Programa de la Reforma Educativa 2015 -...

Programa de la Reforma Educativa 2015 - 2016

Componentes 1, 3 y 4

1. Criterios Operativos del Componente 1

A. Atribuciones del INIFED

Emitir Criterios Técnicos

Emitir Manuales e instrumentos de apoyo para lascomunidades escolares en materia de infraestructura físicaeducativa y comunicarlos a la Autoridad Educativa Estatal yCONAFE.

Proponer al Comité Técnico del Fideicomiso el Mecanismopara pago de servicios de asistencia técnica y supervisión.

Coordinar Asistencia Técnica y Supervisión de las Acciones delComponente en el país.

Autorizar la Supervisión Externa en su caso.

Validar la sustitución de escuelas en su caso.

Emitir pago de supervisiones.


B. Definiciones

Son las actividades encaminadas a conservar el estado físico de losplanteles educativos y/o mejorar la situación actual en que se encuentranlos mismos, con la realización de actividades de construcción,rehabilitación y/o mantenimiento, lo que puede implicar ampliación deespacios.

Acción Mayor

Son las actividades realizadas a la infraestructura física de los planteleseducativos, que no afectan la estructura de los espacios educativos, seorientan a restituir y/o mantener la funcionalidad u operación de un área oservicio, por ejemplo: reparaciones en sanitarios, instalaciones eléctricas,tuberías, impermeabilizaciones, pintura, láminas o tejas de techos.

Acción Menor


C. Atención Prioritarias de carencias

D. Autorización de la Autoridad Educativa Local (AEL) en intervenciones que no atiendan carencias de apoyo en la CIT

Mejorar las condiciones físicas y de equipamiento de los inmuebles escolares, en los siguientes rubros:

•Construcción, remodelación, ampliación, demolición o habilitación de espacios educativos.

•Infraestructura hidro-sanitaria y acciones para procurar acceso a agua potable.

•Mobiliario básico del aula y de otros espacios educativos de acuerdo a las necesidades que defina la comunidad escolar.


E. Requisitos mínimos para personas físicas o morales

* Solo Personas morales* *Solo personas físicas

Jurídica Financiera Técnica

Identificación oficial vigente

Cedula de inscripción de RFC

Curricula. Contar con la experiencia necesaria

Acta constitutiva * Comprobante de domicilio

Aceptar la participación en el Programa de la Reforma Educativa

Acta de nacimiento ** Estados financieros Carta bajo protesta de decir verdad que no han ingresado solicitud bajo nombre o figura alterna.

Acreditación de la personalidad jurídica

Declaración Anual

Copia de Escritura pública que acredite la propiedad de un bien mueble

Pagos provisionales de IVA, ISR, en su caso IETU


F. Convenio de Ejecución

Celebrado entre la AEL, elINIFED y los organismosestatales de la INFE.

Asistencia y Supervisióntécnica a laimplementación de lasAcciones Mayores.

En su caso, AccionesMenores, del Componente1 del Programa.

Contemplará lasacciones para elmejoramiento de lainfraestructura física de lasupervisión escolar dezona prevista en elComponente 3.

2. Asesoría y Supervisión Técnica

A. Atribuciones del INIFED. (LGIFE)

Emitir normas y especificaciones técnicas para la elaboración de estudios,proyectos, obras e instalaciones.

Crear y actualizar permanentemente un sistema de información del estado físicode las instalaciones que forman la INFE.

Formular y proponer programas de inversión para la construcción, mantenimiento,equipamiento, rehabilitación, reforzamiento, reconstrucción, reubicación yreconversión de los espacios destinados a la educación que imparta el Estado, deacuerdo con las disposiciones presupuestarias, así como realizar la supervisión de laobra, por sí o a través de los organismos estatales, de conformidad con las normas yespecificaciones técnicas que se emitan para tal efecto;

Certificación de la INFE:Establecer los requisitos que deberá reunir la INFE para ser evaluadapositivamente;Recibir y revisar las evaluaciones;Dictaminar en el ámbito de sus atribuciones sobre las evaluaciones

realizadas;Certificar la calidad de la INFE en el Distrito Federal, en las entidadesfederativas.

Elaborar proyectos ejecutivos en materia de INFE, a petición de parte, de acuerdocon las normas y especificaciones técnicas emitidas para tal fin;


Promover, en coordinación con las autoridades correspondientes, la participaciónsocial en la planeación, construcción y mantenimiento de los espacios educativos;

Impartir capacitación, consultoría y asistencia técnica, así como prestar serviciosde asesoría a los organismos, entidades, instituciones o personas que lo requieran,en materia de elaboración de proyectos, ejecución, supervisión y normatividad dela INFE, así como para determinar los mejores esquemas u opciones de seguridadde la INFE.

Realizar acciones de seguimiento técnico y administrativo de los diversosprogramas aplicables a la INFE a cargo de las entidades federativas y losorganismos estatales cuando dichos programas incorporen recursos federales yrespecto de los que el Instituto convenga con las autoridades estatales ymunicipales.

