Extracto Pleno 27_09_12

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ACTA de la Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento de Mojácar, celebrada el día 27 de septiembre de 2.012.

ASISTENTES:Alcalde Accidental: D. Fernando Jesús Aparicio Montoya (PP).Concejales:Dª. María Luisa Pérez López (PP).D. Emmanuel Aguero Leclerc (PP).D. Agustín Fernando Montoya Pérez (PP).D. Diego García Montoya (PP).Dª. Raquel Belmonte de Haro (PP).D. Diego García Montoya (U.M.10).D. Gabriel Flores Morales (U.M.10).D. Francisco A. Montoya Pérez (U.M.10).D. Manuel Jesús Zamora Fernández (PSOE).Dª. Jessica Dee Simpson (MPSM).Secretaria: Dª. María del Mar Martínez Martínez.

En el Salón de Actos de la Casa Consistorial, a las diecinueve horas del día veintisiete de septiembre de dos mil doce, se reúne el Pleno Corporativo, en sesión de carácter ORDINARIA, presidida por el Sr. Alcalde Accidental D. Fernando Jesús Aparicio Montoya, concurriendo los Sres. Concejales nominados al margen, asistidos por la Secretaria que suscribe Dª María del Mar Martínez Martínez.

No asiste el Concejal del grupo CEM, Sr. Medina y la Alcaldesa, Sra. Cano, que se encuentra de baja.

Abierta la sesión y declarada pública por la Presidencia, una vez compro-bada por la Secretaria la existencia de quórum de asistencia necesario para que pueda ser iniciada, interviene por cuestión de orden el portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, preguntando ¿por qué no se presenta la moción de pagas? ¿por qué se censura?, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que porque se está estudiando su legalidad.

Seguidamente el Sr. Alcalde Accidental dispone se pase a considerar los asuntos comprendidos en el orden del día.


1.-LECTURA Y APROBACIÓN DE LOS BORRADORES DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES CELEBRADAS EN FECHA 20/07/12, 26/07/12, 10/08/12 Y 10/08/12.

20-07-2012.

Preguntado por el Sr. Alcalde Accidental si existen alegaciones al Acta de la Sesión de fecha 20/07/12 objeto de aprobación, pide la palabra el concejal del grupo U.M.10., Sr. Flores, y pone de manifiesto que hay un error en la transcripción del acta en su página 3, pidiendo que se refleje que se abstiene en la votación porque no aparece el dictamen del Consejo Consultivo.

Y no habiendo más intervenciones por parte de los grupos,

Se somete a votación resultando aprobada la referida acta por MAYORÍA ABSOLUTA de los Sres. Concejales asistentes con ocho votos a favor (de los cuales; seis votos son del grupo PP, uno del grupo PSOE y uno del grupo MPSM) y tres abstenciones del grupo U.M.10.

26-07-2012.

Se somete a votación resultando aprobada la referida acta por UNANIMIDAD de los Sres. Concejales asistentes con once votos a favor (de los cuales; seis votos son del grupo PP, tres del grupo U.M.10, uno del grupo PSOE y uno del grupo MPSM).

10-08-2012.

Se somete a votación resultando aprobada la referida acta por UNANIMIDAD de los Sres. Concejales asistentes con once votos a favor (de los cuales; seis votos son del grupo PP, tres del grupo U.M.10, uno del grupo PSOE y uno del grupo MPSM).

10-08-2012.

Preguntado por el Sr. Alcalde Accidental si existen alegaciones al Acta de la Sesión de fecha 10/08/12 objeto de aprobación, pide la palabra el concejal del grupo U.M.10., Sr. Flores, y pone de manifiesto que hay un error en la transcripción del acta en su página 1, puesto que no se justifica la ausencia de los concejales de su grupo.

Y no habiendo más intervenciones por parte de los grupos,


Se somete a votación resultando aprobada la referida acta por MAYORÍA ABSOLUTA de los Sres. Concejales asistentes con ocho votos a favor (de los cuales; seis votos son del grupo PP, uno del grupo PSOE y uno del grupo MPSM) y tres abstenciones del grupo U.M.10.

2.-DACIÓN Y CUENTA DE DECRETOS DE ALCALDÍA Y CONCEJALÍAS CON COMPETENCIAS DELEGADAS Y, EN SU CASO, RATIFICACIÓN SI PROCEDE.

El Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, da cuenta de las Resoluciones de Alcaldía y Concejalías con competencias delegadas número 300 a número 367 dictadas desde el 23 de Julio al 24 de Septiembre de 2.012, ambos inclusive.

El Pleno queda enterado. (…)

3.-RECURSO DE REPOSICIÓN RELATIVO A RECLAMACIÓN POR RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL motivada por EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS consistente en CONSTRUCCIÓN DE APARCAMIENTO SUBTERRÁNEO, RECUPERACIÓN DE LA TRAMA URBANA Y ACONDICIONAMIENTO DE LAS PLAZAS PÚBLICAS (ENTORNO PLAZA ARBOLLÓN Y FRONTÓN) EFECTUADA POR FRANCISCO JAVIER FLORES MONTOYA.

El Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, procede a explicar la propuesta que se trae a Pleno, previamente dictaminada favorablemente por UNANIMIDAD por la Comisión Informativa de Bienes, Obras Municipales y Cementerio.

