Conocimiento y formación en cultura preventiva de riesgo en los Centros de Enseñanza Obligatoria de la provincia de Las Palmas y su capacidad

de respuesta ante una situación crítica

José Enrique Hernández Rodríguez

ULPGCCOLECCIÓN NUEVASTESIS DOCTORALES

Las Palmas de Gran Canaria, 2013 1

Conocimiento y formación en cultura preventiva de riesgo en los Centros de Enseñanza Obligatoria de la provincia de Las Palmas y su capacidad de respuesta ante una situación crítica

José Enrique Hernández Rodríguez

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––HERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, José Enrique

Conocimiento y formación en cultura preventiva de riesgo en los Centros de Enseñanza Obligatoria de la provin-cia de Las Palmas y su capacidad de respuesta ante una situación crítica [Recurso electrónico] / José EnriqueHernández Rodríguez. -- Las Palmas de Gran Canaria : Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, Servicio de

Publicaciones, 20131 disco compacto (CD-ROM, 340 p.). -- (Nuevas tesis doctorales; 1)

Tesis-Universidad de Las Palmas de Gran CanariaISBN 978-84-9042-036-2

1. Higiene escolar 2. Prevención de riesgos laborales 3. Accidentes - Prevención 4. Educación primaria - Canarias -Las Palmas 5. Educación Secundaria Obligatoria - Canarias - Las Palmas I. Universidad de Las Palmas de Gran Ca-

naria, ed. II. Título III. Serie[37.035:331.47](460.413)

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La publicación de esta obra ha sido aprobada, tras recibir dictamen favorable en un proceso de evaluación interno, por el Consejo Editorial del Servicio de Publicaciones y Difusión Científica de la ULPGC

© de los textos: José Enrique Hernández Rodríguez© de la edición: Universidad de Las Palmas de Gran Canaria

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1ª edición [versión electrónica pdf], 2013

Producción:Servicio de Publicaciones y Difusión Científica de la ULPGC

ISBN: 978-84-9042-036-2Depósito Legal: GC 135-2013

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previo, por escrito, de la editorial.

A mi padre (in memoria), a mi madre, a Mary Loly, María, Enrique y Pablo

Un viejo dicho popular dice “que es de bien nacidos ser agradecidos”, y por ello quieromostrar mi gratitud hacia todos aquellas personas que me han ayudado, de muchas ma-neras, a realizar este trabajo.

Al director de esta tesis, el Dr. D. José Juan Castro Sánchez, por su dedicación, esfuerzo ypaciencia para el desarrollo de este trabajo.

A la Dra. Dña. Emigdia Repetto Jiménez, por sus sabias aportaciones.

A la Dra. Maria del Carmen Navarro, profesora del Departamento de Enfermería, por susrevisiones, aportaciones y sugerencias al desarrollo del capítulo IV de este trabajo.

Al Departamento de Psicología y Sociología, así como al Departamento de DidácticasEspeciales por la colaboración prestada.

Al personal de la biblioteca de la Facultad de Ciencias de la Salud, por su amabilidad ypredisposición.

A todos los profesores de los distintos centros escolares de enseñanza obligatoria de laprovincia de Las Palmas (anexo I), que amablemente participaron en la cumplimentaciónde las encuestas del estudio empírico.

A todos los directores de los centros que paciente y amablemente, también participaronen la cumplimentación del cuestionario específico para ellos, perteneciente al segundoestudio empírico.

A los becarios del Departamento de Psicología y Sociología, así como del Departamentode Enfermería, por su colaboración en este trabajo.

Al director del centro coordinador de emergencias CECOES-112 de Canarias, por las faci-lidades dadas por los datos que conforman el capítulo IV.

Al Instituto Canario de Seguridad Laboral, por su colaboración en la localización de datossobre programas escolares de prevención a nivel nacional e internacional.

