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FORMULACION DE POLÍTICAS DE GESTIÓNINSTITUCIONAL EN EL SECTOR PÚBLICO
EXPOSITORA:
DRA. ANA LUISA SEPÚLVEDA A. CHILE
Panamá, 20 de mayo 2016
“FORMULACIÓN DE POLÍTICAS DE GESTIÓNINSTITUCIONAL EN EL SECTOR PÚBLICO”
Ana Luisa Sepúlveda ArcosConsultora Internacional en Gestión Empresarial
20 de mayo de 2016
GESTIÓN
y efecto deEs la acciónadministrar una entidad para
resultados queobtener unosimpacten positivamente en lapoblación.
POLÍTICAS DE GESTIÓN
Son los lineamientos querigen la gestión institucional.
Políticas de Provisión de Servicios.Políticas de Calidad. Políticas de Comunicación. Políticas de Planificación.Políticas de Presupuesto.Políticas de Desarrollo Institucional.Políticas de Control.Políticas de Seguridad.Políticas de Recursos Humanos. Políticas de Recursos Materiales. Políticas de Recursos Financieros.
Políticas
Políticas deProvisión de Servicios
Constituyen los lineamientos que
orientan la prestación de servicios de las unidades
sustantivas (u operativas) que son
aquellas a las que les corresponde materializar
directamente los objetivos que el Estado
le ha asignado a la institución.
PRODUCCIÓNINSTITUCIONAL
POLÍTICAS DE PROVISIÓN DE
SERVICIOS
POLÍTICAS DE PROVISIÓN DE
SERVICIOS
• Política de Relaciones Bilaterales.• Política de Negociación de Tratados.• Política de Demarcación de Fronteras.
• Política estimulación precoz deniños con riesgo biológico.
• Política dede apoyo pedagógicoa los niños con autismo
• Política de Provisión de losServicios de Áreas Críticas.
• Política de Docencia deMédicosResidentes.
• Política de Investigación.
Políticas de Calidad
Lineamientos que orientan las actuaciones de la institución en el
proceso de mejora continua.
“El reto de la calidad en lagestión pública, es su orientación al servicio de las necesidades y expectativas de la ciudadanía y su compromiso en alcanzar una sociedad de bienestar”.(Carta Iberoamericana de Calidaden la Gestión Pública).
POLÍTICAS DECALIDAD
• Política de Orientación de la Calidad• en la Gestión Institucional.• Política de Formulación de Directrices• para la Mejora de la Calidad.• Política de Participación en la Mejora
de la Calidad.
• Política de Confiabilidad en el Servicio.• Política de Oportunidad del Servicio.• Política
Servicios• Política
de Accesibilidad a los
de Transparencia en laPrestación del Servicio.
• Política de Trato Amable.• Política de Ambiente Adecuado.
Políticas de Comunicación
Lineamientos que orientan las actuaciones de la institución en el suministro y captación de la información y en las relaciones con su entorno interno y con su entorno
externo.
POLÍTICAS DECOMUNICACIÓN
• Política Institucional sobre la EstrategiaComunicacional.
• Política de Proyección de la ImagenInstitucional.
• Política de Difusión de la Información.
• Política de Relaciones Intrainstitucionales.• Política de Difusión de la Información.• Política Relaciones con los Medios de
Comunicación.• Política de Relaciones con la
Comunidad.
Políticas de Planificación
Lineamientos que orientan los procesos de formulación y evaluación de los planes,
programas y proyectos de la institución.
POLÍTICAS DEPLANIFICACIÓN
• Política de Planificación Estratégica.• Política de Planificación Operacional.• Política de Participación en el Proceso• de Formulación y Evaluación de Planesy Programas.
• Política de Coordinación Institucional.• Política de Seguimiento.• Política de Evaluación del Desempeño
Institucional.• Otras.
Políticas de Presupuesto
La Política Presupuestaria es el “Conjunto de lineamientos que
orientan la formulación delPresupuesto Público, mediante el proceso de análisis y proyección para determinar las prioridades y
rangos del gasto público y la estimación de los ingresos porcada fuente de financiamiento,
manteniendo el equilibriopresupuestal entre ingresos y
gastos”. (Ministerio de Hacienda de
la República de El Salvador).
