LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO...
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LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO CARTAGENA PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO PROCESO DE CONTRATACIÓN BAJO LA MODALIDAD DE INVITACION PÚBLICA No. 01 DE 2013 OBJETO CONTRACTUAL: Contratar la implementación del Entregable 1 Actividad 1 Plataforma académica web de corte gerencial operando como sistema único en el Distrito de Cartagena, el soporte técnico correspondiente al Entregable 1 Actividad 4 Puesta en operación de (1) mesa virtual de ayuda para la implementación del sistema (12) meses, y la capacitación correspondiente al Entregable 2 y Actividad 9 Capacitación para docentes, directivos, administrativos personal de Unaldes y Secretaria Distrital de Educación, en el manejo de funcionalidades de la plataforma (1450). PROYECTO: Vive Digital Regional Cartagena Según lo establecido en el Convenio especial de cooperación No. 0437-2013. Celebrado entre MinTic, Alcaldía de Cartagena y la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena. CARTAGENA - BOLÍVAR Diciembre 2013
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LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO
CARTAGENA
PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVO
PROCESO DE CONTRATACIÓN BAJO LA MODALIDAD DE INVITACION PÚBLICA No. 01 DE 2013
OBJETO CONTRACTUAL:
Contratar la implementación del Entregable 1 Actividad 1 Plataforma académica
web de corte gerencial operando como sistema único en el Distrito de Cartagena, el
soporte técnico correspondiente al Entregable 1 Actividad 4 Puesta en operación de
(1) mesa virtual de ayuda para la implementación del sistema (12) meses, y la
capacitación correspondiente al Entregable 2 y Actividad 9 Capacitación para
docentes, directivos, administrativos personal de Unaldes y Secretaria Distrital de
Educación, en el manejo de funcionalidades de la plataforma (1450).
PROYECTO:
Vive Digital Regional Cartagena
Según lo establecido en el Convenio especial de cooperación No. 0437-2013.
Celebrado entre MinTic, Alcaldía de Cartagena y la Fundación Universitaria Tecnológico
Comfenalco Cartagena.
CARTAGENA - BOLÍVAR
Diciembre 2013
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CONSIDERACIONES INICIALES
Este pliego de condiciones ha sido elaborado de acuerdo con los postulados señalados por
la Ley 80 de 1993, Decreto 1150 de 2007 y Decreto 1510 de 2013 y demás normas que la
complementan, adicionan y reglamentan. Para tal efecto, se han realizado los estudios
previos de conformidad con base en los requerimientos del Proyecto Vive Digital Regional
Cartagena contenidos en el Acuerdo de Cooperación No. 0437 de 2013 celebrado entre la
Alcaldía de Cartagena, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
y la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena.
En caso de que se requiera mayor información, aclaración o explicación acerca de uno o
más de los puntos establecidos en el presente pliego de condiciones, deberá dirigirse por
escrito a la Dirección del Centro de Servicios Empresariales de la Fundación Universitaria
Tecnológico Comfenalco Cartagena, ubicado en Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269,
Segundo piso, o a la dirección electrónica:
Solicitamos seguir la metodología de elaboración de la propuesta señalada en este pliego
de condiciones, con el objeto de obtener claridad y ofrecimientos de la misma índole que
permitan una escogencia objetiva.
RECOMENDACIONES
Los oferentes antes de elaborar y presentar sus propuestas, deben tener en cuenta lo
siguiente:
a. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para
contratar con el Ejecutor del proyecto.
b. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones de la Invitación
Publica, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan
la contratación.
c. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos
que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la información completa
que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente
pliego de condiciones.
d. Examinar que las fechas de expedición de los documentos se encuentren dentro de
los plazos exigidos.
e. Suministrar toda la información requerida.
f. Analizar en su integridad el contenido del pliego de condiciones, antes de la fecha de
celebración de la audiencia prevista para precisar el contenido y alcance del mismo, a
fin de que en ella se formulen de manera clara y precisa las aclaraciones o precisiones
que requiera este documento.
g. Diligenciar totalmente los anexos.
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h. Elaborar los aspectos técnicos y económicos de la propuesta en estricto acatamiento
de lo dispuesto en el presente pliego, verificando la integridad y coherencia de los
ofrecimientos.
i. Presentar sus ofertas con el correspondiente índice y debidamente foliadas.
j. Las expresiones proponente y oferente usadas en el presente pliego tienen el mismo
significado.
La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena podrá verificar toda la
información incluida en la propuesta y solicitar a las autoridades competentes o a los
particulares correspondientes, información relacionada con el contenido de la misma.
CAPÍTULO I GENERALIDADES
1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO
Contratar la implementación del Entregable 1 Actividad 1 Plataforma académica web de
corte gerencial operando como sistema único en el Distrito de Cartagena, el soporte
técnico correspondiente al Entregable 1 Actividad 4 Puesta en operación de (1) mesa
virtual de ayuda para la implementación del sistema (12) meses, y la capacitación
correspondiente al Entregable 2 y Actividad 9 Capacitación para docentes, directivos,
administrativos personal de Unaldes y Secretaria Distrital de Educación, en el manejo de
funcionalidades de la plataforma (1450).
1.1 Especificaciones del Objeto
Seguridad: La seguridad de la plataforma web y el motor de base de datos debe tener un
sistema o módulo de seguridad que permita definir los accesos a los diferentes módulos y
opciones por perfiles, grupos o individuales por usuario. El motor de base de datos, debe
ser una solución robusta, que ofrezca funcionalidades para data warehouses y datamarts,
con escalabilidad en cientos de terabytes y alto desempeño. Se requiere que el motor de
base de datos con el que se trabaje, cuente con respaldo local por parte de profesionales
certificados que brinden soporte a la misma.
Auditoría: La plataforma web debe poseer un módulo de auditoría que permita realizar
revisiones periódicas y adelantar cualquier investigación en cuanto a responsabilidades
de procesamiento, administración y manejo de la información.
Mesa de ayuda virtual, Soporte Técnico: La plataforma web debe contar con una mesa
de ayuda que sirva para prestar soporte técnico a los usuarios.
Capacitación: Para mil cuatrocientos cincuenta (1450) docentes, directivos,
administrativos, personal de Unaldes y de la Secretaria de Educación Distrital sobre el
manejo de las funcionalidades de la plataforma.
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Opciones Funcionales Plataforma Web:
Aplicación web gerencial para el sector educativo con múltiples niveles de
administración, licenciada para 117 establecimientos educativos Oficiales del
Distrito.
La solución debe estar concebida con enfoque holístico y desde la perspectiva de
una Secretaria de Educación, de manera que en ese nivel superior se pueda
administrar procesos como creación de Establecimientos Educativos, Asignación
de recurso Humano y otros. Igualmente debe contemplar niveles intermedios como
el de Unaldes u otro que se desee agregar. Además se requiere que permita
desde el nivel de los Establecimientos Educativos la administración de los mismos
hasta donde corresponda a la competencia de estos y la generación de productos
propios de este nivel como son constancias, certificados, evaluaciones, boletines,
actas de grado, estadísticas, ranking de estudiantes, áreas y asignaturas (por
Distrito, Unaldes, Establecimientos Educativos), cuadros comparativos de
rendimiento (entre Unaldes, Establecimientos Educativos, Sedes, Jornadas vs.
Media del Distrito o entre ellos), casos potenciales de fraude en la matricula
contratada y oficial (por Distrito, Unaldes, Establecimientos Educativos), carnes de
identificación, etc. Debe estar en condiciones de permitir que docentes y padres
(según corresponda) asignen tareas, evalúen, consulten y generen reportes y
documentos on line. El sistema debe contemplar opciones de georeferenciacion de
establecimientos y estudiantes y publicación de indicadores y alertas tempranas
en diferentes Dash Board según rol de usuario. Igualmente debe reflejar la cultura
paper less incorporando un sistema de notificación de circulares y resoluciones a
docentes y directivos docentes en sus respectivas cuentas de la plataforma
además de hacerlo a sus respectivos correos electrónicos. Se requiere que el
proveedor de la solución brinde el servicio de parametrizacion de los modelos de
evaluación de cada Establecimiento Educativo (Dec. 1290).
Técnicamente se requiere una plataforma Web basada en cloud computing, que
utilice Spring para el manejo de seguridad y Controladores.
Gestionar la creación de establecimientos educativos con sus sedes y servicios
autorizados desde el nivel de Secretaria de Educación (niveles y grados).
Gestionar la asignación de docentes desde el nivel de Secretaria de Educación.
Efectuar el proceso de inscripción, prematricula y matrícula.
Georefereferenciar establecimientos educativos y estudiantes.
Permitir el registro de descriptores de desempeño por parte de los docentes del
establecimiento educativo.
Registrar el listado de comportamientos definidos en el manual de convivencia de
la institución educativa.
Gestionar la calificación de actividades e indicadores de logro de los estudiantes
de la institución.
Registrar las anotaciones disciplinarias de los estudiantes de la institución, de
acuerdo a los comportamientos previamente definidos por esta última.
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Realizar el reporte de la asistencia de los estudiantes del establecimiento
educativo para las diferentes asignaturas en las que se encuentra matriculado.
Configurar los planes de estudio diseñados por el establecimiento educativo para
cada grado y grupo.
Definir la escala interna que se utilizará en cada establecimiento (Parametrización)
y su respectiva homologación con la escala Nacional.
Registrar las asignaciones académicas definidas para cada uno de los docentes
de la institución.
Configuración de número de periodos utilizado por cada establecimiento
educativo.
Permitir la gestión y publicación de actividades de clase por parte de los docentes.
Reportar la información académica de los docentes y adjuntar documentos que las
soporten.
Gestionar de forma automática entre los Establecimientos Educativos Oficiales del
Distrito, el proceso de promoción de los estudiantes de la institución de un periodo
(año) académico a otro aunque provengan de otro Establecimiento.
Generar informes estadísticos de la información académica a nivel de Unaldes,
Establecimientos Educativos, Estudiantes y en general de los grupos que
conforman el establecimiento educativo.
Visualizar cuadros de mando con alertas tempranas por rol o niveles existentes en
la plataforma.
Auditar asistencia vs. evaluaciones de educación contratada.
Obtener de forma automática las resolución 166 que exige el Ministerio de
Educación Nacional.
Generar los formularios DANE C600 a y b oficial y no oficiales.
Generación de documentos legales como constancias de desempeño
(certificaciones), de estudio, carnetización, informes descriptivos por periodo, libro
final y actas de grado.
Permitir el ingreso de padres de familia o acudientes a la aplicación para la
consulta de calificaciones y generaciones de boletines de los estudiantes a los
cuales representan.
Creación de niveles de agrupación intermedios como Unaldes u otro especifico.
Comunicación entre los usuarios de la aplicaciones a través de mensajería interna
de la plataforma (no SMS), bien sean masivos o dirigidos a un usuario especifico.
Importar la información de los estudiantes desde archivos externos.
Opciones para protección y copias de seguridad de la información (Nivel
administrativo).
Ayuda en línea (Manuales de usuario).
Múltiples opciones de comunicación uno a uno y uno a muchos, como estrategia
de paper less.
Validar la existencia de los roles: Secretario de Educación, Director de Unalde,
Administrador de Sistema, Rector (Director para el caso de centros educativos),
Secretaria(o) Académica(o), Orientador Escolar, Coordinador, Jefe de Área,
Director de Grupo, Docente, Acudiente (Padres de Familia) y Estudiante.
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Opciones Funcionales Mesa de Ayuda Virtual, Soporte Técnico:
Basada en la web.
Gestión de usuarios.
Permitir el registro de solicitudes de los usuarios.
Manejo de alertas y notificaciones de las solicitudes.
Manejo de correo electrónicos para recibir e informar acerca de las solicitudes.
Permitir subir fotos y archivos adjuntos para observar con mayor claridad las
solicitudes de usuario.
Servicio de soporte a usuarios (Colegios, Secretaria de Educación y Unaldes).
Uso de Ticket para atender solicitudes.
Tiempos de respuestas entre 24 y 48 horas.
Informes semanales y/o mensuales de los resultados de solicitudes propuestas,
solicitudes resueltas, en archivo Excel o PDF.
Soporte a través de escritorio remoto.
Soporte telefónico centralizado.
Características de las Capacitaciones:
El tiempo de capacitaciones debe estar ajustadas al plan de trabajo del proyecto.
Número de horas a dictar son 40 horas a cada grupo.
Deben ser presenciales.
Capacitar a mil cuatrocientos cincuenta (1450) personas. Comprendida entre
directivos docentes administrativos, personal de Unaldes y Secretaria Distrital de
Educación. Distribuidos en (29) grupos de 50 personas por grupo.
El contenido de las capacitaciones son los establecidos en la propuesta aceptada
del proyecto.
Contenidos de Capacitaciones:
Formación a equipos inteligentes de Secretaria de Educación.
Personal de Sistema Secretaria de Educación:
• Introducción al Sistema Único para gerenciar la educación del Distrito
• Configuración: Definición de niveles de agrupación (Zonas, Unaldes, etc),
Creación de establecimientos educativos con servicios asociados, Apertura y
cierre de años académicos
• Asignación del recurso humano
• Auditorias
• Configuración de cuadros de mando e interpretación de indicadores
• Definición de perfiles según roles
• Gestión y administración del componente de Georeferenciacion
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Supervisores secretaria de Educación y Directores de Unaldes:
• Introducción al Sistema Único para gerenciar la educación del Distrito
• Configuración de cuadros de mando e interpretación de indicadores
• Reportes y consultas
• Auditorias
Formación a equipos inteligentes de establecimientos educativos:
• Personal de Sistema y Administrativos
• Introducción al Sistema Único para gerenciar la educación del Distrito
• Configuración: Est. Educativo y Sedes, Definición de variables, Definir escala de
valoración, Definición de modelos de evaluación, Manual de convivencia, Periodos
Académicos y de Evaluación, Planes de Estudio, Grados y grupos, Asignación
académica, Usuarios y roles, Perfiles de seguridad, Definición de direcciones de
grupo, Configuración de cuadros de mando.
• Inscripciones y Matricula
• Carnetización
• Interpretación de indicadores
• Auditorias
• Reportes de trazabilidad.
• Generación de reportes y consultas académicas.
Docentes y Directivos Docentes:
• Introducción al Sistema Único para gerenciar la educación del Distrito
• Proceso de evaluación: Definición de criterios de evaluación, Definición de
descriptores, Definición de indicadores de logros, Fijación y evaluación de
actividades, Nota periodo y promoción final
• Publicación de material de apoyo y ayudas pedagógicas
• Control de asistencia
• Reporte de convivencia
• Interpretación de indicadores
• Auditorias • Generación de reportes y consultas académicas.
