pedoman bantuan rusunawa

download pedoman bantuan rusunawa

of 18

Transcript of pedoman bantuan rusunawa

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    1/18

    EDOMAN BANTUANEDOMAN BANTUAN

    EMBANGUNAN RUMAH SUSUN

    EMBANGUNAN RUMAH SUSUN

    SEWA

    EWA

    ERATURAN MENTERI NEGARA

    ERUMAHAN RAKYAT

    NOMOR 21 TAHUN 2011

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    2/18

    PEMETAAN MASALAH RUMAH SUSUNSEWA

    1. Belum terakomodasinya kelompok sasaranTNI/POLRI,pekerja, santri, dsb.. (semula anya LPT/LPB Permen!/"##$%

    ". &eterlambatan dalam proses penetapan bantuan' &elenkapan persyaratan &omitmen bentuk bantuan (I)B, P*+, meubeler,

    listrik dan air minum% Perubaan lokasi dan tapak

    Pelaksanaan eri-ikasi y belum tertib

    . &eterlambatan pelaksanaan bangunan &eterlambatan penetapan bantuan Terambat proses pematanan laan (tana belum

    siap banun% )obilisasi alat dan ketersediaan baan banunan Perubaan disain

    4. Kualitas bangunan rena! &ualitas perenanaan dan kontraktor

    &eterlambatan 0aktu pembanunan Rendanya pena0asan

    ". #ungsionalisasibanunan ' Belum tersedianya jarinan listrik dan air minum &eterbatasan daya listrik dan debit air bersi Belum tersedianya meubeler &esiapan penelola &ejelasan status aset &eandalan banunan (permoonan *L%

    $. Aset %MN Penetapan status aset Bentuk2bentuk penelolaan B)N (penunaan,

    peman-aatan dan pemindatananan% &etentuan dan mekanisme sera terima (Permen #"

    dan P)& !3/"##4%

    &. Pengelolaan dan Kepeng!unian Ruma *usun*e0a

    &riteria dan seleksi alon penuni

    &ontrak se0a penunian dan Penentuan tari- se0a Pertanunja0aban keuanan se0a Pro-esionalitas dalam penelolaan

    Permenpera '()'*((Peoman%antuan

    Pembangunan Rusun

    Se+a

    Tertib penerimabantuan kelompok

    sasaran

    Tertib Penajuanusulan dan

    persayaratan

    Tertib pelaksanaanpembanunan

    Rapermen RananBanun Rusun

    *e0a

    Tertib rananbanun rusun se0a

    Tertib mekanisme

    Tertib penetapanbantuan

    Tertib penatausaaanaset (status aset%

    *OP )ekanismePemberian

    Bantuan Rusun*e0a

    Permen 15/"##4PenelolaanRusuna0a

    Proses reisi

    Permen 1$/"##4Peritunan Tari-

    *e0a Rusuna0aProses reisi

    Tertib Penelolaandan Penunian

    Rusun *e0a

    Pra2

    konstruksi

    *aatkonstruksi

    Pa

    s/a

    ko

    nstruksi

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    3/18

    BAB II BENTUK BANTUANPEMBANGUNAN

    BAB IKETENTUAN UMUM

    BAB III PENERIMA BANTUAN DAN

    PENERIMA MANFAAT

    BAB IV PERSYARATANPENGAJUAN USULAN

    BAB V MEKANISME BANTUAN

    BAB VI STATUS ASET

    BAB X KETENTUAN

    PENUTUP

    PENGERTIAN

    MAKSUD DAN TUJUAN

    LINGKUP PENGATURAN

    PENERIMA BANTUAN

    (INSTITUSI)PENERIMA MANFAAT

    (KELOMPOK SASARAN)

