Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de...
Transcript of Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de...
![Page 1: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/1.jpg)
![Page 2: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/2.jpg)
Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala
Luis Muñoz, Director EjecutivoFundación Centro Guatemalteco de Producción más Limpia
![Page 3: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/3.jpg)
El CGP+L es una institución técnica sin fines de lucro,establecida en el año 1999 con el objetivo de introducir laestrategia de Producción más Limpia.
En el año 2007 el CGP+L fue constituido legalmentemediante un acuerdo gubernativo.
Después de 14 años de trabajo, el CGP+L ha expandido sualcance realizando actividades con el sector privado comopúblico, promoviendo otras herramientas y temasambientales y de sostenibilidad.
![Page 4: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/4.jpg)
MisiónDesarrollar y proveer las condiciones necesarias, fomentar la
capacidad local en la aplicación de Producción más Limpia
y temas relacionados, contribuyendo con la eficiencia,
competitividad, compatibilidad ambiental y desarrollo social
de las organizaciones privadas y públicas a nivel nacional.
VisiónUna Guatemala COMPETITIVA y SOSTENIBLE
![Page 5: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/5.jpg)
Proyecto “Adopción de incentivos de producción más
limpia y buenas prácticas agrícolas para las cadenas
de valor en el sector agrícola”
Apoyo a Políticas y Regulaciones para el Crecimiento Económico
![Page 6: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/6.jpg)
Comité de Producción más Limpia
- Tiene como objetivo promover la Producción más Limpia,
como una estrategia para la competitividad, la eficiencia de
procesos y el desempeño ambiental, a través de la
implementación de las estrategias establecidas en la Política
Nacional de Producción más Limpia en estrecha coordinación
con actores públicos y privados.
- Conformado por: MARN, MAGA, MSPAS, MINECO, UVG,
USAC, CIG, AGEXPORT, VESTEX (nuevo) y CGP+L.
![Page 7: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/7.jpg)
• Un incentivo es aquel “Estímulo que se ofrece
a una persona, grupo o sector de la economía
para elevar la producción”
• Los incentivos pretenden promover
determinadas prácticas o comportamientos
dentro de la sociedad.
Identificación de incentivos de P+L
![Page 8: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/8.jpg)
Incentivos para P+L en Guatemala
• Incentivos para el Desarrollo de Proyectos de Energía
Renovable
• Premio Regional a la Producción Más Limpia
• Sello Verde
• Acuerdos Voluntarios de Producción Más Limpia
• Programa de apoyo a las micro, pequeñas y
medianas empresas amigables con la biodiversidad
![Page 9: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/9.jpg)
Propuesta de creación de incentivos
para la PML dirigido al sector privado
¿Qué prácticas son aquellas que deberán
incentivarse?
¿Qué constituiría un incentivo para el
empresario?
![Page 10: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/10.jpg)
Encuesta en el sector agrícola
La encuesta se compone de 8 preguntas, todas
con respuestas de opción múltiple y se dirigió
principalmente a Gerentes Generales y
Directores de las empresas. Un total de 61
personas, representantes cada uno de distintas
compañías, colaboró proporcionando la
información.
![Page 11: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/11.jpg)
• Predomina desconocimiento
• P+L aún se visualiza como un costo y no inversión
• Prefieren optar por esquemas de bajo riesgo
(cooperación)
• Aquellas que ya lo implementaron, continuarían
haciéndolo en otras áreas
• Lo aplica si P+L agrega valor al producto:
– Diferenciación
– Precio más alto de venta
![Page 12: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/12.jpg)
Propuestas presentadas
• Adaptar e implementar:
– Sello Verde
– Acuerdos Voluntarios de Producción Más
Limpia
– Premio Nacional de Producción Más Limpia
![Page 13: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/13.jpg)
Sello Verde
• El consumidor podrá tomar decisiones
debidamente informadas
• La estructura del sello deberá contar con
criterios claros de selección, así como de un
sistema eficiente de control y monitoreo
• Programa de divulgación a nivel nacional
![Page 14: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/14.jpg)
Aspectos que se lograrían a través de
un sello verde:
• Sistema confiable de diferenciación de mercado
• Difusión y publicidad para productos etiquetados
• Educación de la oferta / demanda de productos y servicios
• Mejoramiento del nivel competitivo de la oferta
• Internalización de externalidades
• Generación de indicadores por sector
![Page 15: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/15.jpg)
Sello de Competitividad Sostenible en (SCS)
• Promover competitividad
• Promover el desarrollo sostenible
• Incentivar a las empresas para alcanzar
objetivos más allá de los requerimientos legales
• Transparencia
• Difusión de mejores prácticas
• Creación de indicadores por sector
![Page 16: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/16.jpg)
• Aspectos importantes que deberán cumplirse para
garantizar funcionamiento de cualquier Sello Verde• Alianza Público – Privada: sólo a través de ésta puede mitigarse el riesgo
inherente a los cambios de gobierno. Es el sector privado quien garantiza
continuidad.
• Promover competitividad
• Costos accesibles para pequeña y mediana empresa (inclusive)
• Cumplimiento de ley
• Facilitar creación de indicadores
• La mejora debe ser continua, real, medible y verificable.
• Auditorías externas periódicas al sistema general para garantizar
transparencia y adecuado funcionamiento.