“PROPUESTA DE ALCALDÍA AL PLENO CORPORATIVO .

ASUNTO: RECLAMACION POR RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL motivada por EJECUCION DEL CONTRATO DE OBRAS consistente en CONSTRUCCION DE APARCAMIENTO SUBTERRÁNEO, RECUPERACIÓN DE LA TRAMA URBANA Y ACONDICIONAMIENTO DE LAS PLAZAS PÚBLICAS (ENTORNO PLAZA ARBOLLÓN Y FRONTÓN).RECLAMANTE: FRANCISCO JAVIER FLORES MONTOYA.

Visto que en 16 de septiembre de 2.011 se acuerda por el Pleno Corporativo la adjudicación de las obras anteriormente referidas a la mercantil


SAICO, SOCIEDAD ANONIMA INTAGUA DE CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS, con C.I.F. numero A- 03033479,

Visto que en fecha 21 de septiembre de 2.011 se formaliza el contrato referido entre ambas partes,

Visto que en fecha 05 de octubre de 2.011 se procede al levantamiento del acta de comprobación de replanteo, comenzando el computo del plazo para la ejecucion del contrato de obras referido,

Visto que, durante la ejecución de las obras, en fecha 15 de diciembre de 2.011 con nº de registro de entrada 9.543, se presenta en esta Entidad Local por D. Francisco Javier Flores Montoya reclamación por responsabilidad patrimonial por los daños y perjuicios sufridos en el inmueble situado en la Plaza Arbollón Nº 1 ocasionados por la ejecución de las obras anteriormente referidas,

Visto que en fecha 12/03/2.012 se acuerda por el Pleno Corporativo la apertura del tramite de audiencia por un plazo de quince días al contratista para que formule alegaciones a la reclamación patrimonial presentada, de conformidad con el articulo 198 de la LCSP,

Visto que durante el referido plazo concedido de audiencia no se han presentado alegaciones por el contratista, según se desprende del Certificado de la Secretaria de la Corporación de fecha 17/04/2.012 con nº de registro de salida 2.315,

Visto que en fecha 20/07/2.012 se acuerda por el órgano de contratación desestimar las alegaciones presentadas por la mercantil interesada por considerarlas extemporáneas y declarar la responsabilidad del contratista, no existiendo responsabilidad de esta Administración de conformidad con el articulo 198 de la LCSP.

Visto el recurso potestativo de reposicion interpuesto por D. Francisco Javier Flores Montoya contra el acuerdo al acuerdo adoptado por el Pleno Corporativo en fecha 20/07/2.012.

Y visto el informe tecnico emitido por en fecha 10/09/2.012 con nº de registro de salida 6.495, en el sentido de no estimar el recurso planteado por no existir responsabilidad de esta Administracion publica en el posible daño ocasionado,

Y visto el informe juridico emitido en fecha 24/09/2.012 con nº de registro de salida 6.979, del que se desprende que no procederia estimar el recurso administrativo presentado puesto que el acto recurrido se ajusta al ordenamiento


juridico, habiendo procedido por esta Administracion municipal a la articulación procedimiental correcta de la reclamacion presentada por el interesado, atendiendo al procedimiento arbitrado para ello en la Ley de Contratos del Sector Público.

Por todo cuanto antecede, se propone al Pleno Corporativo la adopción del siguiente ACUERDO:

PRIMERO: DESESTIMAR EL RECURSO DE REPOSICION interpuesto por D. FRANCISCO JAVIER FLORES MONTOYA frente al acuerdo adoptado por el Pleno Corporativo celebrado en fecha 20/07/2.012 mediante el cual no se reconoce responsabilidad patrimonial de esta Administración municipal en el expediente de contratación relativo a “construcción de aparcamiento subterráneo, recuperación de la trama urbana y acondicionamiento de las plazas públicas (entorno plaza arbollón y frontón)”, de conformidad con lo dispuesto en los informes tecnico y juridico emitidos al respecto.

SEGUNDO: Notificar a los interesados la desestimación del recurso de reposición indicándole que en el plazo de dos meses a contar desde aquel en que reciba la notificación expresa de la resolución del recurso de reposición podrá interponer recurso contencioso administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo de Almería.

En Mojácar (Almería), a 24 de septiembre de 2.012.

EL ALCALDE ACCIDENTAL

Fdo.: Fernando Aparicio Montoya.”

Por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio se abre el turno de intervenciones:

Pide la palabra la Portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson , que dice que votará en contra, porque sí hay responsabilidad, hay daños claros en el edificio y debería protegerse a los ciudadanos.

Toma la palabra el Portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, que expone que el ciudadano está indefenso, debiendo acudir al contencioso administrativo. El ciudadano cuando no se le da vista al expediente se produce indefensión. Yo defiendo que el edificio ha tenido daños y son responsables del daño, por tanto votaré en contra.

Interviene el Concejal del grupo U.M.10, Sr. Flores, que explica que ellos no quieren saber nada de la obra, por lo que se abstendrán.


Responde el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que afirma que hay un informe técnico y jurídico al respecto y no tienen nada que decir.

