Columna Vertebral de la R esponsabilidad Legal en las Faenas Mineras .

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Columna Vertebral de la R esponsabilidad Legal en las Faenas Mineras. Kléber Monlezun Cunliffe Marco Antonio Lillo de la Cruz Abogados www.lmoabogados.cl [email protected] Miraflores 113 oficina 81 Santiago 56(2)3663900. INTERVINIENTES EN EL NEGOCIO MINERO. Empresa principal. - PowerPoint PPT Presentation

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Columna Vertebral de Columna Vertebral de la Responsabilidad la Responsabilidad Legal en las Faenas Legal en las Faenas

Mineras.Mineras.Kléber Monlezun CunliffeKléber Monlezun Cunliffe

Marco Antonio Lillo de la CruzMarco Antonio Lillo de la CruzAbogadosAbogados

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INTERVINIENTES EN EL NEGOCIO MINERO.

Trabajador: contrato de

Trabajo con Contratista o

Subcontratista

Empresa principal

Contratista / Subcontratista

Empresas Colaboradoras

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Paradigma del día a día

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OBJETIVOS. Asumir el Concepto de “Líder-Dueño” en el

quehacer diario y en particular en el tema de la responsabilidad y la Seguridad.

Motivación adecuada para creer y asumir lo anterior como si fuese una pega doméstica propia en mi propio beneficio.

Entender que el sistema judicial se encargará de “pasar la cuenta” al dueño y Líder de la operación, pues coexisten de manera paralela dos mundos igual de reales para un solo actor y respecto de un mismo hecho.

Evitar encontrarse en una situación de Responsabilidad Legal Penal incómoda por decir lo menos.

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MARCOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES BÁSICOS Y/O MATRICES.

Los Tratados Internacionales vigentes y ratificados por Chile junto a otros convenios internacionales.

La Constitución Política de Chile, destaca, promueve y protege bajo diferentes formas, modos, instrumentos y recursos, el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de las personas.

El Código del Trabajo en su artículo 184, regula la relación laboral entre el empleador y el trabajador, imponiendo al empleador, la obligación de adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores.

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Consagración legal de la responsabilidad del empleador y de la empresa

Artículo 184 CT.: “El empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos necesarios para prevenir accidentes o enfermedades profesionales. Deberá asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios para que los trabajadores en caso de accidente o emergencia puedan acceder a una oportuna y adecuada atención médica, hospitalaria y farmacéutica.”

Artículo 183-E CT.: “Sin perjuicio de las obligaciones de la empresa principal, contratista y subcontratista respecto de sus propios trabajadores en virtud de lo dispuesto en el artículo 184, la empresa principal deberá adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que laboran en su obra, empresa o faena, cualquiera sea su dependencia, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 66 bis de la Ley 16.744 y el artículo 3° del Decreto Supremo N° 594, de 1999, del Ministerio de Salud”.

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Responsabilidad del empleador y de la empresa

Artículo 69 de la Ley 16.744: “Cuando el accidente o enfermedad se deba a culpa o dolo de la entidad empleadora o de un tercero, sin perjuicio de las acciones criminales que procedan, deberán observarse las siguientes reglas:

a) El organismo administrador tendrá derecho a repetir en contra del responsable del accidente, por las prestaciones que haya otorgado o deba otorgar, y

b) La víctima y las demás personas a quienes el accidente o enfermedad cause daño podrán reclamar al empleador o terceros responsables del accidente, también las otras indemnizaciones a que tengan derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho común, incluso el daño moral,” Igualmente, las víctimas, podrán ejercer las acciones penales pertinentes en contra de todos los responsables del accidente al interior de la empresa a objeto de que sean condenadas a penas de prisión.

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Responsabilidad del Empleador y de la Empresa.

Artículo 31 del DS N° 132/2002 (Reglamento Seguridad Minera): “La empresa minera deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar la vida e integridad de los trabajadores propios y de terceros, como asimismo de los equipos, maquinarias e instalaciones, estén o no indicadas en este reglamento. Dichas medidas se deberán dar a conocer al personal a través de conductos o medios de comunicación que garanticen su plena difusión y comprensión. Tanto el acceso de visitas como personal ajeno a las operaciones mineras de la faena deberá estar regulado mediante un procedimiento que cautele debidamente su seguridad.”

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LA EMPRESA EN POSICION DE GARANTE

La empresa minera genera el riesgo.

Se trata de un riesgo alto, permitido y lícito.

Por lo anterior, la empresa conforme a su organización interna, asume una Posición de Garante o Cuidado en su quehacer propio, sea por acción u omisión.

La Responsabilidad Profesional no se delega.

Posición de Garante es la situación en que se halla una persona y/o empresa, en virtud de la cual tiene el deber jurídico concreto de obrar para impedir que se produzca un resultado típico que es evitable. Cuando quién tiene esa obligación la incumple, y con ello hace surgir un evento lesivo que pudo ser impedido, por CULPA O DOLO, abandonando la posición de garante, ello permite buscar responsabilidades penales personales al interior del organigrama empresarial.

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¿CÓMO ENTENDER LA POSICIÓN DE GARANTE?

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¿QUIÉN ES EL OBLIGADO Y POR QUÉ?

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¿ CUÁLES DEBIERAN SER LAS CONDUCTAS CORRECTAS DE LA EMPRESA Y DE TODOS SUS INTEGRANTES EN LAS ACTIVIDADES

OPERACIONALES DIARIAS? Cumplir y actuar de acuerdo con las normas

constitucionales, legales y administrativas.

Cumplir con las obligaciones de los contratos, reglamentos, protocolos, capacitaciones y código de ética corporativo.

Ser profesionalmente responsable y diligente en sus quehaceres diarios.

No anteponer el resultado del negocio por sobre la licitud, la vida y la seguridad de los miembros de la organización y de la empresa.

Otras que fortalezcan efectivamente lo anterior.

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COLUMNA VERTEBRAL PARA EL LÍDER-DUEÑO OPERACIONAL DE LA EMPRESA

Quizás desde una perspectiva motivacional; cabe preguntarse porque la educación y/o la formación de nuestros hijos, no se delega en terceros.

 En ese sentido, a lo mejor la primera pregunta al comienzo del desarrollo de la Cartilla referida a la Columna Vertebral para el Líder/Dueño Operacional de la Empresa, debiera ser:

 ¿Queremos que el trabajo salga bien y que todos volvamos contentos, vivos, sanos y salvos a nuestras casas?

 

Kleber Monlezun - Vector Unitario

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COLUMNA VERTEBRAL PARA EL LÍDER-DUEÑO OPERACIONAL DE LA

EMPRESA Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos

de las tareas específicas de mi responsabilidad.

Conocer y cumplir con los requisitos legales que se aplican a las tareas operacionales (DS 132, DS 594; ley 20.123, estándares internos de la empresa, etc).

Conocer, asumir y aplicar los controles internos operacionales que se aplican a mi área, como por ejemplo:

-Procedimientos/instructivos del área.

-Procedimientos /Instructivos de la organización.

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COLUMNA VERTEBRAL PARA EL LÍDER OPERACIONAL DE LA EMPRESA

- Reglas Cardinales.

- Derecho a saber.

- ART y/o ARO y/o Instrumentos similares.

- Permiso Intervención de equipos (Energías Peligrosas)

- Trabajo en Caliente.

- Excavaciones y Zanjas.

- Espacios Confinados.

- Trabajos en Altura.

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COLUMNA VERTEBRAL PARA EL LÍDER OPERACIONAL DE LA EMPRESA

-Manejo de Cargas.

-Equipos Móviles.

-Protección de partes en Movimiento.

-Reunión de arranque.

Respuestas a Emergencias cuando ocurre un incidente y/o alguna operación sale de su cauce normal.

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Unitario

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Modelo gráfico ante un accidente de Competencia del Ministerio Público –Efectos Legales Civiles, Penales y

Laborales, supone siempre Modelos de Control y Vigilancia.

CONDICIÓN SEGURA versus ACCIÓN INSEGURA

HECHOS versus RESULTADO se interrumpe

por

CASO FORTUITO

O

IMPRUDENCIA TEMERARIA VÍCTIMA

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Y aparecerán ellos ….

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Todos los que hubiesen incurrido al interior de la empresa en infracción del deber de dirección, supervisión y vigilancia del giro económico del riesgo respecto de esta operación.

Todos aquellos que incurrieron en infracción de sus deberes de cuidado, que aún cuando desconocieran las condiciones de desempeño, no adoptaron medidas de vigilancia y control exigibles y efectivas asociadas con el riesgo y desempeño de esta operación.

¿Quiénes dentro del organigrama empresarial podrían responder penalmente por el accidente ?

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Todos los que sabían de esta operación.

Todos los que debían saber de esta operación.

Todos aquellos que no obstante haber delegado sus funciones, no aplicaron las medidas de vigilancia y control exigibles sobre el delegado para esta operación en particular.

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Todos aquellos que procedieron con falta de cuidado grosero en esta operación.

Estos supuestos dentro de la cadena de mando al interior del organigrama empresarial, es lo que el fiscal del Ministerio Público va a tratar de establecer en su investigación de la manera siguiente y a modo ejemplar en las siguientes láminas.

Kleber Monlezun - Vector Unitario

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En consecuencia, se disparará la imaginación de

pensar y de exigir de los abogados en sus roles

propios ….

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Acceder y estudiar la información consignada en mails al interior de las empresas involucradas.

Antecedentes documentales de las empresas involucradas.

Indagar la existencia de manuales y/o protocolos de actuación para este tipo de operaciones y examinar los mismos para ver si existían y/o se aplicaron para este caso.

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Establecer Órdenes de trabajo existentes y/o que debieron existir.

Nóminas de las personas involucradas en esa operación, distinguiendo entre quienes participaron en el caso concreto y quienes debieron haber actuado en realidad.

Asimismo, roles de cada uno de ellos, definición de cargos, funciones y facultades.Informe interno de auditoría de las empresas involucradas.

Informes de las entidades fiscalizadoras llamadas a actuar con motivo de este evento.

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Informes médicos de las empresas de salud y seguridad asociadas a la faena u operación del accidente.Fijación del sitio del suceso.Declaraciones de testigos y peritos.información documental.Reconstitución de escena.Información pericial.Información en derecho.Recabar antecedentes de este tipo de operaciones en personas que hayan trabajado en las empresas involucradas y ya no estén allí.

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¿Todo lo anterior para qué y/o para dónde dentro de una investigación penal objetiva pero no imparcial por parte del Ministerio Público?

1. Para configurar evidencia probatoria para poder probar participación personal de manera directa e inmediata en la operación accidentada.

2. Para establecer evidencia probatoria de cargo acerca de la posición de garante en lo riesgoso de la actividad lícita y en particular referida a la operación que dio origen al accidente.

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3. Para establecer que en este organigrama de ejecutivos, había gente que sabía y conocía y/o a lo menos debió haber sabido o conocido acerca de este tipo de operaciones y lo riesgoso de la misma y nada hicieron para controlar y/o revertir aquello.4. Para establecer que la inobservancia de las medidas de control que fallaron, eran previsibles y/o defectuosas y/o ineficaces y/o derechamente que las mismas no se chequeaban periódicamente.

5. Para establecer que siempre se hacían las cosas así por razones de economía funcional integral, miedo reverancial o flojera o comodidad.6. Para establecer quién y cómo se definió el trabajo a realizar al interior de la empresa.

