MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD...

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SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN COMISIÓN NACIONAL DE ACUACULTURA Y PESCA DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA DIRECCIÓN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR, PARA OBRA DE DRAGADO y ESCOLLERAS, EN BARRA DE GALINDO, MUNICIPIO DE TAMIAHUA, VERACRUZ. OCTUBRE DEL 2011 GRUPO DE INGENIERIA SAGITARIO, S.A. DE C.V.

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SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIÓN

COMISIÓN NACIONAL DE ACUACULTURA Y PESCA

DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA

DIRECCIÓN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

RESUMEN EJECUTIVO DE LA

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD

PARTICULAR, PARA OBRA DE DRAGADO y ESCOLLERAS, EN BARRA DE GALINDO, MUNICIPIO DE TAMIAHUA, VERACRUZ.

OCTUBRE DEL 2011

GRUPO DE INGENIERIA SAGITARIO, S.A. DE C.V.

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Y ESCOLLERAS EN BARRA DE GALINDO, MUNICIPIO DE TAMIAHUA, VERACRUZ

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j) Declaración del avance que guarda el proyecto al momento de elaborar el estudio de Impacto Ambiental.

Hasta el momento los avances del proyecto se limitan a los estudios de factibilidad y proyecto ejecutivo para la realización de las obras por lo que en materia de obra civil o de cualquiera de las etapas que componen el proyecto no presenta ningún avance.

k) Tipo de la obra o actividad que se pretende llevar a cabo.

Las obras asociadas al proyecto se ejecutan en la fase de construcción y consisten en un almacén para materiales y herramientas de 400 m2, una zona de 60 m2 para manejo de combustibles y lubricantes que consumen la maquinaria y equipo, 2,500 m2 como estacionamiento y maniobras de maquinaria ligera y pesada así como servicios sanitarios portátiles para los trabajadores que se considera estarán instalados en la localidad Barra de Galindo durante la duración de esta etapa, es decir 36 meses

Por otro lado es necesario un patio de colado para la construcción de los cubos que tendrán como destino la rehabilitación de escolleras, y que tiene una dimensión aproximada de 4,000 m2.

En su conjunto estas instalaciones ocupan una superficie de 7,000 m2 y serán responsabilidad del contratista seleccionado en la licitación pública relativa a estas obras, por lo que dicha empresa deberá proporcionar el detalle constructivo para que sean autorizados por la autoridad correspondiente.

Por lo anterior, las dimensiones del campamento serían de aproximadamente 7,000 m2, cuya propuesta de localización es la localidad Barra de Galindo en dos terrenos desprovistos de vegetación y que se encuentran a una distancia mayor a los 100 m lineales de cualquier manglar, como se indica en la siguiente figura:

Las coordenadas centrales de este polígono son las siguientes:

X Y

669617 2333638

La zona definida, al estar junto al canal, permitirá también el armado / desarmado de la draga que se use para el dragado, así como la pernocta en agua de los equipos auxiliares (lancha con motor fuera de borda y remolcador).

El área propuesta está considerada parcialmente como zona federal y parcialmente como privada; por ello, la Contratista que realice la obra tendrá que negociar con el dueño la renta de la parte privada.

II.2.4 Etapa de construcción

Las obras que se desarrollarán en el sistema lagunario Barra de Galindo consisten en 2 etapas de ejecución y comprenden las obras:

Escolleras

Tanto para definir la disposición en planta de las obras, como para su diseño, se utilizó la información presentada en este estudio relativa a estudios oceanográficos, bancos de rocas, topobatimetría, así como la de otras fuentes que se consideró necesaria.

Escollera Norte.- El desplante de empotramiento inicial y protección marginal es a la -1.00 m NBM; del 0+000 al 0+230 y del 0+000 al 0+183.30, desplante de -2.50 m, en el cuerpo del 0+240 al 0+490 y desplante de -3.50 m del 0+500 al 0+561.22 m. en el morro.

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Escollera Sur.- El desplante de empotramiento inicial y protección marginal es a la -1.00 m NBM; del 0+000 al 0+190 y del 0+000 al 0+183.70, desplante en el cuerpo de -2.50 m del 0+200 al 0+430 y desplante de -3.50 m del 0+440 al 0+499.55 m. en el morro.

Derivado del sentido del transporte litoral, así como la disposición del proyecto del canal de comunicación hacia le interior de la laguna, se estableció la configuración en planta de la escollera como se muestra en la siguiente figura.

Características de las Escolleras

Dragado de Canales

Proyecto Ejecutivo del Canal de Acceso 1

Inicia en la Boca-Barra de Galindo y tiene su recorrido por las márgenes del estero de comunicación hacia el Noroeste hacia el sistema lagunar y termina en el Canal Norte pasando por una fosa.

El Canal de Acceso 1 y la Fosa, cuentan con una longitud total de 622.38 m, con las características siguientes:

• Del cadenamiento 0+000.00 al 0+084.81, cuenta con una plantilla de 50.0 m., un talud de 6:1 y una cota de desplante de -3.0 mNBM;

• Del cadenamiento 0+084.81 al 0+360.00, una plantilla de transición de 50.0 m a 80.0 m, un talud de 6:1 y una cota de desplante de -3.0 m NBM;

• Del cadenamiento 0+360.00 empieza la fosa al cadenamiento 0+500.00, la cual tiene una plantilla de 80.0 m., un talud 6:1 y una cota de desplante de -4.0 m NBM, posteriormente se desprenden los dos canales antes mencionados.

Para producir una transferencia de flujo suave y con baja pérdida de carga entre el canal y la fosa, con diferentes plantillas, esto es, para pasar de un ancho de plantilla de 50 m a una plantilla de 80 m, la condición de menor pérdida de carga se presenta con una deflexión máxima de 3.12°, tal como se muestra en la siguiente figura:

Longitud de Transición: 275.19 m.

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Inicio de Transición: 0+084.81

Término de Transición: 0+360.00

Longitud del Canal: 6 22.38 m.

Proyecto Ejecutivo del Canal de Acceso 2

Este Canal inicia en el Canal de Acceso 1, teniendo un recorrido hacia el Oeste y se une con el Canal Intracostero; cuenta con una longitud total de 524.44 m, una plantilla de 40.00 m, taludes de 3:1 y una cota de desplante de -3.0 m NBM en todo el canal; en la parte inicial y final del mismo cuenta con una ampliación de plantilla, lo que comúnmente se le llama abocinado; esto es para que hidráulicamente no termine de forma abrupta, sino con un flujo uniforme.

Proyecto Ejecutivo del Canal Norte

Inicia en el Canal de Acceso 1, tiene su recorrido en dirección Norte y termina en el Canal Intracostero; su longitud total es de 2,678.02 m, con una plantilla de 30.00 m, taludes de 3:1, y una cota de desplante de -3.0 m NBM.

Cuantificación de Volúmenes por Dragar

Una vez aprobadas las zonas de tiro en la etapa de factibilidad, se localizaron zonas de tiro para la disposición final del material producto del dragado, ubicadas estratégicamente a lo largo del trazo de los canales.

Tabla 1. Resumen Volúmenes por Dragar en los Canales

Canal Longitud

(m)

Sección Tipo Volumen (m

3) Plantilla Talud Desplante

ACCESO 1 482.38 50.00 a 80.00 6:1 -3.00 m (N.B.M.) 112,071.61

ACCESO 2 524.44 40.00 3:1 -3.00 m (N.B.M.) 92,990.52

FOSA 140.00 80.00 6:1 -4.00 m (N.B.M.) 76,021.17

NORTE 2,678.02 30.00 3:1 -3.00 m (N.B.M.) 216,150.33

TOTAL 3,824.83 497,233.63

VOLUMEN POR DRAGAR: 497,233.63

VOLUMEN POR DISPONER EN ZONAS DE TIRO : (Aplicando el factor de abundamiento= 1.3)

646,403.72

En cuanto a la posibilidad de que los sedimentos a extraer pudieran contener elementos nocivos para el ambiente con base en la corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y biológico-infecciosas de los mismos (CRETIB) se realizaron análisis CRETIB a una muestra de sedimentos de acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT/93 y NOM-053-SEMARNAT/93, resultando que los sedimentos:

No son corrosivos

No son reactivos

No son explosivos

No son tóxicos

No son inflamables

Mientras que para el caso las características Biológico-infecciosas, no se han fijado los límites máximos permisibles de los microorganismos citados en la norma.

