APERTURA DEL CAMINO VECINAL SAN ANDRÉS- SAN JOSÉ DE NAMACUNTZA

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Septiembre 2012 Zamora - Ecuador ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DEL CAMINO VECINAL SAN ANDRÉS-SAN JOSÉ DE NAMACUNTZA, CANTÓN ZAMORA, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE María Soledad Bustos Peñarreta CONSULTORA AMBIENTAL

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REUNIÓN INFORMATIVA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO: “APERTURA DEL CAMINO VECINAL SAN ANDRÉS- SAN JOSÉ DE NAMACUNTZA”, PARROQUIA SAN CARLOS DE LAS MINAS, CANTÓN ZAMORA, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST

DEL CAMINO VECINAL SAN ANDRÉS-SAN JOSÉ DE NAMACUNTZA - 1,2 Km

MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 1 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

Septiembre 2012

Zamora - Ecuador

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EXPOST DEL CAMINO VECINAL SAN ANDRÉS-SAN

JOSÉ DE NAMACUNTZA, CANTÓN ZAMORA, PROVINCIA DE ZAMORA CHINCHIPE

María Soledad Bustos Peñarreta CONSULTORA AMBIENTAL

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MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 2 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

RESUMEN EJECUTIVO

El Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, en respuesta a las necesidades viales de

la provincia, ha ejecutado el proyecto de apertura del camino vecinal San Andrés-San

José de Namacuntza, con la finalidad de mejorar la comunicación vial principalmente

de las poblaciones directamente beneficiadas por la vía. Por ser una obra en

funcionamiento, y en cumplimiento a la legislación nacional vigente se elaboró el

presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, mismo que describe las

características físicas del área, las actividades que contempla el proyecto, los

impactos generados, así como las medidas a implementar para prevenir y mitigar los

impactos que se puedan generar por el funcionamiento de la obra.

Para la elaboración del presente documento, en primer lugar se realizó una descripción

de las actividades del proyecto y de las características de los componentes físicos,

bióticos y antrópicos del área de influencia en base a muestreos realizados en el sitio

y a la recopilación de información secundaria.

La evaluación de impactos se realizó para la fase de operación - mantenimiento, para

lo cual se procedió a establecer las actividades y los componentes ambientales

afectados. Tanto actividades como componentes ambientales fueron ubicados en una

matriz de interrelación causa-efecto para la identificación y evaluación de impactos,

valorando estos en función de los criterios de magnitud e importancia.

Una vez realizada la identificación y evaluación de impactos ambientales, se pudo

determinar que en la etapa evaluada el tránsito vehicular es la actividad que causa los

impactos de mayor significancia, mientras que la generación de empleo es el impacto

positivo de mayor importancia. Realizando un análisis general se tiene que de las 34

interacciones identificadas, 26 son negativas de las cuales el 96,2% son de baja

significancia y el restante 3,8% son de moderada significancia; mientras que de las 8

interacciones de carácter positivo el 62,5% son de baja significancia y el 37,5% son

de alta significancia.

Además, se aplicó una matriz de cumplimiento de la legislación ambiental aplicable al

proyecto, la cual permitió identificar un total de 19No Conformidades de las cuales 8

se constituyen en No Conformidades mayores (NC+) y las restantes 11 son no

conformidades menores (nc-), ante lo cual se planteó un plan de acción que ayude a

tomar las acciones correctivas pertinentes a aplicarse.

Finalmente, en base a los impactos identificados se propone la implementación de un

Plan de Manejo Ambiental, que contempla medidas de corrección a ser ejecutadas de

manera obligatoria por el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe. Estas medidas

tienen el objetivo de mitigar y prevenir los impactos ambientales generados por las

actividades de operación y mantenimiento de la obra.

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MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 3 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

1. FICHA TÉCNICA ............................................................................................................................ 7

2. INTRODUCCIÓN............................................................................................................................ 9

2.1. Antecedentes ................................................................................................................................ 9

2.2. Objetivos ........................................................................................................................................ 9

2.3. Alcance ...........................................................................................................................................10

3. MARCO LEGAL, COMPLEMENTARIO E INSTITUCIONAL EN EL ÁMBITO ...........10

3.1. Marco Legal ...................................................................................................................................10

3.2. Marco Complementario ..............................................................................................................15

3.3. Marco Institucional ....................................................................................................................16

4. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO ..........................................................................16

4.1. Ubicación del proyecto ..............................................................................................................16

4.2. Acciones generales .....................................................................................................................18

4.3. Áreas de influencia .....................................................................................................................19

4.3.1. El Área de Influencia Directa (AID)..................................................................................19

4.3.2. El Área de Influencia Indirecta (AII) ............................................................................19

4.3.3. Áreas Sensibles ......................................................................................................................19

5. METODOLOGÍA ............................................................................................................................19

5.1. Caracterización Ambiental .......................................................................................................19

5.1.1. Componente Físico .................................................................................................................19

5.1.2. Componente Biótico .............................................................................................................. 25

5.1.3. Componente Antrópico ........................................................................................................ 27

5.2. Estatus de Cumplimiento de la actividad evaluada........................................................... 27

5.2.1. Determinación de Conformidades y No Conformidades ........................................... 27

5.2.2. Hallazgos de Conformidades y No Conformidades ..................................................... 28

5.2.3. Plan de Acción ........................................................................................................................ 28

5.3. Evaluación de Impactos Ambientales ................................................................................... 28

5.4. Plan de Manejo Ambiental ........................................................................................................31

6. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL.........................................................................................31

6.1. Componente Físico ......................................................................................................................31

6.2. Componente Biótico ................................................................................................................... 39

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MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 4 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

6.3. Componente Antrópico .............................................................................................................. 42

6.4. Hallazgos de las Conformidades y No Conformidades .................................................... 46

6.4.1. Análisis de resultados ......................................................................................................... 46

6.4.2. Plan de acción ......................................................................................................................... 55

6.5. Identificación y evaluación de impactos ambientales ..................................................... 57

6.5.1. Identificación y evaluación ................................................................................................ 57

6.5.2. Análisis de resultados ......................................................................................................... 57

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................................... 58

7.1. Programa de Prevención y Mitigación ................................................................................... 58

7.2. Programa de Contingencias y Emergencias ......................................................................... 60

7.3. Programa de Capacitación ........................................................................................................ 62

7.4. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional ..................................................................... 64

7.5. Programa de Participación Social .......................................................................................... 68

7.6. Programa de Relaciones Comunitarias .................................................................................. 68

7.7. Programa de Restauración de Áreas Afectadas ............................................................... 69

7.8. Programa de Manejo de Desechos ........................................................................................ 70

7.9. Programa de monitoreo y seguimiento ................................................................................. 77

8. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................... 85

9. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................ 94

10.ANEXOS .......................................................................................................................................... 99

FOTOS

1. Geomorfología de la zona de estudio.

2.Quebrada Japantza que atraviesa el camino vecinal.

3.Encuesta a morador.

4. Habitante del área de influencia del proyecto vial.

MAPAS

4.1. Ubicación de la vía San Andrés-San José de Namacuntza.

5.1. Mapa de ubicación de los puntos de muestreo de suelo y agua.

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MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 5 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

6.1.División Política del Cantón Zamora

CUADROS

4.1. Coordenadas geográficas de ubicación del área de estudio.

5.1. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo.

5.2. Ubicación de los puntos de muestreo de agua.

5.3. Criterios de evaluación y su descripción.

5.4.Valoración de Criterios de EIA.

5.5. Ponderación de la Significancia.

6.1.Porcentajes de pendientes de la zona de estudio.

6.2.Esquema de Clasificación de Aptitudes de las tierras.

6.3.Resultados de laboratorios de los análisis de las muestras de suelo.

6.4.Resultados de laboratorios de los análisis de las muestras de agua.

6.5. Caracterización climatológica de la provincia de Zamora Chinchipe.

6.6. Parámetros ecológicos de las especies arbóreas del área de estudio (transecto 1)

6.7. Parámetros ecológicos de las especies arbóreas del área de estudio (transecto 2)

6.8.Aves presentes en el área de influencia del proyecto.

6.9.Mamíferos presentes en el área de influencia del proyecto.

6.10. Anfibios presentes en el área de influencia del proyecto.

6.11. Indicadores sociales de la parroquia San Carlos de las Minas.

6.12.Población de la parroquia San Carlos de las Minas según rangos de edad

6.13. Flujo de acciones del proyecto.

7.1. Temas de charla de inducción introductoria

7.2. Temas de charlas trimestrales

7.3.Colores de seguridad y ejemplos de rotulación.

7.4. Clasificación y tipo de material a extinguir en las áreas de trabajo.

7.5. Identificación desechos

7.6. Medidas de Reducción en la Fuente

7.7. Clasificación de los desechos sólidos.

7.8.Matriz para el seguimiento del Plan de Manejo Ambiental y Plan de Monitoreo

7.9. Ubicación de los puntos de muestreo de agua.

7.10. Criterios de calidad para aguas de uso pecuario.

7.11. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo.

8.1.Matriz de Marco Lógico del Plan de Manejo Ambiental.

FIGURAS

6.1. Población de la parroquia San Carlos de las Minas según rangos de edad.

6.2.Principales actividades productivas de la parroquia San Carlos de las Minas

ANEXOS

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MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 6 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

1. Mapa de áreas de influencia

2. Mapa de cobertura vegetal del área del proyecto vial.

3. Hoja de campo utilizada para el levantamiento de flora

4. Hoja de campo utilizada para el levantamiento de información de fauna

5. Hoja de campo utilizada para el levantamiento de información socioeconómica

6. Mapa de geología del área de influencia del proyecto vial.

7. Mapa de geomorfología del área de influencia del proyecto vial.

8. Mapa de suelos del área del proyecto

9. Mapa de isoyetas del área del proyecto

10. Mapa de isotermas del área del proyecto 11. Mapa hídrico del área del proyecto

12. Matriz de evaluación de impactos ambientales

13. Cadena de custodia transporte, tratamiento y disposición de residuos peligrosos

14. Resultados de los análisis de laboratorio de las muestras de agua y suelo.

15. Documentos de Consulta y Participación Social

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MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 7 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

1. FICHA TÉCNICA

Nombre del proyecto Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post del

camino vecinal – San Andrés – San José de

Namacuntza

Etapa Operación y mantenimiento

Ubicación Geográfica Parroquia San Carlos de las Minas

Cantón Zamora

Provincia de Zamora Chinchipe

Coordenadas P1: 741 737 (X) / 9 558 735 (Y)

P1: 741 021 (X) / 9 559 323 (Y)

Extensión 1,2 km de longitud

Proponente Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe

Representante Legal Soc. Salvador Quishpe Lozano

Representante Técnico Ing. Paul Palacios

Dirección García Moreno y Francisco de Orellana, Zamora,

Provincia de Zamora Chinchipe

Teléfono 2605 151 ext. 203

EQUIPO TÉCNICO

Nombre

María Soledad Bustos Peñarreta

CONSULTORA AMBIENTAL

Ministerio del Ambiente

Registro No. 116 – Categoría A

[email protected]

Cel: 080957107

Responsabilidad

Dirección General

FIRMA DE RESPONSABILIDAD

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MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 8 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

Johanna Martínez Aguirre

Ing. en Gestión Ambiental

Revisión y actualización de datos

Metodología para la Identificación y Evaluación

de Impactos Ambientales

Matriz de Cumplimiento de Legislación Ambiental

Plan de Acción y Cronograma de Ejecución

María Fernanda González

Ing. en Manejo y Conservación del

Medio Ambiente

Actualización de datos

Muestreos e interpretación de datos

suelo y agua

Elaboración de Mapas

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MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 9 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

2. INTRODUCCIÓN

2.1. Antecedentes

Con el propósito de brindar un mejor servicio de transporte e impulsar el desarrollo

productivo, el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe en el año2010 ejecutó el

proyecto de apertura del camino vecinal San Andrés-San José de Namacuntza” en la

parroquia rural San Carlos de las Minas del Cantón Chinchipe, la cual actualmente se

encuentra en funcionamiento. Por tal motivo la mencionada institución en cumplimiento

a lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA),

Libro VI de Calidad Ambiental, Título I del Sistema Único de Manejo Ambiental

(SUMA), Tercera Disposición Transitoria, donde señala que el regulado puede someter

su actividad en funcionamiento a licenciamiento ambiental mediante la presentación de

una Auditoría Ambiental o de un Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, a fin de

obtener la correspondiente licencia ambiental; inicia el trámite ante la Autoridad

Ambiental.

Mediante oficio No. 013 DIMAT – GPZCH, de 18 de enero de 2011, el Gobierno

Provincial de Zamora Chinchipe, remite los Términos de Referencia al Ministerio del

Ambiente para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo

Ambiental de la “Apertura del camino vecinal San Andrés-San José de Namacuntza,

parroquia San Carlos de las Minas, Cantón Zamora”

Mediante oficio No. MAE-DPZCH-2011-0122 del 28 de febrero de 2011 el Ministerio

del Ambiente remite al Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe el oficio de

aprobación y con las observaciones realizadas a los Términos de Referencia para el

estudio en mención.

2.2. Objetivos

General:

Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental

para el proyecto “Apertura del camino vecinal San Andrés-José de

Namacuntza, ubicado en la parroquia San Carlos de las Minas, Cantón Zamora,

provincia de Zamora Chinchipe”.

Específicos:

Caracterizar los aspectos físicos, bióticos y antrópicos existentes en el área

de estudio.

Establecer las áreas de influencia del proyecto, tanto directa como indirecta.

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CONSULTORA AMBIENTAL 10 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

Determinar conformidades y no conformidades mayores y menores como

resultado del proceso de verificación del cumplimiento del marco legal aplicable

y vigente.

Identificar, interpretar y valorar los impactos ambientales asociados a la

operación y mantenimiento de la vía.

Diseñar el Plan de Manejo Ambiental, considerando medidas de prevención,

mitigación, corrección, remediación y compensación de los efectos adversos del

proyecto.

2.3. Alcance

El desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental está regido por los Términos de

Referencia presentados al Ministerio del Ambiente del Ecuador.

3. MARCO LEGAL, COMPLEMENTARIO E INSTITUCIONAL EN EL ÁMBITO

El presente capitulo tiene por objeto principal describir y puntualizar las principales

normas, leyes, reglamentos y ordenanzas vigentes, que regulan actividades, así como

los procesos para la realización de un estudio de impacto ambiental.

3.1. Marco Legal

a. Constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial Nº 449 del 20 de

octubre de 2008)

En el Art. 3 señala como uno de los deberes primordiales del Estado, “proteger el

patrimonio natural y cultural”. Así también en sus artículos 14 y 15, “reconoce el

derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que

garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay. Declara de interés público la

preservación de los ecosistemas…”, para ello “El Estado promoverá, en el sector

público y privado, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías

alternativas no contaminantes y de bajo impacto”.

Respecto a la sección de Naturaleza y Ambiente (Arts. 404 y 405), la Constitución

reconoce que: garantizará un modelo sustentable de desarrollo, aplicará políticas de

gestión ambiental, la población participará activa y permanentemente, y que adoptará

las políticas y medidas necesarias que eviten los impactos ambientales negativos,

cuando exista certidumbre de daño, entre otros.

En los artículos 411 y 412, sobre el tema del Agua se indica que “El Estado garantizará

la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas

hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico…”.

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b. Ley de Gestión Ambiental – LGA (Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de

1999)

Establece un esquema de administración ambiental por parte del Estado a través de

unmanejo horizontal presidido por el Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) y

conformado por todos los ministerios e instituciones del Estado con competencia

ambiental, la ley denomina en el Artículo 10 a este mecanismo como el Sistema

Descentralizado de Gestión Ambiental, así mismo en el Capítulo II - Título III, entre

los artículos del 19 al 27 establecen la necesidad de realizar los Estudios de Impacto

Ambiental y las autoridades encargadas de vigilar el cumplimiento de los mismos.

La LGA dispone también la aplicación de varios principios, políticas y herramientas de

gestión ambiental y constituye por lo tanto un instrumento jurídico que delinea el

campo de acción del Estado y de la sociedad civil en materia ambiental.

La ley establece también que cualquier acción u omisión dañosa, que genera

impactosnegativos ambientales, es susceptible de demandas por daños y perjuicios, así

como por el deterioro causado a la salud o al ambiente.

Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y

suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que

conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello

podrá formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante

las autoridades competentes.

c. Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre (Registro

Oficial Nº 64, del 24 de agosto de 1981)

La ley establece las condiciones para que los particulares desarrollen y conserven el

patrimonio forestal, en caso de incumplimiento de lo previsto en la presente ley,

estará sujeto a expropiación, reversión o extinción del derecho de dominio.

d. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Decreto Supremo

374, Nº 97 en 1976)

En 1999 mediante la promulgación de la LGA se reformó íntegramente el marco

institucional de la LPCCA que establecía un régimen de gestión ambiental a través del

Comité Interinstitucional de Protección del Ambiente actualmente reemplazado por

los esquemas administrativos creados por la LGA. Las disposiciones que se mantienen

en la LPCCA.