7. Para establecer quién y cómo se destinaron los recursos para realizar la faena.

8. Para establecer quién debía supervisar la faena, a quién reporta esta persona.Otros antecedentes relevantes, conducentes y útiles.

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En consecuencia:

El fiscal del Ministerio Público en su calidad de Persecutor Penal Objetivo pero no imparcial, deberá evaluar fortalezas y debilidades de su teoría del caso para saber, donde ir, por quién ir , hasta donde llegar y a quién apretar para satisfacer su objetivo propuesto.

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¿Todo lo anterior para qué y/o para dónde dentro de una investigación penal objetiva pero no imparcial por parte del Ministerio Público?

1. Para configurar evidencia probatoria para poder probar participación personal de manera directa e inmediata en la operación accidentada.

2. Para establecer evidencia probatoria de cargo acerca de la posición de garante en lo riesgoso de la actividad lícita y en particular referida a la operación que dio origen al accidente.

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3. Para establecer que en este organigrama de ejecutivos, había gente que sabía y conocía y/o a lo menos debió haber sabido o conocido acerca de este tipo de operaciones y lo riesgoso de la misma y nada hicieron para controlar y/o revertir aquello.4. Para establecer que la inobservancia de las medidas de control que fallaron, eran previsibles y/o defectuosas y/o ineficaces y/o derechamente que las mismas no se chequeaban periódicamente.

5. Para establecer que siempre se hacían las cosas así por razones de economía funcional integral, miedo reverancial o flojera o comodidad.6. Para establecer quién y cómo se definió el trabajo a realizar al interior de la empresa.

7. Para establecer quién y cómo se destinaron los recursos para realizar la faena.

8. Para establecer quién debía supervisar la faena, a quién reporta esta persona.Otros antecedentes relevantes, conducentes y útiles.

Page 34: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

En consecuencia:

El fiscal del Ministerio Público en su calidad de Persecutor Penal Objetivo pero no imparcial, deberá evaluar fortalezas y debilidades de su teoría del caso para saber, donde ir, por quién ir , hasta donde llegar y a quién apretar para satisfacer su objetivo propuesto.

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QUE PUEDE SIGNIFICAR…CONDENA ABSOLUCIÓN

SALIDAS ALTERNATIVAS

ACUERDOS REPARATORIOS

SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO

MAS DE 18 FORMAS DE SOLUCIÓN PENAL DIFERENTES

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POR FAVOR ENTENDER, EN EL CONCEPTO LÍDER-DUEÑO, LA

RESPONSABILIDAD NO SE DELEGA

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PROPUESTAS A MODO EJEMPLAR.

Procesos Investigativos internos de investigación no penales.Procesos investigativos externos de fiscalización no penales.Contemplar protocolos de reacción penal referido a derechos, obligaciones, peritajes informes, evidencia probatoria de descargo y otros, flash report, etc.Capacitaciones.Cumplimiento de los niveles de seguridad.

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Análisis del organigrama de la empresa creando los debidos “fusibles” para limitar y excluir responsabilidades o “efectos colaterales”.Capacitar a la gente.Utilizar instrumentos de Análisis de Riesgo.Importancia de que las medidas sancionatorias de tipo personal por eventual responsabilidad al interior de la empresa, nunca se adoptan durante el desarrollo de las investigaciones.Mejorar sistemas de gestión y seguridad.Mejorar los levantamientos de incidentes, hacer los seguimientos de las medidas correctivas y que efectivamente se corrijan los problemas.

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Blindaje de los Abogados Corporativos.Fijar zonas de riesgo con lenguaje legal.Establecer Políticas de Comunicaciones y/o Relaciones Públicas.Exigir estándares profesionales a los miembros de la organización y/o colaboradores.Establecer documentos referidos a “ Novedades en Materia de Seguridad e Higiene.Implementar modelos de prevención de hechos penalmente punibles.

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MODELO DE JUSTICIA PENAL DE TIPO ACUSATORIO.

Adversarial.

Acusatorio.

Presunción de inocencia.

Derecho a la defensa.

Kleber Monlezun - Vector Unitario

Investigación Fiscal.

Evidencia probatoria

Intervinientes.

Público.

Otros.

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El Fiscal del Ministerio Público, los Querellantes y las víctimas atacan. (Jugadores)

Los Defensores, los Imputados y/o acusados se defienden. (Jugadores)

Teoría del Caso (Estrategia), donde se miden y ponderan las fortalezas y debilidades de los intervinientes.

Los hechos del juicio pueden ser probados por cualquier medio de prueba, en la medida que se produzca y se incorpore en conformidad a la ley. (Reglas del Juego)

Los Tribunales conocen y juzgan absolviendo o condenando en base a la prueba legalmente rendida. (Jueces)

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Los atacantes deben producir la convicción en el tribunal para condenar.

Los defensores deben generar la duda razonable en el tribunal para absolver.

La prueba legalmente rendida es valorada de manera libre por el tribunal pero ese razonamiento no puede contradecir las máximas de la experiencia, los conocimientos científicamente afianzados y los principios de la lógica.

Las empresas mineras como mandantes, los contratistas y/o los subcontratistas, como sociedades, al igual que los seguros, NO SON INTERVINIENTES PENALES EN ESTE MODELO DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL.

En suma un juego esencialmente adversarial igual que un partido de tenis.

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OPERADORES DEL NUEVO SISTEMA PROCESAL PENAL QUE RIGE EN

CHILE. El fiscal del Ministerio Público, es un abogado.

El juez y/o jueces penales según corresponda, también serán abogados.

El defensor de los imputados y/o acusados según corresponda, también serán abogados.

En suma, entre ellos tres se desarrollará toda la lógica e iniciativa doctrinaria, legal y judicial en los casos de su competencia donde se pondrán a prueba las fortalezas y debilidades del incidente, donde los conejillos de indias serán ustedes. Es decir, las causas se ganarán como propias y se perderán como ajenas. Ustedes, los afectados, de seguro que pensarán y se sentirán diferentes y no les va a gustar esta lógica de juego, pero así funciona el sistema.

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DERECHOS Y GARANTÍAS BÁSICAS DEL IMPUTADO.

1. Informen de manera clara acerca de los hechos que se le imputan y los derechos que le otorgan la Constitución y las leyes.

2. Ser asistido por un abogado desde los actos iniciales de la investigación.

3. Solicitar de los fiscales diligencias de investigaciónencias de investigación destinadadestinadas a desvirtuar las imputaciones que se le formularen.

4. Solicitar directamente al Juez que cite a una audiencia, a laJuez que cite a una audiencia, a la ccual podrá concurrir con su abogado o sin él, con el fin de prestar declaración prestar declaración sobre lossobre los hechechos;

5. Solicitar que se active la investigación y conocer su co investigación y conocer su contenido;

6. Solicitar el sobreseimientoto definitivo de la causa y recurrirdefinitivo de la causa y recurrir concontra la resolución que lo rechazare;

7. Guardar silencio o, en caso de consentir en prestarde consentir en prestar declaraciódeclaración, a no hacerlo bajo juramento. El ejercicio de este derecho, no le ocasionará ninguna consecuencia legal adversa; sin embargo, si renuncia a él, todo lo que manifieste podrá ser usado en su contra.

8. No ser sometido a torturas o a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes;

9. No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para él derivaren de la situación de rebeldía.

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DERECHOS Y GARANTÍAS DE LA VÍCTIMA.

a. Derecho a recibir un trato digno, acorde a su condición de víctima.b. Derecho a denunciar a Carabineros, Investigaciones, en las fiscalías del Ministerio Público o en los Tribunales.c. Derecho a ser informada del estado del proceso, de sus derechos y de las actividades que deba realizar para ejercerlos.d. Derecho a pedir a los fiscales, protección frente a presiones, atentados o amenazas a ellao a su familia. Los tribunales garantizarán la vigencia de sus derechos durante el procedimiento.e. Derecho a obtener la restitución de las cosas que le hubieren sido hurtadas, robadas o estafadas, a que los fiscales del Ministerio Público promuevan medidas para facilitar o asegurar la reparación del daño sufrido y a demandar la indemnización de los perjuicios sufridos.f. Derecho a ser escuchada por el fiscal o el juez de garantía, antes de decidirse la suspensión o el término del procedimiento.g. Derecho a querellarse a través de un abogado. h. Derecho a obtener de la policía, de los fiscales y de los organismos auxiliares, apoyo y facilidades para realizar los trámites en que deban intervenir y a asistir a las audiencias judiciales en que se trate su caso.i. Derecho a reclamar ante las autoridades del Ministerio Público o el Juez que corresponda, frente a las resoluciones que signifiquen el término de su caso.

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EN EL ÁMBITO PENAL, UN GANADOR…

OTRO RESPONDE, Se defiende…

UNO ATACA…

AMBOS TRATARÁN DE GANAR SU PARTIDO!!!AMBOS TRATARÁN DE GANAR SU PARTIDO!!!Y SÓLO HABRÁ UN GANADORY SÓLO HABRÁ UN GANADOR

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Lento y mal, o sea, trotando en vez de correr, abusando del pase lateral, devolviendo la pelota al arquero ante cualquier emergencia o sacándola

derechamente de la cancha, y sin clara conciencia de que el objetivo es el arco contrario y no dejar pasar los minutos para mantener como resultado deseable.

EN CONSECUENCIA LA LÓGICA DEL FÚTBOL…EN CONSECUENCIA LA LÓGICA DEL FÚTBOL…NONO

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Definición de Accidente para efectos del Análisis

(Responsabilidad Legal)Artículo 5° de Ley 16.744 (sobre accidentes del trabajo y

enfermedades profesionales)

“…..toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte. Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitación y el lugar de trabajo, y aquellos que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de trabajo, aunque correspondan a distintos empleadores . En este último caso, se considerará que el accidente dice relación con el trabajo a que se dirigía el trabajador al ocurrir el siniestro. Se considerarán también accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasión del desempeño de sus cometidos gremiales. Exceptúanse los accidentes debidos a fuerza mayor extraña que no tenga relación alguna con el trabajo y los producidos intencionalmente por la víctima. La prueba de las excepciones corresponderá al organismo administrador.”

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Investigación de Accidentes por Agentes Fiscalizadores NO PENALES NI POLICÍAS.

(Sernageomin, seremi de salud, inspección del trabajo, comités paritarios)

etc. Propósitos:

La investigación de accidentes es un mecanismo utilizado para prevenir accidentes en el futuro.

Una investigación debe buscar y precisar los hechos pero no buscar ni castigar personalmente a los culpables y/o responsables del mismo.

Tampoco corresponde emitir juicios de valor, pues desnaturaliza el contenido y alcance del informe conforme a su objetivo propio y particular.

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Investigación de Accidentes por Agentes Fiscalizadores NO PENALES NI POLICÍAS.

Al eliminar una o más de las causas, se pueden prevenir la mayoría de los accidentes.

La investigación de accidentes no sólo determina que es lo que pasó ni cuando, sino que también sirve para saber cómo y por qué ocurrió.

Establecer medidas correctivas.

En definitiva, no hay ganadores ni perdedores personalmente culpables en este tipo de investigaciones; pues de ella en el negocio minero, todos se benefician en función de la seguridad y las enfermedades profesionales.

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PRINCIPALES razones PARA LA INVESTIGACION no penal de los

ACCIDENTES.

Para conocer la causa basal o primera del accidente a fin de poder prevenir accidentes similares a futuro.