A todos ellos, gracias.

agradecimientos

prólogo ..............................................................................................................13

introducción ....................................................................................................17

capitulo i. una visión dual de la seguridad: vulnerabilidad-resiliencia..........................................................................25

capítulo ii. accidentes infantiles en la edad escolar. los accidentes en el ámbito escolar ........................................................41Introducción ................................................................................................................431. Objetivos ..................................................................................................................482. Accidente versus lesión ......................................................................................493. Aproximación epidemiológíca e impacto de las lesiones infantiles ..................................................................................................................50

capítulo iii. legislación y normativa básica sobre autoprotección en los centros educativos..............................651. Legislación específica para centros educativos a nivel nacional........672. Legislación específica para centros educativos de la Comunidad Autónoma de Canarias........................................................................................73

3. Otras reglamentaciones relacionadas con la seguridad de los edificios y centros de trabajo, que afectan a los centros educativos ................................................................................................78

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índice

4. Ejemplos de reglamentación a nivel internacional para centros educativos ....................................................................................80

capítulo iv. descripción de los accidentes infantiles en la comunidad autónoma de canarias ..............................................83Introducción ................................................................................................................851. Objetivo ....................................................................................................................902. Método......................................................................................................................90

2.1. Participantes ..................................................................................................902.2. Diseño ..............................................................................................................912.3. Instrumento....................................................................................................912.4. Procedimiento ..............................................................................................91

3. Resultados ................................................................................................................914. Discusión..................................................................................................................93

4.1. Accidentes y lesiones en centros escolares en Canarias..............954.2. Coste económico y responsabilidad civil y moral

en los accidentes escolares ....................................................................994.3. La prevención como estrategia para el abordaje

integral de estas situaciones................................................................105

capítulo v. descripción de las respuestas del profesorado a las distintas cuestiones planteadas sobre experiencias, conocimientos, percepciones, opiniones y actitudes ante situaciones de emergencias, así como con planes de emergencias en centros escolares ....................................................113Introducción................................................................................................................1151. Objetivos ..................................................................................................................1172. Método ....................................................................................................................118

2.1. Participantes .................................................................................................1182.2. Diseño..............................................................................................................1182.3. Instrumento..................................................................................................1182.4. Procedimiento ............................................................................................1202.5. Análisis de datos..........................................................................................121

3. Resultados ..............................................................................................................122

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3.1. Distribución por zonas y perfil de filiación del profesorado participante ..................................................................................................122

3.2. Bloque I. Experiencia personal ..............................................................1273.3. Bloque II. Conocimientos, eficiencia y calidad

en la respuesta ante una demanda de ayuda por situación de emergencias ..............................................................129

3.4. Bloque III. Percepción del riesgo. Preparación y eficacia de los servicios de emergencias ......................................145

3.5. Bloque IV. Autoprotección ......................................................................1554. Discusión ................................................................................................................179

4.1. La experiencia ..............................................................................................1794.2. El conocimiento de la dinámica de intervención de los

cuerpos intervinientes en situaciones de emergencias ............1824.3. La percepción de los distintos riesgos en función

de su escenificación..................................................................................1864.4. La autoprotección como estrategia frente a la

vulnerabilidad en la sociedad del riesgo ........................................1954.5. La credibilidad y confianza dentro de la sociedad del riesgo ....207

capítulo vi. descripción general del estado de percepción que de la seguridad del centro escolar tienen los equipos directivos del mismo ..................................................................................209Introducción................................................................................................................2111. Objetivos ..................................................................................................................2122. Método ....................................................................................................................212

2.1. Participantes .................................................................................................2122.2. Diseño ............................................................................................................2132.3. Instrumento..................................................................................................2132.4. Procedimiento ............................................................................................2142.5. Análisis de datos ........................................................................................215

3. Resultados ..............................................................................................................2153.1. Primer bloque. Datos complementarios de interés......................2163.2. Segundo bloque. Valoración global del riesgo. Plan

de autoprotección ....................................................................................2203.3. Tercer bloque. Ejercicios de evacuación de emergencias ..........231

Índice

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3.4. Cuarto bloque. Medios disponibles ..................................................2373.5. Quinto bloque. Entorno del centro ....................................................2453.6. Sexto bloque. Formación en autoprotección .................................2513.7. Séptimo bloque. Elementos complementarios de

autoprotección ............................................................................................2534. Discusión ................................................................................................................257