Entre los Capítulo V, VI y VI se establece la normativa para la prevención y control de

la contaminación de los recursos aire, agua y suelo.

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CONSULTORA AMBIENTAL 12 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

e. Ley Orgánica de Salud (Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre

de 2006)

Contiene regulaciones relacionadas con el control y prevención de afectaciones a

lasalud humana por contaminación por ruido, accidentes entre otros. Estipulado en los

Artículos. 113, 118 y 119.

f. Ley de Caminos (Decreto Supremo No. 1351, publicada en el Registro Oficial

No. 285 del 7 de julio de 1964)

La ley establece que son caminos públicos todas las vías de tránsito terrestre

construidas para el servicio público y las declaradas de uso público. Se consideran,

además, como públicos los caminos privados que han sido usados desde hace más de

quince años por los habitantes de una zona.

Todos los caminos estarán bajo el control del Ministerio de Obras Públicas, sin

perjuicio de las obligaciones que, respecto de ellos, deban cumplir otras instituciones

o los particulares.

Todo proyecto de construcción, ensanchamiento, mejoramiento o rectificación de

caminos, formulado por cualquier entidad o persona, deberá someterse previamente a

la aprobación del Ministerio de Obras Públicas, sin cuyo requisito no podrán realizarse

los trabajos, salvo que se trate de caminos internos de una propiedad particular.

El Estado en general, el Ministerio de Obras Públicas, los Consejos Provinciales

(Gobiernos Provinciales), los Consejos Municipales (Gobiernos Municipales), y

contratistas, en los trabajos de mantenimiento y construcción que se realicen,

deberán conservar y cuidar árboles, arbustos, plantas y cercos naturales que crezcan

al borde de los caminos.

g. Codificación a la Ley de Aguas. Ley No. 2004-016 (Registro Oficial No.

339, 20 de mayo de 2004)

Los Artículos 20, 21 del Capítulo I y 22 del Capítulo II, pertenecientes al TITULO II,

De La Conservación y Contaminación de las Aguas; se refieren a la conservación y a las

prohibiciones de la contaminación del agua, así como de las entidades responsables del

cumplimiento de las mismas. Según el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 2224,

publicado en Registro Oficial Suplemento 558 de 28 de Octubre de 1994 el ente

administrativo ejecutor de las disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto

Ecuatoriano de Recursos Hídricos (INERHI) fue reemplazado por el Consejo Nacional

de Recursos Hídricos (CNRH) correspondiéndole a este último en general, las

funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creación del INERHI y la Ley de Desarrollo

Agrario.

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CONSULTORA AMBIENTAL 13 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

h. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente -

TULSMA (Decreto Ejecutivo No. 3399, publicado en el Registro Oficial No.

725 de 16 de diciembre de 2002)

Este texto contiene los reglamentos para la aplicación de la Ley de Gestión Ambiental

y las diferentes leyes relacionadas con ésta. Se encuentra conformado por los

siguientes libros:

Libro I: DE LA AUTORIADAD AMBIENTAL

Libro II: DE LA GESTION AMBIENTAL

Libro III: DEL REGIMEN FORESTAL

Libro IV: DE LA BIODIVERSIDAD

Libro V: DE LOS RECURSOS COSTEROS

Libro VI: DE LA CALIDAD AMBIENTAL

Libro VII: DEL REGIMEN ESPECIAL: GALAPAGOS

Libro VIII: DEL INSTITUTO PARA EL ECODESARROLLO REGIONAL

AMAZONICO ECORAE.

Libro IX: DEL SISTEMA DE DERECHOS O TASAS POR LOS SERVICIOS

QUE PRESTA EL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y POR EL USO Y

APROVECHAMIENTO DE BIENES NACIONALES QUE SE ENCUENTRAN

BAJO SU CARGO Y PROTECCION

Del Libro VI: DE LA CALIDAD, se derivan los anexos en los que se describen los

parámetros y límites permisibles con los que se deben comparar los resultados

obtenidos mediante toma de muestras de agua y suelo, o a través de mediciones

sonoras, emisiones atmosféricas, etc.

i. Decreto Ejecutivo No. 1040 – Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (R.O. No.

332 del 08 de mayo de 2008)

Art. 9.- Alcance de la Participación Social.- La participación ciudadana en la gestión

ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las

observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de

una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de

impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y

económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar

impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o

compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la

realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases...

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CONSULTORA AMBIENTAL 14 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA: El presente reglamento es aplicable a actividades y proyectos nuevos o

estudios de impacto ambiental definitivos.

SEGUNDA: Para el caso de estudios de impacto ambiental ex-post, el proponente

difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de

influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el plan

de acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables.

Reglamento que será aplicado según lo establecido en el Instructivo, expedido

mediante Acuerdo Ministerial Nº 112 del Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE),

el 17 de julio de 2008.

j. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo (Decreto No. 2393, publicado en el Registro

Oficial No. 249 del 3 de febrero de 1998)

Indica disposiciones que deben aplicarse a toda actividad laboral y en todo centro de

trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos

del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

k. Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas

(Registro oficial No.249 del 10 de enero de 2008)

Indica el reglamento en lo relacionado a las normas de salud que deben adoptar los

trabajadores durante la ejecución de las obras, así como también estable medidas de

seguridad para el manejo adecuado de la maquinaria pesada.

Específicamente en el Capítulo IX se señala los elementos de protección personal y en

el capítulo X se indica las condiciones de higiene y medicina laboral preventiva que

deben adoptar los trabajadores.

De igual manera debe considerarse lo establecido en las Transitorias Primera y

Segunda, en donde se establece que todo trabajador debe estar debidamente

instruido y capacitado para que realice sus actividades de forma eficiente y segura,

para lo cual contempla también la entrega de un ejemplar del Reglamento de

Seguridad e Higiene debidamente aprobado.

l. Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador (Decreto Ejecutivo No. 1215 R.O. No. 265

del 13-02-2001)

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El Art 25. b) estipula que: “Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y

sus derivados así como para combustibles se regirán para su construcción con la norma

API 650, API 12F, API 120, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean

aplicables; deberán mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar

aislados mediante un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación

del ambiente, y rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un

volumen igual o mayor al 110% del tanque mayor”.

m. Acuerdo Ministerial No. 139. Procedimientos administrativos para autorizar el

aprovechamiento y corta de madera (Registro Oficial No. 164 del 05 de abril

de 2010, Suplemento)

El Capítulo III, en los artículos 33 al 39, establece que se debe obtener la Licencia

de Aprovechamiento Forestal de las áreas afectadas por la construcción de obras

públicas. Además describe el proceso y las obligaciones adquiridas con la obtención de

esta licencia.

n. Acuerdo Ministerial No. 026: Procedimientos para Registro de Generadores

de Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al

Licenciamiento Ambiental, y para el Transporte de Materiales Peligrosos

(Registro Oficial No. 334 de 12-05-2008)

De acuerdo al Art. 1: “Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere

desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el

Anexo A”.

o. Normas para la Construcción de Caminos y Puentes (Ministerio de Transporte

y Obras Públicas, 2000)

Indica las especificaciones técnicas que se deben considerar para la construcción de

puentes y caminos, tomando en cuenta normas ambientales. Se debe considerar el

capítulo 200 que establece las medidas generales de control ambiental y el capítulo

700 de las instalaciones para el control de tránsito y uso de la zona del camino.

3.2. Marco Complementario

El presente informe de Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, se complementa con la

siguiente información existente:

- Línea base ambiental del medio físico, biótico y socioeconómico del área de

influencia del proyecto, elaborado por la Unidad de Gestión Ambiental del

Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe en el año 2011, teniendo como

participantes:

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- Ing. Gestión Ambiental - Andrés Jumbo/Coordinador y responsable del

levantamiento de información de línea base de flora, fauna y componente socio-

económico.

- Ing. en Geología y Minas- Julio Guailacela/Estudios de Geología y

Geomorfología

3.3. Marco Institucional

Ministerio de Medio Ambiente del Ecuador.-La Ley de Gestión Ambiental en su Art.

8., señala que la autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo,

que actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del

ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras

instituciones del Estado.El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-

administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las

políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República.

4. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

El estudio de diseño de la vía San Andrés – San José de Namacuntza, fue elaborado

por el Departamento de Planificación y Coordinación del Gobierno Provincial de

Zamora Chinchipe.

4.1. Ubicación del proyecto

El proyecto vial en mención, está ubicado en la parroquia San Carlos de las Minas,

cantón Zamora, provincia de Zamora Chinchipe, tiene una longitud aproximada de 1,2

km. Las coordenadas UTM (Datum WGS 84), referenciadas a la zona geográfica 17

Sur son:

Cuadro 4.1. Coordenadas geográficas de ubicación del área de estudio

Descripción Coordenadas UTM

X Y

Punto inicial 741 737 9 558 735

Puntos intermedios

741 686

741 688

741 602

741 361

741 095

9 558 971

9 559 116

9 559 302

9 559 309

9 559 231

Punto final 741 021 9 559 323

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Mapa 4.1 Ubicación de la vía San Andrés-San José de Namacuntza.

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4.2. Acciones generales

La etapa de construcción no se evaluará en el presente documento, debido a que la vía

San Andrés-San José de Namacuntza, se encuentra actualmente en funcionamiento;

por ello a continuación se realiza una descripción de las actividades contempladas en la

fase de operación y mantenimiento de la obra.

FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Señalización

Comprende las actividades de instalación de señales preventivas, informativas y

reglamentarias a lo largo de la vía o antes de ella con la finalidad de prevenir, informar

y restringir tanto a los peatones como a los conductores, para evitar la ocurrencia de

accidentes de tránsito. Así mismo, contempla la implementación de una adecuada

señalización con temas alusivos a la prevención y control de las actividades humanas a

fin de evitar deterioros ambientales.

Tránsito vehicular

Los gases y material particulado, además del ruido generado por el tráfico vehicular

se han incrementado en la fase operativa de la vía, afectando principalmente a la

calidad del aire, salud y seguridad de las personas que habitan en el área de influencia

del proyecto.

Mantenimiento

Según entrevista realizada al Ing. Ángel Calva, Director del Departamento de Obras

Públicas del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe en el mes de mayo de 2012, en

las vías de la provincia se realizan dos tipos de mantenimiento, el rutinario que se

realiza aproximadamente cada dos meses principalmente en época invernal con el

objetivo de limpiar los derrumbes que se puedan presentar y el mantenimiento

periódico que se realiza una vez al año para el mantenimiento de obras de arte como

alcantarillas y cunetas. Para el caso del mantenimiento del camino vecinal en mención

se requerirá de una motoniveladora, una pala y/o excavadora y una camioneta para

trasportar al personal de mantenimiento hasta el sitio. Será necesario que las

actividades de mantenimiento sean realizadas por cinco personas.

Cabe resaltar que para el mantenimiento de la vía se adquirirá material de la planta de

Asfaltado VIALZACHIN, ubicado en el sector de Soapaca (Dirección de Gestión

Ambiental-GPZCH, 2012), misma que se encuentra en proceso de Licenciamiento ante

la Autoridad Ambiental.

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4.3. Áreas de influencia

Como punto de partida para el estudio, se determinó el Área de Influencia Directa

(AID) y el Área de Influencia Indirecta (AII) para la predicción y evaluación de los

impactos ambientales (Anexo 1).

4.3.1. El Área de Influencia Directa (AID)

Esta área comprende todo el sector donde los impactos ambientales se darán en

forma directa e inmediata, durante el proceso de mantenimiento periódico del tramo

vial. Para la delimitación de esta área se consideró los impactos que la obra en

operación pueda causar a los factores físicos, bióticos y sociales. Para el presente

estudio se ha considerado como AID al territorio colindante a 50 m a cada lado de la

vía.

4.3.2. El Área de Influencia Indirecta (AII)

Esta área fue delimitada en consideración al menor grado de impacto que tiene la obra

en los componentes físicos, bióticos y sociales, por ello el AII es la franja

comprendida a 100 m a cada lado de la vía.Además; dado el grado de afectación que

generan las actividades de operación y mantenimiento de la vía, para la delimitación

del AII se consideró el componente socioeconómico, en vista de que sus efectos

pueden manifestarse fuera del AID, como resultado del mejoramiento de las

condiciones de movilización de la población. Por ello se consideró como área de

influencia indirecta al sector conocido como Puente Azul y a la Parroquia San Carlos,

tomando como base su ubicación político-administrativa.

4.3.3. Áreas Sensibles

En base a la información primaria y secundaria recopilada, se determinó la presencia

de especies vulnerables o en peligro de extinción en el área de influencia.Además, se

consideró criterios como la presencia de áreas protegidas pertenecientes al SNAP y

áreas pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado en el área de influencia del

proyecto.

5. METODOLOGÍA

5.1. Caracterización Ambiental

5.1.1. Componente Físico

Geología

El levantamiento geológico del área de influencia del proyecto se realizó mediante la

recolección de información primaria a través de las visitas de campo, en las que se

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identificaron las diferentes unidades litológicas, reconocimiento de tipo de rocas

existentes de la zona, además de una etapa de oficina en donde se realizó la

interpretación de mapas geológicos relacionados con el área de influencia del proyecto

(Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2012).

Geomorfología

Para la caracterización geomorfológica del sector de estudio se partió del análisis

topográfico del terreno y de la carta topográfica a escala 1:50000, esto ayudó a

determinar el porcentaje de las pendientes según los siguientes rangos:

Clase I: < al 3%

Clase III: < al 20%

Clase IV: > al 5%,

Posteriormente se realizó un comprobación in situ (Dirección de Gestión Ambiental-

GPZCH, 2012).

Calidad del Suelo

Determinación de puntos de muestreo

Las muestras se tomaron en dos puntos, uno al inicio y la otra al final de la vía, para lo

que se realizaron calicatas de 1 x 1 m. Cada punto se ubicó con ayuda de un GPS,

calibrado en el sistema de coordenadas WGS 84, Zona 17 Sur.

Cuadro 5.1. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo

PUNTO

MAPA

UBICACIÓN

COORDENADAS

UTM

CÓDIGO FOTOGRAFÍA

X Y

SA.S-1

Inicio de la

vía en el

barrio San

Andrés

741732 9558742 MS.SA-1

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SA.S-2 Final de la vía 740962 9559278 MS.SA-2

Elaboración: Equipo consultor, 2012.

Metodología de muestreo

Las muestras de suelo fueron colectadas en fundas plásticas herméticas (codificadas

y etiquetadas) y refrigeradas para evitar la alteración de los parámetros; además se

emplearon cadenas de custodia para la entrega de las muestras a los laboratorios para

su respectivo análisis.

Parámetros a analizar

Se establecieron los parámetros en base a los criterios de Calidad del Suelo descritos

en la Tabla 2 del Libro VI. Anexo 2 del TULSMA.

pH

Humedad

Materia orgánica

Textura

Nitrógeno

Fósforo

Potasio

Conductividad Eléctrica

Aceites y Grasas

Uso del Suelo

Dentro del Área de Influencia Directa se efectuó una caracterización de los

principales usos del suelo por actividades antrópicas, en función de las evaluaciones de

campo y del análisis de la información catastral y cartográfica existente (Dirección de

Gestión Ambiental-GPZCH, 2012).

Calidad delAgua

Determinación de puntos de muestreo

Los puntos de muestreo se ubicaron de acuerdo a las características del terreno y los

elementos biofísicos circundantes al área de influencia. Se tomaron tres muestras de

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agua. Cada punto se ubicó geográficamente en el campo con la utilización de un GPS,

calibrado en el sistema geográfico WGS 84, Zona 17 Sur.

Cuadro 5.2. Ubicación de los puntos de muestreo de agua.

PUNTO

MAPA

UBICACIÓN

COORDENADAS UTM CÓDIGO

FOTOGRAFÍA

X Y

SA.A-1

Inicio del

tramo vial en el

barrio San

Andrés

(Quebrada

Japantza)

741725 9558717 MA.SA-1

SA.A-2

Quebrada

Japantza

(Parte baja de

la vía)

741683 9559227 MA.SA-2

SA.A-3

Quebrada

Japantza

(Parte alta de

la vía)

741704 9559227 MA.SA-3

Elaboración: Equipo consultor, 2012.

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Mapa 5.1. Mapa de ubicación de los puntos de muestreo de suelo y agua.

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Metodología de muestreo

Para el análisis de los parámetros físico-químicos las muestras fueron colectadas en

botellas de plástico o de vidrio ámbarpreviamente codificadas y etiquetadas, mientras

que para el análisis microbiológico las muestras fueron colectadas en envases

esterilizados. El transporte fue realizado bajo condiciones de refrigeración para

evitar la alteración de los parámetros; además, se empleó cadenas de custodia para la

entrega de las muestras a los laboratorios.

