Departamento Administrativo de Planeacin Municipal Subdireccin de POT y Servicios Pblicos

Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos

Agosto de 2015

AGENDA DEL DA

HORA TEMTICA/ACTIVIDAD

8:30 am a 9:30 am Gestin de Residuos Slidos en Santiago de Cali

9:30 am a 10:30 am Espacio para preguntas

10:30 am a 10:50 am Receso

10:50 am a 11:30 am Presentacin de los programas del PGIRS

11:30 am a 12:00 m Conclusiones finales

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

Fuente: http://soda.ustadistancia.edu.co/

Es cualquier objeto, sustancia o elemento principalmente slido resultante del consumo o uso de un bien en actividades domsticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios, que el generador presenta para su recoleccin por parte de la persona prestadora servicio pblico de aseo .

RESIDUOS ORDINARIOS

RESIDUOS ESPECIALES

RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN

RESIDUOS PELIGROSOS

APROVECHABLES

NO APROVECHABLES

DISPOSICIN FINAL

TRATAMIENTO, VALORIZACIN,

COMERCIALIZACIN

RESIDUOS ORDINARIOS

RESIDUOS ESPECIALES

RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN

RESIDUOS PELIGROSOS

FUENTE: Diario El Pas (2015)

FUENTE: Diario ADN (2013)

En 1995 el Ministerio del Medio Ambiente lider el documento Anlisis Sectorial de los residuos slidos en Colombia con la OMS y la OPS.

Esto dio origen a la Poltica para la Gestin Integral de Residuos formulada en 1997 y aprobada en 1998.

PRINCIPIOS: Administracin eficiente. Reduccin, aprovechamiento, valorizacin, tratamiento, transformacin y

disposicin final controlada. Anlisis del ciclo de vida. Gestin diferencial de residuos aprovechables. Responsabilidades Planificacin municipal Gradualidad de objetivos y metas de gestin ambiental OBJETIVOS Minimizar generacin. Aumentar aprovechamiento. Implementar sistemas de tratamiento y disposicin final Diagnosticar problemtica asociada.

Instrumento de o regional que contiene

definidos para garantizar el mejoramiento continuo del manejo de residuos y la prestacin del servicio de aseo a nivel municipal.

Fuente: Ministerio de Desarrollo Econmico (2002) Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (2003)

11 meses

11 meses Los municipios tienen 18

meses para actualizar el PGIRS

"Por medio del cual se expide el Decreto nico

Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad

y Territorio"

COMISIN DE REGULACIN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO (CRA)

Por la cual se establece el rgimen de regulacin tarifaria al que deben someterse las personas prestadoras del servicio pblico de aseo que

atiendan en municipios de ms de 5.000 suscriptores en reas urbanas, la metodologa que deben utilizar para el clculo de las tarifas del

servicio pblico de aseo y se dictan otras disposiciones

() Que en virtud de los criterios de eficiencia econmica, neutralidad y suficiencia financiera, todos los suscriptores o usuarios del servicio pblico de aseo, deben contribuir al cubrimiento de los costos asociados con las actividades de barrido y limpieza, aprovechamiento y de Limpieza Urbana (CLUS) dadas sus condiciones de salubridad e higiene de la comunidad ()

Corte de csped y poda de rboles. Lavado de reas Pblicas Limpieza de zonas ribereas Suministro y mantenimiento de cestas Aprovechamiento

Conjunto de actividades asociadas con el manejo de los diversos flujos de residuos slidos dentro de la sociedad en un esfuerzo por reducir los efectos perjudiciales sobre la salud y el ambiente.

ACTUALIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS EN

SANTIAGO DE CALI

Poblacin: 2.344.703 habitantes (2014) Esquema de aseo: Libre competencia Prestadores: 5 Prestadores (ESP) Usuarios: 630.158 Generacin RS: 632.075 ton/ao Produccin per cpita: 0,70 kg/hab-da

La gestin integral de los residuos slidos procura la recuperacin, el transporte y el tratamiento diferenciado de los residuos slidos, conforme el tipo de residuo y su potencial de aprovechamiento.

