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CHILE

Finalizar el 2008 con el envío de un proyecto de ley que otorga institucionalidad al “Chile Crece Contigo” para ase-gurar la permanencia de este Sistema de Protección Integral a la Infancia, es una gran noticia para los niños, niñas y sus familias. Desde UNICEF hemos colaborado con este esfuer-zo gubernamental que es pionero en América Latina porque creemos que es un salto cualitativo en la política de infan-cia, ya que asume el desafío de garantizar integralmente los derechos de todos los niños y niñas desde su gestación, situándolos en un lugar estratégico de la agenda pública.

Prueba de la importancia que tiene hoy el desarrollo in-fantil temprano, es la gran convocatoria que tuvo el Se-minario “El impacto de la educación inicial”, organizado por la Junta Nacional de Jardines Infantiles y UNICEF, que reunió a los más destacados expertos internacionales en esta materia. Durante tres días de debate quedó en claro que invertir en la educación preescolar tiene un alto impacto para el desarrollo de los niños y niñas y de la sociedad en su conjunto.

Al hacer un balance de lo realizado en estos últimos doce meses, no podemos dejar de mencionar el trabajo en la Región de La Araucanía, en donde realizamos una se-rie de capacitaciones a organismos gubernamentales y

de la sociedad civil, además de la prensa, Carabineros y comu-nidades indígenas, entre otros. Con ello quisimos fortalecer las capacidades locales de manera que los programas dirigidos a la infancia tomen en cuenta la reali-dad de los niños mapuche, y ten-gan pertinencia con su cultura.

Son muchas los proyectos que abordamos para que en Chile la educación de calidad sea una realidad, para prevenir y erradicar el trabajo infantil, para denunciar el maltrato hacia la infancia, para abogar por la reinserción social y condiciones de vida de los adolescentes infrac-tores de ley, para oír la voz de los niños y niñas, en definitiva, para garantizar sus derechos.

Como en 2009, después de más de seis años de gestión, dejaré la representación de UNICEF para Chile, creo propi-cia esta ocasión para agradecer a todos los socios por su permanente colaboración, y para despedirme de este país que, gracias al compromiso de personas como usted, da importantes pasos para dar más y mejores oportunidades a sus niños, niñas y adolescentes. Hasta pronto.

Egidio CrottiRepresentante de UNICEF para Chile

EQUIPO DE UNICEF CHILE

• Oficial a cargo: Esperanza Vives • Asistente de Programas: Isabel Hurtado • Consultores: Catalina Araya, Andrea Balart, Carolina Bascuñán,

Andrea Benavente, Sebastián Briceño, Miguel Cillero, Daniel Contreras, Candy Fabio, Soledad Larraín, Catalina Moya, Rodrigo Quintana,

Oriana Zanzi • Área de Comunicaciones: Susana Guzmán, Soledad Mac-Pherson, Ana María Ojeda, Francisca Palma, Carolina Silva

• Fundraising: Macarena Arangua, Pedro Espinoza, Gonzalo Guzmán, Diego Martínez, Cecilia Miranda, Daniel Quinteros, Gabriela Rosay,

Claudia Urrutia • Productos y Tarjetas: Susana Bartolucci, Adriana Cerón, Giorgio Muñoz • Operaciones: Giovanna Aguilera, Cristián Calderón,

Jimena Cerda • Informática: Click Support • Secretaría: Soledad Pizarro • Recepción: Verónica Poblete

ISIDORA GOYENECHEA 3322, CASILLA 196, LAS CONDES, SANTIAGO, TEL: (56-2) 422 8800. E-MAIL: [email protected]

INDICE

DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO 1REFORMAS LEGISLATIVAS 4REFORMAS INSTITUCIONALES 6PREVENCIÓN DEL TRABAJO INFANTIL 9AYUDA DE UNICEF EN EL MUNDO 10EDUCACIÓN DE CALIDAD 12PREVENCIÓN DEL MALTRATO INFANTIL 14LA VOZ DE LOS NIÑOS 16PUBLICACIONES 17PERSONALIDADES Y EVENTOS 18¡YA SOMOS MÁS DE 5.000 SOCIOS EN CHILE! 20

PresentAcIón

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Desarrollo InfantIl tempranoSeminario internacionalDurante tres días, en el mes de noviembre, los más des-tacados expertos internacionales en educación y servi-cios destinados a la primera infancia, expusieron en el seminario internacional “El impacto de la educación ini-cial”, que organizaron el Ministerio de Hacienda, la JUNJI y UNICEF. Aportando antecedentes científicos y teóricos, se trataron aspectos que evidencian el impacto que tie-ne la inversión en educación inicial y primera infancia (niños y niñas de O a 4 años) para el positivo e integral desarrollo de los niños y niñas y para el beneficio de la sociedad en su conjunto.

En el seminario, inaugurado por la Presidenta Bachelet y el director regional de UNICEF, Nils Kastberg, se pre-sentó el avance del Informe del Banco Mundial sobre in-tervenciones tempranas “La promesa del desarrollo en la primera infancia en América Latina”, que sitúa a Chile como pionero en políticas de primera infancia, al contar con una política de Estado como es el Sistema de Pro-tección Integral a la Infancia, Chile Crece Contigo.

Colaboración Chile Crece ContigoEl Sistema de Protección Integral a la Infancia “Chile Crece Contigo” es pionero en Latinoamérica y repre-senta una oportunidad concreta para que los niños y niñas más pequeños puedan ejercer plenamente sus derechos, sin ninguna distinción, haciendo realidad los

El Director regional de UNICEF inauguró el seminario junto a la Presidenta de la República y la Vicepresidenta ejecutiva de la JUNJI.

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En los primeros dos años de este gobierno se han construido más salas cuna en Chile que en los últi-mos 40 años de su historia. Desde el año 1990 a la fecha se ha triplicado la cantidad de hogares que tienen acceso a la educación preescolar; mientras en 2005 había 14.402 cupos para educación preescolar, en 2009 se alcanzará las 85.000 plazas.

Andrés Velasco, Ministro de Hacienda,en el seminario “El impacto de la educación inicial”.

(7 de noviembre)

Reunión con experto internacional.- En el contexto del Seminario “El impacto de la Educación Inicial”, en UNICEF se realizó una reunión de trabajo entre el experto inglés Edward Melhuish, Director Delegado del Instituto para el Estudio de la Niñez, Familia y Asuntos Sociales de la Universidad de Londres y Director Ejecutivo para la Evaluación del Programa “Sure Start”, con el equipo a cargo de la construc-ción del instrumento de evaluación del desarrollo/aprendizaje de niños de 0 a 6 años, liderado por el Centro de avanzada de la Universidad de Chile y el Centro de Estudios del Desarrollo y Estimulación Psicosocial (CEDEP). UNICEF está apoyando este proyecto que persigue diagnosticar oportunamente el rezago del desarrollo infantil, lo que permitirá elaborar las estrategias necesarias para revertir esa situación y de esta manera asegurar el buen desa-rrollo y aprendizaje de los niños/as del país.

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compromisos asumidos por el Estado de Chile al rati-ficar, en 1990, la Convención sobre los Derechos del Niño. Por este motivo, UNICEF apoyó las diversas ini-ciativas impulsadas por el Gobierno en el marco de este sistema, especialmente el anuncio presidencial de institucionalizarlo legalmente.

Con el patrocinio de UNICEF, los ministerios de Cultura y Planificación organizaron el Concurso de Música del Sistema Chile Crece Contigo, que tuvo como objetivo producir material para incentivar el desarrollo de los niños y niñas a través de la música Concursaron 153 composiciones musicales enfocadas a la estimulación y educación en cuatro líneas: estimulación prenatal; de-sarrollo del lenguaje; cuentos, y juegos musicales para la primera infancia. Los ganadores de cada una de las cuatro categorías en competencia recibieron como pre-mio dinero para financiar sus producciones musicales.

Trabajo con JUNJIEn el marco de un acuerdo con la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), se capacitó en las regiones de Coquimbo, O´Higgins y del Bío Bío a 150 agentes educativos que trabajan con cerca de 2000 niños y sus familias en el uso del material editado por UNICEF ¿Te suena familiar? Este set que consta de ocho cuader-nillos, destinado a profesores y/o monitores que tra-bajan con padres, aborda una variada gama de temas que competen a la crianza de los hijos/as, como son el desarrollo infantil, la responsabilidad y autoridad de los padres, temas difíciles de hablar con los hijos/as, comunicación en familia, etc. Además de la capacita-ción, UNICEF elaboró una Guía para la familia, basada en este material, que JUNJI distribuirá a los padres de los niños y niñas que asisten a los jardines infantiles que atiende este organismo.