Parámetros a analizar

Los parámetros fueron definidos en base a las Tablas 1, 3, 6 y 12 del Libro VI. Anexo

1 del TULSMA, referente a la Norma de Calidad Ambiental y de descarga de

efluentes: Recurso Agua.

Sólidos en suspensión

Sólidos totales

Sólidos totales disueltos

Sólidos sedimentables

Dureza total

Olor y sabor

Oxígeno Disuelto

DBO 5

DQO

Conductividad eléctrica

pH

Turbiedad

Coliformes fecales

Coliformes totales

Hongos y levaduras

Aceites y grasas

Clima

Para el análisis climático del área del proyecto se procedió a la recopilación y

sistematización de la información meteorológica existente. Por no existir estaciones

cercanas al área de estudio se obtuvo la información necesaria del INAMHI, Ex

PREDESUR, Plan de Desarrollo Cantonal de Zamora. Partiendo de la información

obtenida se realizaron los cálculos estadísticos para la caracterización del tipo de

clima y zonas de vida existentes. Los elementos climáticos considerados son:

Temperatura y Precipitación (Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2012).

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Caracterización Hidrográfica

Se determinó y caracterizó el sistema hídrico regional y local del área de estudio a

través de la revisión de información secundaria, levantamiento de información

primaria en las salidas de campo y el análisis de información cartográfica existente

con respecto a la red hidrográfica del sector (Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH,

2012).

Calidad del aire ambiente

Emisiones y material particulado

Para el diagnóstico en este componente, se realizaron observaciones directas a las

áreas de Influencia Directa e Indirecta a fin de identificar posibles fuentes fijas o

móviles de emisión de gases, material particulado o alguna sustancia que altere la

calidad del aire ambiente del sector (Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2012).

Paisaje

Se realizó la descripción del paisaje en base a los siguientes criterios:

Singularidad: es la originalidad del paisaje dada por sus componentes (vegetación,

geomorfología, obras, etc.).

Fragilidad: es la capacidad que tiene un paisaje para absorber una alteración.

Riesgos naturales y antrópicos

La identificación de los riesgos en el área de influencia del proyecto se realizó a

través de observaciones directas y verificación en campo.

5.1.2. Componente Biótico

Flora

Fase de Gabinete.- Fue necesario realizar un levantamiento de la cubierta vegetal,

utilizando fotografías áreas imágenes satelitales del año 2010. Se identificaron tres

zonas en las que se deberían realizar los transectos para los respectivos muestreos de

flora, a fin de que los mismos sean representativos del sector (Anexo 2).

Fase de Campo.- Se muestreo los lugares previamente definidos, los mismos que

abarcan la zona inicial, media y final de la vía. Se realizó un muestreo estratificado;

para ello se ubicaron transectos de 50 x 2 m en los puntos representativos antes

seleccionados. Se tomó muestras de especies con flores y frutos, de árboles con un

DAP igual o mayor a 10 cm, además de arbustos y hierbas, posteriormente se

etiquetaron y se anotaron datos como color de las flores, forma y color de los frutos,

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número de muestra, DAP y altura. Para esto se utilizaron hojas de campo como las que

se pueden observar en el Anexo 3.

Fase de Laboratorio.- Las muestras recolectadas se prensaron y secaron, para

posteriormente ser llevadas al Herbario Reinaldo Espinosa de la Universidad Nacional

de Loja. Esta identificación se realizó por familia, género y especie.

Fase de Análisis Florístico.- Una vez que se contaba con la identificación taxonómica

se realizó el análisis florístico (familia, género y especie), se calculó: Densidad

Relativa, Dominancia, Diversidad Relativa de cada familia e Indicé de Valor de

Importancia a nivel de familia y género aplicando las siguientes fórmulas (Aguirre &

Aguirre, 1999):

Densidad Relativa (DR).- Indica el número de individuos de una especie con relación

al total de individuos de la población; se utilizó la siguiente fórmula:

Dominancia (Dm).- La Dominancia es el porcentaje de biomasa que aporta una

especie. Se expresa por la relación entre el área basal del conjunto de individuos de

una especie y el área muestreada (Aguirre & Aguirre, 1999).

Diversidad Relativa de cada familia.- Es el número de especies diferentes que se

pueden encontrar en una determinada superficie.

Índice de valor de Importancia (IVI).- Este valor indica la importancia de una

especie dentro de la comunidad vegetal. La especie con mayor valor en este parámetro

es la más dominante ecológicamente absorbe muchos nutrientes, ocupa mayor espacio

físico y controla en un porcentaje alto la energía que llega a ese sistema (Aguirre &

Aguirre, 1999). El IVI está dado por la suma de la Densidad relativa (DR) y la

Dominancia (Dm).

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Fauna

Para determinar el componente fauna se realizó una recopilación de información

existente de estudios, trabajos, base de datos, así como de los inventarios de aves,

anfibios y reptiles que han desarrollado ONGs.

Además de ello, al momento de realizar el muestreo de flora, se revisaron indicios de

la existencia de animales como huellas, heces y madrigueras. Para el caso de las aves,

al realizar el recorrido de la vía para dibujar su trazado, se hicieron registros visuales

y auditivos (Ridgely&Greenfield 2006). Con el fin de corroborar la información

obtenida, se aplicaron encuestas (Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2011)

(Anexo 4) a 15 habitantes de sector.

5.1.3. Componente Antrópico

Para caracterizar el componente socioeconómico, se obtuvo información de fuentes

primarias y secundarias que permitieron conocer datos socio-económicos de la

población. Principalmente se obtuvo datos del VII Censo de Población y VI de

Vivienda, INEC 2010. Así mismo se aplicó encuestas (Dirección de Gestión Ambiental-

GPZCH, 2011) (Anexo 5), con lo cual se corroboró la información secundaria

obtenida.Las encuestas fueron aplicadas a 15 personas mayores de 18 años (jefe o

jefa de familia).

5.2. Estatus de Cumplimiento de la actividad evaluada

El presente estudio no constituye una Auditoría Ambiental propiamente dicha, sin

embargo por ser un proyecto en ejecución, se plantea la verificación del cumplimiento

de la legislación nacional vigente y aplicable para las actividades del proyecto.

5.2.1. Determinación de Conformidades y No Conformidades

Para la determinación de las conformidades y no conformidades del cumplimiento de la

legislación ambiental nacional, se evaluósegún los criterios establecidos en el

TULSMA, LIBRO VI de Calidad Ambiental, así:

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Cuadro 5.3. Criterios de evaluación y su descripción.

CRITERIO DE

EVALUACIÓN DESCRIPCIÓN

Conformidad (C) Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica

que se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones,

indicaciones o especificaciones expuestas en el Plan de Manejo

Ambiental y las Leyes Aplicables

No conformidad

menor (nc-) Esta calificación implica una falta leve frente al Plan de Manejo

Ambiental y/o leyes aplicables dentro de los siguientes criterios;

fácil corrección o remediación; rápida corrección o remediación;

bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud

pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores

No conformidad

mayor(NC +) Esta calificación implica una falta grave frente al Plan de Manejo

Ambiental y/o Leyes Aplicables. Una calificación NC+ también

puede ser aplicada al tenerse repeticiones periódicas de no

conformidades menores. Los criterios de calificación son los

siguientes: corrección o remediación de carácter difícil,

corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos,

humanos y económicos, el evento es de magnitud moderada a

grande, los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales,

evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la

corrección de un problema menor. Elaboración: Equipo consultor, 2012

5.2.2. Hallazgos de Conformidades y No Conformidades

Mediante una matriz se detalla la legislación aplicable, la calificación determinada y la

evidencia del cumplimiento.

5.2.3. Plan de Acción

Según los hallazgos encontrados resultado de la evaluación de cumplimiento realizada,

se establece un Plan de Acción donde mediante una matriz se resume las acciones

correctivas pertinentes a ejecutarse, medio de verificación, responsable de la

ejecución, periodicidad de la presentación de reportes a la Autoridad Ambiental y los

plazos de cumplimiento.

5.3. Evaluación de Impactos Ambientales

La matriz de interrelación factor-acción permite identificar los posibles impactos del

proyecto, en la que se valora la importancia de los factores frente a la magnitud del

efecto asociado a dicha interacción

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a. Identificación de Impactos Ambientales

Para la identificación de impactos a través de la matriz de interrelación causa -

efecto se definió las acciones del proyecto y se estableció los elementos ambientales

propensos a ser afectados durante la fase de operación y mantenimiento.

Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

b.1. Criterios de Evaluación

La calificación de los impactos previamente identificados se basó en la cuantificación

de la Magnitud e Importancia de cada interacción entorno/proyecto.

Magnitud

Es el atributo medible respecto al grado de cambio del componente ambiental sea

físico, biótico o antrópico, la cual tiene un peso del 60% en relación a la Significancia

del impacto. La Magnitud está determinada por: carácter genérico, intensidad,

extensión y temporalidad del cambio en el entorno. Algunos de los conceptos que a

continuación se presentan fueron tomados y adaptados del Libro Electrónico1:

Ciencias de la Tierra y del Ambiente.

Carácter genérico.- Expresión de juicio de valor que considera si el impacto es

positivo (+) y sirve para mejorar el ambiente o, es negativo (-) porque lo

degrada.

Intensidad.- Según la destrucción del ambiente, puede ser alta (A) cuando el

efecto es notable, media (M) si el efecto es notable pero difícil de medir o,

baja (B) cuando el efecto es casi imperceptible.

Extensión.- Según la afectación dada en relación al área de influencia del

proyecto. Puntual (P) efecto dentro de 50 m del área circundante a la vía; Local

(L) si el efecto está dentro de los límites del área de influencia directa; o

Regional (R) si el efecto está dentro de los límites del área de influencia

indirecta. Temporalidad o Duración.- Característica del efecto en el tiempo. Temporal (T)

si se presenta durante la actividad que lo provoca; Intermitente (I) se

presenta en forma discontinua en el tiempo; Permanente (Pr) si el impacto es

continúo en el tiempo.

1http://www.tecnun.es/Asignaturas/ecologia/Hipertexto/15HombAmb/150ImpAmb.htm

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Importancia

Se define como la trascendencia del impacto, se le otorga un peso del 40% en relación

a la Significancia del mismo. La importancia está dada por la reversibilidad de la

afectación al entorno.

Reversibilidad.- Capacidad del sistema para retornar a su situación original o a

su equivalente a la inicial, sea de forma natural o por intervención humana: Baja

(retorno en un tiempo mayor a doce meses), Media (retorno en un tiempo

comprendido entre seis y doce meses) y Alta (retorno en un tiempo menor o

igual a seis meses).

b.1. Valoración de Impactos Ambientales

La valoración se basa en la Significancia del impacto, la cual se expresa aplicando la

siguiente fórmula:

S = Magnitud * Importancia

= Carácter genérico (Intensidad + Extensión + Temporalidad) * Reversibilidad

Para establecer la Significancia, se asigna un valor cuantitativo a cada criterio de

evaluación de impacto ambiental, a excepción del Carácter Genérico que posee un valor

cualitativo.

Cuadro 5.4. Valoración de Criterios de EIA

Magnitud Importancia

Carácter Intensidad Extensión Temporalidad Reversibilidad

+ / -

B=1 P=1 T=1 Alta=1

M=2 L=2 I=2 Media=2

A=3 R=3 Pr=3 Baja=3

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Cuadro 5.5.Ponderación de la Significancia

Rango Significancia del Impacto

Negativo

19 – 27 Alta

10 – 18 Moderada

3 – 9 Baja

Positivo

3 – 9 Baja

10 – 18 Moderada

19 – 27 Alta

5.4. Plan de Manejo Ambiental

El Plan de Manejo Ambiental se lo elaboró en base a la identificación de las principales

actividades causantes de efectos adversos durante las fases de operación y

mantenimiento de la vía. Por lo cual se detallan los lineamientos que se aplicarán con el

fin de prevenir, mitigar, corregir, rehabilitar o compensar a los componentes

ambientales, que podrían ser afectados a causa del proyecto. Además se plantea el

cronograma valorado necesario para la ejecución del mismo.

6. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL

A continuación se muestran los resultados obtenidos para la caracterización ambiental

del área de influencia del proyecto.

6.1. Componente Físico

Geología

Geología Regional

El Oriente representa una cuenca sedimentaria pericratónica de tras-arco

desarrollada entre el Cratón Guyana al Este y al Oeste el cinturón móvil Andino y el

Arco Volcánico, un ambiente tectónico-sedimentario, extendiéndose desde Venezuela

a Bolivia sobre el este de los Andes. Aunque estratigráficamente es una sola región, la

Cuenca Oriental del Ecuador estuvo dividida en dos provincias estructurales en el

Terciario Superior, cuando la zona Sub-andina, que parcialmente corresponde a la

Cordillera Oriental de Colombia, fue sometida al tectonismo andino. (Litherland, M.

1992).

a) Batolito de Zamora.- Incluye el batolito Río Mayo y extensiones mayores

descubiertas al N y al E. Es un batolito elongado (~200 km de largo por ~50 km de

ancho), segmentado en 3 por las fallas La Canela y Nangaritza. Forma la parte sur de

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la Unidad Granitoides Zamora. La litología está dominada por granodioritas de

hornblenda - biotita y dioritas. Granitos verdaderos son raros. Rocas porfiríticas y

sub-volcánicas son comunes en el área de Guaysimi. Varias dataciones K-Ar caen en un

rango de 152-180 Ma. La edad es incierta pero por la frecuencia dada por las

dataciones probablemente está entre 170 y 190 Ma. Valores más recientes que caen

en el campo del Cretácico sugieren reinicios de las dataciones por causas tectónicas.

(Breve Léxico Estratigráfico Del Ecuador, Pablo Duque, 2000.)

b) Unidad Chapitza.- Comprende una sucesión de sedimentos continentales clásticos,

no metamorfizados, de bajo buzamiento, sobre-yacidos por la Unidad Misahuallí.

Forma parte de la Cordillera Cutucú donde sobreyace a la Formación Santiago. En

dicha cordillera aflora como pizarras y areniscas, grises y rosadas, con finos

horizontes de anhidrita, dolomita y yeso. Hay fuerte evidencia de que al menos parte

de la secuencia es equivalente a la Formación Santiago En las dos unidades hay

canales turbidíticos de 10 a 20 m de profundidad y 100 m de ancho que contienen

material pobremente sorteado rico en volcano clastos. Se localiza entre los ríos

Chapitza y Yaupi y a lo largo del río Chapitza, unos 28 km al NW del pueblo de Yaupi.

(Breve Léxico Estratigráfico Del Ecuador, Pablo Duque, 2000.)

c) Miembro Misahuallí.- Incluye todas las rocas volcánicas de origen continental del

cinturón sub-andino. Sobreyace la Formación Santiago y está debajo de la Formación

Hollín. La localidad tipo se considera un afloramiento a lo largo del Río Misahuallí, 10

km al E de Tena en el sistema del alto Napo. Comprende basaltos y traquitas verdes a

grises, tobas y brechas tobáceas violetas a rosadas, lutitas rojas, areniscas y

conglomerados. Se han reportado estructuras de pillows en basaltos al E del Río

Nangaritza. Estos autores sugieren que la unidad representa las secuencias volcánicas

de un arco magmático continental que se acuña hacia el E dentro de la cuenca Oriente

y pasa lateralmente hacia el occidente, a través de la falla Cosanga dentro de la

Unidad Upano de la Cordillera Real. La edad de la Unidad Misahuallí no está bien

definida, citan una edad de 132 Ma., reportan rocas que son cortadas por el granito de

Abitagua y lavas y diques que dan edades K-Ar de 230 ± 14 Ma. y 143 ± 7 Ma. (Breve

Léxico Estratigráfico Del Ecuador, Pablo Duque, 2000.)

d) Depósitos Aluviales.- Son pequeñas áreas distribuidas principalmente en el margen

de las quebradas en el sitio del proyecto están cubiertas por estos depósitos sueltos,

provenientes del acarreo de las cuencas y micro-cuencas de los ríos del sector.

Geología Local

En la zona de influencia directa del proyecto, se ha podido observar intrusivos de roca

ígneas (granitos - granodioritas), en todo el trayecto por donde se construyóla vía

San Andrés - San José de Namacuntza (Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH,

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2011).Las formaciones geológicas del área de estudio se pueden apreciar en el Anexo

6.

Geomorfología

Las alturas varían desde los 1000 ms.n.m. en el punto más bajo (La Saquea - San

Vicente el Chamico en la Parroquia Cumbaratza), hasta los 2200 ms.n.m., en el punto

más alto (Cordillera de Tunantza y La Unión en las Parroquias de Timbara e

Imbanarespectivamente). Referido al relieve topográfico del sector, se trata de una

zona de montañas bajas, con altitudes variadas, las mismas que sumadas a la sucesión

de crestones suavizados por la acción del intemperismo y procesos erosivos, logran

formar el mejor ejemplo de relieve en el sector (Anexo 7).