Para determinar si alguna desviación o causa concurrente contribuyó al origen del accidente.

Para educar a los trabajadores y supervisores acerca de un peligro en particular y dirigir la atención a la prevención de accidentes en la planta de trabajo.

Utilizar un modelo de investigación que efectivamente sirva para estos fines, esto es, buscar y establecer los hechos y no buscar ni establecer personas culpables y/o responsables.

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PRINCIPALES razones PARA LA INVESTIGACION no penal DE los

ACCIDENTES.

Para implementar medidas correctivas generadas por las Causas Básicas.

Para adoptar todas aquellas medidas necesarias para mejorar la seguridad y la eliminación de riesgos en las áreas y/o zonas del accidente.

Para adoptar y disponer de procedimientos preventivos adecuados a la exposición a riesgos laborales del personal.

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LÓGICA DEL PERSECUTOR PENAL CON MOTIVO DE ESTE ACCIDENTE MINERO

FATAL. (POLICÍAS, FISCALES Y JUSTICIA).

Probar que hay alguien personalmente responsable en la ocurrencia de este accidente para condenarlo penalmente.

Esa persona debe ser castigada personalmente con alguna forma de sanción del código penal o de alguna ley penal especial que importe prisión.

Que entre el hecho y el resultado haya un nexo de necesaria causalidad, pues es un hecho penalmente punible.

Que hubo culpa penal de alguien en el evento fatal al interior de la empresa.

Entender y probar lo anterior en juicio penal a través de la lógica de las láminas siguientes.

En suma, quiere la sangre de un ejecutivo con poder de dirección y control entre otros miembros de la empresa.

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RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR Y DE LA EMPRESA

RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR

a) Proteger eficazmente la vida y la salud de los trabajadores

b) Mantener las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas

c) Entregar los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales.

d) Otorgar un acceso adecuado y oportuna a las prestaciones médicas en caso de siniestro

RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA.

Mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se desempeñan, sean estos dependientes directos suyos o de terceros contratistas que realicen actividades para ella.

RESPONSABILIDAD EMPRESA PRINCIPAL (DESDE LEY 20.123 de 2006).

Proteger eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que laboran en su obra, empresa o faena, cualquiera sea su dependencia

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¿Qué es la Prevención de Riesgos?

Se puede definir como la disciplina a cargo de prevenir lesiones incapacitantes o muertes o enfermedades profesionales que sufra el trabajador a causa o con motivo u ocasión de su trabajo, la cual es realizada a través de un conjunto de actividades o medidas aportadas y/o previstas en todas las fases de una determinada empresa, rubro o actividad con el fin de disminuir los riesgos de sus procesos productivos.

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¿Cuáles son sus Principales Objetivos?

Disminuir y/o evitar los accidentes del trabajo y aumentar la productividad.

Dar cumplimiento a la normativa legal vigente en materia de prevención.

Fomentar una cultura preventiva mediante su integración en el sistema general de la empresa.

Prohibir que una operación de riesgo sub estándar de seguridad, ponga en peligro la vida y/o salud de los trabajadores, sea por acción u omisión, de manera negligente con infracción de reglamentos, o bien, por imprudencia temeraria o negligencia grosera por parte del Prevencionista de Riesgos .

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¿CUÁLES SON LAS VENTAJAS EN LA PREVENCIÓN DE RIESGOS?.

Control de lesiones y enfermedades profesionales de los trabajadores.

Control de daños a los bienes de la empresa como instalaciones y materiales.

Menores costos de seguros e indemnizaciones.

Control en las pérdida de tiempo.

Menor rotación de personal por ausencia al trabajo o licencias médicas.

Page 60: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

¿CUÁLES SON LAS VENTAJAS EN LA PREVENCIÓN DE RIESGOS?.

No se pierde tiempo en cotizaciones para reemplazo de equipos.

Involucramiento, liderazgo, imagen.

Continuidad del Proceso Normal de producción.

La productividad de la empresa no se ve expuesta a este tipo de contingencias.

Otras.

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RESPONSABILIDAD DE LOS SUPERVISORES DE LÍNEA.

Hacer cumplir al personal a cargo lo que se estableció en el Reglamento Interno de Orden, Seguridad e Higiene.

Usar y exigir el uso correcto y cuidado de los elementos, equipos y dispositivos de protección personal que se entrega a cada trabajador.

Participar en forma activa y permanente en los programas de prevención de riesgos, controlando que los trabajadores y operarios a su cargo, sean ejecutados con la máxima seguridad.

Mantener las condiciones de seguridad en sus respectivas áreas y adoptar las medidas preventivas necesarias al iniciar nuevas labores.

Propiciar la identificación y corrección de las condiciones de riesgo que se detecten en los lugares de trabajo.

Exigir la limpieza y orden en su área de trabajo.

Exigir del personal ajeno a la empresa que ejecuta labores dentro de la repartición por cuenta de terceros, el cumplimiento de las normas, procedimientos, protocolos y reglamentos de seguridad.

Page 62: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

RESPONSABILIDAD DE LOS

SUPERVISORES DE LINEA. Planificar diariamente las tareas utilizando herramientas e instrumentos de control

como análisis de riesgo ocupacionales (ARO), (ART), o procedimientos de trabajo (PST), según corresponda por la seguridad de los trabajadores.

Organizar los procesos de manera que contemplen la reducción máxima de los riesgos a la salud, vida e integridad de los trabajadores.

Informar a todos los trabajadores que se integran a su equipo sobre los riesgos que suponen dichas labores permitidas., las medidas preventivas a considerar y los métodos de trabajo correctos a seguir para la realización segura de cada tarea.

Participar activamente de las investigaciones de incidentes y/o accidentes y/o enfermedades profesionales con motivo u ocasión y/o a causa de la faena que se produzcan en su área de trabajo.

Entender claramente su trabajo propio al interior del organigrama empresarial. Ello supone siempre un rol activo , es decir, INVOLUCRAMIENTO, LIDERAZGO E IMAGEN.

Page 63: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

¿Por medio de que Instrumentos se puede

informar a los trabajadores ? La información relativa al derecho a saber se

puede materializar mediante los siguientes instrumentos:

a) Departamento de Prevención de Riesgos.

B) Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.

C) Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.

d) Documentos especialmente realizados para fines determinados por parte de los Supervisores de línea.

Otros que la genialidad, la experiencia y el profesionalismo así lo determinen.

Page 64: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

DS Nº 40. Aprueba reglamento sobre Prevención de Riesgos

Profesionales.

Artículo 8 inciso primero: Para los efectos de este reglamento, se entenderá por Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales, a aquellas dependencias a cargo de planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

Page 65: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

DS Nº 40. Aprueba reglamento sobre prevención de riesgos

profesionales.

Artículo 8 inciso segundo; Toda empresa que ocupe más de 100 trabajadores, deberá contar con un Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales dirigido por un experto en la materia. La organización de este departamento dependerá del tamaño de la empresa y la importancia de los riesgos, pero deberá contar con los medios y el personal necesario para asesorar y desarrollar las siguientes acciones mínimas:

Page 66: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

DS Nº 40. Aprueba reglamento sobre

prevención de riesgos profesionales.

Artículo 8 inciso segundo:

Reconocimiento y evaluación de riesgos de accidentes o enfermedades profesionales, control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo, acción educativa de prevención de riesgos y de promoción de la capacitación y adiestramiento de los trabajadores, registro de información y evaluación de estadística de resultados, asesoramiento técnico a los comités paritarios, supervisores y línea de administración técnica.

Page 67: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

DS Nº 40 que aprueba reglamento sobre

Prevención de Riesgos Profesionales.

El presente reglamento norma la correcta aplicación del título VII, contenidas en la ley Nº 16744 y el artículo 184 del Código del Trabajo, sobre el seguro social contra Accidentes en el Trabajo y Enfermedades Profesionales. Además indica al Servicio de Salud respectivo como el ente fiscalizador de las mutualidades o empresas administradoras del seguro. Las Mutualidades de empleadores y las empresas de Administración Delegada son los encargados de imponer el cumplimiento de todas las reglamentaciones en materia de seguridad e higiene de trabajo

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CASOS VERÍDICOS EN CHILE

Caso Tur Bus Tinguiririca.

Caso Codelco Norte.

Caso Petrox.

Caso Supermercado Tottus.

Caso accidente Los Bronces

Caso Andina Codelco.

KDM.

Caso Cárcel de San Miguel.

Caso Minera El Pimentón.

Caso Ventanas Codelco.

Caso accidente familia Copiapó.

Municipio de Recoleta.

Asevertrans Limitada.

Otros actuales año 2013.

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Tragedia del Tur Bus en Tinguiririca

El caso de Tinguirica es uno de los muchos accidentes en que la causa basal del mismo, fue la falta de descanso del chofer debido a las malas prácticas laborales y políticas por parte de la empresa. El accidente fue el día 17 de Mayo del 2006.

El fiscal llegó a la conclusión que los ejecutivos Jesús Diez González, a la fecha del hecho Gerente general, Alfonso Mora del Río, gerente de Operaciones y Jorge Pérez Cuevas, jefe nacional de Operaciones, estaban en conocimiento de las prácticas que violaban el derecho a descanso de los choferes al momento del accidente.

Los tres ejecutivos formalizados de TurBus, entre ellos Jesús Diez González, no serán condenados por la tragedia del Tinguiririca que dejó 26 muertos e igual número de heridos cuando un bus cayó al lecho del río el año pasado. Ello por cuanto el Ministerio Público aceptó la petición de la defensa de llegar a una salida alternativa, distinta al juicio, como es la suspensión condicional del procedimiento.

El fiscal regional aceptó que el caso tenga una salida alternativa, pero impuso cuatro condiciones a los imputados, porque querían buscar un cambio y no seguir recogiendo cadáveres en la carretera, pues la paz social, más que condenas, es más importante que lograr cinco años preso y si logramos que disminuyan los accidentes es mucho mejor que estar condenando.

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Tragedia del Tur Bus en Tinguiririca

Para llegar a una salida alternativa, el Ministerio Público impuso cuatro condiciones: 1). Mejorar las indemnizaciones de algunos de los lesionados y de los familiares de las víctimas fatales; 2) La entrega de 75 millones a una institución de la región para prestar ayuda psicológica a víctimas de accidentes de tránsito; 3) Velar por el cumplimiento de la normativa que obliga a la empresa a disponer de un sistema automático de control de la jornada de trabajo y descanso y que 4) Don Jesús Diez, quién era Gerente General al momento del accidente leyó una declaración pública en la audiencia.

La mejora de las indemnizaciones consistió en el pago de la suma de 341 millones de pesos, que beneficiará a 25 personas. La empresa ya había cancelado 1.300 millones de pesos a los afectados antes de esta salida a través de acuerdos transaccionales.

El Juez de Garantía, aprobó las condiciones impuestas por el fiscal a

los tres imputados de TurBus para establecer la salida alternativa.

Los tres ejecutivos de TurBus formalizados, no fueron condenados por la tragedia del Tinguiririca que dejó 26 muertos e igual número de heridos cuando un bus cayó al lecho del río el año 2006. 04/20/23

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Accidente TURBUS, Ruta del Sol

Ante el Tribunal de Garantía de Talagante el 22/11/2013 se desarrolló la audiencia de formalización de cargos en contra de ocho personas, entre ellos un gerente de mantenimiento, supervisores y mecánicos, relacionadas con la mantención de la máquina de la empresa Tur Bus, que chocó en la Autopista del Sol el 23 de noviembre del año 2010. En el hecho murieron 20 personas.

