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ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CARRERA INGENIERIA EMPRESARIAL “ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA IMPLANTACIÓN DE UN CYBERNARIO EN LA ADMINISTRACION ZONA EQUINOCCIAL LA DELICIA DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO, BARRIO SAN JOSÉ DE CANGAHUA” PROYECTO PREVIO A LA OBTENCION DEL TITULO DE INGENIERA EMPRESARIAL BENALCAZAR REDROBAN ZULAY GENOVEVA [email protected] DIRECTOR: DR. FRANCISCO RON PROAÑO [email protected] 2009
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ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
CARRERA INGENIERIA EMPRESARIAL
“ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA LA IMPLANTACIÓN
DE UN CYBERNARIO EN LA ADMINISTRACION ZONA
EQUINOCCIAL LA DELICIA DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO, BARRIO SAN JOSÉ DE
CANGAHUA”
PROYECTO PREVIO A LA OBTENCION DEL TITULO DE INGENI ERA
EMPRESARIAL
BENALCAZAR REDROBAN ZULAY GENOVEVA
DIRECTOR: DR. FRANCISCO RON PROAÑO
2009
DECLARACIÓN
Quien suscribe, Zulay Genoveva Benalcázar Redrobán, declaro bajo juramento
que el trabajo aquí descrito es de mi autoría; que no ha sido previamente
presentado para ningún grado o calificación profesional; y, que he consultado
las referencia bibliográficas correspondientes que se incluyen en este
documento.
A través de la presente declaración cedo mi derecho de propiedad intelectual
correspondiente a este trabajo, a la Escuela Politécnica Nacional, según lo
establecido en la Ley de Propiedad Intelectual, por su reglamento y por la
normatividad institucional vigente.
____________________
Zulay Benalcázar Redrobán
CERTIFICACIÓN
Certifico que el presente trabajo fue desarrollado por Zulay Genoveva
Benalcázar Redrobán, bajo mi supervisión.
________________
Dr. Francisco Ron Proaño
Director de Tesis
DEDICATORIA
A la persona que me ha apoyado incondicionalmente y ha hecho más
placentero este transcurrir de la vida Edmundo Pozo.
A mis padres; Julio y Rosario por haberme enseñado a luchar superando las
situaciones difíciles que se dan en la vida, por haberme dado la misma y
permitirme ser parte de su familia.
A mis hermanos Sandra, Pablo, Jhon y Paola a quienes les deseo lo mejor del
mundo, ha sido una alegría el pasar juntos todos los momentos de nuestra
vida.
RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto realizado es un Estudio de Factibilidad para la implementación de
un Cybernario en la Zona Equinoccial la Delicia del Distrito Metropolitano de
Quito, Barrio San José de Cangahua.
El objetivo es reducir los riesgos en la implantación de un centro de cómputo
que será parte de la Administración Zonal la Delicia, se consideraron aspectos
comerciales, organizacionales, legales, técnicos y financieros.
Para obtener la demanda tomamos en cuenta que el centro de cómputo es de
carácter público, que funcionaría 52 semanas al año, 5 días por semana; lo que
nos dio un total de 260 días por año, 8 horas diarias y con una oferta de 21
máquinas, entonces tenemos: 260 x 8 = 2080 x 21 = 43680 horas al año (que
representa la capacidad real máxima del proyecto).
Los precios del proyecto es un factor determinante para el éxito o el fracaso
del mismo ya que la principal finalidad es poder llegar a las personas más
vulnerables de la zona; se llega a determinar los precios considerando que el
proyecto no desea generar ganancias sino generar recursos suficientes para la
administración, el mantenimiento y la sustentabilidad en el tiempo.
Los medios de publicidad han sido selecionados por sus bajos costos y mayor
alcance; las gigantografias como medios de comunicación visual y las hojas
volantes como medios de comunicación masiva.
Se realiza un análisis de la localización del proyecto y se determina que el
Parque Rumihurco es adecuado, por encontrarse ubicado donde existe una
gran cantidad de barrios vulnerables de la Zona Equinoccial. La inseguridad
existente, por el alto índice delincuencial, hace pensar que no es viable el lugar,
pero se llega a la decisión de que con guardianía las 24 horas del día es
posible llevar a cabo el proyecto, además en los actuales momentos en todos
los sectores de la ciudad existe peligro.
.
Para el proyecto se escoge la estructura de organización lineal, debido a que
esta forma de organización se conoce también como simple y se caracteriza
porque es utilizada por pequeñas empresas que brindan pocos servicios en un
campo específico del mercado.
El centro de cómputo pertenecerá al Ilustre Municipio de Quito, será de
carácter Público y estará regido por la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
El proyecto por ser público y de carácter social estará exonerado de pago de
impuestos.
El resumen de evaluación financiera del proyecto es positivo y se lo puede
llevar a cabo pero los indicadores no nos muestran un panorama total como la
variación en ingresos y egresos y además con un escenario moderado que
esperamos que no varíe.
El proyecto es sensible tanto a incrementos en los costos como a disminución
en los ingresos por lo que se debe tratar de crear políticas que permitan
mantener los ingresos y en caso de alza de costos la optimización de los
mismos.
Para lograr mantener ingresos suficientes para la sostenibilidad del proyecto en
el futuro se recomienda llevar a cabo estrategias como: buena atención,
precios bajos, buen ambiente, actualización de programas, equipos modernos y
publicidad permanente.
INDICE
1. CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 1
1.1. ANTECEDENTES ................................................................................ 1
1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO........................................................ 5
1.2.1. Ubicación .......................................................................................... 5
1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................. 6
1.4. FORMULACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA .................. 8
1.4.1. Formulación ...................................................................................... 8
1.4.2. Sistematización del Problema .......................................................... 8
1.5. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN ................................................. 9
1.5.1. Objetivo General ............................................................................... 9
1.5.2. Objetivos Específicos ....................................................................... 9
1.6. JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA ............................................................. 10
1.7. HIPÓTESIS DE TRABAJO ................................................................. 11
2. CAPÍTULO II
MARCO TEORICO REFERENCIAL ........................ ....................................... 12
2.1. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ............................................................ 12
2.1.1. Los proyectos ................................................................................. 12
2.1.2. Estudio de Factibilidad ................................................................... 14
2.2. ESTUDIO DE MERCADO .................................................................. 16
2.2.1. Objetivos y Generalidades del Estudio de Mercado ....................... 17
2.3. ESTUDIO LEGAL Y ORGANIZACIONAL ........................................... 20
2.3.1. Estudio Organizacional ................................................................... 20
2.3.2. Estudio Legal .................................................................................. 27
2.4. ESTUDIO TÉCNICO Y AMBIENTAL .................................................. 29
2.4.1. oBJETIVOS GENERALES DEL ESTUDIO TÉCNICO ................... 29
2.4.2. DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO ÓPTIMO DE LA PLANTA ........ 30
2.4.3. Localización ÓPTIMA del proyecto ................................................. 31
2.4.4. Ingeniería del proyecto ................................................................... 31
2.5. ESTUDIO Y EVALUACIÓN FINANCIERA .......................................... 33
2.5.1. ESTUDIO FINANCIERO ................................................................ 33
2.5.2. Evaluación FINANCIERA ............................................................... 39
2.5.3. Evaluación SOCIAL ........................................................................ 43
3. CAPÍTULOIII
APLIACIÓN DEL ESTUDIO DE MERCADO ................. ................................. 46
3.1. DEFINICIÓN DEL SERVICIO ............................................................. 46
3.2. SEGMENTO DEL MERCADO ............................................................ 46
3.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ............................................................. 47
3.3.1. Análisis de Datos de Fuentes Primarias ......................................... 47
3.4. DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO Y DEMANDA
ESPERADA .................................................................................................. 67
3.4.1. Intervalos De Predicción ................................................................. 67
3.4.2. Proyección de la Demanda ............................................................ 69
3.5. ANÁLISIS DE LA OFERTA ................................................................. 70
3.5.1. Identificación De La Competencia .................................................. 71
3.5.2. Análisis Cualitativo De La Oferta .................................................... 71
3.5.3. Análisis Cuantitativo de la Oferta.................................................... 72
3.6. ANÁLISIS DE PRECIOS .................................................................... 74
3.6.1. cartera de productos ....................................................................... 74
3.6.2. Factores Que Influyen En La Determinación Del Precio. ............... 75
3.6.3. Evolución de los Precios ................................................................ 77
3.7. ESTUDIO DE COMERCIALIZACIÓN ................................................. 78
3.7.1. Política De Ventas .......................................................................... 78
3.7.2. Canal De Distribución Y Comercialización. .................................... 78
3.7.3. ESTRATEGIA DE MERCADEO ..................................................... 79
3.7.4. Publicidad Y Promoción ................................................................. 82
4. CAPÍTULO IV
APLIACIÓN ESTUDIO LEGAL Y ORGANIZACIONAL........... ........................ 85
4.1. ESTUDIO ORGANIZACIONAL .......................................................... 85
4.1.1. Importancia de la Organización ...................................................... 85
4.1.2. Estructura Lineal ............................................................................. 85
4.1.3. Organigrama .................................................................................. 89
4.1.4. Funciones De Los Órganos De Línea ............................................ 90
4.2. ESTUDIO LEGAL ............................................................................... 93
4.2.1. Ley de Régimen Municipal ............................................................. 93
4.2.2. REGIMEN TRIBUTARIO ................................................................ 97
4.2.3. EMPRESAS DE CONTROL ........................................................... 99
4.2.4. CONVENIO REALIZADO ENTRE EL CONATEL, SENATEL Y EL
ILUSTRE MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO . 103
4.3. PLAN ESTRATÉGICO ..................................................................... 104
4.3.1. Misión ........................................................................................... 104
4.3.2. Visión ............................................................................................ 104
4.3.3. Análisis FODA .............................................................................. 104
4.3.4. Objetivos Estratégicos .................................................................. 109
4.3.5. Valores Corporativos .................................................................... 110
5. CAPÍTULO V
APLICACIÓN ESTUDIO TÉCNICO Y AMBIENTAL ............ .......................... 111
5.1. TAMAÑO DEL PROYECTO ............................................................. 111
5.1.1. Tamaño en proporción al mercado ............................................... 111
5.1.2. Tamaño en función de la capacidad de inversión......................... 112
5.1.3. Tamaño en función a la disponibilidad de los recursos ................ 113
5.1.4. Tamaño en función de la tecnología ............................................. 113
5.2. ELECCIÓN DEL TAMAÑO DEL PROYECTO .................................. 113
5.3. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO .................................................. 115
5.3.1. Análisis de los factores que ejercen influencia sobre la
localización .............................................................................................. 115
5.3.2. Macro Localización ....................................................................... 118
5.3.3. Micro Localización ........................................................................ 119
5.4. INGENIERÍA DEL PROYECTO ........................................................ 122
5.4.1. Servicio: ........................................................................................ 122
5.4.2. Requerimientos. ........................................................................... 123
5.4.3. Diagramas De Flujo De los Procesos ........................................... 128
5.4.4. El Cronograma De Implementación Física Del Proyecto. ............. 129
5.4.5. Plano De Distribución Interna. ...................................................... 130
6. CAPÍTULO VI
APLIACIÓN ESTUDIO Y EVALUACIÓN FINANCIEROS ........ ..................... 131
6.1. PRESUPUESTOS ............................................................................ 131
6.1.1. Presupuesto De Inversión ............................................................ 131
6.1.2. PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS........................... 137
6.2. ANÁLISIS DEL PUNTO DE EQUILIBRIO ......................................... 145
6.3. ESTADOS FINANCIEROS ............................................................... 147
6.3.1. Estado De Ganancias Y Pérdidas ............................................... 147
6.3.2. Flujo Neto Proyectado .................................................................. 147
6.4. EVALUACIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO ............................... 148
6.4.1. El Costo De Oportunidad .............................................................. 149
6.4.2. Determinación De Tasas De Descuento ...................................... 149
6.4.3. Valor Actual Neto .......................................................................... 151
6.4.4. Tasa Interna de Retorno ............................................................... 152
6.4.5. Periodo De La Recuperación De La Inversión ............................. 153
6.4.6. Relación Beneficio – Costo .......................................................... 154
6.4.7. Resumen De Evaluación .............................................................. 155
6.5. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD .......................................................... 156
6.6. EVALUACIÓN SOCIAL .................................................................... 156
7. CAPÍTULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................... ............................. 159
7.1. CONCLUSIONES ............................................................................ 159
7.2. RECOMENDACIONES .................................................................... 162
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................... 164
1. ANEXOS ................................................................................................. 166
1.1. ANEXO 1 .......................................................................................... 167
MUNICIPIO DE QUITO Y CONATEL – SENATEL FIRMAN CONVENIO DE
COOPERACIÓN .............................................................................................. 168
1.2. ANEXO 2 ............................................. ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO .
1.3. ANEXO 3 ............................................. ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO .
INDICE DE TABLAS TABLA 1: SERVICIOS QUE BRINDARÁ EL CYBERNARIO ...................................................................... 46
TABLA 2: PORCENTAJE DE POBLADORES POR BARRIO PROYECCIÓN 2008 ..................................... 48 TABLA 3: NÚMERO DE POBLADORES A SER ENCUESTADOS POR BARRIO ............................................ 49 TABLA 4: NÚMERO DE MIEMBROS EN LA FAMILIA ............................................................................ 54
TABLA 5: OCUPACIÓN .................................................................................................................... 55 TABLA 6: TIPO SEXO ...................................................................................................................... 56 TABLA 7 EDADES VS. OCUPACIONES ............................................................................................... 57
TABLA 8 EDADES VS. OCUPACIONES ............................................................................................... 57 TABLA 9: PREGUNTA 1 ................................................................................................................... 58 TABLA 10: PREGUNTA 1 ¿POR QUÉ? .............................................................................................. 58 TABLA 11: PREGUNTA 2 ................................................................................................................. 59 TABLA 12: PREGUNTA 3 ................................................................................................................. 60
TABLA 13: PREGUNTA 4 ................................................................................................................ 61 TABLA 14: PREGUNTA 5 ................................................................................................................. 62 TABLA 15: PREGUNTA 6 ................................................................................................................ 63
TABLA 16: PREGUNTA 7 ................................................................................................................. 63 TABLA 17: PREGUNTA 8 ................................................................................................................. 64 TABLA 18: PREGUNTA 9 ................................................................................................................. 65 TABLA 19: PREGUNTA 10 ............................................................................................................... 66 TABLA 20 DISTRIBUCIÓN DE FRECUENCIA ....................................................................................... 68
TABLA 21: DEMANDA PROYECTADA ................................................................................................ 70 TABLA 22 OFERTA DE CENTROS DE COMPUTO POR BARRIOS ........................................................... 72 TABLA 23: DEMANDA ..................................................................................................................... 73
TABLA 24 CARTERA DE PRODUCTOS .............................................................................................. 74 TABLA 25: PRECIOS DE LOS PRODUCTOS PARA EL PROYECTO.......................................................... 78 TABLA 26: PRESUPUESTO DE PUBLICIDAD....................................................................................... 83 TABLA 27MEZCLA DE 4 PS Y POLITICAS ......................................... ¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO. TABLA 28 DEMANDA DEL PROYECTO ............................................................................................ 111 TABLA 29 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO...................................................... 129 TABLA 30: INVERSIÓN FIJA TANGIBLE ........................................................................................... 133 TABLA 31: INVERSIÓN FIJA INTANGIBLE ......................................................................................... 133
TABLA 32: CAPITAL DE TRABAJO .................................................................................................. 135 TABLA 33: TOTAL INVERSIÓN ........................................................................................................ 136
TABLA 34: PRESUPUESTO DE INGRESOS ....................................................................................... 138 TABLA 35: PROYECCIÓN DE INGRESOS ANUALES, MENSUALES Y SEMANALES EN DÓLARES ............. 139 TABLA 36: COSTOS DIRECTOS ..................................................................................................... 140 TABLA 37: COSTOS INDIRECTOS ................................................................................................... 141 TABLA 38: SALARIOS CON TODOS LOS BENEFICIOS DE LEY ............................................................ 141 TABLA 39: PRESUPUESTO DE SALARIOS ....................................................................................... 142
TABLA 40: PRESUPUESTO DE DEPRECIACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPOS ...................................... 143 TABLA 41: COSTOS OPERATIVOS ................................................................................................. 144 TABLA 42: COSTOS TOTALES ....................................................................................................... 145 TABLA 43 PUNTO DE EQUILIBRIO ELABORADO POR : ZULAY BENALCÁZAR .................................... 146
TABLA 44: ESTADO DE GANANCIAS Y PÉRDIDAS ............................................................................ 147 TABLA 45 FLUJO DE CAJA ............................................................................................................ 148 TABLA 46 CÁLCULO DE LA TMAR ................................................................................................. 150
TABLA 47: CÁLCULO DEL VAN...................................................................................................... 152 TABLA 48 CÁLCULO DEL PRI ........................................................................................................ 154 TABLA 49: CÁLCULO LOS VAN INGRESOS Y EGRESOS ................................................................... 155
TABLA 50: RESUMEN DE EVALUACIÓN ........................................................................................... 156 TABLA 51: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ........................................................................................... 156
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1. CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
1.1. ANTECEDENTES
La sociedad del conocimiento tiene en las ciudades y distritos su punta de
lanza; son los espacios privilegiados para la generación, el procesamiento y la
transmisión de la información, con el propósito de crear una cultura de la
información en la que sus miembros se vuelvan usuarios intensivos del
conocimiento en todos los aspectos y, por tanto, la sociedad en su conjunto
maximice su adaptabilidad a un entorno variable.
De aquí se deduce que pilares esenciales de la nueva ciudad son el sistema
educativo y la formación permanente, así como la gestión misma del
conocimiento en la que las TIC’s1desempeñan un rol preponderante.
El Ilustre Municipio de Quito, en una de las políticas expuestas en el Plan
Bicentenario creó el programa “Quito Digital” el cual tiene como propósito
integrar en el Distrito una sociedad moderna, democrática y equitativa; con un
Gobierno Local eficaz y transparente, que interactúe con los ciudadanos y
proporcione servicios de calidad con el apoyo de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones; priorizando la inclusión en la cultura digital
de todos los sectores sociales, para crear las capacidades y condiciones que
eleven su calidad de vida, identidad y autoestima; y, así promover el desarrollo
competitivo, armónico y sustentable de sus habitantes, organizaciones y
empresas.
1 Tecnologías de la Información y el Conocimiento
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El objetivo del programa es que las ciudades, organizaciones e individuos se
interrelacionen y compitan a escala global, y hacerlo hoy eficientemente implica
la incorporación social de las TIC´s: a nivel de la Administración Pública, para
mejorar la gestión y la atención a los ciudadanos; a nivel del sistema educativo,
para que los niños y jóvenes tengan acceso a su conocimiento y uso; a nivel de
los ciudadanos en general, para que integren en su trabajo y hogares estas
sabidurías y herramientas.
Los componentes del programa se los ha venido desarrollando con mucho
éxito pero hay todavía una gran tarea por cumplir
Entre los principales componentes tenemos:
� Universalización del uso de las TIC´s en los servicios que brinda el
Municipio a los ciudadanos y en los sistemas y procesos internos,
estableciendo un sistema integrado de gobierno en línea (E-GOB).
� Incorporación de las TIC´s, en las escuelas y colegios fiscales, fisco
misionales y municipales existentes en el DMQ (EDUCANET).
� Dotación masiva a hogares y pequeños negocios de un computador y del
acceso a Internet (INTERNET PARA TODOS ).
� Implantación de centros públicos de capacitación y de uso de estas
tecnologías para la ciudadanía en general (CYBERNARIOS ).
� Protección y difusión del patrimonio documental y normalización de la
producción documental en soporte digital (PRESERVACION DE LA
MEMORIA DIGITAL).
El montaje y la gestión se han realizado a través de alianzas estratégicas para
su legitimación social, planeamiento y estructuración donde el Comité Gestor
ha sido conformado por:
� El Sector Privado (gremios, asociaciones y empresas)
� Las Universidades (Politécnica Nacional y Politécnica del Ejército):
informática, telecomunicaciones, sistemas;
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� Las ONG´s del ramo
� Los Organismos Internacionales afines: UNESCO
� El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
Existen grupos interinstitucionales y multidisciplinarios para la implantación de
cada proyecto o componente.
Los Recursos operacionales (técnicos, financieros y administrativos) se han
realizado vía gestión directa, asociación y/o concesión.
Figura 1: Esquema de Quito Digital Fuente: Francisco Jijón
Hasta los actuales momentos, el Municipio ha creado un portal con
información, interconexiones, funcionalidades interactivas y servicios; además
de automatización de los procesos operacionales que los soportan, tiene 250
Centros Municipales de servicio comunitario, dotados hasta con 20
computadores cada uno, lo que constituye la infraestructura base del proyecto
Quito Digital, además EDUCANET posee una red en crecimiento, lo que
permite la conectividad de amplios sectores de la sociedad; y microempresas
(padres de familia y profesores) que buscan la sostenibilidad del componente, a
través de su operación.
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A futuro se instalarán 8 “Cybernarios” en el Distrito, uno por cada
Administración Zonal, en los lugares de mayor afluencia de niños, jóvenes y
ciudadanos trabajadores; por lo pronto ya existen tres “Cybernarios”, uno en
Calderón, en Los Chillos y en el Centro Histórico, próximamente se instalará
otro en la Administración La Delicia”.
El “CYBERNARIO ” es un sitio para ciudadanos que no disponen de
computadora y acceso a Internet. Aquí los usuarios pueden hacer consultas de
documentos, correos, contactos comerciales, contabilidad y pago de
impuestos, incrementa su cultura y capacidad de trabajo. Se pretende
proporcionar capacitación a las personas que no tienen acceso a las nuevas
tecnologías mediante cursos de capacitación, entre éstas: motor de base de
datos, herramientas de procesadores de palabras, tutorías de uso de Internet,
navegación, consultas, etc. 2
La Administración Zonal La Delicia ha visto la necesidad de analizar la
factibilidad para la creación de un Cybernario en el Barrio San José de
Cangagua, el cual es paso obligatorio de los pobladores que habitan en los
barrios: Rancho Bajo, Caminos a la Libertad, Colinas del Norte y La Roldós,
siendo por ello el sitio que permitiría llegar a la mayor cantidad de pobladores
vulnerables del noroccidente de Quito (16228 personas)3.
Con el estudio la Administración Zonal La Delicia pretende conocer si es o no
viable ejecutar el proyecto; tomando en consideración su ubicación, los
servicios que brindará, los recursos necesarios para la realización, las
2 www.infodesarrollo.ec.com 3 Fuente: Administración Zonal la Delicia
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personas requeridas para la administración, mantenimiento y cuidado, la
obtención de los recursos financieros y la sostenibilidad del proyecto.
1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto a realizarse es un Estudio de Factibilidad, para la implantación de
un Cybernario en la Zona Equinoccial la Delicia del Distrito Metropolitano de
Quito, Barrio San José de Cangahua.
Con el estudio se investigará si el lugar destinado para la creación del
Cybernario es apropiado para cubrir las necesidades de los sectores más
vulnerables de la Zona Equinoccial la Delicia, fomentando el desarrollo
económico, social de los Barrios beneficiados.
Los costos de los distintos servicios se espera sean bajos en comparación con
el resto de centros de cómputos privados, pero deberán ser suficientes para
lograr el mantenimiento y la sostenibilidad del proyecto.
Los servicios que se brindarán serán con el único fin de ayudar a la población
de las distintas zonas a mejorar su calidad de vida, con posibilidades de
acceder a fuentes de trabajo, acceder a la información e incrementar su
autoestima etc.…
1.2.1. UBICACIÓN
El Proyecto se lo realizará en el Parque Rumihurco, Barrio San José de
Cangagua, Parroquia El Condado, localizado en el Noroccidente del Distrito
Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha.
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1.3. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Una de las políticas del Ilustre Municipio de Quito expuestas en el Plan
Bicentenario es ejecutar el programa Quito Digital con la creación de
Cybernarios o telecentros municipales, digitalización de bibliotecas, museos y
archivos municipales para el manejo integrado de la memoria institucional
pública y privada, accesibilidad de sistemas de comunicación, promoción del
uso de computadoras para negocios y uso doméstico.
La Administración Zonal La Delicia ha visto la necesidad de crear un
Cybernario, que brinde a la población el conocimiento necesario para
gradualmente ir eliminando la brecha de analfabetismo digital existente en la
Zona; ofreciendo continuamente cursos de capacitación para toda la población
en general. Se ha elegido el Parque Rumihurco debido a que abarcará por su
ubicación una mayor cantidad de barrios aledaños a la zona como son: San
José de Cangahua, Rancho Bajo, Caminos a la Libertad, Colinas del Norte y La
Roldós siendo éstos los más vulnerables del sector pues aquí se encuentra la
mayor cantidad de pobladores de clase media-baja y baja4.
En estos sectores la educación es muy escasa debido a la falta de recursos y
centros educativos; la mayor parte de la población escolar se educa fuera del
área. De información digital obtenida en la Administración Zonal la Delicia se
consiguió los siguientes datos del nivel de educación de la población expresada
como: analfabetismo 17%, ninguna 3%, educación primaria 37.%, educación
secundaria 38%, educación superior 5%, postgrado 0.1%. Es evidente que se
deben tomar medidas no tradicionales para superar este problema social; así,
uno de los mecanismos más utilizados es la creación de Cybernarios, que
4 Fuente: Administración Zonal La Delicia
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permite a las personas acceder al fortalecimiento de la capacidad de
innovación y desarrollo del conocimiento a través de las nuevas tecnologías y
el Internet, lo cual permitirá tener acceso a nuevas fuentes de trabajo,
accesibilidad a recursos necesarios para el desarrollo económico, mejora en la
calidad de vida de los habitantes e incremento de su cultura; así como el
crecimiento personal, profesional y técnico.
El estudio de factibilidad determinará si el proyecto es adecuado en términos
financieros, si cuenta con los recursos necesarios para mantener sus
operaciones, la forma de administración con la cual contará y si los recursos
que genere serán suficientes para que en el futuro pueda continuar brindando
sus servicios.
Con el estudio además se investigará, si el lugar destinado para la creación del
Cybernario es apropiado para cubrir las necesidades de los sectores más
vulnerables de la Zona Equinoccial La Delicia, fomentando el desarrollo
económico y social de los Barrios beneficiados.
Se estima que la población beneficiada será de 16228 personas 5 a los que se
ofrecerán cursos de capacitación y alquiler de computadoras a bajos costos.
Los Recursos que se utilizarán son: Infraestructura, que será donado por la
Administración Zonal La Delicia; y los implementos de computación, que se
obtendrán vía convenios con otras instituciones afines para que sean donados.
5 Fuente: Administración Zonal la Delicia
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1.4. FORMULACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
1.4.1. FORMULACIÓN
¿Desarrollando un Estudio de Factibilidad se podrá reducir los riesgos en la
implantación de un Cybernario en la Administración Zonal la Delicia del Distrito
Metropolitano de Quito, Barrio San José de Cangahua; considerando aspectos
comerciales, organizacionales, legales, técnicos y financieros?.
1.4.2. SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
a) ¿Realizando un estudio de mercado se conseguirá obtener el diagnóstico
de las necesidades actuales de la población, los requerimientos de servicios
que brindará el Cybernario, analizar la oferta y la demanda existentes en la
zona y establecer estrategias de comercialización?
b) ¿Elaborando los estudios legal y organizacional se podrá conocer cuáles
son las normativas legales vigentes para el normal funcionamiento de un
CYbernario, así como la forma de organización que se realizará?
c) ¿Desarrollando un estudio técnico se logrará identificar la localización, el
funcionamiento de las actividades propias de un Cybernario?
d) ¿Realizando un estudio financiero nos permitirá conocer la factibilidad del
proyecto?
e) ¿Desarrollando un informe de resultados sobre todos los estudios
realizados se logrará conocer si es o no factible realizarlo?
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1.5. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
1.5.1. OBJETIVO GENERAL
Desarrollar un Estudio de Factibilidad para reducir los riesgos en la
implantación de un Cybernario en la Administración Zona Equinoccial la Delicia
del Distrito Metropolitano de Quito, Barrio San José de Cangahua;
considerando aspectos comerciales, organizacionales, legales, técnicos y
financieros.
1.5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a) Realizar un estudio de mercado de donde se obtendrá el diagnóstico de las
necesidades actuales de la población, los requerimientos de servicios que
brindará el Cybernario, como también analizar la oferta y la demanda
existentes en la zona y la manera de establecer estrategias de
comercialización.
b) Elaborar los estudios legal y organizacional que permita conocer cuáles son
las normativas legales vigentes para el normal funcionamiento de un
Cybernario, así como la forma de organización que se ejecutará.
c) Desarrollar un estudio técnico para identificar la localización, el
funcionamiento de las actividades propias de un Cybernario.
d) Realizar un estudio financiero que permita conocer la factibilidad del
proyecto.
e) Desarrollar un informe de resultados sobre todos los estudios realizados
dando a conocer si es o no factible realizarlo.
- 10 -
1.6. JUSTIFICACIÓN PRÁCTICA
Esta investigación de tesis tendrá por metodología la formulación de un
proyecto a nivel de factibilidad. En este sentido se realizará un estudio de
factibilidad de un Centro de Cómputo que brinde distintos servicios como son:
cursos de capacitación, Internet, impresiones, copias y video conferencias
dirigidos a la población beneficiaria; para lo cual se trabajará en:
Elaborar el correspondiente estudio de mercado que incluye los objetivos,
análisis del entorno, determinación del área de influencia del proyecto, perfil de
caracterización de la demanda, identificación y análisis de la competencia,
proyección de las variables demanda y oferta, definición del servicio para el
proyecto y análisis de comercialización.
