea 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo de lo establecido en el artordm 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de fecha 15 de junio referida a la aprobacioacuten del expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

SEGUNDOAprobar el expediente de contratacioacuten mediante procedimiento negociado sin publicidad del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCErdquo con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

TERCEROAprobar el gasto del contrato por un importe total de TREINTA Y SEIS MIL

NOVECIENTOS CUARENTA EUROS CON CUARENTA Y SEIS CEacuteNTIMOS (3694046-euro) IGIC incluido de los cuales 3452379 euros se corresponden con el precio del contrato y 241667 euros al IGIC liquidado al 7 que se desglosa en la siguiente forma

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

CUARTORecaacutebense ofertas de diversas empresas capacitadas para la prestacioacuten

del mencionado servicio conforme a la vigente Legislacioacuten

QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

83 Nordm 183 16 DE 12 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo el encargo de gestioacuten a la Empresa

Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante providencia de la Alcaldiacutea-Presidencia de fecha 10 de febrero de 2016 se propone encomendar la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2ordm Consta valoracioacuten del gasto realizada por los Teacutecnicos de la Unidad de

Proyectos y Obras municipales de fecha 5 de febrero de 2016 por un valor total de 1522033 euros

3ordm Por el Arquitecto Teacutecnico de la Unidad de Proyectos y obras se emite informe de

fecha 11 de febrero de 2016 en el que se informa lo siguiente ldquoQue se ha valorado conveniente que la ejecucioacuten de dichos trabajos se encomiende la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos (Realserv) dado que dispone de medios humanos y teacutecnicos propios para realizar los mismos facilitando una comunicacioacuten directa con los Teacutecnicos Municipales Ademaacutes la encomienda supone un ahorro de costes para esta Administracioacuten ya que en los presupuestos soacutelo se incluye un 5 de gastos de gestioacuten careciendo en este caso de Gastos Generales Beneficio Industrial e IGIC

4ordm El plazo para la ejecucioacuten del parque canino se estima en 1 MES a partir de la

aprobacioacuten de la encomiendardquo 5ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven con cargo a la aplicacioacuten PBA 171 60400

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I El artiacuteculo 15 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y Procedimiento Administrativo Comuacuten establece el reacutegimen de encomienda de gestioacuten sentildealando en su apartado 1ordm que ldquola realizacioacuten de actividades de

caraacutecter material teacutecnico o de servicios de la competencia de los oacuterganos administrativos o de las Entidades de derecho puacuteblico podraacute ser encomendada a otros oacuterganos o Entidades de la misma o de distinta Administracioacuten por razones de eficacia o cuando no se posean los medios teacutecnicos idoacuteneos para su desempentildeordquo

No obstante en su apartado 5 destaca que sin embargo ldquoeste reacutegimen juriacutedico de la

encomienda de gestioacuten que se regula en este artiacuteculo no seraacute de aplicacioacuten cuando la realizacioacuten de las actividades enumeradas en el apartado primero haya de recaer sobre personas fiacutesicas o juriacutedicas sujetas a derecho privado ajustaacutendose entonces en lo que proceda a la legislacioacuten correspondiente de contratos del Estado sin que puedan encomendarse a personas o Entidades de esta naturaleza actividades que seguacuten la legislacioacuten vigente hayan de realizarse con sujecioacuten al derecho administrativordquo

II En el presente caso se plantea que el encargo de gestioacuten se realice a favor de

la sociedad mercantil de capital cien por cien puacuteblico sujeta al derecho privado salvo las excepciones previstas en la legislacioacuten especiacutefica que pueda resultar de aplicacioacuten por lo tanto para atender a su reacutegimen juriacutedico debemos atender al artiacuteculo 41 n) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) establece que ldquoLos negocios juriacutedicos

en cuya virtud se encargue a una entidad que conforme a lo sentildealado en el artiacuteculo 246 tenga atribuida la condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico del mismo la realizacioacuten de una determinada prestacioacuten No obstante los contratos que deban celebrarse por las entidades que tengan la consideracioacuten de medio propio y servicio teacutecnico para la realizacioacuten de las prestaciones objeto del encargo quedaraacuten sometidos a esta Ley en los teacuterminos que sean procedentes de acuerdo con la naturaleza de la entidad que los celebre y el tipo y cuantiacutea de los mismos y en todo caso cuando se trate de contratos de obras servicios o suministros cuyas cuantiacuteas superen los umbrales establecidos en la Seccioacuten II del Capiacutetulo II de este Tiacutetulo Preliminar las entidades de derecho privado deberaacuten observar para su preparacioacuten y adjudicacioacuten las reglas establecidas en los artiacuteculos 1371 y 190rdquo

A su vez el artiacuteculo 246 de la TRLCSP sentildeala ldquoA los efectos previstos en este artiacuteculo y en el artiacuteculo 41n los entes organismos y entidades del sector puacuteblico podraacuten ser considerados medios propios y servicios teacutecnicos de aquellos poderes adjudicadores para los que realicen la parte esencial de su actividad cuando eacutestos ostenten sobre los mismos un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios Si se trata de sociedades ademaacutes la totalidad de su capital tendraacute que ser de titularidad puacuteblica

En todo caso se entenderaacute que los poderes adjudicadores ostentan sobre un ente organismo o entidad un control anaacutelogo al que tienen sobre sus propios servicios si pueden conferirles encomiendas de gestioacuten que sean de ejecucioacuten obligatoria para ellos de acuerdo con instrucciones fijadas unilateralmente por el encomendante y cuya retribucioacuten se fije por referencia a tarifas aprobadas por la entidad puacuteblica de la que dependan

La condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico de las entidades que cumplan los criterios mencionados en este apartado deberaacute reconocerse expresamente por la norma que las cree o por sus estatutos que deberaacuten determinar las entidades respecto de las cuales tienen esta condicioacuten y precisar el reacutegimen de las encomiendas que se les puedan conferir o las condiciones en que podraacuten adjudicaacuterseles contratos y determinaraacute para ellas la imposibilidad de participar en licitaciones puacuteblicas convocadas por los poderes adjudicadores de los que sean medios propios sin perjuicio de que cuando no concurra ninguacuten licitador pueda encargaacuterseles la ejecucioacuten de la prestacioacuten objeto de las mismas

En este sentido ha de hacerse constar que los encargos o encomiendas de gestioacuten

regulados en el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 anteriormente mencionado y en el TRLCSP son figuras diferentes Por ello dado que ambas normas juriacutedicas coinciden parcialmente en la regulacioacuten de esta materia pero de forma diferenciada es necesario aplicar la doctrina de la lex posterior y el principio de ley especial respecto de la ley general para resolver el conflicto entre estas normas Esto permite concluir que el TRLCSP ha derogado parcialmente o ha modificado el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 en el sentido de que este precepto ya no puede incluir encargos de gestioacuten de caraacutecter meramente contractual ya que su aacutembito ha quedado circunscrito a las actividades o actuaciones materialmente ajenas a la contratacioacuten puacuteblica

III Los Estatutos de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) fueron modificados en su artiacuteculo 1 para reconocer su condicioacuten de medio propio mediante acuerdo de la Junta General de la Empresa celebrada el 26 de junio de 2008 y del que tomoacute conocimiento el Pleno en sesioacuten ordinaria celebrada el mismo diacutea (publicada en el BOP Nuacutem 146 de 23 de julio de 2008) introducieacutendose un segundo apartado con el siguiente tenor literal ldquoA todos los efectos legales la Empresa Puacuteblica de Servicios

del Ayuntamiento de Los Realejos se considera medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejosrdquo

IV En consecuencia se cumplen los requisitos previstos en los anteriores preceptos que son los siguientes

1 El encargo se realiza a favor de una sociedad que realiza para el Ayuntamiento de Los Realejos parte esencial de su actividad

2 El Ayuntamiento de Los Realejos ostenta sobre Realserv un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios

3 Ademaacutes se trata de una sociedad en la que la totalidad de su capital es de titularidad puacuteblica

4 Y tiene reconocido en sus Estatutos la condicioacuten de medio propio del esta Entidad Local

5 Finalmente la actuacioacuten que se pretende encargar es una actividad de caraacutecter material teacutecnico o de servicios del aacutembito de actuacioacuten de la sociedad

Los encargos de gestioacuten a que se refiere el artiacuteculo 246 TRLCSP por tanto no son contratos stricto sensu sino que suponen una manifestacioacuten de la potestad autoorganizativa

de la Administracioacuten ya que no hay una autonomiacutea de la voluntad por parte de quien recibe el encargo Seguacuten el informe 609 de 30 de marzo de la Junta Consultiva de Contratacioacuten de Islas Baleares sentildeala que ldquoAsiacute se trata de encargos que los poderes adjudicadores hacen a sus

servicios internos en cuanto organizaciones especializadas y segregadas en reacutegimen de descentralizacioacuten funcional que habitualmente adoptan una forma juriacutedico-privada Dado que estas personas juriacutedicas no se consideran independientes el Tribunal de Justicia considera que este encargo de trabajo no es un auteacutentico trabajo inter partes sino una convencioacuten interna entre servicios De hecho no son actos administrativos ad extra con efectos sobre terceros sino verdaderas oacuterdenes de servicio mediante las cuales los oacuterganos administrativos organizan y dirigen la actividad de sus oacuterganos o entes dependientes si bien estos uacuteltimos pueden tener personalidad juriacutedica diferente Estos negocios juriacutedicos unilaterales u oacuterdenes de servicio a pesar de que en los casos en que se dirigen a entidades instrumentales con personalidad juriacutedica propia (particularmente si se trata de entidades de derecho privado) no se corresponden exactamente con las previstas en el artiacuteculo 212 de la Ley 301992 (ya que el alcance de esta norma se limita a los oacuterganos o servicios internos jeraacuterquicamente dependientes) siacute que en todo caso cuando son dictadas por poderes adjudicadores que sean administraciones puacuteblicas a efectos de la Ley 301992 se pueden considerar como actos administrativos si bien con efectos ad intra que deben adoptar la forma inherente a estos actos (resolucioacuten acuerdo etc) deben comunicarse al ente destinatario del acto y deben considerarse ejecutivos de acuerdo con la reglas generales de la Ley 301992

En definitiva los encargos de gestioacuten deben adoptar la forma oportuna de acuerdo con la naturaleza de la entidad y del oacutergano concreto que haga el encargo En particular en el caso de que el encargo lo haga una administracioacuten puacuteblica a efectos de la Ley 301992 (de conformidad con su artiacuteculo 2) este negocio juriacutedico unilateral constituye un auteacutentico acto administrativo (si bien con efectos ad intra) con las consecuencias que ello implica

La notificacioacuten o comunicacioacuten del encargo al ente instrumental que lo debe cumplir determina el momento en que el encargo despliega sus efectos de acuerdo evidentemente con el contenido de la declaracioacuten de encargo (la cual ciertamente puede fijar un plazo inicial o una condicioacuten suspensiva) sin que en consecuencia sea necesaria la formalizacioacuten ni por tanto la publicacioacuten de ninguacuten convenio o acuerdo entre la entidad que efectuacutea el encargo y la entidad destinataria de esterdquo

V Considerando lo dispuesto en los artiacuteculos 93 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local aprobado por Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril (BBOOEE nuacutems 96 y 97 de 22 y 23 de abril de 1986) artiacuteculo 596a) de la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificada por la Ley 242001 de 27 de diciembre y 2292 del Reglamento de Organizacioacuten Funcionamiento y Reacutegimen Juriacutedico de las Corporaciones Locales aprobado por Real Decreto 25681986 de 28 de noviembre (BOE nordm 305 de 22-12-1986 ce en BOE nordm 12 de 14-01-1987)

VI Considerando lo dispuesto en el artiacuteculo 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Ordenamiento Administrativo Comuacuten seguacuten el cual ldquoLos oacuterganos superiores podraacuten avocar para siacute el

conocimiento de un asunto cuya resolucioacuten corresponda ordinariamente o por delegacioacuten a sus oacuterganos administrativos dependientes cuando circunstancias de iacutendole teacutecnica econoacutemica social juriacutedica o territorial lo hagan conveniente En los supuestos de delegacioacuten de competencias en oacuterganos no jeraacuterquicamente dependientes el conocimiento de un asunto podraacute ser avocado uacutenicamente por el oacutergano delegante En todo caso la avocacioacuten se realizaraacute mediante acuerdo motivado que deberaacute ser notificado a los interesados en el procedimiento si los hubiere con anterioridad a la resolucioacuten final que se dicte Contra el acuerdo de avocacioacuten no cabraacute recurso aunque podraacute impugnarse en el

recurso que en su caso se interponga contra la resolucioacuten del procedimientordquo No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo del anterior precepto

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que

la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia en la Alcaldiacutea-Presidencia en lo referente a la encomienda del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA

SEGUNDOEncomendar a la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los

Realejos SL la ejecucioacuten del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto del presente acuerdo es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a la Sociedad Municipal Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Empresa Puacuteblica de

Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos dada su consideracioacuten de medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos se enmarca dentro de reacutegimen de encomiendas previsto en el artiacuteculo 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO El detalle de

los costes previstos para el desarrollo del proyecto de obras se concreta en la cantidad de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE EUROS CON TREINTA Y TRES CEacuteNTIMOS (1522033- euro) referido al coste de materiales

4 DURACIOacuteN-La realizacioacuten del suministro se fija en UN MES a contar desde la

aprobacioacuten de la encomienda 5 CESIOacuteN DE COMPETENCIA ENCOMENDADA En ninguacuten caso este encargo

de gestioacuten supondraacute la cesioacuten de la titularidad de la competencia encomendada ni de los elementos sustantivos de su ejercicio

6 PERSONAL No existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los

Realejos y el personal de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL afectado a la ejecucioacuten de los trabajos objeto de este encargo de gestioacuten

Por tanto dicho personal no podraacute ser considerado ni de hecho ni de derecho

empleado del citado Ayuntamiento dependiendo uacutenicamente de REALSERV a todos los efectos incluidos los aspectos laborales y de Seguridad Social hallaacutendose el citado personal siempre y en todo caso bajo el control direccioacuten y poder disciplinario de REALSERV A tal fin las instrucciones seraacuten transmitidas a dicho personal por parte del Sr Gerente de la Empresa Puacuteblica previa solicitud por parte del Jefe de Protocolo del Ayuntamiento que coordinaraacute las solicitudes de ejecucioacuten

REALSERV podraacute contratar con terceros para aquellos trabajos y suministros de

materiales necesarios para el desarrollo del proyecto encomendado 7 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo proacuterroga que podraacute ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo

8 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE ACUERDO La normativa aplicable a

el encargo de gestioacuten de desarrollo del proyecto seraacute La Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo

Comuacuten en cuanto a la encomienda de gestioacuten y la Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten

9 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativo de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

TERCEROAutorizar el gasto por importe de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE

EUROS CON TREINTA Y TREacuteS CEacuteNTIMOS (1522033- euro) CUARTOProponer que la direccioacuten teacutecnica del citado proyecto se lleve por los

Teacutecnicos de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

9 ASUNTOS URGENTES- Previa declaracioacuten de urgencia adoptada por unanimidad de los miembros presentes que constituyen mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de los que forman la Junta de Gobierno Local se pasa a tratar los siguientes asuntos no incluidos en el orden del diacutea

91 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL

SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) Visto el expediente instruido para

el contrato del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318909 de 29 de diciembre se adjudicoacute a favor de la entidad mercantil LA ESTRELLA SA DE SEGUROS Y REASEGUROSrdquo del contrato denominado ldquoSEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha prestacioacuten fue iniciada el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2010 Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Con posterioridad mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha veintiuno de marzo de dos mil once se tomoacute conocimiento de la subrogacioacuten de dicha entidad adjudicataria por la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS

3ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos Nordm 320090004916 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 18 de diciembre de 2009

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no existe ninguacuten siniestro pendiente de pago

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO- Autorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la

cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004916 con fecha 18 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banco Santander con nuacutemero 149150021109443414 por importe de MIL SETENTA Y DOS EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (107245- euro) a nombre de la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS Y REASEGUROS (A28007268) en calidad de adjudicataria del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092)

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del

citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

92 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) Visto el

expediente instruido para el contrato del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318809 de 29 de diciembre se

adjudicoacute a favor de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA MUTUA DE SEGUROS Y REASEGUROS A PRIMA FIJArdquo del contrato denominado ldquoSEGURO DE LA FLOTA DE

VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nordm 320090004917 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 22 de diciembre de 2009

3ordm Con fecha 2 de enero de 2014 se firmoacute el nuevo contrato privado del ldquoSEGURO

DE FLOTA DE VEHIacuteCULOS PARA EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTESrdquo entre el Excmo Ayuntamiento de la Villa de Los Realejos y la misma empresa aseguradora con un plazo de ejecucioacuten de UN ANtildeO a contar desde el 1 de enero de 2014 y que recientemente ha sido objeto de proacuterroga hasta el 31 de diciembre de 2016 seguacuten acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 28 de diciembre de 2015

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto

Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004917 con fecha 22 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banesto con nuacutemero 00301548230000908211 por importe de NOVECIENTOS NOVENTA MIL EUROS CON CUARENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (99049- euro) a nombre de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA DE SEGUROS A PRIMA FIJA (G38004297) en calidad de adjudicataria del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectosrdquo

93 AMPLIACIOacuteN DE PLAZO PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSVisto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS por un importe de adjudicacioacuten de CIENTO NOVENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS EUROS CON SESENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (19673665-euro) IGIC liquidado a tipo cero y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 243615 de fecha 7 de diciembre

de 2015 se adjudicaron las citadas obras a la empresa FALISA SL 2ordm Con fecha 10 de diciembre de 2015 se firma el acta de comprobacioacuten de

replanteo de las citadas obras contando a partir de ese momento el plazo de ejecucioacuten de las mismas siendo el plazo de finalizacioacuten previsto el 24 de febrero de 2016

3ordm Con fecha 17 de febrero de 2016 y con registro de entrada nordm 20162231 la

empresa adjudicataria presenta escrito solicitando Ampliacioacuten de plazo de ejecucioacuten de 15 diacuteas debido a los retrasos que ha ocasionado en la marcha de la obra la necesidad de tener que acondicionar las entradas a garajes de los vecinos de la calle La Palmita y el peatonal de dicha calle

4ordm Consta informe emitido por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras

Municipales con fecha 18 de febrero de 2016 con el siguiente tenor literal

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Contratacioacuten de fecha 18 de febrero de 2016 y respecto a la obra denominada ldquoRED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSrdquo adjudicada a la empresa FALISA SL se solicita se emita informe sobre la instancia presentada por la citada empresa en la que a su vez solicita una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten de las obras el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que seguacuten manifiesta la contrata ha sido necesario proceder al acondicionamiento de varios de los accesos a los garajes existentes en la Calle La Palmita dado el ligero cambio que ha sufrido en su trazado la rasante de la viacutea Por otro lado en el linde norte de dicha calle es necesario resolver el acceso a una vivienda existente con frente a un peatonal que ha sido necesario demoler para el paso de la canalizacioacuten y que seraacute necesario reponer Estas obras no estaban inicialmente previstas por lo que van a ocasionar un retraso en su ejecucioacuten no achacable a la contrata adjudicataria

Por tanto seguacuten lo indicado se puede justificar la ampliacioacuten de plazo solicitada de 15 diacuteas por lo que la nueva finalizacioacuten de la obra quedariacutea establecida en el proacuteximo diacutea 11 de marzo

Es todo cuanto se informa seguacuten lo solicitado

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I La claacuteusula 8 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares sentildeala en su apartado 2ordm que De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 213 TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes

del vencimiento del plazo II Teniendo en cuenta que la empresa adjudicataria de las obras en cuestioacuten ha

solicitado ampliacioacuten de plazo antes de la fecha fijada para la finalizacioacuten de la misma y que existe informe favorable a conceder una ampliacioacuten por el plazo solicitado por la contrata se estima de aplicacioacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 100 del Real Decreto 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

1 La peticioacuten de proacuterroga por parte del contratista deberaacute tener lugar en un plazo

maacuteximo de quince diacuteas desde aquel en que se produzca la causa originaria del retraso alegando las razones por las que estime no le es imputable y sentildealando el tiempo probable de su duracioacuten a los efectos de que la Administracioacuten pueda oportunamente y siempre antes de la terminacioacuten del plazo de ejecucioacuten del contrato resolver sobre la proacuterroga del mismo sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa se reajuste el plazo prorrogado al tiempo realmente perdido

Si la peticioacuten del contratista se formulara en el uacuteltimo mes de ejecucioacuten del contrato la Administracioacuten deberaacute resolver sobre dicha peticioacuten antes de los quince diacuteas siguientes a la terminacioacuten del mismo Durante este plazo de quince diacuteas no podraacute continuar la ejecucioacuten del contrato el cual se consideraraacute extinguido el diacutea en que expiraba el plazo previsto si la Administracioacuten denegara la proacuterroga solicitada o no resolviera sobre ella

2 En el caso de que el contratista no solicitase proacuterroga en el plazo anteriormente

sentildealado se entenderaacute que renuncia a su derecho quedando facultada la Administracioacuten para conceder dentro del mes uacuteltimo del plazo de ejecucioacuten la proacuterroga que juzgue conveniente con imposicioacuten si procede de las penalidades que establece el artiacuteculo 953 de la Ley o en su caso las que se sentildealen en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares salvo que considere maacutes aconsejable esperar a la terminacioacuten del plazo para proceder a la resolucioacuten del contratordquo

III De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda Real Decreto Legislativo

32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Ampliar el plazo de ejecucioacuten de las obras denominadas RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS a la empresa FALISA SL como adjudicataria de las mismas hasta el proacuteximo diacutea 11 de marzo de 2016

SEGUNDO Notificar la presente resolucioacuten a la empresa adjudicataria asiacute como

dar cuenta de la misma al Teacutecnico director de las obras

94 ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO DENOMINADO CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA EN FAVOR DE LA PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA MAacuteS VENTAJOSA PRESENTADA POR DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el

correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015 4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se

procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida elevando propuesta de adjudicacioacuten

6 Con fecha 3 de febrero de 2016 y nordm 12716 se emitioacute Resolucioacuten por la Alcaldiacutea-

Presidencia por la que se procedioacute a declarar la validez del acto licitatorio y asimismo declarar que la proposicioacuten presentada por D Joseacute Agustiacuten Luis Luis constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten Asimismo se requirioacute al propuesto para que constituyese garantiacutea definitiva abonase los gastos correspondientes por anuncios y acreditase estar a corriente con las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social salvo que dichos datos ya obraran a favor de esta Entidad Dichos requisitos fueron cumplimentados con fecha 10 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIDICAS

1ordm La Legislacioacuten aplicable es la siguiente

Los artiacuteculos 5 472j) y 802 de la Ley 71985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local

Los artiacuteculos 81 1061 y 1071 de la Ley 332003 de 3 de noviembre de Patrimonio de las Administraciones Puacuteblicas

El artiacuteculo 92 del Real Decreto 13721986 de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales

Los artiacuteculos 76 79 83 111 y siguientes del Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril por el cual se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local

El artiacuteculo 42 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre respecto a los principios para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

2ordm De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en su Claacuteusula Decimocuarta ldquoEl oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten

La adjudicacioacuten deberaacute acomodarse a la propuesta de la Mesa de contratacioacuten salvo que

expresamente se justifiquen los motivos para apartarse de tal propuesta o que eacutesta se haya efectuado con infraccioacuten del ordenamiento juriacutedico en cuyo caso la convocatoria quedaraacute sin efecto o cuando se presuma fundadamente que la proposicioacuten no puede cumplirse como consecuencia de bajas

desproporcionadas o temerarias siendo de aplicacioacuten lo establecido en los artiacuteculos 85 y 86 del Reglamento General de la LCAPrdquo

3ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

4ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

5ordm Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adjudicar el contrato denominado concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA en favor de la proposicioacuten econoacutemica maacutes ventajosa presentada por DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS DNI 43354924Q con domicilio en Calle Madre Juana nordm 20 de este teacutermino municipal por un canon anual de CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA EUROS (588000 euro) y mensual de CUATROCIENTOS NOVENTA EUROS (49000 euro)

SEGUNDO Requerir al nombrado adjudicatario para que con caraacutecter previo a la

formalizacioacuten del contrato presente poacuteliza de seguros de dantildeos por importe miacutenimo del valor del local adjudicado (9452335 euro) seguacuten claacuteusula Decimonovena del Pliego de su razoacuten

TERCERO Requerir al nombrado adjudicatario para que dentro del plazo de

QUINCE -15- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido la notificacioacuten de la adjudicacioacuten comparezca para la formalizacioacuten del oportuno contrato constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario y a los Servicios

econoacutemicos de esta Entidad para su conocimiento y efectos

95 APROBACIOacuteN DENTRO DE LA PRESTACIOacuteN P5 DEL CONTRATO ADJUDICADO A FAVOR DE ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo REFERIDA A LA ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo Visto el expediente instruido para la ejecucioacuten del gasto referida a la actuacioacuten de ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo con un presupuesto total que asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 23 de diciembre de 2014 se formalizoacute el contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo con Endesa Ingenieriacutea SLU

2ordm Con la referida empresa se firmoacute el acta de inicio del contrato con fecha 2 de enero de 2015 referida a las prestaciones P2 P3 y P4 y con efectos del 1 de enero de 2015

3ordm Por el responsable teacutecnico del seguimiento del mencionado contrato con fecha 8 de febrero se informa lo siguiente

ldquoComo teacutecnico responsable del seguimiento del contrato de gestioacuten del alumbrado puacuteblico del Ayuntamiento de Los Realejos tengo a bien informar que

Se ha solicitado la mejora de la iluminacioacuten debido al insuficiente estado actual de luminosidad en la Calle de Los Cuartos con el riesgo par los transeuacutentes y vehiacuteculos que circulan por la mencionada calle a la altura de los pasos de peatones del cruce con La Carrera y con Los Barros

Visitados los puntos y analizada la situacioacuten se entiende que debe atenderse ambas peticiones por el riesgo existente La actuacioacuten que se plantea consistiraacute en la recolocacioacuten de cuatro puntos de luz sobredimensionados en otros tramos de la propia viacutea y colocacioacuten de un nuevo punto de luz

Se solicita medicioacuten y presupuesto a la empresa ENDESA INGENIERIacuteA en base a los cuadros de precios existentes en el contrato aplicando la baja ofertada en el procedimiento (se adjunta a este informe el presupuesto entregado)

Se solicita y se adjunta tambieacuten informe de la propuesta de la Asistencia Teacutecnica del contrato

Por todo ello se solicita sea tramitado el expediente necesario para atender esta demanda por importe de MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro)rdquo

4ordm Por Providencia de la Concejaliacutea de Contratacioacuten de fecha 16 de febrero del presente se resolvioacute la incoacioacuten del expediente para encargar la ejecucioacuten del referido encargo a favor de la citada empresa contratista por importe de 163920 euros IGIC no incluido

5ordm Consta presupuesto de la empresa ENDESA INGENIERIA SLU para la ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo

6ordm Se ha recabado informe al responsable del contrato de Gestioacuten de Servicio Puacuteblico de alumbrado puacuteblico exterior con el siguiente tenor literal

INFORME TEacuteCNICO SOBRE LA PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE ENDESA EN REFERENCIA A ACTUACIONES NECESARIAS DE P5 DEL ALUMBRADO PUacuteBLICO DEL AYTO DE LOS REALEJOS

Fecha Informe 08022016 Actuacioacuten P5_1-2016 Los Barros Asistencia Teacutecnica Enrique Yanes Diacuteaz Ingeniero Industrial A la atencioacuten de D Ricardo Ramiacuterez Garciacutea Gerente de REALSERV

I INTRODUCCIOacuteN

El siguiente informe trata de notificar al Gestor del contrato sobre el cumplimiento de la Prestacioacuten P5 del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo en referencia a la Actuacioacuten ldquoAlumbrado Exterior Los Cuartosrdquo El objetivo del presente documento es poner al corriente al Ayuntamiento sobre la propuesta de presupuesto de ENDESA en referencia a las actuaciones necesarias de P5 para las zonas de

actuacioacuten en donde hay falta de iluminacioacuten y cumpliendo con los puntos establecidos en los Pliegos del contrato

II ANTECENDENTES

Como parte de la Asistencia Teacutecnica del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo nos corresponde informar a la entidad y seguacuten el Pliego de Condiciones Administrativas todo lo relacionado con la Prestacioacuten P5 (Trabajos Complementarios) asiacute como del cumplimiento de las condiciones del contrato por parte de la empresa adjudicataria en la oferta presentada

III ACTUACIOacuteN LOS CUARTOS

a La actuacioacuten en Los Cuartos trata de la instalacioacuten de diferentes puntos de luz en sus respectivas columnas Esta actuacioacuten se realizaraacute en una de las viacuteas de acceso al poliacutegono Industrial de La Gantildeniacutea desde la entrada principal del municipio que tambieacuten es viacutea de acceso al Pabelloacuten Municipal donde nos encontramos actualmente con una falta de iluminacioacuten de la viacutea no cumplieacutendose los requerimientos lumiacutenicos miacutenimos de la misma en dos puntos Estos puntos son el inicio de la calle de Los Cuartos viniendo desde la parte baja del municipio y justo donde se encuentra el Pabelloacuten Municipal la zona del paso de peatones (en direccioacuten al Jardiacuten) En este caso estamos hablando de la instalacioacuten de las luminarias en los soportes correspondientes Se aprovecharaacuten luminarias existentes y se procederaacute a hacer un traslado de 4 puntos de luz existentes a las zonas que se encuentran con falta de iluminacioacuten (incluido el soporte) y se instalaraacute un punto nuevo adicional del 100 W de potencia

b Se trata de una actuacioacuten nueva de ampliacioacuten de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico del Ayto de los Realejos ajena al presupuesto de adjudicacioacuten del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo

c Dicha actuacioacuten no se encuentra incluida en el Plan Director de la oferta presentada por la empresa Endesa Ingenieriacutea En este caso estamos hablando de una actuacioacuten que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico para la zona afectada

d La actuacioacuten a realizar como P5 en Los Cuartos se trata de una instalacioacuten aislada dada la falta de iluminacioacuten en la zona afectada y que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico de la viacutea

e Los precios expuestos en el presupuesto correspondiente son de partidas que no estaacuten en el Anexo de precios de la P5 Estos precios se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales Se han comprobado los mismos A los efectos previstos en el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas que establece En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo En este caso se hace constar que el presupuesto asciende a la cantidad de 175394 euro (IGIC incluido) cantidad que asumiraacute el Ayuntamiento y que se ha comprobado para las partidas que no se incluyen en el referido anexo y que se detalla a continuacioacuten no se supera el 80 de PVP

Postelete Metaacutelico Galvanizado 6m de alto y 2rdquo frac12 (10560 euroUd)

Cable RV AL 4X25 + 546 trenzado (171 eurom)

Grapas ARC 10 cm (1euroUd)

Conjunto de sujecioacuten (480 euroUd)

Instalacioacuten de sujecioacuten de elementos auxiliares (3977 euroUd)

f En aplicacioacuten de esta claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas los costes de liacuteneas asiacute como tomas de tierra a instalar corresponde asumir al Ayuntamiento (ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta

incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo)

g Dicha actuacioacuten no es contraria a las liacuteneas fijadas en la Auditoriacutea Energeacutetica aprobada por el Ayuntamiento ni al Plan director de Endesa toda vez atendiendo a lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 del pliego de prescripciones teacutecnicas las luminarias en las que se va a actuar no forman parte del miacutenimo de la inversioacuten a realizar por la empresa adjudicataria (prestacioacuten P4) es decir no estaacuten clasificadas en la auditoria como ldquosustituirrdquo por tratarse de la instalacioacuten de nuevos puntos de luz

h La luminaria a instalar guarda similitud de disentildeo y caracteriacutesticas similares a las que estaacuten instaladas por la zona Cumple cada uno de los requisitos teacutecnicos establecidos en los Pliegos y con las caracteriacutesticas esenciales de las luminarias ofertadas por la empresa Endesa Ingenieriacutea La luminaria asiacute como la laacutempara a utilizar cumplen con la normativa actual y tienen la homologacioacuten correspondiente por parte del IAC cumpliendo asiacute con la Ley del Cielo de Canarias En este caso se instalaraacuten luminarias nuevas de tecnologiacutea LED con las cuales se satisfacen las exigencias de la viacutea en referencia a los niveles lumiacutenicos necesarios para la misma

i Siempre que se instalan nuevos puntos de luz se aconseja dar de alta los mismos ante Industria para tener totalmente legalizada la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico No obstante y dado que los puntos de luz pertenecen a un cuadro de mando existente una vez que se proceda a legalizar el mismo se recogeraacuten la totalidad de los puntos para tener todo el conjunto legalizado de conformidad con la mencionada claacuteusula 2 apartado quinto anteriormente transcrito

IV CONCLUSIONES

Por parte de la Asistencia Teacutecnica emitimos el siguiente informe como ldquofavorablerdquo respecto a la propuesta de presupuesto por parte de la empresa adjudicataria ldquoENDESA INGENIERIacuteArdquo en lo que a la actuacioacuten citada anteriormente se refiere Los Realejos a 8 de febrero de 2016 Fdo Enrique Yanes Diacuteaz Asistencia Teacutecnica-Ingeniero Industrial

Por la Intervencioacuten se ha expedido de documento de existencia de creacutedito adecuado y

suficiente con cargo a la aplicacioacuten PBA 165 60300 con el siguiente nuacutemero de operacioacuten 220160000845

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I En el objeto del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo conforme a lo dispuesto en la claacuteusula 1 apartado 3ordm de los pliegos de claacuteusulas administrativas se especiacutefica ldquoEn

concreto la actuacioacuten global e integrada que es objeto del presente Contrato tiene como finalidad ceder la gestioacuten el uso y explotacioacuten de las instalaciones de alumbrado puacuteblico exterior del Ayuntamiento de Los Realejos a una Empresa de Servicios Energeacuteticos para cubrir las siguientes prestaciones ()

Prestacioacuten P5 - Actuaciones Complementarias en este apartado el licitador ofertaraacute los

precios unitarios a aplicar para otros trabajos contractuales que seraacuten ejecutados por el contratista ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar en su caso estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliegordquo

En consecuencia el Ayuntamiento tiene la facultad de encargar al concesionario del servicio de alumbrado puacuteblico la realizacioacuten de trabajos de ampliacioacuten remodelacioacuten y modificacioacuten de instalacioacuten con la particularidad que los precios ya estaacuten fijados previamente resultado de los precios unitarios previstos en el Anexo 3 del pliego de claacuteusulas administrativas y aplicando el porcentaje de descuento ofertado por la empresa concesionaria

II De conformidad con el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas se

establece con respecto a la prestacioacuten P5 lo siguiente ldquoEstas tareas corresponden a

operaciones de ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente que realizaraacute la ESE a peticioacuten o no seguacuten el caso del Ayuntamiento y previa aprobacioacuten por parte de la Entidad a partir de los precios unitarios ofertados por la ESE Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliego

En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo

III Seguacuten los teacuterminos de la oferta presentada por Endesa Ingenieriacutea SLU la empresa oferta un porcentaje de descuento sobre los precios unitarios presentados por la prestacioacuten P5 (incluidos los de la Tabla de precios del Anexo 3 del Pliego de Condiciones Administrativas) del 20 y seguacuten consta en los informes teacutecnicos los presupuestos presentados se ajusta a los precios del Anexo 3 con aplicacioacuten de la baja ofertada Y los precios no incluidos para la presente actuacioacuten en el citado anexo se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales

IV La claacuteusula 25 de los pliegos administrativos que rigen el contrato de GESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS permite la subcontratacioacuten hasta el 60 del importe de adjudicacioacuten del contrato Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 10142015 de 18 de mayo se tomoacute conocimiento de la subcontratacioacuten para el desempentildeo de las tareas de mantenimiento preventivo (P2) y correctivo (P3) asiacute como para la ejecucioacuten de la prestacioacuten P4 y en dicha resolucioacuten ya se indicoacute lo siguiente

ldquoEn este sentido no puede hablarse de forma geneacuterica de admisioacuten sin liacutemite (aparte

del relativo al porcentaje ya indicado) de la subcontratacioacuten de medios teacutecnicos en el referenciado contrato como pretende aducir ENDESA INGENIERIA SL sino que todo dependeraacute de si se trata de prestacioacuten principal o accesoria Y ello porque si la misma recayese sobre prestaciones principales dada la prohibicioacuten establecida por el texto legal no cabriacutea la autorizacioacuten de la misma Y ello porque como dice el Informe 12010 de 17 de febrero de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de la Comunidad Autoacutenoma de Aragoacuten ldquoY es que de lo contrario podriacutea darse lugar viacutea subcontratacioacuten a auteacutenticos supuestos de novacioacuten subjetiva que no cumpliriacutean los requisitos legales alterando una de las reglas fundamentales de la contratacioacuten como es el caraacutecter sustancial del elemento subjetivo en la eleccioacuten del contratistardquo

Incluso en liacutenea con lo anterior si no hubiese un anaacutelisis previo de cada prestacioacuten

subcontratada podriacutea producirse ldquouna cesioacuten parcial del contratordquo tal y como se ha analizado en el informe de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de Baleares 0052002

E incluso aunque las prestaciones accesorias sean subcontratables ldquoello no excluye que el

Ayuntamiento no deba tener intervencioacuten alguna el proceso pues deben al menos permitiacutersele el control de los requisitos establecidos en la Ley para que dicha subcontratacioacuten sea posiblerdquo como indica el Tribunal Superior de Justicia de Madrid Sala de lo Contencioso-administrativo Seccioacuten 2ordf en su Sentencia de 5 de Febrero de 2002)

En todo caso conviene recordar que las distintas relaciones de subcontratacioacuten en fase de ejecucioacuten no modifican la posicioacuten del contratista frente a la administracioacuten ni eacutesta queda vinculada con los subcontratistas Asiacute lo precisa la Ley de tal manera que la relacioacuten entre el contratista y los subcontratistas es una figura contractual distinta del contrato principal y de la relacioacuten entre la Administracioacuten y el propio contratista La subcontratacioacuten no introduce la figura de una tercera parte en el contrato principal en el que solo existen dos partes en relacioacuten y los efectos del subcontrato tienen que ser asumidos frente a la Administracioacuten directa y uacutenicamente por el contratista como actos de los que debe responsabilizarserdquo

Por tanto considerando que el objeto de la prestacioacuten P5 se refiere a

actuaciones de ampliacioacuten remodelaciones y modificaciones de instalaciones que no se encuentran incluidas dentro del presupuesto de adjudicacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente al contrato principal no cabe aplicar sin maacutes el reacutegimen juriacutedico de la subcontratacioacuten previsto en la claacuteusula 25 del pliego pues estaacute se refiere a las prestaciones incluidas en el importe de adjudicacioacuten y la P5 no lo estaacute En consecuencia se estima que el oacutergano de contratacioacuten deberaacute examinar caso por caso a efectos de autorizar o no la subcontratacioacuten y determinar si procede su admisioacuten y en queacute porcentaje

Atendiendo por tanto en el presente supuesto a la naturaleza y condiciones de

la actuacioacuten a realizar y del importe del gasto se estima que para estas actuaciones no deberiacutea admitirse la subcontratacioacuten Casi contrario la autorizacioacuten relativa a la misma deberiacutea recabarse del oacutergano de contratacioacuten con caraacutecter previo a la ejecucioacuten

V Por su parte la claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas sentildeala que al Ayuntamiento le corresponde asumir el coste de liacuteneas y sistemas de tomas de tierra a instalar se establece lo siguiente ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin

perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo

VI De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda Punto Primero del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida al Ayuntamiento Pleno por ser el oacutergano de contratacioacuten del contrato principal de servicio puacuteblico no obstante tomando el consideracioacuten la necesidad de aprobar el gasto para la realizacioacuten de estas actuaciones complementarias de alumbrado puacuteblico y que el Pleno no se reuniraacute en sesioacuten ordinaria hasta finales del mes de julio se estima procedente resolver sobre la aprobacioacuten de las actuaciones de prestacioacuten P5 y someter esta decisioacuten para su ratificacioacuten al Pleno en la primera sesioacuten que se celebre

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Aprobar encargo referido a la actuacioacuten denominada ACTUACIOacuteN

COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquoa favor de ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo con CIF B-82846833 con domicilio en Sevilla C Inca Garcilaso sn Edificio Expo sn dentro del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE

GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto de la presente resolucioacuten es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a favor de Endesa Ingenieriacutea SLU de los ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo dentro de la prestacioacuten P5 (Actuacioacuten Complementarias) y por su condicioacuten de concesionaria del servicio puacuteblico de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del Municipio de Los Realejos

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Endesa Ingeniera

SLU dada su consideracioacuten de contratista del ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo se engloba dentro de la prestacioacuten 5 de Actuacioacuten complementarias adjudicada dentro del contrato referido

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO La ejecucioacuten

de la presente actuacioacuten asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido importe calculado aplicando los precios unitarios de la P5 (tabla de precios del Anexo 3 del pliego de condiciones administrativas) aplicando el porcentaje de descuento del 20 ofertado por Endesa Ingenieriacutea SLU Para las partidas no previstas en esta tabla de precios consta que no se supera el 80 del precio venta al puacuteblico de dichos conceptos

4 DURACION DE LOS TRABAJOS- El cronograma para la realizacioacuten del

proyecto se desarrollaraacute en UN-1-MES a contar desde el acta de inicio Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria siempre y cuando ello no afecte a los plazos preceptivos fijados en la convocatoria de subvencioacuten

Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria 5 OBLIGACIONES RESPECTO A MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES- No

existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los Realejos y el personal de la Endesa Ingeniera SLU afectado a la ejecucioacuten de los trabajos

Considerando que los trabajos complementarios se engloban dentro de la prestacioacuten

5 del contrato de gestioacuten del servicio puacuteblico de las instalaciones del alumbrado exterior del municipio y que el coste de esos trabajos no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de adjudicacioacuten de dicho contrato y se facturaraacuten de forma independiente no se autoriza la subcontratacioacuten para la ejecucioacuten de los trabajos complementarios por medios externos de la empresa concesionaria por ser trabajos que no requieren medios especiacuteficos

6 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO- El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo acuerdo de ampliacioacuten que pueda ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo 7 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE- La normativa aplicable es el Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten y con arreglo a las estipulaciones del contrato ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS

INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo suscrito con Endesa Ingenieriacutea SLU el diacutea 23 de diciembre de 2015

8 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativos de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

SEGUNDO Autorizar el gasto por MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES

EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro) correspondiendo la cantidad de 163920 euros y la cantidad de 11474 euros correspondiente al IGIC liquidado al 7

TERCERO Someter esta resolucioacuten a consideracioacuten del Ayuntamiento Pleno para

su ratificacioacuten en la primera sesioacuten que se celebre

96 ADJUDICAR EL CONTRATO DENOMINADO ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo A FAVOR DE LA ENTIDAD SUMINISTROS SUINCA SL Visto el expediente instruido para llevar a cabo la adjudicacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del contrato de servicio denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe maacuteximo de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 10 de noviembre de 2015 el Concejal de Mantenimiento solicita que

se promueva nueva contratacioacuten del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS con el fin de actualizar los precios de mercado y asimismo incluir las dependencias en las que se han instalado nuevos equipos contra incendios y que no estaacuten recogidas en el contrato actualmente vigente para dar cumplimiento al programa de mantenimiento exigido por la normativa correspondiente

2ordm Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 16 de noviembre del

presente se aproboacute acuerdo de no renovacioacuten del contrato vigente hasta la fecha 3ordm Mediante Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 17 de noviembre de

2015 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad siendo el gasto maacuteximo anual previsto de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido

4ordm Mediante Providencia de la Concejaliacutea Delegada de igual fecha se acuerda

incorporar creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a los gastos derivados de la referida contratacioacuten

5ordm Consta informe de la Oficina de Gestioacuten y Planificacioacuten presupuestaria Subvenciones apoyo a contabilidad y rendicioacuten de cuentas relativo a la previsioacuten de gasto para el ejercicio 2016

6ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14 de diciembre de 2015

se aproboacute el expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

7ordm Con fecha 15 de diciembre de 2015 se remiten invitaciones a las empresas

SEGURIDAD CONTRAINCENDIOS CANARIA SL EXTINSTEL VILLA SLU FERNAacuteNDEZ COGOLLUDO SL PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) Dordf MARIacuteA DULCE CORREA GONZAacuteLEZ (COMERCIAL CORREA) y SUMINISTROS SUINCA SL Transcurrido el plazo conferido para la presentacioacuten de proposiciones han presentado oferta las empresas EXTINSTEL VILLA SLU SUMINISTROS SUINCA SL y PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE)

8ordm Con fecha 29 de diciembre de 2015 se procede a la apertura del sobre nuacutemero

UNO de las empresas licitadoras y examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten pasaacutendose a continuacioacuten a la apertura del sobre nuacutemero DOS que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica con el siguiente resultado

La entidad mercantil EXTINSTEL VILLA SLU ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5000 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9000 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2600 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 3000 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 4000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1200 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1800 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

BIES de 25mm 20m

1800 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 650 euro

Asimismo la empresa no presenta ninguacuten porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

La entidad mercantil SUMINISTROS SUINCA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los

trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

1500

La entidad mercantil PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5044 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9215 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2813 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 1746 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 2037 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1455 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

3104 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

2037 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

BIES de 25mm 20m

2500 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 867euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

300

Las ofertas se remiten al Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de

Urbanismo a efectos de que se emita informe sobre las mismas

9ordm Con fecha 27 de enero de 2016 el Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de Urbanismo emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con el concurso de contratacioacuten del rdquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRAINCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo Una vez estudiadas las tres ofertas presentadas se informa que los resultados son los siguientes

CONCEPTO EXTINSTEL

VILLA PUNTOS PROINSE PUNTOS

SUINCA SL

PUNTOS

Extintor portatil CO22Kg EF-34B

5000 euro (38 ) 177 5044 euro (3 ) 14 4420 euro (15 ) 7

Extintor portatil CO25Kg EF-89B

9000 euro (526 )280 9515 euro (+015 ) 0 8075 euro (15 ) 8

Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

2600 euro (1034)482 2813 euro (3 ) 14 2465 euro (15 ) 7

Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

3000 euro (1428)227 1746 euro (5011 ) 8 2975 euro (15 )239

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

4000 euro (243 )024 2037 euro (5031 )5 3690 euro (10 )099

Recarga Extintor portatil CO22Kg EF-34B

1000 euro (3333 )7 1455 euro (3 ) 063 1275 euro (15 ) 315

Recarga Extintor portatil CO25Kg EF-89B

2500 euro (2187 ) 5 3104 euro (3 )068 2560 euro (20 )420

Recarga Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

1200 euro (3333 ) 5 1746 euro (3 ) 045 1620 euro (10 ) 15

Recarga Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

1500 euro (1666)416 1746 euro (3 )075 1440 euro (20 ) 5

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

1800 euro (1428 ) 5 2037 euro (3 )105 1890 euro (10 ) 35

Placa sentildealizacioacuten EXTINTOR Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

Placa Cartel SALIDA EMERGENCIA Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

BIES de 25mm 20 m 1800 euro (1428)239 25000 euro 0 1350 euro (3571 )6

Prueba hidrostaacutetica de extintores

650 euro (2729 )6 867 euro (302)066 805 euro (995)218

TOTAL PUNTOS 4745 PTOS 2047 PTOS

5151

MAYOR PORCENTAJE DE DESCUENTO

--- 0 300 4 1500 20

TOTAL PUNTO 1 Y 2 4745 2447 7151

En resumen una vez analizadas todas las ofertas y aplicadas las formulas previstas en el pliego de condiciones seguacuten cuadro anterior las puntuaciones de las ofertas quedan en el siguiente orden

A SUINCA SL Con 7151 Puntos

B EXTINTEL VILLA SLU Con 4745 Puntos

C PROINSE con 2447 Puntos

Es todo cuanto se informa

Los Realejos a 27 de enero de 2016- El Ingeniero Teacutecnico Industrial Municipal- Fdo Nicolaacutes Padroacuten Correa

10ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia 1072016 de 28 de enero se requirioacute a SUMINISTROS SUINCA SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presentase la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten Asimismo se le requirioacute para que constituyese garantiacutea definitiva por valor de TRESCIENTOS VEINTISIETE EUROS CON DIEZ CEacuteNTIMOS (32710- euro) equivalente al 5 del importe ofertado

11ordm Por el adjudicatario se ha procedido a constituir la garantiacutea definitiva por importe

del 5 del precio de adjudicacioacuten con fecha 17 de febrero de 2016 asiacute como a la presentacioacuten de la documentacioacuten requerida mediante instancia con registro de entrada nuacutemero 20162213 de fecha 17 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de

servicios de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 10 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II El artiacuteculo 1513 del TRLCSP sentildeala que ldquoel oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

Es de destacar que la uacutenica oferta es la presentada por la DON ENRIQUE YANES DIacuteAZ y que eacutesta es admisible dado que se ajusta a los criterios que figuran en el pliego por lo que no procede declarar desierta la licitacioacuten en base al mencionado precepto 1513 TRLCSP Resultando ademaacutes que seguacuten se hace constar en el acta de apertura de proposiciones de fecha 11 de enero de 2013 de conformidad con el pliego el uacutenico criterio a considerar es el precio y teniendo en cuenta que soacutelo se ha admitido una oferta se entiende que eacutesta es la econoacutemicamente maacutes ventajosa y al amparo del art 1513 del TRLCSP debe declararse admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el pliego

III A su vez el artiacuteculo 1514 de la TRLCSP sentildeala que ldquoLa adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil de contratante

La notificacioacuten deberaacute contener en todo caso la informacioacuten necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer conforme al artiacuteculo 40 recurso suficientemente fundado contra la decisioacuten de adjudicacioacuten

En particular expresaraacute los siguientes extremos

a En relacioacuten con los candidatos descartados la exposicioacuten resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura

b Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicacioacuten tambieacuten en forma resumida las razones por las que no se haya admitido su oferta

c En todo caso el nombre del adjudicatario las caracteriacutesticas y ventajas de la proposicioacuten del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de eacuteste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas

Seraacute de aplicacioacuten a la motivacioacuten de la adjudicacioacuten la excepcioacuten de confidencialidad contenida en el artiacuteculo 153

En todo caso en la notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe procederse a su formalizacioacuten conforme al artiacuteculo 1563

La notificacioacuten se haraacute por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepcioacuten por el destinatario En particular podraacute efectuarse por correo electroacutenico a la direccioacuten que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 28 de la Ley 112007 de 22 de Junio de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos Sin embargo el plazo para considerar rechazada la notificacioacuten con los efectos previstos en el artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre seraacute de cinco diacuteasrdquo

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de fecha 15 de junio de 2015

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO - Adjudicar el contrato denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO

PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo a favor de la entidad SUMINISTROS SUINCA SL con CIF B-38349684 con domicilio en C Ramos nordm 12 El Draguillo - Barranco Grande 38108 del teacutermino municipal de Santa Cruz de Tenerife con un presupuesto anual maacuteximo

estimado del contrato de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 sin que la Administracioacuten esteacute obligada a agotar dicho presupuesto maacuteximo pues dependeraacute de las necesidades objeto del contrato y en dicho precio se comprende los siguientes precios unitarios ofertados por la citada empresa

CONCEPTO PRECIO UNITARIO

SIN IGIC Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa oferta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo QUINCE POR CIENTO (15)

SEGUNDO Aprobar la autorizacioacuten del gasto por importe total de SIETE MIL

EUROS (700000- euro) de los que 654206- euro se corresponden con el precio del contrato y 45794 eurol IGIG liquidado al 7

TERCERO Requerir al adjudicatario para que en el plazo no maacutes tarde de QUINCE-15- DIacuteAS HAacuteBILES siguientes a la notificacioacuten de la presente adjudicacioacuten acuda a esta Casa Consistorial el diacutea y hora que se le indique al efecto al objeto de formalizar el correspondiente contrato

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario a las demaacutes empresas invitadas a participar en este procedimiento asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipales

QUINTO Publiacutequese esta Resolucioacuten de adjudicacioacuten en el perfil del contratante de la Plataforma de Contratacioacuten de la Administracioacuten General del Estado a la que se ha adherido esta Administracioacuten

97 CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE TAXI COMPARTIDO PARA EL ANtildeO 2016 Visto el expediente instruido para la contratacioacuten de la prestacioacuten del servicio de Taxi Compartido en el municipio en base a los siguientes

HECHOS Primero El Ayuntamiento de Los Realejos ha venido trabajando en un proyecto

de movilidad y accesibilidad que favorezca el transporte de los vecinos en aquellas zonas del municipio en las que por diversos motivos se han detectado deficiencias en el transporte puacuteblico Dicho proyecto denominado ldquoTaxi Compartidordquo se ha desarrollado al amparo de lo dispuesto en los artiacuteculo 671 y 68 de la Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera en Canarias y fue aprobado por acuerdo plenario en la sesioacuten ordinaria celebrada el treinta y uno de marzo de dos mil once

Segundo Mediante oficios de la Alcaldiacutea Presidencia se invitoacute formalmente a

todos los taxistas del municipio a adherirse al proyecto de Taxi Compartido con los consiguientes compromisos que tanto para el Ayuntamiento como para los taxistas ello implicaba decidiendo incorporarse al sistema los siguientes taxistas a los que por diversas viacuteas se ha otorgado diversas subvenciones con la finalidad de prestar el servicio

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

Tercero Mediante acuerdo plenario de 29 de julio de 2010 se procedioacute a la

aprobacioacuten del Convenio de Colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos con el IMSERSO y Fundacioacuten ONCE para la adquisicioacuten de un taxi adaptado para el transporte de personas con movilidad reducida siendo uno de los compromisos asumidos por el Ayuntamiento el contar con un sistema de bono taxi en la localidad

Cuarto Mediante acuerdo plenario del diacutea 24 de septiembre de 2010 el Excmo

Cabildo Insular de Tenerife se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten entre dicha Administracioacuten y el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos para la implantacioacuten de un transporte a la demanda en taxis accesibles de uso compartido en el teacutermino municipal de Los Realejos y por otra parte en el dispositivo quinto de dicho acuerdo se aproboacute conceder de manera extraordinaria una subvencioacuten al Excmo Ayuntamiento de Los Realejos por importe de unos CINCUENTA MIL EUROS (50000 euro) a fin de adaptar cinco vehiacuteculos autotaxis

Quinto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 17 de noviembre de

2010 se acordoacute aprobar el Convenio de Subvencioacuten Directa para financiar la adaptacioacuten de cinco vehiacuteculos autotaxis a las caracteriacutesticas exigidas para la prestacioacuten del Servicio de Taxi Compartido

Sexto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 21 de febrero de 2011 se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten con cuatro taxistas adheridos al proyecto de taxi compartido para el otorgamiento de subvencioacuten directa en cumplimiento de los compromisos asumidos en el Convenio aprobado por el Pleno del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos el diacutea 24 de septiembre de 2010 y al que se hizo referencia en el apartado segundo

Seacuteptimo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 8662011 de 28 de abril se

contratoacute el servicio con cada uno de los taxistas adheridos al sistema antes relacionados a traveacutes del sistema del concierto por un periodo de unos seis meses que fueron prorrogados por nuevo Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia nordm 25762011 de 28 de octubre hasta el 31 de diciembre de 2011

Octavo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 30942011 de 30 de

diciembre de 2011 se procedioacute a la adjudicacioacuten directa del servicio de taxi compartido a los mismos taxistas al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 172a del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas contrato que fueacute prorrogado por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 2082014 de 5 de febrero

Noveno A partir de ese momento y teniendo en cuenta que soacutelo existen seis

taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que se ha concertado la prestacioacuten del servicio con los mismos durante estos uacuteltimos antildeos

Deacutecimo El importe del servicio se ha fijado en dos variables una fija de 55 euro por

cada turno taxi lo que arroja un gasto de 220 euro por diacutea multiplicado por 247 diacuteas laborables da un resultado de unos 54340 euro de coste total del servicio para el antildeo 2016 a abonar por el Ayuntamiento y otro variable en atencioacuten al nuacutemero de viajeros que utilicen el servicio los cuales abonan la tarifa correspondiente

Undeacutecimo Consta en el Presupuesto General del Excmo Ayuntamiento de Los

Realejos creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a dichas obligaciones en la partida presupuestaria TRS44147901

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1ordm La doctrina cientiacutefica califica el transporte a la demanda como un servicio de movilidad sostenible basado en el principio de optimizacioacuten del trayecto en funcioacuten de las personas transportadas Asimismo el Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece ldquoel concepto de transporte a la demanda responde a la necesidad de dar un servicio de transporte puacuteblico satisfactorio en aquellas zonas donde la orografiacutea dispersioacuten de la poblacioacuten u otros factores hacen muy difiacutecil la explotacioacuten de una liacutenea de transporterdquo Asimismo el citado Libro Blanco indica que ldquoun treinta y cinco por ciento de la poblacioacuten canaria reside en municipios inferiores a 25000 habitantes Estos municipios representan el 85 del total siendo su superficie el 86 del total del Archipieacutelago (hellip) En municipios de este tamantildeo es difiacutecil poder mantener un servicio de transporte puacuteblico convencional El uso del coche privado se incrementa constantemente y hace auacuten maacutes difiacutecil la inversioacuten de fondos puacuteblicos para implementar sistemas de transporte colectivo

2ordm El Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece que las

Administraciones Puacuteblicas deben fijar como actuacioacuten prioritaria la promocioacuten del Transporte puacuteblico especialmente en lugares en los que numerosas personas tengan necesidades de movilidad ideacutenticas el espacio para circular sea escaso y el medio ambiente esteacute sometido a degradaciones generadas por el traacutefico donde para no frenar la economiacutea se debe constituir una alternativa real al uso del automoacutevil en forma de transporte puacuteblico alternativo de calidad

3ordm En virtud de lo establecido en el Decreto Territorial 15994 de 21 de julio el Cabildo Insular es competente para ejercer la titularidad de las concesiones interurbanas de transporte regular de viajeros Asimismo el Ayuntamiento de Los Realejos es competente para ejercer la titularidad de las concesiones de transporte puacuteblico de viajeros urbano a tenor de lo establecido en el artiacuteculo 252 ll) de la Ley de Bases de Reacutegimen Local

4ordm En derecho comparado existen ejemplos de transporte a la demanda como la

Ley 142005 de Ordenacioacuten del Transporte de Personas por Carretera en Castilla-La Mancha que establece su regulacioacuten en el Capiacutetulo I de la Ley asiacute como el Reglamento de Transportes de San Sebastiaacuten que establece una regulacioacuten para el Taxi-Bus y transporte a la demanda

5ordm La Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera

de Canarias establece una regulacioacuten parcial y fragmentada de la materia de referencia sin perjuicio de existir tiacutetulo juriacutedico suficiente si se realiza una interpretacioacuten concordada de los artiacuteculos 671 683 y 78 (transporte adaptado) Asimismo el artiacuteculo 42 a) establece como objetivo la especial preferencia de la intervencioacuten puacuteblica a favor de aquellos colectivos que presenten alguacuten tipo de movilidad reducida o demanden un transporte adaptado Igualmente se hace referencia al transporte a la demanda en el DECRETO 742012 de 2 de agosto por el que se aprueba el Reglamento del Servicio de Taxi

6ordm La Ley 512003 de 2 de diciembre sobre igualdad de oportunidades no

discriminacioacuten y accesibilidad universal de las personas con discapacidad establecioacute el marco de referencia para ir progresivamente avanzando en la adopcioacuten e implantacioacuten de las medidas para garantizar y hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad conforme a los artiacuteculos 92 10 14 y 49 de la Constitucioacuten

7ordm El Real Decreto 15442007 de 23 de noviembre regula las condiciones

baacutesicas de accesibilidad y no discriminacioacuten para el acceso y utilizacioacuten de los modos de transporte para personas con discapacidad

8ordm El Aacuterea de Movilidad y Seguridad del Cabildo Insular de Tenerife tiene como

objetivo el establecimiento de un Sistema Integrado de Transporte que permita alcanzar la triple integracioacuten tarifaria modal y administrativa para lo que ha aprobado y firmado el convenio arriba referido

9ordm Teniendo en cuenta todo lo anterior se ha fijado el coste del servicio en un

importe fijo de unos 55 euro por turno y uno variable atendiendo al nuacutemero de pasajeros que hagan uso del servicio en cada una de las expediciones que se realicen Por tanto el importe a abonar por parte del Ayuntamiento ascienda a unos 220 euros al diacutea que multiplicado por el promedio de 248 euros de turno al antildeo arrojan la cantidad de unos 54340 euros Y existiendo creacutedito adecuado y suficiente para la contratacioacuten del presente servicio con los diferentes taxistas adheridos al sistema en la partida presupuestaria 2016TRS44147901 en las previsiones del anteproyecto de presupuesto general del Ayuntamiento para el ejercicio 2016 Dicho servicio seraacute contratado de manera individualizada con cada uno de los taxistas incorporados al sistema por un periodo de un antildeo a contar del diacutea 1 de enero de 2016

Teniendo en cuenta que no es posible promover la concurrencia en la licitacioacuten

puacuteblica puesto que soacutelo existen seis taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 277c del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre es por lo que se puede adjudicar directamente la prestacioacuten del servicio Por otra parte y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 73 de Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten en aras de garantizar la eficiencia en la gestioacuten administrativa se ha entendido conveniente acumular los contratos en una sola resolucioacuten

por todo lo cual se propone a la Junta de Gobierno Local que previa la fiscalizacioacuten del expediente y en uso de las atribuciones que le han sido delegadas por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 12632015 de 15 de junio adopte el siguiente ACUERDO

PRIMERO Concertar la prestacioacuten del servicio puacuteblico de Taxi Compartido con los siguientes taxistas del municipio desde el 1 de enero al 30 de junio de 2016 puediendo prorrogarse por seis meses maacutes hasta el 31 de diciembre de 2016

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

SEGUNDO Autorizar gasto por importe de CINCUENTA Y CUATRO MIL

TRESCIENTOS CUARENTA EUROS (54340 euro) con cargo a la partida presupuestaria TRS44147901 del presupuesto municipal para el ejercicio 2016 de conformidad con el proyecto denominado Taxi Compartido aprobado en la sesioacuten plenaria ordinaria del diacutea treinta y uno de marzo de mil once

TERCERO Notificar la presente resolucioacuten a los interesados con expresa

indicacioacuten de lo recursos que se puedan interponer contra la misma

10 ASISTENCIA A LA ALCALDIacuteA EN EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES

11 RESENtildeA DE ANUNCIOS EN BOLETINES OFICIALES DE INTEREacuteS PARA LOS REALEJOS Por la Sra Secretaria Accidental se da cuenta de los siguientes boletines BOLETIacuteN OFICIAL DEl ESTADO Nuacutem 31 de 05 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Resolucioacuten de 26 de enero de 2016 de la Secretariacutea General de Coordinacioacuten Autonoacutemica y Local por la que se desarrolla la informacioacuten a suministrar por las corporaciones locales relativa al esfuerzo fiscal y su comprobacioacuten en las Delegaciones de Economiacutea y Hacienda BOLETIacuteN OFICIAL DE LA COMUNIDAD AUTOacuteNOMA DE CANARAS Nuacutem 27 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -CORRECCIOacuteN de errores de la Orden de 19 de noviembre de 2015 de la Consejeriacutea de Empleo Poliacuteticas Sociales y Vivienda por la que se determinan las fiestas locales propias de cada municipio de la Comunidad Autoacutenoma BOLETIacuteN OFICIAL DE LA PROVINCIA Nuacutem 18 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Decreto de la Alcaldiacutea- Presidente nordm 9816 de fecha 25 enero 2016 Con motivo de la ausencia del titular de la Alcaldiacutea-Presidencia a la hora en que se celebra la Junta de Gobierno Local el diacutea 25 de enero de 2016 a las 0900 horas en primera convocatoria se delegan expresamente las funciones de Alcalde Accidental en el Primer Teniente de Alcalde D Adolfo Gonzaacutelez Peacuterez-Siverio Nuacutem 19 de 12 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Aprobacioacuten definitiva mediante Acuerdo Plenario de fecha 27 de enero de 2016 del Reglamento regulador del Archivo Municipal del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos Nuacutem 21 de 17 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Habieacutendose aprobado mediante Resolucioacuten de esta Alcaldiacutea nuacutemero 1032016 de fecha 27 de enero de 2016 los padrones de contribuyentes a esta Hacienda Local por los conceptos de las Tasas por Recogida de Basuras Servicio de Suministro de Agua Potable a Domicilio

y Alcantarillado correspondientes sexto bimestre (noviembre-diciembre) de 2015 se exponen al puacuteblico durante el plazo de un mes

12 RUEGOS Y PREGUNTAS

Y no habiendo maacutes asuntos de que tratar de orden de la Presidencia se da por terminada la sesioacuten siendo las nueve y diez horas de todo lo cual yo la VicesecretarIa doy fe

Vordm Bordm

EL ALCALDE PRESIDENTE

Page 3: SESIÓN 2016/ 4 ACTA DE LA SESIÓN DE CARÁCTER ORDINARIO ...

PROPUESTA DE RESOLUCION

PRIMERO- Desestimar el Recurso presentado por DNtildeA ASCENSIOacuteN DESIREacuteE

MESA SANABRIA con DNI 78559144-E de anulacioacuten de la liquidacioacuten nuacutemero 1316000893 por el concepto de Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana cuyo importe de principal es de 4426 EUROS

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten al Interesado a Gestioacuten Tributaria y a

los Servicios Econoacutemicos a los efectos oportunos No obstante lo anterior el presente informe se eleva para su Dictamen a la Junta de

Gobierno Local de conformidad con lo dispuesto en el dispositivo primero apartado g) del Decreto 126315 de 15 de junio de la Alcaldiacutea- Presidencia

La Junta de Gobierno Local en ejercicio de la facultad delegada y por unanimidad de

todos los miembros presentes DICTAMINA dicho Recurso conforme a la propuesta del instructor

3 RECURSO DE REPOSICIOacuteN PRESENTADO POR DNtildeA Mordf CANDELARIA HERNAacuteNDEZ GONZAacuteLEZ Visto el informe emitido por la Unidad de Gestioacuten Tributaria que a continuacioacuten se transcribe

Asunto RECURSO DE REPOSICIOacuteN- ANULAR RECIBOS DE LA TASA POR RECOGIDA DE BASURA POR DUPLICIDAD

Interesado Mordf CANDELARIA HERNAacuteNDEZ GONZAacuteLEZ DNI 78348853-C

Representante Mordf Remedios Meacutendez Hernaacutendez DNI 43341356-H

Ob Tributario 0003859 (Titular Dntildea Candelaria Gonzaacutelez Garciacutea)

Visto el recurso formulado de anulacioacuten de recibos de la Tasa por Recogida de

Basura con nuacutemero fijo 0003859 por duplicidad

ANTECEDENTES

Primero- La recurrente solicitada la anulacioacuten del recibo de la Tasa por Recogida de Basura con nuacutemero fijo 0003859 correspondiente a una vivienda sita en Avda Los Remedios 34 portal 2 piso 1ordm pta 9 manifestando que se encuentra duplicado con el nuacutemero fijo 0023705

Segundo- Se comprueba la existencia de duplicidad de recibos expedidos en el 4ordm y

5ordm bimestre de 2015 por la vivienda mencionada

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

Primero- De conformidad con lo dispuesto en el artiacuteculo 3 de la Ordenanza Fiscal de aplicacioacuten respecto de la condicioacuten de sujetos pasivos en concepto de contribuyentes las personas fiacutesicas o juriacutedicas y las entidades a que se refiere el artiacuteculo 36 de la Ley 582003 de 17 de diciembre General Tributaria que ocupen utilicen o sean titulares de las viviendas y locales o establecimientos ubicados en los lugares plazas calles o viacuteas puacuteblicas en que se preste el servicio ya sea a tiacutetulo de propietarios o de usufructuarios habitacionistas arrendatarios o incluso precario No concurriendo el hecho imponible del tributo acreditado este particular en el expediente de su razoacuten

Segundo- De conformidad con lo dispuesto en el art 5 de la Ordenanza Fiscal de

aplicacioacuten que establece que la cuota tributaria se determina en funcioacuten de la naturaleza y destino de los inmuebles asiacute como la categoriacutea fiscal de la calle y superficie en el caso de

actividades econoacutemicas La cuota tiene caraacutecter irreducible y corresponde a un bimestre Se entenderaacute por vivienda la destinada a domicilio de caraacutecter familiar y alojamiento que no exceda de diez plazas asiacute como por aplicacioacuten del principio general del Derecho ldquoNon bis in idemrdquo

Considerando la competencia de la Junta de Gobierno Local por aplicacioacuten del

Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia 126315 de 15 de junio de delegacioacuten facultades en este oacutergano

Es por lo que a la vista del informe se propone la adopcioacuten de la siguiente

PROPUESTA DE RESOLUCION

PRIMERO- Anular los recibos de la Tasa por Recogida de Basura con nuacutemero fijo

0003859 expedidos a nombre de DNtildeA CANDELARIA GONZAacuteLEZ GARCIacuteA con DNI BAS24140 en el 4ordm y 5ordm bimestre de 2015 cuyo importe es 1390 EUROSBIMESTRE causando baja en el censo de la Tasa

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la Interesada a Gestioacuten Tributaria y al

Consorcio de Tributos de la Isla de Tenerife a los efectos oportunos No obstante lo anterior el presente informe se eleva para su Dictamen a la Junta de

Gobierno Local de conformidad con lo dispuesto en el dispositivo primero apartado g) del Decreto 126315 de 15 de junio de la Alcaldiacutea- Presidencia

La Junta de Gobierno Local en ejercicio de la facultad delegada y por unanimidad de

todos los miembros presentes DICTAMINA dicho Recurso conforme a la propuesta del instructor

4 DECLARAR DESIERTO EL EXPEDIENTE INSTRUIDO PARA LA ADJUDICACIOacuteN DE LA CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL BAR SITO EN EL ESTADIO OLIacuteMPICO AL NO HABERSE PRESENTADO PROPOSICIOacuteN ALGUNA Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del BAR SITO EN EL ESTADIO OLIMPICO de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

I- ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nuacutemero 6915 de 26 de enero de

2015 se procedioacute a declarar desierto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten del local destinado a Bar situado en el Estadio Oliacutempico al encontrarse incurso el uacutenico licitador en prohibicioacuten de contratar

2 Mediante la citada resolucioacuten se efectuacutea nueva convocatoria conforme a los

Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares ya aprobados mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nuacutemero 188614 de 14 de agosto de 2014

3 Se publicoacute anuncio de la convocatoria en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 33

de 11 de marzo de 2015 y en el perioacutedico El Diacutea de fecha 12 del mismo mes al objeto de presentacioacuten de proposiciones

4 Transcurrido el plazo de 15 diacuteas para la presentacioacuten de proposiciones se

constata la no presentacioacuten de proposicioacuten alguna

II- CONSIDERACIONES JURIDICAS

I Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes

patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II De conformidad con lo dispuesto en el art 78 del RBEL1 estaraacuten sujetos a

concesioacuten administrativa a) el uso privativo de bienes de dominio puacuteblico b) el uso anormal de los mismos2 Las concesiones se otorgaraacuten previa licitacioacuten con arreglo a los artiacuteculos siguientes y a la normativa reguladora de la contratacioacuten de las Corporaciones Locales

III El artiacuteculo 80 del RBEL sentildeala ldquoEn toda concesioacuten sobre bienes de dominio puacuteblico se fijaraacuten las claacuteusulas con arreglo a las cuales se otorgare y sin perjuicio de las que se juzgaren convenientes constaraacuten estas

1ordm Objeto de la concesioacuten y liacutemites a que se extendiere

2ordm Obras e instalaciones que en su caso hubiere de realizar el interesado

3ordm Plazo de la utilizacioacuten que tendraacute caraacutecter improrrogable sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa especial

4ordm Deberes y facultades del concesionario en relacioacuten con la Corporacioacuten y las que eacutesta contrajera

5ordm Si mediante la utilizacioacuten hubieren de prestarse servicios privados destinados al puacuteblico tarifables las que hubieren de regirlos con descomposicioacuten de sus factores constitutivos como base de futuras revisiones

6ordm Si se otorgare subvencioacuten clase y cuantiacutea de la misma plazos y formas de su entrega al interesado

7ordm Canon que hubiere de satisfacer a la entidad local que tendraacute el caraacutecter de tasa y comportaraacute el deber del concesionario o autorizado de abonar el importe de los dantildeos y perjuicios que se causaren a los mismos bienes o al uso general o servicio al que estuvieren destinados

8ordm Obligacioacuten de mantener en buen estado la porcioacuten del dominio utilizado y en su caso las obras que construyere

9ordm Reversioacuten o no de las obras e instalaciones al teacutermino del plazo

10ordm Facultad de la Corporacioacuten de dejar sin efecto la concesioacuten antes del vencimiento si lo justificaren circunstancias sobrevenidas de intereacutes puacuteblico mediante resarcimiento de los dantildeos que se causaren o sin eacutel cuando no procediere

11ordm Otorgamiento de la concesioacuten salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero

12ordm Sanciones en caso de infraccioacuten leve grave o muy grave de sus deberes por el interesado

13ordm Obligacioacuten del concesionario de abandonar y dejar libres y vacuos a disposicioacuten de la Administracioacuten dentro del plazo los bienes objeto de la utilizacioacuten y el reconocimiento de la potestad de aqueacutella para acordar y ejecutar por siacute el lanzamientordquo

IV En cuanto al reacutegimen juriacutedico aplicable al contrato que nos ocupa el mismo viene determinado en el apartado 2 del artiacuteculo 4 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre al disponer que los contratos negocios y relaciones juriacutedicas enumerados en el

apartado anterior se regularaacuten por sus normas especiales aplicaacutendose los principios de esta Ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

V En lo que a la preparacioacuten y adjudicacioacuten del presente expediente resulta de

aplicacioacuten lo dispuesto con caraacutecter general en los preceptos contenidos en la Ley Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local Ley 785 de 2 de abril (LBRL) en el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y particularmente el RD 13721986 de 13 de junio que aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL)

VI Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

VII De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda punto

primero del TRLCSP la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante fue delegada en la Junta de Gobierno Local mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERODeclarar desierto el expediente instruido para la adjudicacioacuten de la

concesioacuten administrativa del Bar sito en el Estadio Oliacutempico al no haberse presentado proposicioacuten alguna

5 REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIOacuteN A LA EMPRESA QUE HA PRESENTADO LA OFERTA ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS (O20163) Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por la Unidad de Proyectos y obras municipales se ha redactado el proyecto

denominado ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido

2ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 13 de enero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documento acreditativo de la existencia de creacutedito suficiente y adecuado con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 1532 61200 con nuacutemero de operacioacuten 220160000054

4ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 25 de enero de 2016 se

aproboacute el proyecto y el expediente de contratacioacuten para la ejecucioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante Procedimiento Negociado sin publicidad por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON

CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

5ordm Con fecha 4 de febrero de 2016 se remiten invitaciones a las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL D CARMELO HERNAacuteNDEZ PEacuteREZ CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL y ASFALTOS Y EXCAVACIONES GUILLAMA SL Transcurrido el plazo conferido a las empresas para la presentacioacuten de ofertas han presentado oferta las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL

6ordm Con fecha 12 de febrero de 2016 se procede a la apertura del sobre nuacutemero UNO de las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten

En el acta de su razoacuten se deja constancia de la exclusioacuten de la oferta presentada por la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez debe acordarse la EXCLUSIOacuteN al carecer de personalidad juriacutedica propia de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP

7ordm En consecuencia se procede a la apertura del sobre nuacutemero DOS de las

empresas que se indican que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica que se remiten para su informe al Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales con el siguiente resultado

La entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9378741-euro IGIC no incluido liquidado a 7 presentando mejoras por importe de 1947902-euro

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9849345-euro IGIC no incluido liquidado a 7 no presentando mejoras

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9820100-euro IGIC no incluido liquidado al 7 no presentando mejoras

8ordm Con fecha 16 de febrero de 2016 el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de la Unidad de Contratacioacuten de fecha 15 de Febrero de 2016 referente al expediente instruido para la contratacioacuten de las obras denominadas ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo en la que se remite las ofertas presentadas a la licitacioacuten por las empresas CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGERA SL y ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL al objeto de proceder a su estudio y consecuentemente emitir informe sobre las mismas para su posterior adjudicacioacuten el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que la adjudicacioacuten de las citadas obras se realizaraacute mediante Procedimiento Negociado sin

publicidad fijaacutendose en la disposicioacuten 14 del Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Facultativas Particulares que lo rige los aspectos de caraacutecter econoacutemico y del contrato que serviraacuten de base para la negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el art 178 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Los aspectos a valorar seguacuten el citado Pliego y con los condicionantes en eacutel expuestos son

los siguientes

A PRECIO- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 70 puntos Se valorara asignando la

maacutexima puntuacioacuten a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P = ---------- x (L-O) L - F Donde P Puntuacioacuten de cada oferta Pm Maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener LPresupuesto de licitacioacuten FOferta maacutes baja OOferta a valorar B MEJORAS ADICIONALES- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 30 puntos Deben

consistir en mejoras teacutecnicas directamente vinculadas al proyecto de obras que consistiraacute en la ejecucioacuten adicional y gratuita de obras por parte del contratista dentro del aacutembito objeto de actuacioacuten en los teacuterminos que se indican en los pliegos

La valoracioacuten de las mejoras adicionales se efectuaraacute conforme a la siguiente baremacioacuten

Unidades complementarias o adicionales relacionadas con la obras a ejecutar se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la calidad o cantidad de los unidades a realizar en la obra proyectada se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la informacioacuten y comunicacioacuten de las obras0 a 6 puntos La oferta maacutes ventajosa y la solucioacuten teacutecnica propuesta maacutes acorde con las necesidades de

las obras obtendraacuten la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas se valoraraacute en cada uno de los apartados de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Puntos x (Oferta maacutes econoacutemica) Puntuacioacuten = --------------------------------------------- (Oferta a valorar) A- PRECIO- Se considera a efectos de valoracioacuten el presupuesto de ejecucioacuten por contrata no

considerando el IGIC

LICITADOR OFERTA

ECONOacuteMICA TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 9849345 euro 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 9820100 euro 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 9378741 euro 7000

B- MEJORAS ADICIONALES-

LICITADOR MEJORAS ADICIONAL

1 2 3 TOTAL

PUNTOS

CONST P PEREZ GARCIA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

CONSTTOSCALONGUERA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

ASFY OBRAS TAFURIASTE SL 1346115 euro 508000 euro 93787 euro

1200 1200 600 3000

En el apartado ldquoArdquo se valoran las ofertas presentadas seguacuten la foacutermula contenida en el Pliego

considerando el presupuesto de ejecucioacuten por contrata obteniendo la maacutexima puntuacioacuten (7000 puntos) la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL que realiza la mejor oferta econoacutemica respecto al presupuesto de licitacioacuten establecido en el Pliego de Condiciones (9919345 euro + 7 IGIC 694354)

En el apartado ldquoBrdquo solo la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL oferta mejoras

en este apartado tanto en el aspecto de las unidades complementarias (1346115 euro) como en el de cantidad o calidad (508000 euro) y en el de mejoras en la informacioacuten de las obras (93787 euro) obteniendo por tanto en los tres apartados la maacutexima puntuacioacuten con un total de 30 puntos El resto de empresas no puntuacutean

Que seguacuten lo indicado las puntuaciones finales quedariacutea definidas como sigue

VALORACIOacuteN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS

LICITADOR A

PRECIO B

MEJORAS

TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 906 000 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 1285 000 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 7000 3000 10000

Que en funcioacuten de las valoraciones realizadas la empresa ASFALTOS Y OBRAS

TAFURIASTE SL obtiene la maacutexima puntuacioacuten con un total de 10000 puntos proponieacutendose a la misma como adjudicataria de las obras

Es todo cuanto se informa

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de obras de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 6 y 19 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por la citada Ley y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 171 d) del TRLCSP establece que los contratos de obras podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a un milloacuten de euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 177 del TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario la publicidad es de resaltar que el contrato que se pretende formalizar no estaacute sujeto a regulacioacuten armonizada en consecuencia no es necesario publicarse anuncios conforme al artiacuteculo 142 TRLCSP al ser su valor estimado inferior a 200000 Euros

III En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691

TRLCSP La negociacioacuten de los teacuterminos del contrato se realizaraacute en los teacuterminos del artiacuteculo 178 TRLCSP

El contratista estaraacute obligado a ejecutar las obras con estricta sujecioacuten a las

estipulaciones contenidas en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares y al proyecto que sirve de base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretacioacuten teacutecnica de eacuteste dieren al contratista el Director facultativo de las obras (artordm 230 TRLCSP)

IV De conformidad con lo establecido en el artordm1512 del TRLCSP ldquoEl oacutergano de

contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al oacutergano de contratacioacuten para obtener de forma directa la acreditacioacuten de ello de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato conforme al artiacuteculo 642 y de haber constituido la garantiacutea definitiva que sea procedente Los correspondientes certificados podraacuten ser expedidos por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteticos salvo que se establezca otra cosa en los pliegos

Las normas autonoacutemicas de desarrollo de esta Ley podraacuten fijar un plazo mayor al previsto en este paacuterrafo sin que se exceda el de veinte diacuteas haacutebiles

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute

que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertasrdquo

V En lo que respecta a la EXCLUSIOacuteN de la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS estaacute fundamentada en de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP ldquoSoacutelo

podraacuten contratar con el sector puacuteblico las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras

(hellip)rdquo teniendo en cuenta que de la regulacioacuten legal de las comunidades de bienes prevista en los artiacuteculos 392 a 406 del Coacutedigo Civil se desprende que a diferencia de la sociedad limitada la comunidad de bienes carece de personalidad juriacutedica distinta de la de los comuneros y por tanto al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas sin perjuicio de que se puedan contratar con alguno de los comuneros de forma individual como personas fiacutesicas (Informe 2997 de 14 de julio de 1997 de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa Informe 1203 de 23 de julio de 2003 Informe 41999 de 17 de marzo de 1999)

VI De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la

Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROExcluir a la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde

con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez dado que al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante procedimiento negociado sin publicidad y asiacute mismo declarar que la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa es la presentada por la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL con nuacutemero de CIF B-38420121 y con domicilio en Puerto de la Cruz C Tafuriaste nordm 11 por un importe de NOVENTA Y TRES MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON CUARENTA Y UN CEacuteNTIMOS

(9378741-euro) IGIC no incluido liquidado al 7

TERCERORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir a la entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL a cuyo favor recae la propuesta de adjudicacioacuten para que dentro de DIEZ -10- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente ante el oacutergano de contratacioacuten la documentacioacuten acreditativa de cumplir los requisitos de capacidad y solvencia para contratar con la Administracioacuten conforme a los documentos exigidos en la claacuteusula 121A) del pliego de claacuteusulas administrativas particulares advirtieacutendose que para valorar la concurrencia de la posesioacuten y validez de dichos requisitos el momento decisivo seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

QUINTORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por valor de CUATRO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON TREINTA Y SIETE CEacuteNTIMOS (468937-euro) equivalente al 5 del importe ofertado

SEXTONotificar el presente requerimiento a las empresas invitadas a la presente licitacioacuten asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipalesrdquo

6 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) Visto el expediente instruido para el contrato del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 1 de julio de 2013 se formalizoacute contrato para el SERVICIO DE PREVENCION EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD con la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU con vencimiento el 30 de junio de 2014

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante transferencia por importe de 97232-euro correspondiente a la garantiacutea definitiva contabilizada en carta de pago nordm de operacioacuten 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013

3ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 14722014 de 30 de junio se acordoacute la primera proacuterroga del primer contrato hasta el 30 de junio de 2015 y posteriormente se Decreto 13852015 de fecha 30 de junio de 2015 se acordoacute la uacuteltima proacuterroga con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I Atendiendo a la claacuteusula 29 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares

que han de regir el contrato se estableciacutea que ldquoDe acuerdo con el artiacuteculo 222 del TRLCSP y

dado que la correcta ejecucioacuten de los servicios que constituyen el objeto del contrato es constatable en el mismo momento de su ejecucioacuten no se establece plazo de garantiacuteardquo

II Finalizado el contrato y habiendo informado el Jefe de Servicio de Servicios

Generales procede la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva de conformidad con lo que dispone el artordm 102 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 3073 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013 constituida mediante transferencia por importe de NOVECIENTOS SETENTA Y DOS EUROS CON TREINTA Y DOS CEacuteNTIMOS (97232- euro) a nombre de la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU (B-38873709) en calidad de adjudicataria del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

7 APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Visto el expediente instruido para la APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES

1 NATURALEZA DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Los convenios interadministrativos resultan de un acuerdo entre Administraciones puacuteblicas es decir el celebrado entre al menos dos entes puacuteblicos dotados de personalidad juriacutedica independientes Estas Administraciones habraacuten de manifestar su voluntad a traveacutes de los oacuterganos competentes para ello pero su actuacioacuten es imputada a la persona juriacutedica a la que pertenecen Los convenios tienen un componente de bilateralidad desde un plano de igualdad que impone la coincidencia de voluntades en el contenido del mismo por ello es necesaria una fase previa en la que se negocien los teacuterminos de aquellos Esta bilateralidad deriva de la posicioacuten paritaria de las partes que los suscriben lo que diferencia con claridad los convenios interadministrativos de los contratos administrativos

El artiacuteculo 4 c) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que

se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico excluye de su aacutembito de aplicacioacuten ldquoLos convenios de colaboracioacuten que celebre la Administracioacuten General del Estado con las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social las Universidades Puacuteblicas las Comunidades Autoacutenomas las Entidades locales organismos autoacutenomos y restantes entidades puacuteblicas o los que celebren estos organismos y entidades entre siacute salvo que por su naturaleza tengan la consideracioacuten de contratos sujetos a esta Leyrdquo

Esto es la no aplicacioacuten de las normas de preparacioacuten de los contratos a los convenios ya que estas normas se basan en la existencia de una Administracioacuten que determina unilateralmente el contenido del contrato al redactar las claacuteusulas administrativas y teacutecnicas del mismo En el aacutembito de los contratos las exigencias procedimentales que debe respetar la entidad puacuteblica contratante en esta fase preparatoria son las que tienen que ver con dos preocupaciones por un lado las de orden financiero y de control del gasto puacuteblico y por otro las de asegurar la libre concurrencia que no es sino una aplicacioacuten del principio de igualdad ante la Ley y que tiene su plasmacioacuten en la publicidad de la contratacioacuten y los sistemas de seleccioacuten del contratista No obstante es necesario un control financiero previo a la celebracioacuten de los convenios que tengan relevancia econoacutemica al comprometer recursos los mecanismos que garantizan la libre concurrencia no tienen aplicacioacuten completa a los convenios interadministrativos La doctrina ha propuesto clasificaciones para agrupar los distintos tipos de claacuteusulas siguiendo maacutes o menos de cerca los criterios disentildeados para los contratos Asiacute puede haber claacuteusulas de tipo obligacional de tipo relacional o institucional claacuteusulas con declaraciones de intenciones claacuteusulas con contenido materialmente normativo 2 COMPETENCIA

La firma o suscripcioacuten del convenio es decir el acto formal por el que el ente local plasma por escrito su voluntad ya acordada de suscribir el convenio- es competencia del Alcalde o del Presidente de la Corporacioacuten ya que es este oacutergano el competente para representar a su Administracioacuten Mayores dificultades presenta determinar el oacutergano competente para la aprobacioacuten -o acuerdo de suscripcioacuten- del convenio pues el hecho de que no se prevea expresamente esta competencia en la legislacioacuten baacutesica local obliga a una interpretacioacuten contextual Si bien el artiacuteculo 211s) atribuye al Alcalde las competencias que las leyes asignen al municipio y no atribuyan a otros oacuterganos municipales lo que pudiera inducir a pensar que la aprobacioacuten de los convenios corresponde al Alcalde la mejor doctrina ha entendido que es competencia del Pleno de la Corporacioacuten Se han sentildealado varios argumentos BANtildeO LEOacuteN acertadamente entiende que a pesar de la claacuteusula residual mencionada prestando atencioacuten laquoa la naturaleza contractual de los convenios y a los fines institucionales del Pleno como oacutergano donde tienen cabida la representacioacuten de las diversas tendencias del Municipioraquo se puede concluir la atribucioacuten al Pleno de la competencia de aprobar los convenios Este autor tambieacuten justifica su opinioacuten en que la asuncioacuten de compromisos con relevancia presupuestaria debe hacerse por el oacutergano que mejor represente la comunidad vecinal y que el Pleno tiene competencias de naturaleza anaacuteloga acordar la participacioacuten del municipio en organizaciones supramunicipales o para la creacioacuten de oacuterganos desconcentrados LLISET BORRELL tambieacuten atribuye al Pleno esta competencia

ya que el objeto de los convenios -en su opinioacuten- es la disposicioacuten o condicionamiento del ejercicio de las competencias para lo que es competente soacutelo el Pleno que deberaacute tomar el acuerdo por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten en virtud del artiacuteculo 473c) de la LRBRL Como recuerda MARTIacuteN HUERTA un desarrollo de esta previsioacuten baacutesica la tenemos en el artiacuteculo 3092 del Reglamento de Obras Actividades y Servicios de las Entidades Locales de Cataluntildea que dispone que laquoen el supuesto de transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones puacuteblicas por medio de convenio el acuerdo deberaacute adoptarse por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la corporacioacutenraquo Lo que permite deducir que el resto de los convenios no necesitaraacute de dicha mayoriacutea pero que siacute deberaacuten ser aprobados por el Pleno

La Ley 82015 de 1 de abril de Cabildos insulares recoge en los artiacuteculos 10 y

siguientes la competencia de los Cabildos de asistencia a los municipios para garantizar el ejercicio de las competencias municipales

Al respecto la Ley 141990 de 26 de julio de Reacutegimen Juriacutedico de las

Administraciones Puacuteblicas sentildeala en el artiacuteculo 15 1ordm El Gobierno de Canarias con los Ayuntamientos y Cabildos Insulares y eacutestos con los

Ayuntamientos de su isla podraacuten celebrar convenios en los que establezcan libremente los instrumentos de colaboracioacuten previstos para la consecucioacuten de fines comunes de intereacutes puacuteblico

2ordm A traveacutes de los convenios de colaboracioacuten las partes podraacuten coordinar sus poliacuteticas de fomento dirigidas a un mismo sector distribuir las subvenciones otorgadas por una de ellas con referencia al aacutembito territorial o poblacioacuten de otra ejecutar puntualmente obras o servicios de la competencia de una de las partes compartir las sedes locales o edificios que sean precisos para el desarrollo de competencias concurrentes ceder y aceptar la cesioacuten de uso de bienes patrimoniales desarrollar actividades de caraacutecter prestacional y adoptar las medidas oportunas para alcanzar cualquiera otra finalidad de contenido anaacutelogo a las anteriores

3ordm En especial los Cabildos Insulares podraacuten suscribir con todos o algunos de los municipios de su isla convenios para garantizar el acceso de la poblacioacuten al conjunto de los servicios municipales y la mayor eficacia de la prestacioacuten de eacutestos

Asimismo el artiacuteculo 16 del mismo texto legal dispone

1ordm ldquoPor la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma suscribiraacuten los convenios de colaboracioacuten los titulares de los Departamentos competentes por razoacuten de la materia dando cuenta al Gobierno de Canarias

2ordm Seraacute preciso el previo acuerdo del Gobierno de Canarias para la celebracioacuten de convenios de colaboracioacuten que impliquen obligaciones de contenido econoacutemico

3ordm No obstante no seraacute precisa dicha autorizacioacuten para la suscripcioacuten de convenios que tengan por objeto instrumentar la concesioacuten de subvenciones nominadas cualquiera que sea su importe

4ordm Las entidades locales actuaraacuten en los convenios a traveacutes de su Presidente previa autorizacioacuten expresa del Pleno de la Corporacioacuten otorgada por la mayoriacutea simple de los asistentes a la sesioacuten salvo que el convenio se refiera a materia en las que se exija el voto favorable de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten

5ordm Trimestralmente se daraacute cuenta a la Comisioacuten de Desarrollo Autonoacutemico y Administracioacuten Territorial del Parlamento de Canarias de los convenios de colaboracioacuten suscritos por el Gobierno de Canarias con las entidades localesrdquo

En el caso de esta Gerencia Municipal de Urbanismo ostenta seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 24 de sus Estatutos competencias en materia de promocioacuten de viviendas y apoyo a la autoconstruccioacuten y en concreto es de la competencia del Consejo Rector seguacuten el artiacuteculo 511 ldquoLa aprobacioacuten de los Convenios a suscribir con Entidades Puacuteblicas

y privadas para le mejor desarrollo de los servicios y el mas eficaz cumplimiento de los fines de la Gerencia a excepcioacuten de los incluidos en el artiacuteculo 236 del TRLOTENCrdquo

3 PUBLICIDAD

Ademaacutes de la obligacioacuten de formalizar el acuerdo es necesaria su publicacioacuten en laquoel Diario Oficial correspondienteraquo Para determinar cuaacutel sea este Boletiacuten habraacute que estar a la normativa que regule la Administracioacuten puacuteblica en el seno de la cual se celebra este acuerdo Si se trata de oacuterganos de una misma entidad local seraacute el Boletiacuten Oficial de la Provincia en la generalidad de los casos el diario en el que debe salir publicado Si el ente local lo suscribe con la Administracioacuten General del Estado o con la Administracioacuten autonoacutemica deberaacuten publicarse tambieacuten en estos diarios oficiales

4 REQUISITOS

Respecto de los requisitos que deben contener los convenios interadministrativos

debemos acudir al artiacuteculo 88 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas que sentildeala

1ordm ldquoLas Administraciones Puacuteblicas podraacuten celebrar acuerdos pactos convenios o contratos con personas tanto de Derecho puacuteblico como privado siempre que no sean contrarios al Ordenamiento Juriacutedico ni versen sobre materias no susceptibles de transaccioacuten y tengan por objeto satisfacer el intereacutes puacuteblico que tienen encomendado con el alcance efectos y reacutegimen juriacutedico especiacutefico que en cada caso prevea la disposicioacuten que lo regule pudiendo tales actos tener la consideracioacuten de finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los mismos con caraacutecter previo vinculante o no a la resolucioacuten que les ponga fin

2ordm Los citados instrumentos deberaacuten establecer como contenido miacutenimo la identificacioacuten de las partes intervinientes el aacutembito personal funcional y territorial y el plazo de vigencia debiendo publicarse o no seguacuten su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados

3ordm Requeriraacuten en todo caso la aprobacioacuten expresa del Consejo de Ministros los acuerdos que versen sobre materias de la competencia directa de dicho oacutergano

4ordm Los acuerdos que se suscriban no supondraacuten alteracioacuten de las competencias atribuidas a los oacuterganos administrativos ni de las responsabilidades que correspondan a las autoridades y funcionarios relativas al funcionamiento de los servicios puacuteblicosrdquo

5 FISCALIZACIOacuteN

Dado que no existe repercusioacuten econoacutemica para el Ente Local el Convenio no seraacute objeto de fiscalizacioacuten por la Intervencioacuten de Fondos como requisito del mismo de conformidad con el artiacuteculo 4 a) del Real Decreto Legislativo 11741987 de 18 de septiembre por el que se regula el Reacutegimen de Juriacutedico de los Funcionarios de Administracioacuten Local con Habilitacioacuten de Caraacutecter Nacional 6 CONTENIDO

Mediante acuerdo del Excmo Ayuntamiento Pleno en sesioacuten de fecha 30 de septiembre de 2015 se adoptoacute el acuerdo de Adhesioacuten al Convenio Marco para el desarrollo de actuaciones comerciales abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife

Mediante oficio de fecha 27 de enero de 2016 y nuacutemero 1156 de registro de entrada

se remite por el Excmo Cabildo Insular Addenda al Convenio para el desarrollo de actuaciones en zonas comerciales abiertas en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos donde se concreta que la actuacioacuten a desarrollar vendraacute constituida por la obra denominada Mejoras en la Calle La Alhoacutendiga (Zona Comercial Abierta de San Agustiacuten) por un importe maacuteximo de licitacioacuten a tramitar por el Cabildo Insular de 4861561euro El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la actuacioacuten prevista es de DOS (2) meses

El plazo de vigencia seraacute de un antildeo desde la suscripcioacuten del Convenio contado a partir de la fecha de su firma No obstante su vigencia quedaraacute automaacuteticamente prorrogadas por iguales periodos anuales salvo que exista denuncia previa de algunas de las partes del convenio que deberaacute ponerse de manifiesto con un antelacioacuten miacutenima de un mes a la fecha de expiracioacuten de la vigencia anual del convenio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia nordm 126315 de 15 de junio por la que se delegan facultades en la Junta de Gobierno Local y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adherirse a la Addenda del Convenio para el desarrollo de Actuaciones

en Zonas Comerciales Abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos que a continuacioacuten se transcribe

ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS

En Santa Cruz de Tenerife

REUNIDOS

De una parte D Carlos Alonso Rodriacuteguez en representacioacuten del Cabildo Insular de Tenerife

con CIF P3800001D (en adelante el Cabildo) y domicilio en Plaza Espantildea 1 en Santa Cruz de Tenerife actuando en calidad de Presidente de la Corporacioacuten Insular facultado pra la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporacioacuten Insular en sesioacuten celebrada el 24 de abril de 2015

De otra parte en representacioacuten del Ayuntamiento de Los Realejos

(en adelante el Ayuntamiento) con CIFy domicilio actuando en calidad de facultado para la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por de la Corporacioacuten Municipal en sesioacuten celebrada el dede

Las partes se reconocen la capacidad legitimacioacuten y representacioacuten suficiente para formalizar

el presente documento y en su meacuterito

EXPONEN

PRIMEROQue el Cabildo en sesioacuten plenaria celebrada el 24 de abril de 2015 aproboacute el denominado CONVENIO MARCO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CBILDO INSULAR DE TENERIFE

SEGUNDOQue por el Ayuntamiento se ha aprobado asimismo mediante Acuerdo de de fechael texto del Convenio a suscribir habieacutendose procedido a su formalizacioacuten con fecha

TERCEROQue en ejecucioacuten del referido Convenio y mantenidas las reuniones previas en el mismo previstas a los efectos de concretar el especiacutefico aacutembito geograacutefico de la Actuacioacuten a acometer en el Teacutermino Municipal asiacute como el contenido detallado de la misma por las partes se ha aprobado la formulacioacuten de la presente Adenda conforme a las siguientes

ESTIPULACIONES

Primero La Actuacioacuten a desarrollar en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo para el presente ejercicio 2015 en el Teacutermino Municipal de Los Realejo vendraacute constituida por las obras

comprendidas en el documento teacutecnico MEJORAS EN LA CALLE LA ALHOacuteNDIGA (ZONA COMERCIAL ABIERTA DE SAN AGUSTIacuteN)

Segundo El detalle de las condiciones teacutecnicas de tal Actuacioacuten se recogen en el referido documento presentado como propuesta municipal

Tercero El importe maacuteximo de licitacioacuten de la contratacioacuten que al efecto de ejecucioacuten de la referida Actuacioacuten se tramite por el Cabildo Insular se eleva a un total de 4861561euro dicho importe incluye el 7 de IGIC

Cuarto El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la Actuacioacuten previsto es de DOS (2) Meses

Quinto Las obras se ejecutaraacuten dentro del palzo fijado anteriormente debiendo paralizarse en caso de que se encuentren afectas por las festividades que al efecto se indiquen por el Ayuntamiento con caraacutecter previa a su contratacioacuten no contabilizaacutendose tales paralizaciones a los efectos del computo del plazo de ejecucioacuten Durante las mismas el contratista deberaacute adoptar las medidas de seguridad necesarias para dejar las obras valladas y sentildealizadas de manera que se eviten posibles dantildeos a terceros

Y para que asiacute conste a los efectos oportunos en prueba de conformidad las partes firman el

presente documento por duplicado ejemplar en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento

POR EL CABILDO POR EL AYUNTAMIENTO

D Carlos Alonso Rodriacuteguez -----------------------------------

SEGUNDO Facultar a la Alcaldiacutea-Presidencia para la realizacioacuten de cuaacutentos traacutemites y gestiones sean precisos para la ejecucioacuten del presente acuerdo y en especial para la suscripcioacuten del expresado Acuerdo

TERCERO Remitir certificacioacuten del presente acuerdo al Excmo Cabildo Insular de

Tenerife

8 DACIOacuteN DE CUENTA DE LOS SIGUIENTES DECRETOS DE LA ALCALDIacuteA PRESIDENCIA Ndeg 12716 16616 y 18316

81 Nordm 12716 DE 03 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se

da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa

del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de

septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015

4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida el cual se transcribe a continuacioacuten

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Servicios Generales (Patrimonio) de fecha 12

de Enero del presente antildeo en la que se da traslado de la documentacioacuten contenida en el sobre nuacutemero 2 presentada por el uacutenico licitador vaacutelido D Joseacute Agustiacuten Luis Luis relacionada con el procedimiento de adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del Kiosco de La Higuerita el teacutecnico que suscribe INFORMA

Seguacuten lo especificado en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares que rige la

adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del kiosco y concretamente en la claacuteusula XII se fijan los criterios que serviraacuten de base para la adjudicacioacuten versando los mismos sobre tres apartados que se puntuacutean de la forma siguiente

Mejor precio ___________________________________________________________ 2 puntos Propuestas de Mejoras en beneficio del Kiosco y de la actividad ________________ 4 puntos Proyecto de explotacioacuten del local Estudio econoacutemico y de gestioacuten de la Concesioacuten ______ 4 puntos

Como solo se ha presentado un concursante no hay posibilidad de comparacioacuten de ofertas

por lo que se procederaacute a su valoracioacuten ajustada al cumplimiento del Pliego Respecto a las puntuaciones obtenidas en el primero de los apartados se oferta un canon de

49000 euro mensuales por lo que se mejora el canon establecido en el Pliego fijado en 47262 euro obteniendo por tanto dos puntos en este apartado En cuanto al apartado de mejoras en beneficio del kiosco y de la actividad propone realizar mejoras por un importe de 1375000 euro que se describen muy someramente en el plan de mejoras presentado y de las que seraacute necesario deducir 2100 de reformas en mejoras a realizar propuestas ya como obligacioacuten en el Pliego por lo que las mejoras cuantificables ascenderiacutean realmente a la cantidad de 1585000 valoraacutendose tambieacuten con la maacutexima puntuacioacuten 4 puntos Finalmente en cuanto al proyecto de explotacioacuten del local se adjunta el modelo normalizado de Plan de Viabilidad de la empresa acompantildeado de una miacutenima memoria explicativa que desarrolla los apartados contenidos en el modelo normalizado cumpliendo con el contenido solicitado obteniendo 4 puntos

CONCURSANTE MEJOR PRECIO MEJORAS PTO EXPLOT TOTAL

JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS 49000 euro 200 400 400 1000

Que en base a lo expuesto este teacutecnico entiende que se deberaacute proponer como adjudicatario

al uacutenico licitador presentado D Joseacute Agustiacuten Luis Luis que obtiene una puntuacioacuten de 10 puntos Es todo cuanto se informa

6 Visto lo anterior la Mesa propone la adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa

del Kiosco Bar sito en el Parque Recreativo de La Higuerita a D Joseacute Agustiacuten Luis Luis con DNI 43354924Q

CONSIDERACIONES JURIDICAS

I) Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II) De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en

su Claacuteusula Decimocuarta ldquo El oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador propuesto como

adjudicatario para que dentro del plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde el siguiente a aquel en que haya recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantiacutea definitivardquo

III) Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

IV) Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

Por todo lo anteriormente expuesto esta Alcaldiacutea-Presidencia en virtud de las

disposiciones legales vigentes RESUELVE PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida

mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio respecto al requerimiento previo a la adjudicacioacuten del contrato de la concesioacuten administrativa del Kiosco Bar sito en el Parque recreativo de la Higuerita de este teacutermino municipal

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la adjudicacioacuten de la

ldquoCONCESION ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECREATIVO DE LA HIGUERITA y asimismo declarar que la proposicioacuten econoacutemica presentada por DON D JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS con DNI 43354924Q constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten

TERCERORequerir al mencionado en el apartado anterior para que dentro del plazo

de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubieran recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente del cumplimiento con las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por importe de DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO EUROS (29400 euro) que podraacute constituirse en

cualquiera de las formas previstas en el artiacuteculo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

QUINTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento abone los gastos correspondientes por anuncios seguacuten establece la claacuteusula sexta de los pliegos de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten y que ascienden a la cantidad de TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO EUROS CON SESENTA Y OCHO CEacuteNTIMOS (39868euro) seguacuten factura nordm 31711 registrada en la plataforma de facturacioacuten con fecha 17 de noviembre de 2015 y nuacutemero de registro 2015015307334

82 Nordm 166 16 DE 11 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 4 de febrero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

2ordm Por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales se ha

informado con fecha 8 de febrero de 2016 sobre las condiciones teacutecnicas que han de regir la adjudicacioacuten del citado contrato asiacute como presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se han expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven para el cumplimiento del contrato con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias

PROYECTO APLICACIOacuteN

PRESUPUESTARIA Nordm OPERACIOacuteN IMPORTE

PARQUE INFANTIL EN LA LADERA DE EL TOSCAL

PBA 171 60400

220160000197 1958537-euro

PARQUE INFANTIL EN EL LANCE 220160000198 1735509-euro

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de suministro de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 9 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes

normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II Conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 1091 del TRLCSP la celebracioacuten de contratos por las Administraciones Puacuteblicas requeriraacute la previa tramitacioacuten del correspondiente expediente que se iniciaraacute por el oacutergano de contratacioacuten motivando la necesidad del contrato en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 22 del TRLCSP Al expediente se incorporaraacuten pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que hayan de regir el contrato deberaacute incorporarse el certificado de existencia de creacutedito y la fiscalizacioacuten de la Intervencioacuten de Fondos asiacute como el informe de la Secretariacutea Municipal

La Disposicioacuten Adicional 2ordf apartado 7ordm del TRLCSP sentildeala especiacuteficamente para las Entidades Locales que la aprobacioacuten del pliego de claacuteusulas administrativas particulares iraacute precedida de los informes del Secretario o en su caso del titular del oacutergano que tenga atribuida la funcioacuten de asesoramiento juriacutedico de la Corporacioacuten y del Interventor

III El artiacuteculo 22 del TRLCSP prescribe que los entes organismos y entidades del sector puacuteblico no podraacuten celebrar otros contratos que aqueacutellos que sean necesarios para el cumplimiento y realizacioacuten de sus fines institucionales A tal efecto la naturaleza y extensioacuten de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado asiacute como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas deben ser determinadas con precisioacuten dejando constancia de ello en la documentacioacuten preparatoria antes de iniciar el procedimiento encaminado a su adjudicacioacuten

IV La empresa adjudicataria deberaacute reunir los requisitos de capacidad solvencia y compatibilidad previstas en los artiacuteculos 54 y siguientes del TRLCSP

V La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 173 f) del TRLCSP establece que los contratos de suministros podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a 100000 euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 1772 de la TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario dar publicidad en el presente procedimiento al ser el valor estimado del contrato inferior a 60000 euros aseguraacutendose la concurrencia mediante el cumplimiento de lo previsto en el artiacuteculo 1781 del TRLCSP

VI En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691 TRLCSP)

La adjudicacioacuten del procedimiento se acordaraacute por el oacutergano de contratacioacuten en

resolucioacuten motivada que deberaacute notificarse a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil del contratante (artordm 1514 TRLCSP)

VII Seguacuten dispone el artordm 87 del TRLCSP los oacuterganos de contratacioacuten tienen el

deber de cuidar que el precio de los contratos sea el adecuado al mercado

VIII Asimismo se advierte al oacutergano de contratacioacuten de que conforme dispone el artordm 86 de la invocada norma el objeto de los contratos del sector puacuteblico deberaacute ser determinado No podraacute fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantiacutea del mismo y eludir asiacute los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicacioacuten que correspondan

Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y asiacute se justifique debidamente en el expediente podraacute preverse la realizacioacuten independiente de cada una de sus partes mediante su divisioacuten en lotes siempre que eacutestos sean susceptibles de utilizacioacuten o

aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional o asiacute lo exija la naturaleza del objeto

IX Deberaacuten aprobarse previa a la autorizacioacuten del gasto o conjuntamente con ella y siempre antes de la licitacioacuten del contrato o de no existir esta antes de su adjudicacioacuten los pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que incluiraacuten los pactos y condiciones definidores de los derecho y obligaciones que asumiraacuten las partes del contrato (artordm 1151 y 2 del TRLCSP) cuyo contenido es el siguiente

PROYECTO DE PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ECONOacuteMICO-ADMINISTRATIVAS Y FACULTATIVAS PARTICULARES A REGIR EN LA CONTRATACIOacuteN MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

I DISPOSICIONES GENERALES

1 OBJETO DEL CONTRATO 11- El objeto del contrato seraacute la realizacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE

MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE concretaacutendose las prestaciones en lo establecido en el presente Pliego asiacute como en el de Prescripciones Teacutecnicas

12- Dicho objeto corresponde al CPV 37480000-6 Maacutequinas y aparatos para actividades

de ocio de la nomenclatura del CPV de la Comisioacuten Europea aprobado por el Reglamento (CE) nordm 21512003 de 16 de diciembre por el que se modifica el Reglamento (CE) nordm 21952002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Vocabulario comuacuten de contratos puacuteblicos (CPV) estando comprendida en la categoriacutea 21 del Anexo II de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

13- La necesidad de la presente contratacioacuten es proceder a la dotacioacuten y acondicionamiento

de los parques infantiles de la Ladera de El Toscal y El Lance que actualmente carecen de estos elementos

2 OacuteRGANO DE CONTRATACIOacuteN 21- El oacutergano de contratacioacuten que actuacutea en nombre del Ayuntamiento de Los Realejos es la

Junta de Gobierno Local en virtud de la competencia delegada por el Decreto 126311 de 15 de junio de 2011 de conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP)

22- El mencionado oacutergano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y en

consecuencia ostenta las prerrogativas de interpretarlo resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento modificarlo por razones de intereacutes puacuteblico acordar su resolucioacuten y determinar los efectos de eacutesta con sujecioacuten a la normativa aplicable Los acuerdos que a este respecto dicte seraacuten ejecutivos sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnacioacuten ante la Jurisdiccioacuten competente

3 REacuteGIMEN JURIacuteDICO Y JURISDICCIOacuteN 31- El contrato a que se refiere el presente Pliego es de naturaleza administrativa y se regiraacute

para lo no previsto en este Pliego de Claacuteusulas por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico artiacuteculos 10 y 19 asiacute como al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 en tanto continuacutee en vigor o las normas reglamentarias que le sustituyan y a las claacuteusulas contenidas en el presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares

Asimismo seraacuten de aplicacioacuten las demaacutes disposiciones estatales que regulan la contratacioacuten

del sector puacuteblico 32- En caso de discordancia entre el presente Pliego y cualquiera del resto de los

documentos contractuales prevaleceraacute el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares y de

Prescripciones Teacutecnicas en el que se contienen los derechos y obligaciones de los licitadores y adjudicatarios

33- Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten del

contrato y efectos de eacutesta seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten fin a la viacutea administrativa y seraacuten inmediatamente ejecutivos pudiendo ser recurridos potestativamente en reposicioacuten ante el mismo oacutergano que los dictoacute o ser impugnado mediante recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha Jurisdiccioacuten

4 ACREDITACIOacuteN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR Podraacuten presentar ofertas las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que

tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en prohibiciones para contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP de acuerdo con las invitaciones formuladas por este Ayuntamiento a participar en la presente licitacioacuten

Las empresas deberaacuten ser personas fiacutesicas o juriacutedicas cuya finalidad o actividad tenga relacioacuten

directa con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

41- La capacidad de obrar los candidatos o los licitadores deberaacuten acreditar su

personalidad juriacutedica y capacidad de obrar a De los empresarios que fueren personas juriacutedicas mediante la escritura o documento

de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate

Cuando fueran personas juriacutedicas deberaacuten justificar que el objeto social de la entidad

comprende el desarrollo de todas las actividades que constituyen el objeto del contrato al que concurren La acreditacioacuten se realizaraacute mediante la presentacioacuten de los estatutos sociales inscritos en el Registro mercantil o en aquel otro registro que corresponda en funcioacuten del tipo de entidad social

b De los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

c De los demaacutes empresarios extranjeros con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica

Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa en la que se haga constar previa acreditacioacuten por la empresa que figuran inscritas en el Registro local profesional comercial o anaacutelogo o en su defecto que actuacutean con habitualidad en el traacutefico local en el aacutembito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato asiacute como el informe de reciprocidad a que se refiere el artiacuteculo 44 LCSP

No podraacuten concurrir a la licitacioacuten aquellas empresas que hubieren participado en la

elaboracioacuten de las especificaciones teacutecnicas a que se refiere el presente contrato siempre que dicha participacioacuten pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras

42- Prohibicioacuten para contratar La prueba por parte de los empresarios de la no

concurrencia de alguna de las reguladas en el artiacuteculo 60 de la TRLCSP podraacute realizarse a Mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa seguacuten los casos y cuando dicho

documento no pueda ser expedido por la autoridad competente podraacute ser sustituido por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad administrativa notario puacuteblico u organismo profesional cualificado Asimismo podraacute hacerse constar mediante la presente de una declaracioacuten responsable seguacuten modelo incluido como Anexo III

b Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unioacuten Europea y esta posibilidad

esteacute prevista en la legislacioacuten del Estado respectivo podraacute tambieacuten sustituirse por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad judicial

43- La solvencia del empresario 1 La solvencia econoacutemica y financiera del empresario se acreditaraacute a) Cifra anual de negocios en el aacutembito al que se refiera el contrato en los tres uacuteltimos

antildeos con indicacioacuten expresa del valor medio de 60000 euros 2 En los contratos de suministro la solvencia teacutecnica empresario deberaacute acreditarse con

arreglo al siguiente medio teacutecnico a) Relacioacuten de los principales suministros efectuados durante los 5 uacuteltimos antildeos que sean de

igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato atendiendo a tal efecto a los dos primeros diacutegitos de los respectivos coacutedigos CPV indicando su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos debiendo acreditarse en el antildeo de mayor ejecucioacuten un importe anual de al menos 40000 euros

Acreditacioacuten mediante certificados de buena ejecucioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica o entidad del sector puacuteblico o empresa contratante

Si el destinatario de los servicios o trabajos realizados fuere una administracioacuten puacuteblica o

entidad del sector puacuteblico se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por oacutergano competente que acredito los extremos anteriores

En el caso de que el destinatario de los trabajos o servicios fuere un sujeto privado se requeriraacute la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por persona competente

Tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de

inscripcioacuten en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias que el licitador aporte o por la acreditacioacuten de una clasificacioacuten suficiente

44- Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la

representacioacuten de personas debidamente facultadas para ello Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la representacioacuten

de personas debidamente facultadas para ello debiendo acreditarse el bastanteo realizado ante esa Corporacioacuten o bien la Abogaciacutea del Estado Servicio Juriacutedico de la Comunidad Autoacutenoma o cualquier otra Administracioacuten Local

5 PRESUPUESTO DE LICITACIOacuteN

51- El presupuesto maacuteximo asciende a la cantidad de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 siendo el importe de dicho impuesto la cantidad de 241667 euros que deberaacute soportar esta Administracioacuten El presupuesto de licitacioacuten se desglosa en los siguientes importes parciales para cada uno de los lugares en los que es objeto de instalacioacuten

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

52- El precio del contrato seraacute el que resulte del acuerdo de adjudicacioacuten de conformidad con la proposicioacuten del adjudicatario indicando como partida independiente el Impuesto General Indirecto Canario del precio cierto ofertado

53- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el

Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

6 EXISTENCIA DE CREacuteDITO PRESUPUESTARIO

Existe el creacutedito presupuestario preciso para atender a las obligaciones econoacutemicas que se

deriven de la contratacioacuten para la anualidad 2016 con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 171 60400

7 DURACIOacuteN DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIOacuteN La entrega de los bienes objeto de suministrar que incluye en todo caso la instalacioacuten habraacute

de realizarse en el plazo maacuteximo de UN-1- MES a contar desde la formalizacioacuten del contrato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten

podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes del vencimiento del plazo

8 REVISIOacuteN DE PRECIOS

De conformidad con el artiacuteculo 891 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Puacuteblico para el presente contrato se considera improcedente la revisioacuten de precios dada la corta duracioacuten del contrato

II ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO

9 PROCEDIMIENTO DE SELECCIOacuteN Y ADJUDICACIOacuteN 91- El contrato se adjudicaraacute por el procedimiento negociado sin publicidad puesto que el

contrato se encuentra incluido en el supuesto previsto en el artiacuteculo 173 f) y 1772 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y su presupuesto base de licitacioacuten excluido el Impuesto General Indirecto Canario no supera el liacutemite de los SESENTA MIL EUROS (6000000- euro)

92- No seraacute necesario dar publicidad al procedimiento pero a fin de asegurar la concurrencia

el oacutergano de contratacioacuten deberaacute cursar peticioacuten de ofertas al menos a tres empresas capacitadas para la realizacioacuten del contrato con las cuales negociaraacute los aspectos teacutecnicos y econoacutemicos para la valoracioacuten de las ofertas y la determinacioacuten de la econoacutemicamente maacutes ventajosa

93- Los aspectos objeto de negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el

artiacuteculo 178 de la Ley versaraacute sobre los siguientes aspectos de caraacutecter econoacutemico y teacutecnico del contrato

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados

A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten

a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal

B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos

Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos

elementos de juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 20 puntos

Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del elemento y de su instalacioacuten

La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las

ofertas se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un

plan de mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta

Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la

siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos

objeto de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

94- Podraacuten desestimarse aquellas bajas que se consideren desproporcionadas o que se

presuman impidan la ejecucioacuten correcta del contrato de acuerdo con el procedimiento establecido en el TRLCSP A efectos del presente Pliego se consideraraacuten bajas desproporcionadas o temerarias las calificadas como tal por el Real Decreto 10982001 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de contratos de las Administraciones Puacuteblicas

10 GARANTIacuteAS EXIGIBLES De conformidad con el artiacuteculo 1031 del TRLCSP se exime al licitador de la constitucioacuten de

garantiacutea provisional Definitiva El licitador que presente la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute prestar

dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento a que se refiere a que se refiere el artiacuteculo 1512 TRLCSP una garantiacutea del 5 del importe de la adjudicacioacuten del contrato sin incluir el IGIC (en caso de que proceda su liquidacioacuten) en alguna de la forma establecida en la claacuteusula 17

11 PRESENTACIOacuteN DE LAS OFERTAS 111- La documentacioacuten de las licitaciones se presentaraacute en sobres cerrados identificados en

su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicacioacuten del nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado numeacutericamente

112- La presentacioacuten podraacute realizarse mediante entregas en el Punto de Informacioacuten y

Atencioacuten al Ciudadano (PIAC) de este Excmo Ayuntamiento en horario de atencioacuten al puacuteblico

(de lunes mieacutercoles y viernes de 0900 a 1330 horas martes y jueves de 0900 a 1830 horas y saacutebados de 900 a 1200 horas) Tambieacuten podraacute realizarse mediante enviacuteo por correo o mensajeriacutea en este caso el interesado deberaacute acreditar con el resguardo correspondiente la fecha de imposicioacuten del enviacuteo y comunicar en el mismo diacutea al oacutergano de contratacioacuten por fax telex o telegrama la remisioacuten de la proposicioacuten

113- Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la documentacioacuten si es

recibida por el oacutergano de contratacioacuten con posterioridad a la fecha y hora de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

114- Transcurridos no obstante DIEZ DIacuteAS siguientes a la indicada fecha sin haberse

recibido la documentacioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso 115- A los efectos anteriormente indicados se hace saber la direccioacuten y el fax de esta

Corporacioacuten

12 FORMA EN QUE DEBEN PRESENTARSE LAS OFERTAS Las ofertas se presentaraacuten en dos sobres numerados correlativamente A) EL SOBRE NUacuteMERO 1 ldquoDOCUMENTACIOacuteN ADMINISTRATIVA (Declaracioacuten

responsable)rdquo que contendraacute la siguiente documentacioacuten 1ordm Declaracioacuten responsable sobre cumplimiento de las condiciones establecidas

legalmente para contratar con la Administracioacuten en los teacuterminos de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten conforme al ANEXO I debiendo adjuntarse copia compulsada del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento

podraacute solicitar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten los licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

En su caso la declaracioacuten responsable incluiraacute ademaacutes declaracioacuten expresa de formar parte

o no de grupo empresarial y manifestacioacuten expresa que en la oferta se han tenido en cuenta las disposiciones vigentes relativas a proteccioacuten y condiciones de trabajo

Finalmente en caso de actuar como UTE la declaracioacuten responsable haraacute referencia a que

los empresarios que deseen concurrir integrados en una unioacuten temporal debiendo indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participacioacuten de cada uno asiacute como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato El citado documento deberaacute estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la Unioacuten

El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y

solvencia exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

2ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

La declaracioacuten responsable sustituye a la documentacioacuten administrativa no obstante el

licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de de los

EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Av de Canarias nordm 6 - CP38410 LOS REALEJOS (TENERIFE) Teleacutefono para consultas 010 922-346234 si llama desde fuera del municipio Fax 922-341783

requisitos con la documentacioacuten que a continuacioacuten se detalla

1ordm Documentos acreditativos de la personalidad juriacutedica Los empresarios individuales copia auteacutentica del DNI los empresarios personas juriacutedicas la escritura o los documentos en que conste la constitucioacuten de la entidad y los estatutos por que se rija debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda

La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa

2ordm Documentos acreditativos de la representacioacuten Cuando la proposicioacuten no aparezca

firmada por los licitadores deberaacute incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposicioacuten junto con una copia auteacutentica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados

Los que comparezcan o firmen ofertas en nombre de otro presentaraacuten copia notarial del poder de representacioacuten bastanteado por el Secretario de la Corporacioacuten

3ordm Documento de compromiso de constituir una Unioacuten Temporal de Empresas En los

casos en que varios empresarios concurran agrupados en unioacuten temporal aportaraacuten ademaacutes un documento que podraacute ser privado en el que para el caso de resultar adjudicatarios se comprometan a constituirla Este documento deberaacute ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en eacutel se expresaraacute la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administracioacuten para todos los efectos relativos al contrato asiacute como la participacioacuten que a cada uno de ellos corresponda en la UTE

4ordm Documento acreditativo de no estar incurso en prohibicioacuten de contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP que incluiraacute la manifestacioacuten de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten definitiva por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta para ello se podraacute hacer uso del modelo de declaracioacuten responsable previsto en el ANEXO III

En caso de no incluir dicha manifestacioacuten de hallarse al corriente impuestas por las disposiciones vigentes deberaacute aportarse los certificados administrativos acreditativos de estar al corriente con las obligaciones tributarias de la Administracioacuten del Estado con la Administracioacuten Tributaria Canaria y con el Ayuntamiento de Los Realejos asiacute como al corriente con las obligaciones de la Seguridad Social

Las empresas comunitarias no espantildeolas podraacuten acreditar que no estaacuten incursas en

prohibicioacuten de contratar mediante los certificados de clasificacioacuten o documentos similares que acrediten su inscripcioacuten en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unioacuten Europea o mediante certificacioacuten emitida por organismos que respondan a las normas europeas de certificacioacuten expedidas de conformidad con la legislacioacuten del Estado miembro en que esteacute establecido el empresario Dichos documentos deberaacuten indicar las referencias que hayan permitido la inscripcioacuten del empresario en la lista o la expedicioacuten de la certificacioacuten asiacute como la clasificacioacuten obtenida

5ordm Documentacioacuten acreditativa de la solvencia La solvencia econoacutemica y financiera y la

solvencia teacutecnica y profesional del empresario deberaacute acreditarse en funcioacuten del objeto del contrato de su importe y de sus caracteriacutesticas en la forma que se sentildeala en la claacuteusula 43 del presente pliego

6ordm Documentacioacuten adicional exigida a todas las empresas extranjera Las empresas

extranjeras en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea deberaacuten presentar una declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden

para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Domicilio Todos los licitadores deberaacuten sentildealar un domicilio para la praacutectica de

notificaciones Esta circunstancia podraacute ser complementada indicando una direccioacuten de correo electroacutenico y un nuacutemero de teleacutefono y fax

8ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

El licitador podraacute presentar el certificado del Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma

de Canarias para la acreditacioacuten de lo previsto en el apartado 1ordm y 5ordm y deberaacute ir acompantildeado en todo caso de una declaracioacuten responsable en la que el licitador manifieste que las circunstancias reflejadas en el mismo no han experimentado variacioacuten Asimismo tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de inscripcioacuten en el REGISTRO DE LICITADORES DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS que el licitador aporte al efecto

La inclusioacuten en el sobre Nordm 1 de cualquier dato relativo a los criterios cuantificables a los que

se hace referencia en el apartado 3ordm de la claacuteusula 9ordf determinaraacute la inadmisioacuten o exclusioacuten de la proposicioacuten

B) EL SOBRE Nordm 2 ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICArdquo Contendraacute la oferta econoacutemica en la que se expresaraacute el precio de ejecucioacuten del contrato

debiendo figurar como partida independiente el importe del Impuesto General Indirecto Canario (en caso de que proceda su liquidacioacuten) La oferta econoacutemica se presentaraacute conforme al modelo que se incorporeacute como ANEXO II

En este mismo sobre se incluiraacuten toda aquella documentacioacuten teacutecnica que los licitadores

estimen necesaria presentar para la valoracioacuten de los aspectos objeto de negociacioacuten distintos del precio

En el supuesto de que alguno de los sobres contenga documentos y datos que a juicio de los

licitadores tengan caraacutecter confidencial tal y como preveacute el artiacuteculo 1401 del TRLCSP con el fin de que el oacutergano de contratacioacuten tenga certeza de los documentos y datos de los licitadores que tienen dicho caraacutecter los licitadores estaraacuten obligados a reflejar claramente (sobreimpresa o de cualquier otra forma) en el propio documento designado como tal esta circunstancia ademaacutes de incorporar en cada uno de los sobres una relacioacuten con la documentacioacuten a la que hayan dado este caraacutecter En ninguacuten caso podraacuten catalogarse como confidenciales los informes teacutecnicos emitidos para valorar las proposiciones ni las proposiciones econoacutemicas

13 APERTURA DE LA DOCUMENTACIOacuteN Y DE LAS OFERTAS a) De conformidad con el artiacuteculo 3201 TRLCSP no seraacute obligatoria la constitucioacuten de

Mesa de Contratacioacuten al tratarse de un procedimiento negociado sin publicidad Para la calificacioacuten de los documentos y el examen y la valoracioacuten de las ofertas se haraacute por la

Alcaldiacutea-Presidencia asistida de la Secretaria o el funcionario que le sustituya b) Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada

se comunicaraacute mediante fax a los interesados sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan puacuteblicas a traveacutes de anuncios del oacutergano de contratacioacuten concedieacutendose un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles a partir del diacutea siguiente a aqueacutel en que tenga lugar su notificacioacuten para que los licitadores los corrijan o subsanen

De lo actuado se dejaraacute constancia en el acta que necesariamente deberaacute extenderse c) Una vez calificada la documentacioacuten y subsanados en su caso los defectos u omisiones

de la documentacioacuten presentada se declararaacuten admitidos a la licitacioacuten a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos previos indicados en el artiacuteculo 146 de la Ley haciendo declaracioacuten expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo

d) Realizadas estas actuaciones se abriraacute la fase de negociacioacuten con las empresas y concluida eacutesta se procederaacute a la adjudicacioacuten valorando las ofertas resultantes de la negociacioacuten

solicitaacutendose la emisioacuten de cuaacutentos informes teacutecnicos sea necesario para la valoracioacuten de las ofertas presentadas

El oacutergano de contratacioacuten podraacute negociar con los interesados que reuacutenan los requisitos de

capacidad y solvencia exigidos los teacuterminos de sus ofertas a que se refiere la claacuteusula anterior velando por que todos los interesados reciban igual trato y en particular no facilitando de forma discriminatoria informacioacuten que pueda dar ventajas a determinados interesados con respecto al resto

14 REQUERIMIENTO AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA

ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA Y DOCUMENTACIOacuteN A PRESENTAR 141- La Administracioacuten tendraacute alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la

proposicioacuten maacutes ventajosa o econoacutemicamente maacutes ventajosa de conformidad con los criterios de adjudicacioacuten o declarar desierto el concurso

El oacutergano de contratacioacuten previo los informes teacutecnicos correspondientes adjudicaraacute el

contrato en el plazo maacuteximo de dos meses (artiacuteculo 161) a contar desde la apertura de las proposiciones De no dictarse la adjudicacioacuten en dicho plazo el empresario tiene derecho a retirar su proposicioacuten

142- Una vez clasificadas las proposiciones conforme a los aspectos de negociacioacuten

sentildealados en el pliego el oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta maacutes ventajosa para que dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente conforme al artiacuteculo 1352 LCSP de acuerdo con los artiacuteculos 13 y 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas la siguiente documentacioacuten

Uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas o el documento de alta en el mismo cuando eacutesta sea reciente y no haya surgido auacuten la obligacioacuten de pago El alta deberaacute adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epiacutegrafe de la actividad Esta documentacioacuten deberaacute estar referida al epiacutegrafe correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el aacutembito territorial en que las ejercen debiendo complementarse con una declaracioacuten responsable del licitador de no haberse dado de baja en la matriacutecula del citado Impuesto

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten del Estado por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este uacuteltimo

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten Local por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Justificante de hallarse al corriente del pago de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en la forma determinada por los artiacuteculos 13 y 14 del R D 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

El licitador que no esteacute obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artiacuteculo 13 del Reglamento General de la LCAP habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

La acreditacioacuten de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad

Social se realizaraacute mediante certificacioacuten expedida por la autoridad administrativa competente En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exencioacuten se habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

Las certificaciones a que se refieren las claacuteusulas anteriores deberaacuten ser expedidas de

acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 15 del Reglamento General de la LCAP y en su caso podraacuten ser remitidas al oacutergano de contratacioacuten por viacutea electroacutenica de acuerdo con la normativa vigente aplicable al respecto No obstante lo anterior el licitador no estaraacute obligado a aportar dichas certificaciones si en la declaracioacuten responsable ha autorizado expresamente a la Administracioacuten contratante para obtener de la administracioacuten certificante la informacioacuten que acredite que cumple las circunstancias indicadas