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Canales

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Etapa de operación y mantenimiento

De acuerdo al diseño de las obras el objetivo principal es el de rehabilitar el funcionamiento hidráulico del sistema lagunario Barra de Galindo de tal manera que durante la etapa de operación permita el libre flujo de las masas de agua de la laguna con los entornos continental y marino con los que interactúa además de propiciar la prolongación del prisma de marea desde y hacia esta porción del complejo lagunar permitiendo así el cumplimiento de los complejos ciclos biogeoquímicos que culminan con elevadas productividades pesqueras y conservan, naturalmente, los recursos naturales presentes en la zona.

Por lo anterior y una vez realizadas las obras de ingeniería, la etapa o fase de operación depende completamente de los ciclos anuales de precipitación/sequía y mareas para su funcionamiento por lo cual no existe un programa de operación en el cual se apliquen tecnologías que tengan relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos; reparaciones de sistemas o equipos ni control de malezas o fauna nociva.

Debido a las consideraciones sobre el funcionamiento hidráulico de la laguna, anualmente, con la avenida de estacional de los ríos que desembocan directamente o en las cercanías de la laguna existe un aporte continental de sedimentos que se acumulan en la laguna, como parte de un proceso natural, disminuyendo a través del tiempo la capacidad de conducción de los canales que serán dragados por lo que se hace necesario devolverles las dimensiones originales mediante un dragado de mantenimiento cada 7-8 años por lo que en el presente proyecto se han considerado (económicamente) actividades de mantenimiento en el año 8 aunque debido a la dependencia de fenómenos naturales el volumen de obra deberá ser determinado con base en los estudios correspondientes.

a) Inversión requerida

De acuerdo a las fases del proyecto (construcción, operación y mantenimiento) y con base en los cálculos de cantidades de obra, requerimientos de personal, materiales, maquinaria, equipo, supervisión y todo aquello necesario para la realización de las obras, solamente se requieren inversiones durante las etapas de construcción y mantenimiento ya que la operación es pasiva dependiente de los procesos oceanográficos (mareas) y precipitaciones por lo que es necesario aplicar un total de $ 206,780,670.17 (dos cientos seis millones setecientos ochenta mil seiscientos setenta pesos 17/100 M.N) para la etapa de construcción, como se muestra en la siguiente tabla resumen:

b) Tabla II.1.4.1- Desglose de inversiones.

Concepto Costo

Dragado de Canales y Zonas de Tiro Tipo Isletas Ecológicas 41,990,548.72

Escolleras Norte y Sur de Cubos de Concreto 128,715,693.91

Total sin IVA 170,706,242.63

16% IVA 27,312,998.82

Total con IVA 198,019,241.45

Supervisión 7,552,955.79

16% IVA 1,208,472.93

Total con IVA 8,761,428.72

Total del Proyecto incluyendo IVA 206,780,670.17

Y un porcentaje de esa inversión durante los años 8 y 15 como mantenimiento.

c) Costos para aplicar las medidas de prevención y mitigación

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Se han considerado un total de $735,000.00 para cubrir los costos de las medidas de prevención y mitigación planteados en el presente documento y dar seguimiento a las posibles condicionantes en materia de impacto ambiental como resultado de la autorización del presente. Los costos para aplicar las medidas de mitigación se desglosan en:

Personal especializado en la supervisión de medidas de prevención, mitigación, monitoreo, vigilancia y seguimiento de condicionantes ambientales: $360,000.

Elaboración de programas de reforestación, rescate de especies y protección de tortugas marinas: $75,000.

Ejecución de Programa de reforestación: $150,000.

Operación de pantalla en draga: $150,000.

d) Valoración de Beneficios

Con los datos anteriores se corrió una evaluación financiera para un horizonte de evaluación de 15 años cuyo resumen de resultados e indicadores en la siguiente tabla.

Resultados e Indicadores del Análisis de Rentabilidad

Análisis de Rentabilidad para 3 Años de Plazo de Ejecución

- TIR = 17.66%. - Relación Beneficio /Costo = 1.35. - Valor Presente Neto Total = $ 57’620,330.18. - El flujo de efectivo acumulado es negativo hasta el año 7 ($ 17’156,323.17); a partir del año 8

son positivos hasta alcanzar $ 408,477,310.99, en el año 15. - Periodo de recuperación 8 años.

e) Análisis de sensibilidad

Para conocer el comportamiento del análisis de rentabilidad realizado del proyecto, con respecto posibles cambios en los diferentes valores de las variables utilizadas en él, se llevó a cabo un análisis de sensibilidad para la tasa de descuento del 12%; los resultados fueron:

Resultados del Análisis de Sensibilidad

Análisis de Sensibilidad la Rentabilidad del Proyecto para 3 Años de Plazo de Ejecución

1. El proyecto seguiría siendo rentable si el costo de la obra se incrementara hasta un valor de $ 278’533,562.72, es decir se incrementara en el 34.70%; de esta forma, el dragado de mantenimiento en los años 8 y 15, se incrementaría también a $ 5’248,885.77.

2. El proyecto seguiría siendo rentable si los beneficios o ingresos a lo largo del horizonte del proyecto, se redujeran prácticamente un 25.75%, es decir pasarán de $ 623’051,427.00 a $462,615,684.55.

Tipo y cantidad de los residuos que se generarán en las diferentes etapas del proyecto y destino final de los mismos.

Residuos generados

Residuos sólidos no peligrosos.- Se calcula un promedio de 0.8 Kg/persona de residuos sólidos domésticos generados por los trabajadores de la obra, por lo que en los 1,095 días de duración de la etapa de construcción se generarán un total de 100,585.76 Kg, a un promedio diario de 91.85 Kg; podrán ser almacenados en 5 tambos de 200 litros hasta completar, en aproximadamente 7 días, la capacidad de estos depósitos cuyo contenido deberá ser dispuesto en el lugar que indiquen las autoridades municipales.

Residuos líquidos no peligrosos.- En este caso se trata de las aguas grises provenientes del uso sanitario de los trabajadores y que consiste en el 75% del consumo

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de agua con fines sanitarios que se calcula en 200 litros/persona/día; es decir, 17,223.6 litros/día, dado que el 80% de los trabajadores será personal habitante en la localidad de Tuxpan, La Mata o Barra de Galindo, por lo que se considera que el mismo porcentaje de estos residuos será dispuesto a través de la red de drenaje de dichas localidades. Para la disposición del restante 20%, se considera conveniente la instalación de baños portátiles cuya contratación con una empresa especializada deberá incluir el mantenimiento y disposición de residuos.

Residuos sólidos peligrosos.- no existe un método para calcular la cantidad de este tipo de residuos y que consisten en estopas impregnadas de aceites quemados o combustibles que es la única sustancia considerada como residuo peligroso, sin embargo se deberá considerar la instalación de un deposito especial para este tipo de material el cual deberá ser dispuesto por una empresa autorizada por las autoridades ambientales para tal fin.

Residuos líquidos peligrosos.- Este tipo de residuos únicamente lo conforman los aceites quemados provenientes del mantenimiento de la maquinaria ligera y pesada que se utilizará en la etapa de construcción y que se calcula en el 75% del total consumido, es decir 60,690.43 litros, los cuales deberán ser almacenados en depósitos especialmente destinados para ello (tambos de 200 litros) en un espacio especialmente construido para tal fin.

Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Para los residuos líquidos y sólidos no peligrosos se ha contemplado su infraestructura de almacenamiento y disposición en el apartado correspondiente, sin embargo en el caso de los residuos sólidos y líquidos peligrosos de los cuales se han identificado los aceites quemados y estopas y suelos impregnados de ese material de acuerdo a la NOM-052-SEMARNAT-1993, deberán ser almacenados por la propia empresa y dispuestos por medio de una empresa autorizada por las autoridades ambientales, cabe aclarar que la empresa que realice los trabajos deberá estar inscrita en el padrón de empresas generadoras de residuos peligrosos, contar con la bitácora correspondiente y registrar las disposiciones de residuos peligrosos originadas en esta obra manteniendo actualizada su cedula de operación anual como lo indica la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento, por lo que deberá seguir puntualmente lo indicado en esos instrumentos normativos.

Normas Oficiales Mexicanas que rigen el proceso.

Se distinguen dos tipos de normas oficiales mexicanas que se vinculan directamente a este proyecto, la primera de ellas son las especificaciones clasificadas por la SEMARNAT como de Flora y Fauna que corresponden a la NOM-059-SEMARNAT-2001 Que se refiere a la protección ambiental de especies nativas de flora y fauna y la NOM-022-SEMARNAT-2003 que se relaciona con el tipo de ecosistema en el que se pretende realizar el proyecto, es decir con los humedales y la segunda que incluye a las normas oficiales mexicanas que regulan al equipo o maquinaria que participa en el proceso constructivo, ambas se presentan a continuación y la vinculación con el presente proyecto se puede consultar en el documento en extenso.

NOM’s aplicables en el caso de flora y fauna

NOM-059-SEMARNAT-2001.- PROTECCIÓN AMBIENTAL-ESPECIES NATIVAS DE MÉXICO DE FLORA Y

FAUNA SILVESTRES-CATEGORÍAS DE RIESGO Y ESPECIFICACIONES

PARA SU INCLUSIÓN, EXCLUSIÓN O CAMBIO-LISTA DE ESPECIES EN

RIESGO.

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NOM-022-SEMARNAT-2003.- ESPECIFICACIONES PARA LA PRESERVACIÓN, APROVECHAMIENTO

SUSTENTABLE Y RESTAURACIÓN DE LOS HUMEDALES COSTEROS EN

ZONAS DE MANGLAR.

NOM’s aplicables en el caso de los residuos sólidos productos del dragado

NOM-052-SEMARNAT-2005.-. Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente (CRETIB).

NOM’s aplicables en el caso de maquinaria y equipo

NOM-041-ECOL-1999.-. LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE GASES CONTAMINANTES PROVENIENTES

DEL ESCAPE DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES EN CIRCULACIÓN QUE USAN GASOLINA

COMO COMBUSTIBLE.

NOM-079-ECOL-1994.- LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE EMISIÓN DE RUIDO DE LOS VEHÍCULOS AUTOMOTORES

NUEVOS EN PLANTA Y SU MÉTODO DE MEDICIÓN.

Ubicación física del proyecto..

El Sistema Lagunar Barra de Galindo se localiza en el Municipio de Tamiahua en la porción Norte del Estado de Veracruz, a 25 Km al Noreste del puerto de Tuxpan entre la Laguna de Tamiahua y la Laguna de Tampamachoco.

1) Estado. Veracruz

2) Municipio. Tuxpan-Tamiahua

3) Ciudad. Tuxpan

4) Localidades. La Mata

5) Localización geográfica:

La ubicación física del proyecto, se muestra en las siguientes figuras:

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Y ESCOLLERAS EN BARRA DE GALINDO, MUNICIPIO DE TAMIAHUA, VERACRUZ

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Técnicas empleadas para la descripción del medio físico, biótico y socioeconómico, señalando expresamente si el proyecto afecta o no especies únicas o ecosistemas frágiles.

Para la presente manifestación se emplearon técnicas de campo para la constatación de la información recabada en bibliografía acerca del medio natural y socioeconómico. La investigación bibliográfica se realizó en instituciones educativas y dependencias federales, estatales y municipales. Las descripciones se realizaron textualmente con apoyo de mapas y figuras. En las visitas a la zona del proyecto se observó que este no afecta especies únicas o ecosistemas frágiles.

Características del sitio en que se desarrollará la obra o actividad, así como el área circundante a éste. Indicando explícitamente si se afectará o no algún Área Natural Protegida, tipos de ecosistemas o zonas donde existan especies o subespecies de flora y fauna terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras, sujetas a protección especial o endémicas.

Características generales del área de estudio

El Sistema Lagunar Barra de Galindo se localiza en el Municipio de Tamiahua en la porción Norte del Estado de Veracruz, a 30 Km al Norte del puerto de Tuxpan entre la Laguna de Tamiahua y la Laguna de Tampamachoco. El sistema está conformado principalmente por tres cuerpos de agua que son la Laguna El Queso, la Laguna de Los Gringos y la Laguna de Los Patos, mismas que reciben aporte de agua de mar a través de esteros y canales que llegan a una boca litoral denominada Boca de Galindo de aproximadamente 145 m de ancho en su parte más abierta; la cual, geográficamente se localiza en los 21°05’52” de Latitud Norte y 97°21’55” de Longitud Oeste.

Su posición geográfica esta ubicado en el Municipio de Tuxpan, en la Porción Norte del Estado de Veracruz en las costas del Golfo de México.

La zona de estudio es un complejo lagunar cuyos componentes ambientales lo definen como un humedal con las características de un estuario mezclado.

Aunque forma parte de un complejo lagunar más grande, Laguna Tampamachoco; la Boca Barra de Galindo funciona de acuerdo a sus propias estructuras hidráulicas que, aunque deterioradas, no dependen en gran forma de la cercana Laguna Tampamachoco sino que los movimientos que la mantienen con ciclos de apertura y cierre obedecen más bien a fenómenos locales dependientes del Río Verde que se relaciona directamente con la Boca de Galindo.

Efectivamente aunque actualmente mantiene comunicación con la Laguna Tampamachoco a través del Canal o Estero Oro Verde, este canal se puede considerar como artificial y forma parte del canal de navegación construido en los años 40’s del siglo pasado para unir los puertos de Tuxpan y Tampico; sin embargo, desde el punto de vista geomorfológico el sistema en estudio esta conformado por la Boca de Galindo y cuatro pequeños cuerpos de agua conocidos como las lagunas El Gringo, Los Patos, El Queso y Galindo, como se puede observar en la siguiente figura.

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RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR PARA OBRA DE DRAGADO

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Sistema Lagunar de la Zona de Estudio

El área del proyecto no se encuentra dentro de los límites de ninguna Área Natural Protegida.

El proyecto se encuentra dentro de los límites del sitio RAMSAR no. 1602 Manglares y Humedales de Tuxpan inscrito en la convención RAMSAR con fecha 2 de febrero de 2006:

En la zona del proyecto la CONABIO ha identificado una región prioritaria para el manejo y conservación de la biodiversidad. Dicha región es:

o Región Terrestre Prioritaria RTP-103

Identificación y evaluación de impactos ambientales y evaluación cuantitativa, señalando el total de impactos adversos, benéficos y su significancia, así como los impactos inevitables, irreversibles y acumulativos del proyecto.

Se identificaron y calificaron un total de 73 impactos ambientales de los cuales 34 son adversos, 35 son benéficos y se identificaron 4 riesgos ambientales, tabla y gráfico V.2.3.1.

El rasgo principal de esta caracterización es que los impactos adversos se acumulan en las etapas de ejecución del proyecto, es decir en preparación del sitio y construcción, mientras que los benéficos se acumulan en la etapa de operación, tal situación no es rara ya que se trata de un proyecto de rehabilitación.

