I. EMPLEO Y DESEMPLEO

¿A que tipo de mercado laboral ingresara usted cuando se gradúe? ¿Habrá suficientes empleos adecuados entre los que pueda elegir o los empleos serán tan difíciles de encontrar que terminara aceptando uno que no requiera de los estudios que realizo y pague un salario bajo? La respuesta depende, en gran medida, del número total de empleos disponibles y de la cantidad de personas que compiten entre ellos.

I.1. La Gran Depresión

I.1.1. Lo que mantiene despierto a Ben Bernake durante la noche

La Gran Depresión comenzó en octubre de 1929, cuando el mercado de valores de Estados Unidos se colapso. Toco fondo en 1933, cuando el 25 por ciento de la fuerza laboral estaba desempleada, y duro hasta 1941, cuando Estados Unidos ingreso a la Segunda Guerra MundialLa década de 1930 fue y sigue siendo el periodo de desempleo más largo y difícil de la historia. Los bancos, las tiendas, granjas y fábricas en quiebra dejaron a millones de estadounidenses sin empleos, hogares ni alimentos. Sin el apoyo del gobierno y las instituciones de beneficencia, millones de personas habrían literalmente muerto de hambre.La Gran Depresión fue un enorme estancamiento político: fomento el crecimiento del militarismo alemán y japonés que dio lugar a la más devastadora de las guerras en la que los hombres jamás hayan combatido.La Gran Depresión también ocasiono una revolución económica. El economista británico John Maynard Keynes publico su obra titulada Teoría general del empleo, el interés y el dinero, de la que surgió lo que ahora llamamos macroeconomía.

I.1.2. Por qué es un problema el desempleo

El desempleo da lugar a:

Perdida de producción e ingresos La perdida del empleo ocasiona para el trabajador desempleado una perdida de ingresos, además de que genera una perdida de producción.

Perdida del capital humano El desempleo prolongado daña en forma permanente las perspectivas del empleo de una persona al destruir el capital humano.

I.1.3. Encuesta de población

La población se divide en dos grandes grupos: la población en la edad de trabajar y los que son demasiado jóvenes para hacerlo o que viven en

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instituciones y, que por tanto, no pueden tener un empleo. La población en edad de trabajar es el total de personas mayores de 14 años que no están en la cárcel, en un hospital o bajo alguna forma de cuidado institucional.El Departamento Administrativo Nacional de Estadística de Colombia divide a la población en edad de trabajar en dos grupos: los que integran la fuerza laboral (también conocida como población económicamente actica, PEA) y los que no están dentro de ella.A su vez, la fuerza laboral se divide en dos segmentos: los empleados y los desempleados. Por lo tanto, la fuerza laboral es la suma de los empleados y los desempleados.Para que la encuesta considere a una persona como empleada, esta debe contar con un trabajo ya sea de tiempo completo o parcial. Para que una persona sea considerada desempleada, debe estar en disposición de trabajar y ubicarse dentro de una de las siguientes tres categorías:

1. Esta sin trabajo, pero durante las cuatro semanas anteriores ha realizado esfuerzos específicos por encontrar empleo.

2. Esta en espera de ser llamado para volver al empleo del que fue despedido.

3. Esta en espera de comenzar a laborar en un nuevo empleo en un plazo de 30 días.

Cualquier persona encuestada que satisfaga uno de estos tres criterios se cuenta como desempleada. Las personas que forman parte de la población en edad de trabajar, pero que no están empleadas ni desempleadas, se clasifican como fuera de la fuerza laboral.

I.1.4. Tres indicadores del mercado laboral

En México, el mercado laboral tiene una estructura similar. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), calcula tres indicadores de la condición del mercado laboral. Estos indicadores son:

a) La tasa de desempleo.b) La razón de empleo a población.c) La tasa de participación de la fuerza laboral.

a) La tasa de desempleo Este es un indicador del número de personas que desean un empleo y no pueden encontrarlo. La tasa de desempleo se expresa como el porcentaje de personas en la fuerza laboral que están empleadas. Es decir:

Tasa dedesempleo=Númerode personas

desempleadasFuerza laboral

×100

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Y

Fuerza laboral=Numerode personas empleadas+¿Numero personas desempleadas

b) La razón de empleo a población El número de personas en edad de trabajar que tienen empleo es un indicador tanto la disponibilidad de trabajos como del grado de correspondencia entre las habilidades de las personas y los empleos. La razón de empleo a población es el porcentaje de personas en edad de trabajar que tienen empleo, es decir:

Razondeempleo a poblaci ó n=

Número de personasempleadas

Poblacionen edadde trabajar

×100

c) La tasa de participación de la fuerza laboral El número de personas que ingresa a la fuerza laboral es un indicador de la disposición de las personas en edad de trabajar a aceptar empleos. La tasa de participación de la fuerza laboral es el porcentaje de la población en edad de trabajar que forma parte de la fuerza laboral. Es decir,

Tasa de participaciónde la fuerza laboral= Fuerza laboralPoblacion enedad

de trabajar

×100

I.2. Desempleo y pleno empleo

¿Qué trata de medir la tasa de desempleo? ¿Esta tasa proporciona una medida exacta?El propósito de la tasa de desempleo es medir la subutilización de los recursos laborales, pero es una medida imperfecta por dos razones:

Trabajadores ligados de manera marginal. Parte de desempleo es inevitable; es decir, es “natural”.

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I.2.1. Exclusión del trabajo subempleado

Hay dos tipos de trabajo subempleado que se excluyen de la medida de desempleo oficial. Estos son:

a) Trabajadores ligados de manera marginal.b) Trabajadores de tiempo parcial que desean empleos de tiempo

completo.

a) Trabajadores ligados de manera marginal

Un trabajador ligado de manera marginal es una persona que actualmente no trabaja ni busca trabajo, pero ha indicado que desea y esta dispuesta a trabajar y ha buscado trabajo durante algún tiempo. Un subgrupo de trabajadores ligados de manera marginal es el que recibe el nombre de trabajadores desalentados.Un trabajador desalentado es un trabajador ligado de manera marginal que ha dejado de buscar empleo debido a que ha fracasado en sus diversos intentos por encontrar uno. Las cifras de trabajadores ligados de manera marginal y de trabajadores desalentados son pequeñas.

b) Trabajadores de tiempo parcial que desean empleos de tiempo completo

Muchos trabajadores de tiempo parcial desean empleos de tiempo parcial. Este arreglo se ajusta a sus demás exigencias de tiempo. Sin embargo, a algunos trabajadores de tiempo parcial les gustaría tener empleos de tiempo completo y no lo encuentran. En las estadísticas oficiales, estos trabajadores se conocen como trabajadores de tiempo parcial por razones económicas y están parcialmente desempleados.

I.2.2. Desempleo “natural”

El desempleo surge debido a la actividad de búsqueda de empleo. Siempre hay alguien que busca empleos; por lo tanto, siempre hay algo de desempleo. La razón principal por la que siempre hay alguien que busca empleo es que la economía es un mecanismo complejo que esta en constante cambio, es decir, es una economía cambiante.

La cambiante economía Parte del cambio de la economía se debe a las transiciones que las personas hacen a través de las etapas de su vida, desde ir a la escuela hasta buscar empleo, trabajar, quizás sentirse infeliz en un empleo y buscar uno nuevo y, finalmente, retirarse de un trabajo de tiempo completo.

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Otro cambio surge de las transiciones que hacen las empresas. Todos los días, nuevas empresas nacen, las empresas existen crecen o se contraen y las empresas que quiebran salen del negocio. Este proceso de creación, expansión, contracción y quiebra de las empresas genera y elimina empleos.Estos dos procesos de transición (de las personas y las empresas) crean fricciones y dislocaciones que hacen al desempleo inevitable.

Fuentes de desempleo En la cambiante economía de todo el mundo, pero en especifico en la de Estados Unidos que hemos descrito, las personas quedan desempleadas si:

1. Pierden sus empleos y buscan otro.2. Dejan sus empleos y buscan otro3. Ingresan o reingresan a la fuerza laboral en busca de empleo.

Las personas terminan un periodo de desempleo si:

1. Son contratadas o recontratadas.2. Se retiran de la fuerza laboral.

Se conoce como perdedores de empleo a las personas que son despedidas de sus trabajos, sea temporal o permanentemente. Algunos perdedores de empleo se vuelven desempleados, pero otros se retiran de inmediato de la fuerza laboral. A las personas que en forma voluntaria renuncian a sus empleos se les denomina abandonadores de empleo. Al igual que los perdedores de empleo, algunos abandonadores de empleo se vuelven desempleados y buscan un empleo mejor, en tanto que otros se retiran de la fuerza laboral de manera temporal o permanente. Las personas que ingresan o reingresan a la fuerza laboral se les denominan entrantes y reentrantes.Los entrantes son, en su mayor parte, personas que acaban de terminar sus estudios. Algunos entrantes obtienen un empleo de inmediato y nunca quedan desempleados, pero a muchos les toma tiempo encontrar su primer trabajo y, durante este periodo, están desempleados. Los reentrantes son personas que previamente se habían retirado de la fuerza laboral, la mayoría de los cuales son antiguos trabajadores desalentados.Los entrantes y reentrantes son un componente significativo de los desempleados y su número fluctúa por igual, aunque menos que e numero de los perdedores de empleo.