Lactancia maternaUNICEF participó en diversas actividades en la Semana de la Lactancia Materna, que promueve a nivel mundial el amamantamiento como fuente de desarrollo comple-to e integral de las niñas y niños pequeños. Junto con seguir participando en el proceso de acreditación de jardines infantiles “Amigos de la Lactancia Materna” (en 2008 fueron 54 los establecimientos que recibieron su certificado) por cumplir con una serie de normativas que dan cuenta de su promoción y aseguramiento de la lactancia a sus párvulos, UNICEF también se hizo parte de la acreditación de los “Hospitales Amigo del Niño y la Madre”, entre ellos la Clínica Alemana de Santiago, por cumplir con los diez pasos esenciales para lograr una lactancia natural y feliz. Otra de las acciones rea-lizadas por UNICEF en el marco de esta semana, fue la publicación conjunta con la Comisión Nacional de la Lactancia Materna y otras instituciones relacionadas con el tema, de un folleto explicativo sobre las bonda-des que tiene el amamantamiento tanto para la madre como para su hijo/a.

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Experiencia exitosaEn un taller en el que participaron cerca de 60 profe-sionales que trabajan con la primera infancia, UNICEF presentó la evaluación de una exitosa experiencia realizada en el Consultorio Madre Teresa de Calcuta de Puente Alto denominada Programa de estimula-ción del desarrollo infantil: Juguemos con nuestros hijos, a cargo de un grupo interdisciplinario de pro-fesionales, y que fue impulsado por el Proyecto Án-cora del Departamento de Medicina Familiar de la P. Universidad Católica. El programa se implementó en forma piloto en 2007, y en él participaron cerca de 70 niños/as con sus madres. Se trata de la implemen-tación de una sala de estimulación infantil anexa al consultorio de salud y un programa educativo integral destinado a díadas madre / hijo, que tiene por obje-tivo apoyar a las madres, padres y cuidadores en la estimulación temprana, fortaleciéndolos como princi-pales agentes educativos y promotores de la salud integral de sus hijos/as. UNICEF prestó apoyo a esta iniciativa a través de la evaluación del programa y editó un documento de trabajo donde está sistemati-zada esta experiencia. Debido al éxito obtenido, este programa continúa desarrollándose en Puente Alto y fue replicado en La Pintana.

Niños adelanteUNICEF, el Grupo BBVA y el Hogar de Cristo firma-ron un acuerdo destinado a mejorar la calidad de la educación que reciben los niños y niñas de escasos recursos que asisten a las salas cunas y jardines in-fantiles del Hogar de Cristo en todo el país. El pro-yecto potenciará el programa “Niños Adelante”, a través de la elaboración e implementación de una política de trabajo con las familias de los cerca de cuatro mil preescolares que participan en el proyecto.

En el marco de esta iniciativa, que contempla pro-cesos de acompañamiento y apoyo hacia la familia con el objeto de potenciar y mejorar sus pautas de crianza, UNICEF colaboró en la selección de un set de materiales diseñados para estimular el desarrollo y aprendizaje de los niños que asisten a los jardines infantiles del Hogar de Cristo. Este material, que in-cluye diversos juegos didácticos y la publicación de UNICEF “Tiempo de Crecer” (manual destinado al de-sarrollo y salud de niños de O a 3 años), se entregó a cada niño que asiste a los jardines mencionados con una orientación a los padres, lo que beneficia a 4.100 preescolares de sectores de pobreza a lo largo del país.

Premio Periodismo de Infancia.- El representante de UNICEF para Chile fue uno de los siete jurados que deliberó en el certamen Premio Periodismo de Infan-cia, organizado por la JUNJI, que convocó cerca de 60 trabajos, entre crónicas y reportajes que tuvieron como centro la infancia, de periodistas de los princi-pales medios de comunicación del país en formato impreso, televisivo y radial. La ganadora del premio otorgado por primera vez en Chile, fue la periodista de TVN Carolina Segura con el reportaje audiovisual “Integración sin límites”.

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El Director Social y la Directora Ejecutiva del Hogar de Cristo, Be-nito Baranda y Susana Tonda, respectivamente; el Gerente General de BBVA Chile, Ignacio Lacasta y el Representante de UNICEF para Chile, Egidio Crotti, durante la firma del acuerdo que potenciará el trabajo del programa “Niños Adelante”.

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reformas legIslatIvas

Una preocupación primordial de la Oficina de UNICEF en Chile fue la implementación del nuevo sistema de justi-cia penal adolescente (Ley 20.084), que entró en vigen-cia en junio de 2007. A un año de su puesta en marcha, las cifras del Ministerio Público daban cuenta de que 39.914 adolescentes habían ingresado al sistema, de los cuales más de un tercio fueron formalizados, y cerca de un 7% fueron sometidos a internación provisoria. UNICEF organizó el Seminario Ley de Responsabilidad Penal Adolescente: a un año de su entrada en vigencia, destinado a analizar los diferentes aspectos de la imple-mentación de esta iniciativa legal, en el que participa-ron cerca de 100 autoridades y profesionales del poder judicial, entre ellos jueces, fiscales y defensores regio-nales, además de funcionarios municipales del Servicio Nacional de Menores (SENAME) y representantes de la sociedad civil. Los principales nudos problemáticos ex-puestos en el seminario dicen relación con la aplicación de la internación provisoria, la necesidad de especiali-zación de los actores del sistema, el tipo de sanciones y las condiciones carcelarias de los adolescentes.

Percepciones de adolescentes infractoresEn el seminario se presentó el estudio encargado por UNICEF “Los jóvenes y el nuevo Sistema de Responsabili-dad Penal Adolescente a un año de su implementación”, que recogió la opinión de cerca de 60 adolescentes de entre 14 y 17 años, que habían pasado por el sistema

(desde una única audiencia judicial hasta condenados en sistema cerrado) o estaban internos por la comisión de un delito, en su mayoría por robo con intimidación. La in-vestigación recogió las percepciones de los adolescentes sobre su relación con la policía al momento de la deten-ción y con jueces, defensores y fiscales durante el proce-so. Asimismo, abordó las opiniones respecto de las con-diciones de vida que tienen en los centros de internación dependientes del SENAME, incluyendo los programas de rehabilitación, atenciones de salud y vínculo con los pro-fesionales con los cuales se relacionan, entre otros. En general, los entrevistados expresaron que en este sis-tema el mundo de los adultos no toma en cuenta su opinión, que no se les había respetado su derecho a guardar silencio y señalaron que la detención había sido el momento donde se habían sentido más vulnerables. En su opinión, existe escasa preocupación por parte del Estado por garantizar los derechos del niño/adolescente detenido y coincidieron mayoritariamente en que el siste-ma de responsabilidad penal los desalienta pues no ven posibilidades para su reinserción social. En relación con las condiciones de vida en los centros de internación, aquellos que se encontraban en régimen cerrado denun-ciaron condiciones de hacinamiento y falta de abrigo; que las actividades y talleres que se realizan en los centros son muy elementales, que no siempre son útiles y no responden a sus intereses para lograr una reinserción social futura.

Evaluando el nuevo sistema penal adolescente

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En dependencias de la CEPAL se realizó el seminario Ley de Responsabilidad Penal Adolescente: a un año de su entrada en vigencia.

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Para aportar al derecho a estar informados de los ado-lescentes, UNICEF en conjunto con Carabineros de Chile y SENAME publicó un afiche informativo que contiene las principales responsabilidades y derechos que tienen los mayores de 14 y menores de 18 años, al momento de ser detenidos e ingresados a un recinto policial. Los afiches están siendo distribuidos en todos los recintos policiales del país y deberán ser exhibidos en un lugar de alta visibilidad.

de Justicia, formulando las propuestas que le parezcan necesarias para el mejoramiento de las condiciones de vida en los referidos centros, de acuerdo con los es-tándares nacionales e internacionales. Las comisiones están integradas por los principales actores del sistema de justicia penal juvenil además de UNICEF, y ya se han realizado dos visitas desde que entraron en funciones.