La formalización toma como base un informe pericial de la Universidad Federico Santa María, aportado por los querellantes.

Page 72: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

Accidente TURBUS, Ruta del Sol

La formalización se funda en los cuasidelitos de homicidio y lesiones, previstos y sancionados en los artículos 490, números 1 y 2; y 492, en relación con los artículos 391, 399 y 397, todos del Código Penal.

Los hechos de la formalización: "El día 23 de noviembre de 2010, aproximadamente a las 06:15 hora, el bus placa patente única XL.1741, de propiedad de la empresa Tur Bus, salió desde la agencia de la empresa ubicada en Llolleo, comuna de San Antonio, con destino a la ciudad de Santiago, siendo conducida por don José Luis Abarca Saavedra.

Page 73: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

Accidente TURBUS, Ruta del Sol

Durante el trayecto y siendo aproximadamente las 7:26 horas aprox,. mientras circulaba por la primera pista de circulación de la calzada sur oriente de la Ruta G-78, también llamada Autopista del Sol, a la altura del kilómetro 45,4, en la comuna de El Monte, a consecuencia del mal estado en que se encontraban los neumáticos del móvil, los que presentaban sus bandas de rodadura desgastadas en forma irregular y que por ende no cumplían con la normativa vigente, se produjo una vibración excesiva en el puente delantero, que originó una fractura de la rótula derecha de la dirección, por fatiga de material, provocando la pérdida de la dirección del móvil, el cual, desvió su trayectoria hacia la izquierda, saliéndose de la calzada, impactando las barreras de contención de la autopista, para luego traspasar el eje central de la calzada, ingresando a la calzada nor poniente, colisionando al tractocamión placa patente única FY.8854, con semirremolque placa patente única JE-9960, conducido por Juan Hernán Ortega Vilches, que transitaba por la calzada nor poniente de la ruta G-78".

Page 74: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

ACCIDENTE PUENTE LANALHUE

Condena en TOP de CAÑETE. Cuasidelito de homicidio y lesiones graves y

menos graves.

Infracción al artículo 194 inciso segundo de la Ley de Tránsito. (Quien explote un vehículo y autorice su uso por persona sin la licencia debida)

Infracción al artículo 192 letra b) de la Ley de Tránsito (Conducir a sabiendas con una licencia para conducir falsificada)

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ACCIDENTE PUENTE LANALHUE

Los Hechos acreditados:

“El día 04 de julio de 2012, alrededor de las 11:50 horas, aproximadamente, en la ruta p – 70 r, comuna de cañete, el imputado Manuel Fernando Araneda Lopez, quien no cuenta con licencia profesional de conducir otorgada por la autoridad competente, condujo a sabiendas de que se desempeñaba con una licencia de conducir falsa el vehículo camión mercedes benz, placa patente Xn.3307-9, traccionando el remolque placa patente jc.9909-2, de mas de tres mil quinientos kilos, vehículos de propiedad de Jorge Hugo Saez Saez, en dirección Tirua a Cañete, con una carga de madera de Eucaliptus.

Page 76: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

ACCIDENTE PUENTE LANALHUE

Los Hechos acreditados:

Al llegar al sector puente Lanalhue de la misma ruta P – 70 r, comuna de cañete, manteniendo una velocidad constante, el remolque sufrió una falla en el sistema de sujeción lo que era previsible tanto para quien desempeñaba la conducción, porque conocía su estado, como para el propietario del vehículo, y evitable a través de una mantención periódica y programada del mismo, por el torque generado por la tracción de la carga del móvil, a raíz de lo cual se desalojó de sus fijaciones proyectándose el remolque hacia la izquierda traspasando el eje central de la calzada y colisionando con el Vehículo minibus placa Patente drts-11 conducido por Roberto EO, el cual transitaba realizando servicio de pasajeros desde cañete a Tirua.

Page 77: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

ACCIDENTE PUENTE LANALHUE

Los Hechos acreditados:

Las causas del accidente fueron la falta de mantención del vehículo referido, mantención que si se hubiese realizado diligentemente, se habría podido detectar el deterioro del sistema de sujeción, siendo responsabilidad del propietario del camión y del conductor del mismo. Del primero, Jorge Hugo Saez Saez por ser en él en quien recaía el mando y poder de decisión en lo que dice relación con la mantención y conservación del mismo, y no obstante su estado, lo mantiene en circulación pese a que no estaba en condiciones de ser usado para el transporte de carga y, además, se lo entregaba para su conducción a una persona que no poseía la licencia correspondiente, infringiendo las normas relativas a las condiciones técnicas y de seguridad de los vehículos que establece la ley del tránsito.

Page 78: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

ACCIDENTE PUENTE LANALHUE

Los Hechos acreditados:

Respecto del segundo, esto es, el conductor, Manuel Fernando Araneda Lopez, por haber conducido el camión conociendo dichas condiciones anómalas.

RESULTADO DE ESTE ACCIDENTE:

12 personas muertas

8 Lesionadas Graves

3 Lesiones menos graves

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Camión con carga tóxica para Anglo American provoca accidente fatal en

horario prohibido para ese transporte

El accidente ocurrió el 04 de Junio del 2012 en la ruta a Farellones y cobró la vida de un joven de 29 años. Esa muerte pudo evitarse. El automóvil de Eduardo Frezier jamás debió haberse cruzado con el camión tolva que se dirigía a la mina Los Bronces, propiedad de Anglo American. Frezier murió aplastado a las 08:10 de la mañana, cuando le cayó encima la carga del vehículo pesado que subía a la mina. Ese camión y esa carga no debían circular a esa hora por aquella ruta. Estaba prohibido.

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Camión con carga tóxica para Anglo American provoca accidente fatal en

horario prohibido para ese transporte

Todos los días y en distintos horarios, decenas de camiones transportan cargas altamente tóxicas por las avenidas Kennedy, Las Condes y la ruta a Farellones, burlando las restricciones horarias impuestas para disminuir los riesgos a que se exponen los vecinos en caso de que esos vehículos sufran accidentes. Esos camiones -que llevan ácido sulfúrico, nitrato de amonio y cal viva- sólo tienen permitido circular entre las 00:00 y las 06:00

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Camión con carga tóxica para Anglo American provoca accidente fatal en

horario prohibido para ese transporte

El accidente ocurrió hoy en la ruta a Farellones y cobró la vida de un joven de 29 años. Esa muerte pudo evitarse. El automóvil de Eduardo Frezier jamás debió haberse cruzado con el camión tolva que se dirigía a la mina Los Bronces, propiedad de Anglo American. Frezier murió aplastado a las 08:10 de la mañana, cuando le cayó encima la carga del vehículo pesado que subía a la mina. Ese camión y esa carga no debían circular a esa hora por aquella ruta. Estaba prohibido.

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Camión con carga tóxica para Anglo American provoca accidente fatal en

horario prohibido para ese transporte

Todos los días y en distintos horarios, decenas de camiones transportan cargas altamente tóxicas por las avenidas Kennedy, Las Condes y la ruta a Farellones, burlando las restricciones horarias impuestas para disminuir los riesgos a que se exponen los vecinos en caso de que esos vehículos sufran accidentes. Esos camiones -que llevan ácido sulfúrico, nitrato de amonio y cal viva- sólo tienen permitido circular entre las 00:00 y las 06:00

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ACCIDENTE MINERO FATAL MINA EL SOLDADO AÑO 2004.

Hubo acuerdo reparatorio por accidente con 5 muertos en mina el año 2004

Los trabajadores murieron en el interior de un pique de la mina El Soldado, que pertenece a la empresa Anglo American Chile.

Los dos ingenieros imputados como responsables de la tragedia minera que costó la vida de 5 trabajadores al interior de la mina El Soldado, en Nogales, V Región, en agosto de 2004, llegaron a un acuerdo reparatorio con los familiares directos de las víctimas en una audiencia realizada en el Tribunal de Garantía

de La Calera.

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ACCIDENTE MINERO FATAL MINA EL SOLDADO AÑO 2004.

Los supervisores, si bien no reconocieron su responsabilidad en el hecho, se comprometieron a cancelar la suma total de 40 millones de pesos, monto que se repartió en montos iguales, aproximadamente 8 millones, para cada grupo familiar.

Los trabajadores murieron en el interior de un pique de la mina El Soldado, que pertenece a la empresa Anglo American Chile, ubicada en la comuna de Nogales, a unos 16 kilómetros de la carretera 5 Norte. Unas 4 mil toneladas de piedras y lodo cayeron sobre ellos.

En la ocasión, otras tres personas que se encontraban en las faenas mineras sufrieron lesiones leves y otras dos salvaron ilesas.

El accidente en la mina de cobre se registró cuando el grupo de trabajadores se encontraba verificando el estado del pique 38, en el interior de un túnel, a unos 1.800 metros de la boca del ducto y a unos 400 metros bajo la superficie.

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ACCIDENTE MINERO FATAL MINA EL SOLDADO AÑO 2004.

Según explicó en la oportunidad la empresa Anglo American Chile, a través de su encargado de recursos humanos, Félix Soza, el accidente se produjo por una descarga imprevista e intempestiva de agua por el ducto por donde se envía el material desde el interior de la mina subterránea hacia el lugar donde es recogido por camiones, que lo trasladan para refinarlo.

Los muertos fueron identificados como Gonzalo Guerra Rivas (45 años), administrador de faenas; Juan Videla Obligado (45), supervisor de turno, y Nelson Enrique Osorio Torres (43), encargado de traspaso de materiales, pertenecientes a la firma contratista Trandex, a cargo del transporte de material minero; y José Arturo Cataldo Barraza (44), soldador, y Eliecer Abigail Salinas Villalobos (45), de la empresa contratista Wallen, encargada de los sistemas eléctricos.

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ACCIDENTE MINERO FATAL MINA EL SOLDADO AÑO 2004.

Según explicó en su oportunidad la empresa Anglo American Chile, el accidente se produjo por una descarga imprevista e intempestiva de agua por el ducto por donde se envía el material desde el interior de la mina subterránea hacia el lugar donde es recogido por camiones, que lo trasladan para refinarlo.

Los muertos fueron identificados como Gonzalo Guerra Rivas (45 años), administrador de faenas; Juan Videla Obligado (45), supervisor de turno, y Nelson Enrique Osorio Torres (43), encargado de traspaso de materiales, pertenecientes a la firma contratista Trandex, a cargo del transporte de material minero; y José Arturo Cataldo Barraza (44), soldador, y Eliecer Abigail Salinas Villalobos (45), de la empresa contratista Wallen, encargada de los sistemas eléctricos.

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FORMALIZARON A EJECUTIVOS DE INFODEMA POR ACCIDENTE LABORAL

Formalizaron a dos ejecutivos de la empresa Infodema S.A. bajo el cargo de cuasidelito de homicidio de Juan Carlos Moraga Muñoz , trabajador de la mencionada empresa , falleció trágicamente el 25 de marzo del 2008, al caer accidentalmente al interior de una máquina astilladora que trituró su cuerpo.

Las personas formalizadas fueron Marcela Chamorro, jefa de operaciones; y Fernando Muñoz, ingeniero jefe de prevención de riesgos, ambos ejecutivos de la citada empresa en la época en que falleció Moraga Muñoz.

