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de TARA ABC de la Producción y Comercio en el Perú Marzo 2017 DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIAS DIRECCIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS E INFORMACIÓN AGRARIA PERFIL TÉCNICO N O 1 Boletín

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de TARAABC de la Producción y Comercio

en el Perú

Marzo 2017

DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIASDIRECCIÓN DE ESTUDIOS ECONÓMICOS E INFORMACIÓN AGRARIA

P E R F I L T É C N I C O NO 1

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Responsable y Contacto: Eco. César Armando RomeroE-mail: [email protected]

Apoyo Estadístico: Elmer Urrego Vargas

Copyright:MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGODIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICAS AGRARIASDirección de Estudios Económicos e Información AgrariaMarzo 2017

Jr. Yauyos 258 Cercado de Lima - Lima - Perú Telf. 2098800 Anexos: 4231-4235

de TARAABC de la Producción y Comercio

Perfil Técnico N0 1

en el Perú

Diseño y Edición Digital:Jenny Miriam Acosta Reátegui

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A fines del mes de diciembre de 2016, el Poder Ejecutivo aprobó medidas de simplificación administrativa para facilitar el otorgamiento de derechos para el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre previstos en la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y modifica diversos artículos de la citada Ley, a fin de promover y formalizar las actividades forestales y de fauna silvestre, especialmente a favor de los pobladores rurales, comunidades nativas y comunidades campesinas, sin que ello signifique alteración alguna a los criterios y principios que rigen el aprovechamiento sostenible de dichos recursos.

Entre las precisiones efectuadas, introduce un Artículo 2°, que señala que el aprovechamiento exclusivo de frutos y semillas silvestres, mediante su recolección, que no implique la tala de la planta del que proviene, no requiere de un plan de manejo forestal, tal como estaba establecido. Esta precisión obedece, entre otros, a las limitaciones que venía enfrentando el aprovechamiento comercial de algunos productos, como es el caso de las semillas de tara, que hasta antes de la modificación de la Ley N° 29763 exigía el cumplimiento de una serie de engorrosos requisitos como si se tratara de una exportación forestal.

Esta importante medida, ha sido muy bien recibida por el sector privado que durante mucho tiempo insistió en su revisión, en la seguridad que con este ajuste se incentivará la mayor explotación y exportación de un producto con importante potencial de desarrollo, especialmente en la sierra del país, como es la tara, insumo de una serie de derivados para la industria farmacéutica, curtiembre, alimentaria (espesativos) y otros, de gran demanda en el mercado externo.

1. Producción de tara en el Perú

La tara Caesalpinia spinosa (Molina) Kuntze, es un arbusto originario del Perú, considerada especie forestal nativa, que crece entre los 800 y 2,800 msnm. Hasta hace unos años atrás fue manejada como una planta silvestre de bosques naturales, pero debido a su creciente demanda actualmente también se desarrolla en bosques cultivados. Igualmente también se ha ampliado su habitad natural, y de ser natural de la sierra, donde se cosecha entre los meses de mayo a noviembre de cada año, los empresarios peruanos optaron por adecuar la tara a las condiciones climáticas de la costa, con tal éxito que desde hace diez años, se puede producir tara durante todo el año y aprovechar los meses de menor oferta para obtener mejores precios.

Perú: Producción de tara en vaina, 2000-2015

2 750

13 419

24571 23096

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2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: SERFOR-MINAGRI Elaboración: DGPA -DEEIA -MINAGRI

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ABC DE LA PRODUCCIÓN Y COMERCIO DE TARA EN EL PERÚ1

1 Documento elaborado por el Eco. César armando Romero

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En los años ’90 la producción de tara en vaina alcanza una cifra cercana a las mil toneladas y eventualmente las dos mil toneladas. Sin embargo, en los años dos mil empieza a crecer significativamente, así al 2004 supera las 13 mil toneladas; y en el 2012 registra su nivel más elevado de producción con 38 mil toneladas, para declinar ligeramente en el 2014 y caer estrepitosamente en -22% en el 2015, entre otros factores debido a la caída de la producción de las otrora importantes zonas productoras: Cajamarca y La Libertad, afectadas por problemas climáticos.

Actualmente, aún no se disponen de cifras oficiales de producción anual de tara para el 2016 (que lo proporciona el SERFOR), aunque se estima una recuperación de su producción.

Es importante mencionar que la tasa de crecimiento promedio anual de la producción de tara entre los años 2000-2014 ha sido de 20,1%, salvo en el 2015 que cae en -22,2%.