Convenio con Corte SupremaEl Presidente de la Corte Suprema, Urbano Marín, y el Representante de UNICEF para Chile, Egidio Crotti, fir-maron un acuerdo de cooperación que, entre otras cosas, permitirá el desarrollo de una investigación so-bre el funcionamiento de la justicia de familia. El obje-to de esta investigación, que está siendo desarrollada conjuntamente con la Universidad Diego Portales, es conocer cómo se están aplicando los derechos del niño durante los procesos judiciales de familia en los cuales se resuelven conflictos directamente relacionados con sus derechos. Principalmente el derecho a ser oído y el interés superior del niño.

SupervisiónUn activo rol ha jugado UNICEF como miembro de las Co-misiones Regionales Interinstitucionales de Supervisión de los Centros Privativos de Libertad para Adolescentes, creadas mediante el reglamento de la Ley 20.084. Estas comisiones funcionan en cada una de las Regiones del país y tienen como función visitar al menos dos veces al año los centros de internación, con el fin de asesorar en el debido respeto de los derechos de los adolescentes detenidos y de sus condiciones de vida al interior de los mismos; solicitar informes y realizar recomendaciones a las autoridades e instituciones públicas y privadas res-ponsables; enviar un informe de las visitas al Ministerio

DERECHOS DEL ADOLESCENTE DETENIDO

• Sólo puede ser detenido por funcionarios de Cara-bineros o de la Policía de Investigaciones con una orden judicial, salvo delitos flagrantes.

• Al momento de la detención se le debe informar el motivo de la privación de libertad.

• Tiene derecho a que en su presencia se informe a su familia que ha sido detenido, el motivo de la detención y el lugar dónde se encuentra.

• El adolescente debe ser puesto a disposición del Juez de Garantía antes de cumplirse las 24 horas desde su detención. Curso de Jueces

En Bogotá, Colombia, se realizó en octubre el XI Curso de Protección Jurisdiccional de los Derechos del Niño, para Jueces, Fiscales y Abogados de Argentina, Brasil, Chile,Colombia, Paraguay y Uruguay, que organiza la Oficina de UNICEF en Chile y la Universidad Diego Portales. Este curso le permitió a los cerca de 70 participantes actua-lizar sus conocimientos en materia de protección de los derechos de la infancia, y compartir habilidades y cono-cimientos para fortalecer la aplicación de los derechos de la niñez en el sistema judicial internacional, mejorando las capacidades de los sistemas judiciales de los países. Junto con esta formación profesional se preparó la pu-blicación Justicia y Derechos del Niño Nº 10, que recoge una serie de artículos para el debate, jurisprudencia y documentos relativos a esta materia.

La Defensora Nacional, Paula Vial, y el Representante de UNICEF para Chile, Egidio Crotti, se reunieron por su mutuo interés por desarrollar un trabajo con-junto en los temas relacionados con la aplicación de la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente, a través de estrate-gias que permitan difundir de manera pedagógica los contenidos y alcances del cuerpo legal entre los jóvenes.

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Un intenso trabajo continuó realizando UNICEF en la Región de La Araucanía, para fortalecer las capacidades locales de manera que las políticas y programas de infancia tengan pertinencia con la cultura mapuche. En este sentido se realizaron varias actividades entre las que destacan:

Criterios para el trabajo intercultural Se realizaron varias actividades para identificar crite-rios para el trabajo intercultural en infancia; algunas de ellas fueron: Talleres provinciales con ejecutores de programas de infancia, en Angol y Temuco, organizados por UNICEF, en los que participaron 50 profesionales vinculados al trabajo en infancia de instituciones pú-blicas (JUNJI, Fundación INTEGRA, Servicios de Salud, Oficinas de Protección de los derechos de Infancia (OPD), Sistema “Chile Crece Contigo”; Encuentro te-rritorial para la infancia mapuche con visión familiar, organizado por JUNJI y UNICEF, con el objetivo de le-vantar aportes y propuestas para el trabajo y prácticas pedagógicas interculturales con enfoque de derechos a partir de las experiencias y expectativas de los padres de los jardines étnicos de JUNJI, que se encuentran en zonas rurales de la Región de la Araucanía; Taller “Ha-cia una perspectiva intercultural en la protección de los derechos de la infancia” Una mirada desde la Sociedad

Civil Mapuche, en el que participaron 36 personas de la sociedad civil y comunidades mapuche con experien-cias en programas sociales y de infancia en zonas ur-banas y rurales.

Medios de comunicaciónOtro aspecto estudiado por UNICEF se refiere al trata-miento que da la prensa a los temas de infancia mapu-che, la que es prácticamente invisible en los medios de la región de La Araucanía. La información que a ellos se refiere, en su mayoría está asociada a pobreza, rura-lidad, violencia y discriminación. Todas estas son con-clusiones que se desprenden del estudio “¿Cómo ven los medios a los niños y adolescentes mapuche?”, que fue encargado por UNICEF al Instituto de Comunicación e Imagen de la Universidad de Chile y consideró el aná-lisis 1.238 noticias de diarios impresos y electrónicos y 40 entrevistas a periodistas que se desempeñan en la Región de 21 medios de comunicación diferentes. Los principales resultados de esta investigación fueron presentados conjuntamente por el Representante de UNICEF, la Intendenta Regional, el Obispo de Temuco y un académico de la Universidad de La Frontera a los profesionales de los medios de comunicación de La Araucanía, con el fin de que la prensa local tomara conciencia de la exclusión que viven los niños y ado-lescentes mapuche en la producción informativa. Para abordar este estudio, UNICEF también organizó un taller en el que participaron 45 personas, entre autoridades y comunicadores de distintos servicios públicos de la región que trabajan en temas relacionados con infancia y adolescencia.

reformas InstItucIonalesIntensa labor en La Araucanía

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Trabajo con CarabinerosUNICEF conjuntamente con la Subsecretaría de Carabi-neros y MIDEPLAN/CONADI, organizaron Talleres de ca-pacitación a Carabineros en los temas de derechos de la infancia indígena y efectos de la violencia en los niños. El objetivo de los talleres fue analizar la situación de la infancia mapuche que vive en las zonas de conflicto, re-visar las prácticas y procedimientos policiales aplicados y su impacto en la infancia, y proponer conductas que consideren los derechos de los niños, niñas y adoles-centes. Participaron en la capacitación 50 carabineros del Curso de Formación de la Escuela de Suboficiales de Santiago y 50 pertenecientes a los destacamentos policiales de La Araucanía.

UNICEF suscribió un convenio de colaboración con la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI) con el objeto de incorporar el tema de la infancia mapu-che en algunas áreas de trabajo de la institución.

Gestación y nacimientoEl Ministerio de Planificación a través del Sistema “Chile Crece Contigo” solicitó a UNICEF su apoyo para adaptar a la cultura mapuche la Guía de Gestación “Empezando a Crecer” que se entrega a las gestantes en todos los establecimientos de salud del país donde se efectúa el control del embarazo. UNICEF trabajó conjuntamente con todos los actores involucrados de la Región de la Araucanía y a nivel central (expertos mapuche, Minis-terios de Salud, Planificación, Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Sistema Chile Crece Contigo, etc.) para incorporar la perspectiva cultural mapuche, dan-do vida a la Guía Txür Txemüaiñ Creciendo Juntos, que será distribuida a todas las embarazadas mapuche de la Región. El resultado de este trabajo es un instrumen-to que rescata, reconoce y promueve las costumbres, creencias y prácticas del pueblo mapuche, tanto en la salud y autocuidado de la mujer, como en la salud y crianza de los niños y niñas.

Madres mapuche.- Con el objetivo de conocer las opiniones y percepciones sobre la pertinen-cia cultural de la Guía Txür Txemüaiñ Creciendo Juntos, un grupo de mujeres mapuche pertene-cientes a comunidades rurales de La Araucanía se reunió con el equipo de UNICEF que elaboró la citada guía. En la ocasión, a través de sus pro-pios conocimientos y vivencias, las madres vali-daron los aspectos de la cosmovisión mapuche que contiene este material que será entregado a partir de 2009, en su primer control de em-barazo, a todas las gestantes mapuche que se atienden en los consultorios y centros de salud de la región.