    ADMINISTRASI :PROPOSALSURAT PERMOHONANSURAT DUKUNGANSURAT PERNYATAANSURAT KESANGGUPAN PENYERTAAN

    TEKNIS :LOKASI

    LAHAN KRITERIA

    PELAKSANAAN VERIFIKASI

    PEMBOBOTAN DAN SKORING

    PENETAPAN

    BAB VII PENDANAAN

    BAB VIII MONEV DAN

    PELAPORAN

    BAB IX PEMBINAAN

    SOP(SK DEPUTI)

    RUSUN UMUMRUSUN KHUSUSRUSUN NEGARA

    1. Penaa!"a#aan a"e: Pen$a%a&an A'# "a!" !na

    *. Pe+an%aaan a"e:Ke&,a"a+a -e+an%aaan

    . Pe+n$a#ananan a"e: H/a# Pen0e&aan +$a' nea&a

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    4/18

    Mahasiswa/Siswa Santri Ponpes TNI POLRI Pekerja Petugas perbatasan

    Peneliti Nelayan Atlet ll!

    "" P#P $/%&$$

    "" R"S"N %&/%&$$

    Permenpera'()'*((%antuan

    PembangunanRusun Se+a

    (%Bentuk Bantuan

    Reisi Permen15/"##4

    Penelolaan Rusun*e0a

    (3%*tatus 6set

    7eri8kasi

    (5%Penetapan

    Lokasi

    &riteria Teknis

    Reisi Permen1$/"##4

    Penentuan Tari- *e0a

    Rapermen RananBanun Rusun *e0a

    Pembinaan

    (1%Perkembanan penerima

    man-aat

    ("%9enis Rusun

    *e0a

    (:%

    Pembanunan Rusun*e0a

    Persyaratan

    Pembobotandan *korin

    SOP Mekanisme

    Pemberian Bantuan

    Pemerinta

    Pemerinta;aera

    Lembaa

    PenerimaBantuan

    Penunaan Peman-aatan Pemindatanan

    an

    Penerima

    Bantuan

    Penajuan+sulan

    Bentuk;ukunan

    Pemda

    &esanupanpenyertaan lembaapenerima bantuan

    Pelaksanaan7eri8kasi

    P,LA P-K-R PERMENPERA N,.'( TAHUN '*(( TENTAN %ANTUANPEM%ANUNAN RUSUN SEWA

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    5/18

    a r s en s uma usun er asar an ener maMan0aat

    1Aaptasi UU ()'*(( PKP an UU '*)'*(( RUMAHSUSUN2

    Penerima Man0aat

    No

    9enis Ruma*usun

    +mum )enunjanT+*I

    &usus

    )BR Non2)BR

    PN* TNI POLRI /enisPeker3aanpeneliti

    paramedis,nelayan,6tlet

    Lokus'LPT/LPB()aasis0a/*is0a/*antri%

    Perbatasan,Pesisir(

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    6/18

    'entuk bantuan pe(bangunan ru(ah susun sewa berupa)

    DED bangunan beserta prasarana* sarana an utilitas+ bangunan rumah susun sewa beserta prasarana, sarana dan

    utilitas; IMBan Serti,ikat Laik -ungsi .SLF

    010 apat isesuaikan engan (asukan ari peneri(a bantuan2

    Prasarana, sarana, dan utilitas teriri ari) prasarana yang (eliputi jalan lingkungan beserta trotoar an saluran

    tepi jalan* penerangan jalan u(u(* te(pat sa(pah se(entara+ sarana yang (eliputi sarana parkir kenaraan roa ua+ utilitas yang (eliputi jaringan air bersih* jaringan air li(bah* an jaringan

    listrik+

    %ENTUK%ANTUAN

    Pemerintah daerah tidak mengenakan retribusi dalam proses pengurusan

    dan penerbitan IMB pada bangunan rumah susun sewa

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    7/18

    a Instansi Pe(erintah#e(enterian* Le(baga* TNI* an/atau POLRI

    b Instasi pe(erintah aerah pe(erintah pro3insi* kabupaten/kota

    4 Le(baga peneri(a bantuan lainnya ) le(baga peniikan tinggi+ le(baga peniikan tinggi aga(a+ le(baga peniikan berasra(a an ponok pesantren+ 'aan "saha Milik Negara/0aerah+ yayasan ibiang ke(anusiaan atau keaga(aan+