Vuelve a intervenir el Portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, pregunta que si hay seguro de responsabilidad civil de la empresa, que hay que defender al ciudadano.

Se somete a votación el acuerdo, siendo aprobado por MAYORÍA de los Sres. Concejales asistentes con seis votos a favor (de los cuales; seis votos son del grupo PP), tres abstenciones del grupo U.M.10 y dos votos en contra (de los cuales; uno es del grupo PSOE y uno del grupo MPSM)

4.- RECLAMACIÓN POR RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL motivada por EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS consistente en CONSTRUCCIÓN DE APARCAMIENTO SUBTERRÁNEO, RECUPERACIÓN DE LA TRAMA URBANA Y ACONDICIONAMIENTO DE LAS PLAZAS PÚBLICAS (ENTORNO PLAZA ARBOLLÓN Y FRONTÓN) EFECTUADA POR MARIA DOLORES FERNANDEZ FERNANDEZ.

El Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, procede a explicar la propuesta que se trae a Pleno, previamente dictaminada favorablemente por UNANIMIDAD por la Comisión Informativa de Bienes, Obras Municipales y Cementerio.

“PROPUESTA DE ALCALDÍA AL PLENO CORPORATIVO .

ASUNTO: RECLAMACION POR RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL motivada por EJECUCION DEL CONTRATO DE OBRAS consistente en CONSTRUCCION DE APARCAMIENTO SUBTERRÁNEO, RECUPERACIÓN DE LA TRAMA URBANA Y ACONDICIONAMIENTO DE LAS PLAZAS PÚBLICAS (ENTORNO PLAZA ARBOLLÓN Y FRONTÓN).RECLAMANTE: MARIA DOLORES FERNANDEZ FERNANDEZ.

Visto que en 16 de septiembre de 2.011 se acuerda por el Pleno Corporativo la adjudicación de las obras anteriormente referidas a la mercantil SAICO, SOCIEDAD ANONIMA INTAGUA DE CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS, con C.I.F. numero A- 03033479,

Visto que en fecha 21 de septiembre de 2.011 se formaliza el contrato referido entre ambas partes,


Visto que en fecha 05 de octubre de 2.011 se procede al levantamiento del acta de comprobación de replanteo, comenzando el computo del plazo para la ejecucion del contrato de obras referido,

Visto que, durante la ejecución de las obras, en fecha 16 de julio de 2.012 con nº de registro de entrada 5.611, se presenta en esta Entidad Local por Dª. María Dolores Fernández Fernández reclamación por responsabilidad patrimonial por los daños y perjuicios sufridos a consecuencia de la caída en Calle Arco de Luciana, produciéndose durante la ejecución de las obras anteriormente referidas. En el referido escrito no cuantifica económicamente la presunta lesión ocasionada.

A la solicitud acompaña comparecencia ante la Policía Local de Mojacar de fecha 06/07/2.012 así como hoja de seguimiento de consulta de fecha 03/07/2.012.

Vistos los informes técnico y jurídico emitidos en fechas 07/09/2.012 y 24/09/2.012, con nº de registro de salida 6.484 y 6.980 respectivamente,

Por todo cuanto antecede, se propone al Pleno Corporativo la adopción del siguiente ACUERDO:

La Apertura del Tramite de Audiencia por un plazo de 15 días al contratista, “SAICO, SOCIEDAD ANONIMA INTAGUA DE CONSTRUCCIONES Y SERVICIOS” de la obra consistente en Construcción de aparcamiento subterráneo, recuperación de la trama urbana y acondicionamiento de las plazas públicas (entorno plaza arbollón y frontón), dentro del cual, se pone de manifiesto la solicitud de Reclamación por responsabilidad patrimonial por caída formulada por Dª. María Dolores Fernández Fernández durante ejecución de las obras referidas, para que pueda formular alegaciones y presentar los documentos y justificaciones que estime pertinentes.

A estos efectos, procedería adjuntar copia de los documentos que obran en el expediente administrativo que se tramita.

En Mojácar (Almería), a 24 de septiembre de 2.012.

EL ALCALDE ACCIDENTAL

Fdo.: Fernando Aparicio Montoya.”


Pide la palabra el Portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, que dice que están de acuerdo con el inicio del procedimiento y quiere dejar constancia que


conoce a la persona y no se inventa nada. Si hay un seguro de responsabilidad se le pide a la compañía y se arregla de forma amistosa.

Interviene la Portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, que muestra su conformidad con el Portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora.

Se somete a votación el acuerdo, siendo aprobado por UNANIMIDAD de los Sres. Concejales asistentes con once votos a favor (de los cuales; seis votos son del grupo PP, tres del grupo U.M.10, uno del grupo PSOE y uno del grupo MPSM).

5.-MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE MOJÁCAR SOBRE UNA NUEVA REGULACIÓN DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL.

El Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, procede a dar lectura a la moción que se trae a Pleno, cuya trascripción literal es la siguiente:

“MOCIÓN SOBRE UNA NUEVA REGULACIÓN DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE MOJÁCAR PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN, EN EL PRÓXIMO PLENO DE ESTA CORPORACIÓN.

Desde la aprobación de la Constitución de 1978, con acuerdo, diálogo y consenso hemos construido y consolidado entre todos una España democrática. Éstos han sido los principios por los que se han acometido las reformas que afectaban a la estructura institucional del Estado.