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Información de calidadUNICEF brindó apoyo al Ministerio de Planificación (MI-DEPLAN) en el análisis de indicadores y levantamiento de datos sobre la situación de la infancia a nivel regional y comunal. El objetivo fue mejorar capacidades de identi-ficación de disparidades territoriales y de orientar políti-cas públicas e inversión en la infancia en condiciones de mayor vulnerabilidad. El apoyo de UNICEF consistió en la elaboración del Índice regional y comunal de Infancia y Adolescencia, con datos de la Encuesta de Caracteriza-ción Socioeconómica (CASEN) 2006. Este Índice entrega importantes orientaciones para identificar las zonas y ám-bitos de mayor disparidad territorial y focalizar políticas e inversión hacia las comunas. Al momento de preparar este informe, esta publicación se encuentra en proceso de edición y su lanzamiento está previsto para 2009.

Trabajo con CODENIDurante el 2008 comenzó un trabajo de implementación de una experiencia piloto con niños que se encuentran viviendo en residencias del Consejo de Defensa del Niño (CODENI). El objeto de este trabajo es apoyar el desa-rrollo de modelos de intervención que promuevan la generación de condiciones favorables para el desarrollo de niños, niñas y jóvenes a modo de contribuir a su reunificación familiar y su adecuada integración social. Este trabajo, considera también las opiniones de los propios niños y niñas que viven en las residencias para así medir la percepción sobre el sistema y funciona-miento residencial y mejorar la calidad de los progra-mas institucionales.

Rediseño de Programa PuenteGracias a un convenio de colaboración vigente con el Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS), UNI-CEF colaboró con asesoría técnica para el rediseño del

Programa Puente del Chile Solidario. El apoyo, que con-tinúa hasta la fecha, consiste en la revisión y adaptación directa e indirecta de intervenciones estratégicas para los beneficiarios, especialmente en las áreas de desarrollo infantil temprano, prevención del trabajo infantil y pro-tección de derechos; además de asistencia técnica en la preparación de materiales para las familias beneficiarias y capacitación del equipo de “Apoyos Familiares” que trabajan con ellas.

Ayuda a afectados por temporales.- UNICEF colaboró con 800 pares de botas de agua y 700 capas para la lluvia para niños y niñas mapuche de entre 6 y 10 años, con el fin de compensar las pérdidas materiales que sufrieron estos niños y sus familias duran-te un frente de mal tiempo que afectó en agosto a la zona y que dejó más de 26 mil personas damnificadas.

Observatorio de InfanciaUNICEF continuó con su activa participación en el Ob-servatorio Nacional de Infancia y Adolescencia, organis-mo que comenzó a operar en octubre de 2007 con la finalidad de monitorear la situación de las condiciones de vida de los niños, niñas y adolescentes y de las políticas de infancia en Chile. Durante 2008 el trabajo se centró, entre otros aspectos, en estudiar una propuesta de insti-tucionalidad para que este órgano, que hoy está bajo la responsabilidad de MIDEPLAN, tenga autonomía para rea-lizar sus funciones, continuidad en el tiempo y recursos. También se realizó un Informe sobre la infancia y adoles-cencia en diversos ámbitos, al que UNICEF contribuyó con la realización de un mapa de la oferta pública de políticas y programas para la infancia; y se elaboró el Índice de Infancia con los datos de la CASEN 2006. Ambos estudios serán publicados el primer semestre de 2009.

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prevencIón Del trabajoInfantIl

interfiere en su escolarización ya sea obligándoles a aban-donar prematuramente las au-las o exigiéndoles un esfuerzo desmedido y perjudicial al in-tentar combinar la asistencia a la escuela con largas horas de trabajo.

Con esta convicción, UNICEF y el Programa Puente del FOSIS, publicaron en 2008 el Manual “Trabajo Infantil: ¿dónde está?”, destinado a los “apoyos familiares” del citado programa, quienes trabajan con las familias más vulne-rables del país. El material apunta a que los “apoyos familiares”, a través del trato y apoyo directo que brin-dan a familias que pueden estar viviendo la realidad del trabajo infantil, se constituyan en un agente valioso para prevenirlo y erradicarlo.

El manual contiene ciertas herramientas que permiten guiar a las familias más vulnerables del país en la bús-queda de soluciones a sus problemáticas económicas y/o sociales, contribuyendo a evitar que envíen a sus niños, niñas y adolescentes al mundo del trabajo, en el convencimiento de que la educación es la estrategia principal en la prevención del trabajo infantil. Además entrega elementos teóricos que justifican que ningún niño o niña debe trabajar. El material contiene aspectos legales, tanto nacionales como internacionales, estudio de casos y algunas recomendaciones para el apoyo psi-cosocial y trabajo con familias, para la detección opor-tuna y la intervención adecuada dentro del contexto familiar y de las redes de apoyo con las que las propias familias pueden contar.

El trabajo infantil interfiere con la educación y es una causa de la deserción escolar. La educación es un medio para mantener a niños y niñas alejados del mercado del trabajo, les da herramientas para obtener mejores empleos a futuro y ayuda de esta forma a romper con el círculo de la pobreza.

Programa PuenteLos niños, niñas y adolescentes deben realizar las ta-reas propias de su edad y etapa del ciclo de desarrollo en que se encuentran. El trabajo no forma parte de estas tareas. Por el contrario, los priva de su infancia, afectando su potencial de desarrollo físico y mental, e

La importancia de la educaciónDurante 2008, UNICEF continuó prestando asistencia técnica al Comité Chileno para la Prevención y Erradica-ción del Trabajo Infantil, centrando su trabajo en vincu-lar este problema a la necesidad de acceso y calidad de educación para todos los niños, niñas y adolescentes. En este sentido, la OIT, con el apoyo de los ministe-rios del Trabajo y Educación y UNICEF, desarrollaron los contenidos para la cartilla “Educación: respuesta clave al trabajo infantil”, donde se actualizan algunas cifras, en base a la encuesta de caracterización socioeconómi-ca – CASEN 2006; se dan a conocer los compromisos

nacionales e interna-cionales que tiene Chile para prevenir y erradicar el trabajo infantil; y se exponen algunos ejemplos de buenas prácticas en este sentido.

El Representante de UNICEF para Chile, la Ministra de Educación, el Ministro del Trabajo y la Oficial a Cargo de la Oficina Subregional de OIT presentaron conjuntamente la cartilla “Educación: Respuesta clave al trabajo infantil”.

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GHANA.- La renombrada soprano y embajadora de buena voluntad de Nueva Zelan-da, Hayley Westenra, durante una distribución de textos escolares en una escuela primaria en la ciudad de Tarikpaa, ayuda a un niño a levantar un paquete con libros de ejercicios provistos por UNICEF.

NAMIBIA.- En brazos de su madre, un bebé recibe una dosis de la vacuna oral contra la polio, durante un control de crecimiento e inmunización en la ciudad de Engela.

SRI LANKA.- Un grupo de mujeres espera para que sus bebés sean atendidos en un centro de salud reconstruido con la ayuda de UNICEF en la ciudad de Kalmunai, que cuenta con una sala pediátrica y provee de suplementos nutricionales, monito-res de crecimiento, vacunas y otros servicios de salud para 23 mil personas.

REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO.- Una pequeña niña saca agua potable de uno de los grifos dispuestos, gracias a la ayuda de UNICEF, para abastecer del vital elemento a los desplazados en el campamento de Kibati, en la Provincia de Kivu Norte.

CHINA.- Tres niñas observan las ruinas de la Escuela de Juyan, que colapsó con el terremoto de mayo de 2008, el que dejó un saldo de 400 estudiantes muertos en la ciudad de Dujiangyan. UNICEF entregó suministros de emergencia como carpas, fra-zadas y 60,000 kits escolares, además de medicinas y suplementos alimenticios.

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GEORGIA.- En la localidad de Variani vive Beka, de 13 años, quien resultó grave-mente herido tras la explosión de una bomba, en el marco del conflicto armado entre Georgia y la Federación Rusa. UNICEF da asistencia psicosocial a los niños afectados por trauma, y apoya su salud, nutrición y continuidad en los estudios.

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MYANMAR.- Trabajadores de UNICEF descargan en el aeropuerto internacional de Yangon, parte de las 550 cajas con kits básicos familiares de agua potable y saniti-zación destinadas a las víctimas del ciclón.

HAITÍ.- Una mujer baña a su hija en una ducha de campaña del campamento de “Hanna Praville” para gente desplazada por las sucesivas tormentas tropicales y huracanes. UNICEF ayuda en la provisión de agua potable, higiene y sanitización de los servicios del campamento haitiano.

KENYA.- Niños y mujeres de la etnia de los Turkana esperan en la enfermería de la localidad de Naposta. UNICEF se encarga de hacerle seguimiento a la nutrición de los niños/as menores de 5 años y mujeres embarazadas como parte de un programa de alimentación suplementaria impulsado por ECHO.