    koperasi pegawai instansi pe(erintah pusat/aerah+ an koperasi pegawai swasta baan usaha yang bergerak ibiang sosial an

    kepentingan u(u(2

    PENER-MA%ANTUAN

    PENER-MA

    MAN#AATa (asyarakat u(u( yang ter(asuk M'R untuk bantuan ru(ah susun u(u(+b PNS* pegawai negeri i lingkungan TNI* an pegawai negeri i lingkungan POLRIuntuk bantuan ru(ah susun Negara+

    4 (ahasiswa/siswa* santri* pekerja para(eis* tenaga peniik an kepeniikan*

    peneliti* pekerja inustri* petugas paa kawasan perbatasan* pekerja i aerah

    tertinggal* atlet* an nelayan+ serta

    (asyarakat sangat (iskin* orang lansia* yati( piatu* an anak terlantar untuk

    bantuan ru(ah susun khusus

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    8/18

    'entuk ukungan yang (enjai tanggungjawab pe(erintah pro!insi(eliputi

    antara lain)

    pengawasan an pengenalian ala( peren4anaan pe(bangunan+ an (engalokasikan ana pena(ping bantuan pe(bangunan ru(ah susun

    sewa ala( A'P0 pro3insi+ an/atau penyeiaan prasarana* sarana* an utilitas yang (enunjang ,ungsi ru(ah

    susun sewa2

    %ENTUK 7UKUNANPR,8-NS-

    'entuk ukungan yang (enjai tanggungjawab pe(erintah kabupaten"kota

    (eliputi antara lain) ke(uahan peri5inan ala( proses penerbitan IM' an SL-+

    (engalokasikan ana pena(ping bantuan pe(bangunan ru(ah susunsewa ala( A'P0 kab/kota+

    ja(inan keterseiaan aya listrik an air (inu( yang (e(aai oleh PLN

    an P0AM+ penyeiaan prasarana* sarana* an utilitas yang (enunjang ,ungsi ru(ah

    susun sewa+ an/atau

    pena(pingan ala( hal pe(an,aatan an pengelolaan2

    %ENTUK 7UKUNANKA%)K,TA

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    9/18

    Persyaratan a(inistrasi berupa ) surat per(ohonan+ an Proposal

    Proposal harus ilengkapi engan)surat ukungan+surat pernyataan+ ansurat kesanggupan penyertaan2

    PERS9ARATANA7M-N-STRAS-

    PERS9ARATAN

    TEKN-SLO#$SI sesuai dengan %en&ana 'ata %uang (ila)ah

    .RTR6 kabupaten/kota inyatakan engan surat

    keterangan ari Satuan #erja Pe(erintah 0aerah

    .S#P0/0inas Teknis Terkait+ sesuai dengan masterplan kawasan yang suah

    itetapkan oleh pi(pinan le(baga* yayasan* '"MN/0an koperasi 4alon peneri(a bantuan+

    bebas ari ben4ana ban*ir dan longsor+ dekat dengan pusat kegiatan peneri(a (an,aat terseia jalan akses engan lebar *alan sekurang+

    kurangn)a m -enam meter.; terseia sumberda)a air minum dan sumberda)a

    listrikengan jarak yang terjangkau+ an

    (e(perhitungkan da)a tampung dan da)a dukungtanah dan lingkungan2

    '$/$0 tanah yang iperlukan untuk (e(bangun $

    tower ru(ah susun sewa sekurang7kurangnya

    1222 m3.tiga ribu (eter persegi berbentuk

    persegi engan lebar sekurang+kurangn)a

    14 m -tiga puluh lima meter.;