4.1. Datos complementarios de interés ....................................................2574.2. Valoración global del riesgo. Plan de autoprotección ................2594.3. Ejercicios de evacuación de emergencias ......................................2654.4. Medios disponibles ..................................................................................2714.5. Entorno del centro ....................................................................................2734.6. Formación en autoprotección..............................................................2754.7. Elementos complementarios de autoprotección ........................276

conclusiones ..........................................................................................................279bibliografía..............................................................................................................293

anexosCentros docentes participantes ......................................................................309Cuestionarios:

Cuvanico-naupro(profesores) ......................................................................315Cuvaniace (directores) ....................................................................................331

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La cultura de la emergencia supone comprender que la seguridad es unaresponsabilidad individual y por extensión colectiva, en la que cualquierdecisión respecto a ella supondrá el aumento o la disminución del riesgopotencial de sufrir lesiones de consecuencias indeterminadas. Hay quetener en cuenta que vivimos en una sociedad en la que la percepción devulnerabilidad va creciendo conforme mejora nuestras condiciones devida. Esta aparente contradictoria situación nos debería llevar a reflexio-nar si la sociedad que estamos construyendo es menos segura que la denuestros padres y abuelos. Sin embargo, los peligros de la sociedad dehoy no son mayores que los del pasado, lo que ocurre es que los actualesson mayoritariamente debido a las decisiones y acciones humanas mu-chas de ellas del pasado.

El desarrollo poderoso de los medios de comunicación ha hecho quepodamos vivir en directo distintas situaciones de inseguridad que se pro-ducen en nuestro entorno, y si a ello se le une la escasa cultura en emer-gencias y autoprevención que existe en nuestra sociedad, el imaginarioindividual y colectivo que se tiene de la seguridad hace que la percepciónse distorsione y se relativice el riesgo. La falta de conciencia de riesgohace que no se planteen la posibilidad de que en un momento determi-nado pueda desencadenarse la tragedia. La seguridad ha sido reducidaa la ausencia de situaciones de violencia, es decir, se mantiene dentro deun ámbito de criminalidad. Actualmente una sociedad se considera se-gura cuando el índice de criminalidad es bajo o nulo, pero sin embargo,no percibe que su seguridad puede estar afectada cuando tiene al ladode sus viviendas una estación de dispensación de combustible, una au-

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prólogo

topista, un polígono industrial o su Índice de masa corporal es superiora 30 (Obesidad tipo I); o bien, nunca pasa nada…La falta de limpieza de un cauce de un barranco, la permisividad de la

ocupación de parte de cauces de barrancos con construcciones ilegales,la negligente eliminación o control de restos vegetales –de los bosques,de los propios cauces, etc.–, son ejemplos de vulnerabilidades internasdel sistema que harán que el mismo no pueda enfrentarse con garantíasante cualquier amenaza externa dañina. Si el daño se pudo haber evi-tado, alguien será responsable de no haberlo hecho.La conceptualización del término de seguridad y vulnerabilidad que

tiene la sociedad es lo que hace que esta relativice en mayor o en menormedida el riesgo.El nivel de progreso alcanzado ha hecho, paradójicamente, que la so-

ciedad viva un riesgo permanente, como ya lo indicó el sociólogo alemánUlrich Beck en 1986, en su libro La sociedad del riesgo, hacia una nuevamodernidad. Ahora bien, es preciso que la sociedad sea consciente decon qué tipo de riesgos quieren convivir, para poderlos gestionar de ma-nera que puedan ser prevenidos y distribuidos convenientemente.De nada sirve lamentarse una vez haya ocurrido el evento infausto si

no se había previsto la posibilidad de su aparición, porque aunque nopase nunca nada, no por ello se es inmune a los mismos.Este trabajo que aquí se plantea indaga de nuevo en un tema sensible

cual es la seguridad en los centros escolares, desde un punto de vista dela capacidad para responder ante los posibles eventos adversos que pu-dieran hipotéticamente acontecer, así como de las pequeñas situacionesde urgencias que se dan dentro de la comunidad (accidentes escolares).La descripción que hace de dicha realidad la basa en tres partes bási-

cas, con la intención de aportar una aproximación de conjunto de la si-tuación de seguridad y de vulnerabilidad en la que se encuentran lossistemas escolares en la provincia de Las Palmas. Por una parte analizala siniestralidad en el ámbito escolar en una franja de edad de los 4 a los15 años. Tomando como punto de partida las activaciones que desde losdistintos centros escolares se realiza a la sala del 112 (CECOES-112) de Ca-narias. En segundo lugar, realiza una descripción del conocimiento enmateria de autoprotección, percepción del riesgo y capacidad de res-

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puesta que consideran tiene ante diversas situaciones de emergencia,sean ordinarias o extraordinarias. En tercer y último lugar, describe y anali -za la capacidad de respuesta ante situaciones de emergencias que tie neel centro en su conjunto, desde el punto de vista de sus gestores (direc-tores y equipos de dirección).