Colinas bajas y alargadas.- Comprendidas entre los 2000 a 2100 ms.n.m. ubicadas al

este y al sur del área y que corresponden a las cordilleras de Tunantza y del Cóndor.

Terrazas y planicies fluviales.- Con alturas entre los 1000 y 1600 ms.n.m. y que ocupan

la mayor parte del cantón.

La topografía del cantón Zamora, se constituye como irregular debido a la presencia

de las dos grandes cordilleras, (Occidental y Oriental) y de difícil acceso en época de

invierno (Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2011).

Foto 1. Geomorfología de la zona de

estudio

Cuadro 6.1. Porcentajes de pendientes de la zona de estudio.

DESCRIPCION PENDIENTE ( % ) Zona de Estudio

Clase IV (> 5) 30

Clase V (<5) 40

Clase VI (>35) 30

Elaboración: Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2011.

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El área de estudio presenta en su mayoría pendientes en un (40 %) de clase V2, estos

suelos permiten la formación de pastos, existensemi-bosques y bosques, estos a su

vez permiten la selvicultura con una vegetación permanente, con una pendiente de <5,

con profundidades de 0,25 m, su fertilidad es regular a muy mala y no existe laboreo y

una erosión ligera a moderada.

En un30 %las pendientes corresponden a la clase IV1que permiten cultivos

adicionales, con profundidades de < 0,5m, con fertilidad regular a muy mala, su erosión

es moderada a fuerte, para esto se debe plantear un plan de manejo que trabaje con

terrazas, drenajes y barbecho, dando así unadecuado manejo a las praderas

permanentes y cultivos ocasionales de cereales y leguminosas de la misma forma para

las tierras abancables en pendientes elevadas.

En un (30 %) clase III, estossuelos permiten cultivos adicionales, con profundidades

de < 0,75m, con una fertilidad regular - mala, su erosión es ligera a moderada, se debe

plantear un plan de manejo que trabaje con terrazas y drenajes(Dirección de Gestión

Ambiental-GPZCH, 2011).

Cuadro 6.2. Esquema de Clasificación de Aptitudes de las tierras (Origen una

Política del Agua para el pueblo Estadounidense, Vol. I, 1950)

Elaboración: Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2011.

2Esquema de Clasificación de Aptitudes de las tierras, Vol. I, 1950

-8 3 2 1 1 1

UTILIZACION PUNTAJES FACTORES

ADICIONALES

PENDIENTE EROSION PROF.

EFECTO

TEXTUTA PERMEABILIDAD

SUB-SUELO

VARIACIONES

PUNTOS

CLASES

TERRENO

CULTIVOS

Potenciales (pasto natural)

0 0 V

PERM

ANENETES

4 Suelos.-Pedregosos,

pantanosos, áridos,

infértiles,

extremadamente

ácidos,

extremadamente

alcalinos (salinos y

salino-sódico)

0-6 Ninguna Extremadamente

profunda

Moderadamente

pesada

Moderada 32-35 I

5 6.1-20 Muy poca Muy profunda Pesada Moderadamente

lenta

36-43 II

6 20.1-35 Moderada Profunda Moderadamente

ligera

Lenta 44-51 III

Ocasionales 7 35.1-50 Poco severa Moderada Muy pesada Moderadamente

rápida

52-95 IV

Vegetación

Permanente Pastos 20 50.1-65 Severa Superficial Ligera Rápida 96-250 V

Semi bosque-

bosque 50 65.1-75 Muy severa Muy superficial Liviana Muy rápida o lenta 251-400 VI

Incultos 100 +75 Material

parental

Extremadamente

superficial

Muy liviana Extremadamente

rápida o lenta

+400 VII

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Calidad del Suelo

En el área del proyecto el suelo es del orden Inceptisol, se caracterizan por ser suelos

con horizonte B arcilloso, consecuentemente presentan baja permeabilidad e

infiltración (Anexo 8).

Cuadro 6.3. Resultados de laboratorios de los análisis de las muestras de suelo

Muestra

Parámetros

MS.SA-1

MS.SA-1

Límites

permisible

TULSMA

pH 5.5 4.7 6 a 8*

Humedad 27.1 29.9

Materia orgánica 4.3 4.5

Textura Arcilloso Arcilloso

Nitrógeno 303 159

Fósforo 0.04 0.08

Potasio 0.05 0.04

Conductividad eléctrica 52 40 2*

Aceites y grasas 154 313

*TULSMA, Libro VI, Anexo 2 – Tabla 2

Fuente: Laboratorios GRUENTEC y HAVOC, 2012.

Elaboración: Equipo consultor, 2012.

El pH es uno de los parámetros que mayor importancia tiene en las propiedades del

suelo, ya que básicamente todos los procesos biológicos están influenciados por este

parámetro. A valores de pH menores que 5,5 la actividad de las bacterias y

actomicetos es mínima; ésta aumenta progresivamente con la neutralidad y alcalinidad.

Los hongos generalmente son más adaptables y se desarrollan en un ámbito de pH más

amplio. En suelos neutros y alcalinos se incrementa la actividad de la materia orgánica,

la aminización, amonificación, nitrificación, oxidación sulfúrica y disponibilidad de

sulfatos orgánicos y reduce la fijación de nitrógeno (Fassbender 1975, Black 1975).

En referencia a los resultados obtenidos, al realizar una comparación con la reacción

de acidez-alcalinidad de la Tabla 4. del Anexo 2 del TULSMA, los resultados de las

dos muestras indican que son suelos fuertemente ácidos, lo que permite determinar

que el pH no cumple con los estándares establecidos.

El contenido de humedad en el suelo está relacionado con su capacidad para retener

agua, la textura del sueloy el contenido de materia orgánica son importantes en

determinar la cantidad de agua que los suelos pueden almacenar. En el caso de las

muestras colectadas en el área de influencia del proyecto, la textura arcillosa puede

ser influyente para el resultado obtenido, ya que en este tipo de textura existe una

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mayor retención de agua, además se debe considerar que al momento del muestreo las

condiciones de lluvia pudieron influir en el contenido de humedad de estos suelos.

La materia orgánicase deriva principalmente de residuos vegetales, pero también

forma parte de ella los excrementos y despojos de los animales. El ritmo de

descomposición de la materia orgánica depende de gran parte de la temperatura

atmosférica, del régimen de lluvias, de la humedad ambiental y de las condiciones del

suelo. Los resultados obtenidos para este parámetro se deben principalmente a la

presencia de vegetación en los puntos de muestreo.

Los elementos de la fórmula de los N-P-K, junto con el magnesio son elementos que se

lixivian rápidamente en comparación con el calcio, se considera que esta es la causa

para que el contenido de fósforo y potasio sean bajos. En tanto que el contenido de

nitrógenoestá influenciado por muchos factores entre ellos las condiciones climáticas,

el contenido de materia orgánica y la vegetación, otro de los factores es la textura

del suelo, toda vez que en suelos arcillosos existe mayor contenido de nitrógeno que

en suelos arenosos.

Los niveles de conductividad eléctrica son altos en relación a la norma establecida, es

decir que en los suelos existe un alto contenido de sales, esto podría suceder por la

presencia de materiales ricos en sales.

Uso del Suelo

La zona se encuentra mayoritariamente intervenida, los suelos han sido utilizados

principalmente para actividades ganaderas y agrícolas (Dirección de Gestión

Ambiental-GPZCH, 2012).

Calidad del Agua

Cuadro 6.4. Resultados de laboratorios de los análisis de las muestras de agua.

Muestra

Parámetros

MA.SA-1

MA.SA-2

MA.SA-3

Límites

permisible

TULSMA

Sólidos en suspensión 88 46 36 100****

Sólidos totales 182 183 245 1600****

Sólidos totales disueltos <100 <100 <100 3000***

Sólidos sedimentables 0.4 0.2 0.4 1,0****

Dureza total 17 17 18 500*

Olor Objetable Objetable Objetable

Sabor Objetable Objetable Objetable

Oxígeno disuelto 8.5 8.4 9.2 3,0***

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DBO 5 <3 <3 <3 100****

DQO <5 <5 10 250****

Conductividad eléctrica 56 56 54

pH 7.7 7.7 7.9 6-9***

Turbiedad 104 99 181 100*

Coliformes fecales 1100 230 430 Menor a

1000***

Coliformes totales 110000 110000 >110000 Promedio

mensual

menor a

5000***

Hongos 8 67 55

Levaduras 11 8 23

Aceites y grasas <1 <1 <1 0,3**

*TULSMA, Libro VI, Anexo 1-Tabla 1

**TULSMA, Libro VI, Anexo 1-Tabla 3

***TULSMA, Libro VI, Anexo 1-Tabla 8

****TULSMA, Libro VI, Anexo 1-Tabla 12 Fuente: Laboratorios GRUENTEC y HAVOC, 2012

Elaboración: Equipo consultor, 2012.

Al realizar una comparación de los resultados obtenidos en el Cuadro 6.3 con los

límites máximos permisibles establecidos en la Tabla 8 del Anexo 1 del TULSMA, se

observa que en las tres muestras de agua, el oxígeno disuelto sobrepasa estos límites,

debido principalmente al movimiento del agua que permite la entrada de oxígeno

atmosférico, favoreciendo con ello al desarrollo de la vida acuática. De igual manera

en las tres muestras recolectadas los coliformes totales exceden los

límitespermitidos, lo cual corrobora la presencia de viviendas en las áreas aledañas a

la quebrada Japantza, donde descargan las aguas servidas directamente al curso

hídrico. En cuanto a la muestra colectada al inicio del camino vecinal (Barrio San

Andrés), se observa que los coliformes fecales están sobre los límites permitidos,

debido a que en las cercanías del punto de muestreo existen viviendas que descargan

aguas residuales en la quebrada.

Respecto a la turbiedad que sobrepasa los límites establecidos en la Tabla 1. Aguas de

consumo humano y uso doméstico, podría ser ocasionado por el arrastre de partículas

en suspensión desde la parte alta de la quebrada.

Clima

El cantón Zamora posee una variedad de pisos altitudinales, pero en forma general se

determina un clima cálido húmedo con una precipitación media anual de 1950,1 mm. El

mes de Marzo registra la máxima precipitación de 199,2 mm, en tanto que los meses

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de Julio y Agosto registran 145,9 y 137,3 mm, estos últimos considerados como los

más secos del año respectivamente (Anexo 9).

Al analizar la serie estadística de 29 años (1964–1992), de la estación Zamora, se

tiene que la temperatura media anual es de 21.8°C, la misma que presenta un

comportamiento isotérmico (Anexo 10). El mes más frío le corresponde a Julio con

20,4 ºC, mientras que los meses más cálidos son: Noviembre y Diciembre con 22,8°C y

22,6 °C (Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2011).

Cuadro 6.5. Caracterización climatológica de la provincia de Zamora Chinchipe

ALTURA 924 ms.n.m.

TEMPERATURA MEDIA ANUAL 18 - 22°C

PRECIPITACION 500-1000 mm

HUMEDAD RELATIVA 90%

REGIONES BIOCLIMÁTICAS

Seco Tropical (S St)

Subhúmedo Subtropical (SBhSt)

Húmedo Subtropical (H St)

Muy Húmedo Subtropical (M H St)

Seco Temperado ( s Tp)

Subhúmedo Temperado (SbhTp)

Húmedo Temperado (H Tp)

MuyHúmedo Temperado (M H Tp)

Lluvioso Temperado (Ll Tp)

Húmedo Subtemperado (H Sbt)

MuyHúmedoSubtemperado (M H

Sbt) Fuente: http://www.zamora-chinchipe.gob.ec

Elaboración: Equipo consultor, 2012.

Caracterización Hidrográfica

Las principales cuencas hidrográficas son las del río Zamora y Yacuambi, además de

las microcuencas de El Limón, Bombuscaro, Sabanilla, Jambóe entre otras. Los

recursos hídricos del cantón Zamora aportan a las cuencas hidrográficas de

Nangaritza, Yacuambi y Chinchipe (Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2011).

En el área de influencia directa se ubica la quebrada Japantza, que a pesar de su

cercanía a la vía se considera que la afectación por las actividades de operación-

mantenimiento sería mínima debido a que es una vía con poco tráfico vehicular, por lo

tanto las alteraciones serían de poca consideración. En el área de influencia indirecta

se ubica la Quebrada Maycuantza y el río Nambija que de igual manera no se verían

afectadas directamente por las actividades de la vía (Anexo 11).

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Foto 2. Quebrada Japantza que

atraviesa el camino vecinal

Calidad del aire ambiente

En el sector no existe industria que pueda afectar la calidad del aire, de manera

significativo, es una zona netamente ganadera y agrícola(Dirección de Gestión

Ambiental-GPZCH, 2012).

Paisaje

Presenta un entorno mayoritariamente intervenido, ocupado por viviendas, y áreas

destinadas a la actividad agrícola y ganadera, con pequeños parches de bosques

secundarios(Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2012).

Riesgos naturales y antrópicos

Se considera que este sector es susceptible a deslizamientos debido a las

precipitaciones, en combinación con suelos desprovistos de vegetación y las fuertes

pendientes en algunos tramos del camino vecinal.

6.2. Componente Biótico

Flora

TRANSECTO 1.

Cuadro 6.6. Parámetros ecológicos de las especies arbóreas del área de estudio

(transecto 1)

FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO DENSIDAD

RELATIVA

ÁREA

BASAL

DOMINANCI

A

DIVERSIDAD

RELATIVA IVI

Euphorbiaceae Aparisthmiumcordatum 38,9 7876,0

51,8 38,9 90,7

Burceraceae Burceracuneata 11,1 2307,5 15,2 11,1 26,3

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Melastomatácea Centronialaurifolia 5,6 113,1 0,7 5,6 6,3

Mimosaceae Inga sp. 16,7 3890,9 25,6 16,7 42,2

Rubiaceae Ladenbergiariveroana 16,7 984,9 6,5 16,7 23,1

Arecaceae Wettiniamaynesis 11,1 39,3 0,3 11,1 11,4 Fuente:Dirección de Medio Ambiente–GPZCH, 2011.

En el área de influencia del proyecto la especie con una mayor densidad relativa es

Aparisthmiumcordatumcon 38,9 individuos por hectárea y en menor cantidad se

encuentran Inga sp.yLadenbergiariveroanacon 16,7 individuos por hectárea. De igual

manera la especie dominante es Aparisthmiumcordatumcon un total de 51,8 especies

por hectárea, siendo esta especie además la de mayor índice de valor importancia con

un 90,7.

TRANSECTO 2

Cuadro 6.7. Parámetros ecológicos de las especies arbóreas del área de estudio

(transecto 2)

FAMILIA NOMBRE

CIENTÍFICO

DENSIDAD

RELATIVA

ÁREA

BASAL DOMINANCIA IVI

Actinidiaceae Saurauiasp. 10,0 572,6 1,7 11,7

Piperaceae Pipercuspidispicum 10,0 1520,5 4,6 14,6

Melastomatácea Miconiacalvescens 20,0 4411,6 13,5 33,5

Meliaceae Trichilaguianensis 10,0 5026,6 15,4 25,4

Mimosaceae Inga sp. 20,0 4006,3 12,2 32,2

Rubiaceae Ladenbergiaoblongifolia 10,0 490,9

1,5 11,5

Arecaceae Wettiniamaynesis 20,0 16711,0 51,0 71,0 Fuente:Dirección de Medio Ambiente–GPZCH, 2011.

Se pudo determinar que las especies con una mayor densidad relativa son

Miconiacalvescens, Inga sp. yWettiniamaynesiscon un total de 20 especies por

hectárea, sin embargo la especie dominante es Wettiniamaynesiscon 51 individuos por

hectárea, siendo esta especie además la de mayor valor importancia con un valor de

71.

Fauna

A continuación se presentan los resultados obtenidos de la información primaria y

secundaria.

Aves

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Cuadro 6.8. Aves presentes en el área de influencia del proyecto.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE VULGAR

Coelígnatorcuata Colibríes

Coelígenasp. Colibríes

Cinciusleucocephalus Mirlo

Xiphorhynchus Pájaro carpintero

Aratingosp. Periquito

Notiochelidonmurina Golondrinas

Columbia fasciata Torcaza

Gallo de la Peña

Gallo de Tierra

Gallina de Monte Fuente: Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2012.

Mamíferos

Cuadro 6.9. Mamíferos presentes en el área de influencia del proyecto.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE VULGAR

Felixpardalia Leopardo

Felixconcolor Puma

Agoutipaca Guanta

Sciriussp. Ardilla

Dasypusseptemcinctus Armadillo

Silvilaguabrasilensis Conejo

Mustela frenata Chucuri

Anourasp Murcielago

Neacomyssp Ratón

Tayassutajacu Puerco sahino

Cebusalbifrons Mono (mico) Fuente: Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2012.