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Los abandonadores de empleo constituyen la fuente de desempleo más pequeña y estable.

Fricciones, cambio estructural y ciclos El desempleo que surge por la rotación normal del trabajo, es decir, por las personas que ingresan y abandonan a la fuerza laboral y por la continua creación y eliminación de empleos se denomina desempleo por fricción. En una economía dinámica y en crecimiento, el desempleo por fricción o friccional es un fenómeno permanente y saludable.

El flujo constante e personas que ingresan y abandonan la fuerza laboral y los procesos de creación y eliminación de empleos generan en las personas la necesidad de buscar trabajo y, en las empresas, la de buscar trabajadores. Siempre hay empresas con empleos vacantes y personas en busca de ellos. Por regla general, ni las empresas contratan a la primera persona que solicita un puesto ni las personas desempleadas suelen tomar el primer empleo que encuentran en su camino. En vez de eso, tanto las empresas como los trabajadores dedican tiempo a buscar lo que creen que será la mejor opción. Por medio de este proceso de búsqueda, las personas hacen coincidir sus habilidades e intereses con los empleos disponibles y encuentran un empleo satisfactorio y bien remunerado. Durante el periodo en que las personas desempleadas buscan un trabajo, se considera que están desempleadas por fricción.El desempleo que surge cuando los cambios tecnológicos o la competencia internacional modifican las habilidades necesarias para desempeñar los empleos o cambian la ubicación de estos se conoce como desempleo estructural. Por lo general, el desempleo estructural dura mas tiempo que el desempleo por fricción porque los trabajadores deben re adiestrarse e incluso reubicarse para encontrar un empleo. El desempleo estructural es doloroso, en especial para los trabajadores en edad avanzada, para quienes la mejor opción es jubilarse en forma anticipada o tomar un empleo menos especializado y con menor salario. En ciertas épocas, la cantidad de desempleo estructural es modesta. En otras es grande, y cuando se presenta esta situación, el desempleo estructural puede convertirse en un problema serio de largo plazo.Otras dos fuentes estructurales de mayor desempleo son el salario mínimo (un salario establecido por ley por arriba del nivel de equilibrio) y el salario de eficiencia (un salario establecido por los empleadores por arriba del nivel de equilibrio). Un salario establecido por arriba del nivel de equilibrio disminuye la cantidad de trabajo demandado, aumenta la cantidad de trabajo ofrecido y genera desempleo.Una empresa podría elegir pagar un salario de eficiencia por cuatro razones. En primer lugar, permite a la empresa enfrentarse a un flujo constante de nuevos trabajadores. En segundo lugar, atrae a los trabajadores más productivos. En tercer lugar el temor a perder un

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empleo bien pagado estimula un mayor esfuerzo de trabajo. En cuarto lugar es poco probable que los trabajadores renuncien a sus empleos, por lo que la empresa tiene una tasa más baja de rotación laboral y menores costos de reclutamiento y capacitación.La empresa sopesa estos beneficios frente al costo de un salario más alto y ofrece la tasa salarial que maximiza sus utilidades.El desempleo más alto de lo normal que surge en el valle de un ciclo económico y el desempleo inusualmente bajo existe en el pico de un ciclo económico se llama desempleo cíclico. Un trabajador que es despedido porque la economía está en recesión y es recontratado meses después, cuando comienza la expansión, ha experimentado el desempleo cíclico.

¿Qué es el desempleo “natural”?

El desempleo natural es el que surge de las fricciones normales y del cambio estructural cuando no hay desempleo cíclico, es decir, cuando todo el desempleo es por fricción y estructural. El desempleo natural como un porcentaje de la fuerza laboral se conoce como tasa natural de desempleo.El pleno empleo se define como una situación en la que la tasa de desempleo es igual a la tasa natural de desempleo.De hecho puede presentarse en una gran cantidad de desempleo durante pleno empleo. El término “pleno empleo” es un ejemplo de un término económico técnico cuyo significado no corresponde al del lenguaje cotidiano “tasa natural de desempleo” es otro termino económico en el mismo caso. Para la mayoría de las personas, en especial para los trabajadores desempleados, el desempleo no tiene nada natural. Pensándolo un poco más, hay otros fenómenos naturales nada gratos, por ejemplo inundaciones, huracanes o plagas, con los que nos topamos.Entonces cuando los economistas llaman “pleno empleo” a una situación con desempleo y llaman “tasa natural” a la tasa de desempleo durante el pleno empleo, se refieren al desempleo que ocurre debido a las limitaciones institucionales existentes en el mercado laboral que impide relacionar rápidamente a los trabajadores con los empleos.Pocos discrepan en cuanto a la existencia de una tasa natural de desempleo, y también en que esta cambia. La tasa natural de desempleo surge por la existencia del desempleo por fricción y el estructural, y varía debido a las fluctuaciones de las fricciones y de la cantidad del cambio estructural.Sin embargo, los economistas no coinciden en cuanto a la magnitud de la tasa natural de desempleo ni en qué medida fluctúa. Algunos consideran que la tasa natural de desempleo fluctúa con frecuencia y que, en épocas de rápido cambio demográfico y tecnológico, esta tasa puede ser elevada. Otros piensan que el cambio en la tasa natural de desempleo es lento.