TIMOR ORIENTAL.- Jackie Chan, en su calidad de embajador de UNICEF, visitó el Centro deportivo y recreativo juvenil Comorro de Dili, la capital. Allí hizo un fer-viente llamado a los jóvenes para que utilicen las artes marciales –muy populares en ese país que vive una atmósfera creciente de violencia– sólo como fuerza pacificadora y unificadora.

ALBANIA.- Un grupo de niños durante una clase en un liceo de Bathore, el suburbio más grande de Tirana, la capital de Albania. Con la ayuda de empresas privadas, UNICEF donó libros a esta escuela en el ámbito del programa “Albania lee”.

INDIA.- Mujeres y niños/as esperan su turno para recibir comida en un campamen-to gubernamental sostenido por UNICEF en el distrito de Supaul, para personas desplazadas por las inundaciones originadas por el desborde de una represa en el vecino Nepal, que afectó a cerca de 28 millones de personas.

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eDucacIón De calIDaDReglamentos escolares En 2008, se realizaron dos talleres con profesionales de distintos ámbitos del quehacer educativo tanto público como privado, para difundir los resultados del estu-dio de Reglamentos Escolares: La convivencia escolar, componente indispensable del derecho a la educación, encargado por UNICEF y el Ministerio de Educación a un grupo de investigadores de la Universidad Diego Porta-les y que fue publicado en un Documento de Trabajo.

La investigación, realizada en 2007, evaluó el grado de conformidad o adherencia que tenía una muestra de reglamentos de convivencia escolar con el ordena-miento jurídico nacional vigente en el ámbito de cinco dimensiones: participación, discriminación, acceso y permanencia, debido proceso y presentación personal. También identificó tanto las áreas de buenas reglamen-taciones y prácticas, como los ámbitos deficitarios de los reglamentos y su aplicación en relación a la convi-vencia escolar, además de los niveles de participación que tuvieron los distintos estamentos en la elaboración y modificación de los reglamentos, con el propósito de evaluar su grado de legitimidad. Los resultados del estudio señalan que los reglamen-tos están enfocados principalmente como una serie de reglas que se orientan a cuestiones disciplinarias, que por lo general no miran el conjunto de la comunidad, ni las relaciones ni las responsabilidades de todos los es-tamentos. En este sentido, establece que los aspectos menos resueltos y que deben ser trabajados por los es-tablecimientos escolares son la presentación personal (especialmente en el uso de uniforme) y una adecuada consideración por el debido proceso, en los procedi-mientos para conocer eventuales faltas, y la graduali-dad y proporcionalidad de las sanciones aplicables.

Capacitación en HualaihuéEn la localidad de Hornopirén, comuna de Hualaihué, UNICEF dirigió el taller de capacitación “Escuelas Efec-tivas en sectores de pobreza: ¿Quién dijo que no se puede?”, en el que participaron más de 50 profesiona-

les, entre miembros de equipos directivos y profesores responsables de impartir educación en 20 escuelas de la citada comuna. La capacitación tuvo como finalidad dar a conocer a los docentes los resultados de la in-vestigación que UNICEF realizó en el año 2004 sobre escuelas efectivas, es decir, acerca de las características de aquellas escuelas que, estando en sectores pobres y/o vulnerables, logran resultados exitosos en cuanto al aprendizaje de sus alumnos. El taller fue una oportu-nidad para que los profesionales de Hualaihué hicieran el ejercicio de identificar qué tan cerca o qué tan lejos estaban de ser, a través de su gestión institucional y pedagógica, una escuela efectiva.

CONvIvENCIA Y DERECHO A LA EDUCACIóN

El derecho a la educación implica acceder y per-manecer en la escuela, recibir una educación de calidad, no ser discriminado y educarse en un con-texto socialmente armónico. De ahí la importancia de la convivencia escolar.

Para que la autoridad, la disciplina y la relación entre estudiantes y comunidad educativa se de en un contexto armónico, es indispensable que las fórmulas que se acuerden para resolver los conflic-tos al interior de la escuela, consideren:

• Reglas respetuosas de los derechos, claras y conocidas por todos (reglamento interno o de convivencia).

• El debido proceso debe ser la característica distintiva del mecanismo de solución, el que implica contar con información de manera transparente; que la opinión del estudiante sea escuchada y considerada; que haya una instan-cia de apelación independiente y que exista cla-ra proporcionalidad entre la falta y la sanción.

UNICEF Chile/2008/Fabio

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Los temas pendientes Junto al Programa de Investigación en Educación de la Universidad de Chile, UNICEF preparó el libro La agen-da pendiente en Educación, que contiene las miradas de destacados académicos de diferentes Universidades y Centros de Estudio e Investigación del país, como Alejandra Mizala, Harald Beyer, Sebastián Donoso y Dagmar Raczynski. Esta publicación busca contribuir al proceso de discusión sobre el estado de la educación y hacer un aporte al diseño de políticas educativas que garanticen niveles crecientes de calidad y equidad para todos los niños, niñas y adolescentes. La publicación está organizada en tres grandes temas: profesores, ad-ministradores y recursos, los cuales son considerados como los pilares fundamentales para realizar cualquier reforma al sistema educativo.

Proyecto en ConchalíEn diciembre de 2008 concluyó el proyecto de UNICEF denominado Escuelas Efectivas para Conchalí, que co-menzó en 2005, y que tuvo por finalidad mejorar la ca-lidad de la educación y gestión de las escuelas y liceos de la comuna. En su último año de implementación, se trabajó con la Corporación de Educación y Salud Mu-nicipal (CORESAM) fundamentalmente en la instalación definitiva de un sistema de seguimiento técnico pedagó-gico, desde el equipo municipal a las escuelas. Para ello UNICEF asesoró técnicamente la selección de un equi-po ad–hoc, al que se le dieron orientaciones técnicas e instrumentos, y evaluó el progreso del sistema con las autoridades responsables.

También se consolidó el trabajo para afianzar la relación familia–escuela desde la práctica de las propias escue-las, las cuales continuaron generando estrategias para que las familias participen y colaboren con la escuela en su rol formador y acompañen el proceso educativo de sus hijos en forma más explícita. Tras un proceso de revisión conjunta con el equipo de la CORESAM, que in-cluyó una evaluación cualitativa, una serie de pasantías a otros municipios y un taller de análisis de resultados y de contraste con investigaciones nacionales e interna-cionales, se propuso una serie de recomendaciones para mejorar el funcionamiento del equipo, las cuales fueron entregadas a las nuevas autoridades comunales.

Seminario internacional.- “Educación secundaria: derecho, inclusión y ciudadanía” se denominó el seminario internacional organiza-do por UNICEF que reunió a más de 50 expertos de diversos países en Buenos Aires, y al que asistieron la Secretaria de Educación Básica de Brasil, Maria do Pilar Lacerda, y los ministros de Educación de Argentina y Chile, Juan Carlos Tedesco y Mónica Jiménez, respectivamente, quienes se refirieron a las políticas desarrolladas en sus respectivos países en materia de educación secundaria. En el seminario participaron 50 expositores y, como invitados especiales, adolescentes de Argentina, Brasil y Chile quienes opinaron y debatieron acerca de la escuela secundaria y las oportunidades de desarrollo para todos los adolescentes en la región.

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Un Techo para Chile

prevencIón Del maltrato InfantIl

Un convenio de trabajo y cooperación destinado a velar por el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes que viven en campamentos, fue firmado en 2008 por UNICEF y Un Techo para Chile. A través de este convenio, UNICEF entrega asesoría técnica en el trabajo que Un Techo para Chile (UTPCH) realiza con las familias, de manera de asumir conjuntamente el desafío de superar la pobreza y mejorar las condiciones de vida de las personas que viven en los campamentos, espe-cialmente de los niños/as. El convenio aborda cuatro áreas de especial importancia para ambas instituciones: violencia intrafamiliar y abuso sexual, desarrollo infantil temprano, promoción de los derechos de los niños, y condiciones de vida de los niños y niñas que viven en los campamentos.

