FASE DE DIAGNÓSTICO 01. CONFORMACIÓN DE CONSEJO DE … · 2018-12-19 · fase de diagnÓstico 01....

FASE DE DIAGNÓSTICO 01. CONFORMACIÓN DE CONSEJO DE CUENCA

CONSORCIO RÍO GARAGOA NIT. 900.877.556-1

AVENIDA CARRERA 45 No. 100-34 OF. 401

FASE DE DIAGNOSTICO Conformación de Consejo de Cuenca

AJUSTE (ACTUALIZACIÓN) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA DEL RÍO GARAGOA – SZH 3507

- 1 -

Título del Documento: Capítulo 1.

CONFORMACION DE CONSEJO DE CUECA

Código del Documento: 201RG-D-111-V.02

REGISTRO DE APROBACIÓN:

Versión: 02

Elaboró: Revisó: Aprobó: Fecha:

Cesar Augusto

Acosta Torres

Experto en

Participación

María Lucia Diaz Gil

Coordinadora

Técnica POMCARG

Claudia Mariela

Guerrero

Directora técnica

POMCARG

13/12/2017

REGISTRO DE MODIFICACIONES:

REVISIÓN DESCRIPCIÓN DE LAS MODIFICACIONES

Número Fecha

1 20/12/2016 Ajuste de acuerdo a recomendaciones generadas por

Interventoría en 01/12/2016 por medio de GR 16-4231-3507

2 12/01/2017 Ajuste de acuerdo a observaciones GR17_00226-3507 del

12/01/2017.

Este reporte ha sido preparado por el CONSORCIO RÍO GARAGOA con un conocimiento razonable, con el cuidado y la diligencia establecidos en los términos del contrato con CORPOCHIVOR.

Este documento es confidencial a CORPOCHIVOR e INTERVENTORIA, por tal razón CONSORCIO RÍO GARAGOA no acepta cualquier responsabilidad en absoluto, si otros tienen acceso a parte o a la totalidad del documento.



- 2 -

TABLA DE CONTENIDO

1 PRESENTACIÓN ...................................................................................... 12

2 OBJETIVOS .............................................................................................. 12

2.1 Objetivo Principal ..................................................................................................... 12

2.2 Objetivos Específicos ............................................................................................... 12

3 CONFORMACIÓN CONSEJO DE CUENCA DEL RÍO GARAGOA ............ 12

3.1 Reuniones informativas ............................................................................................ 12

3.1.1 Entidades territoriales (alcaldías) ............................................................................12

3.1.2 Reuniones con entidades y organizaciones sociales ..............................................13

3.2 Proceso de elección de representantes al consejo de cuenca del río Garagoa. ........ 50

3.2.1 Zonificación de la cuenca ........................................................................................50

3.2.2 Definición de cronograma para la elección de consejo de cuenca .........................52

3.2.3 Convocatoria para la elección de consejo de cuenca .............................................54

3.2.4 Radicación de documentos .....................................................................................67

3.2.5 Verificación de documentos ....................................................................................70

3.2.6 Elección de representantes al consejo de cuenca: .................................................94

3.2.7 Instalación de Consejo de Cuenca ........................................................................108

4 RECOMENDACIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO Y PLAN DE

TRABAJO CONJUNTO ........................................................................... 116

4.1 Organización del trabajo del consejo de cuenca: .................................................... 116

4.2 Funcionamiento del Consejo de Cuenca ................................................................ 118

4.3 Participación del Consejo de Cuenca en las fases del Plan de Ordenación y

Manejo de la Cuenca. ............................................................................................ 119

4.3.1 Fase de Diagnóstico: .............................................................................................119

4.3.2 Fase de Prospectiva y Zonificación: ......................................................................120

4.3.3 Fase de Formulación: ............................................................................................120

4.3.4 Fase de Ejecución .................................................................................................121

4.3.5 Fase de Seguimiento y Evaluación: ......................................................................122

5 CONCLUSIONES ................................................................................... 123



- 3 -

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Mensajes en Emisoras Comunitarias ................................................................. 14

Tabla 2. Relación de emisoras comunitarias, N° de mensajes emitidos y Llamadas

telefónicas realizadas ................................................................................ 15

Tabla 3. Relación de carteleras instaladas en las administraciones municipales ............. 21

Tabla 4. Cronograma de reuniones.................................................................................. 25

Tabla 5. Relación de asistentes a reuniones preliminares al consejo de cuenca ............. 27

Tabla 6. Municipio de Santa María .................................................................................. 29

Tabla 7 Municipio de Guayatá ......................................................................................... 30

Tabla 8. Municipio de Almeida ......................................................................................... 30

Tabla 9. Municipio de Chivor............................................................................................ 31

Tabla 10. Municipio de Somondoco ................................................................................. 32

Tabla 11. Municipio de Macanal ...................................................................................... 32

Tabla 12. Municipio de Manta .......................................................................................... 33

Tabla 13. Municipio de Macheta ...................................................................................... 33

Tabla 14. Municipio de Guateque .................................................................................... 34

Tabla 15. Municipio de Sutatenza .................................................................................... 35

Tabla 16. Municipio de Garagoa ...................................................................................... 35

Tabla 17. Municipio de Tenza .......................................................................................... 35

Tabla 18. Municipio de Chocontá ..................................................................................... 36

Tabla 19. Municipio de Villapinzón ................................................................................... 36

Tabla 20. Municipio de Tibirita ......................................................................................... 37

Tabla 21. Municipio La Capilla ......................................................................................... 38

Tabla 22. Municipio de Pachavita .................................................................................... 38



- 4 -

Tabla 23. Municipio de Chinavita ..................................................................................... 39

Tabla 24. Municipio de Ramiriquí ..................................................................................... 39

Tabla 25. Municipio de Ciénega ....................................................................................... 40

Tabla 26. Municipio de Tibaná ......................................................................................... 40

Tabla 27. Municipio de Úmbita ......................................................................................... 41

Tabla 28. Municipio de Ventaquemada ............................................................................ 42

Tabla 29. Municipio de Turmequé .................................................................................... 42

Tabla 30. Municipio de Nuevo Colón ............................................................................... 43

Tabla 31. Municipio de Jenesano .................................................................................... 43

Tabla 32. Municipio de Boyacá ........................................................................................ 44

Tabla 33. Municipio de Tunja ........................................................................................... 45

Tabla 34. Municipio de Viracachá .................................................................................... 45

Tabla 35. Municipio de Soracá ......................................................................................... 46

Tabla 36. Municipio de Cucaita ........................................................................................ 46

Tabla 37. Municipio de Samacá ....................................................................................... 47

Tabla 38. Relación de material impreso entregado en las reuniones informativas ........... 49

Tabla 39. Zonificación de la cuenca ................................................................................. 51

Tabla 40. Cronograma de elección de representantes al consejo de Cuenca del Río

Garagoa .................................................................................................... 52

Tabla 41. Relación de oficios proyectados ....................................................................... 57

Tabla 42. Relación de oficios expedidos y entregados a los actores claves de la

Cuenca del Río Garagoa .......................................................................... 60

Tabla 43. Relación de emisoras comunitarias .................................................................. 65

Tabla 44. Radicación de documentos en CORPOCHIVOR ............................................. 67

Tabla 45. Radicación de documentos en Car .................................................................. 69



- 5 -

Tabla 46. Radicación de documentos en CORPOBOYACÁ ............................................ 69

Tabla 47. Relación de Actores que radicaron documentos y varias Corporaciones ......... 70

Tabla 48. Asistentes a la reunión de verificación de documentos .................................... 71

Tabla 49. Relación de actores que deben subsanar documentos .................................... 71

Tabla 50. Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos. (Cuenca

Alta) .......................................................................................................... 74

Tabla 51. Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado. (Cuenca

Alta) .......................................................................................................... 75


Media) ....................................................................................................... 78


Baja) ......................................................................................................... 79

Tabla 54. Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la

protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables

(Cuenca Alta) ............................................................................................ 81

Tabla 55. Juntas de Acción Comunal (Cuenca Alta) ........................................................ 82

Tabla 56. Juntas de Acción Comunal (Cuenca Media) ..................................................... 85

Tabla 57. Instituciones de Educación Superior ................................................................ 85

Tabla 58. Entidades u Organizaciones que cumplen con requisitos ................................ 86

Tabla 59. Verificación consolidada .................................................................................. 87

Tabla 60. Publicación de elegibles y no elegible- Comunicado de prensa ....................... 89

Tabla 61. Relación de documentación presentada para las elecciones del consejo de

cuenca. ..................................................................................................... 91

Tabla 62. Relación de comunicaciones enviadas a los actores elegibles y no elegibles

.................................................................................................................. 94

Tabla 63. Fecha, Hora y Sitios de Elección ...................................................................... 95



- 6 -

Tabla 64. Asistentes a las elecciones de representantes de las entidades territoriales

municipales ............................................................................................... 96

Tabla 65. Relación de candidatos de las entidades territoriales municipales ................... 97

Tabla 66. Proceso de votación a elección de representantes de las entidades

territoriales municipales ............................................................................ 97

Tabla 67. Registro fotográfico .......................................................................................... 98

Tabla 68. Relación de personas que se hicieron presentes en los sitios de elección ....... 99

Tabla 69. Moderadores de mesa y observadores del proceso de elección .................... 100

Tabla 70. Resultados de elecciones de los representantes de las Personas

Prestadoras de Servicios de Acueducto y Alcantarillado ......................... 100

Tabla 71. Personas Prestadoras de Servicios de Acueducto y Alcantarillado ante el

consejo de cuenca del río Garagoa ......................................................... 100

Tabla 72. Registro fotográfico ........................................................................................ 101


Tabla 74. Relación de personas que se hicieron presentes en los sitios de elección ..... 103


Tabla 76. Resultados de elecciones de los representantes de las Personas

Prestadoras de Servicios de Acueducto y Alcantarillado ......................... 103

Tabla 77. Juntas de Acción Comunal ante el consejo de cuenca del río Garagoa ......... 104

Tabla 78. Registro fotográfico ........................................................................................ 104



Tabla 81. Consolidado final de representantes al consejo de cuenca del Río Garagoa

................................................................................................................ 107

Tabla 82. Agenda de reunión- Instalación Consejo de Cuenca ...................................... 108



- 7 -

Tabla 83. Relación de asistentes a la Instalación del Consejo de Cuenca ..................... 109

Tabla 84. Inquietudes y preguntas por parte del Consejo de Cuenca del río Garagoa

................................................................................................................ 112

Tabla 85 Problemáticas y conflictos identificados por los miembros del Consejo de

Cuenca ................................................................................................... 114

LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Plegables entregados a los asistentes en reuniones preliminares .................... 48

Figura 2. Plegables entregados a los asistentes en reuniones preliminares .................... 48

Figura 3 Plegables entregados a los asistentes en reuniones preliminares ..................... 49

Figura 4. Zonificación de la Cuenca del Río Garagoa ...................................................... 52

LISTA DE FOTOGRAFÍAS

Fotografía 1. Cartelera municipio de Santa María ............................................................ 21

Fotografía 2. Cartelera municipio de Guayatá .................................................................. 21

Fotografía 3. Cartelera municipio Almeida ....................................................................... 21

Fotografía 4. Cartelera municipio Chivor .......................................................................... 21

Fotografía 5. Cartelera municipio de Somondoco ............................................................ 21

Fotografía 6. Cartelera municipio de Macanal .................................................................. 21

Fotografía 7. Cartelera municipio de Manta ..................................................................... 21

Fotografía 8. Cartelera municipio de Machetá ................................................................. 21

Fotografía 9. Cartelera municipio de Guateque ............................................................... 22

Fotografía 10. Cartelera municipio de Sutatenza ............................................................. 22

Fotografía 11. Cartelera municipio de Garagoa ............................................................... 22

Fotografía 12. Cartelera municipio de Tenza ................................................................... 22

Fotografía 13. Cartelera municipio de Chocontá .............................................................. 22



- 8 -

Fotografía 14 Cartelera municipio de Villapinzón ............................................................. 22

Fotografía 15. Cartelera municipio de Tibirita .................................................................. 23

Fotografía 16. Cartelera municipio La Capilla .................................................................. 22

Fotografía 17. Cartelera municipio Pachavita. ................................................................. 23

Fotografía 18. Cartelera municipio de Chinavita .............................................................. 23

Fotografía 19. Cartelera municipio de Ramiriquí .............................................................. 23

Fotografía 20. Cartelera municipio de Ciénega ................................................................ 23

Fotografía 21. Cartelera municipio de Tibaná .................................................................. 23

Fotografía 22. Cartelera municipio de Viracachá ............................................................. 23

Fotografía 23. Cartelera municipio de Ventaquemada ..................................................... 24

Fotografía 24. Cartelera municipio de Turmequé ............................................................. 24

Fotografía 25. Cartelera municipio de Nuevo Colón ......................................................... 24

Fotografía 26. Cartelera municipio de Jenesano .............................................................. 24

Fotografía 27. Cartelera municipio de Boyacá ................................................................. 24

Fotografía 28. Cartelera municipio de Socará .................................................................. 24

Fotografía 29. Cartelera municipio de Cucaita ................................................................. 24

Fotografía 30. Cartelera municipio de Samacá ................................................................ 24

Fotografía 31. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Santa

María......................................................................................................... 29

Fotografía 32. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio

Guayatá. ................................................................................................... 30


Almeida. .................................................................................................... 31


Chivor. ...................................................................................................... 31



- 9 -


Macanal. ................................................................................................... 32


Manta. ....................................................................................................... 33


Macheta. ................................................................................................... 33


Guateque. ................................................................................................. 34


Sutatenza. ................................................................................................. 35


Chocontá. ................................................................................................. 36


Villapinzón. ............................................................................................... 37


Tibirita. ...................................................................................................... 37


Pachavita. ................................................................................................. 38


Chinavita. .................................................................................................. 39


Ramiriquí. ................................................................................................. 39


Ciénega. ................................................................................................... 40


Tibaná. ...................................................................................................... 41



- 10 -


Úmbita. ..................................................................................................... 41


Ventaquemada. ......................................................................................... 42


Turmequé. ................................................................................................ 42


Nuevo Colón. ............................................................................................ 43


Jenesano. ................................................................................................. 44


Boyacá. ..................................................................................................... 44


Tunja. ........................................................................................................ 45


Viracachá. ................................................................................................. 45


Soracá. ..................................................................................................... 46


Cucaita. ..................................................................................................... 46


Samacá. .................................................................................................... 47

Fotografía 59. Reunión Comité Técnico de la Comisión Conjunta (Verificación de

documentos) ............................................................................................. 71

Fotografía 60. presentación ............................................................................................. 98

Fotografía 61. Elección de representantes....................................................................... 98



- 11 -

Fotografía 62. Elecciones en CORPOCHIVOR .............................................................. 101

Fotografía 63. Elecciones en la Corporacion Club Social Valle de Tenza ...................... 101

Fotografía 64. Elecciones en CORPOBOYACÁ ............................................................. 101

Fotografía 65. Elecciones ONG Ambientales ................................................................. 102

Fotografía 66. Elección JAC CORPOCHIVOR ............................................................... 104

Fotografía 67. Elección JAC CORPOBOYACÁ .............................................................. 104

Fotografía 68. Elecciones Sectores Productivos ............................................................ 106

Fotografía 69. Elecciones Instituciones de educación Superior ..................................... 107

Fotografía 70. Instalación de Consejo de cuenca del río Garagoa ................................. 110

Fotografía 71. Presidente, Secretario y Suplentes ......................................................... 112

Fotografía 72. Mesas de trabajo con el Consejo de Cuenca del río Garagoa ................ 116



- 12 -

1 PRESENTACIÓN

Según el anexo. Alcances Técnicos -“Consultoría para el ajuste del plan de ordenación y

manejo de la cuenca del rio Garagoa (3507), localizada en los departamentos de Boyacá y

Cundinamarca, en Jurisdicción de la Corporación Autónoma Regional de Chivor

(CORPOCHIVOR), La Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (Car) y la

Corporación Autónoma Regional de Boyacá (CORPOBOYACÁ)”-(Mayo de 2014)-, se

contempla dentro de la fase de Diagnostico la conformación del Consejo de Cuenca, de

acuerdo con los lineamientos planteados para su desarrollo en el decreto 1640 de 2012, la

resolución 0509 de 2013 y lo planteado en la estrategia de participación.

2 OBJETIVOS

2.1 Objetivo Principal

Realizar las actividades de orden técnico, y logístico que sean necesarias para apoyar la

conformación del consejo de cuenca, de acuerdo a los lineamientos planteados para su

desarrollo en el decreto 1640 de 2012, la resolución 0509 de 2013 y lo definido en la estrategia

de participación.

2.2 Objetivos Específicos

Informar a los actores claves de la cuenca sobre los procedimientos a seguir para la

conformación del consejo de cuenca.

Apoyar las actividades logísticas para la elección del consejo de cuenca

Realizar las actividades de apoyo y logísticas para la instalación del consejo de cuenca

3 CONFORMACIÓN CONSEJO DE CUENCA DEL RÍO GARAGOA

Teniendo en cuenta los lineamientos del Decreto 1640 de 2012 y la Resolución 509 de 2013

(hoy compilado en el decreto 1076 de 2015), se llevó a cabo la conformación del consejo de

cuenca del río Garagoa, en la cual se desarrollaron las siguientes actividades:

3.1 Reuniones informativas

Con el fin de informar a los actores claves de la cuenca sobre los procedimientos a seguir para

la conformación del consejo de cuenca, se que conforman la cuenca del río Garagoa de la

siguiente manera.

3.1.1 Entidades territoriales (alcaldías)

Entre los días 25 de julio y 03 de agosto de 2016, se realizaron visitas a las alcaldías con el fin

de informar a los alcaldes sobre la convocatoria y elección de representantes al consejo de

cuenca.



- 13 -

En dichas reuniones se les explicó a los señores alcaldes, secretarios de planeación u otros

funcionarios de la administración municipal1, que organizaciones podrían integrar el consejo

de cuenca, requisitos, convocatorias, mecanismo de elección, cronogramas del proceso de

elección de representantes, entre otros.

Adicionalmente, se les entregó copia del decreto 1640 del 2012, copia de la resolución 509 del

2013, y plegables informativos para la elección del consejo de cuenca.

Como evidencia de las visitas a las alcaldías se anexan registros de firmas, en las cuales

también se registran las firmas de los miembros de la comunidad que asistieron a reuniones

de socialización el mismo día de la entrevista con los alcaldes. (Ver anexo 2 actas y registros

de asistencia/registros de firmas)

3.1.2 Reuniones con entidades y organizaciones sociales

Según la propuesta de estrategia de Participación aprobada por la Comisión Conjunta,

particularmente en lo relacionado con el proceso de conformación del consejo de cuenca, se

realizaron treinta y dos (32) reuniones informativas en cada uno de los municipios que

conforman la cuenca del río Garagoa. Dichas reuniones tenían como propósito informar a los

actores claves de la cuenca, el procedimiento a seguir para la elección y conformación del

consejo de cuenca.

Las entidades u organizaciones sociales que se tuvieron en cuenta para las reuniones

informativas fueron las siguientes:

Organizaciones del sector productivo (Agrícola, Pecuario, Servicios, Minero,

Energético, Ambientales, Culturales, Sociales, Distritos de Riego)

Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado,

Organizaciones que asocien o agremien campesinos

Empresas de Servicios públicos que no dependan de las administraciones municipales

Inspectores de Policía

Bomberos

Cruz Roja

Defensa civil

Ejercito

Universidades

Hospitales y centros de salud

Instituciones educativas

Parroquias

Emisoras y canales comunitarios

1 En los municipios en los cuales el señor alcalde no tuvo la disponibilidad del tiempo para atender la visita se solicitó una reunión con algún miembro de la administración municipal (secretario de planeación, secretario de gobierno, secretaria de desarrollo social, etc.)



- 14 -

Juntas de Acción Comunal (JAC)

Juntas administradoras de acueductos

Organizaciones no gubernamentales (ONG)

Veedurías ambientales

Para llevar a cabo las reuniones informativas se llevaron a cabo las siguientes actividades:

3.1.2.1 Convocatoria a las reuniones preliminares

Las convocatorias a las reuniones informativas se realizaron mediante mensajes emitidos por

emisoras comunitarias, llamadas telefónicas a organizaciones campesinas, sectores

productivos, personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado, Organizaciones

No Gubernamentales (ONG) ambientales, Juntas de Acción Comunal (JAC)

3.1.2.1.1 Mensajes en emisoras comunitarias

Los mensajes transmitidos por las emisoras comunitarias fueron aprobados en la estrategia

de participación. El mensaje transmitido fue el siguiente Ver Tabla 1

Tabla 1. Mensajes en Emisoras Comunitarias

LAS CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES DE CHIVOR CORPOCHIVOR, BOYACÁ

CORPOBOYACA Y CUNDINAMARCA CAR, EN EL MARCO DE LA COMISIÓN CONJUNTA DE LA

CUENCA DEL RÍO GARAGOA

INVITAN A:

A los presidentes de Juntas de Acción Comunal, presidentes de Juntas administradoras de acueductos,

empresas de Servicios Públicos, organizaciones que asocien o agremien campesinos, organizaciones que

asocien o agremien sectores productivos (Agrícola, Pecuario, Servicios, Minero, Energético, Ambientales,

Culturales, Sociales), Distritos de riego, Organizaciones no Gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la

protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables, Universidades, Veedurías ambientales,

organismos de socorro, Hospitales y centros de salud, y líderes comunitarios en general, del municipio XXXX,

a la reunión informativa sobre el proceso de CONFORMACION DEL CONSEJO DE CUENCA del río Garagoa.

Fecha de reunión: Lugar: Hora:

¡Su participación es fundamental para la toma de decisiones!

“A LA CUENCA DE TODOS” Mayor información:

[email protected] Celular: 3102719086

Fuente: Consorcio Río Garagoa, 2016.

En total se emitieron 136 mensajes y se realizaron 584 llamadas telefónicas invitando a las

comunidades a la reunión informativa sobre el proceso de conformación del consejo de

cuenca. Los mensajes se emitieron dos días antes de la fecha de reunión en diferentes

horarios. Es de anotar que en algunos municipios se utilizaron más de una (1) emisora

comunitaria para emitir mensajes.

Adicionalmente se emitieron entrevistas con el experto de Participación en las emisoras de

Santa Bárbara Stéreo, la cual tiene alcance en los municipios de Almeida, Somondoco,

Macanal, Garagoa, Tenza, La Capilla, Pachavita, Chinavita, Úmbita; y en la emisora Artesana

mailto:[email protected]



- 15 -

Stéreo del municipio de Tenza,. (Ver anexo 1 Convocatoria reuniones informativas

audios/Artesana Stereo/ Santa Bárbara Stereo. En dichas entrevistas se explicó el proceso la

conformación del consejo de cuenca.