Tabla no. V.2.3.1. Identificación de impactos

Concepto Etapa Tipo de impacto

Total ads adns ra bs bns

Dragado de canales

Preparación del sitio 0 1 0 0 0 1

Construcción 4 9 2 2 0 17

Operación 0 0 0 16 0 16

Subtotal 4 10 2 18 0 34

Escolleras Preparación del sitio 0 7 0 0 0 7

Construcción 0 13 2 2 0 17

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Operación 0 0 0 14 1 15

Subtotal 0 20 2 16 1 39

Total 4 30 4 34 1 73

Gráfico no. V.2.3.1. Identificación de impactos

j) Caracterización cualitativa.

Impactos adversos.

Adversos significativos

Los impactos adversos significativos (4 de 34) corresponden a la actividad construcción de zonas de tiro siendo impactados los componentes ambientales, vegetación de pastizales inducidos, estado del suelo, calidad del suelo y paisaje como se muestra a continuación:

Actividad Etapa Componente

ambiental afectado

Descripción Cantidad

Dragado de canales

Construcción de zonas de tiro

Estado del suelo

Cambio de suelos arenosos estabilizados con vegetación rastrera por sedimentos con un alto contenido de arenas

32.53 ha Calidad del suelo

Cambio de suelos con vegetación rastrera por sedimentos lodosos con un alto contenido de sales y materia orgánica

Pastizales inducidos

Sepultamiento

Paisaje Cambio del paisaje actual de terrenos

0

4

0

4

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sensiblemente planos por lomas con una altura de entre 1.5-2.0 m

Adversos no significativos

Como se esperaba, los impactos adversos no significativos únicamente se presentan en las fases de preparación del sitio y construcción siendo en su mayoría (30 de 34) no significativos dado que resultan en una afectación temporal que se revertirá o desaparecerá una vez concluidas estas etapas ya sea de manera natural o inducida, los impactos corresponden a los componentes ambientales:

o Calidad del agua

o Estado del suelo

o Calidad el suelo

o Atmosfera

o Vegetación de dunas costeras

o Vegetación de manglar

o Fauna terrestre

o Flora y fauna bentónicas

o Transporte terrestre

o Reservas de agua

o Paisaje.

Riesgos ambientales

Finalmente, se identificaron ocho riesgos ambientales, el primero de ellos en las actividades de operación de maquinaría y transporte de materiales, dicho riesgo consiste en las posibilidades de que un manejo inadecuado de los combustibles para operación de la maquinaría provoque accidentes como derrames, el segundo es las fugas en los ductos conducentes de sedimentos entre la draga y las zonas de tiro, bajo esta circunstancia solamente se identificaron los componentes calidad del agua y calidad del suelo con amenaza de riesgo ambiental.

Impactos benéficos.

Dada la naturaleza de rehabilitación del proyecto los impactos benéficos son, en su mayoría, en la etapa de operación, sin embargo habría que distinguir entre aquellos impactos benéficos significativos socioeconómicos que se presentan a lo largo de la duración del proyecto (3 años) representados por la generación de empleo en la zona, y los socioeconómicos resultados de la operación del proyecto que significará un incremento en la producción pesquera y de mantenimiento del hábitat para los prestadores de servicios acuáticos y del ecosistema en general.

Por otro lado, ya en la fase de operación los beneficios significativos identificados se presentan para la mayoría de los componentes ambientales a excepción de los suelos y el transporte terrestre y reservas de agua. El resto de los componentes reciben un beneficio directo a través del incremento de la calidad del agua y a partir de ello de todo el sistema en general.

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V.2.3.2 Caracterización cuantitativa.

V.2.3.2.1 Impactos sobre la vegetación.

Se ha puesto especial cuidado en seleccionar sitios desprovistos de vegetación relevante por lo que el suelo afectado corresponde a zonas donde se ha sustituido la vegetación original por pastizales de bajo agostadero o se encuentran sin cobertura vegetal, la construcción de las zonas de tiro provocará un el sepultamiento de esos suelos y cambio del relieve al formarse una loma de entre 1.5 y 2.0 m de altura para la cual se ha propuesto la solución de ingeniería de tarquinas (en lugar de bordos) que garanticen la confinación de los sedimentos, la superficie a afectar es de 32.53 ha correspondientes a 3 zonas de tiro.que finalmente serán revegetadas con pastos nativos.

En el caso de la apertura de la comunicación Laguna-Mar se elimina una porción de dunas costeras, desprovista de vegetación que corresponde a la protección marginal o empotre de las escolleras en la Barra de Galindo y que es el resultado de la solución de ingeniería para garantizar la estabilización de la comunicación laguna-mar, en particular esta zona es en donde se produce el acarreo y depositación de sedimentos que ocluyen esta comunicación Laguna-Mar, cabe aclarar que esta es una zona de cambios naturales cíclicos relacionados con los fenómenos meteorológicos que tienden a abrir y cerrar esta comunicación, es decir, se trata del sitio que de manera natural funciona así por lo que el objetivo del proyecto es hacer prevalecer el ciclo de apertura permanentemente, de manera cuantitativa lo anterior representa abrir un espacio de 2.8 ha en el cordón litoral.

Aunque la vegetación de manglar no es afectada, la identificación de impactos adversos no significativos de manglar son temporales por la resuspensión de sedimentos que pudieran tener como destino las raíces del mangle (debe recordarse que esa es una de las funciones ecológicas del manglar) y son de tan poca magnitud que no alcanzan a representarse gráficamente ya que se encuentran sumamente localizados, sin embargo, se incluyen para estar en posibilidades de proponer las medidas de mitigación/restauración/compensación correspondientes.

V.2.3.2.2 Impactos sobre la fauna.

En este caso y dado que las obras se realizan precisamente en un área con fuerte presencia humana relacionada con las actividades pesqueras (e inclusive ganaderas en las cercanías de Boca de Galindo), la fauna del sitio en cuestión se encuentra notablemente alterada y adaptada a las actividades antropogénicas por lo que, en principio, no se espera un impacto significativo sobre ella, la relativamente larga duración de las obras (3 años) permitirá la adaptación y reacomodo de la fauna terrestre.

En el caso de la avifauna no se registraron zonas de anidación o percha en las inmediaciones de la zona de actividades de las obras por lo que no habrá necesidad de efectuar labores adicionales el ahuyentamiento y reacomodo de esta fauna funciona de manera casi automática gracias a sus medios de locomoción aéreos.

En el caso de las escolleras por tratarse de un sustrato no consolidado de textura media, en zonas de alta energía, en los sitios del proyecto existen pocos organismos. Esto contribuirá a que la fauna regrese a sus niveles actuales rápidamente, ya que los organismos del bentos suelen desarrollarse en sus primeras etapas como parte del meroplancton y su dispersión se realiza a través de las corrientes, por lo que el reclutamiento no depende exclusivamente de las poblaciones de los puntos que serán afectados.

Es importante anotar que se identifico un impacto adverso no significativo en la fase de construcción de escolleras relacionado con la herpetofauna y en particular con la

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presencia de tortugas marinas que acuden a la zona de dunas para desovar y que se encuentran en un estatus de protección, lo anterior dado que esta etapa se lleva a cabo en la barra que separa al sistema lagunario del Golfo de México correspondiente a la zona de dunas, se ha considerado a este impacto como no significativo dado que existen acciones que impiden la afectación de los desoves por lo que se deberán proponer las medidas de mitigación correspondientes.

V.2.3.2.3 Impactos por resuspensión de sedimentos.

