Plan Gobierno FES

IRENE SOTOPRESIDENTA

2014-2018

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FUERZA EVOLUCIÓN SOCIAL

¡CONSTRUYENDOCOSTA RICA!

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I r e n e So t o

Represento al partido Fuerza Evolución Social, pero también representó a miles de costarricenses que buscan un cambio. Nuestro objetivo es creer en una mejor Costa Rica, para que todos y todas podamos vivir de manera positiva y agradable. Mi misión es llegar a cada rincón de este país y ayudar para que todos puedan tener una mejor calidad de vida, además de trabajar con mi equipo por el futuro de este país. Costa Rica somos todos por lo tanto es mi compromiso hacer de ella un mejor lugar para vivir.

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PRESENTACIÓN La Costa Rica de hoy es muy diferente a lo que fue hace diez años, o incluso hace cinco. La globalización y la rapidez con la que el mundo evoluciona nos obligan a mantenernos al día con la tecnología, con la dinámica de los mercados, y con el avance en materia de derechos humanos. Costa Rica no tiene intenciones de perder su identidad, por el contrario, FES intenta mantenernos fieles a los valores de la sociedad costarricense. Un panorama dominado por la salud y la educación, pero también impulsado por el progreso y la estabilidad del país.

A pesar de que la pobreza no ha avanzado en términos porcentuales (se ha mantenido alrededor del 20%), hoy hay más pobreza que hace diez años (mientras en 1988 el coeficiente de Gini era de 0.358, para el 2012 este pasó a 0.518), y en las zonas costeras como Puntarenas, estos datos se acentúan. Para ser competitivos, tenemos que también ser solidarios, y buscar las soluciones a este reto que lleva a una quinta parte de nuestra población a estar alejada de las oportunidades de estudio y trabajo, precisamente, las herramientas que los ayudarán a salir de esta condición. Por otro lado, a pesar de que Costa Rica ha institucionalizado la lucha contra la diferencia de género, a través del Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU), aún existen diferencias salariales hasta del 27% entre hombres y mujeres, que hace que estas últimas, muchas veces jefas de familia, tengan menos oportunidades de superación para sus hijos e hijas.

FES busca la igualdad de oportunidades para todos, así como un reconocimiento justo de la labor y el esfuerzo. Bajo nuestra administración vamos a garantizar la movilidad social de quienes no han sido escuchados en gobiernos pasados. Queremos eliminar la brecha de oportunidades que previene a las minorías de obtener tratos de igualdad en el mercado laboral.

Queremos proveer de herramientas de crecimiento a quienes trabajan en distintas labores de maquila, mediante capacitación y especialización. Buscamos dar una calidad aún mayor a la ya demostrada por Costa Rica, promover un estándar de calidad mundial para el consumo local y promover la exportación.

Nuestro partido pretende promover la inversión extranjera al igual que el crecimiento de tecnología y continuar con el reto de ser un país carbono neutral para el 2021. Pretendemos promover la marca país de Costa Rica como un destino ideal para ferias y convenciones internacionales.

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I r e n e So t o Rodr í g u ez

Con tal de ser un mejor lugar para todos, queremos mantener y mejorar la estabilidad de nuestro país. La seguridad de nuestras calles debe empezar por nosotros mismos, con la inculcación de valores en cada familia, sumado a la acción policial harán de Costa Rica un lugar más seguro.

Como estos, hay muchos otros retos de país que urgen de una solución. Al ser escogida como candidata presidencial por el partido Fuerza Evolución Social (FES), mi equipo y yo no solo sentimos orgullo por ser encomendados con tan importante misión sino que también nos dimos a la tarea de investigar y proponer las mejores soluciones para los retos del país.

En el presente Plan de Gobierno para el periodo 2014-2018, nuestro partido le explica cuáles serán los pilares de nuestra gestión, por qué los consideramos como tema prioritarios, y las respectivas soluciones para enfrentar esos retos, al mismo tiempo que mejoramos nuestra competitividad como país.