En el estudio técnico se realizará un análisis de la localización del proyecto,
tanto la macro localización como la micro localización, la definición del tamaño
del proyecto, la ingeniería del proyecto lo que permitirá definir las
especificaciones del servicio y de la materia prima e insumos, selección y
descripción de procesos, definición del personal requerido por el proyecto,
distribución físico-espacial de la planta, manejo de sistemas informáticos,
cuantificación de obras de infraestructura, cronograma de ejecución de obras y
adquisición de maquinaria y equipos.
Igualmente en los Estudios Organizacional y Legal se definirán los aspectos
legales y administrativos de este tipo de organización, la estructura
administrativa para la implantación del proyecto y la estructura organizativa
para la fase operativa.
El proyecto terminará con un estudio y evaluación financiera que constará de:
estudio de inversión y financiamiento con el análisis de Inversiones fijas,
inversiones diferidas, capital de trabajo, análisis de alternativas de
financiamiento y estructura de capital. Presupuesto de ingresos y costos con
Ingresos estimados del proyecto, costos proyectados y punto de equilibrio;
- 11 -
finalmente será necesario trabajar en la evaluación financiera, económica y
social del proyecto (VAN, TIR, B/C), análisis del flujo de inversiones, estado de
resultados, análisis de rentabilidad, análisis de sensibilidad y evaluación
económica y social del proyecto.
1.7. HIPÓTESIS DE TRABAJO
La implantación del proyecto ayudara los habitantes de la Zona Equinoccial la
Delicia del Distrito Metropolitano de Quito a mejorar sus competencias,
fortaleciendo su capacidad de innovación y desarrollo del conocimiento a través
de las nuevas tecnologías relacionadas con el Internet, lo cual contribuirá a
crear mayores posibilidades de encontrar trabajo, mejorando la calidad de vida
de los habitantes.
- 12 -
2. CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO REFERENCIAL
2.1. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
2.1.1. LOS PROYECTOS
Descrito en forma general, un proyecto es la búsqueda de una solución
inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, entre muchas,
una necesidad humana.
De esta forma, pueden haber diferentes ideas, inversiones de diverso monto,
tecnología, metodologías con diverso enfoque, pero todas ellas destinadas a
resolver las necesidades del ser humano en todas sus facetas, como pueden
ser: educación, alimentación, salud, ambiente, cultura.
“El proyecto de inversión" se puede describir como un plan que, si se le asigna
determinado monto de capital y se le proporcionan insumos de varios tipos,
podrá producir un bien o un servicio, útil al ser humano o a la sociedad en
general.
Si bien es cierto que, a nivel de inversión privada, sin rentabilidad financiera no
puede haber rentabilidad económica y social, ya que nadie invierte para perder,
también lo es el hecho de que un proyecto que no tome en cuenta estos dos
aspectos está muy lejos de cumplir con los objetivos de inversión dentro de un
sistema de libre mercado6.
6 BACA URBINA, Gabriel; Evaluación de proyectos. 5ª. Ed. México, Mc Graw Hill,2006
- 13 -
Para poder entender cuál es la finalidad de un estudio de factibilidad, es
necesario conocer el significado de proyecto y en estas líneas podemos ver de
qué se trata a partir de allí seguir con el estudio.
2.1.1.1. Evaluación de Proyectos
Si un proyecto de inversión privada (lucrativo) se diera a evaluar a dos grupos
multidisciplinarios distintos, es seguro que sus resultados no serian iguales.
Esto se debe a que conforme avanza el estudio, las alternativas de selección
son múltiples en el tamaño, la localización, el tipo de tecnología que se emplea,
la organización, etc.
Por otro lado, considere un proyecto de inversión gubernamental ( no lucrativo)
evaluado por los mismos grupos de especialistas. También se puede asegurar
que sus resultados serán distintos, debido principalmente al enfoque que
adopten en su evaluación, pudiendo considerarse incluso que el proyecto en
cuestión no es prioritario o necesario como pueden serlo otros.
El análisis y la evaluación de ambos proyectos emitirán datos, opiniones, juicios
de valor, prioridades, etc., que harán diferir la decisión final. Desde luego,
ambos grupos argumentarán que dado que los recursos son escasos desde
sus particulares puntos de vista la propuesta que formulan proporcionará los
mayores beneficios comunitarios y ventajas. 7
7 BACA URBINA, Gabriel; Evaluación de proyectos. 5ª. Ed. México, Mc Graw Hill,2006
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2.1.1.2. Proceso de Evaluación de Proyectos
Figura 2: Proceso de la evaluación de proyectos
Fuente: BACA URBINA, Gabriel; Evaluación de proyectos. 5ª.Ed. Mexico, Mc Graw Hill, 2006
2.1.2. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Todo proyecto de inversión consta de tres estudios principales denominados
Estudio de Mercado, Estudio Técnico, Estudio Económico-Financiero.
El Estudio Económico-Financiero se encuentra ubicado dentro del campo de
actuación de profesionales formados en la Ciencias Económicas y Sociales y,
más específicamente, de Economistas. El Estudio de Mercado y el Estudio
Técnico, desde el punto de vista de su ejecución, son previos al Estudio
Económico-Financiero y, cuando se trata de proyectos de cierta magnitud, se
suelen contratar a profesionales especializados en las áreas de Mercadeo e
Ingeniería.
- 15 -
El objetivo primario de un Estudio de Factibilidad es determinar el FLUJO DE
FONDOS que manejará la empresa lo que permitirá, a su vez, calcular la Tasa
Interna de Retorno (TIR) y el Valor Presente Neto (VPN) del proyecto y derivar
de estas dos herramientas su factibilidad financiera.
Hoy día está presente en algunos medios empresariales y académicos la
convicción errónea de que el objetivo primario de todo estudio de factibilidad es
obtener la TIR y el VPN, lo que reduce la evaluación a sus aspectos
estrictamente financieros ignorando los económicos y sociales. Es por eso que
el resultado integral de toda evaluación no reside en estas dos herramientas
financieras sino en el flujo de fondos que tenga la empresa, pues es éste quien
va a validar certeramente la idoneidad de su origen y aplicación, así como
verificar si los ingresos líquidos que recibe son suficientes para compensar los
egresos correspondientes, lo que va a poder ser comprobado por medio de la
aplicación del TIR y del VPN así como por la utilización de otras herramientas
de índole económico y social.
Para lograr esta evaluación integral de índole financiera, económica y social,
toda la información manejada que permite comprobar la factibilidad de una
inversión dada, se puede condensar en los cinco apartados siguientes:
Presentación, Marco institucional, Estudio de mercado, Estudio técnico, Estudio
económico-financiero. 8
El esquema a seguir para la realización del estudio de factibilidad es similar
para diversos escritores, en distintos libros, puede variar en su forma más no
en el fondo, todos señalan que lo más importante para tomar una decisión de
8 Bibliografía: BLANCO R., ADOLFO. Formulación y evaluación de proyectos, 2001. (parte III).
- 16 -
viabilidad es conocer los resultados que obtendremos del Estudio de Mercado,
el Estudio Técnico y el Estudio Financiero. Para este proyecto se decidió incluir
el estudio organizacional y el legal por separado para tener una mejor visión del
proyecto.
2.2. ESTUDIO DE MERCADO
Con este nombre se denomina la primera parte de la investigación formal del
estudio de Factibilidad. Consta básicamente de la determinación y
cuantificación de la demanda y oferta, el análisis de los precios y el estudio de
la comercialización.
Aunque la cuantificación de la oferta y demanda pueda obtenerse fácilmente de
fuentes de información secundarias en algunos productos, siempre es
recomendable la investigación de las fuentes primarias, pues proporciona
información directa, actualizada y mucho más confiable que cualquier otro tipo
de fuente de datos. El objetivo general de esta investigación es verificar la
posibilidad real de penetración del producto en un mercado determinado. El
investigador del mercado, al final de un estudio meticuloso y bien realizado,
podrá palpar o sentir el riesgo que se corre y la posibilidad de éxito que habrá
con la venta de un nuevo artículo o con la existencia de un nuevo competidor
en el mercado. Aunque hay factores intangibles importantes, como el riesgo,
que no es cuantificable, pero que es perceptible, esto no implica que puedan
dejarse de realizar estudios cuantitativos. Por lo contrario, la base de una
decisión siempre serán los datos recabados en la investigación de campo,
principalmente en fuentes primarias.
Por otro lado, el estudio de mercado también es útil para prever una política
adecuada de precios, estudiar la mejor forma de comercializar el producto y
contestar la primera pregunta importante del estudio: ¿existe un mercado viable
para el producto que se pretende elaborar? Si la respuesta es positiva el
estudio continua. Si la respuesta es negativa se plantea la posibilidad de un
- 17 -
nuevo estudio más preciso y confiable; si el estudio hecho ya tiene esas
características, lo recomendable seria detener la investigación. 9
2.2.1. OBJETIVOS Y GENERALIDADES DEL ESTUDIO DE MERCADO
Se entiende por objetivos del estudio de mercado los siguientes:
� Ratificar la existencia de una necesidad insatisfecha en el mercado, o la
posibilidad de brindar un mejor servicio que el que ofrecen los productos
existentes en el mercado.
� Determinar la cantidad de bienes o servicios provenientes de una nueva
unidad de producción que la comunidad estaría dispuesta a adquirir a
determinados precios.
� Conocer cuáles son los medios que se emplea para hacer llegar los bienes
y servicios a los usuarios.
� Como último objetivo, tal vez el más importante, pero por desgracia
intangible, el estudio de mercado se propone dar una idea al inversionista
del riesgo que su producto corre de ser o no aceptado en el mercado. Una
demanda insatisfecha clara y grande, no siempre indica que pueda
penetrarse con facilidad en ese mercado, ya que éste puede estar en
manos de un monopolio u oligopolio. Un mercado aparentemente saturado
indicará que no es posible vender una cantidad adicional a la que
normalmente se consume.
9 BACA URBINA, Gabriel; Evaluación de proyectos. 5ª. Ed. Mexico, Mc Graw Hill,2006
- 18 -
2.2.1.1. Estructura de Análisis
Para el análisis de mercado se reconocen cuatro variables fundamentales:
Figura 3: Estructura del análisis del mercado Fuente: BACA URBINA, Gabriel; Evaluación de proyectos.
5ª. Ed. Mexico, Mc Graw Hill, 2006
El tipo de metodología que se presenta tiene la característica fundamental de
estar enfocada exclusivamente para aplicarse en Estudios de Factibilidad. La
investigación que se realice debe proporcionar información que sirva de apoyo
para la toma de decisiones, y en este tipo de estudios la decisión está
encaminada a determinar si las condiciones del mercado no son un obstáculo
para llevar a cabo el proyecto.
La investigación que se realice debe tener las siguientes características:
a) La recopilación de la información debe ser sistemática.
a) El método de recopilación debe ser objetivo y no tendencioso.
b) Los datos recopilados siempre deben ser información útil.
c) El objeto de la investigación siempre debe tener como objetivo final servir
como base para la toma de decisiones.
La investigación de mercados tiene una aplicación muy amplia, como en las
investigaciones sobre publicidad, ventas, precios, diseño y aceptación de
- 19 -
envases, segmentación y potencialidad del mercado, etc. Sin embargo, en los
estudios de mercado para un producto nuevo, muchos de ellos no son
aplicables, ya que el producto aun no existe. A cambio de eso la investigación
se realiza sobre productos similares ya existentes, para tomarlos como
referencia en las siguientes decisiones aplicables a la evolución del nuevo
producto:
a) Cuál es el medio publicitario mas usado en productos similares al que se
propone lanzar al mercado.
b) Cuáles son las características promedio en precio y calidad.
c) Qué tipo de envase es preferido por el consumidor.
d) Qué problemas actuales tiene tanto el intermediario como el consumidor.
2.2.1.2. Pasos que deben seguirse en la investigaci ón
Quien decida realizar una investigación de mercado, deberá seguir estos
pasos:
a) Definición del problema. Tal vez ésta es la tarea más difícil, ya que implica
que se tenga un conocimiento completo del problema.
b) Necesidades y fuentes de información. Existen dos tipos de fuentes de
información: las fuentes primarias que consiste básicamente en
investigaciones de campo por medio de encuestas, y las fuentes
secundarias, que se integra con toda la información escrita existente sobre
el tema.
c) Diseño de recopilación y tratamiento estadístico de los datos. Si se obtiene
información por medio de encuestas habrá que diseñar de manera distinta a
como se procederá en la obtención de información de fuentes secundarias.
d) Procesamiento y análisis de datos. Una vez que se cuente con toda la
información necesaria proveniente de cualquier tipo de fuente, se continúa
con el procesamiento y análisis.
- 20 -
e) Informe. Una vez procesada la información adecuadamente, solo faltará al
investigador rendir su informe, el cual deberá ser veraz, oportuno y no
tendencioso. 10
2.3. ESTUDIO LEGAL Y ORGANIZACIONAL
2.3.1. ESTUDIO ORGANIZACIONAL
2.3.1.1. Concepto de Organización
Organización es la combinación de los medios técnicos, humanos y financieros
que componen la empresa: edificios, máquinas, materiales, personas…, en
función de la consecución de un fin, según las distintas interrelaciones y
dependencias de los elementos que lo constituyen.
Para alcanzar los objetivos es necesario estructurar la organización
adecuándola a esos objetivos y a la situación en las condiciones específicas en
que se encuentre.
El primer paso en la organización de la empresa será la definición o descripción
de los puestos de trabajo, así como la asignación de responsabilidades y
posteriormente tendrá lugar el establecimiento de las relaciones de autoridad y
coordinación, mediante la determinación de los niveles de jerarquía o escalas
de autoridad que es lo que se llama estructura.
10 BACA URBINA, Gabriel; Evaluación de proyectos.5ª. Ed. Mexico, Mc Graw Hill, 2006
- 21 -
2.3.1.2. Niveles de Organización
Podemos distinguir la existencia de diferentes niveles de organización según la
dimensión de la empresa y según el ámbito de supervisión de subordinados
que pueda controlar el jefe. Si ésta es pequeña y tiene pocos empleados
podrán ser dirigidos por un solo jefe. Si la empresa va creciendo y teniendo
más trabajadores se tendrán que ir constituyendo mandos intermedios, que irán
aumentando conforme se incrementa el número de subordinados.
Figura 4: Estructura Organizativa Piramidal
Fuente: http://iestamar.educa.aragon.es/economia/
La base de la pirámide representa los trabajos con tareas totalmente
ejecutivas. Según se van subiendo escalones las tareas ejecutivas van
reduciéndose en cada nivel, a medida que se amplían las tareas directivas.
Los grupos de personas comprendidas en este triángulo pueden estar
entrelazadas entre sí de distintas formas lo que da lugar a distintas estructuras.
- 22 -
Cuando la tarea a ejecutarse realiza una sola persona no se presentan
problemas, pero si se exige la participación de varias personas es necesario
organizarla.
2.3.1.3. El Organigrama
El organigrama empresarial es la representación gráfica de la estructura
organizativa de la empresa. Es como una fotocopia de la estructura de la
empresa, captada en un momento de su vida.
Todo organigrama debe ser flexible y adaptable, de forma que si hay cambios
en su empresa, este organigrama se pueda adaptar, por ejemplo para que se
pueda incluir un nuevo puesto o servicio; debe ajustarse a la realidad; deben
ser claros, precisos y comprensibles para las personas a las que se debe
informar.
La estructura de organización es como una red de comunicación a través de la
cual se transmite información. Estas comunicaciones pueden discurrir en dos
sentidos:
� Horizontal , entre posiciones o puntos del mismo nivel de la estructura
jerárquica.
� Vertical , entre rangos diferentes, bien de información o ascendente, o de
mando o control o descendente. Esta dependencia se expresa colocando al
superior en un rectángulo inmediatamente encima del que representa al
subordinado y la relación entre ambos mediante una línea vertical.
2.3.1.4. Clases de Organigramas
a) Por su finalidad:
- 23 -
� Organigramas informativos : se confeccionan con el objeto de informar al
público en general sobre la empresa o institución de que se trate, con el
objeto de contar con un esquema simplificado, sin detalle.
� Organigramas analíticos : debe contener con detalle toda la estructura de
una empresa.
b) Por su amplitud:
� General : cuando abarca el conjunto completo de la organización de que se
trate.
� Parcial : cuando se limita a reflejar una parte o sentir de la estructura.
c) Por el contenido:
� Estructurales : se limitan a poner de manifiesto los nombres de los
elementos, su colocación en la línea jerárquica y las relaciones de
autoridad.
� Funcionales : se reflejan las funciones o contenidos que tienen asignados
los distintos órganos.
� De personal : se refieren a cargos o puestos de trabajo
d) Por la disposición gráfica:
� Vertical: situándose el origen en el centro de la parte superior y bajando
por escalones sucesivos. El conjunto presenta una imagen piramidal.
� Horizontal : con desarrollo de izquierda a derecha. Adopta la misma figura
de pirámide con la base a la derecha.
� Circular : La autoridad más alta está ubicada en el centro y a partir de éste
se desarrollan círculos cada vez mayores que van representando los
diferentes niveles de autoridad en forma de círculo.
- 24 -
2.3.1.5. Tipos de Estructura Organizativa
El intento de establecer reglas para determinar las relaciones entre dirigentes y
dirigidos, ha dado lugar al aparecimiento de distintos tipos de organización.
Según sus objetivos, su tamaño, productos y la coyuntura que atraviesa.
a) Estructura Jerárquica o Lineal
Este modelo se apoya al máximo en el principio de jerarquía basado en la
“unidad de mando”, en la que cada individuo responde a su inmediato superior
de los subordinados que tiene debajo de él, y a su vez éste depende
exclusivamente de su inmediato superior, solo del cual podrá recibir órdenes.
Los poderes se concentran en el mando supremo, que se van delegando para
que conforme se va decreciendo en el nivel jerárquico, se van limitando.
Ejemplo típico de esta organización es la militar. Esta organización es típica de
las PYME.
o Ventajas
• Simplicidad y claridad para su aplicación.
• Unidad de mando, cada subordinado responde ante un único jefe.
• No hay interferencia de poderes.
• La comunicación de información (ascendente) tanto como la
comunicación de órdenes (descendente) es directa.
• Permite a los mandos inferiores tomar decisiones en ausencia de
superiores.
• La disciplina se mantiene fácilmente.
- 25 -
o Inconvenientes
• La concentración de poderes requiere la especialización en
numerosas tareas y la realidad es que no se puede ser experto en
todas ellas.
• Cuando la empresa crece y la cadena de órdenes también, se
incrementa la burocracia.
• Es rígida e inflexible y puede dar lugar a un régimen dictatorial.
b) Estructura funcional
Surge con el fin de superar los límites de la estructura jerárquica pura y su
incapacidad a las crecientes exigencias de especialización. Su característica
fundamental es que los subordinados, de los niveles inferiores, en vez de estar
conectados a la dirección a través de un único punto (el superior inmediato)
reciben las órdenes, instrucciones y la asistencia que necesitan directamente
de varios jefes diferentes, cada uno de los cuales desarrolla una función
particular, en la que es especialista. De ahí precisamente la denominación de
estructura funcional.
Esta estructura es bastante utilizada en las pequeñas y medianas empresas
cuando existen especialistas bien coordinados.
c) Estructura mixta o jerárquica-funcional
Se basa en la distinción entre jefes con autoridad (tipo jerárquico) y técnicos
especialistas que deben ser oídos antes de tomar una decisión (tipo funcional).
En este caso, el jefe con autoridad recibe los informes de los técnicos
(llamados staff) y bajo su responsabilidad toman la decisión pasando al
encargado la orden de ejecutarla.
- 26 -
La función del staff consiste en informar, aconsejar, asesorar y apoyar
técnicamente a las unidades de mando. No está autorizado ni para dar órdenes
ni para tomar decisiones.
En el organigrama se representa mediante trazos discontinuos.
d) Estructura por comité
Las decisiones se llevan a cabo en grupo y no de forma individual,
repartiéndose la responsabilidad entre las personas que lo forman.
e) Estructura matricial
Este tipo de organización adopta una estructura compleja, en forma de matriz
de doble entrada, en la que se utilizan dos variables organizativas, por ejemplo
funciones y proyectos, estableciéndose enlaces entre ellas.
Cada empleado tiene al menos dos jefes: el gerente funcional, de tipo
jerárquico y el gerente del proyecto.
Cuando en un enlace se produce una colisión de competencias, se establece
un sistema de jerarquías, como por ejemplo, se puede dar prioridad a la
consecución de los proyectos sobre las funciones.
f) Estructura por divisiones
- 27 -
Este modelo ha surgido por las necesidades de la dirección moderna de la
empresa, ante un crecimiento diversificado de la misma de naturaleza
multiproducto, multimercado y multiplanta.
Una división es una unidad organizativa típica de las grandes empresas, que
actúa como una “cuasi-empresa” con sus propios departamentos y objetivos,
pero dependiendo de otra unidad superior, la dirección general.11
2.3.2. ESTUDIO LEGAL
En el ámbito legal las empresas o entidades que van a formar parte del Ilustre
Municipio de Quito se regirán de acuerdo a la Ley Orgánica de Régimen
Municipal en la cual se detalla todo lo referente a la creación de un proyecto;
administración, empleados, organización, etc12.
A continuación se presenta la Ley del Distrito Metropolitano de Quito en la cual
se detallanh las competencias del Municipio en las empresas y
establecimientos que están a su cargo y que se han creado bajo su tutela:
2.3.2.1. LEY DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO. Ley
No. 46. RO/280 de 8 de Noviembre del 2001
� DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: El Distrito Metropolitano sustituye en todos sus derechos y
obligaciones al Ilustre Municipio de Quito.
11 http://iestamar.educa.aragon.es/economia 12 Ley de Régimen Municipal
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Las empresas municipales y los establecimientos creados mediante Ordenanza
Municipal del cantón Quito, quedan incorporados a la administración del Distrito
Metropolitano conservando su naturaleza jurídica.
SEGUNDA: Mientras el Concejo del Distrito Metropolitano o la Administración
Distrital, según el caso, no las reforme o derogue, continuarán vigentes las
ordenanzas, reglamentos, acuerdos y resoluciones que a la fecha estuvieren
rigiendo para el cantón Quito.
En materia tributaria se aplicarán las disposiciones pertinentes de la Ley de
Régimen Municipal, de la Ley 006 de Control Tributario y Financiero, del
Código Tributario y las establecidas en leyes especiales.
Así mismo, se entenderá que subsisten a favor del Distrito Metropolitano, en
idénticos términos, las rentas, asignaciones o ingresos de cualquier tipo que
por leyes especiales, acuerdos o convenios se hayan establecido a favor del
Ilustre Municipio de Quito o de sus dependencias o empresas.
TERCERA: El Alcalde de Quito, y los concejales municipales del cantón Quito,
ejercerán las funciones de Alcalde y concejales del Distrito Metropolitano, hasta
que finalicen los períodos para los cuales fueron elegidos.
CUARTA: La Dirección Nacional de Avalúos y Catastros que tiene a su cargo el
Catastro de Propiedad Rural, deberá entregar a la administración del Distrito
Metropolitano, en un plazo de ciento veinte días contados a partir de la
publicación en el Registro Oficial de esta Ley, la información, documentación y
soportes electromagnéticos referentes a las propiedades que se integran al
área metropolitana.
QUINTA: La ejecución de las atribuciones de planificación y regulación del
transporte público y privado, estipuladas en el artículo 2 numeral 2 de esta
- 29 -
Ley, podrá realizarse por etapas; pero deberá estar terminada en un plazo
máximo de dos años.
2.4. ESTUDIO TÉCNICO Y AMBIENTAL
El estudio técnico también llamado “de producción”, establece las normas,
procedimientos y requerimientos de recursos materiales y humanos para
producir el bien o servicio que se ofertará. Involucra aspectos administrativos y
establece la relación, entre lo geográfico y el tiempo y entre los recursos
humanos y materiales y los instrumentos, herramientas, maquinaria y
conocimientos derivados de la experiencia y la teoría, determinando el tipo de
tecnología adecuada o apropiada para generar el bien o servicio. Son
importantes el análisis de utilización del espacio físico y el flujograma de las
actividades que se desarrollen en dicho espacio físico para la producción del
bien o servicio13.
2.4.1. OBJETIVOS GENERALES DEL ESTUDIO TÉCNICO Los objetivos del análisis técnico – operativo de un proyecto son los siguientes:
� Verificar la posibilidad técnica de la fabricación del producto o servicio que
se pretende.
� Analizar y determinar el tamaño óptimo, la localización óptima, los equipos,
las instalaciones y la organización requeridos para realizar la producción.
En resumen, se pretende resolver las preguntas referentes a dónde, cuánto,
cuándo, cómo y con qué producir lo que se desea, por lo que el aspecto técnico
13 http://socioempresa.blogspot.com
- 30 -
– operativo de un proyecto comprende todo aquello que tenga relación con el
funcionamiento y la operatividad del propio proyecto.
Las partes que conforman el estudio técnico son:
Figura 5: Partes que conforman un estudio de técnico Fuente: BACA URBINA, Gabriel; Evaluación de proyectos.
5ª. Ed. Mexico, Mc Graw Hill, 2006
2.4.2. DETERMINACIÓN DEL TAMAÑO ÓPTIMO DE LA PLANT A
El tamaño óptimo de un proyecto es su capacidad instalada, y se expresa en
unidades de producción por año. Se considera óptimo cuando opera con los
menores costos totales o la máxima rentabilidad económica.
2.4.2.1. Factores que determinan o condicionan el t amaño
óptimo de una planta
En la práctica determinar el tamaño de una nueva unidad de producción es una
tarea limitada por las relaciones recíprocas que existen entre el tamaño, la
demanda, la disponibilidad de las materias primas, la tecnología, los equipos y
el financiamiento.
Análisis y determinación de la localización óptima del proyecto
Análisis de la disponibilidad y el costo de los suministros e insumos
Determinación de la organización humana y jurídica que se requiere para la correcta operación del proyecto
Identificación y descripción del proyecto
Análisis y determinación del tamaño optimo del proyecto
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Todos estos factores contribuyen a simplificar el proceso de aproximaciones
sucesivas, y las alternativas de tamaño, entre las cuales se puede escoger, se
reducen a medida que se examinan los factores condicionantes mencionados.
2.4.3. LOCALIZACIÓN ÓPTIMA DEL PROYECTO
La localización óptima de un proyecto es la que contribuye en mayor medida a
que se logre una mayor tasa de rentabilidad sobre el capital (criterio privado) u
obtener el costo unitario del mismo (criterio social).
El objetivo general de este punto es, por supuesto, llegar a determinar el sitio
donde se instalara la planta.
2.4.4. INGENIERÍA DEL PROYECTO
El objetivo general de la ingeniería del proyecto es resolver todo lo
concerniente a la instalación y el funcionamiento de la planta desde la
descripción del proceso, adquisición de equipo y maquinaria; se determina la
distribución óptima de la planta, hasta definir la estructura jurídica y de
organización que habrá de tener la planta productiva.
2.4.4.1. Factores Relevantes que Determinan la Adqu isición de
Equipo y Maquinaria
Cuando llega el momento de decidir sobre la compra de equipo y maquinaria
se deben tomar en cuenta una serie de factores que afectan directamente la
elección, la mayoría de la información que se recave será útil en la
comparación de varios equipos y también es la base para realizar una serie de
cálculos y determinaciones posteriores. A continuación se menciona toda clase
de información que se debe recavar y la utilidad que ésta tendrá en etapas
posteriores.
a) Proveedor
- 32 -
b) Precio
c) Dimensiones
d) Capacidad
e) Flexibilidad
f) Mano de obra necesaria
g) Costo de mantenimiento
h) Consumo de energía eléctrica, otro tipo de energía o ambas
i) Infraestructura necesaria
j) Equipos auxiliares
k) Costo de fletes y de seguros
l) Costo de instalación y puesta en marcha
m) Existencia de refacciones en el país
2.4.4.2. Distribución de la Planta
Una buena distribución de la planta es la que proporciona condiciones de
trabajo aceptables y permite la operación más económica, a la vez mantiene
las condiciones óptimas de seguridad y bienestar para los trabajadores.
Los objetivos y principios básicos de una distribución de la planta son los
siguientes:
a) Integración Total. Consiste en integrar todos los factores que afectan la
distribución.
b) Mínima distancia de recorrido. Se debe tratar de reducir en lo posible el
manejo de materiales trazando el mejor flujo.
- 33 -
c) Utilización del espacio cúbico. Esta acción es muy útil cuando se tienen
espacios reducidos y su utilización debe ser máxima.
d) Seguridad y bienestar para el trabajador.
e) Flexibilidad. Se debe obtener una distribución fácilmente reajustable a los
cambios que exija el medio. 14
2.5. ESTUDIO Y EVALUACIÓN FINANCIERA
2.5.1. ESTUDIO FINANCIERO
Habiendo concluido el investigador el estudio hasta la parte técnica, se habrá
dado cuenta de que existe un mercado potencial por cubrir y que
tecnológicamente no existe impedimento para llevar a cabo el proyecto. La
parte de análisis económico pretende determinar cual es el monto de los
recursos económicos necesarios para la realización del proyecto, cual será el
costo total de la operación de la planta (que abarque las funciones de
producción, administración y ventas), así como otra serie de indicadores que
servirán como base para la parte final y definitiva del proyecto que es la
evaluación económica.
