Maipú, 25 de noviembre de 2010

De la experiencia de Maipúal AUGE de la Ciudad

Alberto UndurragaAlcalde de Maipú

Contenido

I. Crecimiento explosivo y sus efectos

II. Construyendo Ciudad y Ciudadanía.

III. Las injusticias de la ciudad.IV. El AUGE de la ciudad, una

solución posible.

I.Crecimiento Explosivo y sus Efectos

Orígenes de Maipú

La primera góndola de Maipú

1818 19401891

1875 -19823.382 – 126.191 habs

COMUNA RURAL INDUSTRIALIZACIÓN

EN CONTEXTO REGIONAL:De villorrio a ciudadDe “granero a polo industrial”

Crecimiento Sostenido de MaipúÚltimos 2 censos (20 años), población 3 veces más

Según proyección lineal del INE

1974

1988

2006

52 comunasen la RM

Poblamiento explosivoTerritorio: 135,5 km² (casi 40% urbano)50% Población jovenClase mediaFuerte identidad Valores de chilenidadMunicipio con planta de personal estancadaÚnico municipio con Servicio de Agua y Alcantarillado propio

Maipú

Falta de Planificacióngenera Déficit:

De Infraestructura y Servicios por no planificación

Ej 1: Un hospital para 1,5 millones de habs a 13 km de distancia.

Ej 2: En 2004 sólo 3 centros de atención salud primaria.

Ej 3: 50% de niños y jóvenes se trasladaban a colegios de otras comunas.

II.Construyendo Ciudad y Ciudadanía

Cambio de paradigma:Si es problema del vecino es tarea nuestra v/s limitarse a lo que la ley determina

1. Eficiencia y Eficacia

2. Transparencia

3. Participación

4. Solidaridad

5. Cercanía y Cariño

6. Compromiso

7. Justicia

8. Coherencia

Valores Permanentes

Un Abrazo Moderno

DECISIONES INICIALESCambios en la Gobernanza Local

Avances en Obras

Consultorios Colegios

Mejoramiento deEntornos

PavimentosParticipativos

Política del Abrazo

MetroBeneficiarios: 1 millón hbtes.Magnitud: 8,2 km.Inversión: US$ 628 millonesEntrega final: diciembre de 2010

Hospital Beneficiarios:825.000 habitantesMagnitud: 375 camasInversión: US$ 130 millonesEstado: Inicio agosto 2010Plazos: fines de 2012

Parque Tres PonienteLa clave de la Participación CiudadanaDiseños participativos => Cabildos

Beneficiarios: 192.059 habMagnitud: 39 hás. Superficie; 4,5 km. longitud)Inversión: US$ 5.070.000Entrega final: 2011 (con 3a. etapa y final).

Cabildos

Vecinos Deciden

“Yo Participo”

Vecinos Deciden

Mesas Barriales

CUMBRE 2006

1ra Etapa: Levantamientode 25 mil Sueños e Ideaspara la comuna con mirasa los 2 bicentenarios 2010– 2018

Hito: Cumbre de Líderes “512 Mil Sueños, Construyamos Juntos el Maipú del Bicentenario”.(9 de Diciembre 2006. 600 líderes)

… En marcha Cumbre 2018 (Abril 2011)

III.Las Injusticias de la Ciudad

LA GRAN VULNERABILIDAD

52 comunas en la RM

Sin embargo...

Situaciones de Injusticia en la Ciudad

- Pobreza: Tiende a concentrarse en barrios y comunas

- Seguridad: Distribución muy dispar en la ciudad

- Áreas verdes: inferior al estándar (10 m2/hab) en municipios pobres, muy dispar (entre 18 m2/hab hasta menos de 1 m2/hab)

- Medioambiente: Rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de lodo (hay equidad territorial?)

- Urbanismo: Problemas de soterramiento de cables, corredores y paraderos // calidad de edificios // Centros de servicios

- Deportes: multicanchas e infraestructura (todos los estadios en sector oriente)

- Educación: Traslado de estudiantes y concentración de luces rojas.

- Salud: ubicación hospitales, consultorios, farmacias.

-Vivienda. Escasez de terrenos para soluciones.

Santiago: 2 ejemplos de segregación urbana

Ejemplos de Falta de Equidad

Áreas Verdes:Vitacura: 18,3 m2

PAC, La Pintana, Pudahuel y Cerro Navia: 1,2 m2.

Carabineros:Maipú: 1 car. para 1.724 hab.La Pintana 1 car. para 1.255 hab.Lo Barnechea 1 car. para 436 hab.

IV.El Auge de la Ciudad,Una solución posible

Cómo Avanzar

Convicción ciudadana expresada pública y orgánicamenteVoluntad política de legislar sobre el Derecho a la Ciudad Justa (declaración)Operacionalización del derecho: Reforma Urbana, el AUGE de la Ciudad – Horizonte de tiempos.Posibles cambios institucionales

INF. DEPORTIVA

ÁREAS VERDES

SEGURIDAD

TRANSPORTE

“AUGE” DE LA CIUDAD

Estándaresgarantizados por

habitantes y barrios

COLEGIOS

CONSULTORIOS

SERVICIOSPÚBLICOS Y PRIVADOS

La Historia reciente nos apoya

Reformas a la justiciaReformas a la Salud (AUGE)Reformas a las pensionesReformas laboralesCobertura en educaciónVoluntad PolíticaConvicción CiudadanaInteligencia y trabajo interdisciplinario => políticas públicasRecursosInstitucionalidad

Villa Valle Verde: “Se puede”

Sueño: integración (calle)Programa “Quiero mi Barrio”

Voluntad PolíticaRecursosParticipación de ciudadanía

ANTES

HOY

La construcción de ciudades justas es posible, los municipios pueden hacer mucho,

pero se requiere un marco de derechos explícitos, participación ciudadana y políticas públicas para hacerla realidad, en horizontes

de tiempo razonables.

En eso estamos trabajando

Muchas Gracias