Durante este tiempo hemos pasado por momentos difíciles en los que incluso nuestro modelo de convivencia democrática se ha puesto en juego, hemos afrontado juntos los efectos de las crisis económicas, y precisamente hemos vencido y superado esas dificultades gracias a los esfuerzos de toda la ciudadanía y de la unidad de los Grupos políticos.

Durante estos 32 años de Ayuntamientos democráticos, el ámbito local ha sido un buen ejemplo de cómo se puede gobernar, defendiendo los intereses de los vecinos, aunando voluntades políticas, buscando la colaboración y la cooperación, y los resultados han sido visibles en el progreso de nuestros pueblos y ciudades.

La autonomía local ha sido un referente avalado por la Constitución y por la Carta Europea como garantía de democracia, de cohesión social y de la vertebración de un país, históricamente desigual en lo social y en lo económico.

Entre todos hemos diseñado un modelo local capaz de dar más y mejores servicios a los ciudadanos, hemos conformado entidades locales que son ejemplo de participación, de convivencia y de solidaridad, contribuyendo a garantizar la cohesión social en todo el territorio a través de la gestión de servicios y prestaciones en el ámbito local, desde la cercanía y la proximidad.


Desde su creación la Federación Española de Municipios y Provincias, se ha consolidado como lugar de encuentro y consenso de todos aquellos que por principios y vocación se sienten municipalistas, manteniendo como objetivo el fomento y defensa de la autonomía de las Entidades Locales.

Durante las últimas semanas se difunden diversas opiniones o declaraciones que parecen poner en duda el buen funcionamiento de los Ayuntamientos y el trabajo que día a día, y en la inmensa mayoría de las ocasiones sin recibir remuneración alguna, miles de Alcaldes y concejales hacen en sus pueblos y ciudades. Trabajos de un incalculable valor si observamos el servicio que prestan a los ciudadanos, servicios que no se pueden evaluar empíricamente, servicios cuyo principal valor está en que se prestan porque la cercanía a los ciudadanos les permite conocer y dar respuesta a sus problemas.

La ciudadanía, en las urnas, con su voto, enjuicia la labor de sus Alcaldes, de sus consistorios, tiene en sus manos decidir el gobierno de su pueblo o ciudad, elegir a los hombres y mujeres que deben tomar las decisiones sobre la gestión de los servicios públicos prestados, sobre la inversión y sobre la ejecución de infraestructuras municipales. La ciudadanía tiene en sus manos decidir si los que toman las decisiones deben seguir haciéndolo: la exigencia de los ciudadanos de mayor ética y transparencia a los representantes políticos deber ser contestada adecuadamente para así hacer frente a los ataques que desde posiciones interesadas y con intereses espurios se está haciendo a la política y a la democracia local.

Compartimos que las leyes que regulan el ámbito local necesitan de una revisión que aborde el reparto de competencias, la financiación, las retribuciones de los Alcaldes y Concejales (las de aquellos que las reciben), la simplificación administrativa, las funciones de las entidades locales intermedias y avanzar en la transparencia y la participación ciudadana.

Por nuestras convicciones democráticas, por respeto y coherencia a nuestra historia compartida durante estos años y sin duda por los vecinos a los que representamos, este trabajo lo debemos hacer desde el diálogo y desde el consenso para garantizar que nuestros ayuntamientos puedan seguir prestando los servicios que esperan de nosotros los ciudadanos y para garantizar la democracia de nuestro país.

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Socialista del Ayuntamiento de MOJACAR propone para su aprobación los siguientes

ACUERDOS

1.- Reafirmar la importancia de las entidades locales que en una realidad tan compleja, diversa y difícil, están contribuyendo de forma inequívoca a vertebrar el territorio, contribuir a la cohesión social, y prestar servicios esenciales y básicos, descentralizados y de proximidad para todos.

2.- Rechazar cualquier reforma de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local y de la Ley Electoral (LOREG) que vengan a limitar la autonomía municipal, reconocida por la Constitución, y que pretenda restar capacidad de decisión a la ciudadanía sobre la administración local y sus representantes.

3.- Defender nuestra autonomía municipal, como el más eficaz instrumento para hacer realidad el principio de igualdad de oportunidades, al mismo nivel de importancia que las otras administraciones públicas y la necesidad de abordar en profundidad el debate sobre las necesarias competencias municipales y su financiación adecuada.


4.- Transmitir a todos los ayuntamientos y a sus vecinos, especialmente a los municipios más pequeños, nuestro apoyo y reconocimiento por la labor que vienen haciendo para mantener el territorio rural y su población de forma equilibrada y sostenible para toda la sociedad.

5.- Dar traslado de este acuerdo para su toma en consideración al Gobierno de España, al Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, a los Grupos Políticos del Congreso y del Parlamento de Andalucía, y a la Junta de Gobierno de la FEMP y de la FAMP.

En MOJÁCAR, a 10 de SEPTIEMBRE de 2012.”

Por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio se expone que hay un anteproyecto que se está negociando y dice que no quiere entrar en un debate de política nacional, y se abre el turno de intervenciones:

Pide la palabra el Portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, que dice que no es nacional, es apoyo a la Administración Local y no nos meteremos con su partido.