14 BACA URBINA, Gabriel; Evaluación de proyectos.5ª. Ed. Mexico, Mc Graw Hill, 2006
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Figura 6: Estructura del análisis económico
Fuente: BACA URBINA, Gabriel; Evaluación de proyectos. 5ª. Ed. Mexico, Mc Graw Hill, 2006
2.5.1.1. Determinación de Costos
Costo es una palabra muy utilizada, pero nadie ha logrado definirla con
exactitud debido a su amplia aplicación, se puede decir que el costo es un
desembolso en efectivo o en especie hecho en el pasado, en el presente, en el
futuro o en forma virtual. Véanse algunos ejemplos: los costos pasados, que no
tienen efecto para propósito de evaluación se llaman costos bundidos, a los
costos o desembolsos hechos en el presente en una evaluación económica se
les llama inversión, los costos futuros, y el llamado costo de oportunidad seria
un buen ejemplo de costo virtual, así como también lo es el hecho de asentar
cargos por depreciación en un estado de resultados, sin que en realidad se
haga un desembolso.
� Costos de producción
Los costos de producción no son más que un reflejo de las determinaciones
realizadas en el estudio técnico. Un error en el costo de producción
generalmente es atribuible a errores de cálculo en el estudio técnico. El
- 35 -
proceso de costeo en producción es una actividad de ingeniería más que de
contabilidad. El método de costeo que se utiliza en la evaluación de proyectos
se llama costeo absorbente. Esto significa que por ejemplo en el caso del
cálculo del costo de la mano de obra se agregará al menos 35% de
prestaciones sociales al costo total anual, lo que significa que no es necesario
desglosar el importe específico de cada una sino que en una sola cifra de 35%
se absorben todos los conceptos que esas prestaciones implican. Los costos
de producción se anotan y determinan con las siguientes bases:
a) Costo de materia prima
b) Costos de mano de obra
c) Envases
d) Costos de energía eléctrica
e) Costos de agua
f) Combustibles
g) Control de calidad
h) Mantenimiento
i) Cargos de depreciación y amortización
j) Otros costos
k) Costos para combatir la contaminación
� Costos de administración
Son, como su nombre lo indica, los costos que provienen de la función de
administrar la empresa. Sin embargo, tomados en un sentido amplio, no solo
significan los sueldos del gerente o director general y de los contadores,
auxiliares, secretarias, si no también gastos de oficina en general.
� Costos de venta En ocasiones el departamento o gerencia de ventas también es llamado de
mercadotecnia. En este sentido, vender no significa hacer llegar el producto al
intermediario o consumidor, sino que implica una actividad mucho más amplia.
- 36 -
Mercadotecnia abarca, entre otras muchas actividades: la investigación y el
desarrollo de nuevos mercados o de nuevos productos adaptados a los gustos
y necesidades de los consumidores; el estudio de la estratificación del
mercado; las cuotas y el porcentaje de participación de la competencia en el
mercado; contratar la adecuada publicidad que realiza la empresa; la tendencia
de las ventas, etc.
� Costos financieros Son los intereses que se deben pagar sobre los capitales obtenidos en
préstamo. Algunas veces estos costos se incluyen en los generales y de
administración, pero lo correcto es registrarlo por separado, ya que un capital
prestado puede tener usos muy diversos y no hay que cargarlos a una área
específica.
2.5.1.2. Inversión Total: Inicial Fija y Diferida
La inversión inicial comprende la adquisición de todos los activos fijos o
tangibles y diferidos o intangibles necesarios para iniciar las operaciones de la
empresa, con excepción del capital de trabajo.
Se entiende por activo tangible ( que se puede tocar) o fijo, los bienes
propiedad de la empresa, como terrenos, edificios, maquinaria, equipo,
mobiliario, vehículos de transporte, herramientas y otros.
Se entiende por activo intangible el conjunto de bienes de propiedad de la
empresa, necesarias para su funcionamiento.
2.5.1.3. Depreciaciones y Amortizaciones
El término depreciación tiene exactamente la misma connotación que
amortización, pero el primero sólo se aplica al activo fijo, ya que el uso de estos
bienes con el tiempo valen menos; es decir, se deprecian; en cambio, la
- 37 -
amortización solo se aplica a los activos diferidos o intangibles, ya que, por
ejemplo, si se ha comprado una marca comercial, ésta, con el paso del tiempo,
no baja de precio o se deprecia, por lo que el término amortización significa el
cargo anual que se hace para recuperar la inversión.
2.5.1.4. Capital de Trabajo
Desde el punto de vista contable, ese capital se define como la diferencia
aritmética entre el activo circulante y el pasivo circulante. Desde el punto de
vista práctico, está representado por el capital adicional (distinto de la inversión
en activo fijo y diferido) con que hay que contar para que empiece a funcionar
una empresa; esto es hay que financiar la primera producción antes de recibir
ingresos entonces debe comprarse materia prima, pagar mano de obra directa
que la transforma otorgar crédito en las primeras ventas y contar con cierta
cantidad en efectivo para sufragar los gastos diarios de la empresa.
El activo circulante se compone básicamente de tres rubros: valores e
inversiones, inventarios y cuentas por cobrar.
Se denomina pasivo circulante a cierta parte de cantidad prestada; es decir
independientemente de que se deban ciertos servicios a proveedores u otros
pagos, también pueden financiarse parcialmente la operación.
2.5.1.5. Punto de Equilibrio
El análisis del punto de equilibrio es una técnica útil para estudiar las relaciones
entre los costos fijos, los costos variables y los beneficios. Si los costos de una
empresa solo fueran variables no existiría problema para calcular el punto de
equilibrio. El punto de equilibrio es el nivel de producción en que los beneficios
por ventas son exactamente iguales a la suma de los costos fijos y los
variables.
- 38 -
2.5.1.6. Estado de resultados
La finalidad del análisis del estado de resultados o de pérdidas y ganancias es
calcular la utilidad neta y los flujos netos de efectivo del proyecto, que son, en
forma general, el beneficio real de la operación de la planta, que se obtiene
restando a los ingresos todos los costos en que incurra la planta y los
impuestos que deba pagar. Esta definición no es muy completa, pues habrá
que aclarar que los ingresos pueden provenir de fuentes externas e internas y
no solo de la venta de los productos.
2.5.1.7. Costo de Capital o Tasa Mínima Aceptable d e
Rendimiento
Para formarse, toda empresa debe realizar una inversión inicial. El capital que
conforma esta inversión puede provenir de varias fuentes: sólo de personas
físicas (inversionistas), de éstas con personas morales (otras empresas), de
inversionistas e instituciones de crédito (bancos) o de una mezcla de
inversionistas, personas morales y bancos. Como sea que haya sido la
aportación de capitales, cada uno de ellos tendrá un costo asociado al capital
que aporte, y la nueva empresa así formada tendrá un costo de capital propio.
2.5.1.8. Balance General
Activo, para una empresa, significa cualquier pertenencia material o inmaterial.
Pasivo, significa cualquier tipo de obligación o deuda que se tenga con
- 39 -
terceros. Capital, significa los activos, representados en dinero o en títulos que
son propiedad de los accionistas o propietarios directos de la empresa. 15
2.5.2. EVALUACIÓN FINANCIERA
2.5.2.1. Métodos de evaluación
La evaluación de proyectos por medio de métodos matemáticos- Financieros
es una herramienta de gran utilidad para la toma de decisiones por parte de los
administradores financieros, ya que un análisis que se anticipe al futuro puede
evitar posibles desviaciones y problemas en el largo plazo. Las técnicas de
evaluación económica son herramientas de uso general. Lo mismo pueden
aplicarse a inversiones industriales, de hotelería, de servicios, que a
inversiones en informática. El valor presente neto y la tasa interna de
rendimiento se mencionan juntos porque en realidad es el mismo método, sólo
que sus resultados se expresan de manera distinta. Recuérdese que la tasa
interna de rendimiento es el interés que hace el valor presente igual a cero, lo
cual confirma la idea anterior.
Estas técnicas de uso muy extendido se utilizan cuando la inversión produce
ingresos por sí misma, es decir, sería el caso de la tan mencionada situación
de una empresa que vendiera servicios de informática. El VPN y la TIR se
aplican cuando hay ingresos, independientemente de que la entidad pague o
no pague impuestos.
� Valor presente neto (VPN):
15 BACA URBINA, Gabriel; Evaluación de proyectos.5ª. Ed. Mexico, Mc Graw Hill, 2006
- 40 -
( ) ( )n
n
n TMAR
VS
TMAR
FNEPVPN
++
++−= ∑
111
� Tasa interna de rendimiento (TIR):
( ) ( )∑ ++
+=
n
nnn
i
VS
i
FNETIR
1 11
Donde:
o p = inversión inicial.
o FNE = Flujo neto de efectivo del periodo n, o beneficio neto después de
impuesto más depreciación.
o VS = Valor de salvamento al final de periodo n.
o TMAR = Tasa mínima aceptable de rendimiento o tasa de descuento
que se aplica para llevar a valor presente. los FNE y el VS.
i = Cuando se calcula la TIR, el VPN se hace cero y se desconoce la
tasa de descuento que es el parámetro que se debe calcular. Por eso la
TMAR ya no se utiliza en el cálculo de la TIR. Así la (1) en la segunda
ecuación viene a ser la TIR.
Recuérdese que los criterios de aceptación al usar estas técnicas son:
Técnica Aceptación Rechazo
VPN >= 0 <0
TIR >= TMAR < TMAR
Costo anual uniforme equivalente (CAUE) o valor presente de los costos
(VPC). Existen múltiples situaciones, tanto en empresas privadas como en el
sector público donde para tomar una decisión económica, los únicos datos
disponibles son sólo costos.
� Método del Valor Presente Neto (VPN)
El método del Valor Presente Neto es muy utilizado por dos razones, la primera
porque es de muy fácil aplicación y la segunda porque todos los ingresos y
egresos futuros se transforman a dólares de hoy y así puede verse, fácilmente,
- 41 -
si los ingresos son mayores que los egresos. Cuando el VPN es menor que
cero implica que hay una pérdida a una cierta tasa de interés o por el contrario
si el VPN es mayor que cero se presenta una ganancia. Cuando el VPN es
igual a cero se dice que el proyecto es indiferente. La condición indispensable
para comparar alternativas es que siempre se tome en la comparación igual
número de años, pero si el tiempo de cada uno es diferente, se debe tomar
como base el mínimo común múltiplo de los años de cada alternativa.
La aceptación o rechazo de un proyecto depende directamente de la tasa de
interés que se utilice. Por lo general el VPN disminuye a medida que aumenta
la tasa de interés, de acuerdo con la siguiente gráfica:
En consecuencia para el mismo proyecto puede presentarse que a una cierta
tasa de interés, el VPN puede variar significativamente, hasta el punto de llegar
a rechazarlo o aceptarlo según sea el caso.
Al evaluar proyectos con la metodología del VPN se recomienda que se calcule
con una tasa de interés superior a la Tasa de Interés de Oportunidad (TIO), con
el fin de tener un margen de seguridad para cubrir ciertos riesgos, tales como
liquidez, efectos inflacionarios o desviaciones que no se tengan previstas.
� Método de la Tasa Interna de Retorno (TIR)
Este método consiste en encontrar una tasa de interés en la cual se cumplen
las condiciones buscadas en el momento de iniciar o aceptar un proyecto de
inversión. Tiene como ventaja frente a otras metodologías como la del Valor
Presente Neto (VPN) o el Valor Presente Neto Incremental (VPNI) porque en
éste se elimina el cálculo de la Tasa de Interés de Oportunidad (TIO), esto le
- 42 -
VAEgresos
VAIngresos
C
B =
da una característica favorable en su utilización por parte de los
administradores financieros.
La Tasa Interna de Retorno es aquella tasa que está ganando un interés sobre
el saldo no recuperado de la inversión en cualquier momento de la duración del
proyecto. En la medida de las condiciones y alcance del proyecto éstos deben
evaluarse de acuerdo a sus características, con unos sencillos ejemplos se
expondrán sus fundamentos. Ésta es una herramienta de gran utilidad para la
toma de decisiones financieras dentro de las organizaciones
� Relación Beneficio / Costo
En el análisis Beneficio/Costo debemos tener en cuenta tanto los beneficios
como las desventajas de aceptar o no proyectos de inversión
Es un método complementario, utilizado generalmente cuando hacemos
análisis de valor actual y valor anual. Utilizado para evaluar inversiones del
gobierno central, gobiernos locales y regionales, además de su uso en el
campo de los negocios para determinar la viabilidad de los proyectos en base a
la razón de los beneficios a los costos asociados al proyecto. Asimismo, en las
entidades crediticias internacionales es casi una exigencia que los proyectos
con financiación del exterior sean evaluados con este método.
La relación Beneficio/costo está representada por la relación
En donde los Ingresos y los Egresos deben ser calculados utilizando el VAN,
de acuerdo al flujo de caja; o en su defecto, una tasa un poco más baja,
llamada «TASA SOCIAL» ; tasa utilizada por los gobiernos centrales, locales y
regionales para evaluar sus proyectos de desarrollo económico.
El análisis de la relación B/C, toma valores mayores, menores o iguales a 1,
esto significa que:
B/C > 1 los ingresos son mayores que los egresos, entonces el proyecto es
aconsejable.
- 43 -
B/C = 1 los ingresos son iguales que los egresos, entonces el proyecto es
indiferente.
B/C < 1 los ingresos son menores que los egresos, entonces el proyecto no es
aconsejable.
La relación B/C sólo entrega un índice de relación y no un valor concreto,
además no permite decidir entre proyectos alternativos.
2.5.3. EVALUACIÓN SOCIAL
La evaluación es el juicio emitido -de acuerdo a ciertos criterios
preestablecidos- por una persona o un equipo sobre las actividades y
resultados de un proyecto; en este caso particular sobre un proyecto social.
Con ella se pretende realizar un análisis lo más sistemático y objetivo posible
acerca de las distintas etapas y resultados alcanzados por los proyectos, de
manera de determinar entre otros aspectos, la pertinencia y logro de objetivos,
la eficiencia, el impacto y sustentabilidad de las acciones.
De esta manera la evaluación no sólo se limita a registrar o medir resultados
para la toma de decisiones, sino que contribuye al conocimiento que
fundamenta la intervención, aportando al aprendizaje y a los conocimientos que
los propios equipos a cargo de los proyectos tienen del problema que abordan.
Este aprendizaje es el que permite ampliar y enriquecer las perspectivas
conceptuales y prácticas permitiendo focalizar las acciones y controlar de mejor
manera, las relaciones, variables y factores que inciden en los resultados o en
los cambios que se promueven y esperan lograr.
Así entendida, la evaluación emerge con responsabilidades y expectativas por
sobre el mero control y se convierte en un antecedente fundamental en
decisiones como: continuidad, término, difusión, replicabilidad, pertinencia o
relevancia de un proyecto, al proporcionar una mejor comprensión de los
resultados y cambios logrados desde una perspectiva más global e integradora.
La evaluación que nos interesa es aquella que estudia la validez de las
- 44 -
hipótesis y de las relaciones planteadas por el proyecto de acuerdo a criterios e
indicadores validados de un modo interno y externo.
2.5.3.1. Algunos elementos fundamentales de la eval uación
social:
� Coherencia
� Pertinencia
� Relevancia
� Costo-Beneficio
� Eficiencia
2.5.3.2. Etapas y Modelos de Evaluación de Proyecto s
Sociales:
La evaluación de programas sociales sólo es factible si se cumple con ciertas
condiciones como por ejemplo, la existencia de un "modelo" que explique la
relación entre los beneficios y las intervenciones (es decir, describa las
relaciones entre los componentes del proyecto) y que sea posible distinguir
entre los resultados atribuibles al proyecto y los cambios que pudieron haber
ocurrido sin la intervención de éste.
Para la interpretación y evaluación de los resultados se debe partir desde la
teoría del proyecto, pero para ampliar y enriquecer dicha perspectiva el
evaluador recurre al conocimiento acumulado sobre el tema, a los resultados
de otros proyectos similares y a las opiniones de diversos actores relacionados
con el proyecto o con experiencia en el problema que se aborda. En el actual
contexto de cambios y reformas sociales se requiere de enfoques evaluativos
que ponen el énfasis en la calidad y pertinencia de los resultados por sobre la
cobertura de sus acciones y en los aprendizajes de los equipos ejecutores más
que en el control tradicionalmente asociado a la evaluación. Se exige
fundamentalmente una efectiva y sustentable solución a los problemas que
tienen los grupos con los cuales el proyecto trabaja.
- 45 -
No existe un modelo único y universal para llevar a cabo las evaluaciones. De
acuerdo a los métodos que se utilizan suelen diferenciarse en evaluaciones
cualitativas y evaluaciones cuantitativas; de acuerdo al tiempo, en evaluaciones
ex-ante y ex-post; de acuerdo al observador, en internas o externas; de
acuerdo al objeto, en evaluaciones de proceso, efectividad e impacto entre
otras. Por ejemplo en una evaluación social cuantitativa la pregunta central es
que hacen los sujetos y qué variables pueden explicar y medir tales
comportamientos. Para los estudios cualitativos en cambio, lo importante no
sólo es describir qué hacen los sujetos sino qué significa para ellos lo que
hacen, cuál es el sentido o significado de sus prácticas y comportamientos.
Dada la naturaleza de los proyectos y de los cambios que pretenden producir,
la incorporación y utilización de manera combinada de métodos cuantitativos y
cualitativos para dar cuenta de los resultados obtenidos, es cada vez mayor. Es
esta la estrategia que predomina actualmente en los estudios evaluativos de
proyectos sociales.16
16 “ Hacia una evaluación constructiva de proyectos sociales” publicado en la revista Mad No. 1 en septiembre de 1999 por el departamento de antropología de la Universidad de Chile.
- 46 -
3. CAPÍTULOIII
APLICACIÓN DEL ESTUDIO DE MERCADO
3.1. DEFINICIÓN DEL SERVICIO
El presente proyecto se lo realizará con el objetivo de brindar un servicio, que
permita a los pobladores acceder a través de la computación y el Internet a
nuevos conocimientos; incrementando sus capacidades y desarrollando
habilidades y destrezas en el manejo de los diferentes servicios a brindarse,
mismos que serán proporcionados con costos bajos, la mejor atención posible
y con horarios a elegir permitiendo a los usuarios flexibilidad de elección.
Los servicios a brindarse serán:
SERVICIOS DESCRIPCION
Alquiler de Computadoras e
Internet (Banda Ancha)
Paginas Web, conversaciones de Chat, envío y
recepción de correos electrónicos, consultas,
búsqueda de información, etc.
Cursos de Computación Introducción, Word, Excel, Power point, Access
Venta de productos Disquetes 3 ½ y cds
Impresiones Blanco, negro y color
Tabla 1: Servicios que Brindará el Cybernario Elaborado por: Zulay Benalcázar
3.2. SEGMENTO DEL MERCADO
El segmento de mercado al que el proyecto está dirigido se basa en las
siguientes variables:
� Segmentación Geográfica:
o Urbana: Población Urbano – Marginal de la Parroquia El Condado de la
ciudad de Quito.
- 47 -
� Segmentación Demográfica:
o Edad: Personas de entre 13 a 65 años.
o Grupo Social: Condiciones de vida medio-bajo a bajo
� Segmentación Psicográfica:
o Estilo de Vida: Personas que habitan en la zona, estudiantes,
empleados, obreros, amas de casa y comerciantes.
3.3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
La estimación de la demanda será a través de dos fuentes de información. La
información primaria se la obtendrá de encuestas realizadas a la población de
los barrios San José de Cangahua, Rancho Bajo, Caminos a la Libertad,
Colinas del Norte y La Roldós pertenecientes a la Administración Zonal la
Delicia, Parroquia Condado y fuentes secundarias obtenidas del INEC en el
Censo Poblacional y Vivienda del año 2001; así como información obtenida de
estudios recientes del Ilustre Municipio de Quito.
3.3.1. ANÁLISIS DE DATOS DE FUENTES PRIMARIAS
3.3.1.1. Cálculo del tamaño de muestra
� Unidades de muestreo : personas entre 13 a 65 años de edad
Se ha elegido esta unidad muestral ya que por lo general cada persona asiste a
este tipo de centros de servicios dependiendo de la necesidad que tengan.
� Población (N) : 11846
- 48 -
Estos datos fueron obtenidos de la administración Zonal la Delicia
Proyecciones 2008 se obtuvo que las personas comprendidas entre 6 a 65
años de edad de los barrios a realizar la investigación son: 11846
BARRIO SECTOR Total %
RANCHO BAJO 887,68 7% CAMINOS LIBERTA 3.374,79 28% COLINAS DEL NORTE 712,48 6%
JAIME ROLDOS 6.576,57 56%
SAN JOSE DE CANGAHUA 294,92 2%
TOTAL 11.846 100%
Tabla 2: Porcentaje de Pobladores por Barrio Proyección 2008 Fuente: Administración Zonal la Delicia
� Tipo de muestreo : Estratificado.
Debido a que son seis barrios a analizarse se considera conveniente usar el
método de muestreo estratificado.
� Nivel de confianza : 95%
Que usualmente es considerado eficiente para cualquier encuesta.
� Error : 10%
Con el cual obtendremos una muestra muy significativa del segmento meta.
� Cálculo del tamaño de la muestra:
)1(22
2
−+=
NepqZ
pqNZn
- 49 -
Dónde:
n = Tamaño de la muestra. ?
N = Población. 11846
p = Probabilidad de éxito. 50%
q = Probabilidad de fracaso. 50%
e = Error 10%
Z = Desviación Estándar 1.96
=−+
=)111846()1.0(5.0*5.0)96.1(
5.0*5.0)96.1(1184622
2
n
=+
=)11845(01.05.0*5.0*8416.3
5.0*5.0*8416.3*11846n
95=n
De los cálculos realizados anteriormente, hemos podido determinar que la
muestra para el proyecto será de 95 habitantes; los cuales hemos distribuido
de acuerdo al porcentaje de habitantes en cada una de las zonas, pero hemos
adicionado y disminuido un porcentaje a cada uno por la cercanía de los
mismos al lugar donde implantaremos el proyecto, esto debido a que en el caso
de los barrios Caminos a la Libertad, La Roldós y Colinas del Norte se
encuentran a una distancia de 5 a 10 minutos en bus.
BARRIO % PESO POR CERCANÍA
AL PARQUE Nº
Rancho Bajo 7% 17%
1
6
Caminos a la Libertad 28% 18%
1
7
Colinas del Norte 6% 16%
1
5
Jaime Roldós 56% 36%
3
4
San José de Cangahua 2% 13%
1
3
Tabla 3: Número de pobladores a ser encuestados por Barrio Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 50 -
3.3.1.2. Formulario de la Encuesta
Para la presente investigación se realizó la siguiente encuesta:
FORMULARIO DE ENCUESTA
Objetivo: La presente encuesta tiene como fin el conocer su conducta de uso
de servicios de computación. La Información obtenida será utilizada
únicamente con propósitos de investigación educativos, se guardará
confidencialidad en los datos.
INFORMACIÓN GENERAL.
1) Edad : 2) Número de miembros de familia:
3) Ocupación laboral: __________ 4) Sexo M F
INFORMACIÓN ESPECÍFICA.
Instrucciones : Cada pregunta tiene varias opciones y usted deberá señalar
la que más se aproxime a su predilección.
1. ¿Acude usted a centros de cómputo en la zona?
Si �
No �
Si su respuesta es no ¿por qué? __________________________________ Si contesto si a la pregunta 1, continúe con las si guientes, de lo contrario agradecemos su participación.
- 51 -
2. ¿Por qué motivos asiste a centros de cómputo?
Comunicación �
Información y noticias �
Entretenimiento �
Compra de productos o servicios �
3. ¿Qué servicios usa con más frecuencia?
Búsqueda de Información �
Chat y Correo electrónico �
Juegos en Red. �
Video Conferencia. �
Impresiones �
Escáner �
Copias �
4. ¿Qué tan frecuentemente concurre a centros de có mputo?
Diariamente �
2 veces por semana �
1 vez por semana �
Otros(especifique)
_______________________________ �
5. ¿Cuántas horas acude semanalmente?
1 a 2 horas �
2 a 4 horas �
4 a 6 horas �
6 a 8 horas �
- 52 -
6. ¿Cuánto dinero destina usted para el uso de los servicios de computación por semana?
Menos de $1 �
De $1 a $2 �
De $2 a $5 �
Más de $5 �
7. ¿Qué servicio espera recibir en un centro de có mputo?
Buena Atención �
Velocidad (Banda Ancha) �
Suficientes computadores �
Comodidad y reserva �
Buen Precio �
8. ¿Qué servicios adicionales desearía que exista e n un centro de
cómputo?
Capacitación �
Mantenimiento de computadoras �
Asesoría �
Juegos en Red �
Venta de disquetes, Cds, memorias �
9. ¿Cual fue la forma como llego a conocer el centr o de cómputo al
cual acude?
Hojas volantes �
Por comentario de una persona �
Por cercanía a su lugar de domicilio �
Medios escritos (periódicos, revistas) �
- 53 -
10. ¿Desearía que la Administración Zonal la Delicia imp lante un Centro de cómputo en el Parque Rumihurco?
Si �
No �
¿Porqué? ________________________________________________
GRACIAS POR SU COLABORACION
3.3.1.3. Análisis de las encuestas
Las encuestas fueron realizadas aleatoriamente a 95 habitantes de la zona en
distintos días, dos días entre semana y un día domingo, de acuerdo a la Tabla
3 Número de pobladores a ser encuestados por barrio, de las cuales se pudo
obtener lo siguiente:
a) Información General
� Edades
Como se puede ver en la gráfica las edades oscilan entre los 13 a 60 años,
siendo mayoría el número de habitantes entre los 15 a 28 años de edad con lo
que podemos decir que se trata de una población con mayor cantidad de
jóvenes.
- 54 -
EDADES
1 1
6
3
6
8
7
3
4
3 3
4
2 2
4
2
1
4
1
2 2
1
2
1 1 1
3
1 1
5
1 1 1
2
1 1
2
1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
13 15 17 19 21 23 25 27 29 32 35 38 40 42 44 46 51 54 59
AÑOS
CA
NT
IDA
D
Figura 7: Edades
Fuente: Encuestas Realizadas
� Numero de Miembros en la Familia
Como podemos ver en el cuadro el número de miembros en la familia va de 1 a
10 siendo más representativo los habitantes que contestaron tener 4 y 3
miembros en su familia.
CANTIDAD DE
MIEMBROS TOTAL
1 3
2 15
3 24
4 28
5 17
6 3
7 1
8 3
9 0
10 1
TOTAL 95
Tabla 4: Número De Miembros En La Familia Fuente: Encuestas Realizadas
- 55 -
Número de Miembros en la Familia
3
15
2428
17
31
30 1
0
5
10
15
20
25
30
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Número de Miembros
Núm
ero
de P
obla
dore
s
Figura 8: Número De Miembros En La Familia
Fuente: Encuestas Realizadas
� Ocupación
Según el cuadro podemos ver que existen varios tipos de ocupaciones como:
estudiantes, obreros, comerciantes, amas de casa y empleados, siendo más
significativo el número de comerciantes y amas de casa.
OCUPACIONES TOTAL
Estudiante 18
Obrero 15
Comerciante 22
Ama de Casa 29
Empleado 9
Jubilado 2
TOTAL 95
Tabla 5: Ocupación Fuente: Encuestas Realizadas
- 56 -
Ocupación
1815
22
29
9
2
05
101520253035
Estudian
te
Obrero
Comerc
iant
e
Ama d
e Cas
a
Emplea
d o
Jubil
ado
Ocupaciones
Núm
ero
de P
obla
dore
s
Figura 9: Ocupación
Fuente: Encuestas Realizadas
� Sexo
Según el análisis a las encuestas realizadas se pudo obtener que el 44% de
encuestados eran hombres y el 56% eran mujeres.
SEXO PORCENTAJE
Masculino 44%
Femenino 56%
TOTAL 100%
Tabla 6: Tipo Sexo Fuente: Encuestas Realizadas
SEXO
44%
56%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Masculino Femenino
TIPO DE SEXO
Por
cent
aje
Figura 10: Tipo de Sexo
Fuente: Encuestas Realizadas
- 57 -
� Ocupaciones vs. Sexo
Ocupaciones
Edades Estudiante Obreros Comerciantes Ama de casa Empleado Jubilado
13-22 17 10 5 7 3 0 23-34 1 2 10 9 3 0 35-44 0 2 4 4 3 0 45-60 0 1 3 9 0 2 Total 18 15 22 29 9 2 Porcentaje 18,95% 15,79% 23,16% 30,53% 9,47% 2,11%
Tabla 7 Edades vs. Ocupaciones Fuente: Encuestas Realizadas
Como podemos ver en la tabla los estudiantes se encuentran entre las edades
de 13 a 22 años con apenas una persona que se encuentra en el rango entre
23 a 34 años, en cambio en los obreros la mayor cantidad se encuentra en
edades de 13 a 22 años pero existe una secuencia hasta la edad de 60 años,
los comerciantes en cambio en su mayoría están en edades comprendidas
entre los 23 a 34 años con 10 personas y de 13 a 22 años 5 personas, al
parecer la mayoría de las personas encuestadas son comerciantes y amas de
casa en todas las edades pues las amas de casa también tienen una gran
incidencia de personas 29 en total y se encuentran en todos los rango de
edades, los empleados cuentan apenas con 9 personas y los jubilados con 2.