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CONTENIDO

PRESENTACIÓN .................................................................................2

CONTENIDO......................................................................................3

PRINCIPIOS Y VALORES.....................................................................6 MISIÓN.....................................................................................6 VISIÓN......................................................................................6 VALORES...................................................................................7

PILARES.............................................................................................8

RETOS..............................................................................................10 I. EDUCACIÓN........................................................................10 II. DEPORTE...............................................................................11 III. CULTURA.............................................................................12 IV. FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD COSTARRICENSE......12 V. COSTO DE VIDA Y POBREZA................................................13 VI. SALUD.................................................................................14 VII. OPORTUNIDADES DE EMPLEO.................................................14 VIII. SEGURIDAD CIUDADANA.................................................15 IX. AMBIENTE...........................................................................15 X. INVERSIÓN EXTRANJERA.....................................................15 XI. TECNOLOGÍA.....................................................................16 XII. INFRAESTRUCTURA............................................................16 XIII. SECTOR AGROPECUARIO..................................................17

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PRINCIPIOS Y VALORES

Desde su fundación, en 1955, FES tiene como objetivo buscar un estado de bienestar equitativo para toda la población costarricense, mediante métodos reformistas y gradualistas, propios de la social democracia.La misión, visión y valores que nos rigen son los siguientes:

MisiónEl partido Fuerza Evolución Social es una organización política creada para promover el desarrollo de los proyectos de mayor interés nacional en el estado de Costa Rica y que son necesarios para fortalecer íntegramente el crecimiento socio económico, cultural, tecnológico y administrativo del país, a través del mejoramiento en la divulgación de información y dotación de herramientas que necesita el individuo costarricense para sentirse un miembro más activo del progreso de la nación.

VisiónSer el la organización política que origina el cambio en las actitudes y comportamientos del ser costarricense y está, por excelencia, comprometida en intervenir en los proyectos necesarios para que se logre esta tarea, comprometidos con crear esquemas socio económicos que verdaderamente impulsen la justicia social a través de la sensibilización de todos los sectores que integran la nación de Costa Rica y los países vecinos que la rodean.

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Valores- Justicia: El valor de la justicia debe comprender que el principio de una sociedad más próspera se basa en el logro de un sistema político donde todos los sectores que comprenden la nación puedan acceder a salud, educación, seguridad y vivienda digna.

- Integración: Partiendo de que tres principales valores sociales deben complementarse siempre: el compromiso, la unión y la responsabilidad, para alcanzar exitosamente los objetivos que se proponga el partido Fuerza Evolución Social. Para ello, se velará con un equipo humano e interdisciplinario que se comprometa en llevar a cabo los proyectos públicos de mayor urgencia comunal y provincial.

- Transparencia: Velará por el derecho de que todo individuo pueda tener acceso a la información pública del país, creando nuevos canales que se adapten a la cultura de las nuevas generaciones y renovando los ya existentes para fortalecer el conocimiento en las generaciones activas de la actualidad.

- Empoderamiento: Comprender que para lograr el cambio de una sociedad, primero se debe brindar al individuo el convencimiento de que cualquier proyecto, desde el origen personal, de convivencia, familiar, empresarial, comunal, provincial y nacional, inicia con el involucramiento activo de este y no ser un simple espectador de acontecimientos.

- Empatía: El principal de los valores debe comprender que una madurez humana comienza con la decisión de entender que para lograr el bienestar propio, primero se debe pensar en el bienestar común y esto se logra, a través de la sensibilidad y tolerancia de todos los sectores culturales y socioeconómicos que involucran al estado costarricense.

- Corresponsabilidad: implica compartir las responsabilidades entre todos los miembros y sectores de la sociedad (gobernantes y ciudadanos), el trabajo en conjunto y el equilibrio entre derechos y responsabilidades.

- Equidad: trato justo a todas las personas, dando a cada cual lo que le pertenece a partir del reconocimiento de las condiciones y características de cada persona. Implica el acceso de todas las personas a la igualdad de oportunidades y a los beneficios del desarrollo.

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PILARESLos siguientes son tres los pilares de nuestro plan de gobierno, y de ellos se desprenden los retos prioritarios que abordaremos durante la administración de FES:

La educación integral del costarricense consta de una formación de calidad en las áreas académicas, con un fuerte énfasis en el deporte y la cultura. Asimismo, esta educación requiere el fortalecimiento de la sociedad costarricense a través del reconocimiento de los aportes de los pueblos autóctonos, quienes nos ayudan a perpetuar los valores sociales sin perder de vista el progreso social.