Anfibios

Cuadro 6.10. Anfibios presentes en el área de influencia del proyecto.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE VULGAR

Gastrotecasp. Rana

Telmatobiussp. Sapo

Oxyrrophus sp. Culebra

Bothops sp. Equis

Cieliasp. Lagartija

Sternocermussp. Lagartija

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CONSULTORA AMBIENTAL 42 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

Hoja podrida Fuente: Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2012

6.3. Componente Antrópico

División política del Cantón Zamora

El cantón Zamora está formado por seis parroquias rurales: Cumbaratza, Guadalupe,

Imbana, Sabanilla, San Carlos de las Minas, Timbara y la parroquia urbana Zamora,

como se observa en el siguiente mapa.

Mapa 6.1.División Política del Cantón Zamora

Fuente: División político-administrativa, INEC, 2010.

Elaboración:Equipo Consultor, 2012.

Aspectos sociales generales

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Los datos que a continuación se presentan son tomados del SIISE 2010 a nivel

parroquial.

Cuadro 6.11. Indicadores sociales de la parroquia San Carlos de las Minas.

Sector / Indicador Medida Valor

EDUCACIÓN - POBLACIÓN

Analfabetismo %(15 años y más) 6,3

Analfabetismo funcional %(15 años y más) 21,8

Escolaridad Años de escolaridad 5,5

Primaria completa %(12 años y más) 52,6

Secundaria completa %(18 años y más) 6,0

Instrucción superior completa %(24 años y más) 4,9

SALUD- ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SIN INTERNACIÓN

Subcentros de salud Número 1

Dispensarios médicos Número -

Otros establecimientos Número -

Puestos de salud Número 1

VIVIENDA

Casas, villas o departamentos %(viviendas) 80,4

Agua entubada por red pública dentro de vivienda %(viviendas) 12,2

Red de alcantarillado %(viviendas) 24,5

Servicio eléctrico %(viviendas) 50,4

Servicio telefónico convencional %(viviendas) 26,4

Servicio de recolección de basura %(viviendas) 10,1

Vivienda propia %(hogares) 70,8

Hacinamiento %(hogares) 34,1

POBREZA

Incidencia de la pobreza de consumo %(población total) 63,5

Incidencia de la extrema pobreza de consumo %(población total)31,2

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) %(población total) 87,8

Extrema pobreza por NBI %(población total) 47,7 Fuente: SIISE, 2010.

Elaboración:Equipo Consultor, 2012.

Factores Demográficos

Distribución de la población según rangos de edad

De acuerdo al último Censo de Población y Vivienda realizado por el INEC, en la

parroquia San Carlos de las Minas predomina la población joven, ya que las personas

comprendidas entre 0 y 24 años alcanzan el 53,9%, es decir 1176 habitantes, la

población adulta comprendida entre los rangos de 25 y 64 años constituyen el 42,2%

equivalente a una población de 921 habitantes; en cambio el grupo comprendido en las

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edades de 65 años y más denominados de la tercera edad, representa el 3,8%, es

decir una población de tan solo 83 habitantes.

Cuadro 6.12.Población de la parroquia San Carlos de las Minassegún rangos de edad

Rangos de edad Población %

Menor de 15 años 721 33,1

De 15 a 24 años 455 20,9

De 25 a 64 años 921 42,2

De 65 años y más 83 3,8

TOTAL 2180 100

Fuente: INEC, 2010.

Elaboración: Equipo consultor, 2012.

Figura 6.1. Población de la parroquia San Carlos de las Minas según rangos de edad.

Fuente: INEC, 2010.

Elaboración: Equipo consultor, 2012.

Factores sociales

Salud

La población manifestó en las encuestas realizadas que la principal enfermedad que

afecta al sector es la gripe, seguido de dolores e infecciones estomacales. El centro

de salud más cercano está ubicado en el sector San Carlos de las Minas. Por ello, se

mostró un gran interés en la implementación de la obra, debido a que en casos de

emergencias se facilita el traslado a los centros de salud.

0

500

1000

Menor de 15 añosDe 15 a 24 añosDe 25 a 64 añosDe 65 años y más

721455

921

83

Po

bla

cio

n

Grupos de Edad

Población segun grupos de edad

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Foto 3.Encuesta a morador.

Educación

Los niños de San José de Namacuntza, antes de la ejecución de la obra accedían a la

escuela ubicada en San Carlos de las Minas por un camino de herradura de

aproximadamente un km, por lo que la construcción del camino vecinal mejoró en gran

medida el acceso a la educación.

Actividades Económicas

Con la información obtenida de las encuestas, se pudo determinar que la mayor parte

de la población del área del proyecto se dedica a la agricultura. La producción es

destinada principalmente a los mercados de Zamora y Yantzaza.

Figura 6.2.Principales actividades productivas de la parroquia San Carlos de las Minas

Fuente: Dirección de Medio Ambiente–GPZCH, 2011.

14%

43%14%

29%

Actividad Productiva

Agricultura y Ganaderia Agricultura Ganaderia Ama de casa

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CONSULTORA AMBIENTAL 46 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

Nivel de Aceptación del Proyecto

La mayoría de las personas encuestadas estuvieron de acuerdo con la implementación

del camino vecinal, ya que manifestaron que esto ayudaría a mejorar la producción y

la economía de sector.

Foto 4.Habitante del área de influencia

del proyecto vial

6.4. Hallazgos de las Conformidades y No Conformidades

6.4.1. Análisis de resultados

De conformidad con la metodología planteada en el presente estudio, en la siguiente

matriz se exponen los hallazgos encontrados con respecto a la fases ejecutadas del

proyecto: ”Apertura del Camino Vecinal San Andrés-San José de Namacuntza”.

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CONSULTORA AMBIENTAL 47 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

MATRIZ 1: EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL

Art. Actividad Planteada Calificación

Evidencia Stand.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

TÍTULO II: DERECHOS

Capítulo primero

Sección segunda: Ambiente sano

14

Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,

que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.

Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la

biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y

la recuperación de los espacios naturales degradados.

C

Desarrollo del EsIA y Plan de Manejo

Ambiental

67 27. El Estado deberá garantizar a la población vivir en un ambiente “libre de contaminación y en

armonía con la naturaleza”.

C

Plan de Manejo Ambiental: Programa de

Prevención y Mitigación, Programa de Manejo

de Desechos, Programa de Capacitación.

Capítulo séptimo: Derechos de la naturaleza

71

La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete

integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura,

funciones y procesos evolutivos.

C

Desarrollo del EsIA y PMA.

72

La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será independiente de la

obligación que tienen el Estado, y las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los

individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por la

explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más

eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar

las consecuencias ambientales nocivas.

C

Desarrollo de EsIA y de PMA

73

El Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir

a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos

naturales….

C

Desarrollo de EsIA y de PMA

Capítulo noveno: Responsabilidades

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CONSULTORA AMBIENTAL 48 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

MATRIZ 1: EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL

83

Son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin perjuicio de otros

previstos en la Constitución y la ley:

6. Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos

naturales de modo racional, sustentable y sostenible.

C

Desarrollo del EIA y PMA.

TÍTULO VI: RÉGIMEN DE DESARROLLO

Capítulo primero: Principios generales

276

4. El objetivo del régimen de desarrollo será: “Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un

ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso permanente

y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio

natural”.

C

Desarrollo de EsIA y de PMA

277 1. Para la consecución del Buen Vivir serán deberes generales de Estado: “Garantizar los

derechos colectivos de las personas, las colectividades y la naturaleza”.

C

Desarrollo de EsIA y de PMA

278

Para la consecución del Buen Vivir, a las personas y a las colectividades, y sus diversas formas

organizativas, les corresponde:

2. Producir, intercambiar y consumir bienes y servicios con responsabilidad social y ambiental

C

Desarrollo del EIA y PMA.

Capítulo sexto: Trabajo y producción

Sección tercera: Formas de trabajo y su retribución

326

El derecho al trabajo se sustenta en los siguientes principios:

5. Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente adecuado y propicio,

que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y bienestar.

C

Desarrollo del EIA y PMA

TÍTULO VII: RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR

Capítulo segundo: Biodiversidad y recursos naturales

Sección primera: Naturaleza y ambiente

395

La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y

respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de

regeneración natural de los ecosistemas, y que asegure la satisfacción de las necesidades de las

generaciones presentes y futuras,

C

Desarrollo del EIA y PMA

396 “El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales

negativos, cuando exista certidumbre de daño.

C

Desarrollo del EIA y PMA

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CONSULTORA AMBIENTAL 49 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

MATRIZ 1: EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL

En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista

evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas.

398 Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a la

comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente…

C Proceso de Participación realizado

LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL

19

Las obras públicas privadas o mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan

causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos

descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio

rector será el precautelatorio.

NC+

La obra ejecutada no cuenta con Licencia

Ambiental, por tal razón es necesario realizar

el presente EsIA Ex-Post

20 Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia

respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

NC+

La obra vial no cuenta con Licencia Ambiental,

por tal razón es necesario realizar el presente

Estudio Ex-Post

21

Los Sistemas de manejo Ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto

ambiental, evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de

monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y planes de abandono.

Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos.

El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia correspondiente.

NC+

La obra vial no cuenta con Licencia Ambiental,

por tal razón es necesario realizar el presente

EsIA Ex-Post

22

Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental

y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados

en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.

La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará

mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el

Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse.

nc-

No se cuenta con un Plan de Manejo Ambiental

aprobado.

23

La evaluación del impacto ambiental comprenderá:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el

aire, el agua el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el

área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones

luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; y,

C

Proceso de elaboración del EsIA.

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CONSULTORA AMBIENTAL 50 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

MATRIZ 1: EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el

patrimonio histórico, escénico y cultural.

28

Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental, a través de

los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirán

consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el

sector público y el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta

garantía, sin perjuicios de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente

formuladas.

C

Proceso de Participación realizado

29

Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente

sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta

Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá formular peticiones y deducir

acciones de carácter individual o colectivo ante las autoridades competentes.

C

Proceso de Participación realizado

31 Se proporcionará a la sociedad los lineamientos y orientaciones sobre el manejo y protección del

medio ambiente y de los recursos naturales.

nc-

No se ha evidenciado la realización de eventos

de capacitación ambiental tanto para el

personal que laboró en la etapa constructiva

del proyecto como para los moradores de las

áreas de influencia.

LEY DE PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL.

CAPÍTULO III

DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS

LEY ORGÁNICA DE SALUD

113

Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de diversión; así como las

viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las

respectivas normas y reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación

por ruido, que afecte a la salud humana.

nc-

No se han realizado mediciones de ruido, por lo

tanto no existe evidencia que el ruido

generado durante la fase de construcción

superó los límites máximos permisibles.

119

Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los accidentes

de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el

Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

C

No existe evidencia de reporte de accidentes.

LEY DE AGUA

22 Prohíbese toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la C No existe evidencia de contaminación de los

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CONSULTORA AMBIENTAL 51 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

MATRIZ 1: EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL

flora o de la fauna. efluentes debido a la ejecución del proyecto.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

55 7. En ningún caso se permitirá sobrepasar el nivel de 115 dB(A) cualquiera que sea el tipo de

trabajo.

nc-

No se realizaron mediciones de ruido por lo

tanto no existe evidencia que el ruido generado

durante la construcción de la vía sobrepasó los

115 dB

164

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de riesgos y

medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de

seguridad.

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea fácilmente

advertido o identificado.

4. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen estado de

utilización y conservación.

nc-

Conforme inspección realizada 21/05/2012, el

área no cuenta con la señalización necesaria.

169

Clasificación de las Señales

a) Señales de prohibición (S.P)

b) Señales de obligación (S.O.)

c) Señales de prevención o advertencia (S.A.)

d) Señales de información (S.I)

nc- Conforme inspección realizada 21/05/2012, el

área no cuenta con la señalización necesaria.

TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (TULSMA)

Libro VI: De Calidad Ambiental

17 Realización de un estudio de impacto ambiental.- NC+ La obra ejecutada no cuenta con el Estudio de

Impacto Ambiental.

18 Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental NC+ La obra ejecutada no cuenta con Licencia

Ambiental

19 Seguimiento ambiental, literales: a) Monitoreo interno, b) Control ambiental e) Los detalles del

seguimiento Ambiental serán normados por la Autoridad Ambiental Nacional

nc- No se ha realizado seguimiento ambiental

20 Participación ciudadana: a)Momentos de participación, b)Mecanismos de participación,

c)Recepción y recolección de criterios

C Proceso de Participación realizado

CAPITULO IV: Del proceso de Evaluación de Impactos Ambientales

23 Términos de referencia C TDR´spresentados y aprobados por la

Autoridad Ambiental Nacional.

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MATRIZ 1: EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL

24 Realización de un estudio de impacto ambiental C El presente documento

25 Revisión de un estudio de impacto ambiental C El presente documento

CAPITULO V: DEL REGULADO

Sección I: De los Deberes y Derechos del Regulado

83

Plan de Manejo y Auditoría Ambiental de Cumplimiento

El regulado deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de

control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las normativas

ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental acorde a lo establecido en el presente

Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas ambientales.

NC+

No poseen el Plan de Manejo Ambiental

aprobado por la Autoridad Competente.

89

Prueba de Planes de Contingencia

Los planes de contingencias deberán ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente

a través de simulacros. Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán

disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de

incumplimiento de la presente disposición.

NC+

No poseen el Plan de Manejo Ambiental

aprobado por la Autoridad Competente.

LIBRO VI ANEXO 1: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE

EFLUENTES: RECURSO AGUA

Criterios de calidad para aguas de consumo humano y uso doméstico.

Criterios de calidad de aguas para la preservación de flora y fauna en aguas dulces frías o

cálidas, y en aguas marinas y de estuarios

Criterios de calidad de aguas de uso agrícola o de riego

Criterios de calidad para aguas con fines recreativos

C

Resultados de los análisis de agua de

laboratorios acreditados ante la OAE.

LIBRO VI ANEXO 2: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

Criterios de calidad del suelo

C

Resultados de los análisis de suelo de

laboratorios acreditados ante la OAE.

ANEXO 5: LIMITES PERMISIBLES DE NIVELES DE RUIDO AMBIENTE PARA FUENTES

FIJAS Y FUENTES MÓVILES, Y PARA VIBRACIONES

4.1.4.2 Se establecen los niveles máximos permisibles de nivel de presión sonora según la Tabla niveles

de NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO

nc-

No se han realizado mediciones de ruido

durante la ejecución de la obra

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CONSULTORA AMBIENTAL 53 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

MATRIZ 1: EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL

Normas para la construcción de caminos y puentes (Ministerio de Transporte y Obras Públicas)

Cap. 200

Sección

205 Control de polvo

nc-

No existe evidencia de la aplicación de medidas

para el control de polvo principalmente durante

el verano.

Cap. 300

Sección

310 Disposición final y tratamiento paisajístico de zonas de depósito (escombreras)

nc-

Según la información proporcionada por el Ing.

Ángel Calva, Director del Departamento de

Obras Públicas del Gobierno Provincial de

Zamora Chinchipe en mayo de 2012, durante la

construcción de la vía, no existió un área

específica que se utilizó como escombrera, por

lo que el material sobrante fue utilizado para

el relleno de áreas excavadas, también fue

dispuesto a los márgenes de la vía. Se

evidenció que actualmente estas áreas se

encuentran revegetadas con vegetación

pionera.

Cap. 300

Sección

312

Control y mantenimiento de derrumbes y deslizamientos

NC+

Tramo vial con áreas susceptibles a

deslizamientos

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CONSULTORA AMBIENTAL 54 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

MATRIZ 1: EVALUACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL

Cap. 300

Sección

313

Fuentes de materiales

313-02.4. Fase de abandono

C

La zona utilizada como fuente de

abastecimiento de materiales para la

construcción de la vía actualmente se

encuentra en funcionamiento por cuanto es

utilizada para proveer de materiales para otras

obras de infraestructura de la provincia.