Los antecedentes que presentó el Ministerio Público, determinaron que hubo infracción en diversos reglamentos laborales, especialmente en el área de prevención de riesgos al interior de la empresa Infodema S.A.

Sin embargo, el tribunal acogió la argumentación de las partes en sentido de terminar esta causa por medio de un acuerdo reparatorio. Es decir, por medio de una negociación privada entre la familia de la víctima y los imputados.

El acuerdo reparatorio contempla la adquisición de una vivienda para la cónyuge y costear completamente la educación de la hija.

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Empresa Easy deberá pagar millonaria indemnización por muerte de niño en un local.

Una pila de trozos de madera cayó sobre el niño de cuatro años después que éste se apoyara.

Familia recibirá 53 millones de pesos en el marco de un acuerdo reparatorio.

La empresa, además, se comprometió a la implementación de diversas medidas de seguridad en la tienda.

La empresa Easy deberá pagar una millonaria indemnización tras el acuerdo reparatorio alcanzado con la familia de un niño de cuatro años que murió al interior de uno de sus locales en Quilicura el julio del 2009.

El menor Ignacio Jouffret Medel se encontraba junto a su familia en el patio de construcción de la tienda Easy de Quilicura cuando se apoyó en uno de los aparadores que sostenía varios trozos de madera, que cayeron sobre él, causándole la muerte

Page 89: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

Empresa Easy deberá pagar millonaria indemnización por muerte de niño en un

local. La empresa cancelará 53 millones de pesos y fracción a la familia del

pequeño por parte de los cuatro imputados en el caso, formalizados por el Ministerio Público en el caso.

Se trata del gerente general de la tienda, Oscar Godoy González, el jefe nacional de prevención de riesgos, el ingeniero Oscar Núñez Carreño, y también el jefe de seguridad de la tienda Juan Valenzuela Vergara y el jefe de turno de seguridad Alexis Vásquez.

El fiscal Francisco Bravo indicó que la versión de la tienda y de los padres "no fue relevante. Si el niño se subió o no se subió, se apoyó o no era un tema a mi juicio non trascendente al momento de formalizar".

"Aquí no habían medidas de seguridad adoptadas, fuera cual fuere la tesis que esgrimieran los intervinientes, a nuestro juicio se les podía imputar un cuasidelito de homicidio", agregó el fiscal del Ministerio Público

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FORMALIZAN CARGOS POR CUASIDELITO DE HOMICIDIO CONTRA PERSONAL DE MARINE

HARVEST Esta sería la primera ocasión que se perseguirá en Puerto Montt por vía de

justicia ordinaria, las responsabilidades por la muerte de trabajadores de esta millonaria industria salmonera. Puerto Montt de Chile, 31 de Agosto de 2006. (Ecoceanos News)- La Fiscalía de Puerto Montt formalizó cargos por cuasidelito de homicidio en contra de dos altos funcionarios de la empresa salmonera de capitales noruegos Marine Harvest, por sus responsabilidades en el accidente laboral que causó la muerte al trabajador Javier Velásquez Millán de 24 años, ocurrido en diciembre de 2005.

En la audiencia realizada en el Tribunal de Garantía de Puerto Montt, el Fiscal Mauricio Flores, informó a Claudio Ampuero, quién se desempeñaba como prevencionista de riesgos, y a Enrique Silva Bravo, jefe de la factoría procesadora de salmones que Marine Harvest tiene en la zona de Chamiza, que el Ministerio Público seguía una investigación en su contra por un cuasidelito de homicidio.

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FORMALIZAN CARGOS POR CUASIDELITO DE HOMICIDIO CONTRA PERSONAL DE MARINE HARVEST

El accidente que terminó con la vida del trabajador ocurrió el 14 de diciembre de 2005, mientras desarrollaba faenas en una zona por la que transitaban grúas con carga.

Según el relato del Fiscal, mientras Velásquez trabajaba normalmente, una grúa que pasaba junto a él se volcó debido a que pasó sobre un desnivel del suelo, lo que ocasionó que la carga que transportaba cayera sobre el trabajador, lo cual le causó la muerte de forma casi inmediata.

Esta sería la primera ocasión que se perseguirá en Puerto Montt por vía de justicia ordinaria, las responsabilidades por la muerte de trabajadores de esta millonaria industria salmonera que opera en el sur de Chile y de la cual el 40 por ciento de la producción es generada por multinacionales.

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MARINE HARVEST VULNERA NORMAS DE HIGIENE Y SEGURIDADAmbos imputados deben responder por las deficiencias en las medidas de seguridad. Según el relato del fiscal, al momento del accidente fatal, "el operario no contaba con elementos de protección adecuados para la función que estaba desarrollando, que la superficie por la cual se desplazaba el operario con el carro no reunía las características necesarias de seguridad para la operación sin riesgo en cuanto a las siguientes características: humedad y el desnivel adecuado para la realización estas actividades".

Además, "no existía un método de trabajo seguro o manual de procedimiento de las actividades, además de capacitación e instrucción previa de los riesgos existentes en el trabajo". El fiscal también informó al Tribunal que "el Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la empresa Marine Harvest Chile no había cumplido con la función de reconocer el riesgo, ni solicitar algún tipo de medida preventiva sobre la actividad".

El Fiscal Flores añadió que "no existía ningún tipo de registro por escrito de la asistencia del experto en prevención de riesgo a la planta Chamiza, no (estaba) senalizada en forma adecuada la zona de tránsito tanto para evitarla, como para impedir, la acumulación de objetos que pudieran obstruir el paso. Lo anterior dado que por tratarse de un pasillo de circulación con giro, requiere de espacios amplios y libre de obstáculos".

Cabe consignar, que la Inspección del Trabajo de Puerto Montt sancionó a la trasnacional por estos incumplimiento en materia de higiene y seguridad con multas que ascendieron a 300 UTM (unos 9 millones de pesos).

Page 93: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

MARINE HARVEST VULNERA NORMAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

Ambos imputados deben responder por las deficiencias en las medidas de seguridad. Según el relato del fiscal, al momento del accidente fatal, "el operario no contaba con elementos de protección adecuados para la función que estaba desarrollando, que la superficie por la cual se desplazaba el operario con el carro, no reunía las características necesarias de seguridad para la operación sin riesgo en cuanto a las siguientes características: humedad y el desnivel adecuado para la realización estas actividades".

Además, "no existía un método de trabajo seguro o manual de procedimiento de las actividades, además de capacitación e instrucción previa de los riesgos existentes en el trabajo". El fiscal también informó al Tribunal que "el Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la empresa Marine Harvest Chile, no había cumplido con la función de reconocer el riesgo, ni solicitar algún tipo de medida preventiva sobre la actividad".

Page 94: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

MARINE HARVEST VULNERA NORMAS DE HIGIENE Y SEGURIDAD

El Fiscal Flores añadió que "no existía ningún tipo de registro por escrito de la asistencia del experto en prevención de riesgo a la planta Chamiza, pues no estaba señalizada en forma adecuada la zona de tránsito, tanto para evitarla, como para impedir, la acumulación de objetos que pudiesen obstruir el paso. Lo anterior dado que por tratarse de un pasillo de circulación con giro, requiere de espacios amplios y libre de obstáculos".

Cabe consignar, que la Inspección del Trabajo de Puerto Montt sancionó a la trasnacional por estos incumplimiento en materia de higiene y seguridad con multas que ascendieron a 300 UTM ( unos 9 millones de pesos.

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Condena Penal a Supervisor de Empresa de Transporte Colaboradora de Codelco Norte

por Accidente Laboral Fatal.

En Marzo del 2007 el Juzgado de Garantía de Calama, condenó a un Supervisor de una Empresa de Transporte Colaboradora de Codelco como autor de cuasidelito de homicidio en calidad de ejecutor atendido a que éste ordenó a un subalterno levantar un tendido eléctrico, siendo alcanzado en momentos que ejecutaba la orden, por una descarga eléctrica que le produjo la muerte.

El resultado dañoso se produjo por imprudencia temeraria del supervisor al omitir el deber de diligencia y cuidado propios de quien se encuentra a cargo de una faena impartiendo instrucciones no obstante conocer los riesgos asociados a esa actividad.

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ACCIDENTE EN COPIAPÓ

Formalizan a siete imputados por fatal accidente en Copiapó

En febrero del 2011 una familia falleció luego que el vehículo donde viajaban chocará con un camión debido a una presunta inexistencia de señalización en zona de curva.

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Accidente en Copiapó

En el Tribunal de Garantía de Copiapó se desarrolló este miércoles la audiencia de formalización de cargos en contra de un funcionario del Ministerio de Obras Públicas (MOP) y seis trabajadores de la empresa concesionaria de la ruta que une dicha ciudad con Caldera

En la audiencia la fiscal María Alejandra Espinoza expuso que, según los antecedentes e informes reunidos en la etapa investigativa, se determinó que la causa basal del accidente fue la inexistente señalética en una zona de curvas. Lugar en que además se realizaban obras de habilitación de la doble vía de la ruta que une a Copiapó con Caldera.

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Accidente en Copiapó

La fiscal agregó que todos los imputados, seis de la empresa concesionaria encargada de las obras y un funcionario del MOP, fueron formalizados por cuasidelito de homicidios debido a sus distintas responsabilidades laborales y de fiscalización para mantener una vía segura para la circulación de los vehículos que ocupaban este tramo de la carretera.

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CONTAMINACIÓN EL TENIENTE

Trabajadores de Codelco permanecen internados tras intoxicación en El Teniente

Tuvieron problemas tras realizar labores de limpieza en planta de gases Caletones. Se investiga presunto daño por arsénico.

Dos trabajadores de la división El Teniente de Codelco permanecen internados luego que cuatro de ellos sufrieran una intoxicación -presuntamente a causa de arsénico- mientras realizaban tareas de limpieza en la planta de gases de Caletones.

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CONTAMINACIÓN EL TENIENTE

Los trabajadores se encuentran ingresados en la Clínica Integral de Rancagua, donde uno de ellos, el joven Iván Martínez, de 19 años, permanece en la UTI y presenta daño renal según informó el director del recinto de salud, Fernando Soto.

"Tenemos hospitalizados dos trabajadores de 42 y 19 años, que ingresaron el día sábado. Uno de ellos se encuentra en la UTI, que es el que está más complicado.

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ACCIDENTE MINERO FATAL POR FALLA DE CONTROL

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LUGAR DEL ACCIDENTE

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COMUNICADO DE RELACIONES PÚBLICAS

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Gerente y jefe de turno de ventanas serán formalizados por nube tóxica en la Greda.

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Gerente y jefe de turno de ventanas serán formalizados por nube tóxica en la Greda.

El Tribunal de Garantía de Quintero fijó la audiencia de notificación para el 15 de marzo del 2012.

La Fiscalía de Quintero formalizará a dos ejecutivos de la división de Codelco en calidad de autores de 20 delitos culposos de lesiones menos graves, contra 12 alumnos y ocho docentes y funcionarios de la escuela La Greda. Esto a raíz de la nube tóxica que el 23 de marzo emanó de Codelco Ventanas, en Puchuncaví.

Se trata del Gerente de Producción de Ventanas, Gerardo Sánchez Sepúlveda, y del Jefe de Turno de los días 22 y 23 de marzo, Pedro Hernández Norambuena.

La medida responde a dos querellas interpuestas por el abogado Gonzalo Pereira, en representación de los afectados por esta emergencia, los que debieron ser atendidos en el centro de salud de Ventanas.