    tanah yang igunakan untuk pe(bangunanru(ah susun sewa harus*elas status hukum

    kepemilikan an jenis hak atas tanahnya

    yang ibuktikan engan tana bukti

    penguasaan yang sah+ jenis tanah (erupakan tanah kerasan tiak

    (erupakan tanah rawa+ an konisi tanah siap bangun

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    10/18

    %A% - PEN7AHULUAN1.Latar Belakan".)aksud dan Tujuan.*asaran

    %A% -- 7ATA UMUM PENER-MA %ANTUAN 7AN PENER-MA MAN#AAT1. ;ata +mum Penerima Bantuan (instansi atau institusi/yayasan/lembaa/ badan usaa%

    a%ambaran umum alon penerima bantuan (administrasi 0ilaya, sosial, dan ekonomi%b%akte pendirian dan struktur oranisasi (bai institusi/lembaa/ yayasan/badan usaa%% jumla )BR/PN*/Prajurit TNI/6nota POLRI/)aasis0a/*antri/pekerja umum/pekerja kususd%luas akupan 0ilaya pelayanane% renana kebutuan unian dan penembanan

    ". ;ata +mum Penerima )an-aat (kelompok sasaran%a%jumla kebutuan ruma sesuai kelompok sasaranb%identitas alon penuni

    %penasilan rata2rata alon penerima man-aat%A% --- AM%ARAN L,KAS- 7AN %ANUNAN

    1. alokasi luas tana alon lokasi pembanunan ruma susun se0a". kebutuan bantuan banunan ruma susun se0a

    %A% -8 AM%ARAN K,N7-S- E:-ST-N1.>ambaran &ondisi Linkunan kampus/komplek /ka0asan".6ksesbilitas Lokasi untuk banunan ruma susun se0a.asilitas umum dan *osial di *ekitar lokasi banunan ruma susun se0a5.&ondisi in-rastruktur di sekitar lokasi banunan ruma susun se0a

    %A% 8 AM%ARAN REN;ANA -N7UK PENEM%ANAN 7AN PEM%ER7A9AAN %ANUNANRUMAH SUSUN SEWA1.Renana Induk Penembanan".Renana Pemberdayaan banunan ruma susun se0a

    %A% 8- REN;ANA PENEL,LAAN %ANUNAN RUMAH SUSUN SEWA1.Badan / +nit Penelola".*truktur Badan Penelola..Penentuan besarnya tari- se0a (didasari atas kemampuan kelompok sasaran alon penerima

    man-aat dalam membayar se0a%.5.;ana untuk Penelolaan (;ana Opersional dan Pemeliaran Rutin%

    SIS'EM$'I#$ PE/56S6/$/ P%OPOS$L

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    11/18

    B$B I PE/D$06L6$/$2Latar 'elakang%2Maksu an Tujuan82Sasaran

    B$B II D$'$ 6'$M$37 Data 6mum Penerima Bantuan.

    ?9a(baran "(u( :alon Peneri(a 'antuan .A(inistrasi 6ilayah* Sosial an 1kono(i?Angka 'a4klog Peru(ahan Prajurit?;u(lah Penuuk an #epaatan Penuuk?;u(lah Prajurit TNI/Anggota POLRI

    ?Ren4ana kebutuhan hunian an penge(bangan

    33 Data 6mum Penerima Man8aat -#elompok Sasaran.a;u(lah #ebutuhan Ru(ah sesuai #elo(pok SasaranbIentitas :alon Penghuni4Penghasilan rata7rata 4alon peneri(a (an,aat

    A. %A-AN UTAMASurat Per(ohonan ari Menpera/#apolri kepaa Menpera

    La(piran Seluruh usulan LokasiProposal akan ihi(pun se4ara kolekti,

    SIS'EM$'I#$ PE/56S6/$/ P%OPOS$L -kolekti8 bagi '/I"POL%I.

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    12/18

    B$B III %E/9$/$ PEM$/F$$'$/ %6M$0 S6S6/ SE($

    7Badan " 6nit Pengelola

    3Struktur Badan Pengelola1Penentuan besarn)a tari8 sewa -didasari atas kemampuan &alon penghuni dalam

    memba)ar sewa.