1.2 Alcance del Objeto
Implementar la plataforma web, prestar soporte técnico y capacitar sobre el uso, de
acuerdo con lo establecido en los estudios previos e invitación pública, y las ofertas
presentadas deberán:
Nombrar un líder del proyecto por parte del proveedor responsable del proceso de
implementación y puesta en marcha.
Entregar al Contratante la plataforma web, dejando constancia en actas de recibo
emitidas por la Secretaria de Educación Distrital.
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Entregar al Contratante los procedimientos de instalación y operación impresos y
en medio magnético.
Configurar las tareas de backup en el motor de base de datos de acuerdo a lo
estipulado por la Administración Distrital.
Dar acceso y probar la plataforma en los equipos que serán entregados en la
ejecución del proyecto a las instituciones oficiales del Distrito que se le indique.
Configurar la plataforma en todos los aspectos de operatividad y seguridad.
Realizar las adecuaciones y actualizaciones necesarias a la plataforma web hasta
ajustarlo a las normas legales vigentes y a las necesidades del Distrito en materia
de educación para colegios oficiales, previamente definidas en reuniones de
trabajo y de acuerdo al alcance del proyecto aprobado por el Ministerio de la
Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones en la convocatoria 607 de
2013.
Atender consultas y resolver problemas que durante la fase de operación se
presenten a los usuarios de los colegios oficiales del Distrito de Cartagena, así
como a la Secretaria de Educación Distrital.
Realizar acompañamiento durante la fase implementación y puesta en marcha de
la plataforma web.
Realizar acompañamiento durante el proceso de matrícula y generación de
boletines durante el primer año de ejecución del proyecto.
Realizar la parametrización necesaria para cada uno de los colegios oficiales del
Distrito.
Brindar Soporte Técnico a través de mesa virtual de ayuda como garantía.
Garantía ilimitada, en errores de sintaxis en la programación o en errores de lógica
que puedan generar resultados irreales e informes incorrectos.
La plataforma web debe soportar como mínimo la cantidad de Cinco Mil
Setecientos Cuatro (5704) usuarios de manera concurrente.
Entregar al Contratante documento de Licencia de Uso a término indefinido de la
plataforma web a nombre de la Secretaria Distrital de Educación por el número de
instituciones contempladas dentro la propuesta del proyecto.
Contratar mesa virtual de ayuda por (12) doce meses, para implementarlo luego
que finalice el periodo de soporte técnico y garantía.
Contratar la capacitación sobre el uso de la plataforma a mil cuatrocientos
cincuenta (1450) docentes, directivos, administrativos, personal de Unaldes
Secretaria Distrital de Educación.
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2. MODALIDAD DE SELECCIÓN
El presente proceso de selección por Invitación Pública, tiene como fundamento jurídico
las normas aplicables en el manual de contratación del Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones, la Constitución Política de Colombia, la Ley 80 de
1993, Ley 1150 de 2007 que la modifica y el Decreto No. 1510 de 2013, entre otras.
Conforme al marco jurídico arriba citado, la contratación que se estudia se fundamenta
así:
a) La Ley 80 de 1993, artículo 32, define el contrato estatal como todo acto jurídico
generador de obligaciones que celebren las entidades estatales, previstos en el
Derecho Privado o en disposiciones especiales o derivados del ejercicio de la
autonomía de la voluntad.
b) La Ley 1150 de 2007, que en su artículo 2º, establece las modalidades de
selección de contratistas.
c) El artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, establece la obligación de selección objetiva,
bajo el criterio del ofrecimiento más favorable a la entidad, de acuerdo con los
fines perseguidos con la contratación, sin tener en consideración factores de
afecto o de interés, y en general, cualquier clase de motivación subjetiva.
d) El numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, nos enseña que la oferta más
favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y económicos,
y la ponderación precisa y detallada de los mismos, contenida en los pliegos de
condiciones resulte la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la
constituya factores diferentes a los contenidos en dichos documentos.
e) El artículo 20 del Decreto 1510 de 2013, establece el contenido mínimo de estos
estudios previos.
3. PRESUPUESTO OFICIAL
La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena, teniendo en cuenta el
presupuesto oficial aprobado para el desarrollo del proyecto Vive Digital Cartagena,
establece que el mismo para este proceso de contratación es la suma de NOVECIENTOS
SESENTA MILLONES OCHOCIENTOS VEINTE MIL PESOS MCTE. ($960.820.000,00).
INCLUIDO IVA.
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Especificados de la siguiente manera:
Servicio /Producto Valor
Entregable 1 Actividad 1 Plataforma
académica web de corte gerencial operando
como sistema único en el Distrito de
Cartagena.
$ 806.820.000
Entregable 2 y Actividad 9 Capacitación para docentes, directivos, administrativos personal de Unaldes y Secretaria Distrital de Educación, en el manejo de funcionalidades de la plataforma (1450).
$ 58.000.000
Entregable 1 Actividad 4 Puesta en
operación de (1) mesa virtual de ayuda para
la implementación del sistema (12) meses.
$ 96.000.000
Valor Total $ 960.820.000,00
4. PLAZO DE EJECUCIÓN
ETAPA I
Plataforma Web Académica de Corte Gerencial
El plazo de ejecución del contrato será de once (11) meses, contados a partir de la fecha
de suscripción del mismo y acorde con el plan de trabajo del proyecto. Sin embargo
puede terminarse con anterioridad, con la entrega total de la plataforma y suscripción del
acta final de las actividades suscritas por el Contratista y el supervisor del contrato.
ETAPA II
Capacitaciones
El plazo de ejecución de las capacitaciones será de cincuenta y dos (52) días hábiles
contados a partir del noveno mes de ejecución de proyecto, acorde con plan de trabajo
del proyecto.
ETAPA III
Mesa virtual de Ayuda
En cuanto a la ejecución de la mesa de ayuda virtual esta se extenderá por el término de
doce (12) meses a partir de la finalización de la garantía de soporte técnico y
actualizaciones.
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5. LUGAR DE EJECUCIÓN
El objeto del contrato se desarrollará en la ciudad de Cartagena de Indias D. T y C.
6. PARTICIPANTES
En la presente Invitación Pública, podrán participar personas naturales, jurídicas,
consorcios y uniones temporales, nacionales o extranjeras, consideradas legalmente
capaces de acuerdo con las disposiciones legales vigentes y según la Ley 80 de 1993,
legalmente constituidas y legalizadas en Colombia, cuyo objeto social cubra las
actividades necesarias para cumplir con el objeto de la presente contratación, que no
estén incursos en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la
Constitución Política, en los Artículos 8º y 9° de la Ley 80 de 1993 y demás normas
concordantes.
7. ESTUDIO DE RIESGOS
Para los efectos previstos en el artículo 40 de la ley 1150 de 2007, se entienden como
riesgos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse
durante el desarrollo y ejecución del contrato, pueden alterar el equilibrio financiero del
mismo.
La entidad tipificará los riesgos que puedan presentarse en el desarrollo del contrato, con
el fin de cuantificar la posible afectación de la ecuación financiera del mismo, y señalará el
sujeto contractual que soportará, total o parcialmente, la ocurrencia de la circunstancia
prevista en caso de presentarse, o la forma en que se recobrará el equilibrio contractual,
cuando se vea afectado por la ocurrencia del riesgo.
El Proponente al elaborar su propuesta deberá tener en cuenta los riesgos que asumirá
en el caso de que sea Adjudicatario y posteriormente Contratista.
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Los riesgos derivados de la ejecución del Contrato se distribuyen entre las partes así:
RIESGO TIPIFICACIÓN
ASIGNACIÓN
DISTRITO DE CARTAGENA
CONTRATISTA/ PROPONENTE
Aumento de Precios
En caso de aumento del valor de los
servicios y productos a suministrar
durante la ejecución, estos serán
asumidos totalmente por el contratista.
X
Incumplimiento de
obligaciones laborales
Ocurre cuando no se cumplen
oportunamente las disposiciones
laborales vigentes, relacionadas con el
personal vinculado a la ejecución del
contrato.
X
Financiero
Asociado a las posibles variaciones en
las tasas de interés, de cambio,
devaluación y otras variables económicas
frente a las estimaciones iníciales del
contratista, que puedan afectar los
resultados financieros esperados
X
Cambios normativos o
de legislación tributaria
Ocurre por la expedición de normas
posteriores a la celebración del contrato,
que impliquen un nuevo componente
técnico o efectos tributarios que varían
las condiciones económicas inicialmente
pactadas.
X
Hurto y Vandalismo
Se refiere a la posibilidad de ocurrencia
de daños, perjuicios o perdida de los
bienes a cargo del contratista causados
por cualquier otra persona distinta al
Contratante.
X
Daños a bienes ajenos y
a terceros
Con la ocurrencia de algunos de los
eventos Capítulo I del Título VII de la Ley
599 de 2000 (Código Penal).
X
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1. CRONOGRAMA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Ver Anexo No. 5 “Cronograma del Proceso”.
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2.2 CORRESPONDENCIA
Los proponentes deberán dirigir su correspondencia en un (1) original y Dos (2) copias a la entidad contratante, a la siguiente dirección: FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO CARTAGENA CENTRO DE SERVICIOS EMPRESARIALES
Dirección: Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso. Centro de Servicios Empresariales. Cartagena – Colombia Teléfonos: 6723700 Ext. 1524 Correo Electrónico: [email protected] Referencia: Invitación Pública Vive Digital Cartagena No. 01 de 2013
Se entiende para todos los efectos del presente Proceso, que la única correspondencia oficial del proceso y por tanto susceptible de controversia será aquella recibida en la dirección antes indicada. Ninguna declaración verbal afectará de manera alguna el Pliego y el alcance del presente proceso. La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena no será responsable por la correspondencia enviada a otras direcciones o dependencias. Cualquier observación será recibida únicamente en la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena, Centro de Servicios Empresariales, ubicado en la en Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso. De Lunes a Viernes, en el horario comprendido desde las 8:00 hasta las 12:00 horas y desde las 14:00 hasta las 17:00 horas. La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena recibirá
únicamente las solicitudes de aclaración a los pliegos de condiciones de la presente Invitación Publica que se realicen dentro del término permitido para tal fin según en el cronograma del Proceso (Ver Anexo No. 5). 2.3 REGLAS EN RELACIÓN CON EL ENVÍO Y RECEPCIÓN DE CORREOS ELECTRÓNICOS Y CERTIFICADO 2.3.1 CORREO ELECTRÓNICO La fecha y hora de recepción en la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena de correos electrónicos enviados por interesados o Proponentes, serán las
registradas en el email en el momento de ingreso de cada correo electrónico. En consecuencia, será responsabilidad de los interesados y Proponentes adoptar las medidas pertinentes para que los correos electrónicos que envíen, sean recibidos dentro de los plazos y horas límites establecidos en los pliegos de condiciones. Los correos electrónicos expedidos con ocasión del trámite del proceso serán registrados y almacenados por La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena para su futura consulta. El correo electrónico oficial dispuesto por la entidad para recibo de correos electrónicos es: [email protected]
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2.3.2 CORREO CERTIFICADO La fecha y hora de recepción en La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena de documentos enviados por interesados o Proponentes, por correo
certificado, serán las registradas por La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena en los documentos respectivos o en el (los) sobre(s) que los contenga al momento de su recibo en el lugar indicado en los pliegos de condiciones. En consecuencia, será responsabilidad de los interesados y Proponentes adoptar las medidas pertinentes para que los documentos que envíen por correo certificado, sean recibidos en la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena dentro de los plazos, horas límite y lugar establecidos en los pliegos de condiciones.
2.4 APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN
La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena, mediante Resolución
ordenará la apertura de la Invitación Pública, documento que podrá ser consultado en la
página:
http://www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas/index.aspx?sit=117
2.5 OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
Cualquier interesado podrá presentar observaciones o solicitar aclaraciones a los Pliegos de Condiciones, las cuales serán resueltas en el tiempo estimado en el cronograma del proceso. La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena únicamente se obliga a responder a partir de la fecha de publicación de los Pliegos de Condiciones definitivos y según las fechas establecidas en el presente proceso, las observaciones y solicitudes de aclaración que reúnan todos los siguientes requisitos: a) Identificación del proceso de selección objetiva de Invitación Publica a la que se
refieren. b) Indicar el nombre y número de cédula de ciudadanía de la persona que las envía, y su
dirección física o de correo electrónico; y c) Haber sido recibidas por la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco
Cartagena en la dirección física y/o correo electrónico, dentro del plazo y horario para la radicación de observaciones y solicitudes de aclaración a los Pliegos de Condiciones que aparecen en los pliegos de condiciones.
La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena no asume responsabilidad alguna por el medio (correo electrónico, correo certificado o entrega directa de documento impreso) elegido por el interesado para radicar observaciones o solicitudes de aclaración a los Pliegos de Condiciones. Es el Proponente quien debe asegurarse que dichas observaciones y aclaraciones sean recibidas por la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena.
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Las observaciones y solicitudes de aclaración que no hayan sido recibidas de acuerdo con lo establecido en este acápite y en los pliegos, no generarán para la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena la obligación de contestarlas.
2.6 NORMAS DE INTERPRETACIÓN DEL PLIEGO
El presente Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo, por lo que sus
disposiciones deberán aplicarse consultando su contexto general. Se entienden que
hacen parte del presente pliego de condiciones, los estudios previos, los formatos, los
anexos que lo acompañan y las adendas que se expidan durante el proceso, en todo caso
si existiese contradicción entre los estudios previos y los pliegos de condiciones
prevalecerán los últimos.
Para la interpretación del presente pliego, se seguirán los siguientes criterios:
a. El orden de los numerales de este Pliego de Condiciones no implicará un grado de
prelación entre los mismos.
b. Los títulos de los capítulos y cláusulas utilizados en este Pliego de Condiciones sirven
de referencia, razón por la cual no podrán utilizarse para efectos de interpretación
judicial.
c. Salvo que se indique lo contrario de manera expresa, los plazos establecidos en el
presente Pliego de Condiciones se entenderán con días hábiles y mes calendario.
Para estos efectos los días sábados no se considerarán como días hábiles.
d. Cuando el día de vencimiento no fuese un día hábil para el CONTRATANTE, o
cuando ésta no preste atención al público, por cualquier razón ese día, dicho
vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente.
