PPOR YAPATERA v. 1.01

8/6/2019 PPOR YAPATERA v. 1.01

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Plan de DesarrolloSostenible de la Sub Cuencadel Ro Yapatera

Al 2010 la poblacin de la cuenca delRo Yapatera prctica actividades

agropecuarias rentables de buena

calidad y sostenibles, con unaorganizacin responsable,

tid d idid j d

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MORROPN -CHULUCANAS

COMISION DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENTE

MUNICIPALIDAD DELEGADA DE YAPATERA

EQUIPO DE PLANIFICACIN LOCALSUBCUENCA YAPATERA


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tid d idid j d

Plan de Desarrollo Sostenible de la Sub Cuenca del Ro Yapatera

PLANIFICACIN REGIONAL SUB - CUENCA RIO

YAPATERACHULUCANASPIURAPER

ORGANIZADORES:

Municipalidad Provincial de MorropnChulucanas : Comisin de Desarrollo Agrario y Medio AmbienteMunicipalidad Delegada de Yapatera

Proyecto de Recuperacin y Prevencin Ante Catstrofes NaturalesPAENCTAR Piura / GTZ

Centro de Investigacin, Documentacin, Educacin, Asesora y Servicios(IDEAS)

EQUIPO RESPONSABLE PROCESO:Ing. Alberto Aquino RuizAsesor Proyecto de Recuperacin y Prevencin ante Catstrofes NaturalesPAENCTAR / GTZ

Ing. Julio OlidenAsesor Proyecto Productivo Ambiental Sub - cuenca del Ro YapateraCentro Ideas

Ing. Luz Mara Gallo RuizResponsable Proyecto Productivo Ambiental Sub - Cuenca Ro YapateraCentro Ideas

EQUIPO FACILITADORES INSTITUCIONALESVirginia Agero MuizResponsable del ACE ChulucanasCentro Ideas

Milagros Mendoza UrbinaPromotora Centro Ideas

Al Rij lb A l


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Manuel Abramonte Pulache

Tesorero Zona Santa Rosa Yapatera

EQUIPO FACILITADORES LOCALESNorma Delgado VilchezZona Santa Rosa Yapatera

Jess Cerna DelgadoPresidenta Comedor Popular Sr. De Los Milagros - Yapatera

Vctor Gonzles Guardado

Tcnico Agropecuario

Marleni Ibarra DelgadoCoordinadora de los Vasos de Leche

Lilian Len OlivaresSecretara CLASS

Luciano More MarquesPromotor ViveristaAPPEAP

Manuel Nez PllelaPresidente Asociacin de Productores y Productoras Ecolgicos Alto Piura

Miguel Reyes RosasDirector Escuela Primaria de Menores 14619

Daniel Alonso Rodrguez YarlequeEstudiante


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CONTENIDO

PRESENTACIN

PARTE A: DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIN

I. LA MICROCUENCA DEL RIO YAPATERA EN ELESPACIO REGIONAL1.1. Definicin y caractersticas1.2. Caractersticas del Sub Sector de Riego de Yapatera

1.3. Distribucin de poblacin perteneciente al distrito deChulucanas

II. LA PLANIFICACIN PARTICIPATIVA PARA ELDESARROLLO SOSTENIBLE EN LA SUBCUENCA DEL RIOYAPATERA2.1 Planificacin Participativa con Orientacin RegionalPPOR

2.2 Proceso de Planificacin PPOR en la Sub cuenca del RoYapatera El Taller de Planificacin

Objetivo Metodologa Actores

2.3. El Plan de Desarrollo Sostenible de la Micro cuenca del RoYapatera.

5

7

8

9

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PRESENTACION

La Mesa de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente de la Municipalidad Provincialde Morropn Chulucanas, la Municipalidad Delegada de Yapatera, han sido lasinstituciones convocantes al proceso de planificacin en la sub cuenca del Yapatera y elCentro IDEAS y el PAEN-GTZ las instituciones responsables tcnicas del proceso.

La metodologa empleada para la elaboracin del presente Plan ha sido la Planificacinde Programas con Orientacin Regional PPOR. Conviene indicar que el Plan,construido de manera participativa, logra identificar las reas de concentracin estratgicasobre los grandes problemas a los que debe prestarse especial y preferente atencin ydentro de ellas, las actividades especficas ms importantes para su solucin. Al

plantearse las actividades se ha tenido presente que contribuyan a revertir lasvulnerabilidades, que aprovechen las oportunidades y se orientan a la disminucin de losriesgos productivos y ambientales presentes en toda la sub cuenca.

El proceso de planificacin considera aspectos de la Gestin integral de Cuencas porcuanto este espacio geogrfico alberga un sistema de relaciones entre diversos actores y,entre ellos y los recursos naturales sobre los cuales ejercen diverso tipo de presin . Esteenfoque permite considerar mecanismos y espacios operativos de planificacin delmanejo y aprovechamiento racional de recursos naturales por parte de los actoresinvolucrados. Igualmente, se considera el enfoque de Gestin de Riesgos, que de manera

ill i ifi d d l di i d d d l i id d


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permitiendo adems, que las organizaciones e instituciones concentren su atencin en los

problemas priorizados y las actividades viables, sin perder la perspectiva regional.

El presente documento del Plan est estructurado en dos partes:

Parte A: Desarrollo Sostenible y Planificacin

En el Captulo I se exponen las caractersticas principales de la Sub cuenca del Yapateraen el espacio regional.

En el Captulo II se presenta el proceso seguido, la metodologa empleada en larealizacin del Plan.

El Captulo III se exponen aspectos conceptuales y de enfoque sobre DesarrolloSostenible.

Parte B: El Plan de Desarrollo Sostenible de la Sub Cuenca del Ro Yapatera

El Captulo IV contiene El Diagnstico de la zonas y subzonas realizado por los participantes. Los problemas (amenazas, vulnerabilidades, riesgos, necesidades) y las potencialidades, son expuestos en mapas y descritos en cuadros. Comprende lazonificacin estratgica, el anlisis de factores de Sostenibilidad Oportunidades,Vulnerabilidades y Amenazas (SOVA). El objetivo de desarrollo construido, las reas deConcentracin Estratgica y los Actores Regionales presentes en la Sub Cuenca.


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PARTE A: DESARROLLO SOSTENIBLE Y

PLANIFICACIN

I .- LA SUBCUENCA DEL RIO YAPATERA EN EL ESPACIO REGIONAL

1.1.- Definicin y caractersticas principales:

La sub cuenca del ro Yapatera es el espacio geogrfico que corresponde al medionatural comprendido entre las nacientes, (en las alturas de Poclus), del ro Fras,que aguas abajo se lo denomina Yapatera, hasta la confluencia con el ro Piura.

Su superficie est limitada por la lnea imaginaria que une las divisorias de aguasde la naciente y sistemas de cerros de ambas mrgenes del ro Yapatera cuyasquebradas y laderas son parte del sistema de drenaje natural del ro.

Tiene forma rectangular y abarca una superficie de 24,690 Has desde

Chulucanas hasta Fras. Polticamente parte de su superficie pertenece al distritode Fras. Eco regin: segn Brack (1976), el espacio corresponde a Bosque Seco

Ecuatorial o regin Chala (Pulgar Vidal), Clima: clido seco poca de lluvia: diciembre a marzo Suelo: relieve plano que asciende gradualmente hacia las vertientes

occidentales de los andes (Fras).


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II.- PLANIFICACION PARTICIPATIVA PARA EL DESARROLLO

SOSTENIBLE EN LA SUB CUENCA DEL YAPATERA.

2.1.- Planificacin de Programas con Orientacin RegionalPPOR

La PPOR es una propuesta metodolgica de planificacin participativa deldesarrollo.Se define como un proceso iterativo, en el cual los actores regionales,

identifican, con perspectiva a mediano y largo plazo, problemas centrales(cuellos de botella) y posibles paquetes estratgicos en relacin a undeterminado objetivo de desarrollo1.

El proceso iterativo se entiende como la planificacin - accin permanente que losactores sociales realizan gracias a la experiencia ganada en cada fase del proceso.

El concepto de desarrollo que inspira o sustenta la PPOR, es aquel que se

caracteriza por la gestin democrtica, la articulacin local de intereses ynecesidades, el uso sostenible de los recursos regionales, estructuras abiertas dedecisin, auto responsabilidad, descentralizacin y transparencia1

Este concepto involucra diversos enfoques como la Gestin de Cuencas, laGestin de Riesgos, Gnero, y otros, que contribuyen a la identificacin,

priorizacin de problemas y propuestas por los actores regionales. Los productosdel proceso adquieren mayor consistencia al incorporar estos enfoques.


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Cumple un papel importante en la concientizacin y formacin de valores para el

desarrollo. Sin embargo, necesita estar incorporada en los planes operativos yasean temticos, institucionales y/o comunitarios.Por ello, debe formalizarse los compromisos mediante, convenios o acuerdosentre las instituciones y organizaciones. Igualmente es necesario hacer unadifusin del plan, incorporar el plan en otros planes existentes, como es el casodel Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Morropn - Chulucanas.Poner en marcha proyectos o actividades financiadas, presentndolas como partedel Plan de desarrollo, para fortalecer el proceso, contrarrestar los comentariosadversos y convocar otras intervenciones.

2.2.- Proceso de Planificacin PPOR en la Sub cuenca de Yapatera

El proceso de planificacin de la Sub cuenca del Ro Yapatera forma parte del proceso de Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de MorropnChulucanas, especficamente en el Eje Estratgico de Desarrollo Agrario.

Este proceso en la sub cuenca est liderado por la Mesa de DesarrolloAgropecuario y Medio Ambiente de la Municipalidad Provincial, laMunicipalidad Delegada de Yapatera, contando con la asistencia tcnica delCentro IDEAS y el PAEN-GTZ.

El grupo planific las acciones preparatorias como el acopio de informacinsecundaria, cartas geogrficas, contacto con actores locales, organizacin de


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Metodologa

La metodologa del taller es concebida como una propuesta sistmica,cuyos elementos conceptuales han sido caracterizados mediante ayudastemticas contextuales e instrumentos que enfatizan en la participacinactiva de los diferentes actores, recuperando y analizando los conceptos

populares sobre planificacin participativa, estrategias de desarrollo,desarrollo sostenible y adems, utilizando la informacin disponible sobrela sub cuenca.