En la Tabla 2 se relacionan las emisoras comunitarias, la fecha de emisión de mensajes,

horarios, número de mensajes emitidos por municipio, número de llamadas telefónicas (como

refuerzo a la convocatoria).

Tabla 2. Relación de emisoras comunitarias, N° de mensajes emitidos y Llamadas

telefónicas realizadas

Mu

nic

ipio

Em

iso

ra

Fe

ch

a d

e e

mis

ión

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sa

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lla

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s

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(ce

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es

)

Santa María

La Voz de Garagoa

23, 24, 25, 26 y 27 de

julio/ 16

6:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

15

Anexo 1 convocatoria reuniones preliminares/

certificación emisoras / La Voz de Garagoa

La Voz de San Luis

Agosto 02/16

8:00 am y 6:00 pm

2


certificación La Voz de San Luis

Emisora de la Policía

Nacional 93.6 FM

Julio 24/16

8:30 am y 5:00 pm

2


certificado/Policía Nacional 93.6 FM

Guayatá

Emisora comunitaria Sochaquira

Guayatá Stereo

25 de julio/16

3:00 p.m. 2

32

Anexo 1 convocatoria reuniones preliminares/ certificación emisoras /

Sochaquira Guayatá Stereo


Nacional 93.6 FM

Julio 24/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Almeida


Nacional 93.6 FM

Julio 24/16

8:30 am y 5:00 pm

2

14



Santa Bárbara FM Stereo

23, 24, 25, 26, 27

y 28 de julio/ 16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2



La Voz de Garagoa

23, 24, 25, 26 y 27 de

julio/ 16

6:00 a.m. y 6:00 p.m.

2



Chivor

Chivor Stereo 24 de

julio/16 9:00 a.m. y 12:30 p.m.

2

12


Chivor Stereo


Nacional 93.6 FM

Julio 24/16

8:30 am y 5:00 pm

2





- 16 -

Mu

nic

ipio

Em

iso

ra

Fe

ch

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e e

mis

ión

de

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en

sa

je

Ho

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os

(ce

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ion

es

)

Somondoco

La Voz de Garagoa

23, 24, 25, 26 y 27 de

julio/ 16

6:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

23




23, 24, 25, 26, 27

y 28 de julio/ 16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2




Nacional 93.6 FM

Julio 24/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Macanal


23, 24, 25, 26, 27

y 28 de julio/ 16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

21




Nacional 93.6 FM

Julio 24/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Manta

Manta Stereo 88.3

26 de julio/16

10:00 a.m.- 12 m. – 3:00 p.m.

y 6:00 p.m. 2

15


certificación emisoras /Manta Stereo


Nacional 93.6 FM

Julio 24/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Macheta Manta Stereo

88.3 26 de

julio/16

10:00 a.m.- 12 m. – 3:00 p.m.

y 6:00 p.m. 2 14



Guateque

Teleguateque2 25 de

julio/16 8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

23


Teleguateque

Emisora comunitaria Sochaquira

Guayatá Stereo

25 de julio/16

3:00 p.m. 2




Nacional 93.6 FM

Julio 25/16

8:30 am y 5:00 pm

2



2 Canal de televisión donde además se emitió grabación de la reunión informativa previa a la elección de representantes al Consejo de Cuenca.



- 17 -

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)

Sutatenza

Sutatenza Stereo 94.1 FM

27 de julio/16

5:00 p.m. – 9:00 p.m. y 6:00 a.m. – 5:00 p.m.

5

18




Nacional 93.6 FM

Julio 25/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Garagoa

La Voz de Garagoa

23, 24, 25, 26 y 27 de

julio/ 16

6:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

42




Nacional 93.6 FM

Julio 25/16

8:30 am y 5:00 pm

2




23, 24, 25, 26, 27

y 28 de julio/ 16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2



Tenza


23, 24, 25, 26, 27

y 28 de julio/ 16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

13



Asociación Cultural

Chinguaya- emisora

comunitaria de Tenza

25 de julio/16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2


Chinguaya


Nacional 93.6 FM

Julio 25/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Chocontá Fundación amigos de Chocontá

Julio 28/16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

4 11

Anexo 1 convocatoria reuniones preliminares/ certificación emisoras /Amigos de Chocontá

Villapinzón

Parroquia de San Juan Bautista-

emisora San Juan Stereo3

- - - 9 -

3 La emisora no emitió mensajes debido a que a pesar de haber confirmado telefónicamente el recibo del correo

electrónico en el cual se adjuntaba el mensaje, por olvido del locutor no se emitió.



- 18 -

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)

Tibirita Manta Stereo

88.3 26 de

julio/16

10:00 a.m.- 12 m. – 3:00 p.m.

y 6:00 p.m. 2 14



La Capilla

La Voz de Garagoa

23, 24, 25, 26 y 27 de

julio/ 16

6:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

14




Nacional 93.6 FM

Julio 26/16

8:30 am y 5:00 pm

2




23, 24, 25, 26, 27

y 28 de julio/ 16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2



Pachavita

La Voz de Garagoa

23, 24, 25, 26 y 27 de

julio/ 16

6:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

16




Nacional 93.6 FM

Julio 27/16

8:30 am y 5:00 pm

2




23, 24, 25, 26, 27

y 28 de julio/ 16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2



Chinavita


23, 24, 25, 26, 27

y 28 de julio/ 16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

22



Emisora Cumbre Stereo

89,6

29 de julio/16

7:00 a.m., 12:00 m. y 2:00

p.m. 1


Emisora Cumbre Stereo 89,6


Nacional 93.6 FM

Julio 26/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Ramiriquí

Corporación Andina - FM.

Andina Stereo

27 y 29 de julio/16

9:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

32


Corporación Andina - FM. Andina Stereo


Nacional 93.6 FM

Julio 27/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Ciénega Buenísima Stereo F.M.

27 de julio/16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2 14

Anexo 1 convocatoria reuniones preliminares/ certificación emisoras / Buenísima Stereo F.M.



- 19 -

Mu

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)


Nacional 93.6 FM

Julio 27/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Tibaná Corporación Andina - FM.

Andina Stereo

27 y 29 de julio/16

9:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

13


Corporación Andina - FM. Andina Stereo


Nacional 93.6 FM

Julio 30/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Úmbita


23, 24, 25, 26, 27

y 28 de julio/ 16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

16




Nacional 93.6 FM

Julio 30/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Ventaquemada

Independencia Stereo 106.6

MHZ

31 de julio/16

9:00 a.m. y 3:30 p.m.

2

29


Independencia Stereo 106.6 MHZ


Nacional 93.6 FM

Julio 30/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Turmequé

Paraíso Stereo 94.1 FM

30 de julio/16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

27

Anexo 1 convocatoria reuniones preliminares/ certificación emisoras / Paraíso Stereo 94.1 FM


Nacional 93.6 FM

Julio 30/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Nuevo Colon

Manzanar Stereo

30, 31 de julio y 1

de agosto/16

8:30 a.m. 3

33


Manzanar Stereo


Nacional 93.6 FM

Julio 31/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Jenesano Noncetá Stereo

92.6 30 y 31 de

julio/16

8:00 a.m. y 6:00 p.m. Adicional:

domingo 12:05 p.m.

2 20

Anexo 1 convocatoria reuniones preliminares/ certificación emisoras / Noncetá Stereo 92.6



- 20 -

Mu

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)


Nacional 93.6 FM

Julio 31/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Boyacá

Emisora Cumbre Stereo

89,6

29 de julio/16

7:00 a.m., 12:00 m. y 2:00

p.m. 1

14


Emisora Cumbre Stereo 89,6


Nacional 93.6 FM

Julio 315/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Tunja


Nacional 93.6 FM

Julio 31/16

8:30 am y 5:00 pm

2 12



Viracachá

Maravilla Stereo

31 de julio/16

01 y 02 de agosto/16

8:00 a.m. y 5:30 p.m.

2

18


Maravilla Stereo


Nacional 93.6 FM

Agosto 01/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Soracá

Cristal 98.3 01 de

agosto/16 10:40 a.m. 2

14


Cristal 98.3


Nacional 93.6 FM

Agosto 01/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Cucaita

Ondas del porvenir

01 de agosto/16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

7

Anexo 1 convocatoria reuniones preliminares/ certificación emisoras /Ondas del Porvenir


Nacional 93.6 FM

Agosto 01/16

8:30 am y 5:00 pm

2

Anexo 1 convocatoria reuniones preliminares/ certificación emisoras

/Policía Nacional 93.6 FM

Samacá

Ondas del porvenir

01 de agosto/16

8:00 a.m. y 6:00 p.m.

2

7

Anexo 1 convocatoria reuniones preliminares/ certificación emisoras /Ondas del Porvenir


Nacional 93.6 FM

Agosto 01/16

8:30 am y 5:00 pm

2



Total 136 584




- 21 -

3.1.2.1.2 Carteleras informativas

Previa autorización de los señores alcaldes se fijaron carteleras en sitios estratégicos de las

alcaldías. En la Tabla 3 se relacionan las carteleras instaladas. Es de anotar que en el

municipio de Tunja no se fijaron carteleras por no obtener autorización de la administración

municipal-

Tabla 3. Relación de carteleras instaladas en las administraciones municipales

Fotografía 1. Cartelera municipio de Santa María

Fotografía 2. Cartelera municipio de Guayatá

Fotografía 3. Cartelera municipio Almeida

Fotografía 4. Cartelera municipio Chivor

Fotografía 5. Cartelera municipio de Somondoco

Fotografía 6. Cartelera municipio de Macanal

Fotografía 7. Cartelera municipio de Manta

Fotografía 8. Cartelera municipio de Machetá



- 22 -

Fotografía 9. Cartelera municipio de Guateque

Fotografía 10. Cartelera municipio de Sutatenza

Fotografía 11. Cartelera municipio de Garagoa

Fotografía 12. Cartelera municipio de Tenza

Fotografía 13. Cartelera municipio de Chocontá

Fotografía 14 Cartelera municipio de Villapinzón

Fotografía 16. Cartelera municipio La Capilla



- 23 -

Fotografía 15. Cartelera municipio de Tibirita4

Fotografía 17. Cartelera municipio Pachavita.

Fotografía 18. Cartelera municipio de Chinavita

Fotografía 19. Cartelera municipio de Ramiriquí5

Fotografía 20. Cartelera municipio de Ciénega

Fotografía 21. Cartelera municipio de Tibaná

Fotografía 22. Cartelera municipio de Viracachá

4 La señora alcaldesa no permitió fijar la cartelera al ingreso de la alcaldía. Solicito que fuera fijada en la plaza de mercado. 5 El señor alcalde autoriza fijar información del POMCA del río Garagoa en carteleras del municipio destinadas para este fin.



- 24 -

Fotografía 23. Cartelera municipio de Ventaquemada Fotografía 24. Cartelera municipio de Turmequé

Fotografía 25. Cartelera municipio de Nuevo Colón

Fotografía 26. Cartelera municipio de Jenesano

Fotografía 27. Cartelera municipio de Boyacá

Fotografía 28. Cartelera municipio de Socará

Fotografía 29. Cartelera municipio de Cucaita

Fotografía 30. Cartelera municipio de Samacá


3.1.2.2 Desarrollo de las reuniones informativas

Las reuniones informativas se llevaron a cabo en cada uno de los municipios que hacen parte

de la cuenca del río Garagoa, de la siguiente manera:

Las reuniones informativas iniciaron el 25 de julio y finalizaron el 05 de agosto/16. Es

de anotar que la reunión del municipio de Macheta se realizó el 22 de agosto/16 por

solicitud de un Concejal que recomendó que los actores estaban siendo citados con

mucha frecuencia para procesos de socialización de otros proyectos.

Se realizaron cuatro (4) reuniones diarias (dos en la mañana y dos en la tarde)

Cada reunión fue coordinada por el experto de participación y un apoyo social, además

se contó con el apoyo de un representante de las corporaciones ambientales

(CORPOCHIVOR, CORPOBOYACÁ, Car)



- 25 -

Cada espacio de reunión tuvo una duración máxima de dos (2) horas

En la Tabla 4 se relaciona el cronograma de reuniones informativas en cada uno de los

municipios, horas y sitios en los cuales se llevaron a cabo las reuniones informativas.

Tabla 4. Cronograma de reuniones

Cronograma reuniones informativas

Fecha: Municipios Hora Lugar de reunión

(Dirección) Municipio Hora

Lugar de reunión

Observaciones

Lunes 25 de julio

Santa María 9:00 a. m Salón de la

Cultura Guayatá 3:00 p. m.

Casa de la Cultura

La reunión de Santa María fue reprogramada

para el día 4 de agosto.

Lunes 25 de julio

Almeida 9:00 a. m Salón de Vive

digital Chivor 3:00 p. m.

Aula multifuncional

-

Martes 26 de julio

Somondoco 9:00 a. m El Club Macanal 3:00 p. m. Casa de la

cultura -

Martes 26 de julio

Manta 9:00 a. m Salón comunal las Palmeras

Macheta 3:00 p. m. Salón cultural

La reunión de Macheta se

reprogramó para el día 22 de

agosto

Miércoles 27 de julio

Guateque 9:00 a. m Teatro de la

escuela Alianza Sutatenza 3:00 p. m.

Salón del concejo

-

Miércoles 27 de julio

Garagoa 9:00 a. m Auditorio Casa

de la cultura Tenza 3:00 p. m.

Salón auditorio de la alcaldía.

La reunión de Manta se

reprogramo para el día 04 de agosto. La reunión de Macheta se

reprogramo para el día 22 de

agosto.

Jueves 28 de julio

Chocontá 9:00 a. m Auditorio casa

de la cultura Villapinzón 3:00 p. m.

Salón Centro Lúdico

-

Jueves 28 de julio

Tibirita 9:00 a. m Salón del hogar

de paso. La Capilla 3:00 p. m.

Casa de la cultura

-

Viernes 29 de julio

Pachavita 9:00 a. m Salón Blanco en

la alcaldía Chinavita 3:00 p. m.

Aula Múltiple de la I.E. Nuestra

señora de Nazaret

La reunión de Chocontá y

Villapinzón se reprogramo para

el día 05 de agosto

Viernes 29 de julio

Ramiriquí 9:00 a. m Teatro municipal Ciénega 3:00 p. m. Aula Múltiple -

Lunes 01 de

agosto Tibaná 9:00 a. m

Casa de la cultura

Úmbita 3:00 p. m. Casa de la

Cultura -

Lunes 01 de

agosto Ventaquemada 9:00 a. m

Casa de la cultura

Turmequé 3:00 p. m. Casa de la

cultura -



- 26 -

Cronograma reuniones informativas

Fecha: Municipios Hora Lugar de reunión

(Dirección) Municipio Hora

Lugar de reunión

Observaciones

Martes 02 de

Agosto Nuevo Colon 9:00 a. m Salón del CRER. Jenesano 3:00 p. m.

Salón del concejo

municipal -

Martes 02 de

Agosto Boyacá 9:00 a. m Teatro municipal Tunja 3:00 p. m.

Casa de la Cultura

-

Miércoles 03 de

Agosto Viracachá 9:00 a. m Salón policía Soracá 3:00 p. m.

Auditorio de la alcaldía

-

Miércoles 03 de

Agosto Cucaita 9:00 a. m

Salón del concejo

Samacá 3:00 p. m. Casa de la

cultura -


3.1.2.2.1 Agenda de las reuniones informativas

La agenda desarrollada en cada una de las reuniones informativas fue la siguiente: (ver anexo

3 presentaciones reuniones informativas)

Saludo y bienvenida

Breve presentación de los alcances técnicos del POMCA del río Garagoa

Explicación de los lineamientos para la conformación del consejo de cuenca (Resolución 509 de 2013)

Preguntas y respuestas

Es de anotar que previo a las reuniones informativas con las comunidades, se sostuvieron reuniones con los alcaldes y/o secretarios de planeación con el fin de informar el proceso de conformación del consejo de cuenca tanto para las administraciones municipales como la de los demás actores.

3.1.2.2.2 Asistencia de los actores a las reuniones

A las reuniones informativas asistieron un total de 350 personas, destacándose los municipios de Guateque con 75 asistentes, el municipio de Almeida acogió a 30 participantes y Sutatenza con 21 asistentes.

Es de anotar que los municipios que presentaron menor asistencia fueron: Tenza con la participación de una persona, y Somondoco con 2 participantes, al hacer la invitación telefónica los actores manifestaron no confirmar su llegada debido a los problemas ocurridos en las vías por las fuertes lluvias presentadas por estos días en el departamento afectando caminos, carreteras y puentes y por otro lado según explicación de los que asistieron a estas reuniones en gran parte se debe a que los días señalados para las reuniones eran días en que las comunidades los dedican a sus trabajos. Es importante señalar que las comunidades fueron informadas mediante las emisoras comunitarias y llamadas telefónicas.

Para los municipios que reportaron poca asistencia, se emitieron por las emisoras comunitarias

información sobre el proceso de conformación del Consejo de Cuenca: Emisoras de Santa

Bárbara Stereo, la cual tiene alcances en los municipios de Almeida, Somondoco, Macanal,

Garagoa, Tenza, La Capilla, Pachavita, Chinavita, Úmbita; la emisora Artesana Stereo del

municipio de Tenza, (Ver anexo 1 convocatoria reuniones preliminares/ audios/artesana

Stereo/ Santa Bárbara Stereo).



- 27 -

Para los municipios de Manta, Macheta, Chocontá y Villapinzón se reprogramaron reuniones,

en las cuales se obtuvo poca participación, a pesar de haber insistido con llamadas telefónicas

convocándolos a la reunión.

En la Tabla 5 y Gráfico 1 se relacionan los municipios, fechas de reunión, medios utilizados para la convocatoria, número de asistentes y algunas observaciones puntuales de algunos municipios.

Tabla 5. Relación de asistentes a reuniones preliminares al consejo de cuenca

Municipios Fecha de reunión Convocatoria

(Medios) N° de

asistentes Observaciones

Santa María Julio 25/16

Emisora comunitaria y

Llamadas telefónicas

12

La reunión se reprogramó debido a que se presentaron deslizamientos en la vía y el equipo social no logro

llegar al municipio. Se realizó el 4 de agosto.

Guayatá Julio 25/16


llamadas telefónicas

14 -

Almeida Julio 25/16


Llamadas telefónicas

30 -

Chivor Julio 25/16 Emisora y llamadas

telefónicas 12 -

Somondoco Julio 26/16 Emisora y llamadas

telefónicas 2 -

Macanal Julio 26/16 Emisora y llamadas

telefónicas 6 -

Manta Julio 26/16 Emisora y llamadas

telefónicas 16

Se reprogramo la reunión por motivo de inasistencia. Se dio cumplimiento

el 3 de agosto

Macheta Julio 26/16 Emisora y llamadas

telefónicas 8

Se reprogramo la reunión por motivo de inasistencia. Se dio cumplimiento

el 22 de agosto

Guateque Julio 27/16

Algunas invitaciones personales, Emisora y llamadas

telefónicas

75 -

Sutatenza Julio 27/16 Emisora y llamadas

telefónicas 21

Se realizaron 2 reuniones por solicitud de los actores.

Garagoa Julio 27/16 Emisora y llamadas

telefónicas 7 -

Tenza Julio 27/16 Emisora y llamadas

telefónicas 1 -

Chocontá Julio 28/16 Emisora y llamadas

telefónicas 3

Se reprogramo la reunión por motivo de inasistencia.

Villapinzón Julio 28/16 Emisora y llamadas

telefónicas 3




- 28 -

Municipios Fecha de reunión Convocatoria

(Medios) N° de

asistentes Observaciones

Tibirita Julio 28/16 Emisora y llamadas

telefónicas 12


La Capilla Julio 28/16 Emisora y llamadas

telefónicas 7 -

Pachavita Julio 29/16 Emisora y llamadas

telefónicas 12 -

Chinavita Julio 29/16 Emisora y llamadas

telefónicas 7 -

Ramiriquí Julio 29/16 Emisora y llamadas

telefónicas 7 -

Ciénega Julio 29/16 Emisora y llamadas

telefónicas 8 -

Tibaná Agosto 01/16 Emisora y llamadas

telefónicas 6 -

Úmbita Agosto 01/16 Emisora y llamadas

telefónicas 5 -

Ventaquemada Agosto 01/16 Emisora y llamadas

telefónicas 12 -

Turmequé Agosto 01/16 Emisora y llamadas

telefónicas 7 -

Nuevo Colón Agosto 02/16 Emisora y llamadas

telefónicas 3 -

Jenesano Agosto 02/16 Emisora y llamadas

telefónicas 10 -

Boyacá Agosto 02/16 Emisora y llamadas

telefónicas 12 -

Tunja Agosto 02/16 Emisora y llamadas

telefónicas 9 -

Viracachá Agosto 03/16 Emisora y llamadas

telefónicas 5 -

Soracá Agosto 03/16 Emisora y llamadas

telefónicas 4 -

Cucaita Agosto 03/16 Emisora y llamadas

telefónicas 7 -

Samacá Agosto 03/16 Emisora y llamadas

telefónicas 7 -

Total 350

Fuente Consorcio Río Garagoa, 2016.



- 29 -

Gráfico 1. Relación de asistentes a reuniones preliminares al consejo de cuenca


A continuación se presenta las conclusiones de las reuniones realizadas en cada municipio

(ver Tabla 6 a Tabla 37 ).

Tabla 6. Municipio de Santa María

FECHA Agosto 04/16

LUGAR Salón de la cultura

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 12

REGISTRO FOTOGRÁFICO

Fotografía 31. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Santa María.

Conclusiones

Los asistentes se muestran interesados en participar en la elección del consejo de cuenca, son personas líderes comunitarios activos. La pregunta más frecuente se relaciona con el perfil de los representantes que pueden postularse al Consejo de Cuenca.

121430

12 2 6 16 8

75

217 1 3 3 12 7 12 7 7 8 6 5 12 7 3 1012 9 5 4 7 7

350

0

50

100

150

200

250

300

350

400

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cá

To

tal

N° de asistentes



- 30 -

A los asistentes se les entrego material divulgativo sobre la conformación del Consejo de cuenca.

Relación de documentos soportes (Anexos)

Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Santa María


Tabla 7 Municipio de Guayatá

FECHA Julio 25/16

LUGAR Casa de la Cultura

HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 14


Fotografía 32. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Guayatá.

Conclusiones

Este municipio es bastante receptivo a las convocatorias, en su mayoría asistieron personas de la zona rural que hacen un gran esfuerzo para asistir a los llamados. Se manifiestan interesados en el asunto pero se notan algo incrédulo en que no se les cumpla, manifiesta: “Todo suena muy bonito para ser verdad”.