2.7 PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Los Pliegos de Condiciones se podrán consultar en las direcciones, plazos y horarios indicados. El Pliego de Condiciones se publicará en: http://www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas/index.aspx?sit=117, Los interesados podrán formular solicitudes de aclaración o sugerencias a los Pliegos de Condiciones, en las fechas y por los canales previstos en los pliegos. La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena expedirá las aclaraciones y/o adendas que se requieran para resolver tales inquietudes o sugerencias, en los tiempos previstos. Dichos documentos se publicarán en la página para consulta de los interesados: http://www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas/index.aspx?sit=117
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2.8 MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
Cualquier modificación o adición al Pliego de Condiciones se hará mediante ADENDA, que serán publicadas dentro los plazos establecidos en el cronograma del proceso, en la página www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas/index.aspx?sit=117 El proponente tendrá que tener en cuenta las adendas para la elaboración de la propuesta.
2.9 MANIFESTACIÓN DE INTERÉS – CONFORMACIÓN DE LA LISTA DE POSIBLES OFERENTES
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 1º del artículo 59 del Decreto 1510 de 2013, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del proceso, los posibles oferentes interesados en participar en el mismo, manifestarán su interés de forma escrita, con el fin de que se conforme una lista de posibles oferentes. Esta comunicación deberá estar dirigida al Rector de La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena (Ver Anexo No. 7) La manifestación de interés dentro del término establecido en estos pliegos, es un requisito habilitante. En el evento de no hacerse en tiempo, tal situación no es subsanable. Si no se presenta ninguna manifestación de interés, la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena declarará desierto el proceso. Si se reciben más de diez (10) manifestaciones de interés, la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena podrá hacer un sorteo de consolidación de oferentes, para escoger entre ellos un número no inferior a éste que podrá presentar oferta en el proceso de selección. Si el número es inferior a diez y mayor a tres, todos los que manifestaron su interés, podrán presentar oferta. 2.10 PROCEDIMIENTO SORTEO CONSOLIDACIÓN DE OFERENTES
La audiencia de sorteo se realizará según lo establecido en el Cronograma del Proceso
(Ver Anexo No.5). Podrá tener lugar la audiencia de sorteo de consolidación de oferentes,
cuando se hayan presentado más de diez (10) manifestaciones de interés en participar en
el presente proceso.
2.11 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
La propuesta deberá presentarse en forma escrita, en medio impreso, debidamente foliada en ORIGINAL y DOS (2) COPIAS, estas contendrán los documentos de verificación jurídica, financiera, técnica y de ponderación. Con la propuesta se deberá entregar la oferta económica en original y dos copias, en sobre separado, cerrado y sellado.
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a) La propuesta deberá contener todos los documentos indicados en el Capítulo III “DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE LA PROPUESTA” del pliego de condiciones, se debe relacionar así:
SEÑOR MAURICIO RICARDO RUÍZ FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO RECTOR
Dirección: Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso. Centro de Servicios Empresariales. Cartagena – Colombia Teléfonos: 6723700 Ext. 1524 Correo Electrónico: [email protected] Referencia: Invitación Pública Vive Digital Cartagena No. 01 de 2013
OBJETO: ________________________________________________________________________
PROPONENTE: _________________________________ Dirección: _______________________ Teléfono: ____ Fax: __________ CONTIENE, según el caso: ORIGINAL o COPIA a) El sobre de la propuesta económica, deberá estar cerrado y rotulado de la
siguiente manera: Propuesta económica copia y original
SEÑOR MAURICIO RICARDO RUÍZ FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO RECTOR
Dirección: Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso. Centro de Servicios Empresariales. Cartagena – Colombia Teléfonos: 6723700 Ext. 1524 Correo Electrónico: [email protected] Referencia: Invitación Pública Vive Digital Cartagena No. 01 de 2013
OBJETO: ________________________________________________________________________
PROPONENTE: _______________________________ Dirección: _______________________ Teléfono: ____ Fax: __________ CONTIENE, según el caso: ORIGINAL o COPIA
Al presentar propuesta el Proponente acepta la totalidad de los términos, obligaciones, requisitos, plazos, condiciones y exigencias previstas en los Pliegos de Condiciones; las salvedades, apartamientos y/o condicionamientos esenciales darán lugar a que la propuesta no sea admisible.
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Con la presentación de la propuesta, el Proponente acepta y declara: a) Que ninguna persona natural o jurídica distinta del Proponente(o de sus integrantes, en
el caso de uniones temporales o consorcios) tiene interés en la propuesta o en el Contrato que como consecuencia de ella se celebre.
b) Que su propuesta estará vigente por el término de noventa (90) días calendario a partir
de la fecha de Cierre, a menos que en los pliegos se indique otro término. c) Que tuvo acceso y conocimiento de los anexos, especificaciones, formatos y demás
documentos integrantes del proceso de selección; que conoció a través de la página: www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas/index.aspx?sit=117. O a través de copia física (impresa) de aquellos.
d) Que consultó y analizó toda la información que requería para elaborar y formular su
ofrecimiento, y que la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena dio respuesta a todas las observaciones y solicitudes de aclaración que él presentó.
e) Que los Pliegos de Condiciones son completos, compatibles y adecuados para
identificar el objeto y alcance del Contrato a celebrar. f) Que conoce y acepta los términos, obligaciones, requisitos, plazos, condiciones y
exigencias que obran en los Pliegos de Condiciones sin condicionamientos, comentarios, salvedades, excepciones, contradicciones, o modificaciones.
g) Que ejecutará el objeto del Contrato de conformidad con lo establecido en los Pliegos
de Condiciones, particularmente cumpliendo a cabalidad con todas las condiciones, características y demás aspectos incorporados en el (Anexo No. 1) Anexo de Especificaciones Técnicas.
h) Que conoce las condiciones del Contrato, y que en la confección de su ofrecimiento
tuvo en cuenta tanto las características determinantes de aquel que incidirían sobre la ejecución del Contrato, así como de la distribución y asignación de riesgos previsibles.
i) Que toda la información contenida en su propuesta es veraz y exacta, y no existe
falsedad alguna en la misma, y que la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena está facultada para verificar lo anterior, y en caso de encontrar yerros, inconsistencias o discrepancias, podrá rechazar la propuesta.
j) Que conoce y acepta que, en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e
imparcialidad, toda la información contenida en su propuesta y en especial, la incluida para acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los Pliegos de Condiciones y para obtener puntaje, será pública, y cualquier persona podrá obtener copia de la misma.
k) Que declara, bajo la gravedad del juramento, sujeto a las sanciones establecidas en el
Código Penal, que el Proponente y todos sus integrantes (en caso de unión temporal o consorcio):
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- No se halla(n) incurso(s) en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la Constitución Política y en la Ley, y no se encuentra(n) en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para proponer o contratar.
- Se encuentra(n) en situación de cumplimiento por concepto de pago de aportes al
Sistema de Seguridad Social y parafiscales en relación con sus empleados en Colombia.
l) Que tuvo oportunidad de consultar, a través de la página:
www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas/index.aspx?sit=117 o de documento impreso, todas las aclaraciones y adendas emitidas por la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena a los Pliegos de Condiciones y que acepta su contenido.
m) Que los correos y mensajes electrónicos emitidos por La Fundación Universitaria
Tecnológico Comfenalco Cartagena durante la Selección por Invitación Publica y los enviados por el Proponente o por terceros a La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena se someten a la Ley 527 de 1999, son eficaces jurídicamente y obligan a quienes los emitieron.
n) Que reconoce y acepta que la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco
Cartagena no tendrá en cuenta ni evaluará documentos o información que no estén consignados en la propuesta impresa.
o) Que en caso de que su propuesta fuere calificada como la más favorable, se obliga a
celebrar el Contrato, y a aportar los documentos para el inicio de su ejecución dentro del plazo establecido en los pliegos de condiciones.
p) Que en su calidad de Contratista asumirá todas las obligaciones necesarias para el
debido cumplimiento del objeto del Contrato, y en especial actuará con toda la diligencia y cuidado que le son propias a la naturaleza del mismo, de conformidad con el artículo 1603 del Código Civil.
q) Que está en capacidad de ejecutar de manera completa e integral las obligaciones
emanadas del Contrato que se celebraría como conclusión de la Selección del presente proceso y acepta la forma de pago prevista en el presente pliego de condiciones.
r) Que en caso de verse afectado por una inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de
interés sobreviniente acaecida durante el trámite del proceso, lo notificará inmediatamente a la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco, y renuncia a la participación en el mismo y a los derechos que le otorgaría el hecho de que su propuesta fuere calificada como la más favorable.
Presentada la propuesta y una vez ocurrido el Cierre de la Invitación Publica, aquella es inmodificable e irrevocable. Por ello, el Proponente no podrá retirar, modificar o condicionar los efectos y alcance de su propuesta.
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La circunstancia de que el Proponente con el cual se celebre el Contrato que se desprenda del presente proceso, no haya estudiado o verificado toda la información que pueda influir en la elaboración de su propuesta, no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza. 2.12 PROPUESTA POR PROPONENTE
Cada Proponente deberá presentar única y exclusivamente una propuesta. No se aceptaran la presentación de propuestas parciales o complementarias. 2.13 MODIFICACIONES, ACLARACIONES Y RETIRO DE LAS PROPUESTAS Los proponentes podrán solicitar el retiro de sus propuestas antes de la fecha y hora prevista para el cierre de entrega de propuestas en este caso se les devolverá sin abrir y se dejará constancia de esta devolución por escrito. Después del Cierre no aceptará propuestas complementarias, modificaciones o adiciones a las mismas. Ningún Proponente podrá retirar su propuesta después del cierre del Proceso. 2.14 CIERRE DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El presente proceso de Invitación Publica se cerrará en el lugar, fecha y hora señalados en el Anexo No. 5 “Cronograma del Proceso”.
La hora referida se verificará con base en la hora legal de Colombia de la página Web de la Superintendencia de Industria y Comercio – SIC, utilizando para tal fin un computador que se habilitará para el efecto en dicho recinto, o en su defecto, en el reloj que la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco colocará en lugar visible al público. No se aceptarán propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora señaladas, ni en sitios o condiciones diferentes de los que se han previsto por la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena en el presente Pliego. Vencido el término de presentación de las Propuestas el proceso de selección se entenderá CERRADO.
Se recibirán propuestas enviadas por correo certificado, las cuales se entenderán
recibidas el día en que efectivamente el documento llegue a la entidad y que en todo
caso, deberán ser registradas en el Centro de Servicios Empresariales de la Fundación
Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena, a más tardar en la hora y fecha
indicadas en los Pliegos de Condiciones para el cierre de la Invitación pública, requisito
con el que se entiende recibida la propuesta. Si no se llegare a recibir dentro de la fecha y
hora señalada para el cierre en el Centro de Servicios Empresariales de la Fundación
Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena, no se tendrá en cuenta en el proceso.
Por lo anterior, será responsabilidad del proponente asegurarse que su propuesta llegue
hasta la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena dentro del plazo
señalado en el cronograma del proceso.
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2.15 COMITÉ ASESOR EVALUADOR El comité asesor evaluador conformado para el presente proceso, será responsable de verificar la totalidad de las propuestas presentadas, con sujeción a lo establecido en este pliego de condiciones. Por ello, realizará la verificación y habilitación de las ofertas dentro del término establecido en el cronograma. El comité evaluador podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones indispensables sobre el contenido de las ofertas, sin que con ello se pueda modificar, mejorar, adicionar o completar los ofrecimientos hechos. El comité asesor evaluador inicialmente verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes exigidos, cuyo cumplimiento deben acreditar los proponentes. El comité asesor evaluador se reserva el derecho a establecer la veracidad de la información suministrada por los proponentes en los documentos solicitados en el presente proceso de selección, así como la que aporte el oferente cuando ha habido lugar a alguna aclaración, para lo cual con la presentación de la propuesta se entiende otorgada la autorización para hacerlo. El comité asesor evaluador, luego de verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes, determinará cuáles proponentes no se encuentran habilitados para participar en el proceso de selección y así lo señalará en el informe de evaluación.
2.16 CAUSALES DE RECHAZO DE LA PROPUESTA
La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena, rechazará la propuesta
en los siguientes casos:
1. La falta de capacidad jurídica para presentar la oferta.
2. Cuando la carta de presentación de la propuesta no esté debidamente diligenciada y
firmada por el representante legal o por la persona facultada para ello, o se cambien
u omitan en ella datos esenciales de la oferta, preestablecidos en los pliegos de
condiciones.
3. Cuando no se presente la garantía de seriedad requerida de forma simultánea con la
oferta.
4. Cuando no se haya presentado con la propuesta cualquier documento esencial para
la comparación objetiva de la misma.
5. Cuando el proponente no haya presentado la manifestación de interés para participar
en el proceso en los términos del artículo del Decreto 1510 de 2013, o cuando la
forma asociativa tenga uno de sus integrantes que no haya efectuado tal
manifestación, para el caso de las conformadas después de vencido el plazo para
efectuar la manifestación de interés.
6. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad
o incompatibilidad para contratar, según lo dispuesto en el Estatuto General de la
Contratación de la Administración Pública y demás normas que regulan la materia.
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7. Cuando el valor de la propuesta supere el valor del Presupuesto Oficial del pliego.
8. Cuando el Comité evaluador recomiende el rechazo de una oferta, luego de haberse
sometido al procedimiento de evaluación.
9. Cuando el plazo propuesto sea diferente al establecido en este pliego de condiciones.
10. Cuando haya sido presentada en forma parcial, incompleta o subordinada al
cumplimiento de cualquier condición.
11. Cuando se haya omitido presentar los documentos de participación, o no se cumplan
las exigencias legales solicitadas y/o se incumpla con el requerimiento sobre los
documentos de cumplimiento o documentos necesarios para la verificación de los
requisitos habilitantes o los aportes por fuera del plazo establecido por la entidad.
12. Cuando el proponente no haya tenido en cuenta en su propuesta las modificaciones
al Pliego de Condiciones que mediante adendas haya realizado la Fundación
Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena.
13. Cuando no se presente información que permita a la entidad ponderar la propuesta
conforme a los criterios de calificación establecidos en el pliego de condiciones.
14. Cuando el proponente presente propuesta en este proceso como persona natural y
como integrante de un consorcio, de una unión temporal o cualquier otro tipo de
asociación.
15. En general, por cualquier discrepancia, desviación u omisión esencial de la propuesta
que se halle con respecto a lo establecido en este Pliego de Condiciones.
16. Cuando un proponente oferte en la presente contratación, y tenga intereses
patrimoniales en una persona jurídica que haga las veces de proponente en proceso
de selección objetiva.
17. Cuando la modalidad de asociación, respecto de sus integrantes no corresponda con
el requisito habilitante técnico de la especialidad u objeto del contrato a celebrar, en
las condiciones del alcance de la actividad del profesional o persona jurídica, en los
términos y extensión de la participación. Igual condición para los proponentes a título
individual.