� Edades vs. sexo
Sexo
Edades Masculino Femenino
13-22 20 22 23-34 10 15 35-44 8 5 45-60 4 11
Tabla 8 Edades vs. Ocupaciones Fuente: Encuestas Realizadas
En cuanto a edades vs. Sexo tenemos que existe una gran proporcionalidad
entre las edades y el sexo tanto masculino como femenino en todas las
edades, se hace evidente que se realizaron más encuestas a mujeres que
- 58 -
hombres y debemos considerar que la mayoría de los encuestados se
encuentra en edades entre los 13 a los 34 años.
b) Información Específica
� Pregunta 1 ¿Acude usted a centros de cómputo en la zona?
Tabla 9: Pregunta 1 Fuente: Encuestas Realizadas
Acude a centros de cómputo en la zona?
77%
23%
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
SI NO
Por
cent
aje
Figura 11: Pregunta 1 Fuente: Encuestas Realizadas
Como podemos ver en el gráfico existe un 77% de personas encuestadas que
asisten a centros de cómputo en la zona, y un 23% que no asiste; entre las
respuestas más destacadas del porqué no asiste tenemos las siguientes:
Tabla 10: Pregunta 1 ¿Por qué? Fuente: Encuestas Realizadas
RESPUESTA PORCENTAJE
SI 77%
NO 23%
TOTAL 100%
Motivos Porcentaje
Tiene computadora e n la casa 36%
Porque no sabe computación 41%
Porque no necesita 14%
Por otros motivos 9%
- 59 -
Si su respuesta es no ¿por qué?
36%41%
14%9%
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%45%
Tienecomputadora
en la casa
Porque nosabe
computación
Porque nonecesita
Por otrosmotivos
Por
cent
aje
Figura 12: Pregunta 1 ¿Por qué?
Fuente: Encuestas Realizadas
Como podemos ver en el gráfico, la mayor parte de personas que contestaron
no, fue porque no saben computación 41%; seguidos por aquellos que tienen
computadora en su casa 30% y muy poca gente contestó por que no necesita o
por otros motivos.
� Pregunta 2 ¿Por qué motivos asiste a centros de cóm puto?
Tabla 11: Pregunta 2 Fuente: Encuestas Realizadas
MOTIVOS PORCENTAJE
Comunicación 35%
Información y Noticias 33%
Entretenimiento 20%
Compra de Productos y Servicios 13%
- 60 -
Porqué Motivos asiste a centros de computo?
35% 33%
20%
13%
0%5%
10%15%20%25%30%35%40%
Comunicación Información yNoticias
Entretenimiento Compra deProductos yServicios
Por
cent
aje
Figura 13: Pregunta 2
Fuente: Encuestas Realizadas
En la pregunta 2 podemos ver que, el motivo por el cual asisten a los centros
de cómputo las personas encuestadas es por: comunicación un 35%;
información y noticias con un 33%, un 20% muy significativo que respondió
que va por entretenimiento y un 13 % va por compra de productos y servicios.
� Pregunta 3 ¿Qué servicios usa con más frecuencia?
SERVICIOS PORCENTAJE
Búsqueda de Información 23%
Chat y Correo Electró nico 20%
Juegos en Red 15%
Video Conferencias 9%
Impresiones 14%
Escáner 5%
Copias 14%
Tabla 12: Pregunta 3 Fuente: Encuestas Realizadas
- 61 -
Qué servicios usa con más frecuencia?
23%20%
15%
9%14%
5%
14%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Bus
qued
a de
Info
rmac
ión
Cha
t y C
orre
oE
lect
róni
co
Jueg
os e
nR
ed
Vid
eoC
onfe
renc
ias
Impr
esio
nes
Esc
aner
Cop
ias
Por
cent
aje
Figura 14: Pregunta 3
Fuente: Encuestas Realizadas
Los servicios usados con más frecuencia por las personas son: la Búsqueda
de información 23%, 20% en Chat y Correo Electrónico, 15% muy significativo
en Juegos en Red, 14% en Impresiones, 9% en Video Conferencias y 5% en
Escáner.
� Pregunta 4 ¿Qué tan frecuentemente concurre a centr os de cómputo?
FRECUENCIA PORCENTAJE
Diariamente 47%
2 veces por semana 36%
1 vez por semana 16%
1 vez al mes 1%
Tabla 13: Pregunta 4 Fuente: Encuestas Realizadas
Qué tan frecuentemente concurre a centros de cómputo
47%
36%
16%
1%0%
10%
20%
30%
40%
50%
Diariamente 2 veces porsemana
1 vez porsemana
1 vez al mes
Por
cent
aje
Figura 15: Pregunta 4
Fuente: Encuestas Realizadas
- 62 -
Como podemos ver en el análisis de la Pregunta 4 la frecuencia de
concurrencia a los centros de cómputo es diariamente en un 47%, 2 veces por
semana 36% y un 16% 1 vez por semana, además recibimos una respuesta de
asistencia de 1 vez al mes.
� Pregunta 5 ¿Cuántas horas acude semanalmente?
HORAS PORCENTAJE
1 a 2 horas 29%
2 a 4 horas 36%
4 a 6 horas 32%
6 a 8 horas 4%
Tabla 14: Pregunta 5 Fuente: Encuestas Realizadas
Cuántas horas acude semanalmente?
29%
36%32%
4%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
1 a 2 horas 2 a 4 horas 4 a 6 horas 6 a 8 horas
Por
cent
aje
Figura 16 : Pregunta 5
Fuente: Encuestas Realizadas
En la pregunta 5 podemos ver que un 36% asiste de 2 a 4 horas por semana,
seguidos de un 32% que asiste de 4 a 6 horas por semana, luego un 29% que
respondió que asiste de 1 a 2 horas por semana y un 4% asiste de 6 a 8 horas
por semana.
- 63 -
� Pregunta 6 ¿Cuánto dinero destina usted para el uso de los servicios
de computación por semana?
Tabla 15: Pregunta 6 Fuente: Encuestas Realizadas
Cuánto dinero destina usted para el uso del servicios de computación semanalmente?
16%
55%
25%
4%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Menos de 1dólar
1 a 2 dólares 2 a 5 dólares Más de 5dólares
Por
cent
aje
Figura 17: Pregunta 6
Fuente: Encuestas Realizadas El dinero a ser utilizado para servicios de computación según los encuestados
fue de; 1 a 2 dólares en un 55% muy significativo, seguido por un 25% que
eligió de 2 a 5 dólares, un 16% que prefirió menos de 1 dólar y un 4% que
gasta más de 5 dólares en la semana.
� Pregunta 7 ¿Qué servicio espera recibir en un cent ro de cómputo?
SERVICIOS PORCENTAJE
Buena Atención 23%
Velocidad( Banda Ancha) 19%
Suficientes Computadores 17%
Comodidad y reserva 16%
Buen Precio 25%
Tabla 16: Pregunta 7 Fuente: Encuestas Realizadas
DINERO PORCENTAJE
Menos de 1 dólar 16%
1 a 2 dólares 55%
2 a 5 dólares 25%
Más de 5 dólares 4%
- 64 -
Qué servicio espera recibir en un centro de computo
23%19% 17% 16%
25%
0%5%
10%15%20%25%30%
Bue
naA
tenc
ión
Vel
ocid
ad
(
Ban
daA
ncha
)
Suf
icie
ntes
Com
puta
dore
s
Com
odid
ad y
rese
rva
Bue
n P
reci
o
Por
cent
aje
Figura 18: Pregunta 7
Fuente: Encuestas Realizadas Los servicios que esperan recibir los encuestados es: buen precio 25%, buena
atención 23%, rapidez de los computadores 19% suficientes computadoras
17%, comodidad y reserva con un 16%.
� Pregunta 8 ¿Qué servicios adicionales desearía que exista en un
centro de cómputo?
SERVICIOS PORCENTAJE
Capacitación 41%
Mantenimiento 18%
Asesoría 25%
Juegos de Red 10%
Venta de disquetes , Cds y memorias flash 7%
Tabla 17: Pregunta 8 Fuente: Encuestas Realizadas
Qué servicio adicional desearía que exista en un centro de cómputo?
41%
18%25%
10% 7%
0%10%20%30%40%50%
Cap
acita
ción
Man
teni
mie
nto Ase
sorí
a
Jueg
os d
eR
ed
Ven
ta d
edi
sque
ts,
Cds
y m
emor
ias
flash
Por
cent
aje
Figura 19: Pregunta 8
Fuente: Encuestas Realizadas
- 65 -
Los servicios adicionales que los encuestados esperan recibir son:
Capacitación en 41%, Asesoría 25%, Mantenimiento 18%, Juegos en Red 10%
y por último Venta de disquetes, Cds y memorias flash en un 7%.
� Pregunta 9 ¿Cuál fue la forma como llegó a conocer el centro de
cómputo al cual acude?
FORMA PORCENTAJE
Hojas volantes 12%
Comentario de una Persona 37%
Cercanía al lugar 49%
Medios Escritos ( Periódicos o revistas) 1%
Tabla 18: Pregunta 9 Fuente: Encuestas Realizadas
Cúal Cuál fue la forma como llego a conocer el centro de cómputo al cual acude?
12%
37%49%
1%0%
10%20%30%40%50%60%
Hojas volantes Comentario deuna Persona
Cercanía allugar
MediosEscritos ( Periódicos o
revistas)
Por
cent
aje
Figura 20: Pregunta 9
Fuente: Encuestas Realizadas
Como podemos ver las personas encuestadas llegaron a conocer el centro de
cómputo al cual asisten por; cercanía al lugar 49%, comentario de una persona
37%, por hojas volantes un 12% y Medios escritos un 1%.
- 66 -
� Pregunta 10 ¿Desearía que la Administración Zonal l a Delicia implante
un Centro de cómputo en el Parque Rumihurco?
RESPUESTA PORCENTAJE
SI 90%
NO 10%
Tabla 19: pregunta 10 Fuente: Encuestas Realizadas
Desearía que la Administración Zonal la Delicia implante un centro de cómputo en el Parque
Rumihurco ?
90%
10%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
SI NO
Por
cent
aje
Figura 21: Pregunta 10
Fuente: Encuestas Realizadas
Los encuestados contestaron afirmativamente que desearían que la
Administración Zonal La Delicia implante un centro de cómputo en el parque
Rumihurco en un 90% y que no en un 10%.
Lo que nos hace pensar que el proyecto puede tener una buena aceptación del
público.
3.3.1.4. Análisis de los resultados de las Encuesta s
De la pregunta 1 pudimos obtener que el 77% de personas encuestadas
acuden a centros de cómputo lo que nos da como resultado que de las 11846
personas que habitan en el sector 9121 asisten a centros de cómputo por
varios motivos; según la pregunta dos, los motivos más relevantes de
- 67 -
asistencia a centros de cómputo son: comunicación 35% e información y
noticias 33%, por entretenimiento y compras un 33 % entre ambas.
La frecuencia de concurrencia se encuentra entre diaria y dos veces por
semana con un 83% que es muy relevante, el dinero destinado para el uso de
servicios y productos de computación se encuentra entre 1 a 5 dólares por
semana con un 96%, la población espera además que se de una variedad de
servicios plus en el centro de cómputo al que asistan.
Además a las personas encuestadas les gustaría que se les brindara
capacitación 41%, asesoría 25% y mantenimiento 18% con lo que podemos
esperar que nuestros servicios pueden tener buena acogida.
La forma en cómo se enteraron los entrevistados del lugar al que asisten fue
por hojas volantes 12%, comentario de una persona 37% y cercanía al lugar
49% por lo que éstos serán los medios que nosotros podríamos utilizar para
realizar la publicidad.
El 90% de los encuestados desearía que la Administración Zonal ponga un
Centro de Cómputo en el Parque Rumihurco por lo que podemos ver que el
proyecto tendrá buena acogida.
3.4. DETERMINACIÓN DE LA POBLACIÓN OBJETIVO Y
DEMANDA ESPERADA
3.4.1. INTERVALOS DE PREDICCIÓN
Realizamos un análisis de la Pregunta 5, ¿Cuántas horas acude
semanalmente?, para poder obtener un promedio de consumo que sea lo más
acertado posible.
- 68 -
TABLA DE DISTRIBUCION DE FRECUENCIA
INTERVALO Xi xm Fi xi*fi xi -xm (xi -xm)² Fi(xi -ym)²
1 a 2 horas 2 5 21 42 -3,0 9,0 189
2 a 4 horas 4 5 26 104 -1,0 1,0 26
4 a 6 horas 6 5 23 138 1,0 1,0 23
6 a 8 horas 8 5 3 24 3,0 9,0 27
TOTAL 73 308 265
Tabla 20 Distribución de Frecuencia Realizado por: Zulay Benalcázar
En la tabla de distribución de frecuencia Xi es el número total de horas en cada
intervalo, Fi es tomado de la pregunta 5 y representa los datos obtenidos en las
encuestas en cada uno de los intervalos.
� Promedio de Consumo
y = ΣΣΣΣ fi . yi / ΣΣΣΣ fi = 308 / 73 = 4.22
Es decir 4,22 horas semanales de consumo promedio por persona.
Este resultado multiplicándolo por 52 semanas, obtenemos:
4.22 * 52 = 219.44 horas de consumo promedio anual por persona.
� Desviación Estándar
S = √ΣΣΣΣ fi ( yi - y )2 / ΣΣΣΣ fi = 1.91
Con lo que obtenemos que de la media promedio semanal existe una
desviación de 1.91.
� Error Muestral
E = Z*S / √ Σ fi = 0,438
Esto es 0,438horas mensuales de error respecto de la desviación.
o Escenario Moderado : Se esperaran cambios a favor y/o en contra
dentro de la economía.
- 69 -
4.22 x 52 = 219.44 horas de consumo promedio anual por persona.
o Escenario Optimista: Las condiciones económicas van a encontrarse
en franca mejoría.
(4.22 + 0.438)*52 = 242.22 horas de consumo promedio anual por
persona.
o Escenario Pesimista : La economía se deteriora.
(4.22 - 0.438)*52 = 196.66 horas de consumo promedio anual por
persona.
3.4.2. PROYECCIÓN DE LA DEMANDA
3.4.2.1. Cálculo de la demanda actual 2008
La población objetivo la obtenemos del siguiente cálculo:
Tomamos el 90% de personas encuestadas que nos respondieron si a la
pregunta 1, ¿Acude a centros de cómputo en la zona?, Y lo multiplicamos
por la población N con lo que obtenemos el siguiente resultado:
(11846*90%)=10661,4
El promedio de consumo anual ya lo habíamos obtenido anteriormente con el
siguiente análisis:
(4.22 x 52) = 219.44 horas de consumo promedio anual por persona, eso en
un escenario moderado con el cual nos vamos a guiar.
Para el cálculo de la demanda actual proyectada basta con multiplicar la
población objetivo con el promedio de consumo anual, con lo cual obtenemos:
(10661.14*219.44)= 233953,7616 horas demandas proyectadas para el 2008
- 70 -
3.4.2.2. Demanda para los próximos 5 años.
Para el proyecto, tomamos la cifra de (11846*90%)=10661.14, la tasa de
crecimiento del mercado es de 2%17, podemos proyectar la demanda
poblacional objetiva para 5 años.
Año Demanda Proyectada
2008 10.661,14 2009 10.874,36
2010 11.091,85 2011 11.313,69
2012 11.539,96 Tabla 21: Demanda Proyectada
Elaborado por: Zulay Benalcázar
3.5. ANÁLISIS DE LA OFERTA
La oferta se define como la cantidad de bienes o servicios que se ponen a la
disposición del público consumidor en determinadas cantidades, precio, tiempo
y lugar para que, en función de éstos, aquél los adquiera. Así, se habla de una
oferta individual, una de mercado o una total.
En el análisis de mercado, lo que interesa es saber cuál es la oferta existente
del bien o servicio que se desea introducir al circuito comercial, para determinar
si los que se proponen colocar en el mercado cumplen con las características
deseadas por el público. 18
17 Instituto Nacional de Estadísticas y Censos 18 www.monografias.com
- 71 -
3.5.1. IDENTIFICACIÓN DE LA COMPETENCIA
Los principales competidores en el proyecto son 10 centros de cómputo
privados que existen en los distintos barrios a los que beneficiará el proyecto;
así, tenemos que en San José de Cangahua existe 1 centro de cómputo, en
Rancho Bajo 2, Caminos a la Libertad 2, Colinas del Norte 2 y en La Roldós 3,
estos datos fueron obtenidos por simple inspección. Ninguna Institución Publica
ha creado un proyecto similar y se considera que los centros de cómputo
privados no son competencia para el proyecto debido a que nuestro producto
estrella es la capacitación y ninguno de estos centros lo ofrece, así más bien
los consideraríamos una ayuda a la finalidad del proyecto como es la de
disminuir el analfabetismo digital en la Zona. La competencia indirecta al
proyecto serán las Instituciones públicas y privadas que brindan capacitación
en computación fuera de la zona.
3.5.2. ANÁLISIS CUALITATIVO DE LA OFERTA
3.5.2.1. Competencia Directa
� Centros de Cómputo Privados
o Fortalezas
Se encuentran posesionados en el mercado, debido a que brindan sus
servicios con anterioridad, están ubicados cerca de los hogares de los
clientes, tienen horarios muy convenientes a las necesidades de los
clientes y cuentan con servicio de banda ancha.
o Debilidades
La desventaja principal es que tienen pocas computadoras y antiguas,
los locales son pequeños sin el espacio necesario para contar con
comodidad y reserva, no brindan atención personalizada, los precios son
- 72 -
mucho más altos que en el centro de la ciudad, no brindan ningún tipo
de capacitación, utilizan espacios para brindar el alquiler de cabinas
telefónicas.
3.5.2.2. Competencia Indirecta
� Institución pública que brinda capacitación en computación (SECAP)
o Fortalezas
Tienen horarios a elegir, cuentan con personal altamente calificado y
experimentado, entregan títulos refrendados por el Ministerio de
Educación, cuentan con software especializado, sus aulas cuentan con
alrededor de 20 a 40 computadoras, brindan cursos para áreas
especificas como contabilidad, secretariado, manejo de personal y tiene
una experiencia de décadas brindando este servicio.
o Debilidades
No se encuentra dentro de la zona en la que se va a desarrollar el
proyecto, sus precios son afines o similares a cursos de capacitación
brindados por instituciones privadas
3.5.3. ANÁLISIS CUANTITATIVO DE LA OFERTA
OFERTA DE CENTROS DE COMPUTO POR BARRIOS
Barrios
Numero de Centros de
Computo por barrio
Horas promedio
atendidas a la semana
Total de PCs de los Centros de Computo
del Barrio
Capacidad Máxima de Atención por mes
Capacidad Máxima de Atención
anual
Rancho Bajo 2 144 13 1872 22464
Caminos a la Libertad 2 120 9 1080 12960
Colinas del Norte 2 144 15 2160 25920
Jaime Roldós 3 234 19 4446 53352
San José de Cangahua 1 48 4 192 2304
Total de Oferta de los Centros de Computo en la Zon a 117000
Tabla 22 Oferta de centros de Computo por Barrios Fuente: estimación propia
- 73 -
La oferta que por el momento se brinda en los sectores es de 44568 horas de
atención anual.
3.5.3.1. Balance Demanda - Oferta
Para esto tomaremos en cuenta que el centro de cómputo es de carácter
público, funcionará 52 semanas al año, 5 días por semana; lo que nos da un
total de 260 días por año, 8 horas diarias y con una oferta de 21 máquinas.
Entonces tenemos:
260 x 8 = 2080 x 21 = 43680 horas al año (que representa la capacidad real
máxima del proyecto)
En el proyecto la demanda se limita a 21 máquinas debido a que el
presupuesto del Ilustre Municipio de Quito y la Dirección Metropolitana de
Educación esta limitada, y ellos se encargan de estimar la cantidad a asignar
para cada uno de los proyectos que manejan de acuerdo a los fondos que
reciben. Por ser un proyecto que forma parte de Quito – Educanet sus fondos
se ven aún más limitados debido a la infinidad de proyectos que se realizan en
el programa.19
Demanda
total
Demanda
potencial
Demanda
proyecto
Partición del
mercado
2599486 233953,7616 43680 1.23%
Tabla 23: Demanda Elaborado por: Zulay Benalcázar
19 Ver Anexo 2
- 74 -
La demanda total es de 3561072,32 de lo cual su demanda potencial es
3204965,088, dado que la capacidad instalada nos da como máximo 43680
horas, entonces se espera captar el 1.23% del mercado.
Considerando que la Demanda potencial es de 233953.76 horas al año y que la
oferta de los centros de cómputo en los distintos barrios a los que va dirigido el
proyecto es de 117000, con lo que obtenemos una demanda insatisfecha de
116954 que representa un porcentaje del 49%.
3.6. ANÁLISIS DE PRECIOS
Los precios en el proyecto serán un factor determinante para el éxito o el
fracaso del mismo, ya que es la principal estrategia para poder llegar a las
personas más vulnerables de la zona. Se cree que si los precios son bajos
podrán ser accesibles para aquellos habitantes de escasos recursos
económicos. Los precios de la competencia fueron obtenidos de investigación
de campo realizada en los distintos sectores.
3.6.1. CARTERA DE PRODUCTOS
Nuestra cartera de productos se encuentra en el siguiente cuadro:
SERVICIOS Detalle
Alquiler de Computadoras e Internet (Banda Ancha)
Paginas Web, conversaciones de Chat, envío y recepción de correos electrónicos, consultas, búsqueda de información, etc.
Cursos de Computación Introducción, Word, Excel, Power point, Access
Venta de productos Disquetes 3½ cds
Impresiones Blanco, negro
Color Otros Servicios Escaneo
Grabación de Cds
Tabla 24 Cartera de Productos
Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 75 -
3.6.2. FACTORES QUE INFLUYEN EN LA DETERMINACIÓN DE L PRECIO.
Los factores más importantes que influyen en los precios son los siguientes:
a) Alquiler de Computadoras e Internet.
o Precio del Mercado: Es el precio de la competencia que en nuestro caso
varia entre $0.60 y $1, por cada hora de servicio.
o Demanda Potencial: Cantidad de personas que necesitan el servicio.
o Demanda: Conocimiento que se puede obtener en los centros de
cómputo incrementando el interés de los posibles clientes.
El Internet ha ido mejorando en calidad e incremento de su información a
través de los años; y ha pasado de ser un servicio exclusivo a ser un servicio
que es utilizado como fuente de conocimientos en todos los aspectos de la
sociedad, lo que ha permitido intercambiar ideas, información, conocimientos
etc., haciéndolo atractivo para todos quienes pretenden aprender más sobre
distintos temas.
b) Cursos De Capacitación
o Precio del Mercado: En este caso varia entre $30 a $40 por cada
módulo (curso de enseñanza de manejo de un programa especifico).
o Demanda Potencial: Cantidad de personas que necesitan el servicio.
o Demanda de Conocimiento: El que se puede obtener en los centros de
cómputo incrementando el interés de los posibles clientes.
- 76 -
En el mundo actual las personas nos hemos visto en la necesidad de aprender
computación, debido a que las fuentes de mayor información son a través de la
misma, además el mundo globalizado requiere hoy en día gente que tenga
capacidades y destrezas en este ámbito, por ello es imprescindible tener bases
de computación; ya sea para poder consultar, realizar una tarea, conseguir
trabajo, etc., por este motivo muchas instituciones educativas han visto rentable
la posibilidad de transmitir conocimientos de computación, una de las
instituciones más renombradas y validadas por el Ministerio de Educación y
Cultura es el SECAP (Servicio Ecuatoriano de Capacitación) quien viene
prestando estos servicios desde varias décadas atrás, pero sus costos son
promedio con los cursos de instituciones privadas, haciéndolos inaccesibles
para personas de clase pobre.
c) Venta De Disquetes 3½ Y Cds
o Precio del Mercado: En este caso varia entre $0.40 a $0.60 los
disquetes y en el caso de los Cds de $0.50 a $1.50 por cada unidad.
o Demanda Potencial: Cantidad de personas que necesitan el producto.
d) Impresiones
o Precio del Mercado: en este caso varia entre $0.10 a $0.15 en blanco y
negro y de entre $0.50 a $1 en colores por cada unidad.
o Demanda Potencial: Cantidad de personas que necesitan el producto.
e) Otros servicios
Escaneo
o Precio del Mercado: se encuentra entre $0.50 a $1
- 77 -
Grabación de Cds
o Precio del mercado: esta entre los $0.5 a $1
3.6.3. EVOLUCIÓN DE LOS PRECIOS
El precio del servicio de Internet ha tenido una tendencia a bajar, dado primero
por la competencia y segundo por el costo de la tecnología que cada vez es
más bajo y accesible.
En cuanto a las capacitaciones, podemos decir que se han ido incrementando
de acuerdo a las necesidades de la población, hoy en día se ha vuelto
indispensable para todos el adquirir conocimientos básicos de computación.
El precio de los disquetes y Cds, han tendido a la baja por la entrada de
productos sustitutos; como la memoria flash y otra tecnología de más
capacidad.
Los precios de las impresiones en blanco, negro y color han disminuido debido
al ingreso de nueva tecnología y tinturas más eficientes y económicas.
3.6.3.1. Determinación del Precio para el Proyecto
El proyecto es de carácter social, y por lo tanto no pretende generar lucro, sino
más bien los recursos suficientes para ser sostenible en el futuro; se ha
determinado fijar una fracción mínima de precios por debajo de los centros de
cómputo privados, con la finalidad de hacer más accesible a aquellas personas
que no cuentan con recursos económicos, y a su vez captar a aquellas
personas que deseen aprender sobre computación y no han tenido la
posibilidad de hacerlo. El proyecto sin generar ganancias deberá ser
autosuficiente, entendiéndose por ello que deberá generar recursos que le
permitan pagar para su mantenimiento y además para que en el futuro se siga
brindando el servicio a más personas.
- 78 -
Estimación de los Precios de Los Productos para el proyecto
SERVICIOS Detalle Ref Costos Promedios PRECIOS CANTIDAD
Alquiler de Computadoras e Internet (Banda
Ancha)
Paginas Web, conversaciones de
Chat, envío y recepción de correos electrónicos, consultas, búsqueda de
información, etc.
Alquiler $ 0,05
$ 0,20 Por hora
Internet $ 0,11
Cursos de Computación
Introducción, Word, Excel, Power point,
Access $ 5,00 $ 10,00 Por módulo
Venta de productos
Disquetes 3½ Dis $ 0,20 $ 0,35 Por unidad
cds Cds $ 0,21 $ 0,25 Por unidad
Impresiones Blanco, negro B/N $ 0,08 $ 0,04 Por unidad
Color Color $ 0,06 $ 0,15 Por unidad
Otros Servicios Escaneo 0.20 $0.50 Por unidad
0.05 $0.15 Grabación de Cds Por unidad
Tabla 25: Precios de los Productos para el proyecto Elaborado por: Zulay Benalcázar
3.7. ESTUDIO DE COMERCIALIZACIÓN
3.7.1. POLÍTICA DE VENTAS
La venta de este servicio será de contado, ya que no existe ninguna otra
posibilidad, en el caso de los cursos el cobro se lo realizará de forma
anticipada, el cliente deberá cancelar el curso para luego recibirlo, en los
demás servicios y productos cancelara al recibirlos.
El tiempo de alquiler de computadoras e Internet se medirá por hora de uso, y
al final el cliente deberá cancelar.
3.7.2. CANAL DE DISTRIBUCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN.
En el caso del proyecto el canal de distribución será de forma directa
- 79 -
No contaremos con intermediarios para brindar nuestros servicios y productos,
con la finalidad de dar un servicio rápido y eficiente.
3.7.2.1. Formas de comercialización que utiliza la competencia
La competencia utiliza el mismo tipo de canal de distribución, Empresa- Cliente,
pues es el mejor medio que se utiliza en este tipo de servicios; pero deberemos
tratar de dar un plus para ser mejores que la competencia como asesoría, buen
trato, etc.
3.7.3. ESTRATEGIA DE MERCADEO
La estrategia de mercadeo estará basada principalmente por Precios Bajos,
con relación a los de la competencia, pero adicionalmente a ello vamos a dar
un servicio que tenga un plus adicional; así las estrategias serán:
� Buen servicio.- Que los equipos tecnológicos que tengamos estén siempre
en buenas condiciones, así mismo el Internet será banda ancha para que
no colapse cuando los clientes lo estén utilizando.
� Buena Atención.- La atención también se convertirá en una de las políticas
pues es una forma de ganarnos la estima de los clientes quienes
esperamos se vuelvan clientes asiduos, además se brindará asesoría a
todas aquellas personas que así lo requieran.
EMPRESA
CLIENTE
- 80 -
� Personal calificado.- Para que las personas se sientan satisfechas por los
conocimientos adquiridos y adicionalmente se les otorgará diplomas que
emitirá el Ilustre Municipio de Quito en el caso de las Capacitaciones.