A los asistentes se les entrego material divulgativo sobre la conformación del Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio Guayatá


Tabla 8. Municipio de Almeida

FECHA Julio25/16

LUGAR Salón Vive Digital municipio de Almeida

HORA 9:00 am

N° ASISTENTES 30




- 31 -

Fotografía 33. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Almeida.

Conclusiones

Los asistentes demuestran interés en participar en conformación del Consejo

de cuenca o en los demás espacios participación (mesas regionales o comités).

Las preguntas más frecuentes estuvieron relacionadas con el número de

representantes en la cuenca alta, media y baja y los documentos a presentar

para poder participar en la elección.

A los asistentes se les entrego material divulgativo sobre la conformación del

Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio Almeida


Tabla 9. Municipio de Chivor

FECHA Julio 25/16

LUGAR Aula multifuncional

HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 12


Fotografía 34. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Chivor.

Conclusiones

Desde el momento en que se llamó a estos participantes para convocarlos a

esta reunión se mostraron interesados en conocer el proceso de conformación

del Consejo de Cuenca.

Por lo tanto la pregunta más frecuente fue acerca del número de representantes

a elegir por cada uno de los 3 sectores en que se ha dividido la cuenca


Consejo de cuenca.



- 32 -


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio Chivor


Tabla 10. Municipio de Somondoco

FECHA Julio 26/16

LUGAR Club municipal

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 2

Conclusiones

Según manifiesta el señor alcalde del municipio, la comunidad poco asiste a las

reuniones programadas en el casco urbano y en días laborales ya que las

veredas son lejanas. Preguntan sobre los proyectos de reforestación que se

pueden proponer en el Consejo de Cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Somondoco


Tabla 11. Municipio de Macanal

FECHA Julio 26/16


HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 6


Fotografía 35. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Macanal.

Conclusiones

Los pocos que asistieron están motivados y desean divulgar la información para

elegir sus delegados y participar, dicen haber entendido con claridad lo

informado y preguntan acerca de los proyectos de reforestación que se pueden

proponer en el Consejo de Cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio Macanal.




- 33 -

Tabla 12. Municipio de Manta

FECHA Julio 26/16 y Agosto 04/16

LUGAR Salón comunal las Palmeras

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 16


Fotografía 36. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Manta.

Conclusiones

La reunión estaba programada para el día 26 de julio/16 pero esta fue aplazada

para el día 04 de agosto debido a que los presidentes de Juntas de Acción

Comunal se encontraban en reunión con el señor Gobernador en Bogotá.

El día 04 de agosto se realiza la reunión con 16 asistentes quienes actores

manifestaron interés participar en la elección para el Consejo de Cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio Manta


Tabla 13. Municipio de Macheta

FECHA Agosto 22/16

LUGAR Consejo Municipal

HORA 9:00 p.m.

N° ASISTENTES 8


Fotografía 37. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Macheta.

Conclusiones La reunión informativa sobre el proceso de conformación del consejo de cuenca

estaba programada para el día 26 de julio/16, debido a que los actores



- 34 -

convocados se encontraban en la ciudad de Bogotá en reunión con el señor

Gobernador y Alcalde, se reprogramo la reunión para el día 22 de agosto/16. A

la reunión asistieron tres (3) Concejales quienes a su vez son presidentes de

JAC, y dos (2) presidentes de JAC. Los asistentes a la reunión manifestaron

preocupación debido a que las comunidades no asisten a este tipo de reuniones

la cual se habían convocado con anterioridad por parte de los mismos

Concejales, la Secretaria de Gobierno, publicación de la página web del

municipio y alta voz de la alcaldía.

Los asistentes comprenden la importancia de que algún miembro de la

comunidad de Macheta (alcalde, JAC, sectores productivos, personas

prestadoras de servicios públicos, asociaciones campesinas) pueda ser elegido

en el consejo de cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Macheta


Tabla 14. Municipio de Guateque

FECHA Julio 27/16

LUGAR Teatro Escuela Alianza

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 75


Fotografía 38. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Guateque.

Conclusiones

La reunión en el municipio de Guateque fue de las más concurridas (asistieron

75 personas). La comunidad participante valora la información tomando apunte

del mismo y manifestó gran deseo de participar en todo el proceso del POMCA;

la pregunta más frecuente es si en verdad la actualización del POMCA del río

Garagoa será de utilidad ya que CORPOCHIVOR de todas maneras sigue

dando permisos o licencias que atentan contra el medio ambiente.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio Guateque




- 35 -

Tabla 15. Municipio de Sutatenza

FECHA Julio 27/16

LUGAR Salón del concejo

HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 21


Fotografía 39. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Sutatenza.

Conclusiones

Las personas que asistieron a la reunión se muestran interesadas en participar

en la elección del Consejo de Cuenca. Preguntan acerca de los medios para

consultar sobre el avance del POMCA del río Garagoa.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Sutatenza


Tabla 16. Municipio de Garagoa

FECHA Julio 27/16

LUGAR Auditorio casa de la cultura Tomas Villamil

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 7

Conclusiones

Asistencia de líderes comunales y gremiales junto con el presidente de

Asojuntas, comprometidos a multiplicar la información y organizarse para

postularse para la elección del Consejo de Cuenca. Resaltan la importancia de

los comités y las mesas regionales como mecanismo para la participación de

las comunidades.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Garagoa


Tabla 17. Municipio de Tenza

FECHA Julio 27/16

LUGAR Salón auditorio de la alcaldía

HORA 3:00 p.mn.



- 36 -

N° ASISTENTES 1

Conclusiones

El día de la reunión en el municipio se presentaron intensas lluvias e

inundaciones, lo cual afecto el desarrollo de la reunión. Al único asistente se le

entrego material informativo, quien se comprometió a repartirlo y difundir la

información ante la comunidad.

Con el fin de que la comunidad tuviera información sobre el proceso de elección

al consejo de cuenca se realizó una entrevista informativa la cual se emitió por

la emisora comunitaria.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Tenza Anexo 1 Convocatoria reuniones preliminares/Audios/Artesana Stereo


Tabla 18. Municipio de Chocontá

FECHA Julio 28/16 y 05 de agosto/16

LUGAR Auditorio casa de la cultura

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 3


Fotografía 40. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Chocontá.

Conclusiones

La reunión estaba programada para el día 28 de julio/16 la cual fue

reprogramada debido a la inasistencia de la comunidad a pesar de haber

reforzado la convocatoria mediante llamadas telefónicas

El día 05 de agosto se llevó a cabo la reunión con 3 personas los cuales

manifiestan que la comunidad es apática a estas reuniones.


Consejo de cuenca e invito para que la información recibida fuera transmitida a

las demás personas que no asistieron.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio


Tabla 19. Municipio de Villapinzón

FECHA Julio 28/16 y Agosto 05/16

LUGAR Salón del Coliseo

HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 3




- 37 -

Fotografía 41. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Villapinzón.

Conclusiones

La reunión estaba programada inicialmente para el día 28 de julio, pero tuvo

que ser reprogramada debido a que los presidentes de Juntas de Acción

comunal se encontraban en reunión con el señor Gobernador.

El día 05 de agosto se realiza la reunión con la asistencia del señor Personero

y un presidente de Junta de Acción Comunal, quienes manifestaron que la

comunidad no asiste a esta reunión debido a que se encuentran en un velorio

de una persona conocida por el municipio. El señor personero se compromete

a multiplicar la información a los demás actores del municipio.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio Villapinzón


Tabla 20. Municipio de Tibirita

FECHA Julio 28/16

LUGAR Salón del hogar de paso

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 12


Fotografía 42. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Tibirita.

Conclusiones

La alcaldesa no muestra interés alguno por participar en la elección del Consejo

de Cuenca.

La comunidad manifiesta interés en conocer el número de electos por cada

sector en el que se encuentra distribuida la cuenca (alto, medio y bajo)



- 38 -


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio Tibirita


Tabla 21. Municipio La Capilla

FECHA Julio 28/16

LUGAR Casa de la cultura

HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 7

Conclusiones

Asistieron líderes comunitarios quienes manifiestan interés por los requisitos

que se deben cumplir para la postulación al consejo de cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio La Capilla


Tabla 22. Municipio de Pachavita

FECHA Julio 29/16

LUGAR Salón Blanco de la alcaldía

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 12


Fotografía 43. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Pachavita.

Conclusiones

Los asistentes a la reunión manifiestan interés por presentar proyectos que

beneficien a la comunidad, los cuales pueden ser propuestos en el Consejo de

Cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Pachavita




- 39 -

Tabla 23. Municipio de Chinavita

FECHA Julio 29/16

LUGAR Aula múltiple I.E. Nuestra Señora de Nazaret

HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 7


Fotografía 44. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Chinavita.

Conclusiones

Los asistentes manifiestan inquietudes acerca de la protección del páramo de

Mama Pacha.

Los participantes se comprometen a divulgar la información, llevan material

divulgativo (afiches para colocar en sitios estratégicos), alusivos a la elección

del Consejo de Cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Chinavita


Tabla 24. Municipio de Ramiriquí

FECHA Julio 29/16

LUGAR Teatro municipal

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 7


Fotografía 45. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Ramiriquí.



- 40 -

Conclusiones

A la reunión programada no se contó con la asistencia de los actores claves de

la cuenca. Asistieron personas del cuerpo de bomberos a quienes se les

informó sobre el proceso de conformación del Consejo de Cuenca. Los

asistentes demuestran interés en participar en los Comités y Mesas Regionales

como mecanismos de participación para la comunidad.

Los asistentes preguntan acerca del número de representantes a elegir por

cada una de las 3 zonas o sectores en las cuales está divida la cuenca.

Debido a la no asistencia por parte de los demás actores claves se realizó una

entrevista por la emisora comunitaria (Andina Stereo) en la cual se expuso los

lineamientos para la conformación del Consejo de Cuenca. Es de anotar que la

emisora comunitaria no cedió el audio de la entrevista debido a que por fallas

técnicas el audio fue borrado.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Ramiriquí.


Tabla 25. Municipio de Ciénega

FECHA Julio 29/16

LUGAR Aula múltiple Sede Central del colegio José Cayetano V.

HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 8


Fotografía 46. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Ciénega.

Conclusiones

Los asistentes manifestaron interés por los documentos a presentar para la

postulación en la elección del Consejo de Cuenca y en los demás espacios de

participación (comités y las mesas de trabajo).


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio Ciénega


Tabla 26. Municipio de Tibaná

FECHA Agosto 01/16




- 41 -

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 6


Fotografía 47. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Tibaná.

Conclusiones

Los asistentes manifiestan que por ser día laboral las personas no pueden

asistir a este tipo de reuniones. Manifiesta interés en conocer si la participación

en la elección del Consejo de Cuenca es obligatoria.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Tibaná


Tabla 27. Municipio de Úmbita

FECHA Agosto 01/16

LUGAR Auditorio de la alcaldía

HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 5


Fotografía 48. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Úmbita.

Conclusiones

A raíz de la poca participación de los actores, quienes acudieron al llamado

sugieren oficiar a los interesados y volver a hacer la reunión; se les pidió el

favor de informar a los demás para que entre ellos se organicen y deleguen sus

candidatos. A los asistentes se les entrego material divulgativo sobre la

conformación del Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Úmbita




- 42 -

Tabla 28. Municipio de Ventaquemada

FECHA Agosto 01/16


HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 12



Ventaquemada.

Conclusiones

Al igual que las demás convocatorias fue reforzada con llamadas telefónicas,

la pregunta más frecuente por parte de los asistentes fue si existe algún

reconocimiento económico por hacer parte del consejo de cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Ventaquemada


Tabla 29. Municipio de Turmequé

FECHA Agosto 01/16


HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 7


Fotografía 50. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Turmequé.

Conclusiones

Los participantes se muestran interesados en tener conocimiento acerca de los

espacios de participación tales como el comité y las mesas regionales de

trabajo.



- 43 -


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Turmequé


Tabla 30. Municipio de Nuevo Colón

FECHA Agosto 02/16

LUGAR Salón CRER

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 3


Fotografía 51. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Nuevo

Colón.

Conclusiones

Convocatoria amplia y escasa participación; algunos de los actores no tenían

señal en los celulares, el clima lluvioso y nublado afecta la comunicación al igual

que la cobertura de las emisoras. Quienes contestaron las llamadas se

comprometieron a asistir. Los asistentes manifestaron interés en la elección de

Consejo de Cuenca, se les solicitó el favor de llevar la información a los demás.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio


Tabla 31. Municipio de Jenesano

FECHA Agosto 02/16

LUGAR Salón del concejo

HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 10




- 44 -

Fotografía 52. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Jenesano.

Conclusiones

La reunión se llevó a cabo con algunos líderes del municipio, quienes se

mostraron interesados en hacer parte del proceso de elección del consejo de

cuenca. Preguntan sobre los proyectos en beneficio ambiental que se pueden

presentar al consejo de cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Jenesano


Tabla 32. Municipio de Boyacá

FECHA Agosto 02/16

LUGAR Teatro municipal

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 12


Fotografía 53. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Boyacá.

Conclusiones

Los participantes manifiestan interés con la presentación de proyectos, además

desean saber todo acerca de la fase de Formulación y como hacen ellos como

comunidad para presentar proyectos al consejo de cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Boyacá




- 45 -

Tabla 33. Municipio de Tunja

FECHA Agosto 02/16

LUGAR Escuela Vereda Chorro Blanco Parte Alta

HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 9


Fotografía 54. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Tunja.

Conclusiones

Los asistentes manifiesta interés en conocer el procesos sobre la elección del

consejo de cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio Tunja


Tabla 34. Municipio de Viracachá

FECHA Agosto 03/16

LUGAR Salón de la policía

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 5


Fotografía 55. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Viracachá.

Conclusiones

Los actores presentes en la reunión manifiestan interés en participar en cada

fase de la actualización del Pomca del río Garagoa.


Consejo de cuenca.



- 46 -


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Viracachá


Tabla 35. Municipio de Soracá

FECHA Agosto 03/16

LUGAR Auditorio de la alcaldía

HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 4


Fotografía 56. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Soracá.

Conclusiones

Los participantes preguntan acerca del incentivo económico por participar en el

consejo de cuenca, para lo cual se les explica de los beneficios comunitarios

que reciben al hacerse visibles en el consejo de cuenca.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Soracá


Tabla 36. Municipio de Cucaita

FECHA Agosto 03/16

LUGAR Vivienda en la vereda Pijaos (Cucaita)

HORA 9:00 a.m.

N° ASISTENTES 7


Fotografía 57. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Cucaita.



- 47 -

Conclusiones

Los asistentes manifiestan inquietudes sobre el desarrollo de actividades

mineras en las veredas, y aprecian que desde el Consejo de Cuenca se puedan

proponer ideas para reducir estas actividades.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Cucaita


Tabla 37. Municipio de Samacá

FECHA Agosto 03/16


HORA 3:00 p.m.

N° ASISTENTES 7


Fotografía 58. Reunión preliminar informativa al Consejo de Cuenca- Municipio Samacá.

Conclusiones

Los actores que asistieron a la convocatoria preguntan frecuentemente acerca

de las fases del POMCA y se notan interesados en participar por lo tanto

averiguan sobre los requisitos para postularse.


Consejo de cuenca.


Anexo 2. Actas y registros de asistencia/ municipio de Samacá


3.1.2.2.3 Entrega de material divulgativo

En las reuniones informativas sobre el proceso de conformación del consejo de cuenca se

entregaron un total de 349 paquetes de material divulgativo (Ver Figura 1 a Figura 3).



- 48 -

Figura 1. Plegables entregados a los asistentes en reuniones preliminares


Figura 2. Plegables entregados a los asistentes en reuniones preliminares




- 49 -

Figura 3 Plegables entregados a los asistentes en reuniones preliminares


En la Tabla 38 se relaciona el número de material divulgativo entregado en cada municipio.

Las evidencias de dichas entregas se registran en las actas y registros de asistencia.

Tabla 38. Relación de material impreso entregado en las reuniones informativas

Municipio N° de material impreso entregado

Santa María 12

Guayatá 14

Almeida 30

Chivor 12

Somondoco 2

Macanal 6

Manta 16

Macheta 7

Guateque 75

Sutatenza 21

Garagoa 7

Tenza 1

Chocontá 3

Villapinzón 3

Tibirita 12

La Capilla 7

Pachavita 12

Chinavita 7

Ramiriquí 7

Ciénega 8

Tibaná 6

Úmbita 5

Ventaquemada 12

Turmequé 7

Nuevo Colon 3

Jenesano 10

Boyacá 12



- 50 -

Municipio N° de material impreso entregado

Tunja 9

Viracachá 5

Soracá 4

Cucaita 7

Samacá 7

Total 349


3.1.2.2.4 Conclusiones de las reuniones preliminares

La comunidad manifiestan interés en los asuntos relacionados con el agua y el medio ambiente, quienes asisten lo hacen porque consideran que las fuertes lluvias pueden ocasionar problemas mayores de los que ya están viviendo.

Las condiciones climáticas afectaron la participación de una gran parte de los actores por presentar algunos deslizamientos en las vías que impidieron la llegada de medios de transporte terrestre así como la comunicación telefónica y la cobertura de las emisoras radiales.

Los actores que participaron se mostraron interesados en hacer parte del proceso de elección del consejo de cuenca.

Las preguntas más frecuentas de los asistentes están relacionadas con los espacios de participación (Consejo de Cuenca, Comités y Mesas sectoriales), y con los requisitos que se deben cumplir para la postulación a la elección del Consejo de Cuenca.

En general, los asistentes fueron informados en la importancia de que un representante de la administración municipal y de las personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado, Organizaciones no gubernamentales (cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y recursos naturales renovables), Juntas de Acción Comunal, Sectores productivos, Organizaciones Campesinas, puedan conformar el Consejo de Cuenca del río Garagoa.

3.2 Proceso de elección de representantes al consejo de cuenca del río

Garagoa.

Teniendo en cuenta los lineamientos del Decreto 1640 de 2012 y la Resolución 509 de 2013 (hoy compilado en el decreto 1076 de 2015), y los aprobado en la estrategia de participación, se llevó a cabo la conformación del consejo de cuenca del río Garagoa, para ello se llevaron a cabo los siguientes procesos.

Zonificación de la cuenca

Definición de cronograma para la elección de consejo de cuenca

Convocatoria publica

Radicación de documentos

Verificación de documentos

Forma de elección

Elección de representantes

3.2.1 Zonificación de la cuenca

Con el objetivo de tener mayor representatividad de los actores en el Consejo de Cuenca, la elección de los representantes se realizó teniendo en cuenta los siguientes criterios:

Accesibilidad de los actores de los diferentes municipios a los puntos de elección.



- 51 -

Estado actual de las vías por temporada de invierno.

Ubicación de las oficinas de las Corporaciones con jurisdicción en la cuenca

Teniendo en cuenta lo anterior, se zonificó la cuenca en Alta, Media y Baja. En la Tabla 39 y

Figura 4 se observa la zonificación y sitios de elección.

Tabla 39. Zonificación de la cuenca

Alta Lugar de elección

Media Lugar de Elección

Baja Lugar de elección

Cucaita

Instalaciones de CORPOBOYACÁ

Úmbita

Instalaciones de CORPOCHIVOR

Tibirita

Teatro alianza ubicado en la

Institución Técnica Valle de Tenza Km.

1 vía Sutatenza,

municipio de Guateque (por

confirmar)

Tunja Chinavita Guateque

Soracá Pachavita Chocontá

Samacá La Capilla Macheta

Boyacá Tenza Manta

Viracachá Garagoa Guayatá

Ventaquemada Sutatenza Somondoco

Ciénega - Almeida

Jenesano - Macanal

Nuevo Colon - Chivor

Turmequé - Santa María

Ramiriquí - -

Tibaná - -

Villapinzón - - -




- 52 -

Figura 4. Zonificación de la Cuenca del Río Garagoa


3.2.2 Definición de cronograma para la elección de consejo de cuenca

En la Tabla 40 se relaciona el cronograma de elección de representantes al Consejo de

Cuenca, teniendo en cuenta los lineamientos de la resolución 509 de 2013, en la cual se

determina que la convocatoria pública se debe llevar a cabo con 30 días hábiles de antelación

a la elección de representantes al Consejo de Cuenca.

Tabla 40. Cronograma de elección de representantes al consejo de Cuenca del Río

Garagoa

Proceso Fecha Observaciones

Convocatoria Publica 02 de agosto/16 Diario Boyacá 7 Días



- 53 -


Radicación de documentos 24 de agosto/16

Lugar: CORPOCHIVOR (Carrera 5 # 10 -125,

Municipio de Garagoa, Boyacá),

CORPOBOYACÁ (Sede: Antigua vía a Paipa #

53-70, municipio de Tunja, Boyacá), CAR

dirección regional Almeidas y municipio de

Guatavita (Carrera 5 N° 5-73), y en los Correos

electrónicos:

[email protected];

[email protected];

[email protected].

Revisión de documentos 25 y 26 de agosto/16 Oficinas de la Car Cundinamarca

Elección de representantes

Personas prestadoras de servicios de

acueducto y alcantarillado 14 de septiembre/16

Hora: 8:00 am

Lugar:

1) Auditorio de CORPOCHIVOR (Carrera 5 # 10

-125, Municipio de Garagoa, Boyacá).

2) Auditorio CORPOBOYACÁ (Sede: Antigua

vía a Paipa # 53-70, municipio de Tunja,

Boyacá)

3) Corporacion Club Social Valle de Tenza (Cra

6 N° 10-20) Guateque-Boyacá

Organizaciones no gubernamentales

cuyo objeto exclusivo sea la

protección del medio ambiente y los

recursos naturales renovables

14 de septiembre/16

Hora: 10:00 am

Lugar:





Boyacá)



Juntas de Acción Comunal 14 de septiembre/16

Hora: 2:00 pm

Lugar:





Boyacá)





- 54 -


Instituciones de Educación Superior 15 de septiembre/16

Hora: 8:00 am

Lugar:

Auditorio de CORPOCHIVOR (Carrera 5 # 10 -

125, Municipio de Garagoa, Boyacá).

Organizaciones que asocien o

agremien sectores productivos 15 de septiembre/16

Hora: 10:00 am

Lugar:





Boyacá)



Organizaciones que asocien o

agremien campesinos 15 de septiembre/16

Hora: 2:00 pm

Lugar:

Auditorio de CORPOCHIVOR (Carrera 5 # 10 -

125, Municipio de Garagoa, Boyacá).


Es de anotar que el día 13 de septiembre/16 se llevó a cabo una reunión con las entidades

territoriales (departamentos y municipios) que hacen parte de la cuenca del río Garagoa con

el fin de que entre “ellos mismos”, seleccionen a los representantes de estas entidades.