18. Cuando un Consorcio o Unión Temporal no se constituya en los términos previstos
por el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
19. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente, se envíe por correo, fax o se
deje en un lugar distinto al indicado en el pliego de condiciones.
20. Cuando el proponente no atienda los requerimientos que formule la entidad dentro del
plazo que esta determine, con el fin de entregar los documentos soporte para aclarar
o verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes.
21. Cuando se incurra en cualquier causal de rechazo especificada en este pliego de
condiciones o en la ley.
22. Cuando el representante legal tenga restricciones para contratar y no adjunte el documento de autorización expresa del órgano social competente, otorgado con anterioridad a la fecha de presentación de la oferta.
23. Si el proponente no cumple con la experiencia específica mínima solicitada será evaluado como no cumple técnicamente, lo que generará el RECHAZO de la misma.
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2.17 COSTOS DE LA PROPUESTA Y CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
Será responsabilidad única y exclusiva de los Proponentes la elaboración y presentación de cada Propuesta. Por tanto, cada Proponente asumirá todos los costos, directos e indirectos, y la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena no será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del proceso. Igualmente, corresponde al Proponente calcular y asumir los costos, impuestos, tasas y contribuciones, así como, los demás gastos tributarios y de cualquier otra naturaleza que genera la celebración del Contrato de Compra Venta.
CAPÍTULO III DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE LA PROPUESTA
Para verificar la capacidad jurídica, financiera y técnica, el proponente deberá presentar su propuesta junto con los documentos y formularios exigidos dentro del presente proceso. La propuesta será presentada en sobre cerrado en original y dos (2) copias, conformada por los documentos exigidos para verificar todos los requisitos habilitantes.
DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN JURIDICA
3.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el Anexo N° 2 “Carta de presentación de la propuesta”, será firmada por el Proponente o su Representante Legal, si a ello hubiere lugar y acompañada de copia de la cedula de ciudadanía del proponente o su representante legal. Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, en Unión Temporal o Consorcio, deberá venir suscrita por el representante del mismo debidamente facultado en los términos de ley e identificado.
Anexar copia de cédula de ciudadanía del proponente o representante legal.
Nota: Si no se incluye la Carta de Presentación de la propuesta, o si incluyéndola no está suscrita por el proponente o por el representante, constituidos en debida forma para el efecto, o si la carta viene incompleta de acuerdo a lo establecido en el ANEXO No.2 de este Pliego de Condiciones, y de la oferta no se puede extraer la información allí solicitada, entonces LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO CARTAGENA solicitará su presentación o se le pedirá aclaración.
3.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Deberá incluir este documento con sujeción a las siguientes condiciones: Personas jurídicas nacionales de naturaleza privada:
Se consideran personas jurídicas nacionales de naturaleza privada, aquellas entidades constituidas con anterioridad a la fecha en la que venza el plazo para la presentación de propuestas dentro del presente proceso de selección conforme a la legislación colombiana, con aportes de origen privado, las que deberán cumplir al momento de
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presentación de la propuesta con los siguientes requisitos: y que tengan su domicilio principal en Colombia. a) Acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del original
del Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio social, con fecha de expedición igual o inferior a los treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del Representante Legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades.
b) La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo del contrato y un años más. c) Acreditar la suficiencia de la capacidad del Representante Legal para la presentación
de la propuesta y para la suscripción del contrato ofrecido. Cuando el Representante Legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al Representante Legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato, y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
d) Acreditar que el objeto social principal de la sociedad se encuentra directamente
relacionado con el objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Personas jurídicas nacionales de naturaleza pública:
Se consideran personas jurídicas nacionales de carácter público, aquellas entidades conformadas bajo las leyes de la República de Colombia, que por virtud de la Ley o del acto que autorice su constitución, y según la participación estatal que se registre de ellas, deban someterse al régimen de derecho público, trátese de entes territoriales o descentralizadas funcionalmente de cualquier orden, las que deberán cumplir con los siguientes requisitos: a) Acreditar su existencia y Representación Legal, salvo que dicha existencia y
representación se deriven de la Constitución o la ley. Para el efecto, deberán mencionarse los documentos y actos administrativos que conforme a la Ley Colombiana, expedidos en cada caso por la autoridad competente, con las formalidades y requisitos exigidos por la Ley para su eficacia y oponibilidad ante terceros. En todo caso, deberá mencionarse el documento mediante el cual se dio la autorización para la presentación de la oferta y la posterior suscripción del contrato, impartida por el órgano competente, sin perjuicio de lo cual, será responsabilidad de la persona jurídica correspondiente, asegurarse de haber cumplido con todos los requisitos presupuestales y administrativos necesarios para obligarse y para poder ejecutar adecuada y oportunamente las obligaciones que contrae mediante la presentación de la propuesta.
b) Acreditar que el ente público contratante tiene Capacidad Legal para la celebración y ejecución del contrato.
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c) Acreditar la suficiencia de la capacidad legal del Representante Legal para la presentación de la propuesta y para la suscripción del contrato, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
Personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero: Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurídicas públicas o privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislación nacional, sean o no que tengan domicilio en Colombia a través de sucursales. Las propuestas de personas jurídicas de origen extranjero se someterán en todo caso a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participación deberán cumplir con las siguientes condiciones: a) Acreditar su existencia y Representación Legal, a efectos de lo cual deberán presentar
un documento expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, expedido dentro de los dos (2) meses anteriores a la fecha de la presentación de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia, y el nombre del Representante Legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades, y en el cual se señale expresamente que el Representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a través de su propuesta.
b) Acreditar un término mínimo remanente de duración de la sociedad, de dos (2) años,
contado a partir del vencimiento del plazo de duración del contrato. c) Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del
contrato ofrecido. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deberá presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentación de la propuesta, la suscripción del contrato y para actuar en los demás actos requeridos para la contratación en el caso de resultar adjudicatario.
d) Acreditar que su objeto social principal se encuentra directamente relacionado con el
objeto del contrato, de manera que le permita a la persona jurídica la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta a estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.
En todos los casos, deberán cumplirse todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito de que puedan obrar como prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil, y las demás normas vigentes. Se precisa que los únicos documentos que deben llenar estos requisitos son los de índole legal la oportunidad para allegarlos con estos formalismos se hará exigible antes de la adjudicación, de manera que para efectos de presentar la propuesta la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena aceptara documentos en fotocopias simples.
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Si no se presenta el documento que acredite cualquiera de las anteriores exigencias, junto con la propuesta, o se presenten sin el lleno de los términos exigidos; será objeto de requerimiento, el cual deberá allegar el proponente atendiendo la solicitud a la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena. En caso que la sociedad no se encuentre constituida, o no cumpla con el objeto social, o no cumple con la duración exigida en los pliegos de condiciones, a la fecha de cierre del presente proceso, la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena procederá a RECHAZAR la propuesta.
Apoderado
Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deberán acreditar en el país un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de selección, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran así como el contrato ofrecido, suministrar la información que le sea solicitada, y demás actos necesarios de acuerdo con el presente Pliego de Condiciones, así como para representarla judicial o extrajudicialmente. El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, deberá cumplir todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propósito de que sirvan como prueba conforme a lo dispuesto en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento civil y demás normas vigentes. Dicho apoderado podrá ser el mismo apoderado único para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o unión temporal, y en tal caso bastará para todos los efectos, la presentación del poder común otorgado por todos los participantes del consorcio o unión temporal.
Nota: En el evento que el poder presentado contenga alguna falencia la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena requerirá al proponente para que subsane la situación. Si el proponente no subsana este factor su propuesta será RECHAZADA. En todo caso el poder debe haberse otorgado con anterioridad al cierre del presente proceso.
Propuestas conjuntas
Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en Consorcio o Unión Temporal. En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas. Podrán participar Consorcios y Uniones Temporales, para lo cual se deberán cumplir los siguientes requisitos:
Acreditar la existencia del Consorcio o de la Unión Temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual deberá declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros del consorcio o la unión temporal en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el contrato ofrecido.
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Acreditar un término mínimo de duración del Consorcio o de la Unión Temporal de dos años (2) años, contados a partir del vencimiento del plazo máximo para la ejecución del contrato.
Acreditar la existencia, representación legal, y capacidad legal y jurídica de las personas jurídicas consorciadas o asociadas en Unión Temporal, y la capacidad de sus representantes para la constitución del Consorcio o Unión Temporal, así como de la propuesta para la presentación, celebración y ejecución del contrato.
La designación de un Representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del Consorcio o Unión Temporal. Igualmente deberá designar un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva, indicando expresamente las facultades otorgadas para el efecto.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los Consorcios o Uniones Temporales, deberán acreditarse mediante la presentación del documento Consorcial o de constitución de la Unión Temporal en el que se consignen los acuerdos y la información requerida.
Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, respecto de las personas jurídicas que se asocian para la presentación de la propuesta, deberán acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos en la presente Proceso.
Por lo anterior, en el caso de consorcios o uniones temporales que se encuentren conformados por personas jurídicas, deben todos sus integrantes contar con un objeto social que les permita cumplir con la ejecución de la obra requerida en los pliegos de condiciones.
En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación que se constituye (consorcio o unión temporal), se presumirá la intención de concurrir al proceso de selección en Consorcio, con los efectos y consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los proponentes, de acuerdo con lo previsto en el artículo 7 de la ley 80 de 1993.
En caso de unión temporal, sus integrantes deberán señalar los términos y extensión de la participación de cada uno de ellos en la propuesta y la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de LA ENTIDAD.
Nota: La omisión del documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal, no es subsanable y genera RECHAZO DE LA OFERTA.
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3.3 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente deberá constituir a su costa y presentar en original con la propuesta una Garantía de Seriedad de oferta bajo cualquiera de las formas permitidas por el artículo 115 del Decreto 1510 de 2013, a favor de la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena, identificado con NIT. 890.481.183-1 y presentarla con su
propuesta, por un valor del 20% (incluido el valor del Impuesto agregado IVA), del Presupuesto Oficial, con la vigencia de noventa (90) días calendarios contados a partir de la fecha y hora fijadas para el cierre. En caso de Proponentes plurales, deberá relacionarse en el cuerpo de la póliza el nombre de las personas que los integran, quienes asumirán su responsabilidad solidaria en los términos de la ley. En el evento en que un Proponente plural presente Propuesta, la garantía de seriedad de la Propuesta deberá afianzar a cada uno de sus miembros, indicando la naturaleza de su asociación.
NOTA: Si el proponente no presenta la garantía de seriedad de la oferta, a la fecha de cierre, la propuesta será rechazada acuerdo a lo expresado en el Decreto 1510 de 2013. Si el nombre del beneficiario, afianzado y/o tomador no es el correcto, si el objeto, la vigencia de la garantía o el monto de la misma no está conforme a lo solicitado en este numeral, la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena le solicitará la presentación o el certificado de modificación. En caso de no subsanar será causal de RECHAZO de la propuesta.
La garantía que deberá amparar los perjuicios que se deriven del incumplimiento del ofrecimiento, y asegure la firma, legalización, perfeccionamiento y cumplimiento de los requisitos establecidos para el inicio de ejecución del Contrato por parte del Adjudicatario, de conformidad con lo dispuesto en Decreto 1510 de 2013. La Garantía de Seriedad de la Oferta se extenderá para cubrir en particular los siguientes eventos: a) La obligación de suscribir el contrato ofrecido, en los términos y dentro de los plazos y
condiciones previstos en los Pliegos de Condiciones.
b) La obligación de ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.
c) La obligación de suscribir y entregar a la Fundación Universitaria Tecnológico
Comfenalco Cartagena la GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, con el lleno de las condiciones y requisitos de ley y los presentes
pliegos de condiciones. d) El cumplimiento de los requisitos establecidos como condiciones de
perfeccionamiento y ejecución del contrato.
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e) Una cláusula que estipule que el valor de la presente póliza será exigible con la
ejecutoria del acto administrativo expedido por la autoridad correspondiente en la que se declare el incumplimiento del proponente respecto de su oferta, y se pagará el valor total al beneficiario en los términos previstos en la Ley.
f) Cobijará además, el retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la
presentación de las propuestas. 3.4 CONSTANCIA DE CUMPLIMIENTO DE APORTES PARAFISCALES PARA
PERSONAS JURÍDICAS NACIONALES
a) Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación
expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por el Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera Revisor Fiscal, del pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Una vez perfeccionado el contrato el contratista deberá presentar para recibir cada pago del valor total del contrato, una certificación que establezca el cumplimiento de la obligación frente al Sistema de Seguridad Integral y pago de parafiscales, en los términos del párrafo anterior.
b) Cuando el proponente sea una persona natural, deberá presentar una declaración,
bajo la gravedad de juramento donde certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje.
c) Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes,
deberá aportar la declaración aquí exigida. En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección. Adicionalmente el proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato y para la realización de cada pago derivado del contrato, la declaración donde se acredite cumplimiento de la obligación frente al Sistema de Seguridad Integral y pago de parafiscales, en los términos ya descritos. En caso que el proponente, persona natural o jurídica, no tenga personal a cargo y por ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad Social debe, también bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada certificación.
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3.5 CÉDULA DE CIUDADANÍA
Las personas naturales colombianas deberán presentar copia de su Cédula de Ciudadanía. Las personas naturales extranjeras, deberán acreditar su existencia mediante la presentación de copia de su pasaporte, y si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la presentación de copia de la Cédula de Extranjería expedida por la autoridad colombiana competente. En caso de personas jurídicas, se aportará copia de la cédula de ciudadanía del representante legal y en el evento de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, copia del representante legal de cada uno de los integrantes que lo conforman.
3.6 ACTA DE SOCIOS
De conformidad con el certificado de existencia y representación legal, en caso de que las facultades del representante legal estén limitadas por razón de la naturaleza o cuantía del negocio jurídico, el proponente deberá presentar el acta respectiva en la cual se autoriza al representante legal para firmar la propuesta y celebrar el correspondiente contrato en caso de que le sea adjudicado, y para constituir el consorcio o la unión temporal, si a ello hubiere lugar. La ausencia de capacidad jurídica al momento de presentar la oferta no es subsanable.
3.7 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL SI ES LA CONDICIÓN DE LOS PROPONENTES
Los proponentes deberán, si es el caso, presentar el documento que acredite la conformación del Consorcio o Unión Temporal con el lleno de los requisitos exigidos por el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993. En el documento de constitución deberá constar la siguiente información: • Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal. • Señalar los términos y porcentaje de su participación en la propuesta y en la ejecución del contrato. • Designar la persona que para todos los efectos representará el Consorcio o Unión Temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
Para la presentación de los documentos que se enuncian como requisitos habilitantes, cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal deberán acompañarlos y/o acreditarlos en forma individual.