� Buen ambiente.- Crearemos un ambiente donde exista claridad y las
personas se sientan cómodas y a su vez que tengan privacidad para
realizar sus consultas o trabajos.
3.7.3.1. MIX COMERCIAL
a) Producto:
Nuestros servicios son varios pero los principales son:
o EL alquiler de computadoras e Internet (Banda Ancha) en el cual
ofreceremos acceso a páginas Web, conversaciones Online, envió y
recepción de correo electrónico, consultas, búsqueda de información,
Microsoft office etc.
o Cursos de Capacitación referentes a Introducción a la computación,
Word, Excel, Power Point, Access, además de cursos especializados.
o Adicionalmente brindaremos la venta de productos como disquetes 3½ y
Cds, así como impresiones en blanco, negro y color; los mismos que
serán brindados de forma directa a los clientes.
b) Precio:
El precio será mucho más bajo que el de la competencia, debido a que la
empresa no tiene como finalidad el lucro, sino la ayuda social y del análisis
anterior pudimos determinar que los precios serán:
- 81 -
Detalle de Precios de Los Productos para el proyect o
SERVICIOS Detalle Ref Costos
Promedios
Alquiler de Computadoras e
Internet (Banda Ancha)
Paginas Web, conversaciones de Chat, envío y recepción de
correos electrónicos, consultas, búsqueda de información, etc.
Alquiler $ 0,05 Internet $ 0,11
Cursos de Computación
Introducción, Word, Excel, Power point, Access $ 5,00
Venta de productos Disquetes 3½ Dis $ 0,20
cds Cds $ 0,21
Impresiones Blanco, negro B/N $ 0,08
Color Color $ 0,06 Otros Servicios Escaneo 0.20
0.05 Grabación de Cds
c) Promoción y Publicidad:
Para ingresar en este mercado potencial, y habiendo analizado a las personas
encuestadas, podemos decir que la mejor forma de promocionar nuestros
servicios será el brindar calidad; para que el cliente se sienta satisfecho y lo
comente en su hogar, en su barrio, etc. Consideramos que un cliente satisfecho
es alguien que se encargará de propagar la noticia de nuestro servicio en otros
lados.
La publicidad la realizaremos a través de hojas volantes, y además de charlas
motivacionales; que serán dadas por miembros de la Administración Zonal La
Delicia a las distintas casas barriales en los sectores.
d) Plaza:
El lugar donde llevaremos a cabo el proyecto será en el Parque Rumihurco del
Barrio San José de Cangahua, el cual por su ubicación es accesible para las
personas que viven en La Roldós, Rancho Bajo, Colinas del Norte y Caminos
de la Libertad.
- 82 -
3.7.4. PUBLICIDAD Y PROMOCIÓN
3.7.4.1. Objetivos
Los objetivos de la publicidad y promoción serán:
� Que nuestros clientes potenciales conozcan de nuestros servicios
� Posicionar el nombre de nuestro centro de cómputo en la mente de
nuestros clientes.
� Crear fidelidad en los clientes que ya utilicen nuestro producto.
3.7.4.2. Medios Publicitarios a ser Usados
Como se trata de un proyecto de carácter social; y no se cuenta con un
presupuesto muy alto, los medios publicitarios que utilizaremos serán:
� Hojas volantes que especifiquen nuestros servicios, precios y dirección;
mismas que serán repartidas en los distintos barrios de la Zona de forma
personal.
� Gigantografías en la parte externa del local que brinden información
respecto a los servicios que damos.
3.7.4.3. Frecuencia y Presupuesto de Publicidad
Las hojas volantes constituyen una modalidad muy personal de anuncio
directo, éstas serán realizadas de forma llamativa, constará con el nombre de
la empresa, dirección y costos de nuestros servicios, además deberá contar
con el slogan de la Administración Zonal la Delicia, pues en la realización de
las encuestas pudimos ver que tiene muy buena acogida en todos los sectores,
por las obras que han realizado.
Serán entregadas cada mes en los distintos barrios a los cuales está dirigido el
proyecto; de forma personal y brindando explicaciones si así fuese necesario.
- 83 -
La gigantografía será de ayuda para que las personas puedan darse cuenta la
ubicación del centro de cómputo en la Administración Zonal la Delicia.
A continuación se da a conocer el presupuesto que se utilizará para llevar a
cabo la publicidad:
Detalle Costo Cantidad Total
Cien hojas volantes (incluida repartición) 9 1 9
Giganto grafía 9 1 9
Total publicidad 18
Tabla 26: Presupuesto de Publicidad Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 84 -
3.7.4.4. Esquema propuesto de Gigantografia y hoja volante
� Gigantografía
ALQUILER DE ALQUILER DE COMPUTADORACOMPUTADORAPaginas WebPaginas WebChatChatCorreo electrCorreo electróóniconicoConsultasConsultasBBúúsqueda de squeda de informaciinformaci óónnetc.etc.
CURSOS DE CURSOS DE CAPACITACIONCAPACITACIONIntroducciIntroducci óónn a la a la computacicomputacióónnWordWordExcelExcelPower pointPower pointAccessAccessCursos especializadosCursos especializados
Venta de Disquetes y Cds
Impresiones blanco, negro y color
Figura 22 Esquema de Gigantografía
Elaborado por: Zulay Benalcázar � Hoja Volante
ALQUILER DE ALQUILER DE COMPUTADORACOMPUTADORA••Paginas WebPaginas Web••ChatChat••Correo electrCorreo electróóniconico••ConsultasConsultas••BBúúsqueda de informacisqueda de informacióónnetc.etc.$ 0.20 LA HORA
CURSOS DE CURSOS DE CAPACITACIONCAPACITACION••IntroducciIntroduccióónn a la a la computacicomputacióónn••WordWord••ExcelExcel••Power pointPower point••AccessAccess••Cursos especializadosCursos especializados$10 MODULO $10 MODULO
Venta de Disquetes y Cds
Impresiones blanco, negro y colorPARQUE RUMIHURCO Junto a las
lavendarías
Figura 23: Esquema de Hoja volante Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 85 -
4. CAPITULO IV
ESTUDIO LEGAL Y ORGANIZACIONAL
4.1. ESTUDIO ORGANIZACIONAL
4.1.1. IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACIÓN
Primero analizaremos la importancia de la organización, la cual ha penetrado
en muchas de las formas de la actividad humana, porque la mutua
dependencia de los individuos y la protección contra amenazas, han fomentado
una intensa actividad organizativa en la humanidad a través del tiempo. Los
gobiernos, los ejércitos y las instituciones han estudiado la organización, con el
fin de mejorarla o de utilizarla mejor. La organización ha sido estudiada y son
muchas sus aportaciones en el área administrativa.
Sin embargo, es de gran importancia que el acto de organizar dé como
resultado una estructura de la organización, que pueda considerarse como el
marco de trabajo que retiene unidas las diversas funciones de acuerdo con un
esquema, que sugiere orden y relaciones armoniosas, en otras palabras, una
parte importante de la tarea de organizar es armonizar a un grupo de
personalidades distintas. 20.
4.1.2. ESTRUCTURA LINEAL
La estructura orgánica funcional del Ilustre Municipio de Quito está señalada en
la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Publica (LOTAIP),
para el proyecto se transcribirán ciertos puntos que son importantes pero en
20KOCH TOBAR JOSEFINA; Manual del Empresario Exitoso
- 86 -
caso de requerir más información se deberá consultar toda la Ley, pues aquí
viene plasmada toda la estructura orgánica funcional, base legal que la rige,
regulaciones y procedimientos internos aplicables al Ilustre Municipio de Quito;
las metas y objetivos de las unidades administrativas de conformidad con sus
programas operativos.
El Reglamento Orgánico Funcional es el principal instrumento que establece la
estructura funcional del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, así
mismo, define funciones y responsabilidades de cada una de las dependencias.
Esto permite que los directivos, ejecutivos, funcionarios, empleados y
trabajadores del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito cuenten con un
documento en el que se pueda tener una visión clara, precisa y detallada de la
estructura, de las funciones y competencias de las dependencias municipales.
Difundir las funciones y responsabilidades de cada una de las dependencias,
para su cumplimiento. Informar a los funcionarios y/o empleados de la
municipalidad los canales de comunicación en función de la Estructura
Orgánica de la institución.
El Reglamento Orgánico Funcional establece los aspectos funcionales y
estructurales que deben ser observados por todos y cada uno de los
funcionarios, empleados y/o trabajadores de la institución; por lo tanto, todos
estamos llamados al cumplimiento irrestricto de los mismos. Todos los
directivos y jefes de unidad de las dependencias municipales, además de las
funciones generales de las dependencias y unidades, deberán realizar las
correspondientes a la dirección, coordinación, organización, liderazgo, control y
las que dispongan el señor Alcalde y los Coordinadores de Gestión de
Desarrollo, de Territorio y de Administración y Servicios.
La estructura orgánica del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
comprende los siguientes niveles:
a) Nivel político y de decisión;
- 87 -
b) Nivel asesor;
c) Nivel gestión;
e) Nivel operativo, de empresas y unidades especiales.
La Administración Zonal La Delicia se encuentra en el Nivel de Gestión.
En aplicación de la Ley de Régimen para el Distrito Metropolitano de Quito, el
Concejo Metropolitano expidió el Código Municipal, en cuyo Libro I, Titulo II "De
la organización Administrativa", en su Capítulo I, se establecen los ramos de la
administración municipal y de su estructura funcional.
En noviembre del 2000, el Concejo Metropolitano mediante Ordenanza 041,
sustituye el Capítulo I, determinando los siguientes ramos de actividad para el
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito:
� Administración Institucional
� Secretaría General
� Desarrollo Territorial, Económico y Social
� Bienestar Social
� Control y Fiscalización
� Cultura, Educación, Recreación y Deportes
� Finanzas Distritales
� Medio Ambiente
� Obras Públicas
� Salud
� Servicios Públicos
� Transporte Público y Privado
� Uso del Suelo y Control de Construcciones
� Seguridad Ciudadana y
� Vivienda
Con este marco legal se manejará nuestro proyecto el cual formará parte de la
- 88 -
Jefatura de Desarrollo Humano Sustentable de la Administración Zonal La
Delicia, la cual como ente superior según el Organigrama del Municipio tendrá
como Jefe al Administrador Zonal y éste a su vez es controlado por el
Coordinador Territorial. En los niveles más altos del Organigrama Municipal se
encuentran los asesores y personal de gestión los cuales tienen una relación
directa con el Alcalde Municipal, el cual a su vez tiene como Jefes a los
integrantes del Consejo del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y su
secretaria.
- 89 -
4.1.3. ORGANIGRAMA
Figura 24 Organigrama
Fuente: Ilustre Municipio de Quito
CONCEJO DEL
MDMQ
SECRETARIA
ALCALDIA
METROPOLITANA
COORDINACION
TERRITORIAL
PROCURADURIA
METROPOLITANA
GESTION DE LA
ESTRATEGIA
GABINETE ASESOR COMUNICACIÓN Y
DIALOGO SOCIAL
AUDITORIA
METROPOLITANA
UNIDAD CENTRAL
DE GOBIERNO
ASUNTOS
INTERNACIONALES
ADMINISTRACION
ZONAL LA DELICIA
JEFATURA DE
DESARROLLO
ADMINISTRADOR
DEL CYBERNARIO
GUARDIA 1 GUARDIA 2
CAPACITADOR
- 90 -
4.1.4. FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA
Para el proyecto será necesario contar con un administrador, un capacitador y
dos guardias de seguridad; los cuales tendrán las siguientes funciones:
4.1.4.1. Funciones del Recurso Humano Necesario
a) Administrador
o Identificación
Cargo : Administrador.
Jefe Inmediato : Administrador Zonal de la Delicia
Personal a cargo : capacitador y guardias de seguridad
o Función General
Planear, organizar, integrar, coordinar, prever y supervisar los recursos
humanos, financieros y materiales.
o Funciones Específicas
• Será el responsable de que el Cybernario logre los objetivos para los
cuales fue creado.
• Planeará todos los eventos que en el mismo se realicen; y coordinará
de forma adecuada con todos los integrantes para que se realice de
la mejor forma posible.
• Se encargará de la organización de todos los recursos humanos,
materiales y financieros.
• Será quien esté a cargo de los recursos financieros, tanto el dinero
que sea cobrado a los clientes, como el dinero que será cancelado a
los proveedores.
• Llevará a cabo la contabilidad del Cybernario; y será el encargado de
realizar los pagos de las obligaciones tributarias adquiridas; así como
de tener en cuenta la caducidad de permisos para el funcionamiento
del mismo.
- 91 -
• Revisará el funcionamiento adecuado de las computadoras durante
el día, asegurando el soporte del hardware y software.
• Revisará las conexiones a la Red del proveedor de Internet, así como
también las conexiones eléctricas.
• Será encargado de velar, que los recursos materiales necesarios
siempre estén disponibles para las diferentes necesidades.
b) Capacitador
o Identificación
Cargo : capacitador
Jefe Inmediato : Administrador
Personal a cargo : No existe
o Función General
Realizar los diferentes programas de capacitación
o Funciones Específicas
• Arreglo y Mantenimiento de los equipos de computación.
• Dar capacitación en los distintos módulos
• Asesorar a los clientes si lo requirieren.
c) Guardias de Seguridad
o Identificación
Cargo : guardias de seguridad
Jefe Inmediato : Administrador
Personal a cargo : No existe
o Función General
Velar por la seguridad de los equipos, personal y clientes que se
encuentren en el Cybernario
- 92 -
4.1.4.2. Requerimiento de la Mano de Obra
a) Administrador
o Conocimientos.
Egresado de una Universidad o Instituto de prestigio con un titulo de una
carrera administrativa o afín.
o Habilidad.
Contar con la experiencia necesaria para la administración de un
negocio de este tipo.
o Aptitudes
• Capaz de tomar decisiones.
• Tener facilidad de palabra.
• Ser responsable
• Honesto
• Capaz de liderar.
b) Capacitador
o Conocimientos.
Ingeniero o Tecnólogo en sistemas, egresado de una Universidad o
Instituto de prestigio
o Habilidad.
Contar con la experiencia necesaria para el arreglo y mantenimiento de
computadoras así como en dar capacitación en computación.
o Aptitudes
• Manejo de Computadoras
• Mantenimiento de Computadoras
• Responsabilidad.
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• Honesto
• Capacidad de trabajo en equipo.
c) Guardias de Seguridad
o Conocimientos.
Pertenecer a una compañía de seguridad de prestigio.
o Habilidad.
Contar con experiencia necesaria en vigilancia.
o Aptitudes
• Honestos
• Responsables
• Honrados
• Activos
4.2. ESTUDIO LEGAL
4.2.1. LEY DE RÉGIMEN MUNICIPAL
La empresa será parte del Ilustre Municipio de Quito, será de carácter Público y
estará administrada por la Ley Orgánica de Régimen Municipal. A continuación
daremos a conocer varios artículos que serán de de vital importancia para
llevar a cabo adecuadamente y enmarcado en la ley nuestro proyecto; tomando
en cuenta que es de carácter educativo, social y cultural.
No se ha trascrito la Ley completa por la complejidad de la misma pero en caso
de ser necesario se deberá acudir a ella siempre que se tome una decisión
referente a cambios sustanciales en el proyecto.
- 94 -
a) En el Titulo I Capitulo I Del Municipio Podemos encontrar el tipo de empresa
pública que es el Ilustre Municipio de Quito así podemos encontrar que es
una sociedad política autónoma subordinada al orden jurídico constitucional
del Estado, cuya finalidad es el bien común local y, dentro de éste y en
forma primordial, la atención de las necesidades de la ciudad, del área
metropolitana y de las parroquias rurales de la respectiva jurisdicción. El
territorio de cada cantón comprende parroquias urbanas cuyo conjunto
constituye una ciudad, y parroquias rurales.
b) En el Capitulo II se detalla Fines para los que se creó el Municipio y algunas
de sus Jurisdicciones.
c) En el Capitulo III se hace referencia a que la municipalidad es autónoma.
Salvo lo prescrito por la Constitución de la República y esta Ley, ninguna
Función del Estado ni autoridad extraña a la municipalidad podrá interferir
su administración propia.
d) Tomando en cuenta lo fundamental para el manejo del proyecto en el Titulo
III Capitulo I se analizan las funciones administrativas del Municipio y señala
que para el cumplimiento de los fines del municipio, a la administración
municipal le corresponde ejecutar las funciones por ramos de actividad,
según lo constante en la sección siguiente.
En materia de educación y cultura, la administración municipal cooperará en el
desarrollo y mejoramiento cultural y educativo y, al efecto, le compete:
o Coadyuvar a la educación y al progreso cultural de los vecinos del
municipio;
o Fomentar la educación pública de acuerdo con las leyes de educación y
el plan integral de desarrollo del sector;
o Conceder becas a estudiantes de los Institutos Normales Profesionales
y Superiores, de acuerdo con la ley;
- 95 -
o Organizar el servicio de desayunos escolares municipales en los
establecimientos de instrucción primaria;
o Organizar y sostener bibliotecas públicas y museos de historia y de arte
y cuidar que se conserven de la mejor forma las zonas y monumentos
cívicos y artísticos del cantón;
o Contribuir técnica y económicamente a la alfabetización;
o Donar terrenos de su propiedad para fines educacionales, culturales y
deportivos, de acuerdo con la ley, y vigilar por el uso debido de dichos
terrenos;
o Propiciar la creación de escuelas profesionales para trabajadores
adultos en el cantón y prestarles todo su apoyo;
o Organizar y auspiciar exposiciones, concursos, bandas, orquestas,
conservatorios, etc.;
o Crear y mantener misiones culturales que recorran las parroquias;
o Administrar las subvenciones del concejo a la enseñanza gratuita,
vigilando su uso corriente y eficiente; y,
o Estimular el fomento de las ciencias, la literatura, las artes, la educación
física y los deportes.
e) En cuanto a las empresas municipales en la Ley de Régimen Municipal Art.
177 dice: La municipalidad podrá constituir empresas públicas para la
prestación de servicios públicos, cuando, a juicio del Concejo, esta forma
convenga más a los intereses municipales y garantice una mayor eficiencia
y una mejor prestación de servicios públicos.
Además en el Art. 178 indica que las empresas públicas municipales se
constituirán de conformidad con las disposiciones de esta Ley y su patrimonio
se formará íntegramente con aportes de la respectiva municipalidad, sea en
bienes o en asignaciones que se señalen en el respectivo presupuesto.
En su organización y funcionamiento, las empresas municipales se regirán por
las disposiciones de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control,
- 96 -
por las de esta sección, por las de la ordenanza. de su creación y por sus
estatutos que, necesariamente, requerirán la aprobación del Concejo.
La municipalidad podrá participar también con otros organismos del sector
público, en la formación de empresas públicas para la prestación de servicios
públicos. Constituidas dichas empresas se regirán, así mismo, por las
disposiciones de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control y
demás leyes, ordenanzas y estatutos que fueren pertinentes.
Las tasas por los servicios se crearán y regularán de conformidad con la ley.
f) En la definición y órganos directivos se señala que la empresa pública
municipal es una entidad creada por ordenanza, con personería jurídica y
autonomía administrativa y patrimonial, que opera sobre bases comerciales
y cuyo objetivo es la prestación de un servicio público por el cual se cobra
una tasa o un precio y las correspondientes contribuciones.
Cada empresa pública municipal tendrá un directorio integrado en la forma y
por el número de miembros que disponga la ordenanza que le dé origen.
Formarán parte del directorio por lo menos un edil y un funcionario de la
administración municipal en representación del Concejo y del Alcalde,
respectivamente.
“Una ordenanza es un tipo de norma jurídica, que se incluye dentro de los
reglamentos, y que se caracteriza por estar subordinada a la ley.”21
21 www.wikipedia.com
- 97 -
4.2.2. REGIMEN TRIBUTARIO
4.2.2.1. Registro Único de Contribuyentes (RUC)
El Registro Único de Contribuyentes (RUC) es el sistema de identificación por
el que se asigna un número a las personas naturales y sociedades que realizan
actividades económicas, que generan obligaciones tributarias.
En el RUC se registra un cúmulo de información relativa al contribuyente, entre
la que se destaca: su identificación, sus características fundamentales, la
dirección y ubicación de los establecimientos donde realiza su actividad
económica, la descripción de las actividades económicas que lleva a cabo y las
obligaciones tributarias que se derivan de aquellas.
El RUC contiene una estructura que es validada por los sistemas del SRI y de
otras entidades que utilizan este número para diferentes procesos.
� RUC PÚBLICOS
Deben inscribirse todas las personas naturales, las instituciones públicas, las
organizaciones sin fines de lucro y demás sociedades, nacionales y
extranjeras, dentro de los treinta primeros días de haber iniciado sus
actividades económicas en el país en forma permanente u ocasional y que
dispongan de bienes por los cuales deban pagar impuestos22.
4.2.2.2. Impuesto al Valor Agregado (IVA)
22 Fuente: Servicio de Rentas Internas
- 98 -
Es el impuesto que se paga por la transferencia de bienes y por la prestación
de servicios. Se denomina Impuesto al Valor Agregado por ser un gravamen
que afecta a todas las etapas de comercialización, pero exclusivamente en la
parte generada o agregada en cada etapa.
Deben pagar todos los adquirentes de bienes o servicios, gravados con tarifa
12%. El pago lo hará al comerciante o prestador del servicio, quien a su vez,
luego de percibir el tributo lo entrega al Estado mediante una declaración.
Aquí encontrará listados referenciales informativos de instituciones del Estado
(a nivel de OFICINAS CENTRALES) y empresas públicas, a quienes se les
debe efectuar transferencias con tarifas 0% y 12% de IVA. Se advierte del
carácter de informativo de la publicación y de que el hecho de que se haya
colocado a una institución en una clasificación no le es vinculante, lo cual no
exime a cada organismo del cumplimiento de sus obligaciones tributarias de
conformidad con la ley. En caso de que alguna institución no se encuentre en
este listado o está asignada erróneamente, tiene la responsabilidad de
actualizar su RUC, de acuerdo con el procedimiento que la Administración
Tributaria defina para el efecto. Las fuentes de información son: bases de datos
del Ministerio de Finanzas, Contraloría, SENRES y el RUC.
� Bienes y Servicios Gravados con Tarifa 0% de IVA
o Servicios
Son los prestados por el Estado, entes públicos, sociedades, o personas
naturales sin relación laboral, a favor de un tercero, sin importar que en
la misma predomine el factor material o intelectual, a cambio de una
tasa, un precio pagadero en dinero, especie, otros servicios o cualquier
otra contraprestación.
- 99 -
El IVA es un impuesto que debe ser declarado y pagado en forma mensual, sin
embargo, la declaración puede ser semestral cuando los bienes vendidos o los
servicios prestados están gravados con tarifa cero por ciento.
4.2.2.3. Impuesto a la Renta
Según la Ley de Régimen Tributario:
Art. 16.- Entidades del sector público.- Están exentos de la declaración y pago
del impuesto a la renta las entidades y organismos del sector público conforme
a la definición de la Constitución Política de la República. Sin embargo, están
obligadas a la declaración y pago del impuesto a la renta las empresas públicas
distintas de las que prestan servicios públicos que compitiendo o no con el
sector privado explotan actividades comerciales, industriales, agrícolas,
petroleras, mineras, de energía, turísticas, transporte y de servicios en general.
El Servicio de Rentas Internas publicará hasta el 15 de diciembre de cada año,
la lista de las empresas del sector público que constituyen sujetos pasivos del
impuesto sobre la renta, sin que el hecho de haberse omitido la inclusión de
alguna empresa en este listado constituya una exoneración de sus obligaciones
tributarias.
4.2.3. EMPRESAS DE CONTROL
El CONATEL (Consejo Nacional de Telecomunicaciones) ha expedido una
resolución mediante la cual regula los Centros de Acceso a Internet y Cyber
Cafés, nuestro centro de cómputo debe acogerse a este reglamento y dar
cumplimiento al mismo, por lo que transcribimos el documento a continuación
Art.1.- Definir como “Ciber Cafés” a los “Centros de información y acceso a la
red de Internet”, que permiten a sus usuarios acceder a dicha red mediante
terminales de usuario final, en un punto, local o ubicación determinados,
abiertos al público o a un grupo definido de personas, mediante el uso de
equipos de computación y demás terminales relacionados.
- 100 -
Art.2.- Se prohíbe expresamente la prestación de servicios de
telecomunicaciones finales o portadores sin contar con el título habilitante
correspondiente y solo se los podrá prestar mediante convenios de reventa, de
conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente.
Art.3.- La voz sobre internet podrá ser ofrecida por los centros de información y
acceso a la red de internet o “Ciber Cafés” de acuerdo a las siguientes
condiciones:
La voz sobre internet podrá ofrecerse exclusivamente para tráfico internacional
saliente, prohibiéndose su utilización para la realización de llamadas locales,
regionales, llamadas de larga distancia nacional, llamadas a servicios celulares
o llamadas a servicio móvil avanzado;
a. El número de equipos terminales asignados para uso de voz sobre Internet,
en ningún caso podrá exceder del 25% (veinticinco por ciento) de la
capacidad total de terminales instalados para atención al público en los
“Centros de información y acceso a la red Internet” o “Cyber Cafés”;
b. Los “Centros de información y acceso a la red de Internet” o “Cyber Cafés”
que cuenten con dos (2) o tres (3) terminales totales, podrán asignar solo
uno para uso de voz sobre Internet;
c. Los “Centros de información y acceso a la red de Internet” o “Cyber Cafés”
que ofrezcan voz sobre Internet, de conformidad con lo señalado en los
literales a) y b) del presente artículo requerirán únicamente de un certificado
de registro, de conformidad con el artículo 7 de la presente resolución;
d. Los “Centros de información y acceso a la red de Internet” o “Cyber Cafés”
deberán presentar semestralmente a la Secretaría Nacional de
Telecomunicaciones reportes relacionados con las aplicaciones prestadas
por los ciber cafés en los formatos a publicarse en la página Web del
CONATEL; y,
e. Los “Centros de información y acceso a la red de Internet” o “Cyber Cafés”
deberán presentar semestralmente a la Secretaría Nacional de
Telecomunicaciones y a la Superintendencia de Telecomunicaciones,
- 101 -
reportes relativos al tráfico de voz que cursan por Internet en los formatos a
publicarse en la página Web del CONATEL.
Art.4.- Se prohíbe a los “Centros de información y acceso a la red de Internet” o
“Cyber Cafés” el uso de dispositivos de conmutación, tales como Gateways o
similares que permitan conectar las llamadas sobre Internet a la red telefónica
pública conmutada, a las redes de telefonía móvil celular o del servicio móvil
avanzado y de esta manera permitan la terminación de llamadas en dichas
redes.
Art.5.- Quedan excluidos de la presente regulación los establecimientos que
deseen ofrecer voz sobre Internet y que no cumplan con las condiciones
establecidas en los artículos 3 y 4 de la presente resolución,
independientemente de la facilidad tecnológica que utilicen; dichos
establecimientos deberán sujetarse a lo que se establece en el “Reglamento
del servicio de telefonía pública”.
Art.6.- Quedan excluidos de la presente regulación los locutorios, cabinas y
otros establecimientos que ofrezcan el servicio de transmisión de voz, ya sea
por medio de conmutación de paquetes o utilizando conmutación de circuitos.
Estos establecimientos deberán sujetarse a lo que se establece en el
“Reglamento del servicio de telefonía pública, o a la reventa de servicios”.
Art.7.- Los “Centros de información y acceso a la red de Internet” o “Ciber
Cafés”, previo a su operación, tienen que obtener un registro en la Secretaría
Nacional de Telecomunicaciones.
Art.8.- Los Cyber cafés que utilicen redes de área local inalámbricas, a fin de
obtener el certificado de registro correspondiente, deberán cumplir con lo
establecido en el Art. 23 del Reglamento de Radiocomunicaciones (Resolución
556-21-CONATEL-2000, publicado en el Registro Oficial 215 del 30 de
noviembre del 2000).
- 102 -
Art.9.- Una vez presentada la documentación completa para el registro de
“Centros de información y acceso a la red de Internet” o “Cyber Cafés” y luego
del análisis favorable correspondiente, la Secretaría Nacional de
Telecomunicaciones, procederá a entregar el certificado de registro, previo el
pago de los derechos correspondientes.
Art. 10.- Por derechos de registro, los “Centros de información y acceso a la
red de Internet” o “Cyber Cafés”, cancelarán a la Secretaría el valor de
trescientos dólares (300), por una sola vez.
Adicionalmente, por concepto de costos administrativos de la emisión del
certificado de registro, los “Centros de información y acceso a la red de
Internet” o “Cyber Cafés”, cancelarán a la Secretaría el valor de cien (100)
dólares.
Los “Centros de información y acceso a la red de Internet” o “Cyber Cafés”,
cancelarán a la Secretaría el valor único de cien (100) dólares, en los
siguientes casos:
� Cuando dispongan de sólo dos (2) terminales totales.
� Cuando operen en zonas rurales y urbano marginales determinadas por la
Secretaría Nacional de Telecomunicaciones.
Los “Centros de información y acceso a la red de Internet” o “Cyber Cafés” que
ofrezcan servicio sin costo directo o indirecto al usuario, estarán exentos del
pago de cualquier rubro por registro o emisión del certificado. Para el efecto,
deberán probar documentadamente su condición de proveedores de servicios
gratuitos.
