El presidencial

Lázaro Cárdenas: 1° de diciembre de 1934 – 30 de

noviembre de 1940 1

-Índice-

• Índice

• El gobierno de Lázaro Cárdenas

• La nacionalización del ferrocarril

• La nacionalización del petróleo

• La reforma agraria

• La política social cardenista

• El proceso de corporativización de

las organizaciones sociales y el

partido de la revolución Mexicana

• La sucesión presidencial de 1940

• Bibliografías

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Gobierno de Lázaro Cárdenas

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Lázaro Cárdenas le dio importancia prioritaria a la lucha por la independencia económica, lo que lo llevó a desarrollar una política nacionalista, con esto México logró recuperar recursos naturales de importancia estratégica como el petróleo. La propiedad de los ferrocarriles se encontraba en manos extranjeras mayormente, el gobierno de Cárdenas se propuso a sacar al sistema ferroviario de su estancamiento, por lo que el gobierno federal creó una empresa descentralizada para impulsar el avance de éstos y así lograr una red que uniera a todo el país en un sólo sistema. La incapacidad de la empresa privada para satisfacer el crecimiento de las líneas férreas se hizo notable.

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Dada la importancia económica, social y política de este sistema de transporte, se dio el paso definitivo para que el Estado tuviera el control mediante su nacionalización. La expropiación ferrocarrilera se dio con fines de utilidad pública y con la intención de que la empresa fuera administrada por los trabajadores, cosa que ocurrió de mayo de 1938 a diciembre de 1940.

Antiguo escudo de Ferrocarriles Nacionales de México.

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La nacionalización del petróleo

El antecedente también fue la existencia de un movimiento de los trabajadores en busca de mejorar sus condiciones laborales que por años habían sido precarias. El trabajo en condiciones de insalubridad, venía asociado a una alta incidencia de accidentes de trabajo, respecto a los cuales las empresas se negaban a otorgar indemnizaciones.

Para mayo de 1937 el sindicato petrolero presentó un pliego petitorio con varias demandas para mejorar las condiciones de trabajo, la propuesta fue rechazada por lo que los petroleros se fueron a huelga. Las empresas ofrecieron aumentar los salarios y mejorar las prestaciones y se resolvió plantear el conflicto ante la Junta de Conciliación y Arbitraje. La Junta intervino y se mandó a investigar si las demandas petroleras eran posibles de solucionar dentro de las condiciones de las empresas, lo cual resultó afirmativo, pero las empresas no aceptaron el fallo y se ampararon. 6

El 18 de marzo de 1938, Cárdenas decretó la expropiación de los bienes de las 16 empresas petroleras que se habían resistido al mandato de la Suprema Corte, así las propiedades de éstas pasaron a ser parte de la nación. La indemnización por esta acción del gobierno creó una enorme deuda, frente a la cual el pueblo respondió de buena manera, ya que la población entregó sus ahorros personales o productos de trabajo en apoyo al Presidente Lázaro Cárdenas, lo cual permitió sostener la nacionalización del petróleo y permitió la recuperación de la soberanía económica del País.

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La reforma agraria

En 1934 la agricultura comercial sufría una crisis mundial y el presidente estimó que era un momento bueno para limitar las superficies del latifundio y obligar a los propietarios a una mayor productividad. Su reforma agraria pretendía promover un mercado interno de bienes y servicios, asegurar la paz social y facilitar la industrialización. Este proyecto agrario difería sustancialmente del que habían aplicado los gobiernos posrevolucionarios hasta 1934. En su perspectiva el ejido debería ser la base fundamental del desarrollo agrario, lo consideraba capaz de abastecer al país de alimentos, materias primas industriales y productos de exportación. En 1936 el Presidente Lázaro Cárdenas fundó el Departamento de Acción Social y Protección Agrícola, para acelerar la integración étnica. La reforma agraria implicó el reparto de más de 20 millones de hectáreas, la creación de bancos agrícolas, u la construcción de obras de infraestructura.

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La reforma agraria

La reforma agraria sentó las bases para un crecimiento sostenido de la producción agrícola y, en general, de toda la economía mexicana en los siguientes veinte años. El reparto agrario cardenista cambió el panorama del campo mexicano, con él las sociedades campesina adquirieron los recursos que les permitieron reordenar y estabilizar su situación económica. Con esta estabilidad el campo mexicano pudo participar como principal abastecedor de granos básicos de consumo popular por muchos años.

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El cardenismo mantuvo la orientación básica del Estado de bienestar, tendía a tratar de eliminar aquellos obstáculos que impedían que los ciudadanos menos pudientes gozaran de sus derechos políticos y sociales, lo que se puede observar en dos de sus políticas que tuvieron gran impulso durante su gobierno: la indigenista y la educativa.

La política social cardenista

En política indigenista, Cárdenas propuso mejorar la condición de vida de este sector e incorporarlos a la nación mexicana, ello no pretendió que olvidaran su cultura.

En política educativa, Cárdenas vio a la educación como instrumento para aumentar el nivel intelectual y moral de la población que incrementara la capacidad técnica para la producción y así alcanzar avances profesionales que conducirían a la reestructuración económica y social del país. La Secretaría de Educación dio a conocer en 1935 su orientación a la educación socialista como emancipadora, única, gratuita, científica, técnica de trabajo e integral.

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La política social cardenista

Cárdenas incrementó significativamente el presupuesto federal destinado a la educación, apoyó la fundación de escuelas regionales y rurales y el mejoramiento de las escuelas ya existentes. Fundó el Departamento de Educación Obrera, que coordinaba centros nocturnos de enseñanza primaria y técnica para obreros y apoyó las escuelas técnicas. También en concordancia con su política nacionalista, en 1937 creó el Instituto Politécnico Nacional, lugar donde se prepararían las nuevas generaciones de técnicos mexicanos, mismos que se pretendía, debían reemplazar a los técnicos industriales extranjeros que ocupaban los puestos claves de las grandes empresas del país.