Entre las tcnicas pedaggicas empleadas tenemos:

- ExposicinDilogo- Trabajo en grupo por reas y ejes temticos- Lluvia de ideas, sntesis, comparacin con definiciones.- Plenarias y discusiones.

Las actividades durante taller aunque de manera continua y coherente tienecomo dos momentos:

Un primer momento, corresponde a las presentaciones, la informacinsobre las reuniones preparatorias y la explicacin del proceso de

planificacin, abordando este tema con interrogantes sobre los procesos deplanificacin que conocen y como quisieran que fuera, se dialoga sobre las


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5.- Identificacin de Factores de Sostenibilidad (S), Oportunidad

(O), Vulnerabilidad ((V) y Amenazas (A). Por Zonasestratgicas.

6.- Relacin entre Factores de Sostenibilidad y Vulnerabilidadms importantes de la subcuenca.

7.- Definicin y establecimiento de reas de ConcentracinEstratgica de acciones para el desarrollo.

8.- Anlisis de Oportunidades y Riesgos de las reas deConcentracin Estratgica

9.- Identificacin de Actores Regionales Actuando en la SubCuenca.

10.- Elaboracin del Plan de Desarrollo Sostenible de la SubCuenca del Yapatera. Actores

La convocatoria fue dirigida a los diferentes actores de la Sub Cuenca delYapatera pertenecientes al distrito de Chulucanas y algunos centros

poblados del distrito de Fras.Lo deseable hubiese sido contar con presencia de todas las localidades, sinembargo el rea cubierta con asistencia al taller fue de slo dos tercios de


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PARTE A: DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIN 12

CUADRO N 01 PREPARACION DE FACILITADORES PARA EL PROCESO DE PLANIFICACION DEPROGRAMAS CON ORIENTACIN REGIONAL (PPOR) YAPATERA

INSUMOS PASOS PRODUCTOS RECOMENDACIONESMapas guas y matriz:

Medio Natural (1), (2)Poblacin (3), (4)Produccin (5), (6)Servicios Sociales y Bsicos (7), (8)

1

MAPAS

- Caracterizacin (matriz) y

- Zonificacin temtica(mapas

Armar matrices previo al taller

Mostrar modelos ideales de mapas con leyendaUsar tarjetas

Listar amenazas y riesgos

Escenarios de zonificacin, ejemplos. (9)Gua (10)

2

ZONIFICACIONESTRATIFICADA

- Mapa de cuenca zonificado- Matriz de caractersticas

principales por zonas ysubzonas

Utilizar potencialidades y riesgos obtenidos en el paso I

En el lenguaje cotidiano de la gente los problemas pueden seramenazas, vulnerabilidades, riesgos o carencias (falta)

Matriz de dinmica de actores locales 11)3

DINAMICA DE ACTORESLOCALES

- Matriz de actores locales El llenado de matriz Puede ser encargado previamente a dirigentescomprometidos como facilitadoresDe ser as no olvidar revisarlo en el taller

Plan Estratgico 2010 Regin PiuraPlan Estrat. 2010 Prov. de Morropn (12)Gua para formular objetivos (13)

4

OBJETIVO DE DESARROLLO

- Objetivo de desarrollodefinido y construido en

plenaria

Vincular el objetivo con el espacio local, distrital, provincial,departamental.

Gua S O V A (14)5

IDENTIFICACION S O V A(FODA)

- Matriz S O V A para cada zonaidentificada

Utilizar relacin con paso 4

Validar con preguntas clavesUtilizar tarjetas de coloresS / O / V /A

Gua y Matriz de cruce de variables (15) 6

RELACION SV (FD)

- Fortalezas y Vulnerabilidadescentrales consensuadas

- Estrategias priorizadas

Definir primero si la F (S) influye en la V. Esto es si noSi fuese afirmativa, analizar su importancia y calificar.Los cruces pueden ser contrapuestosEn algunos casos en lo inmediato no se reconoce la importancia o

existe la duda. Es probable que se trate de una vulnerabilidad querequiere un tratamiento de largo o mediano plaz; hay que revisar sila F o la V son vlidas o si solamente estn mal redactadas (ojo)no hay ordenamiento territorial puede ser redactado como:

desconocimiento de las capacidades y limitaciones de los recursosnaturales y medio ambiente


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PARTE A: DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIN 13

INSUMOS PASOS PRODUCTOS RECOMENDACIONES

Lista de preguntas sobre temas que sontrascendentes (16)

7DEFINICION DE AREAS DE

CONCENTRACION

ESTRATEGICA

- Listado de Areas Estratgicas Las reas de deben ser redactadas de forma corta y clara

Matriz Area / Oport. / Vulne. /Riesgos FEN / Otros Riesgos (17)

8ANALISIS DE

OPORTUNIDADES O YRIESGOS RDE LAS ACE

- Matriz desarrollada Usar reas de paso 7Usar listado de pasos 1, 2, 5

Puede repetirse una caracterstica en ms de una ACE

Matriz (18)9

ACTORES REGIONALES - Actores regionales identificados Actores que tienen influencia en parte o todo el espaciogeogrfico de planificacin.Enumerarlos

Matriz (19)

10

PLAN DE ACCIONESESTRATEGICAS PARA ELOBJETIVO REGIONAL

- Plan de accin por AreasEstratgicas y Zonas de laMicro cuenca

En cada rea estratgica se consideraran dos tipos deactividades: las dirigidas al logro de capacidades por una

parte, y aquellas que van ha reducir la probabilidad defracasos o prdidas (gestin de riesgos).Usar matriz anlisis del paso 5Usar matriz paso 8Usar matriz paso 9

Usar matriz paso 3

Fortalezas son aquellas caractersticas distintivas que apuntan la sostenibilidad, son aquellos valores materiales o culturales que constituyenuna garanta de xito de cualquier empresa. Para considerarla como tal se debe ser bastante riguroso al aplicar las preguntas claves y al

analizar colectivamente las respuestas. Diferenciar fortaleza de potencialidad (ejemplo: conocer de cultivos diversossuelo frtil) aqu lo que

da sostenibilidad a cualquier accin de desarrollo es la caracterstica distintiva de manejar diversos cultivos. No basta la potencialidad o elpotencial, aunque sea parte importante de los factores de sostenibilidad.


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2.3.-ElPlan de Desarrollo Sostenible de la Sub cuenca del Ro Yapatera

El Plan de Desarrollo Sostenible de la Sub cuenca del Ro Yapatera forma parte delos compromisos asumidos por el municipio, instituciones y organizaciones parahacer viable el Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Morropn Chulucanas, en el marco de los proyectos y actividades del programa de DesarrolloProductivo Agropecuario en el Eje Estratgico de Desarrollo Agrario.

El Desafo del Desarrollo Provincial al 2010es la Creacin de un Ncleo Motorde una Economa agro exportadora y dinmica que involucre por lo menos 500

productores locales y tres mil hectreas de cultivos frutcolas. El desarrollo de laganadera, una creciente exportacin de cermicas y la creacin de las bases derecursos hdricos para el desarrollo de largo plazo, para generar oportunidades de

progreso y condiciones de bienestar para la poblacin2.

El desafo del desarrollo o reto del desarrollo es expresin concreta y mensurablede la Visin de Futuro, es decir, de cmo queremos que sea la provincia al 2010.Por tanto, para lograr el desafo se necesita la conjugacin de esfuerzos entre lasociedad civil y el estado. Corresponde a la municipalidad articular estos esfuerzos,asesorarse adecuadamente, liderar los procesos y facilitar que en los distritos y subcuencas los diferentes agentes o actores conozcan sus potencialidades, intereses,recursos y riesgos, para armonizar los esfuerzos conjuntos y compromisos localesde manera coherente mediante planes de desarrollo.


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FIGURA 1

PROCESO DE PLANIFICACION SUB CUENCA YAPATERA

PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLESUB CUENCA YAPATERA

INFORMACION PRELIMINAR DE LA SUB CUENCA

PLANIFICACION PARTICIPATIVA


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Para conseguir el objetivo de desarrollo del plan, se han definido un conjunto de

acciones dentro de cada rea de concentracin estratgica:

Fortalecimiento institucional y organizaciones de base. Mejorar la produccin orientada al mercado y seguridad en

alimentacin Manejo adecuado ambiental/sostenible de recursos naturales Mejoramiento de servicios (infraestructura y calidad)

Investigacin y promocin de productos alternativos

Miguel Reyes, miembro delEquipo Local de Planificacin dela subcuenca del ro Yapatera,construye matriz de actoreslocales en Taller de FacilitadoresPPOR desarrollado los das 24, 25y 26 de octubre 2000


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III.- DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTION DE RIESGOS

3.1. Desarrollo Sustentable con enfoque de Gestin Integral de Cuencas 3

La Gestin Integral de Cuencas puede definirse como La direccin de las acciones

coordinadas que el hombre realiza, considerando sus efectos en el sistema naturalde la cuenca y su dinmica. Constituye un mecanismo operativo de planificacin y

gestin, puesto al servicio de los actores e instituciones de la cuenca (pblicas, privadas, organizaciones de bases de los usuarios y poblacin civil organizada),

involucradas directamente en el manejo y aprovechamiento de los recursoshdricos(Toledo Adolfo. INADE, Plan de Manejo de la Cuenca del ro Rimac, Lima 1999).

En este sentido, la Gestin Integral de Micro cuencas (espacios menores) es una propuesta estratgica de desarrollo sostenible, y se constituye en una alternativa para disminuir los riesgos y la vulnerabilidad de la produccin campesina de unazona o regin.

Desde esta concepcin, consideramos importante tomar en cuenta para alcanzar undesarrollo regional sostenido, la planificacin por Micro cuencas y la produccin

basada en principio agro ecolgicos, en funcin a la oferta ambiental y productivaque ofrece este medio, superando los problemas y dificultades con la participacinactiva y concertada de sus diferentes actores.

En efecto, si la micro cuenca (sub cuenca) es un espacio natural importante para el


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3.2. El desarrollo sostenible 4

La tesis de desarrollo sostenible expuesto en 1987 por la Comisin Mundial sobreMedio Ambiente en el informe Nuestro Futuro, considera que el desarrollo debesatisfacer las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las futurasgeneraciones para satisfacer sus propias necesidades.

El concepto de desarrollo sostenible concibe al desarrollo como un procesoarmnico, donde la explotacin de los recursos, la direccin de las inversiones, laorientacin del cambio tecnolgico y las transformaciones institucionales debenestar a tono con las necesidades de las generaciones presentes y futuras. As, se

presenta al desarrollo como un proceso que requiere un progreso global tanto enmateria econmica y social, como en los rdenes ambiental y humano.