Por su parte, el progreso social de una sociedad solo se logra con la reducción del costo de la vida y, por ende de la pobreza, así como con la creación de oportunidades equitativas de empleo y la salud. Así como la garantía de seguridad y de un ambiente sostenible para los y las ciudadanas.

EDUCACIÓNINTEGRAL

PROGRESOSOCIAL

INSERCIÓN EN LA ECONOMÍA GLOBAL

EDUCACIÓN

DEPORTE

CULTURA

SOBERANÍA

COSTO DE VIDA Y PROBREZA

INVERSIÓNEXTRANJERA

TECNOLOGÍA

INFRAESTRUCTURA

SALUD

SEGURIDAD CIUDADANA

OPORTUNIDADESDE EMPLEO

AMBIENTE

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Por último, cuando esto está resuelto, podemos apoyar el fortalecimiento de los factores que promueven la inserción de la economía costarricense en la economía global. Para lograr esto, se debe dar un impulso a las empresas costarricenses, así como garantizar el acceso a la tecnología e infraestructura de calidad a todo el parque empresarial ubicado en nuestro país.

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RETOSNuestro plan de gobierno para el periodo 2014-2018 está basado en cinco de los principales retos que enfrenta la sociedad costarricense. Aunque también hay otros temas apremiantes, que deben ser abordados con cautela, la propuesta del FES es asumir los siguientes retos que son los que más preocupan a los costarricenses:

I. EDUCACIÓNEs prioridad de nuestro partido incrementar el nivel educativo de Costa Rica en general, pero sobre todo de la población de Puntarenas. Los estudios revelan que mientras en San José el 45% de la población posee un título de educación media o superior, en Puntarenas este porcentaje baja a 26,71%.

Para la educación primaria queremos implementar un programa de educación integral en las escuelas. Con integral queremos decir que genere en los estudiantes una conciencia de respeto por la naturaleza, tolerancia, equidad de género y respeto a las diferencias inculcadas a partir de la enseñanza práctica de valores y desarrollo de habilidades propias de cada estudiante mediante cursos libres de interés para ellos.

Para lograr nuestro objetivo de mejorar la educación y dar seguimiento al proceso formativo iniciado en primaria, fortaleceremos la educación secundaria técnica y la para universitaria mediante la apertura de nuevos colegios técnico-profesionales. El fortalecimiento de los colegios ya existentes es clave para que el esfuerzo sea conjunto.

Las carreras técnicas que se promoverán serán aquellas que abran paso al desarrollo de actividades que generen ingresos para la comunidad, como las relacionadas con el turismo sustentable y el turismo comunitario.

Además, es momento de renovar las metodologías pedagógicas del sistema de educación pública, de manera que desde la formación de la etapa infantil hasta el desarrollo en la adolescencia, los estudiantes se involucren con las disciplinas que tengan más afinidad y en conjunto con los educadores, ir estableciendo perfiles vocacionales que les permitan sentirse más activos y motivados dentro del entorno educativo. Como hemos visto, el método actual aún mantiene el énfasis en las materias académicas y con

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una evaluación rigurosa, que muchas veces, algunos estudiantes por sus capacidades y distintas formas de inteligencia que poseen, no les favorece y de ahí la base del problema de la deserción.Por lo tanto, es necesario crear nuevos métodos de enseñanza que comprendan el desarrollo íntegro de todas las inteligencias y den énfasis individualmente en las que el estudiante se involucre de manera pro activa y eficiente.

II. DEPORTEEn Fuerza Evolución social consideramos que el deporte es una herramienta de movilidad social muy poderosa. Queremos impulsar a nuestros deportistas nacionales con un mayor número de becas deportivas, permitiéndoles llegar más lejos.

Costa Rica ha demostrado ser un país con mucho talento deportivo. En los últimos Juegos Centroamericanos, San José 2013, orgullosamente obtuvimos el segundo lugar de los juegos al obtener 93 medallas de oro, por ejemplo.

Muchas veces, estos esfuerzos se lograron gracias a la inversión económica de los propios atletas quienes se autofinancian viajes de entrenamiento, servicios de soporte como nutricionistas y terapia física.

