TRANSPARENCIA LEGISLATIVA Y PARLAMENTO ABIERTO: ANÁLISIS INSTITUCIONAL Y CONTEXTUAL

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Serie Doctrina JuríDica, núm. 820

COORDINACIÓN EDITORIAL

Lic. Raúl Márquez Romero Secretario Técnico

Lic. Wendy Vanesa Rocha Cacho Jefa del Departamento de Publicaciones

Wendy Vanesa Rocha Cacho Cuidado de la edición

José Antonio Bautista Sánchez Formación en computadora

Mauricio Ortega Garduño Elaboración de portada

TRANSPARENCIA LEGISLATIVA

Y PARLAMENTO ABIERTO: ANÁLISIS INSTITUCIONAL

Y CONTEXTUAL

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS

México, 2018

issa Luna PLa Khemvirg Puente

imer B. FLoresCoordinadores

Primera edición: 26 de febrero de 2018

DR © 2018. Universidad Nacional Autónoma de México

INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS

Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades

Ciudad Universitaria, 04510 Ciudad de México

Impreso y hecho en México

ISBN 978-607-30-0108-3

Investigación desarrollada con fondos del proyecto PAPIIT IG300314 de la Univer-sidad Nacional Autónoma de México.

V

CONTENIDO

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VIIIssa Luna PLa Khemvirg Puente

Primera Parte

NUEVOS PLANTEAMIENTOS CONCEPTUALES DE LA TRANSPARENCIA LEGISLATIVA

Lo que explican las mediciones de transparencia parlamentaria y lo que dejan de explicar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1issa Luna PLa

¿Qué tan transparente es el proceso legislativo en México? Una pro- puesta de estudio desde el análisis de políticas públicas . . . . . . . . . 23Luisa BeJar aLgazi

SegunDa Parte

ELEMENTOS CONTEXTUALES QUE DETERMINAN LA TRANSPARENCIA LEGISLATIVA

Rendición de cuentas y transparencia legislativa subnacional en Mé- xico (2010-2016) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45Khemvirg Puente

Racionalidad jurídica y reelección legislativa: a propósito de las refor- mas tanto a la Constitución general de la República como a las de las entidades federativas en México . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75Imer B. FLores

VI CONTENIDO

El pasillo de cristal: transparentar el cabildeo en México . . . . . . . . . . . 129Alberto Abad suárez áviLa

Tercera Parte

ASPECTOS INSTITUCIONALES DE LA TRANSPARENCIA NACIONAL Y SUBNACIONAL

Poder Legislativo en México: ¿democratización sin rendición de cuen- tas? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165Omar Báez caBaLLero

Perfil de la gestión administrativa de la transparencia en los legislativos locales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189Maximiliano garcía guzmán

Transparencia parlamentaria: el caso de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243Corazón Raquel Lozano gonzáLez

Acerca de los autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265

Transparencia legislativa y Parlamento abierto: análisis insti-tucional y contextual, editado por el Instituto de Investi-gaciones Jurídicas de la UNAM, se terminó de impri-mir el 26 de febrero de 2018 en los talleres de Gráfica Premier, S. A. de C. V., 5 de febrero 2309, colonia San Jerónimo Chicahualco, Metepec, 52170 Estado de México, tel. 0172 2199 1345. Se utilizó tipo Basker-ville en 9, 10 y 11 puntos. En esta edición se empleó papel cultural 70 x 95 de 75 gramos para los interio-res y cartulina couché de 250 gramos para los forros.

Consta de 500 ejemplares (impresión offset).