Manual de Procedimientos del Programa de Apoyo al Empleo

Subprograma Bcate

Vigente a partir del 1 de enero de 2012

Subprograma BcateNDICE Pg. Objetivo del manual Presentacin Objetivo del Subprograma Objetivo de cada modalidad Glosario de trminos Siglas A) Capacitacin Mixta Caractersticas de la modalidad Formatos utilizados y Modelos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Planeacin Promocin Concertacin con empresas Registro y validacin de acciones de capacitacin Reclutamiento, seleccin y registro de beneficiarios Implementacin de acciones de capacitacin Control y seguimiento de la capacitacin Seguimiento al trmino de la capacitacin

7 8 9 10 11 15 16 17 19 21 22 23 30 31 35 39 42

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NDICE Pg. 9. 10. 11. 12. 13 Medidas complementarias en periodos electorales Control y seguimiento a la operacin Integracin de expedientes Formatos Modelos B) Capacitacin en la Prctica Laboral Caractersticas de la modalidad Formatos utilizados y Modelos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Planeacin Reclutamiento, registro y seleccin de Instructores Monitores Promocin Concertacin con empresas Registro y validacin de acciones de capacitacin Reclutamiento, seleccin y registro de beneficiarios Implementacin de acciones de capacitacin Control y seguimiento de la capacitacin Seguimiento al trmino de la capacitacin

44 45 46 47 48 49 50 52 54 55 60 61 67 68 73 78 84

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NDICE Pg. 10. 11. 12. 13. 14. Medidas complementarias en periodos electorales Control y seguimiento a la operacin Integracin de expedientes Formatos Modelos C) Capacitacin para el Autoempleo Caractersticas de la modalidad Formatos utilizados y Modelos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Planeacin Promocin Concertacin con centros de capacitacin Registro y validacin de acciones de capacitacin Reclutamiento, seleccin y registro de beneficiarios Implementacin de acciones de capacitacin Control y seguimiento de la capacitacin Seguimiento al trmino de la capacitacin Medidas complementarias en periodos electorales

87 88 89 90 91 92 93 95 97 98 99 105 107 111 116 119 121

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NDICE Pg. 10. 11. 12. 13. Control y seguimiento a la operacin Integracin de expedientes Formatos Modelos D) Vales de Capacitacin Caractersticas de la modalidad Formatos utilizados y Modelos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Planeacin Promocin Concertacin Concertacin con instituciones de capacitacin Registro y validacin de acciones de capacitacin Reclutamiento, seleccin y registro de beneficiarios Implementacin de acciones de capacitacin Control y seguimiento de la capacitacin Seguimiento al trmino de la capacitacin Medidas complementarias en periodos electorales

122 123 124 125 126 127 130 132 133 134 138 143 144 148 152 155 157

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NDICE Pg. 11. 12. 13. Control y seguimiento a la operacin Integracin de expedientes Formatos Modelos E) Capacitacin a Trabajadores en Suspensin Temporal de Labores Caractersticas de la modalidad Formatos utilizados y Modelos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Concertacin con empresas Registro y validacin de acciones de capacitacin Reclutamiento, seleccin y registro de beneficiarios Implementacin de acciones de capacitacin Control y seguimiento de la capacitacin Seguimiento al trmino de la capacitacin Medidas complementarias en periodos electorales Control y seguimiento a la operacin Integracin de expedientes Formatos Modelos

158 159 161 164 162 163 164 166 172 173 178 182 185 187 188 189 190 191

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Objetivo del manualEl presente Manual tiene como objetivo dar a conocer al personal de las Oficinas del Servicio Nacional de Empleo de las entidades federativas (OSNE) involucrado en la operacin del Subprograma Bcate, los procedimientos que deber observar para la ejecucin, control y seguimiento de las acciones de apoyo a los beneficiarios, en apego a lo establecido en las Reglas de Operacin del PAE vigentes. En ste se incluyen los objetivos y caractersticas del Subprograma; as como las acciones de control y seguimiento que se instrumentan en la operacin, a fin de asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, equitativa y transparente de los recursos pblicos destinados al Subprograma, de acuerdo a lo sealado en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. A fin de facilitar el control documental y la identificacin de los procedimientos para su adecuada aplicacin, se incluye al final un apartado sobre integracin de expediente y los flujogramas referentes a los procesos de operacin del Subprograma.

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PresentacinEl Subprograma Bcate es una poltica activa de empleo que otorga apoyos y propicia condiciones favorables para la capacitacin de la poblacin objetivo, en funcin de los requerimientos del mercado laboral. Actualmente, el Subprograma Bcate opera las modalidades: Capacitacin Mixta, Capacitacin en la Prctica Laboral, Capacitacin para el Autoempleo, Vales de Capacitacin y Capacitacin para Trabajadores en Suspensin Temporal de Labores. A travs de estas modalidades, se atiende a la poblacin de todo el pas, la cual tiene la posibilidad de recibir capacitacin para el trabajo, una beca mientras dura el curso, seguro de accidentes y ayuda de transporte. Cabe mencionar que el Subprograma promueve la participacin de profesionistas y tcnicos desempleados o subempleados en todas sus modalidades, preferentemente en las que la capacitacin se desarrolle directamente en el proceso productivo; asimismo, incluye la atencin de poblacin vulnerable como personas discapacitadas, adultos mayores y preliberados.

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Objetivo del SubprogramaEsta dirigido a aspirantes de 18 aos o ms, que requieran adquirir o reconvertir su calificacin o habilidades laborales para facilitar su colocacin en un puesto de trabajo o el desarrollo de una actividad por cuenta propia; as como trabajadores que se encuentran en suspensin temporal de las relaciones de trabajo para mantener su empleo.

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Objetivo de cada modalidadEste Subprograma se implementa a travs de las siguientes modalidades de capacitacin: A) Capacitacin Mixta Se imparte a peticin de empresas o empleadores que requieren personal capacitado en una ocupacin, actividad o puesto especfico y que estn dispuestas a facilitar sus instalaciones para que en ellas se lleve a cabo el curso de capacitacin. Son esencialmente prcticos y orientados a la adquisicin, fortalecimiento o reconversin de habilidades laborales de los Buscadores de empleo, que les permitan favorecer su colocacin en un puesto de trabajo B) Capacitacin en la Prctica Laboral La capacitacin prctica se imparte en las empresas con el fin de facilitar la insercin en el mercado de trabajo de Buscadores de empleo preferentemente entre 18 y 30 aos, recin egresados de los niveles tcnico o profesional, que requieran adquirir experiencia laboral C) Capacitacin para el Autoempleo La capacitacin est orientada a la adquisicin o fortalecimiento de habilidades laborales de los Buscadores de empleo que de forma individual o grupal, estn interesados en desarrollar una actividad productiva por cuenta propia. D) Vales de Capacitacin Se orienta a Buscadores de empleo desocupados que enfrentan dificultades para insertarse al mercado laboral y requieren actualizar, mejorar y/o reconvertir sus competencias, habilidades y/o destrezas laborales. Los cursos se imparten en instituciones educativas y la OSNE promueve el acceso de los beneficiarios a prcticas laborales en empresas interesadas en participar en la modalidad, con la finalidad de incrementar sus posibilidades de contratacin. E) Capacitacin a Trabajadores en Suspensin Temporal de Labores Apoya a trabajadores que se encuentren en suspensin temporal de las relaciones de trabajo, mediante su incorporacin a cursos de capacitacin tcnica y/o de carcter transversal, que les permita fortalecer sus conocimientos y habilidades laborales. En esta modalidad es necesario que se acredite que la Junta de Conciliacin y Arbitraje correspondiente aprob o autoriz la suspensin temporal de las relaciones de trabajo y que exista el inters de las partes en esta modalidad.