![Page 17: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/17.jpg)
Acuerdos Voluntarios de P+L
• “Convenio celebrado entre un sector empresarial, empresas y
los organismos públicos con competencia en las materias del
Acuerdo, cuyo objetivo es aplicar producción limpia a través
de metas y acciones específicas”. Se caracteriza porque es
suscrito por una asociación empresarial representativa del
sector y por cada empresa individualmente, así como por cada
institución pública competente en las materias
comprometidas en el convenio; establece un plazo
determinado para cumplir las metas y acciones.”
![Page 18: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/18.jpg)
Principios de un AVPML
– Cooperación público – privada
– Voluntariedad
– Gradualidad
– Autocontrol
– Prevención de la contaminación
– Internalización de externalidades negativas ambientales
– Utilización de las mejores tecnologías disponibles
– Veracidad de la información
– Mantención de las facultades y competencias de los órganos del Estado
– Cumplimiento de los compromisos de las partes
![Page 19: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/19.jpg)
Beneficios
• Se atienden necesidades y problemáticas específicas según el sector
• Se establecen plazos aplicables y consecuentes con el sector relacionado
• Las partes de comprometen a aquello que consideran tener la capacidad de cumplir.
• Genera / mejora la relación de coordinación entre las partes
• La empresa se siente motivada
• Se aseguran resultados a largo plazo
![Page 20: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/20.jpg)
Premio Nacional de P+L• A través de éste sistema se otorga un reconocimiento público
a aquellas empresas que destacan por la labor de mejoracontinua. Da visibilidad al productor y en cierta manera seconstituye en aliado de dicha empresa.
• Para las empresas implica una estrategia no sólo dediferenciación, sino además muy eficiente de mercadeo.
• Aspectos que deberá fortalecer el programa:
• Criterios de evaluación
• Divulgación tanto de convocatoria como de los ganadores.
• Independencia
• Transparencia
![Page 21: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/21.jpg)
Incentivos Financieros
• Productos financieros específicos
• Subsidios o exoneraciones / fiscales
![Page 22: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/22.jpg)
Oportunidades para Empresas
Financieras
• La EF podría promover la PML a través de:
• promoción de productos financieros
específicos para PML
• capacitación sobre las oportunidades
![Page 23: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/23.jpg)
Conclusiones
• Mecanismos flexibles
• No excluyentes / complementarios
• Importancia de los AVPML
• Implementación de los 3 mecanismos
• Ente idóneo : Comité P+L
– (Costo eficiente)
– Capacidad de difusión
– Diferentes sectores
![Page 24: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/24.jpg)
Aspectos que deberán resguardarse a la hora de
implementar cualquier serie de incentivos:
• reglas claras
• transparencia del sistema
• costos bajos
• incluyente
• aplicable a cualquier sector
• continuidad
• difusión
• capacitación
![Page 25: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/25.jpg)
Propuesta de estrategia para el
diseño y adopción de mecanismos
de incentivos de P+L
![Page 26: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/26.jpg)
Objetivo
• Presentar una propuesta de estrategia para el
diseño y adopción de mecanismos de
incentivos dirigidos al sector agrícola de
Guatemala, al Comité de Producción más
Limpia
![Page 27: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/27.jpg)
Componentes de la estrategia
• Análisis ambiental del sector agrícola.
• Diseño y/o adopción de incentivos para el fortalecimientode las capacidades instaladas y asistencia técnica para elsector agrícola en el tema de Producción más Limpia.
• Diseño y/o adopción de incentivos para la inversión entecnologías más limpia aplicables al sector agrícola.
• Diseño y/o adopción de incentivos para la diferenciación ydesarrollo comercial de empresas del sector agrícola quehan aplicado la Producción más Limpia.
![Page 28: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/28.jpg)
Componentes 1, análisis ambiental del sector
• Diagnóstico técnico ambiental del sector agrícola
• Diagnóstico legal ambiental del sector agrícola
• Diagnóstico para la priorización de las áreas con potencial de implementación de Producción más Limpia (consumo de agua, uso de químicos, uso de suelo, consumo energético, manejo de desechos sólidos)
• Identificación de intereses comerciales, tanto para mercado local como para exportación
• Valorización del encadenamiento productivo
![Page 29: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/29.jpg)
Componentes sobre diseño/adopción de
incentivos
Incentivos financieros para creación de
capacidades
Plataformas de infromación
Sensiblización y capacitación
Asistencia técnica
Incentivos financieros para la inversión en
tecnologías más limpias
Servicios financieros
privados
Programa nacional de P+L
Incentivos no financieros para la
diferenciación ambiental
Sello Verde
Premio Nacional de P+L
Norma nacional de P+L
![Page 30: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/30.jpg)
Incentivos financieros para creación de
capacidades
Plataformas de infromación
Sensiblización y capacitación
Asistencia técnica
Incentivos financieros para la inversión en
tecnologías más limpias
Servicios financieros privados
Programa nacional de P+L
Incentivos no financieros para la diferenciación
ambiental
Sello Verde
Premio Nacional de P+L
Norma nacional de P+L
Acuerdos Voluntarios de Producció más Limpia para el sector agrícola
Adopción de los Acuerdos Voluntarios de
Producción más Limpia
![Page 31: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/31.jpg)
![Page 32: Incentivos Financieros y No FinancierosL.pdf · Incentivos Financieros y No Financieros de Producción más Limpia en Guatemala Luis Muñoz, Director Ejecutivo Fundación Centro Guatemalteco](https://reader035.fdocuments.mx/reader035/viewer/2022081402/5f1e4d7a3ca33542d04ac6a2/html5/thumbnails/32.jpg)
22 de Octubre 2,013
www.cgpl.org.gt