Según cifras del año 2015 el principal productor de tara es Ayacucho, que desplazó del primer lugar a Cajamarca, con el 40% de la producción total, dejando el segundo lugar a Cajamarca con 22,8%, seguido de La Libertad con 13,3% y Ancash 9,5%, entre las más importantes.

2. Exportación de tara del Perú

El Perú exportaba inicialmente solo tara en polvo y a partir de la década pasada se observan cifras de exportación de mucílagos de tara; los mayores valores exportados se registran en el año 2012, posteriormente hay una declinación de las exportaciones, en especial de los mucílagos de tara, ello explicado en parte por nuestra menor producción.

Las exportaciones de tara se realizan principalmente bajo dos presentaciones: tara en polvo, cuya partida arancelaria es (P.A.) 14.04.90.20.00 y mucílagos (goma) de tara, P.A. 13.02.39.10.00; también se pueden ofrecer bajo otras presentaciones como, Germen de tara en polvo, Tara trillada, etc.

Las exportaciones de tara en polvo

Representan alrededor del 70% del total exportado de tara. En términos de volumen su exportación es muy significativa a partir de 2010 aunque muy inestable. En el 2014 alcanzan la cifra más elevada, 22,8 mil toneladas, aunque declina ligeramente en los dos siguientes años. Sin embargo, en términos de precios, estos se mantienen elevados en el tiempo, en especial en el 2016.

En términos generales los valores de exportación de tara en polvo permanecen casi estables entre los años 2010 y 2016, alrededor de los 31,5 millones de dólares.

En cuanto a los principales mercados de destino de las exportaciones, destaca desde hace muchos años China, que demanda este producto como

2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Tara en polvo 2 992,1 6 537,9 27 075,1 29 342,3 31 340,7 31 103,9 32 406,7 31 353,7 32 450,8

Mucílago de tara

0 3 818 12 700 8 700 22 368 16 070 12 775 11 701 9 527

Total 2 992,1 10 356,1 39 775,3 38 042,0 53 708,3 47 174,3 45 181,7 43 054,9 41 977,7

Fuente: SUNAT Elaboración: DGPA-DEEIA/MINAGRI

(Miles US$-FOB)Perú: Exportaciones de tara en polvo y mucílagos

11 247

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1 001 938 798 726 1440

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Ayacucho Cajamarca La Libertad Ancash Ica Huánuco Apurímac Amazonas Piura

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Perú: Producción de tara en vaina por principales regionesAño 2015

Fuente: SERFOR-MINAGRI Elaboración: DGPA -DEEIA -MINAGRI

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China34%

Brasil16%Italia

12%

Argentina9%

México7%

Uruguay3%

Francia3%

India2%

Alemania2%

Inglaterra2%

Otros10%

Perú: Principales mercados de la tara en polvo-2016

Total: 21 419 toneladas

Elaboración: DGPA -DEEIA -MINAGRIFuente: SUNAT

insumo para la obtención de ácido gálico. Le siguen en importancia Brasil, Italia, Argentina y México.

Respecto a las exportaciones de mucílagos de tara.

Este producto registra cifras de exportación recién a partir de los años 2000, tiene un comportamiento inestable en términos de volumen.

En el 2011 se exporta 1,7 mil toneladas, en el 2012 alcanza la cifra más importante de todo el período con 3,2 mil toneladas, para declinar en el 2013 a -30%, y alcanzar una ligera recuperación del volumen exportado en los siguientes dos años.

En términos de valor la inestabilidad de los mismos es muy marcada, registra su mayor valor de exportación en el 2012 (22,3 millones de dólares) y en los demás años declina permanentemente hasta alcanzar el valor más bajo en el 2016 (9,5 millones de dólares), debido a la caída de sus precios en el mercado europeo.

En cuanto a los principales mercados de destino de los mucílagos destacan los países europeos, Japón, Estados Unidos y algunos países de América Latina.

Cabe destacar que, el Mucílago es un carbohidrato polimerizado comestible, es útil como espesante con agua y como reactivo de adsorción y ligador de hidrógeno con superficies minerales y celulósicas. Por medio de la eterificación se han extendido sus aplicaciones con reactivos no-iónicos, aniónicos y catiónicos. Asimismo, se usa para espesar soluciones acuosas y para controlar la movilidad de materiales dispersados o disueltos. Tiene como ventaja ser incolora, insípida, muy estable y altamente resistente a la descomposición. Insumo que se emplea en la industria alimentaria para espesar salsas y guisos, darle “cuerpo” a las cervezas y néctares e incluso mantener la humedad de los quesos frescos, entre otras aplicaciones.

