Página 1 de 19 PROCESO ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS

POLICÍA NACIONAL

CÓDIGO: 2BS-FR-0004

FECHA: 23/12/2013 FORMATO DE DILIGENCIAMIENTO PARA LA ELABORACIÒN DE ESTUDIOS PREVIOS VERSIÓN: 6

CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICIA NACIONAL

BOGOTÁ, 28 DE MAYO DE 2015

1. DEFINICIÓN O IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD Y ANALISIS DEL SECTOR

1.1 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL OBJETO

ADQUISICION E INSTALACIÓN DE SEÑALIZACIÓN INFORMATIVA, PREVENTIVA, PROHIBITIVA Y DE EVACUACIÓN PARA EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL.

CLASIFICACIÓN UNSPSC

Segmento Familia Clase Producto

55121725

(55) Publicaciones

impresas, publicaciones electrónicas y accesorios

(12) Etiquetado

y accesorios

(17) Señalización

(25) Kits de

señalización

1.2 VALOR ESTIMADO

El valor establecido en el plan de compras para la presente contratación es de: VEINTICINCO MILLONES NOVENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS. ($25.099.964) M/CTE

1.3 CERTIFICACIÓN PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES, GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Y/O INVERSIÓN Y/O VIGENCIAS FUTURAS.

ÍTEM CÓDIGO

PRESUPUESTAL RECURSO

VALOR

1

20476

16

$ 25.109.000

1.4 PERFIL Y CALIDAD DE LOS PROPONENTES

Los proponentes deben ser persona natural o jurídica cuyo objeto se relacione con el objeto de este contrato. Igualmente podrán participar los oferentes nacionales, extranjeros con representación en Colombia, en forma individual o conjunta (consorcio, unión temporal, promesa de sociedad).

1.5 IDENTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD Y JUSTIFICACIÓN

El Centro Social de Agentes y Patrulleros carece en algunos de los puntos de servicio de Señalización Preventiva ajustable a parámetros definidos en la normatividad exigida ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional, Resolución 2400 de 1979 y Norma Técnica Colombiana 1461 que soporta la obligatoriedad de la señalización en las instalaciones locativas. La correcta aplicación de avisos en edificios de oficinas, espacios sociales, áreas de recreación y esparcimiento y campo abierto en general es un factor muy importante. Permite mejorar la eficiencia del Personal y facilita a los Visitantes movilizarse correctamente a través de las instalaciones y crea una identidad visual excelente. La señalización actualmente es parte importante para el Centro Social de Agentes y Patrulleros Teniendo en cuenta lo anterior, el Centro Social de Agentes, requiere contratar la adquisición de la Señalización del Centro Social de Agentes, con el propósito de generar y fortalecer la Cultura de

Prevención, disminuir los niveles de Accidentalidad, ofrecer una mayor orientación a sus visitantes y usuarios entre otros, buscando dar cumplimiento a la normatividad de Salud Ocupacional. Para el anterior contrato el CESAP cuenta con el presupuesto para realizar la contratación.

2. MÍNIMA CUANTÍA

Teniendo en cuenta que los bienes y/o servicios a adquirir objeto del presente estudio, el valor no excede del 10% de la menor cuantía, de conformidad con el artículo 85 del Decreto 1510de 2013, el procedimiento a seguir para la selección del contratista es el de Selección de Mínima Cuantía. 3 CRITERIOS DE SELECCIÓN

3.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS El oferente deberá diligenciar el Anexo 2 ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS, en la cual se constatará el cumplimiento del 100 % de las especificaciones y las cantidades requeridas firmada por el representante legal, con CUMPLE y NO CUMPLE. 3.2 EXPERIENCIA

Con el fin de garantizar la calidad de los bienes o servicios a contratar y evitar incumplimientos en la ejecución del futuro contrato, se requiere acreditar experiencia en procesos similares al objeto de la presente contratación con empresas públicas o privadas , tal acreditación será avalada con la presentación de documentos que acrediten la realización en los últimos tres años de procesos iguales o similares al presente proceso contractual, cuya sumatoria sea igual o mayor al cien por ciento (100%), para lo cual el oferente deberá presentar máximo tres (3) certificaciones de contratos celebrados y ejecutados (certificación por contrato) Las certificaciones deben contener mínimo la siguiente información:

a) Nombre o razón social del contratante. b) Nombre o razón social del contratista. c) Objeto del contrato d) Número del contrato. e) Valor del Contrato en peso colombiano. f) Plazo de ejecución. g) Dirección y número telefónico del contratante.

La administración se reserva el derecho de solicitar aclaración de las certificaciones al potencial oferente. Cuando la certificación sea por contrato realizado bajo la modalidad de consorcio o de unión temporal, el Centro Social de Agentes y Patrulleros tomara para la verificación el porcentaje (%) de participación en la ejecución del contrato del oferente que haga parte del consorcio o de la unión temporal. Por lo anterior el oferente deberá presentar el documento que acredito la conformación del consorcio o de la unión temporal, donde deberá constar el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes para la ejecución del contrato.

Nota: El proponente podrá presentar certificaciones de experiencia del contratista, o copia de los contratos ejecutados o actas de liquidación.