El resultado es, como se indican en las conclusiones, preocupante,puesto que la seguridad sigue siendo una asignatura pendiente en nues-tra comunidad y en España en general, aunque ha mejorado en los últimoscinco años, como así indica la fundación de la organización de consumi-dores Consumer Eroski (2008).

El contenido, lejos de polemizar lo que busca es sacar a la luz datos queestán ahí y que con esta situación es probable que se profundicen aúnmás.

Aunque es muy probable que ello no constituya una prioridad en estosmomentos, es necesario que esta realidad sea reconocida por quienestienen la responsabilidad en esta materia, y por supuesto, establecer lasestrategias oportunas para que se puedan llevar a cabo los procesos in-formativos y formativos adecuados que hagan que nuestros centros es-colares sean lugares menos vulnerables de lo que los datos muestran.

Dr. José Juan Castro SánchezProfesor Titular del Departamento de Psicología y SociologíaUniversidad de Las Palmas de Gran Canaria.

Prólogo

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La cultura de la auto prevención, que implica cultura de emergencias,supone la toma de conciencia de que se pueden desencadenar, de ma-nera imprevista y en un momento determinado, situaciones de crisis alas que será necesario dar una respuesta lo suficientemente adecuadaque permita resolver, de la mejor forma posible, la misma sin que se pro-voquen daños, o bien, paliarlos al máximo, reduciendo su impacto.Dado que estas situaciones no se producen de manera habitual, la

percepción del riesgo no es real y se tiende a relativizarla, por lo que sepropicia un nivel de confianza ficticio. Por tanto, esta relajación hace queen muchas ocasiones se llegue a menospreciar tal percepción como sifuéramos inmunes a sus consecuencias, y se pospongan el aprendizajede acciones concretas encaminadas en primer lugar, a prevenir y, ensegun do lugar, a actuar, con la aplicación de procedimientos específicospara el antes, durante y después de una situación de crisis o emergen-cias, derivadas de los distintos riesgos a los que estamos sometidos dia-riamente durante nuestra vida, ya sean de carácter tecnológico o natural.Dentro de nuestra sociedad, una comunidad especialmente sensible es

la infantil y juvenil que asisten diariamente a los centros escolares de laprovincia de Las Palmas para desarrollar su proceso educativo y forma ti -vo. Constituyen un grupo numeroso que se concentran en centros dis per - sos por la geografía provincial y constituyen puntos sensibles y vul nera blespor los factores de riesgos que concurren en torno a los mismos. En este sentido, se hace necesario y saludable que los profesores de

estos centros educativos, tengan conciencia y conocimientos mínimosimprescindibles que les permitan afrontar, en un primer momento, la si-tuación crítica como primeros intervinientes y, continúen con la secuen-

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introducción

cia de activación del Sistema Integral de Emergencias, si la situación esconsiderada grave. Al tener un contacto tan directo y casi continuado con esta población

heterogénea, con las diversas circunstancias de salud que concurren enalgunos de los estudiantes, así como la responsabilidad que indirecta-mente recaen sobre el docente en el control de la integridad de los alum-nos, el riesgo que lleva implícito la asistencia diaria de estos estudiantesa dichos centros, es evidente.Por fortuna, el número de incidentes graves que se registran en los

centros educativos son aparentemente irrelevantes en nuestra comuni-dad, aunque con mucha frecuencia, sí se registran casos de índole trau-mático u orgánico que afectan la integridad física del mismo y pone aprueba la respuesta del profesor y por ende, la del centro. La normativa vigente obliga a cada centro educativo a disponer de su

propio plan de emergencias, aprobado por los órganos colegiados co-rrespondientes y homologados por la institución responsable de ello delpropio gobierno autónomo. Por ello, es imprescindible propiciar la toma de conscienciade ello, por

parte de los profesores y por supuesto, de los gestores de estos centros,lo que conlleva una responsabilidad que va más allá de convertir en unmero trá mite administrativo el hecho de disponer, documentalmen te, deun plan de emergencias y evacuación para el centro, como aplicación dela norma tiva vigente que lo requiere. Además de elaborado, deberá serconocido y llevado a la práctica mediante simulaciones ante supuestosconcretos de situaciones de emergencias (incendios, inundaciones, de-rrumbes, nu bes tóxicas, fenómenos meteorológicos adversos, u otras nove -dosas graves situaciones de crisis, como las acaecidas en Estados Unidoso en Fin landia, de utilización de armas contra la comunidad esco lar porparte de estudiantes o ex estudiantes de la misma), para que se puedafacilitar su comprensión y asimilación por parte de toda la comuni dadeducativa, independientemente de las condiciones de responsabilidad.La filosofía que impregna la gestión de las situaciones de crisis es la

de la prevención mediante el análisis de las distintas situaciones deriesgo, la detección, la elaboración de hipótesis (tanto las más probablescomo las de menor probabilidad de incidencia), con el fin de poder con-

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trolar, en un principio, todos los factores influyentes, dándole, finalmente,una solución integral y adaptada a cada posible riesgo.Todo ello se puede concretar en un plan de emergencias que debe ser

conocido por todos los miembros de la comunidad educativa, con el finde que cumpla con su objetivo. En el estado español, la seguridad en el ámbito escolar sigue sin con-

solidarse como elemento social prioritario, a pesar que en buena parte,la medición del grado de desarrollo económico y bienestar social pro-viene de lo que se invierte en seguridad que supone, por otra parte, ga-rantía de un incremento en la calidad de vida de su población. Tal afirmación se sustenta como consecuencia del análisis de diversos

estudios realizados en puntos diferentes de la geografía española, des-arrollados por distintas organizaciones (como ejemplo sirvan el Informedel Defensor del Pueblo de la Comunidad Andaluza en el año 2003; In-formes de la organización de consumidores Consumer-Eroski 2003 y2008). En este sentido es de destacar que en la Comunidad Canaria noexisten estudios similares. Aún así, muchos profesores en sus centros escolares tienen importan -

te carencias en conocimientos que le aporten una cultura de autoprotec -ción que les permitan protegerse y proteger a los demás en caso de viviruna situación de crisis.En definitiva, las medidas de seguridad siguen siendo deficitarias, cons -

tituyéndose ello una cuestión pendiente para las administraciones res-ponsables y si bien, ha existido un abundante desarrollo normativo, supuesta en marcha ha sido un proceso más lento, por lo que se hace ne-cesario lograr niveles de calidad en seguridad y prevención más elevadospara que pueda superarse el debate económico que normalmente acom-paña a la aplicación de las transformaciones que proponen y exigentales cuerpos regulativos. Se trata de considerar el gasto que suponeestas acciones como una inversión tal y como es considerado el gastoen educación obligatoria.Dado que en la Comunidad Canaria no se conocen estudios de estas

características, se justifica el desarrollo de este trabajo por la necesidadde poder contar con una descripción a modo de un diagnóstico inicialde la situación en la que se encuentra el profesorado, los centros y por

Introducción

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supuesto, los estudiantes en lo referente al nivel de sensibilización haciala cultura de la autoprotección y de las emergencias en general, y en par-ticular en el ámbito escolar.Por ello, se propone una primera aproximación a través de esta inves-

tigación, abordan, de manera general, la aproximación conceptual a lassituaciones críticas que se pueden originar como consecuencia de la pre-sencia de factores humanos, naturales o tecnológicos de manera indivi-dual o conjunta y que podría ocasionar múltiples víctimas y dañosestructurales al sistema, sus implicaciones y la manera de cómo el mis -mo es capaz de afrontarlas dependiendo de sus estado de resiliencia ydel nivel de conciencia que se tiene al vivir en una sociedad del riesgo.Por otra parte, se aborda lo que suponen los accidentes infantiles en

edad escolar, entre los 4 y 15 años, y su relación con los accidentes queocurren en los centros escolares, como llamada de atención hacia unasituación de riesgo que existe en los colegios al estar con una poblaciónsensible desde el punto de vista social, y cómo, si no se está preparadoadecuadamente para responder ante una situación de emergencias, esesistema, en este caso, la comunidad escolar, está sometida a un riesgomuy elevado de sufrir daños irreparables. Finalmente y para cerrar el marco teórico, en el cuarto capítulo se pre-

senta una visión general, desde el punto de vista legislativo, de las distin-tas normas que existen sobre protección en el ámbito escolar ensituacio nes de emergencias, en países próximos como Portugal o Francia,así como del entorno anglosajón, como es el caso de Estado Unidos, paraluego analizarlo en el ámbito nacional, regional y de nuestra comunidad. La segunda parte de esta investigación, consiste en la presentación del

estudio empírico llevado a cabo en la muestra seleccionada entre todoslos centros docentes de enseñanza obligatoria de la provincia de Las Pal-mas, en el que se describe el proceso metodológico desarrollado asícomo los resultados, el análisis de los datos obtenidos del estado de lacuestión y las conclusiones finales.Se inicia con el capítulo IV, en el que se describen y analizan los acci-

dentes infantiles y sus consecuencias debidas a causas diversas, peromuy especialmente, por causas de tipo traumático (caídas y accidentes),que se han dado en la etapa de 4 a 15 años, y en el ámbito escolar en la

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provincia de Las Palmas, haciendo una comparativa tanto a nivel regionalcomo a nivel nacional, como punto de partida para justificar la necesidadde intervenir de manera prioritaria ante lo que se podría llamar quizás,epidemia oculta de accidentes en el ámbito escolar.En el quinto capítulo se presenta una descripción y análisis de las res-

puestas del profesorado a las distintas cuestiones planteadas sobre expe -riencias, conocimientos, percepciones, opiniones y actitudes ante situa -ciones de emergencias, así como el conocimiento que pueden tenersobre planes de emergencias en centros escolares y su desarrollo, con elobjetivo de tener una idea del grado de implicación y disposición quemuestran los profesores a la hora de abordar aspectos de la cultura deemergencias y su capacidad de respuesta ante situaciones de emergen-cias o urgencias sanitarias en el ámbito escolar.En el sexto y último capítulo, se presenta una descripción y análisis de

la visión de los gestores de los centros escolares del nivel de seguridadpercibida, así como del desarrollo y conocimiento de los planes de auto-protección y evacuación de sus centros escolares, con la intención de va-lorar el nivel de implicación de los mismo en concienciar y promocionaractitudes de prevención y de cultura de emergencias entre los miembrosde la comunidad escolar que gestiona.Para finalizar este estudio, se recogen las conclusiones tanto de los

cuatro capítulos que conforman el marco teórico, como de los tres capí-tulos referidos a los tres estudios descriptivos desarrollados, para dispo-ner de una visión global de la cuestión planteada, que podría ayudar aestablecer, por una parte, propuestas de intervención concretas, y por laotra, a dejar abierta la puerta a nuevas investigaciones en el campo dela educación y cultura de la prevención y autoprevención en situacionesde emergencias.Al estudio se incorpora además, las referencias bibliográficas y los anexos

correspondientes con los cuestionarios y el listado de centros participantes.En cuanto a objetivos de la investigación se plantearon los siguientes: Describir y analizar la proporción de los accidentes infantiles en laetapa escolar en la provincia de Las Palmas.

Describir y analizar las respuestas del profesorado sobre experien-cias, conocimientos, percepciones, opiniones y actitudes ante situa-

Introducción

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ciones de emergencias, así como con planes de emergencias en cen-tros escolares.

Describir y analizar la situación del nivel de seguridad percibida, asícomo del desarrollo y conocimiento de los planes de autoproteccióny evacuación de los centros escolares, desde la perspectiva del ges-tor del centro.