    :Dana untuk Pengelolaan -Dana Opersional dan Pemeliharan %utin.

    4Pola Pengelolaan kebersihan dan keamananan %umah Susun Sewa

    B B$I$/ PE/D6#6/Data /on 'eknisLampiran Serti8ikat 'anahsurat Pern)ataan -#epemilikan, Pen)ediaan lahan.

    Surat #esangupan"Sharing -Peri*inan, %etribusi PS6 dan Meubeleir.Surat Dukungan -Pimpinan Lembaga terkait.

    Data 'eknisambar Lahan"LokasiSurat Pern)ataan #ondisi Lahan 9lear< 9leanambar %'%("%6'%#Surat #eterangan dari PL/"P$M

    ambar Materplan kawasan

    SIS'EM$'I#$ PE/56S6/$/ P%OPOS$L -kolekti8 bagi '/I"POL%I.

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    13/18

    Ditu*ukan kepada Menteri Perumahan %ak)at

    Ditanda+tangani< &ap=>

    Menteri Pertahanan+ #epala #epolisian RI+ 9ubernur/'upati/6alikota+ Rektor/#etua

    $2 Sekretaris #e(enterian Negara Peru(ahan Rakyat .Ses(enpera+

    %2 0eputi 'iang Peru(ahan -or(al* #e(enterian Negara Peru(ahan Rakyat+ Dirjen Kuathan, Kementerian Pertahanan*; Assarpras Mabes POLRI *; Gubernur/Bupati/Wali!ta*;

    Diret!rat "en#eral Pen#i#ian $in%%i, Kementerian Pen#i#ian &asi!nal; Diret!rat "en#eral Pen#i#ian Islam, Kementerian A%ama*; Diretur P!n#! Pesantren, Ditjen Pen#i#ian Islam, Kemena%*'

    =. sesuai keperluan

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    14/18

    Ditujukan kepada Deputi Bidang Perumahan Formal, Kementerian

    Perumahan RakyatDitanda-tangani & cap: Menteri Pertahanan; Kepala Kepolisian RI; Gubernur/Bupati/Walikota; Rektor/Ketua Yayasan; Pimpinan Badan Usaha; Pimpinan Kementerian/Lembaa terkait!

    Melampirkan dukungan dari:

    No n!tan!i Ditanda-tangani

    " P#MD$%Proin!i ' Ka(upaten ' Kota) *u(ernur ' +alikota ' Bupati

    DN$ .#KN

    Ka(upaten'Kota Bidang Perumahan

    Kepala Dina! .ekni!

    Bidang Perumahan

    / K#M#N.#R$N P#R.$0$N$N, K#P12$NR, K#M#N.#R$N P#NDDK$N N$1N$2,K#M#N.#R$N $*$M$

    Peja(at #!elon

    yang mem(idangi'terkait

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    15/18

    Pernyataan : pernyataan kepemilikanan penguasaan lahan+

    pernyataan (enyeiakan an (enyerahkan lahan ala( konisi siap bangun+ pernyataan berseia (e(berikan ja(inan tidak mengalih+8ungsikan bangunan+ pernyataan berseia (eneri(a an mengelola %umah Susun Sewa .ilengkapi

    engan usulan baan pengelola* struktur baan pengelola* an ren4ana biaya

    pengelolaan+ pernyataan lokasi sesuai dengan master plan"%'%( .Ren4ana Tata Ruang

    6ilayah kabupaten/kota+ pernyataan tidak merubah lokasi ari yang telah itetapkan+ an pernyataan tidak merubah disain ari yang telah itetapkan+

    Di(eri materai, cap & ditanda-tangani: Menteri Pertahanan;

    Kepala Kepolisian RI; Gubernur/Bupati/Walikota; Rektor/Ketua Yayasan; Pimpinan Badan Usaha; Pimpinan Kementerian/Lembaa terkait!