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I.3. PBI real y desempleo durante el ciclo.

El monto del PBI Real de pleno empleo se conoce como PBI Potencial. Durante el ciclo económico el PBI Real fluctúa entorno al PBI Potencial. La brecha entre el PBI Real y el PBI Potencial se conoce como Brecha de Producción. Conforme la brecha de producción fluctúa durante el ciclo económico, la tasa de desempleo fluctúa en torno a la tasa natural de desempleo.Cuando la economía está en pleno empleo, la tasa de desempleo es igual a la tasa natural de desempleo y el PBI Real es igual al PBI Potencial, así que la brecha de producción es igual a cero. Cuando la tasa de desempleo es menor que la tasa natural de desempleo, el PBI Real es mayor que el PBI Potencial y la brecha de producción es negativa. Finalmente, cuando la tasa de desempleo es mayor que la tasa natural de desempleo, el PBI Real es menor que el PBI Potencial y la brecha de producción es positiva.

II. INFLACIÓN

II.1. Nivel de Precios e Inflación

¿Cuánto tendrá que pagar en realidad por el préstamo educativo que le concedieron? ¿Cuántos bienes se podrá comprar con los ahorros de toda la vida de sus padres cuando se jubilen? Las respuestas dependen de de lo que ocurra en el nivel de precios, y en el valor del dinero.Nos interesa el nivel de precios por dos razones importantes. En primer lugar, deseamos medir la tasa de inflación, que es el cambio porcentual del nivel del nivel de precios en un periodo de dado: año, trimestre, mes, quincena. En segundo lugar, deseamos distinguir entre los valores nominales y los valores reales de variables económicas, como su préstamo educativo o los ahorros de sus padres.

II.1.1. Por qué la inflación es un problema

La inflación es un problema debido a varias razones, pero la principal es que una vez que se establece, su tasa es imprevisible. La inflación imprevisible ocasiona problemas sociales y personales graves porque:

a) Redistribuye el ingreso y la riqueza.b) Desvía los recursos, alejándolos de la producción.

a) Redistribuye el ingreso y la riqueza. La inflación provoca que la economía se comporte como un casino donde algunos ganan y otros pierden, pero nadie puede predecir donde quedaran las ganancias y las pérdidas.

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Las ganancias y las pérdidas ocurren debido a los cambios imprevisibles en el valor del dinero. Utilizamos el dinero como una medida de valor en las transacciones que realizamos día a día. Tanto los prestatarios y los prestamistas como los trabajadores y empleadores realizan sus contratos en términos de dinero. Si el valor del dinero varía de manera imprevisible con el paso del tiempo, entonces los montos que se pagan y se reciben realmente, es decir, las cantidades de bienes que el dinero podrá comprar, también fluctúan de manera imprevisible. Determinar un valor con una medida cuyas unidades varían es como tratar de medir un pedazo de tela con una regla elástica. El tamaño de la tela dependerá de cuánto se estire la regla.

b) Desvía los recursos, alejándolos de la producción. Durante un periodo de inflación rápida e imprevisible, los recursos son desviados de las actividades productivas con objeto de pronosticar la inflación. Resulta más rentable pronosticar la tasa de inflación correctamente que inventar un nuevo producto. Los médicos, abogados, contadores, agricultores,… prácticamente todas las personas, pueden mejorar su situación, no por especializarse en la profesión en la que fueron capacitados, sino por dedicar una mayor parte de su tiempo a actuar como economistas aficionados y pronosticar la inflación y manejar sus carteras de inversiones.Desde una perspectiva social, este desvió del talento como consecuencia de rápida inflación equivalente a arrojar los pocos recursos con que se cuenta a la basura. Este desperdicio de recursos es un coto de la inflación.El tipo de inflación más grave se conoce como hiperinflación, es decir, una tasa de crecimiento del nivel de precios tan rápida que los trabajadores son remunerados dos veces al día porque el dinero pierde su valor con esa misma velocidad. Tan pronto como reciben su salario, los trabajadores corren a gastarlo antes de que el dinero empiece a perder su valor. En esta situación, la economía se paraliza y la sociedad se colapsa. Si bien la hiperinflación es rara, Zimbabwe la padece actualmente y varios países europeos y latinoamericanos la han experimentado.Para evitar las consecuencias de la inflación, debemos prestarla mucha atención aun cuando su tasa sea baja. Por este motivo, vigilamos la inflación cada mes y dedicamos muchos recursos a medirla con exactitud. A continuación verá cómo hacemos esto:

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II.2. Índice de precios al consumidor

En cada país existe una oficina o instituto de estadística encargada de calcular el nivel de precios de la economía. Para estimar el nivel de precios se calcula lo que se denomina el Índice de Precios al Consumidor.

El Índice de Precios al Consumidor (IPC), que es una medida del promedio de precios que pagan los consumidores urbanos por una canasta fija de bienes y servicios de consumo. El IPC le dice que ha ocurrido con el valor del dinero que trae en su bolsillo.

II.2.1. Leer las cifras del IPC

El IPC se fija en 100 durante un periodo denominado periodo base de referencia, el cual puede ser quincenal, mensual o anual.

II.2.2. Cómo se elabora el IPC

La elaboración del IPC es una operación inmensa que se realiza en tres etapas:

a) Selección de la canasta básica.b) Aplicación de la encuesta de precios mensual.c) Cálculo del IPC.

a) La canasta básica. La primera etapa de elaboración del IPC es la selección de lo que se denomina canasta básica. Esta canasta contiene los bienes y servicios considerados en el cálculo de del índice e incluye la importancia relativa de cada uno de ellos. La idea es lograr que la importancia relativa de cada elemento de la canasta básica sea representativa del presupuesto urbana promedio; por ejemplo, debido a que las personas gastan más en vivienda que en transporte, el IPC asigna un mayor peso al precio de la vivienda que al transporte.

b) Encuesta de precios mensual. Cada mes, los empleados del INEI verifican los precios de los bienes y servicios de la canasta básica en las áreas metropolitanas. Debido a que la canasta básica tiene como objetivo los cambios, en los precios, es importante que los precios registrados cada mes se refieran exactamente al mismo artículo; por ejemplo, suponga que el precio de una caja de de dulces ha aumentado, pero ahora la caja contiene más dulces, ¿Aumentó el precio de los dulces? El empleado del INEI debe registrar todos los detalles, como cambios en la calidad o el empaque, de tal manera que

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las variaciones de precio puedan aislarse de otros cambios. Una vez con estos datos la siguiente tarea es calcular el IPC.

c) Calcular el IPC. El cálculo del IPC consta de tres pasos:

1. Encontramos el costo de la canasta básica a los precios del periodo base.

2. Encontramos el costo de la canasta básica a los precios del periodo en curso o corriente.

3. Calcular el IPC para el periodo base y para el periodo corriente.

Seguiremos estos tres pasos con un ejemplo sencillo. Suponga que la canasta básica corriente sólo dos bienes y servicios: naranjas y cortes de cabello. Elaboraremos un IPC anual en lugar de uno mensual, el periodo base de referencia será 2008 y el periodo corriente 2009.

La sección (a) de la tabla contiene los datos del periodo base. En este periodo, los consumidores compraron 10 naranjas a 1 dólar cada una y 5 cortes de cabello a 8 dólares cada uno. Para calcular el costo de la canasta básica a los precios del periodo base, se multiplican las cantidades de cada elemento de la canasta básica por los precios de ese periodo. El costo de las naranjas es de 10 dólares (10 naranjas a 1 dólar cada una) y el costo de los cortes de cabellos es 40 dólares (5 cortes de cabello a 8 dólares cada uno). Así que el costo total de la canasta básica a los precios del periodo base es de 50 dólares (10 dólares + 40 dólares).

La sección (b) contiene los datos de los precios del periodo corriente. El precio de una naranja aumentó de 1 a 2 dólares, lo que representa un aumento de un 1 dólar o 100%: (1 dólar/1 dólar)*100=100El precio de un corte de cabello aumentó de 8 a 10 dólares, lo que corresponde a un incremento de 2 dólares o 25%: (2 dólares/8dólares)*100=25.El IPC proporciona una forma de promediar estos aumentos de precios al comparar el costo de la canasta en vez del precio de cada artículo. Para calcular el costo de la canasta básica en el periodo corriente, es decir 2009, se multiplican las cantidades de cada elemento de la canasta por sus precios de 2009. El costo de las naranjas es de 20 dólares (10 naranjas a 2 dólares cada una) y el costo de los cortes de cabellos es 50 dólares (5 cortes de cabello a 10 dólares cada uno). Así

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que el costo total de la canasta básica fija a los precios del periodo corriente es de 70 dólares (20 dólares + 50 dólares) (*)

Ha efectuado los dos primeros pasos para el cálculo del IPC: calcular el costo de la canasta básica a los precios del periodo base y a los del periodo corriente. El tercer paso utiliza estos resultados para determinar el IPC para 2008 y 2009.