A pesar de su rpida aceptacin y difusin como expresin concentrada de unestilo de desarrollo ms humano y equitativo, la versin original de esta tesis no

est exenta de limitaciones. Ante todo se destaca el carcter ambiguo de esta tesis,lo que ha condicionado la aparicin de mltiples definiciones del desarrollosostenible, en funcin de los intereses de los actores y de las circunstanciasconcretas de cada caso. La ambigedad de esta tesis se pone de manifiesto alidentificar las disparidades socioeconmicas prevalecientes en el mundo actual,

pero sin reconocer los mecanismos que han generado esa desigualdad. Incluso, enocasiones, se ha calificado a esta tesis como una estrategia pensada desde el Norteindustrializado y que, por lo tanto, no incorpora de forma integral los puntos de


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Aunque la prctica internacional ha demostrado que la participacin activa de los

gobiernos en la preservacin de los recursos naturales resulta insustituible, aquellosque promueven la idea del "mercado verde" a ultranza minimizan el papel delestado en la esfera de la proteccin ambiental y soslayan la contradiccin existenteentre los intereses comerciales a corto plazo, que tienden a acelerar la depredacindel medio, y la necesaria conservacin de los recursos naturales, acorde con losintereses de la sociedad a ms largo plazo.

Sobre la base del anterior anlisis, cabe destacar que tanto para Amrica Latina, enparticular, como para el Tercer Mundo, en general, el diseo de esquemas viablesde desarrollo sostenible debe tener en cuenta entre otros aspectos:

un adecuado balance entre la necesidad de satisfacer lasnecesidades de la generacin actual y las generaciones futuras;

el reconocimiento de que la erradicacin de la pobreza y la

proteccin ambiental estn estrechamente ligadas;

la aceptacin de que la proteccin ambiental y el desarrolloeconmico requieren soluciones globales, dado el carcter

global e interrelacionado de los principales problemas

ambientales, pero sin renunciar a la necesidad de fortalecer laidentidad de cada pas y su capacidad para disear y poner en

prctica estrategias propias de desarrollo socioeconmico

bl


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3.3.- Gestin de Riesgos

En el lenguaje comn, el riesgo se entiende como algo que nos va provocar

dao o molestia. En general se dice: estoy en riesgo, corro el riesgo de , talcosa est en riesgo de.., etc.Esta percepcin del riesgo puede ser producto de la experiencia de haberlo sufridoen algn momento, la que le seala que es probable vuelva a ocurrir, dado que lascausas siguen existiendo. Entonces, el riesgo es aquello que puede ocurrir, que setiene la certeza que puede pasar y es daino.

Las acciones que hagamos para evitar o reducir la magnitud del probable daopuede considerarse como una gestin del riesgo.

Para que esta gestin sea eficiente, es decir, que tenga resultados satisfactorios conel menor esfuerzo y costo posible, es necesario tener una actitud decidida y unconocimiento claro de las causas, para actuar sobre ellas.

En una u otra forma los riesgos estn all, vivimos con ellosy de nuestra habilidad para actuar sobre los factores que lo

determinan depender que estos se conviertan o no en

desastres5

Los factores que concurren para dar lugar a lo que denominamos el riesgo son dos :la Amenaza y la Vulnerabilidad. El primero es el fenmeno o evento ya sea natural


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formas de intervencin no han sido suficientes para disminuir los daos y prdidas.

Este reconocimiento evidencia la necesidad de contar con una visin que vaya msall de la atencin a la emergencia: la Gestin de Riesgos.

Hoy entendemos que el desastre es el momento en el cual se hacen evidentes unas

condiciones de no sostenible o de desequilibrio en la relacin entre una

comunidad humana y el ambiente que este ocupa, y que va mucho ms all haciadelante y hacia atrs- que el momento mismo de la emergencia (5)

La gestin del riesgo entonces, comprende:

- El conocimiento de las amenazas las vulnerabilidades a travs de unanlisis de riesgos de los elementos expuestos (sociedad, medios de

produccin, sistemas productivos);- El conocimiento de las capacidades y recursos humanos e institucionales;- La organizacin y ejecucin de acciones tendientes a revertir las

vulnerabilidades y controlar las amenazas.

Esta gestin se inscribe en la Gestin del Desarrollo como un pilar ms quecontribuye a la sostenibilidad.


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PARTE B: PLAN ESTRATGICO

IV EL DIAGNOSTICO

4.1. CARACTERIZACIN POR REAS TEMTICAS: MEDIO NATURAL,POBLACIN, PRODUCCIN Y SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA.

4.1.1. Medio Natural, Territorio y Recursos Naturales:

Segn el perfil del espacio se han identificado dos zonas denominadas altay baja.

a) La zona Alta: se caracteriza por que tiene el relieve accidentado, con suelogredoso y cascajo; el ro muestra cauce irregular, el agua es escasa, dulce,

fresca, algo turbia cuando hay lluvias y est contaminada con las aguasservidas de Fras. La particularidad de la zona es que muestra un bosquetupido con hualtacos, palo santo, pasallo, chaquiro; aves, ardillas, conejos,tigrillos, len, puma, osos hormigueros, zorros, venados y sajino.

Entre las principales amenazas se encuentra la sequa, el Fenmeno El Nioque ocasiona crecida del ro, inundaciones, erosin de los suelos y lasriberas de los ros, plagas y enfermedades, la tala indiscriminada y prdida


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Mapa de Medio Natural


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PARTE B: PLAN ESTRATEGICO 24

CUADRO N 02 - CARACTERISTICAS DEL MEDIO NATURAL TERRITORIO/RECURSOS NATURALES

Zona/Sub - zona

La forma/el relieve

El suelo /caractersticas

El agua/fuente

/cantidad

/calidad

Cobertura vegetal Amenazas Que se hizo paracontrolarDaos

por el FEN 97/98

y otros daos

Qu se hizo paracontrolar daos?

Potencialidadespara el desarrollo

Parte AltaClimaclido,hastaChililiquems all esfro

Accidentada(inclinado,quebradas,cerros)

Greda cascajo Ro irregularAgua escasaDulce fresca,

Turbia enverano.Contaminacinde agua del ro

por aguasservidas (Frasy otros centros

poblados)

Bosque tupido.Algarrobo,hualtacos, palosanto, pasayo,chaquiroPastos naturales:Pajilla, mosqueta,verdolaga, pega,

pegaAves, ardillas,conejos, tigrillos,len puma, osos

hormiguero, zorros,venados, sajinos

SequaEl nioPlagas Algarrobo,overal, hualtacos(1998).Crecida del ro,erosin de suelo yla ribera.Talaindiscriminada

Erosin de suelos yplantas

Deforestacin

Control por parte

de la comunidad

El Nio (parareforestar)Ganadera yapiculturaMaderaEl puo de chaquiro

Parte BajaSub-zonade bosquesClimaclido

- Menosaccidentada

- ondulado- lomas

Pedregoso,arcilloso

Dulce (algoclida)

Bosque raloAlgarrobo: Overal,faiquePajilla, mosqueta,verdolaga, pega -

pega, yuyo, berbena

TalaindiscriminadaIncendiosforestales(provocados)El Nio: desbordede quebradas

Deforestacin

Corte de caminos

Algarroba, faiquePastosMadera

Parte BajaSub-zona

AreacultivadaClimaclido

- PlanaArenosoLimoso

ArcillosoFrtil

Dulce (algoclida)

AguasubterrneasalinaEscasa

Algarrobo, overal,faique, pjaro

bobo(playas y riveradel ro), cerezo(dispersos)

Riego con aguasubterrnea salina

Uso deagroqumicosAumento delcaudal del ro

SalinizacinContaminacin por

agroqumicosInundacin,erosin, suelos

Usando abonos

orgnicos

Suelo frtilClima


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4.1. 2. Poblacin

Caracterizacin segn el comportamiento de la gente en tres zonasdiferenciadas: Yapatera, Chililique y Pampa Ramada.

Estas zonas fueron establecidas por sus relaciones de comunicacin, contactos yrelaciones entre ellas. En las tres encontramos que son pueblos de diferente origen,entre 20 y 200 aos de creacin.

La gente en general, es poco comunicativa, hay falta de confianza, no haycoordinacin, hay divisionismo. En los tres hay crecimiento poblacional pormigracin de la parte alta, existen una gama de organizaciones relacionadas conactividades de produccin, alimentacin, proteccin y servicios.

Entre los riesgos que enfrentan, esta la perdida de sembros por inundacin, cadade viviendas por las lluvias, aislamiento de los pueblos por crecida de los ros,

interrupcin de caminos, carreteras en mal estado, malaria, leshmaniasis, plagas yenfermedades de los animales domsticos.


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MAPA DE POBLACION


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CUADRO N 03 CARACTERSTICAS DE LA POBLACION

ZONA COMO ES LAGENTE

ANTIGUEDADE LA ZONA

TENDENCIAPOBLACIONAL

TIPO DE ORGANIZACION ROLES DE LAS ORGANIZACIONES DEMUJERES

RIESGOS QUE AFECTAN A LA POBLACION

ZonaYapatera:

YapateraPanecilloCruzPampaFtimaChapicaCampana

Pocacomunicacin

mayor de 200aos

Crecimientopoblacional

Vaso de leche:Club de madre.Comedores populares.

Comedores infantilesClubes deportivosJuntas vecinalesMunicipalidad delegadaGrupos de movimientosjuveniles.Equipos de coordinacin zonalComits de apoyo

Cocinan para los niosPreparan el almuerzo a la zona

Cocinan a los nios de 0 a 6 aos.

Realizan actividades deportivasServir a la poblacinCoordinan en grupos para compartirideas, jvenes

Se organizan para realizar las fiestaspatronales

Perdida de sembro por inundacinPrdida de alimentos por ros o quebradas.