143- Los extranjeros sean personas fiacutesicas o juriacutedicas pertenecientes o no a Estados

miembros de la Unioacuten Europea que no tengan domicilio fiscal en Espantildea deberaacuten presentar certificacioacuten expedida por autoridad competente en el paiacutes de procedencia acreditativa de hallarse al cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias Asiacute mismo habraacuten de presentar certificacioacuten tambieacuten expedida por autoridad competente en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el paiacutes de su nacionalidad Toda la documentacioacuten relacionada en este apartado habraacute de referirse a los doce uacuteltimos meses

15 CONSTITUCIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA 151- El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute

acreditar en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en hubiera recibido el requerimiento previsto en el artiacuteculo 1512 TRLCSP la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva De no cumplir este requisito por causa a eacutel imputables la Administracioacuten no efectuaraacute la adjudicacioacuten a su favor siendo de aplicacioacuten lo dispuesto en el uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 1512

152- La garantiacutea podraacute constituirse en metaacutelico mediante aval en valores puacuteblicos o en

valores privados por contrato de seguro de caucioacuten o por retencioacuten de parte del precio en la forma y condiciones establecidas en los artiacuteculos 55 y siguientes del Reglamento General de la LCAP debiendo depositarse su importe o la documentacioacuten acreditativa correspondiente en la Tesoreriacutea Municipal

Cuando la garantiacutea se constituya en metaacutelico el importe se ingresaraacute en la entidad

Caixabank cuenta corriente ES12 21009169012200117618 titularidad del Ayuntamiento de Los Realejos

153- Cuando a consecuencia de la modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten su

precio se reajustaraacute la garantiacutea en el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la resolucioacuten de modificacioacuten del contrato de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 99 del TRLCSP

154- En el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se hagan efectivas en su

caso las penalidades o indemnizaciones el adjudicatario deberaacute reponer o ampliar la garantiacutea constituida en la cuantiacutea que corresponda incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

La garantiacutea definitiva responderaacute de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 88 de la LCSP de

los siguientes conceptos a De las penalidades impuestas al contratista que se preveacuten en el presente pliego

b De la correcta ejecucioacuten de las prestaciones contempladas en el contrato de los gastos originados a la Administracioacuten por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones y de los dantildeos y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecucioacuten del contrato o por su incumplimiento cuando no proceda su resolucioacuten

c De la incautacioacuten que puede decretarse en los casos de resolucioacuten del contrato de acuerdo con lo establecido en la LCSP y en este pliego

16 ADJUDICACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles

siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta la licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea

admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego Si alguacuten licitador oferta un precio superior al precio de licitacioacuten se produciraacute la exclusioacuten

automaacutetica del licitador 17 FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO 171- El adjudicatario queda obligado a suscribir dentro del plazo de diez diacuteas -10 diacuteas- haacutebiles

desde la fecha de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten definitiva el documento administrativo de formalizacioacuten

del contrato al que se uniraacute formando parte del contrato la oferta del adjudicatario y un ejemplar del pliego de claacuteusulas administrativas particulares y de las prescripciones teacutecnicas debidamente compulsados

Cuando el adjudicatario sea una unioacuten temporal de empresarios dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato deberaacute aportar escritura puacuteblica de constitucioacuten como tal

172- El documento en que se formalice el contrato seraacute en todo caso administrativo siendo tiacutetulo vaacutelido para acceder a cualquier registro puacuteblico

No obstante el contrato se formalizaraacute en escritura puacuteblica cuando asiacute lo solicite el contratista siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento

173- Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo

indicado la Administracioacuten podraacute acordar la resolucioacuten del mismo siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el artiacuteculo 109 del Reglamento General de la LCAP En tal supuesto procederaacute a solicitar la indemnizacioacuten de los dantildeos y perjuicios ocasionados

III EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO

18 RESPONSABLE SUPERVISOR DEL SUMINISTRO OBJETO DEL CONTRATO El oacutergano de contratacioacuten podraacute designar una persona fiacutesica o juriacutedica vinculada al ente

contratante o ajena a eacutel como responsable del contrato quien supervisaraacute la ejecucioacuten del mismo comprobando que su realizacioacuten se ajusta a lo establecido en el contrato y cursaraacute al contratista las oacuterdenes e instrucciones del oacutergano de contratacioacuten

El Ayuntamiento de Los Realejos facilitaraacute toda la informacioacuten que precise el responsable del

contrato para que puedan desempentildear adecuadamente sus tareas de inspeccioacuten control y evaluacioacuten para comprobar las condiciones en las que estos desempentildean sus tareas asiacute como la calidad del trabajo realizado

En caso de que como resultado de esas labores de inspeccioacuten control y evaluacioacuten se

constatara una situacioacuten de incumplimiento de las obligaciones por el adjudicatario el Ayuntamiento de Los Realejos lo comunicaraacute a eacuteste mediante la correspondiente acta de incidencias

19 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 191- El contrato se ejecutaraacute con estricta sujecioacuten a las estipulaciones contenidas en el

presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares y el de prescripciones teacutecnicas asiacute como las instrucciones que en su caso le diere el responsable del contrato designado por el oacutergano de contratacioacuten

Los bienes objeto del suministro deberaacuten ser entregados en las dependencias municipales que

se indican en el pliego de prescripciones teacutecnicas y conforme a las instrucciones que al respecto se le indiquen

192- La ejecucioacuten del contrato se realizaraacute a riesgo y ventura del contratista Respondiendo

eacuteste de la calidad de los bienes y de los vicios ocultos que pudieran apreciarse durante el plazo de garantiacutea (arts 215 y 2922 TRLCSP)

Quedan exceptuados de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los defectos que se puedan apreciar que sean consecuencia directa e inmediata de una actuacioacuten u orden de la Administracioacuten

193- El contratista no tendraacute derecho a indemnizacioacuten por causa de peacuterdidas averiacuteas o

perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administracioacuten salvo que eacutesta hubiese incurrido en mora al recibirlos

Seraacute obligacioacuten del contratista indemnizar todos los dantildeos y perjuicios que se causen a terceros por siacute o por personal o medios dependientes del mismo como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del contrato Cuando tales dantildeos y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administracioacuten seraacute responsable la misma dentro de los liacutemites sentildealados en las leyes (art 214 TRLCSP)

194- El contratista deberaacute cumplir bajo su exclusiva responsabilidad las disposiciones

vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo debiendo tener a su cargo el personal necesario para la realizacioacuten del objeto del contrato respecto del que ostentaraacute

a todos los efectos la condicioacuten de empresario Quedaraacute asimismo obligado al cumplimiento de las obligaciones tributarias

20 CUMPLIMIENTO DE PLAZOS PENALIDADES

201- El contratista queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato sentildealado en la claacuteusula 7ordf del presente pliego o en el que hubiere ofertado el contratista en su proposicioacuten si fuera menor

202- El incumplimiento por causas imputables al contratista del plazo fijado para la entrega del objeto a suministrar faculta a la Corporacioacuten para optar indistintamente por la resolucioacuten del contrato con peacuterdida de la garantiacutea constituida o por la imposicioacuten de penalidades conforme a lo establecido en el artordm 2124 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un muacuteltiplo del 5 por 100 del precio del contrato el oacutergano de contratacioacuten estaraacute facultado para proceder a la resolucioacuten del mismo o acordar la continuidad de su ejecucioacuten con imposicioacuten de nuevas penalidades

La imposicioacuten de penalidad no excluye la indemnizacioacuten a que pueda tener derecho la Administracioacuten por los dantildeos y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al contratista

203- La constitucioacuten en mora del contratista no requeriraacute intimacioacuten previa por parte de la Administracioacuten

204- Si se produjera retraso en el cumplimiento de los plazos por causas no imputables al contratista la Administracioacuten podraacute a peticioacuten de eacuteste o de oficio conceder la proacuterroga por un tiempo igual al tiempo perdido salvo que el contratista solicite otro menor de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP

205- La responsabilidad dantildeos y perjuicios a que hubiere lugar por el incumplimiento o el defectuoso cumplimiento de las obligaciones por parte del adjudicatario se haraacuten efectivas de la garantiacutea constituida y en cuanto no alcanzara eacutesta para cubrirlo mediante la ejecucioacuten del patrimonio del adjudicatario

Si alguna indemnizacioacuten o penalidad se hiciere efectiva sobre la garantiacutea constituida el adjudicatario deberaacute reponerla o ampliarla dentro de los quince -15- diacuteas siguientes a aquel en que se hiciere efectiva la indemnizacioacuten o penalidad incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

21 RECEPCIOacuteN DEL SUMINISTRO

El contrato se entenderaacute cumplido por el contratista cuando eacuteste haya realizado la totalidad de su objeto de conformidad con lo establecido en este pliego y en el de prescripciones teacutecnicas y a satisfaccioacuten de la Administracioacuten

En todo caso su constatacioacuten exige por parte de la Administracioacuten un acto formal y positivo de recepcioacuten dentro de los 20 diacuteas siguientes de haberse producido la entrega cuya realizacioacuten corresponderaacute al departamento que reciba el suministro

22 ABONO DEL PAGO DEL PRECIO Y PRESENTACIOacuteN DE LA FACTURA 221- El contratista tendraacute derecho al abono de los suministros efectivamente entregados y

formalmente recibidos por la Administracioacuten El pago del precio del contrato se realizaraacute en la forma que a continuacioacuten se detalla

222- Las facturas se presentaraacute ante el Registro de Facturas del Ayuntamiento de Los

Realejos en el plazo de diez diacuteas del mes siguiente al que corresponda la facturacioacuten Presentacioacuten de factura- Para que haya lugar al inicio del coacutemputo de plazo para el devengo

de intereses el contratista deberaacute de haber cumplido la obligacioacuten de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente en tiempo y forma en el plazo de treinta diacuteas desde la fecha de entrega efectiva de las mercanciacuteas o la prestacioacuten del servicio

De conformidad con la Ley 252013 de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico se establece la obligacioacuten de que las facturas se deban presentar en formato electroacutenico a partir del diacutea 15 de enero de 2015 Dicha remisioacuten se realizaraacute a traveacutes del Punto General de Entrada de facturas electroacutenicas (Plataforma FACe) regulado por Resolucioacuten de 25 de junio de 2014 de la Secretariacutea de Estado de Administraciones Puacuteblicas por la que se establecen las condiciones de uso de la plataforma FACe - Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas de la Administracioacuten General del Estado

La recepcioacuten de facturas en el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute los

mismos efectos que los que se deriven de la presentacioacuten de las mismas en un registro administrativo tal y como se establece en el artiacuteculo 102 de la Orden HAP10742014 de 24 de junio por la que se regulan las condiciones teacutecnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas Es decir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute el mismo rango que el Registro Oficial de Entrada de la Entidad Local y actuaraacute como una parte del eacutel

Las facturas electroacutenicas que se remitan a la Entidad Local deberaacuten incluir la codificacioacuten de

las unidades administrativas en teacuterminos del directorio DIR3 (oficina contable oacutergano gestor y unidad tramitadora) establecida por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas tal y como es establece en la Disposicioacuten Adicional 3ordf de la Orden HAP4922014 de 27 de marzo por la que se regulan los requisitos funcionales y teacutecnicos del registro contable de facturas de las entidades del aacutembito de aplicacioacuten de la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico

Los coacutedigos DIR3 de esta Ayuntamiento de acuerdo con su estructura organizativa son bull Coacutedigo de la oficina contable L01380316

bull Coacutedigo del oacutergano gestor L01380316

bull Coacutedigo de la unidad de tramitacioacuten L01380316

Asimismo se advierte de la posibilidad de presentar la factura a traveacutes del Portal del Proveedor habilitado por esta Administracioacuten en la sede electroacutenica del Ayuntamiento de Los Realejos

La recepcioacuten de la factura por medios electroacutenicos produciraacute los efectos de inicio del coacutemputo de plazo de pago para el devengo de intereses siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante la integridad de la factura y la recepcioacuten por el interesado

223- El pago se realizaraacute contra factura expedida de acuerdo con la normativa vigente

debidamente conformada por el designado como responsable del contrato Dicha factura seraacute expedida por el contratista una vez se proceda por la administracioacuten a la aprobacioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra que en todo caso deberaacute ser aprobada en los primeros diez diacuteas siguientes a la fecha de expedicioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra

La Administracioacuten deberaacute abonar el importe de las facturas dentro del plazo establecido en el

artiacuteculo 2164 del TRLCSP y si se demorase deberaacute abonar al contratista a partir del cumplimiento de dicho plazo los intereses de demora y la indemnizacioacuten por los costes de cobro en los teacuterminos previstos en la Ley 32004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales

No obstante de conformidad con lo previsto en la Disposicioacuten transitoria Sexta del Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012 el plazo en el que las Administraciones tienen la obligacioacuten de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 216 seraacute dentro de los cuarenta diacuteas siguientes a la fecha de la expedicioacuten de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realizacioacuten total o parcial del contrato

Si la Administracioacuten recibiese la factura con posterioridad a la comprobacioacuten formal de la

conformidad de lo ejecutado el plazo para el pago se computaraacute a partir de la fecha de recepcioacuten de la factura correspondiendo dicha fecha a la de presentacioacuten de la misma en el registro de facturas del Ayuntamiento de Los Realejos

224- Los plazos de pago referidos en el apartado anterior se interrumpiraacuten cuando se reclame

al contratista la subsanacioacuten de alguna deficiencia en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales o legales o se le requiera modificar la factura o alguacuten otro de los documentos

presentados para el cobro yo acreditacioacuten del cumplimiento de sus obligaciones reanudaacutendose de nuevo una vez subsanadas dichas deficiencias

Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses contados a partir del vencimiento del

plazo a que se refiere el paacuterrafo anterior el contratista podraacute proceder en su caso a la suspensioacuten del cumplimiento del contrato debiendo comunicar a la Administracioacuten con un mes de antelacioacuten tal circunstancia a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensioacuten en los teacuterminos establecidos en el TRLCSP

Si la demora de la Administracioacuten fuese superior a ocho meses contados a partir del

vencimiento del plazo a que se refiere el paacuterrafo primero de la presente claacuteusula el contratista tendraacute derecho asimismo a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen

225- El Ayuntamiento podraacute descontar en la factura que temporalmente corresponda las

cantidades que en concepto de gastos imputables al contratita de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego haya abonado directamente El importe de los gastos derivados de la licitacioacuten y adjudicacioacuten se podraacuten descontar en la primera factura que presente el contratista mediante la oportuna compensacioacuten en el momento de realizar el pago si en ese momento estuviese pendiente de realizar alguacuten traacutemite o de liquidar alguacuten anuncio la compensacioacuten se realizaraacute en la factura correspondiente y en uacuteltimo caso con la liquidacioacuten del contrato

226- El adjudicatario podraacute ceder en los teacuterminos previstos en el art 218 del TRLCSP los

derechos de cobro que tenga frente al Ayuntamiento y que deriven de la ejecucioacuten del contrato Para que la cesioacuten del derecho de cobro tenga plena efectividad frente al Ayuntamiento se deberaacuten cumplir los siguientes requisitos

a Que la factura objeto de cesioacuten haya sido aprobada existiendo el correspondiente acto

administrativo de reconocimiento de obligaciones b Que se comunique al Ayuntamiento la cesioacuten de creacutedito efectuada con referencia al

acuerdo de aprobacioacuten su importe (que ha de coincidir con las cantidades aprobadas por el Ayuntamiento) y los datos que identifiquen al cedente y cesionario yo su representante con poder suficiente para realizar y aceptar la cesioacuten Todo ello mediante escrito presentado en el Registro General firmado por el cedente y el cesionario conforme al modelo MOD END 01 previsto en las bases de ejecucioacuten del presupuesto municipal

Una vez el Ayuntamiento tome razoacuten de la cesioacuten la orden de pago se expediraacute a favor del

cesionario En todo caso el Ayuntamiento podraacute oponer al cesionario las excepciones de pago y los medios de defensa que tuviera contra el cedente y especialmente las que procedan en el caso de embargo de los derechos del contratista devengados como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato

Sin perjuicio de lo anterior el Ayuntamiento podraacute solicitar al contratista en cualquier

momento la documentacioacuten que considere necesaria a efectos de verificar el cumplimiento de la condicioacuten especial

23 PLAZO DE GARANTIacuteA 231- El objeto del contrato quedaraacute sujeto a un plazo de garantiacutea de UN ANtildeO a contar desde la

fecha de firma del acta de recepcioacuten del suministro con instalacioacuten o en su caso el plazo superior ofertado por la empresa adjudicataria plazo durante el cual la Administracioacuten podraacute comprobar que los objetivos se han cumplido con ajuste a lo contratado y a lo estipulado en el presente pliego y en el de prescripciones teacutecnicas en especial con lo ofertado por el contratista en el periacuteodo de mantenimiento Transcurrido el plazo de garantiacutea quedaraacute extinguida la responsabilidad del contratista

La garantiacutea incluiraacute sin cargo alguno las revisiones preventivas y las reparaciones necesarias y comprenderaacute en todo caso materiales mano de obra desplazamientos herramientas y medios auxiliares

232- Durante el periodo de garantiacutea el contratista estaraacute obligado a subsanar a su costa todas

las deficiencias que se puedan observar en los bienes suministrados con independencia de las consecuencias que se pudieran derivar de las responsabilidades en que hubiere podido incurrir de acuerdo a lo establecido en el presente pliego y en el artiacuteculo 2254 del TRLCSP

Si se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados la Administracioacuten podraacute exigir al contratista la reposicioacuten de los que resulten inadecuados o la reparacioacuten de los mismos si eacutesta fuese suficiente

Durante el plazo de garantiacutea el contratista podraacute conocer y manifestar lo que estime oportuno sobre la utilizacioacuten de los bienes suministrados

233- Si el oacutergano de contratacioacuten estimase durante el plazo de garantiacutea que los bienes

suministrados no son aptos para el fin pretendido como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables al contratista y exista la presuncioacuten de que la reposicioacuten o reparacioacuten de dichos bienes no seraacute bastante para lograr el fin podraacute antes de expirar dicho plazo rechazar los bienes dejaacutendolos de cuenta del contratista quedando exento de la obligacioacuten de pago o teniendo derecho en su caso a la recuperacioacuten del precio satisfecho

Terminado el plazo de garantiacutea sin que se haya formulado los reparos a que se refiere el paacuterrafo anterior el adjudicatario quedaraacute exento de responsabilidad por razoacuten de los bienes suministrados y se le devolveraacute la fianza

24 GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA 241- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

Se consideran tambieacuten incluidos en la proposicioacuten del adjudicatario y en el precio del contrato

todos los gastos que resultaren necesarios para la ejecucioacuten del contrato 25 PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten de conformidad con el artiacuteculo 210 del TRLCSP ostenta las

siguientes prerrogativas

a Interpretacioacuten del contrato

b Resolucioacuten de las dudas que ofrezca su cumplimiento

c Modificacioacuten del contrato por razones de intereacutes puacuteblico

d Acordar la resolucioacuten del contrato y determinar los efectos de eacuteste

26 DEVOLUCIOacuteN O CANCELACIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato si no resultaren

responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantiacutea definitiva y transcurrido el periodo de garantiacutea en su caso se dictaraacute acuerdo de devolucioacuten o cancelacioacuten de aqueacutella

27 RESOLUCIOacuteN Y EXTINCIOacuteN DEL CONTRATO Ademaacutes de en los supuestos de cumplimiento el contrato se extinguiraacute por su resolucioacuten

acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en los artiacuteculos 219 y 223 del TRLCSP dando lugar a los efectos previstos en los artiacuteculos 224 y 239 del TRLCSP

Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista se incautaraacute la garantiacutea definitiva sin

perjuicio de la indemnizacioacuten por los dantildeos y perjuicios originados a la Administracioacuten en lo que excedan del importe de la garantiacutea

28 RETIRADA DE LA DOCUMENTACIOacuteN PRESENTADA POR LOS LICITADORES La documentacioacuten administrativa se devolveraacute a los licitadores que no resulten adjudicatarios

tras otorgarse la adjudicacioacuten del contrato

Transcurrido un mes desde que la firmeza del acto o acuerdo de adjudicacioacuten del contrato o en su caso desde la declaracioacuten del procedimiento haya adquirido firmeza sin que el licitador de que se trate haya retirado la documentacioacuten aportada al procedimiento se entenderaacute que el interesado ha renunciado a ella y que el Ayuntamiento queda en libertad sin necesidad de previo aviso o comunicacioacuten algunos para dar a la documentacioacuten no retirada el destino que tenga por conveniente incluso proceder a su destruccioacuten Cualquier reclamacioacuten que se presente por este motivo seraacute rechazada

ANEXO I

DECLARACIOacuteN RESPONSABLE SOBRE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA LA CONTRATACIOacuteN CON LA ADMINISTRACIOacuteN

DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ seguacuten escritura de apoderamiento otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de________________ DDordf__________________ el__________________nuacutem___________de su protocolo_________________________e inscrita en el Registro Mercantil de____________________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten DECLARO RESPONSABLEMENTE

1 Tener plena aptitud capacidad juriacutedica y de obrar y solvencia cumpliendo las

condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administracioacuten y que reuacutene los requisitos

establecidos en el referido pliego relativa a la documentacioacuten administrativa (sobre nuacutemero UNO)

2 Que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que represento ni ninguno de sus

administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a

los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y que

estaacute al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y

con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba

presentarse antes de la adjudicacioacuten

3 Que me comprometo a presentar ante el oacutergano de contratacioacuten del Ayuntamiento de

Los Realejos en caso de ser requerido para ello en cualquier momento del procedimiento anterior a

la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten la documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las

condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

4 Forma parte de grupo empresarial (maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo aportar declaracioacuten concerniente a las empresas pertenecientes al mismo grupo por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 42 del Coacutedigo de Comercio con indicacioacuten de los que se presentan a licitacioacuten)

5 Si los empresarios desean concurrir integrados en una Unioacuten Temporal de Empresas

(maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo deben indicar los nombres y

circunstancias de los que la constituyen y la participacioacuten de cada uno de ellos asumiendo el

compromiso de constituir en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatario)

En Los Realejos a EL REPRESENTANTE

Nota Adjuntar copia del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

ANEXO II

MODELO DE PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA

D _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________

c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto iacutentegramente tomando parte de la licitacioacuten y comprometieacutendome a llevar a cabo el objeto del contrato con las siguientes consideraciones teacutecnicas y econoacutemicas

MANIFIESTA su deseo de participar en la mencionada licitacioacuten conforme a la invitacioacuten cursada por el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos y a tal efecto hace constar

1) Que oferta a ese Excmo Ayuntamiento la ejecucioacuten de dicho contrato por el importe de

Lugar de ubicacioacuten Precio ofertado IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

Parque Infantil de El Lance

TOTALES

PRECIO TOTAL OFERTADO_____________________________euro (en nuacutemeros sin incluir IGIC) Importe en letras________________________________________________________ IGIC (o en su caso indicar IGIC liquidado tipo cero) 2) Que acepta iacutentegramente los Pliegos reguladores de la licitacioacuten como licitador y como

adjudicatario si lo fuere

3) Que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con el Ayuntamiento de Los Realejos

4) Que a este efecto se adjuntan a la presente los documentos exigidos en los presentes Pliegos necesarios para valorar los criterios de adjudicacioacuten

5) Que el resto de las condiciones de la oferta quedan definidas en los documentos adjuntos

SOLICITA en consecuencia que se le tenga por admitida su oferta en el proceso de referencia y en su diacutea se efectuacutee a su favor si procede la adjudicacioacuten con sujecioacuten al Pliego de Condiciones que acepta iacutentegramente y demaacutes disposiciones de aplicacioacuten

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO III

MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

DECLARACIONES DECLARO RESPONSABLEMENTE que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que

represento ni ninguno de sus administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

DECLARO RESPONSABLEMENTE estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones

tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten

AUTORIZO al oacutergano de contratacioacuten a recabar los datos que obren en poder de la

Administracioacuten que fueran necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas AUTORIZO al Ayuntamiento de Los Realejos para que acceda a la informacioacuten tributaria a traveacutes

de las bases de datos de la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria con el objeto de solicitar y recibir certificacioacuten de estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO IV

AUTORIZACIOacuteN COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTROacuteNICO DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

El representante de la empresa arriba indicada enterado del Pliego de Condiciones

Administrativas y Teacutecnicas que ha de regir el procedimiento de licitacioacuten para la adjudicacioacuten del contrato indicado al amparo de lo previsto en el artiacuteculo 1514 paacuterrafo final del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico AUTORIZA

Al Ayuntamiento de Los Realejos para que las Comunicaciones de actos de traacutemite y

Notificaciones relativas a la tramitacioacuten administrativa del contrato objeto de licitacioacuten sean remitidas a la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico

CORREO ELECTROacuteNICO DESIGNADO

Nordm DE FAX

A tal efecto Acepta y consiente expresamente dicho medio como preferente para la comunicacioacuten

yo notificacioacuten de los distintos traacutemites y actos administrativos relacionados con el expediente de contratacioacuten

Asimismo de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 27 de la Ley 112007 de 22 de junio se

reserva el derecho de optar en cualquier momento por la designacioacuten de un medio distinto para las comunicaciones de actos de traacutemite y notificaciones con el Ayuntamiento de Los Realejos al elegido a traveacutes del presente documento

Asimismo asume el compromiso de dejar constancia de la recepcioacuten de las notificaciones

que reciba en el plazo maacuteximo de cinco diacuteas mediante acuse de recibo la direccioacuten de correo electroacutenico contratacioacutenlosrealejoses en caso contrario se consideraraacute rechazada la notificacioacuten con los efectos del artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre (artiacuteculo 1514 paacuterrafo final TRLCSP)

Lugar fecha y firma del licitador

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS PARA LA CONTRATACIOacuteN DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

1 OBJETO DEL PLIEGO El objeto del presente pliego es definir las caracteriacutesticas teacutecnicas que deben cumplir el suministro de

juegos infantiles a instalar en el espacio libre situado en La Ladera de El Toscal y El Lance Los elementos y trabajos de instalacioacuten son los que se detallan en el presupuesto y medicioacuten adjunto

como Anexo I 2 PRECIO DE LICITACIOacuteN El precio de licitacioacuten se fija en 3452379 euros liquidado 7 de IGIC (241667 euros) A tal efecto

se determina los precios parciales en el referido anexo I En los precios se entiende incluidos tanto el coste de los bienes a suministrar asiacute como los gastos por

obra civil ademaacutes de cuaacutentos gastos tributos beneficios y demaacutes que afecten al objeto del contrato sin que el contratista pueda alegar por ninguacuten motivo la necesidad de aumento sobre ellos

Se entenderaacute que en el precio ofertado estaraacute incluido los gastos de transporte y los demaacutes que se

deriven para hacer efectiva la instalacioacuten del mobiliario en el lugar indicado 3 PLAZO DE EJECUCIOacuteN El plazo previsto para la realizacioacuten del suministro del mobiliario y su instalacioacuten es de UN MES a partir

del diacutea siguiente a la firma del acta de inicio del suministro 4 CARACTERIacuteSTICAS a) El Ayuntamiento estaacute interesado en garantizar la seguridad de las nintildeos y adultos que utilizan

estas aacutereas por ello todos los juegos que se suministren en este contrato deberaacuten cumplir las directivas europeas EN-1176 y EN-1177 y normas UNE y no solo los elementos suministrados sino tambieacuten a la forma de la instalacioacuten de los mismos o incluso mejoraacutendolas si fuera posible en algunos aspectos

Por tanto los elementos de juego instalados seraacuten de marca registrada y homologados seguacuten normas UNE-EN-1176 ldquoEquipamientos de aacutereas de juegos Requisitos generales de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

b) La prestacioacuten del suministro se efectuaraacute con arreglo a las condiciones que a continuacioacuten se

estipulan de las que se derivan los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes

Suministro de elementos o aacutereas completas de juegos asiacute como su instalacioacuten estando sujeto a la normativa mencionada anteriormente

Disponer del personal necesario tanto en nuacutemero como en capacidad profesional y cuantiacutea miacutenima asiacute como de los medios auxiliares necesarios para la adecuada realizacioacuten suministro y montaje En el momento que se precise la nueva instalacioacuten el contratista de acuerdo con los servicios

municipales procederaacute al replanteo de los elementos a instalar acorde realizaacutendose marcaciones mediante pintura u otro sistema inocuo para determinar el lugar de instalacioacuten Una vez aceptado el replanteo por los teacutecnicos municipales el contratista procederaacute a realizar las labores de instalacioacuten finalizada la cual se levantaraacute plano acompantildeado de fotografiacuteas realizadas antes y despueacutes de la actuacioacuten

Deberaacute presentarse fichas teacutecnicas de los elementos a instalar para su valoracioacuten 5 DESARROLLO DE LOS TRABAJOS Cumplimiento de las obligaciones empresariales que establece la Ley de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales asiacute como la normativa y reglamentacioacuten que le sea de aplicacioacuten en su caso asiacute como evitar o reducir en lo maacuteximo posible y siempre dentro de la legalidad cualquier impacto ambiental (y dentro de eacutel la generacioacuten de residuos) que el desarrollo del trabajo o actividad objeto del contrato pudiera generar

Los residuos resultantes de la realizacioacuten de los trabajos asiacute como embalajes envases vaciacuteos

elementos de juegos retirados etc seraacuten retirados por el contratista sin que se permita la permanencia de los mismos en el lugar de las obras salvo casos expresamente especificados

La zona de trabajo deberaacute acotarse por medio de vallas metaacutelicas y sentildealizarse adecuadamente seguacuten

prescriben las ordenanzas en vigor para trabajos en la viacutea puacuteblica Seraacute responsabilidad de la contrata la

custodia de la zona de actuacioacuten en tanto en cuanto el vallado perimetral se encuentre instalado asiacute como los desperfectos y actos vandaacutelicos que se sucedan durante la obra

En caso de tener que ocupar temporalmente la zona de calzada aunque lo sea por corto espacio de

tiempo seraacute imprescindible la adopcioacuten de las medidas prescritas en la Ley y Reglamentos de Seguridad Vial comunicaacutendolo previamente a la Policiacutea Local

La empresa adjudicataria correraacute con el gasto que origine la adopcioacuten de seguridad necesarios que

establezca la legislacioacuten vigente para garantizar el correcto desempentildeo del trabajo La empresa adjudicataria responderaacute de los dantildeos causados a terceras personas continente y

contenido cuando estos hayan sido originado por personas que tengan a su cargo el desempentildeo de sus funciones

6 CARACTERIacuteSTICAS PARTICULARES A continuacioacuten se definen las caracteriacutesticas de la zona de juegos

1ordm La edad de uso de los juegos deberaacute ser para menores de edades comprendidas entre 2 y 8 antildeos debieacutendose diferenciar los mismos seguacuten las distintas edades a que vayan destinados

2ordm Deberaacute de instalarse un cartel informativo en castellano siguiendo el modelo normalizado UNE 1720012004 IN en el que se indiquen criterios tales como Edad recomendada de uso escudo del Ayuntamiento definicioacuten del producto teleacutefono atencioacuten teleacutefono de urgencias y recomendaciones de uso El material seraacute HPL

3ordm Seraacute necesaria la colocacioacuten de suelo de seguridad de marca comercial acreditada y homologado seguacuten normas UNE-EN-1177 ldquoRevestimiento de las superficies de aacutereas de juego absorbedoras de impactos Requisitos de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

4ordm Respecto a los aparatos a instalar deberaacute aportarse distintivo de calidad de sus componentes asiacute como su idoneidad teacutecnica (CE)

5ordm Antes de proceder a la recepcioacuten del suministro con instalacioacuten deberaacute aportarse documentodeclaracioacuten de la correcta instalacioacuten de los aparatos suministrados

7 CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN Son criterios que han de servir de base para la adjudicacioacuten del contrato los siguientes por orden

decreciente de importancia y con arreglo a la siguiente valoracioacuten sin perjuicio del derecho de la Administracioacuten a declarar desierta la licitacioacuten

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten a la

proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a

suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos elementos de

juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 30 puntos Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del

elemento y de su instalacioacuten La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas

se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un plan de

mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos

La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos objeto

de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

8 PLAZO DE GARANTIacuteA El plazo de garantiacutea estaraacute sujeto al ofertado por la empresa adjudicataria como plazo de

mantenimiento con un miacutenimo de DOS ANtildeOS de garantiacutea En el plan de mantenimiento se incluiraacute el mantenimiento preventivo y correctivo que comprenderaacute las

actuaciones tendentes a garantizar el correcto funcionamiento y seguridad de uso de cada uno de los aparatos instalados debieacutendose proceder a la realizacioacuten de las inspecciones perioacutedicas necesarias marcadas por el fabricante de cada uno de los aparatos y que en todo caso se realizaran como miacutenimo trimestralmente debieacutendose incluir en las mismas las labores de mantenimiento adecuadas incluyendo la sustitucioacuten yo reparacioacuten de las piezas y elementos deteriorados

9 DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICA Se incluye la siguiente documentacioacuten Anexo I- Presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

X

X De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo diacutea 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo de lo establecido en el artordm 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de fecha 15 de junio referida a la aprobacioacuten del expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

SEGUNDOAprobar el expediente de contratacioacuten mediante procedimiento negociado sin publicidad del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCErdquo con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

TERCEROAprobar el gasto del contrato por un importe total de TREINTA Y SEIS MIL

NOVECIENTOS CUARENTA EUROS CON CUARENTA Y SEIS CEacuteNTIMOS (3694046-euro) IGIC incluido de los cuales 3452379 euros se corresponden con el precio del contrato y 241667 euros al IGIC liquidado al 7 que se desglosa en la siguiente forma

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

CUARTORecaacutebense ofertas de diversas empresas capacitadas para la prestacioacuten

del mencionado servicio conforme a la vigente Legislacioacuten

QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

83 Nordm 183 16 DE 12 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo el encargo de gestioacuten a la Empresa

Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante providencia de la Alcaldiacutea-Presidencia de fecha 10 de febrero de 2016 se propone encomendar la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2ordm Consta valoracioacuten del gasto realizada por los Teacutecnicos de la Unidad de

Proyectos y Obras municipales de fecha 5 de febrero de 2016 por un valor total de 1522033 euros

3ordm Por el Arquitecto Teacutecnico de la Unidad de Proyectos y obras se emite informe de

fecha 11 de febrero de 2016 en el que se informa lo siguiente ldquoQue se ha valorado conveniente que la ejecucioacuten de dichos trabajos se encomiende la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos (Realserv) dado que dispone de medios humanos y teacutecnicos propios para realizar los mismos facilitando una comunicacioacuten directa con los Teacutecnicos Municipales Ademaacutes la encomienda supone un ahorro de costes para esta Administracioacuten ya que en los presupuestos soacutelo se incluye un 5 de gastos de gestioacuten careciendo en este caso de Gastos Generales Beneficio Industrial e IGIC

4ordm El plazo para la ejecucioacuten del parque canino se estima en 1 MES a partir de la

aprobacioacuten de la encomiendardquo 5ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven con cargo a la aplicacioacuten PBA 171 60400

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I El artiacuteculo 15 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y Procedimiento Administrativo Comuacuten establece el reacutegimen de encomienda de gestioacuten sentildealando en su apartado 1ordm que ldquola realizacioacuten de actividades de

caraacutecter material teacutecnico o de servicios de la competencia de los oacuterganos administrativos o de las Entidades de derecho puacuteblico podraacute ser encomendada a otros oacuterganos o Entidades de la misma o de distinta Administracioacuten por razones de eficacia o cuando no se posean los medios teacutecnicos idoacuteneos para su desempentildeordquo

No obstante en su apartado 5 destaca que sin embargo ldquoeste reacutegimen juriacutedico de la

encomienda de gestioacuten que se regula en este artiacuteculo no seraacute de aplicacioacuten cuando la realizacioacuten de las actividades enumeradas en el apartado primero haya de recaer sobre personas fiacutesicas o juriacutedicas sujetas a derecho privado ajustaacutendose entonces en lo que proceda a la legislacioacuten correspondiente de contratos del Estado sin que puedan encomendarse a personas o Entidades de esta naturaleza actividades que seguacuten la legislacioacuten vigente hayan de realizarse con sujecioacuten al derecho administrativordquo

II En el presente caso se plantea que el encargo de gestioacuten se realice a favor de

la sociedad mercantil de capital cien por cien puacuteblico sujeta al derecho privado salvo las excepciones previstas en la legislacioacuten especiacutefica que pueda resultar de aplicacioacuten por lo tanto para atender a su reacutegimen juriacutedico debemos atender al artiacuteculo 41 n) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) establece que ldquoLos negocios juriacutedicos

en cuya virtud se encargue a una entidad que conforme a lo sentildealado en el artiacuteculo 246 tenga atribuida la condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico del mismo la realizacioacuten de una determinada prestacioacuten No obstante los contratos que deban celebrarse por las entidades que tengan la consideracioacuten de medio propio y servicio teacutecnico para la realizacioacuten de las prestaciones objeto del encargo quedaraacuten sometidos a esta Ley en los teacuterminos que sean procedentes de acuerdo con la naturaleza de la entidad que los celebre y el tipo y cuantiacutea de los mismos y en todo caso cuando se trate de contratos de obras servicios o suministros cuyas cuantiacuteas superen los umbrales establecidos en la Seccioacuten II del Capiacutetulo II de este Tiacutetulo Preliminar las entidades de derecho privado deberaacuten observar para su preparacioacuten y adjudicacioacuten las reglas establecidas en los artiacuteculos 1371 y 190rdquo

A su vez el artiacuteculo 246 de la TRLCSP sentildeala ldquoA los efectos previstos en este artiacuteculo y en el artiacuteculo 41n los entes organismos y entidades del sector puacuteblico podraacuten ser considerados medios propios y servicios teacutecnicos de aquellos poderes adjudicadores para los que realicen la parte esencial de su actividad cuando eacutestos ostenten sobre los mismos un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios Si se trata de sociedades ademaacutes la totalidad de su capital tendraacute que ser de titularidad puacuteblica

En todo caso se entenderaacute que los poderes adjudicadores ostentan sobre un ente organismo o entidad un control anaacutelogo al que tienen sobre sus propios servicios si pueden conferirles encomiendas de gestioacuten que sean de ejecucioacuten obligatoria para ellos de acuerdo con instrucciones fijadas unilateralmente por el encomendante y cuya retribucioacuten se fije por referencia a tarifas aprobadas por la entidad puacuteblica de la que dependan

La condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico de las entidades que cumplan los criterios mencionados en este apartado deberaacute reconocerse expresamente por la norma que las cree o por sus estatutos que deberaacuten determinar las entidades respecto de las cuales tienen esta condicioacuten y precisar el reacutegimen de las encomiendas que se les puedan conferir o las condiciones en que podraacuten adjudicaacuterseles contratos y determinaraacute para ellas la imposibilidad de participar en licitaciones puacuteblicas convocadas por los poderes adjudicadores de los que sean medios propios sin perjuicio de que cuando no concurra ninguacuten licitador pueda encargaacuterseles la ejecucioacuten de la prestacioacuten objeto de las mismas

En este sentido ha de hacerse constar que los encargos o encomiendas de gestioacuten

regulados en el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 anteriormente mencionado y en el TRLCSP son figuras diferentes Por ello dado que ambas normas juriacutedicas coinciden parcialmente en la regulacioacuten de esta materia pero de forma diferenciada es necesario aplicar la doctrina de la lex posterior y el principio de ley especial respecto de la ley general para resolver el conflicto entre estas normas Esto permite concluir que el TRLCSP ha derogado parcialmente o ha modificado el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 en el sentido de que este precepto ya no puede incluir encargos de gestioacuten de caraacutecter meramente contractual ya que su aacutembito ha quedado circunscrito a las actividades o actuaciones materialmente ajenas a la contratacioacuten puacuteblica

III Los Estatutos de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) fueron modificados en su artiacuteculo 1 para reconocer su condicioacuten de medio propio mediante acuerdo de la Junta General de la Empresa celebrada el 26 de junio de 2008 y del que tomoacute conocimiento el Pleno en sesioacuten ordinaria celebrada el mismo diacutea (publicada en el BOP Nuacutem 146 de 23 de julio de 2008) introducieacutendose un segundo apartado con el siguiente tenor literal ldquoA todos los efectos legales la Empresa Puacuteblica de Servicios

del Ayuntamiento de Los Realejos se considera medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejosrdquo

IV En consecuencia se cumplen los requisitos previstos en los anteriores preceptos que son los siguientes

1 El encargo se realiza a favor de una sociedad que realiza para el Ayuntamiento de Los Realejos parte esencial de su actividad

2 El Ayuntamiento de Los Realejos ostenta sobre Realserv un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios

3 Ademaacutes se trata de una sociedad en la que la totalidad de su capital es de titularidad puacuteblica

4 Y tiene reconocido en sus Estatutos la condicioacuten de medio propio del esta Entidad Local

5 Finalmente la actuacioacuten que se pretende encargar es una actividad de caraacutecter material teacutecnico o de servicios del aacutembito de actuacioacuten de la sociedad

Los encargos de gestioacuten a que se refiere el artiacuteculo 246 TRLCSP por tanto no son contratos stricto sensu sino que suponen una manifestacioacuten de la potestad autoorganizativa

de la Administracioacuten ya que no hay una autonomiacutea de la voluntad por parte de quien recibe el encargo Seguacuten el informe 609 de 30 de marzo de la Junta Consultiva de Contratacioacuten de Islas Baleares sentildeala que ldquoAsiacute se trata de encargos que los poderes adjudicadores hacen a sus

servicios internos en cuanto organizaciones especializadas y segregadas en reacutegimen de descentralizacioacuten funcional que habitualmente adoptan una forma juriacutedico-privada Dado que estas personas juriacutedicas no se consideran independientes el Tribunal de Justicia considera que este encargo de trabajo no es un auteacutentico trabajo inter partes sino una convencioacuten interna entre servicios De hecho no son actos administrativos ad extra con efectos sobre terceros sino verdaderas oacuterdenes de servicio mediante las cuales los oacuterganos administrativos organizan y dirigen la actividad de sus oacuterganos o entes dependientes si bien estos uacuteltimos pueden tener personalidad juriacutedica diferente Estos negocios juriacutedicos unilaterales u oacuterdenes de servicio a pesar de que en los casos en que se dirigen a entidades instrumentales con personalidad juriacutedica propia (particularmente si se trata de entidades de derecho privado) no se corresponden exactamente con las previstas en el artiacuteculo 212 de la Ley 301992 (ya que el alcance de esta norma se limita a los oacuterganos o servicios internos jeraacuterquicamente dependientes) siacute que en todo caso cuando son dictadas por poderes adjudicadores que sean administraciones puacuteblicas a efectos de la Ley 301992 se pueden considerar como actos administrativos si bien con efectos ad intra que deben adoptar la forma inherente a estos actos (resolucioacuten acuerdo etc) deben comunicarse al ente destinatario del acto y deben considerarse ejecutivos de acuerdo con la reglas generales de la Ley 301992

En definitiva los encargos de gestioacuten deben adoptar la forma oportuna de acuerdo con la naturaleza de la entidad y del oacutergano concreto que haga el encargo En particular en el caso de que el encargo lo haga una administracioacuten puacuteblica a efectos de la Ley 301992 (de conformidad con su artiacuteculo 2) este negocio juriacutedico unilateral constituye un auteacutentico acto administrativo (si bien con efectos ad intra) con las consecuencias que ello implica

La notificacioacuten o comunicacioacuten del encargo al ente instrumental que lo debe cumplir determina el momento en que el encargo despliega sus efectos de acuerdo evidentemente con el contenido de la declaracioacuten de encargo (la cual ciertamente puede fijar un plazo inicial o una condicioacuten suspensiva) sin que en consecuencia sea necesaria la formalizacioacuten ni por tanto la publicacioacuten de ninguacuten convenio o acuerdo entre la entidad que efectuacutea el encargo y la entidad destinataria de esterdquo

V Considerando lo dispuesto en los artiacuteculos 93 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local aprobado por Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril (BBOOEE nuacutems 96 y 97 de 22 y 23 de abril de 1986) artiacuteculo 596a) de la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificada por la Ley 242001 de 27 de diciembre y 2292 del Reglamento de Organizacioacuten Funcionamiento y Reacutegimen Juriacutedico de las Corporaciones Locales aprobado por Real Decreto 25681986 de 28 de noviembre (BOE nordm 305 de 22-12-1986 ce en BOE nordm 12 de 14-01-1987)

VI Considerando lo dispuesto en el artiacuteculo 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Ordenamiento Administrativo Comuacuten seguacuten el cual ldquoLos oacuterganos superiores podraacuten avocar para siacute el

conocimiento de un asunto cuya resolucioacuten corresponda ordinariamente o por delegacioacuten a sus oacuterganos administrativos dependientes cuando circunstancias de iacutendole teacutecnica econoacutemica social juriacutedica o territorial lo hagan conveniente En los supuestos de delegacioacuten de competencias en oacuterganos no jeraacuterquicamente dependientes el conocimiento de un asunto podraacute ser avocado uacutenicamente por el oacutergano delegante En todo caso la avocacioacuten se realizaraacute mediante acuerdo motivado que deberaacute ser notificado a los interesados en el procedimiento si los hubiere con anterioridad a la resolucioacuten final que se dicte Contra el acuerdo de avocacioacuten no cabraacute recurso aunque podraacute impugnarse en el

recurso que en su caso se interponga contra la resolucioacuten del procedimientordquo No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo del anterior precepto

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que

la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia en la Alcaldiacutea-Presidencia en lo referente a la encomienda del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA

SEGUNDOEncomendar a la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los

Realejos SL la ejecucioacuten del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto del presente acuerdo es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a la Sociedad Municipal Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Empresa Puacuteblica de

Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos dada su consideracioacuten de medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos se enmarca dentro de reacutegimen de encomiendas previsto en el artiacuteculo 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO El detalle de

los costes previstos para el desarrollo del proyecto de obras se concreta en la cantidad de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE EUROS CON TREINTA Y TRES CEacuteNTIMOS (1522033- euro) referido al coste de materiales

4 DURACIOacuteN-La realizacioacuten del suministro se fija en UN MES a contar desde la

aprobacioacuten de la encomienda 5 CESIOacuteN DE COMPETENCIA ENCOMENDADA En ninguacuten caso este encargo

de gestioacuten supondraacute la cesioacuten de la titularidad de la competencia encomendada ni de los elementos sustantivos de su ejercicio

6 PERSONAL No existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los

Realejos y el personal de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL afectado a la ejecucioacuten de los trabajos objeto de este encargo de gestioacuten

Por tanto dicho personal no podraacute ser considerado ni de hecho ni de derecho

empleado del citado Ayuntamiento dependiendo uacutenicamente de REALSERV a todos los efectos incluidos los aspectos laborales y de Seguridad Social hallaacutendose el citado personal siempre y en todo caso bajo el control direccioacuten y poder disciplinario de REALSERV A tal fin las instrucciones seraacuten transmitidas a dicho personal por parte del Sr Gerente de la Empresa Puacuteblica previa solicitud por parte del Jefe de Protocolo del Ayuntamiento que coordinaraacute las solicitudes de ejecucioacuten

REALSERV podraacute contratar con terceros para aquellos trabajos y suministros de

materiales necesarios para el desarrollo del proyecto encomendado 7 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo proacuterroga que podraacute ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo

8 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE ACUERDO La normativa aplicable a

el encargo de gestioacuten de desarrollo del proyecto seraacute La Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo

Comuacuten en cuanto a la encomienda de gestioacuten y la Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten

9 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativo de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

TERCEROAutorizar el gasto por importe de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE

EUROS CON TREINTA Y TREacuteS CEacuteNTIMOS (1522033- euro) CUARTOProponer que la direccioacuten teacutecnica del citado proyecto se lleve por los

Teacutecnicos de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

9 ASUNTOS URGENTES- Previa declaracioacuten de urgencia adoptada por unanimidad de los miembros presentes que constituyen mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de los que forman la Junta de Gobierno Local se pasa a tratar los siguientes asuntos no incluidos en el orden del diacutea

91 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL

SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) Visto el expediente instruido para

el contrato del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318909 de 29 de diciembre se adjudicoacute a favor de la entidad mercantil LA ESTRELLA SA DE SEGUROS Y REASEGUROSrdquo del contrato denominado ldquoSEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha prestacioacuten fue iniciada el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2010 Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Con posterioridad mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha veintiuno de marzo de dos mil once se tomoacute conocimiento de la subrogacioacuten de dicha entidad adjudicataria por la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS

3ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos Nordm 320090004916 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 18 de diciembre de 2009

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no existe ninguacuten siniestro pendiente de pago

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO- Autorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la

cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004916 con fecha 18 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banco Santander con nuacutemero 149150021109443414 por importe de MIL SETENTA Y DOS EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (107245- euro) a nombre de la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS Y REASEGUROS (A28007268) en calidad de adjudicataria del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092)

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del

citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

92 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) Visto el

expediente instruido para el contrato del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318809 de 29 de diciembre se

adjudicoacute a favor de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA MUTUA DE SEGUROS Y REASEGUROS A PRIMA FIJArdquo del contrato denominado ldquoSEGURO DE LA FLOTA DE

VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nordm 320090004917 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 22 de diciembre de 2009

3ordm Con fecha 2 de enero de 2014 se firmoacute el nuevo contrato privado del ldquoSEGURO

DE FLOTA DE VEHIacuteCULOS PARA EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTESrdquo entre el Excmo Ayuntamiento de la Villa de Los Realejos y la misma empresa aseguradora con un plazo de ejecucioacuten de UN ANtildeO a contar desde el 1 de enero de 2014 y que recientemente ha sido objeto de proacuterroga hasta el 31 de diciembre de 2016 seguacuten acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 28 de diciembre de 2015

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto

Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004917 con fecha 22 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banesto con nuacutemero 00301548230000908211 por importe de NOVECIENTOS NOVENTA MIL EUROS CON CUARENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (99049- euro) a nombre de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA DE SEGUROS A PRIMA FIJA (G38004297) en calidad de adjudicataria del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectosrdquo

93 AMPLIACIOacuteN DE PLAZO PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSVisto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS por un importe de adjudicacioacuten de CIENTO NOVENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS EUROS CON SESENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (19673665-euro) IGIC liquidado a tipo cero y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 243615 de fecha 7 de diciembre

de 2015 se adjudicaron las citadas obras a la empresa FALISA SL 2ordm Con fecha 10 de diciembre de 2015 se firma el acta de comprobacioacuten de

replanteo de las citadas obras contando a partir de ese momento el plazo de ejecucioacuten de las mismas siendo el plazo de finalizacioacuten previsto el 24 de febrero de 2016

3ordm Con fecha 17 de febrero de 2016 y con registro de entrada nordm 20162231 la

empresa adjudicataria presenta escrito solicitando Ampliacioacuten de plazo de ejecucioacuten de 15 diacuteas debido a los retrasos que ha ocasionado en la marcha de la obra la necesidad de tener que acondicionar las entradas a garajes de los vecinos de la calle La Palmita y el peatonal de dicha calle

4ordm Consta informe emitido por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras

Municipales con fecha 18 de febrero de 2016 con el siguiente tenor literal

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Contratacioacuten de fecha 18 de febrero de 2016 y respecto a la obra denominada ldquoRED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSrdquo adjudicada a la empresa FALISA SL se solicita se emita informe sobre la instancia presentada por la citada empresa en la que a su vez solicita una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten de las obras el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que seguacuten manifiesta la contrata ha sido necesario proceder al acondicionamiento de varios de los accesos a los garajes existentes en la Calle La Palmita dado el ligero cambio que ha sufrido en su trazado la rasante de la viacutea Por otro lado en el linde norte de dicha calle es necesario resolver el acceso a una vivienda existente con frente a un peatonal que ha sido necesario demoler para el paso de la canalizacioacuten y que seraacute necesario reponer Estas obras no estaban inicialmente previstas por lo que van a ocasionar un retraso en su ejecucioacuten no achacable a la contrata adjudicataria

Por tanto seguacuten lo indicado se puede justificar la ampliacioacuten de plazo solicitada de 15 diacuteas por lo que la nueva finalizacioacuten de la obra quedariacutea establecida en el proacuteximo diacutea 11 de marzo

Es todo cuanto se informa seguacuten lo solicitado

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I La claacuteusula 8 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares sentildeala en su apartado 2ordm que De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 213 TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes

del vencimiento del plazo II Teniendo en cuenta que la empresa adjudicataria de las obras en cuestioacuten ha

solicitado ampliacioacuten de plazo antes de la fecha fijada para la finalizacioacuten de la misma y que existe informe favorable a conceder una ampliacioacuten por el plazo solicitado por la contrata se estima de aplicacioacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 100 del Real Decreto 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

1 La peticioacuten de proacuterroga por parte del contratista deberaacute tener lugar en un plazo

maacuteximo de quince diacuteas desde aquel en que se produzca la causa originaria del retraso alegando las razones por las que estime no le es imputable y sentildealando el tiempo probable de su duracioacuten a los efectos de que la Administracioacuten pueda oportunamente y siempre antes de la terminacioacuten del plazo de ejecucioacuten del contrato resolver sobre la proacuterroga del mismo sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa se reajuste el plazo prorrogado al tiempo realmente perdido

Si la peticioacuten del contratista se formulara en el uacuteltimo mes de ejecucioacuten del contrato la Administracioacuten deberaacute resolver sobre dicha peticioacuten antes de los quince diacuteas siguientes a la terminacioacuten del mismo Durante este plazo de quince diacuteas no podraacute continuar la ejecucioacuten del contrato el cual se consideraraacute extinguido el diacutea en que expiraba el plazo previsto si la Administracioacuten denegara la proacuterroga solicitada o no resolviera sobre ella

2 En el caso de que el contratista no solicitase proacuterroga en el plazo anteriormente

sentildealado se entenderaacute que renuncia a su derecho quedando facultada la Administracioacuten para conceder dentro del mes uacuteltimo del plazo de ejecucioacuten la proacuterroga que juzgue conveniente con imposicioacuten si procede de las penalidades que establece el artiacuteculo 953 de la Ley o en su caso las que se sentildealen en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares salvo que considere maacutes aconsejable esperar a la terminacioacuten del plazo para proceder a la resolucioacuten del contratordquo

III De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda Real Decreto Legislativo

32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Ampliar el plazo de ejecucioacuten de las obras denominadas RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS a la empresa FALISA SL como adjudicataria de las mismas hasta el proacuteximo diacutea 11 de marzo de 2016

SEGUNDO Notificar la presente resolucioacuten a la empresa adjudicataria asiacute como

dar cuenta de la misma al Teacutecnico director de las obras

94 ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO DENOMINADO CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA EN FAVOR DE LA PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA MAacuteS VENTAJOSA PRESENTADA POR DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el

correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015 4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se

procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida elevando propuesta de adjudicacioacuten

6 Con fecha 3 de febrero de 2016 y nordm 12716 se emitioacute Resolucioacuten por la Alcaldiacutea-

Presidencia por la que se procedioacute a declarar la validez del acto licitatorio y asimismo declarar que la proposicioacuten presentada por D Joseacute Agustiacuten Luis Luis constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten Asimismo se requirioacute al propuesto para que constituyese garantiacutea definitiva abonase los gastos correspondientes por anuncios y acreditase estar a corriente con las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social salvo que dichos datos ya obraran a favor de esta Entidad Dichos requisitos fueron cumplimentados con fecha 10 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIDICAS

1ordm La Legislacioacuten aplicable es la siguiente

Los artiacuteculos 5 472j) y 802 de la Ley 71985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local

Los artiacuteculos 81 1061 y 1071 de la Ley 332003 de 3 de noviembre de Patrimonio de las Administraciones Puacuteblicas

El artiacuteculo 92 del Real Decreto 13721986 de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales

Los artiacuteculos 76 79 83 111 y siguientes del Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril por el cual se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local

El artiacuteculo 42 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre respecto a los principios para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

2ordm De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en su Claacuteusula Decimocuarta ldquoEl oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten

La adjudicacioacuten deberaacute acomodarse a la propuesta de la Mesa de contratacioacuten salvo que

expresamente se justifiquen los motivos para apartarse de tal propuesta o que eacutesta se haya efectuado con infraccioacuten del ordenamiento juriacutedico en cuyo caso la convocatoria quedaraacute sin efecto o cuando se presuma fundadamente que la proposicioacuten no puede cumplirse como consecuencia de bajas

desproporcionadas o temerarias siendo de aplicacioacuten lo establecido en los artiacuteculos 85 y 86 del Reglamento General de la LCAPrdquo

3ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

4ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

5ordm Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adjudicar el contrato denominado concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA en favor de la proposicioacuten econoacutemica maacutes ventajosa presentada por DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS DNI 43354924Q con domicilio en Calle Madre Juana nordm 20 de este teacutermino municipal por un canon anual de CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA EUROS (588000 euro) y mensual de CUATROCIENTOS NOVENTA EUROS (49000 euro)

SEGUNDO Requerir al nombrado adjudicatario para que con caraacutecter previo a la

formalizacioacuten del contrato presente poacuteliza de seguros de dantildeos por importe miacutenimo del valor del local adjudicado (9452335 euro) seguacuten claacuteusula Decimonovena del Pliego de su razoacuten

TERCERO Requerir al nombrado adjudicatario para que dentro del plazo de

QUINCE -15- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido la notificacioacuten de la adjudicacioacuten comparezca para la formalizacioacuten del oportuno contrato constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario y a los Servicios

econoacutemicos de esta Entidad para su conocimiento y efectos

95 APROBACIOacuteN DENTRO DE LA PRESTACIOacuteN P5 DEL CONTRATO ADJUDICADO A FAVOR DE ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo REFERIDA A LA ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo Visto el expediente instruido para la ejecucioacuten del gasto referida a la actuacioacuten de ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo con un presupuesto total que asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 23 de diciembre de 2014 se formalizoacute el contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo con Endesa Ingenieriacutea SLU

2ordm Con la referida empresa se firmoacute el acta de inicio del contrato con fecha 2 de enero de 2015 referida a las prestaciones P2 P3 y P4 y con efectos del 1 de enero de 2015

3ordm Por el responsable teacutecnico del seguimiento del mencionado contrato con fecha 8 de febrero se informa lo siguiente

ldquoComo teacutecnico responsable del seguimiento del contrato de gestioacuten del alumbrado puacuteblico del Ayuntamiento de Los Realejos tengo a bien informar que

Se ha solicitado la mejora de la iluminacioacuten debido al insuficiente estado actual de luminosidad en la Calle de Los Cuartos con el riesgo par los transeuacutentes y vehiacuteculos que circulan por la mencionada calle a la altura de los pasos de peatones del cruce con La Carrera y con Los Barros

Visitados los puntos y analizada la situacioacuten se entiende que debe atenderse ambas peticiones por el riesgo existente La actuacioacuten que se plantea consistiraacute en la recolocacioacuten de cuatro puntos de luz sobredimensionados en otros tramos de la propia viacutea y colocacioacuten de un nuevo punto de luz

Se solicita medicioacuten y presupuesto a la empresa ENDESA INGENIERIacuteA en base a los cuadros de precios existentes en el contrato aplicando la baja ofertada en el procedimiento (se adjunta a este informe el presupuesto entregado)

Se solicita y se adjunta tambieacuten informe de la propuesta de la Asistencia Teacutecnica del contrato

Por todo ello se solicita sea tramitado el expediente necesario para atender esta demanda por importe de MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro)rdquo

4ordm Por Providencia de la Concejaliacutea de Contratacioacuten de fecha 16 de febrero del presente se resolvioacute la incoacioacuten del expediente para encargar la ejecucioacuten del referido encargo a favor de la citada empresa contratista por importe de 163920 euros IGIC no incluido

5ordm Consta presupuesto de la empresa ENDESA INGENIERIA SLU para la ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo

6ordm Se ha recabado informe al responsable del contrato de Gestioacuten de Servicio Puacuteblico de alumbrado puacuteblico exterior con el siguiente tenor literal

INFORME TEacuteCNICO SOBRE LA PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE ENDESA EN REFERENCIA A ACTUACIONES NECESARIAS DE P5 DEL ALUMBRADO PUacuteBLICO DEL AYTO DE LOS REALEJOS

Fecha Informe 08022016 Actuacioacuten P5_1-2016 Los Barros Asistencia Teacutecnica Enrique Yanes Diacuteaz Ingeniero Industrial A la atencioacuten de D Ricardo Ramiacuterez Garciacutea Gerente de REALSERV

I INTRODUCCIOacuteN

El siguiente informe trata de notificar al Gestor del contrato sobre el cumplimiento de la Prestacioacuten P5 del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo en referencia a la Actuacioacuten ldquoAlumbrado Exterior Los Cuartosrdquo El objetivo del presente documento es poner al corriente al Ayuntamiento sobre la propuesta de presupuesto de ENDESA en referencia a las actuaciones necesarias de P5 para las zonas de

actuacioacuten en donde hay falta de iluminacioacuten y cumpliendo con los puntos establecidos en los Pliegos del contrato

II ANTECENDENTES

Como parte de la Asistencia Teacutecnica del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo nos corresponde informar a la entidad y seguacuten el Pliego de Condiciones Administrativas todo lo relacionado con la Prestacioacuten P5 (Trabajos Complementarios) asiacute como del cumplimiento de las condiciones del contrato por parte de la empresa adjudicataria en la oferta presentada

III ACTUACIOacuteN LOS CUARTOS

a La actuacioacuten en Los Cuartos trata de la instalacioacuten de diferentes puntos de luz en sus respectivas columnas Esta actuacioacuten se realizaraacute en una de las viacuteas de acceso al poliacutegono Industrial de La Gantildeniacutea desde la entrada principal del municipio que tambieacuten es viacutea de acceso al Pabelloacuten Municipal donde nos encontramos actualmente con una falta de iluminacioacuten de la viacutea no cumplieacutendose los requerimientos lumiacutenicos miacutenimos de la misma en dos puntos Estos puntos son el inicio de la calle de Los Cuartos viniendo desde la parte baja del municipio y justo donde se encuentra el Pabelloacuten Municipal la zona del paso de peatones (en direccioacuten al Jardiacuten) En este caso estamos hablando de la instalacioacuten de las luminarias en los soportes correspondientes Se aprovecharaacuten luminarias existentes y se procederaacute a hacer un traslado de 4 puntos de luz existentes a las zonas que se encuentran con falta de iluminacioacuten (incluido el soporte) y se instalaraacute un punto nuevo adicional del 100 W de potencia

b Se trata de una actuacioacuten nueva de ampliacioacuten de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico del Ayto de los Realejos ajena al presupuesto de adjudicacioacuten del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo

c Dicha actuacioacuten no se encuentra incluida en el Plan Director de la oferta presentada por la empresa Endesa Ingenieriacutea En este caso estamos hablando de una actuacioacuten que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico para la zona afectada

d La actuacioacuten a realizar como P5 en Los Cuartos se trata de una instalacioacuten aislada dada la falta de iluminacioacuten en la zona afectada y que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico de la viacutea

e Los precios expuestos en el presupuesto correspondiente son de partidas que no estaacuten en el Anexo de precios de la P5 Estos precios se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales Se han comprobado los mismos A los efectos previstos en el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas que establece En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo En este caso se hace constar que el presupuesto asciende a la cantidad de 175394 euro (IGIC incluido) cantidad que asumiraacute el Ayuntamiento y que se ha comprobado para las partidas que no se incluyen en el referido anexo y que se detalla a continuacioacuten no se supera el 80 de PVP

Postelete Metaacutelico Galvanizado 6m de alto y 2rdquo frac12 (10560 euroUd)

Cable RV AL 4X25 + 546 trenzado (171 eurom)

Grapas ARC 10 cm (1euroUd)

Conjunto de sujecioacuten (480 euroUd)

Instalacioacuten de sujecioacuten de elementos auxiliares (3977 euroUd)

f En aplicacioacuten de esta claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas los costes de liacuteneas asiacute como tomas de tierra a instalar corresponde asumir al Ayuntamiento (ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta

incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo)

g Dicha actuacioacuten no es contraria a las liacuteneas fijadas en la Auditoriacutea Energeacutetica aprobada por el Ayuntamiento ni al Plan director de Endesa toda vez atendiendo a lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 del pliego de prescripciones teacutecnicas las luminarias en las que se va a actuar no forman parte del miacutenimo de la inversioacuten a realizar por la empresa adjudicataria (prestacioacuten P4) es decir no estaacuten clasificadas en la auditoria como ldquosustituirrdquo por tratarse de la instalacioacuten de nuevos puntos de luz

h La luminaria a instalar guarda similitud de disentildeo y caracteriacutesticas similares a las que estaacuten instaladas por la zona Cumple cada uno de los requisitos teacutecnicos establecidos en los Pliegos y con las caracteriacutesticas esenciales de las luminarias ofertadas por la empresa Endesa Ingenieriacutea La luminaria asiacute como la laacutempara a utilizar cumplen con la normativa actual y tienen la homologacioacuten correspondiente por parte del IAC cumpliendo asiacute con la Ley del Cielo de Canarias En este caso se instalaraacuten luminarias nuevas de tecnologiacutea LED con las cuales se satisfacen las exigencias de la viacutea en referencia a los niveles lumiacutenicos necesarios para la misma

i Siempre que se instalan nuevos puntos de luz se aconseja dar de alta los mismos ante Industria para tener totalmente legalizada la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico No obstante y dado que los puntos de luz pertenecen a un cuadro de mando existente una vez que se proceda a legalizar el mismo se recogeraacuten la totalidad de los puntos para tener todo el conjunto legalizado de conformidad con la mencionada claacuteusula 2 apartado quinto anteriormente transcrito

IV CONCLUSIONES

Por parte de la Asistencia Teacutecnica emitimos el siguiente informe como ldquofavorablerdquo respecto a la propuesta de presupuesto por parte de la empresa adjudicataria ldquoENDESA INGENIERIacuteArdquo en lo que a la actuacioacuten citada anteriormente se refiere Los Realejos a 8 de febrero de 2016 Fdo Enrique Yanes Diacuteaz Asistencia Teacutecnica-Ingeniero Industrial

Por la Intervencioacuten se ha expedido de documento de existencia de creacutedito adecuado y

suficiente con cargo a la aplicacioacuten PBA 165 60300 con el siguiente nuacutemero de operacioacuten 220160000845

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I En el objeto del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo conforme a lo dispuesto en la claacuteusula 1 apartado 3ordm de los pliegos de claacuteusulas administrativas se especiacutefica ldquoEn

concreto la actuacioacuten global e integrada que es objeto del presente Contrato tiene como finalidad ceder la gestioacuten el uso y explotacioacuten de las instalaciones de alumbrado puacuteblico exterior del Ayuntamiento de Los Realejos a una Empresa de Servicios Energeacuteticos para cubrir las siguientes prestaciones ()

Prestacioacuten P5 - Actuaciones Complementarias en este apartado el licitador ofertaraacute los

precios unitarios a aplicar para otros trabajos contractuales que seraacuten ejecutados por el contratista ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar en su caso estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliegordquo

En consecuencia el Ayuntamiento tiene la facultad de encargar al concesionario del servicio de alumbrado puacuteblico la realizacioacuten de trabajos de ampliacioacuten remodelacioacuten y modificacioacuten de instalacioacuten con la particularidad que los precios ya estaacuten fijados previamente resultado de los precios unitarios previstos en el Anexo 3 del pliego de claacuteusulas administrativas y aplicando el porcentaje de descuento ofertado por la empresa concesionaria

II De conformidad con el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas se

establece con respecto a la prestacioacuten P5 lo siguiente ldquoEstas tareas corresponden a

operaciones de ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente que realizaraacute la ESE a peticioacuten o no seguacuten el caso del Ayuntamiento y previa aprobacioacuten por parte de la Entidad a partir de los precios unitarios ofertados por la ESE Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliego

En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo

III Seguacuten los teacuterminos de la oferta presentada por Endesa Ingenieriacutea SLU la empresa oferta un porcentaje de descuento sobre los precios unitarios presentados por la prestacioacuten P5 (incluidos los de la Tabla de precios del Anexo 3 del Pliego de Condiciones Administrativas) del 20 y seguacuten consta en los informes teacutecnicos los presupuestos presentados se ajusta a los precios del Anexo 3 con aplicacioacuten de la baja ofertada Y los precios no incluidos para la presente actuacioacuten en el citado anexo se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales

IV La claacuteusula 25 de los pliegos administrativos que rigen el contrato de GESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS permite la subcontratacioacuten hasta el 60 del importe de adjudicacioacuten del contrato Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 10142015 de 18 de mayo se tomoacute conocimiento de la subcontratacioacuten para el desempentildeo de las tareas de mantenimiento preventivo (P2) y correctivo (P3) asiacute como para la ejecucioacuten de la prestacioacuten P4 y en dicha resolucioacuten ya se indicoacute lo siguiente

ldquoEn este sentido no puede hablarse de forma geneacuterica de admisioacuten sin liacutemite (aparte

del relativo al porcentaje ya indicado) de la subcontratacioacuten de medios teacutecnicos en el referenciado contrato como pretende aducir ENDESA INGENIERIA SL sino que todo dependeraacute de si se trata de prestacioacuten principal o accesoria Y ello porque si la misma recayese sobre prestaciones principales dada la prohibicioacuten establecida por el texto legal no cabriacutea la autorizacioacuten de la misma Y ello porque como dice el Informe 12010 de 17 de febrero de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de la Comunidad Autoacutenoma de Aragoacuten ldquoY es que de lo contrario podriacutea darse lugar viacutea subcontratacioacuten a auteacutenticos supuestos de novacioacuten subjetiva que no cumpliriacutean los requisitos legales alterando una de las reglas fundamentales de la contratacioacuten como es el caraacutecter sustancial del elemento subjetivo en la eleccioacuten del contratistardquo

Incluso en liacutenea con lo anterior si no hubiese un anaacutelisis previo de cada prestacioacuten

subcontratada podriacutea producirse ldquouna cesioacuten parcial del contratordquo tal y como se ha analizado en el informe de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de Baleares 0052002

E incluso aunque las prestaciones accesorias sean subcontratables ldquoello no excluye que el

Ayuntamiento no deba tener intervencioacuten alguna el proceso pues deben al menos permitiacutersele el control de los requisitos establecidos en la Ley para que dicha subcontratacioacuten sea posiblerdquo como indica el Tribunal Superior de Justicia de Madrid Sala de lo Contencioso-administrativo Seccioacuten 2ordf en su Sentencia de 5 de Febrero de 2002)

En todo caso conviene recordar que las distintas relaciones de subcontratacioacuten en fase de ejecucioacuten no modifican la posicioacuten del contratista frente a la administracioacuten ni eacutesta queda vinculada con los subcontratistas Asiacute lo precisa la Ley de tal manera que la relacioacuten entre el contratista y los subcontratistas es una figura contractual distinta del contrato principal y de la relacioacuten entre la Administracioacuten y el propio contratista La subcontratacioacuten no introduce la figura de una tercera parte en el contrato principal en el que solo existen dos partes en relacioacuten y los efectos del subcontrato tienen que ser asumidos frente a la Administracioacuten directa y uacutenicamente por el contratista como actos de los que debe responsabilizarserdquo

Por tanto considerando que el objeto de la prestacioacuten P5 se refiere a

actuaciones de ampliacioacuten remodelaciones y modificaciones de instalaciones que no se encuentran incluidas dentro del presupuesto de adjudicacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente al contrato principal no cabe aplicar sin maacutes el reacutegimen juriacutedico de la subcontratacioacuten previsto en la claacuteusula 25 del pliego pues estaacute se refiere a las prestaciones incluidas en el importe de adjudicacioacuten y la P5 no lo estaacute En consecuencia se estima que el oacutergano de contratacioacuten deberaacute examinar caso por caso a efectos de autorizar o no la subcontratacioacuten y determinar si procede su admisioacuten y en queacute porcentaje

Atendiendo por tanto en el presente supuesto a la naturaleza y condiciones de

la actuacioacuten a realizar y del importe del gasto se estima que para estas actuaciones no deberiacutea admitirse la subcontratacioacuten Casi contrario la autorizacioacuten relativa a la misma deberiacutea recabarse del oacutergano de contratacioacuten con caraacutecter previo a la ejecucioacuten

V Por su parte la claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas sentildeala que al Ayuntamiento le corresponde asumir el coste de liacuteneas y sistemas de tomas de tierra a instalar se establece lo siguiente ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin

perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo

VI De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda Punto Primero del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida al Ayuntamiento Pleno por ser el oacutergano de contratacioacuten del contrato principal de servicio puacuteblico no obstante tomando el consideracioacuten la necesidad de aprobar el gasto para la realizacioacuten de estas actuaciones complementarias de alumbrado puacuteblico y que el Pleno no se reuniraacute en sesioacuten ordinaria hasta finales del mes de julio se estima procedente resolver sobre la aprobacioacuten de las actuaciones de prestacioacuten P5 y someter esta decisioacuten para su ratificacioacuten al Pleno en la primera sesioacuten que se celebre

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Aprobar encargo referido a la actuacioacuten denominada ACTUACIOacuteN

COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquoa favor de ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo con CIF B-82846833 con domicilio en Sevilla C Inca Garcilaso sn Edificio Expo sn dentro del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE

GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto de la presente resolucioacuten es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a favor de Endesa Ingenieriacutea SLU de los ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo dentro de la prestacioacuten P5 (Actuacioacuten Complementarias) y por su condicioacuten de concesionaria del servicio puacuteblico de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del Municipio de Los Realejos

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Endesa Ingeniera

SLU dada su consideracioacuten de contratista del ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo se engloba dentro de la prestacioacuten 5 de Actuacioacuten complementarias adjudicada dentro del contrato referido

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO La ejecucioacuten

de la presente actuacioacuten asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido importe calculado aplicando los precios unitarios de la P5 (tabla de precios del Anexo 3 del pliego de condiciones administrativas) aplicando el porcentaje de descuento del 20 ofertado por Endesa Ingenieriacutea SLU Para las partidas no previstas en esta tabla de precios consta que no se supera el 80 del precio venta al puacuteblico de dichos conceptos

4 DURACION DE LOS TRABAJOS- El cronograma para la realizacioacuten del

proyecto se desarrollaraacute en UN-1-MES a contar desde el acta de inicio Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria siempre y cuando ello no afecte a los plazos preceptivos fijados en la convocatoria de subvencioacuten

Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria 5 OBLIGACIONES RESPECTO A MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES- No

existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los Realejos y el personal de la Endesa Ingeniera SLU afectado a la ejecucioacuten de los trabajos

Considerando que los trabajos complementarios se engloban dentro de la prestacioacuten

5 del contrato de gestioacuten del servicio puacuteblico de las instalaciones del alumbrado exterior del municipio y que el coste de esos trabajos no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de adjudicacioacuten de dicho contrato y se facturaraacuten de forma independiente no se autoriza la subcontratacioacuten para la ejecucioacuten de los trabajos complementarios por medios externos de la empresa concesionaria por ser trabajos que no requieren medios especiacuteficos

6 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO- El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo acuerdo de ampliacioacuten que pueda ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo 7 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE- La normativa aplicable es el Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten y con arreglo a las estipulaciones del contrato ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS

INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo suscrito con Endesa Ingenieriacutea SLU el diacutea 23 de diciembre de 2015

8 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativos de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

SEGUNDO Autorizar el gasto por MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES

EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro) correspondiendo la cantidad de 163920 euros y la cantidad de 11474 euros correspondiente al IGIC liquidado al 7

TERCERO Someter esta resolucioacuten a consideracioacuten del Ayuntamiento Pleno para

su ratificacioacuten en la primera sesioacuten que se celebre

96 ADJUDICAR EL CONTRATO DENOMINADO ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo A FAVOR DE LA ENTIDAD SUMINISTROS SUINCA SL Visto el expediente instruido para llevar a cabo la adjudicacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del contrato de servicio denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe maacuteximo de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 10 de noviembre de 2015 el Concejal de Mantenimiento solicita que

se promueva nueva contratacioacuten del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS con el fin de actualizar los precios de mercado y asimismo incluir las dependencias en las que se han instalado nuevos equipos contra incendios y que no estaacuten recogidas en el contrato actualmente vigente para dar cumplimiento al programa de mantenimiento exigido por la normativa correspondiente

2ordm Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 16 de noviembre del

presente se aproboacute acuerdo de no renovacioacuten del contrato vigente hasta la fecha 3ordm Mediante Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 17 de noviembre de

2015 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad siendo el gasto maacuteximo anual previsto de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido

4ordm Mediante Providencia de la Concejaliacutea Delegada de igual fecha se acuerda

incorporar creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a los gastos derivados de la referida contratacioacuten

5ordm Consta informe de la Oficina de Gestioacuten y Planificacioacuten presupuestaria Subvenciones apoyo a contabilidad y rendicioacuten de cuentas relativo a la previsioacuten de gasto para el ejercicio 2016

6ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14 de diciembre de 2015

se aproboacute el expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

7ordm Con fecha 15 de diciembre de 2015 se remiten invitaciones a las empresas

SEGURIDAD CONTRAINCENDIOS CANARIA SL EXTINSTEL VILLA SLU FERNAacuteNDEZ COGOLLUDO SL PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) Dordf MARIacuteA DULCE CORREA GONZAacuteLEZ (COMERCIAL CORREA) y SUMINISTROS SUINCA SL Transcurrido el plazo conferido para la presentacioacuten de proposiciones han presentado oferta las empresas EXTINSTEL VILLA SLU SUMINISTROS SUINCA SL y PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE)

8ordm Con fecha 29 de diciembre de 2015 se procede a la apertura del sobre nuacutemero

UNO de las empresas licitadoras y examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten pasaacutendose a continuacioacuten a la apertura del sobre nuacutemero DOS que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica con el siguiente resultado

La entidad mercantil EXTINSTEL VILLA SLU ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5000 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9000 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2600 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 3000 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 4000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1200 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1800 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

BIES de 25mm 20m

1800 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 650 euro

Asimismo la empresa no presenta ninguacuten porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

La entidad mercantil SUMINISTROS SUINCA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los

trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

1500

La entidad mercantil PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5044 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9215 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2813 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 1746 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 2037 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1455 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

3104 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

2037 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

BIES de 25mm 20m

2500 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 867euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

300

Las ofertas se remiten al Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de

Urbanismo a efectos de que se emita informe sobre las mismas

9ordm Con fecha 27 de enero de 2016 el Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de Urbanismo emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con el concurso de contratacioacuten del rdquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRAINCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo Una vez estudiadas las tres ofertas presentadas se informa que los resultados son los siguientes

CONCEPTO EXTINSTEL

VILLA PUNTOS PROINSE PUNTOS

SUINCA SL

PUNTOS

Extintor portatil CO22Kg EF-34B

5000 euro (38 ) 177 5044 euro (3 ) 14 4420 euro (15 ) 7

Extintor portatil CO25Kg EF-89B

9000 euro (526 )280 9515 euro (+015 ) 0 8075 euro (15 ) 8

Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

2600 euro (1034)482 2813 euro (3 ) 14 2465 euro (15 ) 7

Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

3000 euro (1428)227 1746 euro (5011 ) 8 2975 euro (15 )239

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

4000 euro (243 )024 2037 euro (5031 )5 3690 euro (10 )099

Recarga Extintor portatil CO22Kg EF-34B

1000 euro (3333 )7 1455 euro (3 ) 063 1275 euro (15 ) 315

Recarga Extintor portatil CO25Kg EF-89B

2500 euro (2187 ) 5 3104 euro (3 )068 2560 euro (20 )420

Recarga Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

1200 euro (3333 ) 5 1746 euro (3 ) 045 1620 euro (10 ) 15

Recarga Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

1500 euro (1666)416 1746 euro (3 )075 1440 euro (20 ) 5

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

1800 euro (1428 ) 5 2037 euro (3 )105 1890 euro (10 ) 35

Placa sentildealizacioacuten EXTINTOR Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

Placa Cartel SALIDA EMERGENCIA Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

BIES de 25mm 20 m 1800 euro (1428)239 25000 euro 0 1350 euro (3571 )6

Prueba hidrostaacutetica de extintores

650 euro (2729 )6 867 euro (302)066 805 euro (995)218

TOTAL PUNTOS 4745 PTOS 2047 PTOS

5151

MAYOR PORCENTAJE DE DESCUENTO

--- 0 300 4 1500 20

TOTAL PUNTO 1 Y 2 4745 2447 7151

En resumen una vez analizadas todas las ofertas y aplicadas las formulas previstas en el pliego de condiciones seguacuten cuadro anterior las puntuaciones de las ofertas quedan en el siguiente orden

A SUINCA SL Con 7151 Puntos

B EXTINTEL VILLA SLU Con 4745 Puntos

C PROINSE con 2447 Puntos

Es todo cuanto se informa

Los Realejos a 27 de enero de 2016- El Ingeniero Teacutecnico Industrial Municipal- Fdo Nicolaacutes Padroacuten Correa

10ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia 1072016 de 28 de enero se requirioacute a SUMINISTROS SUINCA SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presentase la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten Asimismo se le requirioacute para que constituyese garantiacutea definitiva por valor de TRESCIENTOS VEINTISIETE EUROS CON DIEZ CEacuteNTIMOS (32710- euro) equivalente al 5 del importe ofertado

11ordm Por el adjudicatario se ha procedido a constituir la garantiacutea definitiva por importe

del 5 del precio de adjudicacioacuten con fecha 17 de febrero de 2016 asiacute como a la presentacioacuten de la documentacioacuten requerida mediante instancia con registro de entrada nuacutemero 20162213 de fecha 17 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de

servicios de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 10 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II El artiacuteculo 1513 del TRLCSP sentildeala que ldquoel oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

Es de destacar que la uacutenica oferta es la presentada por la DON ENRIQUE YANES DIacuteAZ y que eacutesta es admisible dado que se ajusta a los criterios que figuran en el pliego por lo que no procede declarar desierta la licitacioacuten en base al mencionado precepto 1513 TRLCSP Resultando ademaacutes que seguacuten se hace constar en el acta de apertura de proposiciones de fecha 11 de enero de 2013 de conformidad con el pliego el uacutenico criterio a considerar es el precio y teniendo en cuenta que soacutelo se ha admitido una oferta se entiende que eacutesta es la econoacutemicamente maacutes ventajosa y al amparo del art 1513 del TRLCSP debe declararse admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el pliego

III A su vez el artiacuteculo 1514 de la TRLCSP sentildeala que ldquoLa adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil de contratante

La notificacioacuten deberaacute contener en todo caso la informacioacuten necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer conforme al artiacuteculo 40 recurso suficientemente fundado contra la decisioacuten de adjudicacioacuten

En particular expresaraacute los siguientes extremos

a En relacioacuten con los candidatos descartados la exposicioacuten resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura

b Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicacioacuten tambieacuten en forma resumida las razones por las que no se haya admitido su oferta

c En todo caso el nombre del adjudicatario las caracteriacutesticas y ventajas de la proposicioacuten del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de eacuteste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas

Seraacute de aplicacioacuten a la motivacioacuten de la adjudicacioacuten la excepcioacuten de confidencialidad contenida en el artiacuteculo 153

En todo caso en la notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe procederse a su formalizacioacuten conforme al artiacuteculo 1563

La notificacioacuten se haraacute por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepcioacuten por el destinatario En particular podraacute efectuarse por correo electroacutenico a la direccioacuten que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 28 de la Ley 112007 de 22 de Junio de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos Sin embargo el plazo para considerar rechazada la notificacioacuten con los efectos previstos en el artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre seraacute de cinco diacuteasrdquo

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de fecha 15 de junio de 2015

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO - Adjudicar el contrato denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO

PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo a favor de la entidad SUMINISTROS SUINCA SL con CIF B-38349684 con domicilio en C Ramos nordm 12 El Draguillo - Barranco Grande 38108 del teacutermino municipal de Santa Cruz de Tenerife con un presupuesto anual maacuteximo

estimado del contrato de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 sin que la Administracioacuten esteacute obligada a agotar dicho presupuesto maacuteximo pues dependeraacute de las necesidades objeto del contrato y en dicho precio se comprende los siguientes precios unitarios ofertados por la citada empresa

CONCEPTO PRECIO UNITARIO

SIN IGIC Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa oferta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo QUINCE POR CIENTO (15)

SEGUNDO Aprobar la autorizacioacuten del gasto por importe total de SIETE MIL

EUROS (700000- euro) de los que 654206- euro se corresponden con el precio del contrato y 45794 eurol IGIG liquidado al 7

TERCERO Requerir al adjudicatario para que en el plazo no maacutes tarde de QUINCE-15- DIacuteAS HAacuteBILES siguientes a la notificacioacuten de la presente adjudicacioacuten acuda a esta Casa Consistorial el diacutea y hora que se le indique al efecto al objeto de formalizar el correspondiente contrato

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario a las demaacutes empresas invitadas a participar en este procedimiento asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipales

QUINTO Publiacutequese esta Resolucioacuten de adjudicacioacuten en el perfil del contratante de la Plataforma de Contratacioacuten de la Administracioacuten General del Estado a la que se ha adherido esta Administracioacuten

97 CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE TAXI COMPARTIDO PARA EL ANtildeO 2016 Visto el expediente instruido para la contratacioacuten de la prestacioacuten del servicio de Taxi Compartido en el municipio en base a los siguientes

HECHOS Primero El Ayuntamiento de Los Realejos ha venido trabajando en un proyecto

de movilidad y accesibilidad que favorezca el transporte de los vecinos en aquellas zonas del municipio en las que por diversos motivos se han detectado deficiencias en el transporte puacuteblico Dicho proyecto denominado ldquoTaxi Compartidordquo se ha desarrollado al amparo de lo dispuesto en los artiacuteculo 671 y 68 de la Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera en Canarias y fue aprobado por acuerdo plenario en la sesioacuten ordinaria celebrada el treinta y uno de marzo de dos mil once

Segundo Mediante oficios de la Alcaldiacutea Presidencia se invitoacute formalmente a

todos los taxistas del municipio a adherirse al proyecto de Taxi Compartido con los consiguientes compromisos que tanto para el Ayuntamiento como para los taxistas ello implicaba decidiendo incorporarse al sistema los siguientes taxistas a los que por diversas viacuteas se ha otorgado diversas subvenciones con la finalidad de prestar el servicio

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

Tercero Mediante acuerdo plenario de 29 de julio de 2010 se procedioacute a la

aprobacioacuten del Convenio de Colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos con el IMSERSO y Fundacioacuten ONCE para la adquisicioacuten de un taxi adaptado para el transporte de personas con movilidad reducida siendo uno de los compromisos asumidos por el Ayuntamiento el contar con un sistema de bono taxi en la localidad

Cuarto Mediante acuerdo plenario del diacutea 24 de septiembre de 2010 el Excmo

Cabildo Insular de Tenerife se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten entre dicha Administracioacuten y el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos para la implantacioacuten de un transporte a la demanda en taxis accesibles de uso compartido en el teacutermino municipal de Los Realejos y por otra parte en el dispositivo quinto de dicho acuerdo se aproboacute conceder de manera extraordinaria una subvencioacuten al Excmo Ayuntamiento de Los Realejos por importe de unos CINCUENTA MIL EUROS (50000 euro) a fin de adaptar cinco vehiacuteculos autotaxis

Quinto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 17 de noviembre de

2010 se acordoacute aprobar el Convenio de Subvencioacuten Directa para financiar la adaptacioacuten de cinco vehiacuteculos autotaxis a las caracteriacutesticas exigidas para la prestacioacuten del Servicio de Taxi Compartido

Sexto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 21 de febrero de 2011 se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten con cuatro taxistas adheridos al proyecto de taxi compartido para el otorgamiento de subvencioacuten directa en cumplimiento de los compromisos asumidos en el Convenio aprobado por el Pleno del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos el diacutea 24 de septiembre de 2010 y al que se hizo referencia en el apartado segundo

Seacuteptimo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 8662011 de 28 de abril se

contratoacute el servicio con cada uno de los taxistas adheridos al sistema antes relacionados a traveacutes del sistema del concierto por un periodo de unos seis meses que fueron prorrogados por nuevo Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia nordm 25762011 de 28 de octubre hasta el 31 de diciembre de 2011

Octavo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 30942011 de 30 de

diciembre de 2011 se procedioacute a la adjudicacioacuten directa del servicio de taxi compartido a los mismos taxistas al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 172a del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas contrato que fueacute prorrogado por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 2082014 de 5 de febrero

Noveno A partir de ese momento y teniendo en cuenta que soacutelo existen seis

taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que se ha concertado la prestacioacuten del servicio con los mismos durante estos uacuteltimos antildeos

Deacutecimo El importe del servicio se ha fijado en dos variables una fija de 55 euro por

cada turno taxi lo que arroja un gasto de 220 euro por diacutea multiplicado por 247 diacuteas laborables da un resultado de unos 54340 euro de coste total del servicio para el antildeo 2016 a abonar por el Ayuntamiento y otro variable en atencioacuten al nuacutemero de viajeros que utilicen el servicio los cuales abonan la tarifa correspondiente

Undeacutecimo Consta en el Presupuesto General del Excmo Ayuntamiento de Los

Realejos creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a dichas obligaciones en la partida presupuestaria TRS44147901

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1ordm La doctrina cientiacutefica califica el transporte a la demanda como un servicio de movilidad sostenible basado en el principio de optimizacioacuten del trayecto en funcioacuten de las personas transportadas Asimismo el Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece ldquoel concepto de transporte a la demanda responde a la necesidad de dar un servicio de transporte puacuteblico satisfactorio en aquellas zonas donde la orografiacutea dispersioacuten de la poblacioacuten u otros factores hacen muy difiacutecil la explotacioacuten de una liacutenea de transporterdquo Asimismo el citado Libro Blanco indica que ldquoun treinta y cinco por ciento de la poblacioacuten canaria reside en municipios inferiores a 25000 habitantes Estos municipios representan el 85 del total siendo su superficie el 86 del total del Archipieacutelago (hellip) En municipios de este tamantildeo es difiacutecil poder mantener un servicio de transporte puacuteblico convencional El uso del coche privado se incrementa constantemente y hace auacuten maacutes difiacutecil la inversioacuten de fondos puacuteblicos para implementar sistemas de transporte colectivo

2ordm El Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece que las

Administraciones Puacuteblicas deben fijar como actuacioacuten prioritaria la promocioacuten del Transporte puacuteblico especialmente en lugares en los que numerosas personas tengan necesidades de movilidad ideacutenticas el espacio para circular sea escaso y el medio ambiente esteacute sometido a degradaciones generadas por el traacutefico donde para no frenar la economiacutea se debe constituir una alternativa real al uso del automoacutevil en forma de transporte puacuteblico alternativo de calidad

3ordm En virtud de lo establecido en el Decreto Territorial 15994 de 21 de julio el Cabildo Insular es competente para ejercer la titularidad de las concesiones interurbanas de transporte regular de viajeros Asimismo el Ayuntamiento de Los Realejos es competente para ejercer la titularidad de las concesiones de transporte puacuteblico de viajeros urbano a tenor de lo establecido en el artiacuteculo 252 ll) de la Ley de Bases de Reacutegimen Local

4ordm En derecho comparado existen ejemplos de transporte a la demanda como la

Ley 142005 de Ordenacioacuten del Transporte de Personas por Carretera en Castilla-La Mancha que establece su regulacioacuten en el Capiacutetulo I de la Ley asiacute como el Reglamento de Transportes de San Sebastiaacuten que establece una regulacioacuten para el Taxi-Bus y transporte a la demanda

5ordm La Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera

de Canarias establece una regulacioacuten parcial y fragmentada de la materia de referencia sin perjuicio de existir tiacutetulo juriacutedico suficiente si se realiza una interpretacioacuten concordada de los artiacuteculos 671 683 y 78 (transporte adaptado) Asimismo el artiacuteculo 42 a) establece como objetivo la especial preferencia de la intervencioacuten puacuteblica a favor de aquellos colectivos que presenten alguacuten tipo de movilidad reducida o demanden un transporte adaptado Igualmente se hace referencia al transporte a la demanda en el DECRETO 742012 de 2 de agosto por el que se aprueba el Reglamento del Servicio de Taxi

6ordm La Ley 512003 de 2 de diciembre sobre igualdad de oportunidades no

discriminacioacuten y accesibilidad universal de las personas con discapacidad establecioacute el marco de referencia para ir progresivamente avanzando en la adopcioacuten e implantacioacuten de las medidas para garantizar y hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad conforme a los artiacuteculos 92 10 14 y 49 de la Constitucioacuten

7ordm El Real Decreto 15442007 de 23 de noviembre regula las condiciones

baacutesicas de accesibilidad y no discriminacioacuten para el acceso y utilizacioacuten de los modos de transporte para personas con discapacidad

8ordm El Aacuterea de Movilidad y Seguridad del Cabildo Insular de Tenerife tiene como

objetivo el establecimiento de un Sistema Integrado de Transporte que permita alcanzar la triple integracioacuten tarifaria modal y administrativa para lo que ha aprobado y firmado el convenio arriba referido

9ordm Teniendo en cuenta todo lo anterior se ha fijado el coste del servicio en un

importe fijo de unos 55 euro por turno y uno variable atendiendo al nuacutemero de pasajeros que hagan uso del servicio en cada una de las expediciones que se realicen Por tanto el importe a abonar por parte del Ayuntamiento ascienda a unos 220 euros al diacutea que multiplicado por el promedio de 248 euros de turno al antildeo arrojan la cantidad de unos 54340 euros Y existiendo creacutedito adecuado y suficiente para la contratacioacuten del presente servicio con los diferentes taxistas adheridos al sistema en la partida presupuestaria 2016TRS44147901 en las previsiones del anteproyecto de presupuesto general del Ayuntamiento para el ejercicio 2016 Dicho servicio seraacute contratado de manera individualizada con cada uno de los taxistas incorporados al sistema por un periodo de un antildeo a contar del diacutea 1 de enero de 2016

Teniendo en cuenta que no es posible promover la concurrencia en la licitacioacuten

puacuteblica puesto que soacutelo existen seis taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 277c del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre es por lo que se puede adjudicar directamente la prestacioacuten del servicio Por otra parte y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 73 de Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten en aras de garantizar la eficiencia en la gestioacuten administrativa se ha entendido conveniente acumular los contratos en una sola resolucioacuten

por todo lo cual se propone a la Junta de Gobierno Local que previa la fiscalizacioacuten del expediente y en uso de las atribuciones que le han sido delegadas por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 12632015 de 15 de junio adopte el siguiente ACUERDO

PRIMERO Concertar la prestacioacuten del servicio puacuteblico de Taxi Compartido con los siguientes taxistas del municipio desde el 1 de enero al 30 de junio de 2016 puediendo prorrogarse por seis meses maacutes hasta el 31 de diciembre de 2016

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

SEGUNDO Autorizar gasto por importe de CINCUENTA Y CUATRO MIL

TRESCIENTOS CUARENTA EUROS (54340 euro) con cargo a la partida presupuestaria TRS44147901 del presupuesto municipal para el ejercicio 2016 de conformidad con el proyecto denominado Taxi Compartido aprobado en la sesioacuten plenaria ordinaria del diacutea treinta y uno de marzo de mil once

TERCERO Notificar la presente resolucioacuten a los interesados con expresa

indicacioacuten de lo recursos que se puedan interponer contra la misma

10 ASISTENCIA A LA ALCALDIacuteA EN EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES

11 RESENtildeA DE ANUNCIOS EN BOLETINES OFICIALES DE INTEREacuteS PARA LOS REALEJOS Por la Sra Secretaria Accidental se da cuenta de los siguientes boletines BOLETIacuteN OFICIAL DEl ESTADO Nuacutem 31 de 05 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Resolucioacuten de 26 de enero de 2016 de la Secretariacutea General de Coordinacioacuten Autonoacutemica y Local por la que se desarrolla la informacioacuten a suministrar por las corporaciones locales relativa al esfuerzo fiscal y su comprobacioacuten en las Delegaciones de Economiacutea y Hacienda BOLETIacuteN OFICIAL DE LA COMUNIDAD AUTOacuteNOMA DE CANARAS Nuacutem 27 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -CORRECCIOacuteN de errores de la Orden de 19 de noviembre de 2015 de la Consejeriacutea de Empleo Poliacuteticas Sociales y Vivienda por la que se determinan las fiestas locales propias de cada municipio de la Comunidad Autoacutenoma BOLETIacuteN OFICIAL DE LA PROVINCIA Nuacutem 18 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Decreto de la Alcaldiacutea- Presidente nordm 9816 de fecha 25 enero 2016 Con motivo de la ausencia del titular de la Alcaldiacutea-Presidencia a la hora en que se celebra la Junta de Gobierno Local el diacutea 25 de enero de 2016 a las 0900 horas en primera convocatoria se delegan expresamente las funciones de Alcalde Accidental en el Primer Teniente de Alcalde D Adolfo Gonzaacutelez Peacuterez-Siverio Nuacutem 19 de 12 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Aprobacioacuten definitiva mediante Acuerdo Plenario de fecha 27 de enero de 2016 del Reglamento regulador del Archivo Municipal del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos Nuacutem 21 de 17 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Habieacutendose aprobado mediante Resolucioacuten de esta Alcaldiacutea nuacutemero 1032016 de fecha 27 de enero de 2016 los padrones de contribuyentes a esta Hacienda Local por los conceptos de las Tasas por Recogida de Basuras Servicio de Suministro de Agua Potable a Domicilio

y Alcantarillado correspondientes sexto bimestre (noviembre-diciembre) de 2015 se exponen al puacuteblico durante el plazo de un mes

12 RUEGOS Y PREGUNTAS

Y no habiendo maacutes asuntos de que tratar de orden de la Presidencia se da por terminada la sesioacuten siendo las nueve y diez horas de todo lo cual yo la VicesecretarIa doy fe

Vordm Bordm

EL ALCALDE PRESIDENTE

Page 4: SESIÓN 2016/ 4 ACTA DE LA SESIÓN DE CARÁCTER ORDINARIO ...

actividades econoacutemicas La cuota tiene caraacutecter irreducible y corresponde a un bimestre Se entenderaacute por vivienda la destinada a domicilio de caraacutecter familiar y alojamiento que no exceda de diez plazas asiacute como por aplicacioacuten del principio general del Derecho ldquoNon bis in idemrdquo

Considerando la competencia de la Junta de Gobierno Local por aplicacioacuten del

Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia 126315 de 15 de junio de delegacioacuten facultades en este oacutergano

Es por lo que a la vista del informe se propone la adopcioacuten de la siguiente

PROPUESTA DE RESOLUCION

PRIMERO- Anular los recibos de la Tasa por Recogida de Basura con nuacutemero fijo

0003859 expedidos a nombre de DNtildeA CANDELARIA GONZAacuteLEZ GARCIacuteA con DNI BAS24140 en el 4ordm y 5ordm bimestre de 2015 cuyo importe es 1390 EUROSBIMESTRE causando baja en el censo de la Tasa

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la Interesada a Gestioacuten Tributaria y al

Consorcio de Tributos de la Isla de Tenerife a los efectos oportunos No obstante lo anterior el presente informe se eleva para su Dictamen a la Junta de

Gobierno Local de conformidad con lo dispuesto en el dispositivo primero apartado g) del Decreto 126315 de 15 de junio de la Alcaldiacutea- Presidencia

La Junta de Gobierno Local en ejercicio de la facultad delegada y por unanimidad de

todos los miembros presentes DICTAMINA dicho Recurso conforme a la propuesta del instructor

4 DECLARAR DESIERTO EL EXPEDIENTE INSTRUIDO PARA LA ADJUDICACIOacuteN DE LA CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL BAR SITO EN EL ESTADIO OLIacuteMPICO AL NO HABERSE PRESENTADO PROPOSICIOacuteN ALGUNA Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del BAR SITO EN EL ESTADIO OLIMPICO de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

I- ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nuacutemero 6915 de 26 de enero de

2015 se procedioacute a declarar desierto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten del local destinado a Bar situado en el Estadio Oliacutempico al encontrarse incurso el uacutenico licitador en prohibicioacuten de contratar

2 Mediante la citada resolucioacuten se efectuacutea nueva convocatoria conforme a los

Pliegos de Claacuteusulas Administrativas Particulares ya aprobados mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nuacutemero 188614 de 14 de agosto de 2014

3 Se publicoacute anuncio de la convocatoria en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 33

de 11 de marzo de 2015 y en el perioacutedico El Diacutea de fecha 12 del mismo mes al objeto de presentacioacuten de proposiciones

4 Transcurrido el plazo de 15 diacuteas para la presentacioacuten de proposiciones se

constata la no presentacioacuten de proposicioacuten alguna

II- CONSIDERACIONES JURIDICAS

I Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes

patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II De conformidad con lo dispuesto en el art 78 del RBEL1 estaraacuten sujetos a

concesioacuten administrativa a) el uso privativo de bienes de dominio puacuteblico b) el uso anormal de los mismos2 Las concesiones se otorgaraacuten previa licitacioacuten con arreglo a los artiacuteculos siguientes y a la normativa reguladora de la contratacioacuten de las Corporaciones Locales

III El artiacuteculo 80 del RBEL sentildeala ldquoEn toda concesioacuten sobre bienes de dominio puacuteblico se fijaraacuten las claacuteusulas con arreglo a las cuales se otorgare y sin perjuicio de las que se juzgaren convenientes constaraacuten estas

1ordm Objeto de la concesioacuten y liacutemites a que se extendiere

2ordm Obras e instalaciones que en su caso hubiere de realizar el interesado

3ordm Plazo de la utilizacioacuten que tendraacute caraacutecter improrrogable sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa especial

4ordm Deberes y facultades del concesionario en relacioacuten con la Corporacioacuten y las que eacutesta contrajera

5ordm Si mediante la utilizacioacuten hubieren de prestarse servicios privados destinados al puacuteblico tarifables las que hubieren de regirlos con descomposicioacuten de sus factores constitutivos como base de futuras revisiones

6ordm Si se otorgare subvencioacuten clase y cuantiacutea de la misma plazos y formas de su entrega al interesado

7ordm Canon que hubiere de satisfacer a la entidad local que tendraacute el caraacutecter de tasa y comportaraacute el deber del concesionario o autorizado de abonar el importe de los dantildeos y perjuicios que se causaren a los mismos bienes o al uso general o servicio al que estuvieren destinados

8ordm Obligacioacuten de mantener en buen estado la porcioacuten del dominio utilizado y en su caso las obras que construyere

9ordm Reversioacuten o no de las obras e instalaciones al teacutermino del plazo

10ordm Facultad de la Corporacioacuten de dejar sin efecto la concesioacuten antes del vencimiento si lo justificaren circunstancias sobrevenidas de intereacutes puacuteblico mediante resarcimiento de los dantildeos que se causaren o sin eacutel cuando no procediere

11ordm Otorgamiento de la concesioacuten salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero

12ordm Sanciones en caso de infraccioacuten leve grave o muy grave de sus deberes por el interesado

13ordm Obligacioacuten del concesionario de abandonar y dejar libres y vacuos a disposicioacuten de la Administracioacuten dentro del plazo los bienes objeto de la utilizacioacuten y el reconocimiento de la potestad de aqueacutella para acordar y ejecutar por siacute el lanzamientordquo

IV En cuanto al reacutegimen juriacutedico aplicable al contrato que nos ocupa el mismo viene determinado en el apartado 2 del artiacuteculo 4 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre al disponer que los contratos negocios y relaciones juriacutedicas enumerados en el

apartado anterior se regularaacuten por sus normas especiales aplicaacutendose los principios de esta Ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

V En lo que a la preparacioacuten y adjudicacioacuten del presente expediente resulta de

aplicacioacuten lo dispuesto con caraacutecter general en los preceptos contenidos en la Ley Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local Ley 785 de 2 de abril (LBRL) en el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y particularmente el RD 13721986 de 13 de junio que aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL)

VI Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

VII De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda punto

primero del TRLCSP la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante fue delegada en la Junta de Gobierno Local mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERODeclarar desierto el expediente instruido para la adjudicacioacuten de la

concesioacuten administrativa del Bar sito en el Estadio Oliacutempico al no haberse presentado proposicioacuten alguna

5 REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIOacuteN A LA EMPRESA QUE HA PRESENTADO LA OFERTA ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS (O20163) Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por la Unidad de Proyectos y obras municipales se ha redactado el proyecto

denominado ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido

2ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 13 de enero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documento acreditativo de la existencia de creacutedito suficiente y adecuado con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 1532 61200 con nuacutemero de operacioacuten 220160000054

4ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 25 de enero de 2016 se

aproboacute el proyecto y el expediente de contratacioacuten para la ejecucioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante Procedimiento Negociado sin publicidad por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON

CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

5ordm Con fecha 4 de febrero de 2016 se remiten invitaciones a las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL D CARMELO HERNAacuteNDEZ PEacuteREZ CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL y ASFALTOS Y EXCAVACIONES GUILLAMA SL Transcurrido el plazo conferido a las empresas para la presentacioacuten de ofertas han presentado oferta las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL

6ordm Con fecha 12 de febrero de 2016 se procede a la apertura del sobre nuacutemero UNO de las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten

En el acta de su razoacuten se deja constancia de la exclusioacuten de la oferta presentada por la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez debe acordarse la EXCLUSIOacuteN al carecer de personalidad juriacutedica propia de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP

7ordm En consecuencia se procede a la apertura del sobre nuacutemero DOS de las

empresas que se indican que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica que se remiten para su informe al Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales con el siguiente resultado

La entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9378741-euro IGIC no incluido liquidado a 7 presentando mejoras por importe de 1947902-euro

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9849345-euro IGIC no incluido liquidado a 7 no presentando mejoras

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9820100-euro IGIC no incluido liquidado al 7 no presentando mejoras

8ordm Con fecha 16 de febrero de 2016 el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de la Unidad de Contratacioacuten de fecha 15 de Febrero de 2016 referente al expediente instruido para la contratacioacuten de las obras denominadas ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo en la que se remite las ofertas presentadas a la licitacioacuten por las empresas CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGERA SL y ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL al objeto de proceder a su estudio y consecuentemente emitir informe sobre las mismas para su posterior adjudicacioacuten el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que la adjudicacioacuten de las citadas obras se realizaraacute mediante Procedimiento Negociado sin

publicidad fijaacutendose en la disposicioacuten 14 del Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Facultativas Particulares que lo rige los aspectos de caraacutecter econoacutemico y del contrato que serviraacuten de base para la negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el art 178 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Los aspectos a valorar seguacuten el citado Pliego y con los condicionantes en eacutel expuestos son

los siguientes

A PRECIO- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 70 puntos Se valorara asignando la

maacutexima puntuacioacuten a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P = ---------- x (L-O) L - F Donde P Puntuacioacuten de cada oferta Pm Maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener LPresupuesto de licitacioacuten FOferta maacutes baja OOferta a valorar B MEJORAS ADICIONALES- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 30 puntos Deben

consistir en mejoras teacutecnicas directamente vinculadas al proyecto de obras que consistiraacute en la ejecucioacuten adicional y gratuita de obras por parte del contratista dentro del aacutembito objeto de actuacioacuten en los teacuterminos que se indican en los pliegos

La valoracioacuten de las mejoras adicionales se efectuaraacute conforme a la siguiente baremacioacuten

Unidades complementarias o adicionales relacionadas con la obras a ejecutar se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la calidad o cantidad de los unidades a realizar en la obra proyectada se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la informacioacuten y comunicacioacuten de las obras0 a 6 puntos La oferta maacutes ventajosa y la solucioacuten teacutecnica propuesta maacutes acorde con las necesidades de

las obras obtendraacuten la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas se valoraraacute en cada uno de los apartados de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Puntos x (Oferta maacutes econoacutemica) Puntuacioacuten = --------------------------------------------- (Oferta a valorar) A- PRECIO- Se considera a efectos de valoracioacuten el presupuesto de ejecucioacuten por contrata no

considerando el IGIC

LICITADOR OFERTA

ECONOacuteMICA TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 9849345 euro 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 9820100 euro 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 9378741 euro 7000

B- MEJORAS ADICIONALES-

LICITADOR MEJORAS ADICIONAL

1 2 3 TOTAL

PUNTOS

CONST P PEREZ GARCIA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

CONSTTOSCALONGUERA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

ASFY OBRAS TAFURIASTE SL 1346115 euro 508000 euro 93787 euro

1200 1200 600 3000

En el apartado ldquoArdquo se valoran las ofertas presentadas seguacuten la foacutermula contenida en el Pliego

considerando el presupuesto de ejecucioacuten por contrata obteniendo la maacutexima puntuacioacuten (7000 puntos) la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL que realiza la mejor oferta econoacutemica respecto al presupuesto de licitacioacuten establecido en el Pliego de Condiciones (9919345 euro + 7 IGIC 694354)

En el apartado ldquoBrdquo solo la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL oferta mejoras

en este apartado tanto en el aspecto de las unidades complementarias (1346115 euro) como en el de cantidad o calidad (508000 euro) y en el de mejoras en la informacioacuten de las obras (93787 euro) obteniendo por tanto en los tres apartados la maacutexima puntuacioacuten con un total de 30 puntos El resto de empresas no puntuacutean

Que seguacuten lo indicado las puntuaciones finales quedariacutea definidas como sigue

VALORACIOacuteN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS

LICITADOR A

PRECIO B

MEJORAS

TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 906 000 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 1285 000 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 7000 3000 10000

Que en funcioacuten de las valoraciones realizadas la empresa ASFALTOS Y OBRAS

TAFURIASTE SL obtiene la maacutexima puntuacioacuten con un total de 10000 puntos proponieacutendose a la misma como adjudicataria de las obras

Es todo cuanto se informa

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de obras de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 6 y 19 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por la citada Ley y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 171 d) del TRLCSP establece que los contratos de obras podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a un milloacuten de euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 177 del TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario la publicidad es de resaltar que el contrato que se pretende formalizar no estaacute sujeto a regulacioacuten armonizada en consecuencia no es necesario publicarse anuncios conforme al artiacuteculo 142 TRLCSP al ser su valor estimado inferior a 200000 Euros

III En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691

TRLCSP La negociacioacuten de los teacuterminos del contrato se realizaraacute en los teacuterminos del artiacuteculo 178 TRLCSP

El contratista estaraacute obligado a ejecutar las obras con estricta sujecioacuten a las

estipulaciones contenidas en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares y al proyecto que sirve de base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretacioacuten teacutecnica de eacuteste dieren al contratista el Director facultativo de las obras (artordm 230 TRLCSP)

IV De conformidad con lo establecido en el artordm1512 del TRLCSP ldquoEl oacutergano de

contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al oacutergano de contratacioacuten para obtener de forma directa la acreditacioacuten de ello de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato conforme al artiacuteculo 642 y de haber constituido la garantiacutea definitiva que sea procedente Los correspondientes certificados podraacuten ser expedidos por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteticos salvo que se establezca otra cosa en los pliegos

Las normas autonoacutemicas de desarrollo de esta Ley podraacuten fijar un plazo mayor al previsto en este paacuterrafo sin que se exceda el de veinte diacuteas haacutebiles

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute

que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertasrdquo

V En lo que respecta a la EXCLUSIOacuteN de la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS estaacute fundamentada en de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP ldquoSoacutelo

podraacuten contratar con el sector puacuteblico las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras

(hellip)rdquo teniendo en cuenta que de la regulacioacuten legal de las comunidades de bienes prevista en los artiacuteculos 392 a 406 del Coacutedigo Civil se desprende que a diferencia de la sociedad limitada la comunidad de bienes carece de personalidad juriacutedica distinta de la de los comuneros y por tanto al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas sin perjuicio de que se puedan contratar con alguno de los comuneros de forma individual como personas fiacutesicas (Informe 2997 de 14 de julio de 1997 de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa Informe 1203 de 23 de julio de 2003 Informe 41999 de 17 de marzo de 1999)

VI De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la

Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROExcluir a la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde

con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez dado que al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante procedimiento negociado sin publicidad y asiacute mismo declarar que la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa es la presentada por la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL con nuacutemero de CIF B-38420121 y con domicilio en Puerto de la Cruz C Tafuriaste nordm 11 por un importe de NOVENTA Y TRES MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON CUARENTA Y UN CEacuteNTIMOS

(9378741-euro) IGIC no incluido liquidado al 7

TERCERORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir a la entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL a cuyo favor recae la propuesta de adjudicacioacuten para que dentro de DIEZ -10- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente ante el oacutergano de contratacioacuten la documentacioacuten acreditativa de cumplir los requisitos de capacidad y solvencia para contratar con la Administracioacuten conforme a los documentos exigidos en la claacuteusula 121A) del pliego de claacuteusulas administrativas particulares advirtieacutendose que para valorar la concurrencia de la posesioacuten y validez de dichos requisitos el momento decisivo seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

QUINTORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por valor de CUATRO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON TREINTA Y SIETE CEacuteNTIMOS (468937-euro) equivalente al 5 del importe ofertado

SEXTONotificar el presente requerimiento a las empresas invitadas a la presente licitacioacuten asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipalesrdquo

6 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) Visto el expediente instruido para el contrato del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 1 de julio de 2013 se formalizoacute contrato para el SERVICIO DE PREVENCION EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD con la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU con vencimiento el 30 de junio de 2014

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante transferencia por importe de 97232-euro correspondiente a la garantiacutea definitiva contabilizada en carta de pago nordm de operacioacuten 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013

3ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 14722014 de 30 de junio se acordoacute la primera proacuterroga del primer contrato hasta el 30 de junio de 2015 y posteriormente se Decreto 13852015 de fecha 30 de junio de 2015 se acordoacute la uacuteltima proacuterroga con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I Atendiendo a la claacuteusula 29 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares

que han de regir el contrato se estableciacutea que ldquoDe acuerdo con el artiacuteculo 222 del TRLCSP y

dado que la correcta ejecucioacuten de los servicios que constituyen el objeto del contrato es constatable en el mismo momento de su ejecucioacuten no se establece plazo de garantiacuteardquo

II Finalizado el contrato y habiendo informado el Jefe de Servicio de Servicios

Generales procede la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva de conformidad con lo que dispone el artordm 102 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 3073 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013 constituida mediante transferencia por importe de NOVECIENTOS SETENTA Y DOS EUROS CON TREINTA Y DOS CEacuteNTIMOS (97232- euro) a nombre de la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU (B-38873709) en calidad de adjudicataria del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

7 APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Visto el expediente instruido para la APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES

1 NATURALEZA DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Los convenios interadministrativos resultan de un acuerdo entre Administraciones puacuteblicas es decir el celebrado entre al menos dos entes puacuteblicos dotados de personalidad juriacutedica independientes Estas Administraciones habraacuten de manifestar su voluntad a traveacutes de los oacuterganos competentes para ello pero su actuacioacuten es imputada a la persona juriacutedica a la que pertenecen Los convenios tienen un componente de bilateralidad desde un plano de igualdad que impone la coincidencia de voluntades en el contenido del mismo por ello es necesaria una fase previa en la que se negocien los teacuterminos de aquellos Esta bilateralidad deriva de la posicioacuten paritaria de las partes que los suscriben lo que diferencia con claridad los convenios interadministrativos de los contratos administrativos

El artiacuteculo 4 c) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que

se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico excluye de su aacutembito de aplicacioacuten ldquoLos convenios de colaboracioacuten que celebre la Administracioacuten General del Estado con las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social las Universidades Puacuteblicas las Comunidades Autoacutenomas las Entidades locales organismos autoacutenomos y restantes entidades puacuteblicas o los que celebren estos organismos y entidades entre siacute salvo que por su naturaleza tengan la consideracioacuten de contratos sujetos a esta Leyrdquo

Esto es la no aplicacioacuten de las normas de preparacioacuten de los contratos a los convenios ya que estas normas se basan en la existencia de una Administracioacuten que determina unilateralmente el contenido del contrato al redactar las claacuteusulas administrativas y teacutecnicas del mismo En el aacutembito de los contratos las exigencias procedimentales que debe respetar la entidad puacuteblica contratante en esta fase preparatoria son las que tienen que ver con dos preocupaciones por un lado las de orden financiero y de control del gasto puacuteblico y por otro las de asegurar la libre concurrencia que no es sino una aplicacioacuten del principio de igualdad ante la Ley y que tiene su plasmacioacuten en la publicidad de la contratacioacuten y los sistemas de seleccioacuten del contratista No obstante es necesario un control financiero previo a la celebracioacuten de los convenios que tengan relevancia econoacutemica al comprometer recursos los mecanismos que garantizan la libre concurrencia no tienen aplicacioacuten completa a los convenios interadministrativos La doctrina ha propuesto clasificaciones para agrupar los distintos tipos de claacuteusulas siguiendo maacutes o menos de cerca los criterios disentildeados para los contratos Asiacute puede haber claacuteusulas de tipo obligacional de tipo relacional o institucional claacuteusulas con declaraciones de intenciones claacuteusulas con contenido materialmente normativo 2 COMPETENCIA

La firma o suscripcioacuten del convenio es decir el acto formal por el que el ente local plasma por escrito su voluntad ya acordada de suscribir el convenio- es competencia del Alcalde o del Presidente de la Corporacioacuten ya que es este oacutergano el competente para representar a su Administracioacuten Mayores dificultades presenta determinar el oacutergano competente para la aprobacioacuten -o acuerdo de suscripcioacuten- del convenio pues el hecho de que no se prevea expresamente esta competencia en la legislacioacuten baacutesica local obliga a una interpretacioacuten contextual Si bien el artiacuteculo 211s) atribuye al Alcalde las competencias que las leyes asignen al municipio y no atribuyan a otros oacuterganos municipales lo que pudiera inducir a pensar que la aprobacioacuten de los convenios corresponde al Alcalde la mejor doctrina ha entendido que es competencia del Pleno de la Corporacioacuten Se han sentildealado varios argumentos BANtildeO LEOacuteN acertadamente entiende que a pesar de la claacuteusula residual mencionada prestando atencioacuten laquoa la naturaleza contractual de los convenios y a los fines institucionales del Pleno como oacutergano donde tienen cabida la representacioacuten de las diversas tendencias del Municipioraquo se puede concluir la atribucioacuten al Pleno de la competencia de aprobar los convenios Este autor tambieacuten justifica su opinioacuten en que la asuncioacuten de compromisos con relevancia presupuestaria debe hacerse por el oacutergano que mejor represente la comunidad vecinal y que el Pleno tiene competencias de naturaleza anaacuteloga acordar la participacioacuten del municipio en organizaciones supramunicipales o para la creacioacuten de oacuterganos desconcentrados LLISET BORRELL tambieacuten atribuye al Pleno esta competencia

ya que el objeto de los convenios -en su opinioacuten- es la disposicioacuten o condicionamiento del ejercicio de las competencias para lo que es competente soacutelo el Pleno que deberaacute tomar el acuerdo por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten en virtud del artiacuteculo 473c) de la LRBRL Como recuerda MARTIacuteN HUERTA un desarrollo de esta previsioacuten baacutesica la tenemos en el artiacuteculo 3092 del Reglamento de Obras Actividades y Servicios de las Entidades Locales de Cataluntildea que dispone que laquoen el supuesto de transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones puacuteblicas por medio de convenio el acuerdo deberaacute adoptarse por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la corporacioacutenraquo Lo que permite deducir que el resto de los convenios no necesitaraacute de dicha mayoriacutea pero que siacute deberaacuten ser aprobados por el Pleno

La Ley 82015 de 1 de abril de Cabildos insulares recoge en los artiacuteculos 10 y

siguientes la competencia de los Cabildos de asistencia a los municipios para garantizar el ejercicio de las competencias municipales

Al respecto la Ley 141990 de 26 de julio de Reacutegimen Juriacutedico de las

Administraciones Puacuteblicas sentildeala en el artiacuteculo 15 1ordm El Gobierno de Canarias con los Ayuntamientos y Cabildos Insulares y eacutestos con los

Ayuntamientos de su isla podraacuten celebrar convenios en los que establezcan libremente los instrumentos de colaboracioacuten previstos para la consecucioacuten de fines comunes de intereacutes puacuteblico

2ordm A traveacutes de los convenios de colaboracioacuten las partes podraacuten coordinar sus poliacuteticas de fomento dirigidas a un mismo sector distribuir las subvenciones otorgadas por una de ellas con referencia al aacutembito territorial o poblacioacuten de otra ejecutar puntualmente obras o servicios de la competencia de una de las partes compartir las sedes locales o edificios que sean precisos para el desarrollo de competencias concurrentes ceder y aceptar la cesioacuten de uso de bienes patrimoniales desarrollar actividades de caraacutecter prestacional y adoptar las medidas oportunas para alcanzar cualquiera otra finalidad de contenido anaacutelogo a las anteriores

3ordm En especial los Cabildos Insulares podraacuten suscribir con todos o algunos de los municipios de su isla convenios para garantizar el acceso de la poblacioacuten al conjunto de los servicios municipales y la mayor eficacia de la prestacioacuten de eacutestos

Asimismo el artiacuteculo 16 del mismo texto legal dispone

1ordm ldquoPor la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma suscribiraacuten los convenios de colaboracioacuten los titulares de los Departamentos competentes por razoacuten de la materia dando cuenta al Gobierno de Canarias

2ordm Seraacute preciso el previo acuerdo del Gobierno de Canarias para la celebracioacuten de convenios de colaboracioacuten que impliquen obligaciones de contenido econoacutemico

3ordm No obstante no seraacute precisa dicha autorizacioacuten para la suscripcioacuten de convenios que tengan por objeto instrumentar la concesioacuten de subvenciones nominadas cualquiera que sea su importe

4ordm Las entidades locales actuaraacuten en los convenios a traveacutes de su Presidente previa autorizacioacuten expresa del Pleno de la Corporacioacuten otorgada por la mayoriacutea simple de los asistentes a la sesioacuten salvo que el convenio se refiera a materia en las que se exija el voto favorable de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten

5ordm Trimestralmente se daraacute cuenta a la Comisioacuten de Desarrollo Autonoacutemico y Administracioacuten Territorial del Parlamento de Canarias de los convenios de colaboracioacuten suscritos por el Gobierno de Canarias con las entidades localesrdquo

En el caso de esta Gerencia Municipal de Urbanismo ostenta seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 24 de sus Estatutos competencias en materia de promocioacuten de viviendas y apoyo a la autoconstruccioacuten y en concreto es de la competencia del Consejo Rector seguacuten el artiacuteculo 511 ldquoLa aprobacioacuten de los Convenios a suscribir con Entidades Puacuteblicas

y privadas para le mejor desarrollo de los servicios y el mas eficaz cumplimiento de los fines de la Gerencia a excepcioacuten de los incluidos en el artiacuteculo 236 del TRLOTENCrdquo

3 PUBLICIDAD

Ademaacutes de la obligacioacuten de formalizar el acuerdo es necesaria su publicacioacuten en laquoel Diario Oficial correspondienteraquo Para determinar cuaacutel sea este Boletiacuten habraacute que estar a la normativa que regule la Administracioacuten puacuteblica en el seno de la cual se celebra este acuerdo Si se trata de oacuterganos de una misma entidad local seraacute el Boletiacuten Oficial de la Provincia en la generalidad de los casos el diario en el que debe salir publicado Si el ente local lo suscribe con la Administracioacuten General del Estado o con la Administracioacuten autonoacutemica deberaacuten publicarse tambieacuten en estos diarios oficiales

4 REQUISITOS

Respecto de los requisitos que deben contener los convenios interadministrativos

debemos acudir al artiacuteculo 88 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas que sentildeala

1ordm ldquoLas Administraciones Puacuteblicas podraacuten celebrar acuerdos pactos convenios o contratos con personas tanto de Derecho puacuteblico como privado siempre que no sean contrarios al Ordenamiento Juriacutedico ni versen sobre materias no susceptibles de transaccioacuten y tengan por objeto satisfacer el intereacutes puacuteblico que tienen encomendado con el alcance efectos y reacutegimen juriacutedico especiacutefico que en cada caso prevea la disposicioacuten que lo regule pudiendo tales actos tener la consideracioacuten de finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los mismos con caraacutecter previo vinculante o no a la resolucioacuten que les ponga fin

2ordm Los citados instrumentos deberaacuten establecer como contenido miacutenimo la identificacioacuten de las partes intervinientes el aacutembito personal funcional y territorial y el plazo de vigencia debiendo publicarse o no seguacuten su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados

3ordm Requeriraacuten en todo caso la aprobacioacuten expresa del Consejo de Ministros los acuerdos que versen sobre materias de la competencia directa de dicho oacutergano

4ordm Los acuerdos que se suscriban no supondraacuten alteracioacuten de las competencias atribuidas a los oacuterganos administrativos ni de las responsabilidades que correspondan a las autoridades y funcionarios relativas al funcionamiento de los servicios puacuteblicosrdquo

5 FISCALIZACIOacuteN

Dado que no existe repercusioacuten econoacutemica para el Ente Local el Convenio no seraacute objeto de fiscalizacioacuten por la Intervencioacuten de Fondos como requisito del mismo de conformidad con el artiacuteculo 4 a) del Real Decreto Legislativo 11741987 de 18 de septiembre por el que se regula el Reacutegimen de Juriacutedico de los Funcionarios de Administracioacuten Local con Habilitacioacuten de Caraacutecter Nacional 6 CONTENIDO

Mediante acuerdo del Excmo Ayuntamiento Pleno en sesioacuten de fecha 30 de septiembre de 2015 se adoptoacute el acuerdo de Adhesioacuten al Convenio Marco para el desarrollo de actuaciones comerciales abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife

Mediante oficio de fecha 27 de enero de 2016 y nuacutemero 1156 de registro de entrada

se remite por el Excmo Cabildo Insular Addenda al Convenio para el desarrollo de actuaciones en zonas comerciales abiertas en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos donde se concreta que la actuacioacuten a desarrollar vendraacute constituida por la obra denominada Mejoras en la Calle La Alhoacutendiga (Zona Comercial Abierta de San Agustiacuten) por un importe maacuteximo de licitacioacuten a tramitar por el Cabildo Insular de 4861561euro El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la actuacioacuten prevista es de DOS (2) meses

El plazo de vigencia seraacute de un antildeo desde la suscripcioacuten del Convenio contado a partir de la fecha de su firma No obstante su vigencia quedaraacute automaacuteticamente prorrogadas por iguales periodos anuales salvo que exista denuncia previa de algunas de las partes del convenio que deberaacute ponerse de manifiesto con un antelacioacuten miacutenima de un mes a la fecha de expiracioacuten de la vigencia anual del convenio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia nordm 126315 de 15 de junio por la que se delegan facultades en la Junta de Gobierno Local y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adherirse a la Addenda del Convenio para el desarrollo de Actuaciones

en Zonas Comerciales Abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos que a continuacioacuten se transcribe

ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS

En Santa Cruz de Tenerife

REUNIDOS

De una parte D Carlos Alonso Rodriacuteguez en representacioacuten del Cabildo Insular de Tenerife

con CIF P3800001D (en adelante el Cabildo) y domicilio en Plaza Espantildea 1 en Santa Cruz de Tenerife actuando en calidad de Presidente de la Corporacioacuten Insular facultado pra la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporacioacuten Insular en sesioacuten celebrada el 24 de abril de 2015

De otra parte en representacioacuten del Ayuntamiento de Los Realejos

(en adelante el Ayuntamiento) con CIFy domicilio actuando en calidad de facultado para la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por de la Corporacioacuten Municipal en sesioacuten celebrada el dede

Las partes se reconocen la capacidad legitimacioacuten y representacioacuten suficiente para formalizar

el presente documento y en su meacuterito

EXPONEN

PRIMEROQue el Cabildo en sesioacuten plenaria celebrada el 24 de abril de 2015 aproboacute el denominado CONVENIO MARCO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CBILDO INSULAR DE TENERIFE

SEGUNDOQue por el Ayuntamiento se ha aprobado asimismo mediante Acuerdo de de fechael texto del Convenio a suscribir habieacutendose procedido a su formalizacioacuten con fecha

TERCEROQue en ejecucioacuten del referido Convenio y mantenidas las reuniones previas en el mismo previstas a los efectos de concretar el especiacutefico aacutembito geograacutefico de la Actuacioacuten a acometer en el Teacutermino Municipal asiacute como el contenido detallado de la misma por las partes se ha aprobado la formulacioacuten de la presente Adenda conforme a las siguientes

ESTIPULACIONES

Primero La Actuacioacuten a desarrollar en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo para el presente ejercicio 2015 en el Teacutermino Municipal de Los Realejo vendraacute constituida por las obras

comprendidas en el documento teacutecnico MEJORAS EN LA CALLE LA ALHOacuteNDIGA (ZONA COMERCIAL ABIERTA DE SAN AGUSTIacuteN)

Segundo El detalle de las condiciones teacutecnicas de tal Actuacioacuten se recogen en el referido documento presentado como propuesta municipal

Tercero El importe maacuteximo de licitacioacuten de la contratacioacuten que al efecto de ejecucioacuten de la referida Actuacioacuten se tramite por el Cabildo Insular se eleva a un total de 4861561euro dicho importe incluye el 7 de IGIC

Cuarto El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la Actuacioacuten previsto es de DOS (2) Meses

Quinto Las obras se ejecutaraacuten dentro del palzo fijado anteriormente debiendo paralizarse en caso de que se encuentren afectas por las festividades que al efecto se indiquen por el Ayuntamiento con caraacutecter previa a su contratacioacuten no contabilizaacutendose tales paralizaciones a los efectos del computo del plazo de ejecucioacuten Durante las mismas el contratista deberaacute adoptar las medidas de seguridad necesarias para dejar las obras valladas y sentildealizadas de manera que se eviten posibles dantildeos a terceros

Y para que asiacute conste a los efectos oportunos en prueba de conformidad las partes firman el

presente documento por duplicado ejemplar en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento

POR EL CABILDO POR EL AYUNTAMIENTO

D Carlos Alonso Rodriacuteguez -----------------------------------

SEGUNDO Facultar a la Alcaldiacutea-Presidencia para la realizacioacuten de cuaacutentos traacutemites y gestiones sean precisos para la ejecucioacuten del presente acuerdo y en especial para la suscripcioacuten del expresado Acuerdo

TERCERO Remitir certificacioacuten del presente acuerdo al Excmo Cabildo Insular de

Tenerife

8 DACIOacuteN DE CUENTA DE LOS SIGUIENTES DECRETOS DE LA ALCALDIacuteA PRESIDENCIA Ndeg 12716 16616 y 18316

81 Nordm 12716 DE 03 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se

da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa

del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de

septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015

4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida el cual se transcribe a continuacioacuten