Mientras que los impactos inmediatos más grandes sobre la comunidad bentónica y el hábitat son atribuibles a la alteración de los sedimentos del fondo, existen otros efectos adversos que son atribuibles a redepositación de los sedimentos suspendidos durante las obras, al incremento de la turbidez en el sitio y a la liberación de sustancias corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables y biológico infecciosas (CRETIB) que de acuerdo a los análisis de laboratorio realizados en sedimentos tanto de el material que se manejara en la construcción de la protección marginal como en el dragado de canales de acuerdo a las NOM-052-SEMARNAT-2005 y NOM-053-SEMARNAT-1993 tomadas en dos puntos de donde será retirado el material en los canales, y que para el caso de la zona de estudio resultaron negativas en ambos sitios, por lo que este factor no causará efecto alguno en ese sentido.

Las plantas acuáticas pueden ser particularmente susceptibles al incremento de turbidez y a la redepositación de partículas suspendidas. Cuando la turbidez en la vecindad de una obra es alta, la cantidad de luz que penetra el agua puede reducirse, lo cual puede ser suficiente para reducir la producción primaria por fitoplancton y flora bentónica incluso más allá de los límites inmediatos del proyecto. La macroflora bentónica parece ser la menos elástica, especialmente en áreas donde se elimina la mayor parte de la biomasa de las plantas tanto por la redepositación de sedimentos como por el aumento de la turbidez, debido a lo anterior se deberán tomar medidas preventivas para reducir la influencia de la mancha de sedimentos resuspendidos con motivo de las obras.

Dado que los sedimentos en el fondo de los puertos y los canales costeros cercanos a centros altamente poblados e industrializados usualmente se contaminan con metales pesados, hidrocarburos clorinados, petróleo, hidrocarburos y los otros compuestos químicos, la alteración de los sedimentos en estas áreas frecuentemente libera los contaminantes a la columna de agua. Sin embargo, en los análisis CRETIB no se detecto influencia en este cuerpo de agua.

V.2.3.2.4 Impactos sobre las áreas aledañas.

En la primera etapa del proyecto se llevará a cabo el traslado a la zona de la maquinaria y el personal, por lo que será necesario establecer un campamento semipermanente, dada la duración del proyecto. Dicho campamento estará destinado a los trabajadores durante el día y al cuidado del material y el equipo durante la noche. El tamaño del campamento y sus características será determinado en el momento de la ejecución de la obra y dependerá de la cantidad de personal que participe en la obra y sea habitante de la región, es decir puesto que la obra está bien comunicada por vía terrestre y dado que la mayor parte del personal son obreros no calificados, entonces el personal foráneo podrá residir en las localidades cercanas que cuentan con los servicios urbanos o semiurbanos que permitan liberar de esta carga a la zona del proyecto, cabe aclarar que la localidad Barra de Galindo donde logísticamente es conveniente ubicar el campamento, es una localidad de 13 habitantes y adicionar 17 personas (foráneas) a la comunidad representa incrementar en un 130.75% la población durante cuando menos 3 años, por lo que se recomienda que dada la cercanía de la cabecera municipal sea en ella donde se realice la

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pernocta de los trabajadores, independientemente de lo anterior se ha considerado el establecimiento del campamento y sus impactos.

Para el establecimiento del campamento no es necesaria la construcción de estructuras permanentes. Todas las instalaciones requeridas pueden erigirse con material prefabricado. En el campamento se establecerán áreas cubiertas para el almacenamiento de combustibles (diesel y grasas), refacciones y herramientas.

V.2.3.2.5 Impactos sobre el entorno socioeconómico.

En general los impactos sobre este componente son benéficos, en dos sentidos el primero de ellos resulta de la derrama económica en la zona como efecto de la creación de 114 empleos con una prolongada eventualidad, provocará un aumento en el efectivo circulante producto de la nomina semanal que a su vez impulsará la dinámica del comercio local y en general sobre la actividad económica de la zona. El segundo sentido, y más importante, corresponde al mejoramiento de las condiciones del sistema lagunario, la garantía de estabilidad en la apertura de la Boca-barra de Galindo permitirá reactivar la deprimida actividad pesquera en el corto plazo mediante el libre ingreso de las especies pesqueras que ingresan a la laguna y que hasta hoy tienen parcialmente restringida la entrada, esta situación vendrá a sustituir los ingresos de la población que dejará de percibir cuando finalice la obra, en el mediano y largo plazo a través del desarrollo de una sucesión ecológica que no se encuentre sometida a los drásticos cambios provocados por la apertura y cierre de la Boca-barra y que permitirá el desarrollo de comunidades lagunarias propias de estos sistemas, la importancia de las obras en la fase de operación es la de facilitar la posibilidad de retorno de los volúmenes de producción a valores entre las 452.63 y 1,797 ton/año y que actualmente se encuentran en 278.10 ton/año, lo anterior significa pasar a ventas totales actuales de $2.41 millones/año a $53.97 millones/año.

La presencia de personal foráneo no alterará los patrones culturales de manera significativa ya que estos no existen en el área.

V.2.4 Evaluación de los impactos.

El cambio provocado por el proyecto, durante su fase operación, será principalmente la de cambiar las condiciones hipohalinas, actuales, a eurihalinas en la calidad del agua con una hidrodinámica superior, significativamente, a la actual mediante la posibilitación del intercambio de las aguas de la laguna con las marinas del Golfo de México con los impactos benéficos positivos ya mencionados, el costo de lo anterior traducido en impactos adversos significativos resulta en la afectación temporal de vegetación de pastos inducidos que finalmente será repuesta y aumentada ya que actualmente la superficie es de 1,756.66 ha de las cuales serán afectadas 48.6 ha (0.68%), además la posibilidad de desarrollo adicional a partir de la población original con unas buenas condiciones en la calidad del agua, es decir un efecto sinérgico benéfico.

Los impactos adversos no significativos, temporales, son en su totalidad mitigables, a través de medidas preventivas y de restitución a las condiciones originales de las afectaciones producidas por la ejecución de las obras en el tiempo y en el espacio se reducen a la localización física de la Boca-barra de Galindo, 2.68 kilómetros al norte y 0.8 kilómetros al sur durante un tiempo de dos años con frentes de trabajo simultáneos en dragado de canales y construcción de escolleras.

En conclusión los impactos ambientales son de magnitud pequeña, reversibles, de duración relativamente corta, y se pueden aplicar medidas de manejo para acelerar los

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procesos de mitigación y reversión, los beneficios son sustanciales tanto ecológica como socioeconómica mente.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1. Medidas Preventivas.

En la fase de construcción a todo lo largo de la duración del proyecto se identifico un riesgo ambiental generada por el manejo de combustibles para la operación de la maquinaria necesaria para ejecutar la obra. Las posibilidades de que ocurra un accidente deberán ser disminuidas al mínimo mediante un plan de manejo seguro de dichos combustibles como contenedores y abastecimiento con vehículos especializados (pipas de combustible), independientemente de lo anterior la empresa que se haga cargo de los trabajos deberá contar con un plan de contingencias en donde se contemple la capacitación del personal en esta materia y además contar con el equipo necesario para hacer frente a este tipo de contingencias.

o En el caso de la fauna marina representada por los posibles arribos para desove de tortugas marinas, es necesario aplicar las siguientes medidas preventivas:

o El horario de trabajo deberá reducirse al periodo diurno, debiendo evitarse dirigir cualquier tipo de iluminación hacia el frente marino, en el caso de necesitarse alumbrado de vigilancia se deberá evitar la creación de resplandor mediante la utilización de luz color azul y en su caso las luminarias deberán colocarse a una altura que no pueda ser detectada desde el frente marino.

o En el caso de detectarse actividad de desove a menos de 500 m de la zona de trabajo las actividades deberán suspenderse hasta que cese el proceso de desove.

o En ningún caso se deberá interferir con las actividades de arribo y desove de las tortugas marinas.

o En el caso de presentarse actividades de arribo y desove de tortugas marinas se deberán registrar los datos básicos siguientes:

o Especie

o Localización del nido (con GPS portátil)

o Hora y fecha

o La empresa que realice los trabajos deberá llevar a cabo un taller informativo con sus trabajadores, informándolos sobre este tema.