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Bajo la presidencia de Cárdenas, el Estado sufrió importantes transformaciones, la primera y más evidente fue el paso del dominio de los caudillos al dominio de la institución presidencial. Cárdenas comenzó a establecer las bases para el fortalecimiento de la presidencia, ya dando efectividad a las atribuciones que por derecho tenía desde la promulgación de la constitución. En este período presidencial se dan los primeros pasos definitivos en la consolidación del corporativismo. El corporativismo es un sistema de relaciones políticas entre el Estado y la sociedad a través de sus organizaciones (cuerpos organizados). En él, los distintos grupos sociales, identificados como sectores, negocian y dialogan con quien ejerce el poder, a través de sus representantes.

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La existencia de eta intermediación obligada, propició también la consolidación de cúpulas dirigentes en cada organización, cuyos miembros, representantes y voceros de amplios sectores podían negociar de manera privilegiada. Con Cárdenas se formalizó la integración del PNR, con cuatro sectores: el obrero, representado por la Confederación de Trabajadores de México (CTM), el campesino, con la Confederación Nacional Campesina (CNC) y el militar y popular el cual desaparecería poco tiempo después. En 1938, estos sectores pasarían a integrar el Partido de la Revolución Mexicana, fundado por Lázaro Cárdenas el 30 de marzo de ese año. Posteriormente el 18 de enero de 1946 el PRM sería disuelto para fundar el Partido Revolucionario Institucional, integrado por la CTM, la CNC y la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), corporación del sector popular fundada en 1943.

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La sucesión presidencial de 1940

La administración cardenista, con todos los beneficios que pudo tener, trajo aún así descontentos entre la población. Esto debido al aumento de la inflación, la consecuente fuga de inversión privada, la transición hacia una economía deficitaria y las nuevas formas de regular el sector petrolero. De esta manera la política oficial se debilitó en su popularidad, en consecuencia, los grupos opositores emergieron como un actor importante en la escena nacional. La división entre aquellos beneficiados del proyecto cardenista y los que habían quedado marginados de este, constituyó la rivalidad política más fuerte. Dicha confrontación quedo de manifiesto cuando la sucesión presidencial era un hecho inminente.

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La sucesión presidencial de 1940

En el seno del partido oficial la convención nacional seleccionaría al candidato idóneo, esto en función de los intereses que las grandes organizaciones tuvieran. De esta manera el Congreso de la Unión extendió su apoyo a la candidatura del General Manuel Ávila Camacho, amigo personal de Cárdenas de tendencia moderada y que contaba con un importante respaldo militar, mientras que otro grupo de funcionarios propuso al General Francisco Mujica, quien se consideraba podría dar seguimiento a las políticas cardenistas. Finalmente Ávila Camacho resultaría el candidato oficial, a través del voto del partido, de la CTM y la CNC.

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La sucesión presidencial de 1940

La oposición a la candidatura oficial se presentó cuando el General Juan Andrew Almazán solicitó licencia a las fuerzas armadas con el objetivo de participar directamente en la política nacional. En un principio las intenciones del precandidato Almazán eran las de competir por la candidatura oficial. Sin embargo las filas anti comunistas y los partidos independientes se proyectaron como una real amenaza a la estructura oficial. La victoria oficial fue evidente, Cárdenas consideraba que dicho resultado, a pesar de ser causa de una práctica fraudulenta, era necesaria para el progreso nacional. Cuando en diciembre de 1940 el presidente Cárdenas dejó el poder al general Manuel Ávila Camacho, las estructuras centrales del nuevo sistema ya habían tomado forma y consistencia.

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Bibliografías ▪ González Gómez, Francisco; Historia de México 2 del Porfirismo al Neoliberalismo; 1993, ediciones quinto sol, México. 218 pp. ▪ Meyer, Lorenzo; “El primer tramo del camino”, en Cosío Villegas, Daniel et al. Historia General de México II, 1976, El Colegio de México, México. Pp. 1227-1275. ▪ Espadas Ancona, Uuc-Kib et al. Estructura socioeconómica de México I; 2001, editorial Nueva Imagen, 141 pp. ▪INEGI. Estadísticas históricas de México, INEGI, Aguascalientes, 1994. ▪ Lapointe, Marie; “REFORMA AGRARIA ARDENISTA”, http://www.colmich.edu.mx/files/relaciones/021/pdf/MarieLapointe.pdf, 17-09-11, 2:45pm. ▪ Loyo, Martha B. “El partido revolucionario anti-comunista en las elecciones de 1940”, (publicación en línea), disponible en Internet, http://www.iih.unam.mx/moderna/ehmc/ehmc23/284.html ▪ Michaels, Albert L. “Las elecciones de 1940”, (publicación en línea), disponible en Internet, http://codex.colmex.mx:8991/exlibris/aleph/a18_1/apache_media/7GJMDT17KB6NEGMXHDDEIPUVEU34GU.pdf ▪ Silva Cázares, Carlos. “La vida cotidiana en vísperas de las elecciones de 1940”, (publicación en línea), disponible en Internet, http://bicentenario.com.mx/?p=18936

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Integrantes

• Domínguez Quintero Claudia

• Gómez Servín Andrea Yalit

• Herrera Orea Josué Efraín

• Leovigildo Morales Claudia Lizeth

• Melgoza Olmedo Alain Alejandro

• Rojas Ochoa Alejandra

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Facultad de Ciencias Políticas y Sociales Universidad Nacional Autónoma de México Desarrollo económico, político y social de México II