Nuestra propuesta para enfrentar este reto se basa en trabajar más de la mano con el Comité Olímpico Nacional, para que este pueda promover las ligas menores de todos los deportes, acompañarlos en su formación, y ofrecerles de forma gratuita, sobre todo a aquellos que no cuentan con patrocinios, esos servicios de soporte (nutrición, terapia física, psicólogo).

Otro enfoque que queremos darle al deportes es el de una herramienta para rescatar a la juventud costarricense de la influencia de las drogas y el ocio. Esto a través de la construcción de dos complejos y ambiciosos proyectos que permitan incentivar a la población a realizar deporte.

El primero de ellos, será un Parque polideportivo similar en dimensiones al Parque Metropolitano la Sabana (72 hectáreas). Este estaría ubicado en la provincia de Puntarenas cerca de la Ruta 23 y la Ruta 1 por la zona que comunica Barranca y Esparza.

El segundo proyecto, el Proyecto Olímpico del Oeste consiste en la creación de un complejo deportivo que permita desarrollar las disciplinas deportivas de carácter olímpico. Esto a través de

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la creación de un nuevo Gimnasio Nacional, que cuente con los requerimientos y estándares más modernos que exige el comité Olímpico Internacional, además de un complejo de Piscinas Olímpicas para el desarrollo de las disciplinas afines a la natación y en conjunto con este proyecto, una Academia

III. CULTURAPara darle a Puntarenas un acercamiento cultural local, el Ministerio de Cultura desconcentrará sus actividades de la capital para llevarla a esta y otras zonas rurales del país. Programas exitosos como Teatro al Medio Día, del Teatro Nacional, también se llevarán a estas regiones para promover la cultura.

La creación de nuevas bibliotecas en Puntarenas, así como la inauguración de dos nuevos museos en la misma provincia, serán parte del esfuerzo conjunto de nuestro gobierno, por darle a Puntarenas un acercamiento educativo y cultural a la capital. En la actualidad Puntarenas cuenta con tan solo 3 museos.

Proponemos la creación de un nuevo Centro de Convenciones del Arte Costarricense, dónde se ubique un Teatro con los estándares más altos de la arquitectura contemporánea. Este complejo artístico, contará además con salas para convenciones, auditorios y galerías de arte.

IV. FORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD COSTARRICENSENuestro partido desea asegurar la soberanía de los pueblos autóctonos costarricenses en sus tierras. De manera que asumimos la responsabilidad de incluir al gobierno en su defensa proactiva y no reactiva. Casos como los de la Salitre en Buenos Aires, Puntarenas deben desaparece del panorama costarricense.

El desarrollo de las comunidades autóctonas será prioritario para el gobierno de FES, deseamos que estas personas encuentren movilidad social desde sus tierras, y puedan desarrollar actividades económicas rentables y que les den sustento. Queremos a su vez que el desarrollo de estas comunidades vaya de la mano con garantías de que no serán víctimas de abuso.

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Otro punto que será central durante la administración de FES será el plan de someter la elección del Fiscal General de republica y contralor general, a voto popular, de manera que cada 4 años tengan que volver a ser electos por sufragio. La ineficiencia de estos puestos se debe a quienes el mismo sistema corrupto elige para que le fiscalize.En FES vamos a terminar de una vez con esto.

V. COSTO DE VIDA Y POBREZA

Costa Rica es el cuarto país más caro de Latinoamérica. La inflación promedio en nuestro país desde el año 1995 hasta el 2008 fue de 12,3%. En los países desarrollados, este número sería de alrededor de 2,7% para EE. UU., y 2,2% para la zona del euro. La inflación de América Latina (excluida Venezuela) del 2004 al 2008 fue de 7,61%, mientras que la de Costa Rica fue de 12,27% para el mismo período.

Definitivamente, desde el gobierno apoyaremos todas aquellas políticas económicas del Banco Central y fiscales del Ministerio de Hacienda que tiendan a reducir la inflación a por lo menos un dígito durante nuestra administración.

Por otro lado, los salarios han aumentado poco o nada durante años y este es otro punto central de nuestro gobierno. Proponemos el aumento del salario mínimo a �324.000, y a la vez el cese de aumentos para los funcionarios públicos con ingresos altos (salarios ubicados dentro del 20% más alto).

