Introducción Durante este 2011 fuimos parte de la mayor movilización social de los últimos 20

años. Así, los estudiantes universitarios hemos asumido una gran responsabilidad al instalar en el debate nacional el problema de la educación, no solo en cuanto a su financiamiento a través de una demanda legítima como es la gratuidad de esta, sino también en cuanto a su calidad, acceso y participación. Los distintos actores en este ámbito no han podido resolver nuestras demandas de la manera como nosotros hubiésemos querido. Sin embargo tenemos presente que la demanda por un mayor financiamiento es solo una parte de lo que la educación realmente necesita, ya que ante todo entendemos que el compromiso de la universidad con la sociedad debe ser mayor y enmarcarse en un proyecto país que hoy es inexistente. Hoy por hoy, quienes han pretendido considerar la educación como un bien de mercado han mermado su capacidad de entregar equidad a través de una educación de calidad proporcionando solo un "bien" mal producido a una sociedad cada vez más segmentada por las desigualdades.

Dentro de nuestro equipo de trabajo diagnosticamos que no solo hay una crisis de financiamiento en el sistema de educación superior, sino también de carácter orgánica y de sentido. Es en función de esto que debemos generar una gran propuesta con los distintos actores que comprenden el área de la educación; una reforma no solo universitaria sino también educacional que abarque desde la pre-básica hasta la universitaria.

Como lista hemos querido recoger estas legítimas aspiraciones del movimiento estudiantil y hacerlas carne en este programa que apunta hacia la consolidación de nuestras demandas. Es fundamental, entonces, fortalecer la organización estudiantil como eje articulador del movimiento social. Es en este contexto donde nuestra aspiración pasa a plasmarse en propuestas que van dirigidas a una mayor y mejor participación de todos los estudiantes sin ninguna exclusión, en las distintas instancias de decisión de nuestro estamento. Queremos señalar que nuestro compromiso es con la Universidad Pública, con su federación y sus estudiantes.

Respecto a la crisis particular del sistema universitario consideramos que esta debe abordarse en su globalidad, a saber, como una crisis financiera, orgánica como también de sentido. El carácter financiero de la crisis se manifiesta en las grandes tasas de endeudamiento provocadas por el actual sistema de auto-financiamiento. Nuestra propuesta apunta a la eliminación del sistema crediticio, la entrega de mayores recursos a las universidades del estado a través de aportes basales, los cuales deben traducirse en menores aranceles, en lo inmediato, hasta llegar a la gratuidad.

Así mismo, consideramos que las universidades están sumergidas en una crisis orgánica ya que comprendemos que el ordenamiento autoritario del poder es servil a la crisis en la cual nos encontramos, ya que no permite la fiscalización y aporte de alternativas de desarrollo institucional por parte de la comunidad universitaria en su conjunto. Como estudiantes pretendemos seguir avanzando hacia una verdadera democratización universitaria, transformando así la estructura orgánica de la universidad.

Respecto a nuestra realidad, la Universidad de Valparaíso se financia en más de un

90% por el ingreso proveniente de los aranceles estudiantiles, reduciendo el aporte estatal a una expresión más que insuficiente y permitiendo que el carácter educativo -la esencia de toda casa de estudios- pase a un plano secundario, ganando terreno la función de cobranza. Nuestro compromiso consiste en denunciar esta irregularidad en todos los espacios académicos, sociales, e incluso administrativos con la fuerza y consistencia necesaria para demandar un nuevo sistema de financiamiento superior. En materia de financiamiento del sistema nacional universitario proponemos:

Fin al lucro y a la privatización de la educación pública. En financiamiento estudiantil debemos avanzar en la gratuidad de la educación, terminando con el actual sistema de financiamiento: el sistema crediticio. Un aumento en los aportes basales a las universidades del Estado. Eliminación del Aporte Fiscal Indirecto y modificación de los criterios de asignación del Aporte Fiscal Directo.

La Democratización de la UV y la Superación de la Crisis Orgánica; un Paso Hacia la Reforma Universitaria.

El avance hacia una nueva Universidad al servicio de las grandes mayorías, se

materializa necesariamente en un primer paso: la Democratización Universitaria, la cual entendemos tanto desde la inclusión del conjunto de la comunidad universitaria en los espacios de toma de decisiones como parte activa de la construcción de las políticas de desarrollo, así como también, desde la modificación de la forma en que se genera y se transmite el conocimiento.