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Glosario de trminosAccin(es).- Registro(s) en el Sistema de informacin de un evento que programa la Oficina del Servicio Nacional de Empleo de la Entidad Federativa y es validado por la Coordinacin General del Servicio Nacional de Empleo, a travs del(los) cual(es) se comprometen recursos para proporcionar servicios o apoyos a beneficiarios y/o pagos a proveedores. Aspirante.- Solicitante de empleo canalizado, que es susceptible de recibir subsidios de algn programa del Servicio Nacional de Empleo. Beneficiario.- Aspirante que recibi apoyos econmicos en especie del Programa de Apoyo al Empleo. Buscador de Empleo.- Mujer u hombre que busca activamente una ocupacin productiva, debido a que se encuentra desocupado. o bien que an estando ocupado, dispone de tiempo para tener un segundo empleo o mejorar el que actualmente tiene. Capacitacin para el trabajo.- Proceso de enseanza-aprendizaje que facilita el desarrollo de conocimientos, habilidades y destrezas sobre una ocupacin o puesto de trabajo. Confirmacin de participacin de la empresa o empleador.- Es el documento que elabora la OSNE de la entidad federativa, mediante el cual el empresario confirma su participacin en la modalidad Capacitacin en la Prctica Laboral del Subprograma Bcate y manifiesta su compromiso de realizar las actividades para la imparticin del curso de capacitacin en sus instalaciones. Contralora Social.- Es la participacin de manera organizada o independiente, en un modelo de derechos y compromisos de los beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo, para supervisar y vigilar que los apoyos que se reciben a travs de este Programa, se proporcionen con transparencia y oportunidad. Convenio de capacitacin.- Es el documento que elabora la Oficina del Servicio Nacional de Empleo de la Entidad Federativa, que firma conjuntamente con la empresa o empleador participante del Subprograma Bcate, donde se establecen las obligaciones que adquieren cada uno de ellos para la imparticin del curso de capacitacin. Desocupado.- Mujer u hombre que no estando ocupada(o), busca activamente incorporarse a alguna actividad econmica. Empleos Creados.- Se refiere a la generacin de nuevos puestos de trabajo, sin antecedente en la empresa o empleador o unidad productiva que surgen como resultado del otorgamiento de los apoyos del Subprograma. Empleos Creados Permanentes.- Se refiere a los empleos creados por un periodo indefinido. Por lo general, estos empleos u ocupaciones gozan de un contrato de base o planta y se establecen por un tiempo mayor a un ao.

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Subprograma BcateEmpleos Creados Eventuales.- Se refiere a los empleos y ocupaciones creados para realizar alguna obra determinada o dentro de un periodo determinado (menor a un ao), ya sea por la naturaleza del trabajo (como sustituir temporalmente a otro trabajador) u otras circunstancias. Empleos Creados Permanentes con Acceso a Seguridad Social.- Se refiere a los empleos creados de carcter permanente que cumplen con los cinco seguros del rgimen obligatorio del Seguro Social (Artculo 11 de la Ley del Seguro Social): I. Riesgos de trabajo; II. Enfermedades y maternidad; III. Invalidez y vida; IV. Retiro, cesanta en edad avanzada y vejez; y V. Guarderas y prestaciones sociales. Empleos Creados Eventuales con Acceso a Seguridad Social.- Se refiere a los empleos creados de carcter eventual que cumplen con los cinco seguros del rgimen obligatorio del Seguro Social (Artculo 11 de la Ley del Seguro Social). Empleos Creados Permanentes sin Acceso a Seguridad Social.- Se refiere a los empleos creados permanentes y que no cumplen con los cinco seguros del rgimen obligatorio del Seguro Social (Artculo 11 de la Ley del Seguro Social). Empleos Creados Eventuales sin Acceso a Seguridad Social.- Se refiere a los empleos creados de carcter eventual que no cumplen con los cinco seguros del rgimen obligatorio del Seguro Social (Artculo 11 de la Ley del Seguro Social). Empleos Mantenidos.- Se refiere a los empleos que, se asume, se hubieran perdido de no contar con el apoyo del Subprograma. Son los empleos que existan antes del proyecto y se preservaron gracias al mismo, conservando stos las caractersticas fundamentales en materia de condiciones laborales, nivel de capacitacin y habilidades individuales. Empleos Mantenidos Permanentes.- Se refiere a los empleos mantenidos por un periodo indefinido como resultado de la implementacin del Subprograma. Empleos Mantenidos Eventuales.- Se refiere a los empleos y ocupaciones que el Subprograma ha contribuido a mantener para realizar alguna obra determinada o dentro de un periodo determinado (menor a un ao), ya sea por la naturaleza del trabajo (como sustituir temporalmente a otro trabajador) u otras circunstancias. Empleos Mantenidos Permanentes con Acceso a Seguridad Social.- Se refiere a los empleos de carcter permanente, mantenidos y que cumplen con los cinco seguros del rgimen obligatorio del Seguro Social (Artculo 11 de la Ley del Seguro Social). Empleos Mantenidos Eventuales con Acceso a Seguridad Social.- Se refiere a los empleos de carcter eventual, mantenidos y asociados al Subprograma y que cumplen con los cinco seguros del rgimen obligatorio del Seguro Social (Artculo 11 de la Ley del Seguro Social). Empleos Mantenidos Permanentes sin Acceso a Seguridad Social.- Se refiere a los empleos de carcter permanente, mantenidos y que no cumplen con los cinco seguros del rgimen obligatorio del Seguro Social (Artculo 11 de la Ley del Seguro Social).

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Subprograma BcateEmpleos Mantenidos Eventuales sin Acceso a Seguridad Social.- Se refiere a los empleos de carcter eventual, mantenidos y que no cumplen con los cinco seguros del rgimen obligatorio del Seguro Social (Artculo 11 de la Ley del Seguro Social). Empleos Creados Directos o Mantenidos No Identificados / No Registrados.- Se aplica cuando no se tiene identificada o registrada la condicin sobre la permanencia o eventualidad de los empleos directos creados o mantenidos. Cuando slo se tenga el conteo total de empleos directos creados o mantenidos, pero no su desglose en las categoras precedentes. Inscrito.- Aspirante asociado a una accin registrada y validada en el Servicio Nacional de Empleo, que genera un compromiso de recursos. Instructor Monitor.- Persona encargada de realizar actividades relacionadas con Subprograma Bcate. el

Lineamientos para Administrar el Presupuesto de los Programas del Servicio Nacional de Empleo.- Documento que regula la administracin de los recursos de subsidios que la Secretara del Trabajo y Previsin Social asigna a las Oficinas del Servicio Nacional de Empleo de las Entidades Federativas para que lleven a cabo la operacin de los servicios y programas del Servicio Nacional de Empleo. Padrn de empresas.- Relacin de empresas que son registradas por la OSNE en el Sistema de Informacin. Perfil del participante.- Conjunto de caractersticas (edad, sexo, experiencia laboral etc) que deben reunir los solicitantes para participar en algn curso de capacitacin del Subprograma Bcate, de acuerdo a lo establecido en el programa de capacitacin respectivo. Programa de Capacitacin.- Es el documento donde se especifica el perfil del aspirante, as como las caractersticas y temas del curso de capacitacin a desarrollar en el Subprograma Bcate. Salario bruto.- El total de ingreso que recibe una persona por el trabajo que desempea antes que al mismo se le efecten las correspondientes retenciones y cotizaciones que se practican en cada nmina. SISTEMA.- Sistema de informacin que la Coordinacin General del Servicio Nacional de Empleo determine para el registro y control de servicios y programas del Servicio Nacional de Empleo. Solicitante de empleo.- Usuario del Servicio Nacional de Empleo registrado en Sistema de informacin para la bsqueda de un empleo, mejorar el que ya posee o para mejorar sus competencias laborales a travs de orientacin, capacitacin o apoyo al empleo. Solicitante de empleo canalizado.- Solicitante de Empleo que se somete a la aplicacin de un cuestionario de diagnstico cuyo resultado lo hace elegible para recibir apoyos.

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Subprograma BcateSolicitante de empleo colocado.- Solicitante de Empleo que obtuvo un empleo o una ocupacin productiva como consecuencia de la intervencin del Servicio Nacional de Empleo. Solicitante de empleo enviado.- Solicitante de Empleo que ha recibido o se ha postulado a opciones de empleo ofrecidas en cualquiera de los servicios proporcionados por el Servicio Nacional de Empleo, con el propsito de colocarse en un empleo. Usuario del SNE.- Son todas aquellas personas fsicas o morales que acuden al Servicio Nacional de Empleo para solicitar un servicio o apoyo y proporcionan datos bsicos para ello (CURP o RFC y Nombre).

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SiglasCGSNE.- Coordinacin General del Servicio Nacional de Empleo. CURP.- Clave nica de Registro de Poblacin. DADS.- Direccin de Apoyos a Desempleados y Subempleados. IMSS.- Instituto Mexicano del Seguro Social. IM.- Instructor Monitor. OEC.- rgano Estatal de Control. PAE.- Programa de Apoyo al Empleo. RFC.- Registro Federal de Contribuyentes. SFP.- Secretara de la Funcin Pblica. OSNE (Oficina del Servicio Nacional de Empleo).- Unidad Administrativa adscrita al gobierno de la Entidad Federativa, facultada para llevar a cabo la operacin de los servicios y programas del Servicio Nacional de Empleo. STPS.- Secretara del Trabajo y Previsin Social.

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B) Capacitacin en la Prctica Laboral

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Caractersticas de la modalidadORGANIZACIN

Concertada con empresas (personas fsicas o morales).

SEDES DE CAPACITACIN

Instalaciones de la empresa o empleador participante.

