SEMINARIO DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL E CLIMA

OURENSE

11 DE ABRIL DE 2014

PROYECTO CLIMATLANTIC

REDUCIR LA HUELLA DE CARBONO → REDUCIR GASES EFECTO INVERNADERO

¿Por qué es importante reducir la huella de carbono?

Hay muchas razones: económicas, de salud, de productividad, de cómo está cambiando nuestro medio y como lo hará en el futuro…

Todas estas razones están interrelacionadas

Las causas por la que estamos influenciando en el clima radican en:• nuestro modelo de producción y consumo • la percepción que tenemos de que dicho modelo

“ha facilitado la vida” con respecto a épocas anteriores

Pero nuestro sistemas de producción y consumo, junto con:• las infraestructuras necesarias para su

desarrollo• los modelos de asentamiento sobre el

territorio y distribución de las poblaciones

dan lugar a otros efectos adicionales sobre:• La biodiversidad y su disminución• Aguas y suelos produciendo su

degradación• Otros recursos naturales

ESTOS ELEMENTOS JUNTO CON NUESTROS CONOCIMIENTOS SON LA BASE DE NUESTRA SUBSISTENCIA Y LA DE LAS FUTURAS GENERACIONES

Efecto Inducción: El modelo de producción y consumo se está extendiendo por todos los países del mundo

Esto implica que se produce un efecto acumulativo y de gran escala por el tamaño de las poblaciones que se añaden

¿Estamos poniendo en peligro nuestro ECO SISTEMA?

¿Soluciones?

Razones de los cambios

SOLUCIÓN: Planteamiento vital que incorpore las acciones necesarias de manera que se modere el impacto que “el modelo de vida elegido” cause sobre nuestro medio de forma que este impacto sea asimilable por el medio

Simultáneamente hay que dar respuesta a la demanda de los países en vías de desarrollo con relación a sus justas pretensiones relativas a

Tasas de escolarización y medios de enseñanza

Conseguir una renta digna

Salud y Calidad de Vida

Derechos políticos

SIMILARES A LAS CONSEGUIDAS EN LOS PAISES OCCIDENTALES

SOLUCIONES – CONDICIONANTES Y MEDIOS

Teniendo en cuenta estos condicionantes ¿no estamos ante objetivos contradictorios?

APARENTEMENTE SI… PERO SE PUEDE AFIRMAR QUE ES FACTIBLE CONSEGUIR ESTE OBJETIVO A TRAVÉS DE

REPENSAR NUESTROS MODELOS DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO (sociedad occidental y su aplicación en economías emergentes)

Por ejemplo, el concepto de economía circular

INCREMENTAR LOS ACUERDOS INTERNACIONALES: ESTADOS , EMPRESAS

Conservación zonas esenciales para la vida del planeta Tierra

Reglas de comercio internacional que permitan el desarrollo y proliferación del comercio justo

Trabajo Digno

1.- Acciones Globales

SOLUCIONES – CONDICIONANTES Y MEDIOS

2.- Acciones locales: Aplicación de los principios del desarrollo sostenible en nuestras regiones y municipios.

3.- Avance Científico y Tecnológico y su diseminación

• Mejoras en materia de tecnología para disponer de bienes cuya producción requiera menos recursos

• Avances en economía y urbanismo para mejorar las condiciones de vida de forma que lleguen a más gente

• En medicina: sobre todo para tener una vejez digna (¿cómo influyen las diferentes sustancias sobre nuestro organismo?)

• En aquellas materias que nos permitan conocer las consecuencias de nuestras acciones ( → donde vamos) y anticipar la resolución de problemas que se nos presenten en el futuro.”

SOLUCIONES – CONDICIONANTES Y MEDIOS

INSTRUMENTOS PARA DIRIGIR LAS ACCIONES EN LA UNIÓN EUROPEA

En la UE existen numerosos instrumentos cuyo objetivo es crear el marco y las condiciones para poder llevar a cabo políticas de desarrollo sostenible, así como otros dirigidos a facilitar el desarrollo práctico de las decisiones adoptadas, incluyendo la construcción de infraestructuras

VII PROGRAMA GENERAL DE ACCIÓN DE LA UNIÓN EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE HASTA 2020 «VIVIR BIEN, RESPETANDO LOS LÍMITES DE NUESTRO PLANETA»

Entre los diferentes instrumentos se encuentran los siguientes:

FONDOS ESTRUCTURALES Y DE INVERSIÓN 2014-2020

OBJETIVOS

MEDIOS DE APOYO

SOLUCIONES – CONDICIONANTES Y MEDIOS

Desarrollo Sostenible Economía Hipo carbónica

ACTUACIONES EN EL ÁMBITO LOCAL

Eficiencia Energética• Edificios e instalaciones• Movilidad Urbana

Uso de fuentes alternativas de energía y redes combinadasResiduos

• Mejora de su gestión• Incremento del reciclaje• Creación de instrumentos de control y seguimiento

CRITERIOS ELECCIÓN• Presupuestarios• Ambientales

Desarrollo Urbano SostenibleAlcance: realización de actividades que tengan en cuenta su integración en todos todos los ámbitos de competencia municipalObjetivo: creara el marco “local” para el desarrollo de las actividades de ciudadanos, empresas y administraciones “de forma sostenible”Actu

acio

nes

Cofin

anci

adas

SOLUCIONES – CONDICIONANTES Y MEDIOS

¿Qué condiciones se quieren establecer para financiar las actuaciones de DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE?

