NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEONUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO

esparru

Presentación del ProyectoPresentación del Proyecto

GIPUZKOAGIPUZKOA

• Superficie : Superficie : 1.980 km²1.980 km²• Población : Población : 678.393 habitantes678.393 habitantes• Densidad : Densidad : 342,6 hab./Km²342,6 hab./Km²• Nº municipios : 87 (sólo 17 superan los Nº municipios : 87 (sólo 17 superan los

10.000 habitantes)10.000 habitantes)• Capital : Donostia - San SebastiánCapital : Donostia - San Sebastián

– 180.344 habitantes (26,5 %)180.344 habitantes (26,5 %)

GIPUZKOAGIPUZKOA

Zona Objetivo nº 2

• Pobl. total : Pobl. total : 678,4 miles678,4 miles

• Pobl. activa : Pobl. activa : 305,8 miles305,8 miles

• Pobl. activa/Total : Pobl. activa/Total : 45 %45 %

• Ocupados : Ocupados : 245,6 (80 %)245,6 (80 %)

• Parados : Parados : 60,2 (20 %)60,2 (20 %)

GIPUZKOAGIPUZKOA

• HOMBRES :HOMBRES : 14,0 %14,0 %

• MUJERES : MUJERES : 31,5 %31,5 %

• 14 - 24 AÑOS :14 - 24 AÑOS : 45,9 %45,9 %

• 25 - 44 AÑOS :25 - 44 AÑOS : 20,4 %20,4 %

• 45 o MÁS :45 o MÁS : 10,2 %10,2 %

TASAS de DESEMPLEOTASAS de DESEMPLEO

TASAS de DESEMPLEOTASAS de DESEMPLEO

EL DESEMPLEO en GIPUZKOAEL DESEMPLEO en GIPUZKOA

• 60.200 personas sin empleo 60.200 personas sin empleo

• Una de cada cinco personas que desea trabajar Una de cada cinco personas que desea trabajar

carece de ocupacióncarece de ocupación

• Tasa de paro que duplica la media de la U.E.Tasa de paro que duplica la media de la U.E.

• Modelo de crecimiento insuficiente para reducir Modelo de crecimiento insuficiente para reducir

el desempleo en la cuantía necesariael desempleo en la cuantía necesaria

EMPLEOEMPLEO

DiputaciónDiputación

ComarcasComarcas

AyuntamientosAyuntamientos

PÚBLICO

PÚBLICO

Iniciativa SocialIniciativa Social

Agentes EconómicosAgentes Económicos

PRIVADO

PRIVADO

Iniciativa Local (Ayuntamientos/Comarcas/Diputacion)

con Partenariado Publico/Privado

INNOVARINNOVAR EXPERIMENTAREXPERIMENTAR

Acogida al Articulo 10 del Feder (Innovación)

Desarrollo de una Estrategia de Desarrollo Local en el

ámbito de los Nye ( 8 Meses)

Experimentación :

Proyectos Piloto (Nuevas Actividades

Económicas )

Modelización del Cheque-Servicio

Implementación del Ahorro de Proximidad

Objetivo GeneralObjetivo General

PROMOCION DE ESTRATEGIAS Y PROYECTOS

PILOTO DESTINADOS A LA CREACION DE EMPLEO EN SECTORES ASOCIADOS

A LA CALIDAD DE VIDA

OBJETIVO GENERAL

Objetivos EspecíficosObjetivos Específicos

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Investigar el potencial de generación de empleo de los NYE en Gipuzkoa

Integrar las políticas de Desarrollo Local de participación de los agentes de desarrollo local y de creación de empleo en los NYE

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Analizar los obstáculos existentes para el desarrollo de las iniciativas locales en los NYE previables

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Puesta en marcha de proyectos piloto en los ámbitos (NYE) seleccionados.

Difundir los resultados de dichas experiencias.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Momento ActualMomento Actual

Consejo RectorConsejo RectorConsejo RectorConsejo Rector

Comité PilotajeComité PilotajeComité PilotajeComité Pilotaje

Comisión TécnicaComisión TécnicaComisión TécnicaComisión Técnica

Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1

Vida DiariaVida Diaria

Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1

Vida DiariaVida Diaria

Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2

Calidad de VidaCalidad de Vida

Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2

Calidad de VidaCalidad de Vida

Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3

Cultura y OcioCultura y Ocio

Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3

Cultura y OcioCultura y Ocio

Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4

Medio AmbienteMedio Ambiente

Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4

Medio AmbienteMedio Ambiente

Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros

(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)

Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros

(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)

NuestroNuestro

compromisocompromiso

Constitución equipo Constitución equipo directivo, de trabajo directivo, de trabajo

y de participacióny de participación

Consejo RectorConsejo RectorConsejo RectorConsejo Rector

Comité PilotajeComité PilotajeComité PilotajeComité Pilotaje

Comisión TécnicaComisión TécnicaComisión TécnicaComisión Técnica

Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1

Vida DiariaVida Diaria

Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1

Vida DiariaVida Diaria

Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2

Calidad de VidaCalidad de Vida

Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2

Calidad de VidaCalidad de Vida

Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3

Cultura y OcioCultura y Ocio

Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3

Cultura y OcioCultura y Ocio

Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4

Medio AmbienteMedio Ambiente

Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4

Medio AmbienteMedio Ambiente

Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros

(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)

Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros

(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)

Consejo RectorConsejo RectorConsejo RectorConsejo Rector

Comité PilotajeComité PilotajeComité PilotajeComité Pilotaje

Comisión TécnicaComisión TécnicaComisión TécnicaComisión Técnica

Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1

Vida DiariaVida Diaria

Grupo de Grupo de Trabajo 1Trabajo 1

Vida DiariaVida Diaria

Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2

Calidad de VidaCalidad de Vida

Grupo de Grupo de Trabajo 2Trabajo 2

Calidad de VidaCalidad de Vida

Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3

Cultura y OcioCultura y Ocio

Grupo de Grupo de Trabajo 3Trabajo 3

Cultura y OcioCultura y Ocio

Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4

Medio AmbienteMedio Ambiente

Grupo de Grupo de Trabajo 4Trabajo 4

Medio AmbienteMedio Ambiente

Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros

(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)

Viabilidad y puesta en marcha de instrumentos financierosViabilidad y puesta en marcha de instrumentos financieros

(Cheques servicio y ahorro de proximidad)(Cheques servicio y ahorro de proximidad)

NuestraNuestra

realidadrealidad

Constitución equipo Constitución equipo directivo, de trabajo directivo, de trabajo

y de participacióny de participación

Identificación local/comarcal de GipuzkoaIdentificación local/comarcal de Gipuzkoa

Tareas RealizadasTareas Realizadas

Tareas RealizadasTareas Realizadas

Elaboración de una encuesta (1.400 hogares) Elaboración de una encuesta (1.400 hogares) sobre necesidades insatisfechas (NYE)sobre necesidades insatisfechas (NYE)

Análisis de proyección demográficaAnálisis de proyección demográfica

Tareas RealizadasTareas Realizadas

Estudios de previabilidad por ámbitos NYEEstudios de previabilidad por ámbitos NYE

17 ámbitos agrupados en 4 bloques de Servicios17 ámbitos agrupados en 4 bloques de Servicios

Tareas RealizadasTareas Realizadas

??

Identificación de Ámbitos PreviablesIdentificación de Ámbitos Previables

Tareas RealizadasTareas Realizadas

Ambitos Oferta Demanda

Obstáculos incidencia

pública

Potencialidad generación

empleoDesarrollo

local EvaluaciónÁmbito 1 SiÁmbito 2 NoÁmbito 3 SiÁmbito 4 No

... ...

... ...

... ...

... ...

CRITERIOS DE PREVIABILIDAD

Elaboración Banco de Datos de actividades NYE (140+100)Elaboración Banco de Datos de actividades NYE (140+100)

Tareas RealizadasTareas Realizadas

Sensibilización y Concienciación SocialSensibilización y Concienciación Social

Tareas RealizadasTareas Realizadas

•EUDELEUDEL•GARAPENGARAPEN•DIPUTACIÓNDIPUTACIÓN

•Consejo RectorConsejo Rector•Grupos de Trabajo SectorialesGrupos de Trabajo Sectoriales•Banco de DatosBanco de Datos

participandoparticipando

RadioRadio

TelevisiónTelevisión

Prensa y revistasPrensa y revistas

InternetInternet

ConferenciasConferencias

Logros alcanzadosLogros alcanzados

Logros alcanzadosLogros alcanzados

Cumplimiento del Cronograma de TrabajoCumplimiento del Cronograma de Trabajo

Logros alcanzadosLogros alcanzados

Calidad del trabajo técnico realizadoCalidad del trabajo técnico realizado Encuesta hogaresEncuesta hogares Actuaciones en soporte escritoActuaciones en soporte escrito Búsqueda sistemáticaBúsqueda sistemática MetodologíaMetodología

QQCalidadCalidad

Logros alcanzadosLogros alcanzados

Concreción del PartenariadoConcreción del Partenariado Disponibilidad de Socios Promotores Disponibilidad de Socios Promotores

(Recursos Humanos y Materiales)(Recursos Humanos y Materiales) Participación (Consejo Rector)Participación (Consejo Rector)

Logros alcanzadosLogros alcanzados

Identificación y Corresponsabilización de TareasIdentificación y Corresponsabilización de Tareas Subsidiariedad (Local/Comarcal/Provincial)Subsidiariedad (Local/Comarcal/Provincial) Acompañamiento y tutela (expertise) a los proyectos Acompañamiento y tutela (expertise) a los proyectos

piloto (Enpresaberri)piloto (Enpresaberri) Concepción integral de tareasConcepción integral de tareas

Logros alcanzadosLogros alcanzados

Priorización de esfuerzosPriorización de esfuerzos Concentración de apoyosConcentración de apoyos Discriminación positiva a proyectos más generadores Discriminación positiva a proyectos más generadores

de empleo (ámbitos previables)de empleo (ámbitos previables) Quedarían pendientes ámbitos por profundizarQuedarían pendientes ámbitos por profundizar

Ambitos Oferta Demanda

Obstáculos incidencia

pública

Potencialidad generación

empleoDesarrollo

local EvaluaciónÁmbito 1 SiÁmbito 2 NoÁmbito 3 SiÁmbito 4 No

... ...