3.3 Otras condiciones técnicas verificables

ITEM DESCRIPCION CUMPLE NO CUMPLE

1

El domicilio principal, sucursal o establecimiento comercial del oferente, deberá estar ubicado en la ciudad de Bogotá o sus alrededores. Lo cual será verificado en el certificado de existencia y representación legal.

2

EXPERIENCIA: Con el fin de garantizar la calidad de los bienes o servicios a contratar y evitar incumplimientos en la ejecución del futuro contrato, se requiere acreditar experiencia en procesos similares al objeto de la presente contratación con empresas públicas o privadas , tal acreditación será avalada con la presentación de documentos que acrediten la realización en los últimos tres años de procesos iguales o similares al presente proceso contractual, cuya sumatoria sea igual o mayor al cien por ciento (100%), para lo cual el oferente deberá presentar máximo

tres (3) certificaciones de contratos celebrados y ejecutados (certificación por contrato) Las certificaciones deben contener mínimo la siguiente información: a) Nombre o razón social del contratante. b) Nombre o razón social del contratista. c) Objeto del contrato d) Número del contrato. e) Valor del Contrato en peso colombiano. f) Plazo de ejecución. g) Dirección y número telefónico del contratante. La administración se reserva el derecho de solicitar aclaración de las certificaciones al potencial oferente. Cuando la certificación sea por contrato realizado bajo la modalidad de consorcio o de unión temporal, el Centro Social de Agentes y Patrulleros tomara para la verificación el porcentaje (%) de participación en la ejecución del contrato del oferente que haga parte del consorcio o de la unión temporal. Por lo anterior el oferente deberá presentar el documento que acredito la conformación del consorcio o de la unión temporal, donde deberá constar el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes para la ejecución del contrato. Nota: El proponente podrá presentar certificaciones de experiencia del contratista, o copia de los contratos ejecutados o actas de liquidación.

3.4 EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA Evaluación Económica La propuesta más favorable para la entidad será la que ofrezca el menor precio, sobre el cual se verificaran los requisitos habilitantes de conformidad con el numeral 4 del artículo 85 del Decreto 1510 de 2013 y siempre que la oferta satisfaga las condiciones técnicas exigidas en los estudios previos de conveniencia y oportunidad. 4 CONDICIONES DEL CONTRATO

4.1 LUGAR DE ENTREGA O LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIOS El CONTRATISTA, hará entrega del objeto del contrato en el Centro Social de Agentes y Patrulleros ubicado en la diagonal 44 No· 68B-30 de la Ciudad de Bogotá D.C, sin costo adicional para el contratante por concepto de transporte, embalajes y / o demás gastos. 4.2 FORMA DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El objeto del contrato a celebrar se ejecutará en forma instantánea una sola entrega de los elementos, previa coordinación con el supervisor (res) del contrato. El contratista deberá cumplir con todos y cada uno de los parámetros establecidos para satisfacer la necesidad expresada en el objeto requerido, para lo cual en este documento se especifican las características generales y particulares del bien que se debe hacer de manera total de acuerdo a lo descrito en el cuadro de las características técnicas mínimas. 4.3. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO El plazo para la ejecución del presente contrato será de (2) dos meses contado a partir de la aprobación por

parte de la Administración de la garantía única. 4.4 FORMA DE PAGO: El Centro Social de Agentes y Patrulleros, pagará al CONTRATISTA en forma total dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación y radicación de la factura, previa expedición del recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato y una vez que se hayan entregado los BIENES de acuerdo a las especificaciones técnicas exigidas y presentación de los siguientes documentos: a) Factura Comercial o cuenta de cobro debidamente diligenciada por el CONTRATISTA, b) Recibo a satisfacción que expida el supervisor designado para este contrato. c) Certificación del pago a los aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad, conforme a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002 adicionado por el artículo 1 de la ley 828 de 2003.

EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS efectuará las deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. Cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista. Si los documentos en referencia no se reciben dentro del plazo establecido, ó, que recibidos sean devueltos por inconsistencias como la falta de información o mal diligenciamiento de los mismos, el Centro Social de Agentes y Patrulleros, se obliga a la asignación nuevamente de turno, siempre y cuando se hubieren subsanado las observaciones y se haya cumplido con el trámite documental dentro del plazo indicado. Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social. El acta de entrega, aunque se encuentre suscrita por el supervisor del contrato, no implica el recibo o aprobación definitiva por parte del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, respecto del bien y/o servicio suministrado y por consiguiente, no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad en cuanto a la durabilidad, cantidad y buena calidad de lo contratado o de cualquier otra obligación contractual o de responsabilidad civil sea esta contractual o extracontractual. Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses de cualquier clase o compensación de ninguna naturaleza. Lo mismo se predicará en el caso en que el CONTRATISTA no elabore y presente las respectivas actas al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL. NOTA 1: Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social.

NOTA 2: EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, efectuará las deducciones a que haya lugar

según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. NOTA 3: cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista. 4.5 SUPERVISOR DEL CONTRATO La Supervisión quedará a cargo del Responsable de Salud Ocupacional del CESAP, o quien haga sus veces, o quien con posterioridad designe el ordenadora del gasto verificará el cumplimiento de las especificaciones requeridas, de acuerdo a las funciones establecidas en la resolución No. 3256 de 2004 expedida por la Dirección General de la Policía Nacional, sin que la existencia de esta SUPERVISION releve al CONTRATISTA de su responsabilidad.