Desde el año 2007 que la Universidad de Valparaíso, a partir de las exigencias de los estudiantes, ha dado pasos importantes en torno a la democratización del gobierno universitario, lo que se ha concretizado a partir de la constitución de Consejos

Triestamentales en todos los niveles y por el inicio de la elaboración triestamental de los nuevos Estatutos Orgánicos de la universidad. En cuanto a lo primero, si bien se han ido desarrollando los consejos de escuela y facultad con participación triestamental, estos no se han implementado de la misma forma en toda la universidad. En cuanto a lo segundo, si bien se ha cumplido con las fases programadas para discusión triestamental de Estatutos Orgánicos, los tiempos para la articulación del referéndum se han alargado demasiado, cuestión que por la vía de los hechos ha generado el aplazamiento de este para el 2012. No obstante ello, hemos dado un paso importante como estudiantes al articular y presentar una propuesta unificada de estatutos junto a la AFA, con la cual pretendemos avanzar en una gran mayoría democrática en la UV.

En este aspecto, nuestros objetivos son: Reafirmar la triestamentalidad como principio fundamental para la organización, el funcionamiento y la planificación de la universidad. Generar rupturas democráticas sobre la base de dotar de mayores atribuciones a los organismos colegiados y lograr elección triestamental de autoridades unipersonales. Ampliar nuestra propuesta estatutaria a los demás actores de la universidad en la perspectiva de un gran acuerdo universitario en cuanto a Estatutos Orgánicos. Lograr que estos nuevos estatutos de la universidad sean refrendados el año 2012.

Para ello proponemos: Conformar un gran Frente Triestamental que apunten a desarrollar una mayoría universitaria por unos nuevos estatutos. Velar porque los consejos de escuela y facultad estén compuesto triestamentalmente en virtud del acuerdo del año 2007. Apuntar a que el referéndum universitario sea realizado el próximo año y realizar los esfuerzos para la aplicación inmediata de los estatutos aprobados en la universidad, independiente del trámite parlamentario.

La Reforma Universitaria; La Superación de la Crisis de Sentido y la Democratización del Conocimiento.

Las universidades a lo largo de su historia se han convertido en el espacio por

excelencia de generación de conocimiento y de reflexión de las problemáticas de la sociedad, teniendo como misión tres cuestiones que la constituyen: la docencia, la

investigación y la extensión. Es desde la universidad donde principalmente se elaboran los paradigmas con los que se construye y se desarrolla un país, esa ha sido su función histórica, el desarrollo de las ciencias, la técnica y las humanidades. A partir de lo que fue el Congreso Latinoamericano de estudiantes del 2011(CLAE) realizado en Montevideo (Uruguay) es que se reafirman principios esenciales para la universidad, como son la gratuidad de esta, la democratización y la autonomía universitaria, haciendo una revalorización de lo que fue la reforma de córdoba y la vigencia de estos.

A partir de esto es que la universidad debe ser un espacio que exprese la diversidad y pluralismo existentes en ella a la hora de generar las definiciones que la marcan, refiérase al rol de la universidad en la sociedad, su misión y visión, el plan de desarrollo estratégico, etc. En el marco del neoliberalismo, las definiciones que delimitan el sentido de la universidad se comprenden desde la premisa de que la generación y transmisión del conocimiento debe ser un beneficio privado y no público. En función de esto es que el neoliberalismo elitiza las cualidades de la universidad y por ende su producción principal: el conocimiento; lo pone al servicio de unos pocos y lo genera en función de reproducir un actual estado de cosas, con una formación profesionalizante, potenciando carreras en función del mercado y asignándole el rol de generación de conocimiento a algunas universidades y otras solo de reproducción. De lo último encontramos claro ejemplo en Chile, donde en un extenso sistema universitario hoy solo tres universidades desarrollan a plenitud la docencia, la investigación y la extensión, claro está dentro de los marcos del mercado y no en cuanto a un plan de desarrollo nacional sustentable.

En cuanto a la Universidad de Valparaíso, podemos decir que de las tres

características que componen la misión universitaria – docencia, investigación y extensión -, la única que se ejerce de manera completa es la docencia mientras que el desarrollo de la investigación y extensión es insuficiente para las necesidades de la región y el país. En lo que se refiere a las políticas a largo plazo de la UV, se debe precisar que los distintos actores que componen la comunidad universitaria están ausentes de contribuir en la generación de la planificación institucional y, además de esto, los actuales planes de desarrollo por los cuales se ciñe la Universidad de Valparaíso se enmarcan en criterios netamente mercantiles y neoliberales.