El 14 de Diciembre del 2011, el fiscal a cargo de la investigación, Javier Carrasco, solicitó al Tribunal de Garantía de Quintero la fijación de audiencia, resolución que fue respondida por el tribunal, fechando la audiencia de formalización para el 15 de marzo de 2012 en Quintero. En la empresa indicaron que los ejecutivos aún no han sido notificados, proceso que se espera para los próximos días.

El abogado Manuel Urbina, representante de la empresa, dijo que "formalmente no hemos sido notificados de esta solicitud", aunque reconoció que en el marco de la investigación "entendemos que la fiscalía ambiental solicitó al tribunal la fijación de la fecha para una audiencia de formalización".

Agregó que colaborarán en la investigación y que "efectivamente se produjeron emanaciones el día 23, pero que fue un hecho puntual porque la empresa cumple con la norma ambiental". Señaló que las cortes de Apelaciones y Suprema también lo establecieron así al rechazar los seis recursos de protección interpuestos tras este episodio. Si bien existe un sumario sanitario que responsabiliza a la empresa por esta emergencia, enfatizó que "tenemos pendiente un recurso de reclamación en el Juzgado Civil de Valparaíso, porque no compartimos la sanción impuesta".

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Gerente y jefe de turno de ventanas serán formalizados por nube tóxica en la Greda.

El 23 de marzo, la planta de ácido sulfúrico de Codelco Ventanas emanó dióxido de azufre (SO2) y otros gases industriales provenientes de la fundición, debido a que un error de operación en el manejo del convertidor El Teniente ocasionó la fuga de altas concentraciones de tóxicos sobre esta zona.

La Corte de Valparaíso acogió el recurso de protección y la orden de no innovar presentada por organizaciones sociales y ordenó paralizar las operaciones de la división de Codelco, suspensión que se extendió por dos días.

Por la magnitud del evento, el Ministerio de Medio Ambiente y de Salud se hicieron parte, logrando el primero el compromiso de las empresas de la zona de tener una producción limpia; mientras que el segundo realizó una investigación. El sumario sanitario de la Seremi de Salud V Región responsabilizó a la estatal por este episodio tóxico y la sancionó con la máxima multa de 1.000 UTM.

En el marco de este episodio, Codelco anunció planes para mejorar las condiciones ambientales en el complejo Ventanas, medidas que se implementarán en hasta 18 meses. Se trata de la construcción de nuevas correas transportadoras selladas e instalaciones de acopio para concentrados de cobre, a fin de evitar la contaminación por polvo. La empresa destacó los avances hechos en los últimos 16 años para reducir la contaminación en la zona, ya que de las actuales emisiones de SO2 y PM10 representan 13% y 12% de los niveles que se registraban en 1994.

La formalización de ejecutivos por temas medioambientales hasta la fecha sólo han ocurrido tres casos.

 

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Caso La Greda Ventanas FORMALIZACION DE CARGOS.

Bien Jurídico Protegido: La Salud Individual a través de la producción de un daño lesivo que afecte la salud de éste.

Figura básica son las lesiones menos graves del artículo 399 del Código Penal.

Figura agravada por los efectos graves y más o menos pemanentes en la vida futura del lesionado se convierten en lesiones graves gravísimas del artículo 397 Nº 1 del Código Penal.

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Caso La Greda Ventanas FORMALIZACION DE CARGOS.

Medios de comisión por cualquier clase de lesión con independencia de la gravedad del resultado, siempre que se den básicamente la asunción efectiva de la posición de garante y la equivalencia de la comisión con la omisión.

Cálculo gráfico es lesión menos grave, toda aquella enfermedad o incapacidad para el trabajo hasta por 30 días.

También hay opiniones que sostienen la posibilidad del dolo directo o el dolo eventual en vez de la culpa en este de situaciones.

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Formalizan a Ejecutivo de Minera El Pimentón por muerte de obrero.

Fiscalía imputa cargo por homicidio simple por un hecho ocurrido el año 2009 al Gerente de Operaciones de Minera El Pimentón, toda vez que el trabajador fallecido pereció por inhalar monóxido de carbono mientras efectuaba trabajos de perforación en una chimenea del yacimiento minero.

04/20/23

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Formalizan a Ejecutivo de Minera El Pimentón por muerte de obrero.

Según la formalización, este Gerente tenía conocimiento previo de las condiciones inseguras que presentaba la mina y no obstante ello, no hizo ningún tipo de acción correctiva para anular ese riesgo. Por el contrario, sabiendo de ese riesgo, ordenó igual que los trabajadores siguieran laborando en esa zona de la mina hasta que ocurrió el accidente fatal. Incluso más, incidentes previos en el mismo lugar, fueron ocultados al Sernaegeomin y otras entidades fiscalizadoras.

04/20/23

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CASO MINERA EL PIMENTON

Individualización de Audiencia de control de la detención y formalización de la investigación.

 Fecha                         Los Andes, veintinueve de noviembre de dos mil diez

Magistrado                 Valeria Marcela Crosa Chiappe

Fiscal                          Raúl Javier Ochoa Capelli

Defensor Privado       Julián López Masle.              

Abogado Querellante Bernardino Escudero Ahumada

Querellante                 Mireya Antonieta Pulgar Alvarado.

Imputado                    Matthew Stanley Thompson, Geólogo.

Tribunal                      Juzgado de Garantía de Los Andes.

RUC                           0900647538-5

RIT                             3832 – 2009

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Actuaciones efectuadas 

1. Control detención.: El Tribunal, declara legalmente ajustada a derecho la detención del detenido.

 

2. Patrocinio y poder: El detenido otorga patrocinio y poder al defensor privado Julián López Masle. 

3. Formalización de la investigación:

 

RUC RIT Ambito afectado Detalle del Hito Valor0900647538-5 3832-2009 RELACIONES.:

THOMPSON  MATTHEW STANLEY / Homicidio.

Tiempo investigación

2

      Grado de participación

Autor.

      Escala Meses.      Grado de

ejecuciónCONSUMADO

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Hechos: “En la comuna de San Esteban, Provincia de Los Andes, V Región de Valparaíso, específicamente en el Cajón del Río Colorado se encuentra localizada la Mina El Pimentón, dedicada a la extracción de oro, cobre y otros minerales, la que es explotada por la firma South American Gold and Copper Company Limited, conocida también como Compañía Minera Pimentón, R.U.T 78.544.320-9, con domicilio en La Concepción 266 Oficina 704, comuna de 

Providencia Santiago de Chile, cuyo Gerente General es don David Thompson y en el mes de julio se encontraba a cargo de  la gerencia y jefatura de operaciones  de la mina  el ingeniero geólogo don Matthew Stanley Thompson. 

La Mina El Pimentón, es una mina subterránea ubicada en el Cajón del Río Colorado a una altura de 3.375 metros sobre el nivel del mar. Es un yacimiento formado por vetas angostas verticales y semiverticales, que se explotan por medio tipo realce a caserón abierto, para lo que se requiere la construcción de chimeneas, que sirven de acceso a los caserones y para la ventilación de los caserones en explotación.

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El día 10 de julio de 2009, don Israel Antonio Guevara Lucero, en compañía de su colega don Roberto López Alfaro ingresaron en el primer turno de la Mina El Pimentón a eso de las 08.00 horas, junto a otros trabajadores. A esa hora, en la mina se estaba trabajando en dos sectores, a saber, en el frente Leyton Sur y en una chimenea en construcción, situada en la base del mismo frente. En particular, los trabajadores Israel Antonio Guevara Lucero y Roberto López Alfaro fueron destinados a realizar labores en la chimenea en construcción.

            A las 08.50 horas llegó al sector el jefe de turno Gabriel Hernández, chequeando los gases en la base de la chimenea, a la entrada de la labor del sector Leyton Sur, constatando una concentración de gases tóxicos sobre la norma, retirando al personal del sector. Esperó aproximadamente una hora para que el lugar se ventilara, ingresando posteriormente, a realizar nuevas mediciones, cuestión que en definitiva no realizó. Consideró que la acumulación de gases era la normal, autorizando el ingreso de los trabajadores.

            Los trabajadores Israel Antonio Guevara Lucero y Roberto López Alfaro, subieron por la chimenea trasladando una escalera para colocarla en el extremo superior, en cuyo momento  empezaron a sentirse afectados por los gases procediendo a bajar de inmediato, sin embargo, el señor Guevara Lucero, comenzó a sentirse muy mal y sin las fuerzas para continuar llegando hasta la primera estocada, donde perdió el conocimiento. Mientras tanto, el otro trabajador  siguió bajando para pedir ayuda, al llegar a la base de la chimenea comunica la emergencia a los trabajadores Alexis Martínez y Víctor Alfaro, saliendo a la superficie donde fue atendido.       Subieron por la chimenea el trabajador Alexis Martínez y Rafael Jorquera, encontrando al trabajador Israel Antonio Guevara Lucero, expeliendo  espuma por la boca, con el pulso muy débil y sin conocimiento. Le sacaron el cinturón, casco y el traje de agua, lo colocan sobre un tablón para dejarlo cómodo y se quedaron junto a él  esperando la llegada de los rescatistas. 

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El trabajador Rafael Jorquera, también fue afectado por el monóxido de carbono perdiendo el conocimiento, recuperando la conciencia solo cuando llegó al policlínico de la empresa.

Cuando llega el jefe de terreno don José Trigo, sube por la chimenea donde se encuentra con Alexis Martínez y Rafael Jorquera prestando ayuda al señor Guevara Lucero, sigue subiendo por la chimenea para descolgar la manguera de aire y al abrir la llave de paso, se da cuenta que dicha manguera está cortada más abajo. Mientras baja por la chimenea se encuentra con un rescatista que lleva un tubo de oxígeno, se lo pide y lo lleva al accidentado  para darle oxígeno, les deja el tubo a los trabajadores que lo estaban auxiliando y baja para solucionar el paso del aire. Al darse cuenta que la manguera está cortada en un tramo de 20 metros más o menos, le pide a dos trabajadores que cambien las mangueras para que llegue aire fresco.     Al salir de la mina José Trigo se entera que hay más trabajadores afectados, entre ellos un paramédico. Con posterioridad los trabajadores fueron rescatados, constatando el fallecimiento de don Israel Antonio Guevara Lucero, por causa de asfixia por aspiración de gases tóxicos.

El 7 de Julio, o sea, sólo tres días antes,  ya habían acontecido situaciones similares, de las que estaban en conocimiento los señores, Matthew Stanley Thompson, gerente de operaciones, Misael Castillo, ingeniero en planificación y José Trigo Aracena, jefe de terreno. En efecto, dicho día, el trabajador fallecido don Israel Antonio Guevara Lucero,  sufrió intoxicación con gases dentro de la misma chimenea, cuando se prestaba a iniciar la perforación de la frente. Ingresaron a trabajar a las 14.30 horas sin charla técnica y de seguridad de cinco minutos.  Cuando realizaban labores previas a la perforación, el señor Guevara Lucero, aproximadamente a las 15.30 horas sufre síntomas de intoxicación por gases, salidos de la mina. En esa oportunidad no se midieron gases antes ni durante los trabajados en el sector.

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infringiéndose de esta manera el artículo 76 de la ley 16.744 y Art. 184 del Código del Trabajo y el artículo 71, del D.S. 101 del Ministerio del Trabajo, de fecha 29 de Abril de 1968, con el objeto de evitar el cierre temporal de la faena, para la fiscalización de rigor, conforme al estatuto legal que rige los accidentes graves del trabajo.