A las nuevas Actuaciones de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado se les requerirá la existencia de

una estrategia integrada o plan estratégico de carácter general que sirva de marco de referencia territorial y sectorial para la propia definición, desarrollo y evaluación de tales actuaciones

Plan General de Ordenación Urbana

Plan de Movilidad

Agenda Local 21

Plan Estratégico

Plan de Acción Local

SOLUCIONES – CONDICIONANTES Y MEDIOS

EN ESTOS CAMPOS• Eficiencia Energética• Uso de fuentes alternativas de energía y redes combinadas• Residuos• Planificación Estratégica• Agenda Local 21

ES DONDE

EIXOECOLOGIA Axencia de Ecoloxía Urbana

do Eixo AtlânticoPUEDE APORTAR SOLUCIONES A LOS MUNICIPIOS

ÁMBITOS DE ATUACIÓN:

INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

IMPLEMENTACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA: ACTIVIDADES CONCRETAS

ÁMBITOS DE ACTUACIÓN

AGENDA LOCAL 21

Penafiel

Sarria

Vila Nova de Famalicão

Ourense

Bragança

Lugo

Monforte de Lemos

Narón

Desarrollo y ordenación

sostenible del Territorio

Monitorización del

territorio

Generación y difusión

del conocimien

to

SE HA DEFINIDO UN MODELO INNOVADOR PARA LA

PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN TERRITORIAL DA EURO-REGIÓN GALICIA NORTE DE PORTUGAL‐

ATUAÇÕES: DESOURB (2010-2012)

ADAPTADO A NUESTRAS CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS

Planes Estratégicos

Dinámicas de ocupación del suelo en la Euro-región

Dinámicas de ocupación del suelo en la Euro-región

Variação em hectares e em percentagem dos principais usos do solo entre 1990 e 2006

Superfície ocupada pelas classes de solo artificializado em 1990 e 2006

Relação entre o consumo de combustíveis fósseis e a superfície de tecido urbano descontínuo e rede viárias e ferroviárias para 2006

Relatório de Sustenibilidade da Euro-região

ACTUACIONES: Gestión de Residuos

o Estudio de optimización de la gestión de residuos de los municipios de Bragança, Santiago de Compostela Vilagarcía de Arousa, Diputación de Ourense, Diputación de Pontevedra, así como elaboración de Pliegos. Actualmente trabajando en Monforte y otros municipios.

o Jornadas informativas sobre la nueva ley de residuos (22/2011) con participantes instituciones y partes interesadas.

Gestión de residuos urbanos en los municipios del Eixo Atlántico

Soluciones para: recogida de residuos

Dossier de experiencias sostenibles

ACTUAÇÕES: Eficiência Energéticao Colaborações com o Inega e Adene para a obtenção de acordos que facilitem a realização de estudos e a planificação da eficiência energética que facilite o acesso de ajudas aos municipios para:

• Auditorias energéticas• Atuações de melhoria do rendimento

económico das instalações• Planos de geração de energia local e

implementação de heat districts

o Analise e definição de processos para a obtenção da eficiencia energética na iluminação pública de Sarria.o Estudios de mobilidade

Metodologia: Eventos sustentáveiso Metodologia que facilite a incorporação de um sistema de gestão sustentável na organização de eventos de acordo com a Norma BS 8901.

o Participação no grupo de trabalho de Aenor para a adaptação da Norma BS 8901 à futura ISO 20121 da sustentabilidade de eventos.

o Projeto piloto Gestão da sustentabilidade na Feira Económica de São Pedro para:o desenvolvimento desta metodologiao establecimento de um proceso organizativo e

documental que define as bases da gestão da sustentabilidade da Feria.

oGestão da sustentabilidade na Maratón Coruña 10.

FINALMENTE

GRACIAS POR SU PACIENCIA

OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIOLa OMC (Organización Mundial del Comercio) y los Objetivos de Desarrollo del MilenioLos Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de las Naciones Unidas son ocho objetivos de desarrollo internacional que los 192 miembros de las Naciones Unidas y una serie de organizaciones internacionales acordaron alcanzar para el año 2015 con el fin de acabar con la pobreza. Entre ellos figuran los siguientes: reducir la pobreza extrema, reducir las tasas de mortalidad infantil, luchar contra epidemias de enfermedades, como el VIH/SIDA, y fomentar una alianza mundial para el desarrollo.El principal objetivo que afecta a la OMC es el ODM 8: fomentar una alianza mundial para el desarrollo. No obstante, las actividades de la OMC abarcan también otros objetivos, como el ODM 1, es decir, erradicar la pobreza extrema y el hambre. En realidad, los ODM no se pueden abordar por separado: todos ellos están conectados entre sí.