La fórmula del IPC es:

IPC=

costos de la canastab ásica alos preciosdel periodo corrientecostos de la canastab ásica alos precios del periodo base

×100

En la tabla usted estableció que, en 2008 (el periodo base), el costo de la canasta básica fue de 50 dólares y, en 2009, fue de 70 dólares. Si trasladamos estas cifras a la fórmula para calcular el IPC, podremos conocer el IPC para 2008 y 2009. Para 2008, el IPC es:

IPC=$50$50

×100=100.

Para 2009, el IPC es:

IPC=$70$50

×100=140.

II.3. La Inflación

Es un periodo caracterizado por un incremento persistente en el nivel general de los precios (P), es decir, los precios se inflan, en consecuencia, la capacidad adquisitiva o el ingreso real del consumidor disminuye. En cambio, la deflación es un proceso opuesto, ya que en promedio – los precios se disminuyen o desinflan.

___________________(*) Tabla se encuentra ubicada en anexos.

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Una inflación anual del 150%, por ejemplo, significa que los precios de los bienes y servicios se han incrementado en promedio 150%, es decir, lo que costó 100 nuevos soles, el 1 de enero, llegó a costar 250 nuevos soles, el 31 de diciembre. Pero como es un incremento promedio, no todos los precios aumentaron en igual magnitud. Habrá productos cuyos precios cuyos precios crecieron en más de 150%, otros en exactamente 150% y otros menos de 150%. Podrá darse el caso de que el precio de que el precio de un bien no haya variado en este periodo o que incluso hubiese disminuido. A pesar de todo esto, los precios de los bienes se incrementan en 150% en promedio.

II.3.1. Clases de inflación

a. Inflación de costos. Fundamentalmente, se genera cuando los trabajadores de las fábricas a cualquier nivel (productoras de insumos o de bienes finales) presionan por sueldos más altos, los cuales se reflejarán en mayores costos de producción, los que a su vez implicaran mayores precios, perjudicando nuevamente a los trabajadores, solicitando nuevos sueldos y repitiéndose el ciclo.

b. Inflación de demanda. Ocurre cuando el volumen de bienes que se demanda es mayor a la cantidad que se oferta en un mercado. Este exceso en la demanda puede deberse a:

Una caída en la oferta de bienes y servicios (recesión). Un cambio en uno de los factores que alteran, la demanda como

son la población, la moda, el ingreso real, entre otros, suponiendo que la oferta se mantiene constante.

c. Inflación estructural: se produce debido a un desplazamiento sectorial de la población. La migración de los campesinos desde el campo hacia las grandes ciudades genera un abandono de la producción agrícola. Además, las fábricas localizadas en los centros urbanos no tienen capacidad para absorber rápidamente a los nuevos trabajadores.

II.3.2. Las políticas anti-inflacionarias

Son cuatro principales medidas que pueden implementar el gobierno para contrarrestar un proceso inflacionario. Estas alternativas no son excluyentes; y en muchos casos, se complementan.

a. Disminución de la oferta monetaria. Si la cantidad de dinero en circulación disminuye, la demanda se contrae y los precios tienden a

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estabilizarse. La disminución de la masa monetaria puede ser a través del retiro de dinero (billetes y monedas) o del aumento del encaje legal.

b. Aumento de la producción. Si el nivel de oferta de bienes se incrementa, el exceso de demanda se reduce y los precios tienden a estabilizarse.

c. Reducción del déficit fiscal. Con la cual el gobierno estará menos presionado para utilizar la maquinita más de lo programado.

d. Generar un clima de estabilidad económica. El que proporcionará una mayor inversión, mayores fuentes de trabajo y menor especulación.

II.3.3. Medir la tasa de inflación

Uno de los propósitos básicos del IPC es medir los cambios en el costo de vida y en el valor del dinero. Para medir estos cambios, calculamos la tasa de inflación, que es el porcentaje de cambio anual en el IPC. Para calcular la tasa de inflación, usamos la fórmula:

Tasa de inflaci ón= IPC del añocorriente – IPC del año pasadoIPC del año pasado

×100

II.3.4. Distinguir una inflación elevada de un nivel de precios alto

El IPC no es una medida perfecta del nivel de precios, y los cambios en el IPC probablemente exageran la tasa de inflación. Veamos las causas de este sesgo.