Cap. 700

Sección

710-01. Señalización preventiva

nc-

Conforme inspección realizada 21/05/2012, el

área no cuenta con la señalización preventiva

necesaria

Sumatoria de las Actividades Evaluadas 44

Sumatoria de C 25

Sumatoria NC+ 8

Sumatoria nc- 11

NIVEL DE CUMPLIMIENTO 56,8%

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CONSULTORA AMBIENTAL 55 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

6.4.2. Plan de acción

PLAN DE ACCIÓN Y CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

No ACCIÓN CORRECTIVA MEDIO DE

VERIFICACIÓN

PARÁMETRO

DE CONTROL

RESPONSABLE O

IMPLICADOS

PERIODICIDAD

DEL REPORTE A

LA AUTORIDAD

*CRONOGRAMA ANUAL (MESES)

COSTO

USD 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

LICENCIA AMBIENTAL

1 Obtención de la Licencia Ambiental

(LA)

Licencia

Ambienta emitida

por el MAE

N/A GPZCH

Consultor

MAE

N/A x x x x x x

1 660

DOTACIÓN DE EPP AL PERSONAL

2 Dotación de EPP al personal, según la

actividad a ejecutar

Registro de

entrega

recepción de

EPP

Norma Técnica

Nacional o

Internacional

GPZCH

N/A x x

Costo

incluido en

el PMA

CONTROL Y MANTENIMIENTO DE DERRUMBES Y DESLIZAMIENTOS

3

Estabilización de taludes y

revegetación de los mismos(en lo

posible con especies de la zona y/o

nativas)

Registro

fotográfico N/A GPZCH N/A x x x

4500

4 Mantenimiento de la vía (derrumbes y

deslizamiento)

Registro

Fotográfico N/A GPZCH N/A x x

Costo

incluido en

el PMA

SEÑALIZACIÓN

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CONSULTORA AMBIENTAL 56 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

Elaboración: Equipo consultor, 2012

5 Colocar señalización preventiva y de

restricción Registro

fotográfico MTOP 2000 e

INEN GPZCH N/A x x

Costo

incluido en

el PMA

AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

6 Auditoría Ambiental de Cumplimiento

TDR`s y AAC,

presentados y

aprobados

EsIAExPost

aprobado

GPZCH

Consultor

MAE

ANUAL

al año de

emitida la LA

x

9500

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6.5. Identificación y evaluación de impactos ambientales

6.5.1. Identificación y evaluación

La identificación y evaluación de impactos se realizó para la fase de operación y

mantenimiento de la vía

Cuadro 6.13. Flujo de acciones del proyecto

FASE ACCIÓN / CAUSA EFECTO

Descripción + -

OPERACIÓN –

MANTENIMIENTO

Señalización

Altera la percepción visual x

Contribuye a la seguridad vial x

Genera empleo x

Tráfico vehicular

Genera desechos sólidos x

Genera emisiones, ruido y

material particulado. x

Genera empleo x

Mantenimiento

Mejora la percepción visual x

La maquinaria empelada genera

emisiones ruido y material

particulado.

x

Afectaciones al medio biótico x

Genera empleo x Elaboración: Equipo consultor, 2012.

6.5.2. Análisis de resultados

Etapa de operación y mantenimiento

En la matriz de evaluación de impactos (Anexo 12) se pudieron contabilizar 34

interacciones, de las cuales 26 son negativas y 8 tienen el carácter positivo.

Para el caso de los impactos negativos se pudo identificar que 25 interacciones son de

baja significancia y tan solo uno es de moderada significancia. La actividad que

mayores impactos adversos genera es el tránsito vehicular, debido a la generación de

ruido, gases y material particulado.

En cuanto a los impactos positivos, 5 son de baja significancia y 3 son de alta

significancia; siendo el impacto más sobresaliente la generación de empleo, debido a

que el mantenimiento es una actividad permanente durante la fase operativa de la vía.

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7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) contempla la aplicación de medidas de corrección

seleccionadas para prevenir y mitigar los impactos ambientales que se puedan generar

en la fase de operación y mantenimiento de la obra ejecutada.

Para la formulación del presente Plan de Manejo Ambiental, se ha considerado los

resultados obtenidos en la matriz causa-efecto, aplicada para la identificación de los

impactos ambientales, además se ha considerado las Especificaciones Generales para

la Construcción de Caminos y Puentes del Ministerio de Obras Públicas, publicado en el

2000, (MOP - 001-F 2000),

Para el desarrollo del presente PMA se plantea elaborar programas enfocados a la

ejecución de acciones específicas para disminuir los efectos adversos del proyecto

sobre los factores ambientales, estos programas son:

Prevención y Mitigación

Contingencias y Emergencias

Capacitación

Seguridad y Salud Ocupacional

Manejo de Desechos

Monitoreo y Seguimiento

El PMA es un documento de aplicación obligatoria para contratistas, subcontratistas e

intermediarios, incluye visitantes al lugar de la obra.

El cumplimiento de la medidas contempladas en el PMA será controlada por un

Supervisor Ambiental, quien será el encargado de realizar la fiscalización ambiental

del proyecto.

7.1. Programa de Prevención y Mitigación

Está compuesto por medidas enfocadas a advertir o evitar la ocurrencia de aquellos

impactos más severos, y atenuar o reducir las consecuencias que algunas actividades

del proyecto podrían generar sobre el ambiente.

Objetivo

Considerar las acciones que se puedan prevenir, evitar o mitigar en la fase de

operación y mantenimiento del camino vecinal San Andrés-San José de

Namacuntza

Minimizar la incidencia de los impactos sobre el medio físico y biótico del área de

influencia del proyecto.

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Actividades a ejecutarse

a. Seguir el programa de seguridad y salud ocupacional para la fase de operación y

mantenimiento de la vía. Donde señala el dotar del Equipo de Protección Personal

(EPP) adecuado al personal que labora en el proyecto.

b. Ningún residuo generado en las actividades de operación y mantenimiento, podrán

ser arrojados en los cuerpos hídricos, o a los lados de la vía, deberán ser

dispuestos, según se estipula en el Programa de Manejo de Desechos.

c. Los vehículos y maquinaria que se utilicen durante la operación y mantenimiento

deberán estar en buenas condiciones mecánicas para evitar goteo de aceite o

cualquier combustible, además minimizar el ruido y los olores característicos de

vehículos mal calibrados o muy viejos, si es posible colocar silenciadores de

escape, filtros para disminuir gases y amortiguadores paramitigar las

vibraciones.Además deberá controlarse el uso de señales audibles innecesarias

como sirenas y bocinas.

d. Elaborar un cronograma con las actividades a realizarse para el mantenimiento de

la vía, con el fin de organizar y aplicar las medidas de prevención y mitigación,

según corresponda.

e. Reforestar las áreas desprovistas de vegetación a fin de evitar los procesos

erosivos en los bordes de las vías.

f. Realizar recorridos de vigilanciapara evitar la formación de basureros en la vía.

g. Implementar la respectiva señalización; que debe ser preventiva y de restricción

(por ejemplo: peligro zona de derrumbes/velocidad máxima de circulación 40

Km/h). Los diseños se realizarán de acuerdo a las normas técnicas establecidas en

las Especificaciones Generales para la Construcción de Caminos y Puentes,

Edición 2000. (MOP-001-F-2000)sección 800.

Se colocarán en zonas con riesgo de deslizamientos o en el área que lo requiera y

deberán ser diseñadas de acuerdo a las siguientes medidas:

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7.2. Programa de Contingencias y Emergencias

Está diseñado para proporcionar una respuesta inmediata y eficaz a cualquier

situación de emergencia que pudiera presentarse durante la operación y

mantenimiento de la obra, con el propósito de prevenir impactos adversos a la salud

humana, la propiedad privada y el medio ambiente principalmente.

Objetivos

Establecer un sistema de respuesta efectivo y oportuno, para controlar y mitigar

incidentes que eventualmente y de manera inesperada pudiera ocurrir durante la

fase operativa y de mantenimiento de la obra.

Identificar, organizar y determinar responsabilidades para una respuesta ante

una emergencia.

Actividades a ejecutare

a. El Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe deberá establecer un mecanismo de

seguridad como respuesta a cualquier emergencia que se pueda presentar durante

las etapas de operación y mantenimiento. Este mecanismo debe establecer

responsabilidades para dar respuesta inmediata ante posibles acontecimientos

(desastres naturales, accidentes, etc.) que se puedan producir.

b. Los trabajadores que realicen las actividades de mantenimiento de la obra

deberán conocer las siguientes instrucciones a seguir en caso de emergencia:

Las instrucciones en caso de emergencia son las siguientes:

- Avise al responsable de la obra.

- El Responsable de la obra deberá determinar el grado y tipo de emergencia:

incendio, derrumbe, accidente (comunicar alerta o alarma).

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- Según el caso llame a Cruz Roja 131 - Bomberos 102 - Policía 101 –

Emergencia 911.

- Mantenga alejados a los espectadores, de ser necesario forme un cordón

humano.

- Prohíba la entrada de vehículos y personas al sitio donde se produjo el

evento, para esto coloque señalización o barreras como cintas de peligro,

conos, etc.

c. Notificación de accidentes laborales

Apenas ocurrido el accidente, el encargado del frente de trabajo o Supervisor

Ambiental, deberá investigar dicho suceso e informará inmediatamente a su

inmediato superior sobre lo ocurrido, de ser necesario el empleador, notificará

del hecho al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), en un término no

mayor a 10 días contados desde la fecha del siniestro.

d. Elaboración de reportes

Concluida la emergencia se procederá a elaborar el correspondiente reporte de

accidentes que contendrá al menos la siguiente información: causa del accidente;

número de personas afectadas, tipos de lesiones producidas, accionesemprendidas

y recomendaciones.

e. Se deberá mantener un registro actualizado de instituciones de Auxilio y Socorro

con las direcciones y números telefónicos (Cruz Roja, Cuerpo de Bomberos, Policía

Nacional, Emergencias, Gestión de Riesgos, Hospitales y Clínicas).

f. Se deberá capacitar en temas de primeros auxilios al personal encargado del

mantenimiento de la vía.

g. En caso de derrumbes o deslizamientos de tierra se deberán realizar las

siguientes actividades:

Colocar señales y elementos de seguridad.

Retirar todo el material que obstruya el flujo normal del tráfico vehicular.

Dependiendo del volumen del material que obstruya la vía, la limpieza será

realizada manualmente o con la maquinaria provista para esta actividad. Este

material deberá ser colocado en un lugar apropiado, de tal forma que no se

afecte a terrenos de cultivo, viviendas, canales, acequias, áreas de

importancia ecológica, etc.

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7.3. Programa de Capacitación

Este programa consiste en incrementar el nivel de conocimiento y concienciar a los

trabajadores respecto a temas de seguridad industrial, salud ocupacional y ambiente,

mismos que están contenidos en el presente Plan de Manejo Ambiental.

Objetivos

Implementar acciones de educación en temas de seguridad industrial y salud

ocupacional, que permitan el desarrollo de las actividades del proyecto en forma

segura y responsable en cumplimiento de la normativa aplicable.

Fomentar en los trabajadores y actores involucrados, una conciencia ambiental

que se traduzca en la protección y conservación de los recursos naturales

mediante la actuación responsable en las labores que realicen en la obra.

Implementar adecuadamente el Plan de Manejo Ambiental

Actividades a ejecutarse

a. Charla introductoria

Están dirigidas a todo el personal (obreros, técnicos, etc.) que labore en las etapas de

operación y mantenimiento, serán dictadas a los trabajadores nuevos que inicien sus

labores en la obra y por primera vez a los trabajadores que se encuentren

actualmente.

La charla introductoria tendrá una duración no mayor a 30 minutos, los temas que

serán impartidos son:

Cuadro 7.1. Temas paracharla de inducción introductoria

Elaboración: Equipo Consultor, 2012.

TEMA OBSERVACIONES

Legislación vigente y aplicable a

las actividades del proyecto

Recalcar la importancia del cumplimiento del PMA

aprobado por el Ministerio del Ambiente

Importancia del uso del Equipo de

Protección Personal

Según la actividad que realicen, uso de casco,

chaleco reflectivo, calzado punta de acero,

guantes, protección auditiva, etc.

Manejo de Desechos Peligrosos y no peligrosos

Respuesta a emergencias

Socialización del Plan de Emergencias

(Procedimientos a seguir en caso de emergencia.)

Señalización Preventiva, informativa, advertencia y evacuación

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b. Charlas trimestrales

Estará dirigido a todo el personal involucrado en la etapa de operación-mantenimiento

de la vía. Las charlas no se extenderán más de 60 minutos haciendo uso de material

didáctico (videos, diagramas, folletos). Principales temas a impartir:

Cuadro 7.2. Temas de charlas trimestrales

Elaboración: Equipo Consultor, 2012.

c. Simulacros

Está dirigido a todo el personal involucrado en las etapas de operación y

mantenimiento vial. Deberá realizarse uno, inmediatamente obtenida la Licencia

Ambiental, y posteriormente cada año.

Los simulacros deben ser coordinados por el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe

con instituciones externas (Cuerpo de Bomberos, Defensa Civil, Gestión de Riesgos,

etc.), para efectuar las acciones y procedimientos si se sucintasen los siguientes

acontecimientos:

Derrumbes.

Sismos.

Incendios.

Accidentes en la vía.

TEMA OBSERVACIONES

Condiciones seguras de trabajo Uso EPP, protección colectiva, uso de maquinaria,

etc.

Uso adecuado de herramientas Manuales y mecánicas

Manejo de desechos Peligrosos, no peligrosos, disposición final

Control de incendios Uso y manejo de extintores

Primeros auxilios Heridas, quemaduras, fracturas, etc.

Evacuación Procedimientos a seguir

Procedimientos en caso de

derrame accidental de

contaminantes

Combustibles, químicos, etc.

Procedimientos en caso de

deslizamientos

Caída de material en la vía y/o puente.

Legislación vigente y aplicable a

las actividades del proyecto

Recalcar la importancia del cumplimiento del PMA

aprobado por el Ministerio del Ambiente

Respuesta a emergencias

laborales y naturales

Socialización del Plan de Emergencias

(Procedimientos a seguir en caso de emergencia.)

Señalización Preventiva, informativa, advertencia y evacuación

Incidentes y accidentes Diferencia, como reportarlos, procedimientos

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Derrames / fugas de químicos.

7.4. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

Consiste en el conjunto de actividades tendientes a evitar y prevenir accidentes de

trabajo y afectaciones de la salud de los trabajadores.

Objetivos

Reducir el número de accidentes y enfermedades laborales.

Minimizar los riesgos para la salud del personal involucrado con el proyecto

Actividades a ejecutarse

Seguridad:

Las actividades son aplicables para las etapas de operación y mantenimiento de la vía.

a. Establecer un mecanismo de seguridad, conforme a lo estipulado en el Programa

de Contingencia y Emergencia, literal a.

b. Instruir al personal, según se establece en el Programa de Capacitación, literal

7.3.

c. Colocar señalización preventiva y de restricción, según lo descrito en el literal g.

del Programa de Prevención y Mitigación.

d. Durante las actividades de operación y mantenimiento de la obra, se deberá

señalizar las áreas de trabajo, mediante cintas de peligro, conos de seguridad,

rótulos, etc.

e. La señalización será colocada según corresponda, los colores, señales y símbolos

serán elaborados conforme Norma Técnica 439 del Instituto Nacional de

Normalización (INEN). Así:

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Cuadro 7.3.Colores de seguridad y ejemplos de rotulación.

COLOR DE

SEGURIDAD

SIGNIFICADO

APLICACIÓN

EJEMPLOS

ROJO Parada

Prohibición

Señales de parada

Señales de prohibición

Dispositivos de desconexión

de urgencia

Nota: Este color se designa

para identificar los equipos

contra incendios

AMARILLO Atención

Cuidado

Peligro

Señalización de riesgo

Señalización de umbrales,

pasajes peligrosos, obstáculos

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VERDE Situación de

seguridad

Primeros

auxilios

Indicación

Señalización de pasajes y

salidas de socorro

Duchas de socorro

Puestos de primeros auxilios y

salvamento

AZUL Señales de

obligación

Obligación de llevar equipo de

protección personal

Emplazamiento de teléfono,

talleres

Fuente: Adaptado de INEN, Norma Técnica 439, 1984.

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f. Toda maquinaria deberá poseer extintor de 5Kg Polvo ABC con tarjeta de

mantenimiento, botiquín de primeros auxilios, luces medias-altas-retro-

intermitentes en funcionamiento, equipo de contingencia (paños absorbentes,

guantes de caucho y fundas plásticas gruesas).

g. Los operadores de maquinaria y vehículos, deberán contar con la licencia y/o

certificación y matrícula correspondientes.

h. El área deberá contar con extintores de polvo químico ABC, en cada área de

trabajo. Deberán ser ubicados en un lugar accesible y visible, a una altura máxima

de 1,70 m sobre el suelo. La clasificación y tipo de material a extinguir se

describe en el siguiente cuadro:

Cuadro 7.4. Clasificación y tipo de material a extinguir en las áreas de trabajo

CLASIFICACIÓN NATURALEZA EJEMPLO

A Sólidos con brasa Madera, papel, tela, trapos, corcho, alfombras

B Líquidos inflamables,

sólidos licuables

Derivados del petróleo (gasolina, kerosén,

aceites, grasas, pinturas, barnices,

disolventes, gasóleo, etc.)

C

(indica que el

agente no es

conductivo)

Equipos eléctricos

energizados

Motores eléctricos, medidores de luz, plantas

eléctricas, maquinaria eléctrica, equipo de

oficina eléctrico.

Fuente: Adaptado de www.uji.es/bin/serveis/prev/docum/notas/extintor.pdf.

i. Se deberá registrar e inspeccionar el número de extintores existentes, ubicación

y tarjeta de mantenimiento vigente.