Interviene el Concejal del grupo U.M.10, Sr. Flores, que dice que este tema de hoy hay que debatirlo en el Parlamento. Este Gobierno va a potenciar las Diputaciones. Votaremos que sí.

Toma la palabra la Portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, que dice que se va a abstener, que cree que no es el sitio.

Se somete a votación la moción, NO siendo aprobada por MAYORÍA de los Sres. Concejales asistentes con seis votos en contra (de los cuales; seis votos son del grupo PP), cuatro votos a favor (de los cuales; tres votos son del grupo U.M.10 y uno del grupo PSOE) y una abstención del grupo MPSM.

6.-MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE MOJÁCAR DE RECHAZO A LOS RECORTES APROBADOS POR EL GOBIERNO DE ESPAÑA.

El Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, procede a dar lectura a la moción que se trae a Pleno, cuya trascripción literal es la siguiente:

“MOCIÓN DE RECHAZO A LOS RECORTES APROBADOS POR EL GOBIERNO DE ESPAÑA

MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO SOCIALISTA DEL AYUNTAMIENTO DE MOJÁCAR PARA SU DEBATE Y APROBACIÓN, EN EL PRÓXIMO PLENO DE ESTA CORPORACIÓN.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS


A pesar de que los aplausos impedían que la expresión se entendiera convenientemente, las palabras inauditas de la diputada del Partido Popular aún resuenan en los oídos de muchas paradas y parados: “¡Que se jodan!”. Rajoy explicaba cómo la reducción de la prestación desde a partir del sexto mes iba encaminada a incentivar la búsqueda de empleo: los parados sólo empezaban a buscar trabajo cuando le ven las orejas al lobo, cuando ven que las prestaciones se terminan.

Cuando Rajoy pedía sacrificios a las empleadas y empleados públicos, muchos se acordaron del secretario de Administraciones Públicas, Antonio Beteta, cuando les instaba a “olvidarse del cafelito y del periódico”. Rajoy, después de prolongar la jornada laboral, quita (como un Mister Scrooge del Siglo XXI), la paga extraordinaria de Navidad (que aparece aún como una concesión graciosa del Estado) y elimina días de libre disposición.

Cuando anunció la subida del IVA los españolas y españoles recordábamos al propio Rajoy diciendo que estábamos viviendo por encima de nuestras posibilidades y que esto no era posible.

Si un Gobernante tiene como principal objetivo la consecución de la felicidad de la ciudadanía, Rajoy ha conseguido que pasemos de la depresión económica a la depresión moral que provoca inacción y abatimiento. Con ello parece impedir la contestación social a unas medidas que se presentan en plenas vacaciones de verano.

Las medidas adoptadas por el Consejo de Ministros del pasado día 13 de julio carecen de progresividad y se ceban en las clases medias y populares.

En primer lugar se incrementan los impuestos indirectos. El IVA es un impuesto que grava el consumo con independencia de la renta y su subida implica disminuir la capacidad de consumo de las ciudadanas y ciudadanos, con una repercusión muy negativa en los resultados de los comercios y empresas de la localidad. El mismo IVA paga el parado que el banquero, con la diferencia de que el parado debe dedicar todas sus rentas al consumo y el banquero ahorrará una parte importante de su renta que no quedará gravada por la imposición al consumo o, simplemente, tendrá la opción de consumir en países con tipos impositivos menores.

Se lastra con el IVA al sector turístico que en Andalucía supone uno de los motores de la economía.

Se lastra con el IVA a la cultura. Cine, teatros, circos y demás espectáculos y los servicios prestados por artistas personas físicas, ven como pasan del tipo reducido, al 21% suponiendo una subida de un trece por ciento.

Ni siquiera la muerte, el dentista o el oculista se libran de un incremento de trece puntos de IVA.

En segundo lugar, se culpabiliza a las empleadas públicas y empleados públicos y se les impone una parte importantísima de la carga disminuyendo sus retribuciones en un más de un siete por ciento. Se reducen los permisos por asuntos particulares y los días de vacaciones que tienen su fundamento en la antigüedad. Se penalizan las bajas por enfermedad común desde el primer día. Para justificar estas medidas se habla de una situación mejor frente al resto de trabajadoras y trabajadores mientras se obvian los privilegios que disfrutan los propietarios de las grandes fortunas. Y para evitar problemas con los representantes de los trabajadores, “se ajustará el número de “liberados sindicales”, a lo dispuesto estrictamente en la Ley”. Además se permite a las Administraciones Públicas que suspendan o modifiquen el cumplimiento de Convenios Colectivos o acuerdos ya firmados cuando sea necesario salvaguardar un difuso interés público.


Sólo existe la obligación de informar a las Organizaciones Sindicales de las causas de la suspensión o modificación. Con todo esto se reduce la capacidad de consumo de las empleadas y empleados públicos de todas las Administraciones.