II.3.5. El sesgo en el IPC

Las causas principales del sesgo en el IPC son:

a) Sesgo por bienes nuevosb) Sesgo por cambios en la calidadc) Sesgo por la sustitución de artículos d) Sesgo por la sustitución de tiendas.

a) Sesgo por bienes nuevos. Si desea comparar el nivel de precios de 2009 con el de 1969, debe, de alguna manera, comparar el precio de una computadora actual con el de una máquina de escribir de 1969.

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Debido a que la computadora personal es más cara que lo que era una máquina de escribir, la llegada de la computadora personal agrega un sesgo ascendente en el IPC y en su tasa de inflación.

b) Sesgo por cambios en la calidad. Los automóviles, los reproductores de discos compactos y muchos otros artículos mejoran año con año. Parte del aumento de precios de estos artículos es un pago por esta mejor calidad y no es inflación. Sin embargo, el IPC cuenta el aumento total de precios como inflación y; por lo tanto, exagera este índice.

c) Sesgo por la sustitución de artículos. Los cambios en los precios relativos motivan a los consumidores a cambiar los artículos que compren; por ejemplo, si la carne de res aumenta y el de pollo permanece sin cambios, las personas compran más pollo y menos carne de res. Suponga que cambian la carne de res por pollo en una escala que proporciona la misma cantidad de proteína y el mismo placer que antes, y que su gasto es el mismo de siempre. El precio de la proteína no ha cambiado, pero como el IPC ignora la sustitución de carne de res por pollo, informa que el precio de la proteína ha aumentado.

d) Sesgo por la sustitución de tiendas. Cuando las personas se enfrentan a precios más elevados, acuden con mayor frecuencia a tiendas de descuento, y visitan menos los supermercados. Este fenómeno se denomina sustitución de tiendas. La encuesta del IPC no toma en cuenta la sustitución de tiendas.

II.3.6. La magnitud del sesgo

Hasta aquí hemos revisado las causas del sesgo en el IPC. Pero ¿Qué tan grande es este sesgo? La Comisión Consultiva del congreso de Estados Unidos sobre el Índice de Precios al Consumidor, dirigida por Michael Boskin, profesor de economía de la universidad de Stanford, planteó esta pregunta en 1996. La comisión dijo que el IPC exagera la inflación en 1.1 puntos porcentuales por año. Esto significa que, si el IPC informa que la inflación es de 3.1 por ciento anual, es muy probable que la inflación sea en realidad de 2 por ciento anual.

II.3.7. Algunas consecuencias del sesgo.

El sesgo en el IPC distorsiona los contratos privados y aumenta los desembolsos gubernamentales. Muchos acuerdos privados, como los contratos salariales, están vinculados al IPC; por ejemplo, una empresa y

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sus trabajadores podrían establecer un contrato salarial de tres años que aumentara la tasa salarial en 2 por ciento anual más el incremento porcentual del IPC. Este contrato daría a los trabajadores un ingreso real mayor que el que la empresa pretendía pagar.Cerca de un tercio de los desembolsos del gobierno federal, incluyendo los cheques de seguridad social, se relaciona directamente con el IPC. Aunque un sesgo de 1 por ciento anual parece pequeño, si se acumula durante una década, la suma total asciende a casa un billón de dólares de gastos adicionales.

II.3.8. Índices de precios alternativos

El IPC es sólo una de las muchas medidas índice alternativas del nivel de precios y, debido al sesgo en el IPC, se utilizan algunas medidas con algunos propósitos. Describiremos tres medidas alternativas al IPC y explicaremos cuándo y por qué se preferirán a este índice. Estas medidas alternativas son:

a) IPC concatenadob) Deflactor de gasto de consumo personalc) Deflactor de PBI

a) IPC concatenado. El IPC concatenado es un índice de precios que se calcula con un método similar al que se usa para calcular el PBI real en dólares encadenados, el IPC concatenado supera las causas del sesgo en el IPC. Incorpora los sesgos por sustitución y por bienes nuevos al usar las cantidades del periodo corriente y del periodo previo en lugar de cantidades fijas de un periodo anterior.

La diferencia práctica que se obtiene con el IPC concatenado es pequeña. En Estados Unidos este índice se ha calculado desde el año 2000 y la tasa de inflación promedio desde entonces, medida con el IPC concatenado, es sólo 0.3 por ciento frente a 2.8 por ciento anual.

b) Deflactor del gasto del consumo personal. Se calcula a partir de los datos incluidos en las cuentas nacionales de ingreso. Cuando la oficina de Oficina de Análisis Económico de los Estados Unidos calcula el PBI real, también calcula los valores reales de sus componentes de gastos: gasto de consumo real, inversión real, compras gubernamentales reales y exportaciones netas reales.

Para calcular el deflactor GCP, empleamos la formular:

deflactorGCP=(Cnominal ÷C real )×100

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Donde C es el gasto de consumo personal.

La canasta de bienes y servicios incluida en el deflactor GCP es más extensa que la del IPC debido a que incluye todos los gastos de consumo, no sólo los artículos que adquiere una familia urbana típica.De nuevo, para el caso de Estados Unidos la diferencia entre el deflactor GCP y el IPC es pequeña.A partir del año 2000, la tasa de inflación medida con el deflactor CGP es de 2.4 por ciento anual, 0.4 puntos porcentuales por debajo de la tasa de inflación medida con el IPC.

c) Deflactor del PBI. El deflactor de PBI es semejante al deflactor GCP con excepción de que incluye todos los bienes y servicios que se contabilizan como parte del CGP. Por lo tanto, es un índice de precios de los componentes de consumo, inversión, compras gubernamentales y exportaciones netas.

Este índice de precios más general es adecuado para la macroeconomía porque, al igual que el mismo PBI, es una medida integral del costo de la canasta de bienes y servicios contabilizados como parte del PBI real.Desde el 2000 en Estados Unidos, el deflactor del PBI ha aumentado a una tasa promedio de 2.6 por ciento anual, sólo 0.2 puntos porcentuales por debajo de la tasa de inflación medida con el IPC.

Inflación subyacente. Sin importar si calculamos la tasa de inflación usando el IPC, el IPC concatenado, el deflactor del gasto de consumo personal o el deflactor del PBI, la cifra oscila mucho tanto si es mensual o trimestral. Para determinar si la tasa de inflación tiene una tendencia ascendente o descendente, debemos eliminar la volatilidad de las cifras brutas. La tasa de inflación subyacente, que es la tasa de inflación medida con el IPC excluyendo los bienes cuyos precios son muy volátiles, trata de hacer justamente eso y revelar la tendencia de largo plazo.

En pocas palabras, la tasa de inflación subyacente se calcula como el cambio porcentual del IPC (o de otro índice de precios), excluyendo los bienes con los precios más volátiles como por ejemplo, alimentos y energéticos.

Aun cuando la tasa de inflación subyacente elimina los elementos volátiles de la inflación, puede ofrecer una idea errónea de la verdadera tasa de inflación. Si los precios relativos de los conceptos excluidos

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cambian, la tasa de inflación subyacente proporcionará una medida sesgada de la verdadera tasa de inflación.Esta cuenta errónea ocurrió en Estados Unidos entre 2003 y 2008, cuando los precios relativos de los alimentos y el combustible estaban aumentando. El resultado fue una tasa de inflación medida con el IPC central que estaba sistemáticamente por debajo de la tasa de inflación subyacente.

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CONCLUSIONES

El desempleo es un grave problema personal, social y económico porque da lugar a la pérdida de producción y de ingreso, y a la pérdida de capital humano.

La tasa de desempleo es una medida imperfecta de la subutilización de los recursos laborales porque excluye parte del trabajo subutilizado y porque parte del desempleo es inevitable.

Parte del desempleo es inevitable porque la personas entran o salen constantemente de la fuerza laboral y pierden sus empleos o renuncian a ellos; además, las empresas que crean empleos nacen, se expanden, se contraen y mueren en forma continua

El Índice de Precios al Consumidor (IPC) es una medida del promedio de los precios que pagan los consumidores urbanos por una canasta fija de bienes y servicios de consumo.

Con un proceso inflacionario pierden: quienes utilizan el dinero cómo deposito de riqueza, ya que en los procesos inflacionarios, el dinero pierde rápidamente su capacidad adquisitiva; los acreedores en moneda nacional, pues el dinero que cobran serpa de menor valor en términos reales del que prestaron; y, los asalariados, pues sus ingresos reales se incrementan a una tasa menor que la inflacionaria, cada día sus salarios valen menos.

Con un proceso inflacionario ganan: los deudores, pues pagaran sus deudas con dinero de más bajo valor; los especuladores al anticiparse a un incremento brusco en el precio de una mercancía; y, el gobierno, pues su deuda pública interna, representada por bonos y valores, la redimirá con dinero de menos valor.

ANEXOS

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Tabla para determinar el Cálculo del IPC

Datos estadísticos

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Tasa de desempleo

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