DURACIN DEL CURSO DE CAPACITACIN

De 1 a 2 meses de acuerdo a los requerimientos del Programa de Capacitacin (Formato BECATE-1) cubriendo de 30 a 48 horas de capacitacin a la semana y un mnimo de 120 horas mensuales. (1)

TAMAO DEL GRUPO(1)

20 beneficiarios distribuidos en un mnimo de 7 empresas.

Para fines del registro de acciones, se considerar la duracin de los cursos tomando en cuenta los das efectivos en que se imparta la capacitacin, de acuerdo a lo siguiente: Das de capacitacin efectivos 20 20 24 24 40 40 48 48 50 50 60 60 60 60 72 72 Das de imparticin del curso a la semana 5 5 6 6 5 5 6 6 5 5 6 6 5 5 6 6 Horas semanales 30 40 36 48 30 40 36 48 30 40 36 48 30 40 36 48 Total horas de capacitacin 120 160 144 192 240 320 288 384 300 400 360 480 360 480 432 576 Tres meses Dos meses y medio Dos meses Un mes Periodo equivalente

Horas diarias 6 8 6 8 6 8 6 8 6 8 6 8 6 8 6 8

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A CARGO DE LA EMPRESA O EMPLEADOR PARTICIPANTE

Materiales que se consumen en el proceso de enseanza aprendizaje.

CON RECURSOS DEL PAE

Pago de instructor (1). Beca de 1 a 2 salarios mnimos de la regin donde se imparta el curso de capacitacin, mientras dure el mismo. El monto del salario mnimo es el vigente, de acuerdo a lo que determine la Comisin Nacional de Salarios Mnimos. El pago de la beca se calcular por cada da que el beneficiario asista a la capacitacin y se otorgar de forma quincenal o mensual, de acuerdo a la capacidad operativa de la OSNE. El monto del apoyo y duracin del curso sern informados a los Aspirantes por la OSNE, al momento de llevar a cabo la inscripcin en el curso, de acuerdo a los requerimientos del Programa de Capacitacin (Formato BECATE-1).

APOYOS AL BENEFICIARIO (*)

Ayuda de transporte por un monto de $20.00 (Veinte pesos 00/100 M. N.) por cada da que el beneficiario asista al curso de capacitacin, mientras dura ste. La empresa o empleador otorgar este apoyo a los beneficiarios cuando se establezca en la Confirmacin de Participacin de la empresa o empleador. Seguro de accidentes durante el periodo de capacitacin.

(1)

El pago al instructor ser de $8,000.00 mensuales, ms un pago nico de $4,000.00 por concepto de compensacin de servicios asociados a la concertacin y preparacin del curso de capacitacin.

(*) Los apoyos otorgados en esta modalidad a los beneficiarios no generarn relacin laboral o contractual alguna con las empresas.

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Formatos utilizadosNOMBRE Registro del solicitante Cuestionario sobre antecedentes y situacin laboral del solicitante Canalizacin del solicitante Solicitud de personal capacitado Programa de capacitacin Reporte de seguimiento de la capacitacin Reporte de aportacin final de la empresa Reporte de colocacin Contralora social en el programa de apoyo al empleo Lista de control de expedientes Credencial del instructor monitor Actividades del beneficiario Reporte semanal de seguimiento Evaluacin final de beneficiarios Reporte final del empresario Encuesta de satisfaccin de beneficiarios CLAVE SNE-01 Anexo A del SNE-01 Anexo B del SNE-01 SNE-02 BECATE-1 BECATE-2 BECATE-3 BECATE-4 CS-01 CPL-1 CPL-2 CPL-3 CPL-4 CPL-5 CPL-6 BECATE-6

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Formatos contenidos en la Gua de Registro y Validacin de AccionesNOMBRE Autorizacin del registro de acciones Control de asistencia Relacin de apoyos econmicos Relacin de pagos CLAVE ARA-01

ModelosNOMBRE Confirmacin de participacin de la empresa Contrato para la prestacin de servicios profesionales Carta de contratacin

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1. PlaneacinOSNE. Identifica sectores y ramas de actividad 1.1. La OSNE identifica los sectores y ramas de actividad del mercado laboral local, municipal y regional con mayor dinamismo y crecimiento, as como necesidades y demandas de capacitacin de la poblacin a travs de la informacin generada en las cmaras, organismos empresariales y el gobierno del estado, entre otras fuentes de informacin. 1.2. La OSNE actualiza los giros y especialidades que se impartirn en los cursos, basndose en el anlisis del mercado de trabajo local. 1.3. Con base en la informacin anterior, la OSNE define la manera de intervenir para apoyar a la poblacin en el marco del PAE a fin de incrementar la oportunidad y eficiencia de los Subprogramas.

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2. Reclutamiento, registro y seleccin de Instructores MonitoresOSNE. Publica convocatoria para reclutar Instructor Monitor (IM) 2.1. Durante el primer trimestre del ao, la OSNE publica en los medios de comunicacin local una convocatoria para reclutar aspirantes a IM, con base en los giros y especialidades identificados. Dicha convocatoria incluye informacin general, documentacin y oficinas receptoras. En forma complementaria, la OSNE puede realizar durante el ao las convocatorias que a su criterio considere necesarias a fin de ampliar el padrn de IM. Los requisitos que deben cubrir los interesados que acudan a las instalaciones de la OSNE son: Tener 25 aos o ms. Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de constancia que acredite conocimientos en procesos de enseanza aprendizaje. (Constancia de Formacin de Instructores y/o nivelacin pedaggica) Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible del documento que acredite su experiencia laboral de al menos un ao o conocimientos profesionales o tcnicos relacionados con los cursos de capacitacin a supervisar. (Constancia del lugar de trabajo donde indique que labor en el rea de la especialidad que desea impartir como instructor.) Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de identificacin oficial (credencial del IFE cdula profesional pasaporte). Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de comprobante de domicilio reciente, mximo dos meses de haber sido expedido (recibos de luz o telfono o agua o predial). Entregar copia simple legible de Currculum vitae actualizado a la fecha de presentarlo con la documentacin soporte respectiva. Fotografa tamao infantil reciente.

OSNE. Actualiza perfiles de IM 2.2. Actualiza los perfiles que deben cubrir los IM para impartir los cursos de capacitacin conforme a los giros y especialidades identificados. OSNE. Entrega Formato SNE-01 2.3. La OSNE entrega al interesado Formato SNE-01 para su llenado. Interesado. Llena y entrega formato SNE-01 y documentacin 2.4. El interesado llena el Formato SNE-01 y lo entrega a la OSNE para su revisin, junto con la documentacin solicitada.

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OSNE. Recibe documentacin y revisa Formato SNE-01 2.5. La OSNE recibe documentacin y revisa la informacin del formato. En caso de que el formato contenga errores u omisiones, el personal de la OSNE har del conocimiento al interesado para que lo solucione inmediatamente. OSNE. Entrevista al solicitante 2.6. Una vez concluido el correcto llenado del Formato SNE-01 y entregada la documentacin soporte, la OSNE entrevista al solicitante y determina si rene los requisitos para ser candidato a IM. OSNE. Selecciona candidato 2.7. Terminada la entrevista la OSNE selecciona al candidato que rene los requisitos establecidos, dejando constancia en el Formato Anexo B del SNE-01. OSNE. Contrata a IM seleccionados 2.8. La OSNE es la responsable de la contratacin de los IM seleccionados, y lo puede hacer bajo el rgimen que considere pertinente siempre y cuando se observe lo establecido en la Ley de Impuesto sobre la Renta, la Ley del Impuesto al Valor Agregado y dems disposiciones aplicables. Cabe sealar que en ningn caso el IM puede ser contratado para impartir ms de un curso simultneamente, sin importar que se tengan horarios diferentes. En caso de que la OSNE determine que el IM contine participando en la imparticin de cursos, debern transcurrir 15 das para su incorporacin en una nueva accin de capacitacin. parte proporcional a los das laborados ms la compensacin, siempre yuando haya iniciado el curso de capacita IM. Deber cubrir y dominar los siguientes temas y exponer un resumen del manual ante la OSNE para decidir si est apto para ser instructor. 2.9. El IM ser seleccionado para la operacin adecuada de la modalidad. Los temas que debe incluir en son los siguientes: Induccin a la OSNE (misin, visin, objetivos y caractersticas de los Subprogramas). Concertacin con empresas (visitar, invitar, seleccionar y registrar empresas interesadas en participar en la modalidad, con posibilidades de contratar personal). Integracin de expedientes (llenado de formatos, captura de empresas y beneficiarios en el sispae web y soporte documental). Desarrollo de las acciones de capacitacin a beneficiarios (operacin, seguimiento, control y colocacin).