3.8 DOCUMENTO QUE ACREDITE UN REPRESENTANTE LEGAL DOMICILIADO EN EL PAÍS CUANDO SE TRATE DE PROPONENTES EXTRANJEROS.
Los proponentes extranjeros pueden estar representados por el mandatario y/o representante de su sucursal (cuando se tenga en Colombia) o por un tercero caso en el cual éste deberá ser abogado inscrito de conformidad con el artículo 35 del Decreto 196 de 1971. El oferente extranjero deberá cumplir con los mismos requisitos, procedimientos, permisos y licencias previstos para el oferente colombiano y acreditar su plena capacidad para contratar y obligarse conforme a la legislación de su país.
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DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA
3.9 RUT (Registro Único Tributario)
El Proponente deberá presentar el respectivo certificado expedido por el ente legal debidamente actualizado, donde conste si se encuentra en representación de una persona jurídica o natural debidamente registrada, y que su actividad económica corresponde a la del objeto a contratar. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deberá presentar éste documento. Ofertas conjuntas (consorcio o unión temporal)
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes debe aportar en forma individual los estados financieros reseñados con todas las formalidades a las que tuviera lugar. Para el caso de las personas naturales y jurídicas extranjeras que tengan domicilio o sucursal en Colombia, la contabilidad de los negocios que celebren en el país se hará con sujeción a las leyes nacionales. Las personas naturales y jurídicas extranjeras que no tengan domicilio o sucursal en Colombia deberán presentar sus estados financieros firmados por el representante legal debidamente consularizados, acompañados de traducción simple al idioma español, expresados a la moneda funcional Colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Público con tarjeta profesional y certificado de vigencia de inscripción expedido por la Junta Central de Contadores de Colombia, vigente a la fecha del citado aval.
Capacidad financiera
La información que aporte el proponente para efectos de verificación de los requisitos financieros deberá tener corte a 31 de diciembre de 2012. Para esto deberá presentar su BALANCE DE GENERAL, Y ESTADO DE RESULTADO. Con copia de la Cedula del
contador. Si el Proponente no presenta los documentos requeridos, el resultado de la verificación de cumplimiento de los requisitos financieros habilitantes será “NO CUMPLE Y RECHAZADA”.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, sólo estarán obligados a presentar los estados financieros suscritos por el representante legal y el contador público responsable de su elaboración, y el dictamen del auditor independiente, del último período fiscal del país de su domicilio. Los estados financieros deberán expresarse en moneda colombiana, conforme lo establecido en decreto 1464 de 2011.
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DOCUMENTOS DE CONTENIDO ECONÓMICO OBJETO DE VERIFICACIÓN
3.10 CUADRO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA (ANEXO No. 6 OFERTA
ECONÓMICA) El valor total de la oferta deberá discriminarse en valores unitarios, el valor del IVA y en caso de no especificarlo, se presumirá que se encuentra incluido. Validez de la oferta: Los valores deberán expresarse en pesos colombianos, a precios fijos inmodificables. Como el valor de la oferta sobrepase el valor oficial de la presente convocatoria será RECHAZADA.
DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA
3.11 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
El Proponente deberá acreditar: 1. Tres (3) años de experiencia, en desarrollo de software para el área de la educación 2. Certificación que acredite la experiencia en prestación del servicio en mesas de ayuda para sistemas de información académicos orientados a la web. La certificación debe incluir: - Nombre o razón social de la empresa o persona contratante del servicio. - Sector al que pertenece la empresa contratante. - Numero del Contrato - Objeto del contrato. - Fecha del contrato y vigencia. - Cantidad de usuarios a atender. - Justificación de la cantidad de usuarios a atender. - Calificación del servicio de atención y soporte prestado (Excelente- Regular – Mala). - Nombre y firma de la persona que expide la certificación. - Cargo de quien firma la certificación. El Oferente deberá aparecer como operador principal y no como subcontratista. No se tendrá en cuenta certificaciones de contratos con calificación del servicio regular o mala. 3.12 EXPERIENCIA ESPECIFICA PROPONENTE
En cuanto a la experiencia especifica en suministro de sistemas web de información académica o servicios web de acceso a este tipo de plataformas, se demostrara mediante el aporte de por lo menos dos (2) copias de contratos y/o certificaciones ejecutados que sumados totalicen un valor igual o superior al 60% del presupuesto oficial.
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Las certificaciones presentadas deberán acreditar que el oferente posee experiencia en la implementación de sistemas de información académicos orientados a la web o servicios de acceso a los mismos. La certificación para ser válida deberá contener la siguiente información: - Entidad contratante. - Contratista. - Valor de contrato. - Objeto claramente definido. - Fecha. - Firma(s) de la(s) persona(s) responsable(s). 3.13 REQUERIMIENTOS MÍNIMOS FUNCIONALES (VER ANEXO No. 1).
El proponente deberá anexar en la propuesta la descripción detallada de sus servicios en cuanto a las funcionalidades de la plataforma web, la mesa virtual de ayuda y el desarrollo de la capacitación de uso de la plataforma. La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena realizara audiencia de considerarlo necesario para validar los requerimientos técnicos mínimos funcionales de los Proponentes de acuerdo al cronograma del presente proceso de contratación. Nota: La decisión de convocar dicha audiencia es de carácter Unilateral por parte de la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena si así lo considera, los Proponentes con la participación en la presente convocatoria aceptan lo que la Institución considere pertinente en cuanto la realización o no de dicha audiencia.
CAPÍTULO IV EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA
4.1 REGLAS GENERALES PARA LA ACREDITACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS Y LA ASIGNACIÓN DE PUNTAJE A LAS PROPUESTAS
La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena evaluará el cumplimiento de los requisitos HABILITANTES con el criterio CUMPLE / NO CUMPLE, y asignará puntos a los requisitos susceptibles de PONDERACIÓN, las propuestas deberán ser presentadas siguiendo las reglas que se establecen a continuación: 1. Para facilitar la verificación de la información requerida para el cumplimiento de
requisitos mínimos o para la asignación de puntos, aquella se debe consignar en los formatos correspondientes que hagan parte de los Pliegos de Condiciones.
2. Si el Proponente no diligencia uno o varios formatos, o los diligencia en forma
incompleta, pero la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena localiza la información faltante en otro(s) aparte(s) de la propuesta, se tendrá en cuenta la última.
3. Si ni en la propuesta, ni en el formato, aparece la información requerida y esa omisión
no es subsanable, la propuesta no será admisible o elegible, o no se le asignará puntaje en el aspecto en cuestión.
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4. En el evento en que en la propuesta se consigne la información requerida para verificar el cumplimiento de un requisito mínimo o para asignar puntaje, pero no se haya incluido la documentación soporte pertinente o sean requeridas aclaraciones, La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena, durante la etapa de evaluación, podrá solicitar al Proponente allegar dicha documentación soporte o efectuar las aclaraciones pertinentes, dentro de un plazo determinado, sin que ello implique mejora de la propuesta.
5. Si el Proponente, durante el plazo establecido en la ley, no hace las aclaraciones o no
allega la documentación soporte solicitada, y de lo consignado en la propuesta no es posible aclarar lo solicitado, ni se localiza un documento que permita suplir la falencia del soporte faltante, la propuesta no será admisible, o no se asignará el puntaje del factor que se evaluaba, según el caso.
6. Sin perjuicio de la facultad de la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco
Cartagena de solicitar aclaraciones, en caso de diferencias entre la información consignada por el proponente en el formato o en su propuesta, y la documentación soporte de la misma aportada con la propuesta, prevalecerá lo consignado en la segunda.
7. En virtud de los principios de transparencia e igualdad, la propuesta no podrá ser
mejorada una vez ocurrido el Cierre del proceso. En consecuencia, la documentación soporte y/o las aclaraciones aportadas por el Proponente durante la etapa de evaluación sólo se tendrán en cuenta si corresponden a aspectos subsanables y no determinan que obtenga un puntaje superior al que habría obtenido de evaluarse con la información inicialmente consignada ella. Los Proponentes deberán aportar los documentos adicionales que se exijan en los pliegos, según lo establecido en ellos. 4.2 ADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA
Una propuesta será admisible o elegible, y se incluirá en el orden de elegibilidad, cuando haya sido presentada oportunamente y se encuentre ajustada a los Pliegos de Condiciones. Se considera ajustada a los Pliegos de Condiciones, y por consiguiente será admisible o elegible, la propuesta que cumpla todos y cada uno de los requisitos mínimos de admisibilidad y los requisitos específicos de admisibilidad, y no se halle comprendida en una o más de las causales de inadmisibilidad que aparezcan en los Pliegos de Condiciones. 4.3 INADMISIBILIDAD DE LA PROPUESTA
Serán inadmisibles o inelegibles, y no se incluirán en el orden de elegibilidad, las propuestas que se encuentren incursas en una o varias de las siguientes situaciones, o en las restantes causales de inadmisibilidad o rechazo que aparezcan en los Pliegos de Condiciones; entre otras:
a) Cuando, sin perjuicio de la posibilidad de saneamiento prevista en los Pliegos de Condiciones, la propuesta no cumpla con uno o varios de los requisitos generales o de los requisitos específicos de admisibilidad.
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b) Cuando la propuesta: I) se presente en forma subordinada al cumplimiento de
cualquier condición o modalidad; II) sea extemporánea, II) se presente en un lugar diferente al indicado en los pliegos, o IV) sea parcial.
c) Cuando el Proponente, de manera expresa, indique que no cumple con un requisito
mínimo o que no aporta un documento cuya ausencia es calificada como insubsanable en los Pliegos de Condiciones, o que su propuesta se encuentra condicionada.
d) Cuando la propuesta no se ajuste a los aspectos esenciales de la contratación o no
cumpla con las especificaciones solicitadas. e) Cuando la propuesta esté incompleta o cuando contenga defectos que no sean
subsanables, de acuerdo con lo previsto al respecto en los Pliegos de Condiciones. f) Cuando la información consignada en los documentos que integran la propuesta no
sea veraz, esto es, no corresponda a la realidad. 4.4 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena designará un Comité Evaluador el cual estará encargado de verificar el cumplimiento de requisitos mínimos, evaluar y calificar las propuestas recibidas, establecer el orden de elegibilidad y resolver las observaciones que formulen los Proponentes, todo dentro de los términos establecidos en la Ley y en los pliegos de condiciones. 4.5 OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN
Los Proponentes podrán consultar el informe de evaluación y presentar sus observaciones al mismo en el lugar y dentro del plazo y horario establecidos en los pliegos de condiciones. Los Proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas durante el plazo para la presentación de observaciones al informe de evaluación. Las observaciones al informe de evaluación se deberán presentar mediante correo electrónico o documento impreso, en el lugar, plazo y horario indicados en los pliegos de condiciones. La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena publicará las observaciones recibidas en la página: www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas/index.aspx?sit=117
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4.6 LA JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE
La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena previo análisis comparativo de las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos en el Pliego de Condiciones, seleccionará el ofrecimiento más favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, aplicando los mismos criterios para todas ellas, lo que permite asegurar una selección objetiva, teniendo en cuenta para tal efecto lo dispuesto en los Estatutos de contratación Colombiana vigentes y la Constitución Política de Colombia.
La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena escogerá la oferta más ventajosa que resulte de la verificación de los factores de ponderación señalado en el pliego de condiciones.
4.7 FACTORES DE VERIFICACIÓN:
FACTORES DE VERIFICACIÓN PUNTAJE
Verificación jurídica Cumple o NO Cumple
Verificación financiera Cumple o NO Cumple
Verificación técnica Cumple o NO Cumple
VERIFICACIÓN JURÍDICA – REQUISITO HABILITANTE
No registra puntaje, pero se verificara que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigido en el presente pliego, el comité jurídico emitirá el concepto respectivo sobre el cumplimiento de los requisitos para contratar, en caso que se realicen observaciones y requerimientos y el oferente no subsane en el plazo solicitado, la oferta será RECHAZADA.
VERIFICACIÓN TECNICA – REQUISITO HABILITANTE No registra puntaje, pero se verificará la presentación de los documentos exigidos y el cumplimiento de los requisitos Técnicos (Ver anexo No. 1). De no cumplir con los requerimientos la oferta será RECHAZADA.
VERIFICACIÓN FINANCIERA – REQUISITO HABILITANTE
No registra puntaje, pero se verificará que la documentación presentada por el oferente
cumpla lo solicitado en estos pliegos. En caso que se realicen observaciones y
requerimientos y el oferente no subsane en el plazo solicitado, la oferta será RECHAZADA.
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4.8 FACTORES DE PONDERACIÓN: Las ofertas que cumplan con los requisitos habilitantes de verificación jurídica, técnica y financiera, pasaran a la etapa de ponderación, conforme a los siguientes criterios:
Oferta económica Soporte y garantía adicional Recurso humano especializado
Para efectos de la ponderación y la conformación del orden de elegibilidad se consideran propuestas hábiles aquellas que cumplan con la totalidad de los requisitos habilitantes de verificación de orden jurídico, financiero y técnico, exigidos en el presente pliego de condiciones, de conformidad con lo dispuesto en la ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 1510 de 2013. La ponderación de las propuestas se hará sobre la base de mil puntos (1000) PUNTOS que se aplicará a los siguientes criterios, así:
ÍTEM DESCRIPCIÓN PUNTAJE
OFERTA ECONÓMICA
La oferta que presente el valor incluido IVA, más económico. Las demás ofertas recibirán una calificación inversamente proporcional.
500 PUNTOS
SOPORTE TECNICO Y GARANTIA Soporte y garantía adicional 400 PUNTOS
RECURSO HUMANO ESPECIALIZADO
Recurso humano idóneo para capacitar a los funcionarios designados para el manejo de la plataforma.
100 PUNTOS
TOTAL 1000 PUNTOS
EVALUACIÓN OFERTA ECONÓMICA – Puntaje Máximo: 500 PUNTOS La propuesta con menor precio recibirá el mayor puntaje: Quinientos (500) puntos. A las propuestas se les asignará una calificación proporcional, tomando como base la oferta de menor precio, así: PA = (VMN * PMAX) / VA Dónde: PA = PUNTAJE A ASIGNAR A LA OFERTA VMN = VALOR DE LA MENOR OFERTA PMAX = PUNTAJE MÁXIMO (500 puntos) VA = VALOR DE LA OFERTA El proponente deberá diligenciar en su totalidad y consignar el valor de su oferta en el formato señalado en el (Anexo No 6). Dicho diligenciamiento es de carácter obligatorio.