Art. 11.- El certificado de registro, tendrá vigencia por un año y deberá ser
renovado en el transcurso de los sesenta (60) días previos a su terminación,
para lo cual deberá remitirse el formulario de registro con la información
actualizada allí requerida y, posteriormente, realizar el pago de los derechos
correspondientes por concepto de costos administrativos de la emisión del
- 103 -
certificado de registro. De no solicitarse la renovación dentro del plazo
establecido, el certificado de registro caducará sin necesidad de notificación
alguna.
Art. 12.- De registrarse cambios en la operación de los “Centros de información
y acceso a la red de Internet” o “Cyber Cafés”, ya sea en el tipo de red, número
de terminales o proveedores de los servicios portadores y/o finales, así como
del ISP, estos cambios deberán ser registrados en la Secretaría Nacional de
Telecomunicaciones, máximo 30 días luego de ser realizados23.
4.2.4. CONVENIO REALIZADO ENTRE EL CONATEL, SENATEL Y
EL ILUSTRE MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE
QUITO
El Ilustre Municipio de Quito se ha visto en la necesidad de realizar convenios
con ciertas empresas que le ayudarán a realizar sus proyectos así como al
cumplimiento de los mismos por este motivo es conveniente anexar el convenio
con el CONATEL (Consejo Nacional de Telecomunicaciones) y el SENATEL
(Secretaria Nacional de Telecomunicaciones) 24 Anexo 1
23 Fuente: FIEL Magister 7.1 (c). Derechos Reservados. 2004.
24 Fuente: Ilustre Municipio de Quito
- 104 -
4.3. PLAN ESTRATÉGICO
4.3.1. MISIÓN
Proporcionar capacitación en informática a las personas que no tienen acceso
a las nuevas tecnologías e Internet; mediante cursos y asesoría permanente,
brindando un servicio de calidad, con buena atención, bajos precios y
flexibilidad de horarios; propendiendo al incremento de nivel de cultura y
mejorando la capacidad para conseguir trabajo.
4.3.2. VISIÓN
Seremos una empresa que ayude al desarrollo de los clientes, brindándoles la
mejor capacitación y asesoría en computación.
4.3.3. ANÁLISIS FODA
4.3.3.1. Factores Externos
� Oportunidades
o Ingreso nuevos proveedores de Internet.
o EL avance tecnológico a nivel mundial
o Apoyo gubernamental a proyectos de educación.
o Incremento de proveedores de productos para el mantenimiento y
cuidado de las computadoras.
o Nueva mano de obra especializada
� Amenazas
o Incremento de la delincuencia
o Sectores vulnerables.
o Desestabilización de la Economía Mundial
- 105 -
4.3.3.2. Factores Internos
� Fortalezas
o Buena imagen corporativa por las obras que ha realizado el Ilustre
Municipio de Quito en la Zona.
o Servicio de Calidad
o Nueva Infraestructura
o Personal capacitado
o Atención Personalizada
o Precios Bajos
o Se cuenta con un mayor número de computadoras que la competencia
o Guardianía permanente
� Debilidades
o Falta de experiencia
o Recursos limitados
o Atención sólo en horarios de oficina.
o La ubicación no es la más adecuada.
- 106 -
Matriz FODA
INTERNOS FORTALEZAS DEBILIDADES
FACTORES • Servicio de Calidad
• Precios Bajos
• Personal capacitado
• Falta de experiencia
• Recursos limitados
• Atención solo en horarios de oficina.
EXTERNOS
OPORTUNIDADES ESTRATEGIA FO: ESTRATEGIA DO
• Ingreso nuevos proveedores de Internet.
• EL avance tecnológico a nivel mundial
• Nueva mano de obra especializada
1. El ingreso de nuevos proveedores de Internet y el avance tecnológico a nivel mundial nos permitirá tener precios bajos y brindar un servicio de calidad
2. La nueva mano de obra especializada nos permitirá contar con personal capacitado siempre que lo deseemos.
1. La mano de obra especializada permitirá conocer más acerca del mercado en el cual se esta ingresando.
2. Con mano obra especializada se espera optimizar la utilización de los recursos.
3. La nueva mano de obra especializada logrará captar los clientes quienes sin importar los horarios preferirán la calidad.
AMENAZAS ESTRATEGIA FA: ESTRATEGIA DA
• Incremento de la
delincuencia
• Sectores vulnerables.
• Desestabilización de
la Economía Mundial
1. El Incremento de la delincuencia será superado con el personal capacitado en vigilancia.
2. Personal calificado y buena atención hará que las personas se sientan cómodas de asistir al centro de cómputo.
1. La atención en horarios de oficina nos permitirá encontrarnos con menos delincuencia.
2. La falta de experiencia nos permitirá no seccionar a las personas por encontrarse en sectores vulnerables.
- 107 -
4.3.3.3. Juicio de valor cualitativo:
En un principio, Cybernario empieza como una empresa fuerte
competitivamente hablando en relación con quienes podrían ser sus principales
competidores en la zona, los Centros de Cómputo Privados. Aunque ambas
entidades tienen mucho que mejorar.
También se puede realizar un análisis de las 5 fuerzas de Porter para
descubrir el poder de las principales fuentes de presión competitiva:
FUERZAS DE LOS COMPETIDORES
FUERZAS DE PRODUCTOS / SERVICIOS SUSTITUTOS
¿Qué tan reñida es la rivalidad entre competidores del mercado en el que está mi negocio?
La competencia nos verá como amenazantes en principio debido a que es una entidad publica sin fines de lucro.
¿En que se puede basar: Precio, Producto, Plaza, Promoción/ Publicidad, o una mezcla?
El Cybernario se basará en una política de precios bajos y buena atención.
¿En el futuro inmediato, aumentará o dis minuirá la intensidad de las peleas por el mercado?
En el futuro los centros de cómputo privado se darán cuenta que nuestro mayor interés es la capacitación que es un servicio que ellos no brindan y disminuirá la intensidad de peleas.
¿Mi negocio puede ent rar, sin que la mayoría lo advierta?
En la Zona no, pues la mayor cantidad de gente se interrelaciona con la Administración y sus
¿Existen en el mercado una variedad de productos /servicios que satisfacen necesidades similares?.
Existen centros de educación que brindan similares servicios pero con limitantes, no para la población en general.
¿Existe alta posibilidad de fragmentarse el mercado?
Sí existe la posibilidad de que un nuevo servicio nos desplace, por ello la importancia de la innovación y ofrecer ventajas competitivas.
¿Con qué facilidad nuestros servicios pueden ser reemplazados?
No con mucha facilidad, pero es importante que el proyecto este comprometido con los fines para los que fue creado.
- 108 -
proyectos.
¿Pueden las competidores aumentar con facilidad su capacidad, aumentando la oferta?
Si, siempre y cuando cuenten con los recursos necesarios para hacerlo.
FUERZAS DE LOS POTENCIALES ENTRANTES A COMPETIR
(NUEVOS)
FUERZAS DE LOS CLIENTES
¿Tendrán proveedores con economía de escala, para manejarse c on precios más bajos?
Es difícil que se de economías de escala en los servicios que ofrecemos.
¿Cuánto acceso tienen a los canales de distribución?
Los canales de distribución no existen en nuestro proyecto, solo en el caso de que se brinde atención dentro de otro centro similar.
¿Qué tanto conocen al mercado?, ¿Tienen experiencia?.
Como no existen competidores directos en el servicio, no se puede tener conocimiento del mercado ni obtener ninguna experiencia.
¿Tienen un alto poder de negociación, que impong an condiciones?
No, los clientes a los cuales va dirigido el proyecto, no tiene poder de negociación que impongan condiciones.
¿Tienen capacidad financiera y experiencia para integrarse para atrás, absorbiendo al productor?
Si en el caso de que los dirigentes barriales desearan realizar un proyecto similar con fondos de la comunidad.
FUERZAS DE LOS PROVEEDORES
CONDICIONES DE MAYOR COMPETENCIA:
¿La calidad del servicio de mi negocio depende de proveedores en particular?
Si pues en la actualidad la rapidez es un factor importante para el tipo de negocio al cual nos enfocamos, en cuanto a productos para el proyecto existe una infinidad de proveedores.
¿Cuán poderosa es la calidad del proveedor, que ayude o debilite a
� Facilidad de entrada para empresas similares a la nuestra al mercado
� Alta amenaza de los servicios sustitutos (centros de cómputos privados)
� Hacer de los precios bajos nuestra mayor ventaja competitiva.
� Las operaciones en el mercado por parte del Cybernario serán normales por falta de competencia
- 109 -
la prestación de mis servicios?
Es muy poderosa ya que en el proveedor de Internet la calidad debe ser muy alta.
¿Tienen la capacidad financiera y experiencia para integrarse hacia delante, absorbiendo o arrinconando al comercializador?
No, ellos solo se dedican a brindar el servicio a la gran gama de clientes.
¿Tienen un alto poder de negociación, que impongan condiciones?
No, las condiciones vienen dadas desde un inicio.
directa.
4.3.4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
4.3.4.1. Objetivo General
Brindar un servicio de alquiler de computadoras, capacitación y asesoría en
computación a nuestros clientes; con calidad, buena atención, bajos precios y
flexibilidad de horarios; con la única finalidad de ayudar a la mayor cantidad de
personas vulnerables de la zona a mejorar su calidad de vida.
4.3.4.2. Objetivos Específicos
� Crear fidelidad en los clientes por la calidad del servicio, el buen trato y los
bajos precios.
� Contratar el personal capacitado para cada puesto, logrando rapidez y
calidad en cada proceso.
� Conseguir proveedores de insumos y equipos de calidad cuyos costos
vayan de acuerdo a los lineamientos del proyecto en el corto plazo.
� Mantener un control continuo del nivel de satisfacción del cliente, mediante
buzones de sugerencias.
- 110 -
� Tener un crecimiento continuo de clientes de un 10% anual.
� Obtener Clientes satisfechos en un 90% mensual, quienes ayuden a
promover el proyecto.
4.3.5. VALORES CORPORATIVOS
� Honestidad: La Honestidad es una forma de vivir congruente entre lo que
se piensa y la conducta que se observa hacia el prójimo, que junto a la
justicia, exige en dar a cada quien lo que le es debido.
� Responsabilidad : Un elemento indispensable dentro de la responsabilidad
es el cumplir un deber. La responsabilidad es una obligación, ya sea moral
o incluso legal de cumplir con lo que se ha comprometido.
� Respeto: Hablar de respeto es hablar de los demás. Es establecer hasta
donde llegan mis posibilidades de hacer o no hacer, y dónde comienzan las
posibilidades de los demás. El respeto es la base de toda convivencia en
sociedad. Las leyes y reglamentos establecen las reglas básicas de lo que
debemos respetar.
� Trabajo en Equipo: Equipos de trabajo - unidades compuestas por un
número de personas indeterminado que se organizan para la realización de
una determinada tarea y que están relacionadas entre sí; que como
consecuencia de esa relación interactúan dentro del mismo equipo para
alcanzar los objetivos que se han propuesto alcanzar, reconociendo que se
necesitan las unas a las otras para dicho cumplimiento y reconociéndose
con identidad propia como equipo.
� Compromiso: Una persona comprometida es aquella que cumple con sus
obligaciones haciendo un poco más de lo esperado al grado de
sorprendernos, porque vive, piensa y sueña con sacar adelante a su familia,
su trabajo, su estudio y todo aquello en lo que ha empeñado su palabra.
- 111 -
5. CAPÍTULO V
ESTUDIO TÉCNICO Y AMBIENTAL
5.1. TAMAÑO DEL PROYECTO
El tamaño del proyecto es una de las bases fundamentales que debemos
analizar, para lo cual debemos tomar en cuenta varios factores que inciden en
la determinación del mismo; como el número de horas por semana que se
pueden brindar, análisis interrelacionado de las variables del proyecto:
demanda, disponibilidad de insumos, localización y el desarrollo futuro de la
empresa.
Además de estos factores deberemos también tomar en cuenta el tamaño en
proporción al mercado, el tamaño en función a la capacidad de inversión y el
tamaño en función a la tecnología.
5.1.1. TAMAÑO EN PROPORCIÓN AL MERCADO
El mercado es uno de los factores fundamentales para la determinación del
proyecto y esto lo analizaremos en base a la cantidad de demanda. A través de
la encuesta del estudio de mercado extraemos los siguientes datos.
Demanda
total
Demanda
potencial
Demanda
proyecto
Partición del
mercado
259948,6 233953,76 43680 1.23%
Tabla 27 Demanda del Proyecto Elaborado por: Zulay Benalcázar
La demanda total es de 259948.6 horas de lo cual su demanda potencial es
233953.76 horas dado que la capacidad instalada nos da como máximo 43680
horas, entonces se espera captar el 1.23% del mercado.
- 112 -
5.1.2. TAMAÑO EN FUNCIÓN DE LA CAPACIDAD DE INVERSI ÓN
El Cybernario en la Administración Zonal la Delicia se ve restringido a contar
con 21 computadoras, ya que dentro del Municipio cada una de sus áreas
maneja sus propios métodos de programación, Así la Dirección Metropolitana
de Educación tiene a su cargo el Programa Quito Digital y como ya se lo
presentó al inicio en el esquema de Quito Digital Figura 1 éste maneja varios
subprogramas entre los que se encuentran los Cybernarios. La Dirección
Metropolitana de Educación según sus estimaciones cree conveniente la
dotación de 21 computadoras para el Cybernario de la Administración Zonal la
Delicia, todos estos análisis son puestos en consideración del Alcalde
Metropolitano y mediante actas se realiza la aprobación de lo acordado.
La Administración Zonal la Delicia en su presupuesto no maneja dineros
adicionales como para llevar a cabo la adecuación o modificación del proyecto
además que no es de su competencia el hacerlo.
Se encarga a la Administración la gestión del Cybernario, analizar la mejor
forma de impacto social en la Zona y la sostenibilidad del proyecto. 25
Además, la Dirección Metropolitana de Educación realiza la entrega de los
computadores y muebles de escritorio para los mismos, vía concesión,
esperando que cumplan con los fines deseados.
25 Anexo 2
- 113 -
5.1.3. TAMAÑO EN FUNCIÓN A LA DISPONIBILIDAD DE LOS RECURSOS
Los recursos son fundamentales para el buen funcionamiento de nuestro centro
de cómputo; y debemos ver qué tan dificultoso puede ser su adquisición y
cuantos proveedores podemos tener.
Entre los recursos más esenciales tenemos: limpiadores, antivirus, cartuchos
de impresión, hojas bond A4, lapiceros, CDS, disquetes, artículos de limpieza
para el local, etc.
Por ser la capital del país, Quito posee una gran variedad de proveedores de
estos productos los cuales podremos obtener sin ninguna dificultad.
5.1.4. TAMAÑO EN FUNCIÓN DE LA TECNOLOGÍA
La determinación de la capacidad instalada, consiste en el conocimiento de las
técnicas de programación y optimización de recursos por unidad de servicio.
En cuanto a nuestro proyecto, los equipos necesarios son adquiridos en el
mercado local son por medio de donaciones y conocemos que existe variedad,
calidad, precios accesibles, y respaldo técnico. Además se cuenta con mano de
obra calificada que brindan mantenimiento y asesoría en computación.
5.2. ELECCIÓN DEL TAMAÑO DEL PROYECTO
La elección del tamaño de nuestro proyecto vendrá dado de acuerdo a
anteriores concesiones realizadas por la Dirección Metropolitana de Educación
a proyectos similares realizados en otros sectores y se tiene:
1 HP Officejet J5780 (impresora, escáner, copiadora, y fax) y un equipo de red
que incluye un switch de 24 puertos.
- 114 -
20 equipos Céleron de 2.0 GHZ de las siguientes características:
� Procesador: Intel Céleron 2.0 Mhz
� MB MSI 645 Combo 333 DM/DR S ATX
� Memoria RAM Kingston 256 MB 333.
� Tarjeta de Red Dlink 10/100 Mb.
� Disco Duro: 40 GB
� Disquete 3.5”, 1.44 MB
� Monitor 15” IBM SVGA
� Teclado Standard
� Mouse 2 Botones con scroll
� Sistema Operativo Windows ME
1 equipo de atención para el administrador el cual ejecutará tareas como
escaneo, grabación de cds e impresiones en red con las siguientes
características:
� Procesador: Intel P4 HT 2.4 Mhz
� MB MSI 8368G 400 DDR SV ATX
� Memoria RAM Kingston 256 MB 400
� CD-RW 52 x 24 x 52
� Tarjeta de Red Dlink 10/100 Mb.
� Disco Duro: 40 GB
� Disquete 3.5”, 1.44 MB
� Monitor 15” IBM SVGA
� Teclado Standard
� Mouse 2 Botones con scroll
� Sistema Operativo Windows ME
� Alquiler de local y contratación de personal.
- 115 -
5.3. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
La localización es un factor muy significativo para nuestro proyecto, sobre todo
si tomamos en cuenta que se espera llegar a eliminar el analfabetismo digital
existente en la Zona que corresponde a la Administración la Delicia.
Con el lanzamiento de este proyecto piloto se pretende llegar a un gran
número, de personas que tengan la necesidad de conocer más acerca de la
computación e Internet, el sector en el cual debe encontrarse debe cubrir la
mayor cantidad de beneficiados además que deberá llegar a las personas más
vulnerables de la zona.
Para realizar un buen análisis de la localización deberemos conocer los
factores que influirán sobre la localización del proyecto y éstos se analizarán en
el siguiente numeral.
5.3.1. ANÁLISIS DE LOS FACTORES QUE EJERCEN INFLUEN CIA SOBRE LA LOCALIZACIÓN
5.3.1.1. Factores Geográficos
� Cercanía al mercado
El proyecto deberá estar localizado en la entrada principal a los sectores a
los cuales vamos a dirigirnos, con la finalidad de que sea alcanzable para
todos; además deberá encontrarse en una zona neutral que no pertenezca
a un barrio en particular, para evitar conflictos; también debe ser un lugar
donde la gente acuda con frecuencia con la finalidad de dar a conocer
nuestros servicios y captar un mayor número de posibles usuarios.
� Disponibilidad de Transporte
La disponibilidad de transporte es fundamental en nuestro proyecto pues en
la zona que será ubicado existe peligro, y el transporte es una forma de
precautelar la seguridad de nuestros posibles clientes; además será
- 116 -
necesario debido a que ciertos sectores se encuentran a cinco minutos en
bus del centro de cómputo y en la tarde existirá la necesidad de usar los
buses para la movilidad de nuestros beneficiarios.
� Disponibilidad de línea de Internet
La disponibilidad de línea de Internet para centros de cómputo en el sector
es en base a la línea telefónica, este servicio es otorgado por Corporación
Nacional de Telecomunicaciones que es considerado como muy bueno por
quienes lo usan, pero para el servicio de Internet nos contactaremos con
Ecuanet el cual tiene convenios con el CONATEL y el Ilustre Municipio de
Quito para proyectos similares al nuestro y ambas llegan sin complicaciones
a la Zona donde será localizado el proyecto.
� Infraestructura
Los establecimientos en la zona de investigación y alrededores, cuentan
con energía eléctrica, agua potable, teléfono, fax y otros servicios
necesarios para la instalación de nuestro proyecto.
5.3.1.2. Factores Institucionales
� Permisos
Para poder llevar a cabo el proyecto es necesario realizar un registro en la
Secretaria Nacional de Telecomunicaciones (SENATEL) y se deberá
presentar los siguientes requisitos:
� Requisitos
Para el funcionamiento legal de un centro de cómputo para personas
jurídicas se necesitan los siguientes requisitos:
o Solicitud dirigida al señor Secretario Nacional de Telecomunicaciones.
o Pago por derecho de registro $ 300; en caso de pertenecer al Plan
Internet para Todos el peticionario se exonerará de este costo.
- 117 -
o Pago de $ 100 por concepto de Emisión del Certificado.
o Copia de la escritura de constitución de la compañía o en caso de
sociedades extranjeras, de la que contenga su domiciliación en el
Ecuador.
o Copia del nombramiento del representante legal, debidamente inscrito
en el Registro Mercantil. Las sociedades extranjeras presentarán, por su
lado, copia del respectivo poder, asimismo inscrito en el Registro
Mercantil.
o Copia del RUC.
o Copia de la cédula de ciudadanía y certificado de votación del
representante legal de la compañía.
o Copia del contrato firmado con el respectivo proveedor de Internet
autorizado (ISP).
o Copia del contrato firmado con la empresa de servicios portadores o de
servicios finales que provea el enlace hacia el ISP.
o Formulario de Registro a publicarse en la página Web del CONATEL, el
cual deberá contener como información mínima:
o Tipo de red utilizada: Cableada o Inalámbrica
o Detalle del número total de terminales.
o Detalle del número de terminales destinados para navegación;
o Detalle del número de terminales destinados para Voz sobre Internet.
o Diagrama esquemático de la red a implementarse en el establecimiento.
5.3.1.3. Factores Sociales
� Seguridad
La seguridad es uno de los factores determinantes para el éxito o fracaso
del proyecto pues nos encontramos en una zona de alto índice delincuencial
y por ello debemos tomar medidas de seguridad de forma seria.
- 118 -
5.3.1.4. Factores Económicos
En el proyecto no influirá el factor económico, debido a que en el caso de
alquiler y mantenimiento será proporcionado por la Administración Zonal la
Delicia, por lo que no influirán estos factores en la localización de nuestro
proyecto.
5.3.2. MACRO LOCALIZACIÓN
El proyecto se encontrará ubicado en la Capital del Ecuador, El Distrito
Metropolitano de Quito situada en la cordillera de los Andes a 2 800 metros
sobre el nivel del mar, ocupa una meseta de 12 000 kilómetros cuadrados. Su
temperatura ambiental oscila entre 10 y 25 grados centígrados (50 y 77 grados
Fahrenheit), con grandes contrastes climáticos que se presentan durante el
transcurso de un mismo día que permiten a los quiteños y a sus huéspedes
gozar de las cuatro "estaciones" del año, las veinticuatro horas. Según la
división realizada por el Ilustre Municipio del Distrito Metropolitano de Quito se
encontrará en la Administración Zonal la Delicia al Noroccidente de la Ciudad,
en una de las Parroquias Metropolitanas Centrales como es; El Condado.
Figura 25 Distrito Metropolitano de Quito Fuente: Ilustre Municipio de Quito
DISTRITO METROPOLITANO
DE QUITO
ADMINISTRACION
ZONAL LA
DELICIA
- 119 -
5.3.3. MICRO LOCALIZACIÓN
El proyecto se localizará en las instalaciones hechas por la Administración
Zonal la Delicia; ubicadas en el Parque Rumihurco, Barrio San José de
Cangahua, las cuales se realizaron con la única intención de mejorar el
desarrollo de las zonas aledañas.
El Parque Rumihurco es uno de los lugares que por su ubicación es entrada
principal para todos los sectores a los cuales se pretende llegar con el
proyecto, además es uno de los lugares a los que más atención ha puesto la
Administración para su recuperación y mantenimiento colocando en él varios
servicios que son otorgados a los pobladores para el mejoramiento de su
calidad de vida.
Figura 26Mapa del Sector Fuente: www.guiarte.com
5.3.3.1. Factores Geográficos
� Cercanía al mercado
El lugar escogido se encuentra ubicado en la entrada principal a los barrios
que pretendemos servir con el proyecto, pues es paso obligatorio para los
distintos sectores a los que vamos a servir, el barrio más lejano por su
PARQUE
RUMIHURCO
- 120 -
ubicación es La Roldós que se encuentra a 5 minutos en bus y a 10 minutos
a pie por lo que no sería un mayor inconveniente.
El Parque Rumihurco no se encuentra en un Barrio específico pues a pesar
de estar en San José de Cangahua el parque presta servicio a todas las
comunidades aledañas.
� Disponibilidad de Transporte
El servicio de transporte en nuestro proyecto está dado por distintas
cooperativas como son: San Carlos, Paquisha, Condado, Rapitrans,
Metrobus, los cuales realizan sus recorridos desde las 05h00 a las 22h00,
de lunes a sábados y de 06h00 a 20h00, domingos y feriados con un costo
de 0.25 dólares adultos y 0.12 dólares niños y tercera edad, por lo que no
existirá ningún inconveniente en que nuestros posibles clientes puedan
movilizarse en bus hasta nuestro local en nuestros horarios de atención que
van desde 08h00 a 16h00.
� Disponibilidad de línea de Internet
En el sector las líneas telefónicas son otorgadas por Corporación Nacional
de Telecomunicaciones, y el Internet para el proyecto será brindado por
Ecuanet; ambos servicios son utilizados por el Ilustre Municipio de Quito en
todas sus Administraciones Zonales ya que son a bajos costos y buen
servicio.
� Infraestructura
El local donde se ubicará el proyecto tiene una dimensión aproximada de
100 metros cuadrados y cuenta con servicios de agua, luz, teléfono y baño;
además tiene varios ventanales que permiten tener una buena
ambientación e iluminación, es embaldosado, el único cambio que
necesitaría es realizar una mejora en la conexión eléctrica.
- 121 -
5.3.3.2. Factores Institucionales
� Permisos
Debido a que el proyecto es parte del Plan Operativo de Desarrollo del
Ilustre Municipio de Quito, Administración Zonal la Delicia los permisos se
podrán obtener sin mayores complicaciones, además existe un convenio
entre el CONATEL y el ILUSTRE MUNICIPIO DE QUITO en donde
expresamente se conviene:
“La preparación y ejecución de programas y proyectos tendientes a facilitar
el acceso a los servicios de telecomunicaciones en las áreas rurales y
urbano marginales del Distrito Metropolitano en donde existan Centros
Educativos, Cybernarios, Bibliotecas y Museos de carácter público; y ,
coordinar aspectos técnicos relacionados con el uso del territorio del Distrito
Metropolitano de Quito para la prestación de servicios de telecomunicación
por parte de operadores autorizados, dentro del ámbito de sus
competencias.” Anexo 1 (Convenio CONATEL y Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito)
5.3.3.3. Factores Sociales
� Seguridad
Por su ubicación el local se encuentra en una zona de índice delincuencial
elevado, por lo que se hace necesario la guardianía permanente; y por ello
en nuestro presupuesto consta la guardianía como personal del local, pues
se necesitarán dos guardias que vigilen todo el día; en la ciudad existen
varias compañías de seguridad que prestan sus servicios con calidad y
eficiencia por lo que no será mayor problema la contratación de este
servicio.
- 122 -
5.3.3.4. Factores Económicos
� Alquiler de local
Esté no influye en el proyecto, ya que no existe costo de alquiler de local,
debido a que la Administración Zonal la Delicia tiene un local propio en el
lugar donde se ubicará el proyecto.
5.4. INGENIERÍA DEL PROYECTO
5.4.1. SERVICIO:
Cybernario es una herramienta importantísima para combatir y reducir la
brecha digital. Nos dirigimos a un modelo de sociedad en que las Tecnologías
de la Información y la Comunicación cobran cada vez más un mayor grado de
importancia en la vida cotidiana de las personas, es por esta razón que es
indispensable dotar de las capacidades mínimas necesarias a la población para
que pueda acceder y forman parte del conjunto de la sociedad.
Con estos antecedentes es que La Administración Zonal la Delicia pretende
con el proyecto brindar acceso a las Tecnologías de la Información y
Comunicación por medio de este proyecto que contará con módulos y
computadoras debidamente equipadas con software y hardware de calidad,
brindando buen servicio a todas las comunidades a las cuales va dirigido el
proyecto, con personal calificado, instalaciones cómodas y adecuadas para
este tipo de proyectos, la mayor accesibilidad al Internet con Banda ancha,
asesoría gratuita y permanente, capacitación a bajo costo, para que todos los
usuarios se sientan cómodos de venir cuando así lo deseen.
El centro de conexiones contará con 20 estaciones de trabajo, un equipo para
la administración, servicio de conexión a Internet proporcionado por Ecuanet,
canales TDM de alta velocidad de transmisión desde, 64Kbps.
- 123 -
5.4.2. REQUERIMIENTOS.
5.4.2.1. Requerimiento técnico
Nuestro requerimiento técnico es una conexión al Internet que actualmente se
solicita sea lo más rápida posible por ello con Ecuanet tendremos ventajas
tales como: Tecnología de última generación, Tráfico de Internet vía Cable,
Panamericano de Fibra Óptica, Redundancia satelital hasta UUNET, Acceso
ilimitado para el servicio de Internet, Llamada local en toda la región,
Infraestructura de telecomunicaciones propia, Personal altamente capacitado,
Ancho de banda ilimitado, sistema moderno de suscripción, servicio técnico las
24 horas, variedad de planes tarifarios, diversidad de accesos, servicios
agregados, y el más completo grupo de productos y servicios de Internet
disponibles en Ecuador.
5.4.2.2. Redes De Comunicación
Una red informática está compuesta por equipos que están conectados entre sí
mediante líneas de comunicación (cables de red, etc.) y elementos de
hardware (adaptadores de red y otros equipos que garantizan que los datos
viajen correctamente). La configuración física, es decir la configuración espacial
de la red, se denomina topología física. Los diferentes tipos de topología son:
Topología de bus, Topología de estrella, Topología en anillo, Topología de
árbol, Topología de malla.
� El software no es complicado,
� El flujo de tráfico es simple,
� Al caer una estación las demás no son afectadas.