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OSNE. Registra Formato SNE-01 en Sistema de Informacin 2.10. La OSNE registra la informacin del Formato SNE-01 en el Sistema de Informacin para generar el Padrn de IM. OSNE. Expide credencial a IM Formato CPL-2 2.11. Expide una credencial con fotografa reciente a los IM que los acredita como representantes de la OSNE para el desempeo de sus funciones Formato CPL-2. IM. Acusa recibo 2.12. Al momento de la entrega de la credencial, el IM firma un acuse recibo por la credencial en una copia de la misma, en la cual la OSNE debe incluir la siguiente leyenda Recibo credencial que me acredita como IM del Subprograma Bcate, as mismo, esta credencial no genera en forma alguna una relacin de carcter laboral entre la OSNE y mi persona.

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Subprograma BcateReclutamiento, registro y seleccin de instructores monitoresOSNEInicio

Instructor monitor

Publica convocatoria y actualiza perfiles

Entrega a interesado Registro del solicitante para su llenadoSNE-01

Llena Registro y lo entrega a la OSNE para su revisin, junto con documentacinSNE-01 Doctos.

Recibe Registro y lo revisa

SNE-01 Doctos.

El Registro est correctamente llenado?

NO

Hace correccin y entrega a la OSNESNE-01o

SI Entrevista al solicitante y determina si rene los requisitos para IMSNE-01 Anexo A SNE-01 Doctos.

Cumplen con los requisitos para ser IM?

NO

La OSNE ofrece otras alternativas de apoyo

SI

Selecciona a IMAnexo B SNE-01

1

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OSNE

Instructor monitor

1

Contrata a IM seleccionadoContrato

IM inicia operacin de la modalidad

Se capacita en el sipae web y captura informacin de registros

Sistema SNE-01

Genera padrn de IM

Expide la credencial a IMCPL-2

Recibe y firma credencial y entrega acuse a la OSNE en copia de la mismaCPL-2

Recibe acuse de credencial de IMCPL-2

Fin

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3. PromocinOSNE. Promueve la modalidad3.1. La OSNE promueve la modalidad entre las organizaciones, cmaras y asociaciones empresariales. OSNE. Realiza convocatoria 3.2. La OSNE publica durante los primeros treinta das hbiles del ejercicio fiscal una convocatoria abierta en los medios de comunicacin locales para fomentar la participacin de la poblacin objetivo del PAE en los diferentes Subprogramas que lo integran. En forma complementaria, la OSNE puede realizar durante el ao las convocatorias al Subprograma que a su criterio considere necesarias a fin de contar con candidatos para los cursos de capacitacin.

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4. Concertacin con empresasIM. Visita empresas 4.1. El IM visita a las empresas que considere factible de participar, con la finalidad de informarles sobre las caractersticas de la modalidad y que para poder participar debern considerar los siguientes requisitos: Realizar el trmite Registro de empleador ante el SNE para lo cual la empresa o empleador deber llenar el Formato "Registro de empresas o empleadores" (SNE-02) y firmarlo bajo protesta de decir verdad. En caso de que el formato contenga errores u omisiones, inmediatamente se har del conocimiento de la empresa o empleador para que los solucione. Adems, deber presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la siguiente documentacin: i) ii) Registro Federal de Contribuyentes; Identificacin oficial vigente del dueo, apoderado o representante legal de la empresa o empleador;

iii) Documento que acredite la personalidad del apoderado o representante legal de la empresa o empleador (para personas morales, poder notarial y para personas fsicas, credencial del IFE vigente y RFC) Firmar y entregar al personal de la OSNE el Formato Registro de vacantes y/o cursos Anexo A del SNE-02; Recibir visita de la OSNE para verificar que cumpla con la infraestructura necesaria para llevar a cabo la capacitacin; El nmero de Aspirantes debe ser menor o igual a la cantidad de personal contratado en la empresa y hasta un mximo de tres aspirantes; sin incluir a los dueos o parientes del mismo (esposa, esposo, hijos, hermanos, primos, etc.). Firmar y entregar al personal de la OSNE la Confirmacin de participacin de la empresa; Contribuir con el IM en la elaboracin del Programa de Capacitacin (Formato BECATE-1) y actividades del beneficiario (Formato CPL-3); Integrar al proceso productivo para su capacitacin, a un nmero de beneficiarios menor o igual a la cantidad del personal que labora en la empresa o empleador y hasta un mximo de tres beneficiarios por empresa. Es importante enfatizar que los beneficiarios que se incorporen en los procesos productivos de la empresa o empleador, slo podrn realizar nica y exclusivamente las actividades establecidas en los formatos BECATE-1 y CPL-3, de lo contrario, la OSNE cancelar la participacin de la empresa o empleador en el Subprograma;

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Subprograma Bcate Proporcionar el material y equipo necesarios para el desarrollo del curso de capacitacin; Emitir y entregar de manera conjunta con la OSNE un comprobante que acredite la participacin de los beneficiarios en el curso; e Informar por escrito a la OSNE al concluir el curso de capacitacin mediante la (Carta de Contratacin) el nombre de los beneficiarios que sern contratados por la empresa o empleador, as como nombre del puesto, temporalidad y el monto del salario bruto que percibirn. Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible del comprobante de domicilio reciente (recibos de luz, telfono, agua o predial) con un mximo de dos meses de haber sido expedido y el croquis de localizacin del mismo, sealando los principales puntos de referencia. En caso de que la capacitacin se lleve a cabo en un domicilio diferente al de la empresa o empleador, sta tambin deber presentar original (para su cotejo) y copia simple legible del comprobante de dicho domicilio con su respectivo croquis.

IM. Entrega Formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3 4.2. Una vez que el IM identific a las empresas que desean participar, proporciona los Formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3 y las asesora para su llenado. Cuando una empresa solicite su participacin directamente a la OSNE, sta le debe informar sobre la operacin de la modalidad. En caso de que la empresa o empleador confirme su inters en participar, la OSNE le debe proporcionar los Formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3 para su cumplimentacin y asignarle posteriormente un IM, a fin de continuar con el proceso. Asimismo, las empresas que hayan participado, debern esperar por lo menos 6 meses para solicitar nuevamente su participacin en el Subprograma Bcate y haber cumplido los compromisos asumidos en la Carta de confirmacin de participacin de la empresa de su solicitud anterior; Haber contratado a algn egresado del curso con un salario bruto igual o mayor al monto de la beca otorgada y que haya permanecido en el puesto por lo menos el mismo tiempo que dur la capacitacin. La empresa o empleador solicitante deber entregar el soporte documental.

EMPRESA. Llena los Formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3 y entrega documentacin

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Subprograma Bcate4.3. La empresa o empleador llena los Formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3 y los entrega al IM junto con la documentacin sealada en la primera vieta del punto 4.1. del presente Manual. IM. Revisa documentacin y formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3 4.4. El IM revisa que los Formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3 estn debidamente cumplimentados y que la- empresa haya entregado la documentacin completa. 4.5. En caso de que los Formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3 contengan errores u omisiones, inmediatamente se hace del conocimiento de la empresa o empleador para que los subsane. IM. Acusa recibo 4.6. Una vez que IM verific que la empresa o empleador entreg la documentacin completa y que los Formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3 no contienen errores u omisiones, acepta stos y acusa de recibo en una copia del Formato SNE-02, anotando la fecha, hora de recepcin, el nombre y firma de la persona que recibe y lo entrega a la empresa o empleador, estos mismos datos los registra en el original del SNE-02. A partir de esta fecha se contarn los diez das hbiles con los que cuenta la OSNE para dar respuesta oficial al empresario. IM. Entrega formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02, CPL-3 y documentacin a la OSNE. 4.7. La OSNE recibe la documentacin entregada por la empresa o empleador a travs del IM mismo que previamente reuni la documentacin y los Formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3 de cada una de las empresas que integran el curso. OSNE. Revisa documentacin y formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3. 4.8. La OSNE revisa que la documentacin y los Formatos SNE-02, Anexo A del SNE-02 y CPL-3 de las empresas propuestas por el IM cumplan con los criterios de participacin y requisitos establecidos. Una vez validada la informacin, el IM por medio del la OSNE responde la solicitud de cada una de las empresas mediante oficio, de los cuales deber acusar recibo, para que a travs del IM se le notifique a la empresa o empleador. La cantidad de beneficiarios en una empresa estar en funcin de sus requerimientos; sin embargo, no podr ser mayor a tres beneficiarios. En ese sentido, es importante sealar que es responsabilidad de la OSNE autorizar la cantidad de beneficiarios y empresas para la realizacin de acciones de capacitacin por cada IM en las que llevar a cabo el seguimiento y control, se deben reunir un mnimo de 7 empresas para integrar un curso de capacitacin y de 20 beneficiarios por cada curso.