VI.2. Medidas de mitigación y restitución.

o El impacto negativo provocado por la alteración del medio bentónico al depositar el material para las escolleras y su retiro al dragar no puede ser reducido ni mitigado. Sin embargo, considerando que por tratarse de una zona de alta energía con sustrato no consolidado, la abundancia de fauna en la zona expuesta del litoral es baja y que la productividad del sistema es alta, se espera que la comunidad bentónica pueda restablecerse por sí misma sin mayor afectación al ecosistema.

o En cuanto a la fauna terrestre, no se considera que sea necesario aplicar medidas de mitigación especiales ya que se encuentran alejadas de la zona de actividad de las obras.

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o En el caso de la afectación de las zonas de tiro, para mitigar los impactos ambientales se deberá provocar la restitución de la vegetación en las 48.6 ha que serán afectadas con vegetación del tipo matorral espinoso, de dunas y pastizales nativos con especies endémicas ya sea con recolección de propágulos del medio natural o por medio del establecimiento de viveros especiales para tal fin, estas acciones se deberán llevar a cabo inmediatamente después del relleno de las zonas de tiro de tal manera que la revegetación cumpla con el doble propósito de estabilizar las zonas de tiro e impedir la intemperización prolongada de los suelos. Este procedimiento se deberá aplicar para las tarquinas construidas en tierra. Estas acciones representan un costo de oportunidad ecológico puesto que la alteración significativa de la vegetación en la zona disminuye la posibilidad de esperar la revegetación natural. Es importante que el proceso constructivo cumpla estrictamente con las condiciones de proyecto ejecutivo, en particular lo referente a construir las tarquinas separadas del cordón de mangle a una distancia mínima de 100 m. Estas acciones deberán ser realizadas de manera paralela a las obras de construcción y no a su término, la duración de 25 meses de la etapa de dragados, que incluye la construcción de tarquinas, permitirá monitorear los resultados de la revegetación y corregir o modificar los modelos de revegetación utilizados.

o Aunque en el diseño del proyecto se ha revisado a detalle la ubicación de las poblaciones de mangle existe la posibilidad de que en el tiempo transcurrido entre la elaboración del presente documento y la realización de las obras la morfología de las comunidades se haya modificado, por tal razón es necesario considerar las siguientes medidas:

o En el caso de la posible afectación de mangle y toda vez que en la zona donde se efectuará los trabajos se encuentran poblaciones bien integradas se deberán observar las siguientes acciones:

o Previo a cualquier actividad se deberán hacer recorridos de reconocimiento con la finalidad de detectar posibles individuos de mangle, su localización mediante GPS portátil indicará su posible afectación al incorpora estos datos al plano del proyecto.

o En el caso de encontrarse algún individuo en la zona de trabajo sin tener que ser removido se deberá inventariar y proteger con un marco indicador para permitir su preservación.

o En el caso de que resulte afectado con su remoción, y dependiendo del tamaño del o los individuos, se deberán trasplantar hacia un sitio donde se garantice su supervivencia.

o En el caso de que resulte afectado con remoción y que debido a su tamaño no sea posible trasplantarlo se deberá registrar y compensar para lo cual la empresa que realice los trabajos deberá desarrollar un programa de reforestación de mangle en una proporción de cuando menos 1:20 por cada individuo afectado.

o En el caso de la resuspensión de sedimentos por efecto del corte de la draga, y cuyo destino pudiera ser las poblaciones de mangle en las orillas de los canales y con la finalidad de mitigar este impacto la draga deberá operar con una pantalla que abarque 50 m alrededor de la operación de la draga y hasta el fondo del cuerpo de agua con la finalidad de mitigar la dispersión de sedimentos y disminuir efectivamente la pluma de sedimentos.

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El resto de los impactos adversos no significativos o son de una relativamente baja magnitud y duración por lo que se presentan una serie de medidas orientadas a mitigarlos o prevenirlos

Impactos por la maquinaria en la zona del proyecto

o Las zonas donde se realizará el acopio de maquinaria y material deberán mantenerse en buen estado, evitando derrames de combustible u otros materiales.

o Se considera que los efectos de la generación de emisiones a la atmósfera, producto de la combustión de los motores serán mínimos. Asimismo, se espera que el ruido producido no alterará la flora y fauna de la zona. En todo caso, la emisión de ruido y gases de combustión se deberá reducir en lo posible dando el mantenimiento apropiado a la maquinaria y los vehículos.

o Para minimizar las emisiones de polvos y partículas a la atmósfera, durante el periodo de trabajo se deberá, dentro de lo posible, mantener regadas las áreas de trabajo. Sin embargo, en ningún caso se debe utilizar aceite para controlar el polvo.

Impactos por el acopio y uso de combustibles

o Dado que para la etapa de construcción será necesario disponer de combustible en cantidad suficiente para la maquinaria empleada, es importante que este se maneje adecuadamente para evitar la contaminación en la zona. Además de la información de seguridad en el manejo del combustible se deben considerar los siguientes puntos:

Para contener los combustibles se debe utilizar tambos de 200 litros nuevos, sin fugas o fracturas.

Se debe construir una plancha de concreto pobre para colocar los tambos, con una capacidad para recuperar un derrame de por lo menos 5% de la capacidad del material almacenado. Esto con el fin de reducir el riesgo de derrames por colocar los tibores en superficies inestables. Esta plancha deberá ser removida al finalizar las obras.

La construcción de un techo rústico sobre la plancha para combustibles, para evitar el calentamiento y el aumento de vapores. Alrededor de la plancha deberá existir un perímetro de al menos 1.5 m libre de vegetación, como cordón de seguridad.

Señalizar de manera clara las áreas de almacenamiento de combustible y de sustancias volátiles y cuales son las precauciones a seguir en esas áreas.

Se deberá mantener un sistema de abastecimiento de combustible seguro y procurar siempre se siga un mismo patrón de operación, para evitar en lo posible los errores del personal.

o Como resultado de la cantidad de combustible y lubricantes para realizar los trabajos, es de esperar que se genere cierta cantidad de aceite usado como residuo. Esto incluye los volúmenes generados por el mantenimiento y servicio que se proporcione a vehículos y equipos pesados que por sus

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características no pueden ser trasladados a talleres para el cambio de aceite del motor y de los sistemas de transmisión. Este tipo de residuos, al igual que los recipientes vacíos en que se almacenó, se consideran como peligrosos de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005.

o El aceite se debe almacenar en contenedores cerrados marcados con un letrero que indique claramente su contenido. No se debe mezclar residuos peligrosos con el aceite. Antes de agregar otras sustancias al aceite usado se debe consultar a los responsables del manejo final del aceite. Este es un punto muy importante que se recomienda sea estrictamente observado.

o Es importante inspeccionar los tibores periódicamente en busca de fugas o derrames. Para el vertido de aceite se debe utilizar embudos largos. Después de usarlos, estos se deben colocar en bandejas colectoras para evitar los escurrimientos. Se deben colocar bandejas colectoras bajo los vehículos o equipos que tengan fugas de aceite y repararlos lo más pronto posible.

o Durante el mantenimiento de los vehículos que por sus características deban recibir servicio en el sitio del proyecto se debe colocar las partes cubiertas de aceite en bandejas colectoras. Jamás se deben colocar directamente sobre el suelo. Las bandejas colectoras se deben vaciar regularmente. Se deben colocar donde no sean pisadas o volcadas. Es necesario utilizar bandejas diferentes para líquidos diferentes.

Impactos residuales.

Una vez aplicadas las medidas de mitigación para los impactos adversos significativos no se esperan impactos residuales en los impactos efectuados sobre las praderas de pastizales inducidos ya que la superficie eliminada es repuesta en el mismo sitio donde se produce el impacto mediante la revegetación.