De modo general, planteamos un cambio radical de la universidad que apunte a transformar el sentido por el cual se ejerce la misión universitaria y que esta se ajuste necesariamente a un Proyecto de Desarrollo Institucional que contemple el avance de chile y de su pueblo. Para el caso de la Universidad de Valparaíso, se debe apuntar al diseño de un plan estratégico que contemple el desarrollo pleno de la docencia, extensión e investigación en función de las necesidades de la Región de Valparaíso, Chile y sus

habitantes. En cuanto a la reforma universitaria planteamos lo siguiente:

Avanzar en la construcción de un Plan de Desarrollo Nacional para las universidades del país. Exigir la formulación triestamental del Proyecto de Desarrollo Institucional de la Universidad de Valparaíso, el cual contemple el desarrollo y las necesidades del país y la comunidad en el plano nacional, regional y local. Impulsar y fortalecer el mandato asumido desde el congreso nacional de educación realizado el año el 2009 de crear un nuevo sistema nacional universitario. Lograr participación triestamental a partir de los organismos colegiados representativos de la comunidad universitaria en la generación de los Planes Estratégicos y la discusión de mallas curriculares

Transformar los mecanismos de promoción y evaluación académica. Potenciar las labores de Investigación y Extensión de la Universidad en el marco de las necesidades de la comunidad y el país.

La FEUV y su rol en la Sociedad.

Como lista comprendemos que la Universidad debe tanto abrir sus puertas como

dirigir su quehacer en virtud de la sociedad. Es en ese tanto que la organización estudiantil debe desde ya avanzar en estos criterios y vincularse con los distintos actores sociales no desde el asistencialismo o el trabajo meramente comunitario, sino desde la solidaridad y apoyo mutuo que debe existir para fortalecer el tejido social y sus condiciones de existencia. Hoy debemos más que nunca crear los lazos de cooperación con el Colegio de Profesores, con los distintos gremios universitarios, con las organizaciones de trabajadores en lo específico y con la CUT a nivel general (y su departamento juvenil fundamentalmente), etc.

Proponemos en lo concreto la fundación de un gran frente amplio regional de organizaciones sociales por la defensa de la educación pública. Trabajos Voluntarios Interuniversitarios:

Esta idea nace el 2008 cuando con grupos de estudiantes de las distintas casas de estudios de la región logramos organizar TT.VV. en la comuna de Lota, ciudad golpeada fuertemente por el desempleo, la pobreza y hoy por el terremoto. Como lista

pretendemos fortalecer esta iniciativa y apoyarla desde la FEUV sin desentender del proyecto y la organización a quienes han venido trabajando durante bastante tiempo en su realización, tal como lo hicimos a principios de este año cuando junto a distintas universidades trabajamos por el desarrollo de Lota y su gente.

Trabajos Voluntarios Permanentes:

Pretendemos fortalecer esta iniciativa apoyándola desde diferentes iniciativas y gestiones en virtud de no descuidar su continuidad. Nos proponemos ejecutar concretamente los proyectos que hasta el momento se ha señalado, como también consideramos necesario el motivar la creación de nuevos proyectos durante el 2011, principalmente en cuanto al medio ambiente.

¿Cómo Financiaremos Este Programa?

Las finanzas son necesarias para avanzar en la consecución de nuestros objetivos, es por esto que proponemos mejorar la gestión de los recursos de la FEUV. Es poco entendible que el aumento explosivo de los estudiantes no se haya acompañado de un aumento de los recursos destinados para ellos, los dineros que son entregados a la FEUV son casi los mismos que hace 4 años. Nuestras tareas políticas y sociales requieren grandes cantidades de recursos, no solo materiales, para llevarlas a cabo con éxito, por eso a parte de la exigencia de mayores recursos a la Universidad, la FEUV debe tener una política de Autogestión económica, destinada a desarrollar proyectos y actividades que entreguen financiamiento a nuestra organización, pero también debe tener una política que permita optimizar los recursos y entregarlos a proyectos estudiantiles nacidos desde las carreras y/o facultades.

Proponemos:

Crear una Corporación sin fines de lucro dependiente de la FEUV, para poder postular a fondos públicos y privados.

Dar cuentas públicas semestrales sobre el estado de los recursos de la FEUV. Crear los Presupuestos Participativos, donde parte de los recursos de la FEUV sean administrados directamente por los estudiantes que se organicen para tal efecto.

Propuestas de Trabajo por Cada Secretaría 1. Secretaría General: Real presencia de la FEUV en todas las facultades, a través de visitas constantes tanto en las asambleas de carrera como en reuniones con los Centros de Estudiantes, con el fin de establecer un trabajo coordinado que ayude al desarrollo de la organización en las carreras y a la solución de sus problemáticas

Impulsar el Congreso General de Estudiantes para el 2012. Fortalecer el proceso de los nuevos Estatutos Orgánicos.