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Si el oferente mejora las especificaciones y condiciones técnicas en los servicios cotizados, esto no será considerado como error, ni como otro servicio cotizado. SOPORTE Y GARANTIA ADICIONAL: 400 PUNTOS
Al proponente que mejore lo solicitado en relación al soporte y la garantía al presente proceso se calificará proporcionalmente de la siguiente forma:
Servicio ofrecido Tiempo adicional ofrecido Puntos
Soporte técnico y garantía
El proponente que no ofrezca 0
Soporte técnico y garantía
El proponente que ofrezca cuatro (4) meses. 50
Soporte técnico y garantía
El proponente que ofrezca ocho (8) meses 150
Soporte técnico y garantía
El proponente que ofrezca doce (12) meses 300
Soporte técnico y garantía
El proponente que ofrezca más de doce (12) meses 400
RECURSO HUMANO ESPECIALIZADO- PUNTAJE MAXIMO: 100 PUNTOS
Se asignarán 100 puntos al proponente que ofrezca recurso humano especializado, compuesto mínimo por el siguiente personal:
Un Ingeniero de Sistemas con licencia profesional y experiencia comprobable en desarrollo de software, mínimo de tres (3) años después de expedida la tarjeta profesional.
Un docente Universitario, con experiencia en docencia profesional en Ingeniería de
Sistemas con especialización o maestría, y experiencia laboral mínimo de dos (2) años.
Cada profesional deberá acreditar su experiencia mediante certificación y su hoja de vida, no se aceptan auto-certificaciones. Las certificaciones deberán contener como mínimo:
Objeto del contrato
Fecha de inicio y terminación
Calidad y cumplimiento del contrato
Nombre del contratante
Nombre del profesional contratado y número de identificación
Funciones
En el caso en que el oferente no presente dentro de su propuesta uno o ambos profesionales o que luego de verificar las hojas de vida de los profesionales, uno o ambos no cumplan con el perfil exigido en este numeral, el puntaje a asignar será de cero (0) puntos.
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4.9 CRITERIOS DE DESEMPATE
En el evento en que dos o más propuestas obtengan el mismo puntaje, el empate se
dirime así, según el artículo 33 del Decreto 1510 de 2013:
a) En caso de presentarse empate entre un proponente nacional y uno extranjero, se
elegirá al proponente nacional.
b) En caso de presentarse empate entre proponentes nacionales, se dirimirá el empate
atendiendo los siguientes criterios:
1. Se elegirá la oferta que posea mayor puntaje en la evaluación económica.
2. Si continúa el empate Se elegirá aquella que tenga mayor puntaje en la evaluación de
soporte técnico y garantía.
3. Si persiste el empate, se somete a sorteo por balotas.
4.10 OFERTA CON VALOR ARTIFICIALMENTE BAJO.
Cuando de conformidad con la información a su alcance, la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por el ofertado. Analizadas las explicaciones, el comité asesor y evaluador, recomendara el rechazo o la continuidad de la oferta en el proceso, explicando sus razones. Procederá la recomendación de continuidad de la oferta en el proceso de selección, cuando el valor de la misma responde a circunstancias objetivas del proponente y su oferta, que no ponen en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las obligaciones contractuales en caso que se adjudique el contrato a dicho proponente.
CAPÍTULO V CONTRATO
5.1 ADJUDICACIÓN
La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena adjudicará el Contrato en el plazo establecido en los pliegos de condiciones. Esta decisión será notificada al proponente favorecido y comunicada a los demás proponentes a través de la página: www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas/index.aspx?sit=117. La decisión de adjudicación es irrevocable, salvo cuando se presente el supuesto establecido en el artículo 9 de la ley 1150 de 2007. 5.2 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El Proponente seleccionado deberá suscribir el Contrato dentro del plazo establecido en los pliegos de condiciones.
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Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente acreditados, si el Proponente seleccionado no suscribiere el Contrato dentro del término señalado, por causas a él imputables, o no entregare los documentos necesarios para iniciar la ejecución del Contrato en los términos previstos en el presente pliego de condiciones, la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena procederá a hacer efectivo el valor de la garantía de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena estime no cubiertos por la mencionada garantía. En este caso, la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena podrá asignar el Contrato al Proponente calificado en segundo lugar, quien deberá suscribir el Contrato dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la adjudicación. De no hacerlo, la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena hará efectivo el valor de la garantía de seriedad de la propuesta. Igual procedimiento se podrá surtir si el nuevo Proponente seleccionado no suscribiere el Contrato. 5.3 DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE INVITACIÓN PUBLICA
La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena podrá declarar desierta la el proceso cuando de conformidad con los requisitos y factores establecidos en los Pliegos de Condiciones, ninguna propuesta sea admisible. La declaratoria de desierta se comunicará a través de la página: www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas/index.aspx?sit=117 Y se notificará a los Proponentes, indicando en forma expresa y detallada las razones que motivan dicha decisión. 5.4 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Después del perfeccionamiento del contrato podrá devolver la garantía de seriedad de la propuesta en los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de perfeccionamiento del contrato. En caso de que se declare desierto el proceso, a los proponentes se les devolverá la Garantía de Seriedad de la Propuesta, en los diez (10) días hábiles siguientes a tal declaratoria. 5.5 CONDICIONES DEL CONTRATO
5.5.1 OBJETO
Contratar la implementación del Entregable 1 Actividad 1 Plataforma académica web de corte gerencial operando como sistema único en el Distrito de Cartagena, el soporte técnico correspondiente al Entregable 1 Actividad 4 Puesta en operación de (1) mesa virtual de ayuda para la implementación del sistema (12) meses, y la capacitación correspondiente al Entregable 2 y actividad 9 Capacitación para docentes, directivos, administrativos personal de Unaldes y Secretaria Distrital de Educación, en el manejo de funcionalidades de la plataforma (1450).
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5.5.2 DESCRIPCIÓN
La descripción técnica y específica del objeto a contratar se encuentra definida en el anexo técnico (Anexo No. 1) del presente pliego, razón por la cual debe ser revisada y consultada por los proponentes.
5.5.3 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR El contrato a celebrar es de COMPRA VENTA, el cual se regirá por las normas civiles y
comerciales sobre la materia y por la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. 5.5.4 PLAZO DE EJECUCCIÓN
ETAPA I Plataforma Web Académica de Corte Gerencial
El plazo de ejecución del contrato será de once (11) meses, contados a partir de la fecha de suscripción del mismo y acorde con el plan de trabajo del proyecto. Sin embargo puede terminarse con anterioridad, con la entrega total de la plataforma y suscripción del acta final de las actividades suscritas por el Contratista y el supervisor del contrato.
ETAPA II Capacitaciones
El plazo de ejecución de las capacitaciones será de cincuenta y dos (52) días hábiles contados a partir del noveno mes de ejecución de proyecto, acorde con plan de trabajo del proyecto.
ETAPA III Mesa virtual de Ayuda
En cuanto a la ejecución de la mesa de ayuda virtual esta se extenderá por el término de doce (12) meses a partir de la finalización de la garantía de soporte técnico y actualizaciones. 5.5.5 LUGAR
El objeto del contrato se desarrollará en la ciudad de Cartagena de Indias D. T y C. 5.5.6 VALOR
Será el establecido en la propuesta presentada por el CONTRATISTA en su oferta previamente aprobada por la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena.
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5.5.7 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Nombrar un líder del proyecto por parte del proveedor responsable del proceso de implementación y puesta en marcha.
Entregar al Contratante la plataforma web, con actas de recibido por emitidos por la Secretaria de Educación Distrital.
Entregar al Contratante los procedimientos de instalación y operación impresos y en medio magnético
Configurar las tareas de backup en el motor de base de datos de acuerdo a lo estipulado por la Administración Distrital.
Dar acceso y probar la plataforma en los equipos que serán entregados en la ejecución del proyecto a las instituciones oficiales del Distrito que se le indique.
Configurar la plataforma en todos los aspectos de operatividad y seguridad. Realizar las adecuaciones y actualizaciones necesarias a la plataforma web hasta ajustarlo a las normas legales vigentes y a las necesidades del Distrito en materia de educación para colegios oficiales, previamente definidas en reuniones de trabajo y de acuerdo al alcance del proyecto aprobado por el Ministerio en la convocatoria 607 de 2013.
Atender consultas y resolver problemas que durante la fase de operación se presenten a los usuarios de los colegios oficiales del Distrito de Cartagena, así como a la Secretaria de Educación Distrital.
Realizar acompañamiento durante la fase implementación y puesta en marcha. Realizar acompañamiento durante el proceso de matrícula y generación de boletines durante el primer año de ejecución del proyecto.
Realizar la parametrización necesaria para cada uno de los colegios oficiales del Distrito.
Garantizar Soporte Técnico a través de mesa virtual de ayuda como garantía. Garantía ilimitada, en errores de sintaxis en la programación o en errores de lógica que puedan generar resultados irreales e informes incorrectos.
La plataforma web debe soportar como mínimo la cantidad de Cinco Mil Setecientos Cuatro (5704) usuarios de manera concurrente.
Entregar al Contratante documento de Licencia de Uso a término indefinido de la plataforma web a nombre de la Secretaria Distrital de Educación por el número de instituciones contempladas dentro la propuesta del proyecto.
Prestar soporte técnico a través de una mesa virtual de ayuda por (12) doce meses, luego que finalice el periodo de soporte técnico y garantía.
Capacitar sobre el uso de la plataforma a mil cuatrocientos cincuenta (1450) docentes, directivos, administrativos, personal de Unaldes Secretaria Distrital de Educación.
Cumplir con el objeto del contrato, conforme a los documentos requeridos en la contratación.
Presentar en el plazo establecido, los documentos y cumplir con los requisitos de orden técnico, exigidos como condición previa e indispensable para suscribir el Acta de Iniciación del Contrato.
Programar las actividades que deba desarrollar para el cumplimiento del objeto del contrato.
Rendir y elaborar los informes, conceptos, estudios y demás trabajos que se le soliciten en desarrollo del contrato.
Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte del supervisor designado que se encuentren en el marco del contrato.
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Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones.
No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.
Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.
Radicar las facturas de cobro por trabajos ejecutados y ajustes dentro de los plazos convenidos.
Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato en los términos del mismo.
Cumplir con las obligaciones laborales del personal contratado en la ejecución del contrato.
Cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los términos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes, requisito que deberá tener en cuenta durante la ejecución y liquidación del contrato.
Las demás que por ley o contrato le correspondan.
5.5.8 OBLIGACIONES DEL TECNOLOGICO COMFENALCO
Facilitar al Proveedor el servicio de hospedaje web contratado por el periodo de (3)
años, con los requerimientos técnicos descritos por el proveedor al momento de la
suscripción del contrato.
Suministrar en forma oportuna la información solicitada por el Contratista.
Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los
documentos que de él forman parte.
Pagar en la forma establecida en el contrato, las facturas presentadas por el
contratista.
5.5.9 SUPERVISOR DEL CONTRATO
Se designa como supervisor del contrato a la persona encargada de seguimiento y control de proyectos de la oficina TEC de la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena, la profesional Rubí Mórelo Astorga, o quien haga sus veces, quien
desarrollará las gestiones de supervisión y vigilancia, siendo su responsabilidad efectuar un estricto seguimiento sobre la ejecución del contrato. 5.5.10 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
ETAPA I
Plataforma Web Académica de Corte Gerencial
El Contratante cancelará el valor del contrato así: Tres (3) pagos distribuidos de la siguiente manera: un primer pago equivalente al cuarenta por ciento (40%), con la entrega del plan de implementación ajustado al plan de trabajo del proyecto; un segundo pago equivalente al veinte por ciento (20%), con la estabilización del sistema, que resulta de las
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mejoras realizadas de la implementación del plan de pruebas; y un tercer pago, equivalente al cuarenta por ciento (40%) restante con la entrega final de la plataforma web, para completar un cien por ciento (100%) del valor contratado, previa presentación de los siguientes documentos: a) Factura de cobro de los productos o servicios contratados, b) Certificación de cumplimiento a satisfacción de las obligaciones realizadas, expedida por el Supervisor del contrato y Gerente del Proyecto; y c) Certificación actual del pago de aportes parafiscales y de Aportes Patronales (Pago de aportes en Pensión, Salud al Sistema de Seguridad Social y Riesgos Profesionales), expedida por el Revisor Fiscal de la empresa o el Representante Legal de la misma, en cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003, y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Todos los pagos estarán condicionados a los desembolsos que realizará el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicaciones.
ETAPA II Capacitaciones
El Contratante cancelará el valor del contrato de la siguiente manera: Un pago único, correspondiente al cien por ciento (100%), previa presentación de informes y actas de la capacitación y el cumplimiento de los indicadores y metas programadas. Previa presentación de los siguientes documentos: a) Factura de cobro de los productos o servicios contratados, b) Certificación de cumplimiento a satisfacción de las obligaciones realizadas, expedida por el Supervisor del contrato y Gerente del Proyecto; y c) Certificación actual del pago de aportes parafiscales y de Aportes Patronales (Pago de aportes en Pensión, Salud al Sistema de Seguridad Social y Riesgos Profesionales), expedida por el Revisor Fiscal de la empresa o el Representante Legal de la misma, en cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003, y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Este pago estará condicionado por los desembolsos que realiza el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación.
ETAPA III Mesa virtual de Ayuda
El Contratante cancelará el valor del contrato de la siguiente manera: Un pago único, correspondiente al cien por ciento (100%), en el mes 12 del proyecto, según el plan de trabajo, previa existencia de actas de satisfacción y cumplimiento de los indicadores de los servicios de soporte y actualización que hacen parte de la garantía de la plataforma web. Previa presentación de los siguientes documentos: a) Factura de cobro de los productos o servicios contratados, b) Certificación de cumplimiento a satisfacción de las obligaciones realizadas, expedida por el Supervisor del contrato y Gerente del Proyecto; y c) Certificación actual del pago de aportes parafiscales y de Aportes Patronales (Pago de aportes en Pensión, Salud al Sistema de Seguridad Social y Riesgos Profesionales), expedida por el Revisor Fiscal de la empresa o el Representante Legal de la misma, en cumplimiento del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828 de 2003, y el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Este pago estará condicionado por los desembolsos que realiza el Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación.