Elaboración: DGPA -DEEIA -MINAGRI

2000 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Toneladas 5 601,3 7 488,5 21 638,1 16 084,8 17 860,6 20036,7 22 878,1 21 190,4 21 419,5

Miles US$ 2 992,1 6 537,9 27 075,1 29342,3 31340,7 31 103,9 32 406,7 31 353,7 32 450,8

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5 000,0

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20 000,0

25 000,0

30 000,0

35 000,0

ToneladasMiles US$

Fuente: SUNAT

Perú: Exportaciones de tara en polvo

Elaboración: DGPA -DEEIA -MINAGRIFuente: SUNAT

Alemania13%

Japón7%

Francia7%

Argentina6%

Estados unidos6%

Brasil6%

Mexico6%

Belgica5%

España4%

Italia4%

Otros36%

Perú: Principales mercados de los mucílagos de tara-2016

Total:2 446 toneladas

Elaboración: DGPA -DEEIA -MINAGRIFuente: SUNAT

2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Miles US$ 3818 12 700 8700 22368 16 070 12 775 11 701 9 527

Tonelada 2370 2300 1 681 3 260 2 266 2 156 2 371 2 446

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3 000

3 500

Toneladas Miles US$

Perú: Exportaciones de mucílagos de semilla de tara

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Respecto a la evolución de los precios unitarios FOB de exportación de tara en polvo

Después de haber alcanzado sus mejores niveles de precios durante el 2012, en los siguientes trimestres de los años 2013 y 2014 se puede observar una declinación de estos precios.

En los siguientes dos años (2015-2016) se puede apreciar una lenta pero sostenida recuperación de las mismas, los precios pagados por Argentina y Brasil van estar por encima del precio promedio y el precio pagado por China, por debajo de dicho promedio, pero todos tienden hacia el alza, lo cual se va reflejar en la recuperación del valor exportado de tara en polvo.

3. Conclusiones

De lo mencionado anteriormente podemos concluir en lo siguiente.

a) Debido a problemas climáticos se ha observado una sensible caída de la producción en el 2015,

las mayores cifras exportadas nos muestran una recuperación de las mismas. Se espera mucho del potencial de Cajamarca y la Libertad. Ayacucho actualmente está liderando la producción nacional.

b) Si bien en el 2014 las importaciones mundiales de tara en polvo alcanzaron sus niveles más importantes, actualmente un poco más bajos, pero se mantienen importantes volúmenes de importación, especialmente para la fabricación de ácido gálico, cuyo precio se sextuplica en el exterior.

c) Se observa una contracción de las exportaciones de mucílagos de tara, aunque en el mercado interno existe una demanda insatisfecha, en especial para la industria alimentaria.

d) Se ha verificado que los precios unitarios de exportación de la tara en polvo se mantienen en niveles muy importantes e incluso se han recuperado en el 2016, después de haber alcanzado niveles históricos en el 2012.

e) Sin embargo, los precios de los mucílagos (gomas) son los que han mostrado una tendencia hacia la baja, lo cual incluso se ha reflejado en una caída de los valores de exportación.

f) La tara aun es mayormente un cultivo silvestre que por siglos no fue valorado en su debida magnitud, sistematizar su cultivo y producción y darle un mayor valor agregado permitirá a las poblaciones más deprimidas del país tener nuevas oportunidades para mejorar sus ingresos y una vida más digna.

Lima, 10 de marzo de 2017

Elaboración: DGPA -DEEIA -MINAGRI

1,5

1,87

1,43

1,2

1,3

1,4

1,5

1,6

1,7

1,8

1,9

2

2012-T1 2012-T3 2013-T1 2013-T3 2014-T1 2014-T3 2015-T1 2015-T3 2016-T1 2016-T3

Perú: Evolución de los precios promedios trimestralesde tara en polvo (2012-2016)

Fuente: SUNAT/TradeMap

US$/Kg

Mundo China Brasil Italia Argentina

ELABORACIÓN:Dirección General de Políticas Agrarias DGPA - MINAGRI

PARA MAYOR INFORMACIÓN:ABC de la Producción y Comercio de Tara en Perú

Ministerio de Agricultura y Riego · MINAGRIDirección General de Políticas Agrarias

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