4.6 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA Las obligaciones del contratista están descritas en los anexos No. 2 y No. 4. 4.7 OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE. Las obligaciones del contratante están descritas en el anexo No. 5. 5. FORMA Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN

La adjudicación del contrato se realizara TOTAL, el procedimiento de adjudicación Selección Mínima cuantía.

6. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE GARANTÍAS.

De conformidad con lo indicado en el “Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de Contratación (Versión 2)”, publicado por la Agencia Nacional de Contratación – Colombia Compra Eficiente, se debe utilizar la matriz de riesgos indicada en dicho Manual y conforme a los lineamientos y metodologías expuestos en el mismo.

___________________________________ OPS CAROLINA SIERRA OCHOA

Responsable de Salud Ocupacional del CESAP

ANEXO No. 1

1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA

El Centro Social de Agentes y Patrulleros carece en algunos de los puntos de servicio de Señalización Preventiva ajustable a parámetros definidos en la normatividad exigida ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional, Resolución 2400 de 1979 y Norma Técnica Colombiana 1461 que soporta la obligatoriedad de la señalización en las instalaciones locativas. La correcta aplicación de avisos en edificios de oficinas, espacios sociales, áreas de recreación y esparcimiento y campo abierto en general es un factor muy importante. Permite mejorar la eficiencia del Personal y facilita a los Visitantes movilizarse correctamente a través de las instalaciones y crea una identidad visual excelente. La señalización actualmente es parte importante para el Centro Social de Agentes y Patrulleros Teniendo en cuenta lo anterior, el Centro Social de Agentes, requiere contratar la adquisición de la Señalización del Centro Social de Agentes, con el propósito de generar y fortalecer la Cultura de Prevención, disminuir los niveles de Accidentalidad, ofrecer una mayor orientación a sus visitantes y usuarios entre otros, buscando dar cumplimiento a la normatividad de Salud Ocupacional. Para el anterior contrato el CESAP cuenta con el presupuesto para realizar la contratación.

2. ANÁLISIS DE LA OFERTA DEL MERCADO

Son empresas idóneas y que cuentan con la experiencia necesaria para realizar de manera adecuada lo solicitado por el Centro Social.

IDENTIFICACION DEL PROVEEDOR: En el mercado existen personas naturales y jurídicas en condiciones de prestar el servicio una vez analizados los criterios técnicos de las propuestas presentadas por las siguientes empresas:

PROVEEDOR DIRECCIÓN TELEFONO EMAIL

Uniproductos

Cra 7 N0 2ª-21

7764528

Manuel.hernandez@uniproductos.com

Lafe Security

6787741

Laf.security@hotmail.com

Freinseg

Calle 3B-No 8-50 5781109

Daniel54@freinseg.com

PROCEDENCIA Y DISPONIBLIDAD DE LOS BIENES: Los bienes son de origen internacional y si hay disponibilidad en el mercado nacional. MONEDA A CONTRATAR: La moneda en la cual se debe presentar la oferta y se celebrará el contrato es en pesos colombianos. FORMA DE PAGO: El Centro Social de Agentes y Patrulleros, pagará al CONTRATISTA en forma total dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación y radicación de la factura, previa expedición del recibo a satisfacción por parte del supervisor del contrato y una vez que se hayan entregado los BIENES de acuerdo a las especificaciones técnicas exigidas y presentación de los siguientes documentos:

ESTUDIO DE MERCADO

a) Factura Comercial o cuenta de cobro debidamente diligenciada por el CONTRATISTA, b) Recibo a satisfacción que expida el supervisor designado para este contrato. c) Certificación del pago a los aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad, conforme a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002 adicionado por el artículo 1 de la ley 828 de 2003. EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS efectuará las deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. Cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista. Si los documentos en referencia no se reciben dentro del plazo establecido, ó, que recibidos sean devueltos por inconsistencias como la falta de información o mal diligenciamiento de los mismos, el Centro Social de Agentes y Patrulleros, se obliga a la asignación nuevamente de turno, siempre y cuando se hubieren subsanado las observaciones y se haya cumplido con el trámite documental dentro del plazo indicado. Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social. El acta de entrega, aunque se encuentre suscrita por el supervisor del contrato, no implica el recibo o aprobación definitiva por parte del CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL, respecto del bien y/o servicio suministrado y por consiguiente, no exime al CONTRATISTA de su responsabilidad en cuanto a la durabilidad, cantidad y buena calidad de lo contratado o de cualquier otra obligación contractual o de responsabilidad civil sea esta contractual o extracontractual. Todas las demoras que se presenten por estos conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses de cualquier clase o compensación de ninguna naturaleza. Lo mismo se predicará en el caso en que el CONTRATISTA no elabore y presente las respectivas actas al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL. NOTA 1: Este pago podrá ser modificado previo el cumplimiento de los requisitos de Ley y con autorización del Administrador del Centro Social. NOTA 2: EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, efectuará las deducciones a que haya lugar según las obligaciones tributarias que tenga el contratista ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacional, de conformidad con la inscripción en el registro único tributario. NOTA 3: cualquier tipo de impuesto, que genere la ejecución del contrato, será a cargo del contratista