De esta manera, es necesario plantear una estructura física o institución conjunta al Ministerio de Hacienda que se encargue tanto de los mecanismos como los controles necesarios para poder llevar a cabo de manera efectiva esta labor.

La Ley 9069 para el fortalecimiento de la Reforma Tributaria ha tenido un impacto muy lento en la economía del país, por lo tanto es de carácter urgente organizar un equipo humano que diseñe un proyecto administrativo que permita agilizar este proceso.

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VI. SALUDLa sostenibilidad financiera de la Caja Costarricense del Seguro Social se encuentra en crisis, debemos fortalecerle (CCSS) y asegurar la sostenibilidad del sistema de pensiones, de invalidez, vejez y muerte.

También tenemos como objetivo lograr un mejor trato para todos en el área de salud y nos comprometemos a agilizar los tiempos de espera para los pacientes.

Se propone la contratación de más médicos generales para el nivel de atención primaria, así como la apertura de un 5% más de Clínicas y EBAIS en zonas rurales de San José y Puntarenas que tienen más limitaciones por las distancias para asistir a sus citas.

Asimismo, nuestra propuesta es descongestionar las listas de espera con la contratación de más especialistas en horarios de atención extendidos, de modo que se puedan aprovechar los quirófanos en horarios nocturnos, fines de semanas e, incluso, días feriados.

VII. OPORTUNIDADES DE EMPLEODe 2010 a 2013 el desempleo en Costa Rica creció un 10%, y actualmente hay 195.865 personas desempleadas, es decir, un 9% de la fuerza de trabajo. Datos de la Encuesta Continua de Empleo (ECE), del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), –que se comenzó a realizar desde 2011– dan a conocer que en los últimos tres años ha crecido la cantidad de personas que duran más tiempo consiguiendo un trabajo desde que quedaron desempleados.

Por esta razón, queremos triangular esfuerzos entre autoridades académicas, sector laboral y los propios desempleados para asegurar que las personas se estén formando en las carreras de alta demanda. Además, aquellas que deseen cambiar de carrera, también se les dará un acompañamiento desde el gobierno para que logren colocarse en el sector laboral.

Por otro lado, estamos conscientes de que la población juvenil es la que está más expuesta al desempleo, por lo tanto aumentaremos las transferencias del programa EMPLEATE en un 25% con el objetivo de que los beneficiados del programa aumenten de 2000 a 2500 personas por año.Es importante comenzar a generar mayores alianzas y comenzar a generar mayores alianzas comerciales con los países de la región permitiendo que los emprendedores nacionales a través de sus PYMES o Franquicias, puedan expandirse a mercados más amplios.

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VIII. SEGURIDAD CIUDADANAEn FES, estamos convencidos de que la seguridad es un derecho de cada uno de los y las costarricenses. De esta forma, no solo aumentaremos las plazas policiales en 1.000 nuevos efectivos adicionales por año, sino que invertiremos en su capacitación para que ofrezcan la mayor calidad en el servicio que brindan a la ciudadanía.

Para lograr fortalecer la fuerza policial e incentivar a la gente a querer optar para ser policías se quiere aumentar el salario base a los policías al igual que invertir en infraestructura. Otro objetivo importante sería combatir la corrupción adentro de la fuerza policial.

IX. AMBIENTEAunque Costa Rica es bien conocida por sus políticas progresistas en el tema de ambiente, esto nunca es suficiente. Lastimosamente, hemos fallado en ofrecer la infraestructura para el reciclaje adecuado de los residuos en las diferentes comunidades, y la educación en ambiente aún no cambia la cultura y comportamiento del costarricense.

Por ello, nuestra propuesta es articular un Plan Nacional de Reciclaje que involucre a las municipalidades del país como los entes encargados de desplegar la logística y capacitación necesaria para que los vecinos separen y reciclen sus desechos.

A su vez el partido desea abrir una serie de centros de acopio que permitan dar tratamientos a desechos y recuperar de ellos valiosos materiales que pueden ser reutilizados. De tales materiales reciclados se puede generar una industria que generaría empleo e ingresos mediante el reaprovechamiento de materias primas que hoy en día se desperdician.

El punto final en nuestra agenda verde, es la revitalización del eco turismo en Costa Rica, así como el control de su crecimiento para que sea sostenible con el ambiente.