Propiciar la discusión sobre las bases de un nuevo Sistema Nacional de Educación Superior.

Impulsar la discusión triestamental del Plan Estratégico de la UV. Velar por el correcto funcionamiento del Consejo Académico y cuidar la constante presencia y opinión de los estudiantes en él.

Trazar vínculos de contacto con la comunidad de Valparaíso y el país en general. Establecer relaciones y acuerdos de cooperación con organizaciones sociales, de trabajadores, profesionales, etc. Elaborar documentos de discusión donde la FEUV busque posición sobre a problemáticas como violencia contra la mujer, derechos laborales, medio ambiente, etc. Estrechar relaciones de la FEUV con la OCLAE. (Organización Caribeña y Latinoamericana de Estudiantes)

Coordinar el trabajo federativo y hacer respetar los Estatutos de la FEUV. 2. Secretaría Ejecutiva

Crear una base de datos con la información de los distintos Centros de Estudiantes y la Federación. Calendarización con tiempo de los Plenos Estudiantiles Ordinarios.

Unificar el criterio de interpretación y aplicación del Artículo 19 del Reglamento General de Estudios.

Implementación del Departamento Jurídico de la FEUV. Estudio de la Interposición de Acciones Judiciales ante el incumplimiento de los Servicios comprometidos por la Universidad.

Sistematizar la información de la Mesa Ejecutiva, hacerla pública.

Entregas periódicas de las Actas del Pleno Estudiantil.

Revisión de las interpretaciones Jurídico-Académico de la Contraloría. Colaborar en la creación de un Reglamento General de Estudio que profundice los

derechos estudiantiles y genere claridad respecto al trato académico de la UV. En caso que algunas carreras no cuenten con un Estatutos Orgánicos de Centro de Estudiante, colaborar en su creación. Incentivar la formación de Centros de Estudiantes y organización juvenil en general, colaborar en su labor de creación estatutaria. Informar mensualmente a través del sitio web de la FEUV de la asistencia de los representantes de los Centros de Estudiantes a los Plenos Estudiantiles. 3. Secretaría de Bienestar Formar un equipo de estudiantes de trabajo social de la UV para definir los criterios y ejecutar la entrega de los beneficios de la manera más correcta a los estudiantes. Concretar contactos con hogares estudiantiles y pensiones, a fin de ayudar a alumnos de menores recursos provenientes de zonas apartadas a conseguir donde vivir.

Generar una libreta de convenios, beneficios y descuentos para los estudiantes.

Crear Becas de Materiales como fotocopias y papelería, entre otros, además de implementar un Centro de Fotocopias de la FEUV.

Implementar y potenciar los Comedores Populares.

Fomentar, en conjunto con la Secretaría de Extensión, espacios de recreación favoreciendo el bienestar integral de los estudiantes.

Fiscalizar que el total del ingreso por matricula sea destinado a bienestar, como lo establecen las normas de la Universidad. Fiscalizar que la Universidad cuente con la infraestructura de acceso para personas con discapacidades físicas. Luchar por la habilitación en la Universidad de implementos que permitan el estudio de las personas discapacitadas, Como, por ejemplo, que las bibliotecas cuenten con el sistema braille para estudiantes no videntes.

Velar por que las facultades cuenten con las condiciones de seguridad mínimas para el estudiantado.

Crear alianzas con salas cunas y jardines infantiles como herramienta de apoyo para las estudiantes que son madres.

Establecer convenios con diferentes instituciones para generar ofertas laborales que progresivamente se constituyen en una “Bolsa de Trabajo” dirigida hacia los estudiantes que requieran o deseen una fuente de empleo.

Crear en conjunto con la secretaria de extensión un departamento de “Prevención en Salud”, encargado tanto de informar a la comunidad estudiantil sobre cómo prevenir diferentes enfermedades, además de contextualizar al estudiantado del área con su rol social, con visitas a diferentes sectores de la ciudad y/o región, realizando diferentes “Jornadas de prevención en salud”.