... ...

... ...

... ...

CRITERIOS DE PREVIABILIDAD

Logros alcanzadosLogros alcanzados

OfertaOferta Dimensión y adaptación a la demandaDimensión y adaptación a la demanda Competencia y estructuraciónCompetencia y estructuración Iniciativas y experiencias existentesIniciativas y experiencias existentes

DemandaDemanda Grado de satisfacciónGrado de satisfacción Nivel de crecimientoNivel de crecimiento Grado de solvenciaGrado de solvencia

Obstáculos existentes e incidencia públicaObstáculos existentes e incidencia pública Desde la ofertaDesde la oferta Desde la demandaDesde la demanda Capacidad de incidencia desde la AdministraciónCapacidad de incidencia desde la Administración

Potencialidades de generación de empleoPotencialidades de generación de empleo Generación de empleoGeneración de empleo

Desarrollo localDesarrollo local Potencialidades de generalización territorialPotencialidades de generalización territorial Viabilidad e incidencia en el ámbito localViabilidad e incidencia en el ámbito local

Criterios de previabilidad de los ámbitos de los Nuevos Yacimientos de Empleo

Logros alcanzadosLogros alcanzados

Ámbitos seleccionados

Bloque Ámbitos seleccionados Ámbitos conexosServicios de la vida diaria Servicios a domicilio

Atención a la infanciaServicios para la mejora dela calidad de vida

Mejora de la viviendaTransportes colectivos

locales (Parcial)

Aprovechamiento deespacios públicos urbanos

Servicios de cultura y ocio Turismo Patrimonio culturalDesarrollo cultural localComercio de proximidadProtección y

mantenimiento de zonasnaturales

Servicios de medio ambiente Tratamiento de losresiduos

Logros alcanzadosLogros alcanzados

Difusión SocialDifusión Social ÁmbitosÁmbitos: Gipuzkoa (presentaciones comarcales, : Gipuzkoa (presentaciones comarcales,

relaciones con otras iniciativas:Youthstart). Resto del relaciones con otras iniciativas:Youthstart). Resto del Estado (curso de verano, Murcia, Alicante, Cáceres...)Estado (curso de verano, Murcia, Alicante, Cáceres...)

MediosMedios: revista trimestral (1.100), Internet (1.450): revista trimestral (1.100), Internet (1.450)

Logros alcanzadosLogros alcanzados

ExpectativasExpectativas

Cumplimiento de objetivosCumplimiento de objetivos Banco de datosBanco de datos Proyectos PilotoProyectos Piloto

Superación de objetivos y “presión” para profundizar Superación de objetivos y “presión” para profundizar en la iniciativaen la iniciativa

Áreas de mejoraÁreas de mejora

Áreas de mejoraÁreas de mejora

Inercia de entidades y personas Inercia de entidades y personas

(pensamiento y actuaciones)(pensamiento y actuaciones)

Áreas de mejoraÁreas de mejora

Nuevos instrumentos financierosNuevos instrumentos financieros

DemandaDemanda

OfertaOferta

Ahorro de proximidadAhorro de proximidad

Cheque servicioCheque servicio

Más complejo de lo previstoMás complejo de lo previsto

Una valoración globalUna valoración global

Se está experimentando e innovandoSe está experimentando e innovando

Todas las actuaciones desarrolladas permiten su Todas las actuaciones desarrolladas permiten su

traslación y su multiplicacióntraslación y su multiplicación

Se están alcanzando cuotas de efecto palanca importantes Se están alcanzando cuotas de efecto palanca importantes

(incorporación de entidades comprometidas)(incorporación de entidades comprometidas)

Próximas etapasPróximas etapas

DicDic

EneEne

FebFeb

MarMar

AbrAbr

MayMay

JunJun

JulJul

AgoAgo

SepSep

9797

9898Constitución de los grupos de trabajoConstitución de los grupos de trabajo

Dar respuesta a las expectativas creadas (banco de Dar respuesta a las expectativas creadas (banco de actividades empresariales y proyectos piloto)actividades empresariales y proyectos piloto)

Modelización de las actividades empresariales Modelización de las actividades empresariales (NYE) exitosas: grupos de trabajo y proyectos (NYE) exitosas: grupos de trabajo y proyectos pilotopiloto

Ahorro de proximidadAhorro de proximidadCheque servicioCheque servicio

Próximas etapasPróximas etapas

Próximas etapasPróximas etapas

Asunción propia de las conclusiones EsparruAsunción propia de las conclusiones Esparru

Prioridad empleoPrioridad empleo

Nuevo escenario comunitarioNuevo escenario comunitario

LuxemburgoLuxemburgo

Agenda 2000Agenda 2000

Presupuestos propios (1998/99: promoción Presupuestos propios (1998/99: promoción

económica y desarrollo comarcal; formación y económica y desarrollo comarcal; formación y

empleo)empleo)

Observatorio de empleo (comarcal)Observatorio de empleo (comarcal)