            El día 8 de Julio de 2010, inician turno a las 08.00 horas, sin charla de seguridad. Durante este turno tampoco se midieron gases en el entorno a la chimenea, ni en su interior. Durante este turno don José Trigo pregunta quiénes están dentro de la chimenea, constatando que el señor Guevara Lucero iba subiendo por ella, momentos en que José Trigo sube, sin medir  previamente al interior de la chimenea, y solo por la percepción de los sentidos advierte que no existen las condiciones ambientales ordenando la salida de la misma.

            El día 9 de Julio de 2010 se da la orden de trabajo, sin charla de seguridad, infringiéndose lo que dispone el artículo 21 del Decreto Supremo Nº 40 de 1969 del Ministerio del Trabajo, concentrándose las labores en Chimenea Leyton Sur, donde ingresan a las 08.30 horas con chequeo de gases solamente en torno al acceso de la chimenea y no en su interior. Se trabaja todo el día, tronando al frente de la chimenea a las 19.30 horas.

            De todos estos eventos inseguros dentro de la mina estaban en conocimiento, el imputado, el jefe de operaciones don Matthew Stanley Thompson y los ingenieros de planificación Misael Castillo y el jefe de terreno José Trigo.

            Desde varios días la chimenea presentaba problemas evidentes de contaminación peligrosa por monóxido de carbono, que ponía en claro riesgo vital a los trabajadores.            Pese a lo anterior y en conocimiento de esta situación el imputado jefe de operaciones de la mina don Matthew Stanley Thompson, quien está a cargo de la toma de decisiones operativas de la mina, sin avisar del accidente previos al 10 de julio del 2009 ocurridos en la faena a las autoridades correspondientes, teniendo la obligación de hacerlo y sin realizar ningún tipo de investigación sobre los mismos da orden de que se continúen los trabajos.

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Cuando se da orden de ingreso, en los días previos a la muerte del trabajador, no se midieron los gases a pesar de la intoxicación de un trabajador y el día 10 de Julio, no se midieron gases en la parte alta de la chimenea, se hizo solo en su base.  Estaba en conocimiento de todos esto los responsables de las faenas, de las condiciones  deficientes de ventilación, no obstante, se envió a los trabajadores al sector.

            Se constató que el paso de aire comprimido estaba cerrado y la red de aire estaba cortada, fuente principal de ventilación de la chimenea, pues al estar ubicada en una labor ciega, no permitía una correcta eliminación de los gases. Aún más, la llave de paso de aire estaba colocada al final de la chimenea y no al principio, lo que significaba que para abrirla un trabajador debía exponer su vida ingresando hasta el final de la misma para dar el flujo de aire.

            Además, el procedimiento de trabajo de construcción de chimeneas de la empresa, tenía deficiencias incomprensibles, si se considera que el jefe de operaciones don Matttew Thompson y el ingeniero de planificación son profesionales de la actividad, pues dentro de los riesgos asociados que señala el procedimiento, contempla la intoxicación con gases y se establece como medida de control mantener el ambiente ventilado, pero no se indica cómo se procederá para obtener el ambiente indicado; en la secuencia operativa se establece la obligación de efectuar chequeos de gases, pero no se indica donde se hará dicho chequeo y tampoco se señala cómo se debe ventilar y eliminar los gases producto de la tronadura, por lo demás, el chequeo de los gases es para verificar el funcionamiento de la ventilación, pero no soluciona el problema de fondo que es la ausencia de ventilación forzada u otra equivalente en una faena ciega como es este el caso.  Como corolario, la Empresa no tenía el proyecto actualizado de ventilación general de la mina, lo que significa que el procedimiento de trabajo no estaba aprobado por SERNAGEOMIN.

           Tampoco hay registros de capacitación de don Israel Antonio Guevara Lucero sobre procedimiento específico de construcción de chimeneas, ni otras capacitaciones asociadas al accidente.

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Ninguno de los trabajadores tenía auto rescatador, ni provisión de oxigeno autónoma para este tipo de emergencias, lo que significó que varios trabajadores, incluyendo el paramédico que ingresó al rescate, también fueron afectados por los gases, lo que infringe abiertamente el artículo 22 del artículo 21 del Decreto Supremo Nº 40 de 1969. Don Matthew Stanley Thompson tenía total conocimiento de las condiciones inseguras por contaminación de monóxido de carbono que afectaba a la mina, principalmente en la chimenea donde ocurrió el deceso del trabajador. Lo supo días previos al momento en que ocurre la muerte del trabajador, no obstante, sin tomar las medidas que previenen los reglamentos mineros y sin realizar los trabajos para corregir el problema, los envió del lugar a trabajar, sabiendo el riesgo de muerte a que los exponía.

Él es geólogo titulado en la Universidad British Columbia de Canadá y se desempeña como gerente de operaciones en la Minera Pimentón. Como gerente de operaciones le corresponde guiar y apoyar todas las áreas de operaciones, incluyendo la mina. El cargo tiene las facultades de toma de decisión sobre los aspectos operativos de la mina, incluyendo sistema de trabajo; cada área le informa a través de su jefe del funcionamiento de la mina, teniendo él el poder de decisión en las operaciones, incluso, en las del día a día. Tenía conocimiento personal de lo ocurrido el día 7 de julio de 2010, cuando el trabajador fallecido se intoxicó, sin consecuencias graves. El día 8, 9 y 10 de julio, estaba presente en la mina, aún más, participó de las acciones de rescate. Por su profesión, sabe que la única forma de ventilar una chimenea ciega es a través de ventilación forzada a través de ventiladores o mangueras que inyecten aire a presión y en el caso de la mina El Pimentón, sabía que habían fallas del procedimiento, debido a que la llave que daba el aire se encontraba en la parte superior de la chimenea, por cuya razón para abrirla había que ingresar a la chimenea contaminada con gases, dejando al trabajador en alto riesgo, además de estar cortada y no tener ninguna efectividad por lo mismo.-

      Lo sabía y a pesar de eso, no corrigió el problema, y envió a sus trabajadores a las faenas a sabiendas que habían condiciones de alto riesgo con peligro de sus vidas.-

           

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Los hechos antes descritos, a juicio del Ministerio Público, constituyen el delito de homicidio simple, previsto y sancionado en el artículo 391 N° 2 del Código Penal, en grado de desarrollo consumado y en el que se le atribuye participación en calidad de autor directo e inmediato del artículo 15 N° 1 del Código Penal.   

4. Tribunal resuelve solicitud de prisión preventiva: Habiendo oído a los intervinientes y teniendo presente lo expuesto por cada uno de estos, entiende el Tribunal que por los antecedentes aportados por los intervinientes en audiencia sí se encontraría suficientemente acreditado el hecho de la formalización, esto es, lo del artículo 391 N° 2 del Código Penal y la participación que en esta le cabe al imputado. Teniendo presente el extracto de filiación y antecedentes el cual no registra anotaciones penales pretéritas, por lo tanto concurre en la especie la circunstancia atenuante del artículo 11 N° 6 del Código Penal; lo aseverado por el Sr. Fiscal en audiencia, en orden a que el imputado colaboró en todo momento con la investigación de los hechos materia de esta formalización, por lo que entiende el Tribunal que concurre la circunstancia del artículo 11 N° 9  del Código Penal, es que por ahora no se dará lugar a la petición del Sr. Fiscal de decretar la medida cautelar de prisión preventiva, por no estimar este Tribunal que la libertad del imputado constituya un peligro para la seguridad de la sociedad y que los fines del procedimiento se pueden perfectamente custodiar a través de medidas cautelares del artículo 155 del Código Procesal Penal.

5. Apelación verbal Ministerio Público: de conformidad a la ley 20.253 en su reformado artículo 149, habiéndose formalizado investigación por el delito de homicidio simple, delito que tiene asignada una pena de crimen y dándose los supuestos del artículo 149, y teniendo a la vista los antecedentes reproducidos por el Ministerio Público, se ordena remitir los antecedentes a la Iltma. Corte de Apelaciones de Valparaíso, a fin de que esta resuelva.

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7. Orden de ingreso: se ordena el ingreso al Centro de Cumplimiento Penitenciario de Los Andes en calidad de detenido, de conformidad al artículo 149 de la ley 20.253.

   

La audiencia quedó íntegramente grabada en el sistema de audio del Tribunal.      

Dirigió la audiencia y resolvió - VALERIA MARCELA CROSA CHIAPPE.  

RUC RIT Ámbito afectado Detalle del Hito Valor

0900647538-5 3832-2009 RELACIONES.: THOMPSON  MATTHEW STANLEY / Homicidio.

Tiempo investigación

2

      Escala Meses.

6. Fija plazo cierre de investigación:

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Individualización de Audiencia de acuerdo reparatorio. MINERA EL PIMENTÓN.

Individualización de Audiencia de acuerdo reparatorio.

 Fecha                         Los Andes., veintisiete de septiembre de dos mil once

Magistrado                 VALERIA MARCELA CROSA CHIAPPE

Fiscal                          JORGE ALFARO FIGUEROA

Abogado Querellante BERNARDINO ESCUDERO AHUMADA

Querellante                 Mirella Antonieta Pulgar Alvarado, Rut 10.185.288-1, domiciliado en Villa las Cenizas pasaje Pullalli N° 1705 Cabildo.

Victima                       Yerko Felipe Guevara Pulgar, Rut 17.636.322-3, domiciliado en Villa las Cenizas pasaje Pullali N° 1705, Cabildo

Victima                       Edgar Stanley Guevara Pulgar, Rut 15.058.267-9 domiciliado en Villa las Cenizas pasaje Pullali N° 1705, Cabildo

Victima                       Andrea Danay Guevara Pulgar Rut 19.071.299-0, 14 años, domiciliado en Villa las Cenizas pasaje Pullali N° 1705, Cabildo

Victima                       Daniela Paz Guevara Pulgar, Rut 16.399.793-2, domiciliado en Villa las Cenizas pasaje Pullali N° 1705, Cabildo

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Individualización de Audiencia de acuerdo reparatorio. MINERA EL PIMENTÓN.

1.- Aprueba acuerdo reparatorio:

RELACIONES.: THOMPSON  MATTHEW STANLEY / Homicidio.

 Grado de participación en calidad de AUTOR.

2. El Tribunal:: Aprueba el presente acuerdo reparatorio en los términos siguientes:

a- El señor Thompson Mathew Stanley  en carácter de persona natural y con responsabilidad solidaria en conforme a la transacción que consta y que el Tribunal ha tenido a la vista  (Davis Thompson Sykes y la Compañía Minera el Pimentón) cancelaran a la querellante y a las victimas la suma única de 120.000.000 (ciento veinte millones de pesos), en cuatro cuotas, cada una de ellas de 30.000.000.- las primeras dos cuotas se cancelaran en la notaria Avello de  la ciudad de Santiago, las restantes cuotas se cancelaran de la forma como lo ha señalado el querellante en audiencia.

 b. Además es parte del acuerdo reparatorio la implementación de medidas de mejora respecto del establecimiento minero de la Minera el Pimentón, las que el Tribunal ha tenido a la vista, consta un cuadro demostrativo en donde son en definitiva diez objetivos los que corresponde hacer a la minera el Pimentón, esto como persona jurídica. Se tiene presente que el Ministerio Público se encargara del cumplimiento de las mismas y deberá dar cuenta al Tribunal de aquello.