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Servicios Generales (Patrimonio) de fecha 12

de Enero del presente antildeo en la que se da traslado de la documentacioacuten contenida en el sobre nuacutemero 2 presentada por el uacutenico licitador vaacutelido D Joseacute Agustiacuten Luis Luis relacionada con el procedimiento de adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del Kiosco de La Higuerita el teacutecnico que suscribe INFORMA

Seguacuten lo especificado en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares que rige la

adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del kiosco y concretamente en la claacuteusula XII se fijan los criterios que serviraacuten de base para la adjudicacioacuten versando los mismos sobre tres apartados que se puntuacutean de la forma siguiente

Mejor precio ___________________________________________________________ 2 puntos Propuestas de Mejoras en beneficio del Kiosco y de la actividad ________________ 4 puntos Proyecto de explotacioacuten del local Estudio econoacutemico y de gestioacuten de la Concesioacuten ______ 4 puntos

Como solo se ha presentado un concursante no hay posibilidad de comparacioacuten de ofertas

por lo que se procederaacute a su valoracioacuten ajustada al cumplimiento del Pliego Respecto a las puntuaciones obtenidas en el primero de los apartados se oferta un canon de

49000 euro mensuales por lo que se mejora el canon establecido en el Pliego fijado en 47262 euro obteniendo por tanto dos puntos en este apartado En cuanto al apartado de mejoras en beneficio del kiosco y de la actividad propone realizar mejoras por un importe de 1375000 euro que se describen muy someramente en el plan de mejoras presentado y de las que seraacute necesario deducir 2100 de reformas en mejoras a realizar propuestas ya como obligacioacuten en el Pliego por lo que las mejoras cuantificables ascenderiacutean realmente a la cantidad de 1585000 valoraacutendose tambieacuten con la maacutexima puntuacioacuten 4 puntos Finalmente en cuanto al proyecto de explotacioacuten del local se adjunta el modelo normalizado de Plan de Viabilidad de la empresa acompantildeado de una miacutenima memoria explicativa que desarrolla los apartados contenidos en el modelo normalizado cumpliendo con el contenido solicitado obteniendo 4 puntos

CONCURSANTE MEJOR PRECIO MEJORAS PTO EXPLOT TOTAL

JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS 49000 euro 200 400 400 1000

Que en base a lo expuesto este teacutecnico entiende que se deberaacute proponer como adjudicatario

al uacutenico licitador presentado D Joseacute Agustiacuten Luis Luis que obtiene una puntuacioacuten de 10 puntos Es todo cuanto se informa

6 Visto lo anterior la Mesa propone la adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa

del Kiosco Bar sito en el Parque Recreativo de La Higuerita a D Joseacute Agustiacuten Luis Luis con DNI 43354924Q

CONSIDERACIONES JURIDICAS

I) Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II) De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en

su Claacuteusula Decimocuarta ldquo El oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador propuesto como

adjudicatario para que dentro del plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde el siguiente a aquel en que haya recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantiacutea definitivardquo

III) Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

IV) Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

Por todo lo anteriormente expuesto esta Alcaldiacutea-Presidencia en virtud de las

disposiciones legales vigentes RESUELVE PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida

mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio respecto al requerimiento previo a la adjudicacioacuten del contrato de la concesioacuten administrativa del Kiosco Bar sito en el Parque recreativo de la Higuerita de este teacutermino municipal

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la adjudicacioacuten de la

ldquoCONCESION ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECREATIVO DE LA HIGUERITA y asimismo declarar que la proposicioacuten econoacutemica presentada por DON D JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS con DNI 43354924Q constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten

TERCERORequerir al mencionado en el apartado anterior para que dentro del plazo

de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubieran recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente del cumplimiento con las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por importe de DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO EUROS (29400 euro) que podraacute constituirse en

cualquiera de las formas previstas en el artiacuteculo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

QUINTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento abone los gastos correspondientes por anuncios seguacuten establece la claacuteusula sexta de los pliegos de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten y que ascienden a la cantidad de TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO EUROS CON SESENTA Y OCHO CEacuteNTIMOS (39868euro) seguacuten factura nordm 31711 registrada en la plataforma de facturacioacuten con fecha 17 de noviembre de 2015 y nuacutemero de registro 2015015307334

82 Nordm 166 16 DE 11 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 4 de febrero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

2ordm Por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales se ha

informado con fecha 8 de febrero de 2016 sobre las condiciones teacutecnicas que han de regir la adjudicacioacuten del citado contrato asiacute como presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se han expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven para el cumplimiento del contrato con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias

PROYECTO APLICACIOacuteN

PRESUPUESTARIA Nordm OPERACIOacuteN IMPORTE

PARQUE INFANTIL EN LA LADERA DE EL TOSCAL

PBA 171 60400

220160000197 1958537-euro

PARQUE INFANTIL EN EL LANCE 220160000198 1735509-euro

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de suministro de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 9 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes

normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II Conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 1091 del TRLCSP la celebracioacuten de contratos por las Administraciones Puacuteblicas requeriraacute la previa tramitacioacuten del correspondiente expediente que se iniciaraacute por el oacutergano de contratacioacuten motivando la necesidad del contrato en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 22 del TRLCSP Al expediente se incorporaraacuten pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que hayan de regir el contrato deberaacute incorporarse el certificado de existencia de creacutedito y la fiscalizacioacuten de la Intervencioacuten de Fondos asiacute como el informe de la Secretariacutea Municipal

La Disposicioacuten Adicional 2ordf apartado 7ordm del TRLCSP sentildeala especiacuteficamente para las Entidades Locales que la aprobacioacuten del pliego de claacuteusulas administrativas particulares iraacute precedida de los informes del Secretario o en su caso del titular del oacutergano que tenga atribuida la funcioacuten de asesoramiento juriacutedico de la Corporacioacuten y del Interventor

III El artiacuteculo 22 del TRLCSP prescribe que los entes organismos y entidades del sector puacuteblico no podraacuten celebrar otros contratos que aqueacutellos que sean necesarios para el cumplimiento y realizacioacuten de sus fines institucionales A tal efecto la naturaleza y extensioacuten de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado asiacute como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas deben ser determinadas con precisioacuten dejando constancia de ello en la documentacioacuten preparatoria antes de iniciar el procedimiento encaminado a su adjudicacioacuten

IV La empresa adjudicataria deberaacute reunir los requisitos de capacidad solvencia y compatibilidad previstas en los artiacuteculos 54 y siguientes del TRLCSP

V La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 173 f) del TRLCSP establece que los contratos de suministros podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a 100000 euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 1772 de la TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario dar publicidad en el presente procedimiento al ser el valor estimado del contrato inferior a 60000 euros aseguraacutendose la concurrencia mediante el cumplimiento de lo previsto en el artiacuteculo 1781 del TRLCSP

VI En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691 TRLCSP)

La adjudicacioacuten del procedimiento se acordaraacute por el oacutergano de contratacioacuten en

resolucioacuten motivada que deberaacute notificarse a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil del contratante (artordm 1514 TRLCSP)

VII Seguacuten dispone el artordm 87 del TRLCSP los oacuterganos de contratacioacuten tienen el

deber de cuidar que el precio de los contratos sea el adecuado al mercado

VIII Asimismo se advierte al oacutergano de contratacioacuten de que conforme dispone el artordm 86 de la invocada norma el objeto de los contratos del sector puacuteblico deberaacute ser determinado No podraacute fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantiacutea del mismo y eludir asiacute los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicacioacuten que correspondan

Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y asiacute se justifique debidamente en el expediente podraacute preverse la realizacioacuten independiente de cada una de sus partes mediante su divisioacuten en lotes siempre que eacutestos sean susceptibles de utilizacioacuten o

aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional o asiacute lo exija la naturaleza del objeto

IX Deberaacuten aprobarse previa a la autorizacioacuten del gasto o conjuntamente con ella y siempre antes de la licitacioacuten del contrato o de no existir esta antes de su adjudicacioacuten los pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que incluiraacuten los pactos y condiciones definidores de los derecho y obligaciones que asumiraacuten las partes del contrato (artordm 1151 y 2 del TRLCSP) cuyo contenido es el siguiente

PROYECTO DE PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ECONOacuteMICO-ADMINISTRATIVAS Y FACULTATIVAS PARTICULARES A REGIR EN LA CONTRATACIOacuteN MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

I DISPOSICIONES GENERALES

1 OBJETO DEL CONTRATO 11- El objeto del contrato seraacute la realizacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE

MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE concretaacutendose las prestaciones en lo establecido en el presente Pliego asiacute como en el de Prescripciones Teacutecnicas

12- Dicho objeto corresponde al CPV 37480000-6 Maacutequinas y aparatos para actividades

de ocio de la nomenclatura del CPV de la Comisioacuten Europea aprobado por el Reglamento (CE) nordm 21512003 de 16 de diciembre por el que se modifica el Reglamento (CE) nordm 21952002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Vocabulario comuacuten de contratos puacuteblicos (CPV) estando comprendida en la categoriacutea 21 del Anexo II de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

13- La necesidad de la presente contratacioacuten es proceder a la dotacioacuten y acondicionamiento

de los parques infantiles de la Ladera de El Toscal y El Lance que actualmente carecen de estos elementos

2 OacuteRGANO DE CONTRATACIOacuteN 21- El oacutergano de contratacioacuten que actuacutea en nombre del Ayuntamiento de Los Realejos es la

Junta de Gobierno Local en virtud de la competencia delegada por el Decreto 126311 de 15 de junio de 2011 de conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP)

22- El mencionado oacutergano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y en

consecuencia ostenta las prerrogativas de interpretarlo resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento modificarlo por razones de intereacutes puacuteblico acordar su resolucioacuten y determinar los efectos de eacutesta con sujecioacuten a la normativa aplicable Los acuerdos que a este respecto dicte seraacuten ejecutivos sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnacioacuten ante la Jurisdiccioacuten competente

3 REacuteGIMEN JURIacuteDICO Y JURISDICCIOacuteN 31- El contrato a que se refiere el presente Pliego es de naturaleza administrativa y se regiraacute

para lo no previsto en este Pliego de Claacuteusulas por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico artiacuteculos 10 y 19 asiacute como al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 en tanto continuacutee en vigor o las normas reglamentarias que le sustituyan y a las claacuteusulas contenidas en el presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares

Asimismo seraacuten de aplicacioacuten las demaacutes disposiciones estatales que regulan la contratacioacuten

del sector puacuteblico 32- En caso de discordancia entre el presente Pliego y cualquiera del resto de los

documentos contractuales prevaleceraacute el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares y de

Prescripciones Teacutecnicas en el que se contienen los derechos y obligaciones de los licitadores y adjudicatarios

33- Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten del

contrato y efectos de eacutesta seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten fin a la viacutea administrativa y seraacuten inmediatamente ejecutivos pudiendo ser recurridos potestativamente en reposicioacuten ante el mismo oacutergano que los dictoacute o ser impugnado mediante recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha Jurisdiccioacuten

4 ACREDITACIOacuteN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR Podraacuten presentar ofertas las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que

tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en prohibiciones para contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP de acuerdo con las invitaciones formuladas por este Ayuntamiento a participar en la presente licitacioacuten

Las empresas deberaacuten ser personas fiacutesicas o juriacutedicas cuya finalidad o actividad tenga relacioacuten

directa con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

41- La capacidad de obrar los candidatos o los licitadores deberaacuten acreditar su

personalidad juriacutedica y capacidad de obrar a De los empresarios que fueren personas juriacutedicas mediante la escritura o documento

de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate

Cuando fueran personas juriacutedicas deberaacuten justificar que el objeto social de la entidad

comprende el desarrollo de todas las actividades que constituyen el objeto del contrato al que concurren La acreditacioacuten se realizaraacute mediante la presentacioacuten de los estatutos sociales inscritos en el Registro mercantil o en aquel otro registro que corresponda en funcioacuten del tipo de entidad social

b De los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

c De los demaacutes empresarios extranjeros con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica

Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa en la que se haga constar previa acreditacioacuten por la empresa que figuran inscritas en el Registro local profesional comercial o anaacutelogo o en su defecto que actuacutean con habitualidad en el traacutefico local en el aacutembito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato asiacute como el informe de reciprocidad a que se refiere el artiacuteculo 44 LCSP

No podraacuten concurrir a la licitacioacuten aquellas empresas que hubieren participado en la

elaboracioacuten de las especificaciones teacutecnicas a que se refiere el presente contrato siempre que dicha participacioacuten pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras

42- Prohibicioacuten para contratar La prueba por parte de los empresarios de la no

concurrencia de alguna de las reguladas en el artiacuteculo 60 de la TRLCSP podraacute realizarse a Mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa seguacuten los casos y cuando dicho

documento no pueda ser expedido por la autoridad competente podraacute ser sustituido por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad administrativa notario puacuteblico u organismo profesional cualificado Asimismo podraacute hacerse constar mediante la presente de una declaracioacuten responsable seguacuten modelo incluido como Anexo III

b Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unioacuten Europea y esta posibilidad

esteacute prevista en la legislacioacuten del Estado respectivo podraacute tambieacuten sustituirse por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad judicial

43- La solvencia del empresario 1 La solvencia econoacutemica y financiera del empresario se acreditaraacute a) Cifra anual de negocios en el aacutembito al que se refiera el contrato en los tres uacuteltimos

antildeos con indicacioacuten expresa del valor medio de 60000 euros 2 En los contratos de suministro la solvencia teacutecnica empresario deberaacute acreditarse con

arreglo al siguiente medio teacutecnico a) Relacioacuten de los principales suministros efectuados durante los 5 uacuteltimos antildeos que sean de

igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato atendiendo a tal efecto a los dos primeros diacutegitos de los respectivos coacutedigos CPV indicando su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos debiendo acreditarse en el antildeo de mayor ejecucioacuten un importe anual de al menos 40000 euros

Acreditacioacuten mediante certificados de buena ejecucioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica o entidad del sector puacuteblico o empresa contratante

Si el destinatario de los servicios o trabajos realizados fuere una administracioacuten puacuteblica o

entidad del sector puacuteblico se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por oacutergano competente que acredito los extremos anteriores

En el caso de que el destinatario de los trabajos o servicios fuere un sujeto privado se requeriraacute la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por persona competente

Tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de

inscripcioacuten en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias que el licitador aporte o por la acreditacioacuten de una clasificacioacuten suficiente

44- Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la

representacioacuten de personas debidamente facultadas para ello Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la representacioacuten

de personas debidamente facultadas para ello debiendo acreditarse el bastanteo realizado ante esa Corporacioacuten o bien la Abogaciacutea del Estado Servicio Juriacutedico de la Comunidad Autoacutenoma o cualquier otra Administracioacuten Local

5 PRESUPUESTO DE LICITACIOacuteN

51- El presupuesto maacuteximo asciende a la cantidad de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 siendo el importe de dicho impuesto la cantidad de 241667 euros que deberaacute soportar esta Administracioacuten El presupuesto de licitacioacuten se desglosa en los siguientes importes parciales para cada uno de los lugares en los que es objeto de instalacioacuten

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

52- El precio del contrato seraacute el que resulte del acuerdo de adjudicacioacuten de conformidad con la proposicioacuten del adjudicatario indicando como partida independiente el Impuesto General Indirecto Canario del precio cierto ofertado

53- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el

Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

6 EXISTENCIA DE CREacuteDITO PRESUPUESTARIO

Existe el creacutedito presupuestario preciso para atender a las obligaciones econoacutemicas que se

deriven de la contratacioacuten para la anualidad 2016 con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 171 60400

7 DURACIOacuteN DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIOacuteN La entrega de los bienes objeto de suministrar que incluye en todo caso la instalacioacuten habraacute

de realizarse en el plazo maacuteximo de UN-1- MES a contar desde la formalizacioacuten del contrato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten

podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes del vencimiento del plazo

8 REVISIOacuteN DE PRECIOS

De conformidad con el artiacuteculo 891 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Puacuteblico para el presente contrato se considera improcedente la revisioacuten de precios dada la corta duracioacuten del contrato

II ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO

9 PROCEDIMIENTO DE SELECCIOacuteN Y ADJUDICACIOacuteN 91- El contrato se adjudicaraacute por el procedimiento negociado sin publicidad puesto que el

contrato se encuentra incluido en el supuesto previsto en el artiacuteculo 173 f) y 1772 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y su presupuesto base de licitacioacuten excluido el Impuesto General Indirecto Canario no supera el liacutemite de los SESENTA MIL EUROS (6000000- euro)

92- No seraacute necesario dar publicidad al procedimiento pero a fin de asegurar la concurrencia

el oacutergano de contratacioacuten deberaacute cursar peticioacuten de ofertas al menos a tres empresas capacitadas para la realizacioacuten del contrato con las cuales negociaraacute los aspectos teacutecnicos y econoacutemicos para la valoracioacuten de las ofertas y la determinacioacuten de la econoacutemicamente maacutes ventajosa

93- Los aspectos objeto de negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el

artiacuteculo 178 de la Ley versaraacute sobre los siguientes aspectos de caraacutecter econoacutemico y teacutecnico del contrato

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados

A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten

a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal

B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos

Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos

elementos de juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 20 puntos

Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del elemento y de su instalacioacuten

La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las

ofertas se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un

plan de mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta

Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la

siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos

objeto de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

94- Podraacuten desestimarse aquellas bajas que se consideren desproporcionadas o que se

presuman impidan la ejecucioacuten correcta del contrato de acuerdo con el procedimiento establecido en el TRLCSP A efectos del presente Pliego se consideraraacuten bajas desproporcionadas o temerarias las calificadas como tal por el Real Decreto 10982001 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de contratos de las Administraciones Puacuteblicas

10 GARANTIacuteAS EXIGIBLES De conformidad con el artiacuteculo 1031 del TRLCSP se exime al licitador de la constitucioacuten de

garantiacutea provisional Definitiva El licitador que presente la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute prestar

dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento a que se refiere a que se refiere el artiacuteculo 1512 TRLCSP una garantiacutea del 5 del importe de la adjudicacioacuten del contrato sin incluir el IGIC (en caso de que proceda su liquidacioacuten) en alguna de la forma establecida en la claacuteusula 17

11 PRESENTACIOacuteN DE LAS OFERTAS 111- La documentacioacuten de las licitaciones se presentaraacute en sobres cerrados identificados en

su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicacioacuten del nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado numeacutericamente

112- La presentacioacuten podraacute realizarse mediante entregas en el Punto de Informacioacuten y

Atencioacuten al Ciudadano (PIAC) de este Excmo Ayuntamiento en horario de atencioacuten al puacuteblico

(de lunes mieacutercoles y viernes de 0900 a 1330 horas martes y jueves de 0900 a 1830 horas y saacutebados de 900 a 1200 horas) Tambieacuten podraacute realizarse mediante enviacuteo por correo o mensajeriacutea en este caso el interesado deberaacute acreditar con el resguardo correspondiente la fecha de imposicioacuten del enviacuteo y comunicar en el mismo diacutea al oacutergano de contratacioacuten por fax telex o telegrama la remisioacuten de la proposicioacuten

113- Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la documentacioacuten si es

recibida por el oacutergano de contratacioacuten con posterioridad a la fecha y hora de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

114- Transcurridos no obstante DIEZ DIacuteAS siguientes a la indicada fecha sin haberse

recibido la documentacioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso 115- A los efectos anteriormente indicados se hace saber la direccioacuten y el fax de esta

Corporacioacuten

12 FORMA EN QUE DEBEN PRESENTARSE LAS OFERTAS Las ofertas se presentaraacuten en dos sobres numerados correlativamente A) EL SOBRE NUacuteMERO 1 ldquoDOCUMENTACIOacuteN ADMINISTRATIVA (Declaracioacuten

responsable)rdquo que contendraacute la siguiente documentacioacuten 1ordm Declaracioacuten responsable sobre cumplimiento de las condiciones establecidas

legalmente para contratar con la Administracioacuten en los teacuterminos de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten conforme al ANEXO I debiendo adjuntarse copia compulsada del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento

podraacute solicitar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten los licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

En su caso la declaracioacuten responsable incluiraacute ademaacutes declaracioacuten expresa de formar parte

o no de grupo empresarial y manifestacioacuten expresa que en la oferta se han tenido en cuenta las disposiciones vigentes relativas a proteccioacuten y condiciones de trabajo

Finalmente en caso de actuar como UTE la declaracioacuten responsable haraacute referencia a que

los empresarios que deseen concurrir integrados en una unioacuten temporal debiendo indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participacioacuten de cada uno asiacute como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato El citado documento deberaacute estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la Unioacuten

El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y

solvencia exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

2ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

La declaracioacuten responsable sustituye a la documentacioacuten administrativa no obstante el

licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de de los

EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Av de Canarias nordm 6 - CP38410 LOS REALEJOS (TENERIFE) Teleacutefono para consultas 010 922-346234 si llama desde fuera del municipio Fax 922-341783

requisitos con la documentacioacuten que a continuacioacuten se detalla

1ordm Documentos acreditativos de la personalidad juriacutedica Los empresarios individuales copia auteacutentica del DNI los empresarios personas juriacutedicas la escritura o los documentos en que conste la constitucioacuten de la entidad y los estatutos por que se rija debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda

La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa

2ordm Documentos acreditativos de la representacioacuten Cuando la proposicioacuten no aparezca

firmada por los licitadores deberaacute incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposicioacuten junto con una copia auteacutentica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados

Los que comparezcan o firmen ofertas en nombre de otro presentaraacuten copia notarial del poder de representacioacuten bastanteado por el Secretario de la Corporacioacuten

3ordm Documento de compromiso de constituir una Unioacuten Temporal de Empresas En los

casos en que varios empresarios concurran agrupados en unioacuten temporal aportaraacuten ademaacutes un documento que podraacute ser privado en el que para el caso de resultar adjudicatarios se comprometan a constituirla Este documento deberaacute ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en eacutel se expresaraacute la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administracioacuten para todos los efectos relativos al contrato asiacute como la participacioacuten que a cada uno de ellos corresponda en la UTE

4ordm Documento acreditativo de no estar incurso en prohibicioacuten de contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP que incluiraacute la manifestacioacuten de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten definitiva por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta para ello se podraacute hacer uso del modelo de declaracioacuten responsable previsto en el ANEXO III

En caso de no incluir dicha manifestacioacuten de hallarse al corriente impuestas por las disposiciones vigentes deberaacute aportarse los certificados administrativos acreditativos de estar al corriente con las obligaciones tributarias de la Administracioacuten del Estado con la Administracioacuten Tributaria Canaria y con el Ayuntamiento de Los Realejos asiacute como al corriente con las obligaciones de la Seguridad Social

Las empresas comunitarias no espantildeolas podraacuten acreditar que no estaacuten incursas en

prohibicioacuten de contratar mediante los certificados de clasificacioacuten o documentos similares que acrediten su inscripcioacuten en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unioacuten Europea o mediante certificacioacuten emitida por organismos que respondan a las normas europeas de certificacioacuten expedidas de conformidad con la legislacioacuten del Estado miembro en que esteacute establecido el empresario Dichos documentos deberaacuten indicar las referencias que hayan permitido la inscripcioacuten del empresario en la lista o la expedicioacuten de la certificacioacuten asiacute como la clasificacioacuten obtenida

5ordm Documentacioacuten acreditativa de la solvencia La solvencia econoacutemica y financiera y la

solvencia teacutecnica y profesional del empresario deberaacute acreditarse en funcioacuten del objeto del contrato de su importe y de sus caracteriacutesticas en la forma que se sentildeala en la claacuteusula 43 del presente pliego

6ordm Documentacioacuten adicional exigida a todas las empresas extranjera Las empresas

extranjeras en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea deberaacuten presentar una declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden

para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Domicilio Todos los licitadores deberaacuten sentildealar un domicilio para la praacutectica de

notificaciones Esta circunstancia podraacute ser complementada indicando una direccioacuten de correo electroacutenico y un nuacutemero de teleacutefono y fax

8ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

El licitador podraacute presentar el certificado del Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma

de Canarias para la acreditacioacuten de lo previsto en el apartado 1ordm y 5ordm y deberaacute ir acompantildeado en todo caso de una declaracioacuten responsable en la que el licitador manifieste que las circunstancias reflejadas en el mismo no han experimentado variacioacuten Asimismo tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de inscripcioacuten en el REGISTRO DE LICITADORES DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS que el licitador aporte al efecto

La inclusioacuten en el sobre Nordm 1 de cualquier dato relativo a los criterios cuantificables a los que

se hace referencia en el apartado 3ordm de la claacuteusula 9ordf determinaraacute la inadmisioacuten o exclusioacuten de la proposicioacuten

B) EL SOBRE Nordm 2 ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICArdquo Contendraacute la oferta econoacutemica en la que se expresaraacute el precio de ejecucioacuten del contrato

debiendo figurar como partida independiente el importe del Impuesto General Indirecto Canario (en caso de que proceda su liquidacioacuten) La oferta econoacutemica se presentaraacute conforme al modelo que se incorporeacute como ANEXO II

En este mismo sobre se incluiraacuten toda aquella documentacioacuten teacutecnica que los licitadores

estimen necesaria presentar para la valoracioacuten de los aspectos objeto de negociacioacuten distintos del precio

En el supuesto de que alguno de los sobres contenga documentos y datos que a juicio de los

licitadores tengan caraacutecter confidencial tal y como preveacute el artiacuteculo 1401 del TRLCSP con el fin de que el oacutergano de contratacioacuten tenga certeza de los documentos y datos de los licitadores que tienen dicho caraacutecter los licitadores estaraacuten obligados a reflejar claramente (sobreimpresa o de cualquier otra forma) en el propio documento designado como tal esta circunstancia ademaacutes de incorporar en cada uno de los sobres una relacioacuten con la documentacioacuten a la que hayan dado este caraacutecter En ninguacuten caso podraacuten catalogarse como confidenciales los informes teacutecnicos emitidos para valorar las proposiciones ni las proposiciones econoacutemicas

13 APERTURA DE LA DOCUMENTACIOacuteN Y DE LAS OFERTAS a) De conformidad con el artiacuteculo 3201 TRLCSP no seraacute obligatoria la constitucioacuten de

Mesa de Contratacioacuten al tratarse de un procedimiento negociado sin publicidad Para la calificacioacuten de los documentos y el examen y la valoracioacuten de las ofertas se haraacute por la

Alcaldiacutea-Presidencia asistida de la Secretaria o el funcionario que le sustituya b) Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada

se comunicaraacute mediante fax a los interesados sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan puacuteblicas a traveacutes de anuncios del oacutergano de contratacioacuten concedieacutendose un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles a partir del diacutea siguiente a aqueacutel en que tenga lugar su notificacioacuten para que los licitadores los corrijan o subsanen

De lo actuado se dejaraacute constancia en el acta que necesariamente deberaacute extenderse c) Una vez calificada la documentacioacuten y subsanados en su caso los defectos u omisiones

de la documentacioacuten presentada se declararaacuten admitidos a la licitacioacuten a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos previos indicados en el artiacuteculo 146 de la Ley haciendo declaracioacuten expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo

d) Realizadas estas actuaciones se abriraacute la fase de negociacioacuten con las empresas y concluida eacutesta se procederaacute a la adjudicacioacuten valorando las ofertas resultantes de la negociacioacuten

solicitaacutendose la emisioacuten de cuaacutentos informes teacutecnicos sea necesario para la valoracioacuten de las ofertas presentadas

El oacutergano de contratacioacuten podraacute negociar con los interesados que reuacutenan los requisitos de

capacidad y solvencia exigidos los teacuterminos de sus ofertas a que se refiere la claacuteusula anterior velando por que todos los interesados reciban igual trato y en particular no facilitando de forma discriminatoria informacioacuten que pueda dar ventajas a determinados interesados con respecto al resto

14 REQUERIMIENTO AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA

ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA Y DOCUMENTACIOacuteN A PRESENTAR 141- La Administracioacuten tendraacute alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la

proposicioacuten maacutes ventajosa o econoacutemicamente maacutes ventajosa de conformidad con los criterios de adjudicacioacuten o declarar desierto el concurso

El oacutergano de contratacioacuten previo los informes teacutecnicos correspondientes adjudicaraacute el

contrato en el plazo maacuteximo de dos meses (artiacuteculo 161) a contar desde la apertura de las proposiciones De no dictarse la adjudicacioacuten en dicho plazo el empresario tiene derecho a retirar su proposicioacuten

142- Una vez clasificadas las proposiciones conforme a los aspectos de negociacioacuten

sentildealados en el pliego el oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta maacutes ventajosa para que dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente conforme al artiacuteculo 1352 LCSP de acuerdo con los artiacuteculos 13 y 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas la siguiente documentacioacuten

Uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas o el documento de alta en el mismo cuando eacutesta sea reciente y no haya surgido auacuten la obligacioacuten de pago El alta deberaacute adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epiacutegrafe de la actividad Esta documentacioacuten deberaacute estar referida al epiacutegrafe correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el aacutembito territorial en que las ejercen debiendo complementarse con una declaracioacuten responsable del licitador de no haberse dado de baja en la matriacutecula del citado Impuesto

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten del Estado por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este uacuteltimo

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten Local por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Justificante de hallarse al corriente del pago de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en la forma determinada por los artiacuteculos 13 y 14 del R D 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

El licitador que no esteacute obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artiacuteculo 13 del Reglamento General de la LCAP habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

La acreditacioacuten de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad

Social se realizaraacute mediante certificacioacuten expedida por la autoridad administrativa competente En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exencioacuten se habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

Las certificaciones a que se refieren las claacuteusulas anteriores deberaacuten ser expedidas de

acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 15 del Reglamento General de la LCAP y en su caso podraacuten ser remitidas al oacutergano de contratacioacuten por viacutea electroacutenica de acuerdo con la normativa vigente aplicable al respecto No obstante lo anterior el licitador no estaraacute obligado a aportar dichas certificaciones si en la declaracioacuten responsable ha autorizado expresamente a la Administracioacuten contratante para obtener de la administracioacuten certificante la informacioacuten que acredite que cumple las circunstancias indicadas

143- Los extranjeros sean personas fiacutesicas o juriacutedicas pertenecientes o no a Estados

miembros de la Unioacuten Europea que no tengan domicilio fiscal en Espantildea deberaacuten presentar certificacioacuten expedida por autoridad competente en el paiacutes de procedencia acreditativa de hallarse al cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias Asiacute mismo habraacuten de presentar certificacioacuten tambieacuten expedida por autoridad competente en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el paiacutes de su nacionalidad Toda la documentacioacuten relacionada en este apartado habraacute de referirse a los doce uacuteltimos meses

15 CONSTITUCIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA 151- El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute

acreditar en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en hubiera recibido el requerimiento previsto en el artiacuteculo 1512 TRLCSP la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva De no cumplir este requisito por causa a eacutel imputables la Administracioacuten no efectuaraacute la adjudicacioacuten a su favor siendo de aplicacioacuten lo dispuesto en el uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 1512

152- La garantiacutea podraacute constituirse en metaacutelico mediante aval en valores puacuteblicos o en

valores privados por contrato de seguro de caucioacuten o por retencioacuten de parte del precio en la forma y condiciones establecidas en los artiacuteculos 55 y siguientes del Reglamento General de la LCAP debiendo depositarse su importe o la documentacioacuten acreditativa correspondiente en la Tesoreriacutea Municipal

Cuando la garantiacutea se constituya en metaacutelico el importe se ingresaraacute en la entidad

Caixabank cuenta corriente ES12 21009169012200117618 titularidad del Ayuntamiento de Los Realejos

153- Cuando a consecuencia de la modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten su

precio se reajustaraacute la garantiacutea en el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la resolucioacuten de modificacioacuten del contrato de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 99 del TRLCSP

154- En el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se hagan efectivas en su

caso las penalidades o indemnizaciones el adjudicatario deberaacute reponer o ampliar la garantiacutea constituida en la cuantiacutea que corresponda incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

La garantiacutea definitiva responderaacute de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 88 de la LCSP de

los siguientes conceptos a De las penalidades impuestas al contratista que se preveacuten en el presente pliego

b De la correcta ejecucioacuten de las prestaciones contempladas en el contrato de los gastos originados a la Administracioacuten por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones y de los dantildeos y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecucioacuten del contrato o por su incumplimiento cuando no proceda su resolucioacuten

c De la incautacioacuten que puede decretarse en los casos de resolucioacuten del contrato de acuerdo con lo establecido en la LCSP y en este pliego

16 ADJUDICACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles

siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta la licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea

admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego Si alguacuten licitador oferta un precio superior al precio de licitacioacuten se produciraacute la exclusioacuten

automaacutetica del licitador 17 FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO 171- El adjudicatario queda obligado a suscribir dentro del plazo de diez diacuteas -10 diacuteas- haacutebiles

desde la fecha de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten definitiva el documento administrativo de formalizacioacuten

del contrato al que se uniraacute formando parte del contrato la oferta del adjudicatario y un ejemplar del pliego de claacuteusulas administrativas particulares y de las prescripciones teacutecnicas debidamente compulsados

Cuando el adjudicatario sea una unioacuten temporal de empresarios dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato deberaacute aportar escritura puacuteblica de constitucioacuten como tal

172- El documento en que se formalice el contrato seraacute en todo caso administrativo siendo tiacutetulo vaacutelido para acceder a cualquier registro puacuteblico

No obstante el contrato se formalizaraacute en escritura puacuteblica cuando asiacute lo solicite el contratista siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento

173- Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo

indicado la Administracioacuten podraacute acordar la resolucioacuten del mismo siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el artiacuteculo 109 del Reglamento General de la LCAP En tal supuesto procederaacute a solicitar la indemnizacioacuten de los dantildeos y perjuicios ocasionados

III EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO

18 RESPONSABLE SUPERVISOR DEL SUMINISTRO OBJETO DEL CONTRATO El oacutergano de contratacioacuten podraacute designar una persona fiacutesica o juriacutedica vinculada al ente

contratante o ajena a eacutel como responsable del contrato quien supervisaraacute la ejecucioacuten del mismo comprobando que su realizacioacuten se ajusta a lo establecido en el contrato y cursaraacute al contratista las oacuterdenes e instrucciones del oacutergano de contratacioacuten

El Ayuntamiento de Los Realejos facilitaraacute toda la informacioacuten que precise el responsable del

contrato para que puedan desempentildear adecuadamente sus tareas de inspeccioacuten control y evaluacioacuten para comprobar las condiciones en las que estos desempentildean sus tareas asiacute como la calidad del trabajo realizado

En caso de que como resultado de esas labores de inspeccioacuten control y evaluacioacuten se

constatara una situacioacuten de incumplimiento de las obligaciones por el adjudicatario el Ayuntamiento de Los Realejos lo comunicaraacute a eacuteste mediante la correspondiente acta de incidencias

19 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 191- El contrato se ejecutaraacute con estricta sujecioacuten a las estipulaciones contenidas en el

presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares y el de prescripciones teacutecnicas asiacute como las instrucciones que en su caso le diere el responsable del contrato designado por el oacutergano de contratacioacuten

Los bienes objeto del suministro deberaacuten ser entregados en las dependencias municipales que

se indican en el pliego de prescripciones teacutecnicas y conforme a las instrucciones que al respecto se le indiquen

192- La ejecucioacuten del contrato se realizaraacute a riesgo y ventura del contratista Respondiendo

eacuteste de la calidad de los bienes y de los vicios ocultos que pudieran apreciarse durante el plazo de garantiacutea (arts 215 y 2922 TRLCSP)

Quedan exceptuados de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los defectos que se puedan apreciar que sean consecuencia directa e inmediata de una actuacioacuten u orden de la Administracioacuten

193- El contratista no tendraacute derecho a indemnizacioacuten por causa de peacuterdidas averiacuteas o

perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administracioacuten salvo que eacutesta hubiese incurrido en mora al recibirlos

Seraacute obligacioacuten del contratista indemnizar todos los dantildeos y perjuicios que se causen a terceros por siacute o por personal o medios dependientes del mismo como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del contrato Cuando tales dantildeos y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administracioacuten seraacute responsable la misma dentro de los liacutemites sentildealados en las leyes (art 214 TRLCSP)

194- El contratista deberaacute cumplir bajo su exclusiva responsabilidad las disposiciones

vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo debiendo tener a su cargo el personal necesario para la realizacioacuten del objeto del contrato respecto del que ostentaraacute

a todos los efectos la condicioacuten de empresario Quedaraacute asimismo obligado al cumplimiento de las obligaciones tributarias

20 CUMPLIMIENTO DE PLAZOS PENALIDADES

201- El contratista queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato sentildealado en la claacuteusula 7ordf del presente pliego o en el que hubiere ofertado el contratista en su proposicioacuten si fuera menor

202- El incumplimiento por causas imputables al contratista del plazo fijado para la entrega del objeto a suministrar faculta a la Corporacioacuten para optar indistintamente por la resolucioacuten del contrato con peacuterdida de la garantiacutea constituida o por la imposicioacuten de penalidades conforme a lo establecido en el artordm 2124 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un muacuteltiplo del 5 por 100 del precio del contrato el oacutergano de contratacioacuten estaraacute facultado para proceder a la resolucioacuten del mismo o acordar la continuidad de su ejecucioacuten con imposicioacuten de nuevas penalidades

La imposicioacuten de penalidad no excluye la indemnizacioacuten a que pueda tener derecho la Administracioacuten por los dantildeos y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al contratista

203- La constitucioacuten en mora del contratista no requeriraacute intimacioacuten previa por parte de la Administracioacuten

204- Si se produjera retraso en el cumplimiento de los plazos por causas no imputables al contratista la Administracioacuten podraacute a peticioacuten de eacuteste o de oficio conceder la proacuterroga por un tiempo igual al tiempo perdido salvo que el contratista solicite otro menor de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP

205- La responsabilidad dantildeos y perjuicios a que hubiere lugar por el incumplimiento o el defectuoso cumplimiento de las obligaciones por parte del adjudicatario se haraacuten efectivas de la garantiacutea constituida y en cuanto no alcanzara eacutesta para cubrirlo mediante la ejecucioacuten del patrimonio del adjudicatario

Si alguna indemnizacioacuten o penalidad se hiciere efectiva sobre la garantiacutea constituida el adjudicatario deberaacute reponerla o ampliarla dentro de los quince -15- diacuteas siguientes a aquel en que se hiciere efectiva la indemnizacioacuten o penalidad incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

21 RECEPCIOacuteN DEL SUMINISTRO

El contrato se entenderaacute cumplido por el contratista cuando eacuteste haya realizado la totalidad de su objeto de conformidad con lo establecido en este pliego y en el de prescripciones teacutecnicas y a satisfaccioacuten de la Administracioacuten

En todo caso su constatacioacuten exige por parte de la Administracioacuten un acto formal y positivo de recepcioacuten dentro de los 20 diacuteas siguientes de haberse producido la entrega cuya realizacioacuten corresponderaacute al departamento que reciba el suministro

22 ABONO DEL PAGO DEL PRECIO Y PRESENTACIOacuteN DE LA FACTURA 221- El contratista tendraacute derecho al abono de los suministros efectivamente entregados y

formalmente recibidos por la Administracioacuten El pago del precio del contrato se realizaraacute en la forma que a continuacioacuten se detalla

222- Las facturas se presentaraacute ante el Registro de Facturas del Ayuntamiento de Los

Realejos en el plazo de diez diacuteas del mes siguiente al que corresponda la facturacioacuten Presentacioacuten de factura- Para que haya lugar al inicio del coacutemputo de plazo para el devengo

de intereses el contratista deberaacute de haber cumplido la obligacioacuten de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente en tiempo y forma en el plazo de treinta diacuteas desde la fecha de entrega efectiva de las mercanciacuteas o la prestacioacuten del servicio

De conformidad con la Ley 252013 de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico se establece la obligacioacuten de que las facturas se deban presentar en formato electroacutenico a partir del diacutea 15 de enero de 2015 Dicha remisioacuten se realizaraacute a traveacutes del Punto General de Entrada de facturas electroacutenicas (Plataforma FACe) regulado por Resolucioacuten de 25 de junio de 2014 de la Secretariacutea de Estado de Administraciones Puacuteblicas por la que se establecen las condiciones de uso de la plataforma FACe - Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas de la Administracioacuten General del Estado

La recepcioacuten de facturas en el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute los

mismos efectos que los que se deriven de la presentacioacuten de las mismas en un registro administrativo tal y como se establece en el artiacuteculo 102 de la Orden HAP10742014 de 24 de junio por la que se regulan las condiciones teacutecnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas Es decir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute el mismo rango que el Registro Oficial de Entrada de la Entidad Local y actuaraacute como una parte del eacutel

Las facturas electroacutenicas que se remitan a la Entidad Local deberaacuten incluir la codificacioacuten de

las unidades administrativas en teacuterminos del directorio DIR3 (oficina contable oacutergano gestor y unidad tramitadora) establecida por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas tal y como es establece en la Disposicioacuten Adicional 3ordf de la Orden HAP4922014 de 27 de marzo por la que se regulan los requisitos funcionales y teacutecnicos del registro contable de facturas de las entidades del aacutembito de aplicacioacuten de la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico

Los coacutedigos DIR3 de esta Ayuntamiento de acuerdo con su estructura organizativa son bull Coacutedigo de la oficina contable L01380316

bull Coacutedigo del oacutergano gestor L01380316

bull Coacutedigo de la unidad de tramitacioacuten L01380316

Asimismo se advierte de la posibilidad de presentar la factura a traveacutes del Portal del Proveedor habilitado por esta Administracioacuten en la sede electroacutenica del Ayuntamiento de Los Realejos

La recepcioacuten de la factura por medios electroacutenicos produciraacute los efectos de inicio del coacutemputo de plazo de pago para el devengo de intereses siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante la integridad de la factura y la recepcioacuten por el interesado

223- El pago se realizaraacute contra factura expedida de acuerdo con la normativa vigente

debidamente conformada por el designado como responsable del contrato Dicha factura seraacute expedida por el contratista una vez se proceda por la administracioacuten a la aprobacioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra que en todo caso deberaacute ser aprobada en los primeros diez diacuteas siguientes a la fecha de expedicioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra

La Administracioacuten deberaacute abonar el importe de las facturas dentro del plazo establecido en el

artiacuteculo 2164 del TRLCSP y si se demorase deberaacute abonar al contratista a partir del cumplimiento de dicho plazo los intereses de demora y la indemnizacioacuten por los costes de cobro en los teacuterminos previstos en la Ley 32004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales

No obstante de conformidad con lo previsto en la Disposicioacuten transitoria Sexta del Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012 el plazo en el que las Administraciones tienen la obligacioacuten de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 216 seraacute dentro de los cuarenta diacuteas siguientes a la fecha de la expedicioacuten de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realizacioacuten total o parcial del contrato

Si la Administracioacuten recibiese la factura con posterioridad a la comprobacioacuten formal de la

conformidad de lo ejecutado el plazo para el pago se computaraacute a partir de la fecha de recepcioacuten de la factura correspondiendo dicha fecha a la de presentacioacuten de la misma en el registro de facturas del Ayuntamiento de Los Realejos

224- Los plazos de pago referidos en el apartado anterior se interrumpiraacuten cuando se reclame

al contratista la subsanacioacuten de alguna deficiencia en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales o legales o se le requiera modificar la factura o alguacuten otro de los documentos

presentados para el cobro yo acreditacioacuten del cumplimiento de sus obligaciones reanudaacutendose de nuevo una vez subsanadas dichas deficiencias

Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses contados a partir del vencimiento del

plazo a que se refiere el paacuterrafo anterior el contratista podraacute proceder en su caso a la suspensioacuten del cumplimiento del contrato debiendo comunicar a la Administracioacuten con un mes de antelacioacuten tal circunstancia a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensioacuten en los teacuterminos establecidos en el TRLCSP

Si la demora de la Administracioacuten fuese superior a ocho meses contados a partir del

vencimiento del plazo a que se refiere el paacuterrafo primero de la presente claacuteusula el contratista tendraacute derecho asimismo a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen

225- El Ayuntamiento podraacute descontar en la factura que temporalmente corresponda las

cantidades que en concepto de gastos imputables al contratita de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego haya abonado directamente El importe de los gastos derivados de la licitacioacuten y adjudicacioacuten se podraacuten descontar en la primera factura que presente el contratista mediante la oportuna compensacioacuten en el momento de realizar el pago si en ese momento estuviese pendiente de realizar alguacuten traacutemite o de liquidar alguacuten anuncio la compensacioacuten se realizaraacute en la factura correspondiente y en uacuteltimo caso con la liquidacioacuten del contrato

226- El adjudicatario podraacute ceder en los teacuterminos previstos en el art 218 del TRLCSP los

derechos de cobro que tenga frente al Ayuntamiento y que deriven de la ejecucioacuten del contrato Para que la cesioacuten del derecho de cobro tenga plena efectividad frente al Ayuntamiento se deberaacuten cumplir los siguientes requisitos

a Que la factura objeto de cesioacuten haya sido aprobada existiendo el correspondiente acto

administrativo de reconocimiento de obligaciones b Que se comunique al Ayuntamiento la cesioacuten de creacutedito efectuada con referencia al

acuerdo de aprobacioacuten su importe (que ha de coincidir con las cantidades aprobadas por el Ayuntamiento) y los datos que identifiquen al cedente y cesionario yo su representante con poder suficiente para realizar y aceptar la cesioacuten Todo ello mediante escrito presentado en el Registro General firmado por el cedente y el cesionario conforme al modelo MOD END 01 previsto en las bases de ejecucioacuten del presupuesto municipal

Una vez el Ayuntamiento tome razoacuten de la cesioacuten la orden de pago se expediraacute a favor del

cesionario En todo caso el Ayuntamiento podraacute oponer al cesionario las excepciones de pago y los medios de defensa que tuviera contra el cedente y especialmente las que procedan en el caso de embargo de los derechos del contratista devengados como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato

Sin perjuicio de lo anterior el Ayuntamiento podraacute solicitar al contratista en cualquier

momento la documentacioacuten que considere necesaria a efectos de verificar el cumplimiento de la condicioacuten especial

23 PLAZO DE GARANTIacuteA 231- El objeto del contrato quedaraacute sujeto a un plazo de garantiacutea de UN ANtildeO a contar desde la

fecha de firma del acta de recepcioacuten del suministro con instalacioacuten o en su caso el plazo superior ofertado por la empresa adjudicataria plazo durante el cual la Administracioacuten podraacute comprobar que los objetivos se han cumplido con ajuste a lo contratado y a lo estipulado en el presente pliego y en el de prescripciones teacutecnicas en especial con lo ofertado por el contratista en el periacuteodo de mantenimiento Transcurrido el plazo de garantiacutea quedaraacute extinguida la responsabilidad del contratista

La garantiacutea incluiraacute sin cargo alguno las revisiones preventivas y las reparaciones necesarias y comprenderaacute en todo caso materiales mano de obra desplazamientos herramientas y medios auxiliares

232- Durante el periodo de garantiacutea el contratista estaraacute obligado a subsanar a su costa todas

las deficiencias que se puedan observar en los bienes suministrados con independencia de las consecuencias que se pudieran derivar de las responsabilidades en que hubiere podido incurrir de acuerdo a lo establecido en el presente pliego y en el artiacuteculo 2254 del TRLCSP

Si se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados la Administracioacuten podraacute exigir al contratista la reposicioacuten de los que resulten inadecuados o la reparacioacuten de los mismos si eacutesta fuese suficiente

Durante el plazo de garantiacutea el contratista podraacute conocer y manifestar lo que estime oportuno sobre la utilizacioacuten de los bienes suministrados

233- Si el oacutergano de contratacioacuten estimase durante el plazo de garantiacutea que los bienes

suministrados no son aptos para el fin pretendido como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables al contratista y exista la presuncioacuten de que la reposicioacuten o reparacioacuten de dichos bienes no seraacute bastante para lograr el fin podraacute antes de expirar dicho plazo rechazar los bienes dejaacutendolos de cuenta del contratista quedando exento de la obligacioacuten de pago o teniendo derecho en su caso a la recuperacioacuten del precio satisfecho

Terminado el plazo de garantiacutea sin que se haya formulado los reparos a que se refiere el paacuterrafo anterior el adjudicatario quedaraacute exento de responsabilidad por razoacuten de los bienes suministrados y se le devolveraacute la fianza

24 GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA 241- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

Se consideran tambieacuten incluidos en la proposicioacuten del adjudicatario y en el precio del contrato

todos los gastos que resultaren necesarios para la ejecucioacuten del contrato 25 PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten de conformidad con el artiacuteculo 210 del TRLCSP ostenta las

siguientes prerrogativas

a Interpretacioacuten del contrato

b Resolucioacuten de las dudas que ofrezca su cumplimiento

c Modificacioacuten del contrato por razones de intereacutes puacuteblico

d Acordar la resolucioacuten del contrato y determinar los efectos de eacuteste

26 DEVOLUCIOacuteN O CANCELACIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato si no resultaren

responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantiacutea definitiva y transcurrido el periodo de garantiacutea en su caso se dictaraacute acuerdo de devolucioacuten o cancelacioacuten de aqueacutella

27 RESOLUCIOacuteN Y EXTINCIOacuteN DEL CONTRATO Ademaacutes de en los supuestos de cumplimiento el contrato se extinguiraacute por su resolucioacuten

acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en los artiacuteculos 219 y 223 del TRLCSP dando lugar a los efectos previstos en los artiacuteculos 224 y 239 del TRLCSP

Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista se incautaraacute la garantiacutea definitiva sin

perjuicio de la indemnizacioacuten por los dantildeos y perjuicios originados a la Administracioacuten en lo que excedan del importe de la garantiacutea

28 RETIRADA DE LA DOCUMENTACIOacuteN PRESENTADA POR LOS LICITADORES La documentacioacuten administrativa se devolveraacute a los licitadores que no resulten adjudicatarios

tras otorgarse la adjudicacioacuten del contrato

Transcurrido un mes desde que la firmeza del acto o acuerdo de adjudicacioacuten del contrato o en su caso desde la declaracioacuten del procedimiento haya adquirido firmeza sin que el licitador de que se trate haya retirado la documentacioacuten aportada al procedimiento se entenderaacute que el interesado ha renunciado a ella y que el Ayuntamiento queda en libertad sin necesidad de previo aviso o comunicacioacuten algunos para dar a la documentacioacuten no retirada el destino que tenga por conveniente incluso proceder a su destruccioacuten Cualquier reclamacioacuten que se presente por este motivo seraacute rechazada

ANEXO I

DECLARACIOacuteN RESPONSABLE SOBRE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA LA CONTRATACIOacuteN CON LA ADMINISTRACIOacuteN

DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ seguacuten escritura de apoderamiento otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de________________ DDordf__________________ el__________________nuacutem___________de su protocolo_________________________e inscrita en el Registro Mercantil de____________________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten DECLARO RESPONSABLEMENTE

1 Tener plena aptitud capacidad juriacutedica y de obrar y solvencia cumpliendo las

condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administracioacuten y que reuacutene los requisitos

establecidos en el referido pliego relativa a la documentacioacuten administrativa (sobre nuacutemero UNO)

2 Que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que represento ni ninguno de sus

administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a

los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y que

estaacute al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y

con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba

presentarse antes de la adjudicacioacuten

3 Que me comprometo a presentar ante el oacutergano de contratacioacuten del Ayuntamiento de

Los Realejos en caso de ser requerido para ello en cualquier momento del procedimiento anterior a

la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten la documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las

condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

4 Forma parte de grupo empresarial (maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo aportar declaracioacuten concerniente a las empresas pertenecientes al mismo grupo por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 42 del Coacutedigo de Comercio con indicacioacuten de los que se presentan a licitacioacuten)

5 Si los empresarios desean concurrir integrados en una Unioacuten Temporal de Empresas

(maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo deben indicar los nombres y

circunstancias de los que la constituyen y la participacioacuten de cada uno de ellos asumiendo el

compromiso de constituir en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatario)

En Los Realejos a EL REPRESENTANTE

Nota Adjuntar copia del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

ANEXO II

MODELO DE PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA

D _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________

c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto iacutentegramente tomando parte de la licitacioacuten y comprometieacutendome a llevar a cabo el objeto del contrato con las siguientes consideraciones teacutecnicas y econoacutemicas

MANIFIESTA su deseo de participar en la mencionada licitacioacuten conforme a la invitacioacuten cursada por el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos y a tal efecto hace constar

1) Que oferta a ese Excmo Ayuntamiento la ejecucioacuten de dicho contrato por el importe de

Lugar de ubicacioacuten Precio ofertado IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

Parque Infantil de El Lance

TOTALES

PRECIO TOTAL OFERTADO_____________________________euro (en nuacutemeros sin incluir IGIC) Importe en letras________________________________________________________ IGIC (o en su caso indicar IGIC liquidado tipo cero) 2) Que acepta iacutentegramente los Pliegos reguladores de la licitacioacuten como licitador y como

adjudicatario si lo fuere

3) Que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con el Ayuntamiento de Los Realejos

4) Que a este efecto se adjuntan a la presente los documentos exigidos en los presentes Pliegos necesarios para valorar los criterios de adjudicacioacuten

5) Que el resto de las condiciones de la oferta quedan definidas en los documentos adjuntos

SOLICITA en consecuencia que se le tenga por admitida su oferta en el proceso de referencia y en su diacutea se efectuacutee a su favor si procede la adjudicacioacuten con sujecioacuten al Pliego de Condiciones que acepta iacutentegramente y demaacutes disposiciones de aplicacioacuten

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO III

MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

DECLARACIONES DECLARO RESPONSABLEMENTE que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que

represento ni ninguno de sus administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

DECLARO RESPONSABLEMENTE estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones

tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten

AUTORIZO al oacutergano de contratacioacuten a recabar los datos que obren en poder de la

Administracioacuten que fueran necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas AUTORIZO al Ayuntamiento de Los Realejos para que acceda a la informacioacuten tributaria a traveacutes

de las bases de datos de la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria con el objeto de solicitar y recibir certificacioacuten de estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO IV

AUTORIZACIOacuteN COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTROacuteNICO DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

El representante de la empresa arriba indicada enterado del Pliego de Condiciones

Administrativas y Teacutecnicas que ha de regir el procedimiento de licitacioacuten para la adjudicacioacuten del contrato indicado al amparo de lo previsto en el artiacuteculo 1514 paacuterrafo final del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico AUTORIZA

Al Ayuntamiento de Los Realejos para que las Comunicaciones de actos de traacutemite y

Notificaciones relativas a la tramitacioacuten administrativa del contrato objeto de licitacioacuten sean remitidas a la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico

CORREO ELECTROacuteNICO DESIGNADO

Nordm DE FAX

A tal efecto Acepta y consiente expresamente dicho medio como preferente para la comunicacioacuten

yo notificacioacuten de los distintos traacutemites y actos administrativos relacionados con el expediente de contratacioacuten

Asimismo de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 27 de la Ley 112007 de 22 de junio se

reserva el derecho de optar en cualquier momento por la designacioacuten de un medio distinto para las comunicaciones de actos de traacutemite y notificaciones con el Ayuntamiento de Los Realejos al elegido a traveacutes del presente documento

Asimismo asume el compromiso de dejar constancia de la recepcioacuten de las notificaciones

que reciba en el plazo maacuteximo de cinco diacuteas mediante acuse de recibo la direccioacuten de correo electroacutenico contratacioacutenlosrealejoses en caso contrario se consideraraacute rechazada la notificacioacuten con los efectos del artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre (artiacuteculo 1514 paacuterrafo final TRLCSP)

Lugar fecha y firma del licitador

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS PARA LA CONTRATACIOacuteN DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

1 OBJETO DEL PLIEGO El objeto del presente pliego es definir las caracteriacutesticas teacutecnicas que deben cumplir el suministro de

juegos infantiles a instalar en el espacio libre situado en La Ladera de El Toscal y El Lance Los elementos y trabajos de instalacioacuten son los que se detallan en el presupuesto y medicioacuten adjunto

como Anexo I 2 PRECIO DE LICITACIOacuteN El precio de licitacioacuten se fija en 3452379 euros liquidado 7 de IGIC (241667 euros) A tal efecto

se determina los precios parciales en el referido anexo I En los precios se entiende incluidos tanto el coste de los bienes a suministrar asiacute como los gastos por

obra civil ademaacutes de cuaacutentos gastos tributos beneficios y demaacutes que afecten al objeto del contrato sin que el contratista pueda alegar por ninguacuten motivo la necesidad de aumento sobre ellos

Se entenderaacute que en el precio ofertado estaraacute incluido los gastos de transporte y los demaacutes que se

deriven para hacer efectiva la instalacioacuten del mobiliario en el lugar indicado 3 PLAZO DE EJECUCIOacuteN El plazo previsto para la realizacioacuten del suministro del mobiliario y su instalacioacuten es de UN MES a partir

del diacutea siguiente a la firma del acta de inicio del suministro 4 CARACTERIacuteSTICAS a) El Ayuntamiento estaacute interesado en garantizar la seguridad de las nintildeos y adultos que utilizan

estas aacutereas por ello todos los juegos que se suministren en este contrato deberaacuten cumplir las directivas europeas EN-1176 y EN-1177 y normas UNE y no solo los elementos suministrados sino tambieacuten a la forma de la instalacioacuten de los mismos o incluso mejoraacutendolas si fuera posible en algunos aspectos

Por tanto los elementos de juego instalados seraacuten de marca registrada y homologados seguacuten normas UNE-EN-1176 ldquoEquipamientos de aacutereas de juegos Requisitos generales de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

b) La prestacioacuten del suministro se efectuaraacute con arreglo a las condiciones que a continuacioacuten se

estipulan de las que se derivan los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes

Suministro de elementos o aacutereas completas de juegos asiacute como su instalacioacuten estando sujeto a la normativa mencionada anteriormente

Disponer del personal necesario tanto en nuacutemero como en capacidad profesional y cuantiacutea miacutenima asiacute como de los medios auxiliares necesarios para la adecuada realizacioacuten suministro y montaje En el momento que se precise la nueva instalacioacuten el contratista de acuerdo con los servicios

municipales procederaacute al replanteo de los elementos a instalar acorde realizaacutendose marcaciones mediante pintura u otro sistema inocuo para determinar el lugar de instalacioacuten Una vez aceptado el replanteo por los teacutecnicos municipales el contratista procederaacute a realizar las labores de instalacioacuten finalizada la cual se levantaraacute plano acompantildeado de fotografiacuteas realizadas antes y despueacutes de la actuacioacuten

Deberaacute presentarse fichas teacutecnicas de los elementos a instalar para su valoracioacuten 5 DESARROLLO DE LOS TRABAJOS Cumplimiento de las obligaciones empresariales que establece la Ley de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales asiacute como la normativa y reglamentacioacuten que le sea de aplicacioacuten en su caso asiacute como evitar o reducir en lo maacuteximo posible y siempre dentro de la legalidad cualquier impacto ambiental (y dentro de eacutel la generacioacuten de residuos) que el desarrollo del trabajo o actividad objeto del contrato pudiera generar

Los residuos resultantes de la realizacioacuten de los trabajos asiacute como embalajes envases vaciacuteos

elementos de juegos retirados etc seraacuten retirados por el contratista sin que se permita la permanencia de los mismos en el lugar de las obras salvo casos expresamente especificados

La zona de trabajo deberaacute acotarse por medio de vallas metaacutelicas y sentildealizarse adecuadamente seguacuten

prescriben las ordenanzas en vigor para trabajos en la viacutea puacuteblica Seraacute responsabilidad de la contrata la

custodia de la zona de actuacioacuten en tanto en cuanto el vallado perimetral se encuentre instalado asiacute como los desperfectos y actos vandaacutelicos que se sucedan durante la obra

En caso de tener que ocupar temporalmente la zona de calzada aunque lo sea por corto espacio de

tiempo seraacute imprescindible la adopcioacuten de las medidas prescritas en la Ley y Reglamentos de Seguridad Vial comunicaacutendolo previamente a la Policiacutea Local

La empresa adjudicataria correraacute con el gasto que origine la adopcioacuten de seguridad necesarios que

establezca la legislacioacuten vigente para garantizar el correcto desempentildeo del trabajo La empresa adjudicataria responderaacute de los dantildeos causados a terceras personas continente y

contenido cuando estos hayan sido originado por personas que tengan a su cargo el desempentildeo de sus funciones

6 CARACTERIacuteSTICAS PARTICULARES A continuacioacuten se definen las caracteriacutesticas de la zona de juegos

1ordm La edad de uso de los juegos deberaacute ser para menores de edades comprendidas entre 2 y 8 antildeos debieacutendose diferenciar los mismos seguacuten las distintas edades a que vayan destinados

2ordm Deberaacute de instalarse un cartel informativo en castellano siguiendo el modelo normalizado UNE 1720012004 IN en el que se indiquen criterios tales como Edad recomendada de uso escudo del Ayuntamiento definicioacuten del producto teleacutefono atencioacuten teleacutefono de urgencias y recomendaciones de uso El material seraacute HPL

3ordm Seraacute necesaria la colocacioacuten de suelo de seguridad de marca comercial acreditada y homologado seguacuten normas UNE-EN-1177 ldquoRevestimiento de las superficies de aacutereas de juego absorbedoras de impactos Requisitos de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

4ordm Respecto a los aparatos a instalar deberaacute aportarse distintivo de calidad de sus componentes asiacute como su idoneidad teacutecnica (CE)

5ordm Antes de proceder a la recepcioacuten del suministro con instalacioacuten deberaacute aportarse documentodeclaracioacuten de la correcta instalacioacuten de los aparatos suministrados

7 CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN Son criterios que han de servir de base para la adjudicacioacuten del contrato los siguientes por orden

decreciente de importancia y con arreglo a la siguiente valoracioacuten sin perjuicio del derecho de la Administracioacuten a declarar desierta la licitacioacuten

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten a la

proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a

suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos elementos de

juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 30 puntos Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del

elemento y de su instalacioacuten La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas

se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un plan de

mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos

La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos objeto

de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

8 PLAZO DE GARANTIacuteA El plazo de garantiacutea estaraacute sujeto al ofertado por la empresa adjudicataria como plazo de

mantenimiento con un miacutenimo de DOS ANtildeOS de garantiacutea En el plan de mantenimiento se incluiraacute el mantenimiento preventivo y correctivo que comprenderaacute las

actuaciones tendentes a garantizar el correcto funcionamiento y seguridad de uso de cada uno de los aparatos instalados debieacutendose proceder a la realizacioacuten de las inspecciones perioacutedicas necesarias marcadas por el fabricante de cada uno de los aparatos y que en todo caso se realizaran como miacutenimo trimestralmente debieacutendose incluir en las mismas las labores de mantenimiento adecuadas incluyendo la sustitucioacuten yo reparacioacuten de las piezas y elementos deteriorados

9 DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICA Se incluye la siguiente documentacioacuten Anexo I- Presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

X

X De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo diacutea 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo de lo establecido en el artordm 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de fecha 15 de junio referida a la aprobacioacuten del expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

SEGUNDOAprobar el expediente de contratacioacuten mediante procedimiento negociado sin publicidad del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCErdquo con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

TERCEROAprobar el gasto del contrato por un importe total de TREINTA Y SEIS MIL

NOVECIENTOS CUARENTA EUROS CON CUARENTA Y SEIS CEacuteNTIMOS (3694046-euro) IGIC incluido de los cuales 3452379 euros se corresponden con el precio del contrato y 241667 euros al IGIC liquidado al 7 que se desglosa en la siguiente forma

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

CUARTORecaacutebense ofertas de diversas empresas capacitadas para la prestacioacuten

del mencionado servicio conforme a la vigente Legislacioacuten

QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

83 Nordm 183 16 DE 12 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo el encargo de gestioacuten a la Empresa

Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante providencia de la Alcaldiacutea-Presidencia de fecha 10 de febrero de 2016 se propone encomendar la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2ordm Consta valoracioacuten del gasto realizada por los Teacutecnicos de la Unidad de

Proyectos y Obras municipales de fecha 5 de febrero de 2016 por un valor total de 1522033 euros

3ordm Por el Arquitecto Teacutecnico de la Unidad de Proyectos y obras se emite informe de

fecha 11 de febrero de 2016 en el que se informa lo siguiente ldquoQue se ha valorado conveniente que la ejecucioacuten de dichos trabajos se encomiende la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos (Realserv) dado que dispone de medios humanos y teacutecnicos propios para realizar los mismos facilitando una comunicacioacuten directa con los Teacutecnicos Municipales Ademaacutes la encomienda supone un ahorro de costes para esta Administracioacuten ya que en los presupuestos soacutelo se incluye un 5 de gastos de gestioacuten careciendo en este caso de Gastos Generales Beneficio Industrial e IGIC

4ordm El plazo para la ejecucioacuten del parque canino se estima en 1 MES a partir de la

aprobacioacuten de la encomiendardquo 5ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven con cargo a la aplicacioacuten PBA 171 60400

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I El artiacuteculo 15 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y Procedimiento Administrativo Comuacuten establece el reacutegimen de encomienda de gestioacuten sentildealando en su apartado 1ordm que ldquola realizacioacuten de actividades de

caraacutecter material teacutecnico o de servicios de la competencia de los oacuterganos administrativos o de las Entidades de derecho puacuteblico podraacute ser encomendada a otros oacuterganos o Entidades de la misma o de distinta Administracioacuten por razones de eficacia o cuando no se posean los medios teacutecnicos idoacuteneos para su desempentildeordquo

No obstante en su apartado 5 destaca que sin embargo ldquoeste reacutegimen juriacutedico de la

encomienda de gestioacuten que se regula en este artiacuteculo no seraacute de aplicacioacuten cuando la realizacioacuten de las actividades enumeradas en el apartado primero haya de recaer sobre personas fiacutesicas o juriacutedicas sujetas a derecho privado ajustaacutendose entonces en lo que proceda a la legislacioacuten correspondiente de contratos del Estado sin que puedan encomendarse a personas o Entidades de esta naturaleza actividades que seguacuten la legislacioacuten vigente hayan de realizarse con sujecioacuten al derecho administrativordquo

II En el presente caso se plantea que el encargo de gestioacuten se realice a favor de

la sociedad mercantil de capital cien por cien puacuteblico sujeta al derecho privado salvo las excepciones previstas en la legislacioacuten especiacutefica que pueda resultar de aplicacioacuten por lo tanto para atender a su reacutegimen juriacutedico debemos atender al artiacuteculo 41 n) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) establece que ldquoLos negocios juriacutedicos

en cuya virtud se encargue a una entidad que conforme a lo sentildealado en el artiacuteculo 246 tenga atribuida la condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico del mismo la realizacioacuten de una determinada prestacioacuten No obstante los contratos que deban celebrarse por las entidades que tengan la consideracioacuten de medio propio y servicio teacutecnico para la realizacioacuten de las prestaciones objeto del encargo quedaraacuten sometidos a esta Ley en los teacuterminos que sean procedentes de acuerdo con la naturaleza de la entidad que los celebre y el tipo y cuantiacutea de los mismos y en todo caso cuando se trate de contratos de obras servicios o suministros cuyas cuantiacuteas superen los umbrales establecidos en la Seccioacuten II del Capiacutetulo II de este Tiacutetulo Preliminar las entidades de derecho privado deberaacuten observar para su preparacioacuten y adjudicacioacuten las reglas establecidas en los artiacuteculos 1371 y 190rdquo

A su vez el artiacuteculo 246 de la TRLCSP sentildeala ldquoA los efectos previstos en este artiacuteculo y en el artiacuteculo 41n los entes organismos y entidades del sector puacuteblico podraacuten ser considerados medios propios y servicios teacutecnicos de aquellos poderes adjudicadores para los que realicen la parte esencial de su actividad cuando eacutestos ostenten sobre los mismos un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios Si se trata de sociedades ademaacutes la totalidad de su capital tendraacute que ser de titularidad puacuteblica

En todo caso se entenderaacute que los poderes adjudicadores ostentan sobre un ente organismo o entidad un control anaacutelogo al que tienen sobre sus propios servicios si pueden conferirles encomiendas de gestioacuten que sean de ejecucioacuten obligatoria para ellos de acuerdo con instrucciones fijadas unilateralmente por el encomendante y cuya retribucioacuten se fije por referencia a tarifas aprobadas por la entidad puacuteblica de la que dependan

La condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico de las entidades que cumplan los criterios mencionados en este apartado deberaacute reconocerse expresamente por la norma que las cree o por sus estatutos que deberaacuten determinar las entidades respecto de las cuales tienen esta condicioacuten y precisar el reacutegimen de las encomiendas que se les puedan conferir o las condiciones en que podraacuten adjudicaacuterseles contratos y determinaraacute para ellas la imposibilidad de participar en licitaciones puacuteblicas convocadas por los poderes adjudicadores de los que sean medios propios sin perjuicio de que cuando no concurra ninguacuten licitador pueda encargaacuterseles la ejecucioacuten de la prestacioacuten objeto de las mismas

En este sentido ha de hacerse constar que los encargos o encomiendas de gestioacuten

regulados en el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 anteriormente mencionado y en el TRLCSP son figuras diferentes Por ello dado que ambas normas juriacutedicas coinciden parcialmente en la regulacioacuten de esta materia pero de forma diferenciada es necesario aplicar la doctrina de la lex posterior y el principio de ley especial respecto de la ley general para resolver el conflicto entre estas normas Esto permite concluir que el TRLCSP ha derogado parcialmente o ha modificado el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 en el sentido de que este precepto ya no puede incluir encargos de gestioacuten de caraacutecter meramente contractual ya que su aacutembito ha quedado circunscrito a las actividades o actuaciones materialmente ajenas a la contratacioacuten puacuteblica

III Los Estatutos de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) fueron modificados en su artiacuteculo 1 para reconocer su condicioacuten de medio propio mediante acuerdo de la Junta General de la Empresa celebrada el 26 de junio de 2008 y del que tomoacute conocimiento el Pleno en sesioacuten ordinaria celebrada el mismo diacutea (publicada en el BOP Nuacutem 146 de 23 de julio de 2008) introducieacutendose un segundo apartado con el siguiente tenor literal ldquoA todos los efectos legales la Empresa Puacuteblica de Servicios

del Ayuntamiento de Los Realejos se considera medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejosrdquo

IV En consecuencia se cumplen los requisitos previstos en los anteriores preceptos que son los siguientes

1 El encargo se realiza a favor de una sociedad que realiza para el Ayuntamiento de Los Realejos parte esencial de su actividad

2 El Ayuntamiento de Los Realejos ostenta sobre Realserv un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios

3 Ademaacutes se trata de una sociedad en la que la totalidad de su capital es de titularidad puacuteblica

4 Y tiene reconocido en sus Estatutos la condicioacuten de medio propio del esta Entidad Local

5 Finalmente la actuacioacuten que se pretende encargar es una actividad de caraacutecter material teacutecnico o de servicios del aacutembito de actuacioacuten de la sociedad

Los encargos de gestioacuten a que se refiere el artiacuteculo 246 TRLCSP por tanto no son contratos stricto sensu sino que suponen una manifestacioacuten de la potestad autoorganizativa

de la Administracioacuten ya que no hay una autonomiacutea de la voluntad por parte de quien recibe el encargo Seguacuten el informe 609 de 30 de marzo de la Junta Consultiva de Contratacioacuten de Islas Baleares sentildeala que ldquoAsiacute se trata de encargos que los poderes adjudicadores hacen a sus

servicios internos en cuanto organizaciones especializadas y segregadas en reacutegimen de descentralizacioacuten funcional que habitualmente adoptan una forma juriacutedico-privada Dado que estas personas juriacutedicas no se consideran independientes el Tribunal de Justicia considera que este encargo de trabajo no es un auteacutentico trabajo inter partes sino una convencioacuten interna entre servicios De hecho no son actos administrativos ad extra con efectos sobre terceros sino verdaderas oacuterdenes de servicio mediante las cuales los oacuterganos administrativos organizan y dirigen la actividad de sus oacuterganos o entes dependientes si bien estos uacuteltimos pueden tener personalidad juriacutedica diferente Estos negocios juriacutedicos unilaterales u oacuterdenes de servicio a pesar de que en los casos en que se dirigen a entidades instrumentales con personalidad juriacutedica propia (particularmente si se trata de entidades de derecho privado) no se corresponden exactamente con las previstas en el artiacuteculo 212 de la Ley 301992 (ya que el alcance de esta norma se limita a los oacuterganos o servicios internos jeraacuterquicamente dependientes) siacute que en todo caso cuando son dictadas por poderes adjudicadores que sean administraciones puacuteblicas a efectos de la Ley 301992 se pueden considerar como actos administrativos si bien con efectos ad intra que deben adoptar la forma inherente a estos actos (resolucioacuten acuerdo etc) deben comunicarse al ente destinatario del acto y deben considerarse ejecutivos de acuerdo con la reglas generales de la Ley 301992

En definitiva los encargos de gestioacuten deben adoptar la forma oportuna de acuerdo con la naturaleza de la entidad y del oacutergano concreto que haga el encargo En particular en el caso de que el encargo lo haga una administracioacuten puacuteblica a efectos de la Ley 301992 (de conformidad con su artiacuteculo 2) este negocio juriacutedico unilateral constituye un auteacutentico acto administrativo (si bien con efectos ad intra) con las consecuencias que ello implica

La notificacioacuten o comunicacioacuten del encargo al ente instrumental que lo debe cumplir determina el momento en que el encargo despliega sus efectos de acuerdo evidentemente con el contenido de la declaracioacuten de encargo (la cual ciertamente puede fijar un plazo inicial o una condicioacuten suspensiva) sin que en consecuencia sea necesaria la formalizacioacuten ni por tanto la publicacioacuten de ninguacuten convenio o acuerdo entre la entidad que efectuacutea el encargo y la entidad destinataria de esterdquo

V Considerando lo dispuesto en los artiacuteculos 93 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local aprobado por Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril (BBOOEE nuacutems 96 y 97 de 22 y 23 de abril de 1986) artiacuteculo 596a) de la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificada por la Ley 242001 de 27 de diciembre y 2292 del Reglamento de Organizacioacuten Funcionamiento y Reacutegimen Juriacutedico de las Corporaciones Locales aprobado por Real Decreto 25681986 de 28 de noviembre (BOE nordm 305 de 22-12-1986 ce en BOE nordm 12 de 14-01-1987)

VI Considerando lo dispuesto en el artiacuteculo 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Ordenamiento Administrativo Comuacuten seguacuten el cual ldquoLos oacuterganos superiores podraacuten avocar para siacute el

conocimiento de un asunto cuya resolucioacuten corresponda ordinariamente o por delegacioacuten a sus oacuterganos administrativos dependientes cuando circunstancias de iacutendole teacutecnica econoacutemica social juriacutedica o territorial lo hagan conveniente En los supuestos de delegacioacuten de competencias en oacuterganos no jeraacuterquicamente dependientes el conocimiento de un asunto podraacute ser avocado uacutenicamente por el oacutergano delegante En todo caso la avocacioacuten se realizaraacute mediante acuerdo motivado que deberaacute ser notificado a los interesados en el procedimiento si los hubiere con anterioridad a la resolucioacuten final que se dicte Contra el acuerdo de avocacioacuten no cabraacute recurso aunque podraacute impugnarse en el

recurso que en su caso se interponga contra la resolucioacuten del procedimientordquo No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo del anterior precepto

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que

la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia en la Alcaldiacutea-Presidencia en lo referente a la encomienda del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA

SEGUNDOEncomendar a la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los

Realejos SL la ejecucioacuten del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto del presente acuerdo es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a la Sociedad Municipal Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Empresa Puacuteblica de

Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos dada su consideracioacuten de medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos se enmarca dentro de reacutegimen de encomiendas previsto en el artiacuteculo 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO El detalle de

los costes previstos para el desarrollo del proyecto de obras se concreta en la cantidad de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE EUROS CON TREINTA Y TRES CEacuteNTIMOS (1522033- euro) referido al coste de materiales

4 DURACIOacuteN-La realizacioacuten del suministro se fija en UN MES a contar desde la

aprobacioacuten de la encomienda 5 CESIOacuteN DE COMPETENCIA ENCOMENDADA En ninguacuten caso este encargo

de gestioacuten supondraacute la cesioacuten de la titularidad de la competencia encomendada ni de los elementos sustantivos de su ejercicio

6 PERSONAL No existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los

Realejos y el personal de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL afectado a la ejecucioacuten de los trabajos objeto de este encargo de gestioacuten

Por tanto dicho personal no podraacute ser considerado ni de hecho ni de derecho

empleado del citado Ayuntamiento dependiendo uacutenicamente de REALSERV a todos los efectos incluidos los aspectos laborales y de Seguridad Social hallaacutendose el citado personal siempre y en todo caso bajo el control direccioacuten y poder disciplinario de REALSERV A tal fin las instrucciones seraacuten transmitidas a dicho personal por parte del Sr Gerente de la Empresa Puacuteblica previa solicitud por parte del Jefe de Protocolo del Ayuntamiento que coordinaraacute las solicitudes de ejecucioacuten

REALSERV podraacute contratar con terceros para aquellos trabajos y suministros de

materiales necesarios para el desarrollo del proyecto encomendado 7 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo proacuterroga que podraacute ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo

8 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE ACUERDO La normativa aplicable a

el encargo de gestioacuten de desarrollo del proyecto seraacute La Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo

Comuacuten en cuanto a la encomienda de gestioacuten y la Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten

9 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativo de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

TERCEROAutorizar el gasto por importe de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE

EUROS CON TREINTA Y TREacuteS CEacuteNTIMOS (1522033- euro) CUARTOProponer que la direccioacuten teacutecnica del citado proyecto se lleve por los

Teacutecnicos de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

9 ASUNTOS URGENTES- Previa declaracioacuten de urgencia adoptada por unanimidad de los miembros presentes que constituyen mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de los que forman la Junta de Gobierno Local se pasa a tratar los siguientes asuntos no incluidos en el orden del diacutea

91 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL

SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) Visto el expediente instruido para

el contrato del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318909 de 29 de diciembre se adjudicoacute a favor de la entidad mercantil LA ESTRELLA SA DE SEGUROS Y REASEGUROSrdquo del contrato denominado ldquoSEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha prestacioacuten fue iniciada el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2010 Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Con posterioridad mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha veintiuno de marzo de dos mil once se tomoacute conocimiento de la subrogacioacuten de dicha entidad adjudicataria por la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS

3ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos Nordm 320090004916 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 18 de diciembre de 2009

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no existe ninguacuten siniestro pendiente de pago

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO- Autorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la

cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004916 con fecha 18 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banco Santander con nuacutemero 149150021109443414 por importe de MIL SETENTA Y DOS EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (107245- euro) a nombre de la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS Y REASEGUROS (A28007268) en calidad de adjudicataria del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092)

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del

citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

92 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) Visto el

expediente instruido para el contrato del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318809 de 29 de diciembre se

adjudicoacute a favor de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA MUTUA DE SEGUROS Y REASEGUROS A PRIMA FIJArdquo del contrato denominado ldquoSEGURO DE LA FLOTA DE

VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nordm 320090004917 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 22 de diciembre de 2009

3ordm Con fecha 2 de enero de 2014 se firmoacute el nuevo contrato privado del ldquoSEGURO

DE FLOTA DE VEHIacuteCULOS PARA EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTESrdquo entre el Excmo Ayuntamiento de la Villa de Los Realejos y la misma empresa aseguradora con un plazo de ejecucioacuten de UN ANtildeO a contar desde el 1 de enero de 2014 y que recientemente ha sido objeto de proacuterroga hasta el 31 de diciembre de 2016 seguacuten acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 28 de diciembre de 2015

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto

Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004917 con fecha 22 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banesto con nuacutemero 00301548230000908211 por importe de NOVECIENTOS NOVENTA MIL EUROS CON CUARENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (99049- euro) a nombre de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA DE SEGUROS A PRIMA FIJA (G38004297) en calidad de adjudicataria del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectosrdquo

93 AMPLIACIOacuteN DE PLAZO PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSVisto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS por un importe de adjudicacioacuten de CIENTO NOVENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS EUROS CON SESENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (19673665-euro) IGIC liquidado a tipo cero y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 243615 de fecha 7 de diciembre

de 2015 se adjudicaron las citadas obras a la empresa FALISA SL 2ordm Con fecha 10 de diciembre de 2015 se firma el acta de comprobacioacuten de

replanteo de las citadas obras contando a partir de ese momento el plazo de ejecucioacuten de las mismas siendo el plazo de finalizacioacuten previsto el 24 de febrero de 2016

3ordm Con fecha 17 de febrero de 2016 y con registro de entrada nordm 20162231 la

empresa adjudicataria presenta escrito solicitando Ampliacioacuten de plazo de ejecucioacuten de 15 diacuteas debido a los retrasos que ha ocasionado en la marcha de la obra la necesidad de tener que acondicionar las entradas a garajes de los vecinos de la calle La Palmita y el peatonal de dicha calle

4ordm Consta informe emitido por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras

Municipales con fecha 18 de febrero de 2016 con el siguiente tenor literal

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Contratacioacuten de fecha 18 de febrero de 2016 y respecto a la obra denominada ldquoRED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSrdquo adjudicada a la empresa FALISA SL se solicita se emita informe sobre la instancia presentada por la citada empresa en la que a su vez solicita una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten de las obras el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que seguacuten manifiesta la contrata ha sido necesario proceder al acondicionamiento de varios de los accesos a los garajes existentes en la Calle La Palmita dado el ligero cambio que ha sufrido en su trazado la rasante de la viacutea Por otro lado en el linde norte de dicha calle es necesario resolver el acceso a una vivienda existente con frente a un peatonal que ha sido necesario demoler para el paso de la canalizacioacuten y que seraacute necesario reponer Estas obras no estaban inicialmente previstas por lo que van a ocasionar un retraso en su ejecucioacuten no achacable a la contrata adjudicataria

Por tanto seguacuten lo indicado se puede justificar la ampliacioacuten de plazo solicitada de 15 diacuteas por lo que la nueva finalizacioacuten de la obra quedariacutea establecida en el proacuteximo diacutea 11 de marzo

Es todo cuanto se informa seguacuten lo solicitado

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I La claacuteusula 8 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares sentildeala en su apartado 2ordm que De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 213 TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes

del vencimiento del plazo II Teniendo en cuenta que la empresa adjudicataria de las obras en cuestioacuten ha

solicitado ampliacioacuten de plazo antes de la fecha fijada para la finalizacioacuten de la misma y que existe informe favorable a conceder una ampliacioacuten por el plazo solicitado por la contrata se estima de aplicacioacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 100 del Real Decreto 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

1 La peticioacuten de proacuterroga por parte del contratista deberaacute tener lugar en un plazo

maacuteximo de quince diacuteas desde aquel en que se produzca la causa originaria del retraso alegando las razones por las que estime no le es imputable y sentildealando el tiempo probable de su duracioacuten a los efectos de que la Administracioacuten pueda oportunamente y siempre antes de la terminacioacuten del plazo de ejecucioacuten del contrato resolver sobre la proacuterroga del mismo sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa se reajuste el plazo prorrogado al tiempo realmente perdido

Si la peticioacuten del contratista se formulara en el uacuteltimo mes de ejecucioacuten del contrato la Administracioacuten deberaacute resolver sobre dicha peticioacuten antes de los quince diacuteas siguientes a la terminacioacuten del mismo Durante este plazo de quince diacuteas no podraacute continuar la ejecucioacuten del contrato el cual se consideraraacute extinguido el diacutea en que expiraba el plazo previsto si la Administracioacuten denegara la proacuterroga solicitada o no resolviera sobre ella

2 En el caso de que el contratista no solicitase proacuterroga en el plazo anteriormente

sentildealado se entenderaacute que renuncia a su derecho quedando facultada la Administracioacuten para conceder dentro del mes uacuteltimo del plazo de ejecucioacuten la proacuterroga que juzgue conveniente con imposicioacuten si procede de las penalidades que establece el artiacuteculo 953 de la Ley o en su caso las que se sentildealen en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares salvo que considere maacutes aconsejable esperar a la terminacioacuten del plazo para proceder a la resolucioacuten del contratordquo

III De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda Real Decreto Legislativo

32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Ampliar el plazo de ejecucioacuten de las obras denominadas RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS a la empresa FALISA SL como adjudicataria de las mismas hasta el proacuteximo diacutea 11 de marzo de 2016

SEGUNDO Notificar la presente resolucioacuten a la empresa adjudicataria asiacute como

dar cuenta de la misma al Teacutecnico director de las obras

94 ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO DENOMINADO CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA EN FAVOR DE LA PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA MAacuteS VENTAJOSA PRESENTADA POR DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el

correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015 4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se

procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida elevando propuesta de adjudicacioacuten

6 Con fecha 3 de febrero de 2016 y nordm 12716 se emitioacute Resolucioacuten por la Alcaldiacutea-

Presidencia por la que se procedioacute a declarar la validez del acto licitatorio y asimismo declarar que la proposicioacuten presentada por D Joseacute Agustiacuten Luis Luis constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten Asimismo se requirioacute al propuesto para que constituyese garantiacutea definitiva abonase los gastos correspondientes por anuncios y acreditase estar a corriente con las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social salvo que dichos datos ya obraran a favor de esta Entidad Dichos requisitos fueron cumplimentados con fecha 10 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIDICAS

1ordm La Legislacioacuten aplicable es la siguiente

Los artiacuteculos 5 472j) y 802 de la Ley 71985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local

Los artiacuteculos 81 1061 y 1071 de la Ley 332003 de 3 de noviembre de Patrimonio de las Administraciones Puacuteblicas

El artiacuteculo 92 del Real Decreto 13721986 de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales

Los artiacuteculos 76 79 83 111 y siguientes del Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril por el cual se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local

El artiacuteculo 42 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre respecto a los principios para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

2ordm De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en su Claacuteusula Decimocuarta ldquoEl oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten

La adjudicacioacuten deberaacute acomodarse a la propuesta de la Mesa de contratacioacuten salvo que

expresamente se justifiquen los motivos para apartarse de tal propuesta o que eacutesta se haya efectuado con infraccioacuten del ordenamiento juriacutedico en cuyo caso la convocatoria quedaraacute sin efecto o cuando se presuma fundadamente que la proposicioacuten no puede cumplirse como consecuencia de bajas

desproporcionadas o temerarias siendo de aplicacioacuten lo establecido en los artiacuteculos 85 y 86 del Reglamento General de la LCAPrdquo

3ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

4ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

5ordm Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adjudicar el contrato denominado concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA en favor de la proposicioacuten econoacutemica maacutes ventajosa presentada por DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS DNI 43354924Q con domicilio en Calle Madre Juana nordm 20 de este teacutermino municipal por un canon anual de CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA EUROS (588000 euro) y mensual de CUATROCIENTOS NOVENTA EUROS (49000 euro)

SEGUNDO Requerir al nombrado adjudicatario para que con caraacutecter previo a la

formalizacioacuten del contrato presente poacuteliza de seguros de dantildeos por importe miacutenimo del valor del local adjudicado (9452335 euro) seguacuten claacuteusula Decimonovena del Pliego de su razoacuten

TERCERO Requerir al nombrado adjudicatario para que dentro del plazo de

QUINCE -15- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido la notificacioacuten de la adjudicacioacuten comparezca para la formalizacioacuten del oportuno contrato constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario y a los Servicios

econoacutemicos de esta Entidad para su conocimiento y efectos

95 APROBACIOacuteN DENTRO DE LA PRESTACIOacuteN P5 DEL CONTRATO ADJUDICADO A FAVOR DE ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo REFERIDA A LA ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo Visto el expediente instruido para la ejecucioacuten del gasto referida a la actuacioacuten de ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo con un presupuesto total que asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 23 de diciembre de 2014 se formalizoacute el contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo con Endesa Ingenieriacutea SLU

2ordm Con la referida empresa se firmoacute el acta de inicio del contrato con fecha 2 de enero de 2015 referida a las prestaciones P2 P3 y P4 y con efectos del 1 de enero de 2015

3ordm Por el responsable teacutecnico del seguimiento del mencionado contrato con fecha 8 de febrero se informa lo siguiente

ldquoComo teacutecnico responsable del seguimiento del contrato de gestioacuten del alumbrado puacuteblico del Ayuntamiento de Los Realejos tengo a bien informar que

Se ha solicitado la mejora de la iluminacioacuten debido al insuficiente estado actual de luminosidad en la Calle de Los Cuartos con el riesgo par los transeuacutentes y vehiacuteculos que circulan por la mencionada calle a la altura de los pasos de peatones del cruce con La Carrera y con Los Barros

Visitados los puntos y analizada la situacioacuten se entiende que debe atenderse ambas peticiones por el riesgo existente La actuacioacuten que se plantea consistiraacute en la recolocacioacuten de cuatro puntos de luz sobredimensionados en otros tramos de la propia viacutea y colocacioacuten de un nuevo punto de luz

Se solicita medicioacuten y presupuesto a la empresa ENDESA INGENIERIacuteA en base a los cuadros de precios existentes en el contrato aplicando la baja ofertada en el procedimiento (se adjunta a este informe el presupuesto entregado)

Se solicita y se adjunta tambieacuten informe de la propuesta de la Asistencia Teacutecnica del contrato

Por todo ello se solicita sea tramitado el expediente necesario para atender esta demanda por importe de MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro)rdquo

4ordm Por Providencia de la Concejaliacutea de Contratacioacuten de fecha 16 de febrero del presente se resolvioacute la incoacioacuten del expediente para encargar la ejecucioacuten del referido encargo a favor de la citada empresa contratista por importe de 163920 euros IGIC no incluido

5ordm Consta presupuesto de la empresa ENDESA INGENIERIA SLU para la ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo

6ordm Se ha recabado informe al responsable del contrato de Gestioacuten de Servicio Puacuteblico de alumbrado puacuteblico exterior con el siguiente tenor literal

INFORME TEacuteCNICO SOBRE LA PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE ENDESA EN REFERENCIA A ACTUACIONES NECESARIAS DE P5 DEL ALUMBRADO PUacuteBLICO DEL AYTO DE LOS REALEJOS

Fecha Informe 08022016 Actuacioacuten P5_1-2016 Los Barros Asistencia Teacutecnica Enrique Yanes Diacuteaz Ingeniero Industrial A la atencioacuten de D Ricardo Ramiacuterez Garciacutea Gerente de REALSERV

I INTRODUCCIOacuteN

El siguiente informe trata de notificar al Gestor del contrato sobre el cumplimiento de la Prestacioacuten P5 del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo en referencia a la Actuacioacuten ldquoAlumbrado Exterior Los Cuartosrdquo El objetivo del presente documento es poner al corriente al Ayuntamiento sobre la propuesta de presupuesto de ENDESA en referencia a las actuaciones necesarias de P5 para las zonas de

actuacioacuten en donde hay falta de iluminacioacuten y cumpliendo con los puntos establecidos en los Pliegos del contrato

II ANTECENDENTES

Como parte de la Asistencia Teacutecnica del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo nos corresponde informar a la entidad y seguacuten el Pliego de Condiciones Administrativas todo lo relacionado con la Prestacioacuten P5 (Trabajos Complementarios) asiacute como del cumplimiento de las condiciones del contrato por parte de la empresa adjudicataria en la oferta presentada

III ACTUACIOacuteN LOS CUARTOS

a La actuacioacuten en Los Cuartos trata de la instalacioacuten de diferentes puntos de luz en sus respectivas columnas Esta actuacioacuten se realizaraacute en una de las viacuteas de acceso al poliacutegono Industrial de La Gantildeniacutea desde la entrada principal del municipio que tambieacuten es viacutea de acceso al Pabelloacuten Municipal donde nos encontramos actualmente con una falta de iluminacioacuten de la viacutea no cumplieacutendose los requerimientos lumiacutenicos miacutenimos de la misma en dos puntos Estos puntos son el inicio de la calle de Los Cuartos viniendo desde la parte baja del municipio y justo donde se encuentra el Pabelloacuten Municipal la zona del paso de peatones (en direccioacuten al Jardiacuten) En este caso estamos hablando de la instalacioacuten de las luminarias en los soportes correspondientes Se aprovecharaacuten luminarias existentes y se procederaacute a hacer un traslado de 4 puntos de luz existentes a las zonas que se encuentran con falta de iluminacioacuten (incluido el soporte) y se instalaraacute un punto nuevo adicional del 100 W de potencia

b Se trata de una actuacioacuten nueva de ampliacioacuten de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico del Ayto de los Realejos ajena al presupuesto de adjudicacioacuten del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo

c Dicha actuacioacuten no se encuentra incluida en el Plan Director de la oferta presentada por la empresa Endesa Ingenieriacutea En este caso estamos hablando de una actuacioacuten que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico para la zona afectada

d La actuacioacuten a realizar como P5 en Los Cuartos se trata de una instalacioacuten aislada dada la falta de iluminacioacuten en la zona afectada y que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico de la viacutea

e Los precios expuestos en el presupuesto correspondiente son de partidas que no estaacuten en el Anexo de precios de la P5 Estos precios se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales Se han comprobado los mismos A los efectos previstos en el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas que establece En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo En este caso se hace constar que el presupuesto asciende a la cantidad de 175394 euro (IGIC incluido) cantidad que asumiraacute el Ayuntamiento y que se ha comprobado para las partidas que no se incluyen en el referido anexo y que se detalla a continuacioacuten no se supera el 80 de PVP

Postelete Metaacutelico Galvanizado 6m de alto y 2rdquo frac12 (10560 euroUd)

Cable RV AL 4X25 + 546 trenzado (171 eurom)

Grapas ARC 10 cm (1euroUd)

Conjunto de sujecioacuten (480 euroUd)

Instalacioacuten de sujecioacuten de elementos auxiliares (3977 euroUd)

f En aplicacioacuten de esta claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas los costes de liacuteneas asiacute como tomas de tierra a instalar corresponde asumir al Ayuntamiento (ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta

incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo)

g Dicha actuacioacuten no es contraria a las liacuteneas fijadas en la Auditoriacutea Energeacutetica aprobada por el Ayuntamiento ni al Plan director de Endesa toda vez atendiendo a lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 del pliego de prescripciones teacutecnicas las luminarias en las que se va a actuar no forman parte del miacutenimo de la inversioacuten a realizar por la empresa adjudicataria (prestacioacuten P4) es decir no estaacuten clasificadas en la auditoria como ldquosustituirrdquo por tratarse de la instalacioacuten de nuevos puntos de luz

h La luminaria a instalar guarda similitud de disentildeo y caracteriacutesticas similares a las que estaacuten instaladas por la zona Cumple cada uno de los requisitos teacutecnicos establecidos en los Pliegos y con las caracteriacutesticas esenciales de las luminarias ofertadas por la empresa Endesa Ingenieriacutea La luminaria asiacute como la laacutempara a utilizar cumplen con la normativa actual y tienen la homologacioacuten correspondiente por parte del IAC cumpliendo asiacute con la Ley del Cielo de Canarias En este caso se instalaraacuten luminarias nuevas de tecnologiacutea LED con las cuales se satisfacen las exigencias de la viacutea en referencia a los niveles lumiacutenicos necesarios para la misma

i Siempre que se instalan nuevos puntos de luz se aconseja dar de alta los mismos ante Industria para tener totalmente legalizada la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico No obstante y dado que los puntos de luz pertenecen a un cuadro de mando existente una vez que se proceda a legalizar el mismo se recogeraacuten la totalidad de los puntos para tener todo el conjunto legalizado de conformidad con la mencionada claacuteusula 2 apartado quinto anteriormente transcrito

IV CONCLUSIONES

Por parte de la Asistencia Teacutecnica emitimos el siguiente informe como ldquofavorablerdquo respecto a la propuesta de presupuesto por parte de la empresa adjudicataria ldquoENDESA INGENIERIacuteArdquo en lo que a la actuacioacuten citada anteriormente se refiere Los Realejos a 8 de febrero de 2016 Fdo Enrique Yanes Diacuteaz Asistencia Teacutecnica-Ingeniero Industrial

Por la Intervencioacuten se ha expedido de documento de existencia de creacutedito adecuado y

suficiente con cargo a la aplicacioacuten PBA 165 60300 con el siguiente nuacutemero de operacioacuten 220160000845

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I En el objeto del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo conforme a lo dispuesto en la claacuteusula 1 apartado 3ordm de los pliegos de claacuteusulas administrativas se especiacutefica ldquoEn

concreto la actuacioacuten global e integrada que es objeto del presente Contrato tiene como finalidad ceder la gestioacuten el uso y explotacioacuten de las instalaciones de alumbrado puacuteblico exterior del Ayuntamiento de Los Realejos a una Empresa de Servicios Energeacuteticos para cubrir las siguientes prestaciones ()

Prestacioacuten P5 - Actuaciones Complementarias en este apartado el licitador ofertaraacute los

precios unitarios a aplicar para otros trabajos contractuales que seraacuten ejecutados por el contratista ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar en su caso estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliegordquo

En consecuencia el Ayuntamiento tiene la facultad de encargar al concesionario del servicio de alumbrado puacuteblico la realizacioacuten de trabajos de ampliacioacuten remodelacioacuten y modificacioacuten de instalacioacuten con la particularidad que los precios ya estaacuten fijados previamente resultado de los precios unitarios previstos en el Anexo 3 del pliego de claacuteusulas administrativas y aplicando el porcentaje de descuento ofertado por la empresa concesionaria

II De conformidad con el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas se

establece con respecto a la prestacioacuten P5 lo siguiente ldquoEstas tareas corresponden a

operaciones de ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente que realizaraacute la ESE a peticioacuten o no seguacuten el caso del Ayuntamiento y previa aprobacioacuten por parte de la Entidad a partir de los precios unitarios ofertados por la ESE Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliego

En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo

III Seguacuten los teacuterminos de la oferta presentada por Endesa Ingenieriacutea SLU la empresa oferta un porcentaje de descuento sobre los precios unitarios presentados por la prestacioacuten P5 (incluidos los de la Tabla de precios del Anexo 3 del Pliego de Condiciones Administrativas) del 20 y seguacuten consta en los informes teacutecnicos los presupuestos presentados se ajusta a los precios del Anexo 3 con aplicacioacuten de la baja ofertada Y los precios no incluidos para la presente actuacioacuten en el citado anexo se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales

IV La claacuteusula 25 de los pliegos administrativos que rigen el contrato de GESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS permite la subcontratacioacuten hasta el 60 del importe de adjudicacioacuten del contrato Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 10142015 de 18 de mayo se tomoacute conocimiento de la subcontratacioacuten para el desempentildeo de las tareas de mantenimiento preventivo (P2) y correctivo (P3) asiacute como para la ejecucioacuten de la prestacioacuten P4 y en dicha resolucioacuten ya se indicoacute lo siguiente

ldquoEn este sentido no puede hablarse de forma geneacuterica de admisioacuten sin liacutemite (aparte

del relativo al porcentaje ya indicado) de la subcontratacioacuten de medios teacutecnicos en el referenciado contrato como pretende aducir ENDESA INGENIERIA SL sino que todo dependeraacute de si se trata de prestacioacuten principal o accesoria Y ello porque si la misma recayese sobre prestaciones principales dada la prohibicioacuten establecida por el texto legal no cabriacutea la autorizacioacuten de la misma Y ello porque como dice el Informe 12010 de 17 de febrero de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de la Comunidad Autoacutenoma de Aragoacuten ldquoY es que de lo contrario podriacutea darse lugar viacutea subcontratacioacuten a auteacutenticos supuestos de novacioacuten subjetiva que no cumpliriacutean los requisitos legales alterando una de las reglas fundamentales de la contratacioacuten como es el caraacutecter sustancial del elemento subjetivo en la eleccioacuten del contratistardquo

Incluso en liacutenea con lo anterior si no hubiese un anaacutelisis previo de cada prestacioacuten

subcontratada podriacutea producirse ldquouna cesioacuten parcial del contratordquo tal y como se ha analizado en el informe de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de Baleares 0052002

E incluso aunque las prestaciones accesorias sean subcontratables ldquoello no excluye que el

Ayuntamiento no deba tener intervencioacuten alguna el proceso pues deben al menos permitiacutersele el control de los requisitos establecidos en la Ley para que dicha subcontratacioacuten sea posiblerdquo como indica el Tribunal Superior de Justicia de Madrid Sala de lo Contencioso-administrativo Seccioacuten 2ordf en su Sentencia de 5 de Febrero de 2002)

En todo caso conviene recordar que las distintas relaciones de subcontratacioacuten en fase de ejecucioacuten no modifican la posicioacuten del contratista frente a la administracioacuten ni eacutesta queda vinculada con los subcontratistas Asiacute lo precisa la Ley de tal manera que la relacioacuten entre el contratista y los subcontratistas es una figura contractual distinta del contrato principal y de la relacioacuten entre la Administracioacuten y el propio contratista La subcontratacioacuten no introduce la figura de una tercera parte en el contrato principal en el que solo existen dos partes en relacioacuten y los efectos del subcontrato tienen que ser asumidos frente a la Administracioacuten directa y uacutenicamente por el contratista como actos de los que debe responsabilizarserdquo

Por tanto considerando que el objeto de la prestacioacuten P5 se refiere a

actuaciones de ampliacioacuten remodelaciones y modificaciones de instalaciones que no se encuentran incluidas dentro del presupuesto de adjudicacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente al contrato principal no cabe aplicar sin maacutes el reacutegimen juriacutedico de la subcontratacioacuten previsto en la claacuteusula 25 del pliego pues estaacute se refiere a las prestaciones incluidas en el importe de adjudicacioacuten y la P5 no lo estaacute En consecuencia se estima que el oacutergano de contratacioacuten deberaacute examinar caso por caso a efectos de autorizar o no la subcontratacioacuten y determinar si procede su admisioacuten y en queacute porcentaje

Atendiendo por tanto en el presente supuesto a la naturaleza y condiciones de

la actuacioacuten a realizar y del importe del gasto se estima que para estas actuaciones no deberiacutea admitirse la subcontratacioacuten Casi contrario la autorizacioacuten relativa a la misma deberiacutea recabarse del oacutergano de contratacioacuten con caraacutecter previo a la ejecucioacuten

V Por su parte la claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas sentildeala que al Ayuntamiento le corresponde asumir el coste de liacuteneas y sistemas de tomas de tierra a instalar se establece lo siguiente ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin

perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo

VI De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda Punto Primero del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida al Ayuntamiento Pleno por ser el oacutergano de contratacioacuten del contrato principal de servicio puacuteblico no obstante tomando el consideracioacuten la necesidad de aprobar el gasto para la realizacioacuten de estas actuaciones complementarias de alumbrado puacuteblico y que el Pleno no se reuniraacute en sesioacuten ordinaria hasta finales del mes de julio se estima procedente resolver sobre la aprobacioacuten de las actuaciones de prestacioacuten P5 y someter esta decisioacuten para su ratificacioacuten al Pleno en la primera sesioacuten que se celebre

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Aprobar encargo referido a la actuacioacuten denominada ACTUACIOacuteN

COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquoa favor de ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo con CIF B-82846833 con domicilio en Sevilla C Inca Garcilaso sn Edificio Expo sn dentro del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE

GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto de la presente resolucioacuten es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a favor de Endesa Ingenieriacutea SLU de los ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo dentro de la prestacioacuten P5 (Actuacioacuten Complementarias) y por su condicioacuten de concesionaria del servicio puacuteblico de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del Municipio de Los Realejos

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Endesa Ingeniera

SLU dada su consideracioacuten de contratista del ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo se engloba dentro de la prestacioacuten 5 de Actuacioacuten complementarias adjudicada dentro del contrato referido

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO La ejecucioacuten

de la presente actuacioacuten asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido importe calculado aplicando los precios unitarios de la P5 (tabla de precios del Anexo 3 del pliego de condiciones administrativas) aplicando el porcentaje de descuento del 20 ofertado por Endesa Ingenieriacutea SLU Para las partidas no previstas en esta tabla de precios consta que no se supera el 80 del precio venta al puacuteblico de dichos conceptos

4 DURACION DE LOS TRABAJOS- El cronograma para la realizacioacuten del

proyecto se desarrollaraacute en UN-1-MES a contar desde el acta de inicio Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria siempre y cuando ello no afecte a los plazos preceptivos fijados en la convocatoria de subvencioacuten

Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria 5 OBLIGACIONES RESPECTO A MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES- No

existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los Realejos y el personal de la Endesa Ingeniera SLU afectado a la ejecucioacuten de los trabajos

Considerando que los trabajos complementarios se engloban dentro de la prestacioacuten

5 del contrato de gestioacuten del servicio puacuteblico de las instalaciones del alumbrado exterior del municipio y que el coste de esos trabajos no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de adjudicacioacuten de dicho contrato y se facturaraacuten de forma independiente no se autoriza la subcontratacioacuten para la ejecucioacuten de los trabajos complementarios por medios externos de la empresa concesionaria por ser trabajos que no requieren medios especiacuteficos

6 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO- El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo acuerdo de ampliacioacuten que pueda ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo 7 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE- La normativa aplicable es el Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten y con arreglo a las estipulaciones del contrato ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS

INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo suscrito con Endesa Ingenieriacutea SLU el diacutea 23 de diciembre de 2015

8 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativos de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

SEGUNDO Autorizar el gasto por MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES

EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro) correspondiendo la cantidad de 163920 euros y la cantidad de 11474 euros correspondiente al IGIC liquidado al 7

TERCERO Someter esta resolucioacuten a consideracioacuten del Ayuntamiento Pleno para

su ratificacioacuten en la primera sesioacuten que se celebre

96 ADJUDICAR EL CONTRATO DENOMINADO ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo A FAVOR DE LA ENTIDAD SUMINISTROS SUINCA SL Visto el expediente instruido para llevar a cabo la adjudicacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del contrato de servicio denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe maacuteximo de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 10 de noviembre de 2015 el Concejal de Mantenimiento solicita que

se promueva nueva contratacioacuten del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS con el fin de actualizar los precios de mercado y asimismo incluir las dependencias en las que se han instalado nuevos equipos contra incendios y que no estaacuten recogidas en el contrato actualmente vigente para dar cumplimiento al programa de mantenimiento exigido por la normativa correspondiente

2ordm Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 16 de noviembre del

presente se aproboacute acuerdo de no renovacioacuten del contrato vigente hasta la fecha 3ordm Mediante Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 17 de noviembre de

2015 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad siendo el gasto maacuteximo anual previsto de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido

4ordm Mediante Providencia de la Concejaliacutea Delegada de igual fecha se acuerda

incorporar creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a los gastos derivados de la referida contratacioacuten

5ordm Consta informe de la Oficina de Gestioacuten y Planificacioacuten presupuestaria Subvenciones apoyo a contabilidad y rendicioacuten de cuentas relativo a la previsioacuten de gasto para el ejercicio 2016

6ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14 de diciembre de 2015

se aproboacute el expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

7ordm Con fecha 15 de diciembre de 2015 se remiten invitaciones a las empresas

SEGURIDAD CONTRAINCENDIOS CANARIA SL EXTINSTEL VILLA SLU FERNAacuteNDEZ COGOLLUDO SL PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) Dordf MARIacuteA DULCE CORREA GONZAacuteLEZ (COMERCIAL CORREA) y SUMINISTROS SUINCA SL Transcurrido el plazo conferido para la presentacioacuten de proposiciones han presentado oferta las empresas EXTINSTEL VILLA SLU SUMINISTROS SUINCA SL y PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE)

8ordm Con fecha 29 de diciembre de 2015 se procede a la apertura del sobre nuacutemero

UNO de las empresas licitadoras y examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten pasaacutendose a continuacioacuten a la apertura del sobre nuacutemero DOS que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica con el siguiente resultado

La entidad mercantil EXTINSTEL VILLA SLU ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5000 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9000 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2600 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 3000 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 4000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1200 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1800 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

BIES de 25mm 20m

1800 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 650 euro

Asimismo la empresa no presenta ninguacuten porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

La entidad mercantil SUMINISTROS SUINCA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los

trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

1500

La entidad mercantil PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5044 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9215 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2813 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 1746 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 2037 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1455 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

3104 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

2037 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

BIES de 25mm 20m

2500 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 867euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

300

Las ofertas se remiten al Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de

Urbanismo a efectos de que se emita informe sobre las mismas

9ordm Con fecha 27 de enero de 2016 el Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de Urbanismo emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con el concurso de contratacioacuten del rdquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRAINCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo Una vez estudiadas las tres ofertas presentadas se informa que los resultados son los siguientes

CONCEPTO EXTINSTEL

VILLA PUNTOS PROINSE PUNTOS

SUINCA SL

PUNTOS

Extintor portatil CO22Kg EF-34B

5000 euro (38 ) 177 5044 euro (3 ) 14 4420 euro (15 ) 7

Extintor portatil CO25Kg EF-89B

9000 euro (526 )280 9515 euro (+015 ) 0 8075 euro (15 ) 8

Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

2600 euro (1034)482 2813 euro (3 ) 14 2465 euro (15 ) 7

Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

3000 euro (1428)227 1746 euro (5011 ) 8 2975 euro (15 )239

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

4000 euro (243 )024 2037 euro (5031 )5 3690 euro (10 )099

Recarga Extintor portatil CO22Kg EF-34B

1000 euro (3333 )7 1455 euro (3 ) 063 1275 euro (15 ) 315

Recarga Extintor portatil CO25Kg EF-89B

2500 euro (2187 ) 5 3104 euro (3 )068 2560 euro (20 )420

Recarga Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

1200 euro (3333 ) 5 1746 euro (3 ) 045 1620 euro (10 ) 15

Recarga Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

1500 euro (1666)416 1746 euro (3 )075 1440 euro (20 ) 5

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

1800 euro (1428 ) 5 2037 euro (3 )105 1890 euro (10 ) 35

Placa sentildealizacioacuten EXTINTOR Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

Placa Cartel SALIDA EMERGENCIA Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

BIES de 25mm 20 m 1800 euro (1428)239 25000 euro 0 1350 euro (3571 )6

Prueba hidrostaacutetica de extintores

650 euro (2729 )6 867 euro (302)066 805 euro (995)218

TOTAL PUNTOS 4745 PTOS 2047 PTOS

5151

MAYOR PORCENTAJE DE DESCUENTO

--- 0 300 4 1500 20

TOTAL PUNTO 1 Y 2 4745 2447 7151

En resumen una vez analizadas todas las ofertas y aplicadas las formulas previstas en el pliego de condiciones seguacuten cuadro anterior las puntuaciones de las ofertas quedan en el siguiente orden

A SUINCA SL Con 7151 Puntos

B EXTINTEL VILLA SLU Con 4745 Puntos

C PROINSE con 2447 Puntos

Es todo cuanto se informa

Los Realejos a 27 de enero de 2016- El Ingeniero Teacutecnico Industrial Municipal- Fdo Nicolaacutes Padroacuten Correa

10ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia 1072016 de 28 de enero se requirioacute a SUMINISTROS SUINCA SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presentase la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten Asimismo se le requirioacute para que constituyese garantiacutea definitiva por valor de TRESCIENTOS VEINTISIETE EUROS CON DIEZ CEacuteNTIMOS (32710- euro) equivalente al 5 del importe ofertado

11ordm Por el adjudicatario se ha procedido a constituir la garantiacutea definitiva por importe

del 5 del precio de adjudicacioacuten con fecha 17 de febrero de 2016 asiacute como a la presentacioacuten de la documentacioacuten requerida mediante instancia con registro de entrada nuacutemero 20162213 de fecha 17 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de

servicios de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 10 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II El artiacuteculo 1513 del TRLCSP sentildeala que ldquoel oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

Es de destacar que la uacutenica oferta es la presentada por la DON ENRIQUE YANES DIacuteAZ y que eacutesta es admisible dado que se ajusta a los criterios que figuran en el pliego por lo que no procede declarar desierta la licitacioacuten en base al mencionado precepto 1513 TRLCSP Resultando ademaacutes que seguacuten se hace constar en el acta de apertura de proposiciones de fecha 11 de enero de 2013 de conformidad con el pliego el uacutenico criterio a considerar es el precio y teniendo en cuenta que soacutelo se ha admitido una oferta se entiende que eacutesta es la econoacutemicamente maacutes ventajosa y al amparo del art 1513 del TRLCSP debe declararse admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el pliego

III A su vez el artiacuteculo 1514 de la TRLCSP sentildeala que ldquoLa adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil de contratante

La notificacioacuten deberaacute contener en todo caso la informacioacuten necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer conforme al artiacuteculo 40 recurso suficientemente fundado contra la decisioacuten de adjudicacioacuten

En particular expresaraacute los siguientes extremos

a En relacioacuten con los candidatos descartados la exposicioacuten resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura

b Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicacioacuten tambieacuten en forma resumida las razones por las que no se haya admitido su oferta

c En todo caso el nombre del adjudicatario las caracteriacutesticas y ventajas de la proposicioacuten del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de eacuteste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas

Seraacute de aplicacioacuten a la motivacioacuten de la adjudicacioacuten la excepcioacuten de confidencialidad contenida en el artiacuteculo 153

En todo caso en la notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe procederse a su formalizacioacuten conforme al artiacuteculo 1563

La notificacioacuten se haraacute por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepcioacuten por el destinatario En particular podraacute efectuarse por correo electroacutenico a la direccioacuten que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 28 de la Ley 112007 de 22 de Junio de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos Sin embargo el plazo para considerar rechazada la notificacioacuten con los efectos previstos en el artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre seraacute de cinco diacuteasrdquo

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de fecha 15 de junio de 2015

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO - Adjudicar el contrato denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO

PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo a favor de la entidad SUMINISTROS SUINCA SL con CIF B-38349684 con domicilio en C Ramos nordm 12 El Draguillo - Barranco Grande 38108 del teacutermino municipal de Santa Cruz de Tenerife con un presupuesto anual maacuteximo

estimado del contrato de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 sin que la Administracioacuten esteacute obligada a agotar dicho presupuesto maacuteximo pues dependeraacute de las necesidades objeto del contrato y en dicho precio se comprende los siguientes precios unitarios ofertados por la citada empresa

CONCEPTO PRECIO UNITARIO

SIN IGIC Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa oferta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo QUINCE POR CIENTO (15)

SEGUNDO Aprobar la autorizacioacuten del gasto por importe total de SIETE MIL

EUROS (700000- euro) de los que 654206- euro se corresponden con el precio del contrato y 45794 eurol IGIG liquidado al 7

TERCERO Requerir al adjudicatario para que en el plazo no maacutes tarde de QUINCE-15- DIacuteAS HAacuteBILES siguientes a la notificacioacuten de la presente adjudicacioacuten acuda a esta Casa Consistorial el diacutea y hora que se le indique al efecto al objeto de formalizar el correspondiente contrato

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario a las demaacutes empresas invitadas a participar en este procedimiento asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipales

QUINTO Publiacutequese esta Resolucioacuten de adjudicacioacuten en el perfil del contratante de la Plataforma de Contratacioacuten de la Administracioacuten General del Estado a la que se ha adherido esta Administracioacuten

97 CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE TAXI COMPARTIDO PARA EL ANtildeO 2016 Visto el expediente instruido para la contratacioacuten de la prestacioacuten del servicio de Taxi Compartido en el municipio en base a los siguientes

HECHOS Primero El Ayuntamiento de Los Realejos ha venido trabajando en un proyecto

de movilidad y accesibilidad que favorezca el transporte de los vecinos en aquellas zonas del municipio en las que por diversos motivos se han detectado deficiencias en el transporte puacuteblico Dicho proyecto denominado ldquoTaxi Compartidordquo se ha desarrollado al amparo de lo dispuesto en los artiacuteculo 671 y 68 de la Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera en Canarias y fue aprobado por acuerdo plenario en la sesioacuten ordinaria celebrada el treinta y uno de marzo de dos mil once

Segundo Mediante oficios de la Alcaldiacutea Presidencia se invitoacute formalmente a

todos los taxistas del municipio a adherirse al proyecto de Taxi Compartido con los consiguientes compromisos que tanto para el Ayuntamiento como para los taxistas ello implicaba decidiendo incorporarse al sistema los siguientes taxistas a los que por diversas viacuteas se ha otorgado diversas subvenciones con la finalidad de prestar el servicio

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

Tercero Mediante acuerdo plenario de 29 de julio de 2010 se procedioacute a la

aprobacioacuten del Convenio de Colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos con el IMSERSO y Fundacioacuten ONCE para la adquisicioacuten de un taxi adaptado para el transporte de personas con movilidad reducida siendo uno de los compromisos asumidos por el Ayuntamiento el contar con un sistema de bono taxi en la localidad

Cuarto Mediante acuerdo plenario del diacutea 24 de septiembre de 2010 el Excmo

Cabildo Insular de Tenerife se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten entre dicha Administracioacuten y el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos para la implantacioacuten de un transporte a la demanda en taxis accesibles de uso compartido en el teacutermino municipal de Los Realejos y por otra parte en el dispositivo quinto de dicho acuerdo se aproboacute conceder de manera extraordinaria una subvencioacuten al Excmo Ayuntamiento de Los Realejos por importe de unos CINCUENTA MIL EUROS (50000 euro) a fin de adaptar cinco vehiacuteculos autotaxis

Quinto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 17 de noviembre de

2010 se acordoacute aprobar el Convenio de Subvencioacuten Directa para financiar la adaptacioacuten de cinco vehiacuteculos autotaxis a las caracteriacutesticas exigidas para la prestacioacuten del Servicio de Taxi Compartido

Sexto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 21 de febrero de 2011 se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten con cuatro taxistas adheridos al proyecto de taxi compartido para el otorgamiento de subvencioacuten directa en cumplimiento de los compromisos asumidos en el Convenio aprobado por el Pleno del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos el diacutea 24 de septiembre de 2010 y al que se hizo referencia en el apartado segundo

Seacuteptimo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 8662011 de 28 de abril se

contratoacute el servicio con cada uno de los taxistas adheridos al sistema antes relacionados a traveacutes del sistema del concierto por un periodo de unos seis meses que fueron prorrogados por nuevo Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia nordm 25762011 de 28 de octubre hasta el 31 de diciembre de 2011

Octavo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 30942011 de 30 de

diciembre de 2011 se procedioacute a la adjudicacioacuten directa del servicio de taxi compartido a los mismos taxistas al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 172a del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas contrato que fueacute prorrogado por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 2082014 de 5 de febrero

Noveno A partir de ese momento y teniendo en cuenta que soacutelo existen seis

taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que se ha concertado la prestacioacuten del servicio con los mismos durante estos uacuteltimos antildeos

Deacutecimo El importe del servicio se ha fijado en dos variables una fija de 55 euro por

cada turno taxi lo que arroja un gasto de 220 euro por diacutea multiplicado por 247 diacuteas laborables da un resultado de unos 54340 euro de coste total del servicio para el antildeo 2016 a abonar por el Ayuntamiento y otro variable en atencioacuten al nuacutemero de viajeros que utilicen el servicio los cuales abonan la tarifa correspondiente

Undeacutecimo Consta en el Presupuesto General del Excmo Ayuntamiento de Los

Realejos creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a dichas obligaciones en la partida presupuestaria TRS44147901

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1ordm La doctrina cientiacutefica califica el transporte a la demanda como un servicio de movilidad sostenible basado en el principio de optimizacioacuten del trayecto en funcioacuten de las personas transportadas Asimismo el Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece ldquoel concepto de transporte a la demanda responde a la necesidad de dar un servicio de transporte puacuteblico satisfactorio en aquellas zonas donde la orografiacutea dispersioacuten de la poblacioacuten u otros factores hacen muy difiacutecil la explotacioacuten de una liacutenea de transporterdquo Asimismo el citado Libro Blanco indica que ldquoun treinta y cinco por ciento de la poblacioacuten canaria reside en municipios inferiores a 25000 habitantes Estos municipios representan el 85 del total siendo su superficie el 86 del total del Archipieacutelago (hellip) En municipios de este tamantildeo es difiacutecil poder mantener un servicio de transporte puacuteblico convencional El uso del coche privado se incrementa constantemente y hace auacuten maacutes difiacutecil la inversioacuten de fondos puacuteblicos para implementar sistemas de transporte colectivo

2ordm El Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece que las

Administraciones Puacuteblicas deben fijar como actuacioacuten prioritaria la promocioacuten del Transporte puacuteblico especialmente en lugares en los que numerosas personas tengan necesidades de movilidad ideacutenticas el espacio para circular sea escaso y el medio ambiente esteacute sometido a degradaciones generadas por el traacutefico donde para no frenar la economiacutea se debe constituir una alternativa real al uso del automoacutevil en forma de transporte puacuteblico alternativo de calidad

3ordm En virtud de lo establecido en el Decreto Territorial 15994 de 21 de julio el Cabildo Insular es competente para ejercer la titularidad de las concesiones interurbanas de transporte regular de viajeros Asimismo el Ayuntamiento de Los Realejos es competente para ejercer la titularidad de las concesiones de transporte puacuteblico de viajeros urbano a tenor de lo establecido en el artiacuteculo 252 ll) de la Ley de Bases de Reacutegimen Local

4ordm En derecho comparado existen ejemplos de transporte a la demanda como la

Ley 142005 de Ordenacioacuten del Transporte de Personas por Carretera en Castilla-La Mancha que establece su regulacioacuten en el Capiacutetulo I de la Ley asiacute como el Reglamento de Transportes de San Sebastiaacuten que establece una regulacioacuten para el Taxi-Bus y transporte a la demanda

5ordm La Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera

de Canarias establece una regulacioacuten parcial y fragmentada de la materia de referencia sin perjuicio de existir tiacutetulo juriacutedico suficiente si se realiza una interpretacioacuten concordada de los artiacuteculos 671 683 y 78 (transporte adaptado) Asimismo el artiacuteculo 42 a) establece como objetivo la especial preferencia de la intervencioacuten puacuteblica a favor de aquellos colectivos que presenten alguacuten tipo de movilidad reducida o demanden un transporte adaptado Igualmente se hace referencia al transporte a la demanda en el DECRETO 742012 de 2 de agosto por el que se aprueba el Reglamento del Servicio de Taxi

6ordm La Ley 512003 de 2 de diciembre sobre igualdad de oportunidades no

discriminacioacuten y accesibilidad universal de las personas con discapacidad establecioacute el marco de referencia para ir progresivamente avanzando en la adopcioacuten e implantacioacuten de las medidas para garantizar y hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad conforme a los artiacuteculos 92 10 14 y 49 de la Constitucioacuten

7ordm El Real Decreto 15442007 de 23 de noviembre regula las condiciones

baacutesicas de accesibilidad y no discriminacioacuten para el acceso y utilizacioacuten de los modos de transporte para personas con discapacidad

8ordm El Aacuterea de Movilidad y Seguridad del Cabildo Insular de Tenerife tiene como

objetivo el establecimiento de un Sistema Integrado de Transporte que permita alcanzar la triple integracioacuten tarifaria modal y administrativa para lo que ha aprobado y firmado el convenio arriba referido

9ordm Teniendo en cuenta todo lo anterior se ha fijado el coste del servicio en un

importe fijo de unos 55 euro por turno y uno variable atendiendo al nuacutemero de pasajeros que hagan uso del servicio en cada una de las expediciones que se realicen Por tanto el importe a abonar por parte del Ayuntamiento ascienda a unos 220 euros al diacutea que multiplicado por el promedio de 248 euros de turno al antildeo arrojan la cantidad de unos 54340 euros Y existiendo creacutedito adecuado y suficiente para la contratacioacuten del presente servicio con los diferentes taxistas adheridos al sistema en la partida presupuestaria 2016TRS44147901 en las previsiones del anteproyecto de presupuesto general del Ayuntamiento para el ejercicio 2016 Dicho servicio seraacute contratado de manera individualizada con cada uno de los taxistas incorporados al sistema por un periodo de un antildeo a contar del diacutea 1 de enero de 2016

Teniendo en cuenta que no es posible promover la concurrencia en la licitacioacuten

puacuteblica puesto que soacutelo existen seis taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 277c del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre es por lo que se puede adjudicar directamente la prestacioacuten del servicio Por otra parte y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 73 de Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten en aras de garantizar la eficiencia en la gestioacuten administrativa se ha entendido conveniente acumular los contratos en una sola resolucioacuten

por todo lo cual se propone a la Junta de Gobierno Local que previa la fiscalizacioacuten del expediente y en uso de las atribuciones que le han sido delegadas por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 12632015 de 15 de junio adopte el siguiente ACUERDO

PRIMERO Concertar la prestacioacuten del servicio puacuteblico de Taxi Compartido con los siguientes taxistas del municipio desde el 1 de enero al 30 de junio de 2016 puediendo prorrogarse por seis meses maacutes hasta el 31 de diciembre de 2016

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

SEGUNDO Autorizar gasto por importe de CINCUENTA Y CUATRO MIL

TRESCIENTOS CUARENTA EUROS (54340 euro) con cargo a la partida presupuestaria TRS44147901 del presupuesto municipal para el ejercicio 2016 de conformidad con el proyecto denominado Taxi Compartido aprobado en la sesioacuten plenaria ordinaria del diacutea treinta y uno de marzo de mil once

TERCERO Notificar la presente resolucioacuten a los interesados con expresa

indicacioacuten de lo recursos que se puedan interponer contra la misma

10 ASISTENCIA A LA ALCALDIacuteA EN EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES

11 RESENtildeA DE ANUNCIOS EN BOLETINES OFICIALES DE INTEREacuteS PARA LOS REALEJOS Por la Sra Secretaria Accidental se da cuenta de los siguientes boletines BOLETIacuteN OFICIAL DEl ESTADO Nuacutem 31 de 05 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Resolucioacuten de 26 de enero de 2016 de la Secretariacutea General de Coordinacioacuten Autonoacutemica y Local por la que se desarrolla la informacioacuten a suministrar por las corporaciones locales relativa al esfuerzo fiscal y su comprobacioacuten en las Delegaciones de Economiacutea y Hacienda BOLETIacuteN OFICIAL DE LA COMUNIDAD AUTOacuteNOMA DE CANARAS Nuacutem 27 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -CORRECCIOacuteN de errores de la Orden de 19 de noviembre de 2015 de la Consejeriacutea de Empleo Poliacuteticas Sociales y Vivienda por la que se determinan las fiestas locales propias de cada municipio de la Comunidad Autoacutenoma BOLETIacuteN OFICIAL DE LA PROVINCIA Nuacutem 18 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Decreto de la Alcaldiacutea- Presidente nordm 9816 de fecha 25 enero 2016 Con motivo de la ausencia del titular de la Alcaldiacutea-Presidencia a la hora en que se celebra la Junta de Gobierno Local el diacutea 25 de enero de 2016 a las 0900 horas en primera convocatoria se delegan expresamente las funciones de Alcalde Accidental en el Primer Teniente de Alcalde D Adolfo Gonzaacutelez Peacuterez-Siverio Nuacutem 19 de 12 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Aprobacioacuten definitiva mediante Acuerdo Plenario de fecha 27 de enero de 2016 del Reglamento regulador del Archivo Municipal del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos Nuacutem 21 de 17 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Habieacutendose aprobado mediante Resolucioacuten de esta Alcaldiacutea nuacutemero 1032016 de fecha 27 de enero de 2016 los padrones de contribuyentes a esta Hacienda Local por los conceptos de las Tasas por Recogida de Basuras Servicio de Suministro de Agua Potable a Domicilio

y Alcantarillado correspondientes sexto bimestre (noviembre-diciembre) de 2015 se exponen al puacuteblico durante el plazo de un mes

12 RUEGOS Y PREGUNTAS

Y no habiendo maacutes asuntos de que tratar de orden de la Presidencia se da por terminada la sesioacuten siendo las nueve y diez horas de todo lo cual yo la VicesecretarIa doy fe

Vordm Bordm

EL ALCALDE PRESIDENTE

Page 5: SESIÓN 2016/ 4 ACTA DE LA SESIÓN DE CARÁCTER ORDINARIO ...

patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II De conformidad con lo dispuesto en el art 78 del RBEL1 estaraacuten sujetos a

concesioacuten administrativa a) el uso privativo de bienes de dominio puacuteblico b) el uso anormal de los mismos2 Las concesiones se otorgaraacuten previa licitacioacuten con arreglo a los artiacuteculos siguientes y a la normativa reguladora de la contratacioacuten de las Corporaciones Locales

III El artiacuteculo 80 del RBEL sentildeala ldquoEn toda concesioacuten sobre bienes de dominio puacuteblico se fijaraacuten las claacuteusulas con arreglo a las cuales se otorgare y sin perjuicio de las que se juzgaren convenientes constaraacuten estas

1ordm Objeto de la concesioacuten y liacutemites a que se extendiere

2ordm Obras e instalaciones que en su caso hubiere de realizar el interesado

3ordm Plazo de la utilizacioacuten que tendraacute caraacutecter improrrogable sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa especial

4ordm Deberes y facultades del concesionario en relacioacuten con la Corporacioacuten y las que eacutesta contrajera

5ordm Si mediante la utilizacioacuten hubieren de prestarse servicios privados destinados al puacuteblico tarifables las que hubieren de regirlos con descomposicioacuten de sus factores constitutivos como base de futuras revisiones

6ordm Si se otorgare subvencioacuten clase y cuantiacutea de la misma plazos y formas de su entrega al interesado

7ordm Canon que hubiere de satisfacer a la entidad local que tendraacute el caraacutecter de tasa y comportaraacute el deber del concesionario o autorizado de abonar el importe de los dantildeos y perjuicios que se causaren a los mismos bienes o al uso general o servicio al que estuvieren destinados

8ordm Obligacioacuten de mantener en buen estado la porcioacuten del dominio utilizado y en su caso las obras que construyere

9ordm Reversioacuten o no de las obras e instalaciones al teacutermino del plazo

10ordm Facultad de la Corporacioacuten de dejar sin efecto la concesioacuten antes del vencimiento si lo justificaren circunstancias sobrevenidas de intereacutes puacuteblico mediante resarcimiento de los dantildeos que se causaren o sin eacutel cuando no procediere

11ordm Otorgamiento de la concesioacuten salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero

12ordm Sanciones en caso de infraccioacuten leve grave o muy grave de sus deberes por el interesado

13ordm Obligacioacuten del concesionario de abandonar y dejar libres y vacuos a disposicioacuten de la Administracioacuten dentro del plazo los bienes objeto de la utilizacioacuten y el reconocimiento de la potestad de aqueacutella para acordar y ejecutar por siacute el lanzamientordquo

IV En cuanto al reacutegimen juriacutedico aplicable al contrato que nos ocupa el mismo viene determinado en el apartado 2 del artiacuteculo 4 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre al disponer que los contratos negocios y relaciones juriacutedicas enumerados en el

apartado anterior se regularaacuten por sus normas especiales aplicaacutendose los principios de esta Ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