Salud Ocupacional:

a. Los empleadores (contratistas, subcontratistas), deberán cumplir con la

legislación nacional como la Ley de Seguridad Social, Código de Trabajo,

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo y demás disposiciones emitidas por el Estado Ecuatoriano

(Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social-IESS, Ministerio de Relaciones

Laborales-MRL) para la contratación del personal.

b. Seguir el Programa de Capacitación.

c. Determinar los principales riesgos (impacto, probabilidad de ocurrencia y medidas

de mitigación aplicables) existentes en el área del proyecto, así como de su área

de influencia.

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d. Dotar al personal de mantenimiento de Equipo de Protección Personal (EPP) para

el buen desempeño de sus funciones. Estos equipos incluyen ropa adecuada, gafas,

guantes, mascarilla, calzado punta de acero. Para trabajos especiales se dotará el

equipo acorde a las tareas a ser desempeñadas.

e. Disponer de un botiquín de primeros auxilios, el cual deberá contener como mínimo

lo siguiente: gasas estériles, guantes estériles, algodón, mascarilla, apósitos,

compresas, esparadrapo, vendas de gasa, vendas circulares, vendas triangulares,

baja lenguas, vendajes adhesivos (curitas), pinzas, linterna, termómetro, alcohol,

yodopavidona, desinfectante, toallas húmedas sin alcohol, tijeras. Se deberá

verificar con frecuencia el estado y disponibilidad de implementos del botiquín.

f. Garantizar la salud de todo el personal, mejorando las condiciones de salubridad

en todo el periodo de duración del proyecto (etapa operación-mantenimiento).

7.5. Programa de Participación Social

Objetivo

Cumplir con la normativa ambiental referente a los mecanismos de participación

social.

Actividades ejecutadas

2009 en la Secretaría de las oficinas de la Dirección de Medio Ambiente y del

Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe.

7.6. Programa de Relaciones Comunitarias

Con la finalidad de mantener buenas relaciones con las comunidades asentadas dentro

del área de influencia del proyecto, se deben implementar acciones que informen las

medidas para prevenir y mitigar los impactos ambientales que pudiesen generarse en

la etapa de operación y mantenimiento de la vía.

Objetivo

Mejorar las relaciones de los ejecutores del proyecto con la población cercana al

proyecto vial.

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Actividades a ejecutarse

a. El GPZCH en calidad de promotor del proyecto debe estar abierto al dialogo para

escuchar las inquietudes de los moradores del área de influencia del proyecto, dar

a conocer las actividades a realizarse para el mantenimiento vial y sobre todo las

medidas que se van a tomar para prevenir y mitigar los impactos ambientales

negativos.

b. El GPZCH deberá realizar charlas de concienciación y capacitación, dirigidas a los

habitantes de las poblaciones aledañas y polos de la vía.Tendrá una duración de 45

minutos, serán impartidas con la ayuda de material didáctico como: afiches,

carteles, medios audiovisuales, etc. Las temáticas estarán relacionadas a:

Protección ambiental, temas de sensibilización.

Principales impactos ambientales puntuales y a largo plazo que se pueden

presentar en la fase operativa y de mantenimiento del camino vecinal.

Cuidado y mantenimiento de la vía mediante mingas periódicas.

Buenas prácticas agrícolas y pecuarias que contribuyan con la conservación del

ambiente.

7.7. Programa de Restauración de Áreas Afectadas

Luego de los trabajos realizados para la vía, serán necesarias algunas acciones

encaminadas a recuperar el ecosistema natural, sea vía regeneración natural o

mediante intervención antrópica.

Objetivo

Recuperar las zonas afectadas por las actividades ejecutadas para la construcción

de la vía.

Actividades a ejecutarse

a. Se deberá identificar las áreas afectadas por la construcción de la vía.

b. Se implementará un programa de revegetación y reforestación en las áreas

intervenidas que así lo requieran, en especial de los bordes de la vía, utilizando

especies vegetales propias de la zona.

c. Se debe garantizar las actividades de seguimiento y monitoreo de las

plantaciones.

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d. En algunas zonas será conveniente la regeneración natural, por lo que se

recomienda crear las condiciones necesarias para ello, educando a la gente

respecto a la importancia de no volver a intervenir en estas zonas.

7.8. Programa de Manejo de Desechos

El programa de manejo de desechos establece las directrices para el adecuado manejo

de cualquier residuo generado en las etapas de operación y mantenimiento de la obra

y cuyo manejo es responsabilidad del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe.

A continuación se expone la identificación de los desechos, criterios generales para la

gestión de desechos, manejo, clasificación y tratamiento de desechos sólidos

(Desechos No Peligrosos y Desechos Peligrosos), características de las áreas de

almacenamiento temporal de desechos, recolección y transporte de desechos, manejo

y tratamiento de desechos líquidos (No Peligrosos y Peligrosos) y, el manejo de

emisiones al aire, ruido y partículas.

Objetivos

Identificar los potenciales desechos que se puedan generar durante la fase de

operación y mantenimiento de la vía.

Describir las alternativas de manejo que permitan disponer adecuadamente los

desechos generados.

Disponer adecuadamente los residuos generados por las actividades de operación

y mantenimiento de la vía.

Actividades a ejecutarse

7.6.1. Identificación de desechos por etapa del proyecto

Los principales desechos generados en las etapas de operación y mantenimiento de la

obra se describen en el Cuadro 7.5.

Cuadro 7.5. Identificación desechos

DESECHO GENERADO DESCRIPCIÓN TIPO

DESECHO ETAPA

Desechos Sólidos

Material vegetal Vegetación producto del

desbroce

No

peligroso Mantenimiento

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Partículas de polvo Generadas por el uso de

maquinaria y el tráfico vehicular No

peligroso

Operación –

Mantenimiento

Restos de alimentos Generados por el tránsito

vehicular y peatonal

No

peligroso Operación

Papel

Provenientes del tránsito

vehicular y peatonal

No

peligroso

Operación-

Mantenimiento

Cartón

Envases plásticos

Envases de vidrio

Suelos contaminados

Tierra contaminada con

sustancias peligrosas (por

derrame de aceites,

combustibles, etc.)

Peligroso Operación -

Mantenimiento

Envases vacíos usados Que contenían aceites,

lubricantes, combustibles, etc. Peligroso Mantenimiento

Filtros de aceite y

baterías

Usados en los vehículos y

maquinaria Peligroso Mantenimiento

Chatarra

Partes y piezas de equipos,

tuberías, láminas, etc.

contaminada con aceite, grasa

mecánica, etc.

Peligroso Mantenimiento

Desechos Líquidos

Aceite usado,

aceite lubricante y

aceite quemado

Utilizados en los equipos y

maquinaria Peligroso Mantenimiento

Otros desechos (gases, ruido y partículas)

Emisiones gaseosas

-Resultantes del uso de

combustibles fósiles para el

funcionamiento de maquinaria y

equipos

-Generados por el tránsito

vehicular

Operación -

Mantenimiento

Ruido

Generado por la maquinaria y

equipos y por el tránsito

vehicular.

Operación-

Mantenimiento

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Material particulado

Producidas por el uso de

maquinaria y equipos,

movimiento de tierras y por el

tránsito vehicular

Operación-

Mantenimiento

Fuente:Clasificación de Peligrosidad basada en el Acuerdo del Ministerio del Ambiente No. 026 de 2008.

Elaboración: Equipo consultor, 2012

7.6.2. Criterios generales para la Gestión de Desechos

a) Minimización.- Consiste en reducir el volumen y la peligrosidad de los residuos

generados, basándose en la reducción en la fuente, reutilización y reciclaje.

Reducción de desechos en la fuente.- Se refiere a retener en el lugar de origen

ciertos residuos que sean susceptibles de controlar de esta manera, siguiendo

condiciones técnicas y económicas aceptables para el proyecto. La retención en la

fuente puede enfocarse en la eliminación del residuo, la reducción de la cantidad

generada o en el mejoramiento de la calidad a través de la eliminación o reducción de

componentes peligrosos del material. Para este propósito se enumeran algunas

recomendaciones:

Cuadro 7.6. Medidas de Reducción en la Fuente

RESIDUO PROPUESTA

Suelos contaminados Implementar procedimientos de operación y mantenimiento

de equipos.

Materiales perdidos y

deteriorados Mantener inventarios de equipos y materiales.

Elaboración: Equipo consultor, 2012

Reutilización.- El propósito es reducir el consumo de materia prima y volver a usar el

residuo en el proceso que lo originó o en otro proceso que se requiera.

b) Reciclaje.- Práctica que se procurará implementar, si se tiene las condiciones

necesarias para su desarrollo, como la existencia de un mercado para los

materiales reciclados.

c) Clasificación.-Es la segregación en la fuente de los residuos peligrosos y no

peligrosos, orgánicos e inorgánicos, líquidos y sólidos.

d) Disposición temporal y final.- Se refiere a las prácticas y medidas de prevención

que se tomarán en cuenta para un almacenamiento temporal seguro y una

disposición final adecuada de cada uno de los desechos generados en las etapas de

operación-mantenimiento de la vía.

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7.6.3. Manejo de Desechos Sólidos

El manejo de desechos sólidos generados, se realizará de la siguiente manera:

Clasificación

Los desechos generados deben disponerse separadamente en contenedores de

distintos colores y serán etiquetados según corresponda. Los trabajadores encargados

del mantenimiento vial deberán ser capacitados para que realicen una correcta

clasificación.

Cuadro 7.7. Clasificación de los desechos sólidos

DESECHO GENERADO TIPO DE EMBASE COLOR

ETIQUETA

ALMACENAMIENT

O TEMPORAL

Desechos No Peligrosos

Restos de alimentos Contenedor plástico

o metálico VERDE

Área de desechos

no peligrosos

Papel Contenedor plástico

o metálico BLANCO

Cartón

Envases plásticos Contenedor plástico

o metálico AZUL

Envases de vidrio

Material vegetal producto

del desbroce N/A N/A

Terraplén a la

intemperie

Desechos Peligrosos

Suelos contaminados Contenedor metálico Etiquetado Área de desechos

peligrosos

Envases vacíos que

contenían aceites,

lubricantes, combustibles,

etc.

Contenedor metálico Etiquetado Área de desechos

peligrosos

Filtros de aceite Contenedor metálico Etiquetado Área de desechos

peligrosos

Baterías usadas Contenedor metálico Etiquetado Área de desechos

peligrosos

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Chatarra contaminada con

aceite o grasa mecánica. Bajo Techo Etiquetado

Área de desechos

peligrosos

Elaboración: Equipo consultor, 2012.

Tratamiento de desechos sólidos

Luego de su clasificación, para el tratamiento de desechos se presentan algunas

alternativas, las que serán implementadas de acuerdo al área a intervenir y las

facilidades que ésta preste; siempre procurando escoger la alternativa que cause el

menor impacto al ambiente.

Desechos No Peligrosos

a) Restos de alimentos de origen doméstico.-Podrán ser manejados de la

siguiente manera:

- En la generación de compost, que se realiza mediante la descomposición de

materia orgánica; proceso que puede ser acelerado utilizando lombrices, a esta

práctica se la conoce como lombricultura.

- Depositarlos en el relleno sanitario municipal, el cual deberá contar con la

autorización correspondiente del Ministerio del Ambiente.

b) Desechos como: papel, cartón, envases de plástico y envases de vidrio

Podrán ser:

- Entregados a recicladores.

- Enviados al relleno sanitario municipal; el cual deberá contar con la autorización

correspondiente del Ministerio del Ambiente.

c) Material vegetal producto del desbroce

El material producto del desbroce deberá ser picado y dispuesto a los lados de la vía

sin que sea obstáculo en zonas privadas o donde existan viviendas, sin embrago si el

material sobrante es excesivo deberá ser enviado al relleno sanitario municipal más

cercano a un área aprobada por el Supervisor Ambiental.

Desechos Peligrosos

a) Los desechos peligrosos como:

- Suelos contaminados con sustancias peligrosas.

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- Envases vacíos usados.

- Filtros de aceite

- Baterías usadas.

- Chatarra contaminada con aceite o grasa mecánica.

Deberán ser almacenados temporalmente en el área acondicionada para éste propósito

y posteriormente serán entregados a un Gestor de Desechos Peligrosos con Licencia

Ambiental vigente otorgada por el Ministerio del Ambiente. Para tal propósito el

Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe deberá registrarse ante tal Autoridad como

Generador de Desechos Peligrosos en cumplimiento al Acuerdo Ministerial 026 de

2008 del Ministerio del Ambiente.

Las cadenas de custodia serán el medio de verificación para el cumplimiento de dicha

actividad (Anexo 13).

Características de las áreas de almacenamiento temporal

Desechos Peligrosos

El área de almacenamiento de desechos peligrosos deberá cumplir con las siguientes

características:

- Área cubierta.

- Impermeabilizada.

- Buena ventilación.

- Deberá contar con cunetas perimetrales y trampa, por si se produjera algún

derrame.

- El área de contención (para almacenamiento de desechos líquidos) tendrá un

volumen mínimo del 110% del volumen del tanque o recipiente más grande.

- El sitio debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de personas no

autorizadas, provisto de implementos de seguridad industrial para su manipulación.

- Contará con extintores de incendios ubicados en un área visible y

- Señalización comunicando el material almacenado y sus riesgos.

Las etiquetasde cada desecho peligroso contarán con la siguiente información:

pictogramas, nombre del desecho, naturaleza de los riesgos, fecha de envasado,

descripción del desecho, declaración de riesgos, peso, estado, incompatible con,

instrucciones en caso de incendio/derrame/goteo, instrucciones para almacenamiento,

medidas de precaución e instrucciones en caso de contacto o exposición, de acuerdo a

lo estipulado en el Acuerdo Ministerial 026 del Ministerio del Ambiente, como se

muestra en la siguiente figura:

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Recolección y Transporte de Desechos

La persona responsable del manejo de desechos peligrosos debe asegurarse que estos

sean conducidos hasta el sitio de disposición final correspondiente, para lo cual

utilizará el “Manifiesto Único de Entrega, Transporte y Recepción de Desechos

Peligrosos” según lo establecido en el Acuerdo Ministerial 026. Además de la entrega

de dichos desechos mediante la Cadena de Custodia, para registro y monitoreo de la

empresa Anexo 13. Cadena de custodia transporte, tratamiento y disposición de

residuos peligrosos.

7.6.4. Manejo de desechos líquidos

Desechos Peligrosos

Los residuos de aceite lubricante, grasa mecánica y otros desechos peligrosos que se

puedan generar en las actividades de mantenimientodeberán ser almacenados por

separado, en tanques metálicos de 55 galones etiquetados; en el área acondicionada

para éste propósito, y posteriormente serán entregados a un Gestor de Desechos

Peligrosos con Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del Ambiente.

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7.6.5. Manejo de la contaminación atmosférica

El ruido es generado principalmente por el tráfico vehicular en la fase operativa y la

maquinaria o equipos en la fase de mantenimiento, para lo cual se adoptarán las

siguientes medidas:

- Evitar el uso de cornetas o bocinas que emitan altos niveles de ruido; se dará

instrucción a conductores y operadores para evitar el uso innecesario de estos

elementos.

- Se deberá contar con un programa para el mantenimiento de maquinaria y equipos

a ser utilizados en el mantenimiento de la vía. Además, para evitar los altos niveles

de ruido se utilizará silenciadores y válvulas calibradas principalmente.

- Controlar que los niveles de ruido no superen los límites permisibles según lo

establecido en la Tabla 7.3. de este documento, tomando como referencia al

receptor más cercano; si esto ocurriese se tomará las medidas necesarias para

disminuir dichos niveles; como la instalación de aislantes y/o barreras acústicas.

Para la disminución de material particulado se deberán implementar medidas de

prevención como el rociado de agua y reducción de la velocidad de circulación, si se

requiere.

7.9. Programa de monitoreo y seguimiento

Este programa constituye un documento técnico donde se establecen las acciones

necesarias para realizar una evaluación periódica de las variables ambientales y sus

parámetros a monitorear, en cumplimiento a la legislación ambiental del Ecuador

vigente; con el propósito de disminuir los impactos socio-ambientales asociados a la

operación y mantenimiento de la vía. El mismo que contiene:

- Monitoreo de Agua

- Monitoreo de Suelo

- Monitoreo Biótico

- Monitoreo Desechos

Como recomendaciones generales se deberá tomar en cuenta lo siguiente:

Para los monitoreos de los componentes agua, aire y suelo, se deberá contratar

los servicios externos de laboratorios acreditados por el Organismo de

Acreditación del Ecuador (OAE).

Para los monitoreos bióticos u otro tipo de consultorías, se contratará los

servicios de consultores individuales o consultoras acreditadas ante el

Ministerio del Ambiente.

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Presentar los resultados del monitoreo ambiental interno al Organismo de

Control, según los plazos estipulados en la documentación habilitante para el

proyecto.