“Proceso mediante el cual seasignan los recursos requeridos para consumar la producción pública sobre la base de criterios que privilegian las prioridades políticas y el desempeño de las organizaciones, por sobre el comportamiento histórico del gasto”. Pablo D´Alessandro.
Proceso presupuestarioen el Sector Público
Últimosenfoques
“Debe lograrse un mayor alineamiento entre la planificación, el diseño organizacional y el presupuesto institucional para mejorar la eficacia y la eficiencia de las organizaciones públicas” (Aníbal Jorge Sotelo Maciel).
Planificación Diseño Organizacional Presupuesto
POLÍTICAS DEPRESUPUESTO
• Política de Competencias en MateriaPresupuestaria.
•Política de Fundamentación del Anteproyecto de Presupuesto.
• Política de Presupuestación con Baseen la Producción.
• Política de Presentación del Anteproyectode Presupuesto.
• Política de Tramitación de Modificaciones Presupuestarias.
• Otras.
Políticas de DesarrolloInstitucional
Lineamientos que orientan eldesarrollofunción de
institucional, enacrecentar
lacapacidad de la entidad para actuar en forma efectiva en el logro de sus objetivos.
POLÍTICAS DEDESARROLLO
INSTITUCIONAL
• Política de Documentación de la Cadenade Valor de la Institución.
• Política de Alineación de las Rutinasde Trabajo con la Producción.
• Política de Mejora de Procesos.• Política de Implantación de Mecanismos de Participación Ciudadana.
• Otras.
Políticas de Control
Lineamientos que orientan las actividades de control interno en el marco de la normativa legal vigente.
POLÍTICAS DE CONTROL INTERNO
• Política de Auditorías Administrativas.• Política de Auditorías de Gestión.• Política de Auditorías Financieras.• Política de Auditorías de Seguimiento.• Política de Inspección.• Otras.
Políticas de Seguridad
Lineamientos que orientan lasaccionesejecutarse
quepara
debenla
salvaguarda de laspersonas, instalaciones, la
laboral ohigiene
bienes e seguridad industrial y la seguridadinformática de la institución.
POLÍTICAS DESEGURIDAD
• Políticas de Seguridad de Personas, Bienes e Instalaciones.
• Políticas de Administraciónde Desastres.
• Políticas de Seguridad Informática y
Telefónica.
• Políticas de Seguridad e Higiene Industrial.
Políticas de RecursosHumanos
Lineamientos que orientan laadministración de los servidores públicos que laboran en la institución.
POLÍTICAS DE RECURSOS HUMANOS
• Políticas de Planificación de RecursosHumanos.
• Políticas de Clasificación de Cargos.• Políticas de Remuneraciones del
Personal.• Políticas de Reclutamiento.• Políticas de Selección y de Contratación.• Políticas de Inducción y Capacitación.• Políticas de Movimientos de Personal.• Políticas de Evaluación.• Políticas de Reconocimientos.• Políticas de Servicios al Personal.
Políticas de RecursosMateriales
Lineamientos que orientan la administración de los bienes muebles e inmuebles de la institución.
POLÍTICAS DE RECURSOS MATERIALES
• Políticas de Adquisiciones.
• Políticas de Suministros.
• Políticas de Mantenimiento.
• Políticas de Arrendamiento.
• Políticas de Incorporación, Aseguramientoy Desincorporación de Bienes.
Políticas de Recursos Financieros
Lineamientos que orientan las acciones para la gestión de los recursos financieros, que comprenden los activos que tienen algún grado de liquidez, como son: el dinero en efectivo,
entidades financieras, divisas y lastenencias
los créditos, los depósitos enlas
deacciones y bonos, entre otros.
POLÍTICAS DE RECURSOS
FINANCIEROS
• Política de Recuperación de Costos.
• Política de Generación de Ahorro.
• Política de Revalorización de Activos.
• Política de Pago de Patrocinios yDonaciones.
• Política de Pago a Proveedores.
• Otras.
Las “políticas degestión”, permitenalinear el quehacerde todos loscolaboradores conlos propósitos de lainstitución.
ObjetivoInstitucional
ObjetivoInstitucional
ObjetivoInstitucional
Objetivo Institucional