V En lo que a la preparacioacuten y adjudicacioacuten del presente expediente resulta de

aplicacioacuten lo dispuesto con caraacutecter general en los preceptos contenidos en la Ley Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local Ley 785 de 2 de abril (LBRL) en el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y particularmente el RD 13721986 de 13 de junio que aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL)

VI Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

VII De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda punto

primero del TRLCSP la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante fue delegada en la Junta de Gobierno Local mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERODeclarar desierto el expediente instruido para la adjudicacioacuten de la

concesioacuten administrativa del Bar sito en el Estadio Oliacutempico al no haberse presentado proposicioacuten alguna

5 REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIOacuteN A LA EMPRESA QUE HA PRESENTADO LA OFERTA ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS (O20163) Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por la Unidad de Proyectos y obras municipales se ha redactado el proyecto

denominado ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido

2ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 13 de enero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documento acreditativo de la existencia de creacutedito suficiente y adecuado con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 1532 61200 con nuacutemero de operacioacuten 220160000054

4ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 25 de enero de 2016 se

aproboacute el proyecto y el expediente de contratacioacuten para la ejecucioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante Procedimiento Negociado sin publicidad por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON

CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

5ordm Con fecha 4 de febrero de 2016 se remiten invitaciones a las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL D CARMELO HERNAacuteNDEZ PEacuteREZ CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL y ASFALTOS Y EXCAVACIONES GUILLAMA SL Transcurrido el plazo conferido a las empresas para la presentacioacuten de ofertas han presentado oferta las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL

6ordm Con fecha 12 de febrero de 2016 se procede a la apertura del sobre nuacutemero UNO de las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten

En el acta de su razoacuten se deja constancia de la exclusioacuten de la oferta presentada por la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez debe acordarse la EXCLUSIOacuteN al carecer de personalidad juriacutedica propia de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP

7ordm En consecuencia se procede a la apertura del sobre nuacutemero DOS de las

empresas que se indican que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica que se remiten para su informe al Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales con el siguiente resultado

La entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9378741-euro IGIC no incluido liquidado a 7 presentando mejoras por importe de 1947902-euro

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9849345-euro IGIC no incluido liquidado a 7 no presentando mejoras

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9820100-euro IGIC no incluido liquidado al 7 no presentando mejoras

8ordm Con fecha 16 de febrero de 2016 el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de la Unidad de Contratacioacuten de fecha 15 de Febrero de 2016 referente al expediente instruido para la contratacioacuten de las obras denominadas ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo en la que se remite las ofertas presentadas a la licitacioacuten por las empresas CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGERA SL y ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL al objeto de proceder a su estudio y consecuentemente emitir informe sobre las mismas para su posterior adjudicacioacuten el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que la adjudicacioacuten de las citadas obras se realizaraacute mediante Procedimiento Negociado sin

publicidad fijaacutendose en la disposicioacuten 14 del Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Facultativas Particulares que lo rige los aspectos de caraacutecter econoacutemico y del contrato que serviraacuten de base para la negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el art 178 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Los aspectos a valorar seguacuten el citado Pliego y con los condicionantes en eacutel expuestos son

los siguientes

A PRECIO- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 70 puntos Se valorara asignando la

maacutexima puntuacioacuten a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P = ---------- x (L-O) L - F Donde P Puntuacioacuten de cada oferta Pm Maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener LPresupuesto de licitacioacuten FOferta maacutes baja OOferta a valorar B MEJORAS ADICIONALES- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 30 puntos Deben

consistir en mejoras teacutecnicas directamente vinculadas al proyecto de obras que consistiraacute en la ejecucioacuten adicional y gratuita de obras por parte del contratista dentro del aacutembito objeto de actuacioacuten en los teacuterminos que se indican en los pliegos

La valoracioacuten de las mejoras adicionales se efectuaraacute conforme a la siguiente baremacioacuten

Unidades complementarias o adicionales relacionadas con la obras a ejecutar se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la calidad o cantidad de los unidades a realizar en la obra proyectada se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la informacioacuten y comunicacioacuten de las obras0 a 6 puntos La oferta maacutes ventajosa y la solucioacuten teacutecnica propuesta maacutes acorde con las necesidades de

las obras obtendraacuten la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas se valoraraacute en cada uno de los apartados de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Puntos x (Oferta maacutes econoacutemica) Puntuacioacuten = --------------------------------------------- (Oferta a valorar) A- PRECIO- Se considera a efectos de valoracioacuten el presupuesto de ejecucioacuten por contrata no

considerando el IGIC

LICITADOR OFERTA

ECONOacuteMICA TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 9849345 euro 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 9820100 euro 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 9378741 euro 7000

B- MEJORAS ADICIONALES-

LICITADOR MEJORAS ADICIONAL

1 2 3 TOTAL

PUNTOS

CONST P PEREZ GARCIA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

CONSTTOSCALONGUERA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

ASFY OBRAS TAFURIASTE SL 1346115 euro 508000 euro 93787 euro

1200 1200 600 3000

En el apartado ldquoArdquo se valoran las ofertas presentadas seguacuten la foacutermula contenida en el Pliego

considerando el presupuesto de ejecucioacuten por contrata obteniendo la maacutexima puntuacioacuten (7000 puntos) la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL que realiza la mejor oferta econoacutemica respecto al presupuesto de licitacioacuten establecido en el Pliego de Condiciones (9919345 euro + 7 IGIC 694354)

En el apartado ldquoBrdquo solo la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL oferta mejoras

en este apartado tanto en el aspecto de las unidades complementarias (1346115 euro) como en el de cantidad o calidad (508000 euro) y en el de mejoras en la informacioacuten de las obras (93787 euro) obteniendo por tanto en los tres apartados la maacutexima puntuacioacuten con un total de 30 puntos El resto de empresas no puntuacutean

Que seguacuten lo indicado las puntuaciones finales quedariacutea definidas como sigue

VALORACIOacuteN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS

LICITADOR A

PRECIO B

MEJORAS

TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 906 000 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 1285 000 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 7000 3000 10000

Que en funcioacuten de las valoraciones realizadas la empresa ASFALTOS Y OBRAS

TAFURIASTE SL obtiene la maacutexima puntuacioacuten con un total de 10000 puntos proponieacutendose a la misma como adjudicataria de las obras

Es todo cuanto se informa

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de obras de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 6 y 19 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por la citada Ley y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 171 d) del TRLCSP establece que los contratos de obras podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a un milloacuten de euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 177 del TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario la publicidad es de resaltar que el contrato que se pretende formalizar no estaacute sujeto a regulacioacuten armonizada en consecuencia no es necesario publicarse anuncios conforme al artiacuteculo 142 TRLCSP al ser su valor estimado inferior a 200000 Euros

III En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691

TRLCSP La negociacioacuten de los teacuterminos del contrato se realizaraacute en los teacuterminos del artiacuteculo 178 TRLCSP

El contratista estaraacute obligado a ejecutar las obras con estricta sujecioacuten a las

estipulaciones contenidas en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares y al proyecto que sirve de base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretacioacuten teacutecnica de eacuteste dieren al contratista el Director facultativo de las obras (artordm 230 TRLCSP)

IV De conformidad con lo establecido en el artordm1512 del TRLCSP ldquoEl oacutergano de

contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al oacutergano de contratacioacuten para obtener de forma directa la acreditacioacuten de ello de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato conforme al artiacuteculo 642 y de haber constituido la garantiacutea definitiva que sea procedente Los correspondientes certificados podraacuten ser expedidos por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteticos salvo que se establezca otra cosa en los pliegos

Las normas autonoacutemicas de desarrollo de esta Ley podraacuten fijar un plazo mayor al previsto en este paacuterrafo sin que se exceda el de veinte diacuteas haacutebiles

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute

que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertasrdquo

V En lo que respecta a la EXCLUSIOacuteN de la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS estaacute fundamentada en de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP ldquoSoacutelo

podraacuten contratar con el sector puacuteblico las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras

(hellip)rdquo teniendo en cuenta que de la regulacioacuten legal de las comunidades de bienes prevista en los artiacuteculos 392 a 406 del Coacutedigo Civil se desprende que a diferencia de la sociedad limitada la comunidad de bienes carece de personalidad juriacutedica distinta de la de los comuneros y por tanto al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas sin perjuicio de que se puedan contratar con alguno de los comuneros de forma individual como personas fiacutesicas (Informe 2997 de 14 de julio de 1997 de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa Informe 1203 de 23 de julio de 2003 Informe 41999 de 17 de marzo de 1999)

VI De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la

Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROExcluir a la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde

con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez dado que al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante procedimiento negociado sin publicidad y asiacute mismo declarar que la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa es la presentada por la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL con nuacutemero de CIF B-38420121 y con domicilio en Puerto de la Cruz C Tafuriaste nordm 11 por un importe de NOVENTA Y TRES MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON CUARENTA Y UN CEacuteNTIMOS

(9378741-euro) IGIC no incluido liquidado al 7

TERCERORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir a la entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL a cuyo favor recae la propuesta de adjudicacioacuten para que dentro de DIEZ -10- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente ante el oacutergano de contratacioacuten la documentacioacuten acreditativa de cumplir los requisitos de capacidad y solvencia para contratar con la Administracioacuten conforme a los documentos exigidos en la claacuteusula 121A) del pliego de claacuteusulas administrativas particulares advirtieacutendose que para valorar la concurrencia de la posesioacuten y validez de dichos requisitos el momento decisivo seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

QUINTORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por valor de CUATRO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON TREINTA Y SIETE CEacuteNTIMOS (468937-euro) equivalente al 5 del importe ofertado

SEXTONotificar el presente requerimiento a las empresas invitadas a la presente licitacioacuten asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipalesrdquo

6 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) Visto el expediente instruido para el contrato del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 1 de julio de 2013 se formalizoacute contrato para el SERVICIO DE PREVENCION EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD con la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU con vencimiento el 30 de junio de 2014

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante transferencia por importe de 97232-euro correspondiente a la garantiacutea definitiva contabilizada en carta de pago nordm de operacioacuten 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013

3ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 14722014 de 30 de junio se acordoacute la primera proacuterroga del primer contrato hasta el 30 de junio de 2015 y posteriormente se Decreto 13852015 de fecha 30 de junio de 2015 se acordoacute la uacuteltima proacuterroga con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I Atendiendo a la claacuteusula 29 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares

que han de regir el contrato se estableciacutea que ldquoDe acuerdo con el artiacuteculo 222 del TRLCSP y

dado que la correcta ejecucioacuten de los servicios que constituyen el objeto del contrato es constatable en el mismo momento de su ejecucioacuten no se establece plazo de garantiacuteardquo

II Finalizado el contrato y habiendo informado el Jefe de Servicio de Servicios

Generales procede la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva de conformidad con lo que dispone el artordm 102 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 3073 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013 constituida mediante transferencia por importe de NOVECIENTOS SETENTA Y DOS EUROS CON TREINTA Y DOS CEacuteNTIMOS (97232- euro) a nombre de la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU (B-38873709) en calidad de adjudicataria del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

7 APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Visto el expediente instruido para la APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES

1 NATURALEZA DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Los convenios interadministrativos resultan de un acuerdo entre Administraciones puacuteblicas es decir el celebrado entre al menos dos entes puacuteblicos dotados de personalidad juriacutedica independientes Estas Administraciones habraacuten de manifestar su voluntad a traveacutes de los oacuterganos competentes para ello pero su actuacioacuten es imputada a la persona juriacutedica a la que pertenecen Los convenios tienen un componente de bilateralidad desde un plano de igualdad que impone la coincidencia de voluntades en el contenido del mismo por ello es necesaria una fase previa en la que se negocien los teacuterminos de aquellos Esta bilateralidad deriva de la posicioacuten paritaria de las partes que los suscriben lo que diferencia con claridad los convenios interadministrativos de los contratos administrativos

El artiacuteculo 4 c) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que

se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico excluye de su aacutembito de aplicacioacuten ldquoLos convenios de colaboracioacuten que celebre la Administracioacuten General del Estado con las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social las Universidades Puacuteblicas las Comunidades Autoacutenomas las Entidades locales organismos autoacutenomos y restantes entidades puacuteblicas o los que celebren estos organismos y entidades entre siacute salvo que por su naturaleza tengan la consideracioacuten de contratos sujetos a esta Leyrdquo

Esto es la no aplicacioacuten de las normas de preparacioacuten de los contratos a los convenios ya que estas normas se basan en la existencia de una Administracioacuten que determina unilateralmente el contenido del contrato al redactar las claacuteusulas administrativas y teacutecnicas del mismo En el aacutembito de los contratos las exigencias procedimentales que debe respetar la entidad puacuteblica contratante en esta fase preparatoria son las que tienen que ver con dos preocupaciones por un lado las de orden financiero y de control del gasto puacuteblico y por otro las de asegurar la libre concurrencia que no es sino una aplicacioacuten del principio de igualdad ante la Ley y que tiene su plasmacioacuten en la publicidad de la contratacioacuten y los sistemas de seleccioacuten del contratista No obstante es necesario un control financiero previo a la celebracioacuten de los convenios que tengan relevancia econoacutemica al comprometer recursos los mecanismos que garantizan la libre concurrencia no tienen aplicacioacuten completa a los convenios interadministrativos La doctrina ha propuesto clasificaciones para agrupar los distintos tipos de claacuteusulas siguiendo maacutes o menos de cerca los criterios disentildeados para los contratos Asiacute puede haber claacuteusulas de tipo obligacional de tipo relacional o institucional claacuteusulas con declaraciones de intenciones claacuteusulas con contenido materialmente normativo 2 COMPETENCIA

La firma o suscripcioacuten del convenio es decir el acto formal por el que el ente local plasma por escrito su voluntad ya acordada de suscribir el convenio- es competencia del Alcalde o del Presidente de la Corporacioacuten ya que es este oacutergano el competente para representar a su Administracioacuten Mayores dificultades presenta determinar el oacutergano competente para la aprobacioacuten -o acuerdo de suscripcioacuten- del convenio pues el hecho de que no se prevea expresamente esta competencia en la legislacioacuten baacutesica local obliga a una interpretacioacuten contextual Si bien el artiacuteculo 211s) atribuye al Alcalde las competencias que las leyes asignen al municipio y no atribuyan a otros oacuterganos municipales lo que pudiera inducir a pensar que la aprobacioacuten de los convenios corresponde al Alcalde la mejor doctrina ha entendido que es competencia del Pleno de la Corporacioacuten Se han sentildealado varios argumentos BANtildeO LEOacuteN acertadamente entiende que a pesar de la claacuteusula residual mencionada prestando atencioacuten laquoa la naturaleza contractual de los convenios y a los fines institucionales del Pleno como oacutergano donde tienen cabida la representacioacuten de las diversas tendencias del Municipioraquo se puede concluir la atribucioacuten al Pleno de la competencia de aprobar los convenios Este autor tambieacuten justifica su opinioacuten en que la asuncioacuten de compromisos con relevancia presupuestaria debe hacerse por el oacutergano que mejor represente la comunidad vecinal y que el Pleno tiene competencias de naturaleza anaacuteloga acordar la participacioacuten del municipio en organizaciones supramunicipales o para la creacioacuten de oacuterganos desconcentrados LLISET BORRELL tambieacuten atribuye al Pleno esta competencia

ya que el objeto de los convenios -en su opinioacuten- es la disposicioacuten o condicionamiento del ejercicio de las competencias para lo que es competente soacutelo el Pleno que deberaacute tomar el acuerdo por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten en virtud del artiacuteculo 473c) de la LRBRL Como recuerda MARTIacuteN HUERTA un desarrollo de esta previsioacuten baacutesica la tenemos en el artiacuteculo 3092 del Reglamento de Obras Actividades y Servicios de las Entidades Locales de Cataluntildea que dispone que laquoen el supuesto de transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones puacuteblicas por medio de convenio el acuerdo deberaacute adoptarse por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la corporacioacutenraquo Lo que permite deducir que el resto de los convenios no necesitaraacute de dicha mayoriacutea pero que siacute deberaacuten ser aprobados por el Pleno

La Ley 82015 de 1 de abril de Cabildos insulares recoge en los artiacuteculos 10 y

siguientes la competencia de los Cabildos de asistencia a los municipios para garantizar el ejercicio de las competencias municipales

Al respecto la Ley 141990 de 26 de julio de Reacutegimen Juriacutedico de las

Administraciones Puacuteblicas sentildeala en el artiacuteculo 15 1ordm El Gobierno de Canarias con los Ayuntamientos y Cabildos Insulares y eacutestos con los

Ayuntamientos de su isla podraacuten celebrar convenios en los que establezcan libremente los instrumentos de colaboracioacuten previstos para la consecucioacuten de fines comunes de intereacutes puacuteblico

2ordm A traveacutes de los convenios de colaboracioacuten las partes podraacuten coordinar sus poliacuteticas de fomento dirigidas a un mismo sector distribuir las subvenciones otorgadas por una de ellas con referencia al aacutembito territorial o poblacioacuten de otra ejecutar puntualmente obras o servicios de la competencia de una de las partes compartir las sedes locales o edificios que sean precisos para el desarrollo de competencias concurrentes ceder y aceptar la cesioacuten de uso de bienes patrimoniales desarrollar actividades de caraacutecter prestacional y adoptar las medidas oportunas para alcanzar cualquiera otra finalidad de contenido anaacutelogo a las anteriores

3ordm En especial los Cabildos Insulares podraacuten suscribir con todos o algunos de los municipios de su isla convenios para garantizar el acceso de la poblacioacuten al conjunto de los servicios municipales y la mayor eficacia de la prestacioacuten de eacutestos

Asimismo el artiacuteculo 16 del mismo texto legal dispone

1ordm ldquoPor la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma suscribiraacuten los convenios de colaboracioacuten los titulares de los Departamentos competentes por razoacuten de la materia dando cuenta al Gobierno de Canarias

2ordm Seraacute preciso el previo acuerdo del Gobierno de Canarias para la celebracioacuten de convenios de colaboracioacuten que impliquen obligaciones de contenido econoacutemico

3ordm No obstante no seraacute precisa dicha autorizacioacuten para la suscripcioacuten de convenios que tengan por objeto instrumentar la concesioacuten de subvenciones nominadas cualquiera que sea su importe

4ordm Las entidades locales actuaraacuten en los convenios a traveacutes de su Presidente previa autorizacioacuten expresa del Pleno de la Corporacioacuten otorgada por la mayoriacutea simple de los asistentes a la sesioacuten salvo que el convenio se refiera a materia en las que se exija el voto favorable de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten

5ordm Trimestralmente se daraacute cuenta a la Comisioacuten de Desarrollo Autonoacutemico y Administracioacuten Territorial del Parlamento de Canarias de los convenios de colaboracioacuten suscritos por el Gobierno de Canarias con las entidades localesrdquo

En el caso de esta Gerencia Municipal de Urbanismo ostenta seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 24 de sus Estatutos competencias en materia de promocioacuten de viviendas y apoyo a la autoconstruccioacuten y en concreto es de la competencia del Consejo Rector seguacuten el artiacuteculo 511 ldquoLa aprobacioacuten de los Convenios a suscribir con Entidades Puacuteblicas

y privadas para le mejor desarrollo de los servicios y el mas eficaz cumplimiento de los fines de la Gerencia a excepcioacuten de los incluidos en el artiacuteculo 236 del TRLOTENCrdquo

3 PUBLICIDAD

Ademaacutes de la obligacioacuten de formalizar el acuerdo es necesaria su publicacioacuten en laquoel Diario Oficial correspondienteraquo Para determinar cuaacutel sea este Boletiacuten habraacute que estar a la normativa que regule la Administracioacuten puacuteblica en el seno de la cual se celebra este acuerdo Si se trata de oacuterganos de una misma entidad local seraacute el Boletiacuten Oficial de la Provincia en la generalidad de los casos el diario en el que debe salir publicado Si el ente local lo suscribe con la Administracioacuten General del Estado o con la Administracioacuten autonoacutemica deberaacuten publicarse tambieacuten en estos diarios oficiales

4 REQUISITOS

Respecto de los requisitos que deben contener los convenios interadministrativos

debemos acudir al artiacuteculo 88 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas que sentildeala

1ordm ldquoLas Administraciones Puacuteblicas podraacuten celebrar acuerdos pactos convenios o contratos con personas tanto de Derecho puacuteblico como privado siempre que no sean contrarios al Ordenamiento Juriacutedico ni versen sobre materias no susceptibles de transaccioacuten y tengan por objeto satisfacer el intereacutes puacuteblico que tienen encomendado con el alcance efectos y reacutegimen juriacutedico especiacutefico que en cada caso prevea la disposicioacuten que lo regule pudiendo tales actos tener la consideracioacuten de finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los mismos con caraacutecter previo vinculante o no a la resolucioacuten que les ponga fin

2ordm Los citados instrumentos deberaacuten establecer como contenido miacutenimo la identificacioacuten de las partes intervinientes el aacutembito personal funcional y territorial y el plazo de vigencia debiendo publicarse o no seguacuten su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados

3ordm Requeriraacuten en todo caso la aprobacioacuten expresa del Consejo de Ministros los acuerdos que versen sobre materias de la competencia directa de dicho oacutergano

4ordm Los acuerdos que se suscriban no supondraacuten alteracioacuten de las competencias atribuidas a los oacuterganos administrativos ni de las responsabilidades que correspondan a las autoridades y funcionarios relativas al funcionamiento de los servicios puacuteblicosrdquo

5 FISCALIZACIOacuteN

Dado que no existe repercusioacuten econoacutemica para el Ente Local el Convenio no seraacute objeto de fiscalizacioacuten por la Intervencioacuten de Fondos como requisito del mismo de conformidad con el artiacuteculo 4 a) del Real Decreto Legislativo 11741987 de 18 de septiembre por el que se regula el Reacutegimen de Juriacutedico de los Funcionarios de Administracioacuten Local con Habilitacioacuten de Caraacutecter Nacional 6 CONTENIDO

Mediante acuerdo del Excmo Ayuntamiento Pleno en sesioacuten de fecha 30 de septiembre de 2015 se adoptoacute el acuerdo de Adhesioacuten al Convenio Marco para el desarrollo de actuaciones comerciales abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife

Mediante oficio de fecha 27 de enero de 2016 y nuacutemero 1156 de registro de entrada

se remite por el Excmo Cabildo Insular Addenda al Convenio para el desarrollo de actuaciones en zonas comerciales abiertas en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos donde se concreta que la actuacioacuten a desarrollar vendraacute constituida por la obra denominada Mejoras en la Calle La Alhoacutendiga (Zona Comercial Abierta de San Agustiacuten) por un importe maacuteximo de licitacioacuten a tramitar por el Cabildo Insular de 4861561euro El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la actuacioacuten prevista es de DOS (2) meses

El plazo de vigencia seraacute de un antildeo desde la suscripcioacuten del Convenio contado a partir de la fecha de su firma No obstante su vigencia quedaraacute automaacuteticamente prorrogadas por iguales periodos anuales salvo que exista denuncia previa de algunas de las partes del convenio que deberaacute ponerse de manifiesto con un antelacioacuten miacutenima de un mes a la fecha de expiracioacuten de la vigencia anual del convenio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia nordm 126315 de 15 de junio por la que se delegan facultades en la Junta de Gobierno Local y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adherirse a la Addenda del Convenio para el desarrollo de Actuaciones

en Zonas Comerciales Abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos que a continuacioacuten se transcribe

ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS

En Santa Cruz de Tenerife

REUNIDOS

De una parte D Carlos Alonso Rodriacuteguez en representacioacuten del Cabildo Insular de Tenerife

con CIF P3800001D (en adelante el Cabildo) y domicilio en Plaza Espantildea 1 en Santa Cruz de Tenerife actuando en calidad de Presidente de la Corporacioacuten Insular facultado pra la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporacioacuten Insular en sesioacuten celebrada el 24 de abril de 2015

De otra parte en representacioacuten del Ayuntamiento de Los Realejos

(en adelante el Ayuntamiento) con CIFy domicilio actuando en calidad de facultado para la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por de la Corporacioacuten Municipal en sesioacuten celebrada el dede

Las partes se reconocen la capacidad legitimacioacuten y representacioacuten suficiente para formalizar

el presente documento y en su meacuterito

EXPONEN

PRIMEROQue el Cabildo en sesioacuten plenaria celebrada el 24 de abril de 2015 aproboacute el denominado CONVENIO MARCO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CBILDO INSULAR DE TENERIFE

SEGUNDOQue por el Ayuntamiento se ha aprobado asimismo mediante Acuerdo de de fechael texto del Convenio a suscribir habieacutendose procedido a su formalizacioacuten con fecha

TERCEROQue en ejecucioacuten del referido Convenio y mantenidas las reuniones previas en el mismo previstas a los efectos de concretar el especiacutefico aacutembito geograacutefico de la Actuacioacuten a acometer en el Teacutermino Municipal asiacute como el contenido detallado de la misma por las partes se ha aprobado la formulacioacuten de la presente Adenda conforme a las siguientes

ESTIPULACIONES

Primero La Actuacioacuten a desarrollar en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo para el presente ejercicio 2015 en el Teacutermino Municipal de Los Realejo vendraacute constituida por las obras

comprendidas en el documento teacutecnico MEJORAS EN LA CALLE LA ALHOacuteNDIGA (ZONA COMERCIAL ABIERTA DE SAN AGUSTIacuteN)

Segundo El detalle de las condiciones teacutecnicas de tal Actuacioacuten se recogen en el referido documento presentado como propuesta municipal

Tercero El importe maacuteximo de licitacioacuten de la contratacioacuten que al efecto de ejecucioacuten de la referida Actuacioacuten se tramite por el Cabildo Insular se eleva a un total de 4861561euro dicho importe incluye el 7 de IGIC

Cuarto El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la Actuacioacuten previsto es de DOS (2) Meses

Quinto Las obras se ejecutaraacuten dentro del palzo fijado anteriormente debiendo paralizarse en caso de que se encuentren afectas por las festividades que al efecto se indiquen por el Ayuntamiento con caraacutecter previa a su contratacioacuten no contabilizaacutendose tales paralizaciones a los efectos del computo del plazo de ejecucioacuten Durante las mismas el contratista deberaacute adoptar las medidas de seguridad necesarias para dejar las obras valladas y sentildealizadas de manera que se eviten posibles dantildeos a terceros

Y para que asiacute conste a los efectos oportunos en prueba de conformidad las partes firman el

presente documento por duplicado ejemplar en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento

POR EL CABILDO POR EL AYUNTAMIENTO

D Carlos Alonso Rodriacuteguez -----------------------------------

SEGUNDO Facultar a la Alcaldiacutea-Presidencia para la realizacioacuten de cuaacutentos traacutemites y gestiones sean precisos para la ejecucioacuten del presente acuerdo y en especial para la suscripcioacuten del expresado Acuerdo

TERCERO Remitir certificacioacuten del presente acuerdo al Excmo Cabildo Insular de

Tenerife

8 DACIOacuteN DE CUENTA DE LOS SIGUIENTES DECRETOS DE LA ALCALDIacuteA PRESIDENCIA Ndeg 12716 16616 y 18316

81 Nordm 12716 DE 03 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se

da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa

del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de

septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015

4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida el cual se transcribe a continuacioacuten

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Servicios Generales (Patrimonio) de fecha 12

de Enero del presente antildeo en la que se da traslado de la documentacioacuten contenida en el sobre nuacutemero 2 presentada por el uacutenico licitador vaacutelido D Joseacute Agustiacuten Luis Luis relacionada con el procedimiento de adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del Kiosco de La Higuerita el teacutecnico que suscribe INFORMA

Seguacuten lo especificado en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares que rige la

adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del kiosco y concretamente en la claacuteusula XII se fijan los criterios que serviraacuten de base para la adjudicacioacuten versando los mismos sobre tres apartados que se puntuacutean de la forma siguiente

Mejor precio ___________________________________________________________ 2 puntos Propuestas de Mejoras en beneficio del Kiosco y de la actividad ________________ 4 puntos Proyecto de explotacioacuten del local Estudio econoacutemico y de gestioacuten de la Concesioacuten ______ 4 puntos

Como solo se ha presentado un concursante no hay posibilidad de comparacioacuten de ofertas

por lo que se procederaacute a su valoracioacuten ajustada al cumplimiento del Pliego Respecto a las puntuaciones obtenidas en el primero de los apartados se oferta un canon de

49000 euro mensuales por lo que se mejora el canon establecido en el Pliego fijado en 47262 euro obteniendo por tanto dos puntos en este apartado En cuanto al apartado de mejoras en beneficio del kiosco y de la actividad propone realizar mejoras por un importe de 1375000 euro que se describen muy someramente en el plan de mejoras presentado y de las que seraacute necesario deducir 2100 de reformas en mejoras a realizar propuestas ya como obligacioacuten en el Pliego por lo que las mejoras cuantificables ascenderiacutean realmente a la cantidad de 1585000 valoraacutendose tambieacuten con la maacutexima puntuacioacuten 4 puntos Finalmente en cuanto al proyecto de explotacioacuten del local se adjunta el modelo normalizado de Plan de Viabilidad de la empresa acompantildeado de una miacutenima memoria explicativa que desarrolla los apartados contenidos en el modelo normalizado cumpliendo con el contenido solicitado obteniendo 4 puntos

CONCURSANTE MEJOR PRECIO MEJORAS PTO EXPLOT TOTAL

JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS 49000 euro 200 400 400 1000

Que en base a lo expuesto este teacutecnico entiende que se deberaacute proponer como adjudicatario

al uacutenico licitador presentado D Joseacute Agustiacuten Luis Luis que obtiene una puntuacioacuten de 10 puntos Es todo cuanto se informa

6 Visto lo anterior la Mesa propone la adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa

del Kiosco Bar sito en el Parque Recreativo de La Higuerita a D Joseacute Agustiacuten Luis Luis con DNI 43354924Q

CONSIDERACIONES JURIDICAS

I) Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II) De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en

su Claacuteusula Decimocuarta ldquo El oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador propuesto como

adjudicatario para que dentro del plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde el siguiente a aquel en que haya recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantiacutea definitivardquo

III) Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

IV) Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

Por todo lo anteriormente expuesto esta Alcaldiacutea-Presidencia en virtud de las

disposiciones legales vigentes RESUELVE PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida

mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio respecto al requerimiento previo a la adjudicacioacuten del contrato de la concesioacuten administrativa del Kiosco Bar sito en el Parque recreativo de la Higuerita de este teacutermino municipal

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la adjudicacioacuten de la

ldquoCONCESION ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECREATIVO DE LA HIGUERITA y asimismo declarar que la proposicioacuten econoacutemica presentada por DON D JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS con DNI 43354924Q constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten

TERCERORequerir al mencionado en el apartado anterior para que dentro del plazo

de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubieran recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente del cumplimiento con las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por importe de DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO EUROS (29400 euro) que podraacute constituirse en

cualquiera de las formas previstas en el artiacuteculo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

QUINTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento abone los gastos correspondientes por anuncios seguacuten establece la claacuteusula sexta de los pliegos de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten y que ascienden a la cantidad de TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO EUROS CON SESENTA Y OCHO CEacuteNTIMOS (39868euro) seguacuten factura nordm 31711 registrada en la plataforma de facturacioacuten con fecha 17 de noviembre de 2015 y nuacutemero de registro 2015015307334

82 Nordm 166 16 DE 11 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 4 de febrero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

2ordm Por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales se ha

informado con fecha 8 de febrero de 2016 sobre las condiciones teacutecnicas que han de regir la adjudicacioacuten del citado contrato asiacute como presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se han expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven para el cumplimiento del contrato con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias

PROYECTO APLICACIOacuteN

PRESUPUESTARIA Nordm OPERACIOacuteN IMPORTE

PARQUE INFANTIL EN LA LADERA DE EL TOSCAL

PBA 171 60400

220160000197 1958537-euro

PARQUE INFANTIL EN EL LANCE 220160000198 1735509-euro

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de suministro de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 9 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes

normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II Conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 1091 del TRLCSP la celebracioacuten de contratos por las Administraciones Puacuteblicas requeriraacute la previa tramitacioacuten del correspondiente expediente que se iniciaraacute por el oacutergano de contratacioacuten motivando la necesidad del contrato en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 22 del TRLCSP Al expediente se incorporaraacuten pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que hayan de regir el contrato deberaacute incorporarse el certificado de existencia de creacutedito y la fiscalizacioacuten de la Intervencioacuten de Fondos asiacute como el informe de la Secretariacutea Municipal

La Disposicioacuten Adicional 2ordf apartado 7ordm del TRLCSP sentildeala especiacuteficamente para las Entidades Locales que la aprobacioacuten del pliego de claacuteusulas administrativas particulares iraacute precedida de los informes del Secretario o en su caso del titular del oacutergano que tenga atribuida la funcioacuten de asesoramiento juriacutedico de la Corporacioacuten y del Interventor

III El artiacuteculo 22 del TRLCSP prescribe que los entes organismos y entidades del sector puacuteblico no podraacuten celebrar otros contratos que aqueacutellos que sean necesarios para el cumplimiento y realizacioacuten de sus fines institucionales A tal efecto la naturaleza y extensioacuten de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado asiacute como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas deben ser determinadas con precisioacuten dejando constancia de ello en la documentacioacuten preparatoria antes de iniciar el procedimiento encaminado a su adjudicacioacuten

IV La empresa adjudicataria deberaacute reunir los requisitos de capacidad solvencia y compatibilidad previstas en los artiacuteculos 54 y siguientes del TRLCSP

V La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 173 f) del TRLCSP establece que los contratos de suministros podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a 100000 euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 1772 de la TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario dar publicidad en el presente procedimiento al ser el valor estimado del contrato inferior a 60000 euros aseguraacutendose la concurrencia mediante el cumplimiento de lo previsto en el artiacuteculo 1781 del TRLCSP

VI En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691 TRLCSP)

La adjudicacioacuten del procedimiento se acordaraacute por el oacutergano de contratacioacuten en

resolucioacuten motivada que deberaacute notificarse a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil del contratante (artordm 1514 TRLCSP)

VII Seguacuten dispone el artordm 87 del TRLCSP los oacuterganos de contratacioacuten tienen el

deber de cuidar que el precio de los contratos sea el adecuado al mercado

VIII Asimismo se advierte al oacutergano de contratacioacuten de que conforme dispone el artordm 86 de la invocada norma el objeto de los contratos del sector puacuteblico deberaacute ser determinado No podraacute fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantiacutea del mismo y eludir asiacute los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicacioacuten que correspondan

Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y asiacute se justifique debidamente en el expediente podraacute preverse la realizacioacuten independiente de cada una de sus partes mediante su divisioacuten en lotes siempre que eacutestos sean susceptibles de utilizacioacuten o

aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional o asiacute lo exija la naturaleza del objeto

IX Deberaacuten aprobarse previa a la autorizacioacuten del gasto o conjuntamente con ella y siempre antes de la licitacioacuten del contrato o de no existir esta antes de su adjudicacioacuten los pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que incluiraacuten los pactos y condiciones definidores de los derecho y obligaciones que asumiraacuten las partes del contrato (artordm 1151 y 2 del TRLCSP) cuyo contenido es el siguiente

PROYECTO DE PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ECONOacuteMICO-ADMINISTRATIVAS Y FACULTATIVAS PARTICULARES A REGIR EN LA CONTRATACIOacuteN MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

I DISPOSICIONES GENERALES

1 OBJETO DEL CONTRATO 11- El objeto del contrato seraacute la realizacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE

MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE concretaacutendose las prestaciones en lo establecido en el presente Pliego asiacute como en el de Prescripciones Teacutecnicas

12- Dicho objeto corresponde al CPV 37480000-6 Maacutequinas y aparatos para actividades

de ocio de la nomenclatura del CPV de la Comisioacuten Europea aprobado por el Reglamento (CE) nordm 21512003 de 16 de diciembre por el que se modifica el Reglamento (CE) nordm 21952002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Vocabulario comuacuten de contratos puacuteblicos (CPV) estando comprendida en la categoriacutea 21 del Anexo II de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

13- La necesidad de la presente contratacioacuten es proceder a la dotacioacuten y acondicionamiento

de los parques infantiles de la Ladera de El Toscal y El Lance que actualmente carecen de estos elementos

2 OacuteRGANO DE CONTRATACIOacuteN 21- El oacutergano de contratacioacuten que actuacutea en nombre del Ayuntamiento de Los Realejos es la

Junta de Gobierno Local en virtud de la competencia delegada por el Decreto 126311 de 15 de junio de 2011 de conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP)

22- El mencionado oacutergano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y en

consecuencia ostenta las prerrogativas de interpretarlo resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento modificarlo por razones de intereacutes puacuteblico acordar su resolucioacuten y determinar los efectos de eacutesta con sujecioacuten a la normativa aplicable Los acuerdos que a este respecto dicte seraacuten ejecutivos sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnacioacuten ante la Jurisdiccioacuten competente

3 REacuteGIMEN JURIacuteDICO Y JURISDICCIOacuteN 31- El contrato a que se refiere el presente Pliego es de naturaleza administrativa y se regiraacute

para lo no previsto en este Pliego de Claacuteusulas por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico artiacuteculos 10 y 19 asiacute como al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 en tanto continuacutee en vigor o las normas reglamentarias que le sustituyan y a las claacuteusulas contenidas en el presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares

Asimismo seraacuten de aplicacioacuten las demaacutes disposiciones estatales que regulan la contratacioacuten

del sector puacuteblico 32- En caso de discordancia entre el presente Pliego y cualquiera del resto de los

documentos contractuales prevaleceraacute el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares y de

Prescripciones Teacutecnicas en el que se contienen los derechos y obligaciones de los licitadores y adjudicatarios

33- Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten del

contrato y efectos de eacutesta seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten fin a la viacutea administrativa y seraacuten inmediatamente ejecutivos pudiendo ser recurridos potestativamente en reposicioacuten ante el mismo oacutergano que los dictoacute o ser impugnado mediante recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha Jurisdiccioacuten

4 ACREDITACIOacuteN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR Podraacuten presentar ofertas las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que

tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en prohibiciones para contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP de acuerdo con las invitaciones formuladas por este Ayuntamiento a participar en la presente licitacioacuten

Las empresas deberaacuten ser personas fiacutesicas o juriacutedicas cuya finalidad o actividad tenga relacioacuten

directa con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

41- La capacidad de obrar los candidatos o los licitadores deberaacuten acreditar su

personalidad juriacutedica y capacidad de obrar a De los empresarios que fueren personas juriacutedicas mediante la escritura o documento

de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate

Cuando fueran personas juriacutedicas deberaacuten justificar que el objeto social de la entidad

comprende el desarrollo de todas las actividades que constituyen el objeto del contrato al que concurren La acreditacioacuten se realizaraacute mediante la presentacioacuten de los estatutos sociales inscritos en el Registro mercantil o en aquel otro registro que corresponda en funcioacuten del tipo de entidad social

b De los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

c De los demaacutes empresarios extranjeros con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica

Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa en la que se haga constar previa acreditacioacuten por la empresa que figuran inscritas en el Registro local profesional comercial o anaacutelogo o en su defecto que actuacutean con habitualidad en el traacutefico local en el aacutembito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato asiacute como el informe de reciprocidad a que se refiere el artiacuteculo 44 LCSP

No podraacuten concurrir a la licitacioacuten aquellas empresas que hubieren participado en la

elaboracioacuten de las especificaciones teacutecnicas a que se refiere el presente contrato siempre que dicha participacioacuten pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras

42- Prohibicioacuten para contratar La prueba por parte de los empresarios de la no

concurrencia de alguna de las reguladas en el artiacuteculo 60 de la TRLCSP podraacute realizarse a Mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa seguacuten los casos y cuando dicho

documento no pueda ser expedido por la autoridad competente podraacute ser sustituido por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad administrativa notario puacuteblico u organismo profesional cualificado Asimismo podraacute hacerse constar mediante la presente de una declaracioacuten responsable seguacuten modelo incluido como Anexo III

b Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unioacuten Europea y esta posibilidad

esteacute prevista en la legislacioacuten del Estado respectivo podraacute tambieacuten sustituirse por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad judicial

43- La solvencia del empresario 1 La solvencia econoacutemica y financiera del empresario se acreditaraacute a) Cifra anual de negocios en el aacutembito al que se refiera el contrato en los tres uacuteltimos

antildeos con indicacioacuten expresa del valor medio de 60000 euros 2 En los contratos de suministro la solvencia teacutecnica empresario deberaacute acreditarse con

arreglo al siguiente medio teacutecnico a) Relacioacuten de los principales suministros efectuados durante los 5 uacuteltimos antildeos que sean de

igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato atendiendo a tal efecto a los dos primeros diacutegitos de los respectivos coacutedigos CPV indicando su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos debiendo acreditarse en el antildeo de mayor ejecucioacuten un importe anual de al menos 40000 euros

Acreditacioacuten mediante certificados de buena ejecucioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica o entidad del sector puacuteblico o empresa contratante

Si el destinatario de los servicios o trabajos realizados fuere una administracioacuten puacuteblica o

entidad del sector puacuteblico se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por oacutergano competente que acredito los extremos anteriores

En el caso de que el destinatario de los trabajos o servicios fuere un sujeto privado se requeriraacute la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por persona competente

Tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de

inscripcioacuten en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias que el licitador aporte o por la acreditacioacuten de una clasificacioacuten suficiente

44- Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la

representacioacuten de personas debidamente facultadas para ello Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la representacioacuten

de personas debidamente facultadas para ello debiendo acreditarse el bastanteo realizado ante esa Corporacioacuten o bien la Abogaciacutea del Estado Servicio Juriacutedico de la Comunidad Autoacutenoma o cualquier otra Administracioacuten Local

5 PRESUPUESTO DE LICITACIOacuteN

51- El presupuesto maacuteximo asciende a la cantidad de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 siendo el importe de dicho impuesto la cantidad de 241667 euros que deberaacute soportar esta Administracioacuten El presupuesto de licitacioacuten se desglosa en los siguientes importes parciales para cada uno de los lugares en los que es objeto de instalacioacuten

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

52- El precio del contrato seraacute el que resulte del acuerdo de adjudicacioacuten de conformidad con la proposicioacuten del adjudicatario indicando como partida independiente el Impuesto General Indirecto Canario del precio cierto ofertado

53- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el

Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

6 EXISTENCIA DE CREacuteDITO PRESUPUESTARIO

Existe el creacutedito presupuestario preciso para atender a las obligaciones econoacutemicas que se

deriven de la contratacioacuten para la anualidad 2016 con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 171 60400

7 DURACIOacuteN DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIOacuteN La entrega de los bienes objeto de suministrar que incluye en todo caso la instalacioacuten habraacute

de realizarse en el plazo maacuteximo de UN-1- MES a contar desde la formalizacioacuten del contrato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten

podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes del vencimiento del plazo

8 REVISIOacuteN DE PRECIOS

De conformidad con el artiacuteculo 891 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Puacuteblico para el presente contrato se considera improcedente la revisioacuten de precios dada la corta duracioacuten del contrato

II ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO

9 PROCEDIMIENTO DE SELECCIOacuteN Y ADJUDICACIOacuteN 91- El contrato se adjudicaraacute por el procedimiento negociado sin publicidad puesto que el

contrato se encuentra incluido en el supuesto previsto en el artiacuteculo 173 f) y 1772 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y su presupuesto base de licitacioacuten excluido el Impuesto General Indirecto Canario no supera el liacutemite de los SESENTA MIL EUROS (6000000- euro)

92- No seraacute necesario dar publicidad al procedimiento pero a fin de asegurar la concurrencia

el oacutergano de contratacioacuten deberaacute cursar peticioacuten de ofertas al menos a tres empresas capacitadas para la realizacioacuten del contrato con las cuales negociaraacute los aspectos teacutecnicos y econoacutemicos para la valoracioacuten de las ofertas y la determinacioacuten de la econoacutemicamente maacutes ventajosa

93- Los aspectos objeto de negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el

artiacuteculo 178 de la Ley versaraacute sobre los siguientes aspectos de caraacutecter econoacutemico y teacutecnico del contrato

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados

A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten

a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal

B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos

Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos

elementos de juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 20 puntos

Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del elemento y de su instalacioacuten

La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las

ofertas se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un

plan de mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta

Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la

siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos

objeto de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

94- Podraacuten desestimarse aquellas bajas que se consideren desproporcionadas o que se

presuman impidan la ejecucioacuten correcta del contrato de acuerdo con el procedimiento establecido en el TRLCSP A efectos del presente Pliego se consideraraacuten bajas desproporcionadas o temerarias las calificadas como tal por el Real Decreto 10982001 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de contratos de las Administraciones Puacuteblicas

10 GARANTIacuteAS EXIGIBLES De conformidad con el artiacuteculo 1031 del TRLCSP se exime al licitador de la constitucioacuten de

garantiacutea provisional Definitiva El licitador que presente la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute prestar

dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento a que se refiere a que se refiere el artiacuteculo 1512 TRLCSP una garantiacutea del 5 del importe de la adjudicacioacuten del contrato sin incluir el IGIC (en caso de que proceda su liquidacioacuten) en alguna de la forma establecida en la claacuteusula 17

11 PRESENTACIOacuteN DE LAS OFERTAS 111- La documentacioacuten de las licitaciones se presentaraacute en sobres cerrados identificados en

su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicacioacuten del nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado numeacutericamente

112- La presentacioacuten podraacute realizarse mediante entregas en el Punto de Informacioacuten y

Atencioacuten al Ciudadano (PIAC) de este Excmo Ayuntamiento en horario de atencioacuten al puacuteblico

(de lunes mieacutercoles y viernes de 0900 a 1330 horas martes y jueves de 0900 a 1830 horas y saacutebados de 900 a 1200 horas) Tambieacuten podraacute realizarse mediante enviacuteo por correo o mensajeriacutea en este caso el interesado deberaacute acreditar con el resguardo correspondiente la fecha de imposicioacuten del enviacuteo y comunicar en el mismo diacutea al oacutergano de contratacioacuten por fax telex o telegrama la remisioacuten de la proposicioacuten

113- Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la documentacioacuten si es

recibida por el oacutergano de contratacioacuten con posterioridad a la fecha y hora de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

114- Transcurridos no obstante DIEZ DIacuteAS siguientes a la indicada fecha sin haberse

recibido la documentacioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso 115- A los efectos anteriormente indicados se hace saber la direccioacuten y el fax de esta

Corporacioacuten

12 FORMA EN QUE DEBEN PRESENTARSE LAS OFERTAS Las ofertas se presentaraacuten en dos sobres numerados correlativamente A) EL SOBRE NUacuteMERO 1 ldquoDOCUMENTACIOacuteN ADMINISTRATIVA (Declaracioacuten

responsable)rdquo que contendraacute la siguiente documentacioacuten 1ordm Declaracioacuten responsable sobre cumplimiento de las condiciones establecidas

legalmente para contratar con la Administracioacuten en los teacuterminos de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten conforme al ANEXO I debiendo adjuntarse copia compulsada del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento

podraacute solicitar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten los licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

En su caso la declaracioacuten responsable incluiraacute ademaacutes declaracioacuten expresa de formar parte

o no de grupo empresarial y manifestacioacuten expresa que en la oferta se han tenido en cuenta las disposiciones vigentes relativas a proteccioacuten y condiciones de trabajo

Finalmente en caso de actuar como UTE la declaracioacuten responsable haraacute referencia a que

los empresarios que deseen concurrir integrados en una unioacuten temporal debiendo indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participacioacuten de cada uno asiacute como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato El citado documento deberaacute estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la Unioacuten

El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y

solvencia exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

2ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

La declaracioacuten responsable sustituye a la documentacioacuten administrativa no obstante el

licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de de los

EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Av de Canarias nordm 6 - CP38410 LOS REALEJOS (TENERIFE) Teleacutefono para consultas 010 922-346234 si llama desde fuera del municipio Fax 922-341783

requisitos con la documentacioacuten que a continuacioacuten se detalla

1ordm Documentos acreditativos de la personalidad juriacutedica Los empresarios individuales copia auteacutentica del DNI los empresarios personas juriacutedicas la escritura o los documentos en que conste la constitucioacuten de la entidad y los estatutos por que se rija debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda

La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa

2ordm Documentos acreditativos de la representacioacuten Cuando la proposicioacuten no aparezca

firmada por los licitadores deberaacute incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposicioacuten junto con una copia auteacutentica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados

Los que comparezcan o firmen ofertas en nombre de otro presentaraacuten copia notarial del poder de representacioacuten bastanteado por el Secretario de la Corporacioacuten

3ordm Documento de compromiso de constituir una Unioacuten Temporal de Empresas En los

casos en que varios empresarios concurran agrupados en unioacuten temporal aportaraacuten ademaacutes un documento que podraacute ser privado en el que para el caso de resultar adjudicatarios se comprometan a constituirla Este documento deberaacute ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en eacutel se expresaraacute la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administracioacuten para todos los efectos relativos al contrato asiacute como la participacioacuten que a cada uno de ellos corresponda en la UTE

4ordm Documento acreditativo de no estar incurso en prohibicioacuten de contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP que incluiraacute la manifestacioacuten de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten definitiva por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta para ello se podraacute hacer uso del modelo de declaracioacuten responsable previsto en el ANEXO III

En caso de no incluir dicha manifestacioacuten de hallarse al corriente impuestas por las disposiciones vigentes deberaacute aportarse los certificados administrativos acreditativos de estar al corriente con las obligaciones tributarias de la Administracioacuten del Estado con la Administracioacuten Tributaria Canaria y con el Ayuntamiento de Los Realejos asiacute como al corriente con las obligaciones de la Seguridad Social

Las empresas comunitarias no espantildeolas podraacuten acreditar que no estaacuten incursas en

prohibicioacuten de contratar mediante los certificados de clasificacioacuten o documentos similares que acrediten su inscripcioacuten en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unioacuten Europea o mediante certificacioacuten emitida por organismos que respondan a las normas europeas de certificacioacuten expedidas de conformidad con la legislacioacuten del Estado miembro en que esteacute establecido el empresario Dichos documentos deberaacuten indicar las referencias que hayan permitido la inscripcioacuten del empresario en la lista o la expedicioacuten de la certificacioacuten asiacute como la clasificacioacuten obtenida

5ordm Documentacioacuten acreditativa de la solvencia La solvencia econoacutemica y financiera y la

solvencia teacutecnica y profesional del empresario deberaacute acreditarse en funcioacuten del objeto del contrato de su importe y de sus caracteriacutesticas en la forma que se sentildeala en la claacuteusula 43 del presente pliego

6ordm Documentacioacuten adicional exigida a todas las empresas extranjera Las empresas

extranjeras en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea deberaacuten presentar una declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden

para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Domicilio Todos los licitadores deberaacuten sentildealar un domicilio para la praacutectica de

notificaciones Esta circunstancia podraacute ser complementada indicando una direccioacuten de correo electroacutenico y un nuacutemero de teleacutefono y fax

8ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

El licitador podraacute presentar el certificado del Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma

de Canarias para la acreditacioacuten de lo previsto en el apartado 1ordm y 5ordm y deberaacute ir acompantildeado en todo caso de una declaracioacuten responsable en la que el licitador manifieste que las circunstancias reflejadas en el mismo no han experimentado variacioacuten Asimismo tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de inscripcioacuten en el REGISTRO DE LICITADORES DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS que el licitador aporte al efecto

La inclusioacuten en el sobre Nordm 1 de cualquier dato relativo a los criterios cuantificables a los que

se hace referencia en el apartado 3ordm de la claacuteusula 9ordf determinaraacute la inadmisioacuten o exclusioacuten de la proposicioacuten

B) EL SOBRE Nordm 2 ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICArdquo Contendraacute la oferta econoacutemica en la que se expresaraacute el precio de ejecucioacuten del contrato

debiendo figurar como partida independiente el importe del Impuesto General Indirecto Canario (en caso de que proceda su liquidacioacuten) La oferta econoacutemica se presentaraacute conforme al modelo que se incorporeacute como ANEXO II

En este mismo sobre se incluiraacuten toda aquella documentacioacuten teacutecnica que los licitadores

estimen necesaria presentar para la valoracioacuten de los aspectos objeto de negociacioacuten distintos del precio

En el supuesto de que alguno de los sobres contenga documentos y datos que a juicio de los

licitadores tengan caraacutecter confidencial tal y como preveacute el artiacuteculo 1401 del TRLCSP con el fin de que el oacutergano de contratacioacuten tenga certeza de los documentos y datos de los licitadores que tienen dicho caraacutecter los licitadores estaraacuten obligados a reflejar claramente (sobreimpresa o de cualquier otra forma) en el propio documento designado como tal esta circunstancia ademaacutes de incorporar en cada uno de los sobres una relacioacuten con la documentacioacuten a la que hayan dado este caraacutecter En ninguacuten caso podraacuten catalogarse como confidenciales los informes teacutecnicos emitidos para valorar las proposiciones ni las proposiciones econoacutemicas

13 APERTURA DE LA DOCUMENTACIOacuteN Y DE LAS OFERTAS a) De conformidad con el artiacuteculo 3201 TRLCSP no seraacute obligatoria la constitucioacuten de

Mesa de Contratacioacuten al tratarse de un procedimiento negociado sin publicidad Para la calificacioacuten de los documentos y el examen y la valoracioacuten de las ofertas se haraacute por la

Alcaldiacutea-Presidencia asistida de la Secretaria o el funcionario que le sustituya b) Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada

se comunicaraacute mediante fax a los interesados sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan puacuteblicas a traveacutes de anuncios del oacutergano de contratacioacuten concedieacutendose un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles a partir del diacutea siguiente a aqueacutel en que tenga lugar su notificacioacuten para que los licitadores los corrijan o subsanen

De lo actuado se dejaraacute constancia en el acta que necesariamente deberaacute extenderse c) Una vez calificada la documentacioacuten y subsanados en su caso los defectos u omisiones

de la documentacioacuten presentada se declararaacuten admitidos a la licitacioacuten a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos previos indicados en el artiacuteculo 146 de la Ley haciendo declaracioacuten expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo

d) Realizadas estas actuaciones se abriraacute la fase de negociacioacuten con las empresas y concluida eacutesta se procederaacute a la adjudicacioacuten valorando las ofertas resultantes de la negociacioacuten

solicitaacutendose la emisioacuten de cuaacutentos informes teacutecnicos sea necesario para la valoracioacuten de las ofertas presentadas

El oacutergano de contratacioacuten podraacute negociar con los interesados que reuacutenan los requisitos de

capacidad y solvencia exigidos los teacuterminos de sus ofertas a que se refiere la claacuteusula anterior velando por que todos los interesados reciban igual trato y en particular no facilitando de forma discriminatoria informacioacuten que pueda dar ventajas a determinados interesados con respecto al resto

14 REQUERIMIENTO AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA

ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA Y DOCUMENTACIOacuteN A PRESENTAR 141- La Administracioacuten tendraacute alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la

proposicioacuten maacutes ventajosa o econoacutemicamente maacutes ventajosa de conformidad con los criterios de adjudicacioacuten o declarar desierto el concurso

El oacutergano de contratacioacuten previo los informes teacutecnicos correspondientes adjudicaraacute el

contrato en el plazo maacuteximo de dos meses (artiacuteculo 161) a contar desde la apertura de las proposiciones De no dictarse la adjudicacioacuten en dicho plazo el empresario tiene derecho a retirar su proposicioacuten

142- Una vez clasificadas las proposiciones conforme a los aspectos de negociacioacuten

sentildealados en el pliego el oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta maacutes ventajosa para que dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente conforme al artiacuteculo 1352 LCSP de acuerdo con los artiacuteculos 13 y 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas la siguiente documentacioacuten

Uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas o el documento de alta en el mismo cuando eacutesta sea reciente y no haya surgido auacuten la obligacioacuten de pago El alta deberaacute adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epiacutegrafe de la actividad Esta documentacioacuten deberaacute estar referida al epiacutegrafe correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el aacutembito territorial en que las ejercen debiendo complementarse con una declaracioacuten responsable del licitador de no haberse dado de baja en la matriacutecula del citado Impuesto

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten del Estado por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este uacuteltimo

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten Local por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Justificante de hallarse al corriente del pago de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en la forma determinada por los artiacuteculos 13 y 14 del R D 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

El licitador que no esteacute obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artiacuteculo 13 del Reglamento General de la LCAP habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

La acreditacioacuten de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad

Social se realizaraacute mediante certificacioacuten expedida por la autoridad administrativa competente En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exencioacuten se habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

Las certificaciones a que se refieren las claacuteusulas anteriores deberaacuten ser expedidas de

acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 15 del Reglamento General de la LCAP y en su caso podraacuten ser remitidas al oacutergano de contratacioacuten por viacutea electroacutenica de acuerdo con la normativa vigente aplicable al respecto No obstante lo anterior el licitador no estaraacute obligado a aportar dichas certificaciones si en la declaracioacuten responsable ha autorizado expresamente a la Administracioacuten contratante para obtener de la administracioacuten certificante la informacioacuten que acredite que cumple las circunstancias indicadas

143- Los extranjeros sean personas fiacutesicas o juriacutedicas pertenecientes o no a Estados

miembros de la Unioacuten Europea que no tengan domicilio fiscal en Espantildea deberaacuten presentar certificacioacuten expedida por autoridad competente en el paiacutes de procedencia acreditativa de hallarse al cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias Asiacute mismo habraacuten de presentar certificacioacuten tambieacuten expedida por autoridad competente en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el paiacutes de su nacionalidad Toda la documentacioacuten relacionada en este apartado habraacute de referirse a los doce uacuteltimos meses

15 CONSTITUCIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA 151- El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute

acreditar en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en hubiera recibido el requerimiento previsto en el artiacuteculo 1512 TRLCSP la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva De no cumplir este requisito por causa a eacutel imputables la Administracioacuten no efectuaraacute la adjudicacioacuten a su favor siendo de aplicacioacuten lo dispuesto en el uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 1512

152- La garantiacutea podraacute constituirse en metaacutelico mediante aval en valores puacuteblicos o en

valores privados por contrato de seguro de caucioacuten o por retencioacuten de parte del precio en la forma y condiciones establecidas en los artiacuteculos 55 y siguientes del Reglamento General de la LCAP debiendo depositarse su importe o la documentacioacuten acreditativa correspondiente en la Tesoreriacutea Municipal

Cuando la garantiacutea se constituya en metaacutelico el importe se ingresaraacute en la entidad

Caixabank cuenta corriente ES12 21009169012200117618 titularidad del Ayuntamiento de Los Realejos

153- Cuando a consecuencia de la modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten su

precio se reajustaraacute la garantiacutea en el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la resolucioacuten de modificacioacuten del contrato de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 99 del TRLCSP

154- En el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se hagan efectivas en su

caso las penalidades o indemnizaciones el adjudicatario deberaacute reponer o ampliar la garantiacutea constituida en la cuantiacutea que corresponda incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

La garantiacutea definitiva responderaacute de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 88 de la LCSP de

los siguientes conceptos a De las penalidades impuestas al contratista que se preveacuten en el presente pliego

b De la correcta ejecucioacuten de las prestaciones contempladas en el contrato de los gastos originados a la Administracioacuten por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones y de los dantildeos y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecucioacuten del contrato o por su incumplimiento cuando no proceda su resolucioacuten

c De la incautacioacuten que puede decretarse en los casos de resolucioacuten del contrato de acuerdo con lo establecido en la LCSP y en este pliego

16 ADJUDICACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles

siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta la licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea

admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego Si alguacuten licitador oferta un precio superior al precio de licitacioacuten se produciraacute la exclusioacuten

automaacutetica del licitador 17 FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO 171- El adjudicatario queda obligado a suscribir dentro del plazo de diez diacuteas -10 diacuteas- haacutebiles

desde la fecha de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten definitiva el documento administrativo de formalizacioacuten

del contrato al que se uniraacute formando parte del contrato la oferta del adjudicatario y un ejemplar del pliego de claacuteusulas administrativas particulares y de las prescripciones teacutecnicas debidamente compulsados

Cuando el adjudicatario sea una unioacuten temporal de empresarios dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato deberaacute aportar escritura puacuteblica de constitucioacuten como tal

172- El documento en que se formalice el contrato seraacute en todo caso administrativo siendo tiacutetulo vaacutelido para acceder a cualquier registro puacuteblico

No obstante el contrato se formalizaraacute en escritura puacuteblica cuando asiacute lo solicite el contratista siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento

173- Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo

indicado la Administracioacuten podraacute acordar la resolucioacuten del mismo siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el artiacuteculo 109 del Reglamento General de la LCAP En tal supuesto procederaacute a solicitar la indemnizacioacuten de los dantildeos y perjuicios ocasionados

III EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO

18 RESPONSABLE SUPERVISOR DEL SUMINISTRO OBJETO DEL CONTRATO El oacutergano de contratacioacuten podraacute designar una persona fiacutesica o juriacutedica vinculada al ente

contratante o ajena a eacutel como responsable del contrato quien supervisaraacute la ejecucioacuten del mismo comprobando que su realizacioacuten se ajusta a lo establecido en el contrato y cursaraacute al contratista las oacuterdenes e instrucciones del oacutergano de contratacioacuten

El Ayuntamiento de Los Realejos facilitaraacute toda la informacioacuten que precise el responsable del

contrato para que puedan desempentildear adecuadamente sus tareas de inspeccioacuten control y evaluacioacuten para comprobar las condiciones en las que estos desempentildean sus tareas asiacute como la calidad del trabajo realizado

En caso de que como resultado de esas labores de inspeccioacuten control y evaluacioacuten se

constatara una situacioacuten de incumplimiento de las obligaciones por el adjudicatario el Ayuntamiento de Los Realejos lo comunicaraacute a eacuteste mediante la correspondiente acta de incidencias

19 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 191- El contrato se ejecutaraacute con estricta sujecioacuten a las estipulaciones contenidas en el

presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares y el de prescripciones teacutecnicas asiacute como las instrucciones que en su caso le diere el responsable del contrato designado por el oacutergano de contratacioacuten

Los bienes objeto del suministro deberaacuten ser entregados en las dependencias municipales que

se indican en el pliego de prescripciones teacutecnicas y conforme a las instrucciones que al respecto se le indiquen

192- La ejecucioacuten del contrato se realizaraacute a riesgo y ventura del contratista Respondiendo

eacuteste de la calidad de los bienes y de los vicios ocultos que pudieran apreciarse durante el plazo de garantiacutea (arts 215 y 2922 TRLCSP)

Quedan exceptuados de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los defectos que se puedan apreciar que sean consecuencia directa e inmediata de una actuacioacuten u orden de la Administracioacuten

193- El contratista no tendraacute derecho a indemnizacioacuten por causa de peacuterdidas averiacuteas o

perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administracioacuten salvo que eacutesta hubiese incurrido en mora al recibirlos

Seraacute obligacioacuten del contratista indemnizar todos los dantildeos y perjuicios que se causen a terceros por siacute o por personal o medios dependientes del mismo como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del contrato Cuando tales dantildeos y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administracioacuten seraacute responsable la misma dentro de los liacutemites sentildealados en las leyes (art 214 TRLCSP)

194- El contratista deberaacute cumplir bajo su exclusiva responsabilidad las disposiciones

vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo debiendo tener a su cargo el personal necesario para la realizacioacuten del objeto del contrato respecto del que ostentaraacute

a todos los efectos la condicioacuten de empresario Quedaraacute asimismo obligado al cumplimiento de las obligaciones tributarias

20 CUMPLIMIENTO DE PLAZOS PENALIDADES

201- El contratista queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato sentildealado en la claacuteusula 7ordf del presente pliego o en el que hubiere ofertado el contratista en su proposicioacuten si fuera menor

202- El incumplimiento por causas imputables al contratista del plazo fijado para la entrega del objeto a suministrar faculta a la Corporacioacuten para optar indistintamente por la resolucioacuten del contrato con peacuterdida de la garantiacutea constituida o por la imposicioacuten de penalidades conforme a lo establecido en el artordm 2124 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un muacuteltiplo del 5 por 100 del precio del contrato el oacutergano de contratacioacuten estaraacute facultado para proceder a la resolucioacuten del mismo o acordar la continuidad de su ejecucioacuten con imposicioacuten de nuevas penalidades

La imposicioacuten de penalidad no excluye la indemnizacioacuten a que pueda tener derecho la Administracioacuten por los dantildeos y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al contratista

203- La constitucioacuten en mora del contratista no requeriraacute intimacioacuten previa por parte de la Administracioacuten

204- Si se produjera retraso en el cumplimiento de los plazos por causas no imputables al contratista la Administracioacuten podraacute a peticioacuten de eacuteste o de oficio conceder la proacuterroga por un tiempo igual al tiempo perdido salvo que el contratista solicite otro menor de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP

205- La responsabilidad dantildeos y perjuicios a que hubiere lugar por el incumplimiento o el defectuoso cumplimiento de las obligaciones por parte del adjudicatario se haraacuten efectivas de la garantiacutea constituida y en cuanto no alcanzara eacutesta para cubrirlo mediante la ejecucioacuten del patrimonio del adjudicatario

Si alguna indemnizacioacuten o penalidad se hiciere efectiva sobre la garantiacutea constituida el adjudicatario deberaacute reponerla o ampliarla dentro de los quince -15- diacuteas siguientes a aquel en que se hiciere efectiva la indemnizacioacuten o penalidad incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

21 RECEPCIOacuteN DEL SUMINISTRO

El contrato se entenderaacute cumplido por el contratista cuando eacuteste haya realizado la totalidad de su objeto de conformidad con lo establecido en este pliego y en el de prescripciones teacutecnicas y a satisfaccioacuten de la Administracioacuten

En todo caso su constatacioacuten exige por parte de la Administracioacuten un acto formal y positivo de recepcioacuten dentro de los 20 diacuteas siguientes de haberse producido la entrega cuya realizacioacuten corresponderaacute al departamento que reciba el suministro

22 ABONO DEL PAGO DEL PRECIO Y PRESENTACIOacuteN DE LA FACTURA 221- El contratista tendraacute derecho al abono de los suministros efectivamente entregados y

formalmente recibidos por la Administracioacuten El pago del precio del contrato se realizaraacute en la forma que a continuacioacuten se detalla

222- Las facturas se presentaraacute ante el Registro de Facturas del Ayuntamiento de Los

Realejos en el plazo de diez diacuteas del mes siguiente al que corresponda la facturacioacuten Presentacioacuten de factura- Para que haya lugar al inicio del coacutemputo de plazo para el devengo

de intereses el contratista deberaacute de haber cumplido la obligacioacuten de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente en tiempo y forma en el plazo de treinta diacuteas desde la fecha de entrega efectiva de las mercanciacuteas o la prestacioacuten del servicio

De conformidad con la Ley 252013 de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico se establece la obligacioacuten de que las facturas se deban presentar en formato electroacutenico a partir del diacutea 15 de enero de 2015 Dicha remisioacuten se realizaraacute a traveacutes del Punto General de Entrada de facturas electroacutenicas (Plataforma FACe) regulado por Resolucioacuten de 25 de junio de 2014 de la Secretariacutea de Estado de Administraciones Puacuteblicas por la que se establecen las condiciones de uso de la plataforma FACe - Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas de la Administracioacuten General del Estado

La recepcioacuten de facturas en el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute los

mismos efectos que los que se deriven de la presentacioacuten de las mismas en un registro administrativo tal y como se establece en el artiacuteculo 102 de la Orden HAP10742014 de 24 de junio por la que se regulan las condiciones teacutecnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas Es decir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute el mismo rango que el Registro Oficial de Entrada de la Entidad Local y actuaraacute como una parte del eacutel

Las facturas electroacutenicas que se remitan a la Entidad Local deberaacuten incluir la codificacioacuten de

las unidades administrativas en teacuterminos del directorio DIR3 (oficina contable oacutergano gestor y unidad tramitadora) establecida por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas tal y como es establece en la Disposicioacuten Adicional 3ordf de la Orden HAP4922014 de 27 de marzo por la que se regulan los requisitos funcionales y teacutecnicos del registro contable de facturas de las entidades del aacutembito de aplicacioacuten de la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico

Los coacutedigos DIR3 de esta Ayuntamiento de acuerdo con su estructura organizativa son bull Coacutedigo de la oficina contable L01380316

bull Coacutedigo del oacutergano gestor L01380316

bull Coacutedigo de la unidad de tramitacioacuten L01380316

Asimismo se advierte de la posibilidad de presentar la factura a traveacutes del Portal del Proveedor habilitado por esta Administracioacuten en la sede electroacutenica del Ayuntamiento de Los Realejos

La recepcioacuten de la factura por medios electroacutenicos produciraacute los efectos de inicio del coacutemputo de plazo de pago para el devengo de intereses siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante la integridad de la factura y la recepcioacuten por el interesado

223- El pago se realizaraacute contra factura expedida de acuerdo con la normativa vigente

debidamente conformada por el designado como responsable del contrato Dicha factura seraacute expedida por el contratista una vez se proceda por la administracioacuten a la aprobacioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra que en todo caso deberaacute ser aprobada en los primeros diez diacuteas siguientes a la fecha de expedicioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra

La Administracioacuten deberaacute abonar el importe de las facturas dentro del plazo establecido en el

artiacuteculo 2164 del TRLCSP y si se demorase deberaacute abonar al contratista a partir del cumplimiento de dicho plazo los intereses de demora y la indemnizacioacuten por los costes de cobro en los teacuterminos previstos en la Ley 32004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales

No obstante de conformidad con lo previsto en la Disposicioacuten transitoria Sexta del Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012 el plazo en el que las Administraciones tienen la obligacioacuten de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 216 seraacute dentro de los cuarenta diacuteas siguientes a la fecha de la expedicioacuten de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realizacioacuten total o parcial del contrato

Si la Administracioacuten recibiese la factura con posterioridad a la comprobacioacuten formal de la

conformidad de lo ejecutado el plazo para el pago se computaraacute a partir de la fecha de recepcioacuten de la factura correspondiendo dicha fecha a la de presentacioacuten de la misma en el registro de facturas del Ayuntamiento de Los Realejos

224- Los plazos de pago referidos en el apartado anterior se interrumpiraacuten cuando se reclame

al contratista la subsanacioacuten de alguna deficiencia en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales o legales o se le requiera modificar la factura o alguacuten otro de los documentos

presentados para el cobro yo acreditacioacuten del cumplimiento de sus obligaciones reanudaacutendose de nuevo una vez subsanadas dichas deficiencias

Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses contados a partir del vencimiento del

plazo a que se refiere el paacuterrafo anterior el contratista podraacute proceder en su caso a la suspensioacuten del cumplimiento del contrato debiendo comunicar a la Administracioacuten con un mes de antelacioacuten tal circunstancia a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensioacuten en los teacuterminos establecidos en el TRLCSP

Si la demora de la Administracioacuten fuese superior a ocho meses contados a partir del

vencimiento del plazo a que se refiere el paacuterrafo primero de la presente claacuteusula el contratista tendraacute derecho asimismo a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen

225- El Ayuntamiento podraacute descontar en la factura que temporalmente corresponda las

cantidades que en concepto de gastos imputables al contratita de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego haya abonado directamente El importe de los gastos derivados de la licitacioacuten y adjudicacioacuten se podraacuten descontar en la primera factura que presente el contratista mediante la oportuna compensacioacuten en el momento de realizar el pago si en ese momento estuviese pendiente de realizar alguacuten traacutemite o de liquidar alguacuten anuncio la compensacioacuten se realizaraacute en la factura correspondiente y en uacuteltimo caso con la liquidacioacuten del contrato

226- El adjudicatario podraacute ceder en los teacuterminos previstos en el art 218 del TRLCSP los

derechos de cobro que tenga frente al Ayuntamiento y que deriven de la ejecucioacuten del contrato Para que la cesioacuten del derecho de cobro tenga plena efectividad frente al Ayuntamiento se deberaacuten cumplir los siguientes requisitos

a Que la factura objeto de cesioacuten haya sido aprobada existiendo el correspondiente acto

administrativo de reconocimiento de obligaciones b Que se comunique al Ayuntamiento la cesioacuten de creacutedito efectuada con referencia al

acuerdo de aprobacioacuten su importe (que ha de coincidir con las cantidades aprobadas por el Ayuntamiento) y los datos que identifiquen al cedente y cesionario yo su representante con poder suficiente para realizar y aceptar la cesioacuten Todo ello mediante escrito presentado en el Registro General firmado por el cedente y el cesionario conforme al modelo MOD END 01 previsto en las bases de ejecucioacuten del presupuesto municipal

Una vez el Ayuntamiento tome razoacuten de la cesioacuten la orden de pago se expediraacute a favor del

cesionario En todo caso el Ayuntamiento podraacute oponer al cesionario las excepciones de pago y los medios de defensa que tuviera contra el cedente y especialmente las que procedan en el caso de embargo de los derechos del contratista devengados como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato

Sin perjuicio de lo anterior el Ayuntamiento podraacute solicitar al contratista en cualquier

momento la documentacioacuten que considere necesaria a efectos de verificar el cumplimiento de la condicioacuten especial

23 PLAZO DE GARANTIacuteA 231- El objeto del contrato quedaraacute sujeto a un plazo de garantiacutea de UN ANtildeO a contar desde la

fecha de firma del acta de recepcioacuten del suministro con instalacioacuten o en su caso el plazo superior ofertado por la empresa adjudicataria plazo durante el cual la Administracioacuten podraacute comprobar que los objetivos se han cumplido con ajuste a lo contratado y a lo estipulado en el presente pliego y en el de prescripciones teacutecnicas en especial con lo ofertado por el contratista en el periacuteodo de mantenimiento Transcurrido el plazo de garantiacutea quedaraacute extinguida la responsabilidad del contratista

La garantiacutea incluiraacute sin cargo alguno las revisiones preventivas y las reparaciones necesarias y comprenderaacute en todo caso materiales mano de obra desplazamientos herramientas y medios auxiliares

232- Durante el periodo de garantiacutea el contratista estaraacute obligado a subsanar a su costa todas

las deficiencias que se puedan observar en los bienes suministrados con independencia de las consecuencias que se pudieran derivar de las responsabilidades en que hubiere podido incurrir de acuerdo a lo establecido en el presente pliego y en el artiacuteculo 2254 del TRLCSP

Si se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados la Administracioacuten podraacute exigir al contratista la reposicioacuten de los que resulten inadecuados o la reparacioacuten de los mismos si eacutesta fuese suficiente

Durante el plazo de garantiacutea el contratista podraacute conocer y manifestar lo que estime oportuno sobre la utilizacioacuten de los bienes suministrados

233- Si el oacutergano de contratacioacuten estimase durante el plazo de garantiacutea que los bienes

suministrados no son aptos para el fin pretendido como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables al contratista y exista la presuncioacuten de que la reposicioacuten o reparacioacuten de dichos bienes no seraacute bastante para lograr el fin podraacute antes de expirar dicho plazo rechazar los bienes dejaacutendolos de cuenta del contratista quedando exento de la obligacioacuten de pago o teniendo derecho en su caso a la recuperacioacuten del precio satisfecho

Terminado el plazo de garantiacutea sin que se haya formulado los reparos a que se refiere el paacuterrafo anterior el adjudicatario quedaraacute exento de responsabilidad por razoacuten de los bienes suministrados y se le devolveraacute la fianza

24 GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA 241- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

Se consideran tambieacuten incluidos en la proposicioacuten del adjudicatario y en el precio del contrato

todos los gastos que resultaren necesarios para la ejecucioacuten del contrato 25 PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten de conformidad con el artiacuteculo 210 del TRLCSP ostenta las

siguientes prerrogativas

a Interpretacioacuten del contrato

b Resolucioacuten de las dudas que ofrezca su cumplimiento

c Modificacioacuten del contrato por razones de intereacutes puacuteblico

d Acordar la resolucioacuten del contrato y determinar los efectos de eacuteste

26 DEVOLUCIOacuteN O CANCELACIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato si no resultaren

responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantiacutea definitiva y transcurrido el periodo de garantiacutea en su caso se dictaraacute acuerdo de devolucioacuten o cancelacioacuten de aqueacutella

27 RESOLUCIOacuteN Y EXTINCIOacuteN DEL CONTRATO Ademaacutes de en los supuestos de cumplimiento el contrato se extinguiraacute por su resolucioacuten

acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en los artiacuteculos 219 y 223 del TRLCSP dando lugar a los efectos previstos en los artiacuteculos 224 y 239 del TRLCSP

Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista se incautaraacute la garantiacutea definitiva sin

perjuicio de la indemnizacioacuten por los dantildeos y perjuicios originados a la Administracioacuten en lo que excedan del importe de la garantiacutea

28 RETIRADA DE LA DOCUMENTACIOacuteN PRESENTADA POR LOS LICITADORES La documentacioacuten administrativa se devolveraacute a los licitadores que no resulten adjudicatarios

tras otorgarse la adjudicacioacuten del contrato

Transcurrido un mes desde que la firmeza del acto o acuerdo de adjudicacioacuten del contrato o en su caso desde la declaracioacuten del procedimiento haya adquirido firmeza sin que el licitador de que se trate haya retirado la documentacioacuten aportada al procedimiento se entenderaacute que el interesado ha renunciado a ella y que el Ayuntamiento queda en libertad sin necesidad de previo aviso o comunicacioacuten algunos para dar a la documentacioacuten no retirada el destino que tenga por conveniente incluso proceder a su destruccioacuten Cualquier reclamacioacuten que se presente por este motivo seraacute rechazada

ANEXO I

DECLARACIOacuteN RESPONSABLE SOBRE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA LA CONTRATACIOacuteN CON LA ADMINISTRACIOacuteN

DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ seguacuten escritura de apoderamiento otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de________________ DDordf__________________ el__________________nuacutem___________de su protocolo_________________________e inscrita en el Registro Mercantil de____________________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten DECLARO RESPONSABLEMENTE

1 Tener plena aptitud capacidad juriacutedica y de obrar y solvencia cumpliendo las

condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administracioacuten y que reuacutene los requisitos

establecidos en el referido pliego relativa a la documentacioacuten administrativa (sobre nuacutemero UNO)

2 Que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que represento ni ninguno de sus

administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a

los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y que

estaacute al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y

con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba

presentarse antes de la adjudicacioacuten

3 Que me comprometo a presentar ante el oacutergano de contratacioacuten del Ayuntamiento de

Los Realejos en caso de ser requerido para ello en cualquier momento del procedimiento anterior a

la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten la documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las

condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

4 Forma parte de grupo empresarial (maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo aportar declaracioacuten concerniente a las empresas pertenecientes al mismo grupo por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 42 del Coacutedigo de Comercio con indicacioacuten de los que se presentan a licitacioacuten)

5 Si los empresarios desean concurrir integrados en una Unioacuten Temporal de Empresas

(maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo deben indicar los nombres y

circunstancias de los que la constituyen y la participacioacuten de cada uno de ellos asumiendo el

compromiso de constituir en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatario)

En Los Realejos a EL REPRESENTANTE

Nota Adjuntar copia del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

ANEXO II

MODELO DE PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA

D _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________

c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto iacutentegramente tomando parte de la licitacioacuten y comprometieacutendome a llevar a cabo el objeto del contrato con las siguientes consideraciones teacutecnicas y econoacutemicas

MANIFIESTA su deseo de participar en la mencionada licitacioacuten conforme a la invitacioacuten cursada por el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos y a tal efecto hace constar

1) Que oferta a ese Excmo Ayuntamiento la ejecucioacuten de dicho contrato por el importe de

Lugar de ubicacioacuten Precio ofertado IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

Parque Infantil de El Lance

TOTALES

PRECIO TOTAL OFERTADO_____________________________euro (en nuacutemeros sin incluir IGIC) Importe en letras________________________________________________________ IGIC (o en su caso indicar IGIC liquidado tipo cero) 2) Que acepta iacutentegramente los Pliegos reguladores de la licitacioacuten como licitador y como

adjudicatario si lo fuere

3) Que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con el Ayuntamiento de Los Realejos

4) Que a este efecto se adjuntan a la presente los documentos exigidos en los presentes Pliegos necesarios para valorar los criterios de adjudicacioacuten

5) Que el resto de las condiciones de la oferta quedan definidas en los documentos adjuntos

SOLICITA en consecuencia que se le tenga por admitida su oferta en el proceso de referencia y en su diacutea se efectuacutee a su favor si procede la adjudicacioacuten con sujecioacuten al Pliego de Condiciones que acepta iacutentegramente y demaacutes disposiciones de aplicacioacuten

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO III

MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

DECLARACIONES DECLARO RESPONSABLEMENTE que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que

represento ni ninguno de sus administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

DECLARO RESPONSABLEMENTE estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones

tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten

AUTORIZO al oacutergano de contratacioacuten a recabar los datos que obren en poder de la

Administracioacuten que fueran necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas AUTORIZO al Ayuntamiento de Los Realejos para que acceda a la informacioacuten tributaria a traveacutes

de las bases de datos de la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria con el objeto de solicitar y recibir certificacioacuten de estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO IV

AUTORIZACIOacuteN COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTROacuteNICO DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

El representante de la empresa arriba indicada enterado del Pliego de Condiciones

Administrativas y Teacutecnicas que ha de regir el procedimiento de licitacioacuten para la adjudicacioacuten del contrato indicado al amparo de lo previsto en el artiacuteculo 1514 paacuterrafo final del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico AUTORIZA

Al Ayuntamiento de Los Realejos para que las Comunicaciones de actos de traacutemite y

Notificaciones relativas a la tramitacioacuten administrativa del contrato objeto de licitacioacuten sean remitidas a la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico

CORREO ELECTROacuteNICO DESIGNADO

Nordm DE FAX

A tal efecto Acepta y consiente expresamente dicho medio como preferente para la comunicacioacuten

yo notificacioacuten de los distintos traacutemites y actos administrativos relacionados con el expediente de contratacioacuten

Asimismo de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 27 de la Ley 112007 de 22 de junio se

reserva el derecho de optar en cualquier momento por la designacioacuten de un medio distinto para las comunicaciones de actos de traacutemite y notificaciones con el Ayuntamiento de Los Realejos al elegido a traveacutes del presente documento

Asimismo asume el compromiso de dejar constancia de la recepcioacuten de las notificaciones

que reciba en el plazo maacuteximo de cinco diacuteas mediante acuse de recibo la direccioacuten de correo electroacutenico contratacioacutenlosrealejoses en caso contrario se consideraraacute rechazada la notificacioacuten con los efectos del artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre (artiacuteculo 1514 paacuterrafo final TRLCSP)

Lugar fecha y firma del licitador

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS PARA LA CONTRATACIOacuteN DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

1 OBJETO DEL PLIEGO El objeto del presente pliego es definir las caracteriacutesticas teacutecnicas que deben cumplir el suministro de

juegos infantiles a instalar en el espacio libre situado en La Ladera de El Toscal y El Lance Los elementos y trabajos de instalacioacuten son los que se detallan en el presupuesto y medicioacuten adjunto

como Anexo I 2 PRECIO DE LICITACIOacuteN El precio de licitacioacuten se fija en 3452379 euros liquidado 7 de IGIC (241667 euros) A tal efecto

se determina los precios parciales en el referido anexo I En los precios se entiende incluidos tanto el coste de los bienes a suministrar asiacute como los gastos por

obra civil ademaacutes de cuaacutentos gastos tributos beneficios y demaacutes que afecten al objeto del contrato sin que el contratista pueda alegar por ninguacuten motivo la necesidad de aumento sobre ellos

Se entenderaacute que en el precio ofertado estaraacute incluido los gastos de transporte y los demaacutes que se

deriven para hacer efectiva la instalacioacuten del mobiliario en el lugar indicado 3 PLAZO DE EJECUCIOacuteN El plazo previsto para la realizacioacuten del suministro del mobiliario y su instalacioacuten es de UN MES a partir

del diacutea siguiente a la firma del acta de inicio del suministro 4 CARACTERIacuteSTICAS a) El Ayuntamiento estaacute interesado en garantizar la seguridad de las nintildeos y adultos que utilizan

estas aacutereas por ello todos los juegos que se suministren en este contrato deberaacuten cumplir las directivas europeas EN-1176 y EN-1177 y normas UNE y no solo los elementos suministrados sino tambieacuten a la forma de la instalacioacuten de los mismos o incluso mejoraacutendolas si fuera posible en algunos aspectos

Por tanto los elementos de juego instalados seraacuten de marca registrada y homologados seguacuten normas UNE-EN-1176 ldquoEquipamientos de aacutereas de juegos Requisitos generales de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

b) La prestacioacuten del suministro se efectuaraacute con arreglo a las condiciones que a continuacioacuten se

estipulan de las que se derivan los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes

Suministro de elementos o aacutereas completas de juegos asiacute como su instalacioacuten estando sujeto a la normativa mencionada anteriormente

Disponer del personal necesario tanto en nuacutemero como en capacidad profesional y cuantiacutea miacutenima asiacute como de los medios auxiliares necesarios para la adecuada realizacioacuten suministro y montaje En el momento que se precise la nueva instalacioacuten el contratista de acuerdo con los servicios

municipales procederaacute al replanteo de los elementos a instalar acorde realizaacutendose marcaciones mediante pintura u otro sistema inocuo para determinar el lugar de instalacioacuten Una vez aceptado el replanteo por los teacutecnicos municipales el contratista procederaacute a realizar las labores de instalacioacuten finalizada la cual se levantaraacute plano acompantildeado de fotografiacuteas realizadas antes y despueacutes de la actuacioacuten

Deberaacute presentarse fichas teacutecnicas de los elementos a instalar para su valoracioacuten 5 DESARROLLO DE LOS TRABAJOS Cumplimiento de las obligaciones empresariales que establece la Ley de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales asiacute como la normativa y reglamentacioacuten que le sea de aplicacioacuten en su caso asiacute como evitar o reducir en lo maacuteximo posible y siempre dentro de la legalidad cualquier impacto ambiental (y dentro de eacutel la generacioacuten de residuos) que el desarrollo del trabajo o actividad objeto del contrato pudiera generar

Los residuos resultantes de la realizacioacuten de los trabajos asiacute como embalajes envases vaciacuteos

elementos de juegos retirados etc seraacuten retirados por el contratista sin que se permita la permanencia de los mismos en el lugar de las obras salvo casos expresamente especificados

La zona de trabajo deberaacute acotarse por medio de vallas metaacutelicas y sentildealizarse adecuadamente seguacuten

prescriben las ordenanzas en vigor para trabajos en la viacutea puacuteblica Seraacute responsabilidad de la contrata la

custodia de la zona de actuacioacuten en tanto en cuanto el vallado perimetral se encuentre instalado asiacute como los desperfectos y actos vandaacutelicos que se sucedan durante la obra

En caso de tener que ocupar temporalmente la zona de calzada aunque lo sea por corto espacio de

tiempo seraacute imprescindible la adopcioacuten de las medidas prescritas en la Ley y Reglamentos de Seguridad Vial comunicaacutendolo previamente a la Policiacutea Local

La empresa adjudicataria correraacute con el gasto que origine la adopcioacuten de seguridad necesarios que

establezca la legislacioacuten vigente para garantizar el correcto desempentildeo del trabajo La empresa adjudicataria responderaacute de los dantildeos causados a terceras personas continente y

contenido cuando estos hayan sido originado por personas que tengan a su cargo el desempentildeo de sus funciones

6 CARACTERIacuteSTICAS PARTICULARES A continuacioacuten se definen las caracteriacutesticas de la zona de juegos

1ordm La edad de uso de los juegos deberaacute ser para menores de edades comprendidas entre 2 y 8 antildeos debieacutendose diferenciar los mismos seguacuten las distintas edades a que vayan destinados

2ordm Deberaacute de instalarse un cartel informativo en castellano siguiendo el modelo normalizado UNE 1720012004 IN en el que se indiquen criterios tales como Edad recomendada de uso escudo del Ayuntamiento definicioacuten del producto teleacutefono atencioacuten teleacutefono de urgencias y recomendaciones de uso El material seraacute HPL

3ordm Seraacute necesaria la colocacioacuten de suelo de seguridad de marca comercial acreditada y homologado seguacuten normas UNE-EN-1177 ldquoRevestimiento de las superficies de aacutereas de juego absorbedoras de impactos Requisitos de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

4ordm Respecto a los aparatos a instalar deberaacute aportarse distintivo de calidad de sus componentes asiacute como su idoneidad teacutecnica (CE)

5ordm Antes de proceder a la recepcioacuten del suministro con instalacioacuten deberaacute aportarse documentodeclaracioacuten de la correcta instalacioacuten de los aparatos suministrados

7 CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN Son criterios que han de servir de base para la adjudicacioacuten del contrato los siguientes por orden

decreciente de importancia y con arreglo a la siguiente valoracioacuten sin perjuicio del derecho de la Administracioacuten a declarar desierta la licitacioacuten

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten a la

proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a

suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos elementos de

juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 30 puntos Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del

elemento y de su instalacioacuten La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas

se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un plan de

mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos

La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos objeto

de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

8 PLAZO DE GARANTIacuteA El plazo de garantiacutea estaraacute sujeto al ofertado por la empresa adjudicataria como plazo de

mantenimiento con un miacutenimo de DOS ANtildeOS de garantiacutea En el plan de mantenimiento se incluiraacute el mantenimiento preventivo y correctivo que comprenderaacute las

actuaciones tendentes a garantizar el correcto funcionamiento y seguridad de uso de cada uno de los aparatos instalados debieacutendose proceder a la realizacioacuten de las inspecciones perioacutedicas necesarias marcadas por el fabricante de cada uno de los aparatos y que en todo caso se realizaran como miacutenimo trimestralmente debieacutendose incluir en las mismas las labores de mantenimiento adecuadas incluyendo la sustitucioacuten yo reparacioacuten de las piezas y elementos deteriorados

9 DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICA Se incluye la siguiente documentacioacuten Anexo I- Presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

X

X De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo diacutea 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo de lo establecido en el artordm 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de fecha 15 de junio referida a la aprobacioacuten del expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

SEGUNDOAprobar el expediente de contratacioacuten mediante procedimiento negociado sin publicidad del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCErdquo con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

TERCEROAprobar el gasto del contrato por un importe total de TREINTA Y SEIS MIL

NOVECIENTOS CUARENTA EUROS CON CUARENTA Y SEIS CEacuteNTIMOS (3694046-euro) IGIC incluido de los cuales 3452379 euros se corresponden con el precio del contrato y 241667 euros al IGIC liquidado al 7 que se desglosa en la siguiente forma

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

CUARTORecaacutebense ofertas de diversas empresas capacitadas para la prestacioacuten

del mencionado servicio conforme a la vigente Legislacioacuten

QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

83 Nordm 183 16 DE 12 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo el encargo de gestioacuten a la Empresa

Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante providencia de la Alcaldiacutea-Presidencia de fecha 10 de febrero de 2016 se propone encomendar la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2ordm Consta valoracioacuten del gasto realizada por los Teacutecnicos de la Unidad de

Proyectos y Obras municipales de fecha 5 de febrero de 2016 por un valor total de 1522033 euros

3ordm Por el Arquitecto Teacutecnico de la Unidad de Proyectos y obras se emite informe de

fecha 11 de febrero de 2016 en el que se informa lo siguiente ldquoQue se ha valorado conveniente que la ejecucioacuten de dichos trabajos se encomiende la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos (Realserv) dado que dispone de medios humanos y teacutecnicos propios para realizar los mismos facilitando una comunicacioacuten directa con los Teacutecnicos Municipales Ademaacutes la encomienda supone un ahorro de costes para esta Administracioacuten ya que en los presupuestos soacutelo se incluye un 5 de gastos de gestioacuten careciendo en este caso de Gastos Generales Beneficio Industrial e IGIC

4ordm El plazo para la ejecucioacuten del parque canino se estima en 1 MES a partir de la

aprobacioacuten de la encomiendardquo 5ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven con cargo a la aplicacioacuten PBA 171 60400

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I El artiacuteculo 15 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y Procedimiento Administrativo Comuacuten establece el reacutegimen de encomienda de gestioacuten sentildealando en su apartado 1ordm que ldquola realizacioacuten de actividades de

caraacutecter material teacutecnico o de servicios de la competencia de los oacuterganos administrativos o de las Entidades de derecho puacuteblico podraacute ser encomendada a otros oacuterganos o Entidades de la misma o de distinta Administracioacuten por razones de eficacia o cuando no se posean los medios teacutecnicos idoacuteneos para su desempentildeordquo

No obstante en su apartado 5 destaca que sin embargo ldquoeste reacutegimen juriacutedico de la

encomienda de gestioacuten que se regula en este artiacuteculo no seraacute de aplicacioacuten cuando la realizacioacuten de las actividades enumeradas en el apartado primero haya de recaer sobre personas fiacutesicas o juriacutedicas sujetas a derecho privado ajustaacutendose entonces en lo que proceda a la legislacioacuten correspondiente de contratos del Estado sin que puedan encomendarse a personas o Entidades de esta naturaleza actividades que seguacuten la legislacioacuten vigente hayan de realizarse con sujecioacuten al derecho administrativordquo

II En el presente caso se plantea que el encargo de gestioacuten se realice a favor de

la sociedad mercantil de capital cien por cien puacuteblico sujeta al derecho privado salvo las excepciones previstas en la legislacioacuten especiacutefica que pueda resultar de aplicacioacuten por lo tanto para atender a su reacutegimen juriacutedico debemos atender al artiacuteculo 41 n) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) establece que ldquoLos negocios juriacutedicos

en cuya virtud se encargue a una entidad que conforme a lo sentildealado en el artiacuteculo 246 tenga atribuida la condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico del mismo la realizacioacuten de una determinada prestacioacuten No obstante los contratos que deban celebrarse por las entidades que tengan la consideracioacuten de medio propio y servicio teacutecnico para la realizacioacuten de las prestaciones objeto del encargo quedaraacuten sometidos a esta Ley en los teacuterminos que sean procedentes de acuerdo con la naturaleza de la entidad que los celebre y el tipo y cuantiacutea de los mismos y en todo caso cuando se trate de contratos de obras servicios o suministros cuyas cuantiacuteas superen los umbrales establecidos en la Seccioacuten II del Capiacutetulo II de este Tiacutetulo Preliminar las entidades de derecho privado deberaacuten observar para su preparacioacuten y adjudicacioacuten las reglas establecidas en los artiacuteculos 1371 y 190rdquo

A su vez el artiacuteculo 246 de la TRLCSP sentildeala ldquoA los efectos previstos en este artiacuteculo y en el artiacuteculo 41n los entes organismos y entidades del sector puacuteblico podraacuten ser considerados medios propios y servicios teacutecnicos de aquellos poderes adjudicadores para los que realicen la parte esencial de su actividad cuando eacutestos ostenten sobre los mismos un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios Si se trata de sociedades ademaacutes la totalidad de su capital tendraacute que ser de titularidad puacuteblica

En todo caso se entenderaacute que los poderes adjudicadores ostentan sobre un ente organismo o entidad un control anaacutelogo al que tienen sobre sus propios servicios si pueden conferirles encomiendas de gestioacuten que sean de ejecucioacuten obligatoria para ellos de acuerdo con instrucciones fijadas unilateralmente por el encomendante y cuya retribucioacuten se fije por referencia a tarifas aprobadas por la entidad puacuteblica de la que dependan

La condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico de las entidades que cumplan los criterios mencionados en este apartado deberaacute reconocerse expresamente por la norma que las cree o por sus estatutos que deberaacuten determinar las entidades respecto de las cuales tienen esta condicioacuten y precisar el reacutegimen de las encomiendas que se les puedan conferir o las condiciones en que podraacuten adjudicaacuterseles contratos y determinaraacute para ellas la imposibilidad de participar en licitaciones puacuteblicas convocadas por los poderes adjudicadores de los que sean medios propios sin perjuicio de que cuando no concurra ninguacuten licitador pueda encargaacuterseles la ejecucioacuten de la prestacioacuten objeto de las mismas

En este sentido ha de hacerse constar que los encargos o encomiendas de gestioacuten

regulados en el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 anteriormente mencionado y en el TRLCSP son figuras diferentes Por ello dado que ambas normas juriacutedicas coinciden parcialmente en la regulacioacuten de esta materia pero de forma diferenciada es necesario aplicar la doctrina de la lex posterior y el principio de ley especial respecto de la ley general para resolver el conflicto entre estas normas Esto permite concluir que el TRLCSP ha derogado parcialmente o ha modificado el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 en el sentido de que este precepto ya no puede incluir encargos de gestioacuten de caraacutecter meramente contractual ya que su aacutembito ha quedado circunscrito a las actividades o actuaciones materialmente ajenas a la contratacioacuten puacuteblica

III Los Estatutos de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) fueron modificados en su artiacuteculo 1 para reconocer su condicioacuten de medio propio mediante acuerdo de la Junta General de la Empresa celebrada el 26 de junio de 2008 y del que tomoacute conocimiento el Pleno en sesioacuten ordinaria celebrada el mismo diacutea (publicada en el BOP Nuacutem 146 de 23 de julio de 2008) introducieacutendose un segundo apartado con el siguiente tenor literal ldquoA todos los efectos legales la Empresa Puacuteblica de Servicios

del Ayuntamiento de Los Realejos se considera medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejosrdquo

IV En consecuencia se cumplen los requisitos previstos en los anteriores preceptos que son los siguientes

1 El encargo se realiza a favor de una sociedad que realiza para el Ayuntamiento de Los Realejos parte esencial de su actividad

2 El Ayuntamiento de Los Realejos ostenta sobre Realserv un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios

3 Ademaacutes se trata de una sociedad en la que la totalidad de su capital es de titularidad puacuteblica

4 Y tiene reconocido en sus Estatutos la condicioacuten de medio propio del esta Entidad Local

5 Finalmente la actuacioacuten que se pretende encargar es una actividad de caraacutecter material teacutecnico o de servicios del aacutembito de actuacioacuten de la sociedad

Los encargos de gestioacuten a que se refiere el artiacuteculo 246 TRLCSP por tanto no son contratos stricto sensu sino que suponen una manifestacioacuten de la potestad autoorganizativa

de la Administracioacuten ya que no hay una autonomiacutea de la voluntad por parte de quien recibe el encargo Seguacuten el informe 609 de 30 de marzo de la Junta Consultiva de Contratacioacuten de Islas Baleares sentildeala que ldquoAsiacute se trata de encargos que los poderes adjudicadores hacen a sus

servicios internos en cuanto organizaciones especializadas y segregadas en reacutegimen de descentralizacioacuten funcional que habitualmente adoptan una forma juriacutedico-privada Dado que estas personas juriacutedicas no se consideran independientes el Tribunal de Justicia considera que este encargo de trabajo no es un auteacutentico trabajo inter partes sino una convencioacuten interna entre servicios De hecho no son actos administrativos ad extra con efectos sobre terceros sino verdaderas oacuterdenes de servicio mediante las cuales los oacuterganos administrativos organizan y dirigen la actividad de sus oacuterganos o entes dependientes si bien estos uacuteltimos pueden tener personalidad juriacutedica diferente Estos negocios juriacutedicos unilaterales u oacuterdenes de servicio a pesar de que en los casos en que se dirigen a entidades instrumentales con personalidad juriacutedica propia (particularmente si se trata de entidades de derecho privado) no se corresponden exactamente con las previstas en el artiacuteculo 212 de la Ley 301992 (ya que el alcance de esta norma se limita a los oacuterganos o servicios internos jeraacuterquicamente dependientes) siacute que en todo caso cuando son dictadas por poderes adjudicadores que sean administraciones puacuteblicas a efectos de la Ley 301992 se pueden considerar como actos administrativos si bien con efectos ad intra que deben adoptar la forma inherente a estos actos (resolucioacuten acuerdo etc) deben comunicarse al ente destinatario del acto y deben considerarse ejecutivos de acuerdo con la reglas generales de la Ley 301992

En definitiva los encargos de gestioacuten deben adoptar la forma oportuna de acuerdo con la naturaleza de la entidad y del oacutergano concreto que haga el encargo En particular en el caso de que el encargo lo haga una administracioacuten puacuteblica a efectos de la Ley 301992 (de conformidad con su artiacuteculo 2) este negocio juriacutedico unilateral constituye un auteacutentico acto administrativo (si bien con efectos ad intra) con las consecuencias que ello implica

La notificacioacuten o comunicacioacuten del encargo al ente instrumental que lo debe cumplir determina el momento en que el encargo despliega sus efectos de acuerdo evidentemente con el contenido de la declaracioacuten de encargo (la cual ciertamente puede fijar un plazo inicial o una condicioacuten suspensiva) sin que en consecuencia sea necesaria la formalizacioacuten ni por tanto la publicacioacuten de ninguacuten convenio o acuerdo entre la entidad que efectuacutea el encargo y la entidad destinataria de esterdquo

V Considerando lo dispuesto en los artiacuteculos 93 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local aprobado por Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril (BBOOEE nuacutems 96 y 97 de 22 y 23 de abril de 1986) artiacuteculo 596a) de la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificada por la Ley 242001 de 27 de diciembre y 2292 del Reglamento de Organizacioacuten Funcionamiento y Reacutegimen Juriacutedico de las Corporaciones Locales aprobado por Real Decreto 25681986 de 28 de noviembre (BOE nordm 305 de 22-12-1986 ce en BOE nordm 12 de 14-01-1987)

VI Considerando lo dispuesto en el artiacuteculo 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Ordenamiento Administrativo Comuacuten seguacuten el cual ldquoLos oacuterganos superiores podraacuten avocar para siacute el

conocimiento de un asunto cuya resolucioacuten corresponda ordinariamente o por delegacioacuten a sus oacuterganos administrativos dependientes cuando circunstancias de iacutendole teacutecnica econoacutemica social juriacutedica o territorial lo hagan conveniente En los supuestos de delegacioacuten de competencias en oacuterganos no jeraacuterquicamente dependientes el conocimiento de un asunto podraacute ser avocado uacutenicamente por el oacutergano delegante En todo caso la avocacioacuten se realizaraacute mediante acuerdo motivado que deberaacute ser notificado a los interesados en el procedimiento si los hubiere con anterioridad a la resolucioacuten final que se dicte Contra el acuerdo de avocacioacuten no cabraacute recurso aunque podraacute impugnarse en el

recurso que en su caso se interponga contra la resolucioacuten del procedimientordquo No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo del anterior precepto

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que

la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia en la Alcaldiacutea-Presidencia en lo referente a la encomienda del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA

SEGUNDOEncomendar a la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los

Realejos SL la ejecucioacuten del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto del presente acuerdo es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a la Sociedad Municipal Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Empresa Puacuteblica de

Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos dada su consideracioacuten de medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos se enmarca dentro de reacutegimen de encomiendas previsto en el artiacuteculo 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO El detalle de

los costes previstos para el desarrollo del proyecto de obras se concreta en la cantidad de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE EUROS CON TREINTA Y TRES CEacuteNTIMOS (1522033- euro) referido al coste de materiales

4 DURACIOacuteN-La realizacioacuten del suministro se fija en UN MES a contar desde la

aprobacioacuten de la encomienda 5 CESIOacuteN DE COMPETENCIA ENCOMENDADA En ninguacuten caso este encargo

de gestioacuten supondraacute la cesioacuten de la titularidad de la competencia encomendada ni de los elementos sustantivos de su ejercicio

6 PERSONAL No existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los

Realejos y el personal de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL afectado a la ejecucioacuten de los trabajos objeto de este encargo de gestioacuten

Por tanto dicho personal no podraacute ser considerado ni de hecho ni de derecho

empleado del citado Ayuntamiento dependiendo uacutenicamente de REALSERV a todos los efectos incluidos los aspectos laborales y de Seguridad Social hallaacutendose el citado personal siempre y en todo caso bajo el control direccioacuten y poder disciplinario de REALSERV A tal fin las instrucciones seraacuten transmitidas a dicho personal por parte del Sr Gerente de la Empresa Puacuteblica previa solicitud por parte del Jefe de Protocolo del Ayuntamiento que coordinaraacute las solicitudes de ejecucioacuten

REALSERV podraacute contratar con terceros para aquellos trabajos y suministros de

materiales necesarios para el desarrollo del proyecto encomendado 7 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo proacuterroga que podraacute ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo

8 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE ACUERDO La normativa aplicable a

el encargo de gestioacuten de desarrollo del proyecto seraacute La Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo

Comuacuten en cuanto a la encomienda de gestioacuten y la Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten

9 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativo de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

TERCEROAutorizar el gasto por importe de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE

EUROS CON TREINTA Y TREacuteS CEacuteNTIMOS (1522033- euro) CUARTOProponer que la direccioacuten teacutecnica del citado proyecto se lleve por los

Teacutecnicos de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

9 ASUNTOS URGENTES- Previa declaracioacuten de urgencia adoptada por unanimidad de los miembros presentes que constituyen mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de los que forman la Junta de Gobierno Local se pasa a tratar los siguientes asuntos no incluidos en el orden del diacutea

91 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL

SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) Visto el expediente instruido para

el contrato del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318909 de 29 de diciembre se adjudicoacute a favor de la entidad mercantil LA ESTRELLA SA DE SEGUROS Y REASEGUROSrdquo del contrato denominado ldquoSEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha prestacioacuten fue iniciada el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2010 Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Con posterioridad mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha veintiuno de marzo de dos mil once se tomoacute conocimiento de la subrogacioacuten de dicha entidad adjudicataria por la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS

3ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos Nordm 320090004916 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 18 de diciembre de 2009

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no existe ninguacuten siniestro pendiente de pago

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO- Autorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la

cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004916 con fecha 18 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banco Santander con nuacutemero 149150021109443414 por importe de MIL SETENTA Y DOS EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (107245- euro) a nombre de la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS Y REASEGUROS (A28007268) en calidad de adjudicataria del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092)

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del

citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

92 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) Visto el

expediente instruido para el contrato del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318809 de 29 de diciembre se

adjudicoacute a favor de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA MUTUA DE SEGUROS Y REASEGUROS A PRIMA FIJArdquo del contrato denominado ldquoSEGURO DE LA FLOTA DE

VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nordm 320090004917 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 22 de diciembre de 2009

3ordm Con fecha 2 de enero de 2014 se firmoacute el nuevo contrato privado del ldquoSEGURO

DE FLOTA DE VEHIacuteCULOS PARA EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTESrdquo entre el Excmo Ayuntamiento de la Villa de Los Realejos y la misma empresa aseguradora con un plazo de ejecucioacuten de UN ANtildeO a contar desde el 1 de enero de 2014 y que recientemente ha sido objeto de proacuterroga hasta el 31 de diciembre de 2016 seguacuten acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 28 de diciembre de 2015

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto

Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004917 con fecha 22 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banesto con nuacutemero 00301548230000908211 por importe de NOVECIENTOS NOVENTA MIL EUROS CON CUARENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (99049- euro) a nombre de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA DE SEGUROS A PRIMA FIJA (G38004297) en calidad de adjudicataria del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectosrdquo

93 AMPLIACIOacuteN DE PLAZO PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSVisto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS por un importe de adjudicacioacuten de CIENTO NOVENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS EUROS CON SESENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (19673665-euro) IGIC liquidado a tipo cero y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 243615 de fecha 7 de diciembre

de 2015 se adjudicaron las citadas obras a la empresa FALISA SL 2ordm Con fecha 10 de diciembre de 2015 se firma el acta de comprobacioacuten de

replanteo de las citadas obras contando a partir de ese momento el plazo de ejecucioacuten de las mismas siendo el plazo de finalizacioacuten previsto el 24 de febrero de 2016

3ordm Con fecha 17 de febrero de 2016 y con registro de entrada nordm 20162231 la

empresa adjudicataria presenta escrito solicitando Ampliacioacuten de plazo de ejecucioacuten de 15 diacuteas debido a los retrasos que ha ocasionado en la marcha de la obra la necesidad de tener que acondicionar las entradas a garajes de los vecinos de la calle La Palmita y el peatonal de dicha calle

4ordm Consta informe emitido por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras

Municipales con fecha 18 de febrero de 2016 con el siguiente tenor literal

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Contratacioacuten de fecha 18 de febrero de 2016 y respecto a la obra denominada ldquoRED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSrdquo adjudicada a la empresa FALISA SL se solicita se emita informe sobre la instancia presentada por la citada empresa en la que a su vez solicita una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten de las obras el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que seguacuten manifiesta la contrata ha sido necesario proceder al acondicionamiento de varios de los accesos a los garajes existentes en la Calle La Palmita dado el ligero cambio que ha sufrido en su trazado la rasante de la viacutea Por otro lado en el linde norte de dicha calle es necesario resolver el acceso a una vivienda existente con frente a un peatonal que ha sido necesario demoler para el paso de la canalizacioacuten y que seraacute necesario reponer Estas obras no estaban inicialmente previstas por lo que van a ocasionar un retraso en su ejecucioacuten no achacable a la contrata adjudicataria

Por tanto seguacuten lo indicado se puede justificar la ampliacioacuten de plazo solicitada de 15 diacuteas por lo que la nueva finalizacioacuten de la obra quedariacutea establecida en el proacuteximo diacutea 11 de marzo

Es todo cuanto se informa seguacuten lo solicitado

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I La claacuteusula 8 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares sentildeala en su apartado 2ordm que De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 213 TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes

del vencimiento del plazo II Teniendo en cuenta que la empresa adjudicataria de las obras en cuestioacuten ha

solicitado ampliacioacuten de plazo antes de la fecha fijada para la finalizacioacuten de la misma y que existe informe favorable a conceder una ampliacioacuten por el plazo solicitado por la contrata se estima de aplicacioacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 100 del Real Decreto 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

1 La peticioacuten de proacuterroga por parte del contratista deberaacute tener lugar en un plazo

maacuteximo de quince diacuteas desde aquel en que se produzca la causa originaria del retraso alegando las razones por las que estime no le es imputable y sentildealando el tiempo probable de su duracioacuten a los efectos de que la Administracioacuten pueda oportunamente y siempre antes de la terminacioacuten del plazo de ejecucioacuten del contrato resolver sobre la proacuterroga del mismo sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa se reajuste el plazo prorrogado al tiempo realmente perdido

Si la peticioacuten del contratista se formulara en el uacuteltimo mes de ejecucioacuten del contrato la Administracioacuten deberaacute resolver sobre dicha peticioacuten antes de los quince diacuteas siguientes a la terminacioacuten del mismo Durante este plazo de quince diacuteas no podraacute continuar la ejecucioacuten del contrato el cual se consideraraacute extinguido el diacutea en que expiraba el plazo previsto si la Administracioacuten denegara la proacuterroga solicitada o no resolviera sobre ella

2 En el caso de que el contratista no solicitase proacuterroga en el plazo anteriormente

sentildealado se entenderaacute que renuncia a su derecho quedando facultada la Administracioacuten para conceder dentro del mes uacuteltimo del plazo de ejecucioacuten la proacuterroga que juzgue conveniente con imposicioacuten si procede de las penalidades que establece el artiacuteculo 953 de la Ley o en su caso las que se sentildealen en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares salvo que considere maacutes aconsejable esperar a la terminacioacuten del plazo para proceder a la resolucioacuten del contratordquo

III De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda Real Decreto Legislativo

32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Ampliar el plazo de ejecucioacuten de las obras denominadas RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS a la empresa FALISA SL como adjudicataria de las mismas hasta el proacuteximo diacutea 11 de marzo de 2016

SEGUNDO Notificar la presente resolucioacuten a la empresa adjudicataria asiacute como

dar cuenta de la misma al Teacutecnico director de las obras

94 ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO DENOMINADO CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA EN FAVOR DE LA PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA MAacuteS VENTAJOSA PRESENTADA POR DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el

correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015 4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se

procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida elevando propuesta de adjudicacioacuten

6 Con fecha 3 de febrero de 2016 y nordm 12716 se emitioacute Resolucioacuten por la Alcaldiacutea-

Presidencia por la que se procedioacute a declarar la validez del acto licitatorio y asimismo declarar que la proposicioacuten presentada por D Joseacute Agustiacuten Luis Luis constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten Asimismo se requirioacute al propuesto para que constituyese garantiacutea definitiva abonase los gastos correspondientes por anuncios y acreditase estar a corriente con las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social salvo que dichos datos ya obraran a favor de esta Entidad Dichos requisitos fueron cumplimentados con fecha 10 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIDICAS

1ordm La Legislacioacuten aplicable es la siguiente

Los artiacuteculos 5 472j) y 802 de la Ley 71985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local

Los artiacuteculos 81 1061 y 1071 de la Ley 332003 de 3 de noviembre de Patrimonio de las Administraciones Puacuteblicas

El artiacuteculo 92 del Real Decreto 13721986 de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales

Los artiacuteculos 76 79 83 111 y siguientes del Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril por el cual se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local

El artiacuteculo 42 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre respecto a los principios para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

2ordm De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en su Claacuteusula Decimocuarta ldquoEl oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten

La adjudicacioacuten deberaacute acomodarse a la propuesta de la Mesa de contratacioacuten salvo que

expresamente se justifiquen los motivos para apartarse de tal propuesta o que eacutesta se haya efectuado con infraccioacuten del ordenamiento juriacutedico en cuyo caso la convocatoria quedaraacute sin efecto o cuando se presuma fundadamente que la proposicioacuten no puede cumplirse como consecuencia de bajas

desproporcionadas o temerarias siendo de aplicacioacuten lo establecido en los artiacuteculos 85 y 86 del Reglamento General de la LCAPrdquo

3ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

4ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

5ordm Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adjudicar el contrato denominado concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA en favor de la proposicioacuten econoacutemica maacutes ventajosa presentada por DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS DNI 43354924Q con domicilio en Calle Madre Juana nordm 20 de este teacutermino municipal por un canon anual de CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA EUROS (588000 euro) y mensual de CUATROCIENTOS NOVENTA EUROS (49000 euro)

SEGUNDO Requerir al nombrado adjudicatario para que con caraacutecter previo a la

formalizacioacuten del contrato presente poacuteliza de seguros de dantildeos por importe miacutenimo del valor del local adjudicado (9452335 euro) seguacuten claacuteusula Decimonovena del Pliego de su razoacuten

TERCERO Requerir al nombrado adjudicatario para que dentro del plazo de

QUINCE -15- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido la notificacioacuten de la adjudicacioacuten comparezca para la formalizacioacuten del oportuno contrato constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario y a los Servicios

econoacutemicos de esta Entidad para su conocimiento y efectos

95 APROBACIOacuteN DENTRO DE LA PRESTACIOacuteN P5 DEL CONTRATO ADJUDICADO A FAVOR DE ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo REFERIDA A LA ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo Visto el expediente instruido para la ejecucioacuten del gasto referida a la actuacioacuten de ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo con un presupuesto total que asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 23 de diciembre de 2014 se formalizoacute el contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo con Endesa Ingenieriacutea SLU

2ordm Con la referida empresa se firmoacute el acta de inicio del contrato con fecha 2 de enero de 2015 referida a las prestaciones P2 P3 y P4 y con efectos del 1 de enero de 2015

3ordm Por el responsable teacutecnico del seguimiento del mencionado contrato con fecha 8 de febrero se informa lo siguiente

ldquoComo teacutecnico responsable del seguimiento del contrato de gestioacuten del alumbrado puacuteblico del Ayuntamiento de Los Realejos tengo a bien informar que

Se ha solicitado la mejora de la iluminacioacuten debido al insuficiente estado actual de luminosidad en la Calle de Los Cuartos con el riesgo par los transeuacutentes y vehiacuteculos que circulan por la mencionada calle a la altura de los pasos de peatones del cruce con La Carrera y con Los Barros

Visitados los puntos y analizada la situacioacuten se entiende que debe atenderse ambas peticiones por el riesgo existente La actuacioacuten que se plantea consistiraacute en la recolocacioacuten de cuatro puntos de luz sobredimensionados en otros tramos de la propia viacutea y colocacioacuten de un nuevo punto de luz

Se solicita medicioacuten y presupuesto a la empresa ENDESA INGENIERIacuteA en base a los cuadros de precios existentes en el contrato aplicando la baja ofertada en el procedimiento (se adjunta a este informe el presupuesto entregado)

Se solicita y se adjunta tambieacuten informe de la propuesta de la Asistencia Teacutecnica del contrato

Por todo ello se solicita sea tramitado el expediente necesario para atender esta demanda por importe de MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro)rdquo

4ordm Por Providencia de la Concejaliacutea de Contratacioacuten de fecha 16 de febrero del presente se resolvioacute la incoacioacuten del expediente para encargar la ejecucioacuten del referido encargo a favor de la citada empresa contratista por importe de 163920 euros IGIC no incluido

5ordm Consta presupuesto de la empresa ENDESA INGENIERIA SLU para la ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo

6ordm Se ha recabado informe al responsable del contrato de Gestioacuten de Servicio Puacuteblico de alumbrado puacuteblico exterior con el siguiente tenor literal

INFORME TEacuteCNICO SOBRE LA PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE ENDESA EN REFERENCIA A ACTUACIONES NECESARIAS DE P5 DEL ALUMBRADO PUacuteBLICO DEL AYTO DE LOS REALEJOS

Fecha Informe 08022016 Actuacioacuten P5_1-2016 Los Barros Asistencia Teacutecnica Enrique Yanes Diacuteaz Ingeniero Industrial A la atencioacuten de D Ricardo Ramiacuterez Garciacutea Gerente de REALSERV

I INTRODUCCIOacuteN

El siguiente informe trata de notificar al Gestor del contrato sobre el cumplimiento de la Prestacioacuten P5 del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo en referencia a la Actuacioacuten ldquoAlumbrado Exterior Los Cuartosrdquo El objetivo del presente documento es poner al corriente al Ayuntamiento sobre la propuesta de presupuesto de ENDESA en referencia a las actuaciones necesarias de P5 para las zonas de

actuacioacuten en donde hay falta de iluminacioacuten y cumpliendo con los puntos establecidos en los Pliegos del contrato

II ANTECENDENTES

Como parte de la Asistencia Teacutecnica del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo nos corresponde informar a la entidad y seguacuten el Pliego de Condiciones Administrativas todo lo relacionado con la Prestacioacuten P5 (Trabajos Complementarios) asiacute como del cumplimiento de las condiciones del contrato por parte de la empresa adjudicataria en la oferta presentada

III ACTUACIOacuteN LOS CUARTOS

a La actuacioacuten en Los Cuartos trata de la instalacioacuten de diferentes puntos de luz en sus respectivas columnas Esta actuacioacuten se realizaraacute en una de las viacuteas de acceso al poliacutegono Industrial de La Gantildeniacutea desde la entrada principal del municipio que tambieacuten es viacutea de acceso al Pabelloacuten Municipal donde nos encontramos actualmente con una falta de iluminacioacuten de la viacutea no cumplieacutendose los requerimientos lumiacutenicos miacutenimos de la misma en dos puntos Estos puntos son el inicio de la calle de Los Cuartos viniendo desde la parte baja del municipio y justo donde se encuentra el Pabelloacuten Municipal la zona del paso de peatones (en direccioacuten al Jardiacuten) En este caso estamos hablando de la instalacioacuten de las luminarias en los soportes correspondientes Se aprovecharaacuten luminarias existentes y se procederaacute a hacer un traslado de 4 puntos de luz existentes a las zonas que se encuentran con falta de iluminacioacuten (incluido el soporte) y se instalaraacute un punto nuevo adicional del 100 W de potencia

b Se trata de una actuacioacuten nueva de ampliacioacuten de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico del Ayto de los Realejos ajena al presupuesto de adjudicacioacuten del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo

c Dicha actuacioacuten no se encuentra incluida en el Plan Director de la oferta presentada por la empresa Endesa Ingenieriacutea En este caso estamos hablando de una actuacioacuten que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico para la zona afectada

d La actuacioacuten a realizar como P5 en Los Cuartos se trata de una instalacioacuten aislada dada la falta de iluminacioacuten en la zona afectada y que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico de la viacutea

e Los precios expuestos en el presupuesto correspondiente son de partidas que no estaacuten en el Anexo de precios de la P5 Estos precios se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales Se han comprobado los mismos A los efectos previstos en el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas que establece En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo En este caso se hace constar que el presupuesto asciende a la cantidad de 175394 euro (IGIC incluido) cantidad que asumiraacute el Ayuntamiento y que se ha comprobado para las partidas que no se incluyen en el referido anexo y que se detalla a continuacioacuten no se supera el 80 de PVP

Postelete Metaacutelico Galvanizado 6m de alto y 2rdquo frac12 (10560 euroUd)

Cable RV AL 4X25 + 546 trenzado (171 eurom)

Grapas ARC 10 cm (1euroUd)

Conjunto de sujecioacuten (480 euroUd)

Instalacioacuten de sujecioacuten de elementos auxiliares (3977 euroUd)

f En aplicacioacuten de esta claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas los costes de liacuteneas asiacute como tomas de tierra a instalar corresponde asumir al Ayuntamiento (ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta

incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo)

g Dicha actuacioacuten no es contraria a las liacuteneas fijadas en la Auditoriacutea Energeacutetica aprobada por el Ayuntamiento ni al Plan director de Endesa toda vez atendiendo a lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 del pliego de prescripciones teacutecnicas las luminarias en las que se va a actuar no forman parte del miacutenimo de la inversioacuten a realizar por la empresa adjudicataria (prestacioacuten P4) es decir no estaacuten clasificadas en la auditoria como ldquosustituirrdquo por tratarse de la instalacioacuten de nuevos puntos de luz

h La luminaria a instalar guarda similitud de disentildeo y caracteriacutesticas similares a las que estaacuten instaladas por la zona Cumple cada uno de los requisitos teacutecnicos establecidos en los Pliegos y con las caracteriacutesticas esenciales de las luminarias ofertadas por la empresa Endesa Ingenieriacutea La luminaria asiacute como la laacutempara a utilizar cumplen con la normativa actual y tienen la homologacioacuten correspondiente por parte del IAC cumpliendo asiacute con la Ley del Cielo de Canarias En este caso se instalaraacuten luminarias nuevas de tecnologiacutea LED con las cuales se satisfacen las exigencias de la viacutea en referencia a los niveles lumiacutenicos necesarios para la misma

i Siempre que se instalan nuevos puntos de luz se aconseja dar de alta los mismos ante Industria para tener totalmente legalizada la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico No obstante y dado que los puntos de luz pertenecen a un cuadro de mando existente una vez que se proceda a legalizar el mismo se recogeraacuten la totalidad de los puntos para tener todo el conjunto legalizado de conformidad con la mencionada claacuteusula 2 apartado quinto anteriormente transcrito

IV CONCLUSIONES

Por parte de la Asistencia Teacutecnica emitimos el siguiente informe como ldquofavorablerdquo respecto a la propuesta de presupuesto por parte de la empresa adjudicataria ldquoENDESA INGENIERIacuteArdquo en lo que a la actuacioacuten citada anteriormente se refiere Los Realejos a 8 de febrero de 2016 Fdo Enrique Yanes Diacuteaz Asistencia Teacutecnica-Ingeniero Industrial

Por la Intervencioacuten se ha expedido de documento de existencia de creacutedito adecuado y

suficiente con cargo a la aplicacioacuten PBA 165 60300 con el siguiente nuacutemero de operacioacuten 220160000845

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I En el objeto del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo conforme a lo dispuesto en la claacuteusula 1 apartado 3ordm de los pliegos de claacuteusulas administrativas se especiacutefica ldquoEn

concreto la actuacioacuten global e integrada que es objeto del presente Contrato tiene como finalidad ceder la gestioacuten el uso y explotacioacuten de las instalaciones de alumbrado puacuteblico exterior del Ayuntamiento de Los Realejos a una Empresa de Servicios Energeacuteticos para cubrir las siguientes prestaciones ()

Prestacioacuten P5 - Actuaciones Complementarias en este apartado el licitador ofertaraacute los

precios unitarios a aplicar para otros trabajos contractuales que seraacuten ejecutados por el contratista ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar en su caso estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliegordquo

En consecuencia el Ayuntamiento tiene la facultad de encargar al concesionario del servicio de alumbrado puacuteblico la realizacioacuten de trabajos de ampliacioacuten remodelacioacuten y modificacioacuten de instalacioacuten con la particularidad que los precios ya estaacuten fijados previamente resultado de los precios unitarios previstos en el Anexo 3 del pliego de claacuteusulas administrativas y aplicando el porcentaje de descuento ofertado por la empresa concesionaria

II De conformidad con el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas se

establece con respecto a la prestacioacuten P5 lo siguiente ldquoEstas tareas corresponden a

operaciones de ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente que realizaraacute la ESE a peticioacuten o no seguacuten el caso del Ayuntamiento y previa aprobacioacuten por parte de la Entidad a partir de los precios unitarios ofertados por la ESE Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliego

En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo

III Seguacuten los teacuterminos de la oferta presentada por Endesa Ingenieriacutea SLU la empresa oferta un porcentaje de descuento sobre los precios unitarios presentados por la prestacioacuten P5 (incluidos los de la Tabla de precios del Anexo 3 del Pliego de Condiciones Administrativas) del 20 y seguacuten consta en los informes teacutecnicos los presupuestos presentados se ajusta a los precios del Anexo 3 con aplicacioacuten de la baja ofertada Y los precios no incluidos para la presente actuacioacuten en el citado anexo se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales

IV La claacuteusula 25 de los pliegos administrativos que rigen el contrato de GESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS permite la subcontratacioacuten hasta el 60 del importe de adjudicacioacuten del contrato Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 10142015 de 18 de mayo se tomoacute conocimiento de la subcontratacioacuten para el desempentildeo de las tareas de mantenimiento preventivo (P2) y correctivo (P3) asiacute como para la ejecucioacuten de la prestacioacuten P4 y en dicha resolucioacuten ya se indicoacute lo siguiente

ldquoEn este sentido no puede hablarse de forma geneacuterica de admisioacuten sin liacutemite (aparte

del relativo al porcentaje ya indicado) de la subcontratacioacuten de medios teacutecnicos en el referenciado contrato como pretende aducir ENDESA INGENIERIA SL sino que todo dependeraacute de si se trata de prestacioacuten principal o accesoria Y ello porque si la misma recayese sobre prestaciones principales dada la prohibicioacuten establecida por el texto legal no cabriacutea la autorizacioacuten de la misma Y ello porque como dice el Informe 12010 de 17 de febrero de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de la Comunidad Autoacutenoma de Aragoacuten ldquoY es que de lo contrario podriacutea darse lugar viacutea subcontratacioacuten a auteacutenticos supuestos de novacioacuten subjetiva que no cumpliriacutean los requisitos legales alterando una de las reglas fundamentales de la contratacioacuten como es el caraacutecter sustancial del elemento subjetivo en la eleccioacuten del contratistardquo

Incluso en liacutenea con lo anterior si no hubiese un anaacutelisis previo de cada prestacioacuten

subcontratada podriacutea producirse ldquouna cesioacuten parcial del contratordquo tal y como se ha analizado en el informe de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de Baleares 0052002

E incluso aunque las prestaciones accesorias sean subcontratables ldquoello no excluye que el

Ayuntamiento no deba tener intervencioacuten alguna el proceso pues deben al menos permitiacutersele el control de los requisitos establecidos en la Ley para que dicha subcontratacioacuten sea posiblerdquo como indica el Tribunal Superior de Justicia de Madrid Sala de lo Contencioso-administrativo Seccioacuten 2ordf en su Sentencia de 5 de Febrero de 2002)

En todo caso conviene recordar que las distintas relaciones de subcontratacioacuten en fase de ejecucioacuten no modifican la posicioacuten del contratista frente a la administracioacuten ni eacutesta queda vinculada con los subcontratistas Asiacute lo precisa la Ley de tal manera que la relacioacuten entre el contratista y los subcontratistas es una figura contractual distinta del contrato principal y de la relacioacuten entre la Administracioacuten y el propio contratista La subcontratacioacuten no introduce la figura de una tercera parte en el contrato principal en el que solo existen dos partes en relacioacuten y los efectos del subcontrato tienen que ser asumidos frente a la Administracioacuten directa y uacutenicamente por el contratista como actos de los que debe responsabilizarserdquo

Por tanto considerando que el objeto de la prestacioacuten P5 se refiere a

actuaciones de ampliacioacuten remodelaciones y modificaciones de instalaciones que no se encuentran incluidas dentro del presupuesto de adjudicacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente al contrato principal no cabe aplicar sin maacutes el reacutegimen juriacutedico de la subcontratacioacuten previsto en la claacuteusula 25 del pliego pues estaacute se refiere a las prestaciones incluidas en el importe de adjudicacioacuten y la P5 no lo estaacute En consecuencia se estima que el oacutergano de contratacioacuten deberaacute examinar caso por caso a efectos de autorizar o no la subcontratacioacuten y determinar si procede su admisioacuten y en queacute porcentaje

Atendiendo por tanto en el presente supuesto a la naturaleza y condiciones de

la actuacioacuten a realizar y del importe del gasto se estima que para estas actuaciones no deberiacutea admitirse la subcontratacioacuten Casi contrario la autorizacioacuten relativa a la misma deberiacutea recabarse del oacutergano de contratacioacuten con caraacutecter previo a la ejecucioacuten

V Por su parte la claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas sentildeala que al Ayuntamiento le corresponde asumir el coste de liacuteneas y sistemas de tomas de tierra a instalar se establece lo siguiente ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin

perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo

VI De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda Punto Primero del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida al Ayuntamiento Pleno por ser el oacutergano de contratacioacuten del contrato principal de servicio puacuteblico no obstante tomando el consideracioacuten la necesidad de aprobar el gasto para la realizacioacuten de estas actuaciones complementarias de alumbrado puacuteblico y que el Pleno no se reuniraacute en sesioacuten ordinaria hasta finales del mes de julio se estima procedente resolver sobre la aprobacioacuten de las actuaciones de prestacioacuten P5 y someter esta decisioacuten para su ratificacioacuten al Pleno en la primera sesioacuten que se celebre

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Aprobar encargo referido a la actuacioacuten denominada ACTUACIOacuteN

COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquoa favor de ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo con CIF B-82846833 con domicilio en Sevilla C Inca Garcilaso sn Edificio Expo sn dentro del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE

GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto de la presente resolucioacuten es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a favor de Endesa Ingenieriacutea SLU de los ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo dentro de la prestacioacuten P5 (Actuacioacuten Complementarias) y por su condicioacuten de concesionaria del servicio puacuteblico de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del Municipio de Los Realejos

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Endesa Ingeniera

SLU dada su consideracioacuten de contratista del ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo se engloba dentro de la prestacioacuten 5 de Actuacioacuten complementarias adjudicada dentro del contrato referido