3.2.3 Convocatoria para la elección de consejo de cuenca

3.2.3.1 Convocatoria pública

Con fecha de 02 de agosto/16 se realizó la invitación pública la cual se publicó por una sola vez en un diario con cobertura en la cuenca del río Garagoa (Siete días Boyacá). (Ver anexo 4 Boyacá Siete Días). La invitación pública se llevó a cabo con 30 días hábiles de antelación a la fecha establecida para la reunión de elección de representantes (14 y 15 de septiembre/16).

Adicional a la convocatoria pública se entregaron oficios a los actores claves de la cuenca con el fin de informarlos sobre el proceso de elección de representantes al consejo de cuenca y se emitieron cuñas en las emisoras comunitarias.

Es de anotar que teniendo en cuenta la Resolución 509 de 2013 y la estrategia de Participación aprobada por la Comisión Conjunta, los actores a considerar dentro de la elección de representantes al consejo de cuenca son las Instituciones de Educación Superior; Organizaciones que asocien o agremien campesinos; Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos; Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado; Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables; Las Juntas de Acción Comunal. No se consideran comunidades Indígenas, comunidades negras, debido a que no tienen presencia en la cuenca del río Garagoa, según certificación N° 1964 de 2014 expedida por el Ministerio



- 55 -

del Interior. (Ver anexo 7 Certificación N. 1964). Además el Comité Técnico de la Comisión Conjunta, no se consideró necesario adicionar otros actores según lo expresado en el numeral 11 de la resolución 509 de 2013.

3.2.3.2 Fijación de aviso de convocatoria pública en lugar visible de las Corporaciones.

Ateniendo los lineamientos de las resolución 509 de 2013 (artículo tercero, numeral 26), se fijaron avisos (desde el día 02 de agosto- fecha de la convocatoria pública-, hasta el día 15 de septiembre- fecha de elección de representantes al consejo de cuenca), en lugares visibles en las oficinas de CORPOCHIVOR, CORPOBOYACÁ y Car dirección regional Almeidas y municipio de Guatavita. Ver anexo 9 Certificación de fijación de aviso de convocatoria (CORPOCHIVOR).

Es de anotar que se ha solicitado mediante oficio N° CS 04029 dirigido a la Subdirección de Planeación de CORPOCHIVOR, certificado o registro fotográfico de CORPOBOYACÁ y Car donde se evidencie la fijación del aviso de la convocatoria pública en un lugar visible, hasta la fecha de entrega de este informe no se ha obtenido respuesta. (Ver anexo 10 Oficio CS 04029)

3.2.3.3 Convocatoria pública en las páginas web de las Corporaciones

En las páginas web de CORPOCHIVOR, Car Cundinamarca y CORPOBOYACÁ fue publicada la convocatoria pública para la elección del Consejo de Cuenca del río Garagoa, durante los días 02 de agosto- fecha de la convocatoria pública-, hasta el día 15 de septiembre- fecha de elección de representantes al consejo de cuenca. (Ver Ilustración 1 a la Ilustración 3)

Ilustración 1. Aviso de Convocatoria pública, Pagina web de CORPOCHIVOR.

Fuente: http://www.CORPOCHIVOR.gov.co/2016/08/02/7195/, 2016

6…“dentro del mismo término, se fijara el aviso en un lugar visible de la Corporacion y en la página web de la misma”.

http://www.corpochivor.gov.co/2016/08/02/7195/



- 56 -

Ilustración 2. Aviso de Convocatoria pública, Pagina web de CORPOBOYACÁ

Fuente: http://www.corpoboyaca.gov.co/noticias/convocatoria-representantes-consejo-de-cuenca-pomca-garagoa/, 2016.

Ilustración 3. Aviso de Convocatoria pública, Pagina web de Car

Fuente: https://www.car.gov.co/, 2016.

Adicionalmente se publicó la convocatoria en la página web del Pomca del río Garagoa (Ver Ilustración 4)

http://www.corpoboyaca.gov.co/noticias/convocatoria-representantes-consejo-de-cuenca-pomca-garagoa/

http://www.corpoboyaca.gov.co/noticias/convocatoria-representantes-consejo-de-cuenca-pomca-garagoa/

https://www.car.gov.co/



- 57 -

Ilustración 4. Aviso de Convocatoria pública, Pagina web del POMCA del río Garagoa


3.2.3.4 Oficios proyectados a los actores- Invitación

Se proyectaron un total de 1.229 oficios dirigidos a Gobernaciones, Alcaldes, Empresas de

servicios públicos, Instituciones de Educación Superior, Presidentes de Asojuntas, Presidentes

de Juntas de Acción Comunal, Juntas Administradoras de Acueductos, Sectores Productivos,

ONG Ambientales, Asociaciones Campesinas, en los cuales se invita a participar en participar

en la conformación del consejo de cuenca, se relacionan los requisitos a tener en cuenta, fecha

y lugar de entrega de documentos, formas de elección, fecha, hora y sitios de elección, entre

otros (Ver Tabla 41)

Tabla 41. Relación de oficios proyectados

Actor

Oficios Proyectados

Total CAR CORPOBOYACA CORPOCHIVOR

Gobernaciones 1 1 2

Alcaldías 4 4 23 31

Personeros 5 4 23 32

Empresas de servicios públicos

- 4 4 8



- 58 -

Actor

Oficios Proyectados

Total CAR CORPOBOYACA CORPOCHIVOR

Instituciones de Educación Superior

- 4 3 7

Asojuntas 4 1 12 17

JAC 102 27 402 531

Juntas Administradoras de

Acueductos 43 14 360 417

Sectores productivos 12 19 120 151

ONG u otras organizaciones

sociales 3 - 18 21

Otros actores - 2 8 10

Asociación de usuarios campesinos

2 - - 2

Total 176 79 974 1229


Es de anotar que los oficios que corresponden a actores ubicados en los municipios de CORPOCHIVOR fueron entregados directamente por la Corporacion. Los oficios de actores ubicados en los municipios de CORPOBOYACÁ y Car Cundinamarca fueron entregados de la siguiente manera:

Oficios con dirección de correspondencia o correo electrónico: Fueron enviados directamente por CORPOCHIVOR, CORPOBOYACÁ y Car.

Oficios sin dirección de correspondencia: Fueron entregados en las Personerías de cada municipio. CORPOBOYACÁ, Car Cundinamarca y el Consorcio del río Garagoa llamaron telefónicamente a los actores con el fin de informarles que debía de recoger los oficios en esta entidad.

Es necesario aclarar que de los 1.229 oficios proyectados, el 52,2% fueron entregados por el notificador de CORPOCHIVOR, el 16,3% fueron entregados en las personerías, el 9,3% por correo electrónico, el 1,8% por dirección de correspondencia y el 20,5%, no se lograron entregar a sus destinatarios debido a las siguientes razones:

A pesar de haber invitado al actor a reclamar el oficio en la personería, este no fue reclamado.

Existen actores que han cambiado de dirección de correspondencia

En la base de actores no se cuenta con información de número de teléfono, correo electrónico o dirección de correspondencia, pese a consultas con las administraciones municipales, juntas de acción comunal y otras fuentes de información.

En la Tabla 42 se relaciona el número de oficios entregados a cada uno de los actores claves de los municipios que hacen parte de la cuenca del río Garagoa. En el anexo 11 oficios entregados y no entregados, se encuentran los oficios organizados de la siguiente manera:

Oficios entregados por correo electrónico, organizados por municipio y por actor



- 59 -

Oficios entregados por dirección de correspondencia, organizados por municipio y actor.

Oficios entregados por notificador de CORPOCHIVOR, organizados por municipio y actor

Oficios entregados por Personerías, organizados por municipio y actor.

Oficios no entregados, organizados por municipio y actor.



- 60 -

Tabla 42. Relación de oficios expedidos y entregados a los actores claves de la Cuenca del Río Garagoa C

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CAR Departamento 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1

CAR Chocontá - 1 - 1 - - - - - 1 - 2 - 1 - 1 1 - - - 2 5 - - 1 - 1 - - 17

CAR Villapinzón - 1 - 1 - - - - - 1 - 5 - - - - - - - - - - - - - - - - - 8

CAR Macheta - 1 - 1 - - - - - - - 18 - 1 - 14 1 - - - 1 - - - - 1 - - - 38

CAR Manta - 1 - 1 - - - - - 1 - 19 - - - 9 - - - - 1 - - - 1 - - - - 33

CAR Tibirita - - - 1 - - - - - 1 - 56 - - - 17 - - - - 3 - - - - - 1 - - 79

CORPOBOYACÁ Samacá - 1 - 1 - - - - - - - 11 - 2 - 9 - 7 1 1 3 - - - - - - - 36

CORPOBOYACÁ Cucaita - 1 - 1 - - - - - - - 1 - - - 2 - - - - - - - - - - - - - 5



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CORPOBOYACÁ Soracá - 1 - 1 - - - - - 1 - 6 - - - 3 - - - - 3 2 - - - - - - - 17

CORPOBOYACÁ Tunja - 1 - 1 4 - 4 - - - - 7 - - - - - 2 - - - - - - - - - 2 - 21

CORPOCHIVOR La Capilla - - 1 1 - - - - - - - - 15 5 - - 2 - 5 2 - - - - - - - 31

CORPOCHIVOR Ramiriquí - - 1 1 - - - - 1 - - - 52 4 44 - 3 4 - - - - - - - - - - - 110

CORPOCHIVOR Garagoa - - 1 1 1 2 1 - - - 21 22 8 - 4 3 - - - - - - - 5 - - - 69

CORPOCHIVOR Guayatá - - 1 1 - - - - - - - - 20 1 7 - 4 2 - 2 - 2 1 - - 1 - - - 42

CORPOCHIVOR Santa María - - 1 1 - - - - 1 - - - - 8 - - 3 1 - 2 - - - 2 1 - - - 20



- 62 -

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CORPOCHIVOR Boyacá - - 1 1 - - - - - - - - 13 - 22 - - 3 - 1 - - - - - 1 - - - 42

CORPOCHIVOR Ciénega - - 1 1 - 1 - - - - - - 11 - 17 - - 2 - 3 - - - - - - - - - 36

CORPOCHIVOR Ventaquemada - - 1 1 - - - - 1 - - - 25 - 32 - 2 2 - 2 - - - - - - - - - 66

CORPOCHIVOR Jenesano - - 1 1 - - - - - - - - 12 - 5 - 4 - - - 1 1 - - - - - - 25

CORPOCHIVOR Nuevo Colon - - 1 1 - - - - 1 - - - 18 - 6 - 25 2 - 4 - - 1 - - - - - - 59

CORPOCHIVOR Tibaná - - 1 1 - - - - - - - 27 - 17 - 40 5 - 2 - - - 1 - - - - - 94

CORPOCHIVOR Turmequé - - 1 1 1 - - - 1 - - - 14 - 14 - 14 2 - 2 - 9 - - - - - - - 59



- 63 -

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CORPOCHIVOR Úmbita - - 1 1 - - - - - - 14 4 2 - 21 2 - 2 - 1 - - - - - - - 48

CORPOCHIVOR Viracachá - - 1 1 - - - - - - 11 1 10 - 2 - 2 - - - - - - - - 28

CORPOCHIVOR Chinavita - - 1 1 - 1 - - 1 - - - 7 1 - - - - - 5 - - - - - - - 2 - 19

CORPOCHIVOR Macanal - - 1 1 - - - - - - 1 - 9 1 4 - 7 5 - 1 - - - 2 - - - - - 32

CORPOCHIVOR Pachavita - - 1 1 - - - - - - 1 - 10 12 - 9 4 - 1 - - - - - 1 - - 1 41

CORPOCHIVOR Almeida - - 1 1 - - - - - - - - 9 1 - - - 3 1 1 - - - - - - - - 1 18

CORPOCHIVOR Chivor - - 1 1 - - - - - - - - 7 - 6 - - 2 1 1 - - - - - - - - 1 20



- 64 -

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CORPOCHIVOR Guateque - - 1 1 - - - - - - 1 - 17 9 - - - 2 - 1 - - - - - - - 1 - 33

CORPOCHIVOR Somondoco - - 1 1 - - - - 1 - - - 10 5 3 - 4 3 - 1 - - - - - 1 - - - 30

CORPOCHIVOR Sutatenza - - 1 1 - - 1 - 1 - - - 10 2 3 - - - 9 - - - - - - - - - - 28

CORPOCHIVOR Tenza - - 1 1 - - - - - - - - 5 6 2 - 1 2 - 2 - 1 - - - - - 2 - 23

CORPOCHIVOR Gobernación 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 1

Total 2 8 23 32 5 3 5 2 9 5 3 125 337 69 219 55 143 62 12 40 11 26 3 5 2 11 2 7 3 1229




- 65 -

3.2.3.5 Cuñas en emisoras comunitarias

Con el fin de ampliar la convocatoria para la elección del consejo de cuenca se emitieron doscientas treinta (230) cuñas radiales a través de 23 emisoras comunitarias que tienen cobertura en los municipios de la cuenca del río Garagoa. Los mensajes se transmitieron durante cinco (5) días, desde el día 20 al 24 de agosto, en los horarios de 8:00 am y 6:00 pm (dos mensajes diarios).

Es de anotar que el audio emitido por las emisoras comunitarias, fue gravado y aprobado por el Comité Técnico de la Comisión Conjunta. (Ver anexo 5 Audio Convocatoria Consejo de Cuenca).

En la Tabla 43 se relacionan las emisoras comunitarias en las cuales se emitieron las cuñas radiales. En la columna de anexos se relacionan los certificados de las emisoras como soporte de emisión de los mensajes radiales.

Tabla 43. Relación de emisoras comunitarias

Emisora Municipio Cobertura N° de cuñas

radiales emitidas Anexos

Amigos de Chocontá Chocontá

Municipio de Chocontá, y

Villapinzón, parte de los municipios de

Macheta, y alrededores de la provincia de los

Almeidas, Ventaquemada,

Puente de Boyacá, y región

Cundiboyacense

10 Anexo 5 Certificado emisoras/Amigos de

Chocontá

San Juan Stereo Villapinzón Chocontá, Villapinzón,

Ventaquemada, Soracá

10 Anexo 5 Certificado emisoras/ San Juan

Stereo

Manta Stereo 88.3 Manta

Manta, Macheta, Tibirita, Guateque,

Sutatenza, Guayatá, Garagoa, Somondoco.

10 Anexo 5 Certificado

emisoras/ Manta Stereo 88.3

Ondas del Porvenir Samacá

Ventaquemada, Nuevo Colon, Jenesano, Tibaná, Garagoa,

Guateque, Cucaita

10 Anexo 5 Certificado emisoras/ Ondas del

Porvenir

Cristal 98.3 Soracá Soracá 10 Anexo 5 Certificado

emisoras/ Cristal 98.3


Ventaquemada

Chocontá, Villapinzón, Turmequé, Nuevo

Colon, Úmbita, Tibaná, Jenesano, Ramiriquí,

Ventaquemada, Tunja.

10

Anexo 5 Certificado emisoras/


Buenísima 94.1 Stereo F.M.

Ciénega

Ciénega, Ramiriquí, Viracachá, Jenesano,

Tibaná, Boyacá, Úmbita


emisoras/ Buenísima 94.1 Stereo F.M.

Noncetá Stereo 92.6 Jenesano

Jenesano, Tibaná, Soracá, Ciénega,

Ventaquemada, Nuevo Colon, Ramiriquí,

Boyacá.

10 Anexo 5 Certificado emisoras/ Noncetá

Stereo 92.6



- 66 -



Manzanar Stereo Nuevo Colon

Nuevo Colon, Turmequé,

Ventaquemada, Tibaná.

10 Anexo 5 Certificado emisoras/ Manzanar

Stereo

Andina Stereo Ramiriquí Ramiriquí, Tibaná 10 Anexo 5 Certificado emisoras/ Andina

Stereo

Paraíso Stereo 94.1 FM

Turmequé

Turmequé, Ventaquemada, Nuevo

Colon, Tibaná, Villapinzón

10 Anexo 5 Certificado emisoras/ Paraíso

Stereo 94.1 FM

Emisora comunitaria de Macanal

Macanal Macanal 10

La emisora es administrada por la

alcaldía de Macanal. No se expide

certificado debido a que la licencia de la

emisora está en trámite.


Úmbita

Garagoa, Chinavita, Pachavita, Tenza,

Sutatenza, Somondoco, La

Capilla, Macanal, Guateque.


emisoras/ Santa Bárbara FM Stereo

Santa Brígida Stereo Úmbita

Úmbita, Tibaná, Nuevo Colon, Jenesano,

Ramiriquí, Viracachá, Boyacá, Chinavita,

Villapinzón, Turmequé


emisoras/ Santa Brígida Stereo

Maravilla Stereo Viracachá

Viracachá, Ramiriquí, Ciénega, Úmbita, Jenesano, Tibaná, Boyacá, Soracá,

Nuevo Colon.

10 Anexo 5 Certificado emisoras/ Maravilla

Stereo

Cumbres 89,6 FM Stereo

Boyacá

Chinavita, Garagoa, Pachavita, Jenesano,

Tibaná, Úmbita, La Capilla, Tenza,

Almeida, Macanal, Somondoco.

10 Anexo 5 Certificado emisoras/ Cumbres

89,6 FM Stereo


Guayatá

Boyacá, Guayatá, Guateque, Tenza,

Sutatenza, La Capilla, Macanal, Garagoa, Somondoco, Manta,

Macheta, Tibirita.


emisoras/ Sochaquira Guayatá Stereo

Emisora comunitaria Artesana Tenza FM

Tenza Tenza, La Capilla,

Garagoa, Sutatenza 10

Anexo 5 Certificado emisoras/ Emisora

comunitaria Artesana Tenza FM

La Voz de Garagoa Garagoa

Garagoa, Tenza, Sutatenza, Macanal,

Santa María, Chinavita, Almeida, Guateque, Guayatá,

Chivor

10 Anexo 5 Certificado emisoras/ La Voz de

Garagoa

La Voz de San Luis San Luis de

Gaceno

Santa María, Macanal, Almeida, Chivor,

Garagoa. 10

Anexo 5 Certificado emisoras/ La Voz de

San Luis



- 67 -



Chivor Stereo Chivor Chivor 10 Anexo 5 Certificado

emisoras/ Chivor Stereo

Andina Stereo 95,1 Ramiriquí

Ramiriquí, Jenesano, Tibaná, Ciénega,

Viracachá, Boyacá, Úmbita

10 Anexo 5 Certificado emisoras/ Andina

Stereo 95,1


Sutatenza

Sutatenza, Guateque, Somondoco, Guayatá,

Macanal, Garagoa, Almeida, Manta,

Macheta, Tenza, La Capilla, Chinavita,

Pachavita, Chocontá

10 Anexo 5 Certificado emisoras/ Sutatenza

Stereo 94.1 FM

Total - - 230 -


3.2.4 Radicación de documentos

Según los establecido en la convocatoria pública realizada en agosto 02/16 (Boyacá 7 días) y

al cronograma establecido (ver Tabla 40), los actores interesados en participar en la elección

del consejo de cuenca del río Garagoa, radicaron los documentos (hasta el día 24 de

agosto/16), en las oficinas de CORPOCHIVOR (Carrera 5 # 10 -125, Municipio de Garagoa,

Boyacá), CORPOBOYACÁ (Sede: Antigua vía a Paipa # 53-70, municipio de Tunja, Boyacá),

CAR dirección regional Almeidas y municipio de Guatavita (Carrera 5 N° 5-73), y en los

Correos electrónicos: [email protected]; [email protected];

[email protected]. Los documentos se radicaron hasta el día el día 24 de

agosto/16.

En total se radicaron veinte un (21) documentos en las corporaciones (13 por correo

electrónico y 8 en físico)

A continuación se relacionan los documentos radicados en cada una de las Corporaciones.

CORPOCHIVOR

En las oficinas de CORPOCHIVOR se radicaron doce (12) documentos, de los cuales 9 fueron

por correo electrónico y 3 en físico. Ver Tabla 44

Tabla 44. Radicación de documentos en CORPOCHIVOR

N. FECHA N.

RADICADO

MEDIO DE

RECIBIDO

ENTIDAD U ORGANIZACIÓN

INTERESADO ACTOR

1 08-08-2016

2016ER4726 Correo

electrónico Grupo ecológico

UCUMARI Marcos Otto

Parra Klusmann ONG

2 22-08-2016

2016ER5010 Físico JAC Vereda Guanica

Grande Arriba, Garagoa Pedro Pablo

Ávila

Junta de Acción

Comunal

3 24-08-2016

2016ER5046 Correo

electrónico

Acueducto Arroyito, Vereda Pueblo Viejo,

Viracachá

Helia María Ávila Páez

Personas prestadoras de servicios

de acueducto



- 68 -

N. FECHA N.

RADICADO

MEDIO DE

RECIBIDO


INTERESADO ACTOR

y alcantarillado

4 24-08-2016

2016ER5076 Físico EPGA (Empresa de

Servicios Públicos de Garagoa)

Gloria Yanneth Pico Roa


de acueducto y

alcantarillado

5 24-08-2016

2016ER5091 Correo

electrónico

Asociación de suscriptores del

acueductos Pijaos, municipio Cucaita

Carlos Julio Castillo Duarte


de acueducto y

alcantarillado

6 24-08-2016

2016ER5095 Correo

electrónico SERVIMARQUEZ

Luis Enrique Sánchez Romero


de acueducto y

alcantarillado

7 24-08-2016

2016ER5100 Físico Acueducto vereda

Bohórquez, Somondoco Adriana del Pilar

Perilla Vacca


de acueducto y

alcantarillado

8 24-08-2016

2016ER5101 Correo

electrónico Fundación BOYACARTE

Marco Antonio Joya Torres

Sectores productivos

9 24-08-2016

2016ER5106 Correo

electrónico JAC Vereda Peña Negra,

Boyacá Marbell Mireya García Avella

Junta de Acción

Comunal

10 24-08-2016

2016ER5108 Correo

electrónico - Rafael La Rotta -

11 24-8-2016 2016ER5109 Correo

electrónico Universidad Pedagógica

Nacional Luis Alejandro

Camero Ramos

Instituciones de educación

superior

12 24-08-2016

2016ER5110 Correo

electrónico


acueducto el rocío de las veredas siguineque,

Chirata, Jurata y pozo negro del municipio de

Turmequé y nueve pilas, molino alto y Pabas del

municipio de Úmbita departamento de Boyacá

Pedro Nel Pulido Jiménez


de acueducto y

alcantarillado

Fuente: Comisión Conjunta para la Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Río Garagoa, 2016.