Por otro lado se detectaron impactos residuales en el cambio de paisaje ya que el número de zonas de tiro provocará 3 nuevos promontorios en 48.6 ha, sin embargo se debe aclarar que la revegetación propuesta consiste en especies de tipos de vegetación diferente al original que consistía en vegetación no nativa y resultará en un cambio hacia vegetación nativa por lo cual se considera que este efecto residual significará un incremento de esta oferta de hábitat aunque para que cumplan con esa función es necesario que revegetación se lleve a cabo.

La totalidad de los impactos adversos no significativos desaparecen al término de la etapa de construcción por lo que no se detectan impactos residuales respecto de dichos impactos.

Finalmente, dado que se trata de un proyecto de rehabilitación, es necesario considerar un nivel integral del funcionamiento de la laguna en donde se deberá considerar a la totalidad de las obras como una medida de mitigación del sistema ante los impactos adversos acumulados históricamente por lo que la etapa de operación es un impacto residual benéfico significativo.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES

De acuerdo al análisis desarrollado en el capítulo V. se ha determinado que el proyecto no causará impactos ambientales críticos. Por lo tanto, de acuerdo a lo señalado en el formato para la realización de la MIA, se omiten el primer apartado del capitulo VII.

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Construcción del escenario sin proyecto

El escenario esperado sin obras, es la acumulación de sedimentos que, en tiempos geológicos, conducirá a la fragmentación del sistema ambiental Tamiahua-Tampamachoco aislando cada una de las celdas ambientales que lo componen en donde la zona más frágil es el subsistema ambiental o celda ambiental correspondiente al complejo lagunario Barra de Galindo debido a sus escasa dimensiones pero que a pesar de ello resulta ser una zona subsidiaria de las otras dos celdas ambientales al funcionar como una zona de refugio y alimentación para las formas inmaduras de las especies pesqueras de interés comercial en donde encuentran un hábitat con una presión de pesca baja lo que le confiere ese estatus, por lo anterior y dada la tendencia de deterioro se esperan los siguientes eventos:

o Acumulación de sedimentos que conducirá a la fragmentación del sistema quedando aislado Barra de Galindo de las lagunas de Tamiahua y Tampamachoco

o Aislamiento de la zona marina convirtiéndose en una laguna dulceacuícola dependiente de los aportes continentales para mantener su inundación por lo que probablemente solamente permanezca inundada una temporada del año.

o Calidad del agua con parámetros no adecuados para el soporte de vida de las especies de flora y fauna acuáticas o asociadas a zonas de inundación, en particular, entre otros, los siguientes parámetros:

o Salinidad.- concentraciones radicales de este parámetro aumentando su actual nivel hipersalino con salinidades mayores a 40 O/oo.

o Temperatura.- La falta de circulación y renovación de las aguas debida una ineficiente circulación hidrodinámica hará funcionar a este cuerpo de agua como una trampa térmica convirtiéndola en una cuenca de evaporación que además de aumentar la temperatura del agua concentrara la salinidad elevándola también por evotranspiración.

o Oxígeno disuelto.- La combinación de los parámetros anteriores no ayudará a mantener una adecuada concentración de este gas provocando su agotamiento y motivando la respiración anaeróbica del sistema cuyos desechos metabólicos son tóxicos, es decir la eutrofización del sistema.

o Nutrientes.- De sobra es conocido que las lagunas costeras funcionan como una trampa de nutrientes (nitrógeno y fósforo) que le permite altas productividades primarias y que el funcionamiento hidráulico conduce hacia el mar convirtiéndose así en un subsidio a la porción litoral costera, sin embargo de continuar la ineficiencia hidráulica la acumulación de nutrientes superará al sistema para metabolizarlos, es decir otro componente de la eutrofización.

o Potencial Hidrógeno.- Los productos metabólicos de la respiración anaeróbica son ácidos que contribuyen a la disminución del pH, por lo que se espera también una acidificación de las aguas de la laguna.

o Construcción del escenario modificado por el proyecto sin medidas de mitigación

o Por tratarse de un proyecto de rehabilitación, los resultados son los mismos que en el caso anterior, pero de no aplicarse las medidas preventivas y de mitigación se pone en riesgo a diversos componentes ambientales, en particular a flora y fauna que se encuentra en algún estatus de protección y corre el riesgo también de

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provocar algún accidente por derrames de combustibles lo que le quitaría el objetivo de rehabilitación a este proyecto.

Construcción del escenario modificado por el proyecto con medidas de mitigación

La situación actual del sistema lagunario Barra de Galindo es la de un sistema con una alta integridad ecológica y solamente algunas de sus estructuras se encuentran en proceso de deterioro debido a factores naturales y artificiales que serán revertidos mediante la ejecución de las obras, en particular para la zona de estudio la comunicación eficiente del complejo lagunario con el mar y hacia el interior de las lagunas a través del mantenimiento a la red de canales y la rehabilitación de la comunicación con el mar mediante la rehabilitación y prolongación de las escolleras en donde se han formado una serie de tapones que afectan la circulación hidrodinámica hacia el interior de la laguna y cuya eficiencia permite mantener los parámetros físicos, químicos y biológicos en un estado adecuado para el soporte de la vida acuática, sin embargo se encuentra sometido a la temporalidad de apertura de la Bocabarra de Galindo por lo que el objetivo del presente proyecto hacer permanecer un escenario ya ocurrido en donde la garantía de circulación devolverá una de las características principales de las lagunas costeras típicas que es su comunicación eficiente con el mar y que da origen a los complicados procesos estuarinos que culminan con elevadas producciones de biomasa, de intercambio y reciclamiento de nutrientes y la conservación de un ecosistema singular para la biodiversidad considerado como hábitat crítico, los humedales.

El escenario esperado es el de un funcionamiento mejorado, a través de la circulación hidrodinámica, de las masas de agua que lo componen en un efecto sinérgico positivo adicional a la estabilización de la apertura de la Bocabarra de Galindo que permitirá mejorar las condiciones de soporte de vida para los componentes bióticos de la laguna a través de un mejoramiento en la calidad del agua debida a un correcto funcionamiento estuarino.

En particular se esperan las siguientes modificaciones:

o Entrada y salida laguna-mar de formas inmaduras de especies acuáticas que utilizan la laguna para completar sus ciclos biológicos.

o Calidad del agua con parámetros adecuados para soporte de vida de las especies de flora y fauna acuáticas o asociadas a zonas de inundación, en particular, entre otros, los siguientes parámetros:

o Salinidad ( entre 25 y 35O/oo)

o Temperatura (rango euritérmico, sin cambios bruscos)

o Oxígeno disuelto (>5 mg/l)

o Demanda bioquímica de oxígeno (< 5 mg/l)

o Potencial Hidrógeno (> 8)

o Distribución de los prismas de marea (pleamar y bajamar) en la mayor parte del cuerpo de agua.

o Detención de los procesos de deterioro de los canales de circulación hidráulica representado por la acumulación de sedimentos y procesos erosivos.

o Eficiente operación de la actividad pesquera en el complejo lagunario Barra de Galindo.

Programa Calendarizado de Ejecución de Obras.