OBJETIVOS de este punto B)

SISTEMA DE CONTROL DE FLOTA VEHICULAR; REFUGIO MOVIL ADICIONAL PARA DESARROLLO DE EXPLORACION EQUIPOS AUTONOMOS.; SISTEMA PROPORCIONADOR DE ESPUMA PARA EXTINCIÓN DE INCENDIOS.; VEHICULO TODO TERRENO “HAGGLUNDS” PARA TRANSPORTE DE PASAJEROS.

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Individualización de Audiencia de acuerdo reparatorio. MINERA EL PIMENTÓN.

OBJETIVOS del punto B) Continuación.:

VEHICULO TODO TERRENO MULTI PROPOSITO “HAGGLUNDS” PARA CONTROL DE AVALANCHAS, TRANSPORTE DE PASAJEROS Y SUMINISTROS.

EQUIPO CAÑON CONTROL DE AVALANCHAS.

VEHICULOS TODO TERRENO, LAND ROVER DEFENDER 110.

JAULAS REFORZADAS ANTIVUELCO PARA VEHICULOS DE TRANSPORTE DE PASAJEROS.

CURSOS DE PERFECCIONAMIENTO PERSONAL RESCATISTA DE LA COMPAÑÍA.

El abogado querellante una vez que firme la transacción deberá dar cuenta de aquello al Tribunal, para tener presente dicha circunstancias.

Una vez que se verifique el cumplimiento tanto de las medidas de implementación como el pago total de la suma adeudada el Tribunal extinguirá la responsabilidad del imputado y dictara el sobreseimiento definitivo.

 Se ordena dejar sin efecto las medidas cautelares que pesen sobre el imputado.

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ACCIDENTE MINA SAN JOSÉ

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Individualización de audiencia de acuerdo reparatorio

Fecha Caldera, veintisiete de abril de dos mil onceMagistrado RUBEN JOSE BUSTOS ORTIZFiscal Regional GABRIEL MEZA PEÑA HECTOR MELLA FARIASFiscal Caldera GABRIEL MEZA PEÑA  Defensor particular MATÍAS INSUNZA TAGLE  

Defensor particular GONZALO INSUNZA FIGUEROA  

Defensora particular CATHERINE LATRHOP ROSSI  

Ab. Qte RAFAEL CORTÉS GUZMÁN  Víctima GINO CORTÉS CALDERÓN  Hora inicio 9:16 AMHora termino 9:35 AMSala Sala 1Tribunal Juzgado de Letras y Garantía de Caldera.Acta Carmen Luz Flores ValenzuelaRUC 1010022220-0RIT 900 - 2010

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Actuaciones efectuadas:

NOMBRE IMPUTADO

RUT DIRECCIONCOMUNA

ALEJANDRO MIGUEL ANTONIO BOHN BERENGUER

0009906760-8 Calle Fidel Oteiza Nº 1921

Providencia.

MARCELO ARMANDO KEMENY FULLER

0006460058-3 Calle Fidel Oteiza Nº 1921

Providencia.

PEDRO JORGE SIMUNOVIC FUENZALIDA

0009403578-3 Calle El Inca Nº 105

Copiapó.

CARLOS EDUARDO PINILLA CONTRERAS

0005539609-4 Calle El Inca Nº 105

Copiapó.

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Realificación de delito:RUC RIT Ámbito afectado Detalle del Hito Valor

1010022220-0 900-2010 RELACIONES.: BOHN BERENGUER ALEJANDRO MIGUEL ANTONIO / PREVARICACION JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA ART.

Nueva materia LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

    RELACIONES.: KEMENY FULLER MARCELO ARMANDO / PREVARICACION JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA ART. 223

Nueva materia LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

    RELACIONES.: SIMUNOVIC FUENZALIDA PEDRO JORGE / LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

Nueva materia LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

   

RELACIONES.: SIMUNOVIC FUENZALIDA PEDRO JORGE / LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

Nueva materia LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

   

RELACIONES.: BOHN BERENGUER ALEJANDRO MIGUEL ANTONIO / LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

Nueva materia LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

   

RELACIONES.: KEMENY FULLER MARCELO ARMANDO / LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

Nueva materia LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

   

RELACIONES.: PINILLA CONTRERAS CARLOS EDUARDO / LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

Nueva materia LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

   

RELACIONES.: BOHN BERENGUER ALEJANDRO MIGUEL ANTONIO / Homicidio.

Nueva materia LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

   

RELACIONES.: KEMENY FULLER MARCELO ARMANDO / Homicidio.

Nueva materia LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

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Aprueba acuerdo reparatorio.: Consistente en que cada uno de los cuatro imputados: Alejandro Bohn, Marcelo Kemeny, Pedro Simunovic y Carlos Contreras, hará un pago único y total a la víctima don Gino Cortés de $90.000.000 en dos vale

vista por $45.000.000 cada uno, los cuales se encuentran en poder del Notario Público don Luis Contreras Fuentes

RUC RIT Ámbito afectado Detalle del Hito Valor

1010022220-0

900-2010 RELACIONES.: BOHN BERENGUER ALEJANDRO MIGUEL ANTONIO / PREVARICACION JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA ART.

Grado de participación

Autor.

RELACIONES.: KEMENY FULLER MARCELO ARMANDO / PREVARICACION JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA ART. 223

Grado de participación

Autor.

Page 144: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

RELACIONES.: SIMUNOVIC FUENZALIDA PEDRO JORGE / LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

Grado de participación

Autor.

RELACIONES.: BOHN BERENGUER ALEJANDRO MIGUEL ANTONIO / LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

Grado de participación

Autor.

RELACIONES.: KEMENY FULLER MARCELO ARMANDO / LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

Grado de participación

Autor.

RELACIONES.: PINILLA CONTRERAS CARLOS EDUARDO / LESIONES GRAVES GRAVISIMAS. ART. 397 Nº 1.

Grado de participación

Autor.

RELACIONES.: BOHN BERENGUER ALEJANDRO MIGUEL ANTONIO / Homicidio.

Grado de participación

Autor.

RELACIONES.: KEMENY FULLER MARCELO ARMANDO / Homicidio.

Grado de participación

Autor.

Page 145: Columna  Vertebral de la  R esponsabilidad  Legal en  las Faenas Mineras .

RUC RIT Ámbito afectado Detalle del Hito Valor1010022220-0

900-2010 MEDIDAS CAUTELARES.: Art. 155 letra d. - BOHN BERENGUER ALEJANDRO MIGUEL ANTONIO

Alza medida cautelar de arraigo nacional. Se ordena oficiar a PDI sección Extranjería, Copiapó. S/C OF. 776-2011

-

    MEDIDAS CAUTELARES.: Art. 155 letra d. - KEMENY FULLER MARCELO ARMANDO

-Alza medida cautelar de arraigo nacional. Se ordena oficiar a PDI sección Extranjería, Copiapó. S/C OF. 776-2011

-

    MEDIDAS CAUTELARES.: Art. 155 letra d. - SIMUNOVIC FUENZALIDA PEDRO JORGE

Alza medida cautelar de arraigo nacional. Se ordena oficiar a PDI sección Extranjería, Copiapó. S/C OF. 776-2011

-

    MEDIDAS CAUTELARES.: Art. 155 letra d. - PINILLA CONTRERAS CARLOS EDUARDO

Alza medida cautelar de arraigo nacional. Se ordena oficiar a PDI sección Extranjería, Copiapó. S/C OF. 776-2011

-

Deja sin efecto Medida Cautelar Personal Art.: 156:

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Fija día y hora para audiencia de verificación de acuerdo reparatorio:

-Se les dispensa a las partes de asistir a la audiencia próxima.

-Los intervinientes renuncian a los plazos legales, quedando por tanto la presente

resolución firme y ejecutoriada.

Dirigió la audiencia y resolvió don RUBÉN JOSÉ BUSTOS ORTIZ, Juez Titular.

RUC RIT Ámbito afectado Detalle del Hito Valor1010022220-0

900-2010 CAUSA.: R.U.C=1010022220-0 R.U.I.=900-2010

Duración (Horas) 0 25

Fecha 2011/06/15Sin Turno 1Tipo de Audiencia Audiencia de

verificación de acuerdo reparatorio.

Sala Sala 1Hora 09:10AM

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Dueños de mina San José indemnizan a trabajador con $90 millones y cierran caso por amputación de pierna

En una audiencia realizada a primera hora de la mañana de ayer en el Tribunal de Garantía de Caldera, se llevó a cabo un acuerdo reparatorio entre los abogados de la Mina San José y el abogado del trabajador minero Gino Cortés. Gino Cortés Calderón perdió una de sus piernas en el contexto de un accidente laboral, ocurrido el pasado 2 de Julio al interior del yacimiento San José, el mismo en el cual se vivió el accidente que mantuvo atrapados a 33 mineros por dos meses el año pasado. Ese 2 de julio, Gino Cortés, quien se desempeñaba como fortificador de la mina, fue golpeado por un planchón de más de 500 kilos de roca que se desprendió en una de las galerías, la cual amputó su pierna izquierda.

 

Luego de varios intentos de acuerdo, los abogados Matías Inzunza, Catherine Lathrop y Gonzalo Inzunza representantes de los dueños de la empresa minera San Esteban, propietaria del yacimiento San José, Marcelo Kemeny y Alejandro Bohn, pactaron con el trabajador lesionado el pago de $90 millones, a través de dos vales vista. Con este acuerdo, el trabajador minero representado por el abogado Rafael Cortés, se desiste de recurrir contra la resolución que había dado el caso por cerrado. En la audiencia, Gino Cortés señaló que el hecho que lo afectó se habría tratado de un accidente y manifestó su conformidad por el acuerdo reparatorio.

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Por su parte, el Fiscal Regional de Atacama, Héctor Mella Farías se refirió al pacto repartorio, indicando que se trata de “un acuerdo entre estos intervinientes en el cual la Fiscalía no tuvo mayor incidencia. Para este efecto necesariamente hubo que recalificar el delito puesto que hoy (ayer) vencía el plazo de investigación, frente a lo cual el Ministerio Público arribó a la convicción, luego de agotar todas las indagaciones pertinentes, que en lugar de un delito con dolo eventual de lesiones graves gravísimas había más bien cuasidelito por negligencia por lo que se recalificó en esos términos”. Con este nuevo escenario legal, en donde se trata de cuasidelito de lesiones, con una pena asignada mucho menor que en el caso de lesiones graves gravísimas, se hizo posible entonces una salida alternativa, que en este caso se configuró en un acuerdo reparatorio con el pago de los $90 millones. Mella Farías sentenció además que “en virtud de ello, era factible la salida alternativa tanto del acuerdo reparatorio como la suspensión condicional del procedimiento atendida a la pena asignada a ese cuasidelito.

  En este caso se llegó a un acuerdo entre imputados y la víctima, quien se mostró muy satisfecho y conforme con el resultado del acuerdo al que llegaron”. Cabe recordar que este hecho es el único que había permitido formalizar por algún delito a los dueños de la Mina San José, en donde por dos meses estuvieron atrapados 22 trabajadores. Respecto del accidente, búsqueda y posterior rescate de los 33 mineros de la San José, aún no ha sido posible comprobar ningún delito que permita llevar a los dueños de la mina ante la justicia por ese hecho.

Fuente : Chañarcillo