X. INVERSIÓN EXTRANJERAProponemos una mayor atracción de la inversión extranjera al país, mediante beneficios a la inversión de distintas industrias. Queremos generar empleos que vayan más allá de las empresas de servicios que han estado viniendo hasta ahora, y que se enfoquen en industrias tecnológicas

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más sofisticadas que realmente paguen la calidad del talento costarricense. De la misma forma, buscamos reducir la inflación y el costo de la vida, que también ahuyentan a las compañías que podrían estar interesadas en venir.

Por otra parte, el gobierno se compromete a realizar negociaciones para que las empresas transnacionales con más trayectoria, visualicen el potencial intelectual y profesional que se encuentra en la periferia nacional. Si bien es cierto, Puntarenas es una de las provincias con un mayor índice de pobreza, el estado costarricense ha velado por que la educación y formación de profesionales sea óptima en este sector.

Por ende, tenemos que procurar incentivar a la inversión extranjera a llevar sus operaciones a la zona costera de Costa Rica. Esto, además, permitiría ir perfilando a la región porteña como una de las principales ciudades portuaria de la región, no sólo con un potencial turístico y de comercio exterior, sino como un centro urbano integral donde las entidades financieras, tecnológicas y de consultoría coloquen sus sedes como un punto específico con conexiones al norte y sur centroamericano, con facilidad de acceso tanto por las vías de la Ruta 1 y la Ruta 27.

XI. TECNOLOGÍAUna Costa Rica mejor comunicada significa una Costa Rica más eficaz. A nivel de país, estamos conscientes de la brecha digital entre las zonas urbanas y rurales, mientras que las viviendas con internet en San José llegan al 24.92 %, en Puntarenas alcanzan solamente el 9 % en el Pacifico Central y 5 % en la Región Brunca. Por lo cual, también vamos a promover alianzas público-privadas entre las instituciones educativas, el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, y las empresas de la industria tecnológica radicadas en Costa Rica para reducir dicha brecha.

En nuestro gobierno también se modernizaran los procesos de las entidades públicas, cambiando tecnologías obsoletas por la comodidad y rapidez de mejores infraestructuras tecnológicas y software más eficaz. Esto implicará la capacitación del empleado público para utilizar los nuevos sistemas de manera adecuada. Planeamos emplear tecnologías de bajo costo como las web based applications, las cuales dan opción a software sencillo de usar y de rápido acceso.

XII. INFRAESTRUCTURAEs de suma importancia, proveer de la infraestructura que se merece nuestro país. Ya es suficiente de contratos amañados que solo ofrecen soluciones temporales a problemas de

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infraestructura nacional.

Nuestra propuesta es, sin perder la transparencia y la ética, buscar soluciones que nos lleven a tener tiempos de respuesta mucho más cortos para las necesidades y prioridades de infraestructura vial. Un ejemplo claro: el puente de la platina. Esto se solo hará con una reforma institucional del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

El partido Fuerza Evolución Social se compromete a proponer un modelo de revisión a la metodología usada en el país para construir infraestructura como lo es la figura de la concesión. La cual se presta para que se den casos de corrupción. Tenemos como objetivo mejorar las vías de comunicación y acceso al país, infraestructura genera, al igual que los accesos a servicios básicos.

Consideramos importante construir un aeropuerto internacional brinde un mayor influjo de personas a la ya turística Puntarenas. La inversión extranjera en turismo también se vería incentivada.

En otro punto, también se deben regular aquellas concesiones con modelos de cobro de peajes excesivos. Los costarricenses nos merecemos mejores calles y la libertad de transitar en ellas sin comprometer nuestra economía familiar.

XIII. SECTOR AGROPECUARIOPor último, pero no menos importante, se debe recalcar que, durante nuestra administración queremos proveer a los agricultores de un enfoque empresarial. Queremos procurar con nuestra política de producción al emprendedurismo rural agrícola. Queremos dar origen a nuevas empresas, crear incentivos de adaptación al cambio climático y dar capacitaciones publicas al agricultor.

Queremos darle respaldo y proteger a las empresas rurales productoras de alimentos, ya que representan la base de la seguridad alimentaria de Costa Rica. Es nuestro propósito introducir procesos de innovación y nuevas tecnologías, para dar una ventaja productiva al sector.

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