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO La ejecucioacuten

de la presente actuacioacuten asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido importe calculado aplicando los precios unitarios de la P5 (tabla de precios del Anexo 3 del pliego de condiciones administrativas) aplicando el porcentaje de descuento del 20 ofertado por Endesa Ingenieriacutea SLU Para las partidas no previstas en esta tabla de precios consta que no se supera el 80 del precio venta al puacuteblico de dichos conceptos

4 DURACION DE LOS TRABAJOS- El cronograma para la realizacioacuten del

proyecto se desarrollaraacute en UN-1-MES a contar desde el acta de inicio Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria siempre y cuando ello no afecte a los plazos preceptivos fijados en la convocatoria de subvencioacuten

Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria 5 OBLIGACIONES RESPECTO A MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES- No

existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los Realejos y el personal de la Endesa Ingeniera SLU afectado a la ejecucioacuten de los trabajos

Considerando que los trabajos complementarios se engloban dentro de la prestacioacuten

5 del contrato de gestioacuten del servicio puacuteblico de las instalaciones del alumbrado exterior del municipio y que el coste de esos trabajos no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de adjudicacioacuten de dicho contrato y se facturaraacuten de forma independiente no se autoriza la subcontratacioacuten para la ejecucioacuten de los trabajos complementarios por medios externos de la empresa concesionaria por ser trabajos que no requieren medios especiacuteficos

6 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO- El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo acuerdo de ampliacioacuten que pueda ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo 7 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE- La normativa aplicable es el Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten y con arreglo a las estipulaciones del contrato ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS

INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo suscrito con Endesa Ingenieriacutea SLU el diacutea 23 de diciembre de 2015

8 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativos de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

SEGUNDO Autorizar el gasto por MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES

EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro) correspondiendo la cantidad de 163920 euros y la cantidad de 11474 euros correspondiente al IGIC liquidado al 7

TERCERO Someter esta resolucioacuten a consideracioacuten del Ayuntamiento Pleno para

su ratificacioacuten en la primera sesioacuten que se celebre

96 ADJUDICAR EL CONTRATO DENOMINADO ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo A FAVOR DE LA ENTIDAD SUMINISTROS SUINCA SL Visto el expediente instruido para llevar a cabo la adjudicacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del contrato de servicio denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe maacuteximo de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 10 de noviembre de 2015 el Concejal de Mantenimiento solicita que

se promueva nueva contratacioacuten del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS con el fin de actualizar los precios de mercado y asimismo incluir las dependencias en las que se han instalado nuevos equipos contra incendios y que no estaacuten recogidas en el contrato actualmente vigente para dar cumplimiento al programa de mantenimiento exigido por la normativa correspondiente

2ordm Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 16 de noviembre del

presente se aproboacute acuerdo de no renovacioacuten del contrato vigente hasta la fecha 3ordm Mediante Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 17 de noviembre de

2015 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad siendo el gasto maacuteximo anual previsto de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido

4ordm Mediante Providencia de la Concejaliacutea Delegada de igual fecha se acuerda

incorporar creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a los gastos derivados de la referida contratacioacuten

5ordm Consta informe de la Oficina de Gestioacuten y Planificacioacuten presupuestaria Subvenciones apoyo a contabilidad y rendicioacuten de cuentas relativo a la previsioacuten de gasto para el ejercicio 2016

6ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14 de diciembre de 2015

se aproboacute el expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

7ordm Con fecha 15 de diciembre de 2015 se remiten invitaciones a las empresas

SEGURIDAD CONTRAINCENDIOS CANARIA SL EXTINSTEL VILLA SLU FERNAacuteNDEZ COGOLLUDO SL PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) Dordf MARIacuteA DULCE CORREA GONZAacuteLEZ (COMERCIAL CORREA) y SUMINISTROS SUINCA SL Transcurrido el plazo conferido para la presentacioacuten de proposiciones han presentado oferta las empresas EXTINSTEL VILLA SLU SUMINISTROS SUINCA SL y PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE)

8ordm Con fecha 29 de diciembre de 2015 se procede a la apertura del sobre nuacutemero

UNO de las empresas licitadoras y examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten pasaacutendose a continuacioacuten a la apertura del sobre nuacutemero DOS que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica con el siguiente resultado

La entidad mercantil EXTINSTEL VILLA SLU ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5000 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9000 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2600 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 3000 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 4000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1200 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1800 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

BIES de 25mm 20m

1800 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 650 euro

Asimismo la empresa no presenta ninguacuten porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

La entidad mercantil SUMINISTROS SUINCA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los

trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

1500

La entidad mercantil PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5044 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9215 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2813 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 1746 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 2037 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1455 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

3104 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

2037 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

BIES de 25mm 20m

2500 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 867euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

300

Las ofertas se remiten al Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de

Urbanismo a efectos de que se emita informe sobre las mismas

9ordm Con fecha 27 de enero de 2016 el Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de Urbanismo emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con el concurso de contratacioacuten del rdquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRAINCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo Una vez estudiadas las tres ofertas presentadas se informa que los resultados son los siguientes

CONCEPTO EXTINSTEL

VILLA PUNTOS PROINSE PUNTOS

SUINCA SL

PUNTOS

Extintor portatil CO22Kg EF-34B

5000 euro (38 ) 177 5044 euro (3 ) 14 4420 euro (15 ) 7

Extintor portatil CO25Kg EF-89B

9000 euro (526 )280 9515 euro (+015 ) 0 8075 euro (15 ) 8

Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

2600 euro (1034)482 2813 euro (3 ) 14 2465 euro (15 ) 7

Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

3000 euro (1428)227 1746 euro (5011 ) 8 2975 euro (15 )239

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

4000 euro (243 )024 2037 euro (5031 )5 3690 euro (10 )099

Recarga Extintor portatil CO22Kg EF-34B

1000 euro (3333 )7 1455 euro (3 ) 063 1275 euro (15 ) 315

Recarga Extintor portatil CO25Kg EF-89B

2500 euro (2187 ) 5 3104 euro (3 )068 2560 euro (20 )420

Recarga Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

1200 euro (3333 ) 5 1746 euro (3 ) 045 1620 euro (10 ) 15

Recarga Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

1500 euro (1666)416 1746 euro (3 )075 1440 euro (20 ) 5

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

1800 euro (1428 ) 5 2037 euro (3 )105 1890 euro (10 ) 35

Placa sentildealizacioacuten EXTINTOR Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

Placa Cartel SALIDA EMERGENCIA Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

BIES de 25mm 20 m 1800 euro (1428)239 25000 euro 0 1350 euro (3571 )6

Prueba hidrostaacutetica de extintores

650 euro (2729 )6 867 euro (302)066 805 euro (995)218

TOTAL PUNTOS 4745 PTOS 2047 PTOS

5151

MAYOR PORCENTAJE DE DESCUENTO

--- 0 300 4 1500 20

TOTAL PUNTO 1 Y 2 4745 2447 7151

En resumen una vez analizadas todas las ofertas y aplicadas las formulas previstas en el pliego de condiciones seguacuten cuadro anterior las puntuaciones de las ofertas quedan en el siguiente orden

A SUINCA SL Con 7151 Puntos

B EXTINTEL VILLA SLU Con 4745 Puntos

C PROINSE con 2447 Puntos

Es todo cuanto se informa

Los Realejos a 27 de enero de 2016- El Ingeniero Teacutecnico Industrial Municipal- Fdo Nicolaacutes Padroacuten Correa

10ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia 1072016 de 28 de enero se requirioacute a SUMINISTROS SUINCA SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presentase la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten Asimismo se le requirioacute para que constituyese garantiacutea definitiva por valor de TRESCIENTOS VEINTISIETE EUROS CON DIEZ CEacuteNTIMOS (32710- euro) equivalente al 5 del importe ofertado

11ordm Por el adjudicatario se ha procedido a constituir la garantiacutea definitiva por importe

del 5 del precio de adjudicacioacuten con fecha 17 de febrero de 2016 asiacute como a la presentacioacuten de la documentacioacuten requerida mediante instancia con registro de entrada nuacutemero 20162213 de fecha 17 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de

servicios de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 10 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II El artiacuteculo 1513 del TRLCSP sentildeala que ldquoel oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

Es de destacar que la uacutenica oferta es la presentada por la DON ENRIQUE YANES DIacuteAZ y que eacutesta es admisible dado que se ajusta a los criterios que figuran en el pliego por lo que no procede declarar desierta la licitacioacuten en base al mencionado precepto 1513 TRLCSP Resultando ademaacutes que seguacuten se hace constar en el acta de apertura de proposiciones de fecha 11 de enero de 2013 de conformidad con el pliego el uacutenico criterio a considerar es el precio y teniendo en cuenta que soacutelo se ha admitido una oferta se entiende que eacutesta es la econoacutemicamente maacutes ventajosa y al amparo del art 1513 del TRLCSP debe declararse admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el pliego

III A su vez el artiacuteculo 1514 de la TRLCSP sentildeala que ldquoLa adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil de contratante

La notificacioacuten deberaacute contener en todo caso la informacioacuten necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer conforme al artiacuteculo 40 recurso suficientemente fundado contra la decisioacuten de adjudicacioacuten

En particular expresaraacute los siguientes extremos

a En relacioacuten con los candidatos descartados la exposicioacuten resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura

b Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicacioacuten tambieacuten en forma resumida las razones por las que no se haya admitido su oferta

c En todo caso el nombre del adjudicatario las caracteriacutesticas y ventajas de la proposicioacuten del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de eacuteste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas

Seraacute de aplicacioacuten a la motivacioacuten de la adjudicacioacuten la excepcioacuten de confidencialidad contenida en el artiacuteculo 153

En todo caso en la notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe procederse a su formalizacioacuten conforme al artiacuteculo 1563

La notificacioacuten se haraacute por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepcioacuten por el destinatario En particular podraacute efectuarse por correo electroacutenico a la direccioacuten que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 28 de la Ley 112007 de 22 de Junio de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos Sin embargo el plazo para considerar rechazada la notificacioacuten con los efectos previstos en el artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre seraacute de cinco diacuteasrdquo

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de fecha 15 de junio de 2015

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO - Adjudicar el contrato denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO

PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo a favor de la entidad SUMINISTROS SUINCA SL con CIF B-38349684 con domicilio en C Ramos nordm 12 El Draguillo - Barranco Grande 38108 del teacutermino municipal de Santa Cruz de Tenerife con un presupuesto anual maacuteximo

estimado del contrato de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 sin que la Administracioacuten esteacute obligada a agotar dicho presupuesto maacuteximo pues dependeraacute de las necesidades objeto del contrato y en dicho precio se comprende los siguientes precios unitarios ofertados por la citada empresa

CONCEPTO PRECIO UNITARIO

SIN IGIC Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa oferta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo QUINCE POR CIENTO (15)

SEGUNDO Aprobar la autorizacioacuten del gasto por importe total de SIETE MIL

EUROS (700000- euro) de los que 654206- euro se corresponden con el precio del contrato y 45794 eurol IGIG liquidado al 7

TERCERO Requerir al adjudicatario para que en el plazo no maacutes tarde de QUINCE-15- DIacuteAS HAacuteBILES siguientes a la notificacioacuten de la presente adjudicacioacuten acuda a esta Casa Consistorial el diacutea y hora que se le indique al efecto al objeto de formalizar el correspondiente contrato

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario a las demaacutes empresas invitadas a participar en este procedimiento asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipales

QUINTO Publiacutequese esta Resolucioacuten de adjudicacioacuten en el perfil del contratante de la Plataforma de Contratacioacuten de la Administracioacuten General del Estado a la que se ha adherido esta Administracioacuten

97 CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE TAXI COMPARTIDO PARA EL ANtildeO 2016 Visto el expediente instruido para la contratacioacuten de la prestacioacuten del servicio de Taxi Compartido en el municipio en base a los siguientes

HECHOS Primero El Ayuntamiento de Los Realejos ha venido trabajando en un proyecto

de movilidad y accesibilidad que favorezca el transporte de los vecinos en aquellas zonas del municipio en las que por diversos motivos se han detectado deficiencias en el transporte puacuteblico Dicho proyecto denominado ldquoTaxi Compartidordquo se ha desarrollado al amparo de lo dispuesto en los artiacuteculo 671 y 68 de la Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera en Canarias y fue aprobado por acuerdo plenario en la sesioacuten ordinaria celebrada el treinta y uno de marzo de dos mil once

Segundo Mediante oficios de la Alcaldiacutea Presidencia se invitoacute formalmente a

todos los taxistas del municipio a adherirse al proyecto de Taxi Compartido con los consiguientes compromisos que tanto para el Ayuntamiento como para los taxistas ello implicaba decidiendo incorporarse al sistema los siguientes taxistas a los que por diversas viacuteas se ha otorgado diversas subvenciones con la finalidad de prestar el servicio

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

Tercero Mediante acuerdo plenario de 29 de julio de 2010 se procedioacute a la

aprobacioacuten del Convenio de Colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos con el IMSERSO y Fundacioacuten ONCE para la adquisicioacuten de un taxi adaptado para el transporte de personas con movilidad reducida siendo uno de los compromisos asumidos por el Ayuntamiento el contar con un sistema de bono taxi en la localidad

Cuarto Mediante acuerdo plenario del diacutea 24 de septiembre de 2010 el Excmo

Cabildo Insular de Tenerife se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten entre dicha Administracioacuten y el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos para la implantacioacuten de un transporte a la demanda en taxis accesibles de uso compartido en el teacutermino municipal de Los Realejos y por otra parte en el dispositivo quinto de dicho acuerdo se aproboacute conceder de manera extraordinaria una subvencioacuten al Excmo Ayuntamiento de Los Realejos por importe de unos CINCUENTA MIL EUROS (50000 euro) a fin de adaptar cinco vehiacuteculos autotaxis

Quinto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 17 de noviembre de

2010 se acordoacute aprobar el Convenio de Subvencioacuten Directa para financiar la adaptacioacuten de cinco vehiacuteculos autotaxis a las caracteriacutesticas exigidas para la prestacioacuten del Servicio de Taxi Compartido

Sexto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 21 de febrero de 2011 se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten con cuatro taxistas adheridos al proyecto de taxi compartido para el otorgamiento de subvencioacuten directa en cumplimiento de los compromisos asumidos en el Convenio aprobado por el Pleno del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos el diacutea 24 de septiembre de 2010 y al que se hizo referencia en el apartado segundo

Seacuteptimo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 8662011 de 28 de abril se

contratoacute el servicio con cada uno de los taxistas adheridos al sistema antes relacionados a traveacutes del sistema del concierto por un periodo de unos seis meses que fueron prorrogados por nuevo Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia nordm 25762011 de 28 de octubre hasta el 31 de diciembre de 2011

Octavo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 30942011 de 30 de

diciembre de 2011 se procedioacute a la adjudicacioacuten directa del servicio de taxi compartido a los mismos taxistas al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 172a del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas contrato que fueacute prorrogado por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 2082014 de 5 de febrero

Noveno A partir de ese momento y teniendo en cuenta que soacutelo existen seis

taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que se ha concertado la prestacioacuten del servicio con los mismos durante estos uacuteltimos antildeos

Deacutecimo El importe del servicio se ha fijado en dos variables una fija de 55 euro por

cada turno taxi lo que arroja un gasto de 220 euro por diacutea multiplicado por 247 diacuteas laborables da un resultado de unos 54340 euro de coste total del servicio para el antildeo 2016 a abonar por el Ayuntamiento y otro variable en atencioacuten al nuacutemero de viajeros que utilicen el servicio los cuales abonan la tarifa correspondiente

Undeacutecimo Consta en el Presupuesto General del Excmo Ayuntamiento de Los

Realejos creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a dichas obligaciones en la partida presupuestaria TRS44147901

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1ordm La doctrina cientiacutefica califica el transporte a la demanda como un servicio de movilidad sostenible basado en el principio de optimizacioacuten del trayecto en funcioacuten de las personas transportadas Asimismo el Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece ldquoel concepto de transporte a la demanda responde a la necesidad de dar un servicio de transporte puacuteblico satisfactorio en aquellas zonas donde la orografiacutea dispersioacuten de la poblacioacuten u otros factores hacen muy difiacutecil la explotacioacuten de una liacutenea de transporterdquo Asimismo el citado Libro Blanco indica que ldquoun treinta y cinco por ciento de la poblacioacuten canaria reside en municipios inferiores a 25000 habitantes Estos municipios representan el 85 del total siendo su superficie el 86 del total del Archipieacutelago (hellip) En municipios de este tamantildeo es difiacutecil poder mantener un servicio de transporte puacuteblico convencional El uso del coche privado se incrementa constantemente y hace auacuten maacutes difiacutecil la inversioacuten de fondos puacuteblicos para implementar sistemas de transporte colectivo

2ordm El Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece que las

Administraciones Puacuteblicas deben fijar como actuacioacuten prioritaria la promocioacuten del Transporte puacuteblico especialmente en lugares en los que numerosas personas tengan necesidades de movilidad ideacutenticas el espacio para circular sea escaso y el medio ambiente esteacute sometido a degradaciones generadas por el traacutefico donde para no frenar la economiacutea se debe constituir una alternativa real al uso del automoacutevil en forma de transporte puacuteblico alternativo de calidad

3ordm En virtud de lo establecido en el Decreto Territorial 15994 de 21 de julio el Cabildo Insular es competente para ejercer la titularidad de las concesiones interurbanas de transporte regular de viajeros Asimismo el Ayuntamiento de Los Realejos es competente para ejercer la titularidad de las concesiones de transporte puacuteblico de viajeros urbano a tenor de lo establecido en el artiacuteculo 252 ll) de la Ley de Bases de Reacutegimen Local

4ordm En derecho comparado existen ejemplos de transporte a la demanda como la

Ley 142005 de Ordenacioacuten del Transporte de Personas por Carretera en Castilla-La Mancha que establece su regulacioacuten en el Capiacutetulo I de la Ley asiacute como el Reglamento de Transportes de San Sebastiaacuten que establece una regulacioacuten para el Taxi-Bus y transporte a la demanda

5ordm La Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera

de Canarias establece una regulacioacuten parcial y fragmentada de la materia de referencia sin perjuicio de existir tiacutetulo juriacutedico suficiente si se realiza una interpretacioacuten concordada de los artiacuteculos 671 683 y 78 (transporte adaptado) Asimismo el artiacuteculo 42 a) establece como objetivo la especial preferencia de la intervencioacuten puacuteblica a favor de aquellos colectivos que presenten alguacuten tipo de movilidad reducida o demanden un transporte adaptado Igualmente se hace referencia al transporte a la demanda en el DECRETO 742012 de 2 de agosto por el que se aprueba el Reglamento del Servicio de Taxi

6ordm La Ley 512003 de 2 de diciembre sobre igualdad de oportunidades no

discriminacioacuten y accesibilidad universal de las personas con discapacidad establecioacute el marco de referencia para ir progresivamente avanzando en la adopcioacuten e implantacioacuten de las medidas para garantizar y hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad conforme a los artiacuteculos 92 10 14 y 49 de la Constitucioacuten

7ordm El Real Decreto 15442007 de 23 de noviembre regula las condiciones

baacutesicas de accesibilidad y no discriminacioacuten para el acceso y utilizacioacuten de los modos de transporte para personas con discapacidad

8ordm El Aacuterea de Movilidad y Seguridad del Cabildo Insular de Tenerife tiene como

objetivo el establecimiento de un Sistema Integrado de Transporte que permita alcanzar la triple integracioacuten tarifaria modal y administrativa para lo que ha aprobado y firmado el convenio arriba referido

9ordm Teniendo en cuenta todo lo anterior se ha fijado el coste del servicio en un

importe fijo de unos 55 euro por turno y uno variable atendiendo al nuacutemero de pasajeros que hagan uso del servicio en cada una de las expediciones que se realicen Por tanto el importe a abonar por parte del Ayuntamiento ascienda a unos 220 euros al diacutea que multiplicado por el promedio de 248 euros de turno al antildeo arrojan la cantidad de unos 54340 euros Y existiendo creacutedito adecuado y suficiente para la contratacioacuten del presente servicio con los diferentes taxistas adheridos al sistema en la partida presupuestaria 2016TRS44147901 en las previsiones del anteproyecto de presupuesto general del Ayuntamiento para el ejercicio 2016 Dicho servicio seraacute contratado de manera individualizada con cada uno de los taxistas incorporados al sistema por un periodo de un antildeo a contar del diacutea 1 de enero de 2016

Teniendo en cuenta que no es posible promover la concurrencia en la licitacioacuten

puacuteblica puesto que soacutelo existen seis taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 277c del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre es por lo que se puede adjudicar directamente la prestacioacuten del servicio Por otra parte y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 73 de Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten en aras de garantizar la eficiencia en la gestioacuten administrativa se ha entendido conveniente acumular los contratos en una sola resolucioacuten

por todo lo cual se propone a la Junta de Gobierno Local que previa la fiscalizacioacuten del expediente y en uso de las atribuciones que le han sido delegadas por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 12632015 de 15 de junio adopte el siguiente ACUERDO

PRIMERO Concertar la prestacioacuten del servicio puacuteblico de Taxi Compartido con los siguientes taxistas del municipio desde el 1 de enero al 30 de junio de 2016 puediendo prorrogarse por seis meses maacutes hasta el 31 de diciembre de 2016

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

SEGUNDO Autorizar gasto por importe de CINCUENTA Y CUATRO MIL

TRESCIENTOS CUARENTA EUROS (54340 euro) con cargo a la partida presupuestaria TRS44147901 del presupuesto municipal para el ejercicio 2016 de conformidad con el proyecto denominado Taxi Compartido aprobado en la sesioacuten plenaria ordinaria del diacutea treinta y uno de marzo de mil once

TERCERO Notificar la presente resolucioacuten a los interesados con expresa

indicacioacuten de lo recursos que se puedan interponer contra la misma

10 ASISTENCIA A LA ALCALDIacuteA EN EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES

11 RESENtildeA DE ANUNCIOS EN BOLETINES OFICIALES DE INTEREacuteS PARA LOS REALEJOS Por la Sra Secretaria Accidental se da cuenta de los siguientes boletines BOLETIacuteN OFICIAL DEl ESTADO Nuacutem 31 de 05 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Resolucioacuten de 26 de enero de 2016 de la Secretariacutea General de Coordinacioacuten Autonoacutemica y Local por la que se desarrolla la informacioacuten a suministrar por las corporaciones locales relativa al esfuerzo fiscal y su comprobacioacuten en las Delegaciones de Economiacutea y Hacienda BOLETIacuteN OFICIAL DE LA COMUNIDAD AUTOacuteNOMA DE CANARAS Nuacutem 27 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -CORRECCIOacuteN de errores de la Orden de 19 de noviembre de 2015 de la Consejeriacutea de Empleo Poliacuteticas Sociales y Vivienda por la que se determinan las fiestas locales propias de cada municipio de la Comunidad Autoacutenoma BOLETIacuteN OFICIAL DE LA PROVINCIA Nuacutem 18 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Decreto de la Alcaldiacutea- Presidente nordm 9816 de fecha 25 enero 2016 Con motivo de la ausencia del titular de la Alcaldiacutea-Presidencia a la hora en que se celebra la Junta de Gobierno Local el diacutea 25 de enero de 2016 a las 0900 horas en primera convocatoria se delegan expresamente las funciones de Alcalde Accidental en el Primer Teniente de Alcalde D Adolfo Gonzaacutelez Peacuterez-Siverio Nuacutem 19 de 12 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Aprobacioacuten definitiva mediante Acuerdo Plenario de fecha 27 de enero de 2016 del Reglamento regulador del Archivo Municipal del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos Nuacutem 21 de 17 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Habieacutendose aprobado mediante Resolucioacuten de esta Alcaldiacutea nuacutemero 1032016 de fecha 27 de enero de 2016 los padrones de contribuyentes a esta Hacienda Local por los conceptos de las Tasas por Recogida de Basuras Servicio de Suministro de Agua Potable a Domicilio

y Alcantarillado correspondientes sexto bimestre (noviembre-diciembre) de 2015 se exponen al puacuteblico durante el plazo de un mes

12 RUEGOS Y PREGUNTAS

Y no habiendo maacutes asuntos de que tratar de orden de la Presidencia se da por terminada la sesioacuten siendo las nueve y diez horas de todo lo cual yo la VicesecretarIa doy fe

Vordm Bordm

EL ALCALDE PRESIDENTE

Page 6: SESIÓN 2016/ 4 ACTA DE LA SESIÓN DE CARÁCTER ORDINARIO ...

apartado anterior se regularaacuten por sus normas especiales aplicaacutendose los principios de esta Ley para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

V En lo que a la preparacioacuten y adjudicacioacuten del presente expediente resulta de

aplicacioacuten lo dispuesto con caraacutecter general en los preceptos contenidos en la Ley Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local Ley 785 de 2 de abril (LBRL) en el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y particularmente el RD 13721986 de 13 de junio que aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales (RBEL)

VI Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

VII De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda punto

primero del TRLCSP la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante fue delegada en la Junta de Gobierno Local mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERODeclarar desierto el expediente instruido para la adjudicacioacuten de la

concesioacuten administrativa del Bar sito en el Estadio Oliacutempico al no haberse presentado proposicioacuten alguna

5 REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACIOacuteN A LA EMPRESA QUE HA PRESENTADO LA OFERTA ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS (O20163) Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por la Unidad de Proyectos y obras municipales se ha redactado el proyecto

denominado ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido

2ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 13 de enero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documento acreditativo de la existencia de creacutedito suficiente y adecuado con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 1532 61200 con nuacutemero de operacioacuten 220160000054

4ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 25 de enero de 2016 se

aproboacute el proyecto y el expediente de contratacioacuten para la ejecucioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante Procedimiento Negociado sin publicidad por un importe de licitacioacuten de NOVENTA Y NUEVE MIL CIENTO NOVENTA Y TRES EUROS CON

CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

5ordm Con fecha 4 de febrero de 2016 se remiten invitaciones a las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL D CARMELO HERNAacuteNDEZ PEacuteREZ CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL y ASFALTOS Y EXCAVACIONES GUILLAMA SL Transcurrido el plazo conferido a las empresas para la presentacioacuten de ofertas han presentado oferta las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL

6ordm Con fecha 12 de febrero de 2016 se procede a la apertura del sobre nuacutemero UNO de las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten

En el acta de su razoacuten se deja constancia de la exclusioacuten de la oferta presentada por la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez debe acordarse la EXCLUSIOacuteN al carecer de personalidad juriacutedica propia de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP

7ordm En consecuencia se procede a la apertura del sobre nuacutemero DOS de las

empresas que se indican que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica que se remiten para su informe al Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales con el siguiente resultado

La entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9378741-euro IGIC no incluido liquidado a 7 presentando mejoras por importe de 1947902-euro

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9849345-euro IGIC no incluido liquidado a 7 no presentando mejoras

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9820100-euro IGIC no incluido liquidado al 7 no presentando mejoras

8ordm Con fecha 16 de febrero de 2016 el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de la Unidad de Contratacioacuten de fecha 15 de Febrero de 2016 referente al expediente instruido para la contratacioacuten de las obras denominadas ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo en la que se remite las ofertas presentadas a la licitacioacuten por las empresas CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGERA SL y ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL al objeto de proceder a su estudio y consecuentemente emitir informe sobre las mismas para su posterior adjudicacioacuten el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que la adjudicacioacuten de las citadas obras se realizaraacute mediante Procedimiento Negociado sin

publicidad fijaacutendose en la disposicioacuten 14 del Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Facultativas Particulares que lo rige los aspectos de caraacutecter econoacutemico y del contrato que serviraacuten de base para la negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el art 178 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Los aspectos a valorar seguacuten el citado Pliego y con los condicionantes en eacutel expuestos son

los siguientes

A PRECIO- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 70 puntos Se valorara asignando la

maacutexima puntuacioacuten a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P = ---------- x (L-O) L - F Donde P Puntuacioacuten de cada oferta Pm Maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener LPresupuesto de licitacioacuten FOferta maacutes baja OOferta a valorar B MEJORAS ADICIONALES- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 30 puntos Deben

consistir en mejoras teacutecnicas directamente vinculadas al proyecto de obras que consistiraacute en la ejecucioacuten adicional y gratuita de obras por parte del contratista dentro del aacutembito objeto de actuacioacuten en los teacuterminos que se indican en los pliegos

La valoracioacuten de las mejoras adicionales se efectuaraacute conforme a la siguiente baremacioacuten

Unidades complementarias o adicionales relacionadas con la obras a ejecutar se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la calidad o cantidad de los unidades a realizar en la obra proyectada se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la informacioacuten y comunicacioacuten de las obras0 a 6 puntos La oferta maacutes ventajosa y la solucioacuten teacutecnica propuesta maacutes acorde con las necesidades de

las obras obtendraacuten la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas se valoraraacute en cada uno de los apartados de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Puntos x (Oferta maacutes econoacutemica) Puntuacioacuten = --------------------------------------------- (Oferta a valorar) A- PRECIO- Se considera a efectos de valoracioacuten el presupuesto de ejecucioacuten por contrata no

considerando el IGIC

LICITADOR OFERTA

ECONOacuteMICA TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 9849345 euro 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 9820100 euro 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 9378741 euro 7000

B- MEJORAS ADICIONALES-

LICITADOR MEJORAS ADICIONAL

1 2 3 TOTAL

PUNTOS

CONST P PEREZ GARCIA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

CONSTTOSCALONGUERA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

ASFY OBRAS TAFURIASTE SL 1346115 euro 508000 euro 93787 euro

1200 1200 600 3000

En el apartado ldquoArdquo se valoran las ofertas presentadas seguacuten la foacutermula contenida en el Pliego

considerando el presupuesto de ejecucioacuten por contrata obteniendo la maacutexima puntuacioacuten (7000 puntos) la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL que realiza la mejor oferta econoacutemica respecto al presupuesto de licitacioacuten establecido en el Pliego de Condiciones (9919345 euro + 7 IGIC 694354)

En el apartado ldquoBrdquo solo la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL oferta mejoras

en este apartado tanto en el aspecto de las unidades complementarias (1346115 euro) como en el de cantidad o calidad (508000 euro) y en el de mejoras en la informacioacuten de las obras (93787 euro) obteniendo por tanto en los tres apartados la maacutexima puntuacioacuten con un total de 30 puntos El resto de empresas no puntuacutean

Que seguacuten lo indicado las puntuaciones finales quedariacutea definidas como sigue

VALORACIOacuteN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS

LICITADOR A

PRECIO B

MEJORAS

TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 906 000 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 1285 000 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 7000 3000 10000

Que en funcioacuten de las valoraciones realizadas la empresa ASFALTOS Y OBRAS

TAFURIASTE SL obtiene la maacutexima puntuacioacuten con un total de 10000 puntos proponieacutendose a la misma como adjudicataria de las obras

Es todo cuanto se informa

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de obras de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 6 y 19 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por la citada Ley y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 171 d) del TRLCSP establece que los contratos de obras podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a un milloacuten de euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 177 del TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario la publicidad es de resaltar que el contrato que se pretende formalizar no estaacute sujeto a regulacioacuten armonizada en consecuencia no es necesario publicarse anuncios conforme al artiacuteculo 142 TRLCSP al ser su valor estimado inferior a 200000 Euros

III En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691

TRLCSP La negociacioacuten de los teacuterminos del contrato se realizaraacute en los teacuterminos del artiacuteculo 178 TRLCSP

El contratista estaraacute obligado a ejecutar las obras con estricta sujecioacuten a las

estipulaciones contenidas en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares y al proyecto que sirve de base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretacioacuten teacutecnica de eacuteste dieren al contratista el Director facultativo de las obras (artordm 230 TRLCSP)

IV De conformidad con lo establecido en el artordm1512 del TRLCSP ldquoEl oacutergano de

contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al oacutergano de contratacioacuten para obtener de forma directa la acreditacioacuten de ello de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato conforme al artiacuteculo 642 y de haber constituido la garantiacutea definitiva que sea procedente Los correspondientes certificados podraacuten ser expedidos por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteticos salvo que se establezca otra cosa en los pliegos

Las normas autonoacutemicas de desarrollo de esta Ley podraacuten fijar un plazo mayor al previsto en este paacuterrafo sin que se exceda el de veinte diacuteas haacutebiles

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute

que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertasrdquo

V En lo que respecta a la EXCLUSIOacuteN de la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS estaacute fundamentada en de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP ldquoSoacutelo

podraacuten contratar con el sector puacuteblico las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras

(hellip)rdquo teniendo en cuenta que de la regulacioacuten legal de las comunidades de bienes prevista en los artiacuteculos 392 a 406 del Coacutedigo Civil se desprende que a diferencia de la sociedad limitada la comunidad de bienes carece de personalidad juriacutedica distinta de la de los comuneros y por tanto al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas sin perjuicio de que se puedan contratar con alguno de los comuneros de forma individual como personas fiacutesicas (Informe 2997 de 14 de julio de 1997 de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa Informe 1203 de 23 de julio de 2003 Informe 41999 de 17 de marzo de 1999)

VI De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la

Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROExcluir a la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde

con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez dado que al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante procedimiento negociado sin publicidad y asiacute mismo declarar que la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa es la presentada por la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL con nuacutemero de CIF B-38420121 y con domicilio en Puerto de la Cruz C Tafuriaste nordm 11 por un importe de NOVENTA Y TRES MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON CUARENTA Y UN CEacuteNTIMOS

(9378741-euro) IGIC no incluido liquidado al 7

TERCERORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir a la entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL a cuyo favor recae la propuesta de adjudicacioacuten para que dentro de DIEZ -10- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente ante el oacutergano de contratacioacuten la documentacioacuten acreditativa de cumplir los requisitos de capacidad y solvencia para contratar con la Administracioacuten conforme a los documentos exigidos en la claacuteusula 121A) del pliego de claacuteusulas administrativas particulares advirtieacutendose que para valorar la concurrencia de la posesioacuten y validez de dichos requisitos el momento decisivo seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

QUINTORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por valor de CUATRO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON TREINTA Y SIETE CEacuteNTIMOS (468937-euro) equivalente al 5 del importe ofertado

SEXTONotificar el presente requerimiento a las empresas invitadas a la presente licitacioacuten asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipalesrdquo

6 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) Visto el expediente instruido para el contrato del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 1 de julio de 2013 se formalizoacute contrato para el SERVICIO DE PREVENCION EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD con la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU con vencimiento el 30 de junio de 2014

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante transferencia por importe de 97232-euro correspondiente a la garantiacutea definitiva contabilizada en carta de pago nordm de operacioacuten 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013

3ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 14722014 de 30 de junio se acordoacute la primera proacuterroga del primer contrato hasta el 30 de junio de 2015 y posteriormente se Decreto 13852015 de fecha 30 de junio de 2015 se acordoacute la uacuteltima proacuterroga con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I Atendiendo a la claacuteusula 29 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares

que han de regir el contrato se estableciacutea que ldquoDe acuerdo con el artiacuteculo 222 del TRLCSP y

dado que la correcta ejecucioacuten de los servicios que constituyen el objeto del contrato es constatable en el mismo momento de su ejecucioacuten no se establece plazo de garantiacuteardquo

II Finalizado el contrato y habiendo informado el Jefe de Servicio de Servicios

Generales procede la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva de conformidad con lo que dispone el artordm 102 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 3073 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013 constituida mediante transferencia por importe de NOVECIENTOS SETENTA Y DOS EUROS CON TREINTA Y DOS CEacuteNTIMOS (97232- euro) a nombre de la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU (B-38873709) en calidad de adjudicataria del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

7 APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Visto el expediente instruido para la APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES

1 NATURALEZA DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Los convenios interadministrativos resultan de un acuerdo entre Administraciones puacuteblicas es decir el celebrado entre al menos dos entes puacuteblicos dotados de personalidad juriacutedica independientes Estas Administraciones habraacuten de manifestar su voluntad a traveacutes de los oacuterganos competentes para ello pero su actuacioacuten es imputada a la persona juriacutedica a la que pertenecen Los convenios tienen un componente de bilateralidad desde un plano de igualdad que impone la coincidencia de voluntades en el contenido del mismo por ello es necesaria una fase previa en la que se negocien los teacuterminos de aquellos Esta bilateralidad deriva de la posicioacuten paritaria de las partes que los suscriben lo que diferencia con claridad los convenios interadministrativos de los contratos administrativos

El artiacuteculo 4 c) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que

se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico excluye de su aacutembito de aplicacioacuten ldquoLos convenios de colaboracioacuten que celebre la Administracioacuten General del Estado con las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social las Universidades Puacuteblicas las Comunidades Autoacutenomas las Entidades locales organismos autoacutenomos y restantes entidades puacuteblicas o los que celebren estos organismos y entidades entre siacute salvo que por su naturaleza tengan la consideracioacuten de contratos sujetos a esta Leyrdquo

Esto es la no aplicacioacuten de las normas de preparacioacuten de los contratos a los convenios ya que estas normas se basan en la existencia de una Administracioacuten que determina unilateralmente el contenido del contrato al redactar las claacuteusulas administrativas y teacutecnicas del mismo En el aacutembito de los contratos las exigencias procedimentales que debe respetar la entidad puacuteblica contratante en esta fase preparatoria son las que tienen que ver con dos preocupaciones por un lado las de orden financiero y de control del gasto puacuteblico y por otro las de asegurar la libre concurrencia que no es sino una aplicacioacuten del principio de igualdad ante la Ley y que tiene su plasmacioacuten en la publicidad de la contratacioacuten y los sistemas de seleccioacuten del contratista No obstante es necesario un control financiero previo a la celebracioacuten de los convenios que tengan relevancia econoacutemica al comprometer recursos los mecanismos que garantizan la libre concurrencia no tienen aplicacioacuten completa a los convenios interadministrativos La doctrina ha propuesto clasificaciones para agrupar los distintos tipos de claacuteusulas siguiendo maacutes o menos de cerca los criterios disentildeados para los contratos Asiacute puede haber claacuteusulas de tipo obligacional de tipo relacional o institucional claacuteusulas con declaraciones de intenciones claacuteusulas con contenido materialmente normativo 2 COMPETENCIA

La firma o suscripcioacuten del convenio es decir el acto formal por el que el ente local plasma por escrito su voluntad ya acordada de suscribir el convenio- es competencia del Alcalde o del Presidente de la Corporacioacuten ya que es este oacutergano el competente para representar a su Administracioacuten Mayores dificultades presenta determinar el oacutergano competente para la aprobacioacuten -o acuerdo de suscripcioacuten- del convenio pues el hecho de que no se prevea expresamente esta competencia en la legislacioacuten baacutesica local obliga a una interpretacioacuten contextual Si bien el artiacuteculo 211s) atribuye al Alcalde las competencias que las leyes asignen al municipio y no atribuyan a otros oacuterganos municipales lo que pudiera inducir a pensar que la aprobacioacuten de los convenios corresponde al Alcalde la mejor doctrina ha entendido que es competencia del Pleno de la Corporacioacuten Se han sentildealado varios argumentos BANtildeO LEOacuteN acertadamente entiende que a pesar de la claacuteusula residual mencionada prestando atencioacuten laquoa la naturaleza contractual de los convenios y a los fines institucionales del Pleno como oacutergano donde tienen cabida la representacioacuten de las diversas tendencias del Municipioraquo se puede concluir la atribucioacuten al Pleno de la competencia de aprobar los convenios Este autor tambieacuten justifica su opinioacuten en que la asuncioacuten de compromisos con relevancia presupuestaria debe hacerse por el oacutergano que mejor represente la comunidad vecinal y que el Pleno tiene competencias de naturaleza anaacuteloga acordar la participacioacuten del municipio en organizaciones supramunicipales o para la creacioacuten de oacuterganos desconcentrados LLISET BORRELL tambieacuten atribuye al Pleno esta competencia

ya que el objeto de los convenios -en su opinioacuten- es la disposicioacuten o condicionamiento del ejercicio de las competencias para lo que es competente soacutelo el Pleno que deberaacute tomar el acuerdo por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten en virtud del artiacuteculo 473c) de la LRBRL Como recuerda MARTIacuteN HUERTA un desarrollo de esta previsioacuten baacutesica la tenemos en el artiacuteculo 3092 del Reglamento de Obras Actividades y Servicios de las Entidades Locales de Cataluntildea que dispone que laquoen el supuesto de transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones puacuteblicas por medio de convenio el acuerdo deberaacute adoptarse por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la corporacioacutenraquo Lo que permite deducir que el resto de los convenios no necesitaraacute de dicha mayoriacutea pero que siacute deberaacuten ser aprobados por el Pleno

La Ley 82015 de 1 de abril de Cabildos insulares recoge en los artiacuteculos 10 y

siguientes la competencia de los Cabildos de asistencia a los municipios para garantizar el ejercicio de las competencias municipales

Al respecto la Ley 141990 de 26 de julio de Reacutegimen Juriacutedico de las

Administraciones Puacuteblicas sentildeala en el artiacuteculo 15 1ordm El Gobierno de Canarias con los Ayuntamientos y Cabildos Insulares y eacutestos con los

Ayuntamientos de su isla podraacuten celebrar convenios en los que establezcan libremente los instrumentos de colaboracioacuten previstos para la consecucioacuten de fines comunes de intereacutes puacuteblico

2ordm A traveacutes de los convenios de colaboracioacuten las partes podraacuten coordinar sus poliacuteticas de fomento dirigidas a un mismo sector distribuir las subvenciones otorgadas por una de ellas con referencia al aacutembito territorial o poblacioacuten de otra ejecutar puntualmente obras o servicios de la competencia de una de las partes compartir las sedes locales o edificios que sean precisos para el desarrollo de competencias concurrentes ceder y aceptar la cesioacuten de uso de bienes patrimoniales desarrollar actividades de caraacutecter prestacional y adoptar las medidas oportunas para alcanzar cualquiera otra finalidad de contenido anaacutelogo a las anteriores

3ordm En especial los Cabildos Insulares podraacuten suscribir con todos o algunos de los municipios de su isla convenios para garantizar el acceso de la poblacioacuten al conjunto de los servicios municipales y la mayor eficacia de la prestacioacuten de eacutestos

Asimismo el artiacuteculo 16 del mismo texto legal dispone

1ordm ldquoPor la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma suscribiraacuten los convenios de colaboracioacuten los titulares de los Departamentos competentes por razoacuten de la materia dando cuenta al Gobierno de Canarias

2ordm Seraacute preciso el previo acuerdo del Gobierno de Canarias para la celebracioacuten de convenios de colaboracioacuten que impliquen obligaciones de contenido econoacutemico

3ordm No obstante no seraacute precisa dicha autorizacioacuten para la suscripcioacuten de convenios que tengan por objeto instrumentar la concesioacuten de subvenciones nominadas cualquiera que sea su importe

4ordm Las entidades locales actuaraacuten en los convenios a traveacutes de su Presidente previa autorizacioacuten expresa del Pleno de la Corporacioacuten otorgada por la mayoriacutea simple de los asistentes a la sesioacuten salvo que el convenio se refiera a materia en las que se exija el voto favorable de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten

5ordm Trimestralmente se daraacute cuenta a la Comisioacuten de Desarrollo Autonoacutemico y Administracioacuten Territorial del Parlamento de Canarias de los convenios de colaboracioacuten suscritos por el Gobierno de Canarias con las entidades localesrdquo

En el caso de esta Gerencia Municipal de Urbanismo ostenta seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 24 de sus Estatutos competencias en materia de promocioacuten de viviendas y apoyo a la autoconstruccioacuten y en concreto es de la competencia del Consejo Rector seguacuten el artiacuteculo 511 ldquoLa aprobacioacuten de los Convenios a suscribir con Entidades Puacuteblicas

y privadas para le mejor desarrollo de los servicios y el mas eficaz cumplimiento de los fines de la Gerencia a excepcioacuten de los incluidos en el artiacuteculo 236 del TRLOTENCrdquo

3 PUBLICIDAD

Ademaacutes de la obligacioacuten de formalizar el acuerdo es necesaria su publicacioacuten en laquoel Diario Oficial correspondienteraquo Para determinar cuaacutel sea este Boletiacuten habraacute que estar a la normativa que regule la Administracioacuten puacuteblica en el seno de la cual se celebra este acuerdo Si se trata de oacuterganos de una misma entidad local seraacute el Boletiacuten Oficial de la Provincia en la generalidad de los casos el diario en el que debe salir publicado Si el ente local lo suscribe con la Administracioacuten General del Estado o con la Administracioacuten autonoacutemica deberaacuten publicarse tambieacuten en estos diarios oficiales

4 REQUISITOS

Respecto de los requisitos que deben contener los convenios interadministrativos

debemos acudir al artiacuteculo 88 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas que sentildeala

1ordm ldquoLas Administraciones Puacuteblicas podraacuten celebrar acuerdos pactos convenios o contratos con personas tanto de Derecho puacuteblico como privado siempre que no sean contrarios al Ordenamiento Juriacutedico ni versen sobre materias no susceptibles de transaccioacuten y tengan por objeto satisfacer el intereacutes puacuteblico que tienen encomendado con el alcance efectos y reacutegimen juriacutedico especiacutefico que en cada caso prevea la disposicioacuten que lo regule pudiendo tales actos tener la consideracioacuten de finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los mismos con caraacutecter previo vinculante o no a la resolucioacuten que les ponga fin

2ordm Los citados instrumentos deberaacuten establecer como contenido miacutenimo la identificacioacuten de las partes intervinientes el aacutembito personal funcional y territorial y el plazo de vigencia debiendo publicarse o no seguacuten su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados

3ordm Requeriraacuten en todo caso la aprobacioacuten expresa del Consejo de Ministros los acuerdos que versen sobre materias de la competencia directa de dicho oacutergano

4ordm Los acuerdos que se suscriban no supondraacuten alteracioacuten de las competencias atribuidas a los oacuterganos administrativos ni de las responsabilidades que correspondan a las autoridades y funcionarios relativas al funcionamiento de los servicios puacuteblicosrdquo

5 FISCALIZACIOacuteN

Dado que no existe repercusioacuten econoacutemica para el Ente Local el Convenio no seraacute objeto de fiscalizacioacuten por la Intervencioacuten de Fondos como requisito del mismo de conformidad con el artiacuteculo 4 a) del Real Decreto Legislativo 11741987 de 18 de septiembre por el que se regula el Reacutegimen de Juriacutedico de los Funcionarios de Administracioacuten Local con Habilitacioacuten de Caraacutecter Nacional 6 CONTENIDO

Mediante acuerdo del Excmo Ayuntamiento Pleno en sesioacuten de fecha 30 de septiembre de 2015 se adoptoacute el acuerdo de Adhesioacuten al Convenio Marco para el desarrollo de actuaciones comerciales abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife

Mediante oficio de fecha 27 de enero de 2016 y nuacutemero 1156 de registro de entrada

se remite por el Excmo Cabildo Insular Addenda al Convenio para el desarrollo de actuaciones en zonas comerciales abiertas en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos donde se concreta que la actuacioacuten a desarrollar vendraacute constituida por la obra denominada Mejoras en la Calle La Alhoacutendiga (Zona Comercial Abierta de San Agustiacuten) por un importe maacuteximo de licitacioacuten a tramitar por el Cabildo Insular de 4861561euro El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la actuacioacuten prevista es de DOS (2) meses

El plazo de vigencia seraacute de un antildeo desde la suscripcioacuten del Convenio contado a partir de la fecha de su firma No obstante su vigencia quedaraacute automaacuteticamente prorrogadas por iguales periodos anuales salvo que exista denuncia previa de algunas de las partes del convenio que deberaacute ponerse de manifiesto con un antelacioacuten miacutenima de un mes a la fecha de expiracioacuten de la vigencia anual del convenio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia nordm 126315 de 15 de junio por la que se delegan facultades en la Junta de Gobierno Local y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adherirse a la Addenda del Convenio para el desarrollo de Actuaciones

en Zonas Comerciales Abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos que a continuacioacuten se transcribe

ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS

En Santa Cruz de Tenerife

REUNIDOS

De una parte D Carlos Alonso Rodriacuteguez en representacioacuten del Cabildo Insular de Tenerife

con CIF P3800001D (en adelante el Cabildo) y domicilio en Plaza Espantildea 1 en Santa Cruz de Tenerife actuando en calidad de Presidente de la Corporacioacuten Insular facultado pra la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporacioacuten Insular en sesioacuten celebrada el 24 de abril de 2015

De otra parte en representacioacuten del Ayuntamiento de Los Realejos

(en adelante el Ayuntamiento) con CIFy domicilio actuando en calidad de facultado para la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por de la Corporacioacuten Municipal en sesioacuten celebrada el dede

Las partes se reconocen la capacidad legitimacioacuten y representacioacuten suficiente para formalizar

el presente documento y en su meacuterito

EXPONEN

PRIMEROQue el Cabildo en sesioacuten plenaria celebrada el 24 de abril de 2015 aproboacute el denominado CONVENIO MARCO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CBILDO INSULAR DE TENERIFE

SEGUNDOQue por el Ayuntamiento se ha aprobado asimismo mediante Acuerdo de de fechael texto del Convenio a suscribir habieacutendose procedido a su formalizacioacuten con fecha

TERCEROQue en ejecucioacuten del referido Convenio y mantenidas las reuniones previas en el mismo previstas a los efectos de concretar el especiacutefico aacutembito geograacutefico de la Actuacioacuten a acometer en el Teacutermino Municipal asiacute como el contenido detallado de la misma por las partes se ha aprobado la formulacioacuten de la presente Adenda conforme a las siguientes

ESTIPULACIONES

Primero La Actuacioacuten a desarrollar en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo para el presente ejercicio 2015 en el Teacutermino Municipal de Los Realejo vendraacute constituida por las obras

comprendidas en el documento teacutecnico MEJORAS EN LA CALLE LA ALHOacuteNDIGA (ZONA COMERCIAL ABIERTA DE SAN AGUSTIacuteN)

Segundo El detalle de las condiciones teacutecnicas de tal Actuacioacuten se recogen en el referido documento presentado como propuesta municipal

Tercero El importe maacuteximo de licitacioacuten de la contratacioacuten que al efecto de ejecucioacuten de la referida Actuacioacuten se tramite por el Cabildo Insular se eleva a un total de 4861561euro dicho importe incluye el 7 de IGIC

Cuarto El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la Actuacioacuten previsto es de DOS (2) Meses

Quinto Las obras se ejecutaraacuten dentro del palzo fijado anteriormente debiendo paralizarse en caso de que se encuentren afectas por las festividades que al efecto se indiquen por el Ayuntamiento con caraacutecter previa a su contratacioacuten no contabilizaacutendose tales paralizaciones a los efectos del computo del plazo de ejecucioacuten Durante las mismas el contratista deberaacute adoptar las medidas de seguridad necesarias para dejar las obras valladas y sentildealizadas de manera que se eviten posibles dantildeos a terceros

Y para que asiacute conste a los efectos oportunos en prueba de conformidad las partes firman el

presente documento por duplicado ejemplar en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento

POR EL CABILDO POR EL AYUNTAMIENTO

D Carlos Alonso Rodriacuteguez -----------------------------------

SEGUNDO Facultar a la Alcaldiacutea-Presidencia para la realizacioacuten de cuaacutentos traacutemites y gestiones sean precisos para la ejecucioacuten del presente acuerdo y en especial para la suscripcioacuten del expresado Acuerdo

TERCERO Remitir certificacioacuten del presente acuerdo al Excmo Cabildo Insular de

Tenerife

8 DACIOacuteN DE CUENTA DE LOS SIGUIENTES DECRETOS DE LA ALCALDIacuteA PRESIDENCIA Ndeg 12716 16616 y 18316

81 Nordm 12716 DE 03 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se

da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa

del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de

septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015

4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida el cual se transcribe a continuacioacuten

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Servicios Generales (Patrimonio) de fecha 12

de Enero del presente antildeo en la que se da traslado de la documentacioacuten contenida en el sobre nuacutemero 2 presentada por el uacutenico licitador vaacutelido D Joseacute Agustiacuten Luis Luis relacionada con el procedimiento de adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del Kiosco de La Higuerita el teacutecnico que suscribe INFORMA

Seguacuten lo especificado en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares que rige la

adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del kiosco y concretamente en la claacuteusula XII se fijan los criterios que serviraacuten de base para la adjudicacioacuten versando los mismos sobre tres apartados que se puntuacutean de la forma siguiente

Mejor precio ___________________________________________________________ 2 puntos Propuestas de Mejoras en beneficio del Kiosco y de la actividad ________________ 4 puntos Proyecto de explotacioacuten del local Estudio econoacutemico y de gestioacuten de la Concesioacuten ______ 4 puntos

Como solo se ha presentado un concursante no hay posibilidad de comparacioacuten de ofertas

por lo que se procederaacute a su valoracioacuten ajustada al cumplimiento del Pliego Respecto a las puntuaciones obtenidas en el primero de los apartados se oferta un canon de

49000 euro mensuales por lo que se mejora el canon establecido en el Pliego fijado en 47262 euro obteniendo por tanto dos puntos en este apartado En cuanto al apartado de mejoras en beneficio del kiosco y de la actividad propone realizar mejoras por un importe de 1375000 euro que se describen muy someramente en el plan de mejoras presentado y de las que seraacute necesario deducir 2100 de reformas en mejoras a realizar propuestas ya como obligacioacuten en el Pliego por lo que las mejoras cuantificables ascenderiacutean realmente a la cantidad de 1585000 valoraacutendose tambieacuten con la maacutexima puntuacioacuten 4 puntos Finalmente en cuanto al proyecto de explotacioacuten del local se adjunta el modelo normalizado de Plan de Viabilidad de la empresa acompantildeado de una miacutenima memoria explicativa que desarrolla los apartados contenidos en el modelo normalizado cumpliendo con el contenido solicitado obteniendo 4 puntos

CONCURSANTE MEJOR PRECIO MEJORAS PTO EXPLOT TOTAL

JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS 49000 euro 200 400 400 1000

Que en base a lo expuesto este teacutecnico entiende que se deberaacute proponer como adjudicatario

al uacutenico licitador presentado D Joseacute Agustiacuten Luis Luis que obtiene una puntuacioacuten de 10 puntos Es todo cuanto se informa

6 Visto lo anterior la Mesa propone la adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa

del Kiosco Bar sito en el Parque Recreativo de La Higuerita a D Joseacute Agustiacuten Luis Luis con DNI 43354924Q

CONSIDERACIONES JURIDICAS

I) Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II) De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en

su Claacuteusula Decimocuarta ldquo El oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador propuesto como

adjudicatario para que dentro del plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde el siguiente a aquel en que haya recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantiacutea definitivardquo

III) Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

IV) Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

Por todo lo anteriormente expuesto esta Alcaldiacutea-Presidencia en virtud de las

disposiciones legales vigentes RESUELVE PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida

mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio respecto al requerimiento previo a la adjudicacioacuten del contrato de la concesioacuten administrativa del Kiosco Bar sito en el Parque recreativo de la Higuerita de este teacutermino municipal

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la adjudicacioacuten de la

ldquoCONCESION ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECREATIVO DE LA HIGUERITA y asimismo declarar que la proposicioacuten econoacutemica presentada por DON D JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS con DNI 43354924Q constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten

TERCERORequerir al mencionado en el apartado anterior para que dentro del plazo

de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubieran recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente del cumplimiento con las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por importe de DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO EUROS (29400 euro) que podraacute constituirse en

cualquiera de las formas previstas en el artiacuteculo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

QUINTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento abone los gastos correspondientes por anuncios seguacuten establece la claacuteusula sexta de los pliegos de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten y que ascienden a la cantidad de TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO EUROS CON SESENTA Y OCHO CEacuteNTIMOS (39868euro) seguacuten factura nordm 31711 registrada en la plataforma de facturacioacuten con fecha 17 de noviembre de 2015 y nuacutemero de registro 2015015307334

82 Nordm 166 16 DE 11 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 4 de febrero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

2ordm Por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales se ha

informado con fecha 8 de febrero de 2016 sobre las condiciones teacutecnicas que han de regir la adjudicacioacuten del citado contrato asiacute como presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se han expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven para el cumplimiento del contrato con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias

PROYECTO APLICACIOacuteN

PRESUPUESTARIA Nordm OPERACIOacuteN IMPORTE

PARQUE INFANTIL EN LA LADERA DE EL TOSCAL

PBA 171 60400

220160000197 1958537-euro

PARQUE INFANTIL EN EL LANCE 220160000198 1735509-euro

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de suministro de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 9 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes

normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II Conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 1091 del TRLCSP la celebracioacuten de contratos por las Administraciones Puacuteblicas requeriraacute la previa tramitacioacuten del correspondiente expediente que se iniciaraacute por el oacutergano de contratacioacuten motivando la necesidad del contrato en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 22 del TRLCSP Al expediente se incorporaraacuten pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que hayan de regir el contrato deberaacute incorporarse el certificado de existencia de creacutedito y la fiscalizacioacuten de la Intervencioacuten de Fondos asiacute como el informe de la Secretariacutea Municipal

La Disposicioacuten Adicional 2ordf apartado 7ordm del TRLCSP sentildeala especiacuteficamente para las Entidades Locales que la aprobacioacuten del pliego de claacuteusulas administrativas particulares iraacute precedida de los informes del Secretario o en su caso del titular del oacutergano que tenga atribuida la funcioacuten de asesoramiento juriacutedico de la Corporacioacuten y del Interventor

III El artiacuteculo 22 del TRLCSP prescribe que los entes organismos y entidades del sector puacuteblico no podraacuten celebrar otros contratos que aqueacutellos que sean necesarios para el cumplimiento y realizacioacuten de sus fines institucionales A tal efecto la naturaleza y extensioacuten de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado asiacute como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas deben ser determinadas con precisioacuten dejando constancia de ello en la documentacioacuten preparatoria antes de iniciar el procedimiento encaminado a su adjudicacioacuten

IV La empresa adjudicataria deberaacute reunir los requisitos de capacidad solvencia y compatibilidad previstas en los artiacuteculos 54 y siguientes del TRLCSP

V La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 173 f) del TRLCSP establece que los contratos de suministros podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a 100000 euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 1772 de la TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario dar publicidad en el presente procedimiento al ser el valor estimado del contrato inferior a 60000 euros aseguraacutendose la concurrencia mediante el cumplimiento de lo previsto en el artiacuteculo 1781 del TRLCSP

VI En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691 TRLCSP)

La adjudicacioacuten del procedimiento se acordaraacute por el oacutergano de contratacioacuten en

resolucioacuten motivada que deberaacute notificarse a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil del contratante (artordm 1514 TRLCSP)

VII Seguacuten dispone el artordm 87 del TRLCSP los oacuterganos de contratacioacuten tienen el

deber de cuidar que el precio de los contratos sea el adecuado al mercado

VIII Asimismo se advierte al oacutergano de contratacioacuten de que conforme dispone el artordm 86 de la invocada norma el objeto de los contratos del sector puacuteblico deberaacute ser determinado No podraacute fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantiacutea del mismo y eludir asiacute los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicacioacuten que correspondan

Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y asiacute se justifique debidamente en el expediente podraacute preverse la realizacioacuten independiente de cada una de sus partes mediante su divisioacuten en lotes siempre que eacutestos sean susceptibles de utilizacioacuten o

aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional o asiacute lo exija la naturaleza del objeto

IX Deberaacuten aprobarse previa a la autorizacioacuten del gasto o conjuntamente con ella y siempre antes de la licitacioacuten del contrato o de no existir esta antes de su adjudicacioacuten los pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que incluiraacuten los pactos y condiciones definidores de los derecho y obligaciones que asumiraacuten las partes del contrato (artordm 1151 y 2 del TRLCSP) cuyo contenido es el siguiente

PROYECTO DE PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ECONOacuteMICO-ADMINISTRATIVAS Y FACULTATIVAS PARTICULARES A REGIR EN LA CONTRATACIOacuteN MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

I DISPOSICIONES GENERALES

1 OBJETO DEL CONTRATO 11- El objeto del contrato seraacute la realizacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE

MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE concretaacutendose las prestaciones en lo establecido en el presente Pliego asiacute como en el de Prescripciones Teacutecnicas

12- Dicho objeto corresponde al CPV 37480000-6 Maacutequinas y aparatos para actividades

de ocio de la nomenclatura del CPV de la Comisioacuten Europea aprobado por el Reglamento (CE) nordm 21512003 de 16 de diciembre por el que se modifica el Reglamento (CE) nordm 21952002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Vocabulario comuacuten de contratos puacuteblicos (CPV) estando comprendida en la categoriacutea 21 del Anexo II de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

13- La necesidad de la presente contratacioacuten es proceder a la dotacioacuten y acondicionamiento

de los parques infantiles de la Ladera de El Toscal y El Lance que actualmente carecen de estos elementos

2 OacuteRGANO DE CONTRATACIOacuteN 21- El oacutergano de contratacioacuten que actuacutea en nombre del Ayuntamiento de Los Realejos es la

Junta de Gobierno Local en virtud de la competencia delegada por el Decreto 126311 de 15 de junio de 2011 de conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP)

22- El mencionado oacutergano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y en

consecuencia ostenta las prerrogativas de interpretarlo resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento modificarlo por razones de intereacutes puacuteblico acordar su resolucioacuten y determinar los efectos de eacutesta con sujecioacuten a la normativa aplicable Los acuerdos que a este respecto dicte seraacuten ejecutivos sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnacioacuten ante la Jurisdiccioacuten competente

3 REacuteGIMEN JURIacuteDICO Y JURISDICCIOacuteN 31- El contrato a que se refiere el presente Pliego es de naturaleza administrativa y se regiraacute

para lo no previsto en este Pliego de Claacuteusulas por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico artiacuteculos 10 y 19 asiacute como al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 en tanto continuacutee en vigor o las normas reglamentarias que le sustituyan y a las claacuteusulas contenidas en el presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares

Asimismo seraacuten de aplicacioacuten las demaacutes disposiciones estatales que regulan la contratacioacuten

del sector puacuteblico 32- En caso de discordancia entre el presente Pliego y cualquiera del resto de los

documentos contractuales prevaleceraacute el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares y de

Prescripciones Teacutecnicas en el que se contienen los derechos y obligaciones de los licitadores y adjudicatarios

33- Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten del

contrato y efectos de eacutesta seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten fin a la viacutea administrativa y seraacuten inmediatamente ejecutivos pudiendo ser recurridos potestativamente en reposicioacuten ante el mismo oacutergano que los dictoacute o ser impugnado mediante recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha Jurisdiccioacuten

4 ACREDITACIOacuteN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR Podraacuten presentar ofertas las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que

tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en prohibiciones para contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP de acuerdo con las invitaciones formuladas por este Ayuntamiento a participar en la presente licitacioacuten

Las empresas deberaacuten ser personas fiacutesicas o juriacutedicas cuya finalidad o actividad tenga relacioacuten

directa con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

41- La capacidad de obrar los candidatos o los licitadores deberaacuten acreditar su

personalidad juriacutedica y capacidad de obrar a De los empresarios que fueren personas juriacutedicas mediante la escritura o documento

de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate

Cuando fueran personas juriacutedicas deberaacuten justificar que el objeto social de la entidad

comprende el desarrollo de todas las actividades que constituyen el objeto del contrato al que concurren La acreditacioacuten se realizaraacute mediante la presentacioacuten de los estatutos sociales inscritos en el Registro mercantil o en aquel otro registro que corresponda en funcioacuten del tipo de entidad social

b De los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

c De los demaacutes empresarios extranjeros con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica

Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa en la que se haga constar previa acreditacioacuten por la empresa que figuran inscritas en el Registro local profesional comercial o anaacutelogo o en su defecto que actuacutean con habitualidad en el traacutefico local en el aacutembito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato asiacute como el informe de reciprocidad a que se refiere el artiacuteculo 44 LCSP

No podraacuten concurrir a la licitacioacuten aquellas empresas que hubieren participado en la

elaboracioacuten de las especificaciones teacutecnicas a que se refiere el presente contrato siempre que dicha participacioacuten pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras

42- Prohibicioacuten para contratar La prueba por parte de los empresarios de la no

concurrencia de alguna de las reguladas en el artiacuteculo 60 de la TRLCSP podraacute realizarse a Mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa seguacuten los casos y cuando dicho

documento no pueda ser expedido por la autoridad competente podraacute ser sustituido por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad administrativa notario puacuteblico u organismo profesional cualificado Asimismo podraacute hacerse constar mediante la presente de una declaracioacuten responsable seguacuten modelo incluido como Anexo III

b Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unioacuten Europea y esta posibilidad

esteacute prevista en la legislacioacuten del Estado respectivo podraacute tambieacuten sustituirse por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad judicial

43- La solvencia del empresario 1 La solvencia econoacutemica y financiera del empresario se acreditaraacute a) Cifra anual de negocios en el aacutembito al que se refiera el contrato en los tres uacuteltimos

antildeos con indicacioacuten expresa del valor medio de 60000 euros 2 En los contratos de suministro la solvencia teacutecnica empresario deberaacute acreditarse con

arreglo al siguiente medio teacutecnico a) Relacioacuten de los principales suministros efectuados durante los 5 uacuteltimos antildeos que sean de

igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato atendiendo a tal efecto a los dos primeros diacutegitos de los respectivos coacutedigos CPV indicando su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos debiendo acreditarse en el antildeo de mayor ejecucioacuten un importe anual de al menos 40000 euros

Acreditacioacuten mediante certificados de buena ejecucioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica o entidad del sector puacuteblico o empresa contratante

Si el destinatario de los servicios o trabajos realizados fuere una administracioacuten puacuteblica o

entidad del sector puacuteblico se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por oacutergano competente que acredito los extremos anteriores

En el caso de que el destinatario de los trabajos o servicios fuere un sujeto privado se requeriraacute la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por persona competente

Tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de

inscripcioacuten en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias que el licitador aporte o por la acreditacioacuten de una clasificacioacuten suficiente

44- Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la

representacioacuten de personas debidamente facultadas para ello Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la representacioacuten

de personas debidamente facultadas para ello debiendo acreditarse el bastanteo realizado ante esa Corporacioacuten o bien la Abogaciacutea del Estado Servicio Juriacutedico de la Comunidad Autoacutenoma o cualquier otra Administracioacuten Local

5 PRESUPUESTO DE LICITACIOacuteN

51- El presupuesto maacuteximo asciende a la cantidad de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 siendo el importe de dicho impuesto la cantidad de 241667 euros que deberaacute soportar esta Administracioacuten El presupuesto de licitacioacuten se desglosa en los siguientes importes parciales para cada uno de los lugares en los que es objeto de instalacioacuten

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

52- El precio del contrato seraacute el que resulte del acuerdo de adjudicacioacuten de conformidad con la proposicioacuten del adjudicatario indicando como partida independiente el Impuesto General Indirecto Canario del precio cierto ofertado

53- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el

Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

6 EXISTENCIA DE CREacuteDITO PRESUPUESTARIO

Existe el creacutedito presupuestario preciso para atender a las obligaciones econoacutemicas que se

deriven de la contratacioacuten para la anualidad 2016 con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 171 60400

7 DURACIOacuteN DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIOacuteN La entrega de los bienes objeto de suministrar que incluye en todo caso la instalacioacuten habraacute

de realizarse en el plazo maacuteximo de UN-1- MES a contar desde la formalizacioacuten del contrato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten

podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes del vencimiento del plazo

8 REVISIOacuteN DE PRECIOS

De conformidad con el artiacuteculo 891 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Puacuteblico para el presente contrato se considera improcedente la revisioacuten de precios dada la corta duracioacuten del contrato

II ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO

9 PROCEDIMIENTO DE SELECCIOacuteN Y ADJUDICACIOacuteN 91- El contrato se adjudicaraacute por el procedimiento negociado sin publicidad puesto que el

contrato se encuentra incluido en el supuesto previsto en el artiacuteculo 173 f) y 1772 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y su presupuesto base de licitacioacuten excluido el Impuesto General Indirecto Canario no supera el liacutemite de los SESENTA MIL EUROS (6000000- euro)

92- No seraacute necesario dar publicidad al procedimiento pero a fin de asegurar la concurrencia

el oacutergano de contratacioacuten deberaacute cursar peticioacuten de ofertas al menos a tres empresas capacitadas para la realizacioacuten del contrato con las cuales negociaraacute los aspectos teacutecnicos y econoacutemicos para la valoracioacuten de las ofertas y la determinacioacuten de la econoacutemicamente maacutes ventajosa

93- Los aspectos objeto de negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el

artiacuteculo 178 de la Ley versaraacute sobre los siguientes aspectos de caraacutecter econoacutemico y teacutecnico del contrato

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados

A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten

a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal

B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos

Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos

elementos de juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 20 puntos

Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del elemento y de su instalacioacuten

La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las

ofertas se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un

plan de mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta

Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la

siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos

objeto de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

94- Podraacuten desestimarse aquellas bajas que se consideren desproporcionadas o que se

presuman impidan la ejecucioacuten correcta del contrato de acuerdo con el procedimiento establecido en el TRLCSP A efectos del presente Pliego se consideraraacuten bajas desproporcionadas o temerarias las calificadas como tal por el Real Decreto 10982001 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de contratos de las Administraciones Puacuteblicas

10 GARANTIacuteAS EXIGIBLES De conformidad con el artiacuteculo 1031 del TRLCSP se exime al licitador de la constitucioacuten de

garantiacutea provisional Definitiva El licitador que presente la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute prestar

dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento a que se refiere a que se refiere el artiacuteculo 1512 TRLCSP una garantiacutea del 5 del importe de la adjudicacioacuten del contrato sin incluir el IGIC (en caso de que proceda su liquidacioacuten) en alguna de la forma establecida en la claacuteusula 17

11 PRESENTACIOacuteN DE LAS OFERTAS 111- La documentacioacuten de las licitaciones se presentaraacute en sobres cerrados identificados en

su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicacioacuten del nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado numeacutericamente

112- La presentacioacuten podraacute realizarse mediante entregas en el Punto de Informacioacuten y

Atencioacuten al Ciudadano (PIAC) de este Excmo Ayuntamiento en horario de atencioacuten al puacuteblico

(de lunes mieacutercoles y viernes de 0900 a 1330 horas martes y jueves de 0900 a 1830 horas y saacutebados de 900 a 1200 horas) Tambieacuten podraacute realizarse mediante enviacuteo por correo o mensajeriacutea en este caso el interesado deberaacute acreditar con el resguardo correspondiente la fecha de imposicioacuten del enviacuteo y comunicar en el mismo diacutea al oacutergano de contratacioacuten por fax telex o telegrama la remisioacuten de la proposicioacuten

113- Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la documentacioacuten si es

recibida por el oacutergano de contratacioacuten con posterioridad a la fecha y hora de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

114- Transcurridos no obstante DIEZ DIacuteAS siguientes a la indicada fecha sin haberse

recibido la documentacioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso 115- A los efectos anteriormente indicados se hace saber la direccioacuten y el fax de esta

Corporacioacuten

12 FORMA EN QUE DEBEN PRESENTARSE LAS OFERTAS Las ofertas se presentaraacuten en dos sobres numerados correlativamente A) EL SOBRE NUacuteMERO 1 ldquoDOCUMENTACIOacuteN ADMINISTRATIVA (Declaracioacuten

responsable)rdquo que contendraacute la siguiente documentacioacuten 1ordm Declaracioacuten responsable sobre cumplimiento de las condiciones establecidas

legalmente para contratar con la Administracioacuten en los teacuterminos de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten conforme al ANEXO I debiendo adjuntarse copia compulsada del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento

podraacute solicitar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten los licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

En su caso la declaracioacuten responsable incluiraacute ademaacutes declaracioacuten expresa de formar parte

o no de grupo empresarial y manifestacioacuten expresa que en la oferta se han tenido en cuenta las disposiciones vigentes relativas a proteccioacuten y condiciones de trabajo

Finalmente en caso de actuar como UTE la declaracioacuten responsable haraacute referencia a que

los empresarios que deseen concurrir integrados en una unioacuten temporal debiendo indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participacioacuten de cada uno asiacute como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato El citado documento deberaacute estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la Unioacuten

El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y

solvencia exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

2ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

La declaracioacuten responsable sustituye a la documentacioacuten administrativa no obstante el

licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de de los

EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Av de Canarias nordm 6 - CP38410 LOS REALEJOS (TENERIFE) Teleacutefono para consultas 010 922-346234 si llama desde fuera del municipio Fax 922-341783

requisitos con la documentacioacuten que a continuacioacuten se detalla

1ordm Documentos acreditativos de la personalidad juriacutedica Los empresarios individuales copia auteacutentica del DNI los empresarios personas juriacutedicas la escritura o los documentos en que conste la constitucioacuten de la entidad y los estatutos por que se rija debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda

La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa

2ordm Documentos acreditativos de la representacioacuten Cuando la proposicioacuten no aparezca

firmada por los licitadores deberaacute incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposicioacuten junto con una copia auteacutentica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados

Los que comparezcan o firmen ofertas en nombre de otro presentaraacuten copia notarial del poder de representacioacuten bastanteado por el Secretario de la Corporacioacuten

3ordm Documento de compromiso de constituir una Unioacuten Temporal de Empresas En los

casos en que varios empresarios concurran agrupados en unioacuten temporal aportaraacuten ademaacutes un documento que podraacute ser privado en el que para el caso de resultar adjudicatarios se comprometan a constituirla Este documento deberaacute ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en eacutel se expresaraacute la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administracioacuten para todos los efectos relativos al contrato asiacute como la participacioacuten que a cada uno de ellos corresponda en la UTE

4ordm Documento acreditativo de no estar incurso en prohibicioacuten de contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP que incluiraacute la manifestacioacuten de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten definitiva por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta para ello se podraacute hacer uso del modelo de declaracioacuten responsable previsto en el ANEXO III

En caso de no incluir dicha manifestacioacuten de hallarse al corriente impuestas por las disposiciones vigentes deberaacute aportarse los certificados administrativos acreditativos de estar al corriente con las obligaciones tributarias de la Administracioacuten del Estado con la Administracioacuten Tributaria Canaria y con el Ayuntamiento de Los Realejos asiacute como al corriente con las obligaciones de la Seguridad Social

Las empresas comunitarias no espantildeolas podraacuten acreditar que no estaacuten incursas en

prohibicioacuten de contratar mediante los certificados de clasificacioacuten o documentos similares que acrediten su inscripcioacuten en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unioacuten Europea o mediante certificacioacuten emitida por organismos que respondan a las normas europeas de certificacioacuten expedidas de conformidad con la legislacioacuten del Estado miembro en que esteacute establecido el empresario Dichos documentos deberaacuten indicar las referencias que hayan permitido la inscripcioacuten del empresario en la lista o la expedicioacuten de la certificacioacuten asiacute como la clasificacioacuten obtenida

5ordm Documentacioacuten acreditativa de la solvencia La solvencia econoacutemica y financiera y la

solvencia teacutecnica y profesional del empresario deberaacute acreditarse en funcioacuten del objeto del contrato de su importe y de sus caracteriacutesticas en la forma que se sentildeala en la claacuteusula 43 del presente pliego

6ordm Documentacioacuten adicional exigida a todas las empresas extranjera Las empresas

extranjeras en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea deberaacuten presentar una declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden

para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Domicilio Todos los licitadores deberaacuten sentildealar un domicilio para la praacutectica de

notificaciones Esta circunstancia podraacute ser complementada indicando una direccioacuten de correo electroacutenico y un nuacutemero de teleacutefono y fax

8ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

El licitador podraacute presentar el certificado del Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma

de Canarias para la acreditacioacuten de lo previsto en el apartado 1ordm y 5ordm y deberaacute ir acompantildeado en todo caso de una declaracioacuten responsable en la que el licitador manifieste que las circunstancias reflejadas en el mismo no han experimentado variacioacuten Asimismo tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de inscripcioacuten en el REGISTRO DE LICITADORES DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS que el licitador aporte al efecto

La inclusioacuten en el sobre Nordm 1 de cualquier dato relativo a los criterios cuantificables a los que

se hace referencia en el apartado 3ordm de la claacuteusula 9ordf determinaraacute la inadmisioacuten o exclusioacuten de la proposicioacuten

B) EL SOBRE Nordm 2 ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICArdquo Contendraacute la oferta econoacutemica en la que se expresaraacute el precio de ejecucioacuten del contrato

debiendo figurar como partida independiente el importe del Impuesto General Indirecto Canario (en caso de que proceda su liquidacioacuten) La oferta econoacutemica se presentaraacute conforme al modelo que se incorporeacute como ANEXO II

En este mismo sobre se incluiraacuten toda aquella documentacioacuten teacutecnica que los licitadores

estimen necesaria presentar para la valoracioacuten de los aspectos objeto de negociacioacuten distintos del precio

En el supuesto de que alguno de los sobres contenga documentos y datos que a juicio de los

licitadores tengan caraacutecter confidencial tal y como preveacute el artiacuteculo 1401 del TRLCSP con el fin de que el oacutergano de contratacioacuten tenga certeza de los documentos y datos de los licitadores que tienen dicho caraacutecter los licitadores estaraacuten obligados a reflejar claramente (sobreimpresa o de cualquier otra forma) en el propio documento designado como tal esta circunstancia ademaacutes de incorporar en cada uno de los sobres una relacioacuten con la documentacioacuten a la que hayan dado este caraacutecter En ninguacuten caso podraacuten catalogarse como confidenciales los informes teacutecnicos emitidos para valorar las proposiciones ni las proposiciones econoacutemicas

13 APERTURA DE LA DOCUMENTACIOacuteN Y DE LAS OFERTAS a) De conformidad con el artiacuteculo 3201 TRLCSP no seraacute obligatoria la constitucioacuten de

Mesa de Contratacioacuten al tratarse de un procedimiento negociado sin publicidad Para la calificacioacuten de los documentos y el examen y la valoracioacuten de las ofertas se haraacute por la

Alcaldiacutea-Presidencia asistida de la Secretaria o el funcionario que le sustituya b) Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada

se comunicaraacute mediante fax a los interesados sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan puacuteblicas a traveacutes de anuncios del oacutergano de contratacioacuten concedieacutendose un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles a partir del diacutea siguiente a aqueacutel en que tenga lugar su notificacioacuten para que los licitadores los corrijan o subsanen

De lo actuado se dejaraacute constancia en el acta que necesariamente deberaacute extenderse c) Una vez calificada la documentacioacuten y subsanados en su caso los defectos u omisiones

de la documentacioacuten presentada se declararaacuten admitidos a la licitacioacuten a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos previos indicados en el artiacuteculo 146 de la Ley haciendo declaracioacuten expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo

d) Realizadas estas actuaciones se abriraacute la fase de negociacioacuten con las empresas y concluida eacutesta se procederaacute a la adjudicacioacuten valorando las ofertas resultantes de la negociacioacuten

solicitaacutendose la emisioacuten de cuaacutentos informes teacutecnicos sea necesario para la valoracioacuten de las ofertas presentadas

El oacutergano de contratacioacuten podraacute negociar con los interesados que reuacutenan los requisitos de

capacidad y solvencia exigidos los teacuterminos de sus ofertas a que se refiere la claacuteusula anterior velando por que todos los interesados reciban igual trato y en particular no facilitando de forma discriminatoria informacioacuten que pueda dar ventajas a determinados interesados con respecto al resto

14 REQUERIMIENTO AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA

ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA Y DOCUMENTACIOacuteN A PRESENTAR 141- La Administracioacuten tendraacute alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la

proposicioacuten maacutes ventajosa o econoacutemicamente maacutes ventajosa de conformidad con los criterios de adjudicacioacuten o declarar desierto el concurso

El oacutergano de contratacioacuten previo los informes teacutecnicos correspondientes adjudicaraacute el

contrato en el plazo maacuteximo de dos meses (artiacuteculo 161) a contar desde la apertura de las proposiciones De no dictarse la adjudicacioacuten en dicho plazo el empresario tiene derecho a retirar su proposicioacuten

142- Una vez clasificadas las proposiciones conforme a los aspectos de negociacioacuten

sentildealados en el pliego el oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta maacutes ventajosa para que dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente conforme al artiacuteculo 1352 LCSP de acuerdo con los artiacuteculos 13 y 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas la siguiente documentacioacuten

Uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas o el documento de alta en el mismo cuando eacutesta sea reciente y no haya surgido auacuten la obligacioacuten de pago El alta deberaacute adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epiacutegrafe de la actividad Esta documentacioacuten deberaacute estar referida al epiacutegrafe correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el aacutembito territorial en que las ejercen debiendo complementarse con una declaracioacuten responsable del licitador de no haberse dado de baja en la matriacutecula del citado Impuesto

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten del Estado por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este uacuteltimo

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten Local por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Justificante de hallarse al corriente del pago de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en la forma determinada por los artiacuteculos 13 y 14 del R D 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

El licitador que no esteacute obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artiacuteculo 13 del Reglamento General de la LCAP habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

La acreditacioacuten de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad

Social se realizaraacute mediante certificacioacuten expedida por la autoridad administrativa competente En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exencioacuten se habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

Las certificaciones a que se refieren las claacuteusulas anteriores deberaacuten ser expedidas de

acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 15 del Reglamento General de la LCAP y en su caso podraacuten ser remitidas al oacutergano de contratacioacuten por viacutea electroacutenica de acuerdo con la normativa vigente aplicable al respecto No obstante lo anterior el licitador no estaraacute obligado a aportar dichas certificaciones si en la declaracioacuten responsable ha autorizado expresamente a la Administracioacuten contratante para obtener de la administracioacuten certificante la informacioacuten que acredite que cumple las circunstancias indicadas

143- Los extranjeros sean personas fiacutesicas o juriacutedicas pertenecientes o no a Estados

miembros de la Unioacuten Europea que no tengan domicilio fiscal en Espantildea deberaacuten presentar certificacioacuten expedida por autoridad competente en el paiacutes de procedencia acreditativa de hallarse al cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias Asiacute mismo habraacuten de presentar certificacioacuten tambieacuten expedida por autoridad competente en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el paiacutes de su nacionalidad Toda la documentacioacuten relacionada en este apartado habraacute de referirse a los doce uacuteltimos meses

15 CONSTITUCIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA 151- El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute

acreditar en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en hubiera recibido el requerimiento previsto en el artiacuteculo 1512 TRLCSP la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva De no cumplir este requisito por causa a eacutel imputables la Administracioacuten no efectuaraacute la adjudicacioacuten a su favor siendo de aplicacioacuten lo dispuesto en el uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 1512

152- La garantiacutea podraacute constituirse en metaacutelico mediante aval en valores puacuteblicos o en

valores privados por contrato de seguro de caucioacuten o por retencioacuten de parte del precio en la forma y condiciones establecidas en los artiacuteculos 55 y siguientes del Reglamento General de la LCAP debiendo depositarse su importe o la documentacioacuten acreditativa correspondiente en la Tesoreriacutea Municipal

Cuando la garantiacutea se constituya en metaacutelico el importe se ingresaraacute en la entidad

Caixabank cuenta corriente ES12 21009169012200117618 titularidad del Ayuntamiento de Los Realejos

153- Cuando a consecuencia de la modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten su

precio se reajustaraacute la garantiacutea en el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la resolucioacuten de modificacioacuten del contrato de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 99 del TRLCSP

154- En el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se hagan efectivas en su

caso las penalidades o indemnizaciones el adjudicatario deberaacute reponer o ampliar la garantiacutea constituida en la cuantiacutea que corresponda incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

La garantiacutea definitiva responderaacute de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 88 de la LCSP de

los siguientes conceptos a De las penalidades impuestas al contratista que se preveacuten en el presente pliego

b De la correcta ejecucioacuten de las prestaciones contempladas en el contrato de los gastos originados a la Administracioacuten por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones y de los dantildeos y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecucioacuten del contrato o por su incumplimiento cuando no proceda su resolucioacuten

c De la incautacioacuten que puede decretarse en los casos de resolucioacuten del contrato de acuerdo con lo establecido en la LCSP y en este pliego

16 ADJUDICACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles

siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta la licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea

admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego Si alguacuten licitador oferta un precio superior al precio de licitacioacuten se produciraacute la exclusioacuten

automaacutetica del licitador 17 FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO 171- El adjudicatario queda obligado a suscribir dentro del plazo de diez diacuteas -10 diacuteas- haacutebiles

desde la fecha de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten definitiva el documento administrativo de formalizacioacuten

del contrato al que se uniraacute formando parte del contrato la oferta del adjudicatario y un ejemplar del pliego de claacuteusulas administrativas particulares y de las prescripciones teacutecnicas debidamente compulsados

Cuando el adjudicatario sea una unioacuten temporal de empresarios dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato deberaacute aportar escritura puacuteblica de constitucioacuten como tal

172- El documento en que se formalice el contrato seraacute en todo caso administrativo siendo tiacutetulo vaacutelido para acceder a cualquier registro puacuteblico

No obstante el contrato se formalizaraacute en escritura puacuteblica cuando asiacute lo solicite el contratista siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento

173- Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo

indicado la Administracioacuten podraacute acordar la resolucioacuten del mismo siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el artiacuteculo 109 del Reglamento General de la LCAP En tal supuesto procederaacute a solicitar la indemnizacioacuten de los dantildeos y perjuicios ocasionados

III EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO

18 RESPONSABLE SUPERVISOR DEL SUMINISTRO OBJETO DEL CONTRATO El oacutergano de contratacioacuten podraacute designar una persona fiacutesica o juriacutedica vinculada al ente

contratante o ajena a eacutel como responsable del contrato quien supervisaraacute la ejecucioacuten del mismo comprobando que su realizacioacuten se ajusta a lo establecido en el contrato y cursaraacute al contratista las oacuterdenes e instrucciones del oacutergano de contratacioacuten

El Ayuntamiento de Los Realejos facilitaraacute toda la informacioacuten que precise el responsable del

contrato para que puedan desempentildear adecuadamente sus tareas de inspeccioacuten control y evaluacioacuten para comprobar las condiciones en las que estos desempentildean sus tareas asiacute como la calidad del trabajo realizado

En caso de que como resultado de esas labores de inspeccioacuten control y evaluacioacuten se

constatara una situacioacuten de incumplimiento de las obligaciones por el adjudicatario el Ayuntamiento de Los Realejos lo comunicaraacute a eacuteste mediante la correspondiente acta de incidencias

19 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 191- El contrato se ejecutaraacute con estricta sujecioacuten a las estipulaciones contenidas en el

presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares y el de prescripciones teacutecnicas asiacute como las instrucciones que en su caso le diere el responsable del contrato designado por el oacutergano de contratacioacuten

Los bienes objeto del suministro deberaacuten ser entregados en las dependencias municipales que

se indican en el pliego de prescripciones teacutecnicas y conforme a las instrucciones que al respecto se le indiquen

192- La ejecucioacuten del contrato se realizaraacute a riesgo y ventura del contratista Respondiendo

eacuteste de la calidad de los bienes y de los vicios ocultos que pudieran apreciarse durante el plazo de garantiacutea (arts 215 y 2922 TRLCSP)

Quedan exceptuados de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los defectos que se puedan apreciar que sean consecuencia directa e inmediata de una actuacioacuten u orden de la Administracioacuten

193- El contratista no tendraacute derecho a indemnizacioacuten por causa de peacuterdidas averiacuteas o

perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administracioacuten salvo que eacutesta hubiese incurrido en mora al recibirlos

Seraacute obligacioacuten del contratista indemnizar todos los dantildeos y perjuicios que se causen a terceros por siacute o por personal o medios dependientes del mismo como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del contrato Cuando tales dantildeos y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administracioacuten seraacute responsable la misma dentro de los liacutemites sentildealados en las leyes (art 214 TRLCSP)

194- El contratista deberaacute cumplir bajo su exclusiva responsabilidad las disposiciones

vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo debiendo tener a su cargo el personal necesario para la realizacioacuten del objeto del contrato respecto del que ostentaraacute

a todos los efectos la condicioacuten de empresario Quedaraacute asimismo obligado al cumplimiento de las obligaciones tributarias

20 CUMPLIMIENTO DE PLAZOS PENALIDADES

201- El contratista queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato sentildealado en la claacuteusula 7ordf del presente pliego o en el que hubiere ofertado el contratista en su proposicioacuten si fuera menor

202- El incumplimiento por causas imputables al contratista del plazo fijado para la entrega del objeto a suministrar faculta a la Corporacioacuten para optar indistintamente por la resolucioacuten del contrato con peacuterdida de la garantiacutea constituida o por la imposicioacuten de penalidades conforme a lo establecido en el artordm 2124 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un muacuteltiplo del 5 por 100 del precio del contrato el oacutergano de contratacioacuten estaraacute facultado para proceder a la resolucioacuten del mismo o acordar la continuidad de su ejecucioacuten con imposicioacuten de nuevas penalidades

La imposicioacuten de penalidad no excluye la indemnizacioacuten a que pueda tener derecho la Administracioacuten por los dantildeos y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al contratista

203- La constitucioacuten en mora del contratista no requeriraacute intimacioacuten previa por parte de la Administracioacuten

204- Si se produjera retraso en el cumplimiento de los plazos por causas no imputables al contratista la Administracioacuten podraacute a peticioacuten de eacuteste o de oficio conceder la proacuterroga por un tiempo igual al tiempo perdido salvo que el contratista solicite otro menor de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP

205- La responsabilidad dantildeos y perjuicios a que hubiere lugar por el incumplimiento o el defectuoso cumplimiento de las obligaciones por parte del adjudicatario se haraacuten efectivas de la garantiacutea constituida y en cuanto no alcanzara eacutesta para cubrirlo mediante la ejecucioacuten del patrimonio del adjudicatario

Si alguna indemnizacioacuten o penalidad se hiciere efectiva sobre la garantiacutea constituida el adjudicatario deberaacute reponerla o ampliarla dentro de los quince -15- diacuteas siguientes a aquel en que se hiciere efectiva la indemnizacioacuten o penalidad incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

21 RECEPCIOacuteN DEL SUMINISTRO

El contrato se entenderaacute cumplido por el contratista cuando eacuteste haya realizado la totalidad de su objeto de conformidad con lo establecido en este pliego y en el de prescripciones teacutecnicas y a satisfaccioacuten de la Administracioacuten

En todo caso su constatacioacuten exige por parte de la Administracioacuten un acto formal y positivo de recepcioacuten dentro de los 20 diacuteas siguientes de haberse producido la entrega cuya realizacioacuten corresponderaacute al departamento que reciba el suministro

22 ABONO DEL PAGO DEL PRECIO Y PRESENTACIOacuteN DE LA FACTURA 221- El contratista tendraacute derecho al abono de los suministros efectivamente entregados y

formalmente recibidos por la Administracioacuten El pago del precio del contrato se realizaraacute en la forma que a continuacioacuten se detalla

222- Las facturas se presentaraacute ante el Registro de Facturas del Ayuntamiento de Los

Realejos en el plazo de diez diacuteas del mes siguiente al que corresponda la facturacioacuten Presentacioacuten de factura- Para que haya lugar al inicio del coacutemputo de plazo para el devengo

de intereses el contratista deberaacute de haber cumplido la obligacioacuten de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente en tiempo y forma en el plazo de treinta diacuteas desde la fecha de entrega efectiva de las mercanciacuteas o la prestacioacuten del servicio

De conformidad con la Ley 252013 de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico se establece la obligacioacuten de que las facturas se deban presentar en formato electroacutenico a partir del diacutea 15 de enero de 2015 Dicha remisioacuten se realizaraacute a traveacutes del Punto General de Entrada de facturas electroacutenicas (Plataforma FACe) regulado por Resolucioacuten de 25 de junio de 2014 de la Secretariacutea de Estado de Administraciones Puacuteblicas por la que se establecen las condiciones de uso de la plataforma FACe - Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas de la Administracioacuten General del Estado

La recepcioacuten de facturas en el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute los

mismos efectos que los que se deriven de la presentacioacuten de las mismas en un registro administrativo tal y como se establece en el artiacuteculo 102 de la Orden HAP10742014 de 24 de junio por la que se regulan las condiciones teacutecnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas Es decir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute el mismo rango que el Registro Oficial de Entrada de la Entidad Local y actuaraacute como una parte del eacutel

Las facturas electroacutenicas que se remitan a la Entidad Local deberaacuten incluir la codificacioacuten de

las unidades administrativas en teacuterminos del directorio DIR3 (oficina contable oacutergano gestor y unidad tramitadora) establecida por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas tal y como es establece en la Disposicioacuten Adicional 3ordf de la Orden HAP4922014 de 27 de marzo por la que se regulan los requisitos funcionales y teacutecnicos del registro contable de facturas de las entidades del aacutembito de aplicacioacuten de la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico

Los coacutedigos DIR3 de esta Ayuntamiento de acuerdo con su estructura organizativa son bull Coacutedigo de la oficina contable L01380316

bull Coacutedigo del oacutergano gestor L01380316

bull Coacutedigo de la unidad de tramitacioacuten L01380316

Asimismo se advierte de la posibilidad de presentar la factura a traveacutes del Portal del Proveedor habilitado por esta Administracioacuten en la sede electroacutenica del Ayuntamiento de Los Realejos

La recepcioacuten de la factura por medios electroacutenicos produciraacute los efectos de inicio del coacutemputo de plazo de pago para el devengo de intereses siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante la integridad de la factura y la recepcioacuten por el interesado

223- El pago se realizaraacute contra factura expedida de acuerdo con la normativa vigente

debidamente conformada por el designado como responsable del contrato Dicha factura seraacute expedida por el contratista una vez se proceda por la administracioacuten a la aprobacioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra que en todo caso deberaacute ser aprobada en los primeros diez diacuteas siguientes a la fecha de expedicioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra

La Administracioacuten deberaacute abonar el importe de las facturas dentro del plazo establecido en el

artiacuteculo 2164 del TRLCSP y si se demorase deberaacute abonar al contratista a partir del cumplimiento de dicho plazo los intereses de demora y la indemnizacioacuten por los costes de cobro en los teacuterminos previstos en la Ley 32004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales

No obstante de conformidad con lo previsto en la Disposicioacuten transitoria Sexta del Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012 el plazo en el que las Administraciones tienen la obligacioacuten de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 216 seraacute dentro de los cuarenta diacuteas siguientes a la fecha de la expedicioacuten de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realizacioacuten total o parcial del contrato

Si la Administracioacuten recibiese la factura con posterioridad a la comprobacioacuten formal de la

conformidad de lo ejecutado el plazo para el pago se computaraacute a partir de la fecha de recepcioacuten de la factura correspondiendo dicha fecha a la de presentacioacuten de la misma en el registro de facturas del Ayuntamiento de Los Realejos

224- Los plazos de pago referidos en el apartado anterior se interrumpiraacuten cuando se reclame

al contratista la subsanacioacuten de alguna deficiencia en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales o legales o se le requiera modificar la factura o alguacuten otro de los documentos

presentados para el cobro yo acreditacioacuten del cumplimiento de sus obligaciones reanudaacutendose de nuevo una vez subsanadas dichas deficiencias

Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses contados a partir del vencimiento del

plazo a que se refiere el paacuterrafo anterior el contratista podraacute proceder en su caso a la suspensioacuten del cumplimiento del contrato debiendo comunicar a la Administracioacuten con un mes de antelacioacuten tal circunstancia a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensioacuten en los teacuterminos establecidos en el TRLCSP

Si la demora de la Administracioacuten fuese superior a ocho meses contados a partir del

vencimiento del plazo a que se refiere el paacuterrafo primero de la presente claacuteusula el contratista tendraacute derecho asimismo a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen

225- El Ayuntamiento podraacute descontar en la factura que temporalmente corresponda las

cantidades que en concepto de gastos imputables al contratita de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego haya abonado directamente El importe de los gastos derivados de la licitacioacuten y adjudicacioacuten se podraacuten descontar en la primera factura que presente el contratista mediante la oportuna compensacioacuten en el momento de realizar el pago si en ese momento estuviese pendiente de realizar alguacuten traacutemite o de liquidar alguacuten anuncio la compensacioacuten se realizaraacute en la factura correspondiente y en uacuteltimo caso con la liquidacioacuten del contrato

226- El adjudicatario podraacute ceder en los teacuterminos previstos en el art 218 del TRLCSP los

derechos de cobro que tenga frente al Ayuntamiento y que deriven de la ejecucioacuten del contrato Para que la cesioacuten del derecho de cobro tenga plena efectividad frente al Ayuntamiento se deberaacuten cumplir los siguientes requisitos

a Que la factura objeto de cesioacuten haya sido aprobada existiendo el correspondiente acto

administrativo de reconocimiento de obligaciones b Que se comunique al Ayuntamiento la cesioacuten de creacutedito efectuada con referencia al

acuerdo de aprobacioacuten su importe (que ha de coincidir con las cantidades aprobadas por el Ayuntamiento) y los datos que identifiquen al cedente y cesionario yo su representante con poder suficiente para realizar y aceptar la cesioacuten Todo ello mediante escrito presentado en el Registro General firmado por el cedente y el cesionario conforme al modelo MOD END 01 previsto en las bases de ejecucioacuten del presupuesto municipal

Una vez el Ayuntamiento tome razoacuten de la cesioacuten la orden de pago se expediraacute a favor del

cesionario En todo caso el Ayuntamiento podraacute oponer al cesionario las excepciones de pago y los medios de defensa que tuviera contra el cedente y especialmente las que procedan en el caso de embargo de los derechos del contratista devengados como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato

Sin perjuicio de lo anterior el Ayuntamiento podraacute solicitar al contratista en cualquier

momento la documentacioacuten que considere necesaria a efectos de verificar el cumplimiento de la condicioacuten especial

23 PLAZO DE GARANTIacuteA 231- El objeto del contrato quedaraacute sujeto a un plazo de garantiacutea de UN ANtildeO a contar desde la

fecha de firma del acta de recepcioacuten del suministro con instalacioacuten o en su caso el plazo superior ofertado por la empresa adjudicataria plazo durante el cual la Administracioacuten podraacute comprobar que los objetivos se han cumplido con ajuste a lo contratado y a lo estipulado en el presente pliego y en el de prescripciones teacutecnicas en especial con lo ofertado por el contratista en el periacuteodo de mantenimiento Transcurrido el plazo de garantiacutea quedaraacute extinguida la responsabilidad del contratista

La garantiacutea incluiraacute sin cargo alguno las revisiones preventivas y las reparaciones necesarias y comprenderaacute en todo caso materiales mano de obra desplazamientos herramientas y medios auxiliares

232- Durante el periodo de garantiacutea el contratista estaraacute obligado a subsanar a su costa todas

las deficiencias que se puedan observar en los bienes suministrados con independencia de las consecuencias que se pudieran derivar de las responsabilidades en que hubiere podido incurrir de acuerdo a lo establecido en el presente pliego y en el artiacuteculo 2254 del TRLCSP

Si se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados la Administracioacuten podraacute exigir al contratista la reposicioacuten de los que resulten inadecuados o la reparacioacuten de los mismos si eacutesta fuese suficiente

Durante el plazo de garantiacutea el contratista podraacute conocer y manifestar lo que estime oportuno sobre la utilizacioacuten de los bienes suministrados

233- Si el oacutergano de contratacioacuten estimase durante el plazo de garantiacutea que los bienes

suministrados no son aptos para el fin pretendido como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables al contratista y exista la presuncioacuten de que la reposicioacuten o reparacioacuten de dichos bienes no seraacute bastante para lograr el fin podraacute antes de expirar dicho plazo rechazar los bienes dejaacutendolos de cuenta del contratista quedando exento de la obligacioacuten de pago o teniendo derecho en su caso a la recuperacioacuten del precio satisfecho

Terminado el plazo de garantiacutea sin que se haya formulado los reparos a que se refiere el paacuterrafo anterior el adjudicatario quedaraacute exento de responsabilidad por razoacuten de los bienes suministrados y se le devolveraacute la fianza

24 GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA 241- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

Se consideran tambieacuten incluidos en la proposicioacuten del adjudicatario y en el precio del contrato

todos los gastos que resultaren necesarios para la ejecucioacuten del contrato 25 PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten de conformidad con el artiacuteculo 210 del TRLCSP ostenta las

siguientes prerrogativas

a Interpretacioacuten del contrato

b Resolucioacuten de las dudas que ofrezca su cumplimiento

c Modificacioacuten del contrato por razones de intereacutes puacuteblico

d Acordar la resolucioacuten del contrato y determinar los efectos de eacuteste

26 DEVOLUCIOacuteN O CANCELACIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato si no resultaren

responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantiacutea definitiva y transcurrido el periodo de garantiacutea en su caso se dictaraacute acuerdo de devolucioacuten o cancelacioacuten de aqueacutella

27 RESOLUCIOacuteN Y EXTINCIOacuteN DEL CONTRATO Ademaacutes de en los supuestos de cumplimiento el contrato se extinguiraacute por su resolucioacuten

acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en los artiacuteculos 219 y 223 del TRLCSP dando lugar a los efectos previstos en los artiacuteculos 224 y 239 del TRLCSP

Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista se incautaraacute la garantiacutea definitiva sin

perjuicio de la indemnizacioacuten por los dantildeos y perjuicios originados a la Administracioacuten en lo que excedan del importe de la garantiacutea

28 RETIRADA DE LA DOCUMENTACIOacuteN PRESENTADA POR LOS LICITADORES La documentacioacuten administrativa se devolveraacute a los licitadores que no resulten adjudicatarios

tras otorgarse la adjudicacioacuten del contrato

Transcurrido un mes desde que la firmeza del acto o acuerdo de adjudicacioacuten del contrato o en su caso desde la declaracioacuten del procedimiento haya adquirido firmeza sin que el licitador de que se trate haya retirado la documentacioacuten aportada al procedimiento se entenderaacute que el interesado ha renunciado a ella y que el Ayuntamiento queda en libertad sin necesidad de previo aviso o comunicacioacuten algunos para dar a la documentacioacuten no retirada el destino que tenga por conveniente incluso proceder a su destruccioacuten Cualquier reclamacioacuten que se presente por este motivo seraacute rechazada

ANEXO I

DECLARACIOacuteN RESPONSABLE SOBRE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA LA CONTRATACIOacuteN CON LA ADMINISTRACIOacuteN

DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ seguacuten escritura de apoderamiento otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de________________ DDordf__________________ el__________________nuacutem___________de su protocolo_________________________e inscrita en el Registro Mercantil de____________________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten DECLARO RESPONSABLEMENTE

1 Tener plena aptitud capacidad juriacutedica y de obrar y solvencia cumpliendo las

condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administracioacuten y que reuacutene los requisitos

establecidos en el referido pliego relativa a la documentacioacuten administrativa (sobre nuacutemero UNO)

2 Que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que represento ni ninguno de sus

administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a

los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y que

estaacute al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y

con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba

presentarse antes de la adjudicacioacuten

3 Que me comprometo a presentar ante el oacutergano de contratacioacuten del Ayuntamiento de

Los Realejos en caso de ser requerido para ello en cualquier momento del procedimiento anterior a

la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten la documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las

condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

4 Forma parte de grupo empresarial (maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo aportar declaracioacuten concerniente a las empresas pertenecientes al mismo grupo por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 42 del Coacutedigo de Comercio con indicacioacuten de los que se presentan a licitacioacuten)

5 Si los empresarios desean concurrir integrados en una Unioacuten Temporal de Empresas

(maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo deben indicar los nombres y

circunstancias de los que la constituyen y la participacioacuten de cada uno de ellos asumiendo el

compromiso de constituir en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatario)

En Los Realejos a EL REPRESENTANTE

Nota Adjuntar copia del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

ANEXO II

MODELO DE PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA

D _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________

c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto iacutentegramente tomando parte de la licitacioacuten y comprometieacutendome a llevar a cabo el objeto del contrato con las siguientes consideraciones teacutecnicas y econoacutemicas

MANIFIESTA su deseo de participar en la mencionada licitacioacuten conforme a la invitacioacuten cursada por el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos y a tal efecto hace constar

1) Que oferta a ese Excmo Ayuntamiento la ejecucioacuten de dicho contrato por el importe de

Lugar de ubicacioacuten Precio ofertado IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

Parque Infantil de El Lance

TOTALES

PRECIO TOTAL OFERTADO_____________________________euro (en nuacutemeros sin incluir IGIC) Importe en letras________________________________________________________ IGIC (o en su caso indicar IGIC liquidado tipo cero) 2) Que acepta iacutentegramente los Pliegos reguladores de la licitacioacuten como licitador y como

adjudicatario si lo fuere

3) Que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con el Ayuntamiento de Los Realejos

4) Que a este efecto se adjuntan a la presente los documentos exigidos en los presentes Pliegos necesarios para valorar los criterios de adjudicacioacuten

5) Que el resto de las condiciones de la oferta quedan definidas en los documentos adjuntos

SOLICITA en consecuencia que se le tenga por admitida su oferta en el proceso de referencia y en su diacutea se efectuacutee a su favor si procede la adjudicacioacuten con sujecioacuten al Pliego de Condiciones que acepta iacutentegramente y demaacutes disposiciones de aplicacioacuten

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO III

MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

DECLARACIONES DECLARO RESPONSABLEMENTE que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que

represento ni ninguno de sus administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

DECLARO RESPONSABLEMENTE estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones

tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten

AUTORIZO al oacutergano de contratacioacuten a recabar los datos que obren en poder de la

Administracioacuten que fueran necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas AUTORIZO al Ayuntamiento de Los Realejos para que acceda a la informacioacuten tributaria a traveacutes

de las bases de datos de la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria con el objeto de solicitar y recibir certificacioacuten de estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO IV

AUTORIZACIOacuteN COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTROacuteNICO DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

El representante de la empresa arriba indicada enterado del Pliego de Condiciones

Administrativas y Teacutecnicas que ha de regir el procedimiento de licitacioacuten para la adjudicacioacuten del contrato indicado al amparo de lo previsto en el artiacuteculo 1514 paacuterrafo final del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico AUTORIZA

Al Ayuntamiento de Los Realejos para que las Comunicaciones de actos de traacutemite y

Notificaciones relativas a la tramitacioacuten administrativa del contrato objeto de licitacioacuten sean remitidas a la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico

CORREO ELECTROacuteNICO DESIGNADO

Nordm DE FAX

A tal efecto Acepta y consiente expresamente dicho medio como preferente para la comunicacioacuten

yo notificacioacuten de los distintos traacutemites y actos administrativos relacionados con el expediente de contratacioacuten

Asimismo de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 27 de la Ley 112007 de 22 de junio se

reserva el derecho de optar en cualquier momento por la designacioacuten de un medio distinto para las comunicaciones de actos de traacutemite y notificaciones con el Ayuntamiento de Los Realejos al elegido a traveacutes del presente documento

Asimismo asume el compromiso de dejar constancia de la recepcioacuten de las notificaciones

que reciba en el plazo maacuteximo de cinco diacuteas mediante acuse de recibo la direccioacuten de correo electroacutenico contratacioacutenlosrealejoses en caso contrario se consideraraacute rechazada la notificacioacuten con los efectos del artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre (artiacuteculo 1514 paacuterrafo final TRLCSP)

Lugar fecha y firma del licitador

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS PARA LA CONTRATACIOacuteN DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

1 OBJETO DEL PLIEGO El objeto del presente pliego es definir las caracteriacutesticas teacutecnicas que deben cumplir el suministro de

juegos infantiles a instalar en el espacio libre situado en La Ladera de El Toscal y El Lance Los elementos y trabajos de instalacioacuten son los que se detallan en el presupuesto y medicioacuten adjunto

como Anexo I 2 PRECIO DE LICITACIOacuteN El precio de licitacioacuten se fija en 3452379 euros liquidado 7 de IGIC (241667 euros) A tal efecto

se determina los precios parciales en el referido anexo I En los precios se entiende incluidos tanto el coste de los bienes a suministrar asiacute como los gastos por

obra civil ademaacutes de cuaacutentos gastos tributos beneficios y demaacutes que afecten al objeto del contrato sin que el contratista pueda alegar por ninguacuten motivo la necesidad de aumento sobre ellos

Se entenderaacute que en el precio ofertado estaraacute incluido los gastos de transporte y los demaacutes que se

deriven para hacer efectiva la instalacioacuten del mobiliario en el lugar indicado 3 PLAZO DE EJECUCIOacuteN El plazo previsto para la realizacioacuten del suministro del mobiliario y su instalacioacuten es de UN MES a partir

del diacutea siguiente a la firma del acta de inicio del suministro 4 CARACTERIacuteSTICAS a) El Ayuntamiento estaacute interesado en garantizar la seguridad de las nintildeos y adultos que utilizan

estas aacutereas por ello todos los juegos que se suministren en este contrato deberaacuten cumplir las directivas europeas EN-1176 y EN-1177 y normas UNE y no solo los elementos suministrados sino tambieacuten a la forma de la instalacioacuten de los mismos o incluso mejoraacutendolas si fuera posible en algunos aspectos

Por tanto los elementos de juego instalados seraacuten de marca registrada y homologados seguacuten normas UNE-EN-1176 ldquoEquipamientos de aacutereas de juegos Requisitos generales de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

b) La prestacioacuten del suministro se efectuaraacute con arreglo a las condiciones que a continuacioacuten se

estipulan de las que se derivan los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes

Suministro de elementos o aacutereas completas de juegos asiacute como su instalacioacuten estando sujeto a la normativa mencionada anteriormente

Disponer del personal necesario tanto en nuacutemero como en capacidad profesional y cuantiacutea miacutenima asiacute como de los medios auxiliares necesarios para la adecuada realizacioacuten suministro y montaje En el momento que se precise la nueva instalacioacuten el contratista de acuerdo con los servicios

municipales procederaacute al replanteo de los elementos a instalar acorde realizaacutendose marcaciones mediante pintura u otro sistema inocuo para determinar el lugar de instalacioacuten Una vez aceptado el replanteo por los teacutecnicos municipales el contratista procederaacute a realizar las labores de instalacioacuten finalizada la cual se levantaraacute plano acompantildeado de fotografiacuteas realizadas antes y despueacutes de la actuacioacuten

Deberaacute presentarse fichas teacutecnicas de los elementos a instalar para su valoracioacuten 5 DESARROLLO DE LOS TRABAJOS Cumplimiento de las obligaciones empresariales que establece la Ley de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales asiacute como la normativa y reglamentacioacuten que le sea de aplicacioacuten en su caso asiacute como evitar o reducir en lo maacuteximo posible y siempre dentro de la legalidad cualquier impacto ambiental (y dentro de eacutel la generacioacuten de residuos) que el desarrollo del trabajo o actividad objeto del contrato pudiera generar

Los residuos resultantes de la realizacioacuten de los trabajos asiacute como embalajes envases vaciacuteos

elementos de juegos retirados etc seraacuten retirados por el contratista sin que se permita la permanencia de los mismos en el lugar de las obras salvo casos expresamente especificados

La zona de trabajo deberaacute acotarse por medio de vallas metaacutelicas y sentildealizarse adecuadamente seguacuten

prescriben las ordenanzas en vigor para trabajos en la viacutea puacuteblica Seraacute responsabilidad de la contrata la

custodia de la zona de actuacioacuten en tanto en cuanto el vallado perimetral se encuentre instalado asiacute como los desperfectos y actos vandaacutelicos que se sucedan durante la obra

En caso de tener que ocupar temporalmente la zona de calzada aunque lo sea por corto espacio de

tiempo seraacute imprescindible la adopcioacuten de las medidas prescritas en la Ley y Reglamentos de Seguridad Vial comunicaacutendolo previamente a la Policiacutea Local

La empresa adjudicataria correraacute con el gasto que origine la adopcioacuten de seguridad necesarios que

establezca la legislacioacuten vigente para garantizar el correcto desempentildeo del trabajo La empresa adjudicataria responderaacute de los dantildeos causados a terceras personas continente y

contenido cuando estos hayan sido originado por personas que tengan a su cargo el desempentildeo de sus funciones

6 CARACTERIacuteSTICAS PARTICULARES A continuacioacuten se definen las caracteriacutesticas de la zona de juegos

1ordm La edad de uso de los juegos deberaacute ser para menores de edades comprendidas entre 2 y 8 antildeos debieacutendose diferenciar los mismos seguacuten las distintas edades a que vayan destinados

2ordm Deberaacute de instalarse un cartel informativo en castellano siguiendo el modelo normalizado UNE 1720012004 IN en el que se indiquen criterios tales como Edad recomendada de uso escudo del Ayuntamiento definicioacuten del producto teleacutefono atencioacuten teleacutefono de urgencias y recomendaciones de uso El material seraacute HPL

3ordm Seraacute necesaria la colocacioacuten de suelo de seguridad de marca comercial acreditada y homologado seguacuten normas UNE-EN-1177 ldquoRevestimiento de las superficies de aacutereas de juego absorbedoras de impactos Requisitos de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

4ordm Respecto a los aparatos a instalar deberaacute aportarse distintivo de calidad de sus componentes asiacute como su idoneidad teacutecnica (CE)

5ordm Antes de proceder a la recepcioacuten del suministro con instalacioacuten deberaacute aportarse documentodeclaracioacuten de la correcta instalacioacuten de los aparatos suministrados

7 CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN Son criterios que han de servir de base para la adjudicacioacuten del contrato los siguientes por orden

decreciente de importancia y con arreglo a la siguiente valoracioacuten sin perjuicio del derecho de la Administracioacuten a declarar desierta la licitacioacuten

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten a la

proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a

suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos elementos de

juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 30 puntos Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del

elemento y de su instalacioacuten La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas

se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un plan de

mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos

La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos objeto

de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

8 PLAZO DE GARANTIacuteA El plazo de garantiacutea estaraacute sujeto al ofertado por la empresa adjudicataria como plazo de

mantenimiento con un miacutenimo de DOS ANtildeOS de garantiacutea En el plan de mantenimiento se incluiraacute el mantenimiento preventivo y correctivo que comprenderaacute las

actuaciones tendentes a garantizar el correcto funcionamiento y seguridad de uso de cada uno de los aparatos instalados debieacutendose proceder a la realizacioacuten de las inspecciones perioacutedicas necesarias marcadas por el fabricante de cada uno de los aparatos y que en todo caso se realizaran como miacutenimo trimestralmente debieacutendose incluir en las mismas las labores de mantenimiento adecuadas incluyendo la sustitucioacuten yo reparacioacuten de las piezas y elementos deteriorados

9 DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICA Se incluye la siguiente documentacioacuten Anexo I- Presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

X

X De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo diacutea 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo de lo establecido en el artordm 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de fecha 15 de junio referida a la aprobacioacuten del expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

SEGUNDOAprobar el expediente de contratacioacuten mediante procedimiento negociado sin publicidad del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCErdquo con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

TERCEROAprobar el gasto del contrato por un importe total de TREINTA Y SEIS MIL

NOVECIENTOS CUARENTA EUROS CON CUARENTA Y SEIS CEacuteNTIMOS (3694046-euro) IGIC incluido de los cuales 3452379 euros se corresponden con el precio del contrato y 241667 euros al IGIC liquidado al 7 que se desglosa en la siguiente forma

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

CUARTORecaacutebense ofertas de diversas empresas capacitadas para la prestacioacuten

del mencionado servicio conforme a la vigente Legislacioacuten

QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

83 Nordm 183 16 DE 12 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo el encargo de gestioacuten a la Empresa

Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante providencia de la Alcaldiacutea-Presidencia de fecha 10 de febrero de 2016 se propone encomendar la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2ordm Consta valoracioacuten del gasto realizada por los Teacutecnicos de la Unidad de

Proyectos y Obras municipales de fecha 5 de febrero de 2016 por un valor total de 1522033 euros

3ordm Por el Arquitecto Teacutecnico de la Unidad de Proyectos y obras se emite informe de

fecha 11 de febrero de 2016 en el que se informa lo siguiente ldquoQue se ha valorado conveniente que la ejecucioacuten de dichos trabajos se encomiende la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos (Realserv) dado que dispone de medios humanos y teacutecnicos propios para realizar los mismos facilitando una comunicacioacuten directa con los Teacutecnicos Municipales Ademaacutes la encomienda supone un ahorro de costes para esta Administracioacuten ya que en los presupuestos soacutelo se incluye un 5 de gastos de gestioacuten careciendo en este caso de Gastos Generales Beneficio Industrial e IGIC

4ordm El plazo para la ejecucioacuten del parque canino se estima en 1 MES a partir de la

aprobacioacuten de la encomiendardquo 5ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven con cargo a la aplicacioacuten PBA 171 60400

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I El artiacuteculo 15 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y Procedimiento Administrativo Comuacuten establece el reacutegimen de encomienda de gestioacuten sentildealando en su apartado 1ordm que ldquola realizacioacuten de actividades de

caraacutecter material teacutecnico o de servicios de la competencia de los oacuterganos administrativos o de las Entidades de derecho puacuteblico podraacute ser encomendada a otros oacuterganos o Entidades de la misma o de distinta Administracioacuten por razones de eficacia o cuando no se posean los medios teacutecnicos idoacuteneos para su desempentildeordquo

No obstante en su apartado 5 destaca que sin embargo ldquoeste reacutegimen juriacutedico de la

encomienda de gestioacuten que se regula en este artiacuteculo no seraacute de aplicacioacuten cuando la realizacioacuten de las actividades enumeradas en el apartado primero haya de recaer sobre personas fiacutesicas o juriacutedicas sujetas a derecho privado ajustaacutendose entonces en lo que proceda a la legislacioacuten correspondiente de contratos del Estado sin que puedan encomendarse a personas o Entidades de esta naturaleza actividades que seguacuten la legislacioacuten vigente hayan de realizarse con sujecioacuten al derecho administrativordquo

II En el presente caso se plantea que el encargo de gestioacuten se realice a favor de

la sociedad mercantil de capital cien por cien puacuteblico sujeta al derecho privado salvo las excepciones previstas en la legislacioacuten especiacutefica que pueda resultar de aplicacioacuten por lo tanto para atender a su reacutegimen juriacutedico debemos atender al artiacuteculo 41 n) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) establece que ldquoLos negocios juriacutedicos

en cuya virtud se encargue a una entidad que conforme a lo sentildealado en el artiacuteculo 246 tenga atribuida la condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico del mismo la realizacioacuten de una determinada prestacioacuten No obstante los contratos que deban celebrarse por las entidades que tengan la consideracioacuten de medio propio y servicio teacutecnico para la realizacioacuten de las prestaciones objeto del encargo quedaraacuten sometidos a esta Ley en los teacuterminos que sean procedentes de acuerdo con la naturaleza de la entidad que los celebre y el tipo y cuantiacutea de los mismos y en todo caso cuando se trate de contratos de obras servicios o suministros cuyas cuantiacuteas superen los umbrales establecidos en la Seccioacuten II del Capiacutetulo II de este Tiacutetulo Preliminar las entidades de derecho privado deberaacuten observar para su preparacioacuten y adjudicacioacuten las reglas establecidas en los artiacuteculos 1371 y 190rdquo

A su vez el artiacuteculo 246 de la TRLCSP sentildeala ldquoA los efectos previstos en este artiacuteculo y en el artiacuteculo 41n los entes organismos y entidades del sector puacuteblico podraacuten ser considerados medios propios y servicios teacutecnicos de aquellos poderes adjudicadores para los que realicen la parte esencial de su actividad cuando eacutestos ostenten sobre los mismos un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios Si se trata de sociedades ademaacutes la totalidad de su capital tendraacute que ser de titularidad puacuteblica

En todo caso se entenderaacute que los poderes adjudicadores ostentan sobre un ente organismo o entidad un control anaacutelogo al que tienen sobre sus propios servicios si pueden conferirles encomiendas de gestioacuten que sean de ejecucioacuten obligatoria para ellos de acuerdo con instrucciones fijadas unilateralmente por el encomendante y cuya retribucioacuten se fije por referencia a tarifas aprobadas por la entidad puacuteblica de la que dependan

La condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico de las entidades que cumplan los criterios mencionados en este apartado deberaacute reconocerse expresamente por la norma que las cree o por sus estatutos que deberaacuten determinar las entidades respecto de las cuales tienen esta condicioacuten y precisar el reacutegimen de las encomiendas que se les puedan conferir o las condiciones en que podraacuten adjudicaacuterseles contratos y determinaraacute para ellas la imposibilidad de participar en licitaciones puacuteblicas convocadas por los poderes adjudicadores de los que sean medios propios sin perjuicio de que cuando no concurra ninguacuten licitador pueda encargaacuterseles la ejecucioacuten de la prestacioacuten objeto de las mismas

En este sentido ha de hacerse constar que los encargos o encomiendas de gestioacuten

regulados en el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 anteriormente mencionado y en el TRLCSP son figuras diferentes Por ello dado que ambas normas juriacutedicas coinciden parcialmente en la regulacioacuten de esta materia pero de forma diferenciada es necesario aplicar la doctrina de la lex posterior y el principio de ley especial respecto de la ley general para resolver el conflicto entre estas normas Esto permite concluir que el TRLCSP ha derogado parcialmente o ha modificado el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 en el sentido de que este precepto ya no puede incluir encargos de gestioacuten de caraacutecter meramente contractual ya que su aacutembito ha quedado circunscrito a las actividades o actuaciones materialmente ajenas a la contratacioacuten puacuteblica

III Los Estatutos de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) fueron modificados en su artiacuteculo 1 para reconocer su condicioacuten de medio propio mediante acuerdo de la Junta General de la Empresa celebrada el 26 de junio de 2008 y del que tomoacute conocimiento el Pleno en sesioacuten ordinaria celebrada el mismo diacutea (publicada en el BOP Nuacutem 146 de 23 de julio de 2008) introducieacutendose un segundo apartado con el siguiente tenor literal ldquoA todos los efectos legales la Empresa Puacuteblica de Servicios

del Ayuntamiento de Los Realejos se considera medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejosrdquo

IV En consecuencia se cumplen los requisitos previstos en los anteriores preceptos que son los siguientes

1 El encargo se realiza a favor de una sociedad que realiza para el Ayuntamiento de Los Realejos parte esencial de su actividad

2 El Ayuntamiento de Los Realejos ostenta sobre Realserv un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios

3 Ademaacutes se trata de una sociedad en la que la totalidad de su capital es de titularidad puacuteblica

4 Y tiene reconocido en sus Estatutos la condicioacuten de medio propio del esta Entidad Local

5 Finalmente la actuacioacuten que se pretende encargar es una actividad de caraacutecter material teacutecnico o de servicios del aacutembito de actuacioacuten de la sociedad

Los encargos de gestioacuten a que se refiere el artiacuteculo 246 TRLCSP por tanto no son contratos stricto sensu sino que suponen una manifestacioacuten de la potestad autoorganizativa

de la Administracioacuten ya que no hay una autonomiacutea de la voluntad por parte de quien recibe el encargo Seguacuten el informe 609 de 30 de marzo de la Junta Consultiva de Contratacioacuten de Islas Baleares sentildeala que ldquoAsiacute se trata de encargos que los poderes adjudicadores hacen a sus

servicios internos en cuanto organizaciones especializadas y segregadas en reacutegimen de descentralizacioacuten funcional que habitualmente adoptan una forma juriacutedico-privada Dado que estas personas juriacutedicas no se consideran independientes el Tribunal de Justicia considera que este encargo de trabajo no es un auteacutentico trabajo inter partes sino una convencioacuten interna entre servicios De hecho no son actos administrativos ad extra con efectos sobre terceros sino verdaderas oacuterdenes de servicio mediante las cuales los oacuterganos administrativos organizan y dirigen la actividad de sus oacuterganos o entes dependientes si bien estos uacuteltimos pueden tener personalidad juriacutedica diferente Estos negocios juriacutedicos unilaterales u oacuterdenes de servicio a pesar de que en los casos en que se dirigen a entidades instrumentales con personalidad juriacutedica propia (particularmente si se trata de entidades de derecho privado) no se corresponden exactamente con las previstas en el artiacuteculo 212 de la Ley 301992 (ya que el alcance de esta norma se limita a los oacuterganos o servicios internos jeraacuterquicamente dependientes) siacute que en todo caso cuando son dictadas por poderes adjudicadores que sean administraciones puacuteblicas a efectos de la Ley 301992 se pueden considerar como actos administrativos si bien con efectos ad intra que deben adoptar la forma inherente a estos actos (resolucioacuten acuerdo etc) deben comunicarse al ente destinatario del acto y deben considerarse ejecutivos de acuerdo con la reglas generales de la Ley 301992

En definitiva los encargos de gestioacuten deben adoptar la forma oportuna de acuerdo con la naturaleza de la entidad y del oacutergano concreto que haga el encargo En particular en el caso de que el encargo lo haga una administracioacuten puacuteblica a efectos de la Ley 301992 (de conformidad con su artiacuteculo 2) este negocio juriacutedico unilateral constituye un auteacutentico acto administrativo (si bien con efectos ad intra) con las consecuencias que ello implica

La notificacioacuten o comunicacioacuten del encargo al ente instrumental que lo debe cumplir determina el momento en que el encargo despliega sus efectos de acuerdo evidentemente con el contenido de la declaracioacuten de encargo (la cual ciertamente puede fijar un plazo inicial o una condicioacuten suspensiva) sin que en consecuencia sea necesaria la formalizacioacuten ni por tanto la publicacioacuten de ninguacuten convenio o acuerdo entre la entidad que efectuacutea el encargo y la entidad destinataria de esterdquo

V Considerando lo dispuesto en los artiacuteculos 93 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local aprobado por Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril (BBOOEE nuacutems 96 y 97 de 22 y 23 de abril de 1986) artiacuteculo 596a) de la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificada por la Ley 242001 de 27 de diciembre y 2292 del Reglamento de Organizacioacuten Funcionamiento y Reacutegimen Juriacutedico de las Corporaciones Locales aprobado por Real Decreto 25681986 de 28 de noviembre (BOE nordm 305 de 22-12-1986 ce en BOE nordm 12 de 14-01-1987)

VI Considerando lo dispuesto en el artiacuteculo 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Ordenamiento Administrativo Comuacuten seguacuten el cual ldquoLos oacuterganos superiores podraacuten avocar para siacute el

conocimiento de un asunto cuya resolucioacuten corresponda ordinariamente o por delegacioacuten a sus oacuterganos administrativos dependientes cuando circunstancias de iacutendole teacutecnica econoacutemica social juriacutedica o territorial lo hagan conveniente En los supuestos de delegacioacuten de competencias en oacuterganos no jeraacuterquicamente dependientes el conocimiento de un asunto podraacute ser avocado uacutenicamente por el oacutergano delegante En todo caso la avocacioacuten se realizaraacute mediante acuerdo motivado que deberaacute ser notificado a los interesados en el procedimiento si los hubiere con anterioridad a la resolucioacuten final que se dicte Contra el acuerdo de avocacioacuten no cabraacute recurso aunque podraacute impugnarse en el

recurso que en su caso se interponga contra la resolucioacuten del procedimientordquo No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo del anterior precepto

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que

la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia en la Alcaldiacutea-Presidencia en lo referente a la encomienda del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA

SEGUNDOEncomendar a la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los

Realejos SL la ejecucioacuten del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto del presente acuerdo es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a la Sociedad Municipal Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Empresa Puacuteblica de

Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos dada su consideracioacuten de medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos se enmarca dentro de reacutegimen de encomiendas previsto en el artiacuteculo 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO El detalle de

los costes previstos para el desarrollo del proyecto de obras se concreta en la cantidad de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE EUROS CON TREINTA Y TRES CEacuteNTIMOS (1522033- euro) referido al coste de materiales

4 DURACIOacuteN-La realizacioacuten del suministro se fija en UN MES a contar desde la

aprobacioacuten de la encomienda 5 CESIOacuteN DE COMPETENCIA ENCOMENDADA En ninguacuten caso este encargo

de gestioacuten supondraacute la cesioacuten de la titularidad de la competencia encomendada ni de los elementos sustantivos de su ejercicio

6 PERSONAL No existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los

Realejos y el personal de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL afectado a la ejecucioacuten de los trabajos objeto de este encargo de gestioacuten

Por tanto dicho personal no podraacute ser considerado ni de hecho ni de derecho

empleado del citado Ayuntamiento dependiendo uacutenicamente de REALSERV a todos los efectos incluidos los aspectos laborales y de Seguridad Social hallaacutendose el citado personal siempre y en todo caso bajo el control direccioacuten y poder disciplinario de REALSERV A tal fin las instrucciones seraacuten transmitidas a dicho personal por parte del Sr Gerente de la Empresa Puacuteblica previa solicitud por parte del Jefe de Protocolo del Ayuntamiento que coordinaraacute las solicitudes de ejecucioacuten

REALSERV podraacute contratar con terceros para aquellos trabajos y suministros de

materiales necesarios para el desarrollo del proyecto encomendado 7 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo proacuterroga que podraacute ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo

8 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE ACUERDO La normativa aplicable a

el encargo de gestioacuten de desarrollo del proyecto seraacute La Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo

Comuacuten en cuanto a la encomienda de gestioacuten y la Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten

9 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativo de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

TERCEROAutorizar el gasto por importe de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE

EUROS CON TREINTA Y TREacuteS CEacuteNTIMOS (1522033- euro) CUARTOProponer que la direccioacuten teacutecnica del citado proyecto se lleve por los

Teacutecnicos de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

9 ASUNTOS URGENTES- Previa declaracioacuten de urgencia adoptada por unanimidad de los miembros presentes que constituyen mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de los que forman la Junta de Gobierno Local se pasa a tratar los siguientes asuntos no incluidos en el orden del diacutea

91 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL

SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) Visto el expediente instruido para

el contrato del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318909 de 29 de diciembre se adjudicoacute a favor de la entidad mercantil LA ESTRELLA SA DE SEGUROS Y REASEGUROSrdquo del contrato denominado ldquoSEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha prestacioacuten fue iniciada el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2010 Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Con posterioridad mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha veintiuno de marzo de dos mil once se tomoacute conocimiento de la subrogacioacuten de dicha entidad adjudicataria por la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS

3ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos Nordm 320090004916 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 18 de diciembre de 2009

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no existe ninguacuten siniestro pendiente de pago

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO- Autorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la

cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004916 con fecha 18 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banco Santander con nuacutemero 149150021109443414 por importe de MIL SETENTA Y DOS EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (107245- euro) a nombre de la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS Y REASEGUROS (A28007268) en calidad de adjudicataria del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092)

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del

citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

92 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) Visto el

expediente instruido para el contrato del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318809 de 29 de diciembre se

adjudicoacute a favor de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA MUTUA DE SEGUROS Y REASEGUROS A PRIMA FIJArdquo del contrato denominado ldquoSEGURO DE LA FLOTA DE

VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nordm 320090004917 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 22 de diciembre de 2009

3ordm Con fecha 2 de enero de 2014 se firmoacute el nuevo contrato privado del ldquoSEGURO