Car Cundinamarca

En las oficinas de la Car se radicaron cinco (5) documentos de los cuales 2 fueron por correo

electrónico y 3 en físico. Ver Tabla 45



- 69 -

Tabla 45. Radicación de documentos en Car

N. FECHA N.

RADICADO

MEDIO DE

RECIBIDO


INTERESADO ACTOR

1 08-08-2016 20161126224 Correo

electrónico Grupo ecológico

UCUMARI

Marcos Otto Parra

Klusmann ONG

2 22-08-2016 02161101604 Físico JAC Vereda Bosavita,

Villapinzón Orlando

Molina Garzón Junta de Acción

Comunal

3 22-08-2016 02161101605 Físico JAC Vereda Chinquira,

Villapinzón Mario Agustín

Contreras Junta de Acción

Comunal

4 22-08-2016 20161127731 Correo

electrónico




Personas prestadoras de

servicios de acueducto y alcantarillado

5 23-08-2016 02161101606 Físico Acueducto LASOGU,

Tibirita

Salomón Segura Aldana




CORPOBOYACÁ

En las oficinas de CORPOBOYACÁ se radicaron cuatro (4) documentos de los cuales 2 fueron

por correo electrónico y 2 en físico. Ver Tabla 46

Tabla 46. Radicación de documentos en CORPOBOYACÁ

N. FECHA N.

RADICADO MEDIO DE RECIBIDO


INTERESADO ACTOR

1 04-08-2016

012335 Físico

Universidad Pedagógica y

Tecnológica de Colombia

Edmundo Flórez

Peñaranda

Instituciones de educación superior

2 22-08-2016

013157 Correo

electrónico






3 24-08-2016

013305 Físico Corpabit Vidal Soler

Reyes ONG

4 24-08-2016

013325 Correo

electrónico

Acueducto Arroyito, Vereda Pueblo Viejo,

Viracachá





Es de anotar que según la información registrada en las tablas anteriores se observa que

existen tres (3) actores que radicaron los mismos documentos en 2 o más Corporaciones. En

la Tabla 47 se relacionan dichos actores y las corporaciones en las cuales fueron radicados

los documentos.



- 70 -

Tabla 47. Relación de Actores que radicaron documentos y varias Corporaciones

N° Documentos radicados en:

Fecha de radicación

Radicado N° Medio

recibido Entidad u

Organización Interesado Actor

1

CORPOCHIVOR 24/08/2016 2016ER5091 Correo

electrónico


acueductos Pijaos,

municipio Cucaita




Car 22/08/2016 20161127731 Correo

electrónico

CORPOBOYACÁ 22/08/2016 13157 Correo

electrónico

2


electrónico Grupo ecológico UCUMARI

Marcos Otto Parra Klusmann

ONG

CAR 08/08/2016 20161126224 Correo

electrónico

3


electrónico Acueducto Arroyito,

Vereda Pueblo Viejo,

Viracachá



servicios de acueducto y alcantarillado CORPOBOYACÁ 24/08/2016 13325

Correo electrónico


Según lo anterior, el total de actores que radicaron documentos es de 18

3.2.5 Verificación de documentos

Según cronograma publicado en la convocatoria y según cronograma establecido (ver Tabla

40), se realizó una reunión con el Comité Técnico de la Comisión Conjunta el días 25 de

agosto/16 a las 9:00 am en las oficinas de la Car Cundinamarca, con el fin de revisar los

documentos radicados por parte de las organizaciones para la elección del consejo de cuenca.

(Ver Fotografía 59)



- 71 -

Fotografía 59. Reunión Comité Técnico de la Comisión Conjunta (Verificación de

documentos)

Fuente Consorcio río Garagoa, 2016

Los asistentes a la reunión de verificación de documentos se relacionan en la Tabla 48

Tabla 48. Asistentes a la reunión de verificación de documentos

ENTIDAD NOMBRE CARGO y/o ACTIVIDAD

CORPOCHIVOR

Claudia Catalina Rodríguez Lache

Contratista, Delegada Comité Técnico, Apoyo secretaria técnica

Mayra Bohórquez Trabajadora Social - Contratista

CAR Alexandra Forero Profesional, Delegada Comité Técnico

CORPOBOYACÁ

Luz Deyanira González Castillo

Subdirectora de Planeación y Sistemas. Delegada Comisión

Conjunta

Carolina Obando Profesional Especializado, Delegada

Comité Técnico

Félix Fernando Márquez Contratista

CONSORCIO RÍO GARAGOA

Heidy Marcela Morales Directora técnica

César Acosta Experto Participación

María Lucía Díaz Coordinadora técnica


3.2.5.1 Subsanación de documentos

Acogiendo los principios de la función pública y administrativa, el Comité Técnico de la

Comisión Conjunta para la Ordenación y Manejo de la Cuenca del río Garagoa, decidió solicitar

la subsanación de los documentos a quienes lo requerían, con fecha máxima de entrega del

30 de agosto de 2016. En la Tabla 49 se relacionan los actores que subsanaron documentos,

las fechas de subsanación y el medio por el cual se envió el documento de subsanación.

Tabla 49. Relación de actores que deben subsanar documentos

N. FECHA N.

RADICADO

MEDIO DE

RECIBIDO


INTERESADO ACTOR Documento a

Subsanar

1 26/08/2016 2016ER5159 Correo

electrónico

JAC Vereda

Bosavita,

Villapinzón

Orlando

Molina Garzón

Junta de

Acción

Comunal

Breve reseña de

actividades

desarrolladas

en la respectiva

cuenca durante

el último año.



- 72 -

N. FECHA N.

RADICADO

MEDIO DE

RECIBIDO



Subsanar

2 26/08/2016 2016ER5163 Correo

electrónico

Acueducto

LASOGU, Tibirita

Salomón

Segura

Aldana

Personas

prestadoras

de servicios

de

acueducto y

alcantarillado

Hoja de vida del

candidato con

los respectivos

soportes

3 29/08/2016 2016ER5189 Correo

electrónico

Grupo ecológico

UCUMARI

Marcos Otto

Parra

Klusmann

ONG

1) Certificado de

existencia y

representación

legal de la

persona

jurídica,

expedido por la

entidad

competente,

dentro de los

tres meses

anteriores a la

fecha límite

para la

recepción de

documentos.

2) La persona

jurídica deberá

haberse

constituido por

lo menos con un

(1) año de

anterioridad a la

fecha de

elección.

3) Copia del

documento de

la Junta

Directiva o el

órgano que

haga sus veces,

en el cual

conste la

designación del

candidato



- 73 -

N. FECHA N.

RADICADO

MEDIO DE

RECIBIDO



Subsanar

4 30/08/2016 2016ER5227 Correo

electrónico

EPGA (Empresa

de Servicios

Públicos de

Garagoa)

Gloria

Yanneth Pico

Roa

Personas

prestadoras

de servicios

de

acueducto y

alcantarillado

1) Certificado de

existencia y

representación

legal de la

persona

jurídica,

expedido por la

entidad

competente,

dentro de los

tres meses

anteriores a la

fecha límite

para la

recepción de

documentos.

2) La persona

jurídica deberá

haberse

constituido por

lo menos con un

(1) año de

anterioridad a la

fecha de

elección.

3) Breve reseña

de actividades

desarrolladas

en la respectiva

cuenca durante

el último año

5 30/08/2016 2016ER5254 Correo

electrónico

Asociación de

suscriptores del

acueductos

Pijaos, municipio

Cucaita

Carlos Julio

Castillo Duarte

Personas

prestadoras

de servicios

de

acueducto y

alcantarillado

Hoja de vida del

candidato con

los respectivos

soportes


3.2.5.2 Verificación de documentos por actor

A continuación se presenta la verificación de documentos por actor y por distribución de la

cuenca (alta, media, baja):

3.2.5.2.1 Organizaciones que asocien o agremien campesinos.

No se recibieron propuestas para este sector.



- 74 -

3.2.5.2.2 Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos:

Se relaciona un actor de la cuenca alta. No se recibieron propuestas de la cuenca media y

baja (Ver Tabla 50)

Tabla 50. Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos. (Cuenca Alta)

N. ENTIDAD U

ORGANIZACIÓN INTERESADO ROL REQUISITOS

VERIFICACIÓN

CUMPLE NO

CUMPLE OBSERVACIONES

1 Fundación

BOYACARTE

Marco

Antonio Joya

Torres

Consejero

Certificado de

existencia y

representación

legal de la

persona

jurídica,

expedido por

la entidad

competente,

dentro de los

tres meses

anteriores a la

fecha límite

para la

recepción de

documentos

X - -

La persona

jurídica deberá

haberse

constituido por

lo menos con

un (1) año de

anterioridad a

la fecha de

elección

X - -

Breve reseña

de actividades

desarrolladas

en la

respectiva

cuenca

durante el

último año.

X - -

Hoja de vida

del candidato

con los

respectivos

soportes

X - -



- 75 -

N. ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

CUMPLE NO

CUMPLE OBSERVACIONES

Copia del

documento de

la Junta

Directiva o el

órgano que

haga sus

veces, en el

cual conste la

designación

del candidato

X - -


3.2.5.2.3 Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado

A continuación se relaciona la verificación de los documentos para los actores ubicados en la

cuenca alta (ver Tabla 51), media (ver Tabla 52) y baja (ver Tabla 53)


Alta)

N. ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No

cumple OBSERVACIONES

1

Acueducto

Arroyito, Vereda

Pueblo Viejo,

Viracachá*

Helia María

Ávila Páez Votante

Certificado de

existencia y

representación

legal de la

persona jurídica,

expedido por la

entidad

competente,

dentro de los

tres meses

anteriores a la

fecha límite para

la recepción de

documentos

X - -

La persona

jurídica deberá

haberse

constituido por

lo menos con un

(1) año de

anterioridad a la

fecha de

elección

X - -

Breve reseña de

actividades X - -



- 76 -

N. ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


desarrolladas en

la respectiva

cuenca durante

el último año.

2

Asociación de

suscriptores del

acueductos

Pijaos, municipio

Cucaita**

Carlos Julio

Castillo

Duarte

Consejero

Certificado de

existencia y

representación

legal de la

persona jurídica,

expedido por la

entidad

competente,

dentro de los

tres meses

anteriores a la

fecha límite para

la recepción de

documentos

X - -

La persona

jurídica deberá

haberse

constituido por

lo menos con un

(1) año de

anterioridad a la

fecha de

elección

X - -

Breve reseña de

actividades

desarrolladas en

la respectiva

cuenca durante

el último año.

X - -

Hoja de vida del

candidato con

los respectivos

soportes

X - Documento

subsanado

Copia del

documento de la

Junta Directiva o

el órgano que

haga sus veces,

en el cual conste

X - -



- 77 -

N. ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


la designación

del candidato

3 SERVIMARQUEZ

Luis Enrique

Sánchez

Romero

Consejero

Certificado de

existencia y

representación

legal de la

persona jurídica,

expedido por la

entidad

competente,

dentro de los

tres meses

anteriores a la

fecha límite para

la recepción de

documentos

X - -

La persona

jurídica deberá

haberse

constituido por

lo menos con un

(1) año de

anterioridad a la

fecha de

elección

X - -

Breve reseña de

actividades

desarrolladas en

la respectiva

cuenca durante

el último año.

X - -

Hoja de vida del

candidato con

los respectivos

soportes

X - -

Copia del

documento de la

Junta Directiva o

el órgano que

haga sus veces,

en el cual conste

la designación

del candidato

X - -



- 78 -

N. ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


4

Asociación de

suscriptores del

acueducto el

rocío de las

veredas

siguineque,

Chirata, Jurata y

pozo negro del

municipio de

Turmequé y

nueve pilas,

molino alto y

Pabas del

municipio de

Úmbita

departamento de

Boyacá

Pedro Nel

Pulido

Jiménez

Votante

Certificado de

existencia y

representación

legal de la

persona jurídica,

expedido por la

entidad

competente,

dentro de los

tres meses

anteriores a la

fecha límite para

la recepción de

documentos

X - -

La persona

jurídica deberá

haberse

constituido por

lo menos con un

(1) año de

anterioridad a la

fecha de

elección

X - -

Breve reseña de

actividades

desarrolladas en

la respectiva

cuenca durante

el último año.

X - -



Media)

N ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No

Cumple OBSERVACIONES

1

EPGA

(Empresa de

Servicios

Públicos de

Garagoa)

Gloria

Yanneth

Pico Roa

Consejero

Certificado de

existencia y

representación

legal de la persona

jurídica, expedido

por la entidad

competente, dentro

de los tres meses

anteriores a la

X - Documento

subsanado



- 79 -

N ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


fecha límite para la

recepción de

documentos

La persona jurídica

deberá haberse

constituido por lo

menos con un (1)

año de anterioridad

a la fecha de

elección

X - Documento

subsanado

Breve reseña de

actividades

desarrolladas en la

respectiva cuenca

durante el último

año.

X - Documento

subsanado

Hoja de vida del

candidato con los

respectivos

soportes

X - -

Copia del

documento de la

Junta Directiva o el

órgano que haga

sus veces, en el

cual conste la

designación del

candidato

X - -



Baja)

N ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


1

Acueducto

vereda

Bohórquez,

Somondoco

Adriana del

Pilar Perilla

Vacca

Consejero

Certificado de

existencia y

representación legal de

la persona jurídica,

expedido por la entidad

competente, dentro de

los tres meses

anteriores a la fecha

límite para la recepción

de documentos

X - -



- 80 -

N ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No



deberá haberse

constituido por lo

menos con un (1) año

de anterioridad a la

fecha de elección

X - -

Breve reseña de

actividades

desarrolladas en la

respectiva cuenca

durante el último año.

X - -

Hoja de vida del

candidato con los

respectivos soportes

X - -

Copia del documento

de la Junta Directiva o

el órgano que haga sus

veces, en el cual

conste la designación

del candidato

X - -

2 Acueducto

LASOGU, Tibirita

Salomón

Segura

Aldana

Consejero

Certificado de

existencia y

representación legal de

la persona jurídica,


competente, dentro de

los tres meses

anteriores a la fecha

límite para la recepción

de documentos

X - -


deberá haberse

constituido por lo



fecha de elección

X - -

Breve reseña de

actividades

desarrolladas en la

respectiva cuenca


X - -

Hoja de vida del

candidato con los


X - Documento

subsanado

Copia del documento

de la Junta Directiva o X - -



- 81 -

N ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


el órgano que haga sus

veces, en el cual


del candidato


3.2.5.2.4 Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del

medio ambiente y los recursos naturales renovables.

Se relaciona dos (2) actores de la cuenca alta. No se recibieron propuestas de la cuenca media

y baja. (Ver Tabla 54)

Tabla 54. Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección

del medio ambiente y los recursos naturales renovables (Cuenca Alta)

N. ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


1 Grupo ecológico

UCUMARI*

Marcos Otto

Parra

Klusmann

Consejero

Certificado de

existencia y

representación legal

de la persona jurídica,

expedido por la

entidad competente,

dentro de los tres

meses anteriores a la


recepción de

documentos

- X

No se adjunta, se

informó al

interesado vía

telefónica.

El 29-08-2016, el

interesado remitió

nueva información

pero no se incluía

documento.


deberá haberse

constituido por lo



fecha de elección

- X No se puede

evidenciar

Breve reseña de

actividades

desarrolladas en la

respectiva cuenca


X - -

Hoja de vida del

candidato con los


X - -

Copia del documento


el órgano que haga

sus veces, en el cual


del candidato

- X

No se adjunta, se

informó al

interesado vía

telefónica.

El 29-08-2016, el

interesado remitió

nueva información



- 82 -

N. ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


pero no se incluía

documento.

2

Corporación para

la Recuperación,

Mantenimiento,

Conservación de

páramos y la

biodiversidad de

Tibaná.

CORPOBIT

Vidal Soler

Reyes Consejero

Certificado de

existencia y



expedido por la

entidad competente,

dentro de los tres



recepción de

documentos

X


deberá haberse

constituido por lo



fecha de elección

X

Breve reseña de

actividades

desarrolladas en la

respectiva cuenca


X

Hoja de vida del

candidato con los


X

Copia del documento


el órgano que haga



del candidato

X


3.2.5.2.5 Juntas de Acción Comunal

Se relaciona cuatro (4) actores -3 de la cuenca alta (ver Tabla 55) y 1 de la cuenca media (ver

Tabla 56). No se recibieron propuestas de la cuenca baja.

Tabla 55. Juntas de Acción Comunal (Cuenca Alta)

N. ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


1

JAC Vereda

Peña Negra,

Boyacá

Marbell

Mireya García

Avella

Consejero

Certificado de

existencia y



expedido por la

X - -



- 83 -

N. ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


entidad competente,

dentro de los tres



recepción de

documentos


deberá haberse

constituido por lo



fecha de elección

X - -

Breve reseña de

actividades

desarrolladas en la

respectiva cuenca


X - -

Hoja de vida del

candidato con los


X - -

Copia del documento


el órgano que haga



del candidato

X - -

2

JAC Vereda

Bosavita,

Villapinzón

Orlando

Molina Garzón Consejero

Certificado de

existencia y



expedido por la

entidad competente,

dentro de los tres



recepción de

documentos

X - -


deberá haberse

constituido por lo



fecha de elección

X - -

Breve reseña de

actividades

desarrolladas en la

X - Documento

subsanado



- 84 -

N. ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


respectiva cuenca


Hoja de vida del

candidato con los


X - -

Copia del documento


el órgano que haga



del candidato

X - -

3

JAC Vereda

Chinquira,

Villapinzón

Mario Agustín

Contreras Consejero

Certificado de

existencia y



expedido por la

entidad competente,

dentro de los tres



recepción de

documentos

X - -


deberá haberse

constituido por lo



fecha de elección

X - -

Breve reseña de

actividades

desarrolladas en la

respectiva cuenca


X - -

Hoja de vida del

candidato con los


X - -

Copia del documento


el órgano que haga



del candidato

X - -




- 85 -

Tabla 56. Juntas de Acción Comunal (Cuenca Media)

N. ENTIDAD U


VERIFICACIÓN

Cumple No


1 JAC Vereda

Guanica Grande Arriba, Garagoa

Pedro Pablo Ávila

Votante

Certificado de existencia y

representación legal de la persona jurídica,


competente, dentro de los tres meses

anteriores a la fecha límite

para la recepción de documentos

X - -

La persona jurídica deberá

haberse constituido por lo menos con un (1) año de

anterioridad a la fecha de elección

X - -

Breve reseña de actividades desarrolladas

en la respectiva cuenca durante el último año.

X - -


3.2.5.2.6 Instituciones de educación superior

A continuación se relaciona la verificación de los documentos presentados por las Instituciones

de Educación superior. Ver Tabla 57

Tabla 57. Instituciones de Educación Superior

N. ENTIDAD U

ORGANIZACIÓN INTERESADO REQUISITOS

VERIFICACIÓN

Cumple No


1

Universidad

Pedagógica y

Tecnológica de

Colombia

Edmundo Flórez

Peñaranda


representación legal X - -

Informe sobre proyectos o

actividades desarrolladas

en la cuenca

X - -

Original o copia del

documento en el cual

conste la designación del

candidato.

X - -

2 Universidad

Pedagógica Nacional

Luis Alejandro

Camero Ramos


representación legal X - -



- 86 -

N. ENTIDAD U

ORGANIZACIÓN INTERESADO REQUISITOS

VERIFICACIÓN

Cumple No


Informe sobre proyectos o

actividades desarrolladas

en la cuenca

X - -

Original o copia del

documento en el cual

conste la designación del

candidato.

X - -


3.2.5.3 Verificación consolidada

Una vez verificada la documentación de las entidades, se obtiene el siguiente resultado:

3.2.5.3.1 Entidades u Organizaciones que cumplen con los requisitos:

En total son 15 entidades u organizaciones que cumplen con los requisitos de las cuales tres

asumen el rol de votantes y 12 de Consejeros. (Ver Tabla 58)

Rol de votantes: De las entidades u organizaciones que asumen el rol de votantes 2

corresponden a Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado

(cuenca alta) y 1 de Juntas de Acción comunal (cuenca media)

Rol de Consejero: De 12 entidades u organizaciones que asumen el rol de consejeros

1 corresponde a Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos

(Cuenca alta), 5 Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado

(Cuenca alta -2, cuenca media -1, cuenca baja- 2), 1 Organizaciones no

gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los

recursos naturales renovables (cuenca alta), 3 Juntas de Acción Comunal (Cuenca

Alta), 2 2 Instituciones de Educación Superior.

Tabla 58. Entidades u Organizaciones que cumplen con requisitos

Actor Rol Sector de la

Cuenca Votante Consejero

Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos.

- 1 Alta

Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado

2 2 Alta


- 1 Media


- 2 Baja

Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los

recursos naturales renovables - 1 Alta



- 87 -

Actor Rol Sector de la

Cuenca Votante Consejero

Instituciones de educación superior - 2 -

Juntas de Acción Comunal 3 Alta

Juntas de Acción Comunal 1 - Media

Total 3 12 -


3.2.5.3.2 Entidades u Organizaciones que NO cumplen con los requisitos:

Del total de entidades u organizaciones que presentaron documentación para la elección de

representantes al Consejo de Cuenca, dos (2) no cumplen con los requisitos:

Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio

ambiente y los recursos naturales renovables: El grupo Ecológico ECUMARI, no

cumple con los requisitos debido a que el representante no adjuntó el Certificado de

existencia y representación legal a pesar de habérsele contactado telefónicamente

para que subsanara el documento.

Rafael La Rotta: No fue posible la verificación de los documentos enviados por el señor

Rafael La Rotta vía correo electrónico, toda vez que no se pudieron visualizar, esta

condición fue informada al interesado desde [email protected] el

día 26 de agosto de 2016, para que pudiese enviarlos nuevamente, de lo cual no se

recibió respuesta.

En la Tabla 59 se relaciona el consolidado de la verificación de documentos por actor y sector

de la cuenca.

Tabla 59. Verificación consolidada

ACTOR: Organizaciones que asocien o agremien campesinos.

No se recibieron propuestas para este sector.

ACTOR: Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos.

Organización o entidad

Nombre de Postulado Rol

SECTOR DE LA CUENCA

VERIFICACIÓN

V CON NA A M B NA C NC

Fundación BOYACARTE

Marco Antonio Joya Torres

- X - X - - - X -

ACTOR: Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado

Organización o entidad Nombre

de Postulado

Rol SECTOR DE LA CUENCA

VERIFICACIÓN


Acueducto Arroyito, Vereda Pueblo Viejo, Viracachá

Helia María

Ávila Páez X - - X - - - X -

Asociación de suscriptores del acueductos Pijaos, Municipio Cucaita

Carlos Julio

- X - X - - - X -



- 88 -

ACTOR: Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado

Organización o entidad Nombre

de Postulado


VERIFICACIÓN


Castillo Duarte

SERVIMARQUEZ


- X - X - - - X -

Asociación de suscriptores del acueducto el rocío de las veredas siguineque, Chirata, Jurata y pozo negro del municipio de Turmequé y nueve pilas,

molino alto y Pabas del municipio de Úmbita departamento de Boyacá

Pedro Nel Pulido

Jiménez X - - X - - - X -

EPGA (Empresa de Servicios Públicos de Garagoa)

Gloria Yanneth Pico Roa

- X - - X - - X -

Acueducto vereda Bohórquez, Somondoco

Adriana del Pilar Perilla Vacca

- X - - - X - X -

Acueducto LASOGU, Tibirita Salomón Segura Aldana

- X - - - X - X -

ACTOR: Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables.