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RESUMEN EJECUTIVO DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR PARA OBRA DE DRAGADO

Y ESCOLLERAS EN BARRA DE GALINDO, MUNICIPIO DE TAMIAHUA, VERACRUZ

COMISIÓN NACIONAL DE ACUACULTURA Y PESCA

El concepto de funcionamiento hidráulico de la laguna se ha considerado con un horizonte de 25 años que se convierte en un ciclo de mantenimiento cada 7-8 años para lograr una operación indefinida de los dragados y cuya duración esta determinada por el tiempo geológico natural de vida de este ecosistema, en cuanto a las escolleras este ciclo es de 25 años por lo que no se ha considerado una etapa de abandono del sitio. De manera general los 25 años de horizonte se dividen en 3 años de construcción, 22 años de operación y mantenimiento en los años 11, 19 y 25, como se puede observar en el siguiente gráfico:

Temporalidad de las actividades del proyecto

Etapa Años

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Construcción

Operación

Mantenimiento dragados

Mantenimiento escolleras

De manera particular, la etapa de construcción tiene una duración de 36 meses desglosado en las actividades mostradas en el siguiente gráfico:

Cronograma de las actividades de la etapa de construcción

Concepto

Año 1 Año 2 Año 3

Meses Meses Meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

Construccion de Escolleras de Cubos de Concreto

Escollera Norte

Escollera Sur

Dragados de Canales y Construccion de Zonas de Tiro e Isletas Ecologicas

Traslado de Equipo

Construccion de Zonas de Tiro e Isletas Ecológicas

Dragado de Canal de Acceso y Fosa

Dragado de canal Acceso 2

Dragado Canal Norte

Retiro de Equipo

Conclusiones.

El proyecto de dragado.

El volumen y la permanencia de la influencia continental dulceacuícolas a la laguna y que a través del tiempo han acumulado una cantidad importante de sedimentos de origen continental que ha repercutido en una disminución importante del tirante de agua de la laguna ocasiona que la capacidad de la laguna para llevar a cabo los procesos de mezcla y distribución de los diferentes parámetros que componen el medio de vida acuático y que presentan una elevada estabilidad de dichos parámetros se vea limitada en su respuesta a los periodos estacionales de importancia que son secas; lluvias y nortes y que conducen a una sucesión de las actividades particulares de pesca, es decir lluvias = camarón y secas e invierno = escama.

En este sentido y dadas las condiciones de estabilidad de los parámetros físicos y químicos, la finalidad de las obras de rehabilitación, conducen a cinco conclusiones

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principales, desde el punto de vista de soporte de vida y sustentabilidad de la actividad pesquera que se conseguirán mediante la ejecución de este proyecto:

o Mantenimiento de las condiciones actuales de parámetros físicos y químicos.

o Contribuir al efecto depurador de los impactos negativos provocados por las otras actividades realizadas alrededor de la laguna.

o Mejoramiento de la circulación hidráulica para conseguir una distribución homogénea no solo de la calidad del agua, sino un mejoramiento en la eficiencia de penetración de las especies pesqueras de interés comercial provenientes de la cercana zona marina como es el caso del camarón y escama fina.

o Elevar la capacidad de respuesta de la laguna ante fenómenos meteorológicos extremos.

o Permitir el incremento en el aprovechamiento de las especies pesqueras de interés comercial.

La pesquería del Sistema Ambiental.

Las actividades pesqueras en la laguna son realizadas por una sola organización pesquera, que se muestra muy sensible respecto de las acciones gubernamentales que se realizan; dicha sensibilidad se ha desarrollado a través del tiempo como resultado de diversos factores relacionados con el desarrollo de otras actividades en la zona, tales como el crecimiento urbano de la ciudad de Tuxpan, la operación de la Termoeléctrica de la CFE y la operación de las instalaciones de PEMEX. Con las dos últimas mantiene actualmente litigios y polémicas acerca del daño que dichas actividades ocasionan a la producción pesquera.

En el sistema lagunario opera una organización pesquera que cuenta con permiso para aprovechar el recurso ostión, camarón, escama en general y jaiba; otra sociedad cooperativa que opera en el cercano litoral y tres permisionarios con autorización para aprovechar escama en general y jaiba, por lo que se puede considerar que esta laguna es operada en su totalidad por una sola organización pesquera.

Su zona de trabajo, tradicionalmente, ha sido la Laguna de Tampamachoco con un área asignada de 1,840 Ha, que cubre desde el Estero Oro Verde por la parte Norte, hasta el Puente Tampamachoco en la parte Sur.

En los últimos 15 años la población de pescadores registrados ha fluctuado entre 101 como máximo y 91 en la actualidad, con una tendencia a la disminución en los últimos años relacionada con la baja de la producción de ostión en la laguna. En el futuro no se espera ningún cambio significativo en el número de pescadores operando en la zona, ya que aun en las temporadas anuales de mayor producción el número de pescadores ha fluctuado en +/- 10 pescadores.

Adicionalmente existen tres permisionarios que dan ocupación a 21 pescadores asalariados, por lo que el número total de pescadores registrados oficialmente para operar en la laguna es de 112.

En cuanto a los pescadores libres, ya sean asalariados o ilegales, no existe ningún tipo de estimación por lo que se recurrió a una encuesta de campo, encontrándose que el porcentaje estimado de pescadores libres varía entre el 20 y 30% de los pescadores registrados.

De esta manera los pescadores no registrados alcanzarían entre 10 y 20 pescadores adicionales, llegando a un gran total de entre 134 y 146.

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Los servicios ambientales.

o Bosques de manglar, las poblaciones de este tipo de vegetación se consideran como las más integradas al norte del litoral del Golfo de México y se ha visto seriamente alterado por el avance de las actividades agropecuarias y su aprovechamiento no regulado, sus funciones ecológicas son diversas pero entre otras son especies muy eficientes en el reciclamiento de nutrientes por lo que funciona como filtros biológicos previniendo la eutrofización de los sistemas, en sus intrincadas raíces sumergidas se protegen numerosas especies pesqueras de interés comercial y forman parte de la cadena alimenticia de las aves residentes de invierno y de las migratorias, su elevada eficiencia formadora de tejido vegetal la convierte en una excelente especie capturadora de carbono, en suma, son el equivalente ecológico del bosque clímax, sin embargo, bajo las condiciones de deterioro de la laguna su permanencia es incierta.

Esta vegetación proporciona servicios ambientales críticos, por lo que en especial se debe proteger y fomentar su permanencia y salud para la laguna, en ese sentido, el presente proyecto al mejor las condiciones de salinidad, temperatura, movimiento e intercambio de las masas de agua promueve estos aspectos, sin embargo para lograr lo anterior es necesario provocar algunos impactos adversos tanto significativos como no significativos (temporalmente por resuspensión de sedimentos durante los dragados) por lo que para este tipo de vegetación se han propuesto las medidas de mitigación del impacto ambiental ocasionado por las obras mediante el monitoreo constante del avance de la obra y su relación con las poblaciones de mangle, en particular se recomendó la utilización de una pantalla que impida la dispersión de una pluma de sedimentos hacia las raíces del mangle. La realización de estas actividades representa un costo de oportunidad ya que por primera vez se realizarían las obras de dragado bajo ese esquema, su sistematización generará el personal local especializado en estas actividades con lo cual se contará con el recurso humano necesario para continuar con estas acciones, con costo a cargo del presente proyecto esto resulta en un beneficio adicional de la ejecución de las obras.

o La fauna que se habita este tipo de vegetación es diversa y ocupa todos los nichos posibles, de particular interés para la avifauna migratoria.

En conclusión, se considera que los impactos negativos provocados por la construcción de las obras de rehabilitación y ampliación de escolleras y dragado de canales en boca de Galindo, serán de carácter temporal. los impactos adversos o negativos son inferiores a los impactos benéficos, cabe aclarar que el titulo del proyecto es por demás reduccionista puesto que los beneficios de la obra se transmiten a la totalidad de los componentes ecológicos del ecosistema, la presencia del impacto adverso significativo representado por la afectación de pastos inducidos e impacto adverso no significativo temporal de mangle no debe prejuzgar la totalidad de la obra puesto que dicho impacto es completamente reversible o compensable, los beneficios de la obra deben contemplarse además del incremento en las producciones pesqueras, como un incremento también en la prestación de servicios ambientales particularmente en la producción fitoplanctonica, de conservación del hábitat crítico humedales con todos sus componentes y por lo tanto del paisaje.