Cadas de viviendas por fenmenospluviales.Desnutricin infantilMortalidad infantil y maternaAislamiento por crecida de rosEpidemias de malaria por charco de agua.Carreteras en mal estadoEpidemias que causan enfermedad a losanimales a consecuencia de abundanteslluvias.Embarazos adolescentes

ZonaChililique:

ChililiquePlatanalPaloBlanco

Falta decoordinacin

Menor de 200aos


Vaso de lecheComedores populares

Clubes deportivosJuntas vecinales

Comedores infantilesCentral de rondas campesinasIglesia evanglicaComit zonalComunidad campesinaComit de ganaderos

Cocinan para los niosPreparan el almuerzo a la zonaRealizan actividades deportivasServir a la poblacinCocinan a los nios de 0 a 6 aosCuidan los intereses del pueblo 10zonasEvangeliza a cierto grupo de sureliginCuida los terrenos eriazos (cerros)Cuida los pastizales para los animalesde su comunidad

Perdida de sembro por inundacinPrdida de alimentos por ros o quebradas.Cadas de viviendas por fenmenos

pluviales.Aislamiento por crecida de rosEpidemias de malaria por charco de agua.Carreteras en mal estadoEpidemias que causan enfermedad a losanimales a consecuencia de abundanteslluvias.; Desnutricin infantilMortalidad infantil y maternaEmbarazos adolescentes

Zona:PampaRamada

Falta deconfianzaNo hay

coordinacinDivisionismo

Menor de 100aos


Vaso de lecheNo hay apoyo por clubes demadres.

No hay comedores populares.Comit de rondasClubes deportivosComunidades campesinasIglesia catlica

Cocinan para los nios

Vigilancia y control rotativoRealizan campeonatos deportivos.

Epidemia de mosquitos que trasmiten laenfermedad llamada Leshmaniasis.Desnutricin infantilMortalidad infantil y maternaEmbarazos adolescentes


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4.1.3.-Produccin

Segn la vocacin productiva, se han identificado dos reas denominndoseparte baja y parte alta. La parte baja se ha sub dividido en zonas Ay B y laparte alta por la ausencia de representantes no ha sido descrita. (Ver mapa yanexo N 05)

La Parte Baja Sub - Zona A: Predomina el monocultivo de arroz, maz y algodn,en menor escala e importancia los frutales como limn y mango y ganadera.

En lo que concierne a infraestructura de riego hay pocos canales revestidos, escasaasistencia tcnica, la participacin de la familia en la produccin es mnima y secontrata generalmente mano de obra y el 40% de los productores comercializadirectamente su produccin en los mercados regionales, pero los productores tienendbil organizacinLos riesgos a enfrenta son sequa, plagas y enfermedades, inundaciones, vientos yel Fenmeno El Nio, los canales se colmatan y colapsan las infraestructuras.

Entre las potencialidades a desarrollar tenemos el recurso hdrico aprovechable yaprovechar las grandes reas agrcolas para ponerlas en produccin.En ste espacio tambin se encuentran canteras con materiales y agregados paraconstruccin.

Parte baja Sub-zona B : Este espacio se caracteriza principalmente por que predominan los frutales como el mango, palto, limn, caco, pltano; el maz y elarroz se encuentran en menor escala y combinan la produccin con la crianza de


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MAPA DE PRODUCCIN


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CUADRO N 04 - CARACTERISTICAS DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

Zona osub zona

Tipo de produccin Infraestructurapredial (riego,almacenes, )

Asistencia Tcnica

Comercializacin(a dnde; cmo)

Roles demiembros de

la familia

Riesgos/ amenazas(FEN y otros)

Potencialidades

Zona BajaSub-ZonaA

Arroz, maz, algodn,marigol, yuca y otros

Pocas tomas, pocoscanales revestidosPoca asistencia tcnica

Directa 40% (personal,mercado)

Mnimacontratan manode obra por laactividad

SequaPlagasInundacionesFENVientosHeladas

Recurso hdrico, aprovechable

Frutales en menorimportanciaLimn, mango,coco y otrosGanadera en mayorescala en comparacincon Sub Zona B

Indirecta 60%(intermediarios)

(baja temperatura y el mangose chamusca)Desorganizacin, escasaparticipacinColmatacin de canales deriegoInfraestructuras por colapsarEnfermedades

Robos

Grandes extensiones de terrenos frtiles para laproduccinCercana al mercadoGama de productos agrcolas de muy buenacalidadMateriales para la construccinBuen clima para la produccin

Zona BajaSub ZonaB

Predominan losfrutales, mango palto,limn, cacao, pltanoMaz, arroz, frijol, enmenor escalaGanadera, vacunos,ovinos, caprinos,cerdos, otros.

Rstica y por colapsarPoca Asistencia Tcnica

Directa 10 %aproximadamenteIndirecta 90%aproximadamente

Participativa Vientos y chamuscoFENCanales y tomas por colapsarTala indiscriminadaPlagas, enfermedadesColmatacin de canalesAbigeato

Hay participacin de la comunidadExtensiones de reas para ganaderaGama de productos agrcolas de muy buenacalidadRecurso hdrico a aprovecharMateriales para la const ruccinForestal, palo santo, pasayo, hualtacos(transformacin)

Zona Alta Por excelencia

ganadera: vacunos,ovinos, caprinos, otros

Infraestructura rstica

Poca Asistencia Tcnica

Indirecta

Trueque para autoconsumo

100%

participativa

Heladas y vientos

AbigeatoFEN aislamientoTempestades, ganadera,cultivosTala indiscriminada

Organizacin (Mingas, trabajos comunales,

participacin 100%Grandes reas para crianza de ganadoPlantas medicinales: Matico, cola de caballo,congona y otrasGama de productos agrcolas de muy buenacalidad.


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4.1.4.-Servicios

Para los servicios se ha realizado un inventario de la infraestructuraeducativa, de salud, agua potable, caminos y vivienda.

La infraestructura educativa en la casi totalidad de los centros poblados esinsuficiente, adems, tienen algunos deterioros por su antigedad o los muros de lasaulas se encuentran agrietados por no haberse tomados en cuenta las propiedadesdel suelo. En general las escuelas carecen de servicios higinicos y agua. Tampoco

tienen cercos. Por otro lado en varias localidades es notoria la carencia de personaldocente especializado.

En infraestructura de Salud se plantea su carencia en algunos centros poblados, enrelacin con esta falta de servicio, se hace notar la mencin frecuente que al sectorle falta personal; adems que los recursos humanos son insuficientes, la calidad deatencin de los servicios deficientes y el maltrato e indiferencia a la poblacin con

menos recursos.Los servicios de agua potable en la totalidad son insuficiente, limitados en los aossecos, en algunos casos que la gente se abastece de acequias, manantiales o ro seest consumiendo agua contaminada por desages de centros poblados aguas arribade la cuenca o de las chacras y pobladores de mrgenes. Ningn centro poblado

posee sistema de desage, la mayora hace sus necesidades al aire libre y en loscasos que se usa pozo ciego, no se guardan las debidas precauciones de


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MAPA DE SERVICIOS


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CUADRO N 05 - CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS E INFRAESTRUCTURAZona o

sub-zonaServicios sociales de educacin y salud Servicios bsicos sanitarios Servicios bsicos de Comunicacin Vivienda

Yapatera PNP: Deficiente infraestructura; Puesto de Salud con Personalinsuficiente, la infraestructura con los muros agrietados yescasez de medicinaZonas sin alumbrado pblico y agua potable insuficiente(racionalizacin del servicio)CE Inicial con infraestructura ineficiente, escuela primaria ycolegio secundario con infraestructura deterioradaMunicipalidad Delegada, con escasez de recursos econmicos para inversiones.Iglesia, falta promocin y participacin de la fe

Insuficiente agua para consumoInadecuados servicios higinicosConsumo de aguas contaminados

Carreteras en mal estadoServicio telefnico insuficienteInterrupcin en las vas en pocalluviosaAislamiento con los caseros de ala partealta, en poca lluviosa

Material rstico en sumayora adobe, tabique,teja.El nmero dehabitaciones est en unpromedio de 3 a 4

CruzPampa

Zonas sin alumbrado pblicoC. E. Inicial y Escuela Primaria con infraestructurainsuficienteIglesia, infraestructura deterioradaCementerio, carece de infraestructura

Agua, insuficiente, racionalizadaServicios higinicos inadecuadosAguas contaminadas

Carreteras en mal estadoInsuficiente servicio telefnicoInterrupcin en las vas en pocalluviosaAislamiento

Material rstico, en sumayora (adobe, tabique,teja) Nmero de habitacioneses de 3 a 4

Panecillo C. E. Inicial y Escuela Primaria carecen de infraestructuraadecuada. No tiene servicios higinicosColegio secundario con paredes agrietadas, puertasdeterioradas, falta de profesores, aulas y cerco perimtricoParroquia: Muros agrietados, techo de madera en mal estadoCementerio, carece de cerco perimtrico

Agua Potable, falta demantenimiento y conservacinServicios Higinicos, falta,mayormente se realizan en laintemperieAgua de manantial, contaminada

Carreteras en mal estadoAislamiento con los caseros vecinos enpoca de lluviasFalta de servicios higinicos

Material rstico (adobe,teja) Nmero de habitacioneses de 3 a 4

PampaRamada

Escuela Primaria, muros agrietados, material rsticoFalta Centro de Salud; Iglesia, de material rstico

Agua potable, falta mantenimientoy conservacin. Falta de servicioshiginicos (intemperie)

Carreteras en mal estado Material rstico Nmero de habitacioneses de 3 a 4

Chiliquique

Agua insuficiente, cuenta con servicios de salud, educacininicial, primaria secundaria, Iglesia, casa comunal ycementerio

Agua potable insuficienteServicios Higinicos inadecuados

Carreteras en mal estado Material rstico Nmero de habitacioneses de 3 a 4

Chapica Falta puesto de salud y cerco perimtrico para la EscuelaPrimaria, Iglesia, techo deteriorado

Agua potable, falta de tratamientoServicios higinicos

Carreteras en mal estadoAislamiento en poca de lluvias

Material rstico3 a 4 habitaciones

Papelillo CEI, Escuela Primaria, techo deterioradoPuesto de Salud le faltan profesionales y medicamentos

Agua potable, des abastecimiento Carreteras en mal estado Material rstico3 a 4 habitaciones

PlatanalAlto yBajo

Tiene CEI y Escuela Primaria con la infraestructuradeteriorada, falta cerco perimtrico y servicios higinicosNo tienen Iglesia y requieren ms reas deportivasNo tiene cerco perimtrico en cementerio.