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5.5.11 GARANTÍAS
Con el fin de avalar el cumplimiento de las obligaciones del contrato que se celebre, si resultare ser el ganador del presente proceso de selección, EL CONTRATISTA deberá constituir a su costa y a favor de la Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena, una GARANTÍA, expedida por una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, o una garantía Bancaria, para cubrir el cabal cumplimiento del contrato. La cual se entenderá vigente hasta la liquidación del contrato, si a ello hubiere lugar, o hasta la prolongación de sus efectos. Esta póliza se constituye en función de cada servicio o producto contratado dependiendo de su valor y deberá amparar los siguientes riesgos: De acuerdo con lo señalado en los artículos 116 y siguientes del Decreto 1510 de 2013, la entidad considera pertinente solicitar al contratista una póliza que garantice el cumplimiento de los siguientes amparos: Cumplimiento: El valor de esta garantía será del veinte por ciento (20%) del valor total del contrato. El contratista deberá otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato y un (1) año más. Calidad del bien y/o servicio: El valor de esta garantía será del quince por ciento (15%)
del valor total del contrato. El contratista deberá otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato y un (1) año más. Pagos de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales: El valor de
esta garantía será del diez por ciento (10%) del valor total del contrato. El contratista deberá otorgarla con una vigencia igual al plazo del contrato y tres (3) años más.
5.5.12 IMPUESTOS Y DEDUCCIONES El contratista pagará todos los impuestos, derechos, tasas y similares que se deriven del contrato, y por lo tanto, la omisión en el pago será de su absoluta responsabilidad.
MAURICIO RICARDO RUIZ RECTOR FUNDACIÓN UNIVERSITARIA
TECNOLÓGICO COMFENALCO ORIGINAL FIRMADO
Elba María Sanfeliu
Revisión Secretaria General
Proyecto: Oficina TEC.
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ANEXOS
GLOSARIO Los términos más relevantes contenidos en el Pliego, para efectos de interpretación de la Proceso, el Pliego de Condiciones y del Contrato, deben entenderse conforme a las
siguientes definiciones: Adenda(s): Es(son) el(los) documento(s) expedido(s) por LA FUNDACIÓN
UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO CARTAGENA con el fin de aclarar, adicionar, precisar o modificar los términos del Pliego de Condiciones de la Proceso, sus Anexos o Apéndices, con posterioridad a la fecha de apertura y forma(n) parte integral del mismo y por ende, tienen igual validez y el mismo carácter vinculante. Adjudicación: Es el acto escrito expedido por LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA
TECNOLÓGICO COMFENALCO CARTAGENA por medio del cual se determina o selecciona el Adjudicatario del Contrato de Obra objeto de Selección de Invitación Publica. Adjudicatario: Es el Proponente que de conformidad con el Pliego de Condiciones y el
informe de evaluación presentó la Propuesta más favorable a los intereses de LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO CARTAGENA y en consecuencia es escogido como Contratista. Aportes Parafiscales: Son contribuciones parafiscales los gravámenes establecidos con
carácter obligatorio por la Ley, que afectan a un determinado y único grupo social y económico y se utilizan para beneficio del propio sector. El manejo, administración y ejecución de estos recursos se hará exclusivamente en la forma dispuesta en la ley que los crea y se destinarán sólo al objeto previsto en ella, lo mismo que los rendimientos y excedentes financieros que resulten al cierre del ejercicio contable. Anexo: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de
Condiciones y que hacen parte integral del mismo. Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato objeto del presente proceso de
selección. Consorcio: Modalidad de asociación que permite que dos o más personas naturales o
jurídicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta en la presente Selección para la Adjudicación, celebración y ejecución del Contrato de obra, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del mismo, y por los efectos que generen o lleguen a generar las actuaciones, hechos u omisiones de todos o cualquiera de los participantes en estos actos, en los términos a los que se refiere el numeral 1° del artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
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Contrato: Negocio jurídico que se suscribirá entre LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA
TECNOLÓGICO COMFENALCO CARTAGENA y el Adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes las obligaciones recíprocas y se le conceden los derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a través del presente proceso. Día(s) Calendario: Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata de un
Día Hábil o Inhábil. Día(s) Hábil(es): Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes (ambos
inclusive) de cada semana, excluyendo de éstos los días feriados determinados por ley en la República de Colombia y aquellos días en los cuales las dependencias la Entidad presten servicio al público. Día(s) Inhábil(es): Se entenderán de conformidad con el Código de Régimen Político y
Municipal. La Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco Cartagena: Es la entidad que
convoca y se encargada de iniciar, tramitar y llevar hasta su culminación el proceso. Especificaciones: Procesos y procedimientos técnicos generales o particulares, según el
caso a los que se debe ceñir el Contratista durante la Ejecución de las obras, para obtener los resultados objeto del presente contrato. Garantía de Seriedad de la oferta: Póliza de seguros o garantía bancaria que se
presenta con las ofertas, de conformidad con la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios y el presente pliego de condiciones. Objeto: Nombre dado a la obra que se pretende ejecutar con la adjudicación de la presente Selección por Invitación Publica. Participante(s): Es (son) la(s) persona(s) interesada(s) en el proceso de Proceso. Pesos Colombianos, Pesos o $: Es la moneda de curso legal en la República de
Colombia. Pliego de Condiciones: Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el
futuro contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas, plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Propuesta para participar en el proceso de selección del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario de la Proceso. Primer orden de elegibilidad: Es la posición que ocupa el proponente que habiendo obtenido calificación definitiva de “admisible” en todos los criterios, al haberse hecho las operaciones matemáticas que señalan los pliegos de condiciones, obtiene el puntaje más alto. Proponente(s): Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o
naturales asociadas entre sí mediante Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Persona Jurídica Futura, que presenta, de forma individual o conjunta, una Propuesta para participar en el proceso.
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Proponente Ganador: Será el Adjudicatario de la Proceso, quien será parte del Contrato, en calidad de Contratista una vez se cumplan las condiciones de perfeccionamiento del Contrato previstas en el Pliego. Propuesta(s): Es la oferta con carácter irrevocable presentada por los Proponentes de acuerdo con las condiciones y términos del presente Pliego de Condiciones. Riesgos: Son las contingencias asumidas por las partes en el contrato de prestación de servicios a celebrarse, que declaran conocer y asumir con la presentación de la Propuesta. Servicios Adicionales: Son los servicios que por su cuenta y riesgo el Proponente ofrece en su Propuesta, adicionales al que constituye el objeto principal. SMMLV: Se entenderá como salarios mínimos mensuales legales vigentes. Unión Temporal: Modalidad de asociación, que permite que dos o más personas
naturales o jurídicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta para la Adjudicación, celebración y ejecución del Contrato de obra, respondiendo solidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del Contrato de obra, pero no por las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, por las cuales responde cada uno de los miembros de la Unión Temporal de acuerdo con su participación en la ejecución.
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ANEXO No 01
ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
A continuación se presentan las especificaciones mínimas que debe cumplir la plataforma académica de corte gerencial requerida, la realización de las capacitaciones y la mesa de ayuda.
Seguridad: La seguridad de la plataforma web y el motor de base de datos debe tener un
sistema o módulo de seguridad que permita definir los accesos a los diferentes módulos y
opciones por perfiles, grupos o individuales por usuario. El motor de base de datos, debe
ser una solución robusta, que ofrezca funcionalidades para data warehouses y datamarts,
con escalabilidad en cientos de terabytes y alto desempeño. Se requiere que el motor de
base de datos con el que se trabaje, cuente con respaldo local por parte de profesionales
certificados que brinden soporte a la misma.
Auditoría: La plataforma web debe poseer un módulo de auditoría que permita realizar
revisiones periódicas y adelantar cualquier investigación en cuanto a responsabilidades
de procesamiento, administración y manejo de la información.
Mesa de ayuda virtual, Soporte Técnico: La plataforma web debe contar con una mesa
de ayuda que sirva para prestar soporte técnico a los usuarios.
Capacitación: Para mil cuatrocientos cincuenta (1450) docentes, directivos docentes
administrativos, personal de Unaldes y Secretaria Distrital de Educación sobre el manejo
de las funcionalidades de la plataforma.
Opciones funcionales Plataforma Web:
Funciones Cumple No cumple Observaciones Aplicación web gerencial para el sector
educativo con múltiples niveles de administración, licenciada para 117 establecimientos educativos Oficiales del Distrito.
La solución debe estar concebida con enfoque holístico y desde la perspectiva de una Secretaria de Educación, de manera que en ese nivel superior se pueda administrar procesos como creación de Establecimientos Educativos, Asignación de recurso Humano y otros. Igualmente debe contemplar niveles intermedios como el de Unaldes u otro que se desee agregar. Además se requiere que permita desde el nivel de los Establecimientos Educativos la administración de los mismos hasta donde corresponda a la competencia de estos y la generación de productos propios de este
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nivel como son constancias, certificados, evaluaciones, boletines, actas de grado, estadísticas, ranking de estudiantes, áreas y asignaturas (por Distrito, Unaldes, Establecimientos Educativos), cuadros comparativos de rendimiento (entre Unaldes, Establecimientos Educativos, Sedes, Jornadas vs. Media del Distrito o entre ellos), casos potenciales de fraude en la matricula contratada y oficial (por Distrito, Unaldes, Establecimientos Educativos), carnes de identificación, etc. Debe estar en condiciones de permitir que docentes y padres (según corresponda) asignen tareas, evalúen, consulten y generen reportes y documentos on line.
El sistema debe contemplar opciones de georeferenciación de establecimientos y estudiantes y publicación de indicadores y alertas tempranas en diferentes Dash Board según rol de usuario. Igualmente debe reflejar la cultura paper less incorporando un sistema de notificación de circulares y resoluciones a docentes y directivos docentes en sus respectivas cuentas de la plataforma además de hacerlo a sus respectivos correos electrónicos. Se requiere que el proveedor de la solución brinde el servicio de parametrizacion de los modelos de evaluación de cada Establecimiento Educativo (Dec. 1290).
Técnicamente se requiere una plataforma Web basada en cloud computing, que utilice Spring para el manejo de seguridad y Controladores.
Gestionar la creación de establecimientos educativos con sus sedes y servicios autorizados, desde el nivel de Secretaria de Educación (niveles y grados).
Gestionar la asignación de docentes desde el nivel de Secretaria de Educación
Efectuar el proceso de inscripción, prematricula y matrícula.
Georefereferenciar establecimientos educativos y estudiantes.
Permitir el registro de descriptores de desempeño por parte de los docentes del establecimiento educativo.
Registrar el listado de comportamientos
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definidos en el manual de convivencia de la institución educativa.
Gestionar la calificación de actividades e indicadores de logro de los estudiantes de la institución.
Registrar las anotaciones disciplinarias de los estudiantes de la institución, de acuerdo a los comportamientos previamente definidos.
Realizar el reporte de la asistencia de los estudiantes del establecimiento educativo para las diferentes asignaturas en las que se encuentra matriculado.
Configurar los planes de estudio diseñados por el establecimiento educativo para cada grado y grupo.
Definir la escala interna que se utilizara en cada establecimiento (parametrización) y su respectiva homologación con la escala nacional.
Registrar las asignaciones académicas definidas para cada uno de los docentes de la institución.
Configuración de número de periodos utilizado por cada establecimiento educativo.
Reportar la información académica de los docentes y adjuntar documentos que las soporten.
Gestionar de forma automática entre los Establecimientos Educativos Oficiales del Distrito, el proceso de promoción de los estudiantes de la institución de un periodo académico (año) a otro aunque provengan de otro Establecimiento.
Generar informes estadísticos de la información académica a nivel de Unaldes, Establecimientos Educativos, Estudiantes y en general de los grupos que conforman el establecimiento educativo.
Visualizar cuadros de mando con alertas tempranas por rol o niveles existentes en la plataforma.
Auditar asistencia vs. evaluaciones de educación contratada.
Obtener de forma automática las resolución 166 que exige el Ministerio de Educación Nacional.
Generar los formularios DANE C600 a y b oficial y no oficiales.
Generación de documentos legales como constancias de desempeño (certificaciones), de estudio, carnetización,
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informes descriptivos por periodo, libro final y actas de grado.
Permitir el ingreso de padres de familia o acudientes a la aplicación para la consulta de calificaciones y generaciones de boletines de los estudiantes a los cuales representan.
Creación de niveles de agrupación intermedios como Unaldes u otro especifico.
Comunicación entre los usuarios de la aplicaciones a través de mensajería interna de la plataforma (no SMS), bien sean masivos o dirigidos a un usuario especifico.
Importar la información de los estudiantes desde archivos externos.
Ayuda en línea (Manuales de usuario).
Contar con una mesa virtual de ayuda, para brindar soporte virtual a los usuarios.
Múltiples opciones de comunicación uno a uno y uno a muchos, como estrategia de paper less.
Validar la existencia de los roles: Secretario de Educación, Director de Unalde, Administrador de Sistema, Rector (Director para el caso de centros educativos), Secretaria(o) Académica(o), Orientador Escolar, Coordinador, Jefe de Área, Director de Grupo, Docente, Acudiente (Padres de Familia) y Estudiante.
Características de las Capacitaciones:
Características Cumple No cumple Observaciones Poder capacitar sobre el uso de la
plataforma a mil cuatrocientos cincuenta (1450) docentes, directivos, administrativos, personal de Unaldes Secretaria Distrital de Educación. Distribuidos en (29) grupos de 50 persona cada uno.
Contenidos de capacitaciones están orientados a 40 horas presenciales para cada grupo.
Presentar plan de capacitaciones ajustados al plan de trabajo del proyecto.
Contenidos de Capacitaciones:
Formación a equipos inteligentes de secretaria de educación. Personal de Sistema Secretaria de
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Educación: • Introducción al Sistema Único para gerenciar la educación del Distrito • Configuración: Definición de niveles de agrupación (Zonas, Unaldes, etc), Creación de est. educativos con servicios asociados, Apertura y cierre de años académicos • Asignación del recurso humano • Auditorias • Configuración de cuadros de mando e interpretación de indicadores • Definición de perfiles según roles • Gestión y administración del componente de Georeferenciacion Supervisores secretaria de Educación y Directores de Unaldes: • Introducción al Sistema Único para gerenciar la educación del Distrito • Configuración de cuadros de mando e interpretación de indicadores • Reportes y consultas • Auditorias Formación a equipos inteligentes de establecimientos educativos: • Personal de Sistema y Administrativos • Introducción al Sistema Único para gerenciar la educación del Distrito • Configuración: Est. Educativo y Sedes, Definición de variables, Definir escala de valoración, Definición de modelos de evaluación, Manual de convivencia, Periodos Académicos y de Evaluación, Planes de Estudio, Grados y grupos, Asignación académica, Usuarios y roles, Perfiles de seguridad, Definición de direcciones de grupo, Configuración de cuadros de mando. • Inscripciones y Matricula • Carnetización • Interpretación de indicadores • Auditorias • Reportes de trazabilidad. • Generación de reportes y consultas académicas. Docentes y Directivos Docentes: • Introducción al Sistema Único para gerenciar la educación del Distrito • Proceso de evaluación: Definición de criterios de evaluación, Definición de descriptores, Definición de indicadores de
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logros, Fijación y evaluación de actividades, Nota periodo y promoción final • Publicación de material de apoyo y ayudas pedagógicas • Control de asistencia • Reporte de convivencia • Interpretación de indicadores • Auditorias • Generación de reportes y consultas académicas.