Organización o entidad Nombre de Postulado


VERIFICACIÓN


Grupo ecológico UCUMARI Marcos Otto

Parra Klusmann

- X - X - - - - X

Corporación para la Recuperación, Mantenimiento, Conservación de páramos y la

biodiversidad de Tibaná. CORPOBIT

Vidal Soler Reyes

- X - X - - - X -

ACTOR: Instituciones de educación superior

Organización o entidad Nombre de Postulado

Rol SECTOR DE LA

CUENCA VERIFICACIÓN


Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia

Edmundo Flórez Peñaranda

- - X - - - X X -

Universidad Pedagógica Nacional Luis Alejandro

Camero Ramos - - X - - - X X -


Rol: V: Votante, CON: Consejero Sector de la cuenca: A: Alta, M: Media, B: Baja, NA: No Aplica Verificación: C: Cumple, NC: No cumple



- 89 -

3.2.5.4 Consideraciones finales

A continuación se relacionan las algunas consideraciones que la Comisión Conjunta ha

registrado en el informe final de verificación.

Teniendo en cuenta, que para varios de los sectores de la Cuenca no se presentaron

propuestas, y con el propósito de poder alcanzar el máximo de tres por cada uno de

los actores, se decidió que para las Organizaciones que asocien o agremien sectores

productivos, las juntas de acción comunal y las Organizaciones no gubernamentales

cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos naturales

renovables, cambiar la subdivisión de la cuenca realizada para la votación (Alta, Media

y Baja) y permitir que los actores habilitados para votar y elegibles puedan acercarse

a cualquiera de los tres lugares de reunión establecidos inicialmente.

Si en el momento de la elección se presenta empate entre uno o más candidatos, el

desempate se realizará mediante sorteo por balotas.

3.2.5.5 Publicación de elegibles y no elegibles

Una vez surtido el proceso anterior (verificación de documentos), la Comisión Conjunta

procedió a elaborar y publicar la lista de elegibles y no elegibles, en las páginas web de

CORPOCHIVOR, CORPOBOYACÁ y Car. En la Tabla 60 se presenta el comunicado de

prensa. (Ver anexo 13 Comunicado de prenda)

Tabla 60. Publicación de elegibles y no elegible- Comunicado de prensa



- 90 -


A continuación se relaciona los documentos presentados por las organizaciones interesadas

en participar en la elección del consejo de cuenca (Ver Tabla 61). Es de anotar que la

documentación que soporta la postulación de las organizaciones interesadas en participar en

la elección del consejo de cuenca fue solicitada mediante oficio CS 04029. (Ver anexo10) al

Comité Técnico de la Comisión Conjunta. Dicha respuesta fue enviada mediante correo

electrónico el día 25 de octubre de 2016, de forma incompleta (falta documentación de la

Gobernación de Cundinamarca). Ver anexo 8 verificaciones de documentos/documentos

presentados por los actores.



- 91 -

Es de anotar que no se adjunta el acta de la representación del Departamento de

Cundinamarca, debido a que el Comité Técnico de la comisión conjunta no envió la información

solicitada

Tabla 61. Relación de documentación presentada para las elecciones del consejo de

cuenca.

Ítem Entidad que representa Nombre Documentación presentada Folios

1 Empresa de servicios públicos de

Garagoa Gloria Yaneth

Pico Roa

Certificación de la junta directiva

114

Hoja de vida

Certificados académicos

Copia del documento de identidad

Documentos relacionados con actividades desarrolladas en la

cuenca

2 Corpabit Vidal Soler

Hoja de vida

18


Cámara de comercio

Reseña de actividades desarrollas en la cuenca

Autorización de la asamblea general de socios

3 Rafael Larrota - Solicitud de subsanación de

documentos 3

4 Universidad Pedagógica y

Tecnología de Colombia- UPTC Edmundo Flores

Peñaranda

Certificado de existencia y representación legal

7

Autorización del rector delegando al señor Edmundo Flórez

5 Presidente de JAC vereda Guanica

grande Arriba Pedro Pablo Ávila

Certificado de la secretaria de Participación y Democracia

4

6 Asociación de acueductos vereda

Bohórquez, municipio de Somondoco Adriana del Pilar

Perilla V

Certificado de la junta directiva otorgando la designación

20

Hoja de vida




Reseña de actividades en la cuenca

7 Junta de acueductos vereda

municipio de Cucaita Carlos Julio

Castillo Certificado de la junta directiva

otorgando la designación 23



- 92 -






8 JAC Vereda Chinquira municipio

Villapinzón Mario Agustín

Contreras

Designación de la Junta Directiva

15

Hoja de vida



9 Junta de Acueductos Lasogu

municipio Tibirita Salomón Segura

Designación de la Junta Directiva

15


Hoja de vida


10 JAC sector centro municipio de

Viracachá

Hernán Hernández

Molano

Hoja de vida

52





11 Representante del Depto. de Boyacá German

Bermúdez

Certificado de delegación

2 Decreto delegación al consejo de

cuenca

12 Universidad Pedagógica Nacional Luis Alejandro

Camero


19 Designación de candidato


13 JAC Vereda Gusvita - - 7

14 JAC Vereda Peña Negra Marbell Mireya

García

Acta designación

11




Hoja de vida

Carta de postulación




- 93 -


Carta de postulación

15 Ocumari Marcos Otto

Parra

Carta de intención para participar en las elecciones

32 Reseña de actividades en la cuenca

Hoja de vida

16 Asociación de suscriptores de

acueducto el Roció Pedro Nel Pulido


33 Carta de intención en participar en las elecciones


17 Servimarquez Luis Enrique

Sánchez

Hoja de Vida

40



Acta de Posesión Gerente

Acta de Designación como representante y reseña de actividades


18 - Rafael Larrota Solicitud de subsanación de

documentos 3

19 JAC Vereda Bosavita (municipio

Villapinzón) Orlando Molina Copia del documento de identidad 1

20 Boyacarte Marcos Joya


106

Actividades realizadas en la cuenca



Acta de delegación

Fuente: Información suministrada por el Comité Técnico de la comisión Conjunta, 2016.

3.2.5.6 Comunicación de elegibles y no elegibles

Una vez verificada la documentación por parte del comité técnico de la Comisión Conjunta,

este envió comunicaciones informando la conformidad o no de los documentos presentados,

a los diferentes representantes de las organizaciones que presentaron documentación para

las elecciones de consejo de cuenca. Ver Tabla 62 y anexo 14 oficios de verificación de

documentos.



- 94 -

Tabla 62. Relación de comunicaciones enviadas a los actores elegibles y no elegibles

Comunicación enviada a los actores Confirmación de elegible y no elegible para la

conformación del consejo de cuenca

Acueducto Lasogu Elegible

Rafael Larrota No elegible

Universidad pedagógica Nacional Elegible

Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia Elegible

Junta de acción Comunal de la vereda Chinquira Elegible

Junta de Acción comunal de la vereda Bosavita Elegible

Junta de Acción Comunal vereda Peña Negra Elegible

Corpabit Elegible

Grupo ecológico Ucumari No elegible

Asociación de suscriptores del acueducto Roció Habilitado para votar

Asociación de suscriptores del acueducto de la vereda Bohórquez

Elegible

Servimarquez ESP Elegible

Asociación de suscriptores del acueducto de la vereda Pijaos

Elegible

Acueducto arroyito, vereda Pueblo Viejo, Viracachá Habilitada para votar

Fundación Cultural Boyacarte Elegible

Empresas Publicas de Garagoa Elegible

Junta de Acción Comunal Vereda Guanica Grande Arriba

Habilitado para votar


3.2.6 Elección de representantes al consejo de cuenca:

Teniendo en cuenta la resolución 509 de 2013, se establece que en el consejo de cuenca

serán elegidos máximo tres (3) representantes de cada uno de los actores, La Comisión

Conjunta estableció que se realizará una reunión de elección para cada sector de la cuenca:

alta, media, baja (excepto para organizaciones que asocien o agremien campesinos e

instituciones de educación superior); en el cual se deberá elegir un representante por mayoría

de votos de los asistentes, quienes deberán suscribir un acta.

Así mismo, se estableció el mecanismo para elegir a los representantes será mediante el

sistema de tarjetón el cual registrara la lista de elegibles. Los elegibles señalaran con una x en

el tarjetón al representante de su interés. En caso de presentarse un empate entre uno o más

candidatos, el desempate se realizará mediante sorteo por balotas.



- 95 -

3.2.6.1 Fecha, Hora y sitio de Elección

Las elecciones al consejo de cuenca se desarrollaron entre los días 14 y 15 de septiembre/16.

En la Tabla 63 se detalla la fecha, hora y sitios de elección, según lo establecido en la

convocatoria pública

Tabla 63. Fecha, Hora y Sitios de Elección

Sector de la

cuenca

Municipio al que pertenece

el actor

Representantes de actor a elegir

Fecha Hora Lugar de Elección

Alta

Cucaita, Tunja, Soracá, Samacá,

Boyacá, Viracachá,

Ventaquemada, Ciénega,

Jenesano, Nuevo Colon,

Turmequé, Ramiriquí,

Tibaná, Villapinzón

Personas prestadoras de servicios de acueducto y

alcantarillado

14 de septiembre/16

8:00 am

Auditorio CORPOBOYACÁ,

(Antigua vía a Paipa # 53-70, Tunja, Boyacá)

Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos

naturales renovables

14 de septiembre/16

10:00 am

Juntas de Acción comunal 14 de

septiembre/16 2:00 pm


15 de septiembre/16

10:00 am

Media

Úmbita, Chinavita,

Pachavita, La Capilla, Tenza,

Garagoa, Sutatenza


alcantarillado

14 de septiembre/16

8:00 am

Auditorio CORPOCHIVOR (Cra 5 N° 10-125,

Garagoa- Boyacá)



14 de septiembre/16

10:00 am




15 de septiembre/16

10:00 am

Baja

Tibirita, Guateque, Chocontá,

Macheta, Manta, Guayatá,

Somondoco, Almeida,

Macanal, Chivor, Santa María


alcantarillado

14 de septiembre/16

8:00 am

Corporacion Club Social Valle de

Tenza (Cra 6 N° 10-20, Guateque,

Boyacá)



14 de septiembre/16

10:00 am




15 de septiembre/16

10:00 am




- 96 -

A continuación se presenta los resultados de las elecciones de los representantes al consejo

de cuenca

3.2.6.2 Resultados de elecciones de representantes al consejo de cuenca

3.2.6.2.1 Entidades territoriales municipales

En el auditorio de CORPOCHIVOR, siendo las 9.30 am, del 13 de septiembre de 2016, se

procede a dar inicio al proceso de elección de los representantes de los Alcaldes ante el

concejo de cuenca del río Garagoa, para el periodo 2016-2019.

En la Tabla 64 se relacionan los asistentes a las elecciones de los representantes de las

entidades territoriales municipales.

Tabla 64. Asistentes a las elecciones de representantes de las entidades territoriales

municipales

Ítem Nombre Cargo Municipio

1 John Alexander López Alcalde Tenza

2 Camilo Sastoque Alcalde Sutatenza

3 Francisco Javier Roa Alcalde Chinavita

4 Melquisedec Salgado Alcalde La Capilla

5 Ismael Enrique Najar Delegado Tunja

6 Willinton Ospina Delegado Jenesano

7 Flaminio Díaz Delegado Pachavita

8 Edison Yanquen Hernández Delegado Soracá

9 Angie Morales Moreno Delegado Santa María

10 José Agustín Vargas Delegado Ramiriquí

11 Pedro Andrés Arévalo Delegado Almeida

12 Samuel Hernando Pabón Delegado Macanal

13 Sonia Yadira Algarra Delegado Chivor

14 Yeimi Solanyi Vargas Delegado Somondoco

15 Michael Ángel Sánchez Delegado Garagoa


Todas las delegaciones se realizaron en forma escrita. (Ver anexo 12 Elecciones al Consejo

de cuenca/entidades territoriales municipales/delegaciones), así mismo los asistentes firman

registro de asistencia (ver anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/entidades territoriales

municipales/registro de asistencia).

La agenda de reunión de elección de representantes de las entidades territoriales municipales

fue la siguiente: (Ver anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/entidades territoriales

municipales/presentación)

Saludo del director general de CORPOCHIVOR

Presentación de los alcances y estado de avance del proceso de ajuste del POMCA

del río Garagoa

Propósitos y objetivos del Consejo de Cuenca

Elección representantes de las entidades territoriales municipales



- 97 -

3.2.6.2.1.1 Elección de representantes de las entidades territoriales municipales

La elección de representantes de las entidades territoriales municipales se realiza de la

siguiente manera:

Se establece que para dar mayor representación a toda la cuenca, se elija un

representante por cada uno de los sectores (alto, medio, bajo)

La plenaria propone que los interesados en postularse, presenten su candidatura

Se presentan como candidatos las siguientes personas: (ver Tabla 65)

Tabla 65. Relación de candidatos de las entidades territoriales municipales

Sector Candidato Alcalde municipal Delegado

Alto Candidato 1: Alcalde municipal de

Ramiriquí Omar Junco Espinosa José Agustín Vargas

Medio Candidato 1: Alcalde municipal de

Chinavita Francisco Javier Roa

Bajo

Candidato 1: Alcalde municipal de Macanal

Nabor Felipe Londoño Samuel Hernando Pabón

Candidato 2: Alcalde municipal de Santa María

Rubén Sánchez Angie Morales Moreno


Para la elección se define que cada representante de los municipios deberá votar por un

candidato del sector de la cuenca que pertenezca y este se realizara con llamado a lista de los

asistentes: (Ver Tabla 66)

Tabla 66. Proceso de votación a elección de representantes de las entidades

territoriales municipales

Ítem Sector de la

cuenca Nombre Cargo Municipio Voto

1

Alto

Ismael Enrique Najar Delegado Tunja Municipio de Ramiriquí

2 Willinton Ospina Delegado Jenesano Municipio de Ramiriquí

3 Edison Yanquen

Hernández Delegado Soracá Municipio de Ramiriquí

4 José Agustín Vargas Delegado Ramiriquí Municipio de Ramiriquí

5

Medio

John Alexander López Alcalde

municipal Tenza Municipio de Chinavita

6 Camilo Sastoque Alcalde

municipal Sutatenza Municipio de Chinavita

7 Francisco Javier Roa Alcalde

municipal Chinavita Municipio de Chinavita

8 Melquisedec Salgado Alcalde

municipal La Capilla Municipio de Chinavita

9 Flaminio Díaz Delegado Pachavita Municipio de Chinavita

10 Michael Ángel Sánchez Delegado Garagoa Municipio de Chinavita

11 Bajo Angie Morales Moreno Delegado Santa María Municipio de Santa María



- 98 -

Ítem Sector de la

cuenca Nombre Cargo Municipio Voto

12 Pedro Andrés Arévalo Delegado Almeida Municipio de Macanal

13 Sonia Yadira Algarra Delegado Chivor Municipio de Macanal

14 Samuel Hernando

Pabón Delegado Macanal Municipio de Macanal

15 Yeimi Solanyi Vargas Delegado Somondoco Municipio de Macanal


Una vez llevado a cabo el proceso de elección, la conformación de los representantes de las

entidades territoriales municipales queda de la siguiente manera:

Omar Junco Espinoso- Alcalde municipio de Ramiriquí

Francisco Javier Roa- Alcalde municipio de Chinavita

Nabor Felipe Londoño- Alcalde de municipio de Macanal

Es de anotar que dicha elección consta en un acta la cual reposa en los expedientes del

POMCA del río Garagoa (Ver anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/entidades

territoriales municipales/acta de elección)

En la Tabla 67 se observa imágenes de la presentación y proceso de elección de

representantes de las entidades territoriales municipales (Ver anexo 12 Elecciones al Consejo

de cuenca/entidades territoriales municipales/registro fotográfico/videos)

Tabla 67. Registro fotográfico

Fotografía 60. presentación Fotografía 61. Elección de representantes


3.2.6.2.2 Elección de representantes de Personas Prestadoras de Servicios de Acueducto y

Alcantarillado

El proceso de elección de representantes de Personas Prestadoras de Servicios de Acueducto

y Alcantarillado se llevó a cabo de manera simultánea por cada uno de los sectores de la

cuenca (alto, medio y bajo), en las instalaciones del auditorio de CORPOBOYACÁ,

CORPOCHIVOR y en la Corporación Club Social Valle de Tenza (municipio de Guateque), el

día 14 de septiembre del 2016, a las 8:00 am.



- 99 -

En la Tabla 68 se relacionan las personas que en representación de las Entidades Prestadoras

de Servicios de Acueducto y Alcantarillado se hicieron presentes en los sitios de elección. (Ver

anexo 12 elecciones al consejo de cuenca/Personas prestadoras de servicios de acueducto y

alcantarillado/ registro de asistencia).

Tabla 68. Relación de personas que se hicieron presentes en los sitios de elección

Ítem Sector de la

cuenca Nombre Rol Entidad

Sitio de elección

Auditorio de CORPOBOYACÁ

Auditorio de CORPOCHIVOR

Club Social

Valle de Tenza

(Guateque)

1

Alto


Votante Acueducto Arroyito,

Vereda Pueblo Viejo, Viracachá

x - -

2

Pedro Nel

Pulido Jiménez

Votante


acueducto el rocío de las veredas

siguineque, Chirata, Jurata y pozo negro

del municipio de Turmequé y nueve pilas, molino alto y

Pabas del municipio de Úmbita

departamento de Boyacá

3

Carlos Julio

Castillo Duarte

Candidato



4


Candidato SERVIMARQUEZ

5 Medio

Gloria Yanneth

Pico Roa

Candidato EPGA (Empresa de

Servicios Públicos de Garagoa)

- x -

6

Bajo

Adriana del Pilar Perilla Vacca

Candidato Acueducto vereda

Bohórquez, Somondoco

- - x

7 Salomón Segura Aldana

Candidato Acueducto LASOGU,

Tibirita


Adicionalmente en cada sitio de elección se presentaron representantes de la empresa

consultora (Consorcio río Garagoa) y de las Corporaciones autónomas Regionales

(CORPOCHIVOR, CORPOBOYACÁ y Car) quienes asumieron el rol de moderadores de mesa

u observadores. (Ver Tabla 69)



- 100 -

Tabla 69. Moderadores de mesa y observadores del proceso de elección

Sector de la cuenca

Moderador de mesa Observador 1 Observador 2

Alto María Lucia Díaz Fernanda Meneses Diana Carolina Ramírez

Medio Greicy Johana Sánchez Cesar Acosta -

Bajo Tatiana J Moreno Claudia catalina Rodríguez Alexandra Forero


Los resultados de las elecciones de los representantes de las Personas Prestadoras de

Servicios de Acueducto y Alcantarillado, fueron los siguientes: (Ver Tabla 70)

Tabla 70. Resultados de elecciones de los representantes de las Personas Prestadoras

de Servicios de Acueducto y Alcantarillado

Sector de la cuenca

Candidatos Representante N° de votos

Alto

Candidato 1: Asociación de suscriptores del acueducto de Pijaos (municipio Cucaita)

Carlos Julio Castillo Duarte 2

Candidato 2: Servimarquez Luis Enrique Sánchez Romero 1

Medio Candidato 1: EPGA (Empresas de Servicios

Públicos de Garagoa) Gloria Yaneth Pico Roa 1

Bajo

Candidato 1: Acueducto vereda Bohórquez (Municipio de Somondoco)

Adriana del Pilar Perilla Vacca 1

Candidato 2: Acueducto LASOGU (municipio Tibirita)

Salomón Segura Aldana 1


Debido a que en la elección llevada a cabo en el Club Valle de Tenza se presentó empate, se

realizó sorteo por balota, en donde el candidato favorecido fue el señor Salomón Segura

Aldana.

Según lo anterior, los representantes de las Personas Prestadoras de Servicios de Acueducto

y Alcantarillado ante el consejo de cuenca del río Garagoa, se presentan en la Tabla 71:

Tabla 71. Personas Prestadoras de Servicios de Acueducto y Alcantarillado ante el

consejo de cuenca del río Garagoa

Sector de la cuenca

Entidad Consejero

Alto Candidato 1: Asociación de suscriptores del

acueducto de Pijaos (municipio Cucaita) Carlos Julio Castillo Duarte

Medio Candidato 1: EPGA (Empresas de Servicios Públicos

de Garagoa) Gloria Yaneth Pico Roa



- 101 -

Sector de la cuenca

Entidad Consejero

Bajo Candidato 2: Acueducto LASOGU (municipio Tibirita) Salomón Segura Aldana



POMCA del río Garagoa. A continuación se relacionan los documentos soportes de dicha

elección:

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/Personas Prestadoras de Servicio de

Acueducto y Alcantarillado/actas individuales y votos)


Acueducto y Alcantarillado/Registros de asistencia


Acueducto y Alcantarillado/actas consolidada de elección.


Acueducto y Alcantarillado/registro fotográfico y fílmico.


representantes de las Personas Prestadoras de Servicio de Acueducto y Alcantarillado (Ver

anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/ Personas Prestadoras de Servicio de Acueducto

y Alcantarillado /registro fotográfico/videos)


Fotografía 62. Elecciones en

CORPOCHIVOR


la Corporacion Club Social

Valle de Tenza


CORPOBOYACÁ


3.2.6.2.3 Elección de representantes de Organizaciones No Gubernamentales- ONG

Ambientales

El proceso de elección de representantes de las Organizaciones No Gubernamentales cuyo

objeto exclusivo sea la protección del medio ambiente y los recursos naturales, se llevó a cabo

en las instalaciones del auditorio de CORPOBOYACÁ (debido a que solo se presentó una sola

organización), el día 14 de septiembre del 2016, a las 10:00 am.



- 102 -

A la elección se presentó el señor Vidal Soler como representante de CORPOBIT. (Ver anexo

12 elecciones al consejo de cuenca/ONG Ambientales/ registro de asistencia).

Adicionalmente en el sitio de elección se presentaron representantes de la empresa consultora

(Consorcio río Garagoa) y de las Corporaciones autónomas Regionales (CORPOCHIVOR,

CORPOBOYACÁ y Car) quienes asumieron el rol de moderadores de mesa u observadores.

Ver Tabla 73)



María Lucia Díaz Mayra Bohórquez Fernanda Meneses


Debido a que solo se presentó un solo candidato de las ONG ambientales, el resultado de las

elecciones es un (1) voto para el representante de la Corporación para la recuperación,

mantenimiento, conservación de paramos y la biodiversidad de Tibaná- CORPOBIT.



elección:

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/ONG ambientales/actas y voto)

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/ ONG ambientales /Registros de asistencia

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/ ONG ambientales /registro fílmico.