Agua de manantial contaminadaNo hay servicios higinicos

Carreteras en mal estado Material rstico (adobe,teja)3 a 4 habitaciones


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4.2. ZONIFICACIN ESTRATGICA: CARACTERIZACIN DE LA SUB -

CUENCA, LAS ZONAS QUE LA CONFORMAN Y SUS PRINCIPALESPOTENCIALIDADES Y RIESGOS

De acuerdo con la identificacin de los vnculos de comunicacin entredeterminados centros poblados establecidos a travs del tiempo y de caractersticasdiferenciadas en los sistemas de produccin, tipos de cultivos, infraestructura deriego, vinculaciones con el mercado, etc. Se han establecido tres zonasdenominadas A, B y C. La zona C corresponde a la parte ms alta de la sub -

cuenca, perteneciente polticamente a la jurisdiccin del distrito de Fras, provinciade Ayabaca, como no hubo representante de esta zona, solo pudo recuperarsealguna informacin que ha sido reservada.

Comprende los caseros y centros poblados de Yapatera,Panecillo, Cruz Pampa, Ftima, Chapica y Campana; stazona se caracteriza por que presenta un bosque ralo, clima

clido, suelo pedregoso, lomas y perfil ondulado; el agua degravedad es dulce, algo clida a diferencia del aguasubterrnea que es salina.

La produccin depende del agua de gravedad y pertenece al sub-sector de riegoYapatera, tiene parte se la infraestructura deteriorada y en algunos sectores se hacemal uso del agua de riego; los cultivos que predominan son los transitorios comoarroz, maz, algodn, marigold; frutales como limn, mango, palto, papaya,

ZONA A


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temperaturas, robos, desorganizacin de los productores, colmatacin de canales,

infraestructura averiada y el consumo de agua contaminada.

Comprende los caseros de Papelillo, Palo Blanco,Platanal Alto, Platanal Bajo, Chililique Alto, ChililiqueBajo y Pampa Ramada.

Las caracterstica que presenta son suelo gredoso y con cascajo, bosque denso, conclima clido, accidentado, con quebradas y cerros; el caudal de ro es irregular, conagua turbia en verano, dulce y fresca, con significativa presencia de pastos naturalesy fauna, con potencialidades para la agricultura y ganadera.

En la agricultura participa principalmente la familia, predominan principalmentefrutales como mango, limn, palto, cacao y maz amarillo y en menor rea arroz; la

infraestructura con que cuenta es rstica, casi nula la asistencia tcnica y solo un10% de los productores comercializan directamente sus productos.

Sus caseros y centros poblados tiene menos de 200 aos, pero son del siglo pasado;las organizaciones existentes son similares a la zona A, con la diferencia que esstos espacios existen comunidad campesina, central de rondas y comitsganaderos.

ZONA B


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MAPA DE ZONIFICACION ESTRATGICA


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CUADRO N 6 : Zonificacin Estratgica

ZONAS MEDIO NATURAL PRODUCCION POBLACION SERVICIOS RIESGOSA

Yapatera

PanecilloCruz PampaFtimaChapicaCampana

Bosque ralo, Clima clidoondulado con lomas, suelo

pedregoso, agua dulce algoclida, Agua subterrneasalina, Zona plana (reaagrcola)

Cultivos permanentes yfrutales (limn, mango,

palto)Arroz, maz, algodn,marigold, papaya,maracuya yuca.Ganadera (vacuno,caprino, ovino)Pocos canales. Revestircompuertas.Poca asistencia tcnica40% Comercio directo.Contrata mano de obra

Poco comunicativa.No coordina

DesconfianzaPueblos antiguosMayor concentracin

poblacional.Afinidad tnicaLaboriosidad de lamujer.Grupo de movimiento

juvenil.Sede de municipalidadde legada

Agua por horas, no hayalcantarillado, deficiencias

en letrinas; trochascarrozables.Telefona insuficiente.Vivienda mayora de adobe ,tabique, teja.Entre 3 a u habitantes porvivienda.Infraestructura deportivainsuficiente.Falta cerco perimtrico.

Salinizacin, inundacinContaminacin por

agroqumicos. SequaTala indiscriminada,Incendios; PlagasFEN, Bajas temperaturasRobos;Desorganizacinde los productoresColmatacin de canalesInfraestructura averiadaConsumo de aguacontaminada.

BPapelillo

Palo BlancoPlatanal AltoPlatanal BajoChililique AltoChililique Bajo

Bosque denso, Clima clido,accidentado, quebradas,

cerros.Suelo gredoso con cascajo.Caudal del ro irregular turbiaen verano, dulce y fresca,

pastos naturales y fauna.Potencialidades paraagricultura y ganadera.

Predominan frutas,mango, limn, palto,

cacao, maz amarillo yarroz en menor escala.Infraestructura rstica.Poca asistencia tcnica10% comercio directoParticipacin 100%Asentamiento menor de200 aos.

A menor concentracinCentral de rondas

Comunidad campesinaComit de ganadera

Agua por horasCarreteras en mal estado

Vivienda mayora de tabique,adobe y teja.Falta puesto de salud

No hay infraestructuradeportiva

Carreteras en mal estadoInfraestructura social

agrietadaSequa, FEN, Plagas,Erosin de suelos y deribera de rosTala indiscriminada,DeforestacinErosin de suelos y

plantasInfraestructura deterioradaAbigeato, Colmatacin decanalesVientos, Epidemias

No hay atencin mdica.


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4.3. ANLISIS DE FACTORES DE SOSTENIBILIDAD, OPORTUNIDADES,VULNERABILIDADES Y AMENAZAS (SOVA)

SOVA

SSostenibilidad

A

OOportunidad

V

SSostenibilidad

A

OOportunidad

V

PRESENTE FUTURO

PARA ALCANZARPARA ALCANZAR

DESARROLLODESARROLLODEBEMOSDEBEMOS

DEFINIR ELDEFINIR ELCAMINO ACAMINO A

SEGUIR PARASEGUIR PARAOBTENER XITOSOBTENER XITOS


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4.3.1 Anlisis SOVA ZONA A : Yapatera, Panecillo, Cruz Pampa, Ftima, Chapicay Campana

SOSTENIBILIDAD OPORTUNIDAD

Agua de riego Asociacin de productores de algodn y arroz.

Agua de sub suelo de buena calidad Acceso mercado Regional Suelo frtil. Capacidad de gestin Bosques Naturales Materiales de construccin Actividades agropecuarias permanente Zona con atractivos tursticos Flora diversificada Gerencia de Micro Red Existencia de organizaciones e instituciones

Participacin de ONG Programa de mejoramiento de actividades

agropecuarias Cerca de localidades ms desarrolladas Buen clima Acceso a los medios de comunicacin Mercado externo para frutales Programa de mejoramiento de infraestructura

del CTAR

VULNERABILIDAD AMENAZA Sistema de riego deteriorado Poca organizacin y concertacin Mala distribucin del agua Falta de servicios luz, agua y desage

Contaminacin ambiental por actividad minera Robos Plagas y enfermedades Falta de entidades crediticias


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4.3.2 Anlisis SOVA ZONA B : Comprende los caseros de Papelillo, Palo Blanco,Platanal Alto, Platanal Bajo, Chililique Alto, Chililique Bajo y Pampa Ramada .

SOSTENIBILIDAD OPORTUNIDAD Suelo Frtil Trabajo en equipo Actividad agropecuaria permanente

Plantas medicinales Bosques naturales Plantas medicinales para controles de plagas Buena calidad, aguas para actividades

agropecuarias Puo de chaquiro Mayor acceso a un mercado regional Comit de pequeos productores

Platanal

Palo BlancoChililique

Participacin de ONG en nuestra zonapermanente

Inters de la Municipalidad actual para

apoyar a los pueblos Buen clima para nuestros frutales Inters de la cooperacin financiera

internacional para trabajar el medioambiente

Revegetacin natural por los fenmenosdel nio

Dispositivo legal que dispone conservarlos recursos naturales (fauna y flora)

Dispositivo legal que dispone el controlobligatorio de la mosca de fruta Uso de abonos orgnicos

VULNERABILIDAD AMENAZA Para organizacin de bases Pobladores de poca concertacin Divisionismo No hay conciencia sobre importancia de asistencia

tcnica de la mayora de agricultores

Fenmeno El Nio Aislamiento de caminos Plagas y enfermedades en general Presencia de tala indiscriminada Contaminacin del medio ambiente


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4.3.3 SOVA GRUPO ZONA C : Parte alta, distrito de Fras

SOSTENIBILIDAD OPORTUNIDAD Recurso hdrico Materiales para la construccin (arena,

piedra, ripio) Produccin frutcola, amplia y permanente(mango, limn, palto como otros)

Produccin pecuaria permanente(vacunos, caprinos, ovinos, porcinos,otros)

Flora y fauna, transformacin. Rondas campesinas

Que nos comprometamos hacer realidad elpresente proyecto integral de la micro cuencadel ro Yapatera - ONGS

Promocionar la feria agropecuaria de la SubCuenca del Ro Yapatera, en forma leal,participativa y responsable

Rondas campesinas como ente de gestin parael desarrollo

Grandes reas de pastizales en campos nocultivados.

VULNERABILIDAD AMENAZA Tomas deterioradas Comunidades dispersas con poca

poblacin Plagas y enfermedades para cultivos y

animales Medios de comunicacin muy deficientes. Poca conciencia de la importancia del

bosque

DenuncioMinero Autoridades con poco inters por comunidades

pequeas. FEN Sequas, vientos heladas. Migraciones Desages contaminados que se vierten en la

parte alta de la cuenca


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4.3.4 Anlisis SOVA DE LA SUBCUENCA DEL RIO YAPATERA

SOSTENIBILIDAD OPORTUNIDAD Mayor acceso a un mercado regional Existencia de organizaciones e

instituciones Actividad agropecuaria permanente Recurso hdrico (regulado y de pozo) Bosque natural

ONGs en la zona Mercado externo para frutales Programas de mejoramiento de la actividad

agropecuaria Buen clima para frutales Normatividad que apoya la proteccin de los

recursos(flora y fauna) Revegetacin natural por el FEN Uso de abonos orgnicos Programa de Mejoramiento de la infraestructura

por la CTAR Fondo Privado de cooperacin para conservar el

ambiente Programa de mejoramiento de infraestructura

VULNERABILIDAD RIESGO Mayor acceso a un mercado regional Poca Organizacin Existencia de organizaciones e

instituciones Escasa Asistencia Tcnica Actividad agropecuaria permanente Poca conciencia de la importancia del

ONGs en la zona Inundaciones Mercado externo para frutales Contaminacin por agroqumicos Programas de mejoramiento de la actividad

agropecuaria Sequa


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4.4 ESTABLECIMIENTO DE AREAS DE CONCENTRACION ESTRATEGICAS

El hacer el presente ejercicio facilita entender la contradiccin interna del sistema, aqu seencuentra la base del xito; para la subcuenca del Ro Yapatera, primero se procedi aseleccionar de manera participativa un grupo de cinco vulnerabilidades y cinco factores desostenibilidad y a valorar cuanto la sostenibilidad ayuda a contrarrestar la vulnerabilidad,En el cuadro cruce segn Cuadro N 6 aquellas sostenibilidades que tienen mayor votacinson aquellas que debemos potenciar en la intervencin y ayudar a consolidarlas; y aquellasvulnerabilidades de mayor cantidad de puntaje, deben merecer especial atencin para

revertirlas.