5.4.2.3. Hardware
El proyecto debe cumplir con los siguientes requerimientos en cuanto a
equipamiento:
- 124 -
� 20 Computadores Personales con las siguientes características:
o Procesador: Intel Céleron 2.0 Mhz
o MB MSI 645 Combo 333 DM/DR S ATX
o Memoria RAM Kingston 256 MB 333.
o Tarjeta de Red Dlink 10/100 Mb.
o Disco Duro: 40 GB
o Disquete 3.5”, 1.44 MB
o Monitor 15” IBM SVGA
o Teclado Standard
o Mouse 2 Botones con scroll
o Windows ME
� 1 Computadora de Atención
o Procesador: Intel P4 HT 2.4 Mhz
o MB MSI 8368G 400 DDR SV ATX
o Memoria RAM Kingston 256 MB 400
o CD-RW 52 x 24 x 52
o Tarjeta de Red Dlink 10/100 Mb.
o Disco Duro: 40 GB
o Disquete 3.5”, 1.44 MB
o Monitor 15” IBM SVGA
o Teclado Standard
o Mouse 2 Botones con scroll
o Windows ME
� Impresora, Escáner, Copiadora y Fax
o 1 HP Officejet J5780
� Equipo De Red
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o 1 Switch 10/100 de 24 puertos
o Cable UTP level 5 300f
o 50 metros de canaleta
o 15 rosetas Rj 45
� Instalaciones
o Supresores de pico y/o estabilizadores de voltaje
o Solicitar el cableado de las redes de datos y eléctrica
o El equipo debe estar operativo tanto el hardware como el software
5.4.2.4. Software
El más recomendado para un centro de cómputo es Windows XP, office 2007 y
un antivirus como mínimo. No se recomienda en este punto el Windows Vista
pues es software nuevo que no todos los usuarios saben manejar y que por la
misma razón podrían representar algunos problemas técnicos innecesarios.
Algunos otros programas importantes que los usuarios podrían necesitar son:
acrobat reader (adobe), flash player, algún antispyware y uno que otro que los
mismos usuarios demanden. Algunos de estos son gratuitos. Sin embargo
todo el software utilizado en el proyecto será legal pues el ilustre Municipio de
Quito esta en una campaña contra la piratería, además que el uso legal nos
brindará las siguientes ventajas: Soporte técnico, manuales del usuario,
servicios de soporte, reparaciones, capacitación, garantía del programa, no
existe el riesgo de perder archivos o información importante, posibilidad de
acceder a las actualizaciones de los programas a precios especiales.
5.4.2.5. Configuraciones
� Canales TDM
o Acceso dedicado a Internet mediante uso de última milla
- 126 -
o Canal exclusivo para datos
o Alta velocidad de transmisión desde 64kbps
o Provee DTU (terminal data unit)
� Requisitos técnicos para la instalación del servicio
o Red de computadoras
o Router interfaz v.35
o Servidor proxy para administrar y compartir la señal a la red
5.4.2.6. Requerimiento De Personal
El personal requerido tiene que tener las siguientes características:
o Conocimientos de computación
o Experiencia laboral
o Conocimientos de administración
o Principios y valores
5.4.2.7. Requerimientos De Bienes E Inmuebles
o Un Switch
o Cable UTP
o 21 computadoras
o 1 HP Officejet J5780 (impresora, escáner, copiadora, y fax)
o División del local (módulos en melamine de corcho prensado)
o 1 escritorio
o 27 sillas
o 1 bidón de agua
o 2 cartuchos de impresora
o 2 millares de Hojas A4
o Útiles de escritorio
o Equipo de limpieza
o Artículos de limpieza
- 127 -
5.4.2.8. Requerimientos De Áreas
Área total aproximada =100 m2
Área para servicios higiénicos = 6m2
Área de espera =7 m2
Área de trabajo =80m2
Total Área utilizada =93m2
Área Libre =7m2
- 128 -
5.4.3. DIAGRAMAS DE FLUJO DE LOS PROCESOS
SI
NO
Cliente Ingresa
Pregunta si hay computadoras
¿El cliente
está de
acuerdo?
El Administrador le comunica
el costo por hora del alquiler de
la computadora
El Administrador le conduce
hacia la computadora elegida e
inicia la sesión
El cliente Egresa del
Centro de Cómputo
El cliente usa el computador
viendo el tiempo en los
indicadores del mismo.
Terminado el uso del
computador el cliente se acerca
al administrador y pregunta el
El cliente cancela por el uso del
computador
- 129 -
5.4.4. EL CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO.
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
PERIODO (MESES) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1 Elaboración del proyecto
2 Aprobación del Proyecto IMDMQ
3 Estudios Definitivos
4 Registro en (SENATEL)
5 Acondicionamiento del local
6 Cableado y Canaletas
7 Entrega de equipos donados
8 Instalación y montaje
9 Contratación de Línea de Internet
10 Adquisición de materiales de trabajo
11 Contratación de personal
12 Prueba y puesta en Marcha Tabla 28 Cronograma de Implementación del Proyecto
Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 130 -
5.4.5. PLANO DE DISTRIBUCIÓN INTERNA.
La distribución de los equipos es como la que se aprecia en el plano.
PUERTA
- 131 -
6. CAPÍTULO VI
ESTUDIO FINANCIERO
El análisis financiero se realiza una vez que se ha realizado el estudio de
mercado y el estudio técnico. Del primero, lo más importante es la definición del
precio de venta de los productos. En el segundo, se definen los requerimientos
de inversión y los costos de producción, además del volumen de producción.
6.1. PRESUPUESTOS
El presupuesto es la estimación programada, de manera sistemática, de las
condiciones de operación y de los resultados a obtener por un organismo en un
periodo determinado. También dice que el presupuesto es una expresión
cuantitativa formal de los objetivos que se propone alcanzar la administración
de la empresa en un periodo, con la adopción de las estrategias necesarias
para lograrlos. Con este precedente procederemos a realizar el análisis y
estimación de nuestros presupuestos26.
6.1.1. PRESUPUESTO DE INVERSIÓN
Corresponde a las inversiones que se deben realizar para que el proyecto de
centro de cómputo entre en funcionamiento, están clasificadas en dos grupos:
activos fijos y capital de trabajo, cuya suma determinará el valor de la inversión
inicial total.
26 BURBANO RUIZ Jorge E. Presupuestos. Volúmenes 1, Nº de Páginas 418 Edición 3, Año 1995
- 132 -
6.1.1.1. Activos Fijos
Los activos fijos se definen como los bienes que una empresa utiliza de manera
continua en el curso normal de sus operaciones; representan al conjunto de
servicios que se recibirán en el futuro a lo largo de la vida útil de un bien
adquirido. 27
En el caso de nuestro proyecto los valores por activos fijos ascienden a
2069.36 dólares los cuales se desglosan en Tangibles e Intangibles.
a) Inversión Fija Tangible
En este rubro intervienen los bienes de larga duración o bienes de capital
como son: los equipos, los inmuebles, etc. Tal y como se muestra en el
siguiente cuadro nuestros activos fijos tangibles son de 1849.36 dólares y
representan el 53.67% de la inversión.
27 CHONG, ESTEBAN. Contabilidad Intermedia – tomo I: Estados financieros y cuentas del activo; Universidad del Pacífico, 1992.
- 133 -
1.- ACTIVOS FIJOS
DETALLE CANT PRECIO SUBTOTAL TOTAL %
1.1 Tangibles 1849,36 53,67%
a) Máq. y Equipos 619,86 619,86
Equipos de cómputo 20 428,00 8560 Donación
PC Administrativa 1 625,00 625 Donación
Impresora HP Officejet J5780 1 221,00 221,00
Swich de 24 puertos 1 85,00 85,00
Modem router inalámbrico 1 205,57 205,57
CD Windows ME 1 108,29 108,29
b) Muebles y Enseres 89,50 829,50
Muebles de cómputo 18 21,00 378,00
Escritorio de Atención 1 50,00 50,00
Tacho de Basura 3 2,00 6,00
Sillas 27 9,00 243,00
Tacho para SSHH 1 2,50 2,50
Separadores en Melamine 30 5,00 150,00
c) Otros Tangibles 400,00 400,00
Extintor 1 120,00 120,00
Cableado Estructurado 1 220,00 220,00
Letrero Publicitario 1 30,00 30,00
Gigantografía 1 30,00 30,00
Tabla 29: Inversión Fija Tangible Elaborado por: Zulay Benalcázar
b) Inversión Fija Intangible
Esta inversión se encuentra constituida por los servicios que anteceden a la
puesta en marcha de la empresa y éstos ascienden a 220 dólares tal y
como se muestra en el cuadro siguiente y representan el 6.38 % de la
inversión.
1.- ACTIVOS FIJOS
1.2 Intangibles 220,00 220,00 220,00 6,38%
Estudio de Factibilidad 1 100,00 100,00
Constitución de la empresa 1 120,00 120,00
Tabla 30: Inversión Fija Intangible Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 134 -
6.1.1.2. Capital De Trabajo
Se realizará una provisión de Capital de Trabajo para un mes de
funcionamiento de los rubros disponibles y exigibles, a partir del término del
primer mes, se estima que el negocio recibirá fondos suficientes para satisfacer
los requerimientos de Capital de Trabajo mensuales. En nuestro proyecto para
contar con el Capital de trabajo suficiente para la realización de las actividades
del primer mes se necesitará la cantidad de 1376.74 dólares que nos da un
39.95 % de la inversión.
a) Disponibles
Es el dinero con el cual tiene que contar la empresa para poder afrontar sus
principales obligaciones tales como pago de personal, servicios de agua, luz
y teléfono, etc..., en el caso de nuestro proyecto este valor es de 1193.74
dólares.
b) Realizables
Está representado por los materiales indirectos que intervienen en la
elaboración del centro de cómputo, nuestro proyecto necesitará de 165
dólares para cubrir este rubro.
c) Exigibles
Son aquellos pagos que se realizan por adelantado para el funcionamiento
de la empresa. Se necesitarán de 18 dólares para nuestro proyecto.
A continuación se presenta el cuadro que especifica los distintos detalles y
cantidades necesarias para cubrir con el Capital de trabajo:
- 135 -
2.- CAPITAL DE TRABAJO
DETALLE CANT PRECIO SUBTOTAL TOTAL %
Capital de trabajo 1376,74 39,95%
2.1 Disponible (1mes) 670,87 1193,74
Remuneraciones
(capacitador y administrador) 2 282,63 565,27
Pago de Servicios 1 100,00 100,00
Movilidad 1 30,00 30,00
Útiles de Limpieza 1 8,00 8,00
Útiles de Oficina 1 10,00 10,00
Vigilancia Particular 2 240,24 480,48
2.2 Realizable (1mes) 165,00 165,00
Insumos o Materia Prima 1 165,00 165,00
Otros 0 0,00 0,00
2.3 Exigible 18,00 18,00
Publicidad 1 18,00 18,00
Tabla 31: Capital de Trabajo Elaborado por: Zulay Benalcázar
El total del Presupuesto de Inversión que se realizará en el proyecto es de
3446.10 dólares tomando en cuenta los Activos fijos y el Capital de trabajo, A
continuación se presentará el cuadro completo con el desarrollo.
- 136 -
1.- ACTIVOS FIJOS
DETALLE CANT PRECIO SUBTOTAL TOTAL % 1.1 Tangibles 1849,36 53,67% a) Máq. y Equipos 619,86 619,86
Equipos de cómputo 2
0 428.00 8560 donación PC Administrativa 1 625 625 donación Impresora HP Officejet J5780 1 221,00 221,00 Swich de 24 puertos 1 85,00 85,00 Modem router inalámbrico 1 205,57 205,57 CD Windows ME 1 108,29 108,29
b) Muebles y Enseres 89,50 829,50
Muebles de cómputo 1
8 21,00 378,00 Escritorio de Atención 1 50,00 50,00 Tacho de Basura 3 2,00 6,00
Sillas 2
7 9,00 243,00 Tacho para SSHH 1 2,50 2,50
Separadores en Melamine 3
0 5,00 150,00 c) Otros Tangibles 400,00 400,00
Extintor 1 120,00 120,00 Cableado Estructurado 1 220,00 220,00 Letrero Publicitario 1 30,00 30,00 Gigantografía 1 30,00 30,00
1.2 Intangibles 220,00 220,00 220,00 6,38%
Estudio de Factibilidad 1 100,00 100,00 Constitución de la empresa 1 120,00 120,00
2.- CAPITAL DE TRABAJO
DETALLE CANT PRECIO SUBTOTAL TOTAL % Capital de trabajo 1376,74 39,95%
2.1 Disponible (1mes) 670,87 1193,74
Remuneraciones (capacitador y administrador) 2 282,63 565,27
Pago de Servicios 1 100,00 100,00 Movilidad 1 30,00 30,00 Útiles de Limpieza 1 8,00 8,00 Útiles de Oficina 1 10,00 10,00 Vigilancia Particular 2 240,24 480,48
2.2 Realizable (1mes) 165,00 165,00
Insumos o Materia Prima 1 165,00 165,00 Otros 0 0,00 0,00
2.3 Exigible 18,00 18,00
Publicidad 1 18,00 18,00
Total Inversión 3446,10 100,00% Tabla 32: Total Inversión
Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 137 -
6.1.2. PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS
6.1.2.1. Presupuestos de Ingresos
Los ingresos los hemos clasificado en anuales, mensuales y semanales para
cada uno de los cinco años del horizonte proyectado. Se realizará un análisis
detallado de cada uno de los productos y servicios que se brindarán y al final
se estimará por años para obtener los resultados finales. Para el primer año se
ha estimado trabajar con un 60% de la capacidad instalada, la cual está
compuesta por siete servicios que brindaremos, siendo los más relevantes la
de conexión a Internet y los cursos de capacitación; para el segundo y tercer
año trabajaremos con el 70%, el cuarto año lo haremos a un 80% y para el
quinto se tendrá como meta elevar al 90% la capacidad instalada. A
continuación se presentan los detalles y valores obtenidos.
PRESUPUESTOS DE INGRESOS
CONSUMO DE INTERNET PROMEDIO POR SEMANA
Horas Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Total
8:00 10 11 11 13 12 57
9:00 12 12 13 12 14 63
10:00 9 14 15 10 17 65
11:00 13 15 8 13 15 64
12:00 12 12 12 9 14 59
13:00 14 9 9 8 8 48
14:00 13 13 13 14 15 68
15:00 18 13 16 15 18 80
Total 101 99 97 94 113 504
Precio por hora $ 0,20
Total en Dólares $ 20,20 $ 19,80 $ 19,40 $ 18,80 $ 22,60
$
100,80
CONSUMO DE IMPRESIONES B/N PROMEDIO POR SEMANA
Impresiones B/N Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Total
Total por día 68 63 62 70 75 338
Precio por hoja $ 0,04
Total en Dólares $ 2,72 $ 2,52 $ 2,48 $ 2,80 $ 3,00 $ 13,52
- 138 -
CONSUMO DE IMPRESIONES A COLOR PROMEDIO POR SEMANA
Impresiones Color Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Total
Total por día 10 12 16 20 30 88
Precio por hoja $ 0,15
Total en Dólares $ 1,50 $ 1,80 $ 2,40 $ 3,00 $ 4,50 $ 13,20
CONSUMO DE ESCANEOS PROMEDIO POR SEMANA
Horas Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Total
Total por día 6 15 24 16 21 82
Precio por hoja $ 0,15
Total en Dól ares $ 0,90 $ 2,25 $ 3,60 $ 2,40 $ 3,15 $ 12,30
VENTA DE DISQUETS Y CDS PROMEDIO POR SEMANA
Producto Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Total
Disquetes 0 2 3 3 2 10
Cds 12 18 9 6 15 60
Total 9 20 12 9 17 70
Precio unitario Disquetes 0,35 Cds 0,25
Total en Dólares $ 3,00 $ 5,20 $ 3,30 $ 2,55 $ 4,45 $ 18,50
CONSUMO DE GRABACION DE DISCOS COMPACTOS PROMEDIO P OR SEMANA
Horas Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Total
Total por día 10 12 20 15 12 69
Precio por disco $ 0,50
Total en Dólares $ 5,00 $ 6,00 $ 10,00 $ 7,50 $ 6,00 $ 34,50
CONSUMO DE CURSOS DE CAPACITACION PROMEDIO POR SEMA NA
Tipo de Curso Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Total
Introducción 7 7 7 7 7 35
Word 5 5 5 5 5 25
Excel 3 3 3 3 3 15
Power Point 3 3 3 3 3 15
Access 2 2 2 2 2 10
Total por día 20 20 20 20 20 100
Precio por día $ 0,50
Total en Dólares $ 10,00 $ 10,00 $ 10,00 $ 10,00 $ 10,00 $ 50,00
Tabla 33: Presupuesto de Ingresos Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 139 -
Con los datos obtenidos de los Ingresos semanales en dólares de los distintos
productos y servicios se realizará una proyección anual, mensual, y semanal
para los 5 años de horizonte del proyecto: así tenemos que en el primer año
nuestros ingresos serán de 14055.36 dólares correspondientes a la venta total
anual trabajando al 60 % de la capacidad instalada, los cuales se utilizarán
para la sustentabilidad del proyecto.
PROYECCION DE INGRESOS ANUALES, MENSUALES Y SEMANA LES EN DOLARES
60% 70% 70% 80% 90%
Detalle 1 2 3 4 5
CONSUMO DE INTERNET PROMEDIO POR SEMANA
Anual 4838,40 5322,24 5322,24 5854,46 6439,91
Mensual 403,20 443,52 443,52 487,87 536,66
Semanal 100,80 110,88 110,88 121,97 134,16
CONSUMO DE IMPRESIONES B/N PROMEDIO POR SEMANA
Anual 648,96 713,86 713,86 785,24 863,77
Mensual 54,08 59,49 59,49 65,44 71,98
Semanal 13,52 14,87 14,87 16,36 18,00
CONSUMO DE IMPRESIONES A COLOR PROMEDIO POR SEMANA
Anual 633,60 696,96 696,96 766,66 843,32
Mensual 52,80 58,08 58,08 63,89 70,28
Semanal 13,20 14,52 14,52 15,97 17,57
CONSUMO DE ESCANEOS PROMEDIO POR SEMANA
Anual 590,40 649,44 649,44 714,38 785,82
Mensual 49,20 54,12 54,12 59,53 65,49
Semanal 12,30 13,53 13,53 14,88 16,37
VENTA DE DISQUETS Y CDS PROMEDIO POR SEMANA
Anual 888,00 976,80 976,80 1074,48 1181,93
Mensual 74,00 81,40 81,40 89,54 98,49
Semanal 18,50 20,35 20,35 22,39 24,62
CONSUMO DE GRABACION DE CDS PROMEDIO POR SEMANA
Anual 1656,00 1821,60 1821,60 2003,76 2204,14
Mensual 138,00 151,80 151,80 166,98 183,68
Semanal 34,50 37,95 37,95 41,75 45,92
CONSUMO DE CURSOS DE CAPACITACION PROMEDIO POR SEMA NA
Anual 4800,00 5280,00 5280,00 5808,00 6388,80
Mensual 400,00 440,00 440,00 484,00 532,40
Semanal 100,00 110,00 110,00 121,00 133,10
Total Ingreso Anual 14055,36 15460,90 15460,90 17006,99 18707,68
Total Ingreso Mensual 1171,28 1288,41 1288,41 1417,25 1558,97
Total Ingreso Semanal 292,82 322,10 322,10 354,31 389,74
Tabla 34: Proyección de Ingresos Anuales, Mensuales y Semanales en dólares Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 140 -
6.1.2.2. Presupuestos de Egresos
Los costos totales de producción de toda empresa están comprendidos por los
siguientes costos y gastos:
� Costo de Servicio, que incluyen los costos en que se incurre para poder
transmitir la señal del servicio,
� Costo de la mano de obra directa,
� Depreciación de los activos fijos,
� Gastos Financieros, etc.
El presupuesto de egresos para el proyecto constituirá los costos de
producción, gastos administrativos y de ventas.
a) Costos De Fabricación
o Costos Directos
Está compuesto por la mano de obra directa, los costos de materiales
directos que en términos de servicio son los gastos de conectividad
necesarios para mantener al centro de conexiones con acceso
permanente a Internet. Los gastos de conexión a Internet en el caso de
nuestro proyecto serán gratuitos ya que mediante convenio con el
CONATEL esta institución será la encargada de asumir los costos de
conectividad. VER ANEXO 1
COSTOS DIRECTOS
Productos Unidades Precio Costo mes Costo año
Papel Bond (Im presora) 2millar 7,6 15,2 182,4
Tinta para Impresora 1und 35 35 420
Cds en blanco 250und 0,15 37,5 450
Disquetes 40und 0,3 12 144
Conexión a Internet 1con 0 0 0
Total 99,7 1196,4
Tabla 35: Costos Directos Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 141 -
o Costos Indirectos
Son aquellos que no se pueden asignar directamente al servicio, o se
distribuyen entre las diversas unidades productivas mediante algún
criterio de reparto. En la mayoría de los casos los costos indirectos son
costos fijos así pues para nuestro proyecto tenemos:
COSTOS INDIRECTOS
PRESUPUESTO DE SERVICIOS BASICOS
Detalle/año 1 2 3 4 5
Electricidad 360 378 396,9 416,745 437,58225
Teléfono 237,6 249,48 261,954 275,0517 288,804285
Agua 258 270,9 284,445 298,66725 313,6006125
Total 855,6 898,38 943,299 990,46395 1039,987148
Tabla 36: Costos Indirectos Elaborado por: Zulay Benalcázar
b) Gastos de Operación
o Gastos Administrativos
Son los gastos reconocidos sobre las actividades administrativas
globales de una empresa.
SALARIOS CON TODOS LOS BENEFICIOS DE LEY
CARGO CANT
SUELDO
BÁSICO
TOTAL
INGRESOS
DÉCIMO
TERCERO
DÉCIMO
CUARTO
IESS
PATRONAL VACACIONES
FONDOS
DE
RESERVA
TOTAL
MENSUAL
TOTAL
ANUAL
Administrador 1 200 200 16,67 16,67 24,3 8,33 16,67 282,63 3.391,6
Capacitador 1 200 200 16,67 16,67 24,3 8,33 16,67 282,63 3.391,6
Guardia 2 170 340 28,33 28,33 41,31 14,17 28,33 480,48 5.765,7
TOTAL 4 570 740,00 61,67 61,67 89,91 30,83 61,67 1.045,74 12.548,9
Tabla 37: Salarios con todos los Beneficios de Ley Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 142 -
PRESUPUESTO DE SALARIOS
Año Personal Cantidad Sueldo
Básico Total
Sueldo +
Beneficios Costo Anual
1 Administrador 1 200 200 282,63 3391,6
Capacitador 1 200 200 282,63 3391,6
Guardia 2 170 340 480,48 5765,72
Total 740 1045,74 12548,92
2 Administrador 1 200 200 282,63 3391,6
Capacitador 1 200 200 282,63 3391,6
Guardia 2 170 340 480,48 5765,72
Total 740 1045,74 12548,92
3 Administrador 1 200 200 282,63 3391,6
Capacitador 1 200 200 282,63 3391,6
Guardia 2 170 340 480,48 5765,72
Total 740 1045,74 12548,92
4 Administrador 1 200 200 282,63 3391,6
Capacitador 1 200 200 282,63 3391,6
Guard ia 2 170 340 480,48 5765,72
Total 740 1045,74 12548,92
5 Administrador 1 200 200 282,63 3391,6
Capacitador 1 200 200 282,63 3391,6
Guardia 2 170 340 480,48 5765,72
Total 740 1045,74 12548,92
Total 3700 5228,716667 62744,6
Tabla 38: Presupuesto de Salarios Elaborado por: Zulay Benalcázar
o Gastos De Ventas
Los originados por las ventas o que se hacen para el fomento de éstas,
tales como: comisiones a agentes y sus gastos de viajes, costo de
muestrarios y exposiciones, gastos de propaganda, servicios de correo,
teléfono y telégrafo del área de ventas, etc.
PRESUPUESTO DE VENTAS
Detalle/año 1 2 3 4 5
Publicidad 216 216 216 216 216
- 143 -
c) Depreciaciones y Amortizaciones
Como sabemos la depreciación es el desgaste de los activos fijos en la vida
útil. Se entiende por vida útil el lapso durante el cual se espera que estos
activos contribuyan a la generación de ingresos de la empresa.
PRESUPUESTO DE DEPRECIACION DE MAQUINARIA Y EQUIPOS
Referencia/año Valor en Libros 1 2 3 4 5
Maquinaria y equipos 1425,86 142,59 142,59 142,59 142,59 142,59
Total 1425,86 142,59 142,59 142,59 142,59 142,59
PRESUPUESTO DE DEPRECIACION DE MUEBLES Y ENSERES
Referencia/año Valor en Libros 1 2 3 4 5
Muebles y Enseres 89,50 8,95 8,95 8,95 8,95 8,95
Total 89,50 8,95 8,95 8,95 8,95 8,95
PRESUPUESTO DE DEPRECIACION DE OTROS TANGIBLES
Referencia/año Valor en Libros 1 2 3 4 5
Tangibles 400,00 40,00 40,00 40,00 40,00 40,00
Total 400,00 40,00 40,00 40,00 40,00 40,00
PRESUPUESTO DE DEPRECIACION DE INTANGIBLES
Referencia/año Valor en Libros 1 2 3 4 5
Intangibles 220,00 48,40 48,40 48,40 48,40 48,40
Total 220,00 48,40 48,40 48,40 48,40 48,40
Tabla 39: Presupuesto de Depreciación de Maquinaria y Equipos Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 144 -
d) Costos Operativos
Son aquellos desembolsos realizados por el establecimiento en la obtención de
servicios y materiales de oficina, para la operación del mismo.
COSTOS OPERATIVOS
Detalle/Año 1 2 3 4 5
Costo de Ventas 4588 4707,64 4707,64 4839,244 4984,008
1.1 Costos Directos 4588 4707,64 4707,64 4839,244 4984,008
1.1.1 Mano de Obra Directa 3391,6 3391,6 3391,6 3391,6 3391,6
1.1.2 Insumos 1196,4 1316,04 1316,04 1447,644 1592,408
1.2 Costos Indirecto s 0 0 0 0 0
1.2.1 Materiales Indirectos 0 0 0 0 0
Gastos Administrativos y de Ventas 10228,92 10271,7 10316,619 10363,78395 10413,31
2.1 Remuneraciones 9157,32 9157,32 9157,32 9157,32 9157,32
2.2 Servicios 855,6 898,38 943,299 990,46395 1039,987
2.5 Publicidad 216 216 216 216 216
Gastos Generales 96 96 96 96 96
3.1 Útiles de Limpieza 96 96 96 96 96
Depreciación 239,94 239,94 239,94 239,94 239,94
4.1 Maquinaria y Equipo 142,59 142,59 142,59 142,59 142,59
4.2 Muebles y Enseres 8,95 8,95 8,95 8,95 8,95
4.3 Otros Tangibles 40,00 40,00 40,00 40,00 40,00
4.4 Intangibles 48,40 48,40 48,40 48,40 48,40
Tabla 40: Costos Operativos Elaborado por: Zulay Benalcázar
e) Costos Financieros
Dado que se trabaja con aportes propios no existen costos financieros
- 145 -
f) Costos Totales
COSTOS TOTALES
Nivel de Actividad 60% 70% 70% 80% 90%
Detalle/Año 1 2 3 4 5
1. Costo de Servicio 4730,59 4850,23 4850,23 4981,83 5126,59
1.1 Costos Directos 4588,00 4707,64 4707,64 4839,24 4984,01
1.1.1 Mano de Obra Directa 3391,60 3391,60 3391,60 3391,60 3391,60
1.1.2 Insumos 1196,40 1316,04 1316,04 1447,64 1592,41
1.2 Costos Indirectos 142,59 142,59 142,59 142,59 142,59
1.2.1 Materiales Indirectos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1.2.2 Depreciación 142,59 142,59 142,59 142,59 142,59
2. Gastos de Operación 10237,87 10237,87 10325,57 10372,73 10422,26
2.1 Gastos de Ventas 216,00 216,00 216,00 216,00 216,00
2.1.1 Publicidad 216,00 216,00 216,00 216,00 216,00
2.2 Gastos Generales Administrativos 10021,87 10021,87 10109,57 10156,73 10206,26
2.2.1 Gastos Laborales 9157,32 9157,32 9157,32 9157,32 9157,32
2.2.2 Tributos 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.2.3 Depreciación de Mobiliario 8,95 8,95 8,95 8,95 8,95
2.2.4 Alquileres 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
2.2.5 Servicios 855,60 898,38 943,30 990,46 1039,99
COSTOS TOTALES 14968,46 15088,10 15175,80 15354,56 15548,85
Tabla 41: Costos Totales Elaborado por: Zulay Benalcázar
6.2. ANÁLISIS DEL PUNTO DE EQUILIBRIO
El punto de equilibrio sirve para determinar el volumen mínimo de ventas que la
empresa debe realizar para no perder, ni ganar.
El punto de equilibrio se puede definir también en términos de unidades físicas
(en nuestro caso, horas de uso del servicio) producidas o del nivel de utilización
de la capacidad en el cual los ingresos provenientes de las ventas coinciden
con los costos de producción. Para determinar el punto de equilibrio
necesitamos conocer los costos fijos y variables, así como el costo variable
unitario.