3. ANALISIS DE PRECIOS

3.1. PRECIOS REFERENCIA SECOP Y/O PAGINA WEB

ENTIDAD OBJETO NÚMERO DE CONTRATO

FECHA VALOR

. CUNDINAMARCA - ALCALDÍA MUNICIPIO DE FUNZA

APLICACIÓN DE SEÑALIZACION VIAL HORIZONTAL CONFORMADA POR LINEAS, FLECHAS Y SIMBOLOS CON SUS RESPECTIVOS DISPOSITIVOS LUMINOSOS Y REEMPLAZO, MANTENIMIENTO E INSTALACION NUEVA DE SEÑALIZACION VERTICAL, DE CONFORMIDAD A LOS REQUERIMIENTOS DE LA

334-2012 24 de octubre de

2012 $211,286,475

SECRETARIA DE TRANSITO Y TRANSPORTE PARA LAS VIAS DEL MUNICIPIO

CALDAS - ALCALDÍA MUNICIPIO DE MANIZALES

SEÑALIZACIÓN VIAL HORIZONTAL EN DIFERENTES SITIOS DEL MUNICIPIO DE MANIZALES

1404230147 23 de abril de 2014

$252,397,600

Consultado el SECOP no se encontraron procesos con las especificaciones, unidad de medida y productos requeridos en el presente estudio, ya que los revisados con las alcaldías de los municipios de Funza y Manizales difieren de la necesidad, cantidades y valores de contratación. Revisado los antecedentes administrativos se verifico que no se ha adquirido el tipo de suministros de señalización por lo tanto no hay lugar a realizar el análisis de precios históricos y se toman únicamente los precios del mercado.

3.2 ANALISIS PRECIOS DE MERCADO

ITEM. PRODUCTO UNIPRODUCTOS PREINSEG LAFE SECURITY

MENOR VALOR

UNITARIO CON IVA

COTIZADO

1

Estructura para la entrada con iluminación T8, balastros electrónicos sokes aéreos, lona translucida y vinilos translucidos doble cara según diseño. Incluye instalación, doblé cara de 500 x 90 cm. $ 3.964.880 $ 4.384.800 $ 4.677.120 $ 3.964.880

1

Totem fabrico en acrílico 3mm+iluminación led y fotocelda y tubos para su correcta instalación, referencia entrada administración de 1.50 X 93cm $ 1.636.644 $ 2.009.700 $ 2.143.680 $ 1.636.644

3

Pintura de alto tráfico para las siguientes zonas: Entradas, frente discoteca, parqueadero principal motos y carros, Ruta hacia el Gym, ruta hacia la administración. $ 13.688.000 $ 14.798.700 $ 15.785.280 $ 13.688.000

4

Tablero Centro Social fabricado en acrílico cristal de 6m con impresión digital 1440 DPI + Bloqueado con blanco y Bruss, Dilatadores e instalación. $ 1.233.080 $ 1.333.710 $ 1.422.624 $ 1.233.080

5 Señalización oficinas administración de 30 X 6 cm. $ 51.040 $ 54.810 $ 53.650 $ 51.040

3.2. VALOR ESTIMADO DE LA CONTRATACION

ITEM.

RUBRO / PROYECTO

RECURSO

UNIDAD DE

DESTINO DESCRIPNCION CANT.

VALOR UNITARIO ESTIMADO

CON IVA

VALOR TOTAL

ESTIMADO CON IVA

1

204423 16 CESAP

Estructura para la entrada con iluminación T8, balastros electrónicos sokes aéreos, lona translucida y vinilos translucidos doble cara según diseño. Incluye instalación, doblé cara de 500 x 90 cm. 2 $ 3.964.880 $ 7.929.760

2

204423 16 CESAP

Totem fabrico en acrílico 3mm+iluminación led y fotocelda y tubos para su correcta instalación, referencia entrada administración de 1.50 X 93cm 1 $ 1.636.644 $ 1.636.644

3

204423 16 CESAP

Pintura de alto tráfico para las siguientes zonas: Entradas, frente discoteca, parqueadero principal motos y carros, Ruta hacia el Gym, ruta hacia la administración. 1 $ 13.688.000 $ 13.688.000

4

204423 16 CESAP

Tablero Centro Social fabricado en acrílico cristal de 6m con impresión digital 1440 DPI + Bloqueado con blanco y Bruss, Dilatadores e instalación. 1 $ 1.233.080 $ 1.233.080

5 204423 16 CESAP

Señalización oficinas administración de 30 X 6 cm. 12 $ 51.040 $ 612.480

VALOR TOTAL ESTIMADO $25.099.964

ANEXO No 2

CONDICIONES TECNICAS MÍNIMAS HABILITABLES

ITEM. DESCRIPCION CANT.