63

Subprograma BcateIM. Elabora BECATE-1 4.9. El IM elabora el Formato BECATE-1, tomando en cuenta la informacin obtenida en el Formato CPL-3 que previamente llenaron las empresas participantes y agrega los temas que impartir en la capacitacin terica, por cuatro horas un da a la semana, para reforzar el aprendizaje de los beneficiarios.

IM. Entrega Confirmacin de Participacin de la empresa o empleador 4.10. El IM entrega a las empresas la Confirmacin de participacin de la empresa para su visto bueno y firma. En caso de que alguna de estas empresas decida finalmente no participar, la OSNE puede sustituirla con alguna otra empresa.

64

Subprograma BcateConcertacin con empresasOSNE Instructor monitorInicio

Empresa

Visita a la empresa o empleador e informa caractersticas y requisitos de participacin

Identifica empresas que desean participar

Proporciona Formatos Registro de empresa o empleador Registro de Vacantes y/o cursos y Actividades del beneficiario y asesora para su llenado

Recibe Formatos, los llena y entrega, junto con documentosSNE-02 Anexo A SNE-02 CPL-3 SNE-02 Anexo A SNE-02 CPL-3 DOCTOS.

Revisa formato y documentacin de las empresasSNE-02 Anexo A SNE-02 CPL-3 DOCTOS.

Los formatos estn correctos y la documentacin completa?

NO Hace correcciones y entregaSNE-02 Anexo A SNE-02 CPL-3 DOCTOS.

SI

Recibe formatos para revisar que cumplan criterios de participacin y requisitosSNE-02

Recibe y revisa que la informacin cumpla con los criterios de participacin y requisitos

Entrega a la OSNE formatos y documentosSNE-02 Anexo A SNE-02 CPL-3 DOCTOS.

1

65

Subprograma Bcate

OSNE

Instructor monitor

Empresa

1

Cumplen criterios de participacin y requisitos?

FinNO

SI Valida la informacin y responde a la solicitud de cada empresa, mediante oficioOficio

Recibe oficio de notificacin y entrega a empresarioOficio

Recibe oficio y entrega acuse a IMOficio

Recibe acuseAcuse Oficio

Recibe acuse y entrega a la OSNEAcuse Oficio

Elabora Programa de capacitacin con base en las actividades del beneficiario y lo entrega a la empresa o empleador junto con la Confirmacin de participacin de la empresa o empleador para su visto bueno y firma

Recibe Programa de Capacitacin y firma la Confirmacin de participacin de la empresa o empleadorBECATE-1 CPL-3 BECATE-1 CPL-3

Fin

66

Subprograma Bcate

5. Registro y validacin de acciones de capacitacinIM. Captura informacin de la empresa o empleador en el Sistema de Informacin 5.1. Cuando el IM cuenta con la documentacin soporte de la empresa o empleador y los Formatos SNE-02, BECATE-1 y CPL-3 as como la Confirmacin de participacin de la empresa debidamente llenados, la OSNE captura la informacin del Formato SNE-02 en el mdulo del catlogo de empresas del Sistema de Informacin, que sirve como base para la actualizacin del Padrn nico de empresas. OSNE. Registra y valida accin 5.2. Una vez que ya se ha capturado la informacin de la empresa o empleador en el Sistema de Informacin, la OSNE registra y valida la accin de capacitacin, asimismo vincula a los beneficiarios a la accin correspondiente en dicho Sistema, dentro de los primeros cinco das hbiles de iniciado el curso para que sea validada por la CGSNE (Ver Gua para el Registro y Validacin de Acciones). En caso contrario, la CGSNE rechazar dicha accin y la OSNE deber registrar una nueva accin con fecha reprogramada. La CGSNE contar con dos das hbiles a partir de la validacin efectuada por la OSNE, para la validacin de la accin de capacitacin. Si por alguna razn no fuera posible el registro de la accin a travs del Sistema de Informacin, la OSNE deber enviar por oficio a la DADS, la solicitud de registro de la accin en igual periodo de tiempo, con las especificaciones que seale el rea de registro de dicha Direccin. Es importante mencionar que la DADS puede requerir para la validacin de acciones, documentos referentes a la concertacin de las mismas. OSNE. Genera formato ARA-01 5.3. La OSNE genera a travs del Sistema de Informacin, el Formato ARA-01 para su firma y archivo correspondiente.

67

Subprograma Bcate

6. Reclutamiento, seleccin y registro de beneficiariosEl IM es apoyar al reclutamiento y registro de beneficiarios pero la OSNE es el nico responsable de la seleccin de los beneficiarios y debe dar preferencia a aquellos que, cumpliendo con los requisitos, hayan presentado primero el Formato SNE-01. Las empresas en donde se va a impartir la capacitacin, pueden proponer candidatos, siempre y cuando stos cumplan con los requisitos de elegibilidad y sean canalizados con personal de la OSNE para su seleccin. En caso de personas repatriadas, su canalizacin a este Subprograma deber ser a travs del rea de vinculacin laboral de la OSNE. OSNE. Recluta personas interesadas 6.1. La OSNE recluta personas interesadas en recibir los apoyos del PAE. Asimismo les informa que debern realizar personalmente el trmite Solicitud de Registro en el Servicio Nacional de Empleo, cumplir con los requisitos y entregar o, de ser el caso, actualizar la documentacin que se le solicite de acuerdo al Subprograma o modalidad al que haya sido canalizado, as como realizar lo siguiente: a) El Usuario del SNE o el Solicitante de empleo debern presentarse en la OSNE para recibir informacin sobre las alternativas de empleo disponibles y, en su caso, las caractersticas y requisitos de participacin en los Subprogramas del PAE y servicios que presta el SNE. b) De estar interesado en recibir algn servicio u apoyo del PAE, invariablemente deber de presentar al personal de la OSNE su CURP e Identificacin Oficial. En el caso que ya estuviera registrado como Solicitante de empleo en el SNE, nicamente deber de presentar su CURP e Identificacin Oficial y en su caso, se le solicitar actualizar sus datos. De ser la primera vez que asiste a la OSNE para solicitar un servicio o apoyo, deber requisitar y entregar el formato "Registro del Solicitante" (SNE-01). para que sea revisada la informacin contenida en el mismo y se lleve a cabo su registro en el SNE como Solicitante de empleo. c) El Solicitante de empleo ser entrevistado individualmente para que sea revisada su informacin y determinar su elegibilidad a algn servicio o a la aplicacin del Cuestionario sobre antecedentes y situacin laboral del solicitante (Anexo A del SNE-01) para definir su canalizacin al Subprograma ms adecuado de acuerdo a su perfil y necesidades. En caso de que el Registro del Solicitante (SNE-01) contenga errores u omisiones, el personal de la OSNE lo har del conocimiento del solicitante para que lo solucione inmediatamente. d) De reunir los requisitos y la documentacin sealada, el Solicitante ser seleccionado como Aspirante para recibir los apoyos del Subprograma al que haya sido canalizado conforme al resultado que arroje la aplicacin del Cuestionario sobre antecedentes y situacin laboral del solicitante (Anexo A del SNE-01), quedando constancia de ello en el formato Canalizacin del Solicitante (Anexo B del SNE-01), notificndole de manera inmediata su seleccin, as como el horario, lugar y fecha donde recibir los apoyos a que tenga derecho de acuerdo al Subprograma; y e) El Aspirante queda registrado como tal en el Sistema de Informacin mediante la captura de los datos contenidos en el formato Registro del Solicitante (SNE-01) y en el de Canalizacin del Solicitante (Anexo B del SNE-01).

68

Subprograma BcateLos requisitos y documentacin adicional que deber satisfacer para tener derecho a recibir los apoyos de la modalidad Capacitacin en la Prctica Laboral son: Requisitos Estar desocupado. Tener 18 aos y ms.

Documentacin Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible del documento que acredite el nivel de escolaridad requerido en el Programa de Capacitacin (Formato BECATE-1). Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la identificacin oficial vigente (Credencial del Instituto Federal Electoral vigente o cdula profesional o pasaporte vigente o Cartilla del Servicio Militar Nacional). Si la identificacin oficial contiene impresa la clave CURP, no ser necesario presentar dicho documento. En caso de menores de 18 aos, se aceptar la identificacin con fotografa y firma, que emita el gobierno federal, estatal o municipal. Tratndose de personas preliberadas, se aceptar tambin la carta de preliberacin que emita el Centro de Readaptacin Social correspondiente. Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) Cubrir el perfil establecido en el Programa de Capacitacin (Formato BECATE-1) Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible del documento que muestre la CLABE INTERBANCARIA de 18 posiciones. (Slo en caso de que sean o hayan sido sujetos de apoyo econmico de otros Programas Federales y que su cuenta bancaria est activa). Presentar original (para su cotejo) y entregar copia simple legible del comprobante de domicilio reciente (recibo de luz, telfono, agua o predial) con un mximo de dos meses de haber sido expedido. Tratndose de personas preliberadas, se aceptar tambin la carta de preliberacin que emita el Centro de Readaptacin Social correspondiente.