Participar en coordinación con las instancias correspondientes en la planeación,programación y seguimiento técnico de los recursos autorizados para la ejecuciónde proyectos de inversión en INFE del país;

Realizar la supervisión en materia de ejecución de obra de la INFE destinada a laeducación pública en general, con base en los convenios que se suscriban, en sucaso, con las entidades educativas federales o locales;

A. Atribuciones del INIFED. (LGIFE)

A. Atribuciones de los Organismos Estatales


Entregar al Instituto un programa calendarizado de ejecución de las acciones.

Verificar el cumplimiento de los requisitos técnicos y administrativos que deberáncumplir las empresas para participar en la ejecución de las acciones autorizadascon el subsidio.

Firmar el contrato que celebrarán el CEPS y la empresa, como asesorespecializado del CEPS, a fin de llevar a cabo la supervisión de los trabajos y revisarla calidad y cumplimiento de lo pactado.

Recabar de la empresa el título de crédito "Pagaré" debidamente llenado yfirmado.

Recabar póliza de fianza que garantice el cumplimiento de todas y cada una delas obligaciones establecidas en dicho contrato y la buena calidad, defectos, viciosocultos o cualquier otra responsabilidad derivada de la ejecución de la acción, porlos montos aplicables.

Brindar las facilidades administrativas, de trámites y demás disposiciones legalesque procedan para que el Instituto se haga cargo de la realización de las acciones.

B. Responsabilidades de Organismos Locales


Levantar el acta de inicio de la ejecución de la acción.

Llevar a cabo los trabajos necesarios en cada plantel educativo para la definiciónde acciones, asignación de contratos, supervisión, seguimiento, así como el cierre yla entrega-recepción respectiva, implementando para ello un registro, control yrendición de cuentas específico y exclusivo para el Programa de la ReformaEducativa.

Llevar a cabo la supervisión de los trabajos que comprenden la acción, e informaral CEPS y al Instituto los avances que presenta la ejecución de las acciones.

Recabar de la empresa las garantías correspondientes, levantando el acta deentrega de acciones.

Llevar a cabo la revisión completa y verificar que se cumpla con la calidad yalcances especificados, una vez terminados los trabajos correspondientes a lasacciones que se contrataron. La Entidad Federativa, conjuntamente con la Empresay el CEPS, realizarán un balance comparativo entre los trabajos considerados en elPTP, en el contrato y los realizados. En el caso de diferencias, aplicará las penasconvencionales con apego al contrato y disposiciones legales en la materia.

Elaborar el acta de entrega-recepción de las acciones.

B. Responsabilidades de Organismos Locales


C. Modelo de Contrato


D. Fianzas y Pagaré


E. Expediente Simplificado

Solicitud de Apoyo Técnico

Proyecto Técnico Presupuestado

Contrato (Calendario)

Pagaré

Fianza

Acta de Inicio de Ejecución de Acción

Reporte de Supervisión

Proyecto Técnico Definitivo y Croquis

Acta de Entrega recepción de la Acción


F. Mecanismo de Ejecución y Pago

Convenio de EjecuciónConvenio de Ejecución

P T PP T P

Autoridad Educativa LocalINIFED Organismo Estatal CEPS Persona Física o Moral

ContrataciónContratación

PagaréPagaré

FianzaFianza

Solicitud de Apoyo TécnicoSolicitud de Apoyo Técnico

Acta de inicio de AcciónActa de inicio de Acción

Liberación de anticipoLiberación de anticipo

Supervisión de AcciónSupervisión de Acción

Acta de Entrega - RecepciónActa de Entrega - Recepción

P T DP T D

Integración de ExpedienteIntegración de Expediente

Liberación de finiquitoLiberación de finiquito

Comprobante de gastoComprobante de gasto


E. Proyectos Tipo

Cimentación:

Losa maciza.

Estructura:

Muros de tabique rojo.

Acabado en muro:

Aplanado fino.

Piso interior:

Loseta cerámica.

Construcción de núcleos para servicios sanitarios con 3 tazas y 2 lavamanos, con dimensiones nominales de 6.04 x 4.84 m.

Dividido en un módulo de niños y otro módulo para niñas con lavabos compartidos al exterior

PLANTA ARQUITECTÓNICASANITARIO RURAL ECOLÓGICO SECO CON TINACO Y LAVAMANOS.


E. Proyectos Tipo

Cimentación:

Losa maciza.

Estructura:


Acabado en muro:

Aplanado fino.

Piso interior:

Loseta cerámica.

Construcción de núcleos para servicios sanitarios con 4 muebles y meseta, con dimensiones nominales de 6.04 x 3.87 m

Dividido en un módulo de niños y otro módulo para niñas con lavabos compartidos al exterior.

PLANTA ARQUITECTÓNICASERVICIOS SANITARIOS 100 A 150 ALUMNOS.


E. Proyectos Tipo


Dividido en un módulo de niños y otro módulo para niñas con lavabos compartidos al exterior

PLANTA ARQUITECTÓNICASERVICIOS SANITARIOS 151 A 210 ALUMNOS

Cimentación:

Losa maciza.

Estructura:


Acabado en muro:

Aplanado fino.