CUMPLE

NO CUMPLE

1

Estructura para la entrada con iluminación T8, balastros electrónicos sokes aéreos, lona translucida y vinilos translucidos doble cara según diseño. Incluye instalación, doblé cara de 500 x 90 cm. 2

2 Totem fabrico en acrílico 3mm+iluminación led y fotocelda y tubos para su correcta instalación, referencia entrada administración de 1.50 X 93cm 1

3 Pintura de alto tráfico para las siguientes zonas: Entradas, frente discoteca, parqueadero principal motos y carros, Ruta hacia el Gym, ruta hacia la administración. 1

4 Tablero Centro Social fabricado en acrílico cristal de 6m con impresión digital 1440 DPI + Bloqueado con blanco y Bruss, Dilatadores e instalación. 1

5 Señalización oficinas administración de 30 X 6 cm. 12

CONDICIONES TECNICAS ADICIONALES

CONDICIONES TECNICAS VERFICABLES

ITEM DESCRIPCION CUMPLE NO CUMPLE

1

El domicilio principal, sucursal o establecimiento comercial del oferente, deberá estar ubicado en la ciudad de Bogotá o sus alrededores. Lo cual será verificado en el certificado de existencia y representación legal.

ÍTEM CONDICIONES TECNICAS ADICIONALES CUMPLE NO CUMPLE

3

Los costos de transportes y demás gastos ocasionados con la entrega de los productos objeto del contrato, serán a sumidos por el contratista y no tendrán costo adicional al valor establecido en la propuesta.

5

Los elementos que no cumplan con las características técnicas mínimas exigidas y de calidad, deberán ser remplazados por el contratista sin ningún costo adicional para el Centro Social de Agentes y Patrulleros, dentro de un plazo máximo de tres (3) días después de realizada le devolución.

6

El contratista deberá contar con suficiente personal y elementos para la ejecución del contrato, contando con un tiempo de respuesta máximo de máximo de tres (3) días para dar cumplimiento a las condiciones exigidas en contrato, de acuerdo a los requerimientos que realice el supervisor del contrato.

7 La ejecución del contrato se realizara conforme al cronograma que establezca el supervisor del contrato.

8

Entregar en medio magnético y físico al Responsable de Salud Ocupacional del Centro Social de Agentes y Patrulleros, el informe gerencial del diagnóstico de señalización según la norma.

CONDICIONES TECNICAS

2

EXPERIENCIA

Con el fin de garantizar la calidad de los bienes o servicios a contratar y evitar incumplimientos en la ejecución del futuro contrato, se requiere acreditar experiencia en procesos similares al objeto de la presente contratación con empresas públicas o privadas , tal acreditación será avalada con la presentación de documentos que acrediten la realización en los años (2012 y/o 2013 y/o 2014) de procesos iguales o similares al presente proceso contractual, cuya sumatoria sea igual o mayor al cien por ciento (100%), para lo cual el oferente deberá presentar máximo tres (3) certificaciones de contratos celebrados y ejecutados (certificación por contrato) Las certificaciones deben contener mínimo la siguiente información:

a) Nombre o razón social del contratante. b) Nombre o razón social del contratista. c) Objeto del contrato d) Número del contrato. e) Valor del Contrato en peso colombiano. f) Plazo de ejecución. g) Dirección y número telefónico del contratante.

La administración se reserva el derecho de solicitar aclaración de las certificaciones al potencial oferente. Cuando la certificación sea por contrato realizado bajo la modalidad de consorcio o de unión temporal, el Centro Social de Agentes y Patrulleros tomara para la verificación el porcentaje (%) de participación en la ejecución del contrato del oferente que haga parte del consorcio o de la unión temporal. Por lo anterior el oferente deberá presentar el documento que acredito la conformación del consorcio o de la unión temporal, donde deberá constar el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes para la ejecución del contrato. Nota: El proponente podrá presentar certificaciones de experiencia o contratos finalizados con la correspondiente factura que reflejen el objeto y obligaciones similares al objeto a contratar o actas de liquidación.

___________________________________________________

OPS Carolina Sierra Ochoa Responsable de Salud Ocupacional del CESAP

ANEXO 3

CERTIFICACION DE LA NECESIDAD

En mí calidad de Responsable de Salud Ocupacional de Agentes y Patrulleros, manifiesto con la suscripción de

esta CERTIFICACION que no hay personal calificado y capacitado ni infraestructura para la elaboración de los bienes y/o servicios que se solicitan en el estudio de conveniencia y oportunidad requeridos por la Unidad. Por tal razón la única forma de satisfacer la necesidad es mediante la contratación de entidades para el suministro de estos bienes.

Firma: _______________________ OPS Carolina Sierra Ochoa Profesional Salud Ocupacional

ANEXO No. 4

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

1. Cumplir con el objeto contractual. 2. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y trabas. 3. Responder en los plazos que EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS establezca en

cada caso, los requerimientos de aclaración o de información que le formule. 4. El Contratista deberá asumir el pago de: a) Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de

carácter laboral del personal que utilice para la ejecución del objeto del contrato. b) Los impuestos gravámenes y servicios de cualquier género que se deriven de la ejecución del contrato. c) Cumplir con las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales (Caja de Compensación Familiar, Sena e ICBF), para tal fin deberá allegar con la correspondiente factura certificación donde conste dicho cumplimiento firmada por el representante legal y/o revisor fiscal, si conforme a las normas pertinentes estuviera obligado a tenerlo

5. No acceder a peticiones o amenazas, de quienes actuando por fuera de la ley pretendan obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, el CONTRATISTA deberá Informar de tal evento al Centro Social de Agentes y Patrulleros y a las autoridades competentes para que se adopte las medidas necesarias.