DE FLOTA DE VEHIacuteCULOS PARA EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTESrdquo entre el Excmo Ayuntamiento de la Villa de Los Realejos y la misma empresa aseguradora con un plazo de ejecucioacuten de UN ANtildeO a contar desde el 1 de enero de 2014 y que recientemente ha sido objeto de proacuterroga hasta el 31 de diciembre de 2016 seguacuten acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 28 de diciembre de 2015

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto

Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004917 con fecha 22 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banesto con nuacutemero 00301548230000908211 por importe de NOVECIENTOS NOVENTA MIL EUROS CON CUARENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (99049- euro) a nombre de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA DE SEGUROS A PRIMA FIJA (G38004297) en calidad de adjudicataria del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectosrdquo

93 AMPLIACIOacuteN DE PLAZO PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSVisto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS por un importe de adjudicacioacuten de CIENTO NOVENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS EUROS CON SESENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (19673665-euro) IGIC liquidado a tipo cero y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 243615 de fecha 7 de diciembre

de 2015 se adjudicaron las citadas obras a la empresa FALISA SL 2ordm Con fecha 10 de diciembre de 2015 se firma el acta de comprobacioacuten de

replanteo de las citadas obras contando a partir de ese momento el plazo de ejecucioacuten de las mismas siendo el plazo de finalizacioacuten previsto el 24 de febrero de 2016

3ordm Con fecha 17 de febrero de 2016 y con registro de entrada nordm 20162231 la

empresa adjudicataria presenta escrito solicitando Ampliacioacuten de plazo de ejecucioacuten de 15 diacuteas debido a los retrasos que ha ocasionado en la marcha de la obra la necesidad de tener que acondicionar las entradas a garajes de los vecinos de la calle La Palmita y el peatonal de dicha calle

4ordm Consta informe emitido por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras

Municipales con fecha 18 de febrero de 2016 con el siguiente tenor literal

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Contratacioacuten de fecha 18 de febrero de 2016 y respecto a la obra denominada ldquoRED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSrdquo adjudicada a la empresa FALISA SL se solicita se emita informe sobre la instancia presentada por la citada empresa en la que a su vez solicita una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten de las obras el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que seguacuten manifiesta la contrata ha sido necesario proceder al acondicionamiento de varios de los accesos a los garajes existentes en la Calle La Palmita dado el ligero cambio que ha sufrido en su trazado la rasante de la viacutea Por otro lado en el linde norte de dicha calle es necesario resolver el acceso a una vivienda existente con frente a un peatonal que ha sido necesario demoler para el paso de la canalizacioacuten y que seraacute necesario reponer Estas obras no estaban inicialmente previstas por lo que van a ocasionar un retraso en su ejecucioacuten no achacable a la contrata adjudicataria

Por tanto seguacuten lo indicado se puede justificar la ampliacioacuten de plazo solicitada de 15 diacuteas por lo que la nueva finalizacioacuten de la obra quedariacutea establecida en el proacuteximo diacutea 11 de marzo

Es todo cuanto se informa seguacuten lo solicitado

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I La claacuteusula 8 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares sentildeala en su apartado 2ordm que De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 213 TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes

del vencimiento del plazo II Teniendo en cuenta que la empresa adjudicataria de las obras en cuestioacuten ha

solicitado ampliacioacuten de plazo antes de la fecha fijada para la finalizacioacuten de la misma y que existe informe favorable a conceder una ampliacioacuten por el plazo solicitado por la contrata se estima de aplicacioacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 100 del Real Decreto 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

1 La peticioacuten de proacuterroga por parte del contratista deberaacute tener lugar en un plazo

maacuteximo de quince diacuteas desde aquel en que se produzca la causa originaria del retraso alegando las razones por las que estime no le es imputable y sentildealando el tiempo probable de su duracioacuten a los efectos de que la Administracioacuten pueda oportunamente y siempre antes de la terminacioacuten del plazo de ejecucioacuten del contrato resolver sobre la proacuterroga del mismo sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa se reajuste el plazo prorrogado al tiempo realmente perdido

Si la peticioacuten del contratista se formulara en el uacuteltimo mes de ejecucioacuten del contrato la Administracioacuten deberaacute resolver sobre dicha peticioacuten antes de los quince diacuteas siguientes a la terminacioacuten del mismo Durante este plazo de quince diacuteas no podraacute continuar la ejecucioacuten del contrato el cual se consideraraacute extinguido el diacutea en que expiraba el plazo previsto si la Administracioacuten denegara la proacuterroga solicitada o no resolviera sobre ella

2 En el caso de que el contratista no solicitase proacuterroga en el plazo anteriormente

sentildealado se entenderaacute que renuncia a su derecho quedando facultada la Administracioacuten para conceder dentro del mes uacuteltimo del plazo de ejecucioacuten la proacuterroga que juzgue conveniente con imposicioacuten si procede de las penalidades que establece el artiacuteculo 953 de la Ley o en su caso las que se sentildealen en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares salvo que considere maacutes aconsejable esperar a la terminacioacuten del plazo para proceder a la resolucioacuten del contratordquo

III De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda Real Decreto Legislativo

32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Ampliar el plazo de ejecucioacuten de las obras denominadas RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS a la empresa FALISA SL como adjudicataria de las mismas hasta el proacuteximo diacutea 11 de marzo de 2016

SEGUNDO Notificar la presente resolucioacuten a la empresa adjudicataria asiacute como

dar cuenta de la misma al Teacutecnico director de las obras

94 ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO DENOMINADO CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA EN FAVOR DE LA PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA MAacuteS VENTAJOSA PRESENTADA POR DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el

correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015 4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se

procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida elevando propuesta de adjudicacioacuten

6 Con fecha 3 de febrero de 2016 y nordm 12716 se emitioacute Resolucioacuten por la Alcaldiacutea-

Presidencia por la que se procedioacute a declarar la validez del acto licitatorio y asimismo declarar que la proposicioacuten presentada por D Joseacute Agustiacuten Luis Luis constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten Asimismo se requirioacute al propuesto para que constituyese garantiacutea definitiva abonase los gastos correspondientes por anuncios y acreditase estar a corriente con las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social salvo que dichos datos ya obraran a favor de esta Entidad Dichos requisitos fueron cumplimentados con fecha 10 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIDICAS

1ordm La Legislacioacuten aplicable es la siguiente

Los artiacuteculos 5 472j) y 802 de la Ley 71985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local

Los artiacuteculos 81 1061 y 1071 de la Ley 332003 de 3 de noviembre de Patrimonio de las Administraciones Puacuteblicas

El artiacuteculo 92 del Real Decreto 13721986 de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales

Los artiacuteculos 76 79 83 111 y siguientes del Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril por el cual se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local

El artiacuteculo 42 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre respecto a los principios para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

2ordm De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en su Claacuteusula Decimocuarta ldquoEl oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten

La adjudicacioacuten deberaacute acomodarse a la propuesta de la Mesa de contratacioacuten salvo que

expresamente se justifiquen los motivos para apartarse de tal propuesta o que eacutesta se haya efectuado con infraccioacuten del ordenamiento juriacutedico en cuyo caso la convocatoria quedaraacute sin efecto o cuando se presuma fundadamente que la proposicioacuten no puede cumplirse como consecuencia de bajas

desproporcionadas o temerarias siendo de aplicacioacuten lo establecido en los artiacuteculos 85 y 86 del Reglamento General de la LCAPrdquo

3ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

4ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

5ordm Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adjudicar el contrato denominado concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA en favor de la proposicioacuten econoacutemica maacutes ventajosa presentada por DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS DNI 43354924Q con domicilio en Calle Madre Juana nordm 20 de este teacutermino municipal por un canon anual de CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA EUROS (588000 euro) y mensual de CUATROCIENTOS NOVENTA EUROS (49000 euro)

SEGUNDO Requerir al nombrado adjudicatario para que con caraacutecter previo a la

formalizacioacuten del contrato presente poacuteliza de seguros de dantildeos por importe miacutenimo del valor del local adjudicado (9452335 euro) seguacuten claacuteusula Decimonovena del Pliego de su razoacuten

TERCERO Requerir al nombrado adjudicatario para que dentro del plazo de

QUINCE -15- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido la notificacioacuten de la adjudicacioacuten comparezca para la formalizacioacuten del oportuno contrato constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario y a los Servicios

econoacutemicos de esta Entidad para su conocimiento y efectos

95 APROBACIOacuteN DENTRO DE LA PRESTACIOacuteN P5 DEL CONTRATO ADJUDICADO A FAVOR DE ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo REFERIDA A LA ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo Visto el expediente instruido para la ejecucioacuten del gasto referida a la actuacioacuten de ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo con un presupuesto total que asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 23 de diciembre de 2014 se formalizoacute el contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo con Endesa Ingenieriacutea SLU

2ordm Con la referida empresa se firmoacute el acta de inicio del contrato con fecha 2 de enero de 2015 referida a las prestaciones P2 P3 y P4 y con efectos del 1 de enero de 2015

3ordm Por el responsable teacutecnico del seguimiento del mencionado contrato con fecha 8 de febrero se informa lo siguiente

ldquoComo teacutecnico responsable del seguimiento del contrato de gestioacuten del alumbrado puacuteblico del Ayuntamiento de Los Realejos tengo a bien informar que

Se ha solicitado la mejora de la iluminacioacuten debido al insuficiente estado actual de luminosidad en la Calle de Los Cuartos con el riesgo par los transeuacutentes y vehiacuteculos que circulan por la mencionada calle a la altura de los pasos de peatones del cruce con La Carrera y con Los Barros

Visitados los puntos y analizada la situacioacuten se entiende que debe atenderse ambas peticiones por el riesgo existente La actuacioacuten que se plantea consistiraacute en la recolocacioacuten de cuatro puntos de luz sobredimensionados en otros tramos de la propia viacutea y colocacioacuten de un nuevo punto de luz

Se solicita medicioacuten y presupuesto a la empresa ENDESA INGENIERIacuteA en base a los cuadros de precios existentes en el contrato aplicando la baja ofertada en el procedimiento (se adjunta a este informe el presupuesto entregado)

Se solicita y se adjunta tambieacuten informe de la propuesta de la Asistencia Teacutecnica del contrato

Por todo ello se solicita sea tramitado el expediente necesario para atender esta demanda por importe de MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro)rdquo

4ordm Por Providencia de la Concejaliacutea de Contratacioacuten de fecha 16 de febrero del presente se resolvioacute la incoacioacuten del expediente para encargar la ejecucioacuten del referido encargo a favor de la citada empresa contratista por importe de 163920 euros IGIC no incluido

5ordm Consta presupuesto de la empresa ENDESA INGENIERIA SLU para la ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo

6ordm Se ha recabado informe al responsable del contrato de Gestioacuten de Servicio Puacuteblico de alumbrado puacuteblico exterior con el siguiente tenor literal

INFORME TEacuteCNICO SOBRE LA PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE ENDESA EN REFERENCIA A ACTUACIONES NECESARIAS DE P5 DEL ALUMBRADO PUacuteBLICO DEL AYTO DE LOS REALEJOS

Fecha Informe 08022016 Actuacioacuten P5_1-2016 Los Barros Asistencia Teacutecnica Enrique Yanes Diacuteaz Ingeniero Industrial A la atencioacuten de D Ricardo Ramiacuterez Garciacutea Gerente de REALSERV

I INTRODUCCIOacuteN

El siguiente informe trata de notificar al Gestor del contrato sobre el cumplimiento de la Prestacioacuten P5 del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo en referencia a la Actuacioacuten ldquoAlumbrado Exterior Los Cuartosrdquo El objetivo del presente documento es poner al corriente al Ayuntamiento sobre la propuesta de presupuesto de ENDESA en referencia a las actuaciones necesarias de P5 para las zonas de

actuacioacuten en donde hay falta de iluminacioacuten y cumpliendo con los puntos establecidos en los Pliegos del contrato

II ANTECENDENTES

Como parte de la Asistencia Teacutecnica del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo nos corresponde informar a la entidad y seguacuten el Pliego de Condiciones Administrativas todo lo relacionado con la Prestacioacuten P5 (Trabajos Complementarios) asiacute como del cumplimiento de las condiciones del contrato por parte de la empresa adjudicataria en la oferta presentada

III ACTUACIOacuteN LOS CUARTOS

a La actuacioacuten en Los Cuartos trata de la instalacioacuten de diferentes puntos de luz en sus respectivas columnas Esta actuacioacuten se realizaraacute en una de las viacuteas de acceso al poliacutegono Industrial de La Gantildeniacutea desde la entrada principal del municipio que tambieacuten es viacutea de acceso al Pabelloacuten Municipal donde nos encontramos actualmente con una falta de iluminacioacuten de la viacutea no cumplieacutendose los requerimientos lumiacutenicos miacutenimos de la misma en dos puntos Estos puntos son el inicio de la calle de Los Cuartos viniendo desde la parte baja del municipio y justo donde se encuentra el Pabelloacuten Municipal la zona del paso de peatones (en direccioacuten al Jardiacuten) En este caso estamos hablando de la instalacioacuten de las luminarias en los soportes correspondientes Se aprovecharaacuten luminarias existentes y se procederaacute a hacer un traslado de 4 puntos de luz existentes a las zonas que se encuentran con falta de iluminacioacuten (incluido el soporte) y se instalaraacute un punto nuevo adicional del 100 W de potencia

b Se trata de una actuacioacuten nueva de ampliacioacuten de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico del Ayto de los Realejos ajena al presupuesto de adjudicacioacuten del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo

c Dicha actuacioacuten no se encuentra incluida en el Plan Director de la oferta presentada por la empresa Endesa Ingenieriacutea En este caso estamos hablando de una actuacioacuten que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico para la zona afectada

d La actuacioacuten a realizar como P5 en Los Cuartos se trata de una instalacioacuten aislada dada la falta de iluminacioacuten en la zona afectada y que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico de la viacutea

e Los precios expuestos en el presupuesto correspondiente son de partidas que no estaacuten en el Anexo de precios de la P5 Estos precios se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales Se han comprobado los mismos A los efectos previstos en el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas que establece En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo En este caso se hace constar que el presupuesto asciende a la cantidad de 175394 euro (IGIC incluido) cantidad que asumiraacute el Ayuntamiento y que se ha comprobado para las partidas que no se incluyen en el referido anexo y que se detalla a continuacioacuten no se supera el 80 de PVP

Postelete Metaacutelico Galvanizado 6m de alto y 2rdquo frac12 (10560 euroUd)

Cable RV AL 4X25 + 546 trenzado (171 eurom)

Grapas ARC 10 cm (1euroUd)

Conjunto de sujecioacuten (480 euroUd)

Instalacioacuten de sujecioacuten de elementos auxiliares (3977 euroUd)

f En aplicacioacuten de esta claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas los costes de liacuteneas asiacute como tomas de tierra a instalar corresponde asumir al Ayuntamiento (ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta

incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo)

g Dicha actuacioacuten no es contraria a las liacuteneas fijadas en la Auditoriacutea Energeacutetica aprobada por el Ayuntamiento ni al Plan director de Endesa toda vez atendiendo a lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 del pliego de prescripciones teacutecnicas las luminarias en las que se va a actuar no forman parte del miacutenimo de la inversioacuten a realizar por la empresa adjudicataria (prestacioacuten P4) es decir no estaacuten clasificadas en la auditoria como ldquosustituirrdquo por tratarse de la instalacioacuten de nuevos puntos de luz

h La luminaria a instalar guarda similitud de disentildeo y caracteriacutesticas similares a las que estaacuten instaladas por la zona Cumple cada uno de los requisitos teacutecnicos establecidos en los Pliegos y con las caracteriacutesticas esenciales de las luminarias ofertadas por la empresa Endesa Ingenieriacutea La luminaria asiacute como la laacutempara a utilizar cumplen con la normativa actual y tienen la homologacioacuten correspondiente por parte del IAC cumpliendo asiacute con la Ley del Cielo de Canarias En este caso se instalaraacuten luminarias nuevas de tecnologiacutea LED con las cuales se satisfacen las exigencias de la viacutea en referencia a los niveles lumiacutenicos necesarios para la misma

i Siempre que se instalan nuevos puntos de luz se aconseja dar de alta los mismos ante Industria para tener totalmente legalizada la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico No obstante y dado que los puntos de luz pertenecen a un cuadro de mando existente una vez que se proceda a legalizar el mismo se recogeraacuten la totalidad de los puntos para tener todo el conjunto legalizado de conformidad con la mencionada claacuteusula 2 apartado quinto anteriormente transcrito

IV CONCLUSIONES

Por parte de la Asistencia Teacutecnica emitimos el siguiente informe como ldquofavorablerdquo respecto a la propuesta de presupuesto por parte de la empresa adjudicataria ldquoENDESA INGENIERIacuteArdquo en lo que a la actuacioacuten citada anteriormente se refiere Los Realejos a 8 de febrero de 2016 Fdo Enrique Yanes Diacuteaz Asistencia Teacutecnica-Ingeniero Industrial

Por la Intervencioacuten se ha expedido de documento de existencia de creacutedito adecuado y

suficiente con cargo a la aplicacioacuten PBA 165 60300 con el siguiente nuacutemero de operacioacuten 220160000845

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I En el objeto del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo conforme a lo dispuesto en la claacuteusula 1 apartado 3ordm de los pliegos de claacuteusulas administrativas se especiacutefica ldquoEn

concreto la actuacioacuten global e integrada que es objeto del presente Contrato tiene como finalidad ceder la gestioacuten el uso y explotacioacuten de las instalaciones de alumbrado puacuteblico exterior del Ayuntamiento de Los Realejos a una Empresa de Servicios Energeacuteticos para cubrir las siguientes prestaciones ()

Prestacioacuten P5 - Actuaciones Complementarias en este apartado el licitador ofertaraacute los

precios unitarios a aplicar para otros trabajos contractuales que seraacuten ejecutados por el contratista ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar en su caso estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliegordquo

En consecuencia el Ayuntamiento tiene la facultad de encargar al concesionario del servicio de alumbrado puacuteblico la realizacioacuten de trabajos de ampliacioacuten remodelacioacuten y modificacioacuten de instalacioacuten con la particularidad que los precios ya estaacuten fijados previamente resultado de los precios unitarios previstos en el Anexo 3 del pliego de claacuteusulas administrativas y aplicando el porcentaje de descuento ofertado por la empresa concesionaria

II De conformidad con el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas se

establece con respecto a la prestacioacuten P5 lo siguiente ldquoEstas tareas corresponden a

operaciones de ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente que realizaraacute la ESE a peticioacuten o no seguacuten el caso del Ayuntamiento y previa aprobacioacuten por parte de la Entidad a partir de los precios unitarios ofertados por la ESE Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliego

En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo

III Seguacuten los teacuterminos de la oferta presentada por Endesa Ingenieriacutea SLU la empresa oferta un porcentaje de descuento sobre los precios unitarios presentados por la prestacioacuten P5 (incluidos los de la Tabla de precios del Anexo 3 del Pliego de Condiciones Administrativas) del 20 y seguacuten consta en los informes teacutecnicos los presupuestos presentados se ajusta a los precios del Anexo 3 con aplicacioacuten de la baja ofertada Y los precios no incluidos para la presente actuacioacuten en el citado anexo se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales

IV La claacuteusula 25 de los pliegos administrativos que rigen el contrato de GESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS permite la subcontratacioacuten hasta el 60 del importe de adjudicacioacuten del contrato Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 10142015 de 18 de mayo se tomoacute conocimiento de la subcontratacioacuten para el desempentildeo de las tareas de mantenimiento preventivo (P2) y correctivo (P3) asiacute como para la ejecucioacuten de la prestacioacuten P4 y en dicha resolucioacuten ya se indicoacute lo siguiente

ldquoEn este sentido no puede hablarse de forma geneacuterica de admisioacuten sin liacutemite (aparte

del relativo al porcentaje ya indicado) de la subcontratacioacuten de medios teacutecnicos en el referenciado contrato como pretende aducir ENDESA INGENIERIA SL sino que todo dependeraacute de si se trata de prestacioacuten principal o accesoria Y ello porque si la misma recayese sobre prestaciones principales dada la prohibicioacuten establecida por el texto legal no cabriacutea la autorizacioacuten de la misma Y ello porque como dice el Informe 12010 de 17 de febrero de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de la Comunidad Autoacutenoma de Aragoacuten ldquoY es que de lo contrario podriacutea darse lugar viacutea subcontratacioacuten a auteacutenticos supuestos de novacioacuten subjetiva que no cumpliriacutean los requisitos legales alterando una de las reglas fundamentales de la contratacioacuten como es el caraacutecter sustancial del elemento subjetivo en la eleccioacuten del contratistardquo

Incluso en liacutenea con lo anterior si no hubiese un anaacutelisis previo de cada prestacioacuten

subcontratada podriacutea producirse ldquouna cesioacuten parcial del contratordquo tal y como se ha analizado en el informe de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de Baleares 0052002

E incluso aunque las prestaciones accesorias sean subcontratables ldquoello no excluye que el

Ayuntamiento no deba tener intervencioacuten alguna el proceso pues deben al menos permitiacutersele el control de los requisitos establecidos en la Ley para que dicha subcontratacioacuten sea posiblerdquo como indica el Tribunal Superior de Justicia de Madrid Sala de lo Contencioso-administrativo Seccioacuten 2ordf en su Sentencia de 5 de Febrero de 2002)

En todo caso conviene recordar que las distintas relaciones de subcontratacioacuten en fase de ejecucioacuten no modifican la posicioacuten del contratista frente a la administracioacuten ni eacutesta queda vinculada con los subcontratistas Asiacute lo precisa la Ley de tal manera que la relacioacuten entre el contratista y los subcontratistas es una figura contractual distinta del contrato principal y de la relacioacuten entre la Administracioacuten y el propio contratista La subcontratacioacuten no introduce la figura de una tercera parte en el contrato principal en el que solo existen dos partes en relacioacuten y los efectos del subcontrato tienen que ser asumidos frente a la Administracioacuten directa y uacutenicamente por el contratista como actos de los que debe responsabilizarserdquo

Por tanto considerando que el objeto de la prestacioacuten P5 se refiere a

actuaciones de ampliacioacuten remodelaciones y modificaciones de instalaciones que no se encuentran incluidas dentro del presupuesto de adjudicacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente al contrato principal no cabe aplicar sin maacutes el reacutegimen juriacutedico de la subcontratacioacuten previsto en la claacuteusula 25 del pliego pues estaacute se refiere a las prestaciones incluidas en el importe de adjudicacioacuten y la P5 no lo estaacute En consecuencia se estima que el oacutergano de contratacioacuten deberaacute examinar caso por caso a efectos de autorizar o no la subcontratacioacuten y determinar si procede su admisioacuten y en queacute porcentaje

Atendiendo por tanto en el presente supuesto a la naturaleza y condiciones de

la actuacioacuten a realizar y del importe del gasto se estima que para estas actuaciones no deberiacutea admitirse la subcontratacioacuten Casi contrario la autorizacioacuten relativa a la misma deberiacutea recabarse del oacutergano de contratacioacuten con caraacutecter previo a la ejecucioacuten

V Por su parte la claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas sentildeala que al Ayuntamiento le corresponde asumir el coste de liacuteneas y sistemas de tomas de tierra a instalar se establece lo siguiente ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin

perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo

VI De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda Punto Primero del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida al Ayuntamiento Pleno por ser el oacutergano de contratacioacuten del contrato principal de servicio puacuteblico no obstante tomando el consideracioacuten la necesidad de aprobar el gasto para la realizacioacuten de estas actuaciones complementarias de alumbrado puacuteblico y que el Pleno no se reuniraacute en sesioacuten ordinaria hasta finales del mes de julio se estima procedente resolver sobre la aprobacioacuten de las actuaciones de prestacioacuten P5 y someter esta decisioacuten para su ratificacioacuten al Pleno en la primera sesioacuten que se celebre

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Aprobar encargo referido a la actuacioacuten denominada ACTUACIOacuteN

COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquoa favor de ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo con CIF B-82846833 con domicilio en Sevilla C Inca Garcilaso sn Edificio Expo sn dentro del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE

GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto de la presente resolucioacuten es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a favor de Endesa Ingenieriacutea SLU de los ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo dentro de la prestacioacuten P5 (Actuacioacuten Complementarias) y por su condicioacuten de concesionaria del servicio puacuteblico de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del Municipio de Los Realejos

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Endesa Ingeniera

SLU dada su consideracioacuten de contratista del ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo se engloba dentro de la prestacioacuten 5 de Actuacioacuten complementarias adjudicada dentro del contrato referido

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO La ejecucioacuten

de la presente actuacioacuten asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido importe calculado aplicando los precios unitarios de la P5 (tabla de precios del Anexo 3 del pliego de condiciones administrativas) aplicando el porcentaje de descuento del 20 ofertado por Endesa Ingenieriacutea SLU Para las partidas no previstas en esta tabla de precios consta que no se supera el 80 del precio venta al puacuteblico de dichos conceptos

4 DURACION DE LOS TRABAJOS- El cronograma para la realizacioacuten del

proyecto se desarrollaraacute en UN-1-MES a contar desde el acta de inicio Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria siempre y cuando ello no afecte a los plazos preceptivos fijados en la convocatoria de subvencioacuten

Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria 5 OBLIGACIONES RESPECTO A MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES- No

existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los Realejos y el personal de la Endesa Ingeniera SLU afectado a la ejecucioacuten de los trabajos

Considerando que los trabajos complementarios se engloban dentro de la prestacioacuten

5 del contrato de gestioacuten del servicio puacuteblico de las instalaciones del alumbrado exterior del municipio y que el coste de esos trabajos no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de adjudicacioacuten de dicho contrato y se facturaraacuten de forma independiente no se autoriza la subcontratacioacuten para la ejecucioacuten de los trabajos complementarios por medios externos de la empresa concesionaria por ser trabajos que no requieren medios especiacuteficos

6 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO- El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo acuerdo de ampliacioacuten que pueda ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo 7 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE- La normativa aplicable es el Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten y con arreglo a las estipulaciones del contrato ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS

INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo suscrito con Endesa Ingenieriacutea SLU el diacutea 23 de diciembre de 2015

8 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativos de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

SEGUNDO Autorizar el gasto por MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES

EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro) correspondiendo la cantidad de 163920 euros y la cantidad de 11474 euros correspondiente al IGIC liquidado al 7

TERCERO Someter esta resolucioacuten a consideracioacuten del Ayuntamiento Pleno para

su ratificacioacuten en la primera sesioacuten que se celebre

96 ADJUDICAR EL CONTRATO DENOMINADO ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo A FAVOR DE LA ENTIDAD SUMINISTROS SUINCA SL Visto el expediente instruido para llevar a cabo la adjudicacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del contrato de servicio denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe maacuteximo de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 10 de noviembre de 2015 el Concejal de Mantenimiento solicita que

se promueva nueva contratacioacuten del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS con el fin de actualizar los precios de mercado y asimismo incluir las dependencias en las que se han instalado nuevos equipos contra incendios y que no estaacuten recogidas en el contrato actualmente vigente para dar cumplimiento al programa de mantenimiento exigido por la normativa correspondiente

2ordm Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 16 de noviembre del

presente se aproboacute acuerdo de no renovacioacuten del contrato vigente hasta la fecha 3ordm Mediante Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 17 de noviembre de

2015 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad siendo el gasto maacuteximo anual previsto de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido

4ordm Mediante Providencia de la Concejaliacutea Delegada de igual fecha se acuerda

incorporar creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a los gastos derivados de la referida contratacioacuten

5ordm Consta informe de la Oficina de Gestioacuten y Planificacioacuten presupuestaria Subvenciones apoyo a contabilidad y rendicioacuten de cuentas relativo a la previsioacuten de gasto para el ejercicio 2016

6ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14 de diciembre de 2015

se aproboacute el expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

7ordm Con fecha 15 de diciembre de 2015 se remiten invitaciones a las empresas

SEGURIDAD CONTRAINCENDIOS CANARIA SL EXTINSTEL VILLA SLU FERNAacuteNDEZ COGOLLUDO SL PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) Dordf MARIacuteA DULCE CORREA GONZAacuteLEZ (COMERCIAL CORREA) y SUMINISTROS SUINCA SL Transcurrido el plazo conferido para la presentacioacuten de proposiciones han presentado oferta las empresas EXTINSTEL VILLA SLU SUMINISTROS SUINCA SL y PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE)

8ordm Con fecha 29 de diciembre de 2015 se procede a la apertura del sobre nuacutemero

UNO de las empresas licitadoras y examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten pasaacutendose a continuacioacuten a la apertura del sobre nuacutemero DOS que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica con el siguiente resultado

La entidad mercantil EXTINSTEL VILLA SLU ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5000 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9000 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2600 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 3000 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 4000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1200 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1800 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

BIES de 25mm 20m

1800 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 650 euro

Asimismo la empresa no presenta ninguacuten porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

La entidad mercantil SUMINISTROS SUINCA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los

trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

1500

La entidad mercantil PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5044 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9215 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2813 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 1746 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 2037 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1455 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

3104 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

2037 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

BIES de 25mm 20m

2500 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 867euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

300

Las ofertas se remiten al Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de

Urbanismo a efectos de que se emita informe sobre las mismas

9ordm Con fecha 27 de enero de 2016 el Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de Urbanismo emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con el concurso de contratacioacuten del rdquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRAINCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo Una vez estudiadas las tres ofertas presentadas se informa que los resultados son los siguientes

CONCEPTO EXTINSTEL

VILLA PUNTOS PROINSE PUNTOS

SUINCA SL

PUNTOS

Extintor portatil CO22Kg EF-34B

5000 euro (38 ) 177 5044 euro (3 ) 14 4420 euro (15 ) 7

Extintor portatil CO25Kg EF-89B

9000 euro (526 )280 9515 euro (+015 ) 0 8075 euro (15 ) 8

Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

2600 euro (1034)482 2813 euro (3 ) 14 2465 euro (15 ) 7

Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

3000 euro (1428)227 1746 euro (5011 ) 8 2975 euro (15 )239

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

4000 euro (243 )024 2037 euro (5031 )5 3690 euro (10 )099

Recarga Extintor portatil CO22Kg EF-34B

1000 euro (3333 )7 1455 euro (3 ) 063 1275 euro (15 ) 315

Recarga Extintor portatil CO25Kg EF-89B

2500 euro (2187 ) 5 3104 euro (3 )068 2560 euro (20 )420

Recarga Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

1200 euro (3333 ) 5 1746 euro (3 ) 045 1620 euro (10 ) 15

Recarga Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

1500 euro (1666)416 1746 euro (3 )075 1440 euro (20 ) 5

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

1800 euro (1428 ) 5 2037 euro (3 )105 1890 euro (10 ) 35

Placa sentildealizacioacuten EXTINTOR Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

Placa Cartel SALIDA EMERGENCIA Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

BIES de 25mm 20 m 1800 euro (1428)239 25000 euro 0 1350 euro (3571 )6

Prueba hidrostaacutetica de extintores

650 euro (2729 )6 867 euro (302)066 805 euro (995)218

TOTAL PUNTOS 4745 PTOS 2047 PTOS

5151

MAYOR PORCENTAJE DE DESCUENTO

--- 0 300 4 1500 20

TOTAL PUNTO 1 Y 2 4745 2447 7151

En resumen una vez analizadas todas las ofertas y aplicadas las formulas previstas en el pliego de condiciones seguacuten cuadro anterior las puntuaciones de las ofertas quedan en el siguiente orden

A SUINCA SL Con 7151 Puntos

B EXTINTEL VILLA SLU Con 4745 Puntos

C PROINSE con 2447 Puntos

Es todo cuanto se informa

Los Realejos a 27 de enero de 2016- El Ingeniero Teacutecnico Industrial Municipal- Fdo Nicolaacutes Padroacuten Correa

10ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia 1072016 de 28 de enero se requirioacute a SUMINISTROS SUINCA SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presentase la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten Asimismo se le requirioacute para que constituyese garantiacutea definitiva por valor de TRESCIENTOS VEINTISIETE EUROS CON DIEZ CEacuteNTIMOS (32710- euro) equivalente al 5 del importe ofertado

11ordm Por el adjudicatario se ha procedido a constituir la garantiacutea definitiva por importe

del 5 del precio de adjudicacioacuten con fecha 17 de febrero de 2016 asiacute como a la presentacioacuten de la documentacioacuten requerida mediante instancia con registro de entrada nuacutemero 20162213 de fecha 17 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de

servicios de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 10 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II El artiacuteculo 1513 del TRLCSP sentildeala que ldquoel oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

Es de destacar que la uacutenica oferta es la presentada por la DON ENRIQUE YANES DIacuteAZ y que eacutesta es admisible dado que se ajusta a los criterios que figuran en el pliego por lo que no procede declarar desierta la licitacioacuten en base al mencionado precepto 1513 TRLCSP Resultando ademaacutes que seguacuten se hace constar en el acta de apertura de proposiciones de fecha 11 de enero de 2013 de conformidad con el pliego el uacutenico criterio a considerar es el precio y teniendo en cuenta que soacutelo se ha admitido una oferta se entiende que eacutesta es la econoacutemicamente maacutes ventajosa y al amparo del art 1513 del TRLCSP debe declararse admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el pliego

III A su vez el artiacuteculo 1514 de la TRLCSP sentildeala que ldquoLa adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil de contratante

La notificacioacuten deberaacute contener en todo caso la informacioacuten necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer conforme al artiacuteculo 40 recurso suficientemente fundado contra la decisioacuten de adjudicacioacuten

En particular expresaraacute los siguientes extremos

a En relacioacuten con los candidatos descartados la exposicioacuten resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura

b Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicacioacuten tambieacuten en forma resumida las razones por las que no se haya admitido su oferta

c En todo caso el nombre del adjudicatario las caracteriacutesticas y ventajas de la proposicioacuten del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de eacuteste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas

Seraacute de aplicacioacuten a la motivacioacuten de la adjudicacioacuten la excepcioacuten de confidencialidad contenida en el artiacuteculo 153

En todo caso en la notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe procederse a su formalizacioacuten conforme al artiacuteculo 1563

La notificacioacuten se haraacute por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepcioacuten por el destinatario En particular podraacute efectuarse por correo electroacutenico a la direccioacuten que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 28 de la Ley 112007 de 22 de Junio de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos Sin embargo el plazo para considerar rechazada la notificacioacuten con los efectos previstos en el artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre seraacute de cinco diacuteasrdquo

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de fecha 15 de junio de 2015

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO - Adjudicar el contrato denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO

PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo a favor de la entidad SUMINISTROS SUINCA SL con CIF B-38349684 con domicilio en C Ramos nordm 12 El Draguillo - Barranco Grande 38108 del teacutermino municipal de Santa Cruz de Tenerife con un presupuesto anual maacuteximo

estimado del contrato de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 sin que la Administracioacuten esteacute obligada a agotar dicho presupuesto maacuteximo pues dependeraacute de las necesidades objeto del contrato y en dicho precio se comprende los siguientes precios unitarios ofertados por la citada empresa

CONCEPTO PRECIO UNITARIO

SIN IGIC Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa oferta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo QUINCE POR CIENTO (15)

SEGUNDO Aprobar la autorizacioacuten del gasto por importe total de SIETE MIL

EUROS (700000- euro) de los que 654206- euro se corresponden con el precio del contrato y 45794 eurol IGIG liquidado al 7

TERCERO Requerir al adjudicatario para que en el plazo no maacutes tarde de QUINCE-15- DIacuteAS HAacuteBILES siguientes a la notificacioacuten de la presente adjudicacioacuten acuda a esta Casa Consistorial el diacutea y hora que se le indique al efecto al objeto de formalizar el correspondiente contrato

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario a las demaacutes empresas invitadas a participar en este procedimiento asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipales

QUINTO Publiacutequese esta Resolucioacuten de adjudicacioacuten en el perfil del contratante de la Plataforma de Contratacioacuten de la Administracioacuten General del Estado a la que se ha adherido esta Administracioacuten

97 CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE TAXI COMPARTIDO PARA EL ANtildeO 2016 Visto el expediente instruido para la contratacioacuten de la prestacioacuten del servicio de Taxi Compartido en el municipio en base a los siguientes

HECHOS Primero El Ayuntamiento de Los Realejos ha venido trabajando en un proyecto

de movilidad y accesibilidad que favorezca el transporte de los vecinos en aquellas zonas del municipio en las que por diversos motivos se han detectado deficiencias en el transporte puacuteblico Dicho proyecto denominado ldquoTaxi Compartidordquo se ha desarrollado al amparo de lo dispuesto en los artiacuteculo 671 y 68 de la Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera en Canarias y fue aprobado por acuerdo plenario en la sesioacuten ordinaria celebrada el treinta y uno de marzo de dos mil once

Segundo Mediante oficios de la Alcaldiacutea Presidencia se invitoacute formalmente a

todos los taxistas del municipio a adherirse al proyecto de Taxi Compartido con los consiguientes compromisos que tanto para el Ayuntamiento como para los taxistas ello implicaba decidiendo incorporarse al sistema los siguientes taxistas a los que por diversas viacuteas se ha otorgado diversas subvenciones con la finalidad de prestar el servicio

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

Tercero Mediante acuerdo plenario de 29 de julio de 2010 se procedioacute a la

aprobacioacuten del Convenio de Colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos con el IMSERSO y Fundacioacuten ONCE para la adquisicioacuten de un taxi adaptado para el transporte de personas con movilidad reducida siendo uno de los compromisos asumidos por el Ayuntamiento el contar con un sistema de bono taxi en la localidad

Cuarto Mediante acuerdo plenario del diacutea 24 de septiembre de 2010 el Excmo

Cabildo Insular de Tenerife se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten entre dicha Administracioacuten y el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos para la implantacioacuten de un transporte a la demanda en taxis accesibles de uso compartido en el teacutermino municipal de Los Realejos y por otra parte en el dispositivo quinto de dicho acuerdo se aproboacute conceder de manera extraordinaria una subvencioacuten al Excmo Ayuntamiento de Los Realejos por importe de unos CINCUENTA MIL EUROS (50000 euro) a fin de adaptar cinco vehiacuteculos autotaxis

Quinto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 17 de noviembre de

2010 se acordoacute aprobar el Convenio de Subvencioacuten Directa para financiar la adaptacioacuten de cinco vehiacuteculos autotaxis a las caracteriacutesticas exigidas para la prestacioacuten del Servicio de Taxi Compartido

Sexto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 21 de febrero de 2011 se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten con cuatro taxistas adheridos al proyecto de taxi compartido para el otorgamiento de subvencioacuten directa en cumplimiento de los compromisos asumidos en el Convenio aprobado por el Pleno del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos el diacutea 24 de septiembre de 2010 y al que se hizo referencia en el apartado segundo

Seacuteptimo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 8662011 de 28 de abril se

contratoacute el servicio con cada uno de los taxistas adheridos al sistema antes relacionados a traveacutes del sistema del concierto por un periodo de unos seis meses que fueron prorrogados por nuevo Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia nordm 25762011 de 28 de octubre hasta el 31 de diciembre de 2011

Octavo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 30942011 de 30 de

diciembre de 2011 se procedioacute a la adjudicacioacuten directa del servicio de taxi compartido a los mismos taxistas al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 172a del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas contrato que fueacute prorrogado por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 2082014 de 5 de febrero

Noveno A partir de ese momento y teniendo en cuenta que soacutelo existen seis

taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que se ha concertado la prestacioacuten del servicio con los mismos durante estos uacuteltimos antildeos

Deacutecimo El importe del servicio se ha fijado en dos variables una fija de 55 euro por

cada turno taxi lo que arroja un gasto de 220 euro por diacutea multiplicado por 247 diacuteas laborables da un resultado de unos 54340 euro de coste total del servicio para el antildeo 2016 a abonar por el Ayuntamiento y otro variable en atencioacuten al nuacutemero de viajeros que utilicen el servicio los cuales abonan la tarifa correspondiente

Undeacutecimo Consta en el Presupuesto General del Excmo Ayuntamiento de Los

Realejos creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a dichas obligaciones en la partida presupuestaria TRS44147901

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1ordm La doctrina cientiacutefica califica el transporte a la demanda como un servicio de movilidad sostenible basado en el principio de optimizacioacuten del trayecto en funcioacuten de las personas transportadas Asimismo el Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece ldquoel concepto de transporte a la demanda responde a la necesidad de dar un servicio de transporte puacuteblico satisfactorio en aquellas zonas donde la orografiacutea dispersioacuten de la poblacioacuten u otros factores hacen muy difiacutecil la explotacioacuten de una liacutenea de transporterdquo Asimismo el citado Libro Blanco indica que ldquoun treinta y cinco por ciento de la poblacioacuten canaria reside en municipios inferiores a 25000 habitantes Estos municipios representan el 85 del total siendo su superficie el 86 del total del Archipieacutelago (hellip) En municipios de este tamantildeo es difiacutecil poder mantener un servicio de transporte puacuteblico convencional El uso del coche privado se incrementa constantemente y hace auacuten maacutes difiacutecil la inversioacuten de fondos puacuteblicos para implementar sistemas de transporte colectivo

2ordm El Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece que las

Administraciones Puacuteblicas deben fijar como actuacioacuten prioritaria la promocioacuten del Transporte puacuteblico especialmente en lugares en los que numerosas personas tengan necesidades de movilidad ideacutenticas el espacio para circular sea escaso y el medio ambiente esteacute sometido a degradaciones generadas por el traacutefico donde para no frenar la economiacutea se debe constituir una alternativa real al uso del automoacutevil en forma de transporte puacuteblico alternativo de calidad

3ordm En virtud de lo establecido en el Decreto Territorial 15994 de 21 de julio el Cabildo Insular es competente para ejercer la titularidad de las concesiones interurbanas de transporte regular de viajeros Asimismo el Ayuntamiento de Los Realejos es competente para ejercer la titularidad de las concesiones de transporte puacuteblico de viajeros urbano a tenor de lo establecido en el artiacuteculo 252 ll) de la Ley de Bases de Reacutegimen Local

4ordm En derecho comparado existen ejemplos de transporte a la demanda como la

Ley 142005 de Ordenacioacuten del Transporte de Personas por Carretera en Castilla-La Mancha que establece su regulacioacuten en el Capiacutetulo I de la Ley asiacute como el Reglamento de Transportes de San Sebastiaacuten que establece una regulacioacuten para el Taxi-Bus y transporte a la demanda

5ordm La Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera

de Canarias establece una regulacioacuten parcial y fragmentada de la materia de referencia sin perjuicio de existir tiacutetulo juriacutedico suficiente si se realiza una interpretacioacuten concordada de los artiacuteculos 671 683 y 78 (transporte adaptado) Asimismo el artiacuteculo 42 a) establece como objetivo la especial preferencia de la intervencioacuten puacuteblica a favor de aquellos colectivos que presenten alguacuten tipo de movilidad reducida o demanden un transporte adaptado Igualmente se hace referencia al transporte a la demanda en el DECRETO 742012 de 2 de agosto por el que se aprueba el Reglamento del Servicio de Taxi

6ordm La Ley 512003 de 2 de diciembre sobre igualdad de oportunidades no

discriminacioacuten y accesibilidad universal de las personas con discapacidad establecioacute el marco de referencia para ir progresivamente avanzando en la adopcioacuten e implantacioacuten de las medidas para garantizar y hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad conforme a los artiacuteculos 92 10 14 y 49 de la Constitucioacuten

7ordm El Real Decreto 15442007 de 23 de noviembre regula las condiciones

baacutesicas de accesibilidad y no discriminacioacuten para el acceso y utilizacioacuten de los modos de transporte para personas con discapacidad

8ordm El Aacuterea de Movilidad y Seguridad del Cabildo Insular de Tenerife tiene como

objetivo el establecimiento de un Sistema Integrado de Transporte que permita alcanzar la triple integracioacuten tarifaria modal y administrativa para lo que ha aprobado y firmado el convenio arriba referido

9ordm Teniendo en cuenta todo lo anterior se ha fijado el coste del servicio en un

importe fijo de unos 55 euro por turno y uno variable atendiendo al nuacutemero de pasajeros que hagan uso del servicio en cada una de las expediciones que se realicen Por tanto el importe a abonar por parte del Ayuntamiento ascienda a unos 220 euros al diacutea que multiplicado por el promedio de 248 euros de turno al antildeo arrojan la cantidad de unos 54340 euros Y existiendo creacutedito adecuado y suficiente para la contratacioacuten del presente servicio con los diferentes taxistas adheridos al sistema en la partida presupuestaria 2016TRS44147901 en las previsiones del anteproyecto de presupuesto general del Ayuntamiento para el ejercicio 2016 Dicho servicio seraacute contratado de manera individualizada con cada uno de los taxistas incorporados al sistema por un periodo de un antildeo a contar del diacutea 1 de enero de 2016

Teniendo en cuenta que no es posible promover la concurrencia en la licitacioacuten

puacuteblica puesto que soacutelo existen seis taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 277c del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre es por lo que se puede adjudicar directamente la prestacioacuten del servicio Por otra parte y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 73 de Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten en aras de garantizar la eficiencia en la gestioacuten administrativa se ha entendido conveniente acumular los contratos en una sola resolucioacuten

por todo lo cual se propone a la Junta de Gobierno Local que previa la fiscalizacioacuten del expediente y en uso de las atribuciones que le han sido delegadas por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 12632015 de 15 de junio adopte el siguiente ACUERDO

PRIMERO Concertar la prestacioacuten del servicio puacuteblico de Taxi Compartido con los siguientes taxistas del municipio desde el 1 de enero al 30 de junio de 2016 puediendo prorrogarse por seis meses maacutes hasta el 31 de diciembre de 2016

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

SEGUNDO Autorizar gasto por importe de CINCUENTA Y CUATRO MIL

TRESCIENTOS CUARENTA EUROS (54340 euro) con cargo a la partida presupuestaria TRS44147901 del presupuesto municipal para el ejercicio 2016 de conformidad con el proyecto denominado Taxi Compartido aprobado en la sesioacuten plenaria ordinaria del diacutea treinta y uno de marzo de mil once

TERCERO Notificar la presente resolucioacuten a los interesados con expresa

indicacioacuten de lo recursos que se puedan interponer contra la misma

10 ASISTENCIA A LA ALCALDIacuteA EN EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES

11 RESENtildeA DE ANUNCIOS EN BOLETINES OFICIALES DE INTEREacuteS PARA LOS REALEJOS Por la Sra Secretaria Accidental se da cuenta de los siguientes boletines BOLETIacuteN OFICIAL DEl ESTADO Nuacutem 31 de 05 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Resolucioacuten de 26 de enero de 2016 de la Secretariacutea General de Coordinacioacuten Autonoacutemica y Local por la que se desarrolla la informacioacuten a suministrar por las corporaciones locales relativa al esfuerzo fiscal y su comprobacioacuten en las Delegaciones de Economiacutea y Hacienda BOLETIacuteN OFICIAL DE LA COMUNIDAD AUTOacuteNOMA DE CANARAS Nuacutem 27 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -CORRECCIOacuteN de errores de la Orden de 19 de noviembre de 2015 de la Consejeriacutea de Empleo Poliacuteticas Sociales y Vivienda por la que se determinan las fiestas locales propias de cada municipio de la Comunidad Autoacutenoma BOLETIacuteN OFICIAL DE LA PROVINCIA Nuacutem 18 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Decreto de la Alcaldiacutea- Presidente nordm 9816 de fecha 25 enero 2016 Con motivo de la ausencia del titular de la Alcaldiacutea-Presidencia a la hora en que se celebra la Junta de Gobierno Local el diacutea 25 de enero de 2016 a las 0900 horas en primera convocatoria se delegan expresamente las funciones de Alcalde Accidental en el Primer Teniente de Alcalde D Adolfo Gonzaacutelez Peacuterez-Siverio Nuacutem 19 de 12 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Aprobacioacuten definitiva mediante Acuerdo Plenario de fecha 27 de enero de 2016 del Reglamento regulador del Archivo Municipal del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos Nuacutem 21 de 17 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Habieacutendose aprobado mediante Resolucioacuten de esta Alcaldiacutea nuacutemero 1032016 de fecha 27 de enero de 2016 los padrones de contribuyentes a esta Hacienda Local por los conceptos de las Tasas por Recogida de Basuras Servicio de Suministro de Agua Potable a Domicilio

y Alcantarillado correspondientes sexto bimestre (noviembre-diciembre) de 2015 se exponen al puacuteblico durante el plazo de un mes

12 RUEGOS Y PREGUNTAS

Y no habiendo maacutes asuntos de que tratar de orden de la Presidencia se da por terminada la sesioacuten siendo las nueve y diez horas de todo lo cual yo la VicesecretarIa doy fe

Vordm Bordm

EL ALCALDE PRESIDENTE

Page 7: SESIÓN 2016/ 4 ACTA DE LA SESIÓN DE CARÁCTER ORDINARIO ...

CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (9919345-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 seguacuten proyecto y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

5ordm Con fecha 4 de febrero de 2016 se remiten invitaciones a las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL D CARMELO HERNAacuteNDEZ PEacuteREZ CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL y ASFALTOS Y EXCAVACIONES GUILLAMA SL Transcurrido el plazo conferido a las empresas para la presentacioacuten de ofertas han presentado oferta las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL

6ordm Con fecha 12 de febrero de 2016 se procede a la apertura del sobre nuacutemero UNO de las empresas ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL y CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten

En el acta de su razoacuten se deja constancia de la exclusioacuten de la oferta presentada por la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez debe acordarse la EXCLUSIOacuteN al carecer de personalidad juriacutedica propia de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP

7ordm En consecuencia se procede a la apertura del sobre nuacutemero DOS de las

empresas que se indican que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica que se remiten para su informe al Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales con el siguiente resultado

La entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9378741-euro IGIC no incluido liquidado a 7 presentando mejoras por importe de 1947902-euro

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9849345-euro IGIC no incluido liquidado a 7 no presentando mejoras

La entidad mercantil CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato por un importe de 9820100-euro IGIC no incluido liquidado al 7 no presentando mejoras

8ordm Con fecha 16 de febrero de 2016 el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de la Unidad de Contratacioacuten de fecha 15 de Febrero de 2016 referente al expediente instruido para la contratacioacuten de las obras denominadas ldquoREPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVASrdquo en la que se remite las ofertas presentadas a la licitacioacuten por las empresas CONSTRUCCIONES P PEacuteREZ GARCIacuteA SL CONSTRUCCIONES TOSCALONGERA SL y ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL al objeto de proceder a su estudio y consecuentemente emitir informe sobre las mismas para su posterior adjudicacioacuten el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que la adjudicacioacuten de las citadas obras se realizaraacute mediante Procedimiento Negociado sin

publicidad fijaacutendose en la disposicioacuten 14 del Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Facultativas Particulares que lo rige los aspectos de caraacutecter econoacutemico y del contrato que serviraacuten de base para la negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el art 178 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Los aspectos a valorar seguacuten el citado Pliego y con los condicionantes en eacutel expuestos son

los siguientes

A PRECIO- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 70 puntos Se valorara asignando la

maacutexima puntuacioacuten a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P = ---------- x (L-O) L - F Donde P Puntuacioacuten de cada oferta Pm Maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener LPresupuesto de licitacioacuten FOferta maacutes baja OOferta a valorar B MEJORAS ADICIONALES- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 30 puntos Deben

consistir en mejoras teacutecnicas directamente vinculadas al proyecto de obras que consistiraacute en la ejecucioacuten adicional y gratuita de obras por parte del contratista dentro del aacutembito objeto de actuacioacuten en los teacuterminos que se indican en los pliegos

La valoracioacuten de las mejoras adicionales se efectuaraacute conforme a la siguiente baremacioacuten

Unidades complementarias o adicionales relacionadas con la obras a ejecutar se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la calidad o cantidad de los unidades a realizar en la obra proyectada se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la informacioacuten y comunicacioacuten de las obras0 a 6 puntos La oferta maacutes ventajosa y la solucioacuten teacutecnica propuesta maacutes acorde con las necesidades de

las obras obtendraacuten la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas se valoraraacute en cada uno de los apartados de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Puntos x (Oferta maacutes econoacutemica) Puntuacioacuten = --------------------------------------------- (Oferta a valorar) A- PRECIO- Se considera a efectos de valoracioacuten el presupuesto de ejecucioacuten por contrata no

considerando el IGIC

LICITADOR OFERTA

ECONOacuteMICA TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 9849345 euro 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 9820100 euro 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 9378741 euro 7000

B- MEJORAS ADICIONALES-

LICITADOR MEJORAS ADICIONAL

1 2 3 TOTAL

PUNTOS

CONST P PEREZ GARCIA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

CONSTTOSCALONGUERA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

ASFY OBRAS TAFURIASTE SL 1346115 euro 508000 euro 93787 euro

1200 1200 600 3000

En el apartado ldquoArdquo se valoran las ofertas presentadas seguacuten la foacutermula contenida en el Pliego

considerando el presupuesto de ejecucioacuten por contrata obteniendo la maacutexima puntuacioacuten (7000 puntos) la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL que realiza la mejor oferta econoacutemica respecto al presupuesto de licitacioacuten establecido en el Pliego de Condiciones (9919345 euro + 7 IGIC 694354)

En el apartado ldquoBrdquo solo la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL oferta mejoras

en este apartado tanto en el aspecto de las unidades complementarias (1346115 euro) como en el de cantidad o calidad (508000 euro) y en el de mejoras en la informacioacuten de las obras (93787 euro) obteniendo por tanto en los tres apartados la maacutexima puntuacioacuten con un total de 30 puntos El resto de empresas no puntuacutean

Que seguacuten lo indicado las puntuaciones finales quedariacutea definidas como sigue

VALORACIOacuteN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS

LICITADOR A

PRECIO B

MEJORAS

TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 906 000 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 1285 000 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 7000 3000 10000

Que en funcioacuten de las valoraciones realizadas la empresa ASFALTOS Y OBRAS

TAFURIASTE SL obtiene la maacutexima puntuacioacuten con un total de 10000 puntos proponieacutendose a la misma como adjudicataria de las obras

Es todo cuanto se informa

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de obras de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 6 y 19 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por la citada Ley y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 171 d) del TRLCSP establece que los contratos de obras podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a un milloacuten de euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 177 del TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario la publicidad es de resaltar que el contrato que se pretende formalizar no estaacute sujeto a regulacioacuten armonizada en consecuencia no es necesario publicarse anuncios conforme al artiacuteculo 142 TRLCSP al ser su valor estimado inferior a 200000 Euros

III En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691

TRLCSP La negociacioacuten de los teacuterminos del contrato se realizaraacute en los teacuterminos del artiacuteculo 178 TRLCSP

El contratista estaraacute obligado a ejecutar las obras con estricta sujecioacuten a las

estipulaciones contenidas en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares y al proyecto que sirve de base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretacioacuten teacutecnica de eacuteste dieren al contratista el Director facultativo de las obras (artordm 230 TRLCSP)

IV De conformidad con lo establecido en el artordm1512 del TRLCSP ldquoEl oacutergano de

contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al oacutergano de contratacioacuten para obtener de forma directa la acreditacioacuten de ello de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato conforme al artiacuteculo 642 y de haber constituido la garantiacutea definitiva que sea procedente Los correspondientes certificados podraacuten ser expedidos por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteticos salvo que se establezca otra cosa en los pliegos

Las normas autonoacutemicas de desarrollo de esta Ley podraacuten fijar un plazo mayor al previsto en este paacuterrafo sin que se exceda el de veinte diacuteas haacutebiles

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute

que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertasrdquo

V En lo que respecta a la EXCLUSIOacuteN de la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS estaacute fundamentada en de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP ldquoSoacutelo

podraacuten contratar con el sector puacuteblico las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras

(hellip)rdquo teniendo en cuenta que de la regulacioacuten legal de las comunidades de bienes prevista en los artiacuteculos 392 a 406 del Coacutedigo Civil se desprende que a diferencia de la sociedad limitada la comunidad de bienes carece de personalidad juriacutedica distinta de la de los comuneros y por tanto al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas sin perjuicio de que se puedan contratar con alguno de los comuneros de forma individual como personas fiacutesicas (Informe 2997 de 14 de julio de 1997 de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa Informe 1203 de 23 de julio de 2003 Informe 41999 de 17 de marzo de 1999)

VI De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la

Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROExcluir a la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde

con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez dado que al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante procedimiento negociado sin publicidad y asiacute mismo declarar que la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa es la presentada por la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL con nuacutemero de CIF B-38420121 y con domicilio en Puerto de la Cruz C Tafuriaste nordm 11 por un importe de NOVENTA Y TRES MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON CUARENTA Y UN CEacuteNTIMOS

(9378741-euro) IGIC no incluido liquidado al 7

TERCERORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir a la entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL a cuyo favor recae la propuesta de adjudicacioacuten para que dentro de DIEZ -10- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente ante el oacutergano de contratacioacuten la documentacioacuten acreditativa de cumplir los requisitos de capacidad y solvencia para contratar con la Administracioacuten conforme a los documentos exigidos en la claacuteusula 121A) del pliego de claacuteusulas administrativas particulares advirtieacutendose que para valorar la concurrencia de la posesioacuten y validez de dichos requisitos el momento decisivo seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

QUINTORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por valor de CUATRO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON TREINTA Y SIETE CEacuteNTIMOS (468937-euro) equivalente al 5 del importe ofertado

SEXTONotificar el presente requerimiento a las empresas invitadas a la presente licitacioacuten asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipalesrdquo

6 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) Visto el expediente instruido para el contrato del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 1 de julio de 2013 se formalizoacute contrato para el SERVICIO DE PREVENCION EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD con la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU con vencimiento el 30 de junio de 2014

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante transferencia por importe de 97232-euro correspondiente a la garantiacutea definitiva contabilizada en carta de pago nordm de operacioacuten 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013

3ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 14722014 de 30 de junio se acordoacute la primera proacuterroga del primer contrato hasta el 30 de junio de 2015 y posteriormente se Decreto 13852015 de fecha 30 de junio de 2015 se acordoacute la uacuteltima proacuterroga con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I Atendiendo a la claacuteusula 29 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares

que han de regir el contrato se estableciacutea que ldquoDe acuerdo con el artiacuteculo 222 del TRLCSP y

dado que la correcta ejecucioacuten de los servicios que constituyen el objeto del contrato es constatable en el mismo momento de su ejecucioacuten no se establece plazo de garantiacuteardquo

II Finalizado el contrato y habiendo informado el Jefe de Servicio de Servicios

Generales procede la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva de conformidad con lo que dispone el artordm 102 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 3073 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013 constituida mediante transferencia por importe de NOVECIENTOS SETENTA Y DOS EUROS CON TREINTA Y DOS CEacuteNTIMOS (97232- euro) a nombre de la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU (B-38873709) en calidad de adjudicataria del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

7 APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Visto el expediente instruido para la APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES

1 NATURALEZA DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Los convenios interadministrativos resultan de un acuerdo entre Administraciones puacuteblicas es decir el celebrado entre al menos dos entes puacuteblicos dotados de personalidad juriacutedica independientes Estas Administraciones habraacuten de manifestar su voluntad a traveacutes de los oacuterganos competentes para ello pero su actuacioacuten es imputada a la persona juriacutedica a la que pertenecen Los convenios tienen un componente de bilateralidad desde un plano de igualdad que impone la coincidencia de voluntades en el contenido del mismo por ello es necesaria una fase previa en la que se negocien los teacuterminos de aquellos Esta bilateralidad deriva de la posicioacuten paritaria de las partes que los suscriben lo que diferencia con claridad los convenios interadministrativos de los contratos administrativos

El artiacuteculo 4 c) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que

se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico excluye de su aacutembito de aplicacioacuten ldquoLos convenios de colaboracioacuten que celebre la Administracioacuten General del Estado con las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social las Universidades Puacuteblicas las Comunidades Autoacutenomas las Entidades locales organismos autoacutenomos y restantes entidades puacuteblicas o los que celebren estos organismos y entidades entre siacute salvo que por su naturaleza tengan la consideracioacuten de contratos sujetos a esta Leyrdquo

Esto es la no aplicacioacuten de las normas de preparacioacuten de los contratos a los convenios ya que estas normas se basan en la existencia de una Administracioacuten que determina unilateralmente el contenido del contrato al redactar las claacuteusulas administrativas y teacutecnicas del mismo En el aacutembito de los contratos las exigencias procedimentales que debe respetar la entidad puacuteblica contratante en esta fase preparatoria son las que tienen que ver con dos preocupaciones por un lado las de orden financiero y de control del gasto puacuteblico y por otro las de asegurar la libre concurrencia que no es sino una aplicacioacuten del principio de igualdad ante la Ley y que tiene su plasmacioacuten en la publicidad de la contratacioacuten y los sistemas de seleccioacuten del contratista No obstante es necesario un control financiero previo a la celebracioacuten de los convenios que tengan relevancia econoacutemica al comprometer recursos los mecanismos que garantizan la libre concurrencia no tienen aplicacioacuten completa a los convenios interadministrativos La doctrina ha propuesto clasificaciones para agrupar los distintos tipos de claacuteusulas siguiendo maacutes o menos de cerca los criterios disentildeados para los contratos Asiacute puede haber claacuteusulas de tipo obligacional de tipo relacional o institucional claacuteusulas con declaraciones de intenciones claacuteusulas con contenido materialmente normativo 2 COMPETENCIA

La firma o suscripcioacuten del convenio es decir el acto formal por el que el ente local plasma por escrito su voluntad ya acordada de suscribir el convenio- es competencia del Alcalde o del Presidente de la Corporacioacuten ya que es este oacutergano el competente para representar a su Administracioacuten Mayores dificultades presenta determinar el oacutergano competente para la aprobacioacuten -o acuerdo de suscripcioacuten- del convenio pues el hecho de que no se prevea expresamente esta competencia en la legislacioacuten baacutesica local obliga a una interpretacioacuten contextual Si bien el artiacuteculo 211s) atribuye al Alcalde las competencias que las leyes asignen al municipio y no atribuyan a otros oacuterganos municipales lo que pudiera inducir a pensar que la aprobacioacuten de los convenios corresponde al Alcalde la mejor doctrina ha entendido que es competencia del Pleno de la Corporacioacuten Se han sentildealado varios argumentos BANtildeO LEOacuteN acertadamente entiende que a pesar de la claacuteusula residual mencionada prestando atencioacuten laquoa la naturaleza contractual de los convenios y a los fines institucionales del Pleno como oacutergano donde tienen cabida la representacioacuten de las diversas tendencias del Municipioraquo se puede concluir la atribucioacuten al Pleno de la competencia de aprobar los convenios Este autor tambieacuten justifica su opinioacuten en que la asuncioacuten de compromisos con relevancia presupuestaria debe hacerse por el oacutergano que mejor represente la comunidad vecinal y que el Pleno tiene competencias de naturaleza anaacuteloga acordar la participacioacuten del municipio en organizaciones supramunicipales o para la creacioacuten de oacuterganos desconcentrados LLISET BORRELL tambieacuten atribuye al Pleno esta competencia

ya que el objeto de los convenios -en su opinioacuten- es la disposicioacuten o condicionamiento del ejercicio de las competencias para lo que es competente soacutelo el Pleno que deberaacute tomar el acuerdo por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten en virtud del artiacuteculo 473c) de la LRBRL Como recuerda MARTIacuteN HUERTA un desarrollo de esta previsioacuten baacutesica la tenemos en el artiacuteculo 3092 del Reglamento de Obras Actividades y Servicios de las Entidades Locales de Cataluntildea que dispone que laquoen el supuesto de transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones puacuteblicas por medio de convenio el acuerdo deberaacute adoptarse por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la corporacioacutenraquo Lo que permite deducir que el resto de los convenios no necesitaraacute de dicha mayoriacutea pero que siacute deberaacuten ser aprobados por el Pleno

La Ley 82015 de 1 de abril de Cabildos insulares recoge en los artiacuteculos 10 y

siguientes la competencia de los Cabildos de asistencia a los municipios para garantizar el ejercicio de las competencias municipales

Al respecto la Ley 141990 de 26 de julio de Reacutegimen Juriacutedico de las

Administraciones Puacuteblicas sentildeala en el artiacuteculo 15 1ordm El Gobierno de Canarias con los Ayuntamientos y Cabildos Insulares y eacutestos con los

Ayuntamientos de su isla podraacuten celebrar convenios en los que establezcan libremente los instrumentos de colaboracioacuten previstos para la consecucioacuten de fines comunes de intereacutes puacuteblico

2ordm A traveacutes de los convenios de colaboracioacuten las partes podraacuten coordinar sus poliacuteticas de fomento dirigidas a un mismo sector distribuir las subvenciones otorgadas por una de ellas con referencia al aacutembito territorial o poblacioacuten de otra ejecutar puntualmente obras o servicios de la competencia de una de las partes compartir las sedes locales o edificios que sean precisos para el desarrollo de competencias concurrentes ceder y aceptar la cesioacuten de uso de bienes patrimoniales desarrollar actividades de caraacutecter prestacional y adoptar las medidas oportunas para alcanzar cualquiera otra finalidad de contenido anaacutelogo a las anteriores

3ordm En especial los Cabildos Insulares podraacuten suscribir con todos o algunos de los municipios de su isla convenios para garantizar el acceso de la poblacioacuten al conjunto de los servicios municipales y la mayor eficacia de la prestacioacuten de eacutestos

Asimismo el artiacuteculo 16 del mismo texto legal dispone

1ordm ldquoPor la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma suscribiraacuten los convenios de colaboracioacuten los titulares de los Departamentos competentes por razoacuten de la materia dando cuenta al Gobierno de Canarias

2ordm Seraacute preciso el previo acuerdo del Gobierno de Canarias para la celebracioacuten de convenios de colaboracioacuten que impliquen obligaciones de contenido econoacutemico

3ordm No obstante no seraacute precisa dicha autorizacioacuten para la suscripcioacuten de convenios que tengan por objeto instrumentar la concesioacuten de subvenciones nominadas cualquiera que sea su importe

4ordm Las entidades locales actuaraacuten en los convenios a traveacutes de su Presidente previa autorizacioacuten expresa del Pleno de la Corporacioacuten otorgada por la mayoriacutea simple de los asistentes a la sesioacuten salvo que el convenio se refiera a materia en las que se exija el voto favorable de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten

5ordm Trimestralmente se daraacute cuenta a la Comisioacuten de Desarrollo Autonoacutemico y Administracioacuten Territorial del Parlamento de Canarias de los convenios de colaboracioacuten suscritos por el Gobierno de Canarias con las entidades localesrdquo

En el caso de esta Gerencia Municipal de Urbanismo ostenta seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 24 de sus Estatutos competencias en materia de promocioacuten de viviendas y apoyo a la autoconstruccioacuten y en concreto es de la competencia del Consejo Rector seguacuten el artiacuteculo 511 ldquoLa aprobacioacuten de los Convenios a suscribir con Entidades Puacuteblicas

y privadas para le mejor desarrollo de los servicios y el mas eficaz cumplimiento de los fines de la Gerencia a excepcioacuten de los incluidos en el artiacuteculo 236 del TRLOTENCrdquo

3 PUBLICIDAD

Ademaacutes de la obligacioacuten de formalizar el acuerdo es necesaria su publicacioacuten en laquoel Diario Oficial correspondienteraquo Para determinar cuaacutel sea este Boletiacuten habraacute que estar a la normativa que regule la Administracioacuten puacuteblica en el seno de la cual se celebra este acuerdo Si se trata de oacuterganos de una misma entidad local seraacute el Boletiacuten Oficial de la Provincia en la generalidad de los casos el diario en el que debe salir publicado Si el ente local lo suscribe con la Administracioacuten General del Estado o con la Administracioacuten autonoacutemica deberaacuten publicarse tambieacuten en estos diarios oficiales

4 REQUISITOS

Respecto de los requisitos que deben contener los convenios interadministrativos

debemos acudir al artiacuteculo 88 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas que sentildeala

1ordm ldquoLas Administraciones Puacuteblicas podraacuten celebrar acuerdos pactos convenios o contratos con personas tanto de Derecho puacuteblico como privado siempre que no sean contrarios al Ordenamiento Juriacutedico ni versen sobre materias no susceptibles de transaccioacuten y tengan por objeto satisfacer el intereacutes puacuteblico que tienen encomendado con el alcance efectos y reacutegimen juriacutedico especiacutefico que en cada caso prevea la disposicioacuten que lo regule pudiendo tales actos tener la consideracioacuten de finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los mismos con caraacutecter previo vinculante o no a la resolucioacuten que les ponga fin

2ordm Los citados instrumentos deberaacuten establecer como contenido miacutenimo la identificacioacuten de las partes intervinientes el aacutembito personal funcional y territorial y el plazo de vigencia debiendo publicarse o no seguacuten su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados

3ordm Requeriraacuten en todo caso la aprobacioacuten expresa del Consejo de Ministros los acuerdos que versen sobre materias de la competencia directa de dicho oacutergano

4ordm Los acuerdos que se suscriban no supondraacuten alteracioacuten de las competencias atribuidas a los oacuterganos administrativos ni de las responsabilidades que correspondan a las autoridades y funcionarios relativas al funcionamiento de los servicios puacuteblicosrdquo

5 FISCALIZACIOacuteN

Dado que no existe repercusioacuten econoacutemica para el Ente Local el Convenio no seraacute objeto de fiscalizacioacuten por la Intervencioacuten de Fondos como requisito del mismo de conformidad con el artiacuteculo 4 a) del Real Decreto Legislativo 11741987 de 18 de septiembre por el que se regula el Reacutegimen de Juriacutedico de los Funcionarios de Administracioacuten Local con Habilitacioacuten de Caraacutecter Nacional 6 CONTENIDO

Mediante acuerdo del Excmo Ayuntamiento Pleno en sesioacuten de fecha 30 de septiembre de 2015 se adoptoacute el acuerdo de Adhesioacuten al Convenio Marco para el desarrollo de actuaciones comerciales abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife

Mediante oficio de fecha 27 de enero de 2016 y nuacutemero 1156 de registro de entrada

se remite por el Excmo Cabildo Insular Addenda al Convenio para el desarrollo de actuaciones en zonas comerciales abiertas en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos donde se concreta que la actuacioacuten a desarrollar vendraacute constituida por la obra denominada Mejoras en la Calle La Alhoacutendiga (Zona Comercial Abierta de San Agustiacuten) por un importe maacuteximo de licitacioacuten a tramitar por el Cabildo Insular de 4861561euro El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la actuacioacuten prevista es de DOS (2) meses

El plazo de vigencia seraacute de un antildeo desde la suscripcioacuten del Convenio contado a partir de la fecha de su firma No obstante su vigencia quedaraacute automaacuteticamente prorrogadas por iguales periodos anuales salvo que exista denuncia previa de algunas de las partes del convenio que deberaacute ponerse de manifiesto con un antelacioacuten miacutenima de un mes a la fecha de expiracioacuten de la vigencia anual del convenio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia nordm 126315 de 15 de junio por la que se delegan facultades en la Junta de Gobierno Local y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adherirse a la Addenda del Convenio para el desarrollo de Actuaciones

en Zonas Comerciales Abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos que a continuacioacuten se transcribe

ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS

En Santa Cruz de Tenerife

REUNIDOS

De una parte D Carlos Alonso Rodriacuteguez en representacioacuten del Cabildo Insular de Tenerife

con CIF P3800001D (en adelante el Cabildo) y domicilio en Plaza Espantildea 1 en Santa Cruz de Tenerife actuando en calidad de Presidente de la Corporacioacuten Insular facultado pra la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporacioacuten Insular en sesioacuten celebrada el 24 de abril de 2015

De otra parte en representacioacuten del Ayuntamiento de Los Realejos

(en adelante el Ayuntamiento) con CIFy domicilio actuando en calidad de facultado para la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por de la Corporacioacuten Municipal en sesioacuten celebrada el dede

Las partes se reconocen la capacidad legitimacioacuten y representacioacuten suficiente para formalizar

el presente documento y en su meacuterito

EXPONEN

PRIMEROQue el Cabildo en sesioacuten plenaria celebrada el 24 de abril de 2015 aproboacute el denominado CONVENIO MARCO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CBILDO INSULAR DE TENERIFE

SEGUNDOQue por el Ayuntamiento se ha aprobado asimismo mediante Acuerdo de de fechael texto del Convenio a suscribir habieacutendose procedido a su formalizacioacuten con fecha

TERCEROQue en ejecucioacuten del referido Convenio y mantenidas las reuniones previas en el mismo previstas a los efectos de concretar el especiacutefico aacutembito geograacutefico de la Actuacioacuten a acometer en el Teacutermino Municipal asiacute como el contenido detallado de la misma por las partes se ha aprobado la formulacioacuten de la presente Adenda conforme a las siguientes

ESTIPULACIONES

Primero La Actuacioacuten a desarrollar en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo para el presente ejercicio 2015 en el Teacutermino Municipal de Los Realejo vendraacute constituida por las obras

comprendidas en el documento teacutecnico MEJORAS EN LA CALLE LA ALHOacuteNDIGA (ZONA COMERCIAL ABIERTA DE SAN AGUSTIacuteN)

Segundo El detalle de las condiciones teacutecnicas de tal Actuacioacuten se recogen en el referido documento presentado como propuesta municipal

Tercero El importe maacuteximo de licitacioacuten de la contratacioacuten que al efecto de ejecucioacuten de la referida Actuacioacuten se tramite por el Cabildo Insular se eleva a un total de 4861561euro dicho importe incluye el 7 de IGIC

Cuarto El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la Actuacioacuten previsto es de DOS (2) Meses

Quinto Las obras se ejecutaraacuten dentro del palzo fijado anteriormente debiendo paralizarse en caso de que se encuentren afectas por las festividades que al efecto se indiquen por el Ayuntamiento con caraacutecter previa a su contratacioacuten no contabilizaacutendose tales paralizaciones a los efectos del computo del plazo de ejecucioacuten Durante las mismas el contratista deberaacute adoptar las medidas de seguridad necesarias para dejar las obras valladas y sentildealizadas de manera que se eviten posibles dantildeos a terceros

Y para que asiacute conste a los efectos oportunos en prueba de conformidad las partes firman el

presente documento por duplicado ejemplar en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento

POR EL CABILDO POR EL AYUNTAMIENTO

D Carlos Alonso Rodriacuteguez -----------------------------------

SEGUNDO Facultar a la Alcaldiacutea-Presidencia para la realizacioacuten de cuaacutentos traacutemites y gestiones sean precisos para la ejecucioacuten del presente acuerdo y en especial para la suscripcioacuten del expresado Acuerdo

TERCERO Remitir certificacioacuten del presente acuerdo al Excmo Cabildo Insular de

Tenerife

8 DACIOacuteN DE CUENTA DE LOS SIGUIENTES DECRETOS DE LA ALCALDIacuteA PRESIDENCIA Ndeg 12716 16616 y 18316

81 Nordm 12716 DE 03 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se

da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa

del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de

septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015

4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida el cual se transcribe a continuacioacuten

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Servicios Generales (Patrimonio) de fecha 12

de Enero del presente antildeo en la que se da traslado de la documentacioacuten contenida en el sobre nuacutemero 2 presentada por el uacutenico licitador vaacutelido D Joseacute Agustiacuten Luis Luis relacionada con el procedimiento de adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del Kiosco de La Higuerita el teacutecnico que suscribe INFORMA

Seguacuten lo especificado en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares que rige la

adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del kiosco y concretamente en la claacuteusula XII se fijan los criterios que serviraacuten de base para la adjudicacioacuten versando los mismos sobre tres apartados que se puntuacutean de la forma siguiente

Mejor precio ___________________________________________________________ 2 puntos Propuestas de Mejoras en beneficio del Kiosco y de la actividad ________________ 4 puntos Proyecto de explotacioacuten del local Estudio econoacutemico y de gestioacuten de la Concesioacuten ______ 4 puntos

Como solo se ha presentado un concursante no hay posibilidad de comparacioacuten de ofertas

por lo que se procederaacute a su valoracioacuten ajustada al cumplimiento del Pliego Respecto a las puntuaciones obtenidas en el primero de los apartados se oferta un canon de

49000 euro mensuales por lo que se mejora el canon establecido en el Pliego fijado en 47262 euro obteniendo por tanto dos puntos en este apartado En cuanto al apartado de mejoras en beneficio del kiosco y de la actividad propone realizar mejoras por un importe de 1375000 euro que se describen muy someramente en el plan de mejoras presentado y de las que seraacute necesario deducir 2100 de reformas en mejoras a realizar propuestas ya como obligacioacuten en el Pliego por lo que las mejoras cuantificables ascenderiacutean realmente a la cantidad de 1585000 valoraacutendose tambieacuten con la maacutexima puntuacioacuten 4 puntos Finalmente en cuanto al proyecto de explotacioacuten del local se adjunta el modelo normalizado de Plan de Viabilidad de la empresa acompantildeado de una miacutenima memoria explicativa que desarrolla los apartados contenidos en el modelo normalizado cumpliendo con el contenido solicitado obteniendo 4 puntos

CONCURSANTE MEJOR PRECIO MEJORAS PTO EXPLOT TOTAL

JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS 49000 euro 200 400 400 1000

Que en base a lo expuesto este teacutecnico entiende que se deberaacute proponer como adjudicatario

al uacutenico licitador presentado D Joseacute Agustiacuten Luis Luis que obtiene una puntuacioacuten de 10 puntos Es todo cuanto se informa

6 Visto lo anterior la Mesa propone la adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa

del Kiosco Bar sito en el Parque Recreativo de La Higuerita a D Joseacute Agustiacuten Luis Luis con DNI 43354924Q

CONSIDERACIONES JURIDICAS

I) Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II) De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en

su Claacuteusula Decimocuarta ldquo El oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador propuesto como

adjudicatario para que dentro del plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde el siguiente a aquel en que haya recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantiacutea definitivardquo

III) Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

IV) Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

Por todo lo anteriormente expuesto esta Alcaldiacutea-Presidencia en virtud de las

disposiciones legales vigentes RESUELVE PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida

mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio respecto al requerimiento previo a la adjudicacioacuten del contrato de la concesioacuten administrativa del Kiosco Bar sito en el Parque recreativo de la Higuerita de este teacutermino municipal

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la adjudicacioacuten de la

ldquoCONCESION ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECREATIVO DE LA HIGUERITA y asimismo declarar que la proposicioacuten econoacutemica presentada por DON D JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS con DNI 43354924Q constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten

TERCERORequerir al mencionado en el apartado anterior para que dentro del plazo

de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubieran recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente del cumplimiento con las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por importe de DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO EUROS (29400 euro) que podraacute constituirse en

cualquiera de las formas previstas en el artiacuteculo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

QUINTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento abone los gastos correspondientes por anuncios seguacuten establece la claacuteusula sexta de los pliegos de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten y que ascienden a la cantidad de TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO EUROS CON SESENTA Y OCHO CEacuteNTIMOS (39868euro) seguacuten factura nordm 31711 registrada en la plataforma de facturacioacuten con fecha 17 de noviembre de 2015 y nuacutemero de registro 2015015307334

82 Nordm 166 16 DE 11 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 4 de febrero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

2ordm Por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales se ha

informado con fecha 8 de febrero de 2016 sobre las condiciones teacutecnicas que han de regir la adjudicacioacuten del citado contrato asiacute como presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se han expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven para el cumplimiento del contrato con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias

PROYECTO APLICACIOacuteN

PRESUPUESTARIA Nordm OPERACIOacuteN IMPORTE

PARQUE INFANTIL EN LA LADERA DE EL TOSCAL

PBA 171 60400

220160000197 1958537-euro

PARQUE INFANTIL EN EL LANCE 220160000198 1735509-euro

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de suministro de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 9 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes

normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II Conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 1091 del TRLCSP la celebracioacuten de contratos por las Administraciones Puacuteblicas requeriraacute la previa tramitacioacuten del correspondiente expediente que se iniciaraacute por el oacutergano de contratacioacuten motivando la necesidad del contrato en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 22 del TRLCSP Al expediente se incorporaraacuten pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que hayan de regir el contrato deberaacute incorporarse el certificado de existencia de creacutedito y la fiscalizacioacuten de la Intervencioacuten de Fondos asiacute como el informe de la Secretariacutea Municipal

La Disposicioacuten Adicional 2ordf apartado 7ordm del TRLCSP sentildeala especiacuteficamente para las Entidades Locales que la aprobacioacuten del pliego de claacuteusulas administrativas particulares iraacute precedida de los informes del Secretario o en su caso del titular del oacutergano que tenga atribuida la funcioacuten de asesoramiento juriacutedico de la Corporacioacuten y del Interventor

III El artiacuteculo 22 del TRLCSP prescribe que los entes organismos y entidades del sector puacuteblico no podraacuten celebrar otros contratos que aqueacutellos que sean necesarios para el cumplimiento y realizacioacuten de sus fines institucionales A tal efecto la naturaleza y extensioacuten de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado asiacute como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas deben ser determinadas con precisioacuten dejando constancia de ello en la documentacioacuten preparatoria antes de iniciar el procedimiento encaminado a su adjudicacioacuten

IV La empresa adjudicataria deberaacute reunir los requisitos de capacidad solvencia y compatibilidad previstas en los artiacuteculos 54 y siguientes del TRLCSP

V La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 173 f) del TRLCSP establece que los contratos de suministros podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a 100000 euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 1772 de la TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario dar publicidad en el presente procedimiento al ser el valor estimado del contrato inferior a 60000 euros aseguraacutendose la concurrencia mediante el cumplimiento de lo previsto en el artiacuteculo 1781 del TRLCSP

VI En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691 TRLCSP)

La adjudicacioacuten del procedimiento se acordaraacute por el oacutergano de contratacioacuten en

resolucioacuten motivada que deberaacute notificarse a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil del contratante (artordm 1514 TRLCSP)

VII Seguacuten dispone el artordm 87 del TRLCSP los oacuterganos de contratacioacuten tienen el

deber de cuidar que el precio de los contratos sea el adecuado al mercado

VIII Asimismo se advierte al oacutergano de contratacioacuten de que conforme dispone el artordm 86 de la invocada norma el objeto de los contratos del sector puacuteblico deberaacute ser determinado No podraacute fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantiacutea del mismo y eludir asiacute los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicacioacuten que correspondan

Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y asiacute se justifique debidamente en el expediente podraacute preverse la realizacioacuten independiente de cada una de sus partes mediante su divisioacuten en lotes siempre que eacutestos sean susceptibles de utilizacioacuten o

aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional o asiacute lo exija la naturaleza del objeto

IX Deberaacuten aprobarse previa a la autorizacioacuten del gasto o conjuntamente con ella y siempre antes de la licitacioacuten del contrato o de no existir esta antes de su adjudicacioacuten los pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que incluiraacuten los pactos y condiciones definidores de los derecho y obligaciones que asumiraacuten las partes del contrato (artordm 1151 y 2 del TRLCSP) cuyo contenido es el siguiente

PROYECTO DE PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ECONOacuteMICO-ADMINISTRATIVAS Y FACULTATIVAS PARTICULARES A REGIR EN LA CONTRATACIOacuteN MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

I DISPOSICIONES GENERALES

1 OBJETO DEL CONTRATO 11- El objeto del contrato seraacute la realizacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE

MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE concretaacutendose las prestaciones en lo establecido en el presente Pliego asiacute como en el de Prescripciones Teacutecnicas

12- Dicho objeto corresponde al CPV 37480000-6 Maacutequinas y aparatos para actividades

de ocio de la nomenclatura del CPV de la Comisioacuten Europea aprobado por el Reglamento (CE) nordm 21512003 de 16 de diciembre por el que se modifica el Reglamento (CE) nordm 21952002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Vocabulario comuacuten de contratos puacuteblicos (CPV) estando comprendida en la categoriacutea 21 del Anexo II de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

13- La necesidad de la presente contratacioacuten es proceder a la dotacioacuten y acondicionamiento

de los parques infantiles de la Ladera de El Toscal y El Lance que actualmente carecen de estos elementos

2 OacuteRGANO DE CONTRATACIOacuteN 21- El oacutergano de contratacioacuten que actuacutea en nombre del Ayuntamiento de Los Realejos es la

Junta de Gobierno Local en virtud de la competencia delegada por el Decreto 126311 de 15 de junio de 2011 de conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP)

22- El mencionado oacutergano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y en

consecuencia ostenta las prerrogativas de interpretarlo resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento modificarlo por razones de intereacutes puacuteblico acordar su resolucioacuten y determinar los efectos de eacutesta con sujecioacuten a la normativa aplicable Los acuerdos que a este respecto dicte seraacuten ejecutivos sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnacioacuten ante la Jurisdiccioacuten competente

3 REacuteGIMEN JURIacuteDICO Y JURISDICCIOacuteN 31- El contrato a que se refiere el presente Pliego es de naturaleza administrativa y se regiraacute

para lo no previsto en este Pliego de Claacuteusulas por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico artiacuteculos 10 y 19 asiacute como al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 en tanto continuacutee en vigor o las normas reglamentarias que le sustituyan y a las claacuteusulas contenidas en el presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares

Asimismo seraacuten de aplicacioacuten las demaacutes disposiciones estatales que regulan la contratacioacuten

del sector puacuteblico 32- En caso de discordancia entre el presente Pliego y cualquiera del resto de los

documentos contractuales prevaleceraacute el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares y de

Prescripciones Teacutecnicas en el que se contienen los derechos y obligaciones de los licitadores y adjudicatarios

33- Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten del

contrato y efectos de eacutesta seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten fin a la viacutea administrativa y seraacuten inmediatamente ejecutivos pudiendo ser recurridos potestativamente en reposicioacuten ante el mismo oacutergano que los dictoacute o ser impugnado mediante recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha Jurisdiccioacuten

4 ACREDITACIOacuteN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR Podraacuten presentar ofertas las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que

tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en prohibiciones para contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP de acuerdo con las invitaciones formuladas por este Ayuntamiento a participar en la presente licitacioacuten

Las empresas deberaacuten ser personas fiacutesicas o juriacutedicas cuya finalidad o actividad tenga relacioacuten

directa con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

41- La capacidad de obrar los candidatos o los licitadores deberaacuten acreditar su

personalidad juriacutedica y capacidad de obrar a De los empresarios que fueren personas juriacutedicas mediante la escritura o documento

de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate

Cuando fueran personas juriacutedicas deberaacuten justificar que el objeto social de la entidad

comprende el desarrollo de todas las actividades que constituyen el objeto del contrato al que concurren La acreditacioacuten se realizaraacute mediante la presentacioacuten de los estatutos sociales inscritos en el Registro mercantil o en aquel otro registro que corresponda en funcioacuten del tipo de entidad social

b De los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

c De los demaacutes empresarios extranjeros con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica

Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa en la que se haga constar previa acreditacioacuten por la empresa que figuran inscritas en el Registro local profesional comercial o anaacutelogo o en su defecto que actuacutean con habitualidad en el traacutefico local en el aacutembito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato asiacute como el informe de reciprocidad a que se refiere el artiacuteculo 44 LCSP

No podraacuten concurrir a la licitacioacuten aquellas empresas que hubieren participado en la

elaboracioacuten de las especificaciones teacutecnicas a que se refiere el presente contrato siempre que dicha participacioacuten pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras

42- Prohibicioacuten para contratar La prueba por parte de los empresarios de la no

concurrencia de alguna de las reguladas en el artiacuteculo 60 de la TRLCSP podraacute realizarse a Mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa seguacuten los casos y cuando dicho

documento no pueda ser expedido por la autoridad competente podraacute ser sustituido por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad administrativa notario puacuteblico u organismo profesional cualificado Asimismo podraacute hacerse constar mediante la presente de una declaracioacuten responsable seguacuten modelo incluido como Anexo III

b Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unioacuten Europea y esta posibilidad

esteacute prevista en la legislacioacuten del Estado respectivo podraacute tambieacuten sustituirse por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad judicial

43- La solvencia del empresario 1 La solvencia econoacutemica y financiera del empresario se acreditaraacute a) Cifra anual de negocios en el aacutembito al que se refiera el contrato en los tres uacuteltimos

antildeos con indicacioacuten expresa del valor medio de 60000 euros 2 En los contratos de suministro la solvencia teacutecnica empresario deberaacute acreditarse con

arreglo al siguiente medio teacutecnico a) Relacioacuten de los principales suministros efectuados durante los 5 uacuteltimos antildeos que sean de

igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato atendiendo a tal efecto a los dos primeros diacutegitos de los respectivos coacutedigos CPV indicando su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos debiendo acreditarse en el antildeo de mayor ejecucioacuten un importe anual de al menos 40000 euros

Acreditacioacuten mediante certificados de buena ejecucioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica o entidad del sector puacuteblico o empresa contratante

Si el destinatario de los servicios o trabajos realizados fuere una administracioacuten puacuteblica o

entidad del sector puacuteblico se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por oacutergano competente que acredito los extremos anteriores

En el caso de que el destinatario de los trabajos o servicios fuere un sujeto privado se requeriraacute la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por persona competente

Tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de

inscripcioacuten en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias que el licitador aporte o por la acreditacioacuten de una clasificacioacuten suficiente

44- Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la

representacioacuten de personas debidamente facultadas para ello Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la representacioacuten

de personas debidamente facultadas para ello debiendo acreditarse el bastanteo realizado ante esa Corporacioacuten o bien la Abogaciacutea del Estado Servicio Juriacutedico de la Comunidad Autoacutenoma o cualquier otra Administracioacuten Local

5 PRESUPUESTO DE LICITACIOacuteN

51- El presupuesto maacuteximo asciende a la cantidad de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 siendo el importe de dicho impuesto la cantidad de 241667 euros que deberaacute soportar esta Administracioacuten El presupuesto de licitacioacuten se desglosa en los siguientes importes parciales para cada uno de los lugares en los que es objeto de instalacioacuten

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

52- El precio del contrato seraacute el que resulte del acuerdo de adjudicacioacuten de conformidad con la proposicioacuten del adjudicatario indicando como partida independiente el Impuesto General Indirecto Canario del precio cierto ofertado

53- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el

Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

6 EXISTENCIA DE CREacuteDITO PRESUPUESTARIO

Existe el creacutedito presupuestario preciso para atender a las obligaciones econoacutemicas que se

deriven de la contratacioacuten para la anualidad 2016 con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 171 60400

7 DURACIOacuteN DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIOacuteN La entrega de los bienes objeto de suministrar que incluye en todo caso la instalacioacuten habraacute

de realizarse en el plazo maacuteximo de UN-1- MES a contar desde la formalizacioacuten del contrato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten

podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes del vencimiento del plazo

8 REVISIOacuteN DE PRECIOS

De conformidad con el artiacuteculo 891 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Puacuteblico para el presente contrato se considera improcedente la revisioacuten de precios dada la corta duracioacuten del contrato

II ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO

9 PROCEDIMIENTO DE SELECCIOacuteN Y ADJUDICACIOacuteN 91- El contrato se adjudicaraacute por el procedimiento negociado sin publicidad puesto que el

contrato se encuentra incluido en el supuesto previsto en el artiacuteculo 173 f) y 1772 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y su presupuesto base de licitacioacuten excluido el Impuesto General Indirecto Canario no supera el liacutemite de los SESENTA MIL EUROS (6000000- euro)

92- No seraacute necesario dar publicidad al procedimiento pero a fin de asegurar la concurrencia

el oacutergano de contratacioacuten deberaacute cursar peticioacuten de ofertas al menos a tres empresas capacitadas para la realizacioacuten del contrato con las cuales negociaraacute los aspectos teacutecnicos y econoacutemicos para la valoracioacuten de las ofertas y la determinacioacuten de la econoacutemicamente maacutes ventajosa

93- Los aspectos objeto de negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el

artiacuteculo 178 de la Ley versaraacute sobre los siguientes aspectos de caraacutecter econoacutemico y teacutecnico del contrato

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados

A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten

a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal

B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos

Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos

elementos de juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 20 puntos

Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del elemento y de su instalacioacuten

La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las

ofertas se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un

plan de mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta

Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la

siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos

objeto de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

94- Podraacuten desestimarse aquellas bajas que se consideren desproporcionadas o que se

presuman impidan la ejecucioacuten correcta del contrato de acuerdo con el procedimiento establecido en el TRLCSP A efectos del presente Pliego se consideraraacuten bajas desproporcionadas o temerarias las calificadas como tal por el Real Decreto 10982001 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de contratos de las Administraciones Puacuteblicas

10 GARANTIacuteAS EXIGIBLES De conformidad con el artiacuteculo 1031 del TRLCSP se exime al licitador de la constitucioacuten de

garantiacutea provisional Definitiva El licitador que presente la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute prestar

dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento a que se refiere a que se refiere el artiacuteculo 1512 TRLCSP una garantiacutea del 5 del importe de la adjudicacioacuten del contrato sin incluir el IGIC (en caso de que proceda su liquidacioacuten) en alguna de la forma establecida en la claacuteusula 17

11 PRESENTACIOacuteN DE LAS OFERTAS 111- La documentacioacuten de las licitaciones se presentaraacute en sobres cerrados identificados en

su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicacioacuten del nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado numeacutericamente

112- La presentacioacuten podraacute realizarse mediante entregas en el Punto de Informacioacuten y

Atencioacuten al Ciudadano (PIAC) de este Excmo Ayuntamiento en horario de atencioacuten al puacuteblico

(de lunes mieacutercoles y viernes de 0900 a 1330 horas martes y jueves de 0900 a 1830 horas y saacutebados de 900 a 1200 horas) Tambieacuten podraacute realizarse mediante enviacuteo por correo o mensajeriacutea en este caso el interesado deberaacute acreditar con el resguardo correspondiente la fecha de imposicioacuten del enviacuteo y comunicar en el mismo diacutea al oacutergano de contratacioacuten por fax telex o telegrama la remisioacuten de la proposicioacuten

113- Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la documentacioacuten si es

recibida por el oacutergano de contratacioacuten con posterioridad a la fecha y hora de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

114- Transcurridos no obstante DIEZ DIacuteAS siguientes a la indicada fecha sin haberse

recibido la documentacioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso 115- A los efectos anteriormente indicados se hace saber la direccioacuten y el fax de esta

Corporacioacuten

12 FORMA EN QUE DEBEN PRESENTARSE LAS OFERTAS Las ofertas se presentaraacuten en dos sobres numerados correlativamente A) EL SOBRE NUacuteMERO 1 ldquoDOCUMENTACIOacuteN ADMINISTRATIVA (Declaracioacuten

responsable)rdquo que contendraacute la siguiente documentacioacuten 1ordm Declaracioacuten responsable sobre cumplimiento de las condiciones establecidas

legalmente para contratar con la Administracioacuten en los teacuterminos de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten conforme al ANEXO I debiendo adjuntarse copia compulsada del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento

podraacute solicitar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten los licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

En su caso la declaracioacuten responsable incluiraacute ademaacutes declaracioacuten expresa de formar parte

o no de grupo empresarial y manifestacioacuten expresa que en la oferta se han tenido en cuenta las disposiciones vigentes relativas a proteccioacuten y condiciones de trabajo

Finalmente en caso de actuar como UTE la declaracioacuten responsable haraacute referencia a que

los empresarios que deseen concurrir integrados en una unioacuten temporal debiendo indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participacioacuten de cada uno asiacute como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato El citado documento deberaacute estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la Unioacuten

El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y

solvencia exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

2ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

La declaracioacuten responsable sustituye a la documentacioacuten administrativa no obstante el

licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de de los

EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Av de Canarias nordm 6 - CP38410 LOS REALEJOS (TENERIFE) Teleacutefono para consultas 010 922-346234 si llama desde fuera del municipio Fax 922-341783

requisitos con la documentacioacuten que a continuacioacuten se detalla

1ordm Documentos acreditativos de la personalidad juriacutedica Los empresarios individuales copia auteacutentica del DNI los empresarios personas juriacutedicas la escritura o los documentos en que conste la constitucioacuten de la entidad y los estatutos por que se rija debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda

La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa

2ordm Documentos acreditativos de la representacioacuten Cuando la proposicioacuten no aparezca

firmada por los licitadores deberaacute incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposicioacuten junto con una copia auteacutentica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados

Los que comparezcan o firmen ofertas en nombre de otro presentaraacuten copia notarial del poder de representacioacuten bastanteado por el Secretario de la Corporacioacuten

3ordm Documento de compromiso de constituir una Unioacuten Temporal de Empresas En los

casos en que varios empresarios concurran agrupados en unioacuten temporal aportaraacuten ademaacutes un documento que podraacute ser privado en el que para el caso de resultar adjudicatarios se comprometan a constituirla Este documento deberaacute ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en eacutel se expresaraacute la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administracioacuten para todos los efectos relativos al contrato asiacute como la participacioacuten que a cada uno de ellos corresponda en la UTE

4ordm Documento acreditativo de no estar incurso en prohibicioacuten de contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP que incluiraacute la manifestacioacuten de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten definitiva por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta para ello se podraacute hacer uso del modelo de declaracioacuten responsable previsto en el ANEXO III

En caso de no incluir dicha manifestacioacuten de hallarse al corriente impuestas por las disposiciones vigentes deberaacute aportarse los certificados administrativos acreditativos de estar al corriente con las obligaciones tributarias de la Administracioacuten del Estado con la Administracioacuten Tributaria Canaria y con el Ayuntamiento de Los Realejos asiacute como al corriente con las obligaciones de la Seguridad Social

Las empresas comunitarias no espantildeolas podraacuten acreditar que no estaacuten incursas en

prohibicioacuten de contratar mediante los certificados de clasificacioacuten o documentos similares que acrediten su inscripcioacuten en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unioacuten Europea o mediante certificacioacuten emitida por organismos que respondan a las normas europeas de certificacioacuten expedidas de conformidad con la legislacioacuten del Estado miembro en que esteacute establecido el empresario Dichos documentos deberaacuten indicar las referencias que hayan permitido la inscripcioacuten del empresario en la lista o la expedicioacuten de la certificacioacuten asiacute como la clasificacioacuten obtenida

5ordm Documentacioacuten acreditativa de la solvencia La solvencia econoacutemica y financiera y la

solvencia teacutecnica y profesional del empresario deberaacute acreditarse en funcioacuten del objeto del contrato de su importe y de sus caracteriacutesticas en la forma que se sentildeala en la claacuteusula 43 del presente pliego

6ordm Documentacioacuten adicional exigida a todas las empresas extranjera Las empresas

extranjeras en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea deberaacuten presentar una declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden

para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Domicilio Todos los licitadores deberaacuten sentildealar un domicilio para la praacutectica de

notificaciones Esta circunstancia podraacute ser complementada indicando una direccioacuten de correo electroacutenico y un nuacutemero de teleacutefono y fax

8ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

El licitador podraacute presentar el certificado del Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma

de Canarias para la acreditacioacuten de lo previsto en el apartado 1ordm y 5ordm y deberaacute ir acompantildeado en todo caso de una declaracioacuten responsable en la que el licitador manifieste que las circunstancias reflejadas en el mismo no han experimentado variacioacuten Asimismo tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de inscripcioacuten en el REGISTRO DE LICITADORES DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS que el licitador aporte al efecto

La inclusioacuten en el sobre Nordm 1 de cualquier dato relativo a los criterios cuantificables a los que

se hace referencia en el apartado 3ordm de la claacuteusula 9ordf determinaraacute la inadmisioacuten o exclusioacuten de la proposicioacuten

B) EL SOBRE Nordm 2 ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICArdquo Contendraacute la oferta econoacutemica en la que se expresaraacute el precio de ejecucioacuten del contrato

debiendo figurar como partida independiente el importe del Impuesto General Indirecto Canario (en caso de que proceda su liquidacioacuten) La oferta econoacutemica se presentaraacute conforme al modelo que se incorporeacute como ANEXO II

En este mismo sobre se incluiraacuten toda aquella documentacioacuten teacutecnica que los licitadores

estimen necesaria presentar para la valoracioacuten de los aspectos objeto de negociacioacuten distintos del precio

En el supuesto de que alguno de los sobres contenga documentos y datos que a juicio de los

licitadores tengan caraacutecter confidencial tal y como preveacute el artiacuteculo 1401 del TRLCSP con el fin de que el oacutergano de contratacioacuten tenga certeza de los documentos y datos de los licitadores que tienen dicho caraacutecter los licitadores estaraacuten obligados a reflejar claramente (sobreimpresa o de cualquier otra forma) en el propio documento designado como tal esta circunstancia ademaacutes de incorporar en cada uno de los sobres una relacioacuten con la documentacioacuten a la que hayan dado este caraacutecter En ninguacuten caso podraacuten catalogarse como confidenciales los informes teacutecnicos emitidos para valorar las proposiciones ni las proposiciones econoacutemicas

13 APERTURA DE LA DOCUMENTACIOacuteN Y DE LAS OFERTAS a) De conformidad con el artiacuteculo 3201 TRLCSP no seraacute obligatoria la constitucioacuten de

Mesa de Contratacioacuten al tratarse de un procedimiento negociado sin publicidad Para la calificacioacuten de los documentos y el examen y la valoracioacuten de las ofertas se haraacute por la

Alcaldiacutea-Presidencia asistida de la Secretaria o el funcionario que le sustituya b) Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada

se comunicaraacute mediante fax a los interesados sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan puacuteblicas a traveacutes de anuncios del oacutergano de contratacioacuten concedieacutendose un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles a partir del diacutea siguiente a aqueacutel en que tenga lugar su notificacioacuten para que los licitadores los corrijan o subsanen

De lo actuado se dejaraacute constancia en el acta que necesariamente deberaacute extenderse c) Una vez calificada la documentacioacuten y subsanados en su caso los defectos u omisiones

de la documentacioacuten presentada se declararaacuten admitidos a la licitacioacuten a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos previos indicados en el artiacuteculo 146 de la Ley haciendo declaracioacuten expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo

d) Realizadas estas actuaciones se abriraacute la fase de negociacioacuten con las empresas y concluida eacutesta se procederaacute a la adjudicacioacuten valorando las ofertas resultantes de la negociacioacuten

solicitaacutendose la emisioacuten de cuaacutentos informes teacutecnicos sea necesario para la valoracioacuten de las ofertas presentadas

El oacutergano de contratacioacuten podraacute negociar con los interesados que reuacutenan los requisitos de

capacidad y solvencia exigidos los teacuterminos de sus ofertas a que se refiere la claacuteusula anterior velando por que todos los interesados reciban igual trato y en particular no facilitando de forma discriminatoria informacioacuten que pueda dar ventajas a determinados interesados con respecto al resto

14 REQUERIMIENTO AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA

ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA Y DOCUMENTACIOacuteN A PRESENTAR 141- La Administracioacuten tendraacute alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la

proposicioacuten maacutes ventajosa o econoacutemicamente maacutes ventajosa de conformidad con los criterios de adjudicacioacuten o declarar desierto el concurso

El oacutergano de contratacioacuten previo los informes teacutecnicos correspondientes adjudicaraacute el

contrato en el plazo maacuteximo de dos meses (artiacuteculo 161) a contar desde la apertura de las proposiciones De no dictarse la adjudicacioacuten en dicho plazo el empresario tiene derecho a retirar su proposicioacuten

142- Una vez clasificadas las proposiciones conforme a los aspectos de negociacioacuten

sentildealados en el pliego el oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta maacutes ventajosa para que dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente conforme al artiacuteculo 1352 LCSP de acuerdo con los artiacuteculos 13 y 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas la siguiente documentacioacuten

Uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas o el documento de alta en el mismo cuando eacutesta sea reciente y no haya surgido auacuten la obligacioacuten de pago El alta deberaacute adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epiacutegrafe de la actividad Esta documentacioacuten deberaacute estar referida al epiacutegrafe correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el aacutembito territorial en que las ejercen debiendo complementarse con una declaracioacuten responsable del licitador de no haberse dado de baja en la matriacutecula del citado Impuesto

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten del Estado por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este uacuteltimo

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten Local por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Justificante de hallarse al corriente del pago de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en la forma determinada por los artiacuteculos 13 y 14 del R D 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

El licitador que no esteacute obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artiacuteculo 13 del Reglamento General de la LCAP habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

La acreditacioacuten de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad

Social se realizaraacute mediante certificacioacuten expedida por la autoridad administrativa competente En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exencioacuten se habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

Las certificaciones a que se refieren las claacuteusulas anteriores deberaacuten ser expedidas de

acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 15 del Reglamento General de la LCAP y en su caso podraacuten ser remitidas al oacutergano de contratacioacuten por viacutea electroacutenica de acuerdo con la normativa vigente aplicable al respecto No obstante lo anterior el licitador no estaraacute obligado a aportar dichas certificaciones si en la declaracioacuten responsable ha autorizado expresamente a la Administracioacuten contratante para obtener de la administracioacuten certificante la informacioacuten que acredite que cumple las circunstancias indicadas

143- Los extranjeros sean personas fiacutesicas o juriacutedicas pertenecientes o no a Estados

miembros de la Unioacuten Europea que no tengan domicilio fiscal en Espantildea deberaacuten presentar certificacioacuten expedida por autoridad competente en el paiacutes de procedencia acreditativa de hallarse al cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias Asiacute mismo habraacuten de presentar certificacioacuten tambieacuten expedida por autoridad competente en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el paiacutes de su nacionalidad Toda la documentacioacuten relacionada en este apartado habraacute de referirse a los doce uacuteltimos meses

15 CONSTITUCIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA 151- El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute

acreditar en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en hubiera recibido el requerimiento previsto en el artiacuteculo 1512 TRLCSP la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva De no cumplir este requisito por causa a eacutel imputables la Administracioacuten no efectuaraacute la adjudicacioacuten a su favor siendo de aplicacioacuten lo dispuesto en el uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 1512

152- La garantiacutea podraacute constituirse en metaacutelico mediante aval en valores puacuteblicos o en

valores privados por contrato de seguro de caucioacuten o por retencioacuten de parte del precio en la forma y condiciones establecidas en los artiacuteculos 55 y siguientes del Reglamento General de la LCAP debiendo depositarse su importe o la documentacioacuten acreditativa correspondiente en la Tesoreriacutea Municipal

Cuando la garantiacutea se constituya en metaacutelico el importe se ingresaraacute en la entidad

Caixabank cuenta corriente ES12 21009169012200117618 titularidad del Ayuntamiento de Los Realejos

153- Cuando a consecuencia de la modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten su

precio se reajustaraacute la garantiacutea en el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la resolucioacuten de modificacioacuten del contrato de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 99 del TRLCSP

154- En el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se hagan efectivas en su

caso las penalidades o indemnizaciones el adjudicatario deberaacute reponer o ampliar la garantiacutea constituida en la cuantiacutea que corresponda incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

La garantiacutea definitiva responderaacute de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 88 de la LCSP de

los siguientes conceptos a De las penalidades impuestas al contratista que se preveacuten en el presente pliego

b De la correcta ejecucioacuten de las prestaciones contempladas en el contrato de los gastos originados a la Administracioacuten por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones y de los dantildeos y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecucioacuten del contrato o por su incumplimiento cuando no proceda su resolucioacuten

c De la incautacioacuten que puede decretarse en los casos de resolucioacuten del contrato de acuerdo con lo establecido en la LCSP y en este pliego

16 ADJUDICACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles

siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta la licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea

admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego Si alguacuten licitador oferta un precio superior al precio de licitacioacuten se produciraacute la exclusioacuten

automaacutetica del licitador 17 FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO 171- El adjudicatario queda obligado a suscribir dentro del plazo de diez diacuteas -10 diacuteas- haacutebiles

desde la fecha de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten definitiva el documento administrativo de formalizacioacuten

del contrato al que se uniraacute formando parte del contrato la oferta del adjudicatario y un ejemplar del pliego de claacuteusulas administrativas particulares y de las prescripciones teacutecnicas debidamente compulsados

Cuando el adjudicatario sea una unioacuten temporal de empresarios dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato deberaacute aportar escritura puacuteblica de constitucioacuten como tal

172- El documento en que se formalice el contrato seraacute en todo caso administrativo siendo tiacutetulo vaacutelido para acceder a cualquier registro puacuteblico

No obstante el contrato se formalizaraacute en escritura puacuteblica cuando asiacute lo solicite el contratista siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento

173- Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo

indicado la Administracioacuten podraacute acordar la resolucioacuten del mismo siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el artiacuteculo 109 del Reglamento General de la LCAP En tal supuesto procederaacute a solicitar la indemnizacioacuten de los dantildeos y perjuicios ocasionados

III EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO

18 RESPONSABLE SUPERVISOR DEL SUMINISTRO OBJETO DEL CONTRATO El oacutergano de contratacioacuten podraacute designar una persona fiacutesica o juriacutedica vinculada al ente

contratante o ajena a eacutel como responsable del contrato quien supervisaraacute la ejecucioacuten del mismo comprobando que su realizacioacuten se ajusta a lo establecido en el contrato y cursaraacute al contratista las oacuterdenes e instrucciones del oacutergano de contratacioacuten

El Ayuntamiento de Los Realejos facilitaraacute toda la informacioacuten que precise el responsable del

contrato para que puedan desempentildear adecuadamente sus tareas de inspeccioacuten control y evaluacioacuten para comprobar las condiciones en las que estos desempentildean sus tareas asiacute como la calidad del trabajo realizado

En caso de que como resultado de esas labores de inspeccioacuten control y evaluacioacuten se

constatara una situacioacuten de incumplimiento de las obligaciones por el adjudicatario el Ayuntamiento de Los Realejos lo comunicaraacute a eacuteste mediante la correspondiente acta de incidencias

19 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 191- El contrato se ejecutaraacute con estricta sujecioacuten a las estipulaciones contenidas en el

presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares y el de prescripciones teacutecnicas asiacute como las instrucciones que en su caso le diere el responsable del contrato designado por el oacutergano de contratacioacuten

Los bienes objeto del suministro deberaacuten ser entregados en las dependencias municipales que

se indican en el pliego de prescripciones teacutecnicas y conforme a las instrucciones que al respecto se le indiquen

192- La ejecucioacuten del contrato se realizaraacute a riesgo y ventura del contratista Respondiendo

eacuteste de la calidad de los bienes y de los vicios ocultos que pudieran apreciarse durante el plazo de garantiacutea (arts 215 y 2922 TRLCSP)

Quedan exceptuados de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los defectos que se puedan apreciar que sean consecuencia directa e inmediata de una actuacioacuten u orden de la Administracioacuten

193- El contratista no tendraacute derecho a indemnizacioacuten por causa de peacuterdidas averiacuteas o

perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administracioacuten salvo que eacutesta hubiese incurrido en mora al recibirlos

Seraacute obligacioacuten del contratista indemnizar todos los dantildeos y perjuicios que se causen a terceros por siacute o por personal o medios dependientes del mismo como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del contrato Cuando tales dantildeos y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administracioacuten seraacute responsable la misma dentro de los liacutemites sentildealados en las leyes (art 214 TRLCSP)

194- El contratista deberaacute cumplir bajo su exclusiva responsabilidad las disposiciones

vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo debiendo tener a su cargo el personal necesario para la realizacioacuten del objeto del contrato respecto del que ostentaraacute

a todos los efectos la condicioacuten de empresario Quedaraacute asimismo obligado al cumplimiento de las obligaciones tributarias

20 CUMPLIMIENTO DE PLAZOS PENALIDADES

201- El contratista queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato sentildealado en la claacuteusula 7ordf del presente pliego o en el que hubiere ofertado el contratista en su proposicioacuten si fuera menor

202- El incumplimiento por causas imputables al contratista del plazo fijado para la entrega del objeto a suministrar faculta a la Corporacioacuten para optar indistintamente por la resolucioacuten del contrato con peacuterdida de la garantiacutea constituida o por la imposicioacuten de penalidades conforme a lo establecido en el artordm 2124 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un muacuteltiplo del 5 por 100 del precio del contrato el oacutergano de contratacioacuten estaraacute facultado para proceder a la resolucioacuten del mismo o acordar la continuidad de su ejecucioacuten con imposicioacuten de nuevas penalidades

La imposicioacuten de penalidad no excluye la indemnizacioacuten a que pueda tener derecho la Administracioacuten por los dantildeos y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al contratista

203- La constitucioacuten en mora del contratista no requeriraacute intimacioacuten previa por parte de la Administracioacuten

204- Si se produjera retraso en el cumplimiento de los plazos por causas no imputables al contratista la Administracioacuten podraacute a peticioacuten de eacuteste o de oficio conceder la proacuterroga por un tiempo igual al tiempo perdido salvo que el contratista solicite otro menor de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP

205- La responsabilidad dantildeos y perjuicios a que hubiere lugar por el incumplimiento o el defectuoso cumplimiento de las obligaciones por parte del adjudicatario se haraacuten efectivas de la garantiacutea constituida y en cuanto no alcanzara eacutesta para cubrirlo mediante la ejecucioacuten del patrimonio del adjudicatario

Si alguna indemnizacioacuten o penalidad se hiciere efectiva sobre la garantiacutea constituida el adjudicatario deberaacute reponerla o ampliarla dentro de los quince -15- diacuteas siguientes a aquel en que se hiciere efectiva la indemnizacioacuten o penalidad incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

21 RECEPCIOacuteN DEL SUMINISTRO

El contrato se entenderaacute cumplido por el contratista cuando eacuteste haya realizado la totalidad de su objeto de conformidad con lo establecido en este pliego y en el de prescripciones teacutecnicas y a satisfaccioacuten de la Administracioacuten

En todo caso su constatacioacuten exige por parte de la Administracioacuten un acto formal y positivo de recepcioacuten dentro de los 20 diacuteas siguientes de haberse producido la entrega cuya realizacioacuten corresponderaacute al departamento que reciba el suministro

22 ABONO DEL PAGO DEL PRECIO Y PRESENTACIOacuteN DE LA FACTURA 221- El contratista tendraacute derecho al abono de los suministros efectivamente entregados y

formalmente recibidos por la Administracioacuten El pago del precio del contrato se realizaraacute en la forma que a continuacioacuten se detalla

222- Las facturas se presentaraacute ante el Registro de Facturas del Ayuntamiento de Los

Realejos en el plazo de diez diacuteas del mes siguiente al que corresponda la facturacioacuten Presentacioacuten de factura- Para que haya lugar al inicio del coacutemputo de plazo para el devengo

de intereses el contratista deberaacute de haber cumplido la obligacioacuten de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente en tiempo y forma en el plazo de treinta diacuteas desde la fecha de entrega efectiva de las mercanciacuteas o la prestacioacuten del servicio

De conformidad con la Ley 252013 de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico se establece la obligacioacuten de que las facturas se deban presentar en formato electroacutenico a partir del diacutea 15 de enero de 2015 Dicha remisioacuten se realizaraacute a traveacutes del Punto General de Entrada de facturas electroacutenicas (Plataforma FACe) regulado por Resolucioacuten de 25 de junio de 2014 de la Secretariacutea de Estado de Administraciones Puacuteblicas por la que se establecen las condiciones de uso de la plataforma FACe - Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas de la Administracioacuten General del Estado

La recepcioacuten de facturas en el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute los

mismos efectos que los que se deriven de la presentacioacuten de las mismas en un registro administrativo tal y como se establece en el artiacuteculo 102 de la Orden HAP10742014 de 24 de junio por la que se regulan las condiciones teacutecnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas Es decir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute el mismo rango que el Registro Oficial de Entrada de la Entidad Local y actuaraacute como una parte del eacutel

Las facturas electroacutenicas que se remitan a la Entidad Local deberaacuten incluir la codificacioacuten de

las unidades administrativas en teacuterminos del directorio DIR3 (oficina contable oacutergano gestor y unidad tramitadora) establecida por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas tal y como es establece en la Disposicioacuten Adicional 3ordf de la Orden HAP4922014 de 27 de marzo por la que se regulan los requisitos funcionales y teacutecnicos del registro contable de facturas de las entidades del aacutembito de aplicacioacuten de la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico

Los coacutedigos DIR3 de esta Ayuntamiento de acuerdo con su estructura organizativa son bull Coacutedigo de la oficina contable L01380316

bull Coacutedigo del oacutergano gestor L01380316

bull Coacutedigo de la unidad de tramitacioacuten L01380316

Asimismo se advierte de la posibilidad de presentar la factura a traveacutes del Portal del Proveedor habilitado por esta Administracioacuten en la sede electroacutenica del Ayuntamiento de Los Realejos

La recepcioacuten de la factura por medios electroacutenicos produciraacute los efectos de inicio del coacutemputo de plazo de pago para el devengo de intereses siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante la integridad de la factura y la recepcioacuten por el interesado

223- El pago se realizaraacute contra factura expedida de acuerdo con la normativa vigente

debidamente conformada por el designado como responsable del contrato Dicha factura seraacute expedida por el contratista una vez se proceda por la administracioacuten a la aprobacioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra que en todo caso deberaacute ser aprobada en los primeros diez diacuteas siguientes a la fecha de expedicioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra

La Administracioacuten deberaacute abonar el importe de las facturas dentro del plazo establecido en el

artiacuteculo 2164 del TRLCSP y si se demorase deberaacute abonar al contratista a partir del cumplimiento de dicho plazo los intereses de demora y la indemnizacioacuten por los costes de cobro en los teacuterminos previstos en la Ley 32004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales

No obstante de conformidad con lo previsto en la Disposicioacuten transitoria Sexta del Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012 el plazo en el que las Administraciones tienen la obligacioacuten de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 216 seraacute dentro de los cuarenta diacuteas siguientes a la fecha de la expedicioacuten de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realizacioacuten total o parcial del contrato

Si la Administracioacuten recibiese la factura con posterioridad a la comprobacioacuten formal de la

conformidad de lo ejecutado el plazo para el pago se computaraacute a partir de la fecha de recepcioacuten de la factura correspondiendo dicha fecha a la de presentacioacuten de la misma en el registro de facturas del Ayuntamiento de Los Realejos

224- Los plazos de pago referidos en el apartado anterior se interrumpiraacuten cuando se reclame

al contratista la subsanacioacuten de alguna deficiencia en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales o legales o se le requiera modificar la factura o alguacuten otro de los documentos

presentados para el cobro yo acreditacioacuten del cumplimiento de sus obligaciones reanudaacutendose de nuevo una vez subsanadas dichas deficiencias

Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses contados a partir del vencimiento del

plazo a que se refiere el paacuterrafo anterior el contratista podraacute proceder en su caso a la suspensioacuten del cumplimiento del contrato debiendo comunicar a la Administracioacuten con un mes de antelacioacuten tal circunstancia a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensioacuten en los teacuterminos establecidos en el TRLCSP

Si la demora de la Administracioacuten fuese superior a ocho meses contados a partir del

vencimiento del plazo a que se refiere el paacuterrafo primero de la presente claacuteusula el contratista tendraacute derecho asimismo a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen

225- El Ayuntamiento podraacute descontar en la factura que temporalmente corresponda las

cantidades que en concepto de gastos imputables al contratita de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego haya abonado directamente El importe de los gastos derivados de la licitacioacuten y adjudicacioacuten se podraacuten descontar en la primera factura que presente el contratista mediante la oportuna compensacioacuten en el momento de realizar el pago si en ese momento estuviese pendiente de realizar alguacuten traacutemite o de liquidar alguacuten anuncio la compensacioacuten se realizaraacute en la factura correspondiente y en uacuteltimo caso con la liquidacioacuten del contrato

226- El adjudicatario podraacute ceder en los teacuterminos previstos en el art 218 del TRLCSP los

derechos de cobro que tenga frente al Ayuntamiento y que deriven de la ejecucioacuten del contrato Para que la cesioacuten del derecho de cobro tenga plena efectividad frente al Ayuntamiento se deberaacuten cumplir los siguientes requisitos

a Que la factura objeto de cesioacuten haya sido aprobada existiendo el correspondiente acto

administrativo de reconocimiento de obligaciones b Que se comunique al Ayuntamiento la cesioacuten de creacutedito efectuada con referencia al

acuerdo de aprobacioacuten su importe (que ha de coincidir con las cantidades aprobadas por el Ayuntamiento) y los datos que identifiquen al cedente y cesionario yo su representante con poder suficiente para realizar y aceptar la cesioacuten Todo ello mediante escrito presentado en el Registro General firmado por el cedente y el cesionario conforme al modelo MOD END 01 previsto en las bases de ejecucioacuten del presupuesto municipal

Una vez el Ayuntamiento tome razoacuten de la cesioacuten la orden de pago se expediraacute a favor del

cesionario En todo caso el Ayuntamiento podraacute oponer al cesionario las excepciones de pago y los medios de defensa que tuviera contra el cedente y especialmente las que procedan en el caso de embargo de los derechos del contratista devengados como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato

Sin perjuicio de lo anterior el Ayuntamiento podraacute solicitar al contratista en cualquier

momento la documentacioacuten que considere necesaria a efectos de verificar el cumplimiento de la condicioacuten especial

23 PLAZO DE GARANTIacuteA 231- El objeto del contrato quedaraacute sujeto a un plazo de garantiacutea de UN ANtildeO a contar desde la

fecha de firma del acta de recepcioacuten del suministro con instalacioacuten o en su caso el plazo superior ofertado por la empresa adjudicataria plazo durante el cual la Administracioacuten podraacute comprobar que los objetivos se han cumplido con ajuste a lo contratado y a lo estipulado en el presente pliego y en el de prescripciones teacutecnicas en especial con lo ofertado por el contratista en el periacuteodo de mantenimiento Transcurrido el plazo de garantiacutea quedaraacute extinguida la responsabilidad del contratista

La garantiacutea incluiraacute sin cargo alguno las revisiones preventivas y las reparaciones necesarias y comprenderaacute en todo caso materiales mano de obra desplazamientos herramientas y medios auxiliares

232- Durante el periodo de garantiacutea el contratista estaraacute obligado a subsanar a su costa todas

las deficiencias que se puedan observar en los bienes suministrados con independencia de las consecuencias que se pudieran derivar de las responsabilidades en que hubiere podido incurrir de acuerdo a lo establecido en el presente pliego y en el artiacuteculo 2254 del TRLCSP

Si se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados la Administracioacuten podraacute exigir al contratista la reposicioacuten de los que resulten inadecuados o la reparacioacuten de los mismos si eacutesta fuese suficiente

Durante el plazo de garantiacutea el contratista podraacute conocer y manifestar lo que estime oportuno sobre la utilizacioacuten de los bienes suministrados

233- Si el oacutergano de contratacioacuten estimase durante el plazo de garantiacutea que los bienes

suministrados no son aptos para el fin pretendido como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables al contratista y exista la presuncioacuten de que la reposicioacuten o reparacioacuten de dichos bienes no seraacute bastante para lograr el fin podraacute antes de expirar dicho plazo rechazar los bienes dejaacutendolos de cuenta del contratista quedando exento de la obligacioacuten de pago o teniendo derecho en su caso a la recuperacioacuten del precio satisfecho

Terminado el plazo de garantiacutea sin que se haya formulado los reparos a que se refiere el paacuterrafo anterior el adjudicatario quedaraacute exento de responsabilidad por razoacuten de los bienes suministrados y se le devolveraacute la fianza

24 GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA 241- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

Se consideran tambieacuten incluidos en la proposicioacuten del adjudicatario y en el precio del contrato

todos los gastos que resultaren necesarios para la ejecucioacuten del contrato 25 PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten de conformidad con el artiacuteculo 210 del TRLCSP ostenta las

siguientes prerrogativas

a Interpretacioacuten del contrato

b Resolucioacuten de las dudas que ofrezca su cumplimiento

c Modificacioacuten del contrato por razones de intereacutes puacuteblico

d Acordar la resolucioacuten del contrato y determinar los efectos de eacuteste

26 DEVOLUCIOacuteN O CANCELACIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato si no resultaren

responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantiacutea definitiva y transcurrido el periodo de garantiacutea en su caso se dictaraacute acuerdo de devolucioacuten o cancelacioacuten de aqueacutella

27 RESOLUCIOacuteN Y EXTINCIOacuteN DEL CONTRATO Ademaacutes de en los supuestos de cumplimiento el contrato se extinguiraacute por su resolucioacuten

acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en los artiacuteculos 219 y 223 del TRLCSP dando lugar a los efectos previstos en los artiacuteculos 224 y 239 del TRLCSP

Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista se incautaraacute la garantiacutea definitiva sin

perjuicio de la indemnizacioacuten por los dantildeos y perjuicios originados a la Administracioacuten en lo que excedan del importe de la garantiacutea

28 RETIRADA DE LA DOCUMENTACIOacuteN PRESENTADA POR LOS LICITADORES La documentacioacuten administrativa se devolveraacute a los licitadores que no resulten adjudicatarios

tras otorgarse la adjudicacioacuten del contrato

Transcurrido un mes desde que la firmeza del acto o acuerdo de adjudicacioacuten del contrato o en su caso desde la declaracioacuten del procedimiento haya adquirido firmeza sin que el licitador de que se trate haya retirado la documentacioacuten aportada al procedimiento se entenderaacute que el interesado ha renunciado a ella y que el Ayuntamiento queda en libertad sin necesidad de previo aviso o comunicacioacuten algunos para dar a la documentacioacuten no retirada el destino que tenga por conveniente incluso proceder a su destruccioacuten Cualquier reclamacioacuten que se presente por este motivo seraacute rechazada

ANEXO I

DECLARACIOacuteN RESPONSABLE SOBRE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA LA CONTRATACIOacuteN CON LA ADMINISTRACIOacuteN

DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ seguacuten escritura de apoderamiento otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de________________ DDordf__________________ el__________________nuacutem___________de su protocolo_________________________e inscrita en el Registro Mercantil de____________________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten DECLARO RESPONSABLEMENTE

1 Tener plena aptitud capacidad juriacutedica y de obrar y solvencia cumpliendo las

condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administracioacuten y que reuacutene los requisitos

establecidos en el referido pliego relativa a la documentacioacuten administrativa (sobre nuacutemero UNO)

2 Que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que represento ni ninguno de sus

administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a

los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y que

estaacute al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y

con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba

presentarse antes de la adjudicacioacuten

3 Que me comprometo a presentar ante el oacutergano de contratacioacuten del Ayuntamiento de

Los Realejos en caso de ser requerido para ello en cualquier momento del procedimiento anterior a

la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten la documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las

condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

4 Forma parte de grupo empresarial (maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo aportar declaracioacuten concerniente a las empresas pertenecientes al mismo grupo por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 42 del Coacutedigo de Comercio con indicacioacuten de los que se presentan a licitacioacuten)

5 Si los empresarios desean concurrir integrados en una Unioacuten Temporal de Empresas

(maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo deben indicar los nombres y

circunstancias de los que la constituyen y la participacioacuten de cada uno de ellos asumiendo el

compromiso de constituir en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatario)

En Los Realejos a EL REPRESENTANTE

Nota Adjuntar copia del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

ANEXO II

MODELO DE PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA

D _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________

c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto iacutentegramente tomando parte de la licitacioacuten y comprometieacutendome a llevar a cabo el objeto del contrato con las siguientes consideraciones teacutecnicas y econoacutemicas

MANIFIESTA su deseo de participar en la mencionada licitacioacuten conforme a la invitacioacuten cursada por el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos y a tal efecto hace constar

1) Que oferta a ese Excmo Ayuntamiento la ejecucioacuten de dicho contrato por el importe de

Lugar de ubicacioacuten Precio ofertado IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

Parque Infantil de El Lance

TOTALES

PRECIO TOTAL OFERTADO_____________________________euro (en nuacutemeros sin incluir IGIC) Importe en letras________________________________________________________ IGIC (o en su caso indicar IGIC liquidado tipo cero) 2) Que acepta iacutentegramente los Pliegos reguladores de la licitacioacuten como licitador y como

adjudicatario si lo fuere

3) Que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con el Ayuntamiento de Los Realejos

4) Que a este efecto se adjuntan a la presente los documentos exigidos en los presentes Pliegos necesarios para valorar los criterios de adjudicacioacuten

5) Que el resto de las condiciones de la oferta quedan definidas en los documentos adjuntos

SOLICITA en consecuencia que se le tenga por admitida su oferta en el proceso de referencia y en su diacutea se efectuacutee a su favor si procede la adjudicacioacuten con sujecioacuten al Pliego de Condiciones que acepta iacutentegramente y demaacutes disposiciones de aplicacioacuten

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO III

MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

DECLARACIONES DECLARO RESPONSABLEMENTE que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que

represento ni ninguno de sus administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

DECLARO RESPONSABLEMENTE estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones

tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten

AUTORIZO al oacutergano de contratacioacuten a recabar los datos que obren en poder de la

Administracioacuten que fueran necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas AUTORIZO al Ayuntamiento de Los Realejos para que acceda a la informacioacuten tributaria a traveacutes

de las bases de datos de la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria con el objeto de solicitar y recibir certificacioacuten de estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO IV

AUTORIZACIOacuteN COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTROacuteNICO DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

El representante de la empresa arriba indicada enterado del Pliego de Condiciones

Administrativas y Teacutecnicas que ha de regir el procedimiento de licitacioacuten para la adjudicacioacuten del contrato indicado al amparo de lo previsto en el artiacuteculo 1514 paacuterrafo final del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico AUTORIZA

Al Ayuntamiento de Los Realejos para que las Comunicaciones de actos de traacutemite y

Notificaciones relativas a la tramitacioacuten administrativa del contrato objeto de licitacioacuten sean remitidas a la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico

CORREO ELECTROacuteNICO DESIGNADO

Nordm DE FAX

A tal efecto Acepta y consiente expresamente dicho medio como preferente para la comunicacioacuten

yo notificacioacuten de los distintos traacutemites y actos administrativos relacionados con el expediente de contratacioacuten

Asimismo de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 27 de la Ley 112007 de 22 de junio se

reserva el derecho de optar en cualquier momento por la designacioacuten de un medio distinto para las comunicaciones de actos de traacutemite y notificaciones con el Ayuntamiento de Los Realejos al elegido a traveacutes del presente documento

Asimismo asume el compromiso de dejar constancia de la recepcioacuten de las notificaciones

que reciba en el plazo maacuteximo de cinco diacuteas mediante acuse de recibo la direccioacuten de correo electroacutenico contratacioacutenlosrealejoses en caso contrario se consideraraacute rechazada la notificacioacuten con los efectos del artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre (artiacuteculo 1514 paacuterrafo final TRLCSP)

Lugar fecha y firma del licitador

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS PARA LA CONTRATACIOacuteN DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