En la Fotografía 65 se observa imágenes de la presentación y proceso de elección de

representantes de las ONG Ambientales (Ver anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/ ONG

ambientales /registro fotográfico/videos)

Fotografía 65. Elecciones ONG Ambientales


3.2.6.2.4 Elección de representantes de Juntas de Acción Comunal

El proceso de elección de representantes de Juntas de acción comunal se llevó a cabo de

manera simultánea por cada uno de los sectores de la cuenca (alto, medio y bajo), en las

instalaciones del auditorio de CORPOBOYACÁ, CORPOCHIVOR y en la Corporacion Club

Social Valle de Tenza (municipio de Guateque), el día 14 de septiembre del 2016, a las 2:00

pm.



- 103 -

En la Tabla 74 se relacionan las personas que en representación de las Juntas de Acción

Comunal que se hicieron presentes en los sitios de elección. (Ver anexo 12 elecciones al

consejo de cuenca/Juntas de Acción Comunal/ registro de asistencia).

Tabla 74. Relación de personas que se hicieron presentes en los sitios de elección

Ítem Sector de la cuenca

Nombre Rol Entidad

Sitio de elección

Auditorio de CORPOBOYACÁ

Auditorio de CORPOCHIVOR

1 Alto Mario Justin Contreras

Candidato JAC Vereda Chinquira (Municipio Villapinzón)

x -

2 Medio Pedro Pablo

Ávila Votante

JAC Vereda Guanica Grande Arriba (municipio

de Garagoa) - x


Es de anotar que el candidato representante de la Junta de Acción Comunal de la vereda

Bosavita del municipio de Villapinzón (Orlando Molina Garzón), no se presentó al sitio de

elección.

Adicionalmente en cada sitio de elección se presentaron representantes de la empresa

consultora (Consorcio río Garagoa) y de las Corporaciones autónomas Regionales

(CORPOCHIVOR, CORPOBOYACÁ y Car) quienes asumieron el rol de moderadores de mesa

u observadores. (Ver Tabla 75)


Sector de la cuenca


Alto María Lucia Díaz Fernanda Meneses Diana Carolina Ramírez

Medio Cesar Augusto Acosta Catalina Rodríguez Greicy Johana Sánchez-

Bajo Tatiana J Moreno Alexandra Forero -


Los resultados de las elecciones de los representantes de las Juntas de Acción Comunal,

fueron los siguientes: (Ver Tabla 76)

Tabla 76. Resultados de elecciones de los representantes de las Personas Prestadoras

de Servicios de Acueducto y Alcantarillado

Sector de la cuenca

Candidatos Representante N° de votos

Alto

Candidato 1: JAC Vereda Peña Negra (Municipio de Boyacá)

Marbell Mireya García 1

Candidato 2: JAC Vereda Bosavita (Municipio Villapinzón)

Orlando Molina Garzón 0

Candidato 3: JAC Vereda Chinquira (municipio Villapinzón)

Mario Agustín Contreras 1




- 104 -

Según lo anterior, los representantes de las Juntas de Acción Comunal ante el consejo de

cuenca del río Garagoa, se presentan en la Tabla 77:

Tabla 77. Juntas de Acción Comunal ante el consejo de cuenca del río Garagoa

Candidatos Representante

JAC Vereda Peña Negra (Municipio de Boyacá) Marbell Mireya García

JAC Vereda Chinquira (municipio Villapinzón) Mario Agustín Contreras




elección:

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/Juntas de Acción Comunal/actas

individuales y votos)

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/Juntas de Acción Comunal/Registros de

asistencia

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/Junta de Acción Comunal/actas

consolidada de elección.

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/Juntas de Acción Comunal/registro

fotográfico y fílmico.


representantes de las Juntas de Acción Comunal (Ver anexo 12 Elecciones al Consejo de

cuenca/Juntas de Acción Comunal/registro fotográfico/videos)


Fotografía 66. Elección JAC CORPOCHIVOR Fotografía 67. Elección JAC CORPOBOYACÁ




- 105 -

3.2.6.2.5 Elección de representantes de Organizaciones que asocien o agremien sectores

productivos

El proceso de elección de representantes de las Organizaciones que asocien o agremien

sectores productivos, se llevó a cabo en las instalaciones del auditorio de CORPOBOYACÁ

(debido a que solo se presentó una sola organización), el día 15 de septiembre del 2016, a las

10:00 am.

A la elección se presentó el señor Marco Antonio Joya como representante de la Fundación

Cultural Boyacarte. (Ver anexo 12 elecciones al consejo de cuenca/Sectores productivos/

registro de asistencia).




Ver Tabla 79)



Fernanda Meneses Mayra Bohórquez María Lucia Díaz


Debido a que solo se presentó un solo candidato de los sectores productivos, el resultado de

las elecciones es un (1) voto para el representante de la Fundación Cultural Boyacarte.



elección:

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/Sectores Productivos/actas y voto)

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/ Sectores Productivos /Registros de

asistencia

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/ Sectores productivos /registro fílmico.


representantes de las ONG Ambientales (Ver anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/

Sectores productivos /registro fotográfico/videos)



- 106 -

Fotografía 68. Elecciones Sectores Productivos


3.2.6.2.6 Elección de representantes de Instituciones de Educación Superior

El proceso de elección de representantes de las Instituciones de Educación Superior, se llevó

a cabo en las instalaciones del auditorio de CORPOCHIVOR, el día 15 de septiembre del 2016,

a las 8:00 am.

A la elección se presentaron los señores José Elías Castaño, designado por el señor Edmundo

Flórez quien es el representante (para la elección del consejo de cuenca) por parte de la

Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC) (Ver anexo 12 Elecciones de

consejo de cuenca/Instituciones de Educación Superior/ delegación UPTC), y el señor Luis

Alejandro Camero, representante de la Universidad Pedagógica Nacional. Ver anexo 12

Elecciones de consejo de cuenca/Instituciones de Educación Superior/ registro de asistencia)




Ver Tabla 80)



Cesar Acosta Claudia Catalina Rodríguez Greyci Johana Sánchez


Debido a que solo se presentaron dos candidatos de las Instituciones de Educación Superior,

el resultado de las elecciones es un (1) voto para el representante de la Universidad

Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC) y un voto para el representante de la

Universidad Pedagógica Nacional.



elección:



- 107 -

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/Instituciones de Educación Superior/actas

y voto)

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/ Instituciones de Educación Superior

/Registros de asistencia

Anexo 12 Elecciones al Consejo de cuenca/ Instituciones de Educación Superior

/registro fílmico.


representantes de las Instituciones de Educación Superior (Ver anexo 12 Elecciones al

Consejo de cuenca/Instituciones de Educación Superior/registro fotográfico/videos)

Fotografía 69. Elecciones Instituciones de educación Superior


3.2.6.2.7 Organizaciones que asocien o agremien campesinos

No se presentaron candidatos para las elecciones de Organizaciones que asocien o agremien

campesinos debido a que no se recibieron propuestas para este sector.

3.2.6.2.8 Listado final de Consejeros

En la Tabla 81, se presenta el consolidado final de los representantes al consejo de cuenca

del Río Garagoa. Ver anexo 20 Acta de elección de consejo de cuenca.

Tabla 81. Consolidado final de representantes al consejo de cuenca del Río Garagoa

Ítem Nombre Organización/entidad

1 Carlos Andrés Amaya Gobernación de Boyacá

2 Jorge Emilio Rey Ángel Gobernación de Cundinamarca

3 Omar Junco Espinosa Alcalde municipio Ramiriquí

4 Francisco Javier Roa Millán Alcalde municipio de Chinavita

5 Nabor Felipe Londoño Alcalde municipio de Macanal

6 Luis Alejandro Camero Universidad Pedagógica Nacional

7 José Elías Castaño Bedoya Universidad Pedagógica Nacional y Tecnológica de

Colombia

8 Mabell Mireya García Junta de Acción Comunal, Vereda Peña Negra,

municipio de Boyacá- Boyacá.

9 Mario Augusto Contreras Rodríguez Junta de Acción Comunal, Vereda Chinquira, municipio

Villapinzón.



- 108 -

Ítem Nombre Organización/entidad

10 Salomón Segura Junta de Acueducto, Lasogu, municipio de Tibirita

11 Carlos Julio Castillo Junta de Acueducto, vereda Pijaos, municipio Cucaita

12 Gloria Pico Empresa de servicios públicos de Garagoa

13 Marco Antonio Joya Boyacarte, municipio Ramiriquí

14 Vidal Soler Reyes Corpobit, municipio Tibaná


3.2.7 Instalación de Consejo de Cuenca

Una vez elegidos los miembros del Consejo de cuenca, se realizó una reunión entre los

consejeros electos, el comité técnico de la comisión conjunta y el consorcio del río Garagoa

con el fin de iniciar un plan de inducción, capacitación sobre la actualización (ajuste) del

Pomca, definición de funciones y elaboración del reglamento interno del Consejo de cuenca.

Dicha reunión se llevó a cabo el día martes 25 de octubre del 2016 en las instalaciones de

CORPOCHIVOR, a las 8:00 am.

En la Tabla 82 se presenta la agenda de reunión desarrollada en la instalación del consejo de cuenca.

Tabla 82. Agenda de reunión- Instalación Consejo de Cuenca

Agenda Descripción Responsable Horario

Instalación del Consejo de

Cuenca

En la instalación del consejo de cuenca se debe hacer una presentación de los entes reguladores; Comisión Conjunta; Comité Técnico de la Comisión Conjunta;

Empresa Consultora e Interventoría

Comisión Conjunta

8:00 am - 9:00 am

El POMCA del río Garagoa y el

Consejo de Cuenca

Qué es un POMCA

Consorcio del río Garagoa

9:00 am- 10:00 am

Qué es el consejo de cuenca

Cuáles son las funciones del consejo de cuenca

Marco normativo de los consejos de cuenca

Quienes hacen parte del consejo y cuáles son sus funciones según el marco normativo.

Qué tipo de participación queremos en el consejo de la cuenca

Experiencias de consejos de cuenca en Colombia

Como organizar el trabajo al interior del consejo de cuenca (funcionamiento, toma de decisiones,

frecuencia de reuniones, estructura organizativa, grupo de trabajo).

Temas a considerar en el reglamento interno (Estructura del consejo de cuenca, objetivos y formas

de trabajo, Interacciones con otros actores/instituciones).

REFRIGERIO 10:00 am- 10:15 am

Elección de Presidente y

El consejo de cuenca debe elaborar un acta de la elección

Consejo de Cuenca.

10:15 am - 10:45 am



- 109 -

Agenda Descripción Responsable Horario

Secretario (principales y

suplentes)

POMCA del río Garagoa

Se realizará una presentación sobre la actualización (ajuste) del POMCA del río Garagoa, los temas a desarrollar son: Contextualización del proyecto

(Antecedentes, objetivos, justificación y descripción del proyecto).

Fases del POMCA (Aprestamiento, Diagnostico, Prospectiva y zonificación ambiental, Formulación,

Ejecución, Seguimiento y Evaluación).


10:45 am- 12:00 m

Almuerzo 12:00 m- 1:00 pm

Fase de Diagnostico

Se realizará una presentación sobre los avances en la caracterización de la cuenca hidrográfica

(caracterización biofísica de la cuenca, caracterización socioeconómica y cultural de la cuenca,

caracterización funcional de la cuenca), Gestión del riesgo, Análisis situacional, Síntesis ambiental.


1:00 pm- 2:00 pm

Mesas de trabajo

Una vez culminada la presentación del avance del diagnóstico, se realizara una mesa de trabajo en las cuales se abordaran de acuerdo a las temáticas del

diagnóstico.


2:00 pm-3:30 pm

REFRIGERIO 3:30 pm - 3:45 pm

Plenaria Se realizara una plenaria en la cual se expone las

conclusiones de las mesas de trabajo Consorcio del río Garagoa

3:45 pm- 4:30 pm


3.2.7.1 Desarrollo de la reunión

3.2.7.1.1 Asistencia

A las 9:15 am del 26 de octubre del 2016 se llevó a cabo la reunión de instalación de consejo

de cuenca, con la siguiente asistencia de 6 consejeros, 6 delegados, 2 representantes de

CORPOBOYACÁ, 3 representantes de CORPOCHIVOR y 2 representantes del Consorcio del

río Garagoa. Es de anotar que los consejeros que no asistieron a la instalación del consejo de

cuenca enviaron delegado (ver anexo 15 autorizaciones delegados), excepto la Gobernación

de Cundinamarca y Boyacarte que no asistieron. (Ver Tabla 83 y Fotografía 70)

Tabla 83. Relación de asistentes a la Instalación del Consejo de Cuenca

Nombre Organización

José Agustín Vargas Rep. Alcaldía Ramiriquí

Hugo Humberto Vega Rep. de la alcaldía de Macanal

Mabel Mireya García Rep. de la JAC Vereda Peña Negra (Boyacá)

William Javier Santana Junta acueductos vereda Pijaos (Delegado)

Diana Pacheco Calderón Universidad Pedagógica Nacional (Delegado)



- 110 -

Nombre Organización

José Elías Castaño Universidad Pedagógica y Tecnología de

Colombia (Consejero)

Giovanni Castañeda Empresas Publicas de Garagoa (Delegado)

Salomón Segura Junta de Acueductos Lasogu (Consejero)

Vidal Soler Corpabit (Consejero)

Joaquín Adrián Mesa Alcaldía de Chinavita (Delegado)

German Bermúdez Gobernación de Boyacá (Consejero)

Mario Agustín Contreras JAC Vereda Chinquira(Consejero)

Félix Márquez CORPOBOYACÁ

Luz Amelia Pacheco CORPOBOYACÁ

Oscar Hernando Bernal CORPOCHIVOR

Cesar Acosta Consorcio río Garagoa

Tatiana Jasbleydi Moreno Lugo Consorcio río Garagoa

Mayra Bohórquez CORPOCHIVOR


Fotografía 70. Instalación de Consejo de cuenca del río Garagoa


3.2.7.1.2 Agenda desarrollada

La agenda desarrollada durante la instalación del consejo de cuenca fue la siguiente:

Instalación del consejo de cuenca: Dicha instalación estuvo a cargo del Doctor Oscar

Bernal (Subdirector de Planeación de CORPOCHIVOR). En dicho espacio se dio un

saludo de bienvenida y se explicó las instituciones que regulan el POMCA del río

Garagoa, se explicó el concepto de POMCA, cuencas hidrográficas, fases del POMCA,

Que es el Consejo de Cuenca, Marco normativo, funciones, tipo de participación,



- 111 -

experiencias de consejos de cuencas en Colombia, como organizar el trabajo al interior

de la cuenca, y temas a considerar en el reglamento interno.

Elección de Presidente, Secretario y Suplentes: El Doctor Félix Márquez

(CORPOBOYACÁ) da lectura de los asistentes y organizaciones que están presentes

con el fin de elegir presidente, secretario y sus respectivos suplentes. La elección por

votación se da de la siguiente manera:

El representante de la Gobernación de Boyacá postula al representante de la UPTC

como presidente de cuenca del río Garagoa, el cual queda elegido con 11 votos.

El señor Vidal Soler de CORPOBIT, postula al representante del municipio de

Chinavita, así mismo Giovanni Castañeda postula a la empresa de Servicios

Públicos de Garagoa, como suplente del presidente. Se somete a votación y los

resultados son los siguientes: 11 votos a favor de la alcaldía de Chinavita y 1 voto

para la empresa de servicios públicos de Garagoa.

El representante de la Gobernación de Boyacá postula a Mabel Mireya García,

presidente de JAC de la vereda Peña Negra del municipio Boyacá- Boyacá, la cual

queda elegida con 11 votos.

Es de anotar que el número de votos para presidentes como suplentes se registran

11 votos ante la ausencia temporal de uno de los consejeros que salió en el

momento de la votación.

El representante de la Universidad Pedagógica Nacional, postula al representante

Universidad Pedagógica Nacional, así mismo Giovanni Castañeda postula a la

empresa de Servicios Públicos de Garagoa, como suplente del Secretario. Se

somete a votación y los resultados son los siguientes: 6 votos a favor de La

Universidad Pedagógica y 6 voto para la empresa de servicios públicos de

Garagoa. Al presentarse empate se somete a consideración de la plenaria volver

hacer una nueva votación. La mesa en pleno del consejo de cuenca considera que

la elección puede ser de la siguiente manera: a) Escuchar las propuestas de los

candidatos, b) Invitar a los representantes de los acueductos a que se postulen.

La plenaria decide escuchar a los candidatos para luego elegir la suplencia de la

secretaria:

Universidad Pedagógica Nacional: Hace presencia en la región, trabaja con 17

municipios del Valle de Tenza, tienen estudiantes de Chocontá y Villapinzón. El

señor Luis Alejandro Camero tiene amplia experiencia en gestión ambiental.

Empresa de Servicios Públicos de Garagoa: Su objeto es la prestación de servicios

de alcantarillado, acueducto y aseo. También tiene interés en el tema de

vertimientos el cual es un aspecto que le compete a la empresa de servicios y que

debe ser manejado en la actualización del POMCA.

Una vez expuestos los argumentos anteriores, el delegado de Luis Alejandro

Camero (Universidad Pedagógica Nacional- UPN), solicita que se realice la

votación. Los resultados son 1 voto para la UPN y 11 votos para la Empresa de

Servicios Públicos de Garagoa.



- 112 -

La mesa directiva del consejo de cuenca del río Garagoa queda conformada de la

siguiente manera: Presidente: Representante de la UPTC, Suplente:

Representante de la alcaldía de Chinavita. Secretaria: Representante de la JAC

vereda Peña Negra del municipio de Boyacá- Boyacá, suplente: Representante de

las empresas Públicas de Garagoa. (Ver Fotografía 71)

Fotografía 71. Presidente, Secretario y Suplentes


Auditoria Visibles: Se expone el concepto de Auditoria Visible, que es el Fondo

Adaptación, Marco normativo, Objetivos de las Auditorias Visibles, Control Social,

Como debe ser el control social, que hacen los participantes en los foros, como se

desarrolla la estrategia de auditoria visible, Fases en las cuales se debe realizar las

auditorias visibles, Servicio de atención al ciudadano, Sondeo de Satisfacción

Ciudadano, In formación financiera y administrativa.

Presentación general del proyecto y presentación de actividades realizadas en la fase

de aprestamiento y la fase de diagnóstico: se explican las actividades realizadas en

cada una de estas fases. En la fase de diagnóstico se explica los alcances de la

caracterización de los componentes: Medio físico-biótico, Clima, Geología,

Hidrogeología, Hidrografía, Morfometría, Pendientes, Hidrología, Calidad de agua,

Geomorfología, Capacidad de uso de las tierras, Cobertura y uso de la tierra,

Caracterización de vegetación y flora, Caracterización de fauna, Identificación de

áreas y ecosistemas estratégicos, Caracterización de las condiciones sociales,

culturales y económicas, Caracterización de las condiciones del riesgo, Análisis

situacional.

Ronda de inquietudes, preguntas y respuestas: En la Tabla 84 se presentan las

inquietudes , preguntas presentadas por parte de los asistentes:

Tabla 84. Inquietudes y preguntas por parte del Consejo de Cuenca del río Garagoa

El señor Giovanni Castañeda pregunta sobre los canales de comunicación que el consejo de cuenca podría

utilizar para estar en contacto con las comunidades. Se responde que los canales de comunicación podrían ser

las carteleras ubicadas en las alcaldías, páginas web de las corporaciones, emisoras comunitarias.



- 113 -

El representante de LASOGU, pregunta sobre los avances el POMCA a los cual se responde que posterior a la

elección de presidente, secretario y suplentes se hará una presentación de los aspectos técnicos de la

actualización del POMCA del río Garagoa.

El representante de la UPN pregunta hasta donde llega la consultoría, a lo cual se responde que la consultoría

del POMCA del río Garagoa llega hasta la fase de Formulación.

Se explica que para dar mayor representatividad a las comunidades que hacen parte de la cuenca del río

Garagoa se establecen unas mesas regionales y comités los cuales pueden estar conformados por los actores

que no quedaron representados en el consejo de cuenca ( organizaciones sociales, defensa civil, cruz roja,

sectores productivos, entre otros.)

Se explica la Estructura Organizativa la cual está compuesta por la Comisión Conjunta, el Consejo de Cuenca y

las mesas regionales y comités.

El señor Joaquín Mesa y el representante de Lasogu, manifiestan problemáticas ambientales generadas por las

licencias para el desarrollo de la actividad minera. Se invitan al consejo de cuenca que se abran espacios al

interior para debatir estos temas.

En cuanto a la presentación técnica del ajuste actualización del POMCA del río Garagoa se presentan las

siguientes inquietudes:

El representante de la gobernación de Boyacá solicita los datos de las estaciones y manifiesta que se harán

observaciones frente al estudio. Solicita que se incorpore los eventos extremos de años anteriores. Además

manifiesta inquietudes frente a los avances del POMCA que en su concepto está atrasado en su ejecución. El

representante de CORPOBOYACÁ invita a los consejeros que consulten los términos de referencia para los

POMCAS.

El representante de CORPOBOYACÁ pregunta sobre cuáles fueron los parámetros de cargas contaminantes,

se responde que son sólidos suspendidos totales y DBO, además se responde que son los mismos que se tienen

en cuenta para tasas retributivas por parte de la Corporación.

El representante de la Gobernación manifiesta que no observa el riesgo por desabastecimiento. Recomienda

que la caracterización se haga por microcuenca. Manifiesta que la información con la que se está trabajando no

refleja la realidad. El Pomca debe reflejar el tema de recurso hídrico a 10 años. Manifiesta que hay debilidad en

el tema de recurso hídrico. Finalmente, Recomienda a los consejeros de cuenca revisar los documentos de los

diferentes componentes y solicita que el ajuste del POMCA, refleje la realidad de la cuenca.


Mesas de Trabajo:

Se realizan dos (2) mesas de trabajo, conformados por las Instituciones de Educación superior

y administraciones municipales y la segunda mesa conformada por JAC, acueductos, ONG y

sectores productivos. (Ver Fotografía 72)

Las mesas de trabajo tienen como objetivo identificar problemáticas, causas, efectos, lugares

donde se presentan las problemáticas y las instituciones que intervienen. En el acta de reunión

se anexan cuatro (4) hojas con las conclusiones de las mesas de trabajo.

En la Tabla 85 se relacionan los principales aportes de los miembros que conforman el Consejo

de Cuenca.



- 114 -

Tabla 85 Problemáticas y conflictos identificados por los miembros del Consejo de Cuenca

Problema Causa Efecto Donde se presenta Instituciones que

intervienen

Calidad del agua (Vertimientos, mala calidad del recurso)

Desprotección de las zonas de recarga, falta de destinación de recursos para el tratamiento de

agua, actividades socioeconómicas que afectan

las fuentes

Aumento de contaminación de las fuentes hídricas, no garantía de

agua potable generando problemas de salubridad.