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    16/18

    Menyatakan ke!anggupan: berseia untuk (enyeiakan lahan siap bangun+

    berseia untuk penya(bungan listrik* air (inu( an jaringan ko(unikasi besertabiaya penya(bungannya+

    berseia (enyiapkan /(enyeiakan (eubeler+ an berseia (enyeiakan /(enyiapkan ukungan Prasarana* Sarana an "tilitas

    "(u(2

    Mengupayakan Ke!anggupan Penyertaan dari Pemerintah Daerah dalam

    Bantuan Pem(angunan Rumah u!un e3a, terdiri dari: ke(uahan ala( proses peri5inan/IM'+ penyeiaan prasarana* sarana an utilitas+ an ke(uahan an ,asilitasi penya(bungan jaringan listrik* jaringan air (inu( an

    jaringan ko(unikasi2

    Di(eri materai, cap & ditanda-tangani: Menteri Pertahanan+ #epala #epolisian RI+ 9ubernur/'upati/6alikota+ Rektor/#etua

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    17/18

    PE%B$I#$/ 6S6L$/

    B$/'6$/ %6S6/$($

    PEM,H,N%ANTUAN RUSUNAWA

    7AERAHKEMENTER-AN

    PERUMAHAN RAK9ATPELAKSANAK,NSTRUKS-

    WAS7AL PELAKSANAANK,NSTRUKS-

    6S6L$/"PE%MI/'$$/ D$%I >

    7I/S'$/SI PEME%I/'$0 P6S$'

    3I/S'$/SI PEME%I/'$0 D$E%$0

    1LEMB$$ PE/E%IM$ B$/'6$/

    6S6L$/ PE/E'$P$/LO#$SI D$%I DEP6'I

    PE%6M$0$/ FO%M$LP%OSES PEMB$/6/$/)

    7PELEL$/$/

    3PEL$#S$/$$/

    #O/S'%6#SI

    %

    S6%$' %E#OME/D$SI

    I/S'$/SI 'E%#$I'

    ;@P+TI P@R+)6A6NOR)6L

    )@NT@RI P@R+)6A6NR6&6T

    8ER-#-KAS-

    #ELE/+

    #$P$/$DM

    LE/#$

    P

    'ID$#

    LE/#$P

    LE/#$P ?E%IFI#$SI

    L$P$/$/

    PE/E'$P$/ LO#$SIOLE0 ME/'E%I

    PE%6M$0$/ %$#5$'

    PEL$#S$/$ PEMB$/6/$/

    OLE0 P3P

    R44N$+$ .#RB$N*4NPEM$/F$$'$/ OLE0

    PEMO0O/ B$/'6$/

    %6S6/$($

    P#N*#212$$N'#R$0 .#RM$ $#.

    8$ MAR1T

    APRIL7O#TO'1R

    01S1M'1R

    )@&6NI*)@ B6NT+6N P@)B6N>+N6N R+*+N6C6)@&6NI*)@ B6NT+6N P@)B6N>+N6N R+*+N6C6

    (

    7-ARAM AL-R PR,SES PENETAPAN L,KAS- %ANTUAN PEM%ANUNAN7-ARAM AL-R PR,SES PENETAPAN L,KAS- %ANTUAN PEM%ANUNAN

  • 7/26/2019 pedoman bantuan rusunawa

    18/18

    PELAKSANAAN8ER-#-KAS-

    PEM%ENTUKAN T-M8ER-#-KAS-

    T-M 8ER-#-KAS-A7M-N-STRAS-

    T-M 8ER-#-KAS- TEKN-S

    -N8ENTAR-SAS-SURAT

    PERM,H,NAN7AN PR,P,SAL

    MASUK(longlist)

    Rapat KonsultasiSektoral

    Rapat KoorinasiTeknis Regional

    Usulan a0tar prioritasshortlist

    Verif

    kasi

    admi

    nistrasi

    Sur

    *( a#aptasi #ari Permenpera &!')

    $ahun )+ an% #apat #iberlauan

    ju%a untu pr!%ram bantuan rumahkhusus, PSU, dan Rumah Murah