4. Secretaría de Asuntos Académicos

Velar por la generación de un nuevo Reglamento General de Estudios en el cual se vean reflejados los criterios más justos (en relación con la propuesta que desde la FEUV se ha generado desde el año 2010). Crear una feria / concurso de exposición de todos aquellos trabajos e investigaciones destacadas de nuestros pares (artes, humanidades, ciencias sociales, salud, ingeniería, entre otros) con la finalidad de premiar y de dar a conocer a la ciudadanía el trabajo que se desarrolla durante el año universitario. En torno a la triestamentalidad, asegurar que la opinión de los estudiantes sea relevante al momento de la creación, modificación e implementación de programas académicos y modificación de mallas curriculares. Velar por la adecuada implementación del proceso de Innovación Curricular que se ha iniciado en algunas carreras, además de continuar y mejorar la creación de Tribunal de Merito (para apelar en caso de eliminación académica) en conjunto con la Secretaría Ejecutiva. Poner a disposición en el sitio Web de nuestra FEUV todo el material pertinente de la universidad en su global tales como: el Reglamento de Estudios de la Universidad, las Mallas y Programas Curriculares, los Reglamentos de Facultad y de Escuela, currículum de los docentes y otros documentos pertinentes. Además de propiciar a todo los CC.EE. de nuestra universidad un espaciado donde puedan publicar todo tipo de material de apoyo (trabajos, tesis, etc.) con la finalidad de facilitar el trabajo a nuestros pares. Generará y promover foros de carácter académico para abordar temáticas educacionales, confluyendo en diversas disciplinas, para luego generar un documento síntesis que materialice la discusión y las conclusiones del mismo. Informar debidamente e implementar adecuadamente la defensa académica de los estudiantes cuando éstos se encuentren en condiciones adversas ante el reglamento académico, siempre en colaboración directa con la Secretaría Ejecutiva.

Promover el desarrollo de Concursos Públicos como forma de selección académica. 5. Secretaría de Comunicaciones La Secretaría de Comunicaciones estará a cargo de la administración y constante actualización del sitio web de la FEUV. Generar una revista semestral que entregue un panorama de las actividades realizadas por los estudiantes y el trabajo de la FEUV, promoviendo la iniciativa y la organización.

Generar boletines que materialicen la realidad estudiantil de la UV; sus condiciones, demandas, actividades, entre otros. Además, informar de los hechos importantes ocurridos en la Institución Universitaria. Publicación y difusión, a través de los canales antes señalados, de todo lo correspondiente a la estructura federativa, así como de informaciones y sucesos no estipulados en los estatutos. Cuando la situación lo amerite, poner a disposición de todos los estudiantes los materiales que se necesiten para difundir la información. Potenciar el trabajo hacia los Medios de Comunicación Masiva, como la Radio de la Universidad, y apuntar a la creación de Medios propios. 6. Secretaría de Extensión y Cultura

Generar actividades de Extensión cultural constantes y gratuitas para los estudiantes y la comunidad. Potenciar el desarrollo de los estudiantes en el área cultural, ayudando a la organización de eventos propios del estudiantado. Coordinar el Trabajo Voluntario de la FEUV, tanto en su versión permanente como los interuniversitarios. Crear el departamento de deportes de la FEUV, donde se coordine el trabajo deportivo de los estudiantes, se financie el equipamiento y la asistencia a eventos deportivos. Esta área será fundamental en el proceso de Reforma Universitaria, abriendo la Universidad al pueblo a través de, por ejemplo, las cátedras abiertas para los trabajadores. Respaldo a iniciativas de los estudiantes de las distintas carreras y/o facultades. 7. Secretaría de Finanzas y Proyectos

Pedir un aumento de los recursos entregados por la Universidad a la FEUV, que sea proporcional al aumento del número de matrículas y el valor de éstas. Crear una Corporación sin fines de lucro dependiente de la FEUV, para poder postular a fondos públicos y privados. Crear los Presupuestos Participativos, donde parte de los recursos de la FEUV sean administrados directamente por los estudiantes que se organicen para tal efecto. 8. Secretaría de Asuntos Triestamentales

Estará a cargo de un departamento que vigilará el respeto en la aplicación de la triestamentalidad en toda la Universidad.

Coordinará políticas de unión y un discurso común para todos los consejeros universitarios. Se encargará de mantener las relaciones constantes con los académicos y funcionarios de la UV, tanto con sus organizaciones como en las bases.

Realizará todas las tareas que le asigna este programa o la FEUV sobre la triestamentalidad. 9. Secretaría de Vínculos CONFEUV y Campus

Planificar y coordinar un programa de trabajo anual con los campus que involucre los intereses de los estudiantes, tanto en el plano local, regional como nacional. Cooperar en el desarrollo y funcionamiento de la próxima Federación del Campus San Felipe. Mantener una comunicación permanente y fluida con los Campus, creando instancias formales para el desarrollo de esta.