http://www.wto.org/spanish/thewto_s/coher_s/mdg_s/mdgs_s.htm

Todos estos problemas actuales y urgentes motivaron la OIT a hacer más esfuerzos para la creación de trabajo digno. Bajo el lema: "decent work o trabajo digno“ la OIT insista en la implementación de las así-llamadas normas nucleares del trabajo, como la abolición del trabajo infantil o del trabajo forzado y el derecho a la creación de sindicatos y del derecho a las negociaciones colectivas. Se planean también iniciativas para una globalización que sea justa, la creación de nuevos puestos de empleo, la asistencia de los trabajadores en la constitución de representaciones de intereses, el desarrollo de los sistemas de la seguridad social para los riegos comunes del día-a-día como la enfermedad, la vejez, el paro etc. y el fomento del dialogo social entre los grupos de interés y el mundo del trabajo.

Hubert TintelottSecretario General

DECISIÓN Nº 1386/2013/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 20 de noviembre de 2013 relativa al Programa General de Acción de la Unión en materia de Medio Ambiente hasta 2020 «Vivir bien, respetando los límites de nuestro planeta»

La acción hasta 2020 y después de esa fecha se inspira en la siguiente visión de 2050:

“En 2050, vivimos bien, respetando los límites ecológicos del planeta. Nuestra prosperidad y nuestro medio ambiente saludable son la consecuencia de una economía circular innovadora, donde nada se desperdicia y en la que los recursos naturales se gestionan de forma sostenible, y la biodiversidad se protege, valora y restaura de tal manera que la resiliencia de nuestra sociedad resulta fortalecida. Nuestro crecimiento hipo carbónico lleva tiempo disociado del uso de los recursos, marcando así el paso hacia una economía segura y sostenible a nivel mundial.”

El VII PMA tiene tres objetivos temáticos (punto 16):a) proteger, conservar y mejorar el capital natural de la Unión;b) convertir a la Unión en una economía hipo carbónica, eficiente en el uso de los recursos, ecológica y competitiva;c) proteger a los ciudadanos de la Unión frente a las presiones y riesgos medioambientales para la salud y el bienestar.

En el Artículo 2 se definen los objetivos del VII PMA:

a) proteger, conservar y mejorar el capital natural de la Unión;

b) convertir a la Unión en una economía hipo carbónica, eficiente en el uso de los recursos, ecológica y competitiva;

c) proteger a los ciudadanos de la Unión frente a las presiones y riesgos medioambientales para la salud y el bienestar;

d) maximizar los beneficios de la legislación de medio ambiente de la Unión mejorando su aplicación;

e) mejorar la base de conocimientos e información de la política de medio ambiente de la Unión;

f) asegurar inversiones para la política en materia de clima y medio ambiente y abordar las externalidades medioambientales;

g) intensificar la integración medioambiental y la coherencia entre políticas;

h) aumentar la sostenibilidad de las ciudades de la Unión;

i) reforzar la eficacia de la Unión a la hora de afrontar los desafíos medioambientales y climáticos a nivel internacional.

El VII PMA incluye un ANEXO; que constituye la parte fundamental del documento y donde se desarrollan los puntos precedentes

Los FEI aplicables en España para el período 2014-2020 serán cuatro:

1. Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER).2. Fondo Social Europeo (FSE).3. Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).4. Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP).

El Fondo de Cohesión ya no se aplicará a España en 2014-2020.

El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha habilitado un apartado sobre el Principio de Partenariado en la Programación 2014-2020.En este apartado se ha planteado una consulta pública sobre:

• las prioridades de inversión para España en la Programación 2014-2020• la implementación, en la práctica, de los Principios Horizontales, entre ellos, el

Desarrollo Sostenible.La consulta está dirigida a los sectores que deben constituir el Partenariado:

• Autoridades públicas regionales y locales: organismos de la Administración central, las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales

• Agentes económicos y sociales: sindicatos más representativos, patronales, Consejo Económico y Social, etc.

• Representantes de la sociedad civil, incluyendo: ONGs medioambientales, ONGs de acción social, organismos responsables de los principios horizontales de desarrollo sostenible, igualdad y no discriminación.

PrioridadesOT3. Mejorar la competitividad de las pequeñas y medianas empresas.OT8. Promover la sostenibilidad y la calidad en el empleo y favorecer la movilidad laboral.

OT 10. Invertir educación, formación y formación profesional para la adquisición de capacidades y el aprendizaje permanente.

OT9. Promover la inclusión social, y luchar contra la pobreza y cualquier forma de discriminación.

OT4. Favorecer el paso a una economía de bajo nivel de emisiones de carbono en todos los sectores.

OT7. Promover el transporte sostenible y eliminar los estrangulamientos en las infraestructuras de red OT11. Mejorar la capacidad institucional de las autoridades públicas y las partes interesadas y la eficiencia de la administración pública.