6. Guardar la confidencialidad de toda la información que le sea entregada y que se encuentre bajo su custodia o que por cualquier otra circunstancia deba conocer o manipular y responderá civil, penal y disciplinariamente por los perjuicios de su divulgación y/o utilización indebida que por sí o por un tercero se cause a la administración o a terceros.

7. Mantener activa la cuenta corriente o de ahorros reportada para los pagos con el fin de evitar traumatismos en el proceso de ejecución del contrato.

8. Restituir al Centro Social de Agentes y Patrulleros los elementos que haya colocado a su disposición para el desarrollo del objeto contractual, cuando se lo requiera o al finalizar el contrato, en caso que estos se hubieren suministrado.

9. Cumplir con los términos y condiciones pactadas. 10. Cumplir con los requerimientos del supervisor del contrato 11. Cumplir con la buena calidad del bien solicitado. 12. Programar las actividades que deba desarrollar para el objeto del contrato. 13. Radicar la factura en el plazo convenido 14. Responder en los plazos establecidos, los requerimientos de aclaración o de información. 15. Reportar inmediatamente cualquier novedad o anomalía que afecte la debida ejecución del contrato. 16. Colaborar con el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional, en lo que sea necesario

para que el objeto contratado se cumpla y este sea de la mejor calidad. 17. Seguir las indicaciones dadas por el Centro Social de Agentes y Patrulleros de la Policía Nacional,

directamente o a través del supervisor del contrato y que tengan como fin el correcto desarrollo y ejecución del contrato.

18. Permitir al supervisor la revisión de los documentos concernientes o los que sean necesarios para el cumplimiento del contrato.

19. El CONTRATISTA, suministrara la información que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL considere necesaria para verificar la correcta ejecución del contrato, la cual se realizara inmediatamente, a no ser que se convenga un plazo adicional, cuando la naturaleza de la información así lo requiera.

20. El CONTRATISTA autorizará para que el CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL verifique directamente o a través de terceros el cumplimiento de las condiciones de ejecución del contrato, según los términos convenidos y solicitarle que corrija los incumplimientos.

21. El CONTRATISTA, será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en el ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del contrato, cuando con ello cause perjuicio al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL o a terceros.

22. Cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias referentes al medioambiente, seguridad industrial e higiene.

23. Cualquier infracción ambiental por omisión de permisos, concesiones o licencias ambientales que hubiese sido necesario tramitar antes del inicio, durante y al final de la adquisición de los bienes y/o servicios, serán asumidas como responsabilidad del contratista.

24. Las específicas para el desarrollo del contrato, descritas en el anexo No 2 “ESPECIFICACIONES TECNICAS”.

25. Constituir en debida forma y aportar al Grupo Contractual del Centro Social de Agentes y Patrulleros a o quien haga sus veces, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, la Garantía Única.

26. En el evento en que se solicite prorroga el contratista deberá presentar ante el Centro Social de Agentes y Patrulleros, los soportes necesarios por lo menos diez (10) días hábiles anteriores al vencimiento del plazo de ejecución.

27. Las demás obligaciones del CONTRATISTA contenidos en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993, así mismo, será civil y penalmente responsable por sus acciones u omisiones en la actuación contractual.

ANEXO No. 5

OBLIGACIONES DEL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS DE LA POLICÍA NACIONAL

1. Poner a disposición del CONTRATISTA los servicios y lugares que se requieran para la ejecución y entrega del objeto contratado.

2. Una vez se surta el proceso de contratación estatal, asignar un Supervisor, a través de quien EL CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, mantendrá la interlocución permanente y directa con el CONTRATISTA y ejercerá el control sobre el cumplimiento del contrato, exigiendo la ejecución idónea y oportuna del objeto contractual.

3. Recibir a satisfacción los bienes que sean entregados por el CONTRATISTA, cuando estos cumplan con las condiciones establecidas y en especial las especificaciones u obligaciones técnicas contenidas en Anexo No 2 “ESPECIFICACIONES TECNICAS.

4. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones pecuniarias y garantías a que hubiere lugar, para lo cual el Supervisor dará aviso oportuno al CENTRO SOCIAL DE AGENTES Y PATRULLEROS, sobre la ocurrencia de hechos constitutivos de mora o incumplimiento.

5. Pagar al CONTRATISTA en la forma pactada y con sujeción a las disponibilidades presupuestales previstas para el efecto.

6. Tramitar diligentemente las apropiaciones presupuestales que requiera para solventar las prestaciones patrimoniales que hayan surgido a su cargo como consecuencia de la suscripción del contrato.

7. Solicitar y recibir información técnica respecto del bien y demás del CONTRATISTA en desarrollo del objeto del contractual.

8. Rechazar el bien cuando no cumpla con los requerimientos técnicos exigidos.

ANEXO No. 6

ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE GARANTÍAS.