1 OBJETO DEL PLIEGO El objeto del presente pliego es definir las caracteriacutesticas teacutecnicas que deben cumplir el suministro de

juegos infantiles a instalar en el espacio libre situado en La Ladera de El Toscal y El Lance Los elementos y trabajos de instalacioacuten son los que se detallan en el presupuesto y medicioacuten adjunto

como Anexo I 2 PRECIO DE LICITACIOacuteN El precio de licitacioacuten se fija en 3452379 euros liquidado 7 de IGIC (241667 euros) A tal efecto

se determina los precios parciales en el referido anexo I En los precios se entiende incluidos tanto el coste de los bienes a suministrar asiacute como los gastos por

obra civil ademaacutes de cuaacutentos gastos tributos beneficios y demaacutes que afecten al objeto del contrato sin que el contratista pueda alegar por ninguacuten motivo la necesidad de aumento sobre ellos

Se entenderaacute que en el precio ofertado estaraacute incluido los gastos de transporte y los demaacutes que se

deriven para hacer efectiva la instalacioacuten del mobiliario en el lugar indicado 3 PLAZO DE EJECUCIOacuteN El plazo previsto para la realizacioacuten del suministro del mobiliario y su instalacioacuten es de UN MES a partir

del diacutea siguiente a la firma del acta de inicio del suministro 4 CARACTERIacuteSTICAS a) El Ayuntamiento estaacute interesado en garantizar la seguridad de las nintildeos y adultos que utilizan

estas aacutereas por ello todos los juegos que se suministren en este contrato deberaacuten cumplir las directivas europeas EN-1176 y EN-1177 y normas UNE y no solo los elementos suministrados sino tambieacuten a la forma de la instalacioacuten de los mismos o incluso mejoraacutendolas si fuera posible en algunos aspectos

Por tanto los elementos de juego instalados seraacuten de marca registrada y homologados seguacuten normas UNE-EN-1176 ldquoEquipamientos de aacutereas de juegos Requisitos generales de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

b) La prestacioacuten del suministro se efectuaraacute con arreglo a las condiciones que a continuacioacuten se

estipulan de las que se derivan los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes

Suministro de elementos o aacutereas completas de juegos asiacute como su instalacioacuten estando sujeto a la normativa mencionada anteriormente

Disponer del personal necesario tanto en nuacutemero como en capacidad profesional y cuantiacutea miacutenima asiacute como de los medios auxiliares necesarios para la adecuada realizacioacuten suministro y montaje En el momento que se precise la nueva instalacioacuten el contratista de acuerdo con los servicios

municipales procederaacute al replanteo de los elementos a instalar acorde realizaacutendose marcaciones mediante pintura u otro sistema inocuo para determinar el lugar de instalacioacuten Una vez aceptado el replanteo por los teacutecnicos municipales el contratista procederaacute a realizar las labores de instalacioacuten finalizada la cual se levantaraacute plano acompantildeado de fotografiacuteas realizadas antes y despueacutes de la actuacioacuten

Deberaacute presentarse fichas teacutecnicas de los elementos a instalar para su valoracioacuten 5 DESARROLLO DE LOS TRABAJOS Cumplimiento de las obligaciones empresariales que establece la Ley de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales asiacute como la normativa y reglamentacioacuten que le sea de aplicacioacuten en su caso asiacute como evitar o reducir en lo maacuteximo posible y siempre dentro de la legalidad cualquier impacto ambiental (y dentro de eacutel la generacioacuten de residuos) que el desarrollo del trabajo o actividad objeto del contrato pudiera generar

Los residuos resultantes de la realizacioacuten de los trabajos asiacute como embalajes envases vaciacuteos

elementos de juegos retirados etc seraacuten retirados por el contratista sin que se permita la permanencia de los mismos en el lugar de las obras salvo casos expresamente especificados

La zona de trabajo deberaacute acotarse por medio de vallas metaacutelicas y sentildealizarse adecuadamente seguacuten

prescriben las ordenanzas en vigor para trabajos en la viacutea puacuteblica Seraacute responsabilidad de la contrata la

custodia de la zona de actuacioacuten en tanto en cuanto el vallado perimetral se encuentre instalado asiacute como los desperfectos y actos vandaacutelicos que se sucedan durante la obra

En caso de tener que ocupar temporalmente la zona de calzada aunque lo sea por corto espacio de

tiempo seraacute imprescindible la adopcioacuten de las medidas prescritas en la Ley y Reglamentos de Seguridad Vial comunicaacutendolo previamente a la Policiacutea Local

La empresa adjudicataria correraacute con el gasto que origine la adopcioacuten de seguridad necesarios que

establezca la legislacioacuten vigente para garantizar el correcto desempentildeo del trabajo La empresa adjudicataria responderaacute de los dantildeos causados a terceras personas continente y

contenido cuando estos hayan sido originado por personas que tengan a su cargo el desempentildeo de sus funciones

6 CARACTERIacuteSTICAS PARTICULARES A continuacioacuten se definen las caracteriacutesticas de la zona de juegos

1ordm La edad de uso de los juegos deberaacute ser para menores de edades comprendidas entre 2 y 8 antildeos debieacutendose diferenciar los mismos seguacuten las distintas edades a que vayan destinados

2ordm Deberaacute de instalarse un cartel informativo en castellano siguiendo el modelo normalizado UNE 1720012004 IN en el que se indiquen criterios tales como Edad recomendada de uso escudo del Ayuntamiento definicioacuten del producto teleacutefono atencioacuten teleacutefono de urgencias y recomendaciones de uso El material seraacute HPL

3ordm Seraacute necesaria la colocacioacuten de suelo de seguridad de marca comercial acreditada y homologado seguacuten normas UNE-EN-1177 ldquoRevestimiento de las superficies de aacutereas de juego absorbedoras de impactos Requisitos de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

4ordm Respecto a los aparatos a instalar deberaacute aportarse distintivo de calidad de sus componentes asiacute como su idoneidad teacutecnica (CE)

5ordm Antes de proceder a la recepcioacuten del suministro con instalacioacuten deberaacute aportarse documentodeclaracioacuten de la correcta instalacioacuten de los aparatos suministrados

7 CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN Son criterios que han de servir de base para la adjudicacioacuten del contrato los siguientes por orden

decreciente de importancia y con arreglo a la siguiente valoracioacuten sin perjuicio del derecho de la Administracioacuten a declarar desierta la licitacioacuten

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten a la

proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a

suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos elementos de

juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 30 puntos Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del

elemento y de su instalacioacuten La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas

se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un plan de

mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos

La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos objeto

de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

8 PLAZO DE GARANTIacuteA El plazo de garantiacutea estaraacute sujeto al ofertado por la empresa adjudicataria como plazo de

mantenimiento con un miacutenimo de DOS ANtildeOS de garantiacutea En el plan de mantenimiento se incluiraacute el mantenimiento preventivo y correctivo que comprenderaacute las

actuaciones tendentes a garantizar el correcto funcionamiento y seguridad de uso de cada uno de los aparatos instalados debieacutendose proceder a la realizacioacuten de las inspecciones perioacutedicas necesarias marcadas por el fabricante de cada uno de los aparatos y que en todo caso se realizaran como miacutenimo trimestralmente debieacutendose incluir en las mismas las labores de mantenimiento adecuadas incluyendo la sustitucioacuten yo reparacioacuten de las piezas y elementos deteriorados

9 DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICA Se incluye la siguiente documentacioacuten Anexo I- Presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

X

X De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo diacutea 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo de lo establecido en el artordm 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de fecha 15 de junio referida a la aprobacioacuten del expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

SEGUNDOAprobar el expediente de contratacioacuten mediante procedimiento negociado sin publicidad del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCErdquo con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

TERCEROAprobar el gasto del contrato por un importe total de TREINTA Y SEIS MIL

NOVECIENTOS CUARENTA EUROS CON CUARENTA Y SEIS CEacuteNTIMOS (3694046-euro) IGIC incluido de los cuales 3452379 euros se corresponden con el precio del contrato y 241667 euros al IGIC liquidado al 7 que se desglosa en la siguiente forma

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

CUARTORecaacutebense ofertas de diversas empresas capacitadas para la prestacioacuten

del mencionado servicio conforme a la vigente Legislacioacuten

QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

83 Nordm 183 16 DE 12 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo el encargo de gestioacuten a la Empresa

Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante providencia de la Alcaldiacutea-Presidencia de fecha 10 de febrero de 2016 se propone encomendar la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2ordm Consta valoracioacuten del gasto realizada por los Teacutecnicos de la Unidad de

Proyectos y Obras municipales de fecha 5 de febrero de 2016 por un valor total de 1522033 euros

3ordm Por el Arquitecto Teacutecnico de la Unidad de Proyectos y obras se emite informe de

fecha 11 de febrero de 2016 en el que se informa lo siguiente ldquoQue se ha valorado conveniente que la ejecucioacuten de dichos trabajos se encomiende la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos (Realserv) dado que dispone de medios humanos y teacutecnicos propios para realizar los mismos facilitando una comunicacioacuten directa con los Teacutecnicos Municipales Ademaacutes la encomienda supone un ahorro de costes para esta Administracioacuten ya que en los presupuestos soacutelo se incluye un 5 de gastos de gestioacuten careciendo en este caso de Gastos Generales Beneficio Industrial e IGIC

4ordm El plazo para la ejecucioacuten del parque canino se estima en 1 MES a partir de la

aprobacioacuten de la encomiendardquo 5ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven con cargo a la aplicacioacuten PBA 171 60400

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I El artiacuteculo 15 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y Procedimiento Administrativo Comuacuten establece el reacutegimen de encomienda de gestioacuten sentildealando en su apartado 1ordm que ldquola realizacioacuten de actividades de

caraacutecter material teacutecnico o de servicios de la competencia de los oacuterganos administrativos o de las Entidades de derecho puacuteblico podraacute ser encomendada a otros oacuterganos o Entidades de la misma o de distinta Administracioacuten por razones de eficacia o cuando no se posean los medios teacutecnicos idoacuteneos para su desempentildeordquo

No obstante en su apartado 5 destaca que sin embargo ldquoeste reacutegimen juriacutedico de la

encomienda de gestioacuten que se regula en este artiacuteculo no seraacute de aplicacioacuten cuando la realizacioacuten de las actividades enumeradas en el apartado primero haya de recaer sobre personas fiacutesicas o juriacutedicas sujetas a derecho privado ajustaacutendose entonces en lo que proceda a la legislacioacuten correspondiente de contratos del Estado sin que puedan encomendarse a personas o Entidades de esta naturaleza actividades que seguacuten la legislacioacuten vigente hayan de realizarse con sujecioacuten al derecho administrativordquo

II En el presente caso se plantea que el encargo de gestioacuten se realice a favor de

la sociedad mercantil de capital cien por cien puacuteblico sujeta al derecho privado salvo las excepciones previstas en la legislacioacuten especiacutefica que pueda resultar de aplicacioacuten por lo tanto para atender a su reacutegimen juriacutedico debemos atender al artiacuteculo 41 n) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) establece que ldquoLos negocios juriacutedicos

en cuya virtud se encargue a una entidad que conforme a lo sentildealado en el artiacuteculo 246 tenga atribuida la condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico del mismo la realizacioacuten de una determinada prestacioacuten No obstante los contratos que deban celebrarse por las entidades que tengan la consideracioacuten de medio propio y servicio teacutecnico para la realizacioacuten de las prestaciones objeto del encargo quedaraacuten sometidos a esta Ley en los teacuterminos que sean procedentes de acuerdo con la naturaleza de la entidad que los celebre y el tipo y cuantiacutea de los mismos y en todo caso cuando se trate de contratos de obras servicios o suministros cuyas cuantiacuteas superen los umbrales establecidos en la Seccioacuten II del Capiacutetulo II de este Tiacutetulo Preliminar las entidades de derecho privado deberaacuten observar para su preparacioacuten y adjudicacioacuten las reglas establecidas en los artiacuteculos 1371 y 190rdquo

A su vez el artiacuteculo 246 de la TRLCSP sentildeala ldquoA los efectos previstos en este artiacuteculo y en el artiacuteculo 41n los entes organismos y entidades del sector puacuteblico podraacuten ser considerados medios propios y servicios teacutecnicos de aquellos poderes adjudicadores para los que realicen la parte esencial de su actividad cuando eacutestos ostenten sobre los mismos un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios Si se trata de sociedades ademaacutes la totalidad de su capital tendraacute que ser de titularidad puacuteblica

En todo caso se entenderaacute que los poderes adjudicadores ostentan sobre un ente organismo o entidad un control anaacutelogo al que tienen sobre sus propios servicios si pueden conferirles encomiendas de gestioacuten que sean de ejecucioacuten obligatoria para ellos de acuerdo con instrucciones fijadas unilateralmente por el encomendante y cuya retribucioacuten se fije por referencia a tarifas aprobadas por la entidad puacuteblica de la que dependan

La condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico de las entidades que cumplan los criterios mencionados en este apartado deberaacute reconocerse expresamente por la norma que las cree o por sus estatutos que deberaacuten determinar las entidades respecto de las cuales tienen esta condicioacuten y precisar el reacutegimen de las encomiendas que se les puedan conferir o las condiciones en que podraacuten adjudicaacuterseles contratos y determinaraacute para ellas la imposibilidad de participar en licitaciones puacuteblicas convocadas por los poderes adjudicadores de los que sean medios propios sin perjuicio de que cuando no concurra ninguacuten licitador pueda encargaacuterseles la ejecucioacuten de la prestacioacuten objeto de las mismas

En este sentido ha de hacerse constar que los encargos o encomiendas de gestioacuten

regulados en el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 anteriormente mencionado y en el TRLCSP son figuras diferentes Por ello dado que ambas normas juriacutedicas coinciden parcialmente en la regulacioacuten de esta materia pero de forma diferenciada es necesario aplicar la doctrina de la lex posterior y el principio de ley especial respecto de la ley general para resolver el conflicto entre estas normas Esto permite concluir que el TRLCSP ha derogado parcialmente o ha modificado el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 en el sentido de que este precepto ya no puede incluir encargos de gestioacuten de caraacutecter meramente contractual ya que su aacutembito ha quedado circunscrito a las actividades o actuaciones materialmente ajenas a la contratacioacuten puacuteblica

III Los Estatutos de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) fueron modificados en su artiacuteculo 1 para reconocer su condicioacuten de medio propio mediante acuerdo de la Junta General de la Empresa celebrada el 26 de junio de 2008 y del que tomoacute conocimiento el Pleno en sesioacuten ordinaria celebrada el mismo diacutea (publicada en el BOP Nuacutem 146 de 23 de julio de 2008) introducieacutendose un segundo apartado con el siguiente tenor literal ldquoA todos los efectos legales la Empresa Puacuteblica de Servicios

del Ayuntamiento de Los Realejos se considera medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejosrdquo

IV En consecuencia se cumplen los requisitos previstos en los anteriores preceptos que son los siguientes

1 El encargo se realiza a favor de una sociedad que realiza para el Ayuntamiento de Los Realejos parte esencial de su actividad

2 El Ayuntamiento de Los Realejos ostenta sobre Realserv un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios

3 Ademaacutes se trata de una sociedad en la que la totalidad de su capital es de titularidad puacuteblica

4 Y tiene reconocido en sus Estatutos la condicioacuten de medio propio del esta Entidad Local

5 Finalmente la actuacioacuten que se pretende encargar es una actividad de caraacutecter material teacutecnico o de servicios del aacutembito de actuacioacuten de la sociedad

Los encargos de gestioacuten a que se refiere el artiacuteculo 246 TRLCSP por tanto no son contratos stricto sensu sino que suponen una manifestacioacuten de la potestad autoorganizativa

de la Administracioacuten ya que no hay una autonomiacutea de la voluntad por parte de quien recibe el encargo Seguacuten el informe 609 de 30 de marzo de la Junta Consultiva de Contratacioacuten de Islas Baleares sentildeala que ldquoAsiacute se trata de encargos que los poderes adjudicadores hacen a sus

servicios internos en cuanto organizaciones especializadas y segregadas en reacutegimen de descentralizacioacuten funcional que habitualmente adoptan una forma juriacutedico-privada Dado que estas personas juriacutedicas no se consideran independientes el Tribunal de Justicia considera que este encargo de trabajo no es un auteacutentico trabajo inter partes sino una convencioacuten interna entre servicios De hecho no son actos administrativos ad extra con efectos sobre terceros sino verdaderas oacuterdenes de servicio mediante las cuales los oacuterganos administrativos organizan y dirigen la actividad de sus oacuterganos o entes dependientes si bien estos uacuteltimos pueden tener personalidad juriacutedica diferente Estos negocios juriacutedicos unilaterales u oacuterdenes de servicio a pesar de que en los casos en que se dirigen a entidades instrumentales con personalidad juriacutedica propia (particularmente si se trata de entidades de derecho privado) no se corresponden exactamente con las previstas en el artiacuteculo 212 de la Ley 301992 (ya que el alcance de esta norma se limita a los oacuterganos o servicios internos jeraacuterquicamente dependientes) siacute que en todo caso cuando son dictadas por poderes adjudicadores que sean administraciones puacuteblicas a efectos de la Ley 301992 se pueden considerar como actos administrativos si bien con efectos ad intra que deben adoptar la forma inherente a estos actos (resolucioacuten acuerdo etc) deben comunicarse al ente destinatario del acto y deben considerarse ejecutivos de acuerdo con la reglas generales de la Ley 301992

En definitiva los encargos de gestioacuten deben adoptar la forma oportuna de acuerdo con la naturaleza de la entidad y del oacutergano concreto que haga el encargo En particular en el caso de que el encargo lo haga una administracioacuten puacuteblica a efectos de la Ley 301992 (de conformidad con su artiacuteculo 2) este negocio juriacutedico unilateral constituye un auteacutentico acto administrativo (si bien con efectos ad intra) con las consecuencias que ello implica

La notificacioacuten o comunicacioacuten del encargo al ente instrumental que lo debe cumplir determina el momento en que el encargo despliega sus efectos de acuerdo evidentemente con el contenido de la declaracioacuten de encargo (la cual ciertamente puede fijar un plazo inicial o una condicioacuten suspensiva) sin que en consecuencia sea necesaria la formalizacioacuten ni por tanto la publicacioacuten de ninguacuten convenio o acuerdo entre la entidad que efectuacutea el encargo y la entidad destinataria de esterdquo

V Considerando lo dispuesto en los artiacuteculos 93 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local aprobado por Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril (BBOOEE nuacutems 96 y 97 de 22 y 23 de abril de 1986) artiacuteculo 596a) de la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificada por la Ley 242001 de 27 de diciembre y 2292 del Reglamento de Organizacioacuten Funcionamiento y Reacutegimen Juriacutedico de las Corporaciones Locales aprobado por Real Decreto 25681986 de 28 de noviembre (BOE nordm 305 de 22-12-1986 ce en BOE nordm 12 de 14-01-1987)

VI Considerando lo dispuesto en el artiacuteculo 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Ordenamiento Administrativo Comuacuten seguacuten el cual ldquoLos oacuterganos superiores podraacuten avocar para siacute el

conocimiento de un asunto cuya resolucioacuten corresponda ordinariamente o por delegacioacuten a sus oacuterganos administrativos dependientes cuando circunstancias de iacutendole teacutecnica econoacutemica social juriacutedica o territorial lo hagan conveniente En los supuestos de delegacioacuten de competencias en oacuterganos no jeraacuterquicamente dependientes el conocimiento de un asunto podraacute ser avocado uacutenicamente por el oacutergano delegante En todo caso la avocacioacuten se realizaraacute mediante acuerdo motivado que deberaacute ser notificado a los interesados en el procedimiento si los hubiere con anterioridad a la resolucioacuten final que se dicte Contra el acuerdo de avocacioacuten no cabraacute recurso aunque podraacute impugnarse en el

recurso que en su caso se interponga contra la resolucioacuten del procedimientordquo No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo del anterior precepto

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que

la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia en la Alcaldiacutea-Presidencia en lo referente a la encomienda del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA

SEGUNDOEncomendar a la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los

Realejos SL la ejecucioacuten del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto del presente acuerdo es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a la Sociedad Municipal Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Empresa Puacuteblica de

Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos dada su consideracioacuten de medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos se enmarca dentro de reacutegimen de encomiendas previsto en el artiacuteculo 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO El detalle de

los costes previstos para el desarrollo del proyecto de obras se concreta en la cantidad de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE EUROS CON TREINTA Y TRES CEacuteNTIMOS (1522033- euro) referido al coste de materiales

4 DURACIOacuteN-La realizacioacuten del suministro se fija en UN MES a contar desde la

aprobacioacuten de la encomienda 5 CESIOacuteN DE COMPETENCIA ENCOMENDADA En ninguacuten caso este encargo

de gestioacuten supondraacute la cesioacuten de la titularidad de la competencia encomendada ni de los elementos sustantivos de su ejercicio

6 PERSONAL No existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los

Realejos y el personal de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL afectado a la ejecucioacuten de los trabajos objeto de este encargo de gestioacuten

Por tanto dicho personal no podraacute ser considerado ni de hecho ni de derecho

empleado del citado Ayuntamiento dependiendo uacutenicamente de REALSERV a todos los efectos incluidos los aspectos laborales y de Seguridad Social hallaacutendose el citado personal siempre y en todo caso bajo el control direccioacuten y poder disciplinario de REALSERV A tal fin las instrucciones seraacuten transmitidas a dicho personal por parte del Sr Gerente de la Empresa Puacuteblica previa solicitud por parte del Jefe de Protocolo del Ayuntamiento que coordinaraacute las solicitudes de ejecucioacuten

REALSERV podraacute contratar con terceros para aquellos trabajos y suministros de

materiales necesarios para el desarrollo del proyecto encomendado 7 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo proacuterroga que podraacute ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo

8 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE ACUERDO La normativa aplicable a

el encargo de gestioacuten de desarrollo del proyecto seraacute La Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo

Comuacuten en cuanto a la encomienda de gestioacuten y la Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten

9 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativo de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

TERCEROAutorizar el gasto por importe de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE

EUROS CON TREINTA Y TREacuteS CEacuteNTIMOS (1522033- euro) CUARTOProponer que la direccioacuten teacutecnica del citado proyecto se lleve por los

Teacutecnicos de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

9 ASUNTOS URGENTES- Previa declaracioacuten de urgencia adoptada por unanimidad de los miembros presentes que constituyen mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de los que forman la Junta de Gobierno Local se pasa a tratar los siguientes asuntos no incluidos en el orden del diacutea

91 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL

SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) Visto el expediente instruido para

el contrato del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318909 de 29 de diciembre se adjudicoacute a favor de la entidad mercantil LA ESTRELLA SA DE SEGUROS Y REASEGUROSrdquo del contrato denominado ldquoSEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha prestacioacuten fue iniciada el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2010 Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Con posterioridad mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha veintiuno de marzo de dos mil once se tomoacute conocimiento de la subrogacioacuten de dicha entidad adjudicataria por la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS

3ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos Nordm 320090004916 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 18 de diciembre de 2009

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no existe ninguacuten siniestro pendiente de pago

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO- Autorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la

cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004916 con fecha 18 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banco Santander con nuacutemero 149150021109443414 por importe de MIL SETENTA Y DOS EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (107245- euro) a nombre de la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS Y REASEGUROS (A28007268) en calidad de adjudicataria del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092)

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del

citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

92 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) Visto el

expediente instruido para el contrato del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318809 de 29 de diciembre se

adjudicoacute a favor de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA MUTUA DE SEGUROS Y REASEGUROS A PRIMA FIJArdquo del contrato denominado ldquoSEGURO DE LA FLOTA DE

VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nordm 320090004917 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 22 de diciembre de 2009

3ordm Con fecha 2 de enero de 2014 se firmoacute el nuevo contrato privado del ldquoSEGURO

DE FLOTA DE VEHIacuteCULOS PARA EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTESrdquo entre el Excmo Ayuntamiento de la Villa de Los Realejos y la misma empresa aseguradora con un plazo de ejecucioacuten de UN ANtildeO a contar desde el 1 de enero de 2014 y que recientemente ha sido objeto de proacuterroga hasta el 31 de diciembre de 2016 seguacuten acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 28 de diciembre de 2015

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto

Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004917 con fecha 22 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banesto con nuacutemero 00301548230000908211 por importe de NOVECIENTOS NOVENTA MIL EUROS CON CUARENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (99049- euro) a nombre de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA DE SEGUROS A PRIMA FIJA (G38004297) en calidad de adjudicataria del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectosrdquo

93 AMPLIACIOacuteN DE PLAZO PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSVisto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS por un importe de adjudicacioacuten de CIENTO NOVENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS EUROS CON SESENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (19673665-euro) IGIC liquidado a tipo cero y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 243615 de fecha 7 de diciembre

de 2015 se adjudicaron las citadas obras a la empresa FALISA SL 2ordm Con fecha 10 de diciembre de 2015 se firma el acta de comprobacioacuten de

replanteo de las citadas obras contando a partir de ese momento el plazo de ejecucioacuten de las mismas siendo el plazo de finalizacioacuten previsto el 24 de febrero de 2016

3ordm Con fecha 17 de febrero de 2016 y con registro de entrada nordm 20162231 la

empresa adjudicataria presenta escrito solicitando Ampliacioacuten de plazo de ejecucioacuten de 15 diacuteas debido a los retrasos que ha ocasionado en la marcha de la obra la necesidad de tener que acondicionar las entradas a garajes de los vecinos de la calle La Palmita y el peatonal de dicha calle

4ordm Consta informe emitido por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras

Municipales con fecha 18 de febrero de 2016 con el siguiente tenor literal

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Contratacioacuten de fecha 18 de febrero de 2016 y respecto a la obra denominada ldquoRED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSrdquo adjudicada a la empresa FALISA SL se solicita se emita informe sobre la instancia presentada por la citada empresa en la que a su vez solicita una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten de las obras el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que seguacuten manifiesta la contrata ha sido necesario proceder al acondicionamiento de varios de los accesos a los garajes existentes en la Calle La Palmita dado el ligero cambio que ha sufrido en su trazado la rasante de la viacutea Por otro lado en el linde norte de dicha calle es necesario resolver el acceso a una vivienda existente con frente a un peatonal que ha sido necesario demoler para el paso de la canalizacioacuten y que seraacute necesario reponer Estas obras no estaban inicialmente previstas por lo que van a ocasionar un retraso en su ejecucioacuten no achacable a la contrata adjudicataria

Por tanto seguacuten lo indicado se puede justificar la ampliacioacuten de plazo solicitada de 15 diacuteas por lo que la nueva finalizacioacuten de la obra quedariacutea establecida en el proacuteximo diacutea 11 de marzo

Es todo cuanto se informa seguacuten lo solicitado

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I La claacuteusula 8 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares sentildeala en su apartado 2ordm que De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 213 TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes

del vencimiento del plazo II Teniendo en cuenta que la empresa adjudicataria de las obras en cuestioacuten ha

solicitado ampliacioacuten de plazo antes de la fecha fijada para la finalizacioacuten de la misma y que existe informe favorable a conceder una ampliacioacuten por el plazo solicitado por la contrata se estima de aplicacioacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 100 del Real Decreto 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

1 La peticioacuten de proacuterroga por parte del contratista deberaacute tener lugar en un plazo

maacuteximo de quince diacuteas desde aquel en que se produzca la causa originaria del retraso alegando las razones por las que estime no le es imputable y sentildealando el tiempo probable de su duracioacuten a los efectos de que la Administracioacuten pueda oportunamente y siempre antes de la terminacioacuten del plazo de ejecucioacuten del contrato resolver sobre la proacuterroga del mismo sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa se reajuste el plazo prorrogado al tiempo realmente perdido

Si la peticioacuten del contratista se formulara en el uacuteltimo mes de ejecucioacuten del contrato la Administracioacuten deberaacute resolver sobre dicha peticioacuten antes de los quince diacuteas siguientes a la terminacioacuten del mismo Durante este plazo de quince diacuteas no podraacute continuar la ejecucioacuten del contrato el cual se consideraraacute extinguido el diacutea en que expiraba el plazo previsto si la Administracioacuten denegara la proacuterroga solicitada o no resolviera sobre ella

2 En el caso de que el contratista no solicitase proacuterroga en el plazo anteriormente

sentildealado se entenderaacute que renuncia a su derecho quedando facultada la Administracioacuten para conceder dentro del mes uacuteltimo del plazo de ejecucioacuten la proacuterroga que juzgue conveniente con imposicioacuten si procede de las penalidades que establece el artiacuteculo 953 de la Ley o en su caso las que se sentildealen en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares salvo que considere maacutes aconsejable esperar a la terminacioacuten del plazo para proceder a la resolucioacuten del contratordquo

III De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda Real Decreto Legislativo

32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Ampliar el plazo de ejecucioacuten de las obras denominadas RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS a la empresa FALISA SL como adjudicataria de las mismas hasta el proacuteximo diacutea 11 de marzo de 2016

SEGUNDO Notificar la presente resolucioacuten a la empresa adjudicataria asiacute como

dar cuenta de la misma al Teacutecnico director de las obras

94 ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO DENOMINADO CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA EN FAVOR DE LA PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA MAacuteS VENTAJOSA PRESENTADA POR DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el

correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015 4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se

procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida elevando propuesta de adjudicacioacuten

6 Con fecha 3 de febrero de 2016 y nordm 12716 se emitioacute Resolucioacuten por la Alcaldiacutea-

Presidencia por la que se procedioacute a declarar la validez del acto licitatorio y asimismo declarar que la proposicioacuten presentada por D Joseacute Agustiacuten Luis Luis constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten Asimismo se requirioacute al propuesto para que constituyese garantiacutea definitiva abonase los gastos correspondientes por anuncios y acreditase estar a corriente con las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social salvo que dichos datos ya obraran a favor de esta Entidad Dichos requisitos fueron cumplimentados con fecha 10 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIDICAS

1ordm La Legislacioacuten aplicable es la siguiente

Los artiacuteculos 5 472j) y 802 de la Ley 71985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local

Los artiacuteculos 81 1061 y 1071 de la Ley 332003 de 3 de noviembre de Patrimonio de las Administraciones Puacuteblicas

El artiacuteculo 92 del Real Decreto 13721986 de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales

Los artiacuteculos 76 79 83 111 y siguientes del Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril por el cual se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local

El artiacuteculo 42 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre respecto a los principios para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

2ordm De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en su Claacuteusula Decimocuarta ldquoEl oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten

La adjudicacioacuten deberaacute acomodarse a la propuesta de la Mesa de contratacioacuten salvo que

expresamente se justifiquen los motivos para apartarse de tal propuesta o que eacutesta se haya efectuado con infraccioacuten del ordenamiento juriacutedico en cuyo caso la convocatoria quedaraacute sin efecto o cuando se presuma fundadamente que la proposicioacuten no puede cumplirse como consecuencia de bajas

desproporcionadas o temerarias siendo de aplicacioacuten lo establecido en los artiacuteculos 85 y 86 del Reglamento General de la LCAPrdquo

3ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

4ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

5ordm Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adjudicar el contrato denominado concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA en favor de la proposicioacuten econoacutemica maacutes ventajosa presentada por DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS DNI 43354924Q con domicilio en Calle Madre Juana nordm 20 de este teacutermino municipal por un canon anual de CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA EUROS (588000 euro) y mensual de CUATROCIENTOS NOVENTA EUROS (49000 euro)

SEGUNDO Requerir al nombrado adjudicatario para que con caraacutecter previo a la

formalizacioacuten del contrato presente poacuteliza de seguros de dantildeos por importe miacutenimo del valor del local adjudicado (9452335 euro) seguacuten claacuteusula Decimonovena del Pliego de su razoacuten

TERCERO Requerir al nombrado adjudicatario para que dentro del plazo de

QUINCE -15- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido la notificacioacuten de la adjudicacioacuten comparezca para la formalizacioacuten del oportuno contrato constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario y a los Servicios

econoacutemicos de esta Entidad para su conocimiento y efectos

95 APROBACIOacuteN DENTRO DE LA PRESTACIOacuteN P5 DEL CONTRATO ADJUDICADO A FAVOR DE ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo REFERIDA A LA ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo Visto el expediente instruido para la ejecucioacuten del gasto referida a la actuacioacuten de ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo con un presupuesto total que asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 23 de diciembre de 2014 se formalizoacute el contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo con Endesa Ingenieriacutea SLU

2ordm Con la referida empresa se firmoacute el acta de inicio del contrato con fecha 2 de enero de 2015 referida a las prestaciones P2 P3 y P4 y con efectos del 1 de enero de 2015

3ordm Por el responsable teacutecnico del seguimiento del mencionado contrato con fecha 8 de febrero se informa lo siguiente

ldquoComo teacutecnico responsable del seguimiento del contrato de gestioacuten del alumbrado puacuteblico del Ayuntamiento de Los Realejos tengo a bien informar que

Se ha solicitado la mejora de la iluminacioacuten debido al insuficiente estado actual de luminosidad en la Calle de Los Cuartos con el riesgo par los transeuacutentes y vehiacuteculos que circulan por la mencionada calle a la altura de los pasos de peatones del cruce con La Carrera y con Los Barros

Visitados los puntos y analizada la situacioacuten se entiende que debe atenderse ambas peticiones por el riesgo existente La actuacioacuten que se plantea consistiraacute en la recolocacioacuten de cuatro puntos de luz sobredimensionados en otros tramos de la propia viacutea y colocacioacuten de un nuevo punto de luz

Se solicita medicioacuten y presupuesto a la empresa ENDESA INGENIERIacuteA en base a los cuadros de precios existentes en el contrato aplicando la baja ofertada en el procedimiento (se adjunta a este informe el presupuesto entregado)

Se solicita y se adjunta tambieacuten informe de la propuesta de la Asistencia Teacutecnica del contrato

Por todo ello se solicita sea tramitado el expediente necesario para atender esta demanda por importe de MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro)rdquo

4ordm Por Providencia de la Concejaliacutea de Contratacioacuten de fecha 16 de febrero del presente se resolvioacute la incoacioacuten del expediente para encargar la ejecucioacuten del referido encargo a favor de la citada empresa contratista por importe de 163920 euros IGIC no incluido

5ordm Consta presupuesto de la empresa ENDESA INGENIERIA SLU para la ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo

6ordm Se ha recabado informe al responsable del contrato de Gestioacuten de Servicio Puacuteblico de alumbrado puacuteblico exterior con el siguiente tenor literal

INFORME TEacuteCNICO SOBRE LA PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE ENDESA EN REFERENCIA A ACTUACIONES NECESARIAS DE P5 DEL ALUMBRADO PUacuteBLICO DEL AYTO DE LOS REALEJOS

Fecha Informe 08022016 Actuacioacuten P5_1-2016 Los Barros Asistencia Teacutecnica Enrique Yanes Diacuteaz Ingeniero Industrial A la atencioacuten de D Ricardo Ramiacuterez Garciacutea Gerente de REALSERV

I INTRODUCCIOacuteN

El siguiente informe trata de notificar al Gestor del contrato sobre el cumplimiento de la Prestacioacuten P5 del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo en referencia a la Actuacioacuten ldquoAlumbrado Exterior Los Cuartosrdquo El objetivo del presente documento es poner al corriente al Ayuntamiento sobre la propuesta de presupuesto de ENDESA en referencia a las actuaciones necesarias de P5 para las zonas de

actuacioacuten en donde hay falta de iluminacioacuten y cumpliendo con los puntos establecidos en los Pliegos del contrato

II ANTECENDENTES

Como parte de la Asistencia Teacutecnica del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo nos corresponde informar a la entidad y seguacuten el Pliego de Condiciones Administrativas todo lo relacionado con la Prestacioacuten P5 (Trabajos Complementarios) asiacute como del cumplimiento de las condiciones del contrato por parte de la empresa adjudicataria en la oferta presentada

III ACTUACIOacuteN LOS CUARTOS

a La actuacioacuten en Los Cuartos trata de la instalacioacuten de diferentes puntos de luz en sus respectivas columnas Esta actuacioacuten se realizaraacute en una de las viacuteas de acceso al poliacutegono Industrial de La Gantildeniacutea desde la entrada principal del municipio que tambieacuten es viacutea de acceso al Pabelloacuten Municipal donde nos encontramos actualmente con una falta de iluminacioacuten de la viacutea no cumplieacutendose los requerimientos lumiacutenicos miacutenimos de la misma en dos puntos Estos puntos son el inicio de la calle de Los Cuartos viniendo desde la parte baja del municipio y justo donde se encuentra el Pabelloacuten Municipal la zona del paso de peatones (en direccioacuten al Jardiacuten) En este caso estamos hablando de la instalacioacuten de las luminarias en los soportes correspondientes Se aprovecharaacuten luminarias existentes y se procederaacute a hacer un traslado de 4 puntos de luz existentes a las zonas que se encuentran con falta de iluminacioacuten (incluido el soporte) y se instalaraacute un punto nuevo adicional del 100 W de potencia

b Se trata de una actuacioacuten nueva de ampliacioacuten de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico del Ayto de los Realejos ajena al presupuesto de adjudicacioacuten del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo

c Dicha actuacioacuten no se encuentra incluida en el Plan Director de la oferta presentada por la empresa Endesa Ingenieriacutea En este caso estamos hablando de una actuacioacuten que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico para la zona afectada

d La actuacioacuten a realizar como P5 en Los Cuartos se trata de una instalacioacuten aislada dada la falta de iluminacioacuten en la zona afectada y que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico de la viacutea

e Los precios expuestos en el presupuesto correspondiente son de partidas que no estaacuten en el Anexo de precios de la P5 Estos precios se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales Se han comprobado los mismos A los efectos previstos en el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas que establece En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo En este caso se hace constar que el presupuesto asciende a la cantidad de 175394 euro (IGIC incluido) cantidad que asumiraacute el Ayuntamiento y que se ha comprobado para las partidas que no se incluyen en el referido anexo y que se detalla a continuacioacuten no se supera el 80 de PVP

Postelete Metaacutelico Galvanizado 6m de alto y 2rdquo frac12 (10560 euroUd)

Cable RV AL 4X25 + 546 trenzado (171 eurom)

Grapas ARC 10 cm (1euroUd)

Conjunto de sujecioacuten (480 euroUd)

Instalacioacuten de sujecioacuten de elementos auxiliares (3977 euroUd)

f En aplicacioacuten de esta claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas los costes de liacuteneas asiacute como tomas de tierra a instalar corresponde asumir al Ayuntamiento (ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta

incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo)

g Dicha actuacioacuten no es contraria a las liacuteneas fijadas en la Auditoriacutea Energeacutetica aprobada por el Ayuntamiento ni al Plan director de Endesa toda vez atendiendo a lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 del pliego de prescripciones teacutecnicas las luminarias en las que se va a actuar no forman parte del miacutenimo de la inversioacuten a realizar por la empresa adjudicataria (prestacioacuten P4) es decir no estaacuten clasificadas en la auditoria como ldquosustituirrdquo por tratarse de la instalacioacuten de nuevos puntos de luz

h La luminaria a instalar guarda similitud de disentildeo y caracteriacutesticas similares a las que estaacuten instaladas por la zona Cumple cada uno de los requisitos teacutecnicos establecidos en los Pliegos y con las caracteriacutesticas esenciales de las luminarias ofertadas por la empresa Endesa Ingenieriacutea La luminaria asiacute como la laacutempara a utilizar cumplen con la normativa actual y tienen la homologacioacuten correspondiente por parte del IAC cumpliendo asiacute con la Ley del Cielo de Canarias En este caso se instalaraacuten luminarias nuevas de tecnologiacutea LED con las cuales se satisfacen las exigencias de la viacutea en referencia a los niveles lumiacutenicos necesarios para la misma

i Siempre que se instalan nuevos puntos de luz se aconseja dar de alta los mismos ante Industria para tener totalmente legalizada la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico No obstante y dado que los puntos de luz pertenecen a un cuadro de mando existente una vez que se proceda a legalizar el mismo se recogeraacuten la totalidad de los puntos para tener todo el conjunto legalizado de conformidad con la mencionada claacuteusula 2 apartado quinto anteriormente transcrito

IV CONCLUSIONES

Por parte de la Asistencia Teacutecnica emitimos el siguiente informe como ldquofavorablerdquo respecto a la propuesta de presupuesto por parte de la empresa adjudicataria ldquoENDESA INGENIERIacuteArdquo en lo que a la actuacioacuten citada anteriormente se refiere Los Realejos a 8 de febrero de 2016 Fdo Enrique Yanes Diacuteaz Asistencia Teacutecnica-Ingeniero Industrial

Por la Intervencioacuten se ha expedido de documento de existencia de creacutedito adecuado y

suficiente con cargo a la aplicacioacuten PBA 165 60300 con el siguiente nuacutemero de operacioacuten 220160000845

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I En el objeto del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo conforme a lo dispuesto en la claacuteusula 1 apartado 3ordm de los pliegos de claacuteusulas administrativas se especiacutefica ldquoEn

concreto la actuacioacuten global e integrada que es objeto del presente Contrato tiene como finalidad ceder la gestioacuten el uso y explotacioacuten de las instalaciones de alumbrado puacuteblico exterior del Ayuntamiento de Los Realejos a una Empresa de Servicios Energeacuteticos para cubrir las siguientes prestaciones ()

Prestacioacuten P5 - Actuaciones Complementarias en este apartado el licitador ofertaraacute los

precios unitarios a aplicar para otros trabajos contractuales que seraacuten ejecutados por el contratista ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar en su caso estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliegordquo

En consecuencia el Ayuntamiento tiene la facultad de encargar al concesionario del servicio de alumbrado puacuteblico la realizacioacuten de trabajos de ampliacioacuten remodelacioacuten y modificacioacuten de instalacioacuten con la particularidad que los precios ya estaacuten fijados previamente resultado de los precios unitarios previstos en el Anexo 3 del pliego de claacuteusulas administrativas y aplicando el porcentaje de descuento ofertado por la empresa concesionaria

II De conformidad con el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas se

establece con respecto a la prestacioacuten P5 lo siguiente ldquoEstas tareas corresponden a

operaciones de ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente que realizaraacute la ESE a peticioacuten o no seguacuten el caso del Ayuntamiento y previa aprobacioacuten por parte de la Entidad a partir de los precios unitarios ofertados por la ESE Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliego

En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo

III Seguacuten los teacuterminos de la oferta presentada por Endesa Ingenieriacutea SLU la empresa oferta un porcentaje de descuento sobre los precios unitarios presentados por la prestacioacuten P5 (incluidos los de la Tabla de precios del Anexo 3 del Pliego de Condiciones Administrativas) del 20 y seguacuten consta en los informes teacutecnicos los presupuestos presentados se ajusta a los precios del Anexo 3 con aplicacioacuten de la baja ofertada Y los precios no incluidos para la presente actuacioacuten en el citado anexo se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales

IV La claacuteusula 25 de los pliegos administrativos que rigen el contrato de GESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS permite la subcontratacioacuten hasta el 60 del importe de adjudicacioacuten del contrato Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 10142015 de 18 de mayo se tomoacute conocimiento de la subcontratacioacuten para el desempentildeo de las tareas de mantenimiento preventivo (P2) y correctivo (P3) asiacute como para la ejecucioacuten de la prestacioacuten P4 y en dicha resolucioacuten ya se indicoacute lo siguiente

ldquoEn este sentido no puede hablarse de forma geneacuterica de admisioacuten sin liacutemite (aparte

del relativo al porcentaje ya indicado) de la subcontratacioacuten de medios teacutecnicos en el referenciado contrato como pretende aducir ENDESA INGENIERIA SL sino que todo dependeraacute de si se trata de prestacioacuten principal o accesoria Y ello porque si la misma recayese sobre prestaciones principales dada la prohibicioacuten establecida por el texto legal no cabriacutea la autorizacioacuten de la misma Y ello porque como dice el Informe 12010 de 17 de febrero de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de la Comunidad Autoacutenoma de Aragoacuten ldquoY es que de lo contrario podriacutea darse lugar viacutea subcontratacioacuten a auteacutenticos supuestos de novacioacuten subjetiva que no cumpliriacutean los requisitos legales alterando una de las reglas fundamentales de la contratacioacuten como es el caraacutecter sustancial del elemento subjetivo en la eleccioacuten del contratistardquo

Incluso en liacutenea con lo anterior si no hubiese un anaacutelisis previo de cada prestacioacuten

subcontratada podriacutea producirse ldquouna cesioacuten parcial del contratordquo tal y como se ha analizado en el informe de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de Baleares 0052002

E incluso aunque las prestaciones accesorias sean subcontratables ldquoello no excluye que el

Ayuntamiento no deba tener intervencioacuten alguna el proceso pues deben al menos permitiacutersele el control de los requisitos establecidos en la Ley para que dicha subcontratacioacuten sea posiblerdquo como indica el Tribunal Superior de Justicia de Madrid Sala de lo Contencioso-administrativo Seccioacuten 2ordf en su Sentencia de 5 de Febrero de 2002)

En todo caso conviene recordar que las distintas relaciones de subcontratacioacuten en fase de ejecucioacuten no modifican la posicioacuten del contratista frente a la administracioacuten ni eacutesta queda vinculada con los subcontratistas Asiacute lo precisa la Ley de tal manera que la relacioacuten entre el contratista y los subcontratistas es una figura contractual distinta del contrato principal y de la relacioacuten entre la Administracioacuten y el propio contratista La subcontratacioacuten no introduce la figura de una tercera parte en el contrato principal en el que solo existen dos partes en relacioacuten y los efectos del subcontrato tienen que ser asumidos frente a la Administracioacuten directa y uacutenicamente por el contratista como actos de los que debe responsabilizarserdquo

Por tanto considerando que el objeto de la prestacioacuten P5 se refiere a

actuaciones de ampliacioacuten remodelaciones y modificaciones de instalaciones que no se encuentran incluidas dentro del presupuesto de adjudicacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente al contrato principal no cabe aplicar sin maacutes el reacutegimen juriacutedico de la subcontratacioacuten previsto en la claacuteusula 25 del pliego pues estaacute se refiere a las prestaciones incluidas en el importe de adjudicacioacuten y la P5 no lo estaacute En consecuencia se estima que el oacutergano de contratacioacuten deberaacute examinar caso por caso a efectos de autorizar o no la subcontratacioacuten y determinar si procede su admisioacuten y en queacute porcentaje

Atendiendo por tanto en el presente supuesto a la naturaleza y condiciones de

la actuacioacuten a realizar y del importe del gasto se estima que para estas actuaciones no deberiacutea admitirse la subcontratacioacuten Casi contrario la autorizacioacuten relativa a la misma deberiacutea recabarse del oacutergano de contratacioacuten con caraacutecter previo a la ejecucioacuten

V Por su parte la claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas sentildeala que al Ayuntamiento le corresponde asumir el coste de liacuteneas y sistemas de tomas de tierra a instalar se establece lo siguiente ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin

perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo

VI De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda Punto Primero del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida al Ayuntamiento Pleno por ser el oacutergano de contratacioacuten del contrato principal de servicio puacuteblico no obstante tomando el consideracioacuten la necesidad de aprobar el gasto para la realizacioacuten de estas actuaciones complementarias de alumbrado puacuteblico y que el Pleno no se reuniraacute en sesioacuten ordinaria hasta finales del mes de julio se estima procedente resolver sobre la aprobacioacuten de las actuaciones de prestacioacuten P5 y someter esta decisioacuten para su ratificacioacuten al Pleno en la primera sesioacuten que se celebre

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Aprobar encargo referido a la actuacioacuten denominada ACTUACIOacuteN

COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquoa favor de ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo con CIF B-82846833 con domicilio en Sevilla C Inca Garcilaso sn Edificio Expo sn dentro del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE

GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto de la presente resolucioacuten es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a favor de Endesa Ingenieriacutea SLU de los ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo dentro de la prestacioacuten P5 (Actuacioacuten Complementarias) y por su condicioacuten de concesionaria del servicio puacuteblico de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del Municipio de Los Realejos

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Endesa Ingeniera

SLU dada su consideracioacuten de contratista del ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo se engloba dentro de la prestacioacuten 5 de Actuacioacuten complementarias adjudicada dentro del contrato referido

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO La ejecucioacuten

de la presente actuacioacuten asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido importe calculado aplicando los precios unitarios de la P5 (tabla de precios del Anexo 3 del pliego de condiciones administrativas) aplicando el porcentaje de descuento del 20 ofertado por Endesa Ingenieriacutea SLU Para las partidas no previstas en esta tabla de precios consta que no se supera el 80 del precio venta al puacuteblico de dichos conceptos

4 DURACION DE LOS TRABAJOS- El cronograma para la realizacioacuten del

proyecto se desarrollaraacute en UN-1-MES a contar desde el acta de inicio Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria siempre y cuando ello no afecte a los plazos preceptivos fijados en la convocatoria de subvencioacuten

Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria 5 OBLIGACIONES RESPECTO A MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES- No

existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los Realejos y el personal de la Endesa Ingeniera SLU afectado a la ejecucioacuten de los trabajos

Considerando que los trabajos complementarios se engloban dentro de la prestacioacuten

5 del contrato de gestioacuten del servicio puacuteblico de las instalaciones del alumbrado exterior del municipio y que el coste de esos trabajos no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de adjudicacioacuten de dicho contrato y se facturaraacuten de forma independiente no se autoriza la subcontratacioacuten para la ejecucioacuten de los trabajos complementarios por medios externos de la empresa concesionaria por ser trabajos que no requieren medios especiacuteficos

6 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO- El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo acuerdo de ampliacioacuten que pueda ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo 7 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE- La normativa aplicable es el Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten y con arreglo a las estipulaciones del contrato ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS

INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo suscrito con Endesa Ingenieriacutea SLU el diacutea 23 de diciembre de 2015

8 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativos de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

SEGUNDO Autorizar el gasto por MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES

EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro) correspondiendo la cantidad de 163920 euros y la cantidad de 11474 euros correspondiente al IGIC liquidado al 7

TERCERO Someter esta resolucioacuten a consideracioacuten del Ayuntamiento Pleno para

su ratificacioacuten en la primera sesioacuten que se celebre

96 ADJUDICAR EL CONTRATO DENOMINADO ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo A FAVOR DE LA ENTIDAD SUMINISTROS SUINCA SL Visto el expediente instruido para llevar a cabo la adjudicacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del contrato de servicio denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe maacuteximo de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 10 de noviembre de 2015 el Concejal de Mantenimiento solicita que

se promueva nueva contratacioacuten del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS con el fin de actualizar los precios de mercado y asimismo incluir las dependencias en las que se han instalado nuevos equipos contra incendios y que no estaacuten recogidas en el contrato actualmente vigente para dar cumplimiento al programa de mantenimiento exigido por la normativa correspondiente

2ordm Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 16 de noviembre del

presente se aproboacute acuerdo de no renovacioacuten del contrato vigente hasta la fecha 3ordm Mediante Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 17 de noviembre de

2015 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad siendo el gasto maacuteximo anual previsto de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido

4ordm Mediante Providencia de la Concejaliacutea Delegada de igual fecha se acuerda

incorporar creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a los gastos derivados de la referida contratacioacuten

5ordm Consta informe de la Oficina de Gestioacuten y Planificacioacuten presupuestaria Subvenciones apoyo a contabilidad y rendicioacuten de cuentas relativo a la previsioacuten de gasto para el ejercicio 2016

6ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14 de diciembre de 2015

se aproboacute el expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

7ordm Con fecha 15 de diciembre de 2015 se remiten invitaciones a las empresas

SEGURIDAD CONTRAINCENDIOS CANARIA SL EXTINSTEL VILLA SLU FERNAacuteNDEZ COGOLLUDO SL PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) Dordf MARIacuteA DULCE CORREA GONZAacuteLEZ (COMERCIAL CORREA) y SUMINISTROS SUINCA SL Transcurrido el plazo conferido para la presentacioacuten de proposiciones han presentado oferta las empresas EXTINSTEL VILLA SLU SUMINISTROS SUINCA SL y PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE)

8ordm Con fecha 29 de diciembre de 2015 se procede a la apertura del sobre nuacutemero

UNO de las empresas licitadoras y examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten pasaacutendose a continuacioacuten a la apertura del sobre nuacutemero DOS que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica con el siguiente resultado

La entidad mercantil EXTINSTEL VILLA SLU ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5000 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9000 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2600 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 3000 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 4000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1200 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1800 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

BIES de 25mm 20m

1800 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 650 euro

Asimismo la empresa no presenta ninguacuten porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

La entidad mercantil SUMINISTROS SUINCA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los

trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

1500

La entidad mercantil PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5044 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9215 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2813 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 1746 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 2037 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1455 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

3104 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

2037 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

BIES de 25mm 20m

2500 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 867euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

300

Las ofertas se remiten al Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de

Urbanismo a efectos de que se emita informe sobre las mismas

9ordm Con fecha 27 de enero de 2016 el Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de Urbanismo emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con el concurso de contratacioacuten del rdquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRAINCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo Una vez estudiadas las tres ofertas presentadas se informa que los resultados son los siguientes

CONCEPTO EXTINSTEL

VILLA PUNTOS PROINSE PUNTOS

SUINCA SL

PUNTOS

Extintor portatil CO22Kg EF-34B

5000 euro (38 ) 177 5044 euro (3 ) 14 4420 euro (15 ) 7

Extintor portatil CO25Kg EF-89B

9000 euro (526 )280 9515 euro (+015 ) 0 8075 euro (15 ) 8

Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

2600 euro (1034)482 2813 euro (3 ) 14 2465 euro (15 ) 7

Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

3000 euro (1428)227 1746 euro (5011 ) 8 2975 euro (15 )239

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

4000 euro (243 )024 2037 euro (5031 )5 3690 euro (10 )099

Recarga Extintor portatil CO22Kg EF-34B

1000 euro (3333 )7 1455 euro (3 ) 063 1275 euro (15 ) 315

Recarga Extintor portatil CO25Kg EF-89B

2500 euro (2187 ) 5 3104 euro (3 )068 2560 euro (20 )420

Recarga Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

1200 euro (3333 ) 5 1746 euro (3 ) 045 1620 euro (10 ) 15

Recarga Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

1500 euro (1666)416 1746 euro (3 )075 1440 euro (20 ) 5

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

1800 euro (1428 ) 5 2037 euro (3 )105 1890 euro (10 ) 35

Placa sentildealizacioacuten EXTINTOR Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

Placa Cartel SALIDA EMERGENCIA Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

BIES de 25mm 20 m 1800 euro (1428)239 25000 euro 0 1350 euro (3571 )6

Prueba hidrostaacutetica de extintores

650 euro (2729 )6 867 euro (302)066 805 euro (995)218

TOTAL PUNTOS 4745 PTOS 2047 PTOS

5151

MAYOR PORCENTAJE DE DESCUENTO

--- 0 300 4 1500 20

TOTAL PUNTO 1 Y 2 4745 2447 7151

En resumen una vez analizadas todas las ofertas y aplicadas las formulas previstas en el pliego de condiciones seguacuten cuadro anterior las puntuaciones de las ofertas quedan en el siguiente orden

A SUINCA SL Con 7151 Puntos

B EXTINTEL VILLA SLU Con 4745 Puntos

C PROINSE con 2447 Puntos

Es todo cuanto se informa

Los Realejos a 27 de enero de 2016- El Ingeniero Teacutecnico Industrial Municipal- Fdo Nicolaacutes Padroacuten Correa

10ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia 1072016 de 28 de enero se requirioacute a SUMINISTROS SUINCA SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presentase la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten Asimismo se le requirioacute para que constituyese garantiacutea definitiva por valor de TRESCIENTOS VEINTISIETE EUROS CON DIEZ CEacuteNTIMOS (32710- euro) equivalente al 5 del importe ofertado

11ordm Por el adjudicatario se ha procedido a constituir la garantiacutea definitiva por importe

del 5 del precio de adjudicacioacuten con fecha 17 de febrero de 2016 asiacute como a la presentacioacuten de la documentacioacuten requerida mediante instancia con registro de entrada nuacutemero 20162213 de fecha 17 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de

servicios de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 10 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II El artiacuteculo 1513 del TRLCSP sentildeala que ldquoel oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

Es de destacar que la uacutenica oferta es la presentada por la DON ENRIQUE YANES DIacuteAZ y que eacutesta es admisible dado que se ajusta a los criterios que figuran en el pliego por lo que no procede declarar desierta la licitacioacuten en base al mencionado precepto 1513 TRLCSP Resultando ademaacutes que seguacuten se hace constar en el acta de apertura de proposiciones de fecha 11 de enero de 2013 de conformidad con el pliego el uacutenico criterio a considerar es el precio y teniendo en cuenta que soacutelo se ha admitido una oferta se entiende que eacutesta es la econoacutemicamente maacutes ventajosa y al amparo del art 1513 del TRLCSP debe declararse admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el pliego

III A su vez el artiacuteculo 1514 de la TRLCSP sentildeala que ldquoLa adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil de contratante

La notificacioacuten deberaacute contener en todo caso la informacioacuten necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer conforme al artiacuteculo 40 recurso suficientemente fundado contra la decisioacuten de adjudicacioacuten

En particular expresaraacute los siguientes extremos

a En relacioacuten con los candidatos descartados la exposicioacuten resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura

b Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicacioacuten tambieacuten en forma resumida las razones por las que no se haya admitido su oferta

c En todo caso el nombre del adjudicatario las caracteriacutesticas y ventajas de la proposicioacuten del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de eacuteste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas

Seraacute de aplicacioacuten a la motivacioacuten de la adjudicacioacuten la excepcioacuten de confidencialidad contenida en el artiacuteculo 153

En todo caso en la notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe procederse a su formalizacioacuten conforme al artiacuteculo 1563

La notificacioacuten se haraacute por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepcioacuten por el destinatario En particular podraacute efectuarse por correo electroacutenico a la direccioacuten que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 28 de la Ley 112007 de 22 de Junio de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos Sin embargo el plazo para considerar rechazada la notificacioacuten con los efectos previstos en el artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre seraacute de cinco diacuteasrdquo

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de fecha 15 de junio de 2015

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO - Adjudicar el contrato denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO

PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo a favor de la entidad SUMINISTROS SUINCA SL con CIF B-38349684 con domicilio en C Ramos nordm 12 El Draguillo - Barranco Grande 38108 del teacutermino municipal de Santa Cruz de Tenerife con un presupuesto anual maacuteximo

estimado del contrato de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 sin que la Administracioacuten esteacute obligada a agotar dicho presupuesto maacuteximo pues dependeraacute de las necesidades objeto del contrato y en dicho precio se comprende los siguientes precios unitarios ofertados por la citada empresa

CONCEPTO PRECIO UNITARIO

SIN IGIC Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa oferta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo QUINCE POR CIENTO (15)

SEGUNDO Aprobar la autorizacioacuten del gasto por importe total de SIETE MIL

EUROS (700000- euro) de los que 654206- euro se corresponden con el precio del contrato y 45794 eurol IGIG liquidado al 7

TERCERO Requerir al adjudicatario para que en el plazo no maacutes tarde de QUINCE-15- DIacuteAS HAacuteBILES siguientes a la notificacioacuten de la presente adjudicacioacuten acuda a esta Casa Consistorial el diacutea y hora que se le indique al efecto al objeto de formalizar el correspondiente contrato

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario a las demaacutes empresas invitadas a participar en este procedimiento asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipales

QUINTO Publiacutequese esta Resolucioacuten de adjudicacioacuten en el perfil del contratante de la Plataforma de Contratacioacuten de la Administracioacuten General del Estado a la que se ha adherido esta Administracioacuten

97 CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE TAXI COMPARTIDO PARA EL ANtildeO 2016 Visto el expediente instruido para la contratacioacuten de la prestacioacuten del servicio de Taxi Compartido en el municipio en base a los siguientes

HECHOS Primero El Ayuntamiento de Los Realejos ha venido trabajando en un proyecto

de movilidad y accesibilidad que favorezca el transporte de los vecinos en aquellas zonas del municipio en las que por diversos motivos se han detectado deficiencias en el transporte puacuteblico Dicho proyecto denominado ldquoTaxi Compartidordquo se ha desarrollado al amparo de lo dispuesto en los artiacuteculo 671 y 68 de la Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera en Canarias y fue aprobado por acuerdo plenario en la sesioacuten ordinaria celebrada el treinta y uno de marzo de dos mil once

Segundo Mediante oficios de la Alcaldiacutea Presidencia se invitoacute formalmente a

todos los taxistas del municipio a adherirse al proyecto de Taxi Compartido con los consiguientes compromisos que tanto para el Ayuntamiento como para los taxistas ello implicaba decidiendo incorporarse al sistema los siguientes taxistas a los que por diversas viacuteas se ha otorgado diversas subvenciones con la finalidad de prestar el servicio

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

Tercero Mediante acuerdo plenario de 29 de julio de 2010 se procedioacute a la

aprobacioacuten del Convenio de Colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos con el IMSERSO y Fundacioacuten ONCE para la adquisicioacuten de un taxi adaptado para el transporte de personas con movilidad reducida siendo uno de los compromisos asumidos por el Ayuntamiento el contar con un sistema de bono taxi en la localidad

Cuarto Mediante acuerdo plenario del diacutea 24 de septiembre de 2010 el Excmo

Cabildo Insular de Tenerife se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten entre dicha Administracioacuten y el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos para la implantacioacuten de un transporte a la demanda en taxis accesibles de uso compartido en el teacutermino municipal de Los Realejos y por otra parte en el dispositivo quinto de dicho acuerdo se aproboacute conceder de manera extraordinaria una subvencioacuten al Excmo Ayuntamiento de Los Realejos por importe de unos CINCUENTA MIL EUROS (50000 euro) a fin de adaptar cinco vehiacuteculos autotaxis

Quinto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 17 de noviembre de

2010 se acordoacute aprobar el Convenio de Subvencioacuten Directa para financiar la adaptacioacuten de cinco vehiacuteculos autotaxis a las caracteriacutesticas exigidas para la prestacioacuten del Servicio de Taxi Compartido

Sexto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 21 de febrero de 2011 se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten con cuatro taxistas adheridos al proyecto de taxi compartido para el otorgamiento de subvencioacuten directa en cumplimiento de los compromisos asumidos en el Convenio aprobado por el Pleno del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos el diacutea 24 de septiembre de 2010 y al que se hizo referencia en el apartado segundo

Seacuteptimo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 8662011 de 28 de abril se

contratoacute el servicio con cada uno de los taxistas adheridos al sistema antes relacionados a traveacutes del sistema del concierto por un periodo de unos seis meses que fueron prorrogados por nuevo Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia nordm 25762011 de 28 de octubre hasta el 31 de diciembre de 2011

Octavo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 30942011 de 30 de

diciembre de 2011 se procedioacute a la adjudicacioacuten directa del servicio de taxi compartido a los mismos taxistas al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 172a del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas contrato que fueacute prorrogado por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 2082014 de 5 de febrero

Noveno A partir de ese momento y teniendo en cuenta que soacutelo existen seis

taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que se ha concertado la prestacioacuten del servicio con los mismos durante estos uacuteltimos antildeos

Deacutecimo El importe del servicio se ha fijado en dos variables una fija de 55 euro por

cada turno taxi lo que arroja un gasto de 220 euro por diacutea multiplicado por 247 diacuteas laborables da un resultado de unos 54340 euro de coste total del servicio para el antildeo 2016 a abonar por el Ayuntamiento y otro variable en atencioacuten al nuacutemero de viajeros que utilicen el servicio los cuales abonan la tarifa correspondiente

Undeacutecimo Consta en el Presupuesto General del Excmo Ayuntamiento de Los

Realejos creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a dichas obligaciones en la partida presupuestaria TRS44147901

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1ordm La doctrina cientiacutefica califica el transporte a la demanda como un servicio de movilidad sostenible basado en el principio de optimizacioacuten del trayecto en funcioacuten de las personas transportadas Asimismo el Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece ldquoel concepto de transporte a la demanda responde a la necesidad de dar un servicio de transporte puacuteblico satisfactorio en aquellas zonas donde la orografiacutea dispersioacuten de la poblacioacuten u otros factores hacen muy difiacutecil la explotacioacuten de una liacutenea de transporterdquo Asimismo el citado Libro Blanco indica que ldquoun treinta y cinco por ciento de la poblacioacuten canaria reside en municipios inferiores a 25000 habitantes Estos municipios representan el 85 del total siendo su superficie el 86 del total del Archipieacutelago (hellip) En municipios de este tamantildeo es difiacutecil poder mantener un servicio de transporte puacuteblico convencional El uso del coche privado se incrementa constantemente y hace auacuten maacutes difiacutecil la inversioacuten de fondos puacuteblicos para implementar sistemas de transporte colectivo

2ordm El Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece que las

Administraciones Puacuteblicas deben fijar como actuacioacuten prioritaria la promocioacuten del Transporte puacuteblico especialmente en lugares en los que numerosas personas tengan necesidades de movilidad ideacutenticas el espacio para circular sea escaso y el medio ambiente esteacute sometido a degradaciones generadas por el traacutefico donde para no frenar la economiacutea se debe constituir una alternativa real al uso del automoacutevil en forma de transporte puacuteblico alternativo de calidad

3ordm En virtud de lo establecido en el Decreto Territorial 15994 de 21 de julio el Cabildo Insular es competente para ejercer la titularidad de las concesiones interurbanas de transporte regular de viajeros Asimismo el Ayuntamiento de Los Realejos es competente para ejercer la titularidad de las concesiones de transporte puacuteblico de viajeros urbano a tenor de lo establecido en el artiacuteculo 252 ll) de la Ley de Bases de Reacutegimen Local

4ordm En derecho comparado existen ejemplos de transporte a la demanda como la

Ley 142005 de Ordenacioacuten del Transporte de Personas por Carretera en Castilla-La Mancha que establece su regulacioacuten en el Capiacutetulo I de la Ley asiacute como el Reglamento de Transportes de San Sebastiaacuten que establece una regulacioacuten para el Taxi-Bus y transporte a la demanda

5ordm La Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera

de Canarias establece una regulacioacuten parcial y fragmentada de la materia de referencia sin perjuicio de existir tiacutetulo juriacutedico suficiente si se realiza una interpretacioacuten concordada de los artiacuteculos 671 683 y 78 (transporte adaptado) Asimismo el artiacuteculo 42 a) establece como objetivo la especial preferencia de la intervencioacuten puacuteblica a favor de aquellos colectivos que presenten alguacuten tipo de movilidad reducida o demanden un transporte adaptado Igualmente se hace referencia al transporte a la demanda en el DECRETO 742012 de 2 de agosto por el que se aprueba el Reglamento del Servicio de Taxi

6ordm La Ley 512003 de 2 de diciembre sobre igualdad de oportunidades no

discriminacioacuten y accesibilidad universal de las personas con discapacidad establecioacute el marco de referencia para ir progresivamente avanzando en la adopcioacuten e implantacioacuten de las medidas para garantizar y hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad conforme a los artiacuteculos 92 10 14 y 49 de la Constitucioacuten

7ordm El Real Decreto 15442007 de 23 de noviembre regula las condiciones

baacutesicas de accesibilidad y no discriminacioacuten para el acceso y utilizacioacuten de los modos de transporte para personas con discapacidad

8ordm El Aacuterea de Movilidad y Seguridad del Cabildo Insular de Tenerife tiene como

objetivo el establecimiento de un Sistema Integrado de Transporte que permita alcanzar la triple integracioacuten tarifaria modal y administrativa para lo que ha aprobado y firmado el convenio arriba referido

9ordm Teniendo en cuenta todo lo anterior se ha fijado el coste del servicio en un

importe fijo de unos 55 euro por turno y uno variable atendiendo al nuacutemero de pasajeros que hagan uso del servicio en cada una de las expediciones que se realicen Por tanto el importe a abonar por parte del Ayuntamiento ascienda a unos 220 euros al diacutea que multiplicado por el promedio de 248 euros de turno al antildeo arrojan la cantidad de unos 54340 euros Y existiendo creacutedito adecuado y suficiente para la contratacioacuten del presente servicio con los diferentes taxistas adheridos al sistema en la partida presupuestaria 2016TRS44147901 en las previsiones del anteproyecto de presupuesto general del Ayuntamiento para el ejercicio 2016 Dicho servicio seraacute contratado de manera individualizada con cada uno de los taxistas incorporados al sistema por un periodo de un antildeo a contar del diacutea 1 de enero de 2016

Teniendo en cuenta que no es posible promover la concurrencia en la licitacioacuten

puacuteblica puesto que soacutelo existen seis taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 277c del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre es por lo que se puede adjudicar directamente la prestacioacuten del servicio Por otra parte y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 73 de Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten en aras de garantizar la eficiencia en la gestioacuten administrativa se ha entendido conveniente acumular los contratos en una sola resolucioacuten

por todo lo cual se propone a la Junta de Gobierno Local que previa la fiscalizacioacuten del expediente y en uso de las atribuciones que le han sido delegadas por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 12632015 de 15 de junio adopte el siguiente ACUERDO

PRIMERO Concertar la prestacioacuten del servicio puacuteblico de Taxi Compartido con los siguientes taxistas del municipio desde el 1 de enero al 30 de junio de 2016 puediendo prorrogarse por seis meses maacutes hasta el 31 de diciembre de 2016

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

SEGUNDO Autorizar gasto por importe de CINCUENTA Y CUATRO MIL

TRESCIENTOS CUARENTA EUROS (54340 euro) con cargo a la partida presupuestaria TRS44147901 del presupuesto municipal para el ejercicio 2016 de conformidad con el proyecto denominado Taxi Compartido aprobado en la sesioacuten plenaria ordinaria del diacutea treinta y uno de marzo de mil once

TERCERO Notificar la presente resolucioacuten a los interesados con expresa

indicacioacuten de lo recursos que se puedan interponer contra la misma

10 ASISTENCIA A LA ALCALDIacuteA EN EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES

11 RESENtildeA DE ANUNCIOS EN BOLETINES OFICIALES DE INTEREacuteS PARA LOS REALEJOS Por la Sra Secretaria Accidental se da cuenta de los siguientes boletines BOLETIacuteN OFICIAL DEl ESTADO Nuacutem 31 de 05 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Resolucioacuten de 26 de enero de 2016 de la Secretariacutea General de Coordinacioacuten Autonoacutemica y Local por la que se desarrolla la informacioacuten a suministrar por las corporaciones locales relativa al esfuerzo fiscal y su comprobacioacuten en las Delegaciones de Economiacutea y Hacienda BOLETIacuteN OFICIAL DE LA COMUNIDAD AUTOacuteNOMA DE CANARAS Nuacutem 27 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -CORRECCIOacuteN de errores de la Orden de 19 de noviembre de 2015 de la Consejeriacutea de Empleo Poliacuteticas Sociales y Vivienda por la que se determinan las fiestas locales propias de cada municipio de la Comunidad Autoacutenoma BOLETIacuteN OFICIAL DE LA PROVINCIA Nuacutem 18 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Decreto de la Alcaldiacutea- Presidente nordm 9816 de fecha 25 enero 2016 Con motivo de la ausencia del titular de la Alcaldiacutea-Presidencia a la hora en que se celebra la Junta de Gobierno Local el diacutea 25 de enero de 2016 a las 0900 horas en primera convocatoria se delegan expresamente las funciones de Alcalde Accidental en el Primer Teniente de Alcalde D Adolfo Gonzaacutelez Peacuterez-Siverio Nuacutem 19 de 12 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Aprobacioacuten definitiva mediante Acuerdo Plenario de fecha 27 de enero de 2016 del Reglamento regulador del Archivo Municipal del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos Nuacutem 21 de 17 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Habieacutendose aprobado mediante Resolucioacuten de esta Alcaldiacutea nuacutemero 1032016 de fecha 27 de enero de 2016 los padrones de contribuyentes a esta Hacienda Local por los conceptos de las Tasas por Recogida de Basuras Servicio de Suministro de Agua Potable a Domicilio

y Alcantarillado correspondientes sexto bimestre (noviembre-diciembre) de 2015 se exponen al puacuteblico durante el plazo de un mes

12 RUEGOS Y PREGUNTAS

Y no habiendo maacutes asuntos de que tratar de orden de la Presidencia se da por terminada la sesioacuten siendo las nueve y diez horas de todo lo cual yo la VicesecretarIa doy fe

Vordm Bordm

EL ALCALDE PRESIDENTE

Page 8: SESIÓN 2016/ 4 ACTA DE LA SESIÓN DE CARÁCTER ORDINARIO ...

A PRECIO- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 70 puntos Se valorara asignando la

maacutexima puntuacioacuten a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P = ---------- x (L-O) L - F Donde P Puntuacioacuten de cada oferta Pm Maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener LPresupuesto de licitacioacuten FOferta maacutes baja OOferta a valorar B MEJORAS ADICIONALES- Se obtiene una puntuacioacuten maacutexima de 30 puntos Deben

consistir en mejoras teacutecnicas directamente vinculadas al proyecto de obras que consistiraacute en la ejecucioacuten adicional y gratuita de obras por parte del contratista dentro del aacutembito objeto de actuacioacuten en los teacuterminos que se indican en los pliegos

La valoracioacuten de las mejoras adicionales se efectuaraacute conforme a la siguiente baremacioacuten

Unidades complementarias o adicionales relacionadas con la obras a ejecutar se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la calidad o cantidad de los unidades a realizar en la obra proyectada se

asignaraacutehelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip0 a 12 puntos

Mejoras en la informacioacuten y comunicacioacuten de las obras0 a 6 puntos La oferta maacutes ventajosa y la solucioacuten teacutecnica propuesta maacutes acorde con las necesidades de

las obras obtendraacuten la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas se valoraraacute en cada uno de los apartados de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Puntos x (Oferta maacutes econoacutemica) Puntuacioacuten = --------------------------------------------- (Oferta a valorar) A- PRECIO- Se considera a efectos de valoracioacuten el presupuesto de ejecucioacuten por contrata no

considerando el IGIC

LICITADOR OFERTA

ECONOacuteMICA TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 9849345 euro 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 9820100 euro 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 9378741 euro 7000

B- MEJORAS ADICIONALES-

LICITADOR MEJORAS ADICIONAL

1 2 3 TOTAL

PUNTOS

CONST P PEREZ GARCIA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

CONSTTOSCALONGUERA SL 000 euro 000 euro 000 euro 000 000 000

000

ASFY OBRAS TAFURIASTE SL 1346115 euro 508000 euro 93787 euro

1200 1200 600 3000

En el apartado ldquoArdquo se valoran las ofertas presentadas seguacuten la foacutermula contenida en el Pliego

considerando el presupuesto de ejecucioacuten por contrata obteniendo la maacutexima puntuacioacuten (7000 puntos) la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL que realiza la mejor oferta econoacutemica respecto al presupuesto de licitacioacuten establecido en el Pliego de Condiciones (9919345 euro + 7 IGIC 694354)

En el apartado ldquoBrdquo solo la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL oferta mejoras

en este apartado tanto en el aspecto de las unidades complementarias (1346115 euro) como en el de cantidad o calidad (508000 euro) y en el de mejoras en la informacioacuten de las obras (93787 euro) obteniendo por tanto en los tres apartados la maacutexima puntuacioacuten con un total de 30 puntos El resto de empresas no puntuacutean

Que seguacuten lo indicado las puntuaciones finales quedariacutea definidas como sigue

VALORACIOacuteN DE LAS OFERTAS PRESENTADAS

LICITADOR A

PRECIO B

MEJORAS

TOTAL PUNTOS

CONSTRUCCIONES P PEREZ GARCIA SL 906 000 906

CONSTRUCCIONES TOSCALONGUERA SL 1285 000 1285

ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL 7000 3000 10000

Que en funcioacuten de las valoraciones realizadas la empresa ASFALTOS Y OBRAS

TAFURIASTE SL obtiene la maacutexima puntuacioacuten con un total de 10000 puntos proponieacutendose a la misma como adjudicataria de las obras

Es todo cuanto se informa

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de obras de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en los artiacuteculos 6 y 19 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por la citada Ley y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 171 d) del TRLCSP establece que los contratos de obras podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a un milloacuten de euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 177 del TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario la publicidad es de resaltar que el contrato que se pretende formalizar no estaacute sujeto a regulacioacuten armonizada en consecuencia no es necesario publicarse anuncios conforme al artiacuteculo 142 TRLCSP al ser su valor estimado inferior a 200000 Euros

III En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691

TRLCSP La negociacioacuten de los teacuterminos del contrato se realizaraacute en los teacuterminos del artiacuteculo 178 TRLCSP

El contratista estaraacute obligado a ejecutar las obras con estricta sujecioacuten a las

estipulaciones contenidas en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares y al proyecto que sirve de base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretacioacuten teacutecnica de eacuteste dieren al contratista el Director facultativo de las obras (artordm 230 TRLCSP)

IV De conformidad con lo establecido en el artordm1512 del TRLCSP ldquoEl oacutergano de

contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa para que dentro del plazo de diez diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social o autorice al oacutergano de contratacioacuten para obtener de forma directa la acreditacioacuten de ello de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a dedicar o adscribir a la ejecucioacuten del contrato conforme al artiacuteculo 642 y de haber constituido la garantiacutea definitiva que sea procedente Los correspondientes certificados podraacuten ser expedidos por medios electroacutenicos informaacuteticos o telemaacuteticos salvo que se establezca otra cosa en los pliegos

Las normas autonoacutemicas de desarrollo de esta Ley podraacuten fijar un plazo mayor al previsto en este paacuterrafo sin que se exceda el de veinte diacuteas haacutebiles

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo sentildealado se entenderaacute

que el licitador ha retirado su oferta procedieacutendose en ese caso a recabar la misma documentacioacuten al licitador siguiente por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertasrdquo

V En lo que respecta a la EXCLUSIOacuteN de la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS estaacute fundamentada en de conformidad con el artiacuteculo 54 del TRLCSP ldquoSoacutelo

podraacuten contratar con el sector puacuteblico las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras

(hellip)rdquo teniendo en cuenta que de la regulacioacuten legal de las comunidades de bienes prevista en los artiacuteculos 392 a 406 del Coacutedigo Civil se desprende que a diferencia de la sociedad limitada la comunidad de bienes carece de personalidad juriacutedica distinta de la de los comuneros y por tanto al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas sin perjuicio de que se puedan contratar con alguno de los comuneros de forma individual como personas fiacutesicas (Informe 2997 de 14 de julio de 1997 de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa Informe 1203 de 23 de julio de 2003 Informe 41999 de 17 de marzo de 1999)

VI De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la

Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROExcluir a la COMUNIDAD DE BIENES CARMELOS que se corresponde

con la invitacioacuten cursada a D Carmelo Hernaacutendez Peacuterez dado que al carecer de personalidad juriacutedica propia no pueden contratar con las Administraciones Puacuteblicas

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado REPARACIOacuteN Y REPAVIMENTACIOacuteN DE LA CALLE LAS CUEVAS mediante procedimiento negociado sin publicidad y asiacute mismo declarar que la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa es la presentada por la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL con nuacutemero de CIF B-38420121 y con domicilio en Puerto de la Cruz C Tafuriaste nordm 11 por un importe de NOVENTA Y TRES MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON CUARENTA Y UN CEacuteNTIMOS

(9378741-euro) IGIC no incluido liquidado al 7

TERCERORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir a la entidad mercantil ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL a cuyo favor recae la propuesta de adjudicacioacuten para que dentro de DIEZ -10- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento presente ante el oacutergano de contratacioacuten la documentacioacuten acreditativa de cumplir los requisitos de capacidad y solvencia para contratar con la Administracioacuten conforme a los documentos exigidos en la claacuteusula 121A) del pliego de claacuteusulas administrativas particulares advirtieacutendose que para valorar la concurrencia de la posesioacuten y validez de dichos requisitos el momento decisivo seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

QUINTORequerir a la empresa ASFALTOS Y OBRAS TAFURIASTE SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por valor de CUATRO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y NUEVE EUROS CON TREINTA Y SIETE CEacuteNTIMOS (468937-euro) equivalente al 5 del importe ofertado

SEXTONotificar el presente requerimiento a las empresas invitadas a la presente licitacioacuten asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipalesrdquo

6 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) Visto el expediente instruido para el contrato del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 1 de julio de 2013 se formalizoacute contrato para el SERVICIO DE PREVENCION EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD con la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU con vencimiento el 30 de junio de 2014

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante transferencia por importe de 97232-euro correspondiente a la garantiacutea definitiva contabilizada en carta de pago nordm de operacioacuten 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013

3ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 14722014 de 30 de junio se acordoacute la primera proacuterroga del primer contrato hasta el 30 de junio de 2015 y posteriormente se Decreto 13852015 de fecha 30 de junio de 2015 se acordoacute la uacuteltima proacuterroga con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2015

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I Atendiendo a la claacuteusula 29 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares

que han de regir el contrato se estableciacutea que ldquoDe acuerdo con el artiacuteculo 222 del TRLCSP y

dado que la correcta ejecucioacuten de los servicios que constituyen el objeto del contrato es constatable en el mismo momento de su ejecucioacuten no se establece plazo de garantiacuteardquo

II Finalizado el contrato y habiendo informado el Jefe de Servicio de Servicios

Generales procede la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva de conformidad con lo que dispone el artordm 102 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 3073 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320130004512 de fecha 18 de junio de 2013 constituida mediante transferencia por importe de NOVECIENTOS SETENTA Y DOS EUROS CON TREINTA Y DOS CEacuteNTIMOS (97232- euro) a nombre de la entidad mercantil PREVIMAC SEGURIDAD Y SALUD LABORAL SLU (B-38873709) en calidad de adjudicataria del SERVICIO DE PREVENCIOacuteN EN LAS ESPECIALIDADES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO HIGIENE INDUSTRIAL ERGONOMIacuteA PSICOSOCIOLOGIacuteA APLICADA Y VIGILANCIA DE LA SALUD (SER201314)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

7 APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Visto el expediente instruido para la APROBACIOacuteN DE LA ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES

1 NATURALEZA DE LOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS

Los convenios interadministrativos resultan de un acuerdo entre Administraciones puacuteblicas es decir el celebrado entre al menos dos entes puacuteblicos dotados de personalidad juriacutedica independientes Estas Administraciones habraacuten de manifestar su voluntad a traveacutes de los oacuterganos competentes para ello pero su actuacioacuten es imputada a la persona juriacutedica a la que pertenecen Los convenios tienen un componente de bilateralidad desde un plano de igualdad que impone la coincidencia de voluntades en el contenido del mismo por ello es necesaria una fase previa en la que se negocien los teacuterminos de aquellos Esta bilateralidad deriva de la posicioacuten paritaria de las partes que los suscriben lo que diferencia con claridad los convenios interadministrativos de los contratos administrativos

El artiacuteculo 4 c) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que

se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico excluye de su aacutembito de aplicacioacuten ldquoLos convenios de colaboracioacuten que celebre la Administracioacuten General del Estado con las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social las Universidades Puacuteblicas las Comunidades Autoacutenomas las Entidades locales organismos autoacutenomos y restantes entidades puacuteblicas o los que celebren estos organismos y entidades entre siacute salvo que por su naturaleza tengan la consideracioacuten de contratos sujetos a esta Leyrdquo

Esto es la no aplicacioacuten de las normas de preparacioacuten de los contratos a los convenios ya que estas normas se basan en la existencia de una Administracioacuten que determina unilateralmente el contenido del contrato al redactar las claacuteusulas administrativas y teacutecnicas del mismo En el aacutembito de los contratos las exigencias procedimentales que debe respetar la entidad puacuteblica contratante en esta fase preparatoria son las que tienen que ver con dos preocupaciones por un lado las de orden financiero y de control del gasto puacuteblico y por otro las de asegurar la libre concurrencia que no es sino una aplicacioacuten del principio de igualdad ante la Ley y que tiene su plasmacioacuten en la publicidad de la contratacioacuten y los sistemas de seleccioacuten del contratista No obstante es necesario un control financiero previo a la celebracioacuten de los convenios que tengan relevancia econoacutemica al comprometer recursos los mecanismos que garantizan la libre concurrencia no tienen aplicacioacuten completa a los convenios interadministrativos La doctrina ha propuesto clasificaciones para agrupar los distintos tipos de claacuteusulas siguiendo maacutes o menos de cerca los criterios disentildeados para los contratos Asiacute puede haber claacuteusulas de tipo obligacional de tipo relacional o institucional claacuteusulas con declaraciones de intenciones claacuteusulas con contenido materialmente normativo 2 COMPETENCIA

La firma o suscripcioacuten del convenio es decir el acto formal por el que el ente local plasma por escrito su voluntad ya acordada de suscribir el convenio- es competencia del Alcalde o del Presidente de la Corporacioacuten ya que es este oacutergano el competente para representar a su Administracioacuten Mayores dificultades presenta determinar el oacutergano competente para la aprobacioacuten -o acuerdo de suscripcioacuten- del convenio pues el hecho de que no se prevea expresamente esta competencia en la legislacioacuten baacutesica local obliga a una interpretacioacuten contextual Si bien el artiacuteculo 211s) atribuye al Alcalde las competencias que las leyes asignen al municipio y no atribuyan a otros oacuterganos municipales lo que pudiera inducir a pensar que la aprobacioacuten de los convenios corresponde al Alcalde la mejor doctrina ha entendido que es competencia del Pleno de la Corporacioacuten Se han sentildealado varios argumentos BANtildeO LEOacuteN acertadamente entiende que a pesar de la claacuteusula residual mencionada prestando atencioacuten laquoa la naturaleza contractual de los convenios y a los fines institucionales del Pleno como oacutergano donde tienen cabida la representacioacuten de las diversas tendencias del Municipioraquo se puede concluir la atribucioacuten al Pleno de la competencia de aprobar los convenios Este autor tambieacuten justifica su opinioacuten en que la asuncioacuten de compromisos con relevancia presupuestaria debe hacerse por el oacutergano que mejor represente la comunidad vecinal y que el Pleno tiene competencias de naturaleza anaacuteloga acordar la participacioacuten del municipio en organizaciones supramunicipales o para la creacioacuten de oacuterganos desconcentrados LLISET BORRELL tambieacuten atribuye al Pleno esta competencia

ya que el objeto de los convenios -en su opinioacuten- es la disposicioacuten o condicionamiento del ejercicio de las competencias para lo que es competente soacutelo el Pleno que deberaacute tomar el acuerdo por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten en virtud del artiacuteculo 473c) de la LRBRL Como recuerda MARTIacuteN HUERTA un desarrollo de esta previsioacuten baacutesica la tenemos en el artiacuteculo 3092 del Reglamento de Obras Actividades y Servicios de las Entidades Locales de Cataluntildea que dispone que laquoen el supuesto de transferencia de funciones o actividades a otras Administraciones puacuteblicas por medio de convenio el acuerdo deberaacute adoptarse por mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la corporacioacutenraquo Lo que permite deducir que el resto de los convenios no necesitaraacute de dicha mayoriacutea pero que siacute deberaacuten ser aprobados por el Pleno

La Ley 82015 de 1 de abril de Cabildos insulares recoge en los artiacuteculos 10 y

siguientes la competencia de los Cabildos de asistencia a los municipios para garantizar el ejercicio de las competencias municipales

Al respecto la Ley 141990 de 26 de julio de Reacutegimen Juriacutedico de las

Administraciones Puacuteblicas sentildeala en el artiacuteculo 15 1ordm El Gobierno de Canarias con los Ayuntamientos y Cabildos Insulares y eacutestos con los

Ayuntamientos de su isla podraacuten celebrar convenios en los que establezcan libremente los instrumentos de colaboracioacuten previstos para la consecucioacuten de fines comunes de intereacutes puacuteblico

2ordm A traveacutes de los convenios de colaboracioacuten las partes podraacuten coordinar sus poliacuteticas de fomento dirigidas a un mismo sector distribuir las subvenciones otorgadas por una de ellas con referencia al aacutembito territorial o poblacioacuten de otra ejecutar puntualmente obras o servicios de la competencia de una de las partes compartir las sedes locales o edificios que sean precisos para el desarrollo de competencias concurrentes ceder y aceptar la cesioacuten de uso de bienes patrimoniales desarrollar actividades de caraacutecter prestacional y adoptar las medidas oportunas para alcanzar cualquiera otra finalidad de contenido anaacutelogo a las anteriores

3ordm En especial los Cabildos Insulares podraacuten suscribir con todos o algunos de los municipios de su isla convenios para garantizar el acceso de la poblacioacuten al conjunto de los servicios municipales y la mayor eficacia de la prestacioacuten de eacutestos

Asimismo el artiacuteculo 16 del mismo texto legal dispone

1ordm ldquoPor la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma suscribiraacuten los convenios de colaboracioacuten los titulares de los Departamentos competentes por razoacuten de la materia dando cuenta al Gobierno de Canarias

2ordm Seraacute preciso el previo acuerdo del Gobierno de Canarias para la celebracioacuten de convenios de colaboracioacuten que impliquen obligaciones de contenido econoacutemico

3ordm No obstante no seraacute precisa dicha autorizacioacuten para la suscripcioacuten de convenios que tengan por objeto instrumentar la concesioacuten de subvenciones nominadas cualquiera que sea su importe

4ordm Las entidades locales actuaraacuten en los convenios a traveacutes de su Presidente previa autorizacioacuten expresa del Pleno de la Corporacioacuten otorgada por la mayoriacutea simple de los asistentes a la sesioacuten salvo que el convenio se refiera a materia en las que se exija el voto favorable de la mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de miembros de la Corporacioacuten

5ordm Trimestralmente se daraacute cuenta a la Comisioacuten de Desarrollo Autonoacutemico y Administracioacuten Territorial del Parlamento de Canarias de los convenios de colaboracioacuten suscritos por el Gobierno de Canarias con las entidades localesrdquo

En el caso de esta Gerencia Municipal de Urbanismo ostenta seguacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 3 apartado 24 de sus Estatutos competencias en materia de promocioacuten de viviendas y apoyo a la autoconstruccioacuten y en concreto es de la competencia del Consejo Rector seguacuten el artiacuteculo 511 ldquoLa aprobacioacuten de los Convenios a suscribir con Entidades Puacuteblicas

y privadas para le mejor desarrollo de los servicios y el mas eficaz cumplimiento de los fines de la Gerencia a excepcioacuten de los incluidos en el artiacuteculo 236 del TRLOTENCrdquo

3 PUBLICIDAD

Ademaacutes de la obligacioacuten de formalizar el acuerdo es necesaria su publicacioacuten en laquoel Diario Oficial correspondienteraquo Para determinar cuaacutel sea este Boletiacuten habraacute que estar a la normativa que regule la Administracioacuten puacuteblica en el seno de la cual se celebra este acuerdo Si se trata de oacuterganos de una misma entidad local seraacute el Boletiacuten Oficial de la Provincia en la generalidad de los casos el diario en el que debe salir publicado Si el ente local lo suscribe con la Administracioacuten General del Estado o con la Administracioacuten autonoacutemica deberaacuten publicarse tambieacuten en estos diarios oficiales

4 REQUISITOS

Respecto de los requisitos que deben contener los convenios interadministrativos

debemos acudir al artiacuteculo 88 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas que sentildeala

1ordm ldquoLas Administraciones Puacuteblicas podraacuten celebrar acuerdos pactos convenios o contratos con personas tanto de Derecho puacuteblico como privado siempre que no sean contrarios al Ordenamiento Juriacutedico ni versen sobre materias no susceptibles de transaccioacuten y tengan por objeto satisfacer el intereacutes puacuteblico que tienen encomendado con el alcance efectos y reacutegimen juriacutedico especiacutefico que en cada caso prevea la disposicioacuten que lo regule pudiendo tales actos tener la consideracioacuten de finalizadores de los procedimientos administrativos o insertarse en los mismos con caraacutecter previo vinculante o no a la resolucioacuten que les ponga fin

2ordm Los citados instrumentos deberaacuten establecer como contenido miacutenimo la identificacioacuten de las partes intervinientes el aacutembito personal funcional y territorial y el plazo de vigencia debiendo publicarse o no seguacuten su naturaleza y las personas a las que estuvieran destinados

3ordm Requeriraacuten en todo caso la aprobacioacuten expresa del Consejo de Ministros los acuerdos que versen sobre materias de la competencia directa de dicho oacutergano

4ordm Los acuerdos que se suscriban no supondraacuten alteracioacuten de las competencias atribuidas a los oacuterganos administrativos ni de las responsabilidades que correspondan a las autoridades y funcionarios relativas al funcionamiento de los servicios puacuteblicosrdquo

5 FISCALIZACIOacuteN

Dado que no existe repercusioacuten econoacutemica para el Ente Local el Convenio no seraacute objeto de fiscalizacioacuten por la Intervencioacuten de Fondos como requisito del mismo de conformidad con el artiacuteculo 4 a) del Real Decreto Legislativo 11741987 de 18 de septiembre por el que se regula el Reacutegimen de Juriacutedico de los Funcionarios de Administracioacuten Local con Habilitacioacuten de Caraacutecter Nacional 6 CONTENIDO

Mediante acuerdo del Excmo Ayuntamiento Pleno en sesioacuten de fecha 30 de septiembre de 2015 se adoptoacute el acuerdo de Adhesioacuten al Convenio Marco para el desarrollo de actuaciones comerciales abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife

Mediante oficio de fecha 27 de enero de 2016 y nuacutemero 1156 de registro de entrada

se remite por el Excmo Cabildo Insular Addenda al Convenio para el desarrollo de actuaciones en zonas comerciales abiertas en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos donde se concreta que la actuacioacuten a desarrollar vendraacute constituida por la obra denominada Mejoras en la Calle La Alhoacutendiga (Zona Comercial Abierta de San Agustiacuten) por un importe maacuteximo de licitacioacuten a tramitar por el Cabildo Insular de 4861561euro El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la actuacioacuten prevista es de DOS (2) meses

El plazo de vigencia seraacute de un antildeo desde la suscripcioacuten del Convenio contado a partir de la fecha de su firma No obstante su vigencia quedaraacute automaacuteticamente prorrogadas por iguales periodos anuales salvo que exista denuncia previa de algunas de las partes del convenio que deberaacute ponerse de manifiesto con un antelacioacuten miacutenima de un mes a la fecha de expiracioacuten de la vigencia anual del convenio

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto de la Alcaldiacutea-presidencia nordm 126315 de 15 de junio por la que se delegan facultades en la Junta de Gobierno Local y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adherirse a la Addenda del Convenio para el desarrollo de Actuaciones

en Zonas Comerciales Abiertas en el Marco del Plan de Inversiones del Cabildo Insular de Tenerife suscrito entre el Excmo Cabildo Insular de Tenerife y el Ayuntamiento de Los Realejos que a continuacioacuten se transcribe

ADDENDA AL CONVENIO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COMERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CABILDO INSULAR DE TENERIFE SUSCRITO ENTRE EL EXCMO CABILDO INSULAR DE TENERIFE Y EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS

En Santa Cruz de Tenerife

REUNIDOS

De una parte D Carlos Alonso Rodriacuteguez en representacioacuten del Cabildo Insular de Tenerife

con CIF P3800001D (en adelante el Cabildo) y domicilio en Plaza Espantildea 1 en Santa Cruz de Tenerife actuando en calidad de Presidente de la Corporacioacuten Insular facultado pra la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por el Pleno de la Corporacioacuten Insular en sesioacuten celebrada el 24 de abril de 2015

De otra parte en representacioacuten del Ayuntamiento de Los Realejos

(en adelante el Ayuntamiento) con CIFy domicilio actuando en calidad de facultado para la celebracioacuten del presente acto por acuerdo adoptado por de la Corporacioacuten Municipal en sesioacuten celebrada el dede

Las partes se reconocen la capacidad legitimacioacuten y representacioacuten suficiente para formalizar

el presente documento y en su meacuterito

EXPONEN

PRIMEROQue el Cabildo en sesioacuten plenaria celebrada el 24 de abril de 2015 aproboacute el denominado CONVENIO MARCO PARA EL DESARROLLO DE ACTUACIONES EN ZONAS COERCIALES ABIERTAS EN EL MARCO DEL PLAN DE INVERSIONES DEL CBILDO INSULAR DE TENERIFE

SEGUNDOQue por el Ayuntamiento se ha aprobado asimismo mediante Acuerdo de de fechael texto del Convenio a suscribir habieacutendose procedido a su formalizacioacuten con fecha

TERCEROQue en ejecucioacuten del referido Convenio y mantenidas las reuniones previas en el mismo previstas a los efectos de concretar el especiacutefico aacutembito geograacutefico de la Actuacioacuten a acometer en el Teacutermino Municipal asiacute como el contenido detallado de la misma por las partes se ha aprobado la formulacioacuten de la presente Adenda conforme a las siguientes

ESTIPULACIONES

Primero La Actuacioacuten a desarrollar en el marco del Plan de Inversiones del Cabildo para el presente ejercicio 2015 en el Teacutermino Municipal de Los Realejo vendraacute constituida por las obras

comprendidas en el documento teacutecnico MEJORAS EN LA CALLE LA ALHOacuteNDIGA (ZONA COMERCIAL ABIERTA DE SAN AGUSTIacuteN)

Segundo El detalle de las condiciones teacutecnicas de tal Actuacioacuten se recogen en el referido documento presentado como propuesta municipal

Tercero El importe maacuteximo de licitacioacuten de la contratacioacuten que al efecto de ejecucioacuten de la referida Actuacioacuten se tramite por el Cabildo Insular se eleva a un total de 4861561euro dicho importe incluye el 7 de IGIC

Cuarto El plazo maacuteximo de ejecucioacuten de la Actuacioacuten previsto es de DOS (2) Meses

Quinto Las obras se ejecutaraacuten dentro del palzo fijado anteriormente debiendo paralizarse en caso de que se encuentren afectas por las festividades que al efecto se indiquen por el Ayuntamiento con caraacutecter previa a su contratacioacuten no contabilizaacutendose tales paralizaciones a los efectos del computo del plazo de ejecucioacuten Durante las mismas el contratista deberaacute adoptar las medidas de seguridad necesarias para dejar las obras valladas y sentildealizadas de manera que se eviten posibles dantildeos a terceros

Y para que asiacute conste a los efectos oportunos en prueba de conformidad las partes firman el

presente documento por duplicado ejemplar en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento

POR EL CABILDO POR EL AYUNTAMIENTO

D Carlos Alonso Rodriacuteguez -----------------------------------

SEGUNDO Facultar a la Alcaldiacutea-Presidencia para la realizacioacuten de cuaacutentos traacutemites y gestiones sean precisos para la ejecucioacuten del presente acuerdo y en especial para la suscripcioacuten del expresado Acuerdo

TERCERO Remitir certificacioacuten del presente acuerdo al Excmo Cabildo Insular de

Tenerife

8 DACIOacuteN DE CUENTA DE LOS SIGUIENTES DECRETOS DE LA ALCALDIacuteA PRESIDENCIA Ndeg 12716 16616 y 18316

81 Nordm 12716 DE 03 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se

da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa

del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de

septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015

4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida el cual se transcribe a continuacioacuten

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Servicios Generales (Patrimonio) de fecha 12

de Enero del presente antildeo en la que se da traslado de la documentacioacuten contenida en el sobre nuacutemero 2 presentada por el uacutenico licitador vaacutelido D Joseacute Agustiacuten Luis Luis relacionada con el procedimiento de adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del Kiosco de La Higuerita el teacutecnico que suscribe INFORMA

Seguacuten lo especificado en el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares que rige la

adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa del kiosco y concretamente en la claacuteusula XII se fijan los criterios que serviraacuten de base para la adjudicacioacuten versando los mismos sobre tres apartados que se puntuacutean de la forma siguiente

Mejor precio ___________________________________________________________ 2 puntos Propuestas de Mejoras en beneficio del Kiosco y de la actividad ________________ 4 puntos Proyecto de explotacioacuten del local Estudio econoacutemico y de gestioacuten de la Concesioacuten ______ 4 puntos

Como solo se ha presentado un concursante no hay posibilidad de comparacioacuten de ofertas

por lo que se procederaacute a su valoracioacuten ajustada al cumplimiento del Pliego Respecto a las puntuaciones obtenidas en el primero de los apartados se oferta un canon de

49000 euro mensuales por lo que se mejora el canon establecido en el Pliego fijado en 47262 euro obteniendo por tanto dos puntos en este apartado En cuanto al apartado de mejoras en beneficio del kiosco y de la actividad propone realizar mejoras por un importe de 1375000 euro que se describen muy someramente en el plan de mejoras presentado y de las que seraacute necesario deducir 2100 de reformas en mejoras a realizar propuestas ya como obligacioacuten en el Pliego por lo que las mejoras cuantificables ascenderiacutean realmente a la cantidad de 1585000 valoraacutendose tambieacuten con la maacutexima puntuacioacuten 4 puntos Finalmente en cuanto al proyecto de explotacioacuten del local se adjunta el modelo normalizado de Plan de Viabilidad de la empresa acompantildeado de una miacutenima memoria explicativa que desarrolla los apartados contenidos en el modelo normalizado cumpliendo con el contenido solicitado obteniendo 4 puntos

CONCURSANTE MEJOR PRECIO MEJORAS PTO EXPLOT TOTAL

JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS 49000 euro 200 400 400 1000

Que en base a lo expuesto este teacutecnico entiende que se deberaacute proponer como adjudicatario

al uacutenico licitador presentado D Joseacute Agustiacuten Luis Luis que obtiene una puntuacioacuten de 10 puntos Es todo cuanto se informa

6 Visto lo anterior la Mesa propone la adjudicacioacuten de la concesioacuten administrativa

del Kiosco Bar sito en el Parque Recreativo de La Higuerita a D Joseacute Agustiacuten Luis Luis con DNI 43354924Q

CONSIDERACIONES JURIDICAS

I) Con arreglo al art 2 del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales los bienes de las Entidades Locales se clasifican en bienes de dominio publico y bienes patrimoniales Los bienes de dominio puacuteblico seraacute de uso o servicio puacuteblico Se definen los bienes de servicio puacuteblico seguacuten el artiacuteculo 4 del referido texto normativo como aquellos destinados directamente al cumplimiento de fines puacuteblicos de responsabilidad de las Entidades Locales tales como Casas Consistoriales Palacios Provinciales y en general edificios que sean de las mismas mataderos mercados lonjas hospitales hospicios museos montes catalogados escuelas cementerios elementos de transporte piscinas y campos de deporte y en general cualesquiera otros bienes directamente destinados a la prest6acioacuten de servicios puacuteblicos o administrativos

II) De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en

su Claacuteusula Decimocuarta ldquo El oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador propuesto como

adjudicatario para que dentro del plazo de cinco diacuteas haacutebiles desde el siguiente a aquel en que haya recibido el requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de haber constituido la garantiacutea definitivardquo

III) Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

IV) Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

Por todo lo anteriormente expuesto esta Alcaldiacutea-Presidencia en virtud de las

disposiciones legales vigentes RESUELVE PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida

mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de 15 de junio respecto al requerimiento previo a la adjudicacioacuten del contrato de la concesioacuten administrativa del Kiosco Bar sito en el Parque recreativo de la Higuerita de este teacutermino municipal

SEGUNDODeclarar la validez del acto licitatorio para la adjudicacioacuten de la

ldquoCONCESION ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECREATIVO DE LA HIGUERITA y asimismo declarar que la proposicioacuten econoacutemica presentada por DON D JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS con DNI 43354924Q constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten

TERCERORequerir al mencionado en el apartado anterior para que dentro del plazo

de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubieran recibido este requerimiento presente la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente del cumplimiento con las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten

CUARTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento constituya garantiacutea definitiva por importe de DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO EUROS (29400 euro) que podraacute constituirse en

cualquiera de las formas previstas en el artiacuteculo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

QUINTORequerir al mencionado en el apartado primero del presente para que

dentro del plazo de CINCO -5- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido este requerimiento abone los gastos correspondientes por anuncios seguacuten establece la claacuteusula sexta de los pliegos de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten y que ascienden a la cantidad de TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO EUROS CON SESENTA Y OCHO CEacuteNTIMOS (39868euro) seguacuten factura nordm 31711 registrada en la plataforma de facturacioacuten con fecha 17 de noviembre de 2015 y nuacutemero de registro 2015015307334

82 Nordm 166 16 DE 11 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Por Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 4 de febrero de 2016 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 mediante Procedimiento Negociado sin publicidad

2ordm Por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales se ha

informado con fecha 8 de febrero de 2016 sobre las condiciones teacutecnicas que han de regir la adjudicacioacuten del citado contrato asiacute como presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

3ordm Por la Intervencioacuten Municipal se han expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven para el cumplimiento del contrato con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias

PROYECTO APLICACIOacuteN

PRESUPUESTARIA Nordm OPERACIOacuteN IMPORTE

PARQUE INFANTIL EN LA LADERA DE EL TOSCAL

PBA 171 60400

220160000197 1958537-euro

PARQUE INFANTIL EN EL LANCE 220160000198 1735509-euro

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de suministro de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 9 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes

normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II Conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo 1091 del TRLCSP la celebracioacuten de contratos por las Administraciones Puacuteblicas requeriraacute la previa tramitacioacuten del correspondiente expediente que se iniciaraacute por el oacutergano de contratacioacuten motivando la necesidad del contrato en los teacuterminos previstos en el artiacuteculo 22 del TRLCSP Al expediente se incorporaraacuten pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que hayan de regir el contrato deberaacute incorporarse el certificado de existencia de creacutedito y la fiscalizacioacuten de la Intervencioacuten de Fondos asiacute como el informe de la Secretariacutea Municipal

La Disposicioacuten Adicional 2ordf apartado 7ordm del TRLCSP sentildeala especiacuteficamente para las Entidades Locales que la aprobacioacuten del pliego de claacuteusulas administrativas particulares iraacute precedida de los informes del Secretario o en su caso del titular del oacutergano que tenga atribuida la funcioacuten de asesoramiento juriacutedico de la Corporacioacuten y del Interventor

III El artiacuteculo 22 del TRLCSP prescribe que los entes organismos y entidades del sector puacuteblico no podraacuten celebrar otros contratos que aqueacutellos que sean necesarios para el cumplimiento y realizacioacuten de sus fines institucionales A tal efecto la naturaleza y extensioacuten de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado asiacute como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas deben ser determinadas con precisioacuten dejando constancia de ello en la documentacioacuten preparatoria antes de iniciar el procedimiento encaminado a su adjudicacioacuten

IV La empresa adjudicataria deberaacute reunir los requisitos de capacidad solvencia y compatibilidad previstas en los artiacuteculos 54 y siguientes del TRLCSP

V La forma de adjudicacioacuten de los contratos se realizaraacute ordinariamente utilizando el procedimiento abierto o restringido En los supuestos enumerados en los artiacuteculos 170 a 175 (ambos inclusive) podraacute seguirse el procedimiento negociado especiacuteficamente el artiacuteculo 173 f) del TRLCSP establece que los contratos de suministros podraacuten adjudicarse mediante el procedimiento negociado en todo caso cuando su valor estimado sea inferior a 100000 euros

El procedimiento negociado soacutelo seraacute objeto de publicidad previa en los casos previstos en el artiacuteculo 1772 de la TRLCSP en los restantes supuestos no seraacute necesario dar publicidad en el presente procedimiento al ser el valor estimado del contrato inferior a 60000 euros aseguraacutendose la concurrencia mediante el cumplimiento de lo previsto en el artiacuteculo 1781 del TRLCSP

VI En el procedimiento negociado la adjudicacioacuten recaeraacute en el licitador

justificadamente elegido por el oacutergano de contratacioacuten tras efectuar consultas con diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de ellos (artordm 1691 TRLCSP)

La adjudicacioacuten del procedimiento se acordaraacute por el oacutergano de contratacioacuten en

resolucioacuten motivada que deberaacute notificarse a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil del contratante (artordm 1514 TRLCSP)

VII Seguacuten dispone el artordm 87 del TRLCSP los oacuterganos de contratacioacuten tienen el

deber de cuidar que el precio de los contratos sea el adecuado al mercado

VIII Asimismo se advierte al oacutergano de contratacioacuten de que conforme dispone el artordm 86 de la invocada norma el objeto de los contratos del sector puacuteblico deberaacute ser determinado No podraacute fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantiacutea del mismo y eludir asiacute los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicacioacuten que correspondan

Cuando el objeto del contrato admita fraccionamiento y asiacute se justifique debidamente en el expediente podraacute preverse la realizacioacuten independiente de cada una de sus partes mediante su divisioacuten en lotes siempre que eacutestos sean susceptibles de utilizacioacuten o

aprovechamiento separado y constituyan una unidad funcional o asiacute lo exija la naturaleza del objeto

IX Deberaacuten aprobarse previa a la autorizacioacuten del gasto o conjuntamente con ella y siempre antes de la licitacioacuten del contrato o de no existir esta antes de su adjudicacioacuten los pliegos de claacuteusulas administrativas particulares que incluiraacuten los pactos y condiciones definidores de los derecho y obligaciones que asumiraacuten las partes del contrato (artordm 1151 y 2 del TRLCSP) cuyo contenido es el siguiente

PROYECTO DE PLIEGO DE CLAacuteUSULAS ECONOacuteMICO-ADMINISTRATIVAS Y FACULTATIVAS PARTICULARES A REGIR EN LA CONTRATACIOacuteN MEDIANTE PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

I DISPOSICIONES GENERALES

1 OBJETO DEL CONTRATO 11- El objeto del contrato seraacute la realizacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE

MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE concretaacutendose las prestaciones en lo establecido en el presente Pliego asiacute como en el de Prescripciones Teacutecnicas

12- Dicho objeto corresponde al CPV 37480000-6 Maacutequinas y aparatos para actividades

de ocio de la nomenclatura del CPV de la Comisioacuten Europea aprobado por el Reglamento (CE) nordm 21512003 de 16 de diciembre por el que se modifica el Reglamento (CE) nordm 21952002 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Vocabulario comuacuten de contratos puacuteblicos (CPV) estando comprendida en la categoriacutea 21 del Anexo II de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

13- La necesidad de la presente contratacioacuten es proceder a la dotacioacuten y acondicionamiento

de los parques infantiles de la Ladera de El Toscal y El Lance que actualmente carecen de estos elementos

2 OacuteRGANO DE CONTRATACIOacuteN 21- El oacutergano de contratacioacuten que actuacutea en nombre del Ayuntamiento de Los Realejos es la

Junta de Gobierno Local en virtud de la competencia delegada por el Decreto 126311 de 15 de junio de 2011 de conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP)

22- El mencionado oacutergano tiene facultad para adjudicar el correspondiente contrato y en

consecuencia ostenta las prerrogativas de interpretarlo resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento modificarlo por razones de intereacutes puacuteblico acordar su resolucioacuten y determinar los efectos de eacutesta con sujecioacuten a la normativa aplicable Los acuerdos que a este respecto dicte seraacuten ejecutivos sin perjuicio del derecho del contratista a su impugnacioacuten ante la Jurisdiccioacuten competente

3 REacuteGIMEN JURIacuteDICO Y JURISDICCIOacuteN 31- El contrato a que se refiere el presente Pliego es de naturaleza administrativa y se regiraacute

para lo no previsto en este Pliego de Claacuteusulas por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico artiacuteculos 10 y 19 asiacute como al Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas aprobado por Real Decreto 10982001 en tanto continuacutee en vigor o las normas reglamentarias que le sustituyan y a las claacuteusulas contenidas en el presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares

Asimismo seraacuten de aplicacioacuten las demaacutes disposiciones estatales que regulan la contratacioacuten

del sector puacuteblico 32- En caso de discordancia entre el presente Pliego y cualquiera del resto de los

documentos contractuales prevaleceraacute el Pliego de Claacuteusulas Administrativas Particulares y de

Prescripciones Teacutecnicas en el que se contienen los derechos y obligaciones de los licitadores y adjudicatarios

33- Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretacioacuten modificacioacuten y resolucioacuten del

contrato y efectos de eacutesta seraacuten resueltas por el oacutergano de contratacioacuten cuyos acuerdos pondraacuten fin a la viacutea administrativa y seraacuten inmediatamente ejecutivos pudiendo ser recurridos potestativamente en reposicioacuten ante el mismo oacutergano que los dictoacute o ser impugnado mediante recurso contencioso-administrativo conforme a lo dispuesto en la Ley reguladora de dicha Jurisdiccioacuten

4 ACREDITACIOacuteN DE LA APTITUD PARA CONTRATAR Podraacuten presentar ofertas las personas naturales o juriacutedicas espantildeolas o extranjeras que

tengan plena capacidad de obrar no esteacuten incursas en prohibiciones para contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP de acuerdo con las invitaciones formuladas por este Ayuntamiento a participar en la presente licitacioacuten

Las empresas deberaacuten ser personas fiacutesicas o juriacutedicas cuya finalidad o actividad tenga relacioacuten

directa con el objeto del contrato seguacuten resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales y dispongan de una organizacioacuten con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecucioacuten del contrato

41- La capacidad de obrar los candidatos o los licitadores deberaacuten acreditar su

personalidad juriacutedica y capacidad de obrar a De los empresarios que fueren personas juriacutedicas mediante la escritura o documento

de constitucioacuten los estatutos o el acto fundacional en los que consten las normas por las que se regula su actividad debidamente inscritos en su caso en el Registro puacuteblico que corresponda seguacuten el tipo de persona juriacutedica de que se trate

Cuando fueran personas juriacutedicas deberaacuten justificar que el objeto social de la entidad

comprende el desarrollo de todas las actividades que constituyen el objeto del contrato al que concurren La acreditacioacuten se realizaraacute mediante la presentacioacuten de los estatutos sociales inscritos en el Registro mercantil o en aquel otro registro que corresponda en funcioacuten del tipo de entidad social

b De los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

c De los demaacutes empresarios extranjeros con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica

Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa en la que se haga constar previa acreditacioacuten por la empresa que figuran inscritas en el Registro local profesional comercial o anaacutelogo o en su defecto que actuacutean con habitualidad en el traacutefico local en el aacutembito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato asiacute como el informe de reciprocidad a que se refiere el artiacuteculo 44 LCSP

No podraacuten concurrir a la licitacioacuten aquellas empresas que hubieren participado en la

elaboracioacuten de las especificaciones teacutecnicas a que se refiere el presente contrato siempre que dicha participacioacuten pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras

42- Prohibicioacuten para contratar La prueba por parte de los empresarios de la no

concurrencia de alguna de las reguladas en el artiacuteculo 60 de la TRLCSP podraacute realizarse a Mediante testimonio judicial o certificacioacuten administrativa seguacuten los casos y cuando dicho

documento no pueda ser expedido por la autoridad competente podraacute ser sustituido por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad administrativa notario puacuteblico u organismo profesional cualificado Asimismo podraacute hacerse constar mediante la presente de una declaracioacuten responsable seguacuten modelo incluido como Anexo III

b Cuando se trate de empresas de Estados miembros de la Unioacuten Europea y esta posibilidad

esteacute prevista en la legislacioacuten del Estado respectivo podraacute tambieacuten sustituirse por una declaracioacuten responsable otorgada ante una autoridad judicial

43- La solvencia del empresario 1 La solvencia econoacutemica y financiera del empresario se acreditaraacute a) Cifra anual de negocios en el aacutembito al que se refiera el contrato en los tres uacuteltimos

antildeos con indicacioacuten expresa del valor medio de 60000 euros 2 En los contratos de suministro la solvencia teacutecnica empresario deberaacute acreditarse con

arreglo al siguiente medio teacutecnico a) Relacioacuten de los principales suministros efectuados durante los 5 uacuteltimos antildeos que sean de

igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato atendiendo a tal efecto a los dos primeros diacutegitos de los respectivos coacutedigos CPV indicando su importe fechas y destinatario puacuteblico o privado de los mismos debiendo acreditarse en el antildeo de mayor ejecucioacuten un importe anual de al menos 40000 euros

Acreditacioacuten mediante certificados de buena ejecucioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica o entidad del sector puacuteblico o empresa contratante

Si el destinatario de los servicios o trabajos realizados fuere una administracioacuten puacuteblica o

entidad del sector puacuteblico se acreditaraacute mediante la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por oacutergano competente que acredito los extremos anteriores

En el caso de que el destinatario de los trabajos o servicios fuere un sujeto privado se requeriraacute la presentacioacuten de Certificacioacuten expedida por persona competente

Tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de

inscripcioacuten en el Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias que el licitador aporte o por la acreditacioacuten de una clasificacioacuten suficiente

44- Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la

representacioacuten de personas debidamente facultadas para ello Los que contraten con la Administracioacuten podraacuten hacerlo por siacute o mediante la representacioacuten

de personas debidamente facultadas para ello debiendo acreditarse el bastanteo realizado ante esa Corporacioacuten o bien la Abogaciacutea del Estado Servicio Juriacutedico de la Comunidad Autoacutenoma o cualquier otra Administracioacuten Local

5 PRESUPUESTO DE LICITACIOacuteN

51- El presupuesto maacuteximo asciende a la cantidad de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 siendo el importe de dicho impuesto la cantidad de 241667 euros que deberaacute soportar esta Administracioacuten El presupuesto de licitacioacuten se desglosa en los siguientes importes parciales para cada uno de los lugares en los que es objeto de instalacioacuten

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

52- El precio del contrato seraacute el que resulte del acuerdo de adjudicacioacuten de conformidad con la proposicioacuten del adjudicatario indicando como partida independiente el Impuesto General Indirecto Canario del precio cierto ofertado

53- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el

Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

6 EXISTENCIA DE CREacuteDITO PRESUPUESTARIO

Existe el creacutedito presupuestario preciso para atender a las obligaciones econoacutemicas que se

deriven de la contratacioacuten para la anualidad 2016 con cargo a la aplicacioacuten presupuestaria PBA 171 60400

7 DURACIOacuteN DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIOacuteN La entrega de los bienes objeto de suministrar que incluye en todo caso la instalacioacuten habraacute

de realizarse en el plazo maacuteximo de UN-1- MES a contar desde la formalizacioacuten del contrato De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten

podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes del vencimiento del plazo

8 REVISIOacuteN DE PRECIOS

De conformidad con el artiacuteculo 891 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector

Puacuteblico para el presente contrato se considera improcedente la revisioacuten de precios dada la corta duracioacuten del contrato

II ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO

9 PROCEDIMIENTO DE SELECCIOacuteN Y ADJUDICACIOacuteN 91- El contrato se adjudicaraacute por el procedimiento negociado sin publicidad puesto que el

contrato se encuentra incluido en el supuesto previsto en el artiacuteculo 173 f) y 1772 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y su presupuesto base de licitacioacuten excluido el Impuesto General Indirecto Canario no supera el liacutemite de los SESENTA MIL EUROS (6000000- euro)

92- No seraacute necesario dar publicidad al procedimiento pero a fin de asegurar la concurrencia

el oacutergano de contratacioacuten deberaacute cursar peticioacuten de ofertas al menos a tres empresas capacitadas para la realizacioacuten del contrato con las cuales negociaraacute los aspectos teacutecnicos y econoacutemicos para la valoracioacuten de las ofertas y la determinacioacuten de la econoacutemicamente maacutes ventajosa

93- Los aspectos objeto de negociacioacuten que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el

artiacuteculo 178 de la Ley versaraacute sobre los siguientes aspectos de caraacutecter econoacutemico y teacutecnico del contrato

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados

A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten

a la proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal

B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos

Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos

elementos de juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 20 puntos

Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del elemento y de su instalacioacuten

La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las

ofertas se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un

plan de mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta

Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la

siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos

objeto de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

94- Podraacuten desestimarse aquellas bajas que se consideren desproporcionadas o que se

presuman impidan la ejecucioacuten correcta del contrato de acuerdo con el procedimiento establecido en el TRLCSP A efectos del presente Pliego se consideraraacuten bajas desproporcionadas o temerarias las calificadas como tal por el Real Decreto 10982001 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de contratos de las Administraciones Puacuteblicas

10 GARANTIacuteAS EXIGIBLES De conformidad con el artiacuteculo 1031 del TRLCSP se exime al licitador de la constitucioacuten de

garantiacutea provisional Definitiva El licitador que presente la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute prestar

dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento a que se refiere a que se refiere el artiacuteculo 1512 TRLCSP una garantiacutea del 5 del importe de la adjudicacioacuten del contrato sin incluir el IGIC (en caso de que proceda su liquidacioacuten) en alguna de la forma establecida en la claacuteusula 17

11 PRESENTACIOacuteN DE LAS OFERTAS 111- La documentacioacuten de las licitaciones se presentaraacute en sobres cerrados identificados en

su exterior con indicacioacuten de la licitacioacuten a la que concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicacioacuten del nombre y apellidos o razoacuten social de la empresa En el interior de cada sobre se haraacute constar en hoja independiente su contenido enunciado numeacutericamente

112- La presentacioacuten podraacute realizarse mediante entregas en el Punto de Informacioacuten y

Atencioacuten al Ciudadano (PIAC) de este Excmo Ayuntamiento en horario de atencioacuten al puacuteblico

(de lunes mieacutercoles y viernes de 0900 a 1330 horas martes y jueves de 0900 a 1830 horas y saacutebados de 900 a 1200 horas) Tambieacuten podraacute realizarse mediante enviacuteo por correo o mensajeriacutea en este caso el interesado deberaacute acreditar con el resguardo correspondiente la fecha de imposicioacuten del enviacuteo y comunicar en el mismo diacutea al oacutergano de contratacioacuten por fax telex o telegrama la remisioacuten de la proposicioacuten

113- Sin la concurrencia de ambos requisitos no seraacute admitida la documentacioacuten si es

recibida por el oacutergano de contratacioacuten con posterioridad a la fecha y hora de la terminacioacuten del plazo sentildealado en el anuncio

114- Transcurridos no obstante DIEZ DIacuteAS siguientes a la indicada fecha sin haberse

recibido la documentacioacuten eacutesta no seraacute admitida en ninguacuten caso 115- A los efectos anteriormente indicados se hace saber la direccioacuten y el fax de esta

Corporacioacuten

12 FORMA EN QUE DEBEN PRESENTARSE LAS OFERTAS Las ofertas se presentaraacuten en dos sobres numerados correlativamente A) EL SOBRE NUacuteMERO 1 ldquoDOCUMENTACIOacuteN ADMINISTRATIVA (Declaracioacuten

responsable)rdquo que contendraacute la siguiente documentacioacuten 1ordm Declaracioacuten responsable sobre cumplimiento de las condiciones establecidas

legalmente para contratar con la Administracioacuten en los teacuterminos de la Ley 142013 de 27 de septiembre de apoyo a los emprendedores y su internacionalizacioacuten conforme al ANEXO I debiendo adjuntarse copia compulsada del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

En todo caso el oacutergano de contratacioacuten en orden a garantizar el buen fin del procedimiento

podraacute solicitar en cualquier momento anterior a la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten los licitadores aporten documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

En su caso la declaracioacuten responsable incluiraacute ademaacutes declaracioacuten expresa de formar parte

o no de grupo empresarial y manifestacioacuten expresa que en la oferta se han tenido en cuenta las disposiciones vigentes relativas a proteccioacuten y condiciones de trabajo

Finalmente en caso de actuar como UTE la declaracioacuten responsable haraacute referencia a que

los empresarios que deseen concurrir integrados en una unioacuten temporal debiendo indicar los nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participacioacuten de cada uno asiacute como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatarios del contrato El citado documento deberaacute estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la Unioacuten

El momento decisivo para apreciar la concurrencia de los requisitos de capacidad y

solvencia exigidos para contratar con la Administracioacuten seraacute el de finalizacioacuten del plazo de presentacioacuten de las proposiciones

2ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

La declaracioacuten responsable sustituye a la documentacioacuten administrativa no obstante el

licitador a cuyo favor recaiga la propuesta de adjudicacioacuten deberaacute acreditar ante el oacutergano de contratacioacuten previamente a la adjudicacioacuten del contrato la posesioacuten y validez de de los

EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Av de Canarias nordm 6 - CP38410 LOS REALEJOS (TENERIFE) Teleacutefono para consultas 010 922-346234 si llama desde fuera del municipio Fax 922-341783

requisitos con la documentacioacuten que a continuacioacuten se detalla

1ordm Documentos acreditativos de la personalidad juriacutedica Los empresarios individuales copia auteacutentica del DNI los empresarios personas juriacutedicas la escritura o los documentos en que conste la constitucioacuten de la entidad y los estatutos por que se rija debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda

La capacidad de obrar de los empresarios no espantildeoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unioacuten Europea se acreditaraacute por su inscripcioacuten en el registro procedente de acuerdo con la legislacioacuten del Estado donde estaacuten establecidos o mediante la presentacioacuten de una declaracioacuten jurada o un certificado en los teacuterminos que se establezcan reglamentariamente de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicacioacuten

Los demaacutes empresarios extranjeros deberaacuten acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misioacuten Diplomaacutetica Permanente de Espantildea en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo aacutembito territorial radique el domicilio de la empresa

2ordm Documentos acreditativos de la representacioacuten Cuando la proposicioacuten no aparezca

firmada por los licitadores deberaacute incluirse el poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposicioacuten junto con una copia auteacutentica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados

Los que comparezcan o firmen ofertas en nombre de otro presentaraacuten copia notarial del poder de representacioacuten bastanteado por el Secretario de la Corporacioacuten

3ordm Documento de compromiso de constituir una Unioacuten Temporal de Empresas En los

casos en que varios empresarios concurran agrupados en unioacuten temporal aportaraacuten ademaacutes un documento que podraacute ser privado en el que para el caso de resultar adjudicatarios se comprometan a constituirla Este documento deberaacute ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en eacutel se expresaraacute la persona a quien designan representante de la UTE ante la Administracioacuten para todos los efectos relativos al contrato asiacute como la participacioacuten que a cada uno de ellos corresponda en la UTE

4ordm Documento acreditativo de no estar incurso en prohibicioacuten de contratar previstas en el artiacuteculo 60 del TRLCSP que incluiraacute la manifestacioacuten de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten definitiva por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar eacutesta para ello se podraacute hacer uso del modelo de declaracioacuten responsable previsto en el ANEXO III

En caso de no incluir dicha manifestacioacuten de hallarse al corriente impuestas por las disposiciones vigentes deberaacute aportarse los certificados administrativos acreditativos de estar al corriente con las obligaciones tributarias de la Administracioacuten del Estado con la Administracioacuten Tributaria Canaria y con el Ayuntamiento de Los Realejos asiacute como al corriente con las obligaciones de la Seguridad Social

Las empresas comunitarias no espantildeolas podraacuten acreditar que no estaacuten incursas en

prohibicioacuten de contratar mediante los certificados de clasificacioacuten o documentos similares que acrediten su inscripcioacuten en listas oficiales de empresarios autorizados para contratar establecidas por los Estados miembros de la Unioacuten Europea o mediante certificacioacuten emitida por organismos que respondan a las normas europeas de certificacioacuten expedidas de conformidad con la legislacioacuten del Estado miembro en que esteacute establecido el empresario Dichos documentos deberaacuten indicar las referencias que hayan permitido la inscripcioacuten del empresario en la lista o la expedicioacuten de la certificacioacuten asiacute como la clasificacioacuten obtenida

5ordm Documentacioacuten acreditativa de la solvencia La solvencia econoacutemica y financiera y la

solvencia teacutecnica y profesional del empresario deberaacute acreditarse en funcioacuten del objeto del contrato de su importe y de sus caracteriacutesticas en la forma que se sentildeala en la claacuteusula 43 del presente pliego

6ordm Documentacioacuten adicional exigida a todas las empresas extranjera Las empresas

extranjeras en los casos en que el contrato vaya a ejecutarse en Espantildea deberaacuten presentar una declaracioacuten de someterse a la jurisdiccioacuten de los juzgados y tribunales espantildeoles de cualquier orden

para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato con renuncia en su caso al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante

7ordm Domicilio Todos los licitadores deberaacuten sentildealar un domicilio para la praacutectica de

notificaciones Esta circunstancia podraacute ser complementada indicando una direccioacuten de correo electroacutenico y un nuacutemero de teleacutefono y fax

8ordm Autorizacioacuten expresa para que las comunicaciones y notificaciones puedan

realizarse por correo electroacutenico conforme al ANEXO IV del presente Pliego Asimismo tambieacuten se podraacuten enviar dichas notificaciones y comunicaciones viacutea fax al nuacutemero que el licitador designe

El licitador podraacute presentar el certificado del Registro de Contratistas de la Comunidad Autoacutenoma

de Canarias para la acreditacioacuten de lo previsto en el apartado 1ordm y 5ordm y deberaacute ir acompantildeado en todo caso de una declaracioacuten responsable en la que el licitador manifieste que las circunstancias reflejadas en el mismo no han experimentado variacioacuten Asimismo tales medios de acreditacioacuten podraacuten ser sustituidos por los que consten en el certificado de inscripcioacuten en el REGISTRO DE LICITADORES DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS que el licitador aporte al efecto

La inclusioacuten en el sobre Nordm 1 de cualquier dato relativo a los criterios cuantificables a los que

se hace referencia en el apartado 3ordm de la claacuteusula 9ordf determinaraacute la inadmisioacuten o exclusioacuten de la proposicioacuten

B) EL SOBRE Nordm 2 ldquoOFERTA ECONOacuteMICA Y DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICArdquo Contendraacute la oferta econoacutemica en la que se expresaraacute el precio de ejecucioacuten del contrato

debiendo figurar como partida independiente el importe del Impuesto General Indirecto Canario (en caso de que proceda su liquidacioacuten) La oferta econoacutemica se presentaraacute conforme al modelo que se incorporeacute como ANEXO II

En este mismo sobre se incluiraacuten toda aquella documentacioacuten teacutecnica que los licitadores

estimen necesaria presentar para la valoracioacuten de los aspectos objeto de negociacioacuten distintos del precio

En el supuesto de que alguno de los sobres contenga documentos y datos que a juicio de los

licitadores tengan caraacutecter confidencial tal y como preveacute el artiacuteculo 1401 del TRLCSP con el fin de que el oacutergano de contratacioacuten tenga certeza de los documentos y datos de los licitadores que tienen dicho caraacutecter los licitadores estaraacuten obligados a reflejar claramente (sobreimpresa o de cualquier otra forma) en el propio documento designado como tal esta circunstancia ademaacutes de incorporar en cada uno de los sobres una relacioacuten con la documentacioacuten a la que hayan dado este caraacutecter En ninguacuten caso podraacuten catalogarse como confidenciales los informes teacutecnicos emitidos para valorar las proposiciones ni las proposiciones econoacutemicas

13 APERTURA DE LA DOCUMENTACIOacuteN Y DE LAS OFERTAS a) De conformidad con el artiacuteculo 3201 TRLCSP no seraacute obligatoria la constitucioacuten de

Mesa de Contratacioacuten al tratarse de un procedimiento negociado sin publicidad Para la calificacioacuten de los documentos y el examen y la valoracioacuten de las ofertas se haraacute por la