En base al anlisis de los valores, se definieron las Areas de Concentracin Estratgica;que ayudan a fortalecer las capacidades por un lado y revertir las vulnerabilidades por otro.

Fueron los sucesores Checa en 1966 los que procedieron ala venta de las chacras a los agricultores de Chulucanas, esdecir nosotros los yanaconas que venamos trabajando en

forma de arrendatarios nos convertimos en propietarios


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CUADRO N 7 : Relacin entre Sostenibilidad y Vulnerabilidad

Factores desostenibilidad

( Fortalezas)

Vulnerabilidad

TotalPoca

organizacinV1

Escasaasistencia

tcnicaV2

Pocacomunicacin dela importancia

del bosqueV3

Comunidadesdispersas con

poca poblacin.V4

Estructura en malestado y deficiente

servicio.V5

Mayor acceso a unmercado Regional

F1

0 2 0 0 2 4

Existencia deorganizaciones e

instituciones (rondascampesinas)

F2

3 2 3 1 2 11

Actividadagropecuariapermanente

F3

2 2 3 1 8

Recurso hdrido (suelosubsuelo)

F4

3 3 0 2 8

Bosque naturalF5

3 2 3 0 0 8

Total 11 11 9 1 7

Leyenda: 0 = NULO 1 = UN POCO 2 = MEDIANAMENTE 3 = BASTA


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4.5. ANLISIS DE RIESGOS POR LAS REAS DE CONCENTRACIN ESTRATGICAArea Oportunidades Vulnerabilidad Riegos Nio Otros Riesgos

Fortalecimientoinstitucional yorganizaciones de

bases

Ong.s en la zona; Disponibilidad de apoyode la M.P; Mercado externo para frutalesAcceso a los medios de comunicacin

Poca organizacin; Comunidades dispersas con pocapoblacin; Poca concertacin ; Divisionismo

CentralismoMigracin

Mejorar laproduccinorientada almercado yseguridad alimenta

ONGs en la zona; Programas demejoramiento de actividad agropecuariaNormatividad que apoya con recurso natural(florafauna) ; Mercado externo parafrutales; Buen clima para frutales;Uso de abonos orgnicos; Disponibilidad deapoyo de la MP; Uso de la irrigacin paramejor aprovechamiento de agua de riegoFondo privado de cooperacin internacional

para conservar el ambiente

ComercializacinEscasees de asistencia tcnicaPlagas y enfermedades agropecuariasCarreteras en mal estadoAbigeatoUso de irrigacin de agua de riegoPoca importancia por parte del productor a la asistenciatcnica.Comits de pequeos agricultores no concertan

InundacinErosin desuelos y riverade rosFEN

SalinizacinContaminacin por agroqumicosTala indiscriminadaColmatacin de canalesSequaVientoBajas temperaturas

Manejo adecuado(ambiental,sostenible de

recursos naturales

Ong.s en la zona; Revegetacin natural porel fenmeno del nio; Mercado externo parafrutales; Normatividad que apoya con

recurso natura, flora y fauna.; Uso de abonosorgnicos; Disponibilidad de apoyo dela MPFondo privado de cooperacin internacionalpara conservar el ambiente

Poca organizacinEscasez de asistencia tcnicaUso de la irrigacin para el agua de riego

Poca conciencia de la importancia de bosquesTala indiscriminada

InundacionesErosin desuelos y ribera

de ros

Contaminacin por agroqumicosSequaCarreteras en mal estado

DeforestacinPlagasIncendiosDenuncios mineros

Mejoramiento deservicios(infraestructuracalidad)

ONG.S en la zonaPrograma de mejoramiento deinfraestructuraPrograma de mejoramiento deinfraestructuraCtarDisponibilidad de apoyo de la MP

Poca OrganizacinComunidades dispersas con poca poblacinInfraestructura en mal estado, deficiente servicioDeficiente servicio del agua desageMedios de comunicacin deficientes.

Carreteras en mal estadoConsumo de agua contaminadaRoboInfraestructura social agrietadaInfraestructura deteriorada

Investigacin promocin de

productosalternativos

Ong.s en la zonaBuen clima para frutales

Uso de abonos orgnicos

Poca organizacinEscasez de asistencia tcnica

Poca conciencia de la importancia de bosques

Infraestructura deteriorada


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4.6 VISION DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE YAPATERA Y OBJETIVO DE

DESARROLLOLa visin de desarrollo se fue construyendo en el proceso; en un primer momento,al preguntrsele a los asistentes del taller sobre Cmo les gustara que fuera elproceso?, ellos pusieron mucho nfasis que queran un proceso integral,

participativo, comunicativo, que motive y genere inters en la poblacin; de talmanera que sea realista, fortalezca los lazos, genere compromisos, que participentodos los actores y sea sostenido. Que tenga perspectiva a mediano y largo plazo, en

el que se identifiquen los problemas centrales y se diseen paquetes estratgicos enrelacin a un objetivo comn.

Sobre la pregunta Qu es Desarrollo? Para ellos, era Superacin, Conservacin,Progreso, ms comunicacin, ms participacin, pueblo organizado, crecimiento,transformacin de la realidad, conocimiento, predominio de nuevas ideas, bienestar,cambio, asesoramiento tcnico, fortalecimiento mediante las organizaciones einstituciones

Y finalmente sobre Qu es sostenible? Ellos consideran a permanente, relacionestransparentes en organizaciones e instituciones; productivo, eficiente; buen uso delos recursos naturales.

Luego de esa dinmica se formulo la Visin, la misma que anteriormente ya habantrabajado y solo la precisaron y quedo de la siguiente manera:


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V PLAN DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA MICROCUENCA DEL

RIO YAPATERA

Las actividades especficas para del rea estn orientadasa la promocin, capacitacin en organizacin en todos losniveles, igualmente a la realizacin de encuentros entre

productores organizados, por otro lado institucionalizar loscomits de emergencia as como proveerse de planes para

enfrentar prevenir y enfrentar emergencias.

Las actividades del rea apuntan por un lado, alfortalecimiento de capacidades mediante una capacitacintecnolgica, la provisin de asistencia tcnica, informacinde mercado, promocin y apoyo a Ferias Agropecuarias,modernizacin de estaciones de bombeo y por otro, a lareduccin de riesgos como, el mejoramiento de carreteras

para evitar la incomunicacin con el mercado, la defensariberea de terreno de cultivo e infraestructura de riego, elcontrol de plagas, la provisin de informacin sobre variacinclimtica, y activacin de rondas campesinas para reprimir laamenaza del abigeato.

Las actividades del rea se dirigen al control de la tala

Fortalecimientoinstitucional yorganizacionesde base

Mejorar laproduccinorientada al

mercado yseguridad enalimentacin

Manejo


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sostenibilidad del objetivo de competitividad por oportunidad

de colocar los productos de la Sub cuenca en el mercado.Las actividades del rea, comprende dos campos, el

primero, de promocin, se propone la realizacin deencuentros de productores ecolgicos de la Sub cuenca paraintercambiar experiencia, ilustrar e involucrar a mayorcantidad de productores en la propuesta. El campo de lainvestigacin que queda ms claro esta referido a la gestin

ambiental del bosque, se necesita investigar el potencialproductivo y los lmites de tala racional de algunas especiescomo el palo santo y otras para energa domstica, lareforestacin con especies nativas medicinales (para humanosy cultivos) y fertilizadoras (puo de chaquiro) o para lavivienda.

Tal como se encuentra estructurado el Plan de Desarrollo Sostenible de Yapateraplantea un conjunto de acciones a los cuales pueden adherirse y contribuir diversasinstituciones pblicas y privadas. Un primer reto es su difusin popular y laapropiacin de la poblacin, al mismo tiempo la incorporacin de un mnimo de

partidas de inversiones del municipio provincial para la elaboracin de proyectos.

Se comprueba en el plan de Yapatera su correspondencia y coincidencia con losprogramas del Plan estratgico Provincial como:

Investigacin ypromocin deproductosalternativos


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5.1 El Plan de Desarrollo de la Sub cuenca del Ro Yapaterarea de Concentracin

EstratgicaActividades Estratgicas Instituciones responsables a

nivel de reaResponsables a nivel de casero Plazo

Fortalecimiento institucionaly organizaciones de base.

Promocin de la organizacin 4, Junta Vecinal Teniente gobernador, comit de rondas,comedor, vaso de leche, zona parroquial, Iglesia

Evanglica.

2001

Capacitacin en organizacin 4,1,10,8APP-AP

Municipalidad Delegada 11, Palo Blanco, Panecillo 2001dic. 2000

Encuentro de productoresConformar Comit deDefensa Civil

4,11 PNPINDECI

Teniente Gobernador C.C.D.C.Agentes, PNP, Rondas

Festival del mango Municipalidad Delegada Movimiento Congo Enero 2001Elaboracin planes deemergencia

Mejorar la produccinorientada al mercado yseguridad en alimentacin

Capacitacin e innovacintecnolgica

10,1,4,7 Del agua, asociacin.De pequeos productoresJunta Vecinal.

Orientacin e informacin

para comercializacin

10,4,11,7,,5

Asociacin de productoresecolgicos, asociacin de

productores de mango y limn

Comisiones de Regantes, Asociacin de Pequeos

Productores Ecolgicos.Junta de Usuarios

Mejoramiento de carreteras 4, 11 CTAR Teniente gobernadores, Juntas Vecinales. Agenciasagrarias

Encauzamiento de ros yquebradas-Estudio deDefensas Ribereas

4,11 CTARDefensa Civil

Municipio Provincial y Municipalidad Delegada

Control de plagas 5,10 Productores. Ecolgicos. Asociacin. Pequeos Productores Tcnicos de AgenciaAgraria.

Informacin sobrevariaciones climticas

4,8,10 Productores

Activacin de rondascampesinasFerias agropecuarias 4,10 11 Movimiento Congo Enero 2001

Electrificacin de sistemas debombeo para agua deconsumo y riego.