Opciones Funcionales Mesa de Ayuda Virtual, Soporte Técnico:
Funciones Cumple No cumple Observaciones Basada en la web
Gestión de usuarios
Permitir el registro de solicitudes de los usuarios
Manejo de alertas y notificaciones de las solicitudes
Manejo de correo electrónicos para recibir e informar acerca de las solicitudes
Permitir subir fotos y archivos adjuntos para observar con mayor claridad las solicitudes de usuario
Servicio de soporte a usuarios (Colegios, Secretaria de Educación y Unaldes)
Uso de Ticket para atender solicitudes. Tiempos de respuestas entre 24 y 48
horas.
Informes semanales y/o mensuales de los resultados de solicitudes propuestas, solicitudes resueltas, en archivo Excel o PDF.
Opción de soporte a través de escritorio remoto.
Opción de soporte telefónico.
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ANEXO No 02
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Fecha: _________
Señor MAURICIO RICARDO RUIZ FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO RECTOR Ciudad REF: PROCESOS DE INVITACIÓN PUBLICA No. 01 DE 2013 – VIVE DIGITAL CARTAGENA
Respetados señores:
Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en el presente proceso, tendiente a contratar el______________________________. En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el respectivo contrato dentro del tiempo estipulado en los pliegos de condiciones y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte del proceso de selección, del contrato, de esta propuesta y las demás estipulaciones de la misma. En mi calidad de proponente declaro: Que conozco el pliego de condiciones del presente proceso, sus adendas e informaciones sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con los trabajos, y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos. De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven por el incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior. Que acepto las especificaciones y calidades del servicio establecido por LA ENTIDAD CONTRATANTE, para la ejecución del contrato, entendiendo que son aproximadas y que por tanto podrán aumentar o disminuir durante el desarrollo del mismo. Que en caso de ser aceptada mi propuesta, me comprometo a iniciar la ejecución del contrato respectivo, cuando LA ENTIDAD CONTRATANTEdé la orden de iniciación mediante la comunicación escrita que se suscriba para el efecto, y a terminarlo dentro de los plazos contractuales de acuerdo con lo establecido en los documentos del presente proceso, la propuesta y el contrato respectivamente. Que me comprometo a entregar los documentos de carácter técnico relacionados en el Pliego de Condiciones dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la fecha de perfeccionamiento del contrato.
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Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a este proceso de selección. Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y demás prohibiciones consagradas en la Ley para proponer y para celebrar el contrato. Que leí cuidadosamente los Pliegos de Condiciones del proceso de selección y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y obtener respuestas a mis inquietudes. Que he recibido los siguientes adendas a los Pliegos de Condiciones del proceso de selección: 1. ____________ de fecha ____________________ 2. ____________ de fecha ____________________ 3. ____________ de fecha ____________________ Que he recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas: ________de fecha____________________________________ ________de fecha____________________________________ Igualmente declaro bajo la gravedad de juramento, que toda la información aportada y contenida en (_______ páginas) correspondientes a los documentos y formularios jurídicos, financiero, técnicos y económicos, es veraz y susceptible de comprobación. RESUMEN DE LA PROPUESTA:
Nombre o Razón Social del Proponente: ___________________________ Cédula de ciudadanía o NIT: ___________________________ Representante Legal: ___________________________ País de Origen del Proponente___ (En caso de presentarse la propuesta en consorcio o unión temporal se debe indicar el nombre y país de origen de cada uno de los integrantes)
VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entenderá que es por una vigencia igual a la de la garantía de seriedad de la propuesta. GARANTÍA DE SERIEDAD: 90 DIAS HABILES BANCO O CIA DE SEGUROS: _____________________________ VALOR ASEGURADO: _____________________________
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VIGENCIA: Desde (___ ___ ___) Hasta (___ ___ ___) (día,mes,año) (día,mes,año) PLAZO TOTAL PARA EJECUTAR EL CONTRATO:_______________________
Me permito informar que las comunicaciones relativas a este proceso las recibiré en la siguiente Dirección: Dirección: ______________________________________________ Ciudad: ______________________________________________ Teléfono(s):______________________________________________ Fax: __________________ Teléfono Móvil:______________________ Correo Electrónico:___________________________ Atentamente,
Firma: _________________________________________ Nombre:_________________________________________ C.C.: _________________________________________ En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el proponente; en caso de personas jurídicas, consorcios o uniones temporales deberá estar firmada por el representante debidamente facultado.
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ANEXO No. 03
CERTIFICADO DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.
FECHA EN LA QUE SE PRESENTA LA PROPUESTA El suscrito Revisor Fiscal (cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley) o el representante legal, hace saber que la (NOMBRE COMPLETO DE LA ENTIDAD), ha cumplido y se encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y cajas de Compensación Familiar. La anterior certificación se expide para efectos de dar cumplimiento al Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, Art. 1º de la Ley 828 de 2003 y del Art. 23 de la Ley 1150 de 2007. Atentamente, ________________________ C.C.
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ANEXO No. 04 CARTA DE ACEPTACIÓN DE REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS
Fecha: _________ Señor MAURICIO RICARDO RUIZ FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO CARTAGENA RECTOR Ciudad
Ref: Proceso No. Objeto:______________________ Respetado Señor: Por medio de este documento ___________________________ (nombre o razón social del proponente) en adelante el “Proponente” manifiesto el conocimiento, aceptación y cumplimiento de todos y cada uno de los Requisitos Técnicos Mínimos contenidos en las Especificaciones y Condiciones Técnicas del pliego de condiciones y en tal sentido me obligo con LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO CARTAGENA a dar cumplimiento estricto a los mismos en caso de que se me adjudique el contrato. Nombre del proponente _______________________________________
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ANEXO No. 05 CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD FECHA LUGAR
Publicación: 1. Aviso de Convocatoria 2. Estudios Previos
10 de Diciembre de 2013
Sitio Web: www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas
/index.aspx?sit=117
Acto de Apertura
17 de Diciembre de
2013
Sitio Web: www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas
/index.aspx?sit=117
Publicación Pliego de Condiciones definitivo
17 de Diciembre de
2013
Sitio Web: www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas
/index.aspx?sit=117
Manifestación de Interés de posibles oferentes.
Desde el 17 hasta 20
de Diciembre de 2013. Hasta las 5.00 PM
Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco
Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso.
Plazo máximo para solicitar observaciones y/o aclaraciones al pliego de condiciones definitivo
Desde el 18 hasta 20
de Diciembre de 2013. Hasta las 5.00 PM
Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco
Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso.
Publicación de respuestas de aclaraciones
Desde el 18 hasta 20
de Diciembre de 2013.
Sitio Web: www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas
/index.aspx?sit=117
Audiencia de sorteo de consolidación de oferentes, si fueren superior a diez. Conformación de lista de oferentes
24 de Diciembre de
2013
Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco
Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso.
Plazo para la presentación de propuestas y Cierre de la convocatoria.
Desde el 23 hasta el 26 de Diciembre de 2013. Hasta las 5.00
PM
Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco
Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso.
Audiencias con los Proponentes para analizar los requerimientos técnicos funcionales mínimos. Esta audiencia se realizara a consideración de LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO CARTAGENA. Si la considera pertinente y decisiva para la verificación de los requerimientos mínimos funcionales.
30 de Diciembre de 2013. De 8:00 AM Hasta las 5.00 PM.
Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco
Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso.
Evaluación de Propuestas.
Desde el 6 hasta el 8
de Enero de 2014
Comité Evaluador Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco
Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso.
Publicación del Informe de Evaluación.
9 de Enero de 2014
Sitio Web:
www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas
/index.aspx?sit=117
Recepción de Observaciones al Informe de
Desde el 10 hasta el
Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco
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Evaluación. 12 de Enero de 2014. Hasta las 5.00 PM
Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso.
Adjudicación mediante Resolución, siendo parte de su contenido la respuesta de LA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO CARTAGENA a las observaciones presentadas por los oferentes al Informe de Evaluación
16 de Enero de 2014
Sitio Web:
www.tecnologicocomfenalco.edu.co/SitiosFutco/programas
/index.aspx?sit=117
Suscripción del contrato.
Desde el 16 hasta el 23 de Enero de 2014
Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco.
Avenida Pedro de Heredia, C31 #39-269., Segundo piso
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ANEXO No. 06
OFERTA ECONÓMICA
Yo, XXXXXXXX, obrando en nombre y representación de XXXXXX, en mi calidad de
Representante Legal, conforme lo establecido en los pliegos de condiciones del proceso
de invitación pública No.1 de 2013, por medio del presente anexo, oferto en firme,
irrevocablemente, con destino a la celebración del contrato de compraventa para
implementación del Entregable 1 Actividad 1 Plataforma académica web de corte
gerencial operando como sistema único en el Distrito de Cartagena, el soporte técnico
correspondiente al Entregable 1 Actividad 4 Puesta en operación de (1) mesa virtual de
ayuda para la implementación del sistema (12) meses, y la capacitación correspondiente
al Entregable 2 y Actividad 9 Capacitación para docentes, directivos, administrativos
personal de Unaldes y Secretaria Distrital de Educación, en el manejo de funcionalidades
de la plataforma (1450)., objeto del mencionado proceso de selección y en consecuencia,
ofrezco proveer los bienes relacionados, bajo las características técnicas establecidas
para tales bienes, por un valor total xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ($xxxxxxxxx) incluido el
Impuesto al Valor Agregado (IVA), los cuales se desagregarán de la siguiente manera:
Descripción CANT Valor unitario Total Total + IVA
Plataforma académica
web de corte
gerencial operando
como sistema único
en el Distrito de
Cartagena
1
Capacitación para docentes, directivos, administrativos personal de Unaldes y Secretaria Distrital de Educación, en el manejo de funcionalidades de la plataforma (1450) certificaciones, Distribuidos en (29) grupos de 50 personas por grupo
1450
Personas a
capacitar
Puesta en operación de (1) mesa virtual de ayuda para la implementación del sistema (12) meses
1
__________________________________
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL
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ANEXO No. 07
MANIFESTACIÓN DE INTERÉS
Ciudad y Fecha: ______________ Doctor: MAURICIO RICARDO RUIZ FUNDACIÓN UNIVERSITARIA TECNOLÓGICO COMFENALCO RECTOR Ciudad
Asunto: Manifestación de Interés en Participar en el Proceso de Selección Invitación Publica No. 01 de 2013
Apreciado Doctor ___________________, en mi condición de representante legal de _______(*) con NIT ____________, MANIFIESTO INTERÉS EN PRESENTAR PROPUESTA en el proceso de selección de la referencia, para lo cual expreso lo siguientes datos: Nombre del proponente: En caso de tratarse de Consorcio o Unión Temporal debe indicarse el nombre de sus integrantes y su identificación: Nit: Dirección: Teléfono: E-mail: Dirigirse a: Atentamente,
Firma _____________________________________________ Nombre:___________________________________________ C.C. : _____________________________________________ Nota. La Manifestación de Interés debe venir firmada por el proponente o por el representante legal debidamente facultado o por el representante del Consorcio o Unión Temporal.
Solo se tendrán en cuenta las manifestaciones de interés elaboradas por personas naturales, personas jurídicas o por consorcios o uniones temporales que indiquen claramente la identidad de sus miembros.
Componentes Descripción Fecha Inicio Fecha Final
Entregable #1:
Solucion Tic implementada para el mejoramiento de la
gestión institucional del sistema educativo oficial del Distrito
de Cartagena
12/11/2013 04/11/2014
ENT # 1 ACT # 1: Plataforma academica web de corte gerencial operando
como sistema unico en el Distrito de Cartagena12/11/2013 01/10/2014
1.1 Revisar y validar especificaciones técnicas | Diseño de la Solución 12/11/2013 09/12/2013
1.2 Realizar proceso de licitación, selección y contratación de proveedores 10/12/2013 23/01/2014
1.3 Realizar plan de desarrollo e implementación 24/01/2014 13/02/2014
1.4 Realizar el Diseño y el desarrollo de la solucion TIC 14/02/2014 27/06/2014
1.5 Realizar pruebas de funcionalidad, carga y seguridad plataforma academica 01/07/2014 21/07/2014
1.6 Estabilización del Sistema 22/07/2014 20/08/2014
1.7 Realizar la implementación de la plataforma academica 21/08/2014 17/09/2014
1.8 Entrega Final de la Plataforma 18/09/2014 01/10/2014
ENT # 1 ACT # 4: Puesta en operación de (1) mesa virtual de ayuda para la
implementacion del sistema (12) meses30/05/2014 10/10/2014
4.1 Revisar y validar especificaciones técnicas y de personal de la mesa virtual 30/05/2014 13/06/2014
4.2 Realizar proceso de selección y contratación de proveedores 16/06/2014 29/07/2014
4.3 Realizar plan de implementación 30/07/2014 15/08/2014
4.4 Realizar pruebas de funcionamiento mesa virtual 19/08/2014 12/09/2014
4.5 Realizar la implementación Final de la mesa virtual 15/09/2014 10/10/2014
ENT # 2 ACT # 9:
Capacitación para docentes, directivos, administrativos
personal de Unaldes y Secretaria Distrital de Educación, en el
manejo de funcionalidades de la plataforma (1450)
certificaciones, Distribuidos en (29) grupos de 50 personas
por grupo
05/08/2014 17/10/2014
9.1 Realizar proceso de selección y contratación de proveedores 05/08/2014 27/08/2014
9.2 Realizar plan de capacitaciones 28/08/2014 11/09/2014
9.3 Realizar capacitaciones 12/09/2014 16/10/2014
9.4 Entrega informe final de resultado de capacitaciones 17/10/2014 17/10/2014
ANEXO No. 8
Seguimiento Actividades
DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE TIC
PROYECTOS REGIONALES
PLAN DE TRABAJO - PROYECTO:
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN EN LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS – ACADÉMICOS DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN BÁSICA
PRIMARIA Y SECUNDARIA DEL SECTOR OFICIAL DEL DISTRITO DE CARTAGENA.
PLAN DE TRABAJO DEL PROYECTO -TIEMPOS DE EJECUCCIÓN DE ACTIVIDADES A CONTRATAR
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