GARANTIAS DEL PROCESO

MECANISMO DE COBERTURA

CLASE DE RIESGO

TIPIFICACIÓN DE

LOS RIESGOS

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

ASIGNACIÓN DEL RIESGO

VIGENCIA

JUSTIFICACIÓN COBERTURA /

VIGENCIA

GARANTÍA ÚNICA

RIESGO JURÍDICO

INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

20% DEL VALOR DEL CONTRATO

CONTRATISTA

VIGENTE POR UN TÉRMINO IGUAL A LA VIGENCIA DEL CONTRATOY CUATRO MESES MÁS.

AMPARA ELRIESGO DE INCUMPLIMIENTO DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO Y CUATRO MESES MÁS. LA ESTIMACIÓNDEL RIESGO

CUBRE EL 20% DEL VALOR DEL CONTRATO COMO QUIERA QUE SE PRETENDE EL PAGO PARCIAL O DEFINITIVO DE LOS PERJUICIOS QUE CAUSE A LA ENTIDAD, EN LOS MISMOS TÉRMINOS DE LA CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA.

RIESGO OPERATIVO CALIDAD DEL

SERVICIO

(25%) DEL VALOR DEL CONTRATO.

CONTRATISTA

VIGENTE POR EL PLAZO DEL CONTRATO Y CUATRO MESES MAS

AMPARA EL RIESGO DE MALA CALIDAD DEL SERVICIO DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO

RIESGO OPERATIVO

CALIDAD DEL BIEN

25% DEL VALOR DEL CONTRATO

CONTRATISTA

VIGENTE POR UN TÉRMINO IGUAL A LA VIGENCIA DEL CONTRATOY CUATRO MESES MAS

AMPARA EL RIESGO DE MALA CALIDAD DEL BIEN POR EL TIEMPO QUE CUBRE LA GARANTÍA,

BUSCANDO RESARCIR EL DETRIMENTO CAUSADO A LA ENTIDAD DURANTE LA VIGENCIA DEL CONTRATO.

ETAPA CONTRACTUAL CLAUSULAS SANCIONATORIAS

MECANISMO DE COBERTURA

CLASE DE RIESGO

TIPIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

ESTIMACIÓN DEL RIESGO

ASIGNACIÓN DEL RIESGO VIGENCIA

JUSTIFICACIÓN COBERTURA /

VIGENCIA

MULTA RIESGO JURÍDICO

INCUMPLIMIENTO PARCIAL

MULTAS CUYO VALOR SE LIQUIDARÁ CON BASE EN UN CERO PUNTO CINCO POR CIENTO (0.5%) DEL VALOR DEJADO DE CUMPLIR O ENTREGAR

CONTRATISTA

LA MULTA SE APLICARÁ POR CADA DÍA DE RETARDO HASTA POR UN PLAZO DE QUINCE (15) DÍAS CALENDARIO, QUE SE DESCONTARA DEL SALDO QUE LE ADEUDE LA

ENTIDAD.ESTA SANCIÓN SE IMPONDRÁ MEDIANTE ACTO ADMINISTRATIVO MOTIVADO,EN EL QUE SE EXPRESARÁ LAS CAUSAS QUE DIERON LUGAR A ELLA.

AMPARA LA MORA O INCUMPLIMIENTO

PARCIAL DE ALGUNAOBLIGACIÓN DERIVADA DEL CONTRATO POR CAUSAS IMPUTABLES AL CONTRATISTA.

MULTA RIESGO JURÍDICO

LA NO CONSTITUCIÓN DENTRO DEL TÉRMINO Y EN LA FORMA PREVISTA EN EL CONTRATO, O EN ALGUNO DE SUS MODIFICATORIOS, LA PÓLIZA DE GARANTÍA ÚNICA.

MULTA CUYO VALOR SE LIQUIDARÁ CON BASE EN UN CERO

PUNTO DOS POR CIENTO (0,2%) DEL VALOR DEL CONTRATO. CONTRATISTA

LA MULTASE APLICARÁPOR CADA DÍA DE RETARDO Y HASTA POR DIEZ (10) DÍAS CALENDARIO

CUANDO EL CONTRATISTA NO

CONSTITUYADENTRO DEL TÉRMINO Y EN LA FORMA PREVISTA EN EL CONTRATO, O EN ALGUNO DE

SUS MODIFICATORIOS, LA PÓLIZA DE GARANTÍA ÚNICA.

PENAL PECUNIARIA RIESGO JURÍDICO

INCUMPLIMIENTO TOTAL, DECLARATORIA DE CADUCIDAD

20% DEL VALOR DEL CONTRATO CONTRATISTA

VEINTE POR CIENTO(20%) DELVALOR DEL CONTRATO CUANDO SE TRATE DE INCUMPLIMIENT OTOTAL DEL MISMO Y PROPORCIONAL AL INCUMPLIMIENT OPARCIALDEL MISMO.

AMPARA EL INCUMPLIMIENTO PARCIAL O

DEFINITIVODEL CONTRATO POR PARTEDEL CONTRATISTA SE LE BUSCA EL PAGO PARCIAL Y

DEFINITIVO DE LOSPERJUICIOS QUE CAUSEN A LA ENTIDAD.