SITIO UND 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Relleno sanitario ton/ao 342.022 18.966 23.520 26.693 28.261 32.071 Estacin de transferencia ton/ao 192.180 537.115 553.811 561.616 585.383 600.004

Total por ao ton/ao 534.202 556.081 577.331 588.309 613.644 632.075 Indicador por mes ton/mes 44.517 46.340 48.111 49.026 51.137 52.673 Indicador por da ton/da 1.484 1.545 1.604 1.634 1.705 1.756 Tasa de crecimiento % - 3,9% 3,7% 1,9% 4,1% -

Tasa de crecimiento promedio

% 3,3%

Fuente: EMSIRVA en liquidacin (2014)

Sector 2012 2013 2014 Promedio

Residencial 79,9% 78,8% 78,0% 78,9%

Comercial e industrial 8,1% 8,9% 9,8% 8,9%

Hospitalaria 0,2% 0,2% 0,1% 0,2%

Plazas de mercado 1,7% 2,0% 2,1% 1,9%

Recorrido de vas o mixtos 8,2% 8,5% 8,2% 8,3%

Rural 1,8% 1,6% 1,7% 1,7% Fuente: EMSIRVA en liquidacin (2014)

Relleno Sanitario de Yotoco

Fuente: DAGMA. Naturaleza para todos (2012)

PARMETRO UNIDADES RESULTADOS Cantidad de residuos por actividad en rea rural. Ton/mes 859 Produccin per cpita de residuos en rea rural. Kg/habitante-da 0,29

Usuarios del servicio pblico de aseo en rea rural por corregimiento y centro poblado. Nmero 12379

Frecuencia actual de recoleccin rea rural veces/semana 1 a 3 veces por semana

Tipo de disposicin final de residuos slidos generados en el rea rural (corregimiento y centro poblado).

Relleno sanitario, celda de contingencia, botadero, celda

transitoria, cuerpo de agua, quema no controlada3, etc.

Relleno Sanitario

PRESTADOR CORREGIMIENTO

Promoambiental Valle S.A. E.S.P.

Pance El Hormiguero

La Buitrera Navarro

Villacarmelo

Ciudad Limpia Bogot S.A. E.S.P.

La Castilla Felidia

Golondrinas Pichind La Elvira La Paz

Los Andes La Leonera El Saladito Montebello

Barrido y limpieza Tratamiento y Disposicin Tramo Excedente Recoleccin y Transporte

ACTUALMENTE: Barrido y limpieza Tratamiento y Disposicin Tramo Excedente Recoleccin y Transporte

A PARTIR DEL 2016: Res. CRA 720 de 2015 Corte de csped y poda de rboles. Lavado de reas Pblicas Limpieza de zonas ribereas Suministro y mantenimiento de cestas Aprovechamiento (Por definir)

ESTRATEGIA MUNICIPAL

Dec. Municipal 076 de 2015 Dec. 1077 de 2015 Res. 0754 de 2014

GRUPO TCNICO

GRUPO COORDINADOR

GRUPOS DE APOYO Actualizacin del PGIRS municipal

GRUPO COORDINADOR 9El Alcalde Municipal o el Director (a) del Departamento Administrativo de

Planeacin Municipal, quien actuar en calidad de delegado del Seor (a) Alcalde (sa) Municipal y presidir el Grupo Coordinador. 9Un Representante de la CVC 9Un Representante del DAGMA 9Un Representante de la Comisin Regional de Competitividad. 9Un Representante de los Prestadores del Servicio Pblico de Aseo. 9Un Representante de las agremiaciones del sector productivo. 9Un Representante de ONG's que estn trabajando en el tema de la Gestin de

Residuos Slidos 9Un Representante de Recicladores Organizados. 9Un Representante del Sector Educativo. 9El Director del Grupo Tcnico

Dec. Municipal 076 de 2015 Dec. 1077 de 2015 Res. 0754 de 2014

GRUPO COORDINADOR FUNCIONES: 1. Apoyar el proceso de formulacin, implementacin,

evaluacin, seguimiento, control y actualizacin del PGIRS. 2. Revisar, discutir, analizar y evaluar las propuestas

presentadas por el Grupo Tcnico. 3. Presentar sugerencias y recomendaciones al Grupo

Tcnico.