Piso interior:

Loseta cerámica.

.


E. Proyectos Tipo


Dividido en un módulo de niños y otro módulo para niñas con lavabos compartidos al exterior.

PLANTA ARQUITECTÓNICASERVICIOS SANITARIOS 211 A 280 ALUMNOS.

Cimentación:

Losa maciza.

Estructura:


Acabado en muros:

Aplanado fino.

Piso interior:

Loseta cerámica.

.


E. Proyectos Tipo

Módulo de 6 x 8 m de un nivel con losa maciza, para zonas sísmicas A y B.

PLANTA ARQUITECTÓNICAAULA DIDÁCTICA REGIONAL.ZONA SISMICA A-B

Cimentación:

Cimiento de mampostería

Estructura:


Acabado en muros:

Aplanado fino y pintura.

Piso interior:

Loseta cerámica.

.


E. Proyectos Tipo

Módulo de 6 x 8 m de un nivel con losa maciza, para zonas sísmicas C y D.

PLANTA ARQUITECTÓNICAAULA DIDÁCTICA REGIONAL.ZONA SISMICA C-D

Cimentación:

Cimiento de mampostería

Estructura:


Acabado en muros:

Aplanado fino y pintura.

Piso interior:

Loseta cerámica

.


F. Funcionamiento del Sistema de Información

.

Sistema de levantamiento de Datos Técnicos,Administrativos, y documentos Legales.

Programa de la Reforma Educativa

Datos sistematizados de:

•Acciones de Mejoramiento.•Información Estadística.•Registros históricos.•Facilitar la logística de sistema educativodel PRE.•Facilitará la Planeación para el desarrollo enlos ejercicios subsecuentes.

Funcionamiento Módulos

SISTEMA INTEGRAL DE REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA

Beneficios



.


Ejemplo de reporte



.


Reporte de supervisión


G. Componente 4. Bebederos

.

Subsecretaria de Educación Básica Subsecretaria de Educación Básica INIFEDINIFED

Autoridad Educativa Local y/o CONAFE

Autoridad Educativa Local y/o CONAFE

CELEBRACIÓN DE CONVENIO DE COORDINACIÓNCELEBRACIÓN DE CONVENIO DE COORDINACIÓN

C. S

ISTE

MA

INTE

GR

AL

DE

REG

ISTR

O Y

SEG

UIM

IEN

TO D

EL P

RO

GR

AM

AC

. SIS

TEM

A IN

TEG

RA

L D

E R

EGIS

TRO

Y S

EGU

IMIE

NTO

DEL

PR

OG

RA

MA

SUPE

RVIS

IÓN

DEL

INIF

EDSU

PERV

ISIÓ

N D

EL IN

IFED

PROPONE LISTADO Y DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTAL

PRELIMINAR

PROPONE LISTADO Y DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTAL

PRELIMINARRECIBE LISTADO PRELIMINARRECIBE LISTADO PRELIMINAR

VALIDA LISTADO VALIDA LISTADO

SOLICITA AL INIFED INSTALACIÓN DE BEBEDERO SOLICITA AL INIFED INSTALACIÓN DE BEBEDERO

FACULTA AL INIFED COMO ASESOR TÉCNICO

FACULTA AL INIFED COMO ASESOR TÉCNICO

AUTORIZA INSTALACIÓN DE BEBEDERO

AUTORIZA INSTALACIÓN DE BEBEDERO

Plantel Educativo CEPS

Plantel Educativo CEPS

EMITE LOS CRITERIOS ESPECÍFICOS

EMITE LOS CRITERIOS ESPECÍFICOS

ASIGNA EMPRESA Y CONTRATAASIGNA EMPRESA Y CONTRATA

PROTOCOLO DE INSTALACIÓN DE BEBEDEROSPROTOCOLO DE INSTALACIÓN DE BEBEDEROS

VALIDA LA RECEPIÓN DEL BEBEDERO

VALIDA LA RECEPIÓN DEL BEBEDERO

REMITE AL INIFED CON COPIA A LA DGDGIE LISTADO DE ESCUELAS

AUTORIZADAS

REMITE AL INIFED CON COPIA A LA DGDGIE LISTADO DE ESCUELAS

AUTORIZADAS

TRAMITA DE ANTICIPO TRAMITA DE ANTICIPO

TRAMITA PAGOTRAMITA PAGO

SUPERVISA, VERIFICA AVANCES

SUPERVISA, VERIFICA AVANCES

EmpresaEmpresa

FIRMA CONTRATOFIRMA CONTRATO

Diagrama de Operación


H. Componente 3.

.

Componente 3.

Fortalecimiento de las supervisiones escolares de zona.

• Acciones de seguimiento.

Atención de necesidades de infraestructura yequipamiento de los espacios de trabajo de lossupervisores.

En el caso de construcción de espacios para la Supervisiónescolar de zona, las AEL definirán con el INIFED losmecanismos para la utilización de este recurso bajo el

modelo propuesto por el INIFED con la opinión de la SEP.

Programa de la Reforma Educativa 2015 -...

Documents

Transcript of Programa de la Reforma Educativa 2015 -...