ANALISIS DEL RIESGO Y LA FORMA DE MITIGARLO

No

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción (que puede

pasar y, como puede

ocurrir)

Consecuencia de la

ocurrencia del evento P

rob

abili

dad

Imp

acto

Val

ora

ció

n y

Cat

ego

ría

del

Rie

sgo

Tratamiento del Riesgo

¿A quién se le

asigna?

Tratamiento /

Controles a ser

implementados

Impacto después

del tratamiento

¿Afecta el

equilibrio

económico del

contrato?

Persona responsa

ble por implementar el

tratamiento

Fecha estimad

a en que se inicia el tratamie

nto

Fecha estimad

a en que se

completa el

tratamiento

Monitoreo y revisión

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n d

el

Rie

sgo

¿Cómo se

realiza el

monitoreo?

Periodicidad

¿Cuándo?

1

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Falta de Experiencia requerida

para la correcta

ejecución del contrato

Terminación anormal del proceso de contratación

y no cumplimiento del objeto del

contrato

Pro

babl

e

Mod

erad

o

Rie

sgo

Alto

Evitar el Riesgo

CESAP

Reducir la probabilida

d de ocurrencia solicitando

en la especificaci

ones técnicas

experiencia como

requisito habilitante

Impr

obab

le

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

NO

Estructurador

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Una vez se

apruebe el

Estudio Previo

2

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Falsedad en los

documentos que

conforman la oferta

Declaratoria de desierto del proceso P

osib

le

Men

or

Rie

sgo

Med

io

Evitar el Riesgo

Contratista

Verificación Estricta de

los documento

s que conforman la oferta por parte del comité evaluador

Pro

babl

e

Men

or

Rie

sgo

Alto

NO Comité

Evaluador

Evaluación de

Propuestas

Evaluación de

Propuestas

Informe de

evaluación de

propuestas

Una vez se

publiqué la

evaluación de las propuest

as

3

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Sel

ecci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Que no se presente el oferente al proceso de selección

Declaratoria de desierto del proceso P

osib

le

Mod

erad

o

Rie

sgo

Alto

Evitar el Riesgo

CESAP

Planeación disponibilid

ad de recursos y

estricto estudio de mercado y del sector

Pos

ible

Men

or

Rie

sgo

Med

io

NO

Estructurador

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Aprobación del

Estudio Previo

Una vez se

apruebe el

Estudio Previo

4

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Que con ocasión a factores

externos no controlados

por la entidad se

presente un desabastecimiento de productos

Afectación del servicio en el Centro

Social

Rar

o

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

Evitar el Riesgo

Contratista

Elegir requisitos,

requerimientos, y

especificaciones

particulares en el

contrato

Rar

o

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

SI Superviso

r del Contrato

Inicio de ejecució

n del contrato

Finalización de

ejecución del

contrato

Informe de

supervisión

mensual Soporte

de Activida

des

Periódico

5

Gen

eral

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Terminación del contrato

unilateral por parte del contratista

Fallas en la operación de

las actividades del Grupo

Rar

o

May

or

Rie

sgo

Med

io

Evitar el Riesgo

CESAP 20% y

Contratista

80%

Establecer canales de comunicaci

ón frecuentes

con el contratista actividades

de supervisión

Rar

o

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

SI

Supervisor del

Contrato

Contratista

Inicio de ejecució

n del contrato

Finalización de

ejecución del

contrato

Informe de

supervisión

mensual Soporte

de Activida

des

Mensual

6

Esp

ecífi

co

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Deterioro o perdidas en

el transporte

de elementos.

Incumplimiento con el usuario P

osib

le

Cat

astr

ófic

o

Rie

sgo

Ext

rem

o

Transferir el

Riesgo

Contratista

Controles periódicos por parte

del contratista, informes.

Impr

obab

le

May

or

Rie

sgo

Alto

NO Contratist

a

Inicio de ejecució

n del contrato

Finalización de

ejecución del

contrato

Informes Periódico

7

Esp

ecífi

co

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Ope

raci

onal

es

Incumplimiento de los tiempos

establecidos de entrega según la matriz

propuesta por el

contratista.

Quejas e insatisfacción

de los usuarios del

CESAP.

Rar

o

May

or

Rie

sgo

Med

io Reducir

la probabilidad de la ocurrenci

a

Contratista

Actividades de

supervisión, controles periódicos, informes.

Rar

o

Men

or

Rie

sgo

Baj

o

NO

Supervisor del

Contrato

Contratista

Inicio de ejecució

n del contrato

Finalización de

ejecución del

contrato

Informes Periódico

8

Esp

ecífi

co

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Rie

sgos

Reg

ulat

orio

s No cumplimiento durante la operación

de la normativida

d legal vigente

Sanciones, multas por parte de las

autoridades o entidades de

control

Impr

obab

le

Cat

astr

ófic

o

Rie

sgo

Alto

Reducir la

probabilidad de la ocurrenci

a

CESAP 50% y

Contratista

50%

Revisión de los

procedimientos

establecidos

Seguimiento a su

cumplimiento

Rar

o

May

or

Rie

sgo

Med

io

SI

Supervisor del

Contrato

Contratista

Inicio de ejecució

n del contrato

Finalización de

ejecución del

contrato

Informes Periódico