- 146 -
a) Costos Fijos.
Son periódicos. Se suele incurrir en ellos por el simple transcurrir del tiempo.
Por ejemplo: Alquiler del local, Salarios, Gastos de mantenimiento,
Depreciaciones y amortizaciones. Cualquiera sea el volumen de producción
que se pretenda lograr no se pueden evitar estos costos. Son independientes
del nivel de producción.
b) Costos Variables.
Son los que están directamente involucrados con la producción y venta de los
artículos, por lo que tienden a variar con el volumen de la producción. Por
ejemplo: Las materias primas, Salarios a destajo o por servicios auxiliares en la
producción, Servicios auxiliares, tales como agua, energía eléctrica,
lubricantes, refrigeración, combustible, etc., Comisiones sobre ventas.
6.2.1.1. Punto de Equilibrio
En nuestro caso el punto de equilibrio se encuentra en 15431 dólares
producidos en 28774 horas de servicio brindado.
DETERMINACION DEL PUNTO DE EQUILIBRIO
Detalle/Año 1 2 3 4 5
Ingresos 14.055,36 15.460,90 15.460,90 17.006,99 18.707,68
1. Costo Variable 4.730,59 4.850,23 4.850,23 4.981,83 5.126,59
1.1 Costos Directos 4.588,00 4.707,64 4.707,64 4.839,24 4.984,01
1.2 Costos Indirectos 142,59 142,59 142,59 142,59 142,59
2. Costos Fijos 10.237,87 10.237,87 10.325,57 10.372,73 10.422,26
2.1 Gastos de Ventas 216,00 216,00 216,00 216,00 216,00
2.2 Gastos Generales Administrativos 10.021,87 10.021,87 10.109,57 10.156,73 10.206,26
Utilidad Antes de Impuestos -913,10 372,80 285,10 1.652,42 3.158,83
Horas de uso del servicio 60% 70% 70% 80% 90%
Máx. de la Capacidad Instalada 43680 26208 30576 30576 34944 39312
Costo Variable unitario 0,181 0,159 0,159 0,143 0,130
Precio de venta Unitario $ 0,536 $ 0,506 $ 0,506 $ 0,487 $ 0,476
Punto de Equilibrio $ 15431,68 14917,69 15045,47 14669,99 14356,45
Punto de Equilibrio Q 28774,33 29501,73 29754,45 30142,21 30168,40
Tabla 42 Punto de Equilibrio Elaborado por: Zulay Benalcázar
- 147 -
6.3. ESTADOS FINANCIEROS
El objetivo de los estados financieros que vamos a realizar es obtener
información sobre el patrimonio del ente emisor a una fecha y su evolución
económica y financiera en el período que abarcan, para facilitar la toma de
decisiones económicas.
6.3.1. ESTADO DE GANANCIAS Y PÉRDIDAS
Es el que nos suministrará información de las causas que generaron el
resultado atribuible al período sea este un resultado de utilidad o pérdida. Las
partidas que lo conforman, suelen clasificarse en resultados ordinarios y
extraordinarios, de modo de informar a los usuarios de estados contables la
capacidad del ente emisor de generar utilidades en forma regular o no.
Los Ingresos por ventas de servicios se caracterizan en que para todo el
horizonte proyectado se ha considerado un mismo precio de venta.
ESTADO DE GANANCI AS Y PÉRDIDAS
Referencia/año 1 2 3 4 5
Total Ingreso Anual 14055,36 15460,90 15460,90 17006,99 18707,68
(-) Costo de Ventas 4588 4707,64 4707,64 4839,244 4984,008
Utilidad Bruta 9467,36 10753,26 10753,26 12167,74 13723,68
(-) Gastos de operación 10237,87 10237,87 10325,57 10372,73 10422,26
Utilidad de Operación -770,51 515,39 427,69 1795,01 3301,42
(-) Gastos Financieros 0 0 0 0 0
Renta Neta Antes de Impuestos -770,51 515,39 427,69 1795,01 3301,42
(-) Impuestos 0 0 0 0 0
Utilidad liquida -770,51 515,39 427,69 1795,01 3301,42
(-) Reserva legal 0 0 0 0 0
Utilidad Disponible -770,51 515,39 427,69 1795,01 3301,42
Tabla 43: Estado de Ganancias y Pérdidas Elaborado por: Zulay Benalcázar
6.3.2. FLUJO NETO PROYECTADO
Llamado también Flujo de Caja muestra todos los ingresos y egresos presentes
y futuros del proyecto de la empresa o negocio. No importa la fuente. Para el
- 148 -
caso de los ingresos pueden ser por ventas, aporte de socios, préstamos de
terceros, préstamos de los bancos, ganancias de intereses o cualquier otro
ingreso. Se incluye el periodo “0”el cual es cuando se hacen todas las
inversiones. Se conoce también como el periodo de pre - inversión.
Los ingresos llevan el signo positivo. Se tratan de ingresos "a caja". Por el
contrario los egresos llevan el signo negativo. Representan salidas "de caja".
FLUJO DE CAJA
Referencia/año 0 1 2 3 4 5
Ingresos 14055,36 15460,90 15460,90 17006,99 18707,68
Egresos 14968,46 15088,10 15175,80 15354,56 15548,85
Inversiones 3446,10
Costo de Servicios 4730,59 4850,23 4850,23 4981,83 5126,59
Costo de Operación 10237,87 10237,87 10325,57 10372,73 10422,26
Impuesto a la Renta 0 0 0 0 0
Flujo Económico
-
3446,10 -913,10 372,80 285,10 1652,42 3158,83
Tabla 44 Flujo de Caja Elaborado por: Zulay Benalcázar
6.4. EVALUACIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO
En una evaluación de proyectos siempre se produce información para la toma
de decisiones, por lo cual también se le puede considerar como una actividad
orientada a mejorar la eficacia de los proyectos en relación con sus fines,
además de promover mayor eficiencia en la asignación de recursos.28 En este
sentido, cabe precisar que la evaluación no es un fin en sí misma, más bien es
un medio para optimizar la gestión de los proyectoS.
28 Vásquez, Aramburú, Figueroa y Parodi, 2001.
- 149 -
Para la evaluación de nuestro proyecto debemos analizar algunos indicadores
como son: Valor Actual Neto - VAN y la Tasa Interna de Retorno - TIR, con la
finalidad de que puedan ser utilizados para la toma de decisiones, para aceptar
o rechazar el proyecto.
6.4.1. EL COSTO DE OPORTUNIDAD
A la mejor tasa alternativa se denomina Costo de Oportunidad del Capital
(COK). Por ejemplo, el COK puede estar determinado por el interés que el
inversionista está dejando de ganar al no colocar su dinero en una cuenta de
ahorro en el banco (es decir la tasa pasiva de ese banco en el momento del
análisis) o también se puede considerar alguna otra alternativa de inversión.29
Para evaluar el proyecto, se ha tomado en cuenta un costo de oportunidad del
5% que es una tasa referencial a ser comparada con la rentabilidad obtenida
en la inversión; el proyecto es rentable, si esta última es mayor al costo de
oportunidad. En nuestro caso se ha tomado un costo de oportunidad bajo ya
que nuestro proyecto no tiene fin de lucro pero sí desea permanecer en el
tiempo ayudando a la mayor cantidad de pobladores de las zonas aledañas.
6.4.2. DETERMINACIÓN DE TASAS DE DESCUENTO
Determinar la TMAR para inversiones gubernamentales, si bien es cierto que
no se debe considerar que siempre habrán pérdidas, tampoco se debe
considerar que las inversiones que haga el Estado deberán tener grandes
ganancias. Algunos investigadores de Estados Unidos han concluido que la
tasa de rendimiento que debe considerarse en inversiones del gobierno es la
tasa de rendimiento de los bonos emitidos por el Estado. Sin embargo, si se
29 www.monografias.com
- 150 -
recuerda que la TMAR está formada por la tasa de inflación más la prima de
riesgo, entonces la TMAR gubernamental sería la tasa de los bonos menos la
inflación vigente en ese momento, lo que da por resultado la prima de riesgo
para inversiones del gobierno. Si se realiza este cálculo durante el periodo
histórico en que han existido los bonos, se llegará a la conclusión de que la
prima de riesgo para inversiones públicas es de cero en promedio.
Este resultado es lógico en cierta medida por dos razones: la primera indica
que el gobierno no ha lucrado ni desea lucrar con sus inversiones; la segunda
razón, tal vez más lógica, es que el riesgo es de cero en todas las inversiones
que hace el gobierno.
Como existen dos formas de realizar una evaluación económica que son al
considerar la inflación y sin considerar la inflación, se puede concluir, luego de
este breve análisis, que si se realiza una evaluación económica de una
inversión gubernamental considerándose la inflación, la TMAR es simplemente
la tasa que otorgan los bonos en ese momento; si el análisis se realiza sin
considerar la inflación, la TMAR debe tener un valor entre cero y 3% como
máximo, valor que se obtiene al restar a la tasa de rendimiento de los bonos el
valor de la inflación. 30
Tasa de rendimiento promedio de
bonos del Estado / 2008
Inflación promedio
2008 TMAR
12,00% 8,83% 3,17%
Tabla 45 Cálculo de la TMAR Elaborado por: Zulay Benalcázar
30 www.wikilearning.com
- 151 -
6.4.3. VALOR ACTUAL NETO
El Valor Actual Neto (VAN) “se define como el valor que tienen en la actualidad,
los diferentes flujos de fondos de un proyecto”31, resulta de la diferencia entre
todos los ingresos y egresos en los que incurre el proyecto, actualizados o
descontados a una tasa determinada que se fija de acuerdo a las condiciones
del mercado; es decir, que el flujo de fondos neto al descontarse a una cierta
tasa origina el flujo de fondos descontados, cuya sumatoria nos da como
resultado el valor actual neto.
Una vez que se ha definido el porcentaje de (i) tasa de oportunidad o
descuento, se procede a realizar el cálculo del Valor Actual Neto (VAN) para el
proyecto y se expresa en la siguiente fórmula:
∑ −+
= 0)1(I
i
FNCVAN
n
Donde:
FNC = Sumatoria Total de Flujos Netos de Caja
(1+i)n = Tasa de descuento
I0 = Inversión
En este caso la tasa de descuento o TMAR se ha fijado en el 3.17% de
acuerdo al análisis efectuado en el punto anterior.
Para el proyecto el VAN alcanza un valor positivo de 472.90 dólares; a pesar
de indicar una baja rentabilidad, el proyecto es positivo y se lo puede llevar a
cabo, pues el fin del proyecto es dar un beneficio social y no obtener lucro.
31 ” W, MARIÑO (2002). 500 Ideas de negocios no tradicionales y como ponerlas en práctica. Quito.
- 152 -
Además, para el análisis se han tomado en cuenta todos los costos en los que
se incurrirán para la sostenibilidad del proyecto en el tiempo, logrando con ello
obtener un mayor beneficio para los beneficiarios del mismo.
CALCULO DEL VAN
Año Flujo Neto Económico Flujo Neto Actualizado
0 -3446,10 -3446,10333
1 -913,10 -885,040225
2 372,80 350,573632
3 285,10 260,342434
4 1652,42 1466,47289
5 3158,83 2726,65741
VAN 472,902808
Tabla 46: Cálculo del VAN Elaborado por: Zulay Benalcázar
6.4.4. TASA INTERNA DE RETORNO
La Tasa Interna de Retorno (TIR) es el rendimiento real de la inversión o la tasa
que iguala la suma de los flujos descontados a la inversión inicial; ésta es la
base de comparación para la evaluación del proyecto, lo que permite en cierta
forma la toma de decisiones de la inversión en la empresa.
Por lo tanto, el objetivo es encontrar el porcentaje de rendimiento que igualará
el valor actual neto de todos los flujos efectivos futuros con la inversión inicial;
es decir, la tasa con la cual el VAN sea igual a cero.
El proyecto es conveniente cuando la TIR es mayor que la tasa de interés que
se habría obtenido de otras alternativas de inversión.
Desde el punto de vista matemático al TIR se lo puede obtener de la siguiente
manera:
- 153 -
( ) ( ) ( )ntntt
i
F
i
F
i
FTIR
++
++
+=
111 22
11
Donde:
Ft = Es el flujo de efectivo para el período t, ya sean ingresos o egresos de
efectivo neto.
i = Es la tasa de descuento para el proyecto que se descuenta a los flujos de
efectivo para la propuesta de inversión, para igualar en valor presente el
desembolso inicial al momento cero.
n = Es el último período donde se espera un flujo de efectivo.
El proyecto tiene una TIR del 6%, que supera el costo de oportunidad del 5%,
que en el caso del proyecto es positivo pues a pesar de haber utilizado un
costo de oportunidad bajo debido a que se trata de un proyecto social la Tasa
Interna de Retorno es superior al mismo con lo que se demostraría que el
proyecto es beneficioso en los términos para el cual será creado.
6.4.5. PERIODO DE LA RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN
Es un método tradicional de evaluación, permitiendo determinar el número de
períodos que se requieren para recuperar la inversión total desde que se pone
en marcha un proyecto.
Cuando el flujo de fondos neto no es el mismo en cada período, el cálculo se
realiza determinando mediante suma acumulada el número de períodos
necesarios para recuperar la inversión. A continuación, se indica que la
inversión se recuperará en el quinto año de operación.
- 154 -
CÁLCULO DEL PRI
INVERSIÓN INICIAL -3.446,10
(+) SALDO AÑO 1 -913,10
(=) SALDO -4.359,20 1
(+) SALDO AÑO 2 372,80
(=) SALDO -3.986,40 1
(+) SALDO AÑO 3 285,10
(=) SALDO -3.701,30 1
(+) SALDO AÑO 4 1652,42
(=) SALDO -2.048,88 1
(+) SALDO AÑO 5 3158,83
(=) SALDO 1.109,96 0,35
Tabla 47 Cálculo del PRI Elaborado por: Zulay Benalcázar
En conclusión, la inversión se la recupera en 4,35 años, es decir, 4 años, 4
meses, 6 días.
6.4.6. RELACIÓN BENEFICIO – COSTO
La relación beneficio costo, indica la utilidad que se lograría con el costo que
representa la inversión, es decir por cada unidad de costo cuánto se recibe por
beneficio.
Se calcula dividiendo el valor actualizado del flujo de ingresos para el valor
actualizado del flujo de costos. Para descontar los flujos es conveniente hacerlo
a la tasa de descuento fijada para el cálculo del VAN y que para este proyecto
es del 3.17%.
A continuación se presenta el cálculo de este indicador.
- 155 -
CÁLCULO DEL VALOR ACTUAL NETO INGRESOS Y EGRESOS
PERIODO INGRESOS VA EGRESOS VA
0 3446,10 3446,10
1 14055,36 13623,50 14968,46 14508,54
2 15460,90 14539,12 15088,10 14188,54
3 15460,90 14118,25 15175,80 13857,91
4 17006,99 15093,17 15354,56 13626,70
5 18707,68 16148,20 15548,85 13421,54
TOTAL 80692 73522,23 79581,87 73049,33
Tabla 48: Cálculo los VAN Ingresos y Egresos Elaborado por: Zulay Benalcázar
∑∑=
)(
)(
EGRESOSVA
INGRESOSVAC
BR
33.73049
23.73522=CBR
924.0=CBR
Entonces, por cada dólar de inversión se recupera 0.924 dólares, en este
análisis se observa que los ingresos son menores que los egresos pero en una
mínima cantidad, el proyecto no sería aconsejable en el caso de que su fin
fuera el lucro pero como es social es aceptable.
Por lo tanto, bajo la estructura de costos que presenta el proyecto, se puede
resumir los indicadores de evaluación de la siguiente manera.
6.4.7. RESUMEN DE EVALUACIÓN
Según muestra el resumen de evaluación financiera el proyecto es positivo y se
lo puede llevar a cabo pero los indicadores no nos muestran un panorama total
como la variación en ingresos y egresos y además con un escenario moderado
que esperamos que no varíe. A continuación se presenta el resumen de
nuestros indicadores financieros.
- 156 -
INDICADOR VALOR CONCLUSIÓN
VAN = 472,90 VIABLE
TIR = 6% VIABLE
R B/C = 0,924 VIABLE
PRI = 4,35 VIABLE
Tabla 49: Resumen de Evaluación
Elaborado por: Zulay Benalcázar
6.5. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El análisis de sensibilidad permite establecer cuales son los efectos que tendría
una variación en positiva o negativa en los ingresos y en los costos. Estos
efectos se ven reflejados en los indicadores de evaluación de proyectos. El
siguiente cuadro indica la sensibilidad en los índices ante posibles cambios en
ingresos y costos. La variación considerada es del 4% tanto para los ingresos
como para los costos.
SITUACIÓN SITUACIÓN NORMAL (+) 4% COSTOS (-) 4% INGRESOS
VAN 472,9 -2.311,23 -1822,90
TIR 6% -9,90% -7%
R B/C 0,924 0,97 0,98
PRI 4,35 > 5 años >5 años
Tabla 50: Análisis de Sensibilidad Elaborado por: Zulay Benalcázar
La conclusión de este proyecto es que es sensible tanto a incrementos en los
costos como a disminución en los ingresos por lo que se debe tratar de crear
políticas que permitan mantener los ingresos y en caso de alza de costos la
optimización de los mismos.
6.6. EVALUACIÓN SOCIAL
El impacto social que producirá nuestro proyecto es muy fuerte ya que les
permitirá a las 16228 personas de clase media – baja y baja que habitan en las
- 157 -
distintas zonas, tener acceso a conocimientos que les permitirá ingresar en
este nuevo mundo globalizado que exige a todos aquellos que deseen
continuar surgiendo conocer acerca de las TIC’s (Tecnología de la Información
y la Comunicación).
El proyecto generará 4 puestos de trabajo directos, además permitirá a los
beneficiarios del mismo adquirir conocimientos que les facilitará tener mejores
oportunidades de trabajo. El rango de edades laborales de nuestra población
beneficiaria está entre 20 a 65 años existen 5342 personas las cuales se
espera que formen parte integral del proyecto, accediendo a un excelente
servicio a precios bajos.
Las familias beneficiarias del proyecto son 2640 pues al generar un incremento
de conocimientos en uno de los miembros de la familia, se espera que afecte
a todo el núcleo familiar.
El número de estudiantes beneficiarios del proyecto son los cuales podrán
acceder a capacitación que les habilite para aprovechar las ventajas del
Internet y de los programas de computación. Estarán aptos para realizar
consultas y tendrán apoyo directo en el manejo y utilización de las
computadoras, con lo cual se mejorará su calidad de educación.
La tasa de crecimiento del mercado es del 2% anual con lo que se espera en 5
años contar con una población beneficiaria de 11534 personas.
El proyecto permitirá a los comerciantes de la zona abrirse nuevos mercados a
través del internet y manejar de mejor forma sus negocios con la ayuda de la
computadora, ya que los conocimientos les permitirán mirar un nuevo
horizonte. Los comerciantes beneficiarios del proyecto según las encuestas
realizadas pueden ser aproximadamente el 23% de la población beneficiaria.
Las organizaciones encargadas de realizar el proyecto también se verán
beneficiadas ya que les permitirá cumplir con los fines que se propusieron.
- 158 -
Entre las organizaciones que ayudan y apoyan el proyecto tenemos:
• Ilustre Municipio de Quito
• Banco Interamericano de Desarrollo
• Organización de las Naciones Unidas
Además, mediante el Internet esperamos acortar las distancias entre los
usuarios del proyecto y parientes que se encuentren fuera del país
contribuyendo a fortalecer los lazos familiares con una comunicación más
continua y de calidad. Los servicios que ofreceremos serán a costos inferiores
a los de la competencia, pues el objetivo del proyecto no es competir sino
contribuir a la mejor comunicación de los usuarios con quienes esta fuera del
país
El analfabetismo digital impide a las personas tener una conexión más directa
con las nuevas tecnologías. Esperamos contribuir mediante el conocimiento
para que las barreras entre las personas y las computadoras se rompan, y
éstas sean más accesibles a toda la comunidad de los sectores beneficiarios.
Una comunidad conectada con el conocimiento, eleva su autoestima, su
crecimiento intelectual, emocional, cultural y social.
Los datos de los análisis se tomaron del INEC y las proyecciones realizadas
por la Administración Zonal la Delicia.
- 159 -
7. CAPÍTULO VII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. CONCLUSIONES
1) El “CYBERNARIO” es un sitio para ciudadanos que no disponen de
computadora y acceso a Internet. Aquí los usuarios pueden hacer consultas
de documentos, correos, contactos comerciales, contabilidad y pago de
impuestos, incrementa su cultura y capacidad de trabajo. Se pretende
proporcionar capacitación a las personas que no tienen conocimiento de las
nuevas tecnologías mediante cursos de introducción a computación, base
datos, procesadores de palabras, tutorías para el uso del Internet,
navegación, consultas, etc.
2) Tomando en cuenta que nuestro centro de cómputo es de carácter público y
funcionará 52 semanas al año, 5 días por semana lo que nos da un total de
260 días por año, 8 horas díarias y con una oferta de 21 máquinas, se
obtuvo que la demanda anual para el proyecto será de 43.680 horas de uso
que tomando en cuenta la demanda potencial que es de 233953,76 horas
de uso se espera captar el 1.23% del mercado total que es muy positivo
para el proyecto.
3) Los precios en el proyecto son un factor determinante para el éxito o el
fracaso del mismo, ya que es la principal estrategia para poder llegar a las
personas más vulnerables de la zona. Los precios son bajos para ser
accesibles a los habitantes de escasos recursos económicos. Los precios
de la competencia fueron obtenidos de investigación de campo realizada en
los distintos sectores.
- 160 -
4) La estrategia de mercadeo estará basada principalmente por precios bajos,
con relación a los de la competencia, pero adicionalmente a ello vamos a
dar un servicio que tenga un plus adicional como: buena atención,
personalizada, buen ambiente, personal calificado.
5) Los medios publicitarios que se usaran para la promoción del proyecto
fueron elegidos por sus bajos costos y mayor alcance, debido a que no se
cuenta con los recursos suficientes para realizar una promoción más
costosa. Además, que estos medios han sido utilizados por la competencia
con buenos resultados según datos de las encuestas. Los medios elegidos
son: Hojas volantes y Gigantografía.
6) El proyecto tendrá como personal un administrador, un capacitador y dos
guardias de seguridad.
7) El proyecto se verá limitado a contar con 21 equipos en sus inicios ya que
es lo programado y presupuestado por la Dirección Metropolitana de
Educación la cual maneja el programa Quito Digital, los estudios tanto
técnicos como financieros se llevaron a cabo con esta restricción.
8) El proyecto tendrá una organización con Estructura lineal, debido a que esta
forma es conocida también como simple, y se caracteriza porque es
utilizada por pequeñas empresas que brindan pocos servicios en un campo
específico del mercado. Es frecuente EN las empresas que utilizan este tipo
de organización, que el dueño y el gerente son uno y el mismo.
9) Las leyes y normas que regirán la empresa son las mismas que se utilizan
en las entidades municipales; por tanto el proyecto será creado mediante
ordenanza municipal y deberá cumplir con cada una de las normativas que
se exigen para la creación, manejo y evaluación. Además se beneficiará de
convenios que realice el Ilustre Municipio de Quito con entidades
interesadas en ayudar a proyectos como el nuestro.
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10) El proyecto estará exento de cualquier pago de impuesto debido a que es
de carácter social; y permitirá el desarrollo intelectual, emocional,
económico y social de la población beneficiaria.
11) El proyecto tendrá una localización estratégica para poder cumplir con sus
objetivos, pues es el centro de concentración de pobladores de los sectores
beneficiarios; el mayor inconveniente es la inseguridad que en la actualidad
se encuentra en todos los sectores del país, por lo que se incluirá en el
presupuesto la contratación de dos guardias para la vigilancia permanente
del local.
12) En cuanto a la infraestructura y el equipamiento no se tendrá mayor
inconveniente pues en el caso del local será entregado por el Ilustre
Municipio de Quito y el equipamiento se lo realizará sin costo para la
Administración Zonal la Delicia.
13) El análisis financiero revela que los indicadores de la evaluación financiera
COK, VAN, TIR, TMAR, PRI y R B/C son positivos con las expectativas
económicas actuales, se espera conseguir recursos necesarios para la
sostenibilidad del proyecto en el futuro.
14) Este proyecto es sensible, tanto a incrementos en los costos como a
disminución en los ingresos, por lo que se deben crear políticas que
permitan mantener los ingresos y en caso de alza de costos la optimización
de los mismos.
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7.2. RECOMENDACIONES
1) A pesar de estar definidos los horarios por el Ilustre Municipio de Quito, se
debería analizar la posibilidad de incrementarlos; tomando en cuenta que se
dan en la tarde la mayor afluencia de personas en el sector, debido a que la
mayoría trabaja y sus horarios son de oficina; igualmente se podría abrir los
sábados para las capacitaciones.
2) Los precios que se manejan deberán ser solamente para obtener recursos
para el mantenimiento y actualización del Cybernario, por ningún motivo se
deberá manejarlo con las tarifas de un centro de cómputo normal;
igualmente se deberá brindar un buen servicio, buen ambiente y
capacitación permanente, con la finalidad de atraer a los usuarios y poder
realizar los objetivos.
3) La localización del proyecto es en una zona de alto índice delincuencial, se
recomienda que para el proyecto siempre existan los recursos necesarios
para tener vigilancia permanente así se podrá mantener protegido tanto a
los bienes como a las personas que utilicen los servicios del Cybernario.
4) Del análisis financiero se pudo conocer que el proyecto no permite
variaciones en los ingresos ni en los costos; se recomienda realizar el
proyecto creando políticas que permitan una mayor maniobrabilidad en el
caso de que existan variaciones en los ingresos y egresos.
5) Para lograr mantener ingresos suficientes para la sostenibilidad del proyecto
en el futuro se recomienda llevar a cabo estrategias como:
� Buena Atención
� Precios Bajos
� Buen ambiente
� Actualización de programas
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� Equipos Modernos
� Publicidad permanente
Todo ello con el fin de permitir que el proyecto genere suficientes recursos y
permita alteraciones en sus ingresos o en sus egresos.
- 164 -
BIBLIOGRAFIA
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� BACA U. GABRIELA. Evaluación de proyectos, 1997.
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� CUNNINGHAM Wiliam; Introducción a la Administración. 2ª ed. México:
IBEROAMERICA, 1993,515p.: 24cm. Es.
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� JEFFREY Pope; Investigación de Mercados Guía Maestra para el
profesional. 20ª-ed: 2002
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ponerlas en práctica. Quito.
� Corporación Nacional de Telecomunicaciones
� Ecuanet
� Fundación Avanzar
� Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual
� Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
� Sistema de Rentas Internas
� Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
� Administración Zonal la Delicia
� http://socioempresa.blogspot.com
� www.elprisma.com
� www.emagister.com
� www.guiarte.com
� www.infodesarrollo.ec.com
� www.wikipedia.com
� www.ilustrados.com
� www.monografias.com
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1. ANEXOS
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1.1. ANEXO 1
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Municipio de Quito y CONATEL – SENATEL firman conve nio de
cooperación
Jueves, 07 Septiembre 2006
Localidades rurales y urbano marginales de Quito accederán a servicios de
telecomunicaciones El martes 5 de septiembre de 2006, a las 10h30, en el
Salón del Escudo del Municipio de Quito, el Alcalde Paco Moncayo, Dr. Juan
Carlos Solines Moreno, Presidente del CONATEL y el Dr. Hernán León
Guarderas, Secretario Nacional de Telecomunicaciones, suscribieron el
Convenio Sustitutivo de Cooperación entre el Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito y el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, la
Secretaria Nacional de Telecomunicaciones.
Los objetivos del Convenio son: La preparación y ejecución de programas y
proyectos tendientes a facilitar el acceso a los servicios de telecomunicaciones
en las áreas rurales y urbano marginales del Distrito Metropolitano de Quito en
donde existan Centros Educativos, Centros Comunales, Cybernarios,
Bibliotecas y Museos de carácter público. Coordinar aspectos técnicos
relacionados con el uso del territorio del Distrito Metropolitano de Quito para la
prestación de servicios de telecomunicaciones por parte de operadores
autorizados, dentro del ámbito de sus competencias. Financiar programas y
proyectos destinados a instaurar y mejorar el acceso a los servicios de
telecomunicaciones a los habitantes de las áreas rurales y urbano marginales,
que forman parte del Plan de Servicio Universal; así como estudio,
seguimiento, supervisión y fiscalización de estos programas y proyectos.
Incrementar el acceso de la población en áreas rurales y urbano marginales a
los servicios de telecomunicaciones, con miras a la universalización en la
prestación de estos servicios para favorecer la integración nacional, mejorar el
acceso de la población al conocimiento y la información; coadyuvar con la
prestación de los servicios de educación, salud, y emergencias, así como
ampliar las facilidades para el comercio y la producción. Atender
prioritariamente las áreas rurales y urbano marginales que no se encuentren
- 169 -
servidas o tengan un bajo índice de penetración de servicio de
telecomunicaciones; y, promover la participación del sector privado
en la ejecución de sus programas y proyectos. El Municipio cuenta con su
programa QUITO DIGITAL, el cual desarrolla un proceso sostenido e intensivo
de las Tecnologías de la Información y Comunicación en el Distrito
Metropolitano de Quito, como una condición indispensable para la
modernización económica, social e institucional. Referencias:
