Comisión Seguridad Social y Pensiones

Comisión de Seguridad Social y Pensiones

26 marzo 2009

Comisión Seguridad Social y Pensiones

ORDEN DEL DÍA

Informe Anual de Actividades 2008

Agenda Temática y Plan de Actividades 2009

Intervención del Secretario Técnico de la CONAGO

Mensaje y Clausura a cargo del Coordinador de la Comisión de Seguridad Social y Pensiones

Comisión Seguridad Social y Pensiones

Informe Anual de Actividades 2008

Comisión Seguridad Social y Pensiones

Informe anual de actividades 2008

• Los trabajos que desarrolló la Comisión de Seguridad Social y Pensiones de la CONAGO durante 2008 estuvieron orientados al desarrollo de un diagnóstico de los sistemas estatales de seguridad social.

• Por esta razón, se solicitó información actuarial a las instituciones de seguridad social de las diferentes Entidades.

• Los estados que participaron son Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Sonora, Tamaulipas y Zacatecas.

Comisión Seguridad Social y Pensiones

Informe Anual de Actividades 2008

• Las principales conclusiones del análisis realizado son las siguientes:

− El total de pasivos de los institutos analizados asciende a $1 217 541 millones de pesos, de los cuales 8% corresponde a pensiones en curso de pago y 40% a la generación de trabajadores afiliados hasta la fecha de valuación.

− El total de pasivos de los estados analizados representa 13% del PIB nacional al cierre de 2006.

− El déficit actuarial total representa 7.7% del PIB nacional al cierre de 2006.

− Los periodos de suficiencia son de un año en el peor de los casos y 19 años en el mejor de ellos.

− Todos los estados presentan insuficiencia en cuanto a cuotas y aportaciones y, por consiguiente, tienen desequilibrio actuarial.

Comisión Seguridad Social y Pensiones

Agenda Temática y Plan de Actividades 2009

Comisión Seguridad Social y Pensiones

– La Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria prevé la creación del Fondo de Apoyo para la Reestructura de Pensiones (FARP).

– El 20 de diciembre de 2007, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público expidió los Lineamientos del FARP en los que establece las reglas para la aplicación de los recursos.

– Los requisitos para acceder a los recursos del fondo incluyen el establecimiento de cuentas individuales para los nuevos entrantes que permitan la portabilidad con los sistemas del IMSS y el ISSSTE.

– Actualmente los recursos del FARP ascienden a 63.7 mil mills. de pesos, de los cuales 22.9 mil provienen de los excedentes petroleros que corresponden a los Estados.

– Es necesario definir reglas claras que permitan a los Estados tener acceso a los recursos acumulados en el FARP para la modernización de sus sistemas de pensiones.

Fondo de Apoyo para la Reestructura de las Pensiones

Comisión Seguridad Social y Pensiones

1. Revisar las posibilidades de avance hacia la portabilidad de derechos.

2. Proponer alternativas para la reducción del valor presente de las obligaciones de pensiones de la generación actual y las nuevas generaciones.

3. Establecer estándares para la conformación y administración de las bases de datos de las cotizaciones de los trabajadores a los sistemas estatales.

4. Proponer a la SHCP reglas claras, transparentes y flexibles para el acceso a recursos del Fondo de Apoyo para la Reestructura de Pensiones (fondo de excedentes petroleros), para financiar la modernización de los sistemas estatales.

Propuesta de Agenda Temática de la Comisión

Comisión Seguridad Social y Pensiones

Plan de Actividades 2009

Tema Subtema Actividad Fecha Límite de

Realización

Factibilidad de la portabilidad de derechos

Estudio de la información existente respecto altema de portabilidad de derechos

1er semestre 2009

Estandarización de bases de datos

Diagnóstico situacional de la informacióncontenida en las bases de datos de lascotizaciones a los sistemas estatales deseguridad social

2do semestre 2009

Valuación estandarizada

Análisis de la información disponible respecto a la situación financiera actual de las institucionesestatales de seguridad social, obtenidamediante estudios actuariales comparables

1er semestre 2009

Programas de reestructuración

Evaluación de los casos de éxito de lassoluciones que han encontrado los institutosestatales de seguridad social a sus problemasfinancieros particulares

1er semestre 2009

Reglas para la aplicación de los recursos del FARP

Elaboración de una propuesta de reglas para elacceso a los recursos del FARP

2do semestre 2009

Administración y operación del FARP

Seguimiento a los acuerdos alcanzados con lasautoridades federales para la aplicación de losrecursos del FARP

Permanente

Fondo de Apoyo para la Reestructura de Pensiones (FARP)

Portabilidad de derechos

Esquemas para la reducción del pasivo actuarial

Comisión Seguridad Social y Pensiones

Comisión de Seguridad Social y Pensiones

26 marzo 2009