En el marco de esta iniciativa, que permitirá beneficiar a las más de 28.500 familias que viven en campamen-tos, en 2008 UNICEF capacitó a 30 líderes comunitarios de 30 campamentos para prevenir la violencia; realizó sesiones de capacitación en esta misma línea a pro-fesionales de la Universidad del Trabajador INFOCAP,

encargados de enseñar diferentes oficios a las familias que viven en campamentos y quienes durante sus cur-sos muchas veces detectan casos de violencia intra-familiar y maltrato infantil; y capacitó a un grupo de 40 monitores de Salud que trabajan en Un techo para Chile para prevenir violencia contra la mujer. Además se entregaron publicaciones de UNICEF a las bibliotecas de los campamentos de la Región Metropolitana.

Trabajo con CarabinerosCon el objetivo de que la ciudadanía no permanezca indiferente frente a las situaciones de violencia física y sicológica que afectan a niños, niñas y adolescen-tes, UNICEF en conjunto con Carabineros de Chile y la Subsecretaría de Carabineros realizaron la campaña “El maltrato infantil hay que denunciarlo”.

La campaña, lanzada en Santiago y Valparaíso, contem-pló capacitación a los funcionarios de la institución en todo el país y la difusión de afiches en los que se in-forma a la ciudadanía sobre los lugares en que puede denunciar situaciones de violencia intrafamiliar, acerca de los procedimientos que debe adoptar Carabineros frente a los casos denunciados y sobre la atención que deben recibir las víctimas por parte de los policías cuando concurren en busca de orientación frente a si-tuaciones de violencia intrafamiliar.

Otra iniciativa realizada en forma conjunta fue la edición y distribución entre todos los Carabineros del país, de la cartilla “No a la discriminación. Por un trato igualitario”, destinada a reforzar la integración y no discriminación hacia los diferentes grupos de la sociedad por parte de la policía uniformada. En las cartillas, donde se consig-nan diferentes conductas discriminatorias, se señala que los grupos que están más expuestos a ser discriminados son: los niños y niñas, las personas con alguna dis-capacidad o defecto físico, quienes pertenecen a algún pueblo indígena o minoría sexual, las personas pobres y los extranjeros. En el documento se consignan como conductas discriminatorias burlarse de la apariencia físi-

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ca o inclinación sexual, no tomar en cuenta la opinión de los niños, ejercer un control arbitrario hacia alguna per-sona o grupo, desacreditar a alguien por su origen étni-co, mofarse de las personas por su forma de hablar o desvalorizar el testimonio de alguien por su edad o sexo.

TIPOS DE vIOLENCIAAño1994

Año2000

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Sin violencia 22,5 26,4 24,7

Violencia psicológica 14,5 19,7 21,4

Violencia física leve 28,7 28,5 27,9

Violencia física grave 34,2 25,4 25,9

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Programa PuenteCon diez sesiones de capacitación en las que participa-ron 210 “apoyos familiares” que trabajan directamente con 18.900 familias del Programa Puente de siete Re-giones, en 2008 finalizó el proceso de capacitación en todo el país de estos monitores, y que comenzó en 2007, con el propósito de lograr la detección, orienta-ción y derivación de casos de maltrato infantil y pre-vención de abuso sexual y violencia en contra de la mujer. Además de estas capacitaciones, UNICEF realizó talleres provinciales con Jefes de Unidades de Interven-ción Familiar y con ejecutores del FOSIS en las regiones Metropolitana, V y VIII, con la finalidad de diseñar un abordaje territorial a las situaciones de violencia intra-familiar.

Abuso sexual y violencia políticaCon el fin de prestar apoyo al Ministerio de Salud en su afán por implementar una propuesta institucional para prevenir, detectar y dar asistencia en abuso sexual y maltrato infantil, UNICEF participó en el grupo de traba-jo de dicho ministerio que se encuentra elaborando una Guía clínica para la atención de niños y niñas adoles-centes menores de 15 años, víctimas de abuso sexual.

Asimismo, se dio asistencia técnica a la División de Se-guridad Ciudadana del Ministerio del Interior en la ela-boración de un instrumento para evaluar la prevalencia del maltrato y abuso sexual infantil en la población.

Para acoger las percepciones de quienes fueron afecta-dos por la violencia política en la infancia, consultores de UNICEF participaron en 14 encuentros comunales en la Región Metropolitana, organizados por la Agrupación de ex – menores víctimas de prisión y tortura política, en aquellas poblaciones en las que se vivió más violen-cia durante el régimen militar. Este trabajo fue realizado en conjunto con Amnistía Internacional y organizacio-nes no gubernamentales vinculadas al respeto de los derechos humanos.

Cifras comparadasEn 2008 fue publicado el libro “Maltrato Infantil y Rela-ciones Familiares en Chile: Análisis Comparativo 1994-2000-2006”, el cual recoge los principales resultados de estos estudios y, de esta manera, entrega una visión de cómo ha evolucionado el fenómeno de violencia ha-cia los niños, niñas y adolescentes en los últimos 12 años. El texto da a conocer la dimensión del maltrato infantil, su prevalencia y los factores de riesgo aso-ciados, con la finalidad de entregar un aporte para la evaluación e implementación de las políticas públicas. El libro, junto con hacer una descripción de los tipos de maltrato, de analizar cifras de la realidad en otros países, presentar el marco jurídico y políticas públicas en contra del maltrato infantil en Chile, ahonda en los resultados de las cifras 2006 y las compara con versiones de los estudios realizados en 1994 y 2000, además de exponer la oferta de los programas para prevenir y/o atender el maltrato infantil de la red SENAME.

Las niñas y niños chilenos sufren en la actualidad me-nos violencia física grave y más violencia psicológica que antes, de acuerdo con los estudios comparativos de UNICEF. Aquí algunas cifras que ilustran la evolución de este fenómeno:

Resultados estudios UNICEF

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Con el propósito de captar las percepciones de los propios ni-ños, niñas y adolescentes acerca de las normas y reglas uti-lizadas por los padres en la crianza y formación de sus hijos, UNICEF realizó el estudio “Lo que más le importa a mis padres”. En él, un total de 2.942 niños/as, tanto de Santiago como de Temuco y zonas rurales de La Araucanía, opinaron acerca de las cosas que, a su juicio, tienen mayor importancia para los padres en las relaciones, convivencia y formación de sus hijos/as.

Sacarse buenas notas y colaborar con el orden doméstico es, a juicio de los entrevistados, lo que más importa a sus pa-dres. Esto se traduce en que ambas acciones ocupan un lugar destacado en las conversaciones que tienen padres e hijos, pasando a segundo plano temas que son relevantes, espe-cialmente para los adolescentes y que les gustaría conversar, como son el consumo de alcohol y drogas, y sexualidad.

Vinculado al rendimiento escolar, los niños y niñas cuentan que sus padres “dicen” que les importa el esfuerzo que ellos hacen para que les vaya bien en los estudios, aunque finalmente sólo valoran el re-sultado. En relación con el orden doméstico se da la misma relación: se acatan las normas, pero no perciben que se les trasmitan un sentido asociado a ellas, sólo el de “aliviar” a los padres cansados. Los niños perciben que sus padres asocian las buenas notas a la posibilidad de que los hijos/as sean mejores que ellos y “sean alguien en la vida”; los niños/as en cambio confiesan que estudian sólo para dejar tranqui-los a sus padres y no ven el estudio como una posibi-lidad de adquirir nuevos conocimientos y de aprender.

“Me pide que estudie para que yo sea alguien en la vida y que no quiero que después andes lim-piando baños o haciendo cosas así, me dice”

(Mujer, Colegio Municipal, 14 años)

“A mi mamá le gustaría que yo fuera ordenado, que hiciera mi pieza, hacer la limpieza cuando ella me dice, que no fuera desordenado”

(Hombre, Colegio Municipal, 9 años)

“Es importante la atención de los padres, estar más atentos en ciertas etapas cuando necesitas hablar cosas que al final terminas hablando con los amigos; al final uno termina sacando conclu-siones que no debería de ser”

(Hombre, Colegio Municipal, 16 años)

la voz De los nIños“Lo que más le importa a mis padres”

OTRAS CONCLUSIONES

• Una motivación para cumplir con las expectativas de los padres es la culpa que se les genera al no responder al esfuerzo que sus padres hacen por ellos (énfasis en niños/as de colegios municipali-zados y particulares subvencionados).

• Para los niños y niñas “ser alguien en la vida” es ser profesionales, trabajar y triunfar, mientras que formar familia o ser buenas personas aparecen como prioridades poco relevantes.

• Obtener una profesión es relevante para los niño/as de los colegios municipales, mientras que para los de colegios particulares es el trabajo, triunfar y ser independiente.

• Aunque las pautas de crianza son estructuralmen-te similares en Santiago y en La Araucanía, en ésta última se aprecian pautas de relación más tradicio-nales, valorándose más el respeto a los mayores y el cumplimiento de responsabilidades.

FRENTE A LA PREGUNTA, ¿CUÁLES SIENTES TÚ qUE SON LAS TRES COSAS MÁS IMPORTANTES PARA TUS PADRES? LOS NIñOS/AS ENTREvISTADOS PRIORIzARON:

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publIcacIonesEscuela e Inclusión, círculo virtuoso para la experiencia escolar. Aprendizajes del Seminario Latinoamericano “Prevención de la deserción escolar, reinserción e inclusión educativa”

El libro aborda el contexto desde el cual se propicia el Seminario Latinoamerica-no: Prevención de la Deserción Escolar, Reinserción e Inclusión Educativa reali-zado por UNICEF y el Ministerio de Edu-cación y co-organizado con la División de Seguridad Pública del Ministerio del Interior, y resume las ponencias y discu-siones desarrolladas en él. También rea-liza un análisis de los discursos e ideas

presentes en el Seminario e incursiona en el vínculo entre Escuela e Inclusión, entendiendo que se constituyen en una relación virtuosa que dificulta la deserción, cuando se potencian determinados elementos, factores situacio-nes, contextos o características de la propia Escuela.

Justicia y Derechos del Niño N° 10

El libro contiene diversos artículos para el debate, jurisprudencia y documentos re-lacionados con los derechos de la infan-cia y adolescencia. Este libro forma parte de una serie que se publica en el marco del curso de especialización “Protección Jurisdiccional de los Derechos del Niño”.

Evaluación del acceso y calidad de la aplicación de la Norma de Prevención de la Transmisión vertical del vIH en las mujeres embarazadas en Chile

Estudio cuantitativo y cualitativo realizado en las regio-nes Metropolitana y de Valparaíso, que tuvo por finalidad evaluar el acceso y calidad de la aplicación de la Norma

de Prevención de la Transmisión Vertical del VIH en las mujeres embarazadas. En el estudio se realizaron grupos foca-les con mujeres embarazadas, personal de salud y sociedad civil para detectar la calidad de la atención percibida, el acceso real al protocolo de prevención de la transmisión vertical, y el acceso al diagnóstico, entre otros aspectos.

Maltrato infantil y relaciones familiares en Chile. Análisis comparativo 1994 - 2000 2006El texto aborda diversos aspectos con-ceptuales del maltrato infantil, algunas investigaciones realizadas en el extran-jero y cifras comparadas de los estudios realizados por UNICEF en Chile sobre el tema en los años 1994, 2000 y 2006.

Trabajo Infantil: ¿dónde está?Manual para que el apo-yo familiar del Programa Puente, pueda ayudar a las familias más vulnerables del país en la búsqueda de soluciones a sus problemáti-cas económicas y/o sociales, contribuyendo a evitar que envíen a sus niños, niñas y adolescentes al mundo del trabajo.

OTRAS PUBLICACIONES REALIzADAS EN 2008

• La agenda pendiente en Educación. Profesores, administradores y recursos: propuestas para la nueva arquitectura de la educación chilena

• Sistematización del Taller Pautas de Crianza Mapuche

• Cartilla No a la discriminación por un trato igualitario

Serie de Reflexiones Infancia y Adolescencia

• Programa de estimulación del desarrollo infantil Juguemos con nuestros hijos

• Estándares de Desarrollo y Aprendizaje Temprano

• Adolescentes infractores: de delincuentes juveniles a víctimas del sistema. La influencia de los hechos en la prensa chilena

• Los jóvenes y el nuevo Sistema de Responsabilidad Penal Adolescente

• La convivencia escolar, componente indispensable del derecho a la educación. Estudio de Reglamentos Escolares

Es posible acceder a las publicaciones y documentos de UNICEF a través de:

www.unicef.cl (descarga gratuita desde la sección Publicaciones)

Consulta o préstamo en Biblioteca de CEPAL.

Edificio Naciones Unidas. Casilla 179 – D, Santiago.

Fono: (56 2) 210 2000 [email protected]

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Embajadores de UNICEFComo un reconocimiento al trabajo desarrollado por el actor durante los últimos cuatro años, UNICEF–Chile nombró como Embajador Nacional de Buena Voluntad al actor Benjamín vicuña a principios del 2008.

personalIDaDes y eventosBenjamín Vicuña y otro de los embajadores de UNICEF, el actor italiano Ferruccio Soleri (quien viajó a Chile para participar en el Festival Internacional de Teatro Santiago a Mil) apadrinaron el Jardín Osito Regalón de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, iniciativa destinada a for-talecer el proyecto “Cultura desde la cuna”, impulsado por JUNJI y que pone énfasis en el arte como vehículo de desarrollo y estimulación para los niños y niñas.

Una visita al jardín infantil “Javiera Carrera”, que forma parte del Sistema “Chile Cre-ce Contigo”, acompañada de diversas autoridades, entre ellas, la Oficial a cargo de UNICEF, Esperanza Vives, fue una de las actividades que realizó la reina Rania de Jor-dania en Chile, quien ostenta el cargo de Promotora Emi-nente de UNICEF para la Infancia. La soberana llegó al país acompañando a su marido el Rey de Jordania, Abdu-llah II, en una visita de Estado de dos días. El jardín in-fantil que visitó la reina Rania atiende 211 niños y niñas, de entre 0 y 5 cinco años, de la comuna de Recoleta.

Día del NiñoCon una clínica deportiva encabezada por Iván zamo-rano, embajador de UNICEF, y por grandes figuras del fútbol nacional, celebraron el “Día del Niño” un grupo de niños y niñas refugiados palestinos acompañados de sus amigos chilenos en el Complejo Deportivo de la Asociación Nacional de Fútbol Profesional (ANFP). La ini-ciativa, que se enmarcó en el Mes de la Solidaridad y el Día del Niño, fue organizada por las Vicarías de Pastoral Social y de los Trabajadores, UNICEF, ACNUR (Agencia de la ONU para los Refugiados) y la ANFP. Su principal objetivo era destacar el derecho que tienen todos los

Durante el año, el nuevo embajador de UNICEF parti-cipó en la entrega de más de 150 camas destinadas a niños y niñas de Peñalolén que fueron reunidas por el Municipio a través de una campaña de Navidad; celebró el Día del Padre visitando a los papás con sus hijos/as recién nacidos en el Hospital Luis Tisné; cooperó con el lanzamiento de la campaña “Cada niño que no puede ejercer sus derechos, sufre una catástrofe”, que bus-caba incorporar 1000 nuevos socios para financiar los proyectos que UNICEF realiza en Chile y participó en el acto en el cual la Presidenta de la República presentó el proyecto que institucionaliza el Sistema de Protección a la Infancia “Chile Crece Contigo”, entre otros.

“La verdad es que el trabajo de UNICEF, muchas veces silencioso, le ha cambiado la vida a los niños y niñas de Chile” por eso “sumarme a este gran equipo de tra-bajo es un honor y espero responder a este desafío como los niños de este país se lo merecen. Soy de los que sigue creyendo que se puede cambiar el mundo”.

Benjamín Vicuña

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UNICEF Chile/2008/Ojeda

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niños, niñas y adolescentes a no ser discriminados y a integrarse plenamente a las actividades del país en el que viven. Los cerca de 150 niños (75 niñas y niños extranjeros refugiados en Chile, y 75 niños/as chilenos, compañeros de la escuela que cada uno invitó especial-mente para la actividad) entrenaron junto a sus amigos y recibieron los consejos futbolísticos de Iván Zamorano y de los jugadores profesionales Walter Montillo y Rafael Olarra de la U. de Chile, Macnelly Torres de Colo Colo y Diego Rivarolla de Santiago Morning.

Música latinoamericana infantilEn un acto realizado en el Centro Cultural Palacio de La Moneda, se presentó “Arrullos”, una producción discográfica de la destacada artista nacional, Francesca Ancarola, y del eximio pianista y compositor argentino, Carlos Aguirre, dedicada a la infancia y que recoge las mejores composiciones latinoamericanas para niños. La iniciativa fue auspiciada por UNICEF y busca apoyar el desarrollo y crecimiento de los niños y niñas en edad preescolar. El disco “Arrullos” fue donado por UNICEF a JUNJI y Fundación Integra, con el propósito de ponerlo a disposición de todos los jardines infantiles que ad-ministran ambas instituciones y, de esta manera, hacer un aporte al cuidado que reciben los niños y niñas que asisten a estos establecimientos. Este disco también permitirá a las educadoras tener más herramientas para trabajar con los niños y aportar calidad al servicio.