Energa y minasCTAR.

Comisiones de Regantes


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rea de ConcentracinEstratgica

Actividades Estratgicas Instituciones responsables anivel de rea

Responsables a nivel de casero Plazo

Manejo adecuado(ambiental/sostenible derecursos naturales

Control de tala vigilancia Rondas 19PNP9

Teniente

Capacitacin sobre suconservacin yaprovechamiento de bosques

10,4,11INRENA9

Comit Ganadero, TenienteAgenteJunta VecinalVaso de lecheComedor

Reforestacin INRENA4,10,11,9

Comedores, Club de Madres, Vaso de leche, Tenientegobernador, Agente municipal.

Mejoramiento de servicios(infraestructura y calidad)

Gestiones ante organismosdel estado, salud educacin.

4 CTARFONCODESMINSA, EDUC.,MINAC,ENFIGM.

APAFAComit de saludCLASSMicro red.

Proyecto integral agua

potable

11 Todos Enero del

2001Investigacin y promocinde productos alternativos

Exposicin e intercambio deexperiencias de uso defertilizantes naturales ycontrol biolgico.

10,4,11,5 Manuel NimaLuciano MoreViveristas

Los nmeros corresponden al Cuadro de Actores Regionales (Anexo 05), elaborado por los participantes Taller 10, 11 y 12 noviembre 2000


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VI COMPROMISOS Y PASOS DESPUS DEL PPOR

ACTIVIDADES LUGAR RESPONSABLES FECHA

Edicin y presentacin PPOR ala institucionalidadlocal.

Local de ServiciosMltiples Yapatera

Municipalidad Delegada de YapateraComisin de Desarrollo Agrario y MedioAmbienteMunicipalidad ProvincialPAENGTZCentro Ideas

24 de noviembre2000

Firma de acuerdomarco y presentacinoficial del PPOR a la

InstitucionalidadRegional


Municipalidad Delegada de YapateraComisin de Desarrollo Agrario y MedioAmbiente - Municipalidad Provincial

PAEN - GTZCentro Ideas

1 de diciembre2000

EDICION DEVERSIN POPULAR)


Municipalidad Delegada de YapateraComisin de Desarrollo Agrario y MedioAmbiente - Municipalidad ProvincialPAENGTZCentro Ideas

Febrero 2000

DiagnosticoParticipativos

Zona A

Ftima Municipalidad Delegada de YapateraComisin de Desarrollo Agrario y Medio

AmbienteMunicipalidad ProvincialPAEN - GTZCentro Ideas

10 al 12 de Enero2001

DiagnsticoParticipativosZona B

Chililique Municipalidad Delegada de YapateraComisin de Desarrollo Agrario y MedioAmbienteMunicipalidad ProvincialPAEN - GTZCentro Ideas

14 al 16 de Enero2001

Presentacin DRP PAC

Yapatera Municipalidad Delegada de YapateraComisin de Desarrollo Agrario y Medio

20 de Enero 2001


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ANEXOS


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ANEXO N 01 : USUARIOS Y AREAS EN EL SUB-SECTOR DE RIEGO YAPATERA

CANAL UNIDAD NMERO DE USUARIOS AREA BAJO RIEGO AREA TOTALCHAPICA San Martn de Porras 17 62.15 68.3

Santa Elena 42 76.79 102.44El Crespo 19 30.95 39.5El Cornejo 32 29.46 31.75El Aromo 12 81.92 150.3El Pato 25 22.6 60.46Huyen 14 15.5 25.90Laurel 10 52.07 57.07La Laguna 8 11.85 11.85

Vaquera 118 191.36 246.42Trigo 71 121.93 165.32La Via 46 100.17 185.97El Trigo 31 61.95 102-03El Farfn 39 53.75 67.59Salitral 49 106.55 112.33Comunidad Alta y Baja 67 196.06 209.81 Nevado 45 106.45 Mamacita y Arena 71 134.84 151.54Huerta Comunidad 16 28.22 33.67

El Cueva 33 41.2 59.55Alcocer y Pinela 44 53.25 91.75Otero 16 25.90 30.05Camacho 20 23.12 24.57Zapotal 64 100.92 125.25Cenizo Alto 68 150.19 167.59Cenizo Bajo 66 100.04 115.84Cocos y Pampas 115 148.03 164.09Palo Blanco 99 97.7 116.61Coco 2 57.33 87.82


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ANEXOS 54

ANEXO N 02METODOLOGA DEL TALLER

OBJETIVO Formular el Plan de Desarrollo Sostenible de la Sub Cuenca del Ro YapateraDa: Viernes 10HORA TEMA/SUBTEMA OBJETIVO METODO/

TECNICAPROCEDIMIENTO MATERIALES APOYO TIEMPO

8.30-9.00 Inscripcin departicipantes Los participantes se identifican Hoja de asistencia Registro al ingreso al local Ficha, lapiceros, materialesde trabajoSolapines

Municipio Yapatera 30

9.009.15

Bienvenida a losparticipantes

Los participantes conocen los objetivos delMunicipio Local y su perspectiva de desarrollo

Presentacin Oral Exposicin de objetivos y perspectivas. Sr. Alcalde delegado deYapatera

15

9.159.40

Presentacin deParticipantes

Los participantes se identifican y manifiestansus expectativas frente al evento

PresentacinIndividual porTarjetas

Cada uno se presenta manifestando sunombre y apellidos, lugar de procedencia,organizacin o institucin que representa y loque espera del taller. (En base a Matriz)

Papel Kraf, plumones,tarjetas, paneles, Chinchetas

Luz Mara GalloCentro Ideas

25

9.4010.10

Presentacin delTaller y del Procesode Planificacin

Los participantes conocen los objetivos y procedimientos del taller. Adems, de laimportancia y etapas de la planificacin

participativa

Lluvia de ideasExposicinvisualizada

Se presentar los objetivos y metodologa deltaller, con ayuda de Papelgrafo. Se dialogarsobre el proceso de planificacin en base aalgunas preguntas.

PapelgrafoPaneles, chinchetas

Alberto AquinoPAEN - GTZ CTAR

30

Conceptos Bsicos10.10-10.30

a.m.

DesarrolloSustentable

Los participantes comparten ideas sobreDesarrollo Sustentable

Lluvia de IdeasExposicin

Dialogo

En base a ideas expuestas en tarjetas seconstruyen los conceptos de Desarrollo

Sustentable

MapasPaneles

PapelgrafoTarjetas

Julio OlidenCentro Ideas

20

10.30-12.30

Mapas Temticos Los actores regionales identifican y caracterizanespacios similares respecto a los temas:Medio NaturalProduccinPoblacin/organizacinInfraestructura y Servicios (Sociales/Bsicos)

Trabajo en Grupos Se formarn cuatro grupos. Cada uno de ellostrabajar un tema, teniendo como referenciauna gua de preguntas. La informacingenerada se visualizar en Papelgrafo. Paracada grupo se elegir un Facilitador, unsecretario y un relator

Papel Kraf, plumones,tarjetas, planos, paneles,chinchetas, cinta Maskingtape,


120

14:3015:30

Plenaria de mapastemticosconstruidos

Los participantes conocen las caractersticas desu Micro cuenca por cada mapa temtico

Plenaria Exposicin de cada grupo y aportes de losparticipantes

plumones, tarjetas, paneles,chinchetas, cinta Maskingtape,


60

15.30-16.00

ZonificacinUnificada

Los participantes caracterizan zonas estratgicaspara el desarrollo Cuenca

Plenaria En base a los datos de los mapas temticos ycon preguntas claves se construyezonificacin estratgica

plumones, tarjetas, paneles,chinchetas, cinta Maskingtape,


60

16.0016.30

p.m.

Objetivo deDesarrollo

Los participantes construyen su objetivo dedesarrollo al ao 2010

Lluvia de Ideas En base a preguntas claves los participantesredactan su objetivo de desarrollo

plumones, tarjetas, paneles,chinchetas, cinta Masking

tape,

Alberto AquinoPaen GTZ CTAR

60


55/59


ANEXOS 55

Da: Sbado 11HORA TEMA/SUBTEMA OBJETIVO METODO/

TECNICAPROCEDIMIENTO MATERIALES APOYO TIEMPO

9.0010.00a.m.

Anlisis SOVA Los actores conocen yaplican la metodologaSOVA para cada zona de la

Micro cuenca

Exposicin yTrabajo engrupos

Se explicar el procedimiento para la aplicacindel mtodo SOVA.Luego en grupos se efectuar dicho anlisis para

cada zona de la Sub-cuenca. Profundizando elanlisis mediante la elaboracin de un mapa delos riesgos principales en la zona.

Plumones, tarjetas, paneles, chinchetas, cintamasking tape


60

10.0011.00

Cruce para Anlisis S-V

Los participantes identificanreas de concentracinestratgica

Plenaria Se inicia con la seleccin de 5 factores desostenibilidad y 5 vulnerabilidad. Se evala paratodos se mide el grado de influencia de factor desostenibilidad v.s. vulnerabilidad

Plumones, tarjetas,paneles, chinchetas, cintaMasking tape


60

11.00-12:00

Oportunidades yRiesgos por rea deconcentracinestratgica

Los participantes relacin losriesgos y oportunidadesasociados a cada rea deconcentracin estratgica

Plenaria De los trabajos anteriores se identifican lasoportunidades y los riesgos

Plumones, tarjetas, paneles, chinchetas, cintaMasking tape


60

12.001.00

Actores regionales Se identifican a los actoresque tienen influencia en eldesarrollo de la Sub cuenca

Plenaria Con el apoyo de una matriz se construye unlistado de los actores regionales que actan en laMicro cuenca

Plumones, tarjetas, planos, paneles,chinchetas y mapas


60

14.00-16.30

Acciones para el Planestratgico

Se identifican las accionesestratgicas

Lluvia de Ideasen base a unaMatriz

Se convierten en positivo las vulnerabilidad y seprioriza para obtener las acciones que generaranxitos.Se identifican acciones de prevencinante los riesgos para poder evitar los fracasos

Papelgrafo con Matriz, plumones, tarjetas, planos, paneles,chinchetas.


90

16.30-17.00

Compromisos delproceso PPOR

Los participantes hacen unlistado sus compromisosfuturos

Lluvia de ideas Con los participantes se arma un cronograma decompromisos al ao 2001

Papelgrafo con Matriz, plumones, tarjetas, planos, paneles,chinchetas.