En tercer lugar, se pretende hacer soportar gran parte de la carga sobre los hombros de las paradas y parados, y al mismo tiempo que se hace esto, se motiva la insolidaria medida en la idea de que hay que incentivar la búsqueda de empleo. En la exposición de motivos del Decreto Ley se habla sin rubor de “impulsar la activación de los desempleados incentivando el pronto retorno a la ocupación”. Además, se podrá suspender el abono de las prestaciones por desempleo cuando se aprecien indicios suficientes de fraude en el curso de las investigaciones realizadas por los órganos competentes en materia de lucha contra el fraude. Al mismo tiempo, por si quedara alguna esperanza, se anuncia que se suprimirán gran número de las actuales bonificaciones a la contratación. A los parados de larga duración, mayores de 45 años, se les quitan la mayoría de esperanzas para acceder al empleo.

En cuarto lugar, el Decreto-Ley desmantela la Ley de Dependencia, uno de los más importantes avances en el Estado Social de los últimos años. El recorte va a suponer un ahorro de tres mil millones de euros hasta 2014. Este ahorro se produce a través de una reducción de las cuantías máximas de las prestaciones económicas para cuidados en el entorno familiar, y, por otra, con una reducción en el gasto de la Administración General del Estado, por la vía de la reducción de las cuantías del nivel mínimo de financiación del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Aquellos que dicen primar a la familia, definitivamente expresan su absoluta preferencia por el cuidado de personas ajenas al entorno del dependiente.

En quinto lugar, se establece libertad de horarios en zonas de gran afluencia turística. En el plazo de seis meses Andalucía deberá declarar al menos una zona de gran afluencia turística en los municipios con más de 200.000 habitantes que hayan registrado más de 1.000.000 de pernoctaciones en el año 2011. Esta libertad horaria ya existía en establecimientos de menos de trescientos metros cuadrados. Supone, pues, establecer esta misma libertad para las grandes superficies. Esto no va a suponer un aumento del consumo sino desviarlo desde el pequeño comercio a las grandes superficies.

Desde el Gobierno de la Nación se impone a todas las Administraciones Públicas los recortes y la manera de efectuarlos. Europa es flexible con España. España sigue siendo absolutamente estricta con las Comunidades Autónomas.

De acuerdo con los datos comunicados, en inglés, por el Gobierno de España y censurados en el ámbito nacional, las medidas supondrán recortes a las Comunidades Autónomas por importe de 41.422 millones de euros lo que supone un 73,39% del total del impacto de las medidas. Las entidades locales soportan directamente 1.614 millones de euros. El Estado, de acuerdo con estos datos, soporta menos de un 24% del peso de las medidas.

No estamos ante recortes de derechos de los ciudadanos, las medidas suponen la amputación del propio Estado Social. Pero lo peor de todo es la infelicidad que se provoca y el miedo que se genera en el futuro. Sobre todo se ha recortado el optimismo y la esperanza. Fue el viernes trece.

Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Socialista del Ayuntamiento de MOJACAR propone para su aprobación los siguientes

ACUERDOS


1. Manifestar el más absoluto rechazo a las medidas restrictivas de derechos adoptadas por el Real Decreto Ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.

2. Instar al Gobierno de la Nación a dejar sin efecto de manera inmediata las citadas medidas, e iniciar un proceso de diálogo con el resto de Grupos Políticos representados en el Congreso, con los Sindicatos y organizaciones empresariales y con los Gobiernos de las Comunidades Autónomas en la idea de llegar a un gran pacto de Estado a través de medidas para combatir la crisis económica con la máxima participación política y social.

3. Instar al Gobierno de España a que plantee nueva propuesta ante el Consejo de Política Fiscal y Financiera en la que permita la flexibilización de los objetivos de déficit de las Comunidades Autónomas en la misma proporción en la que la Unión Europea ha permitido la flexibilización de los objetivos de déficit de España.

En MOJACAR, a 10 de SEPTIEMBRE de 2012.”


Interviene el Concejal del grupo U.M.10, Sr. Flores, al que le parece una moción variadísima, ellos están de acuerdo en defender los intereses de los trabajadores/as.

Se somete a votación la moción, NO siendo aprobada por MAYORÍA de los Sres. Concejales asistentes con seis votos en contra (de los cuales; seis votos son del grupo PP), y cinco votos a favor (de los cuales; tres votos son del grupo U.M.10, uno del grupo PSOE y uno del grupo MPSM).

7. MOCIÓN DE URGENCIA.

El Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, procede a dar lectura a la moción que por urgencia se trae a Pleno, cuya trascripción literal es la siguiente:

“El Grupo Municipal Socialista, al amparo de lo dispuesto en el artículo 97.3 del R.D 2568/1986, de 28 de noviembre por el cual se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen jurídico de las Entidades Locales, en relación con el artículo 91.4 del mismo texto, presenta a la consideración del próximo Pleno ordinario la siguiente

MOCIÓN

ADELANTO DE LA PAGA EXTRA DE LOS FUNCIONARIOS DE JULIO A ENERO Y DICIEMBRE A AGOSTO EN LOS EJERCICIOS 2013, 2014 Y 2015

MOTIVACIÓN

El PP no cree en lo público. Allá donde gobierna tiende a desmantelar y desprestigiar todo servicio público con el afán de transformarlo en iniciativa privada.

Fiel reflejo de ese concepto ideológico que basa todas sus acciones de gobierno, los empleados públicos se han visto claramente afectados tras la llegada del PP al Gobierno de España con Mariano Rajoy como presidente del mismo.


Muchas han sido las medidas que el Gobierno de la Nación del PP ha aplicado contra los funcionarios públicos como es el caso de la reducción de los días de asuntos particulares, el abaratamiento y facilitación del despido del personal laboral, la reducción de las retribuciones en situación de incapacidad temporal o la eliminación de la paga extra de Diciembre de 2012.

Los empleados del Ayuntamiento de Mojácar se ven claramente afectados por las medidas que el Partido Popular lleva a cabo allá donde gobierna.

La medida de la eliminación de la paga extra de Navidad a los funcionarios trunca sus ilusiones de cara a una época en la que los funcionarios la necesitan para pasar unas fechas tan especiales en familia, realizar la compra que llevaban meses esperando o, en algunos casos, cumplir los sueños de sus hijos.

Además, la medida de la eliminación de la paga extra de Navidad supondrá una merma en la economía local al afectar directamente en el bolsillo de nuestros empleados municipales. Nuestra economía local, necesitada de medidas de estímulo, se verá afectada precisamente en la época que más lo necesitan los comerciantes de nuestro municipio, al encontrarnos inmersos en una gran crisis además de temporada baja de afluencia turística.

Por todo lo anterior expuesto, se presenta al Pleno para su debate y aprobación, la siguienteMOCIÓN

1º Adelantar a los empleados públicos del Ayuntamiento de Mojácar las pagas extra de Julio a Enero y de Diciembre a Julio, desde 2013 hasta 2015.

2º Manifestar el apoyo de esta Corporación hacia los empleados del Ayuntamiento de Mojácar por los perjuicios que les está causando la política de persecución del Partido Popular.

En Mojácar, a 17 de Septiembre de 2012”


Interviene el Concejal del grupo U.M.10, Sr. Flores, que dice que están de acuerdo en pagar la Paga Extra, pero eso que se plantea no parece legal, por lo tanto se abstendrán en la votación.

Se somete a votación la URGENCIA de la moción, NO siendo aprobada por MAYORÍA de los Sres. Concejales asistentes con seis votos en contra (de los cuales; seis votos son del grupo PP), dos votos a favor (de los cuales; un voto es del grupo PSOE y uno del grupo MPSM) y tres abstenciones del grupo U.M.10.

8.-RUEGOS Y PREGUNTAS. Ruega la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, participación ciudadana

también en la página web.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, ¿cuáles son las propuestas para el próximo año de cara al turismo?, a lo que se responde por el


Concejal del grupo PP, Sr. Agüero, que tendrá una reunión con el sector turístico de Mojácar, también estaremos en las ferias presencialmente o con publicidad.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, si hay algún Consejo para un trabajo en común, a lo que se responde por el Concejal del grupo PP, Sr. Agüero, que tuvieron al principio, una reunión con los hoteleros, hay una dinámica creada. Hay conversaciones con touroperadores, vamos a seguir en la misma línea. El referente en el levante debe ser Mojácar.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, ¿cómo se combatirá el botellón?, porque los comentarios son fuertes, a lo que se responde por el Concejal del grupo PP, Sr. Agüero, que no van a estar con los brazos caídos. A partir de ya vamos a decidir qué hacer.

Interviene el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que dice que la solución es compleja y pedimos vuestra colaboración.

Ruega la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, incluir también a los hoteleros a lo que se responde por el Concejal del grupo PP, Sr. Agüero, que saben que hay que incrementar el número de días en las estancias para frenar la llegada de ese tipo de gente. Tenemos dos zonas en Mojácar con problemas.

Vuelve a intervenir la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, que dice que no estamos promocionando Mojácar como deberíamos, a lo que se responde por el Concejal del grupo PP, Sr. Agüero, que les han informado en todos los plenos. Antes había dinero, ahora no y por eso se llenaban los hoteles. Los touroperadores cambian de destinos, no depende de la promoción. Dime, ¿qué harías para cambiar lo que tenemos?. Prosigue su intervención la Sra. Simpson, contestando que hay que intentar que vuelvan los touroperadores, más enlaces de autobuses, etc…

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, que si se va a hacer algo respecto de las lluvias en La Paratá, puesto que hay peligro de que se caigan las casas, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que adoptarán soluciones, se están tramitando subvenciones, tienen reuniones con la Delegación del Gobierno, con la Delegación de Medio Ambiente. No es sencillo, necesita trabajo y dinero.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, por qué no se utiliza el dinero de las zonas degradadas.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, si el parking de Pueblo Indalo es del Ayuntamiento, a lo que se responde por el Concejal del grupo PP, Sr. Agüero, que se limpió el año pasado y el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, responde que en el siguiente Pleno se contestará.


Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, ¿qué pasa con nuestras propuestas?, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que las ve él, y que se está hablando con la empresa. Es compleja la recogida de basuras en el pueblo. Sigue interviniendo la Sra. Simpson, que dice que la recogida es horrorosa, que se podrían hacer cerramientos.

Ruega la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, hacer acera en la zona conflictiva de la playa y habilitar aparcamientos, puesto que esa zona es peligrosa.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, si se sigue la reducción horaria en los locales de la playa, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que se estudiará.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, ¿Hay un plan para la Plaza Nueva?, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que no hay nada claro.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, por lo que han hecho los dos agentes de empleo que hay, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que en el próximo Pleno se dirá.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, por el sendero, a lo que se responde por el Concejal del grupo PP, Sr. Agüero, que está arreglado.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, ¿se inundó el aparcamiento nuevo?, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que no, que hay una filtración en una pared.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, por el ecovivero, ¿qué se ha hecho?, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que está pendiente de estudio.

Dice la Sra. Simpson que le gustaría que les informaran de sus propuestas y añade que le parece una falta de respeto en las Fiestas de San Agustín hacer el Castillo de Fuegos Artificiales cuando estaba Bédar en llamas, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que estaba todo controlado.

Pregunta la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, ¿cuánto costó el proyector para la inauguración del parking? Es vergonzoso poner un video a cámara lenta para que se viera a la gente.

Ruega la portavoz del grupo MPSM, Sra. Simpson, que se de un toque de atención al Concejal del grupo CEM, Sr. Medina, que debería renunciar.


Pregunta el portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, ¿por qué hemos hecho alarmismo? Alarmismo Sr. Agüero es lo que hizo la alcaldesa al decir que vienen miles de jóvenes a drogarse. Yo mandé un comunicado de prensa diciendo que sólo había un punto conflictivo.

Pregunta el portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, cuál es es presupuesto de la Concejalía de Turismo, a lo que se responde por el Concejal del grupo PP, Sr. Agüero, que 30.000 €, y el Sr. Zamora pregunta que si con eso se puede hacer algo, que tenemos que ir a Ferias. Responde el Sr. Agüero que ya no es tan interesante acudir a las Ferias, la Junta suprime los fondos a los Patronatos Provinciales. Solamente vamos a ir a Fitur. Le dice el Sr. Zamora que le gustaría que fuera más eficiente a lo que le responde el Sr. Agüero que ¿cómo lo sabe?. Nuestra página web ha incrementado las visitas. Mi eficiencia tiene un límite, si quiere saber de mi eficiencia pregúnteme, critíqueme sobre datos objetivos. El IMSERSO no viene a Mojácar porque hay recortes y no todos los establecimientos se ofrecen. No es fácil estar aquí, criticar sin saber que se hace, no es así.

Continúa su intervención el portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, que dice que cuando las inundaciones le pilló en Pulpí y vio maquinaria de Diputación. Aquí solamente se ven empresas privadas y pregunta ¿qué peticiones se hicieron?, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que aquí también hay maquinaria de Diputación. Expone el portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, que se está rellenando con cemento, dejándose inclinado hacia una vivienda.Tampoco se ha hecho nada con la Calle Golondrina, se vendrá abajo.

Defendí que vinieran efectivos y se pusieran multas, creo que nos hemos pasado de rosca. Si se ha multado injustamente creo que eso no beneficia. Me dice que se le han incautado bolsas de compra, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que confían en el trabajo de la Policía Local.

La Concejalía de Seguridad Ciudadana del grupo PP, Sra. Pérez, contesta que no se ha multado a nadie que no estaba participando en el botellón.

Pregunta el portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, que por qué no tiene publicidad el libro de las fiestas, me parece un trabajo vago, fue un acto propagandístico en especial de la plaza, es una postura cómoda y vaga, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que se consideró que con la crisis no procedía.

Pregunta el portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, que ¿por qué a las tiendas de souvenirs se ha marcado a unas sí y a otras no?, ¿cuál es el criterio? ¿por qué con un spray fluorescente?, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que se pondrá la marca en el suelo a todo el mundo, cuando la persona encargada de hacerlo pueda.


Pregunta el portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, ¿hay alternativa al enjaulado de la plaza?, es feo, incómodo. Podría marcarse de otra manera, a lo que se responde por la Concejala del grupo PP, Sra. Pérez, que fue decisión suya, había como una batalla diaria con los establecimientos y el sentido común no funciona. Con la siguiente obra se dispondrá la ubicación.

Pregunta el portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, ¿el semáforo con qué está relacionado?, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que con el soterramiento de la línea eléctrica para la obra del ascensor, Sevillana es la adjudicataria y nosotros la pagamos.

Prosigue su intervención el Sr. Zamora, que dice que tras una sugerencia suya se alternó la iluminación de la playa pero ¿aquí en la plaza se hará?, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que en invierno se apagarán luces de la plaza.

Pregunta el portavoz del grupo PSOE, Sr. Zamora, ¿usted qué opina de que haya un ciudadano que diga que por un voto un trabajo, a lo que se responde por el Alcalde Accidental, Sr. Aparicio, que él no opina nada.

Toma la palabra el Portavoz del grupo U.M.10, Sr. García, que dice que tienen unas preguntas sobre La Paratá, ordenanzas, IBI, parking y funcionamiento, calles, señalización, pero hoy es un Pleno distinto y no vamos a preguntar al Alcalde Accidental sino a la alcaldesa como máxima responsable.

Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Sra. Alcaldesa se levantó la sesión a las veinte horas y treinta minutos del día de la fecha, de todo lo cual yo, la secretaria, certifico y DOY FE.

Extracto Pleno 27_09_12

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