Alcaldiacutea-Presidencia asistida de la Secretaria o el funcionario que le sustituya b) Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentacioacuten presentada

se comunicaraacute mediante fax a los interesados sin perjuicio de que estas circunstancias se hagan puacuteblicas a traveacutes de anuncios del oacutergano de contratacioacuten concedieacutendose un plazo no superior a tres diacuteas haacutebiles a partir del diacutea siguiente a aqueacutel en que tenga lugar su notificacioacuten para que los licitadores los corrijan o subsanen

De lo actuado se dejaraacute constancia en el acta que necesariamente deberaacute extenderse c) Una vez calificada la documentacioacuten y subsanados en su caso los defectos u omisiones

de la documentacioacuten presentada se declararaacuten admitidos a la licitacioacuten a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos previos indicados en el artiacuteculo 146 de la Ley haciendo declaracioacuten expresa de los rechazados y de las causas de su rechazo

d) Realizadas estas actuaciones se abriraacute la fase de negociacioacuten con las empresas y concluida eacutesta se procederaacute a la adjudicacioacuten valorando las ofertas resultantes de la negociacioacuten

solicitaacutendose la emisioacuten de cuaacutentos informes teacutecnicos sea necesario para la valoracioacuten de las ofertas presentadas

El oacutergano de contratacioacuten podraacute negociar con los interesados que reuacutenan los requisitos de

capacidad y solvencia exigidos los teacuterminos de sus ofertas a que se refiere la claacuteusula anterior velando por que todos los interesados reciban igual trato y en particular no facilitando de forma discriminatoria informacioacuten que pueda dar ventajas a determinados interesados con respecto al resto

14 REQUERIMIENTO AL LICITADOR QUE HAYA PRESENTADO LA OFERTA

ECONOacuteMICAMENTE MAacuteS VENTAJOSA Y DOCUMENTACIOacuteN A PRESENTAR 141- La Administracioacuten tendraacute alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la

proposicioacuten maacutes ventajosa o econoacutemicamente maacutes ventajosa de conformidad con los criterios de adjudicacioacuten o declarar desierto el concurso

El oacutergano de contratacioacuten previo los informes teacutecnicos correspondientes adjudicaraacute el

contrato en el plazo maacuteximo de dos meses (artiacuteculo 161) a contar desde la apertura de las proposiciones De no dictarse la adjudicacioacuten en dicho plazo el empresario tiene derecho a retirar su proposicioacuten

142- Una vez clasificadas las proposiciones conforme a los aspectos de negociacioacuten

sentildealados en el pliego el oacutergano de contratacioacuten requeriraacute al licitador que haya presentado la oferta maacutes ventajosa para que dentro del plazo de DIEZ DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presente conforme al artiacuteculo 1352 LCSP de acuerdo con los artiacuteculos 13 y 15 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas la siguiente documentacioacuten

Uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas o el documento de alta en el mismo cuando eacutesta sea reciente y no haya surgido auacuten la obligacioacuten de pago El alta deberaacute adjuntarse en todo caso cuando en el recibo aportado no conste el epiacutegrafe de la actividad Esta documentacioacuten deberaacute estar referida al epiacutegrafe correspondiente al objeto del contrato que les faculte para su ejercicio en el aacutembito territorial en que las ejercen debiendo complementarse con una declaracioacuten responsable del licitador de no haberse dado de baja en la matriacutecula del citado Impuesto

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten del Estado por lo que respecta a las obligaciones tributarias con este uacuteltimo

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten de la Comunidad Autoacutenoma de Canarias por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Certificacioacuten administrativa expedida por el oacutergano competente de la Administracioacuten Local por lo que respecta a las obligaciones tributarias con la misma

Justificante de hallarse al corriente del pago de sus obligaciones tributarias y de la Seguridad Social en la forma determinada por los artiacuteculos 13 y 14 del R D 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

El licitador que no esteacute obligado a presentar todas o alguna de las declaraciones o documentos correspondientes a las obligaciones tributarias que se relacionan en el artiacuteculo 13 del Reglamento General de la LCAP habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

La acreditacioacuten de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones con la Seguridad

Social se realizaraacute mediante certificacioacuten expedida por la autoridad administrativa competente En el supuesto que haya de tenerse en cuenta alguna exencioacuten se habraacute de acreditar tal circunstancia mediante declaracioacuten responsable

Las certificaciones a que se refieren las claacuteusulas anteriores deberaacuten ser expedidas de

acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 15 del Reglamento General de la LCAP y en su caso podraacuten ser remitidas al oacutergano de contratacioacuten por viacutea electroacutenica de acuerdo con la normativa vigente aplicable al respecto No obstante lo anterior el licitador no estaraacute obligado a aportar dichas certificaciones si en la declaracioacuten responsable ha autorizado expresamente a la Administracioacuten contratante para obtener de la administracioacuten certificante la informacioacuten que acredite que cumple las circunstancias indicadas

143- Los extranjeros sean personas fiacutesicas o juriacutedicas pertenecientes o no a Estados

miembros de la Unioacuten Europea que no tengan domicilio fiscal en Espantildea deberaacuten presentar certificacioacuten expedida por autoridad competente en el paiacutes de procedencia acreditativa de hallarse al cumplimiento de las correspondientes obligaciones tributarias Asiacute mismo habraacuten de presentar certificacioacuten tambieacuten expedida por autoridad competente en la que se acredite que se hallan al corriente en el cumplimiento de las obligaciones sociales que se exijan en el paiacutes de su nacionalidad Toda la documentacioacuten relacionada en este apartado habraacute de referirse a los doce uacuteltimos meses

15 CONSTITUCIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA 151- El licitador que hubiera presentado la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa deberaacute

acreditar en el plazo de 10 diacuteas haacutebiles a contar desde el siguiente a aqueacutel en hubiera recibido el requerimiento previsto en el artiacuteculo 1512 TRLCSP la constitucioacuten de la garantiacutea definitiva De no cumplir este requisito por causa a eacutel imputables la Administracioacuten no efectuaraacute la adjudicacioacuten a su favor siendo de aplicacioacuten lo dispuesto en el uacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 1512

152- La garantiacutea podraacute constituirse en metaacutelico mediante aval en valores puacuteblicos o en

valores privados por contrato de seguro de caucioacuten o por retencioacuten de parte del precio en la forma y condiciones establecidas en los artiacuteculos 55 y siguientes del Reglamento General de la LCAP debiendo depositarse su importe o la documentacioacuten acreditativa correspondiente en la Tesoreriacutea Municipal

Cuando la garantiacutea se constituya en metaacutelico el importe se ingresaraacute en la entidad

Caixabank cuenta corriente ES12 21009169012200117618 titularidad del Ayuntamiento de Los Realejos

153- Cuando a consecuencia de la modificacioacuten del contrato experimente variacioacuten su

precio se reajustaraacute la garantiacutea en el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la resolucioacuten de modificacioacuten del contrato de acuerdo con lo dispuesto en el artiacuteculo 99 del TRLCSP

154- En el plazo de quince diacuteas contados desde la fecha en que se hagan efectivas en su

caso las penalidades o indemnizaciones el adjudicatario deberaacute reponer o ampliar la garantiacutea constituida en la cuantiacutea que corresponda incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

La garantiacutea definitiva responderaacute de acuerdo con lo previsto en el artiacuteculo 88 de la LCSP de

los siguientes conceptos a De las penalidades impuestas al contratista que se preveacuten en el presente pliego

b De la correcta ejecucioacuten de las prestaciones contempladas en el contrato de los gastos originados a la Administracioacuten por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones y de los dantildeos y perjuicios ocasionados a la misma con motivo de la ejecucioacuten del contrato o por su incumplimiento cuando no proceda su resolucioacuten

c De la incautacioacuten que puede decretarse en los casos de resolucioacuten del contrato de acuerdo con lo establecido en la LCSP y en este pliego

16 ADJUDICACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles

siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta la licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea

admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego Si alguacuten licitador oferta un precio superior al precio de licitacioacuten se produciraacute la exclusioacuten

automaacutetica del licitador 17 FORMALIZACIOacuteN DEL CONTRATO 171- El adjudicatario queda obligado a suscribir dentro del plazo de diez diacuteas -10 diacuteas- haacutebiles

desde la fecha de la notificacioacuten de la adjudicacioacuten definitiva el documento administrativo de formalizacioacuten

del contrato al que se uniraacute formando parte del contrato la oferta del adjudicatario y un ejemplar del pliego de claacuteusulas administrativas particulares y de las prescripciones teacutecnicas debidamente compulsados

Cuando el adjudicatario sea una unioacuten temporal de empresarios dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato deberaacute aportar escritura puacuteblica de constitucioacuten como tal

172- El documento en que se formalice el contrato seraacute en todo caso administrativo siendo tiacutetulo vaacutelido para acceder a cualquier registro puacuteblico

No obstante el contrato se formalizaraacute en escritura puacuteblica cuando asiacute lo solicite el contratista siendo a su costa los gastos derivados de su otorgamiento

173- Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo

indicado la Administracioacuten podraacute acordar la resolucioacuten del mismo siguiendo a tal efecto el procedimiento establecido en el artiacuteculo 109 del Reglamento General de la LCAP En tal supuesto procederaacute a solicitar la indemnizacioacuten de los dantildeos y perjuicios ocasionados

III EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO

18 RESPONSABLE SUPERVISOR DEL SUMINISTRO OBJETO DEL CONTRATO El oacutergano de contratacioacuten podraacute designar una persona fiacutesica o juriacutedica vinculada al ente

contratante o ajena a eacutel como responsable del contrato quien supervisaraacute la ejecucioacuten del mismo comprobando que su realizacioacuten se ajusta a lo establecido en el contrato y cursaraacute al contratista las oacuterdenes e instrucciones del oacutergano de contratacioacuten

El Ayuntamiento de Los Realejos facilitaraacute toda la informacioacuten que precise el responsable del

contrato para que puedan desempentildear adecuadamente sus tareas de inspeccioacuten control y evaluacioacuten para comprobar las condiciones en las que estos desempentildean sus tareas asiacute como la calidad del trabajo realizado

En caso de que como resultado de esas labores de inspeccioacuten control y evaluacioacuten se

constatara una situacioacuten de incumplimiento de las obligaciones por el adjudicatario el Ayuntamiento de Los Realejos lo comunicaraacute a eacuteste mediante la correspondiente acta de incidencias

19 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 191- El contrato se ejecutaraacute con estricta sujecioacuten a las estipulaciones contenidas en el

presente pliego de claacuteusulas administrativas particulares y el de prescripciones teacutecnicas asiacute como las instrucciones que en su caso le diere el responsable del contrato designado por el oacutergano de contratacioacuten

Los bienes objeto del suministro deberaacuten ser entregados en las dependencias municipales que

se indican en el pliego de prescripciones teacutecnicas y conforme a las instrucciones que al respecto se le indiquen

192- La ejecucioacuten del contrato se realizaraacute a riesgo y ventura del contratista Respondiendo

eacuteste de la calidad de los bienes y de los vicios ocultos que pudieran apreciarse durante el plazo de garantiacutea (arts 215 y 2922 TRLCSP)

Quedan exceptuados de lo dispuesto en el paacuterrafo anterior los defectos que se puedan apreciar que sean consecuencia directa e inmediata de una actuacioacuten u orden de la Administracioacuten

193- El contratista no tendraacute derecho a indemnizacioacuten por causa de peacuterdidas averiacuteas o

perjuicios ocasionados en los bienes antes de su entrega a la Administracioacuten salvo que eacutesta hubiese incurrido en mora al recibirlos

Seraacute obligacioacuten del contratista indemnizar todos los dantildeos y perjuicios que se causen a terceros por siacute o por personal o medios dependientes del mismo como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecucioacuten del contrato Cuando tales dantildeos y perjuicios hayan sido ocasionados como consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administracioacuten seraacute responsable la misma dentro de los liacutemites sentildealados en las leyes (art 214 TRLCSP)

194- El contratista deberaacute cumplir bajo su exclusiva responsabilidad las disposiciones

vigentes en materia laboral de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo debiendo tener a su cargo el personal necesario para la realizacioacuten del objeto del contrato respecto del que ostentaraacute

a todos los efectos la condicioacuten de empresario Quedaraacute asimismo obligado al cumplimiento de las obligaciones tributarias

20 CUMPLIMIENTO DE PLAZOS PENALIDADES

201- El contratista queda obligado al cumplimiento del plazo de ejecucioacuten del contrato sentildealado en la claacuteusula 7ordf del presente pliego o en el que hubiere ofertado el contratista en su proposicioacuten si fuera menor

202- El incumplimiento por causas imputables al contratista del plazo fijado para la entrega del objeto a suministrar faculta a la Corporacioacuten para optar indistintamente por la resolucioacuten del contrato con peacuterdida de la garantiacutea constituida o por la imposicioacuten de penalidades conforme a lo establecido en el artordm 2124 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

Cada vez que las penalidades por demora alcancen un muacuteltiplo del 5 por 100 del precio del contrato el oacutergano de contratacioacuten estaraacute facultado para proceder a la resolucioacuten del mismo o acordar la continuidad de su ejecucioacuten con imposicioacuten de nuevas penalidades

La imposicioacuten de penalidad no excluye la indemnizacioacuten a que pueda tener derecho la Administracioacuten por los dantildeos y perjuicios ocasionados por el retraso imputable al contratista

203- La constitucioacuten en mora del contratista no requeriraacute intimacioacuten previa por parte de la Administracioacuten

204- Si se produjera retraso en el cumplimiento de los plazos por causas no imputables al contratista la Administracioacuten podraacute a peticioacuten de eacuteste o de oficio conceder la proacuterroga por un tiempo igual al tiempo perdido salvo que el contratista solicite otro menor de acuerdo a lo dispuesto en el artiacuteculo 2132 del TRLCSP

205- La responsabilidad dantildeos y perjuicios a que hubiere lugar por el incumplimiento o el defectuoso cumplimiento de las obligaciones por parte del adjudicatario se haraacuten efectivas de la garantiacutea constituida y en cuanto no alcanzara eacutesta para cubrirlo mediante la ejecucioacuten del patrimonio del adjudicatario

Si alguna indemnizacioacuten o penalidad se hiciere efectiva sobre la garantiacutea constituida el adjudicatario deberaacute reponerla o ampliarla dentro de los quince -15- diacuteas siguientes a aquel en que se hiciere efectiva la indemnizacioacuten o penalidad incurriendo en caso contrario en causa de resolucioacuten

21 RECEPCIOacuteN DEL SUMINISTRO

El contrato se entenderaacute cumplido por el contratista cuando eacuteste haya realizado la totalidad de su objeto de conformidad con lo establecido en este pliego y en el de prescripciones teacutecnicas y a satisfaccioacuten de la Administracioacuten

En todo caso su constatacioacuten exige por parte de la Administracioacuten un acto formal y positivo de recepcioacuten dentro de los 20 diacuteas siguientes de haberse producido la entrega cuya realizacioacuten corresponderaacute al departamento que reciba el suministro

22 ABONO DEL PAGO DEL PRECIO Y PRESENTACIOacuteN DE LA FACTURA 221- El contratista tendraacute derecho al abono de los suministros efectivamente entregados y

formalmente recibidos por la Administracioacuten El pago del precio del contrato se realizaraacute en la forma que a continuacioacuten se detalla

222- Las facturas se presentaraacute ante el Registro de Facturas del Ayuntamiento de Los

Realejos en el plazo de diez diacuteas del mes siguiente al que corresponda la facturacioacuten Presentacioacuten de factura- Para que haya lugar al inicio del coacutemputo de plazo para el devengo

de intereses el contratista deberaacute de haber cumplido la obligacioacuten de presentar la factura ante el registro administrativo correspondiente en tiempo y forma en el plazo de treinta diacuteas desde la fecha de entrega efectiva de las mercanciacuteas o la prestacioacuten del servicio

De conformidad con la Ley 252013 de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico se establece la obligacioacuten de que las facturas se deban presentar en formato electroacutenico a partir del diacutea 15 de enero de 2015 Dicha remisioacuten se realizaraacute a traveacutes del Punto General de Entrada de facturas electroacutenicas (Plataforma FACe) regulado por Resolucioacuten de 25 de junio de 2014 de la Secretariacutea de Estado de Administraciones Puacuteblicas por la que se establecen las condiciones de uso de la plataforma FACe - Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas de la Administracioacuten General del Estado

La recepcioacuten de facturas en el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute los

mismos efectos que los que se deriven de la presentacioacuten de las mismas en un registro administrativo tal y como se establece en el artiacuteculo 102 de la Orden HAP10742014 de 24 de junio por la que se regulan las condiciones teacutecnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas Es decir el Punto General de Entrada de Facturas Electroacutenicas tendraacute el mismo rango que el Registro Oficial de Entrada de la Entidad Local y actuaraacute como una parte del eacutel

Las facturas electroacutenicas que se remitan a la Entidad Local deberaacuten incluir la codificacioacuten de

las unidades administrativas en teacuterminos del directorio DIR3 (oficina contable oacutergano gestor y unidad tramitadora) establecida por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas tal y como es establece en la Disposicioacuten Adicional 3ordf de la Orden HAP4922014 de 27 de marzo por la que se regulan los requisitos funcionales y teacutecnicos del registro contable de facturas de las entidades del aacutembito de aplicacioacuten de la Ley 252013 de 27 de diciembre de impulso de la factura electroacutenica y creacioacuten del registro contable de facturas en el Sector Puacuteblico

Los coacutedigos DIR3 de esta Ayuntamiento de acuerdo con su estructura organizativa son bull Coacutedigo de la oficina contable L01380316

bull Coacutedigo del oacutergano gestor L01380316

bull Coacutedigo de la unidad de tramitacioacuten L01380316

Asimismo se advierte de la posibilidad de presentar la factura a traveacutes del Portal del Proveedor habilitado por esta Administracioacuten en la sede electroacutenica del Ayuntamiento de Los Realejos

La recepcioacuten de la factura por medios electroacutenicos produciraacute los efectos de inicio del coacutemputo de plazo de pago para el devengo de intereses siempre que se encuentre garantizada la identidad y autenticidad del firmante la integridad de la factura y la recepcioacuten por el interesado

223- El pago se realizaraacute contra factura expedida de acuerdo con la normativa vigente

debidamente conformada por el designado como responsable del contrato Dicha factura seraacute expedida por el contratista una vez se proceda por la administracioacuten a la aprobacioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra que en todo caso deberaacute ser aprobada en los primeros diez diacuteas siguientes a la fecha de expedicioacuten de la correspondiente certificacioacuten de obra

La Administracioacuten deberaacute abonar el importe de las facturas dentro del plazo establecido en el

artiacuteculo 2164 del TRLCSP y si se demorase deberaacute abonar al contratista a partir del cumplimiento de dicho plazo los intereses de demora y la indemnizacioacuten por los costes de cobro en los teacuterminos previstos en la Ley 32004 de 29 de diciembre por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales

No obstante de conformidad con lo previsto en la Disposicioacuten transitoria Sexta del Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012 el plazo en el que las Administraciones tienen la obligacioacuten de abonar el precio de las obligaciones a las que se refiere el apartado 4 del artiacuteculo 216 seraacute dentro de los cuarenta diacuteas siguientes a la fecha de la expedicioacuten de las certificaciones de obra o de los correspondientes documentos que acrediten la realizacioacuten total o parcial del contrato

Si la Administracioacuten recibiese la factura con posterioridad a la comprobacioacuten formal de la

conformidad de lo ejecutado el plazo para el pago se computaraacute a partir de la fecha de recepcioacuten de la factura correspondiendo dicha fecha a la de presentacioacuten de la misma en el registro de facturas del Ayuntamiento de Los Realejos

224- Los plazos de pago referidos en el apartado anterior se interrumpiraacuten cuando se reclame

al contratista la subsanacioacuten de alguna deficiencia en el cumplimiento de sus obligaciones contractuales o legales o se le requiera modificar la factura o alguacuten otro de los documentos

presentados para el cobro yo acreditacioacuten del cumplimiento de sus obligaciones reanudaacutendose de nuevo una vez subsanadas dichas deficiencias

Si la demora en el pago fuese superior a cuatro meses contados a partir del vencimiento del

plazo a que se refiere el paacuterrafo anterior el contratista podraacute proceder en su caso a la suspensioacuten del cumplimiento del contrato debiendo comunicar a la Administracioacuten con un mes de antelacioacuten tal circunstancia a efectos del reconocimiento de los derechos que puedan derivarse de dicha suspensioacuten en los teacuterminos establecidos en el TRLCSP

Si la demora de la Administracioacuten fuese superior a ocho meses contados a partir del

vencimiento del plazo a que se refiere el paacuterrafo primero de la presente claacuteusula el contratista tendraacute derecho asimismo a resolver el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le originen

225- El Ayuntamiento podraacute descontar en la factura que temporalmente corresponda las

cantidades que en concepto de gastos imputables al contratita de acuerdo con lo establecido en el presente Pliego haya abonado directamente El importe de los gastos derivados de la licitacioacuten y adjudicacioacuten se podraacuten descontar en la primera factura que presente el contratista mediante la oportuna compensacioacuten en el momento de realizar el pago si en ese momento estuviese pendiente de realizar alguacuten traacutemite o de liquidar alguacuten anuncio la compensacioacuten se realizaraacute en la factura correspondiente y en uacuteltimo caso con la liquidacioacuten del contrato

226- El adjudicatario podraacute ceder en los teacuterminos previstos en el art 218 del TRLCSP los

derechos de cobro que tenga frente al Ayuntamiento y que deriven de la ejecucioacuten del contrato Para que la cesioacuten del derecho de cobro tenga plena efectividad frente al Ayuntamiento se deberaacuten cumplir los siguientes requisitos

a Que la factura objeto de cesioacuten haya sido aprobada existiendo el correspondiente acto

administrativo de reconocimiento de obligaciones b Que se comunique al Ayuntamiento la cesioacuten de creacutedito efectuada con referencia al

acuerdo de aprobacioacuten su importe (que ha de coincidir con las cantidades aprobadas por el Ayuntamiento) y los datos que identifiquen al cedente y cesionario yo su representante con poder suficiente para realizar y aceptar la cesioacuten Todo ello mediante escrito presentado en el Registro General firmado por el cedente y el cesionario conforme al modelo MOD END 01 previsto en las bases de ejecucioacuten del presupuesto municipal

Una vez el Ayuntamiento tome razoacuten de la cesioacuten la orden de pago se expediraacute a favor del

cesionario En todo caso el Ayuntamiento podraacute oponer al cesionario las excepciones de pago y los medios de defensa que tuviera contra el cedente y especialmente las que procedan en el caso de embargo de los derechos del contratista devengados como consecuencia de la ejecucioacuten del contrato

Sin perjuicio de lo anterior el Ayuntamiento podraacute solicitar al contratista en cualquier

momento la documentacioacuten que considere necesaria a efectos de verificar el cumplimiento de la condicioacuten especial

23 PLAZO DE GARANTIacuteA 231- El objeto del contrato quedaraacute sujeto a un plazo de garantiacutea de UN ANtildeO a contar desde la

fecha de firma del acta de recepcioacuten del suministro con instalacioacuten o en su caso el plazo superior ofertado por la empresa adjudicataria plazo durante el cual la Administracioacuten podraacute comprobar que los objetivos se han cumplido con ajuste a lo contratado y a lo estipulado en el presente pliego y en el de prescripciones teacutecnicas en especial con lo ofertado por el contratista en el periacuteodo de mantenimiento Transcurrido el plazo de garantiacutea quedaraacute extinguida la responsabilidad del contratista

La garantiacutea incluiraacute sin cargo alguno las revisiones preventivas y las reparaciones necesarias y comprenderaacute en todo caso materiales mano de obra desplazamientos herramientas y medios auxiliares

232- Durante el periodo de garantiacutea el contratista estaraacute obligado a subsanar a su costa todas

las deficiencias que se puedan observar en los bienes suministrados con independencia de las consecuencias que se pudieran derivar de las responsabilidades en que hubiere podido incurrir de acuerdo a lo establecido en el presente pliego y en el artiacuteculo 2254 del TRLCSP

Si se acreditase la existencia de vicios o defectos en los bienes suministrados la Administracioacuten podraacute exigir al contratista la reposicioacuten de los que resulten inadecuados o la reparacioacuten de los mismos si eacutesta fuese suficiente

Durante el plazo de garantiacutea el contratista podraacute conocer y manifestar lo que estime oportuno sobre la utilizacioacuten de los bienes suministrados

233- Si el oacutergano de contratacioacuten estimase durante el plazo de garantiacutea que los bienes

suministrados no son aptos para el fin pretendido como consecuencia de los vicios o defectos observados en ellos e imputables al contratista y exista la presuncioacuten de que la reposicioacuten o reparacioacuten de dichos bienes no seraacute bastante para lograr el fin podraacute antes de expirar dicho plazo rechazar los bienes dejaacutendolos de cuenta del contratista quedando exento de la obligacioacuten de pago o teniendo derecho en su caso a la recuperacioacuten del precio satisfecho

Terminado el plazo de garantiacutea sin que se haya formulado los reparos a que se refiere el paacuterrafo anterior el adjudicatario quedaraacute exento de responsabilidad por razoacuten de los bienes suministrados y se le devolveraacute la fianza

24 GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA 241- Tanto en las proposiciones presentadas por los licitadores como en los presupuestos de

adjudicacioacuten se entienden comprendidos todas las tasas e impuestos directos e indirectos y arbitrios municipales que graven la ejecucioacuten del contrato que correraacuten por cuenta del contratista salvo el Impuesto General Indirecto Canario (IGIC) que deba ser soportado por la Administracioacuten que se indicaraacute como partida independiente

Se consideran tambieacuten incluidos en la proposicioacuten del adjudicatario y en el precio del contrato

todos los gastos que resultaren necesarios para la ejecucioacuten del contrato 25 PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACIOacuteN El oacutergano de contratacioacuten de conformidad con el artiacuteculo 210 del TRLCSP ostenta las

siguientes prerrogativas

a Interpretacioacuten del contrato

b Resolucioacuten de las dudas que ofrezca su cumplimiento

c Modificacioacuten del contrato por razones de intereacutes puacuteblico

d Acordar la resolucioacuten del contrato y determinar los efectos de eacuteste

26 DEVOLUCIOacuteN O CANCELACIOacuteN DE LA GARANTIacuteA DEFINITIVA Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato si no resultaren

responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantiacutea definitiva y transcurrido el periodo de garantiacutea en su caso se dictaraacute acuerdo de devolucioacuten o cancelacioacuten de aqueacutella

27 RESOLUCIOacuteN Y EXTINCIOacuteN DEL CONTRATO Ademaacutes de en los supuestos de cumplimiento el contrato se extinguiraacute por su resolucioacuten

acordada por la concurrencia de alguna de las causas previstas en los artiacuteculos 219 y 223 del TRLCSP dando lugar a los efectos previstos en los artiacuteculos 224 y 239 del TRLCSP

Cuando el contrato se resuelva por culpa del contratista se incautaraacute la garantiacutea definitiva sin

perjuicio de la indemnizacioacuten por los dantildeos y perjuicios originados a la Administracioacuten en lo que excedan del importe de la garantiacutea

28 RETIRADA DE LA DOCUMENTACIOacuteN PRESENTADA POR LOS LICITADORES La documentacioacuten administrativa se devolveraacute a los licitadores que no resulten adjudicatarios

tras otorgarse la adjudicacioacuten del contrato

Transcurrido un mes desde que la firmeza del acto o acuerdo de adjudicacioacuten del contrato o en su caso desde la declaracioacuten del procedimiento haya adquirido firmeza sin que el licitador de que se trate haya retirado la documentacioacuten aportada al procedimiento se entenderaacute que el interesado ha renunciado a ella y que el Ayuntamiento queda en libertad sin necesidad de previo aviso o comunicacioacuten algunos para dar a la documentacioacuten no retirada el destino que tenga por conveniente incluso proceder a su destruccioacuten Cualquier reclamacioacuten que se presente por este motivo seraacute rechazada

ANEXO I

DECLARACIOacuteN RESPONSABLE SOBRE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS LEGALMENTE PARA LA CONTRATACIOacuteN CON LA ADMINISTRACIOacuteN

DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ seguacuten escritura de apoderamiento otorgada ante el Notario del Ilustre Colegio de________________ DDordf__________________ el__________________nuacutem___________de su protocolo_________________________e inscrita en el Registro Mercantil de____________________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten DECLARO RESPONSABLEMENTE

1 Tener plena aptitud capacidad juriacutedica y de obrar y solvencia cumpliendo las

condiciones establecidas legalmente para contratar con la Administracioacuten y que reuacutene los requisitos

establecidos en el referido pliego relativa a la documentacioacuten administrativa (sobre nuacutemero UNO)

2 Que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que represento ni ninguno de sus

administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a

los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico y que

estaacute al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y

con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba

presentarse antes de la adjudicacioacuten

3 Que me comprometo a presentar ante el oacutergano de contratacioacuten del Ayuntamiento de

Los Realejos en caso de ser requerido para ello en cualquier momento del procedimiento anterior a

la adopcioacuten de la propuesta de adjudicacioacuten la documentacioacuten acreditativa del cumplimiento de las

condiciones establecidas para ser adjudicatario del contrato

4 Forma parte de grupo empresarial (maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo aportar declaracioacuten concerniente a las empresas pertenecientes al mismo grupo por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el artiacuteculo 42 del Coacutedigo de Comercio con indicacioacuten de los que se presentan a licitacioacuten)

5 Si los empresarios desean concurrir integrados en una Unioacuten Temporal de Empresas

(maacuterquese lo que proceda) SI NO (En caso afirmativo deben indicar los nombres y

circunstancias de los que la constituyen y la participacioacuten de cada uno de ellos asumiendo el

compromiso de constituir en unioacuten temporal en caso de resultar adjudicatario)

En Los Realejos a EL REPRESENTANTE

Nota Adjuntar copia del DNI del representante CIF de la empresa y escritura de representacioacuten

ANEXO II

MODELO DE PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA

D _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en _____________

c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto iacutentegramente tomando parte de la licitacioacuten y comprometieacutendome a llevar a cabo el objeto del contrato con las siguientes consideraciones teacutecnicas y econoacutemicas

MANIFIESTA su deseo de participar en la mencionada licitacioacuten conforme a la invitacioacuten cursada por el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos y a tal efecto hace constar

1) Que oferta a ese Excmo Ayuntamiento la ejecucioacuten de dicho contrato por el importe de

Lugar de ubicacioacuten Precio ofertado IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

Parque Infantil de El Lance

TOTALES

PRECIO TOTAL OFERTADO_____________________________euro (en nuacutemeros sin incluir IGIC) Importe en letras________________________________________________________ IGIC (o en su caso indicar IGIC liquidado tipo cero) 2) Que acepta iacutentegramente los Pliegos reguladores de la licitacioacuten como licitador y como

adjudicatario si lo fuere

3) Que reuacutene todas y cada una de las condiciones exigidas para contratar con el Ayuntamiento de Los Realejos

4) Que a este efecto se adjuntan a la presente los documentos exigidos en los presentes Pliegos necesarios para valorar los criterios de adjudicacioacuten

5) Que el resto de las condiciones de la oferta quedan definidas en los documentos adjuntos

SOLICITA en consecuencia que se le tenga por admitida su oferta en el proceso de referencia y en su diacutea se efectuacutee a su favor si procede la adjudicacioacuten con sujecioacuten al Pliego de Condiciones que acepta iacutentegramente y demaacutes disposiciones de aplicacioacuten

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO III

MODELO DE DECLARACIOacuteN RESPONSABLE DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

DECLARACIONES DECLARO RESPONSABLEMENTE que ni el firmante de la declaracioacuten ni la entidad a la que

represento ni ninguno de sus administradores o representantes se hallan incursos en supuesto alguno de prohibicioacuten de contratar a los que se refiere el artiacuteculo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

DECLARO RESPONSABLEMENTE estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones

tributarias frente al estado CCAA Ayuntamiento y con la Seguridad Social sin perjuicio de que la justificacioacuten acreditativa de tal requisito deba presentarse antes de la adjudicacioacuten

AUTORIZO al oacutergano de contratacioacuten a recabar los datos que obren en poder de la

Administracioacuten que fueran necesarios para comprobar la veracidad de las declaraciones realizadas AUTORIZO al Ayuntamiento de Los Realejos para que acceda a la informacioacuten tributaria a traveacutes

de las bases de datos de la Agencia Estatal de la Administracioacuten Tributaria con el objeto de solicitar y recibir certificacioacuten de estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias

Lugar fecha y firma del licitador

ANEXO IV

AUTORIZACIOacuteN COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES POR CORREO ELECTROacuteNICO DDordf _________________________ con domicilio a efectos de notificaciones en

_____________ c ____________________ nordm ___ con DNI nordm _________ en representacioacuten de la Entidad ___________________ con CIF nordm ___________ enterado del expediente para la contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE por procedimiento negociado sin publicidad y estando interesado en participar en la referida licitacioacuten

El representante de la empresa arriba indicada enterado del Pliego de Condiciones

Administrativas y Teacutecnicas que ha de regir el procedimiento de licitacioacuten para la adjudicacioacuten del contrato indicado al amparo de lo previsto en el artiacuteculo 1514 paacuterrafo final del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico AUTORIZA

Al Ayuntamiento de Los Realejos para que las Comunicaciones de actos de traacutemite y

Notificaciones relativas a la tramitacioacuten administrativa del contrato objeto de licitacioacuten sean remitidas a la siguiente direccioacuten de correo electroacutenico

CORREO ELECTROacuteNICO DESIGNADO

Nordm DE FAX

A tal efecto Acepta y consiente expresamente dicho medio como preferente para la comunicacioacuten

yo notificacioacuten de los distintos traacutemites y actos administrativos relacionados con el expediente de contratacioacuten

Asimismo de conformidad con lo previsto en el artiacuteculo 27 de la Ley 112007 de 22 de junio se

reserva el derecho de optar en cualquier momento por la designacioacuten de un medio distinto para las comunicaciones de actos de traacutemite y notificaciones con el Ayuntamiento de Los Realejos al elegido a traveacutes del presente documento

Asimismo asume el compromiso de dejar constancia de la recepcioacuten de las notificaciones

que reciba en el plazo maacuteximo de cinco diacuteas mediante acuse de recibo la direccioacuten de correo electroacutenico contratacioacutenlosrealejoses en caso contrario se consideraraacute rechazada la notificacioacuten con los efectos del artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre (artiacuteculo 1514 paacuterrafo final TRLCSP)

Lugar fecha y firma del licitador

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TEacuteCNICAS PARA LA CONTRATACIOacuteN DEL SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

1 OBJETO DEL PLIEGO El objeto del presente pliego es definir las caracteriacutesticas teacutecnicas que deben cumplir el suministro de

juegos infantiles a instalar en el espacio libre situado en La Ladera de El Toscal y El Lance Los elementos y trabajos de instalacioacuten son los que se detallan en el presupuesto y medicioacuten adjunto

como Anexo I 2 PRECIO DE LICITACIOacuteN El precio de licitacioacuten se fija en 3452379 euros liquidado 7 de IGIC (241667 euros) A tal efecto

se determina los precios parciales en el referido anexo I En los precios se entiende incluidos tanto el coste de los bienes a suministrar asiacute como los gastos por

obra civil ademaacutes de cuaacutentos gastos tributos beneficios y demaacutes que afecten al objeto del contrato sin que el contratista pueda alegar por ninguacuten motivo la necesidad de aumento sobre ellos

Se entenderaacute que en el precio ofertado estaraacute incluido los gastos de transporte y los demaacutes que se

deriven para hacer efectiva la instalacioacuten del mobiliario en el lugar indicado 3 PLAZO DE EJECUCIOacuteN El plazo previsto para la realizacioacuten del suministro del mobiliario y su instalacioacuten es de UN MES a partir

del diacutea siguiente a la firma del acta de inicio del suministro 4 CARACTERIacuteSTICAS a) El Ayuntamiento estaacute interesado en garantizar la seguridad de las nintildeos y adultos que utilizan

estas aacutereas por ello todos los juegos que se suministren en este contrato deberaacuten cumplir las directivas europeas EN-1176 y EN-1177 y normas UNE y no solo los elementos suministrados sino tambieacuten a la forma de la instalacioacuten de los mismos o incluso mejoraacutendolas si fuera posible en algunos aspectos

Por tanto los elementos de juego instalados seraacuten de marca registrada y homologados seguacuten normas UNE-EN-1176 ldquoEquipamientos de aacutereas de juegos Requisitos generales de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

b) La prestacioacuten del suministro se efectuaraacute con arreglo a las condiciones que a continuacioacuten se

estipulan de las que se derivan los derechos y obligaciones de ambas partes contratantes

Suministro de elementos o aacutereas completas de juegos asiacute como su instalacioacuten estando sujeto a la normativa mencionada anteriormente

Disponer del personal necesario tanto en nuacutemero como en capacidad profesional y cuantiacutea miacutenima asiacute como de los medios auxiliares necesarios para la adecuada realizacioacuten suministro y montaje En el momento que se precise la nueva instalacioacuten el contratista de acuerdo con los servicios

municipales procederaacute al replanteo de los elementos a instalar acorde realizaacutendose marcaciones mediante pintura u otro sistema inocuo para determinar el lugar de instalacioacuten Una vez aceptado el replanteo por los teacutecnicos municipales el contratista procederaacute a realizar las labores de instalacioacuten finalizada la cual se levantaraacute plano acompantildeado de fotografiacuteas realizadas antes y despueacutes de la actuacioacuten

Deberaacute presentarse fichas teacutecnicas de los elementos a instalar para su valoracioacuten 5 DESARROLLO DE LOS TRABAJOS Cumplimiento de las obligaciones empresariales que establece la Ley de Prevencioacuten de Riesgos

Laborales asiacute como la normativa y reglamentacioacuten que le sea de aplicacioacuten en su caso asiacute como evitar o reducir en lo maacuteximo posible y siempre dentro de la legalidad cualquier impacto ambiental (y dentro de eacutel la generacioacuten de residuos) que el desarrollo del trabajo o actividad objeto del contrato pudiera generar

Los residuos resultantes de la realizacioacuten de los trabajos asiacute como embalajes envases vaciacuteos

elementos de juegos retirados etc seraacuten retirados por el contratista sin que se permita la permanencia de los mismos en el lugar de las obras salvo casos expresamente especificados

La zona de trabajo deberaacute acotarse por medio de vallas metaacutelicas y sentildealizarse adecuadamente seguacuten

prescriben las ordenanzas en vigor para trabajos en la viacutea puacuteblica Seraacute responsabilidad de la contrata la

custodia de la zona de actuacioacuten en tanto en cuanto el vallado perimetral se encuentre instalado asiacute como los desperfectos y actos vandaacutelicos que se sucedan durante la obra

En caso de tener que ocupar temporalmente la zona de calzada aunque lo sea por corto espacio de

tiempo seraacute imprescindible la adopcioacuten de las medidas prescritas en la Ley y Reglamentos de Seguridad Vial comunicaacutendolo previamente a la Policiacutea Local

La empresa adjudicataria correraacute con el gasto que origine la adopcioacuten de seguridad necesarios que

establezca la legislacioacuten vigente para garantizar el correcto desempentildeo del trabajo La empresa adjudicataria responderaacute de los dantildeos causados a terceras personas continente y

contenido cuando estos hayan sido originado por personas que tengan a su cargo el desempentildeo de sus funciones

6 CARACTERIacuteSTICAS PARTICULARES A continuacioacuten se definen las caracteriacutesticas de la zona de juegos

1ordm La edad de uso de los juegos deberaacute ser para menores de edades comprendidas entre 2 y 8 antildeos debieacutendose diferenciar los mismos seguacuten las distintas edades a que vayan destinados

2ordm Deberaacute de instalarse un cartel informativo en castellano siguiendo el modelo normalizado UNE 1720012004 IN en el que se indiquen criterios tales como Edad recomendada de uso escudo del Ayuntamiento definicioacuten del producto teleacutefono atencioacuten teleacutefono de urgencias y recomendaciones de uso El material seraacute HPL

3ordm Seraacute necesaria la colocacioacuten de suelo de seguridad de marca comercial acreditada y homologado seguacuten normas UNE-EN-1177 ldquoRevestimiento de las superficies de aacutereas de juego absorbedoras de impactos Requisitos de seguridad y meacutetodos de ensayordquo

4ordm Respecto a los aparatos a instalar deberaacute aportarse distintivo de calidad de sus componentes asiacute como su idoneidad teacutecnica (CE)

5ordm Antes de proceder a la recepcioacuten del suministro con instalacioacuten deberaacute aportarse documentodeclaracioacuten de la correcta instalacioacuten de los aparatos suministrados

7 CRITERIOS DE ADJUDICACIOacuteN Son criterios que han de servir de base para la adjudicacioacuten del contrato los siguientes por orden

decreciente de importancia y con arreglo a la siguiente valoracioacuten sin perjuicio del derecho de la Administracioacuten a declarar desierta la licitacioacuten

Precio Mejoras adicionales Mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes suministrados A PRECIO- Puntuacioacuten maacutexima 60 puntos- Se valoraraacute asignando la maacutexima puntuacioacuten a la

proposicioacuten econoacutemicamente maacutes baja el resto de las ofertas seraacuten valoradas de forma proporcional con arreglo a la siguiente foacutermula

Pm P=------------x (L-O) L-F P puntuacioacuten de cada oferta Pm maacutexima puntuacioacuten que se puede obtener L Presupuesto de licitacioacuten F Oferta maacutes baja O oferta a valorar Todas las puntuaciones se redondearaacuten al segundo decimal B MEJORAS ADICIONALES- Mejoras adicionales que suponga un incremento en el miacutenimo a

suministrar Puntuacioacuten maacutexima 30 puntos Las mejoras adicionales que puedan presentar los licitadores consistiraacuten en nuevos elementos de

juegos infantiles a instalar por el contratista y sin coste para la Administracioacuten se asignaraacute 30 puntos Estas mejoras deberaacuten ir cuantificadas econoacutemicamente justificaacutendose con presupuestos y

mediciones con precios descompuestos y unitarios u otras que se estimen pertinentes incluyendo el coste del

elemento y de su instalacioacuten La oferta maacutes ventajosa para esta Corporacioacuten obtendraacute la maacutexima puntuacioacuten el resto de las ofertas

se valoraraacuten de forma proporcional C MANTENIMIENTO DE LOS BIENES SUMINISTRADOS- Se valoraraacute la presentacioacuten un plan de

mantenimiento preventivo y correctivo modalidad todo riesgo del equipo suministrado y el compromiso de mantener dicho mantenimiento durante dos antildeos

Por cada antildeo que se incremente dicho plan de mantenimiento sin coste alguno para esta Administracioacuten se asignaraacute 5 puntos hasta un maacuteximo de 10 puntos

La puntuacioacuten a asignar por la ampliacioacuten del plazo de garantiacutea se valoraraacute con arreglo a la siguiente foacutermula

Mo

OlPPl

max

P=Puntuacioacuten de cada oferta Ol=Oferta del licitador Mo= Oferta maacutes favorable Pmax= Puntuacioacuten maacutexima Las ofertas presentadas que no alcancen un total de 20 puntos en los referidos aspectos objeto

de negociacioacuten quedaraacuten excluidas del procedimiento de licitacioacuten por no obtener una puntuacioacuten miacutenima

8 PLAZO DE GARANTIacuteA El plazo de garantiacutea estaraacute sujeto al ofertado por la empresa adjudicataria como plazo de

mantenimiento con un miacutenimo de DOS ANtildeOS de garantiacutea En el plan de mantenimiento se incluiraacute el mantenimiento preventivo y correctivo que comprenderaacute las

actuaciones tendentes a garantizar el correcto funcionamiento y seguridad de uso de cada uno de los aparatos instalados debieacutendose proceder a la realizacioacuten de las inspecciones perioacutedicas necesarias marcadas por el fabricante de cada uno de los aparatos y que en todo caso se realizaran como miacutenimo trimestralmente debieacutendose incluir en las mismas las labores de mantenimiento adecuadas incluyendo la sustitucioacuten yo reparacioacuten de las piezas y elementos deteriorados

9 DOCUMENTACIOacuteN TEacuteCNICA Se incluye la siguiente documentacioacuten Anexo I- Presupuesto y medicioacuten de los elementos a suministrar

X

X De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia la cual ha delegado la misma en la Junta de Gobierno Local por Decreto nordm 126315 de fecha 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano el competente en el presente expediente No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo diacutea 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo de lo establecido en el artordm 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia delegada a la Junta de Gobierno Local conferida mediante decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 126315 de fecha 15 de junio referida a la aprobacioacuten del expediente de contratacioacuten del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCE

SEGUNDOAprobar el expediente de contratacioacuten mediante procedimiento negociado sin publicidad del SUMINISTRO CON INSTALACIOacuteN DE MOBILIARIO PARA LOS PARQUES INFANTILES DE LA LADERA DE EL TOSCAL Y EL LANCErdquo con un presupuesto de licitacioacuten de TREINTA Y CUATRO MIL QUINIENTOS VEINTITREacuteS EUROS CON SETENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (3452379-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

TERCEROAprobar el gasto del contrato por un importe total de TREINTA Y SEIS MIL

NOVECIENTOS CUARENTA EUROS CON CUARENTA Y SEIS CEacuteNTIMOS (3694046-euro) IGIC incluido de los cuales 3452379 euros se corresponden con el precio del contrato y 241667 euros al IGIC liquidado al 7 que se desglosa en la siguiente forma

Lugar de ubicacioacuten Presupuesto IGIC (7) Total

Parque Infantil de Ladera de El Toscal

1830408 euro 128129 euro 1958537 euro

Parque Infantil de El Lance 1621971 euro 113538 euro 1735509 euro

3452379 euro 241667 euro 3694046 euro

CUARTORecaacutebense ofertas de diversas empresas capacitadas para la prestacioacuten

del mencionado servicio conforme a la vigente Legislacioacuten

QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

83 Nordm 183 16 DE 12 DE FEBRERO- Por la Sra Vicesecretaria de la Corporacioacuten se da lectura del referido Decreto daacutendose por enterados los Sres miembros de la Junta de Gobierno Local y cuyo tenor literal es el siguiente

Visto el expediente instruido para llevar a cabo el encargo de gestioacuten a la Empresa

Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante providencia de la Alcaldiacutea-Presidencia de fecha 10 de febrero de 2016 se propone encomendar la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2ordm Consta valoracioacuten del gasto realizada por los Teacutecnicos de la Unidad de

Proyectos y Obras municipales de fecha 5 de febrero de 2016 por un valor total de 1522033 euros

3ordm Por el Arquitecto Teacutecnico de la Unidad de Proyectos y obras se emite informe de

fecha 11 de febrero de 2016 en el que se informa lo siguiente ldquoQue se ha valorado conveniente que la ejecucioacuten de dichos trabajos se encomiende la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos (Realserv) dado que dispone de medios humanos y teacutecnicos propios para realizar los mismos facilitando una comunicacioacuten directa con los Teacutecnicos Municipales Ademaacutes la encomienda supone un ahorro de costes para esta Administracioacuten ya que en los presupuestos soacutelo se incluye un 5 de gastos de gestioacuten careciendo en este caso de Gastos Generales Beneficio Industrial e IGIC

4ordm El plazo para la ejecucioacuten del parque canino se estima en 1 MES a partir de la

aprobacioacuten de la encomiendardquo 5ordm Por la Intervencioacuten Municipal se ha expedido documentos acreditativos de la

existencia de creacutedito suficiente y adecuado para atender a las obligaciones econoacutemicas que se deriven con cargo a la aplicacioacuten PBA 171 60400

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I El artiacuteculo 15 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y Procedimiento Administrativo Comuacuten establece el reacutegimen de encomienda de gestioacuten sentildealando en su apartado 1ordm que ldquola realizacioacuten de actividades de

caraacutecter material teacutecnico o de servicios de la competencia de los oacuterganos administrativos o de las Entidades de derecho puacuteblico podraacute ser encomendada a otros oacuterganos o Entidades de la misma o de distinta Administracioacuten por razones de eficacia o cuando no se posean los medios teacutecnicos idoacuteneos para su desempentildeordquo

No obstante en su apartado 5 destaca que sin embargo ldquoeste reacutegimen juriacutedico de la

encomienda de gestioacuten que se regula en este artiacuteculo no seraacute de aplicacioacuten cuando la realizacioacuten de las actividades enumeradas en el apartado primero haya de recaer sobre personas fiacutesicas o juriacutedicas sujetas a derecho privado ajustaacutendose entonces en lo que proceda a la legislacioacuten correspondiente de contratos del Estado sin que puedan encomendarse a personas o Entidades de esta naturaleza actividades que seguacuten la legislacioacuten vigente hayan de realizarse con sujecioacuten al derecho administrativordquo

II En el presente caso se plantea que el encargo de gestioacuten se realice a favor de

la sociedad mercantil de capital cien por cien puacuteblico sujeta al derecho privado salvo las excepciones previstas en la legislacioacuten especiacutefica que pueda resultar de aplicacioacuten por lo tanto para atender a su reacutegimen juriacutedico debemos atender al artiacuteculo 41 n) del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) establece que ldquoLos negocios juriacutedicos

en cuya virtud se encargue a una entidad que conforme a lo sentildealado en el artiacuteculo 246 tenga atribuida la condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico del mismo la realizacioacuten de una determinada prestacioacuten No obstante los contratos que deban celebrarse por las entidades que tengan la consideracioacuten de medio propio y servicio teacutecnico para la realizacioacuten de las prestaciones objeto del encargo quedaraacuten sometidos a esta Ley en los teacuterminos que sean procedentes de acuerdo con la naturaleza de la entidad que los celebre y el tipo y cuantiacutea de los mismos y en todo caso cuando se trate de contratos de obras servicios o suministros cuyas cuantiacuteas superen los umbrales establecidos en la Seccioacuten II del Capiacutetulo II de este Tiacutetulo Preliminar las entidades de derecho privado deberaacuten observar para su preparacioacuten y adjudicacioacuten las reglas establecidas en los artiacuteculos 1371 y 190rdquo

A su vez el artiacuteculo 246 de la TRLCSP sentildeala ldquoA los efectos previstos en este artiacuteculo y en el artiacuteculo 41n los entes organismos y entidades del sector puacuteblico podraacuten ser considerados medios propios y servicios teacutecnicos de aquellos poderes adjudicadores para los que realicen la parte esencial de su actividad cuando eacutestos ostenten sobre los mismos un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios Si se trata de sociedades ademaacutes la totalidad de su capital tendraacute que ser de titularidad puacuteblica

En todo caso se entenderaacute que los poderes adjudicadores ostentan sobre un ente organismo o entidad un control anaacutelogo al que tienen sobre sus propios servicios si pueden conferirles encomiendas de gestioacuten que sean de ejecucioacuten obligatoria para ellos de acuerdo con instrucciones fijadas unilateralmente por el encomendante y cuya retribucioacuten se fije por referencia a tarifas aprobadas por la entidad puacuteblica de la que dependan

La condicioacuten de medio propio y servicio teacutecnico de las entidades que cumplan los criterios mencionados en este apartado deberaacute reconocerse expresamente por la norma que las cree o por sus estatutos que deberaacuten determinar las entidades respecto de las cuales tienen esta condicioacuten y precisar el reacutegimen de las encomiendas que se les puedan conferir o las condiciones en que podraacuten adjudicaacuterseles contratos y determinaraacute para ellas la imposibilidad de participar en licitaciones puacuteblicas convocadas por los poderes adjudicadores de los que sean medios propios sin perjuicio de que cuando no concurra ninguacuten licitador pueda encargaacuterseles la ejecucioacuten de la prestacioacuten objeto de las mismas

En este sentido ha de hacerse constar que los encargos o encomiendas de gestioacuten

regulados en el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 anteriormente mencionado y en el TRLCSP son figuras diferentes Por ello dado que ambas normas juriacutedicas coinciden parcialmente en la regulacioacuten de esta materia pero de forma diferenciada es necesario aplicar la doctrina de la lex posterior y el principio de ley especial respecto de la ley general para resolver el conflicto entre estas normas Esto permite concluir que el TRLCSP ha derogado parcialmente o ha modificado el artiacuteculo 15 de la Ley 3092 en el sentido de que este precepto ya no puede incluir encargos de gestioacuten de caraacutecter meramente contractual ya que su aacutembito ha quedado circunscrito a las actividades o actuaciones materialmente ajenas a la contratacioacuten puacuteblica

III Los Estatutos de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL (Realserv) fueron modificados en su artiacuteculo 1 para reconocer su condicioacuten de medio propio mediante acuerdo de la Junta General de la Empresa celebrada el 26 de junio de 2008 y del que tomoacute conocimiento el Pleno en sesioacuten ordinaria celebrada el mismo diacutea (publicada en el BOP Nuacutem 146 de 23 de julio de 2008) introducieacutendose un segundo apartado con el siguiente tenor literal ldquoA todos los efectos legales la Empresa Puacuteblica de Servicios

del Ayuntamiento de Los Realejos se considera medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejosrdquo

IV En consecuencia se cumplen los requisitos previstos en los anteriores preceptos que son los siguientes

1 El encargo se realiza a favor de una sociedad que realiza para el Ayuntamiento de Los Realejos parte esencial de su actividad

2 El Ayuntamiento de Los Realejos ostenta sobre Realserv un control anaacutelogo al que pueden ejercer sobre sus propios servicios

3 Ademaacutes se trata de una sociedad en la que la totalidad de su capital es de titularidad puacuteblica

4 Y tiene reconocido en sus Estatutos la condicioacuten de medio propio del esta Entidad Local

5 Finalmente la actuacioacuten que se pretende encargar es una actividad de caraacutecter material teacutecnico o de servicios del aacutembito de actuacioacuten de la sociedad

Los encargos de gestioacuten a que se refiere el artiacuteculo 246 TRLCSP por tanto no son contratos stricto sensu sino que suponen una manifestacioacuten de la potestad autoorganizativa

de la Administracioacuten ya que no hay una autonomiacutea de la voluntad por parte de quien recibe el encargo Seguacuten el informe 609 de 30 de marzo de la Junta Consultiva de Contratacioacuten de Islas Baleares sentildeala que ldquoAsiacute se trata de encargos que los poderes adjudicadores hacen a sus

servicios internos en cuanto organizaciones especializadas y segregadas en reacutegimen de descentralizacioacuten funcional que habitualmente adoptan una forma juriacutedico-privada Dado que estas personas juriacutedicas no se consideran independientes el Tribunal de Justicia considera que este encargo de trabajo no es un auteacutentico trabajo inter partes sino una convencioacuten interna entre servicios De hecho no son actos administrativos ad extra con efectos sobre terceros sino verdaderas oacuterdenes de servicio mediante las cuales los oacuterganos administrativos organizan y dirigen la actividad de sus oacuterganos o entes dependientes si bien estos uacuteltimos pueden tener personalidad juriacutedica diferente Estos negocios juriacutedicos unilaterales u oacuterdenes de servicio a pesar de que en los casos en que se dirigen a entidades instrumentales con personalidad juriacutedica propia (particularmente si se trata de entidades de derecho privado) no se corresponden exactamente con las previstas en el artiacuteculo 212 de la Ley 301992 (ya que el alcance de esta norma se limita a los oacuterganos o servicios internos jeraacuterquicamente dependientes) siacute que en todo caso cuando son dictadas por poderes adjudicadores que sean administraciones puacuteblicas a efectos de la Ley 301992 se pueden considerar como actos administrativos si bien con efectos ad intra que deben adoptar la forma inherente a estos actos (resolucioacuten acuerdo etc) deben comunicarse al ente destinatario del acto y deben considerarse ejecutivos de acuerdo con la reglas generales de la Ley 301992

En definitiva los encargos de gestioacuten deben adoptar la forma oportuna de acuerdo con la naturaleza de la entidad y del oacutergano concreto que haga el encargo En particular en el caso de que el encargo lo haga una administracioacuten puacuteblica a efectos de la Ley 301992 (de conformidad con su artiacuteculo 2) este negocio juriacutedico unilateral constituye un auteacutentico acto administrativo (si bien con efectos ad intra) con las consecuencias que ello implica

La notificacioacuten o comunicacioacuten del encargo al ente instrumental que lo debe cumplir determina el momento en que el encargo despliega sus efectos de acuerdo evidentemente con el contenido de la declaracioacuten de encargo (la cual ciertamente puede fijar un plazo inicial o una condicioacuten suspensiva) sin que en consecuencia sea necesaria la formalizacioacuten ni por tanto la publicacioacuten de ninguacuten convenio o acuerdo entre la entidad que efectuacutea el encargo y la entidad destinataria de esterdquo

V Considerando lo dispuesto en los artiacuteculos 93 del Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local aprobado por Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril (BBOOEE nuacutems 96 y 97 de 22 y 23 de abril de 1986) artiacuteculo 596a) de la Ley 301992 de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten modificada por la Ley 242001 de 27 de diciembre y 2292 del Reglamento de Organizacioacuten Funcionamiento y Reacutegimen Juriacutedico de las Corporaciones Locales aprobado por Real Decreto 25681986 de 28 de noviembre (BOE nordm 305 de 22-12-1986 ce en BOE nordm 12 de 14-01-1987)

VI Considerando lo dispuesto en el artiacuteculo 14 de la Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Ordenamiento Administrativo Comuacuten seguacuten el cual ldquoLos oacuterganos superiores podraacuten avocar para siacute el

conocimiento de un asunto cuya resolucioacuten corresponda ordinariamente o por delegacioacuten a sus oacuterganos administrativos dependientes cuando circunstancias de iacutendole teacutecnica econoacutemica social juriacutedica o territorial lo hagan conveniente En los supuestos de delegacioacuten de competencias en oacuterganos no jeraacuterquicamente dependientes el conocimiento de un asunto podraacute ser avocado uacutenicamente por el oacutergano delegante En todo caso la avocacioacuten se realizaraacute mediante acuerdo motivado que deberaacute ser notificado a los interesados en el procedimiento si los hubiere con anterioridad a la resolucioacuten final que se dicte Contra el acuerdo de avocacioacuten no cabraacute recurso aunque podraacute impugnarse en el

recurso que en su caso se interponga contra la resolucioacuten del procedimientordquo No obstante en el presente supuesto y dado que no estaacute previsto la celebracioacuten de sesiones de la Junta de Gobierno Local hasta el proacuteximo 22 de febrero del presente antildeo resulta preciso avocar la competencia delegada por parte de la Alcaldiacutea al amparo del anterior precepto

En su consecuencia esta Alcaldiacutea-Presidencia en el ejercicio de las atribuciones que

la vigente legislacioacuten le confiere RESUELVE

PRIMEROAvocar la competencia en la Alcaldiacutea-Presidencia en lo referente a la encomienda del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA

SEGUNDOEncomendar a la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los

Realejos SL la ejecucioacuten del servicio SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANA con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto del presente acuerdo es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a la Sociedad Municipal Realserv la ejecucioacuten del SUMINISTRO E INSTALACIOacuteN DE UN PARQUE CANINO EN EL ESPACIO LIBRE DE LA GORVORANArdquo

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Empresa Puacuteblica de

Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos dada su consideracioacuten de medio propio del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos se enmarca dentro de reacutegimen de encomiendas previsto en el artiacuteculo 246 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO El detalle de

los costes previstos para el desarrollo del proyecto de obras se concreta en la cantidad de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE EUROS CON TREINTA Y TRES CEacuteNTIMOS (1522033- euro) referido al coste de materiales

4 DURACIOacuteN-La realizacioacuten del suministro se fija en UN MES a contar desde la

aprobacioacuten de la encomienda 5 CESIOacuteN DE COMPETENCIA ENCOMENDADA En ninguacuten caso este encargo

de gestioacuten supondraacute la cesioacuten de la titularidad de la competencia encomendada ni de los elementos sustantivos de su ejercicio

6 PERSONAL No existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los

Realejos y el personal de la Empresa Puacuteblica de Servicios del Ayuntamiento de Los Realejos SL afectado a la ejecucioacuten de los trabajos objeto de este encargo de gestioacuten

Por tanto dicho personal no podraacute ser considerado ni de hecho ni de derecho

empleado del citado Ayuntamiento dependiendo uacutenicamente de REALSERV a todos los efectos incluidos los aspectos laborales y de Seguridad Social hallaacutendose el citado personal siempre y en todo caso bajo el control direccioacuten y poder disciplinario de REALSERV A tal fin las instrucciones seraacuten transmitidas a dicho personal por parte del Sr Gerente de la Empresa Puacuteblica previa solicitud por parte del Jefe de Protocolo del Ayuntamiento que coordinaraacute las solicitudes de ejecucioacuten

REALSERV podraacute contratar con terceros para aquellos trabajos y suministros de

materiales necesarios para el desarrollo del proyecto encomendado 7 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo proacuterroga que podraacute ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo

8 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE ACUERDO La normativa aplicable a

el encargo de gestioacuten de desarrollo del proyecto seraacute La Ley 301992 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo

Comuacuten en cuanto a la encomienda de gestioacuten y la Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten

9 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativo de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

TERCEROAutorizar el gasto por importe de QUINCE MIL DOSCIENTOS VEINTE

EUROS CON TREINTA Y TREacuteS CEacuteNTIMOS (1522033- euro) CUARTOProponer que la direccioacuten teacutecnica del citado proyecto se lleve por los

Teacutecnicos de la Unidad de Proyectos y Obras Municipales QUINTODar cuenta de la presente resolucioacuten en la Junta de Gobierno Local

9 ASUNTOS URGENTES- Previa declaracioacuten de urgencia adoptada por unanimidad de los miembros presentes que constituyen mayoriacutea absoluta del nuacutemero legal de los que forman la Junta de Gobierno Local se pasa a tratar los siguientes asuntos no incluidos en el orden del diacutea

91 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL

SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) Visto el expediente instruido para

el contrato del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318909 de 29 de diciembre se adjudicoacute a favor de la entidad mercantil LA ESTRELLA SA DE SEGUROS Y REASEGUROSrdquo del contrato denominado ldquoSEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha prestacioacuten fue iniciada el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2010 Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Con posterioridad mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha veintiuno de marzo de dos mil once se tomoacute conocimiento de la subrogacioacuten de dicha entidad adjudicataria por la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS

3ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos Nordm 320090004916 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 18 de diciembre de 2009

4ordm Consta informe de fecha 17 de febrero de 2016 emitido por la Jefe de Servicio de Servicios Generales el que manifiesta que se ha cumplido con lo recogido en el pliego y se informa de forma favorable la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no existe ninguacuten siniestro pendiente de pago

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO- Autorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la

cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004916 con fecha 18 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banco Santander con nuacutemero 149150021109443414 por importe de MIL SETENTA Y DOS EUROS CON CUARENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (107245- euro) a nombre de la entidad mercantil GENERALI ESPANtildeA SA DE SEGUROS Y REASEGUROS (A28007268) en calidad de adjudicataria del SEGURO COLECTIVO DE VIDA DEL PERSONAL DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS DE LA GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20092)

SEGUNDO- Notificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del

citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectos

92 PROPUESTA DE DEVOLUCIOacuteN DE GARANTIacuteA DEL CONTRATO DEL SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) Visto el

expediente instruido para el contrato del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094) y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 318809 de 29 de diciembre se

adjudicoacute a favor de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA MUTUA DE SEGUROS Y REASEGUROS A PRIMA FIJArdquo del contrato denominado ldquoSEGURO DE LA FLOTA DE

VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUBLICAS DEPENDIENTESrdquo Dicha poacuteliza tuvo efectos desde el diacutea 1 de enero de 2010 y por el plazo de duracioacuten de un antildeo hasta el 31 de diciembre de 2013

2ordm Por la citada empresa se constituyoacute garantiacutea definitiva mediante el documento de Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nordm 320090004917 sentado en el Libro Diario de Contabilidad Presupuestaria con fecha 22 de diciembre de 2009

3ordm Con fecha 2 de enero de 2014 se firmoacute el nuevo contrato privado del ldquoSEGURO

DE FLOTA DE VEHIacuteCULOS PARA EL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTESrdquo entre el Excmo Ayuntamiento de la Villa de Los Realejos y la misma empresa aseguradora con un plazo de ejecucioacuten de UN ANtildeO a contar desde el 1 de enero de 2014 y que recientemente ha sido objeto de proacuterroga hasta el 31 de diciembre de 2016 seguacuten acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 28 de diciembre de 2015

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I De conformidad con la Disposicioacuten transitoria primera del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico establece que los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regiraacuten a cuanto a sus efectos cumplimientos y extincioacuten incluida su duracioacuten y reacutegimen de proacuterrogas por la normativa anterior y en el caso concreto seriacutea por la Ley 302007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Puacuteblico (LCSP)

II Atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato se estableciacutea en su apartado final ldquoSe establece un plazo de garantiacutea a efectos de devolucioacuten de la garantiacutea definitiva de SEIS meses a contar del diacutea siguiente de la fecha de finalizacioacuten del contratordquo

III Habieacutendose ejecutado el contrato de forma satisfactoria el contrato procede la devolucioacuten de la garantiacutea dado que no se ha formalizado ninguacuten reparo o denuncia durante la ejecucioacuten del contrato de conformidad con lo dispuesto en el artordm 2833 de la LCSP y atendiendo a la claacuteusula 15 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares que han de regir el contrato ya ha transcurrido el plazo de garantiacutea fijado

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf apartado 1 del Real Decreto

Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm Decreto 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por

el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMEROAutorizar a los Servicios Econoacutemicos Municipales para que procedan a la cancelacioacutendevolucioacuten de la Garantiacutea Definitiva seguacuten Mandamiento de Constitucioacuten de Depoacutesitos nuacutemero 320090004917 con fecha 22 de diciembre de 2009 constituida mediante aval bancario de la entidad Banesto con nuacutemero 00301548230000908211 por importe de NOVECIENTOS NOVENTA MIL EUROS CON CUARENTA Y NUEVE CEacuteNTIMOS (99049- euro) a nombre de la entidad mercantil MUTUA TINERFENtildeA DE SEGUROS A PRIMA FIJA (G38004297) en calidad de adjudicataria del SEGURO DE LA FLOTA DE VEHIacuteCULOS DEL AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS Y DE LAS EMPRESAS PUacuteBLICAS MUNICIPALES DEPENDIENTES (PRI20094)

SEGUNDONotificar la presente Resolucioacuten a la entidad mercantil adjudicataria del citado contrato asiacute como dar cuenta de la misma a Intervencioacuten y Tesoreriacutea a los procedentes efectosrdquo

93 AMPLIACIOacuteN DE PLAZO PARA LA EJECUCIOacuteN DE LAS OBRAS COMPRENDIDAS EN EL PROYECTO DENOMINADO RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSVisto el expediente instruido para llevar a cabo la contratacioacuten de las obras comprendidas en el proyecto denominado RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS por un importe de adjudicacioacuten de CIENTO NOVENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA Y SEIS EUROS CON SESENTA Y CINCO CEacuteNTIMOS (19673665-euro) IGIC liquidado a tipo cero y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 243615 de fecha 7 de diciembre

de 2015 se adjudicaron las citadas obras a la empresa FALISA SL 2ordm Con fecha 10 de diciembre de 2015 se firma el acta de comprobacioacuten de

replanteo de las citadas obras contando a partir de ese momento el plazo de ejecucioacuten de las mismas siendo el plazo de finalizacioacuten previsto el 24 de febrero de 2016

3ordm Con fecha 17 de febrero de 2016 y con registro de entrada nordm 20162231 la

empresa adjudicataria presenta escrito solicitando Ampliacioacuten de plazo de ejecucioacuten de 15 diacuteas debido a los retrasos que ha ocasionado en la marcha de la obra la necesidad de tener que acondicionar las entradas a garajes de los vecinos de la calle La Palmita y el peatonal de dicha calle

4ordm Consta informe emitido por el Arquitecto de la Unidad de Proyectos y Obras

Municipales con fecha 18 de febrero de 2016 con el siguiente tenor literal

En relacioacuten con la nota de reacutegimen interior de Contratacioacuten de fecha 18 de febrero de 2016 y respecto a la obra denominada ldquoRED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROSrdquo adjudicada a la empresa FALISA SL se solicita se emita informe sobre la instancia presentada por la citada empresa en la que a su vez solicita una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten de las obras el teacutecnico que suscribe INFORMA

Que seguacuten manifiesta la contrata ha sido necesario proceder al acondicionamiento de varios de los accesos a los garajes existentes en la Calle La Palmita dado el ligero cambio que ha sufrido en su trazado la rasante de la viacutea Por otro lado en el linde norte de dicha calle es necesario resolver el acceso a una vivienda existente con frente a un peatonal que ha sido necesario demoler para el paso de la canalizacioacuten y que seraacute necesario reponer Estas obras no estaban inicialmente previstas por lo que van a ocasionar un retraso en su ejecucioacuten no achacable a la contrata adjudicataria

Por tanto seguacuten lo indicado se puede justificar la ampliacioacuten de plazo solicitada de 15 diacuteas por lo que la nueva finalizacioacuten de la obra quedariacutea establecida en el proacuteximo diacutea 11 de marzo

Es todo cuanto se informa seguacuten lo solicitado

FUNDAMENTOS JURIacuteDICOS

I La claacuteusula 8 del pliego de claacuteusulas administrativas particulares sentildeala en su apartado 2ordm que De conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 213 TRLCSP dicho plazo de ejecucioacuten podraacute prorrogarse cuando el contratista no pudiere cumplirlo por causas que no le sean imputables siempre que las justifique debidamente y lo solicite expresamente antes

del vencimiento del plazo II Teniendo en cuenta que la empresa adjudicataria de las obras en cuestioacuten ha

solicitado ampliacioacuten de plazo antes de la fecha fijada para la finalizacioacuten de la misma y que existe informe favorable a conceder una ampliacioacuten por el plazo solicitado por la contrata se estima de aplicacioacuten lo dispuesto en el artiacuteculo 100 del Real Decreto 10982001 de 12 de octubre por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas

1 La peticioacuten de proacuterroga por parte del contratista deberaacute tener lugar en un plazo

maacuteximo de quince diacuteas desde aquel en que se produzca la causa originaria del retraso alegando las razones por las que estime no le es imputable y sentildealando el tiempo probable de su duracioacuten a los efectos de que la Administracioacuten pueda oportunamente y siempre antes de la terminacioacuten del plazo de ejecucioacuten del contrato resolver sobre la proacuterroga del mismo sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa se reajuste el plazo prorrogado al tiempo realmente perdido

Si la peticioacuten del contratista se formulara en el uacuteltimo mes de ejecucioacuten del contrato la Administracioacuten deberaacute resolver sobre dicha peticioacuten antes de los quince diacuteas siguientes a la terminacioacuten del mismo Durante este plazo de quince diacuteas no podraacute continuar la ejecucioacuten del contrato el cual se consideraraacute extinguido el diacutea en que expiraba el plazo previsto si la Administracioacuten denegara la proacuterroga solicitada o no resolviera sobre ella

2 En el caso de que el contratista no solicitase proacuterroga en el plazo anteriormente

sentildealado se entenderaacute que renuncia a su derecho quedando facultada la Administracioacuten para conceder dentro del mes uacuteltimo del plazo de ejecucioacuten la proacuterroga que juzgue conveniente con imposicioacuten si procede de las penalidades que establece el artiacuteculo 953 de la Ley o en su caso las que se sentildealen en el pliego de claacuteusulas administrativas particulares salvo que considere maacutes aconsejable esperar a la terminacioacuten del plazo para proceder a la resolucioacuten del contratordquo

III De conformidad con la Disposicioacuten Adicional Segunda Real Decreto Legislativo

32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de 15 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Ampliar el plazo de ejecucioacuten de las obras denominadas RED DE EVACUACIOacuteN DE PLUVIALES EN EL SECTOR DE LOS BARROS a la empresa FALISA SL como adjudicataria de las mismas hasta el proacuteximo diacutea 11 de marzo de 2016

SEGUNDO Notificar la presente resolucioacuten a la empresa adjudicataria asiacute como

dar cuenta de la misma al Teacutecnico director de las obras

94 ADJUDICACIOacuteN DEL CONTRATO DENOMINADO CONCESIOacuteN ADMINISTRATIVA DEL KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA EN FAVOR DE LA PROPOSICIOacuteN ECONOacuteMICA MAacuteS VENTAJOSA PRESENTADA POR DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS Visto el expediente instruido para la adjudicacioacuten mediante concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA de este teacutermino municipal y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1 Mediante Resolucioacuten de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 201214 de fecha 3 de septiembre se acordoacute resolver el contrato suscrito con la entidad mercantil EISCAN SL por falta de pago de la renta debida

2 Obra en el expediente informe teacutecnico del Sr Arquitecto de la Unidad de

Proyectos y Obras de fecha 19 de octubre de 2015 por el que se efectuacutea una valoracioacuten del citado local habieacutendose realizando dos licitaciones habiendo quedado las mismas desiertas seguacuten declaracioacuten del oacutergano de contratacioacuten

3 Se han realizado obras en el referido inmueble habieacutendose emitido el

correspondiente certificado de finalizacioacuten de obra con fecha 15 de septiembre de 2015 4 Con fecha 26 de octubre de 2015 y nordm 213115 del Libro de Resoluciones se

procedioacute a la aprobacioacuten de la convocatoria de la licitacioacuten de dicha concesioacuten publicaacutendose en el Boletiacuten Oficial de la Provincia nordm 145 de 18 de noviembre

5 Celebradas Mesas de contratacioacuten los diacuteas 15 de diciembre de 2015 y 12 y 28

de enero de 2016 la Mesa procede a tomar conocimiento del informe emitido sobre la uacutenica proposicioacuten admitida elevando propuesta de adjudicacioacuten

6 Con fecha 3 de febrero de 2016 y nordm 12716 se emitioacute Resolucioacuten por la Alcaldiacutea-

Presidencia por la que se procedioacute a declarar la validez del acto licitatorio y asimismo declarar que la proposicioacuten presentada por D Joseacute Agustiacuten Luis Luis constituye la oferta econoacutemicamente maacutes ventajosa y se ajusta a los criterios que figuran en el pliego de condiciones econoacutemico administrativos que rigen la presente contratacioacuten Asimismo se requirioacute al propuesto para que constituyese garantiacutea definitiva abonase los gastos correspondientes por anuncios y acreditase estar a corriente con las obligaciones tributarias y de la Seguridad Social salvo que dichos datos ya obraran a favor de esta Entidad Dichos requisitos fueron cumplimentados con fecha 10 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIDICAS

1ordm La Legislacioacuten aplicable es la siguiente

Los artiacuteculos 5 472j) y 802 de la Ley 71985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Reacutegimen Local

Los artiacuteculos 81 1061 y 1071 de la Ley 332003 de 3 de noviembre de Patrimonio de las Administraciones Puacuteblicas

El artiacuteculo 92 del Real Decreto 13721986 de 13 de junio por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales

Los artiacuteculos 76 79 83 111 y siguientes del Real Decreto Legislativo 7811986 de 18 de abril por el cual se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Reacutegimen Local

El artiacuteculo 42 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por el Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre respecto a los principios para resolver las dudas y lagunas que pudieran presentarse

2ordm De conformidad con el Pliego de Condiciones de su razoacuten y concretamente en su Claacuteusula Decimocuarta ldquoEl oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten

La adjudicacioacuten deberaacute acomodarse a la propuesta de la Mesa de contratacioacuten salvo que

expresamente se justifiquen los motivos para apartarse de tal propuesta o que eacutesta se haya efectuado con infraccioacuten del ordenamiento juriacutedico en cuyo caso la convocatoria quedaraacute sin efecto o cuando se presuma fundadamente que la proposicioacuten no puede cumplirse como consecuencia de bajas

desproporcionadas o temerarias siendo de aplicacioacuten lo establecido en los artiacuteculos 85 y 86 del Reglamento General de la LCAPrdquo

3ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proporcioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

4ordm Conforme al artiacuteculo 1513 paacuterrafo segundo del TRLCSP ldquoNo podraacute declararse

desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

5ordm Considerando respecto a la competencia que a tenor de la Disposicioacuten

Adicional Segunda del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre ldquocorresponde

a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales la adjudicacioacuten de concesiones sobre los bienes de las mismas y la adquisicioacuten de bienes inmuebles y derechos sujetos a la legislacioacuten patrimonial cuando su valor no supere el 10 de los recursos ordinarios del presupuesto ni el importe de tres millones de euros asiacute como la enajenacioacuten del patrimonio cuando su valor no supere el

porcentaje ni la cuantiacutea indicadosrdquo No obstante dicha competencia ha de ser considerada delegada en la Junta de Gobierno local a tenor del Decreto de la Alcaldiacutea nordm 141811 de 17 de junio siendo por tanto dicho oacutergano colegiado el competente en el presente expediente

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Adjudicar el contrato denominado concesioacuten administrativa del KIOSCO BAR SITO EN EL PARQUE RECRETATIVO DE LA HIGUERITA en favor de la proposicioacuten econoacutemica maacutes ventajosa presentada por DON JOSEacute AGUSTIacuteN LUIS LUIS DNI 43354924Q con domicilio en Calle Madre Juana nordm 20 de este teacutermino municipal por un canon anual de CINCO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA EUROS (588000 euro) y mensual de CUATROCIENTOS NOVENTA EUROS (49000 euro)

SEGUNDO Requerir al nombrado adjudicatario para que con caraacutecter previo a la

formalizacioacuten del contrato presente poacuteliza de seguros de dantildeos por importe miacutenimo del valor del local adjudicado (9452335 euro) seguacuten claacuteusula Decimonovena del Pliego de su razoacuten

TERCERO Requerir al nombrado adjudicatario para que dentro del plazo de

QUINCE -15- DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido la notificacioacuten de la adjudicacioacuten comparezca para la formalizacioacuten del oportuno contrato constituyendo dicho documento tiacutetulo suficiente para acceder a cualquier registro puacuteblico

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario y a los Servicios

econoacutemicos de esta Entidad para su conocimiento y efectos

95 APROBACIOacuteN DENTRO DE LA PRESTACIOacuteN P5 DEL CONTRATO ADJUDICADO A FAVOR DE ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo REFERIDA A LA ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo Visto el expediente instruido para la ejecucioacuten del gasto referida a la actuacioacuten de ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo con un presupuesto total que asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 23 de diciembre de 2014 se formalizoacute el contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo con Endesa Ingenieriacutea SLU

2ordm Con la referida empresa se firmoacute el acta de inicio del contrato con fecha 2 de enero de 2015 referida a las prestaciones P2 P3 y P4 y con efectos del 1 de enero de 2015

3ordm Por el responsable teacutecnico del seguimiento del mencionado contrato con fecha 8 de febrero se informa lo siguiente

ldquoComo teacutecnico responsable del seguimiento del contrato de gestioacuten del alumbrado puacuteblico del Ayuntamiento de Los Realejos tengo a bien informar que

Se ha solicitado la mejora de la iluminacioacuten debido al insuficiente estado actual de luminosidad en la Calle de Los Cuartos con el riesgo par los transeuacutentes y vehiacuteculos que circulan por la mencionada calle a la altura de los pasos de peatones del cruce con La Carrera y con Los Barros

Visitados los puntos y analizada la situacioacuten se entiende que debe atenderse ambas peticiones por el riesgo existente La actuacioacuten que se plantea consistiraacute en la recolocacioacuten de cuatro puntos de luz sobredimensionados en otros tramos de la propia viacutea y colocacioacuten de un nuevo punto de luz

Se solicita medicioacuten y presupuesto a la empresa ENDESA INGENIERIacuteA en base a los cuadros de precios existentes en el contrato aplicando la baja ofertada en el procedimiento (se adjunta a este informe el presupuesto entregado)

Se solicita y se adjunta tambieacuten informe de la propuesta de la Asistencia Teacutecnica del contrato

Por todo ello se solicita sea tramitado el expediente necesario para atender esta demanda por importe de MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro)rdquo

4ordm Por Providencia de la Concejaliacutea de Contratacioacuten de fecha 16 de febrero del presente se resolvioacute la incoacioacuten del expediente para encargar la ejecucioacuten del referido encargo a favor de la citada empresa contratista por importe de 163920 euros IGIC no incluido

5ordm Consta presupuesto de la empresa ENDESA INGENIERIA SLU para la ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo

6ordm Se ha recabado informe al responsable del contrato de Gestioacuten de Servicio Puacuteblico de alumbrado puacuteblico exterior con el siguiente tenor literal

INFORME TEacuteCNICO SOBRE LA PROPUESTA DE PRESUPUESTO DE ENDESA EN REFERENCIA A ACTUACIONES NECESARIAS DE P5 DEL ALUMBRADO PUacuteBLICO DEL AYTO DE LOS REALEJOS

Fecha Informe 08022016 Actuacioacuten P5_1-2016 Los Barros Asistencia Teacutecnica Enrique Yanes Diacuteaz Ingeniero Industrial A la atencioacuten de D Ricardo Ramiacuterez Garciacutea Gerente de REALSERV

I INTRODUCCIOacuteN

El siguiente informe trata de notificar al Gestor del contrato sobre el cumplimiento de la Prestacioacuten P5 del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo en referencia a la Actuacioacuten ldquoAlumbrado Exterior Los Cuartosrdquo El objetivo del presente documento es poner al corriente al Ayuntamiento sobre la propuesta de presupuesto de ENDESA en referencia a las actuaciones necesarias de P5 para las zonas de

actuacioacuten en donde hay falta de iluminacioacuten y cumpliendo con los puntos establecidos en los Pliegos del contrato

II ANTECENDENTES

Como parte de la Asistencia Teacutecnica del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo nos corresponde informar a la entidad y seguacuten el Pliego de Condiciones Administrativas todo lo relacionado con la Prestacioacuten P5 (Trabajos Complementarios) asiacute como del cumplimiento de las condiciones del contrato por parte de la empresa adjudicataria en la oferta presentada

III ACTUACIOacuteN LOS CUARTOS

a La actuacioacuten en Los Cuartos trata de la instalacioacuten de diferentes puntos de luz en sus respectivas columnas Esta actuacioacuten se realizaraacute en una de las viacuteas de acceso al poliacutegono Industrial de La Gantildeniacutea desde la entrada principal del municipio que tambieacuten es viacutea de acceso al Pabelloacuten Municipal donde nos encontramos actualmente con una falta de iluminacioacuten de la viacutea no cumplieacutendose los requerimientos lumiacutenicos miacutenimos de la misma en dos puntos Estos puntos son el inicio de la calle de Los Cuartos viniendo desde la parte baja del municipio y justo donde se encuentra el Pabelloacuten Municipal la zona del paso de peatones (en direccioacuten al Jardiacuten) En este caso estamos hablando de la instalacioacuten de las luminarias en los soportes correspondientes Se aprovecharaacuten luminarias existentes y se procederaacute a hacer un traslado de 4 puntos de luz existentes a las zonas que se encuentran con falta de iluminacioacuten (incluido el soporte) y se instalaraacute un punto nuevo adicional del 100 W de potencia

b Se trata de una actuacioacuten nueva de ampliacioacuten de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico del Ayto de los Realejos ajena al presupuesto de adjudicacioacuten del ldquoContrato de gestioacuten de servicio puacuteblico mediante concesioacuten del servicio de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del municipio de Los Realejosrdquo

c Dicha actuacioacuten no se encuentra incluida en el Plan Director de la oferta presentada por la empresa Endesa Ingenieriacutea En este caso estamos hablando de una actuacioacuten que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico para la zona afectada

d La actuacioacuten a realizar como P5 en Los Cuartos se trata de una instalacioacuten aislada dada la falta de iluminacioacuten en la zona afectada y que supone una mejora de la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico de la viacutea

e Los precios expuestos en el presupuesto correspondiente son de partidas que no estaacuten en el Anexo de precios de la P5 Estos precios se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales Se han comprobado los mismos A los efectos previstos en el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas que establece En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo En este caso se hace constar que el presupuesto asciende a la cantidad de 175394 euro (IGIC incluido) cantidad que asumiraacute el Ayuntamiento y que se ha comprobado para las partidas que no se incluyen en el referido anexo y que se detalla a continuacioacuten no se supera el 80 de PVP

Postelete Metaacutelico Galvanizado 6m de alto y 2rdquo frac12 (10560 euroUd)

Cable RV AL 4X25 + 546 trenzado (171 eurom)

Grapas ARC 10 cm (1euroUd)

Conjunto de sujecioacuten (480 euroUd)

Instalacioacuten de sujecioacuten de elementos auxiliares (3977 euroUd)

f En aplicacioacuten de esta claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas los costes de liacuteneas asiacute como tomas de tierra a instalar corresponde asumir al Ayuntamiento (ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta

incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo)

g Dicha actuacioacuten no es contraria a las liacuteneas fijadas en la Auditoriacutea Energeacutetica aprobada por el Ayuntamiento ni al Plan director de Endesa toda vez atendiendo a lo dispuesto en los artiacuteculos 36 y 37 del pliego de prescripciones teacutecnicas las luminarias en las que se va a actuar no forman parte del miacutenimo de la inversioacuten a realizar por la empresa adjudicataria (prestacioacuten P4) es decir no estaacuten clasificadas en la auditoria como ldquosustituirrdquo por tratarse de la instalacioacuten de nuevos puntos de luz

h La luminaria a instalar guarda similitud de disentildeo y caracteriacutesticas similares a las que estaacuten instaladas por la zona Cumple cada uno de los requisitos teacutecnicos establecidos en los Pliegos y con las caracteriacutesticas esenciales de las luminarias ofertadas por la empresa Endesa Ingenieriacutea La luminaria asiacute como la laacutempara a utilizar cumplen con la normativa actual y tienen la homologacioacuten correspondiente por parte del IAC cumpliendo asiacute con la Ley del Cielo de Canarias En este caso se instalaraacuten luminarias nuevas de tecnologiacutea LED con las cuales se satisfacen las exigencias de la viacutea en referencia a los niveles lumiacutenicos necesarios para la misma

i Siempre que se instalan nuevos puntos de luz se aconseja dar de alta los mismos ante Industria para tener totalmente legalizada la instalacioacuten de alumbrado puacuteblico No obstante y dado que los puntos de luz pertenecen a un cuadro de mando existente una vez que se proceda a legalizar el mismo se recogeraacuten la totalidad de los puntos para tener todo el conjunto legalizado de conformidad con la mencionada claacuteusula 2 apartado quinto anteriormente transcrito

IV CONCLUSIONES

Por parte de la Asistencia Teacutecnica emitimos el siguiente informe como ldquofavorablerdquo respecto a la propuesta de presupuesto por parte de la empresa adjudicataria ldquoENDESA INGENIERIacuteArdquo en lo que a la actuacioacuten citada anteriormente se refiere Los Realejos a 8 de febrero de 2016 Fdo Enrique Yanes Diacuteaz Asistencia Teacutecnica-Ingeniero Industrial

Por la Intervencioacuten se ha expedido de documento de existencia de creacutedito adecuado y

suficiente con cargo a la aplicacioacuten PBA 165 60300 con el siguiente nuacutemero de operacioacuten 220160000845

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I En el objeto del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS rdquo conforme a lo dispuesto en la claacuteusula 1 apartado 3ordm de los pliegos de claacuteusulas administrativas se especiacutefica ldquoEn

concreto la actuacioacuten global e integrada que es objeto del presente Contrato tiene como finalidad ceder la gestioacuten el uso y explotacioacuten de las instalaciones de alumbrado puacuteblico exterior del Ayuntamiento de Los Realejos a una Empresa de Servicios Energeacuteticos para cubrir las siguientes prestaciones ()

Prestacioacuten P5 - Actuaciones Complementarias en este apartado el licitador ofertaraacute los

precios unitarios a aplicar para otros trabajos contractuales que seraacuten ejecutados por el contratista ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar en su caso estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliegordquo

En consecuencia el Ayuntamiento tiene la facultad de encargar al concesionario del servicio de alumbrado puacuteblico la realizacioacuten de trabajos de ampliacioacuten remodelacioacuten y modificacioacuten de instalacioacuten con la particularidad que los precios ya estaacuten fijados previamente resultado de los precios unitarios previstos en el Anexo 3 del pliego de claacuteusulas administrativas y aplicando el porcentaje de descuento ofertado por la empresa concesionaria

II De conformidad con el artiacuteculo 39 del pliego de prescripciones teacutecnicas se

establece con respecto a la prestacioacuten P5 lo siguiente ldquoEstas tareas corresponden a

operaciones de ampliaciones remodelaciones y modificacioacuten de instalaciones que no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de licitacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente que realizaraacute la ESE a peticioacuten o no seguacuten el caso del Ayuntamiento y previa aprobacioacuten por parte de la Entidad a partir de los precios unitarios ofertados por la ESE Atendiendo al caraacutecter contractual del cuadro de precios el Ayuntamiento podraacute encargar estas operaciones al contratista del acuerdo con el marco presupuestario aprobado y siempre que exista creacutedito adecuado y suficiente quedando obligado a aceptar su ejecucioacuten Los licitadores tendraacuten que ofertar una baja que afectaraacute linealmente a todas las partidas del cuadro de precios unitarios establecidos en el Anexo 3 a este Pliego

En lo referente a los posibles materiales no incluidos en el listado de precios de este Pliego y en la oferta de la ESE el precio que se facture no podraacute ser superior al 80 del PVPrdquo

III Seguacuten los teacuterminos de la oferta presentada por Endesa Ingenieriacutea SLU la empresa oferta un porcentaje de descuento sobre los precios unitarios presentados por la prestacioacuten P5 (incluidos los de la Tabla de precios del Anexo 3 del Pliego de Condiciones Administrativas) del 20 y seguacuten consta en los informes teacutecnicos los presupuestos presentados se ajusta a los precios del Anexo 3 con aplicacioacuten de la baja ofertada Y los precios no incluidos para la presente actuacioacuten en el citado anexo se asemejan a los de mercado trataacutendose de cantidades coherentes y normales

IV La claacuteusula 25 de los pliegos administrativos que rigen el contrato de GESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOS permite la subcontratacioacuten hasta el 60 del importe de adjudicacioacuten del contrato Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia nordm 10142015 de 18 de mayo se tomoacute conocimiento de la subcontratacioacuten para el desempentildeo de las tareas de mantenimiento preventivo (P2) y correctivo (P3) asiacute como para la ejecucioacuten de la prestacioacuten P4 y en dicha resolucioacuten ya se indicoacute lo siguiente

ldquoEn este sentido no puede hablarse de forma geneacuterica de admisioacuten sin liacutemite (aparte

del relativo al porcentaje ya indicado) de la subcontratacioacuten de medios teacutecnicos en el referenciado contrato como pretende aducir ENDESA INGENIERIA SL sino que todo dependeraacute de si se trata de prestacioacuten principal o accesoria Y ello porque si la misma recayese sobre prestaciones principales dada la prohibicioacuten establecida por el texto legal no cabriacutea la autorizacioacuten de la misma Y ello porque como dice el Informe 12010 de 17 de febrero de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de la Comunidad Autoacutenoma de Aragoacuten ldquoY es que de lo contrario podriacutea darse lugar viacutea subcontratacioacuten a auteacutenticos supuestos de novacioacuten subjetiva que no cumpliriacutean los requisitos legales alterando una de las reglas fundamentales de la contratacioacuten como es el caraacutecter sustancial del elemento subjetivo en la eleccioacuten del contratistardquo

Incluso en liacutenea con lo anterior si no hubiese un anaacutelisis previo de cada prestacioacuten

subcontratada podriacutea producirse ldquouna cesioacuten parcial del contratordquo tal y como se ha analizado en el informe de la Junta Consultiva de Contratacioacuten Administrativa de Baleares 0052002

E incluso aunque las prestaciones accesorias sean subcontratables ldquoello no excluye que el

Ayuntamiento no deba tener intervencioacuten alguna el proceso pues deben al menos permitiacutersele el control de los requisitos establecidos en la Ley para que dicha subcontratacioacuten sea posiblerdquo como indica el Tribunal Superior de Justicia de Madrid Sala de lo Contencioso-administrativo Seccioacuten 2ordf en su Sentencia de 5 de Febrero de 2002)

En todo caso conviene recordar que las distintas relaciones de subcontratacioacuten en fase de ejecucioacuten no modifican la posicioacuten del contratista frente a la administracioacuten ni eacutesta queda vinculada con los subcontratistas Asiacute lo precisa la Ley de tal manera que la relacioacuten entre el contratista y los subcontratistas es una figura contractual distinta del contrato principal y de la relacioacuten entre la Administracioacuten y el propio contratista La subcontratacioacuten no introduce la figura de una tercera parte en el contrato principal en el que solo existen dos partes en relacioacuten y los efectos del subcontrato tienen que ser asumidos frente a la Administracioacuten directa y uacutenicamente por el contratista como actos de los que debe responsabilizarserdquo

Por tanto considerando que el objeto de la prestacioacuten P5 se refiere a

actuaciones de ampliacioacuten remodelaciones y modificaciones de instalaciones que no se encuentran incluidas dentro del presupuesto de adjudicacioacuten y que se facturaraacuten de forma independiente al contrato principal no cabe aplicar sin maacutes el reacutegimen juriacutedico de la subcontratacioacuten previsto en la claacuteusula 25 del pliego pues estaacute se refiere a las prestaciones incluidas en el importe de adjudicacioacuten y la P5 no lo estaacute En consecuencia se estima que el oacutergano de contratacioacuten deberaacute examinar caso por caso a efectos de autorizar o no la subcontratacioacuten y determinar si procede su admisioacuten y en queacute porcentaje

Atendiendo por tanto en el presente supuesto a la naturaleza y condiciones de

la actuacioacuten a realizar y del importe del gasto se estima que para estas actuaciones no deberiacutea admitirse la subcontratacioacuten Casi contrario la autorizacioacuten relativa a la misma deberiacutea recabarse del oacutergano de contratacioacuten con caraacutecter previo a la ejecucioacuten

V Por su parte la claacuteusula 2 apartado 5 del pliego de claacuteusulas administrativas sentildeala que al Ayuntamiento le corresponde asumir el coste de liacuteneas y sistemas de tomas de tierra a instalar se establece lo siguiente ldquoEl cumplimiento de la normativa anterior se entiende sin

perjuicio de la tramitacioacuten y obtencioacuten por parte del concesionario de las autorizaciones administrativas sectoriales de aplicacioacuten en particular deberaacute proceder a su costa asiacute como a su riesgo y ventura a la legalizacioacuten en su caso de todas las instalaciones que forman parte del servicio puacuteblico ante la Consejeriacutea de Industria del Gobierno de Canarias conforme a la normativa vigente o la que se apruebe en el futuro pues acepta incondicionalmente por el mero hecho de participar en la licitacioacuten el estado actual de los bienes e instalaciones que conforman el servicio puacuteblico municipal debiendo considerar estas variables en su oferta por lo que nada podraacuten reclamar al Ayuntamiento por la ejecucioacuten de tales tareas y actuaciones al transferirse al concesionario el riesgo de explotacioacuten del servicio puacuteblico a excepcioacuten del coste material de las liacuteneas a sustituir y sistemas de tomas de tierra a instalar que deberaacuten ser costeado por el Ayuntamiento con cargo a los precios ofertados en la prestacioacuten P5 Todo ello conforme a las prescripciones del artiacuteculo 45 del Pliego Teacutecnicordquo

VI De conformidad con lo dispuesto en la Disposicioacuten Adicional Segunda Punto Primero del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida al Ayuntamiento Pleno por ser el oacutergano de contratacioacuten del contrato principal de servicio puacuteblico no obstante tomando el consideracioacuten la necesidad de aprobar el gasto para la realizacioacuten de estas actuaciones complementarias de alumbrado puacuteblico y que el Pleno no se reuniraacute en sesioacuten ordinaria hasta finales del mes de julio se estima procedente resolver sobre la aprobacioacuten de las actuaciones de prestacioacuten P5 y someter esta decisioacuten para su ratificacioacuten al Pleno en la primera sesioacuten que se celebre

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO Aprobar encargo referido a la actuacioacuten denominada ACTUACIOacuteN

COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquoa favor de ldquoENDESA INGENIERIacuteA SLUrdquo con CIF B-82846833 con domicilio en Sevilla C Inca Garcilaso sn Edificio Expo sn dentro del contrato de ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE

GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo con arreglo a los siguientes condicionantes

1 OBJETO DEL ACUERDO El objeto de la presente resolucioacuten es el encargo por

parte del Ayuntamiento de Los Realejos a favor de Endesa Ingenieriacutea SLU de los ACTUACIOacuteN COMPLEMENTARIA DENOMINADA ldquoREUBICACIOacuteN DE CUATRO PUNTOS DE LUZ SOBREDIMENSIONADOS Y COLOCACIOacuteN DE UN NUEVO PUNTO DE LUZ EN LA CALLE LOS CUARTOSrdquo dentro de la prestacioacuten P5 (Actuacioacuten Complementarias) y por su condicioacuten de concesionaria del servicio puacuteblico de gestioacuten integral de las instalaciones de alumbrado exterior del Municipio de Los Realejos

2 NATURALEZA DEL ACUERDO El presente encargo a la Endesa Ingeniera

SLU dada su consideracioacuten de contratista del ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo se engloba dentro de la prestacioacuten 5 de Actuacioacuten complementarias adjudicada dentro del contrato referido

3 COSTES PREVISTOS PARA LA EJECUCIOacuteN DEL PROYECTO La ejecucioacuten

de la presente actuacioacuten asciende a MIL SEISCIENTOS TREINTA Y NUEVE EUROS CON VEINTE CEacuteNTIMOS (163920- euro) IGIC no incluido importe calculado aplicando los precios unitarios de la P5 (tabla de precios del Anexo 3 del pliego de condiciones administrativas) aplicando el porcentaje de descuento del 20 ofertado por Endesa Ingenieriacutea SLU Para las partidas no previstas en esta tabla de precios consta que no se supera el 80 del precio venta al puacuteblico de dichos conceptos

4 DURACION DE LOS TRABAJOS- El cronograma para la realizacioacuten del

proyecto se desarrollaraacute en UN-1-MES a contar desde el acta de inicio Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria siempre y cuando ello no afecte a los plazos preceptivos fijados en la convocatoria de subvencioacuten

Se podraacute acordar una ampliacioacuten del plazo de ejecucioacuten cuando concurran causas

que asiacute lo justifiquen debidamente previa solicitud de la empresa concesionaria 5 OBLIGACIONES RESPECTO A MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES- No

existe viacutenculo laboral alguno entre el Ayuntamiento de Los Realejos y el personal de la Endesa Ingeniera SLU afectado a la ejecucioacuten de los trabajos

Considerando que los trabajos complementarios se engloban dentro de la prestacioacuten

5 del contrato de gestioacuten del servicio puacuteblico de las instalaciones del alumbrado exterior del municipio y que el coste de esos trabajos no se encuentran incluidos dentro del presupuesto de adjudicacioacuten de dicho contrato y se facturaraacuten de forma independiente no se autoriza la subcontratacioacuten para la ejecucioacuten de los trabajos complementarios por medios externos de la empresa concesionaria por ser trabajos que no requieren medios especiacuteficos

6 EXTINCIOacuteN Y RESOLUCIOacuteN DEL ACUERDO- El acuerdo se extinguiraacute por el

transcurso del tiempo pactado en los teacuterminos establecidos en el punto anterior salvo acuerdo de ampliacioacuten que pueda ser acordada

Podraacute resolverse el acuerdo si cualquiera de las partes incumpliera por causa a ella

imputable las obligaciones esenciales derivadas del mismo 7 NORMATIVA APLICABLE AL PRESENTE- La normativa aplicable es el Real

Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico en cuanto a materia de contratacioacuten de la administracioacuten y con arreglo a las estipulaciones del contrato ldquoGESTION DE SERVICIO PUBLICO MEDIANTE CONCESION DEL SERVICIO DE GESTION INTEGRAL DE LAS

INSTALACIONES DE ALUMBRADO EXTERIOR DEL MUNICIPIO DE LOS REALEJOSrdquo suscrito con Endesa Ingenieriacutea SLU el diacutea 23 de diciembre de 2015

8 JURISDICCIOacuteN COMPETENTE Las partes con renuncia expresa a cualquier

otra que pudiera corresponderles se someten a la jurisdiccioacuten y competencia de los Juzgados y Tribunales Contencioso Administrativos de Santa Cruz de Tenerife sentildealando para toda clase de notificaciones y requerimientos los domicilios que para cada parte contratante se hacen constar en este contrato

SEGUNDO Autorizar el gasto por MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y TRES

EUROS CON NOVENTA Y CUATRO CEacuteNTIMOS (175394- euro) correspondiendo la cantidad de 163920 euros y la cantidad de 11474 euros correspondiente al IGIC liquidado al 7

TERCERO Someter esta resolucioacuten a consideracioacuten del Ayuntamiento Pleno para

su ratificacioacuten en la primera sesioacuten que se celebre

96 ADJUDICAR EL CONTRATO DENOMINADO ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo A FAVOR DE LA ENTIDAD SUMINISTROS SUINCA SL Visto el expediente instruido para llevar a cabo la adjudicacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del contrato de servicio denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe maacuteximo de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y conforme a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

1ordm Con fecha 10 de noviembre de 2015 el Concejal de Mantenimiento solicita que

se promueva nueva contratacioacuten del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS con el fin de actualizar los precios de mercado y asimismo incluir las dependencias en las que se han instalado nuevos equipos contra incendios y que no estaacuten recogidas en el contrato actualmente vigente para dar cumplimiento al programa de mantenimiento exigido por la normativa correspondiente

2ordm Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 16 de noviembre del

presente se aproboacute acuerdo de no renovacioacuten del contrato vigente hasta la fecha 3ordm Mediante Providencia del Concejal de Contratacioacuten de fecha 17 de noviembre de

2015 se resolvioacute la incoacioacuten del preceptivo expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad siendo el gasto maacuteximo anual previsto de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido

4ordm Mediante Providencia de la Concejaliacutea Delegada de igual fecha se acuerda

incorporar creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a los gastos derivados de la referida contratacioacuten

5ordm Consta informe de la Oficina de Gestioacuten y Planificacioacuten presupuestaria Subvenciones apoyo a contabilidad y rendicioacuten de cuentas relativo a la previsioacuten de gasto para el ejercicio 2016

6ordm Por acuerdo de la Junta de Gobierno Local de fecha 14 de diciembre de 2015

se aproboacute el expediente de contratacioacuten mediante Procedimiento Negociado sin publicidad del SERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOS por un importe de licitacioacuten de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 y consecuentemente se aprueba el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas y Prescripciones Teacutecnicas Particulares que han de regir en dicho contrato

7ordm Con fecha 15 de diciembre de 2015 se remiten invitaciones a las empresas

SEGURIDAD CONTRAINCENDIOS CANARIA SL EXTINSTEL VILLA SLU FERNAacuteNDEZ COGOLLUDO SL PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) Dordf MARIacuteA DULCE CORREA GONZAacuteLEZ (COMERCIAL CORREA) y SUMINISTROS SUINCA SL Transcurrido el plazo conferido para la presentacioacuten de proposiciones han presentado oferta las empresas EXTINSTEL VILLA SLU SUMINISTROS SUINCA SL y PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE)

8ordm Con fecha 29 de diciembre de 2015 se procede a la apertura del sobre nuacutemero

UNO de las empresas licitadoras y examinado el contenido de la Documentacioacuten General las cuales cumplen los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones Econoacutemico-Administrativas que rige la presente licitacioacuten pasaacutendose a continuacioacuten a la apertura del sobre nuacutemero DOS que contiene las ofertas econoacutemicas y documentacioacuten teacutecnica con el siguiente resultado

La entidad mercantil EXTINSTEL VILLA SLU ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5000 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9000 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2600 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 3000 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 4000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1000 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1200 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1500 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1800 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

500 euro

BIES de 25mm 20m

1800 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 650 euro

Asimismo la empresa no presenta ninguacuten porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

La entidad mercantil SUMINISTROS SUINCA SL ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los

trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

1500

La entidad mercantil PROYECTOS E INGENIERIacuteA DE SEGURIDAD SL (PROINSE) ofrece ejecutar el objeto del contrato con arreglo a los siguientes precios unitarios para la ejecucioacuten de dicho contrato que a continuacioacuten se indican

CONCEPTO PRECIO UNITARIO SIN IGIC

Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 5044 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 9215 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2813 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 1746 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 2037 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1455 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

3104 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1746 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

2037 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

682 euro

BIES de 25mm 20m

2500 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 867euro

Asimismo la empresa presenta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo

300

Las ofertas se remiten al Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de

Urbanismo a efectos de que se emita informe sobre las mismas

9ordm Con fecha 27 de enero de 2016 el Ingeniero Teacutecnico Industrial de la Gerencia Municipal de Urbanismo emite informe de valoracioacuten de las ofertas presentadas del tenor literal siguiente

En relacioacuten con el concurso de contratacioacuten del rdquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRAINCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIO EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo Una vez estudiadas las tres ofertas presentadas se informa que los resultados son los siguientes

CONCEPTO EXTINSTEL

VILLA PUNTOS PROINSE PUNTOS

SUINCA SL

PUNTOS

Extintor portatil CO22Kg EF-34B

5000 euro (38 ) 177 5044 euro (3 ) 14 4420 euro (15 ) 7

Extintor portatil CO25Kg EF-89B

9000 euro (526 )280 9515 euro (+015 ) 0 8075 euro (15 ) 8

Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

2600 euro (1034)482 2813 euro (3 ) 14 2465 euro (15 ) 7

Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

3000 euro (1428)227 1746 euro (5011 ) 8 2975 euro (15 )239

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

4000 euro (243 )024 2037 euro (5031 )5 3690 euro (10 )099

Recarga Extintor portatil CO22Kg EF-34B

1000 euro (3333 )7 1455 euro (3 ) 063 1275 euro (15 ) 315

Recarga Extintor portatil CO25Kg EF-89B

2500 euro (2187 ) 5 3104 euro (3 )068 2560 euro (20 )420

Recarga Extintor portatil polvo ABC 3Kg EF-13A-55B

1200 euro (3333 ) 5 1746 euro (3 ) 045 1620 euro (10 ) 15

Recarga Extintor portatil polvo ABC 6Kg 27A-183B

1500 euro (1666)416 1746 euro (3 )075 1440 euro (20 ) 5

Extintor portatil polvo ABC 9Kg 34A-144B

1800 euro (1428 ) 5 2037 euro (3 )105 1890 euro (10 ) 35

Placa sentildealizacioacuten EXTINTOR Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

Placa Cartel SALIDA EMERGENCIA Normas UNE

500 euro (1666 )05 682 euro (+13 ) 0 540 euro (10 )03

BIES de 25mm 20 m 1800 euro (1428)239 25000 euro 0 1350 euro (3571 )6

Prueba hidrostaacutetica de extintores

650 euro (2729 )6 867 euro (302)066 805 euro (995)218

TOTAL PUNTOS 4745 PTOS 2047 PTOS

5151

MAYOR PORCENTAJE DE DESCUENTO

--- 0 300 4 1500 20

TOTAL PUNTO 1 Y 2 4745 2447 7151

En resumen una vez analizadas todas las ofertas y aplicadas las formulas previstas en el pliego de condiciones seguacuten cuadro anterior las puntuaciones de las ofertas quedan en el siguiente orden

A SUINCA SL Con 7151 Puntos

B EXTINTEL VILLA SLU Con 4745 Puntos

C PROINSE con 2447 Puntos

Es todo cuanto se informa

Los Realejos a 27 de enero de 2016- El Ingeniero Teacutecnico Industrial Municipal- Fdo Nicolaacutes Padroacuten Correa

10ordm Mediante Decreto de la Alcaldiacutea-Presidencia 1072016 de 28 de enero se requirioacute a SUMINISTROS SUINCA SL para que dentro del plazo de DIEZ-10-DIacuteAS HAacuteBILES a contar desde el siguiente a aqueacutel en que hubiera recibido el requerimiento presentase la documentacioacuten justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias estatales autonoacutemicas y con esta Entidad Local asiacute como con la Seguridad Social y aportar el uacuteltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econoacutemicas salvo que esta informacioacuten ya obre en poder de esta Administracioacuten Asimismo se le requirioacute para que constituyese garantiacutea definitiva por valor de TRESCIENTOS VEINTISIETE EUROS CON DIEZ CEacuteNTIMOS (32710- euro) equivalente al 5 del importe ofertado

11ordm Por el adjudicatario se ha procedido a constituir la garantiacutea definitiva por importe

del 5 del precio de adjudicacioacuten con fecha 17 de febrero de 2016 asiacute como a la presentacioacuten de la documentacioacuten requerida mediante instancia con registro de entrada nuacutemero 20162213 de fecha 17 de febrero de 2016

CONSIDERACIONES JURIacuteDICAS

I La contratacioacuten que motiva el presente expediente se califica como contrato de

servicios de caraacutecter administrativo de conformidad con lo establecido en el artiacuteculo 10 del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico (en adelante TRLCSP) Como contrato administrativo se regiraacute en cuanto a su preparacioacuten adjudicacioacuten efectos y extincioacuten por el citado texto y sus disposiciones de desarrollo supletoriamente se aplicaraacute las restantes normas de derecho administrativo y en su defecto las normas de derecho privado (artordm 19 TRLCSP)

II El artiacuteculo 1513 del TRLCSP sentildeala que ldquoel oacutergano de contratacioacuten deberaacute adjudicar el contrato dentro de los cinco diacuteas haacutebiles siguientes a la recepcioacuten de la documentacioacuten En los procedimientos negociados y de diaacutelogo competitivo la adjudicacioacuten concretaraacute y fijaraacute los teacuterminos definitivos del contrato

No podraacute declararse desierta una licitacioacuten cuando exista alguna oferta o proposicioacuten que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliegordquo

Es de destacar que la uacutenica oferta es la presentada por la DON ENRIQUE YANES DIacuteAZ y que eacutesta es admisible dado que se ajusta a los criterios que figuran en el pliego por lo que no procede declarar desierta la licitacioacuten en base al mencionado precepto 1513 TRLCSP Resultando ademaacutes que seguacuten se hace constar en el acta de apertura de proposiciones de fecha 11 de enero de 2013 de conformidad con el pliego el uacutenico criterio a considerar es el precio y teniendo en cuenta que soacutelo se ha admitido una oferta se entiende que eacutesta es la econoacutemicamente maacutes ventajosa y al amparo del art 1513 del TRLCSP debe declararse admisible de acuerdo con los criterios que figuran en el pliego

III A su vez el artiacuteculo 1514 de la TRLCSP sentildeala que ldquoLa adjudicacioacuten deberaacute ser motivada se notificaraacute a los candidatos o licitadores y simultaacuteneamente se publicaraacute en el perfil de contratante

La notificacioacuten deberaacute contener en todo caso la informacioacuten necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer conforme al artiacuteculo 40 recurso suficientemente fundado contra la decisioacuten de adjudicacioacuten

En particular expresaraacute los siguientes extremos

a En relacioacuten con los candidatos descartados la exposicioacuten resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura

b Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicacioacuten tambieacuten en forma resumida las razones por las que no se haya admitido su oferta

c En todo caso el nombre del adjudicatario las caracteriacutesticas y ventajas de la proposicioacuten del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de eacuteste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas

Seraacute de aplicacioacuten a la motivacioacuten de la adjudicacioacuten la excepcioacuten de confidencialidad contenida en el artiacuteculo 153

En todo caso en la notificacioacuten y en el perfil de contratante se indicaraacute el plazo en que debe procederse a su formalizacioacuten conforme al artiacuteculo 1563

La notificacioacuten se haraacute por cualquiera de los medios que permiten dejar constancia de su recepcioacuten por el destinatario En particular podraacute efectuarse por correo electroacutenico a la direccioacuten que los licitadores o candidatos hubiesen designado al presentar sus proposiciones en los teacuterminos establecidos en el artiacuteculo 28 de la Ley 112007 de 22 de Junio de acceso electroacutenico de los ciudadanos a los Servicios Puacuteblicos Sin embargo el plazo para considerar rechazada la notificacioacuten con los efectos previstos en el artiacuteculo 594 de la Ley 301992 de 26 de noviembre seraacute de cinco diacuteasrdquo

IV De conformidad con la disposicioacuten adicional 2ordf del Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico la competencia para contratar en el presente procedimiento viene atribuida a la Alcaldiacutea-Presidencia No obstante dicha competencia ha sido delegada por el Sr Alcalde-Presidente en la Junta de Gobierno Local en virtud de Decreto de la Alcaldiacutea nordm 126315 de fecha 15 de junio de 2015

En su consecuencia la Junta de Gobierno Local en virtud de la facultad delegada por el Decreto anteriormente mencionado y por unanimidad de todos sus miembros presentes adopta el siguiente ACUERDO

PRIMERO - Adjudicar el contrato denominado ldquoSERVICIO DE MANTENIMIENTO

PREVENTIVO Y CORRECTIVO Y CONSERVACIOacuteN DE LOS EXTINTORES DE PROTECCIOacuteN CONTRA INCENDIOS Y BOCAS DE INCENDIOS EQUIPADAS INSTALADOS EN LOS EDIFICIOS BAJO RESPONSABILIDAD DEL EXCMO AYUNTAMIENTO DE LOS REALEJOSrdquo a favor de la entidad SUMINISTROS SUINCA SL con CIF B-38349684 con domicilio en C Ramos nordm 12 El Draguillo - Barranco Grande 38108 del teacutermino municipal de Santa Cruz de Tenerife con un presupuesto anual maacuteximo

estimado del contrato de SEIS MIL QUINIENTOS CUARENTA Y DOS EUROS CON SEIS CEacuteNTIMOS (654206-euro) IGIC no incluido liquidado al 7 sin que la Administracioacuten esteacute obligada a agotar dicho presupuesto maacuteximo pues dependeraacute de las necesidades objeto del contrato y en dicho precio se comprende los siguientes precios unitarios ofertados por la citada empresa

CONCEPTO PRECIO UNITARIO

SIN IGIC Extintor Portaacutetil de CO2 2KG EF 34B 4420 euro

Extintor Portaacutetil de CO2 5KG EF 89B 8075 euro

Extintor Polvo ABC 3KG EF 13A-55B 2465 euro

Extintor Polvo ABC 6KG 27A-183B 2975 euro

Extintor Polvo ABC 9KG 34A-144B 3690 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 2KG Recarga de extintor de CO2 de 2KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

1275 euro

Recarga Ext Portaacutetil CO2 5KG Recarga de extintor de CO2 de 5KG con agente extintor de anhiacutedrido carboacutenico para fuego tipo B

2560 euro

Recarga Ext Polvo ABC 3KG Recarga de extintor de polvo de 3KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1620 euro

Recarga Ext Polvo ABC 6KG Recarga de extintor de polvo de 6KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1440 euro

Recarga Ext Polvo ABC 9KG Recarga de extintor de polvo de 9KG con agente extintor de polvo seco para fuego ABC

1890 euro

Placa de sentildealizacioacuten ldquoEXTINTORrdquo Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

Placa cartel SALIDA DE EMERGENCIA Dimensiones 297 x 21 cm visible a 10 m Pictograma y leyenda fotoluminiscente Seguacuten Norma UNE 23033 UNE 23034 UNE 23035 Fabricacioacuten acorde con el Coacutedigo Teacutecnico de la Edificacioacuten CTE

540 euro

BIES de 25mm 20m

1350 euro

Prueba hidroestaacutetica de extintores 805 euro

Asimismo la empresa oferta el siguiente porcentaje de descuento sobre los trabajos

de mantenimiento correctivo que sea necesario realizar con presupuesto previo QUINCE POR CIENTO (15)

SEGUNDO Aprobar la autorizacioacuten del gasto por importe total de SIETE MIL

EUROS (700000- euro) de los que 654206- euro se corresponden con el precio del contrato y 45794 eurol IGIG liquidado al 7

TERCERO Requerir al adjudicatario para que en el plazo no maacutes tarde de QUINCE-15- DIacuteAS HAacuteBILES siguientes a la notificacioacuten de la presente adjudicacioacuten acuda a esta Casa Consistorial el diacutea y hora que se le indique al efecto al objeto de formalizar el correspondiente contrato

CUARTO Notificar el presente acuerdo al adjudicatario a las demaacutes empresas invitadas a participar en este procedimiento asiacute como a los Servicios Econoacutemicos Municipales

QUINTO Publiacutequese esta Resolucioacuten de adjudicacioacuten en el perfil del contratante de la Plataforma de Contratacioacuten de la Administracioacuten General del Estado a la que se ha adherido esta Administracioacuten

97 CONTRATACIOacuteN DEL SERVICIO DE TAXI COMPARTIDO PARA EL ANtildeO 2016 Visto el expediente instruido para la contratacioacuten de la prestacioacuten del servicio de Taxi Compartido en el municipio en base a los siguientes

HECHOS Primero El Ayuntamiento de Los Realejos ha venido trabajando en un proyecto

de movilidad y accesibilidad que favorezca el transporte de los vecinos en aquellas zonas del municipio en las que por diversos motivos se han detectado deficiencias en el transporte puacuteblico Dicho proyecto denominado ldquoTaxi Compartidordquo se ha desarrollado al amparo de lo dispuesto en los artiacuteculo 671 y 68 de la Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera en Canarias y fue aprobado por acuerdo plenario en la sesioacuten ordinaria celebrada el treinta y uno de marzo de dos mil once

Segundo Mediante oficios de la Alcaldiacutea Presidencia se invitoacute formalmente a

todos los taxistas del municipio a adherirse al proyecto de Taxi Compartido con los consiguientes compromisos que tanto para el Ayuntamiento como para los taxistas ello implicaba decidiendo incorporarse al sistema los siguientes taxistas a los que por diversas viacuteas se ha otorgado diversas subvenciones con la finalidad de prestar el servicio

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

Tercero Mediante acuerdo plenario de 29 de julio de 2010 se procedioacute a la

aprobacioacuten del Convenio de Colaboracioacuten entre el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos con el IMSERSO y Fundacioacuten ONCE para la adquisicioacuten de un taxi adaptado para el transporte de personas con movilidad reducida siendo uno de los compromisos asumidos por el Ayuntamiento el contar con un sistema de bono taxi en la localidad

Cuarto Mediante acuerdo plenario del diacutea 24 de septiembre de 2010 el Excmo

Cabildo Insular de Tenerife se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten entre dicha Administracioacuten y el Excmo Ayuntamiento de Los Realejos para la implantacioacuten de un transporte a la demanda en taxis accesibles de uso compartido en el teacutermino municipal de Los Realejos y por otra parte en el dispositivo quinto de dicho acuerdo se aproboacute conceder de manera extraordinaria una subvencioacuten al Excmo Ayuntamiento de Los Realejos por importe de unos CINCUENTA MIL EUROS (50000 euro) a fin de adaptar cinco vehiacuteculos autotaxis

Quinto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 17 de noviembre de

2010 se acordoacute aprobar el Convenio de Subvencioacuten Directa para financiar la adaptacioacuten de cinco vehiacuteculos autotaxis a las caracteriacutesticas exigidas para la prestacioacuten del Servicio de Taxi Compartido

Sexto Mediante acuerdo de la Junta de Gobierno Local de 21 de febrero de 2011 se aproboacute el Convenio de Colaboracioacuten con cuatro taxistas adheridos al proyecto de taxi compartido para el otorgamiento de subvencioacuten directa en cumplimiento de los compromisos asumidos en el Convenio aprobado por el Pleno del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos el diacutea 24 de septiembre de 2010 y al que se hizo referencia en el apartado segundo

Seacuteptimo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 8662011 de 28 de abril se

contratoacute el servicio con cada uno de los taxistas adheridos al sistema antes relacionados a traveacutes del sistema del concierto por un periodo de unos seis meses que fueron prorrogados por nuevo Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia nordm 25762011 de 28 de octubre hasta el 31 de diciembre de 2011

Octavo Mediante Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 30942011 de 30 de

diciembre de 2011 se procedioacute a la adjudicacioacuten directa del servicio de taxi compartido a los mismos taxistas al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 172a del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Puacuteblicas contrato que fueacute prorrogado por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 2082014 de 5 de febrero

Noveno A partir de ese momento y teniendo en cuenta que soacutelo existen seis

taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que se ha concertado la prestacioacuten del servicio con los mismos durante estos uacuteltimos antildeos

Deacutecimo El importe del servicio se ha fijado en dos variables una fija de 55 euro por

cada turno taxi lo que arroja un gasto de 220 euro por diacutea multiplicado por 247 diacuteas laborables da un resultado de unos 54340 euro de coste total del servicio para el antildeo 2016 a abonar por el Ayuntamiento y otro variable en atencioacuten al nuacutemero de viajeros que utilicen el servicio los cuales abonan la tarifa correspondiente

Undeacutecimo Consta en el Presupuesto General del Excmo Ayuntamiento de Los

Realejos creacutedito adecuado y suficiente para hacer frente a dichas obligaciones en la partida presupuestaria TRS44147901

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1ordm La doctrina cientiacutefica califica el transporte a la demanda como un servicio de movilidad sostenible basado en el principio de optimizacioacuten del trayecto en funcioacuten de las personas transportadas Asimismo el Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece ldquoel concepto de transporte a la demanda responde a la necesidad de dar un servicio de transporte puacuteblico satisfactorio en aquellas zonas donde la orografiacutea dispersioacuten de la poblacioacuten u otros factores hacen muy difiacutecil la explotacioacuten de una liacutenea de transporterdquo Asimismo el citado Libro Blanco indica que ldquoun treinta y cinco por ciento de la poblacioacuten canaria reside en municipios inferiores a 25000 habitantes Estos municipios representan el 85 del total siendo su superficie el 86 del total del Archipieacutelago (hellip) En municipios de este tamantildeo es difiacutecil poder mantener un servicio de transporte puacuteblico convencional El uso del coche privado se incrementa constantemente y hace auacuten maacutes difiacutecil la inversioacuten de fondos puacuteblicos para implementar sistemas de transporte colectivo

2ordm El Libro Blanco de los Transportes en Canarias establece que las

Administraciones Puacuteblicas deben fijar como actuacioacuten prioritaria la promocioacuten del Transporte puacuteblico especialmente en lugares en los que numerosas personas tengan necesidades de movilidad ideacutenticas el espacio para circular sea escaso y el medio ambiente esteacute sometido a degradaciones generadas por el traacutefico donde para no frenar la economiacutea se debe constituir una alternativa real al uso del automoacutevil en forma de transporte puacuteblico alternativo de calidad

3ordm En virtud de lo establecido en el Decreto Territorial 15994 de 21 de julio el Cabildo Insular es competente para ejercer la titularidad de las concesiones interurbanas de transporte regular de viajeros Asimismo el Ayuntamiento de Los Realejos es competente para ejercer la titularidad de las concesiones de transporte puacuteblico de viajeros urbano a tenor de lo establecido en el artiacuteculo 252 ll) de la Ley de Bases de Reacutegimen Local

4ordm En derecho comparado existen ejemplos de transporte a la demanda como la

Ley 142005 de Ordenacioacuten del Transporte de Personas por Carretera en Castilla-La Mancha que establece su regulacioacuten en el Capiacutetulo I de la Ley asiacute como el Reglamento de Transportes de San Sebastiaacuten que establece una regulacioacuten para el Taxi-Bus y transporte a la demanda

5ordm La Ley 132007 de 17 de mayo de Ordenacioacuten del Transporte por Carretera

de Canarias establece una regulacioacuten parcial y fragmentada de la materia de referencia sin perjuicio de existir tiacutetulo juriacutedico suficiente si se realiza una interpretacioacuten concordada de los artiacuteculos 671 683 y 78 (transporte adaptado) Asimismo el artiacuteculo 42 a) establece como objetivo la especial preferencia de la intervencioacuten puacuteblica a favor de aquellos colectivos que presenten alguacuten tipo de movilidad reducida o demanden un transporte adaptado Igualmente se hace referencia al transporte a la demanda en el DECRETO 742012 de 2 de agosto por el que se aprueba el Reglamento del Servicio de Taxi

6ordm La Ley 512003 de 2 de diciembre sobre igualdad de oportunidades no

discriminacioacuten y accesibilidad universal de las personas con discapacidad establecioacute el marco de referencia para ir progresivamente avanzando en la adopcioacuten e implantacioacuten de las medidas para garantizar y hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad conforme a los artiacuteculos 92 10 14 y 49 de la Constitucioacuten

7ordm El Real Decreto 15442007 de 23 de noviembre regula las condiciones

baacutesicas de accesibilidad y no discriminacioacuten para el acceso y utilizacioacuten de los modos de transporte para personas con discapacidad

8ordm El Aacuterea de Movilidad y Seguridad del Cabildo Insular de Tenerife tiene como

objetivo el establecimiento de un Sistema Integrado de Transporte que permita alcanzar la triple integracioacuten tarifaria modal y administrativa para lo que ha aprobado y firmado el convenio arriba referido

9ordm Teniendo en cuenta todo lo anterior se ha fijado el coste del servicio en un

importe fijo de unos 55 euro por turno y uno variable atendiendo al nuacutemero de pasajeros que hagan uso del servicio en cada una de las expediciones que se realicen Por tanto el importe a abonar por parte del Ayuntamiento ascienda a unos 220 euros al diacutea que multiplicado por el promedio de 248 euros de turno al antildeo arrojan la cantidad de unos 54340 euros Y existiendo creacutedito adecuado y suficiente para la contratacioacuten del presente servicio con los diferentes taxistas adheridos al sistema en la partida presupuestaria 2016TRS44147901 en las previsiones del anteproyecto de presupuesto general del Ayuntamiento para el ejercicio 2016 Dicho servicio seraacute contratado de manera individualizada con cada uno de los taxistas incorporados al sistema por un periodo de un antildeo a contar del diacutea 1 de enero de 2016

Teniendo en cuenta que no es posible promover la concurrencia en la licitacioacuten

puacuteblica puesto que soacutelo existen seis taxistas cuyos vehiacuteculos reuacutenen las caracteriacutesticas necesarias para la prestacioacuten del servicio (adaptacioacuten para el transporte de personas con movilidad reducida capacidad de hasta nueve plazas incluido el conductor y dotados de canceladora para bonobus) es por lo que al amparo de lo dispuesto en el artiacuteculo 277c del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Puacuteblico aprobado por Real Decreto Legislativo 32011 de 14 de noviembre es por lo que se puede adjudicar directamente la prestacioacuten del servicio Por otra parte y en aplicacioacuten de lo dispuesto en el artiacuteculo 73 de Ley 3092 de 26 de noviembre de Reacutegimen Juriacutedico de las Administraciones Puacuteblicas y del Procedimiento Administrativo Comuacuten en aras de garantizar la eficiencia en la gestioacuten administrativa se ha entendido conveniente acumular los contratos en una sola resolucioacuten

por todo lo cual se propone a la Junta de Gobierno Local que previa la fiscalizacioacuten del expediente y en uso de las atribuciones que le han sido delegadas por Decreto de la Alcaldiacutea Presidencia 12632015 de 15 de junio adopte el siguiente ACUERDO

PRIMERO Concertar la prestacioacuten del servicio puacuteblico de Taxi Compartido con los siguientes taxistas del municipio desde el 1 de enero al 30 de junio de 2016 puediendo prorrogarse por seis meses maacutes hasta el 31 de diciembre de 2016

Taxista LM DNI

Manuel Antonio Garciacutea Leoacuten 21 41958841-X

Jesuacutes Domingo Hernaacutendez Gonzaacutelez 27 78602531-P

Epifanio Quintero Vargas 34 41991804-Z

Juan Marcos Machado Rodriacuteguez 35 43361280-R

Eliacuteas Gervasio Bethencourt Hernaacutendez 40 78673975-Z

Manuel Aacutengel Nieto Garciacutea 43 43341368-F

SEGUNDO Autorizar gasto por importe de CINCUENTA Y CUATRO MIL

TRESCIENTOS CUARENTA EUROS (54340 euro) con cargo a la partida presupuestaria TRS44147901 del presupuesto municipal para el ejercicio 2016 de conformidad con el proyecto denominado Taxi Compartido aprobado en la sesioacuten plenaria ordinaria del diacutea treinta y uno de marzo de mil once

TERCERO Notificar la presente resolucioacuten a los interesados con expresa

indicacioacuten de lo recursos que se puedan interponer contra la misma

10 ASISTENCIA A LA ALCALDIacuteA EN EL EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES

11 RESENtildeA DE ANUNCIOS EN BOLETINES OFICIALES DE INTEREacuteS PARA LOS REALEJOS Por la Sra Secretaria Accidental se da cuenta de los siguientes boletines BOLETIacuteN OFICIAL DEl ESTADO Nuacutem 31 de 05 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Resolucioacuten de 26 de enero de 2016 de la Secretariacutea General de Coordinacioacuten Autonoacutemica y Local por la que se desarrolla la informacioacuten a suministrar por las corporaciones locales relativa al esfuerzo fiscal y su comprobacioacuten en las Delegaciones de Economiacutea y Hacienda BOLETIacuteN OFICIAL DE LA COMUNIDAD AUTOacuteNOMA DE CANARAS Nuacutem 27 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -CORRECCIOacuteN de errores de la Orden de 19 de noviembre de 2015 de la Consejeriacutea de Empleo Poliacuteticas Sociales y Vivienda por la que se determinan las fiestas locales propias de cada municipio de la Comunidad Autoacutenoma BOLETIacuteN OFICIAL DE LA PROVINCIA Nuacutem 18 de 10 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Decreto de la Alcaldiacutea- Presidente nordm 9816 de fecha 25 enero 2016 Con motivo de la ausencia del titular de la Alcaldiacutea-Presidencia a la hora en que se celebra la Junta de Gobierno Local el diacutea 25 de enero de 2016 a las 0900 horas en primera convocatoria se delegan expresamente las funciones de Alcalde Accidental en el Primer Teniente de Alcalde D Adolfo Gonzaacutelez Peacuterez-Siverio Nuacutem 19 de 12 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Aprobacioacuten definitiva mediante Acuerdo Plenario de fecha 27 de enero de 2016 del Reglamento regulador del Archivo Municipal del Excmo Ayuntamiento de Los Realejos Nuacutem 21 de 17 de febrero de 2016 ANUNCIO por el que se hace puacuteblico -Habieacutendose aprobado mediante Resolucioacuten de esta Alcaldiacutea nuacutemero 1032016 de fecha 27 de enero de 2016 los padrones de contribuyentes a esta Hacienda Local por los conceptos de las Tasas por Recogida de Basuras Servicio de Suministro de Agua Potable a Domicilio

y Alcantarillado correspondientes sexto bimestre (noviembre-diciembre) de 2015 se exponen al puacuteblico durante el plazo de un mes

12 RUEGOS Y PREGUNTAS

Y no habiendo maacutes asuntos de que tratar de orden de la Presidencia se da por terminada la sesioacuten siendo las nueve y diez horas de todo lo cual yo la VicesecretarIa doy fe

Vordm Bordm

EL ALCALDE PRESIDENTE

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