30

17.00-17.30

Evaluacin Visualizacin portarjetasindividuales

Utilizar una matriz de evaluacin del desarrollodel taller

FichasPlumones


30


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ANEXOS 56

ANEXO N 3: Listado de Participantes en el Taller

Lugar : Local de Servicios Mltiples de Municipalidad Delegada de Yapatera

N NOMBRES Y APELLIDOS LUGAR DEPROCEDENCIA

INSTITUCIN / ORGANIZACION CARGO

1 Zoila Crdova Lpez Panecillo Iglesia Catlica Coordinadora Zonal2 Blanca Carmen Montenegro Yapatera Ministerio De Educacin Profesora3 Sergio Jurez Calle Palo Blanco Ministerio del Interior Teniente Gobernador4 Jos Benites Barranzuela Panecillo Comisin de Regantes Yapatera Delegado De Agua5 Edy Jurez Orozco Pampa Ramada Ministerio De Educacin Profesor6 Vctor Delgado Olaya Yapatera Sub-sector de Riego Yapatera Agricultor7 Flix Vilchez Delgado Yapatera Grupo Campesino La Poderosa Presidente8 Audo Alzamora Arvalo Yapatera Comit Cvico Pro Secretario9 Cipriano Jimnez Aguilar Platanal Bajo Delegado De Agua Los Jimnez Delegado10 Jess Carmen Delgado Yapatera Presidente Comedor Popular Presidente11 Zeneida Yarleque Jurez Cruz Pampa Regidora Regidora12 Manuel Abramonte Pulache Yapatera Zona Santa Rosa Yapatera Tesorero

13 Carlos Zapata Ortega Yapatera Municipalidad De Yapatera Policia Municipal14 Miguel Reyes Rosas Yapatera EPM. 14619 Profesor15 Vctor Zeta Palacios Chapica Junta Vecinal Presidente16 Jos Mercedes Varillas Alvarado Chapica-El Carmelo Junta Vecinal Coordinadora17 Luciano More Mrquez Palo Blanco APPEAR Promotor Viverista18 Vctor Gonzles Guardado Yapatera Centro Poblado Yapatera Tcnico Agropecuario19 Lautaro Calle Crdova Pampa De Ramada Ministerio del Interior Teniente Gobernador20 Fidel Nez Lpez Pampa De Ramada Presidente RR.CC. Representante21 Javier Llacsahuache Montalban Pampa De Ramada Secretario RR.CC. Representante22 Olga Calle De Crdova Palo Blanco Comedor Popular Promotora De Salud23 Lilian Len Olivares Yapatera CLASS Secretaria24 Samuel Calle Calle Yapatera Municipalidad Regidor

25 Magna Calle Pea Papelillo APAFA Tesorero26 Epifana Chumacero Papelillo Club De Madres Presidenta27 Mercedes Aurelia Jurez Papelillo Club De Madres Promotora De Salud28 Andrs Pea Alvarado Papelillo Sub-sector de Riego Yapatera Agricultor29 Segundo Calle Chamba Papelillo Sub-sector de Riego Yapatera Agricultor


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ANEXOS 57

N NOMBRES Y APELLIDOS LUGAR DEPROCEDENCIA

INSTITUCIN / ORGANIZACION CARGO

30 Daniel Rodrguez Yarleque Yapatera E.P.M. N 14619 Vigilante31 Manuel Nez Pallela Panecillo APPEAP Presidente32 Eleodora Olaya Cornejo Cruz Pampa Municipalidad Guardin33 Filiberto Ortega Yapatera Municipalidad Alcalde34 Augustina Montero Lzaro Yapatera MINSA Promotora de Salud35 Deysi Adrianzen Yapatera Municipalidad Secretaria36 Yubaldina Crisanto Montero Yapatera PROMUDEH Promotora de Alfabetizacin37 Alejandro Palacios Yapatera Junta De Agua Potable Presidente38 Policarpo Orozco Mogolln Yapatera Comit Antonio Secretario39 Marleny Ibarra Delgado Yapatera Municipalidad Apoyo40 Marcelino Snchez La Madrid Chulucanas Municipalidad Alcalde41 Jovano Paico Palacios Chulucanas Municipalidad Regidor42 Mito Valladolid Fras Chulucanas Municipalidad Regidor43 Salvador Garca Baca Chulucanas Municipalidad Regidor44 Segundo Chero Morales Chulucanas Comisin De Regantes Yapatera Presidente

45 Felicita Garca Panta Ftima Vaso De Leche Presidente46 Maria Delia Sausen Varillas Chapica-Carmelo Vaso De Leche Presidente47 Balbina Caramantin Velsquez Chapica Vaso De Leche Secretaria48 Adela Garca De Varillas Chapica Vaso De Leche Tesorero49 Abelardo Crdova Jimnez Platanar Bajo Comit Zonal Coordinador50 Alex Rijalba Arvalo Chulucanas Centro Ideas Tesista51 Marisol Aponte Falla Ftima La Gobernacin Teniente Gobernador52 Amorfilita Garca Snchez Yapatera Municipio Delegado Secretaria53 Miguel Reyes Rosas Yapatera C.E. 14619 Profesor54 Reinaldo Pea Calle Papelillo Agricultor Agricultor55 ngela Jurez Zapata Ro Seco Bajo Comit Vaso De Leche Sta Rosa Fiscal


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Plan de Desarrollo Sostenible de la Sub Cuenca del Ro Yapatera-

ANEXOS 58

ANEXO 4 : ACTORES LOCALES

Localidades Fecha deFundacin

Ten

ien

teGo

berna

dor

Agen

teMu

nicipa

l

Responsab

leSa

lud

Pues

tode

Sa

lud

C.E.

Inicial

C.E.

Prim

ario

C.E.

Secu

ndario

Com

itSec

tor

APRA

CLA

S

Pues

toP

olic

ial

Com

itPro

d.

Agrarios

Com

itC

vico

De

lega

do

Un

ida

d

Rieg

o

Jun

tade

Par

tic

ipac

in

Soc

ial(Cem

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terio

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Mov

imientoFco.

Cong

o

Igles

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PRONOEI

Juez

de

Paz

Rond

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ClubdeM

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ClubDep

ort

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Equ

ipo

Parroqu

ial

Com

it

de

Au

todef

ensa

Vaso

de

Lec

he

Jun

tadeagu

apo

table

Yapatera 1810 (03)o

oDel.

o o o o o X O 0 O O O X O O O O V O O O X O O

Cruz Pampa 1810 (03)o

X x X X O X O X X X X O O O O O X V O O O X O X

Campanas o / o / X O / O / X X X X X X O / / X O / O / X O / O / O / O / O / O / XFtima 1890 (01)

oo x X X O O X X X X X O X X O O X X O O O X O X

Chapica 1850 (1)

o

X o X X O X X X X O O x O X X X / X X V / O / O / O / O / O / X

Papelillo 1880 (01)o

X / o O O X X / X X X O O X O X X O O O O X O X

Palo Blanco 1890 (01)/ o

/ o / o X / o / o / o X X X X X O / O / X O / X X V / O x / (2) / / / (3) X

Panecillo 1800 ? / o / o / o X / o / o / o / o X X X X O / O / X O / X X X O / O /(2)

O / O / O / X

Platanal Bajo ? X / o / o X X X X X X O / O / X O / X X X O / O / O / O / O / XPlatanal Alto ? 01

o /o / o / X / o / o X X X X X X O / X X O / X X X O / O / O / O / O / X

Chililique Alto 1968 01o /

o / o / X / o / o / o X X X X X O / O / X O / X X X O / O / O / O / O / X

Chililique Bajo ? 01o /

x x X / o X X X X X X O / X X X X X X O / O / O / X O / X

PampaRamada

1915 1 o x 1 O x X 1 O X X X X X X X X X 1 o X X O X O O X O O

Limn O / O / O / x O / O / O / x x x X x O / x x O / X x O / X O / O / x O / X

Leyenda: o ACTIVO; v INACTIVO No existe / Si existe


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Plan de Desarrollo Sostenible de la Sub Cuenca del Ro Yapatera-

ANEXOS 59

ANEXO N 5: Los Actores Regionales

N ACTORES REGIONALES FUNCION O ACTIVIDAD PRINCIPAL AMBITO DE ACCION1 ADE - Chulucanas Promover La Educacin Chulucanas, La Matanza2 Teniente Gobernador Controlar El Orden Publico Yapatera Y En Todos Los Caseros

3 Micro Red ChulucanasYapatera Preservar La Salud Yapatera, Fras, Batanes, Paccha, Km. 50, La Matanza (21)Establecimientos4 Consejo Provincial De Morropn

ChulucanasDesarrollo Y Bienestar De La Poblacin Prov. Morropn-Chulucanas

5 SENASA Chulucanas y Fras Control de Plagas, Enfermedades y Animales Valle Alto Piura y Fras

6 Polica Nacional De Per (Yapatera -Fras)

Custodiar el Orden Publico Sol Sol, Chililique, Fras

7 Junta de Regantes V.A.P. Distribucin de Agua Valle Alto Piura8 Comisin De Regantes Yapatera Administra El Agua De Riego Cuenca Ro Yapatera9 Radio Vida, Radio

ContinentalSuperior

Difusin, Capacitacin a la Poblacin Altos De Fras Y Valle Alto Piura

10 Ongs Ayuda En Accin, Ideas, Cipca,GTZ, Villa Nazaret

Fortalecimiento De Actores Sociales Chulucanas, La Matanza, San Juan De Bigote, Pampa Ramada.

11 Municipalidad Delegada Yapatera Desarrollo Y Bienestar De Su Jurisdiccin Chililique Hasta Sol Sol Y Ro Seco Alto12 Comit Cvico De Desarrollo Yapatera Evocar al Proyecto de Yapatera Distrito Yapatera, Cruz Pampa13 Zona Parroquial Incrementar la Fe Yapatera , Cruz Pampa Y Fras14 Municipalidad Distrital Fras DISTRITO FRIAS15 Polica Nacional Custodiar Orden Fras16 Comits de Regantes Distribuyen Agua Por Ramales17 Agente Municipal Control y Representacin Municipal Pampa Ramada18 Rondas Campesinas Pone Orden y Controla Abigeato Pampa Ramada19 Comit Zonal Pampa Ramada Promueve La Fe Catlica Pampa Ramada20 Junta Partic ipativa Social Administra el Cementerio Yapatera, Platanal Bajo Y Papelillo.

PPOR YAPATERA v. 1.01

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