Dec. Municipal 076 de 2015 Dec. 2981 de 2013 Res. 0754 de 2014

Grupo Coordinador

PGIRS

DAGMA CVC DAPM

Comisin Regional Competitividad

REP.

REP.

GRUPO 1: Institucional GRUPO 2: Prestadores del Servicio Pblico de Aseo GRUPO 3: Recicladores organizados GRUPO 4: ONGs GRUPO 5: Sector Privado GRUPO 6: Sector Educativo GRUPO 7: Comunidad (urbana y rural)

GRUPO 1: Institucional GRUPO 2: Prestadores del Servicio Pblico de Aseo GRUPO 3: Recicladores organizados GRUPO 4: ONGs GRUPO 5: Sector Privado GRUPO 6: Sector Educativo GRUPO 7: Comunidad (urbana y rural)

Gracias

Espacio para preguntas y sugerencias

Departamento Administrativo de Planeacin Municipal Subdireccin de POT y Servicios Pblicos

Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos

Agosto de 2015

1. Programa institucional para la prestacin del servicio pblico de aseo 2. Programa de recoleccin, transporte y transferencia 3. Programa de barrido y limpieza de vas y reas pblicas 4. Programa de limpieza de playas costeras y ribereas 5. Programa de corte de csped y poda de rboles de vas y reas pblicas 6. Programa de lavado de reas pblicas 7. Programa de aprovechamiento 8. Programa de inclusin de recicladores 9. Programa de disposicin final 10. Programa de gestin de residuos slidos especiales 11. Programa de gestin de residuos de construccin y demolicin 12. Programa de gestin de residuos slidos en el rea rural 13. Programa de gestin de riesgo 14. Programa de gestin de residuos peligrosos

Adecuado manejo, almacenamiento y presentacin de los residuos slidos por medio de procedimientos definidos adaptados a la realidad de la ciudad.

Monitoreo y control de las actividades de recoleccin,

transporte y transferencia de residuos slidos

Mejoramiento continuo en la prestacin del servicio de recoleccin y transporte de los residuos slidos

Definir frecuencias mnimas de barrido y limpieza de vas y reas pblicas, garantizando la prestacin de esta actividad en el marco del Servicio Pblico de Aseo.

Fortalecimiento de la prestacin del servicio pblico de aseo en el componente de barrido y limpieza de vas y reas pblicas con continuidad, calidad y cobertura. FUENTE: Peridico Sena (2012)

101.303 Km lineales para barrido mensual

Frecuencias de barrido: 2 a 7 veces por semana

FUENTE: Diario ADN (2013)

Diagnstico de la disposicin inadecuada de los residuos slidos en las zonas de ribera.

Lineamientos municipales respecto a la limpieza de las zonas ribereas. Establecer la responsabilidades de los diferentes actores.

Disminucin gradual de la disposicin inadecuada de residuos slidos sobre las zonas de ribera.

FUENTE: Diario ADN (2013)

Ro Caaveralejo

Ro Cali

Ro Cauca

FUENTE: Diario El Pas (2013)

FUENTE: Diario ADN (2012)

Mejoramiento continuo del servicio de corte de csped y poda de rboles en el rea urbana del Municipio de Santiago

de Cali

Actualizacin permanente del catastro de rboles y de zonas verdes del

Municipio de Santiago de Cali.