Para el primer objetivo se solicitó al Centro de Coordinación y Emergen -cias de esta comunidad, CECOES-112, datos del número de activacionesque desde los centros escolares de Canarias se había realizado desde elaño 2005 al 2008, ambos inclusive, para conocer la proporción de acci-dentes de tipo traumático que se habían producido en ese periodo detiempo, en edades de 4 a los 15 años. Su desglose por patologías y añosnos permitió obtener unos datos de mucho interés, que se exponen enel desarrollo del capítulo cinco.Para los dos últimos objetivos, se diseñó y elaboró dos cuestionarios

ad hoc, uno para el profesorado y otro para los directores de los centros,basados en los utilizados por el Defensor de la Comunidad Andaluza yla Organización de Consumidores Consumer-Eroski, así como otros decarácter general como los utilizados por la Dirección General de ProtecciónCivil a nivel nacional o la Dirección General de Seguridad y Emergenciasde la Comunidad Canaria en el año 2002, relacionados con los objetivosde la investigación.Estos cuestionarios se construyeron en versión impresa y en versión on line.Se diseñaron mediante la agrupación de los diferentes ítems y escalas

en ámbitos o bloques en los que se recogían experiencia personal, cono -cimientos de cómo responder a una situación de emergencias, del cono ci -miento que se tiene de los distintos servicios de seguridad y emer gencias,su valoración, la percepción del riesgo que tiene, conocimientos y acti-tudes de autoprotección, valoración del nivel de implicación en los pla-nes de emergencias escolares, conocimientos de los mismos, desarrolloe implantación, etc.La validación de los mismos, se realizó mediante el método de “valida ción

inter jueces”, que incluyeron, en las sucesivas rondas, a distintos profeso -res y directores de centros docentes no universitarios, así como a personal

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docente e investigador de la universidad, concretamente de los Departa -mentos de Psicología y Sociología, Didáctica Especiales y el de Educación.Para este estudio descriptivo se procedió a la obtención de una mues-

tra representativa de la población de docentes no universitarios de laprovincia de Las Palmas, a partir de las cifras que ofrece el Ministerio deEducación en su página web, en la sección de estadísticas publicada parael curso 2009-10.Para la aplicación de los cuestionarios se procedió a estratificar la mues -

tra en cuatro zonas territoriales. Las zonas se establecieron atendiendoa criterios territoriales y de población, de manera que quedaron doszonas territoriales y una metropolitana, para la isla de Gran Canaria, yuna única zona territorial para las islas de Fuerteventura y Lanzarote. En la isla de Gran Canaria, la primera zona territorial la constituye la zo -

na Oeste y Norte; la segunda zona la forman la zona del Sureste y la delSur. La tercera zona o zona Metropolitana, la forman los municipios ca-pitalinos de Las Palmas de Gran Canaria, con 381.847 habitantes y el mu-nicipio de Telde con 100.015, según el último padrón municipal a 1 deEnero de 2009, ofrecido por el Instituto Canario de Estadísticas(ISTAC)del Gobierno de Canarias. Las entrevistas se llevó a cabo con la ayuda de becarios del Departa-

mento de Psicología y Sociología de esta universidad, y las mismas se re-alizaron durante el curso académico 2009/10, asistiendo a diferentescentros de las distintas comarcas. El contacto se hacía a través del directoral que se le explicaba los objetivos del trabajo de investigación así co moel cuestionario, dejando el mismo en el centro., para proceder a su reti-rada cinco días más tarde. Además, se realizó un mailing vía correo electrónico a las direcciones

de los centros escolares de la provincia, obtenida de la base de datos quela Consejería de Educación del Gobierno de Canarias tiene publicada yactualizada a la fecha de consulta, en el año 2009 (esta base de datos, quefue estructurada con la ayuda de un alumno becario del Dpto. de Enfer-mería, se organizó, por un lado, por Códigos de Centro y por otro por Có-digos Postales, separando las islas). En este mailing masivo se envió, junto a la carta de presentación ex-

plicando el objetivo del estudio, las direcciones de las sendas páginas en

Introducción

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donde podrían acceder al cuestionario en versión on line para procedera su cumplimentación, por si lo consideraban oportuno.Aquellas encuestas recibidas en papel fueron introducidas por los be-

carios, en la base de datos elaborada al efecto. Las respondidas vía online eran volcadas directamente en la misma base de datos.Todos los datos fueron procesados mediante el uso del paquete esta-

dístico SPSS versión 14.

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