Cabe mencionar que de acuerdo al objetivo de la modalidad, se privilegiar la atencin de jvenes recin egresados de los niveles tcnicos y profesional que requieran adquirir experiencia laboral y se encuentren en situacin de desempleo. Las personas que ya fueron beneficiadas por el PAE y requieran nuevamente capacitarse para lograr su incorporacin laboral, podrn participar en cualquiera de las modalidades, siempre y cuando: El total de su capacitacin durante el ejercicio fiscal no exceda a seis meses.

69

Subprograma Bcate La capacitacin inicial no respondi a expectativas del mercado de trabajo, hacindose necesario reorientar su perfil laboral. La capacitacin recibida requiera de mayor especializacin.

70

Subprograma BcateReclutamiento, seleccin y registro de beneficiariosOSNEInicio

Beneficiario

Recibe a Usuario

Informa alternativas de empleo y, en su caso, requisitos de participacin y servicios

El solicitante estinteresado en recibir algn servicio o apoyo?

NO

Fin

SI Proporciona Registro del SolicitanteSNE-01 SNE-01 DOCTOS.

Recibe y llena Formato y lo entrega con los documentos

Recibe y revisa Registro del Solicitante y documentos

SNE-01 DOCTOS.

Est debidamente llenado o actualizado el Registro del Solicitante?

NO

Corrige Formato y lo entregaSNE-01

SI Entrevista solicitante, revisa informacin del Registro del Solicitante y determina su vinculacin a una vacante o la aplicacin del Cuestionario sobre Antecedentes y Situacin LaboralSNE-01 Anexo A SNE-01

1

71

Subprograma Bcate

OSNE

Beneficiario

1

El solicitante es elegible para alguna vacante?

SI

La OSNE canaliza al solicitante a la vacante

NO Se determina su canalizacin a un Subprograma de acuerdo a su perfil

El solicitante cumple requisitos y documentacin?

NO La OSNE le ofrece otras alternativas de apoyo

SI Seleccionado al Solicitante como Aspirante a un SubprogramaAnexo B SNE-01

Notifica al Aspirante el horario, lugar y fecha donde recibir los apoyos

Recibe informacin del horario, lugar y fecha donde recibir los apoyos

Sistema

Registra al Aspirante en el SistemaSNE-01 Anexo A SNE-01 Anexo B SNE-01

Fin

72

Subprograma Bcate

7. Implementacin de acciones de capacitacinSNE. Entrega Control de asistencia 7.1. La OSNE entrega al IM el Control de asistencia generado por el Sistema de Informacin, dentro de los primeros diez das hbiles de haber iniciado el curso. IM. Presenta beneficiarios e informa sobre reunin terica 7.2. El IM presenta a los beneficiarios en las empresas participantes y les informa el lugar y das en que se efectuar la capacitacin terica semanal. OSNE. Informa sobre Contralora Social 7.3. En un periodo no mayor a diez das hbiles de haber iniciado el curso, la OSNE proporciona informacin sobre los temas de Contralora Social, solicitando a los participantes su registro a mano y firma en el Formato CS-01 mismo que servir como evidencia de que sta se proporcion. Los temas que se deben incluir son: Objetivo de la Contralora Social en el PAE. Sistema de Atencin Ciudadana. Mecanismos de Participacin. Derechos y obligaciones del Subprograma Bcate. Quejas y denuncias.

Cabe hacer mencin, que como parte de sus derechos y obligaciones, se le debe dar a conocer al beneficiario la siguiente informacin: Derechos beneficiarios Recibir informacin sobre los beneficios y caractersticas del SNE as como del PAE y los Subprogramas que lo integran. Recibir los apoyos sealados en el apartado Caractersticas de la modalidad Asesora por parte de un IM durante el proceso de capacitacin. Recibir informacin de Contralora Social sobre las caractersticas de operacin del Subprograma; la importancia de su participacin y vigilancia para la adecuada ejecucin del mismo, as como los medios e instancias ante las cuales puede presentar sugerencias, quejas o denuncias.

73

Subprograma Bcate

Recibir informacin sobre las oportunidades de empleo captadas por la bolsa de trabajo de la OSNE, una vez que finalice el curso. En su caso, recibir apoyos econmicos o en especie otorgados voluntariamente por la empresa o empleador. Recibir una constancia de participacin del curso (la OSNE podr elaborar dicho comprobante, mismo que deber incluir la firma de la empresa o empleador participante).

Adicionalmente, se le debe dar a conocer a los beneficiarios la siguiente informacin sobre la forma y lugar donde se efectuar el pago correspondiente a la beca y ayuda de transporte: El pago se calcula por cada da que asista el beneficiario al curso de capacitacin y se contabiliza a partir de la fecha en que el beneficiario se incorpore al curso de capacitacin. El pago se realiza por la OSNE en las instalaciones de la empresa o empleador o la sede donde se imparta la capacitacin y se otorgar de forma quincenal o mensual, de acuerdo a la capacidad operativa de la OSNE, dentro de los primeros 10 das hbiles posteriores al periodo de pago definido por la OSNE. En caso de pagar en un lugar distinto, el beneficiario ser notificado con antelacin del lugar y fecha donde se efectuar el pago. No estn permitidos los pagos en efectivo a beneficiarios.

Derechos empresas o empleadores Recibir informacin y orientacin del SNE para acceder a los Servicios Subprogramas y modalidades. Ser registrado ante el SNE como Empresa o empleador. Recibir Solicitantes de Empleo y/o Aspirantes para cubrir sus vacantes.

Obligaciones beneficiarios Asistir al curso en los das y horarios establecidos en el Programa de Capacitacin (Formato BECATE-1). Realizar todas las actividades de aprendizaje tericas y prcticas que indique el instructor del curso. Cuidar y mantener en buen estado el equipo y herramienta que utilice en las prcticas de capacitacin. Respetar el reglamento interno de la empresa o empleador.

74

Subprograma Bcate Informar a la OSNE su colocacin en un puesto de trabajo, durante o despus de haber concluido el curso. Proporcionar la informacin que soliciten la OSNE y las instancias de control y supervisin, relacionada con los apoyos otorgados.

Obligaciones empresas o empleadores Cumplir los compromisos establecidos en la Confirmacin de Participacin de la empresa o empleador Sanciones beneficiarios Beneficiario Por cada falta injustificada se descuenta el monto correspondiente a un da de apoyo econmico de acuerdo al monto de la beca y ayuda de transporte. Se dar de baja y/o no ser elegible para otro curso al beneficiario que: Incumpla cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente Manual, o Proporcione datos o documentos falsos, o Acumule tres faltas consecutivas sin justificacin alguna, o Acumule cuatro faltas en un mes.

Como justificantes de falta, se aceptan incidencias mdicas que expida alguna Institucin Pblica de Salud de nivel Federal o Estatal. En las localidades donde se carezca de ellos, la OSNE puede justificar faltas por razones de salud. Sanciones empresas La empresa o empleador que incumpla lo estipulado en la Confirmacin de Participacin de la empresa o empleador firmada con la OSNE; o proporcione datos o documentos falsos se le aplicarn las siguientes sanciones, mismas que le sern notificadas previamente mediante oficio. Suspensin de los cursos de capacitacin en operacin. Retiro de su Registro de Empresa o empleador ante el SNE, con lo cual quedar impedida(o) definitivamente para acceder a sus programas y servicios.

75

Subprograma BcateOSNE. Coloca cartel de Contralora Social. 7.4. La OSNE coloca el cartel de Contralora Social en un lugar visible donde se imparta la capacitacin, que incluye los datos de fechas de inicio y trmino del curso de capacitacin, beneficiarios inscritos, entre otros. OSNE. Registra informacin de Contralora Social en Sistema de Informacin 7.5. La OSNE captura de manera inmediata la informacin sobre Contralora Social en el mdulo que para tal fin existe en el Sistema de Informacin.

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Subprograma BcateImplementacin de acciones de capacitacin OSNE Inscrito Instructor Monitor Empresa

Inicio

Entrega al IM formato Control de asistenciaControl de asistencia

Recibe Control de asistenciaControl de asistencia

Presenta a beneficiario con empresario e informa lugar y das de reunin terica

Informa sobre de Contralora SocialCS-01

Recibe informacin de Contralora social y firmad de recibidoCS-01

Coloca cartel de Contralora Social en lugar de la capacitacin

Registra informacin de Contralora Social en el sistemaCS-01

Sistema

FIN

77

Subprograma Bcate

8. Control y seguimiento de la capacitacinActividades correspondientes al IM:

IM. Motiva a beneficiarios 8.1. El IM motiva a los beneficiarios para que tengan un buen desempeo y actitudes positivas para el trabajo, poniendo en prctica sus habilidades para convencerlos y hacerlos conscientes de la trascendencia de las acciones cotidianas; as como, manejar elementos que despierten su inters por el trabajo. IM. Visita empresas 8.2. El IM visita por lo menos dos veces por semana a los beneficiarios y las empresas participantes para realizar seguimiento a la capacitacin conforme a lo establecido en el Formato CPL-3 y verificar la asistencia de los beneficiarios registrndola en el Formato CPL-4. IM. Entrega Formato CPL-4 8.3. El IM entrega semanalmente a la OSNE el Formato CPL-4 debidamente llenado. La entrega de este documento es condicin necesaria para generar el pago de beca de los beneficiarios. IM. Realiza reunin semanal 8.4. El IM realiza reuniones por cuatro horas un da a la semana con la totalidad del grupo, con el propsito de fortalecer los aspectos tericos y proporcionar orientacin y resolver dudas sobre el proceso de aprendizaje, segn lo requiera el Formato BECATE-1. Cabe mencionar que el da de la capacitacin terica, el beneficiario no se presenta a la empresa. IM. Resalta avances con las empresas 8.5. El IM resalta ante los empresarios los avances de los beneficiarios durante el proceso de capacitacin, buscando convencerlos de las ventajas de contratar a los beneficiarios una vez que hayan egresado. En caso de que no fuera posible lo anterior, debe buscar la oportunidad de colocar a los egresados en otras empresas. IM. Evala a los beneficiarios y entrega a la OSNE el Formato CPL-5 8.6. El IM realiza la evaluacin final sobre el aprovechamiento de los beneficiarios y la entrega a la OSNE en el Formato CPL-5.

78

Subprograma Bcate

Actividades correspondientes a la OSNE:

OSNE. Realiza visita de seguimiento 8.7. La OSNE debe visitar a todas las empresas donde los cursos de capacitacin se encuentren en operacin, para constatar el adecuado desarrollo de los mismos, cuando menos una vez durante el desarrollo del curso, utilizando para ello el Formato BECATE-2, mismo que se llena al momento de la visita. OSNE. Registra informacin de seguimiento La OSNE registra la informacin del Formato BECATE-2.

OSNE. Acude a reunin semanal 8.8. La OSNE acude al menos a una de las reuniones semanales que realiza el IM, durante el tiempo que dure el curso de capacitacin, dejando constancia de la visita en el Formato CPL-4. OSNE. Recaba Formato CPL-4 8.9. La OSNE recaba semanalmente, a travs del IM, el Formato CPL-4. Esta informacin servir como base para realizar el pago del apoyo econmico a los beneficiarios. OSNE. Registra asistencia en el Sistema de Informacin 8.10. La OSNE registra en el Sistema de Informacin, la inasistencia correspondiente al periodo de pago de los apoyos econmicos con base en la informacin proporcionada en el Formato CPL4. OSNE. Solicita recursos presupuestales 8.11. La OSNE solicita el recurso presupuestal con base en los compromisos de pago de las acciones registradas en el Sistema de Informacin autorizadas por la CGSNE para tal efecto. OSNE. Informa al OEC fechas de pago 8.12. La OSNE informa mediante oficio al OEC, las fechas de pago de los apoyos econmicos. En caso de que se efecte un evento pblico de entrega de apoyos del Subprograma, la OSNE deber notificar con anticipacin al Delegado Federal del Trabajo en la entidad y a la CGSNE para que, en su caso, asistan o puedan nombrar un representante, tal y como lo seala el Declogo de Identidad del SNE.

79

Subprograma Bcate

OSNE. Entrega apoyos econmicos 8.13. La OSNE indica a los beneficiarios e instructor el lugar donde efectuar los pagos de manera quincenal o mensual, de acuerdo a su capacidad operativa, dentro de los primeros 10 das hbiles posteriores al periodo de pago que defina. Para poder recibir los pagos, stos debern presentar su identificacin oficial vigente. Asimismo, la OSNE les reitera a los beneficiarios el carcter pblico del Programa. 8.14. La OSNE solicita a los beneficiarios e IM que firmen la Relacin de apoyos econmicos y la Relacin de pagos respectivamente; asimismo, coteja la firma con su identificacin oficial. Dichos formatos son emitidos a travs del Sistema de Informacin. OSNE. Entrega Formato BECATE-6. 8.15. En los cursos de capacitacin cuyo pago final a los beneficiarios sea durante los meses de junio y diciembre, la OSNE deber entregar al beneficiario al momento de realizar su ltimo pago, el Formato BECATE-6 mismo que devolver una vez concluido su llenado. La OSNE deber establecer reas de mejora en el servicio con base en los resultados de la aplicacin de la encuesta. Actividades correspondientes a la empresa o empleador:

Empresa. Requisita Formato CPL-6 8.16. La empresa o empleador elabora el reporte final sobre el desempeo de los beneficiarios y el IM; as como de las observaciones, irregularidades o inconformidades que se hayan presentado durante el curso en el Formato CPL-06 proporcionado por la OSNE. Dicho reporte puede ser entregado a la OSNE directamente por el propio empresario o a travs del IM correspondiente.

80

Subprograma BcateControl y seguimiento de la capacitacinOSNE Instructor monitor

Inicio

Motiva a inscritos para que tengan un buen desempeo

Visita a empresa para seguimiento a la capacitacin y verificar asistencia en el Reporte semanal de seguimientoCPL-4

Entrega Reporte semanal de seguimientoCPL-4

Realiza reunin semanal con el grupo de capacitacin, segn lo requiera el Programa de CapacitacinBECATE-1

Acude a reunin semanalCPL-4

1

81

Subprograma Bcate

OSNE

Instructor monitor

1

Realiza visita de seguimiento a empresasBECATE-2

Solicita a IM reporte semanal de seguimientoCPL-4

Entrega Reporte semanal a la OSNECPL-4

Registra inasistencia en el SistemaCPL-4

Sistema

Solicita recurso presupuestales con base en los compromisos de pago

Informa al OEC fechas de pago, mediante oficioOficio

2

82

Subprograma Bcate

OSNE

Inscrito

Instructor Monitor

Empresa

2

Entrega apoyos econmicos

Recibe apoyo y firma relacin de apoyos econmicos

Recibe apoyo y firma relacin de pago

Resalta avances de inscritos con la empresa o empleador

Realiza evaluacin final a los beneficiarios y lo entrega a la OSNE Recibe la evaluacin final de los beneficiarios y el reporte final del empresarioCPL-5 CPL-6 CPL-5

Entrega reporte final sobre el desempeo de beneficiarios e IMCPL-6

Aplica, en su caso, al beneficiario la Encuesta de Satisfaccin del BeneficiariosBECATE-07

En su caso, llena la Encuesta y la entrega a la OSNEBECATE-07

Establece reas de mejora con base en los resultados de la encuesta

Fin

83

Subprograma Bcate

9. Seguimiento al trmino de la capacitacinOSNE. Solicita a la empresa o empleador informacin 9.1. La OSNE solicita a la empresa o empleador informacin relacionada con su aportacin final de recursos para la capacitacin en el Formato BECATE-3. OSNE. Entrega constancia 9.2. La OSNE entrega las constancias de participacin a los beneficiarios que egresaron del curso de capacitacin y recaba su firma en el Formato CS-01. Dicha entrega se podr realizar en la empresa o empleador donde se imparti el curso de capacitacin o en la OSNE. Empresa. Proporciona informacin sobre beneficiarios contratados 9.3. La empresa o empleador entrega a la OSNE la Carta de contratacin al concluir el curso de capacitacin, debidamente sellada, la cual incluye informacin sobre el nombre del beneficiario que ser contratado, puesto, temporalidad y el monto del salario bruto que percibir. IM. Recaba Carta de contratacin 9.4. El IM es el responsable de recabar la Carta de contratacin de cada uno de los beneficiarios contratados una vez concluido el curso y la proporciona a la OSNE de la entidad federativa. OSNE. Integra Formato BECATE-4 9.5. La OSNE con los datos de la Carta de contratacin, integra el Formato BECATE-4. OSNE. Informa y orienta beneficiarios 9.6. La OSNE informa y orienta a los beneficiarios egresados de algn proceso de capacitacin y que no hayan sido colocados de manera inmediata al trmino del curso, sobre las diferentes alternativas de empleo de que disponga acorde a su perfil. OSNE. Evala desempeo de IM 9.7. La OSNE evala el desempeo de los IM, con base en el cumplimiento de sus actividades y los resultados en la colocacin de los beneficiarios. Cabe mencionar que aquellos instructores monitores que reporten una tasa de colocacin de los egresados del curso menor al 80%, no podr continuar participando en el Subprograma.

84

Subprograma BcateOSNE. Captura informacin de colocacin en Sistema de Informacin 9.8. La OSNE captura en el Sistema de Informacin, la informacin sobre colocacin contenida en el Formato BECATE-4, en un plazo no mayor a diez das hbiles posteriores al trmino de cada curso. Dicha informacin podr incluir beneficiarios contratados en alguna otra empresa diferente a la que imparti el curso de capacitacin, siempre y cuando sta proporcione a la OSNE los formatos debidamente llenados SNE-02, Anexo A del SNE-02 y carta de contratacin.

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Subprograma BcateSeguimiento al trmino de la capacitacinOSNE Beneficiario Instructor monitor Empresa

Inicio

Solicita al empresario su aportacin final de recursosBECATE-3

Entrega a la OSNE aportacin final de recursosBECATE-3

Recibe aportacin final de recursos y entrega constancias de participacin a egresados

Recibe constancia y firmaCS-01 CS-01

Solicita la Carta de contratacin del empresario

Solicita al empresario la Carta de contratacin

Entrega Carta de contratacin al IM

Recibe Carta de contratacin e Integra Informe de la empresa o empleador sobre egresados contratadosBECATE-04

Recibe de cada empresa y entrega a la OSNE la Carta de contratacin.

Captura informacin de colocacin en el SistemaBECATE-04

Sistema

Informa y orienta a egresados no contratados

Recibe informacin de alternativas de de empleo

Evala el desempeo del IM

FIN

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Subprograma Bcate

10. Medidas complementarias en periodos electoralesCon motivo de las elecciones para la renovacin de los distintos poderes federales, estatales y municipales, la OSNE deber cuidar que los recursos destinados a la realizacin del PAE se ejerzan con base a las Reglas de Operacin vigentes, adems de observar lo siguiente: a) No realizar actos masivos de promocin, concertacin, vinculacin, reclutamiento, seleccin o pago a beneficiarios de cualquier Subprograma del PAE durante los diez das naturales previos a la fecha de la eleccin, municipal, estatal y/o federal y seis das posteriores a dicho evento; b) Evitar que participen partidos polticos, se realicen actos de proselitismo poltico o se entregue propaganda poltica dentro de las instalaciones donde se lleven a cabo ferias de empleo, pago a beneficiarios o cualquier actividad del PAE; c) No realizar actos de reclutamiento de beneficiarios ni algn otro acto dentro de su competencia, en oficinas de los partidos polticos o de asociaciones con fines similares; d) No difundir informacin sobre acciones o beneficios del PAE que puedan interpretarse como apoyo para algn partido poltico o pertenencia al mismo; e) No solicitar ni aceptar como identificacin para el pago a beneficiarios o el otorgamiento de cualquier otro beneficio del PAE, credenciales de cualquier partido poltico; f) Verificar que todas las acciones de promocin y difusin del PAE que se realicen en la OSNE, cumplan con las disposiciones normativas aplicables;

g) Elaborar los reportes solicitados por la Direccin General de Fomento de la Empleabilidad, correspondientes a las acciones que en materia de Blindaje Electoral lleve a cabo la OSNE; h) Cualquier otra indicacin que se derive de acuerdos suscritos por las autoridades en materia de blindaje electoral. En el portal de Internet: http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/quienes_somos/quienes_somos/enlaces_relacionad os/evaluaciones_externas_ramo14_stps.htm. se difundir la informacin de la Contralora Social en los Subprogramas del PAE a travs de los siguientes documentos: Esquema de Contralora Social; Gua Operativa de Contralora Social del SNE y el Programa Anual de Trabajo de Contralora Social, documentos que explican los mecanismos mediante los cuales pueden participar los beneficiarios en el control y vigilancia de los recursos que reciben, as como el respeto a sus derechos y conocimiento de sus obligaciones que contribuyan a fomentar una cultura de transparencia compartida entre los ciudadanos y las instancias responsables de operar el PAE. El rgano Estatal de Control, en coordinacin con la Direccin General de Fomento a la Empleabilidad, verificarn lo correspondiente a la realizacin de dichas acciones para informar peridicamente a la SFP el cumplimiento de las mismas. En el caso de presenciar algn delito electoral, favor de denunciarlo al telfono 01 800 8 FEPADE (01 800 8 33 72 33) totalmente gratuito, desde cualquier punto en la Repblica Mexicana. Denuncia los delitos electorales a fepadenet@pgr.gob.mx o fiscalenlinea@pgr.gob.mx

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11. Control y seguimiento a la operacinLa OSNE otorgar las facilidades para que la CGSNE y las instancias correspondientes lleven a cabo el control y seguimiento en la operacin del Subprograma Bcate del PAE. Asimismo, la OSNE a travs del personal de concertacin y operacin en la Unidad Central y Unidades Regionales, estar sujeto a lo sealado en el numeral 3.10.1.1. Sanciones a las instancias ejecutoras de las Reglas de Operacin del PAE vigentes, que a la letra dice: Retencin temporal de recursos cuando: c) La OSNE realice acciones del PAE sin registro ante la CGSNE. d) La OSNE realice acciones del PAE en fecha y/o lugar diferentes a las programadas, sin que medie comunicacin oficial al respecto. Numeral 3.10.1.1.2. Suspensin indefinida cuando: a) Las observaciones derivadas de las diferentes auditoras realizadas al ejercicio presupuestario que lleven a cabo el rgano Interno de Control en la STPS dependiente de la SFP, el rgano Estatal de Control, los Despachos Externos asignados por la propia SFP (para el caso de los recursos cofinanciados con crdito externo); demuestren desviacin de los recursos presupuestarios asignados a la OSNE para la operacin del PAE. b) La OSNE recurrentemente sea objeto de observaciones relevantes por parte de las instancias fiscalizadoras federales o estatales, as como de las externas contratadas por la STPS para revisar los recursos de cofinanciamiento externo. c) La CGSNE mediante las notas informativas de sus Direcciones de rea, tenga la evidencia de que en forma recurrente se incumpla la normatividad contenida en los documentos relacionados con la operacin del PAE y no se apliquen las medidas correctivas que correspondan. f) La OSNE realice acciones sin atender lo especificado en las Reglas de Operacin vigentes. De igual manera, es importante mencionar que el personal de la OSNE en todo momento estar sujeto al control y seguimiento de la Contralora Interna en la STPS y OEC, as como de la SFP, en apego a lo dispuesto en la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.

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12. Integracin de expedientesLos formatos y documentacin soporte que integran los expedientes General y Operativo en la modalidad de Capacitacin en la Prctica Laboral del Subprograma Bcate, deben estar disponible para la revisin de las autoridades competentes. El personal de la OSNE integrar el expediente Operativo conforme al Formato CPL-1 Lista de control de expedientes mismo que se incluir al reverso de la cartula de dicho expediente, con la informacin de las fechas y las correspondientes firmas del responsable de la integracin. El expediente General debe contener lo siguiente: EXPEDIENTE GENERAL

Documentacin soporte (copia) Convocatorias:

Beneficiarios y empresas. Instructores Monitores.

Registro del Solicitante. Formato SNE-01 (Aspirantes a IM) Cuestionario sobre antecedentes y situacin laboral del solicitante. Anexo A del SNE-01 (Aspirantes a IM)

Constancia que acredite conocimientos en procesos de enseanza aprendizaje. Constancia de instructor externo ante STPS Federal. Documento que acredite su experiencia laboral de al menos un ao o conocimientos profesionales o tcnicos relacionados con los cursos de capacitacin a supervisar. Identificacin oficial (credencial del IFE cdula profesional pasaporte) Comprobante de domicilio. Curriculum vitae actualizado con la documentacin soporte respectiva.

Oficio de invitacin al OEC para la entrega de apoyos a los beneficiarios.

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13. Formatos

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14. Modelos

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MISINVincular la generacin y oferta de empleo con la demanda, brindando la capacitacin laboral que el mercado en Baja California requiere, as como la promocin de las oportunidades de empleo a travs de servicios gratuitos de orientacin, vinculacin y capacitacin que incorporen a la poblacin desempleada y subempleada al sector productivo, como instrumento de apoyo a la calidad de vida de las familias bajacalifornianas.

VISINConstituirnos como lderes del servicio de empleo en el pas mediante trabajo honesto, clido y de calidad, brindado por un equipo de colaboradores eficiente y altamente capacitado que reconoce su responsabilidad social con un alto sentido humanista de la funcin pblica.

VALORES1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Honestidad Confianza Vocacin Responsabilidad Solidaridad Eficiencia Lealtad

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