La Serena Cup 2008UNICEF patrocinó por sexto año consecutivo la realiza-ción de La Serena Cup 2008. En esta versión del en-cuentro deportivo internacional, que potencia el depor-te y contribuye al sano crecimiento, participaron 1400 niños de equipos provenientes de Argentina, Colombia, Perú y Chile.

Apoyo a CreArteUna serie de talleres artísticos en cinco escuelas de la Región Metropolitana, en los que participaron alre-dedor de 800 niños y niñas, entre 6 y 14 años, y 90 monitores voluntarios de la Corporación CreArte, fue-ron apoyados por UNICEF durante 2008. Además de prestar ayuda para el desarrollo de estas actividades recreativas y culturales gracias a un convenio vigente, se colaboró en otras tres líneas de trabajo: iniciativas infantiles “Encumbra tu idea”, aporte de recursos para presentaciones a la comunidad educativa y exposición de los trabajos de los niños fuera del contexto habitual. CreArte es un organismo abocado a promover resi-liencia en niños y niñas en vulnerabilidad psicosocial desarrollando su autoestima, creatividad y habilidades sociales a través del arte.

RECREACIóN y CULTURAOtras actividades apoyadas por UNICEF durante 2008 fueron:

• 7ª. Copa Chilectra, torneo en el que participaron cerca de 700 niños y niñas de 33 comunas y donde resultó ganador el equipo de Conchalí, el cual reci-bió como premio un viaje a España para jugar con el Real Madrid.

• Décimo Congreso Infantil “Juntos por un mundo sin drogas”, perteneciente al Programa de la Infancia de Estación Central. Este congreso es una instancia de participación ciudadana para los niños y niñas de la comuna.

• Concurso de documentales para estudiantes Chile-reality 2008 “Un minuto de verdad”, que se realiza en Chillán, y en el que participaron estudiantes con trabajos audiovisuales centrados en el tema del medioambiente.

• Concurso “Dar la Palabra”, en el que participaron ni-ños entre 8 y 10 años de Chile, Argentina y Uruguay, con cuentos surgidos a partir de sus sueños. Once obras de cada uno de los países resultaron ganado-ras y serán publicadas en un libro que será lanzado en la Feria del Libro de Buenos Aires en 2009.

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En 2008 lanzamos una campaña de captación de so-cios llamada Catástrofes, con el fin de generar con-ciencia que, al igual que los niños y niñas que sufren a consecuencias de un terremoto, una guerra o una epidemia en otros países, cada niño que en Chile es víctima de algún tipo de abuso está sufriendo una Catástrofe frente a nuestros ojos, y no podemos quedar indiferentes. Para mejorar las condiciones de la infancia en Chile necesitamos el compromiso de nuestros socios en forma permanente.

Gracias al apoyo de la agencia de publicidad DDB e importantes medios de comunicación, pusimos al aire la campaña Catástrofes entre septiembre y diciembre.Los principales medios que nos apoyaron con la do-nación de espacios publicitarios gratuitos fueron:

• TV:RedTV,UCVTV,VíaX,ZonaLatina,VTR,Canal13MetroTV,SCLAeropuerto,MásCanal22,CanaldelFútbol,CanalCámaraDiputados,CanalRegionaldeConcepción,Canal2deMelipillayClínicaLasCondes.

• Prensa:LaTercera,ElMercurio,LasUltimasNoti-cias,LaNación,DiariosRegionalesyLeMondeDi-plomatique.

• Revistas:Capital,HolandaComunicaciones,Pau-la,Cosas,CityyElPeriodista

• VíaPública:StandOff,YesPublicidadyClearChannel.• Radios:Cooperativa, IberoamericanaRadioChi-le,PlayFM,Romance,RadiosRegionales(Adria-naFortes)yCámaraDiputadosOnLine.

• Internet:ElMostradoryTerra.

Si eres socio, no te olvides de avisarnos si has cambiado de teléfono, e-mail o dirección…Llámanos al (02) 422 8803 o escríbenos a [email protected]

¿Puedes ayudar un poco más? Incre-menta tu donación mensual a través de cuenta corriente o tarjeta de crédito. Llá-manos al (02) 422 8803 o escríbenos a [email protected]

Tienelosojosdesupadre,labocadesumadre…lasonrisapuedeheredarladeUsted,considerandoaUNICEFensuTestamento.

Para más detalles, contáctenos al (02) 422 8861; su llamado será totalmente confidencial.

Gracias a nuestras actividades de recaudación de fondos, principalmente nuestro trabajo cara a cara en la calle, durante 2008 sumamos casi 2.000 socios nuevos, que nos permitirán seguir trabajando por los derechos de la infancia. Sin embargo, necesitamos seguir creciendo para apoyar el financiamiento de los programas que realizamos para ayudar a que todos los niños y niñas chilenos tengan las mismas oportunidades y garantizados sus derechos.

¡Ya somos más de 5.000 socios en chile!

Campaña 2008

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Financiamiento UniceF-cHiLe 2008ch$ 575,154,818

asignación de recUrsos UniceF-cHiLe 2008ch$575.154.818

OTROS RECURSOS UNICEF82,02%

DONANTES INDIVIDUALES15,95%

ALIANZASCORPORATIVAS Y VENTA DE TARJETASY PRODUCTOS2,03%

PONTE AL DÍA, VISITANDO www. unicef.cl

Si quieres conocer más sobre el trabajo que realiza UNICEF en Chile y el mundo ingresa a www.unicef.cl. Ahí podrás encontrar información sobre los programas y proyectos que se implementan, bajar documentos, materiales para niños, conocer nuestros productos y tarjetas, etc.

DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

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GASTOS OPERATIVOS(financiados con Otros Recursos UNICEF)

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PREVENCION VIH/SIDA Y NIÑEZ1%

EDUCACION DE CALIDAD17%

PROTECCION DE LOS DERECHOS DE L@S NIÑ@S9%

COMUNICACIÓN Y DERECHOS DE

L@S NIÑ@S15%

REFORMAS LEGALES E INSTITUCIONALES30%

NIÑ@S Y ADOLESCENTES INDIGENAS

10%

tArjetAs y regAlos

Agradecemos a empresas que durante el 2008 esco-gieron nuestras tarjetas para saludar a sus contactos y clientes: Universidad del Pacífico, Finning Chile, Empre-sas Tattersall, Liberty Seguros, BHP Billiton, León Bor-zutzky, La Sebastiana Apart Hotel, Ara Worley Parsons y Embotelladora Andina, entre otras.

Gracias a ferias, centros comerciales y tiendas estuvi-mos presentes en Santiago y Regiones: Feria del Libro, Portal La Dehesa, Alto Las Condes, Pueblo del Inglés, Clínica Las Condes, Apumanque, Ciudad Deportiva Iván Zamorano, Mall Plaza Tobalaba, Mall Plaza La Serena, Portal Valparaíso, Librería El Tren (Chiloé), Librería Sota-vento (Puerto Montt) y CEPAL, entre otros.

Para el año 2009 la colección UNICEF trae juegos de-dicados a los más pequeños, como un atractivo tren de madera y autitos de colección. Para regalar, nuestra papelería viene especialmente llamativa con juegos de correspondencia y cuadernos hechos a mano. También encontrarán nuestras tradicionales tarjetas y esquelas, además de tazones, adornos y velas.

Prefiere nuestros productos y millones de niñ@s chilenos lo agradecerán.

Visítanos en nuestra Tienda UNICEFLa Pastora 161,

esquina Isidora Goyenechea,Metro El Golf, Las Condes

Tel: (02) 422 88 66www.tiendaunicefchile.org

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UNICEF financia parte de las actividades implementadas en Chile con recursos que se

generan a través de la venta de tarjetas y regalos.

Nuestros productos se fabrican según los criterios del comercio justo, garantizando a sus productores una compensación justa por su trabajo, así como condiciones laborales dignas, ausencia de trabajo infantil y uso de materiales no tóxicos.

Metro El Golf

CHILE - unicef.cl · educación en cuatro líneas: estimulación prenatal; de-sarrollo del...

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