A nivel de toda la cuenca, todas las zonas de recarga

y acueductos

Corporaciones Autónomas Regionales,

Administraciones municipales, empresas de servicios públicos, Juntas de Acueductos

veredales

Disponibilidad/desabastecimiento del recurso hídrico

Cambios climáticos, deforestación, mal manejo de

recursos hídricos

Afectación al mínimo vital y a la salud, afectaciones a las actividades económicas

A nivel alto y medio de la cuenca

Corporaciones Autónoma Regionales, Juntas de acueducto

veredales, Ministerio del Medio ambiente

Riesgos (Inundaciones, incendios forestales, deslizamientos,

avenidas torrenciales)

Falta de planificación en los EOT, POT, falta de planes de

contingencia

Desplazamiento, incomunicación (puente Sisa, Puente Campana),

Incendios A nivel regional

Bomberos, Hospitales, Defensa civil,

Concesiones, Cruz Roja

Pérdida de Ecosistemas Cultivos expansivos, actividad ganadera, Urbanismo, Tala,

Minería

Afectación al agua por agroquímicos y uso ilegal del agua, Contaminación de la

calidad de aire

Problema a nivel regional

CORPOCHIVOR, Secretarias de

planeación, Juntas de acueductos veredales,

Ministerio del medio ambiente

Tala ilegal

Comercialización, falta de seguimiento, falta de normas,

vacíos jurídicos, cocinas artesanales

Erosión, falta de producción de oxígeno, perdida diversidad de

bosques A nivel regional CORPOCHIVOR, ICA

Explotación de materiales (Carbón, material de arrastre y

pétreos) Explotación de Carbón

Contaminación del ríos y remoción de tierra, erosión y

desabastecimiento, movimiento en masa

Macanal (Guavio), Chivor (Camayo), Chinavita

(explotación de carbón), Chinavita y Garagoa Zanja

Arriba y Zanja Abajo

CORPOCHIVOR y Agencia minera

Baja cobertura de recolección de residuos solidos

Ausencia de una política pública a nivel nacional de garantía de servicios públicos en el área

rural

Contaminación de suelos y recursos hídricos

A nivel general de la cuenca, especialmente en

zonas rurales

Corporaciones Autónoma Regionales, Juntas de Acueducto

veredales, Ministerio del Medio Ambiente



- 115 -

Problema Causa Efecto Donde se presenta Instituciones que

intervienen

Existencia y operación de las plantas de tratamiento

Falta de presupuesto, Falta de gestión de proyectos, y la comunidad es renuente al

cambio

Contaminación hídrica, problemas de saneamiento básico,

epidemias

A nivel regional, especialmente en el sector

rural

Empresas de servicios públicos,

Administraciones municipales, Juntas de acueductos veredales, Planeación Nacional




- 116 -

Fotografía 72. Mesas de trabajo con el Consejo de Cuenca del río Garagoa


3.2.7.1.3 Evidencias de instalación de consejo de cuenca

Como evidencias de la instalación del consejo de cuenca, se anexan los siguientes

documentos:

Anexo 16: Acta de instalación de consejo de cuenca

Anexo 17: Registros de asistencia

Anexo 18: Conclusiones mesas de trabajo

Anexo 19: registro fotográfico y fílmico de: Instalación de consejo de cuenca, elección

de presidente, secretario y suplentes, Mesas de trabajo, Plenaria.

4 RECOMENDACIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO Y PLAN DE

TRABAJO CONJUNTO

A continuación se exponen algunas recomendaciones relacionadas con la organización del

trabajo del Consejo de Cuenca, el relacionamiento con otros actores, el funcionamiento y la

participación en las diferentes fases del POMCA.

4.1 Organización del trabajo del consejo de cuenca:

La organización de trabajo del consejo de cuenca debe incluir entre otros aspectos la toma de

decisiones, frecuencia de reuniones, organismos directivos y grupos de trabajo, los cuales

deberían ser definidos en el reglamento interno.

Toma de decisiones: El Consejo de Cuenca es la “instancia consultiva y representativa

de todos los actores que viven y desarrollan actividades dentro de la cuenca

hidrográfica”7, en este sentido el Consejo no “decide” sobre la ordenación, pero si debe

tomar decisiones como equipo sobre los planteamientos para la cuenca. El Consejo de

7 Decreto 1640 de agosto de 2012- Capítulo V- De los Consejo de Cuenca-.



- 117 -

Cuenca cumple una función de doble vía: Es un canal de comunicación entre los

diferentes actores de la cuenca y a la vez ayuda a construir visiones comunes, como

las que se buscan en un ejercicio de prospectiva. Es importante intentar que las

decisiones sean producto de consensos. La forma en que deben tomarse las

decisiones es un tema que debería abordarse en el reglamento interno.

Frecuencia de reuniones: El Consejo de Cuenca como instancia consultiva debe

intervenir en cada una de las fases del POMCA, en especial en las fases de

diagnóstico, prospectiva y zonificación, formulación. La frecuencia de reuniones en

estas fases dependería del cronograma establecido para la realización de espacios de

participación en los cuales se socializaría los resultados y se realizarían mesas de

trabajo propias para cada fase. Después de formulado el POMCA, y durante el periodo

de ejecución, la frecuencia de las reuniones podría estar relacionada con las tareas de

monitoreo y evaluación a las que se espera contribuya el consejo, según el numeral 7

del artículo 50 del decreto 1640 de 2012. Aunque el mismo decreto (artículo 39) prevé

seguimiento y evaluación anuales, es posible que en muchos casos se realicen

actividades de seguimiento y de monitoreo en indicadores para plazos más cortos, y

en ese caso el Consejo de Cuenca debería estar en condiciones de entregar insumos

u opiniones. En todo caso, además de las reuniones ordinarias, para las cuales es

conveniente fijar un mínimo de veces al año, hay que prever la posibilidad de reuniones

extraordinarias.

Organismos directivos: El Consejo de Cuenca, como institución, no es un fin en sí

mismo sino un mecanismo para facilitar la participación efectiva de quienes tienen

intereses en la ordenación de la cuenca y en la forma como se formule y ejecute el

POMCA. En principio, una estructura ligera parece recomendable. Tomando en cuenta

que el Consejo no “decide”, aunque sí fija posiciones, la función de la Presidencia es

más de convocar y coordinar los debates que la de ejecutar. Por otra parte, es cierto

que el consejo necesita garantizar cierta coordinación para sus actividades, guardar la

memoria de sus debates y posiciones, y asegurar un diálogo fluido, como grupo, con

CORPOCHIVOR, CORPOBOYACÁ y Car Cundinamarca. Es posible que en varias de

esas tareas sea importante una secretaría técnica del consejo.

Grupos de trabajo: Con el fin de agilizar el trabajo y la toma de decisiones que incluyan

a gran cantidad de miembros con intereses y perspectivas diferentes se recomienda

crear grupos de trabajo temáticos, esto permite profundizar y especializar las

discusiones.

Relaciones con otros mecanismos de participación: El decreto 1640 de 2012 dispone

de mecanismos de participación diferentes al consejo de cuenca, tal es el caso, de las

mesas de trabajo8 (en las microcuencas o acuíferos sujetos de Plan de Manejo

8Mesas de trabajo: El decreto 1640 de 2012, no incluye mayor reglamentación, simplemente prevé la posibilidad

de su creación, en el parágrafo 3 del artículo 58, “durante el desarrollo de las fases del Plan de Manejo, la Autoridad



- 118 -

Ambiental) y como instancias de coordinación, los consejos ambientales regionales de

las macro cuencas9, que en esencia son también espacios para la participación de los

sectores interesados en la formulación y seguimiento a los planes estratégicos.

4.2 Funcionamiento del Consejo de Cuenca

El Consejo de Cuenca se regirá para su funcionamiento por lo dispuesto en el capítulo V del

Decreto 1640 del 2012 y por su reglamento interno

El artículo 50 del Decreto 1640 del 2012, define las siguientes funciones:

Aportar información disponible sobre la situación general de la cuenca.

Participar en las fases del Plan de Ordenación de la cuenca de conformidad con los

lineamientos que defina el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Servir de espacio de consulta en las diferentes fases del proceso de ordenación y

manejo de la cuenca, con énfasis en la fase prospectiva.

Servir de canal para la presentación de recomendaciones y observaciones en las

diferentes fases del proceso de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica

declarada en ordenación, por parte de las personas naturales y jurídicas asentadas en

la misma.

Divulgar permanentemente con sus respectivas comunidades o sectores a quienes

representan, los avances en las fases del proceso de ordenación y manejo de la

cuenca.

Proponer mecanismos de financiación de los programas, proyectos y actividades

definidos en la fase de formulación del plan.

Hacer acompañamiento a la ejecución del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca

Elaborar su propio reglamento en un plazo de tres (3) meses contados a partir de su

instalación.

Contribuir con alternativas de solución en los procesos de manejo de conflictos en

relación con la formulación o ajuste del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca

hidrográfica y de la administración de los recursos naturales renovables de dicha

cuenca.

Ambiental Competente podrá conformar mesas de trabajo, como apoyo para el desarrollo de las diferentes fases del plan” en el caso de las micro cuencas.

9 El decreto 1640 lo describe como instancia de coordinación para: 1. Participación en la formulación y seguimiento del Plan 2. Recolección de información sobre estado y tendencia de la base natural y de las actividades socioeconómicas presentes 3. Promover la incorporación de los lineamientos y directrices que resulten de los planes estratégicos, en los instrumentos de planificación y planes de acción de las instituciones y sectores productivos presentes en la macro cuenca 4. Promover acuerdos institucionales e intersectoriales y acciones estratégicas sobre el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables y de desarrollo sostenible de las actividades económicas que se realizan en las áreas hidrográficas o macro cuencas.



- 119 -

4.3 Participación del Consejo de Cuenca en las fases del Plan de Ordenación y

Manejo de la Cuenca.

El Consejo de Cuenca participará en las fases del plan de ordenación y manejo de la cuenca

conforme se establece en la estrategia de socialización y participación definida durante la fase

de aprestamiento, así:

El artículo 53 del Decreto 1640 de 2012 del MADS, ha establecido que las personas naturales,

jurídicas, públicas y privadas, asentadas en la cuenca hidrográfica declarada en ordenación

por la autoridad ambiental competente, podrán participar en las diferentes fases del proceso

de ordenación y manejo de la misma, presentando sus recomendaciones y observaciones a

través de sus representantes en el Consejo de Cuenca de que trata el presente decreto, sin

perjuicio de las demás instancias de participación que la autoridad ambiental competente

considere pertinente implementar en estos procesos.

La estrategia de participación propone los siguientes espacios de participación para las fases

de diagnóstico, prospectiva y zonificación y formulación:

4.3.1 Fase de Diagnóstico:

Los espacios informativos y participativos de la fase de diagnóstico se desarrollaran en dos

momentos, en el primero, es informativo sobre los resultados del diagnóstico y el segundo se

desarrollaran mesas de trabajo en torno a la armonización de la gestión ambiental,

organización y participación comunitaria, Sostenibilidad ambiental de sectores productivos,

Áreas protegidas y suelos de protección, Gestión del recurso hídrico, uso sostenible del agua

y saneamiento básico, gestión del riesgo y gestión ambiental.

Con el Consejo de Cuenca se propone realizar una actividad de análisis de información que

ellos como actores consideran importante y relevante, desde su experiencia y conocimiento

del territorio donde tienen mandato (desarrollo de sus funciones) y como conocedores de la

información oficial en los componentes bióticos, abióticos y socioculturales. El instrumento a

utilizar para esta actividad es la base de información evaluada y verificada que se elaboró en

la fase de aprestamiento. Esto con el fin de validar y verificar la información secundaria con

estos actores estratégicos por su carácter institucional. Para lo cual un facilitador expone la

base de información por componente (biótico abiótico –sociocultural) a los participantes,

abriendo espacio para recibir aportes y recomendaciones, con el fin de robustecer más la

información base fundamental para elaborar el diagnóstico.

Una segunda etapa de la mesa de trabajo con estos actores es la validación de indicadores

de línea base que presentará el equipo técnico del Consorcio Rio Garagoa, se propone

conformación de mesas temáticas por afinidad de intereses de los actores involucrados. Se

finalizará con una plenaria para convalidar el trabajo participativo, donde se busca que los

indicadores de línea base sean construidos con los actores y no unilateralmente por el

consultor. En general, el Consejo de Cuenca participan en:



- 120 -

Según lo considerado en la estrategia de participación, en la configuración de los

productos de cada componente temático, cuando sea posible.

Acompañando y aportando conocimiento e información en los trabajos de campo para

la configuración de productos temáticos del diagnóstico.

Aportando su conocimiento en la identificación de áreas críticas, priorización de

problemas y conflictos a ser tenidos en cuenta en el análisis de los resultados del

diagnóstico.

Participando en los espacios y talleres para socializar los resultados parciales o finales

del diagnóstico.

Estudiando la información presentada en el desarrollo de la fase para retroalimentar el

proceso.

4.3.2 Fase de Prospectiva y Zonificación:

Los espacios informativos y participativos de la fase de Prospectiva y Zonificación se

desarrollaran en dos momentos, en el primero, es informativo sobre los resultados de los

escenarios tendenciales y el segundo se desarrollaran mesas de trabajo en torno a la

construcción de escenarios prospectivos, (escenarios tendenciales y deseados) y zonificación

ambiental de la Cuenca. Se realizara una presentación de los escenarios prospectivos

elaborado por el equipo de profesionales de la consultora, para validar y retroalimentar el

proceso, los aportes, inquietudes y requerimiento que realicen los participantes de estos

espacios, quedarán consignados en acta para ser revisados y según pertinencia incorpóralos

al documento de esta fase.

Adicionalmente se realizaran mesas de trabajo, para la construcción de escenarios

prospectivos, para lo cual se aplicara un método de análisis prospectivo, este se definirá según

la dinámica que han presentado los actores involucrados en las mesas de trabajo en la fase

de diagnóstico.

La evaluación de los escenarios mencionados se orientarán al reconocimiento de los riesgos

y oportunidades a futuro que cada uno de los actores involucrados priorizados tengan de su

territorio, insumo básico para retroalimentar el documento de escenarios prospectivos y

zonificación.

En general, en esta fase el Consejo de Cuenca participan en:

Estudiando los resultados del escenario tendencial construido por el equipo técnico.

Construyendo escenarios deseados bajo la coordinación de la Corporación.

Presentando sus aportes para la construcción el modelo de ordenamiento ambiental.

Aportando en la definición de los usos de las zonas de manejo ambiental.

4.3.3 Fase de Formulación:

En los espacios informativos y participativos de la fase de Formulación se expondrán los

escenarios prospectivos y zonificación final, insumo base para la construir participativamente

la estructura del componente programático, incluido el de gestión del riesgo del POMCA.



- 121 -

Adicionalmente se presentara la propuesta programática realizada por el equipo técnico de la

consultora.

En general, en esta fase el Consejo de Cuenca participa presentando propuestas para la

construcción del escenario apuesta o zonificación ambiental definida en la fase anterior. Estas

ideas se convertirán en el insumo para conformar el plan propiamente dicho, desarrollándolas

a manera de líneas estratégicas, programas, proyectos y actividades a ser realizadas en el

corto, mediano y largo plazo. El papel principal del Consejo de Cuenca en esta fase será pues,

el de aportar dichas ideas para la configuración de las acciones de manejo en la cuenca en un

horizonte no inferior a 10 años.

4.3.4 Fase de Ejecución

Esta fase corresponde a las acciones de coordinación que deben adelantar CORPOCHIVOR,

CORPOBOYACÁ y CAR Cundinamarca, para la ejecución del plan de ordenación y manejo

de la cuenca hidrográfica, en el escenario temporal para el cual fue formulado, sin perjuicio de

las competencias establecidas en el ordenamiento jurídico para la inversión y realización de

las obras y acciones establecidas en la fase de formulación del plan.

Al igual que en las fases anteriores, la fase de ejecución debe llevarse a cabo con el

acompañamiento del Consejo de Cuenca, los actores sociales e institucionales quienes deben

asumir el papel que les corresponda para implementación de los programas y proyectos

señalados en el POMCA.

Los procesos participativos deberán estar orientados al seguimiento de los acuerdos

establecidos y al cumplimiento del plan de trabajo y cronograma fijados. El rol del Consejo de

Cuenca en esta fase será el de facilitar la relación entre CORPOCHIVOR, CORPOBOYACÁ y

Car Cundinamarca y las comunidades, empresas o instituciones para que el plan se pueda

llevar a cabo.

En general, el Consejo de Cuenca participa en esta fase de la siguiente manera:

Apoyando el relacionamiento del ejecutor con las comunidades y otros actores sociales

de la cuenca para la puesta en marcha de los programas definidos en el plan.

Incidiendo en el ámbito de sus roles y competencias, para que las actividades o

proyectos que se realicen en la cuenca respeten y se gestionen conforme a lo definido

por la zonificación ambiental y su régimen de usos.

Participando en los espacios que convoque la Corporación para revisión y ajustes al

cronograma o plan de trabajo.

Sin duda alguna la implementación del POMCA es “la columna vertebral de proceso”, pasamos

de las etapas de conocer y proponer para luego ejecutar, es cuando los niveles de participación

de los actores no tiene reversa, solo cuando se construye críticamente la realidad, es cuando

los actores logran TOMAR CONCIENCIA de la gravedad del riesgo en el territorio; por lo tanto

en sujetos activos de cambio, toman decisiones, aportan recursos, y sienten que la

problemática les compete a todos.



- 122 -

En la implementación de un plan de acción debe sostenerse la motivación y la reflexión críticas

sobre las alternativas planteadas por el equipo técnico y la corporación, que es claro que

fueron previamente consultadas y concertadas con los actores.

Es importante que en la ejecución de un proyecto específico hay que hacer permanente

evaluación de la dinámica del grupo u organización que responsable, hay que identificar

conflictos y resolverlos, dialogar sobre el ambiente del grupo, revisar el cumplimiento del plan

de trabajo, la disponibilidad de los recursos, la coordinación interinstitucional, para hacer las

correcciones oportunas.

De igual forma hacer un orden cronológico de las actividades a ejecutar y verificar tareas. La

principal tarea y estrategia a aplicar en esta fase es “confrontar lo planificado con lo que sucede

al pretender llevarlo a la práctica”, por lo que se requiere de la creatividad, capacidad,

dinamismo y responsabilidad de todos los actores para que la ejecución sea eficiente y posible.

4.3.5 Fase de Seguimiento y Evaluación:

Esta fase corresponde a la aplicación de mecanismos definidos en el respectivo plan de

seguimiento y evaluación definido en la fase de formulación, que permitan, como mínimo,

realizar anualmente el seguimiento y evaluación del POMCA por parte de las respectivas

Corporaciones Autónomas Regionales y de Desarrollo Sostenible.

En esta etapa el nivel de participación de los actores ha alcanzado madurez, el Concejo de

Cuenca debe tener alta capacidad de autocrítica porque se constituye en el proceso de

medición del grado de éxito o fracaso en la implementación del POMCA en sus diferentes

fases; debe haber una participación activa de sus integrantes y la dinámica esperada de los

“consejos municipales de gestión del riesgo” como grupo importante de control y presión. En

esta etapa sus funciones específicas están planteadas de la siguiente manera:

Analizar y comparar la situación alcanzada con la deseada.

Medir y evaluar con las entidades responsables, con indicadores específicos de

impacto social y ambiental, los resultados alcanzados.

Reajustar si es necesario las estrategias de participación y los instrumentos y espacios

de diálogo.

Sistematizar los hallazgos encontrados en la evaluación.

Detectar omisiones, intereses, liderazgos (actores nuevos), excesos, fallas, para ser

correctivos.

El control y la evaluación deben ser procesos permanentes, y deben dar respuesta a

lo que está pasando con la ejecución de los proyectos.

Se recomienda como estrategia de participación relevante, que el Consejo de Cuenca realice

una evaluación interna de su funcionamiento y del resultado de su trabajo, revisar su

estructura, plan de trabajo y reglamento interno y su intervención activa o no en las diferentes

etapas del POMCA. Reflexionar sobre la experiencia vivida y evaluar las relaciones e intereses

de los actores y la forma de comunicarse, entre otros.



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Por último es importante clarificar, como va a ser el proceso de participación y su sostenibilidad

en el tiempo, en la ejecución y evaluación de los proyectos. La verdadera autogestión del

Concejo de Cuenca exige que los diferentes actores se involucren desde el principio en todas

las fases, la evaluación y el control como ejercicio de “veeduría”, debe quedar como una

estrategia para promover la independencia y la autonomía que permita concluir que los

proyectos sean realistas, flexibles y que respondan a las necesidades y problemas que puedan

surgir, esto se convierte en una garantía de su participación tanto en los resultados como en

los beneficios.

5 CONCLUSIONES

La conformación del consejo de cuenca se llevó a cabo de acuerdo a los lineamientos

planteados para su desarrollo en el decreto 1640 de 2012, la resolución 0509 de 2013 y lo

definido en la estrategia de participación.

En dicho proceso de tuvieron en cuenta los siguientes aspectos:

Actores señalados en la resolución 509 del 2013 (Según el comité técnico de la

Comisión Conjunta, no se consideró necesario incluir actores según lo expresado en

el numeral 11 de la resolución 509, “Los demás, que resulten del análisis de actores”.

Las convocatorias, la verificación de documentos, y la elección de representantes al

consejo de cuenca, se realizaron según los tiempos establecidos en la resolución 509

del 2013.

Se desarrolló una estrategia de información, divulgación y promoción para la

conformación del consejo de cuenca, lo cual incluyo reuniones informativas en cada

municipio, instalación de carteleras con información de consejo de cuenca, llamadas

telefónicas, envió de oficios a los actores claves, mensajes a través de emisoras

comunitarias, convocatoria publicada en diario con cobertura en los municipios,

información en las páginas web de las Corporaciones y del POMCA del Río Garagoa.

Se zonificó la cuenca con el fin de facilitar el desplazamiento de la población y asegurar

una mayor representatividad en la conformación del consejo.

Se instaló el consejo de cuenca, brindado información sobre la importancia del consejo,

el rol que deben asumir, adicionalmente se nombró presidente, secretario y suplentes

Se informó a los Consejeros los aspectos técnicos del POMCA del Río Garagoa,

además, se realizaron mesas de trabajo en la cual se identificaron problemáticas y

conflictos de la cuenca. Cada una de las inquietudes manifestadas por los Consejeros

fueron registradas en el acta.

En general, en este proceso de conformación de consejo de cuenca se cumplió a

cabalidad el proceso participativo propuesto en la estrategia de participación.

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