FUENTE: Diario El Pas (2013)

FUENTE: Diario Occidente (2015)

FUENTE: Diario El Pas (2014)

Mecanismos de seguimiento y control que garanticen la cobertura, calidad, continuidad y eficiencia en el servicio, promoviendo tambin

Estrategias de Informacin, Educacin y Comunicacin (IEC)

A los monumentos se les hace lavado 1 vez al ao 33 fuentes 48 monumentos 650 puentes

En promedio cada 3 semanas se le hace lavado a una fuente.

Proyectos de sensibilizacin, educacin y capacitacin.

Estudios de factibilidad sobre aprovechamiento de residuos.

Estrategia tcnica, operativa y administrativa. FUENTE:

Diario El Pas (2012)

Seguimiento y verificacin de los recicladores de oficio registrados en el Censo del ao 2009

Oferta social para recicladores de oficio en el perodo de transicin a la formalizacin de la ruta selectiva.

Fortalecer un esquema organizativo de inclusin de los recicladores de oficio de Cali para que desarrollen actividades del servicio pblico de aseo.

Procesos de implementacin de la ruta selectiva con inclusin de recicladores para la formalizacin y dignificacin de su labor.

Estrategias Informacin, Educacin y Comunicacin (IEC) desde una perspectiva de inclusin y dignificacin del reciclador de oficio.

Acciones encaminadas a la recuperacin de los sistemas afectados por la disposicin final inadecuada de residuos slidos en Navarro, el cual ser objeto de las obras de sellado durante los prximos 30 aos.

Establecer una poltica regional con los municipios vecinos para el manejo adecuado en la disposicin final de residuos slidos.

Se deber garantizar por parte del operador, la disposicin tcnica y adecuada de los residuos slidos municipales.

FUENTE: Diario El Pas (2009)

FUENTE: Diario El Pas (2011)

Relleno Sanitario Yotoco

Lixiviados de antiguo vertedero de Navarro

Antiguo vertedero de Navarro

Caracterizar y cuantificar los residuos slidos especiales generados en la ciudad.

Sensibilizar a la comunidad respecto al manejo adecuado de los residuos slidos especiales.

Fortalecer el mecanismo sancionatorio (comparendo ambiental)

Lineamientos municipales implementar un sistema de gestin integral de los residuos slidos especiales.

Responsabilidades claras de cada actor.

Eliminar los puntos crticos de arrojo clandestino.

FUENTE: Diario El Pas (2012)

FUENTE: Diario ADN (2014)

Contar con un sitio de disposicin final de residuos de construccin y demolicin a nivel municipal o regional.

Establecer una poltica regional con los municipios vecinos para el manejo adecuado de la disposicin final de residuos de construccin y demolicin.

Promover el aprovechamiento de los residuos de construccin y demolicin.

FUENTE: Diario El Pas (2015)

Fuente http://www.boliviatrituradora.com/

Reconocimiento de la Gestin Integral de los Residuos en la Zona Rural (Unidades de Planificacin Rural)

Disminuir los impactos ambientales asociados a la disposicin inadecuada de los residuos slidos.

Involucrar a la poblacin de los 15 corregimientos en la gestin Municipal

Proceso social, de planeacin para el conocimiento, prevencin y manejo de riesgos asociado a los residuos slidos

Orientar el manejo de residuos slidos articulado a la gestin del riesgo (zona urbana y rural)

Estrategias de Informacin, Educacin y Comunicacin (IEC).

Identificar condiciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgos mitigables por manejo de residuos slidos

Minimizacin mediante la prevencin en la generacin de residuos peligrosos.

Reduccin de los riesgos

asociados a la exposicin de este tipo de materiales.

Tratamiento adecuado de los residuos peligrosos.

Disminucin en su volumen y/o peligrosidad mediante la aplicacin de tcnicas apropiadas

Aprovechamiento y la valorizacin.

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Gracias