Objetivos

Implementar un plan de monitoreo de los componentes bióticos, abióticos y

socioeconómico.

Establecer los elementos ambientales, parámetros a monitorear y su frecuencia,

conforme a la legislación ambiental vigente y aplicable.

Verificar y controlar el cumplimiento de los límites máximos permisibles, con el

fin de obtener información que permita implementar medidas correctivas de los

procedimientos, si es necesario.

Actividades a ejecutarse

a. Actividades de Seguimiento

Con el fin de monitorear el nivel de avance y cumplimiento de las actividades

contempladas en el Plan de Manejo Ambiental y el presente Plan de Monitoreo,

trimestralmente se realizará un reporte interno donde se considerarán los elementos

comprendidos en la siguiente matriz:

Cuadro 7.8.Matriz para el seguimiento del Plan de Manejo Ambiental y Plan de

Monitoreo

Programa Actividad Medio de Verificación Nivel de

Avance % Observaciones

Programa a

ser

evaluado

Actividad

del

programa a

ser evaluada

Observación directa

Facturas

Registros fotográficos

Contratos

Videos

Porcentaje

de la

actividad

ejecutada en

relación a lo

programado

Registro de

información relevante

con respecto al nivel de

cumplimiento,

impedimentos,

problemas suscitados,

etc. Elaboración: Equipo consultor, 2012.

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b. Actividades de Monitoreo

Monitoreo de agua

Puntos de monitoreo

Se recolectará dos muestras de agua una al inicio y la otra en la parte intermedia, en

la quebrada Japantza que atraviesa la vía.

Cuadro 7.9. Ubicación de los puntos de muestreo de agua.

PUNTO

MAPA

UBICACIÓN

COORDENADAS UTM CÓDIGO

X Y

SA.A-1

Inicio de la vía

(Quebrada

Japantza)

741725 9558717 MA.SA-1

SA.A-2 Intermedio de

la vía

(Quebrada

Japantza)

741704 9559227 MA.SA-2

Elaboración: Equipo consultor, 2012.

Procedimiento

Para la toma de muestras se utilizarán botellas de vidrio ámbar o botellas de plástico,

posteriormente se deberá sellar los envases y etiquetarlos con la siguiente

información:

Código de la muestra:

Punto de muestreo:

Locación:

Fecha / hora de muestreo:

Nombre del responsable del muestreo:

Forma de preservación de la muestra:

Parámetros a ser analizados:

El traslado de las muestras al laboratorio deberá ser bajo condiciones de

refrigeración para evitar alteración de los parámetros; además, se empleará la cadena

de custodia para la entrega de muestras al laboratorio, para su respectivo análisis.

Parámetros a monitorear

Los parámetros a ser medidos, se seleccionarán de acuerdo al uso del curso de agua

(pecuario).

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Tabla 7.10. Criterios de calidad para aguas de uso pecuario.

Parámetros

Expresado como Unidad Valor máximo

permisible

Aluminio Al mg/l 5,0

Arsénico (total) As mg/l 0,2

Bario Ba mg/l 1,0

Boro (total) B mg/l 5,0

Cadmio Cd mg/l 0,05

Carbamatos (totales) Concentración de

carbamatos totales

mg/l 0,1

Cianuro (total) CN- mg/l 0,2

Cinc Zn mg/l 25,0

Cobre Cu mg/l 0,5

Cromo hexavalente Cr+6 mg/l 1,0

Hierro Fe mg/l 1,0

Litio Li mg/l 5,0

Materia flotante VISIBLE

AUSENCIA

Manganeso Mn mg/l 0,5

Molibdeno Mo mg/l 0,005

Mercurio (total) Hg mg/l 0,01

Nitratos + nitritos N mg/l 10,0

Nitritos N-nitrito mg/l 1,0

Níquel Ni mg/l 0,5

Oxígeno disuelto O.D. mg/l 3,0

Organofosforados

(totales)

Concentración de

organofosforados

totales

mg/l 0,1

Organoclorados

(totales)

Concentración de

organoclorados

totales.

mg/l 0,2

Potencial de hidrógeno pH 6-9

Plata Ag mg/l 0,05

Plomo Pb mg/l 0,05

Selenio Se mg/l 0,01

Sólidos disueltos totales mg/l 3 000

Transparencia de las

aguas medidas con el

disco secchi.

mínimo 2,0 m

Vanadio V mg/l 10,0

Coliformes fecales

nmp por cada 100 ml

nmp por cada 100 ml

Menor a 1 000

Promedio mensual

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Parámetros

Expresado como Unidad Valor máximo

permisible

Coliformes totales menor a 5 000 Fuente: TULSMA – Libro VI, Anexo 1: Tabla 9.

Los parámetros se seleccionarán de acuerdo al criterio del consultor.

Monitoreo de suelos

Puntos de monitoreo

Se mantendrá los puntos de muestreo de la línea base del presente estudio, así:

Cuadro 7.11. Ubicación de los puntos de muestreo de suelo.

PUNTO

MAPA

UBICACIÓN

COORDENADAS UTM CÓDIGO

X Y SUELO

SA.S-1 Inicio de la vía 741732 9558742 MS.SA-1

SA.S-2 Final de la vía 740962 9559278 MS.SA-2

Elaboración: Equipo consultor, 2012.

Procedimiento

La muestra de suelo será colectada en una funda plástica hermética (codificada y

etiquetada) y será refrigerada para evitar la alteración de los parámetros; además se

mediante cadena de custodia será entregadaal laboratorio para su respectivo análisis.

Parámetros a monitorear

Serán los mismos parámetros establecidos en el muestreo del presente Estudio

(Item5.1.1) y deberán compararlos con los límites permisibles estipulados en la Tabla 2

del Libro VI. Anexo 2 del TULSMA.

Monitoreo Biótico

Puntos de monitoreo

Se realizará en el área de influencia de la vía.

Procedimiento

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CONSULTORA AMBIENTAL 82 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

Se deberá realizar una Evaluación Ecológica Rápida (EER) de flora y fauna, con el fin

de determinar la influencia de las actividades de operación y mantenimiento de la vía

en dichos componentes del ecosistema.

Monitoreo de Desechos

Procedimiento

Se deberá verificar periódicamente el manejo de desechos en el área, desde su

generación, almacenamiento temporal, hasta su disposición final, dependiendo si es un

desecho peligroso o no peligroso, de lo cual depende su tratamiento (según lo

establecido en el Programa de Manejo de Desechos del presente documento).

Además se deberá mantener un registro del volumen, tipo de desecho generado y

disposición final.

Parámetros a monitorear

TULSMA. Libro VI. Anexo 6. Norma de Calidad Ambiental para el manejo y

disposición final de desechos sólidos no peligrosos.

Acuerdo Ministerial 026. Procedimientos para Registro de Generadores de

Desechos Peligrosos, Gestión de Desechos Peligrosos previo al Licenciamiento

Ambiental, y para el Transporte de Materiales Peligrosos.

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MATRIZ DE MONITOREO AMBIENTAL

PERIODICIDAD

DEL

MONITOREO

ASPECTOS

AMBIENTALES

IMPACTO

AMBIENTAL

INSTRUMENTO DE

MEDICIÓN

PARÁMETRO DE CONTROL

OPERATIVO

LUGAR DE

COMPROBACIÓN

MEDIO DE

VERIFICACIÓN

MONITOREO DE AGUA

ANUAL Calidad del agua Alteración de la

calidad del agua

Métodos de

Laboratorios

Acreditados

TULSMA. Libro VI. Anexo 1. Tabla

8. Criterios de calidad para aguas de

uso pecuario

Quebrada Japantza Resultado de

laboratorio

MONITOREO DE SUELO

ANUAL Calidad del Suelo Alteración de la

calidad del suelo

Métodos de

Laboratorios

Acreditados

TULSMA. Libro VI. Anexo 2 Parte inicial y final de la vía Resultado de

laboratorio

MONITOREO BIÓTICO

ANUAL Estado de flora y

fauna

Alteración de

hábitats

Inventario de flora y

fauna

Comparación con los parámetros

ecológicos obtenidos en la línea

base.

Área de influencia del

proyecto Inventario anual

MONITOREO DE DESECHOS

MENSUAL

Generación de

desechos peligrosos y

no peligrosos

Afectación a

suelo, flora,

fauna y agua

-Actas entrega-

recepción de

desechos (relleno

sanitario)

-Convenios con

recicladores

-Cadenas de custodia

TULSMA. LIBRO VI. Anexo 6.

Norma de Calidad Ambiental para el

manejo y disposición final de

desechos sólidos no peligrosos.

Acuerdo Ministerial 026. Manejo de

Área de influencia del

proyecto

Área de almacenamiento

temporal de desechos

Registros de

desechos

generados,

entregados y

tratados

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Elaboración: Equipo consultor, 2012.

de desechos

peligrosos

entregados a

Gestores acreditados

MAE

Desechos Peligrosos. (Reporte mensual)

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8. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Cuadro 8.1.Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental

Rubro Unidad Cantidad Precio

Unitario Total

DURACIÓN EN MESES INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓ

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Programa de prevención y mitigación El cronograma se

encuentra

elaborado al mes

de otorgada la

licencia ambiental

-Cronograma

elaborado.

-Matrices de

cumplimiento.

Cronograma de

actividades de

mantenimiento

(planificación)

Crono

grama

- - - x

Actividades de vigilancia

de la vía U - - - x

x

x

x

La vía permanece

sin residuos

sólidos durante

todo el año.

-Fotografías.

-Observación

directa

Señalización U 3 140 420 x x

A los dos meses

de implementado

el PMA la vía

cuenta con el

100% de

señalización

colocada

Observación

directa

Cobertores para

volquetas U 4 100 400 x

El GPZCH ha

adquirido 4

cobertores para

volquetas al

primer mes de

implementado el

PMA.

Facturas que

certifiquen la

compra de los

cobertores.

Programa de contingencias y emergencias Establecimiento de un

mecanismo de seguridad U 1 600 600 x x

El GPZCH ha

establecido un

-Lista de

miembros del

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mecanismo de

Seguridad, al

primer mes de

implementado el

PMA.

grupo de

Seguridad.

-Registro

asistencia a

reuniones.

Elaboración de reportes

de accidentes U 4 100 400 x x x x x x x x x x x x

Al finalizar el

primer año de

implementar el

PMA, el GPZCH

cuenta con un

registro anual de

accidentes

Reportes

elaborados

Notificación de

accidentes laborales U 4 100 400 x x x x

Al finalizar el

primer año de

implementado el

PMA, el GPZCH

cuenta con un

registro de las

notificaciones de

accidentes

laborales.

Notificaciones

de accidentes

laborales

elaboradas

Registro de instituciones

de socorro U 1 - - x

Al primer mes de

implementado del

PMA, el GPZCH

cuenta con una

lista de las

instituciones de

socorro de la

ciudad de Zamora

-Lista de

instituciones de

socorro con

número de

teléfono y

direcciones

Capacitación en primeros

auxilios U 1 200 200 x x

Al culminar el

segundo mes de

implementado el

PMA, el personal

clave de

mantenimiento

-Registro de

asistencia a

capacitaciones

firmado por los

asistentes

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posee

conocimientos de

primeros auxilios.

Limpieza de derrumbes

y/odeslizamientos de

tierra

U Global 2000 2000

La vía se

encuentra libre de

derrumbes y

deslizamientos de

tierra todo el año.

Observación

directa

Programa de Capacitación

Charla introductoria U 12 50 600 x x x x x x x x x x x x

Todo el personal

de mantenimiento

tiene

conocimientos en

legislación

aplicable al

proyecto,

importancia del

uso del EPP,

manejo de

desechos,

respuesta a

emergencias y

señalización.

-Registro de

asistencias a

capacitaciones.

Charlas trimestrales U 4 125 500 x

x

x

x

Todo el personal

encargado del

mantenimiento vial

tiene

conocimientos en

temas

relacionados a

condiciones

seguras de

trabajo, primeros

auxilios y cuidado

Asistencia a

charlas y

talleres de

capacitación.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST

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CONSULTORA AMBIENTAL 88 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

del ambiente.

Simulacros U 1 - -

x

Todo el personal

encargado del

mantenimiento vial

ha participado de

un simulacro a los

tres mes de

obtenida la

licencia ambiental.

-Registro de

asistencia

-Registro

fotográfico

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional

Cintas de peligro, conos

de seguridad, rótulos U Global 1000 1000 x x

x x

El GPZCH cuenta

con materiales

para señalizar las

áreas de trabajo

durante las

actividades de

mantenimiento, al

primer mes de

obtenida la

licencia ambiental.

-Facturas de los

implementos

adquiridos

Extintor 5Kg polvo ABC,

botiquín, equipo

contingencia (paños

absorbentes, guantes

caucho y fundas)

U 3 65 195 x x

El GPZCH cuenta

con 3 extintores 5

kg polvo ABC,

botiquín y equipo

de contingencia al

segundo mes de

otorgada la

Licencia

Ambiental.

-Factura

-Registro

fotográfico

-Registro de

inspección de

maquinaria

realizada

Operadores de maquinaria

y vehículos deben contar:

licencia y/o certificación

y matrícula

U - - - x x x x x x x x x x x x

Todos los

operadores de

maquinarias y

vehículos que

laboran en el

-Licencias de

conducir

vigentes

-Matrícula de

vehículos y

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mantenimiento vial

cuentan con

licencia y/o

certificación y

matrícula

correspondientes

maquinarias.

-Certificaciones

de ser

operadores

calificados

Extintores polvo ABC U 4 65 150 x

Al primer mes de

obtenida la

licencia ambiental,

el GPZCH cuenta

con tres

extintores polvo

ABC 9 Kg, extintor

CO2 2Kg.

-Facturas

Cumplir con la legislación

nacional (incluye

disposiciones emitidas

IESS) para contratación

del personal.

Global - - - x x x x x x x x x x x x

El GPZCH ha

cumplido con la

legislación nacional

para la

contratación del

personal que

labora en el

mantenimiento

vial.

-Planillas de

personal afiliado

al IESS.

Análisis de riesgos U 1 - - x

Al culminar el

primer año de

implementado el

PMA, el GPZCH

cuenta con una

matriz de

evaluación de

riesgos del área

de influencia.

-Matriz

-Registro

fotográfico

-Observación

directa

Adquisición de equipos de

protección personal U 8 100 800 x x

A los dos meses

de implementado

el PMA, se ha

Documento

elaborado

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DEL CAMINO VECINAL SAN ANDRÉS-SAN JOSÉ DE NAMACUNTZA - 1,2 Km

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CONSULTORA AMBIENTAL 90 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

realizado el

análisis de riesgo

con el personal

involucrado

Equipos de seguridad para

maquinaria pesada Global Global 1000 1000 x

A los dos meses

de implementado

el PMA, el GPZCH

ha adquirido

equipos de

seguridad para

maquinaria pesada.

Facturas

Botiquín primeros auxilios U 1 100 100 x

Al mes de

implementado el

PMA, el botiquín

de primeros

auxilios ha sido

adquirido y está a

la disposición de

los empleados

-Factura

-Registro de

inspección del

botiquín

realizada

Inspección de extintores U 4 50 200 x

El GPZCH ha

realizado cuatro

inspecciones de los

extintores.

Verificación en

campo

Programa de Relaciones Comunitarias

Charlas de

concientización U 1 300 300 x x

Los habitantes de

las zonas aledañas

al proyecto han

recibido una

charla de

concientización en

temas

relacionados a la

protección

ambiental y

-Registro

fotográfico.

-Registro de

asistencias a

charlas.

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CONSULTORA AMBIENTAL 91 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

conocen las

actividades a

realizarse en la

fase operativa de

la vía.

Programa de Manejo de Desechos

Recipientes para

desechos peligrosos y no

peligrosos

Global Global 200 200 x

Al primer mes de

implementado el

PMA, el GPZCH

cuenta con

recipientes

adecuados para la

disposición de los

desechos

-Facturas

-Observación

directa

Transporte de residuos al

relleno sanitario U

Global

Global

500

x x x x x x x x x x x x

Al primer mes de

implementado el

PMA, el GPZCH ha

implementado un

sistema de

transporte de

residuos sólidos

-Facturas de

insumos

-Actas de

entrega-

recepción de

desechos

Transporte de desechos

peligrosos Global Global 400 400 x x x x x x x x x x x x

Mensualmente el

GPZCH transporta

los desechos

peligrosos

generados hasta el

sitio de

disposición

correspondiente

Manifiesto de

entrega,

transporte y

recepción de

desechos

peligrosos.

Acondicionamiento de

áreas para desechos

peligrosos y no peligrosos

U 2 150 300 x

Al primer mes de

implementado el

PMA, el GPZCH ha

acondicionado un

área para

-Facturas

-Registro

fotográfico

-Verificación en

campo

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almacenamiento

temporal de

desechos

peligrosos y no

peligrosos.

Registro como generador

de desechos peligrosos U 1 2000 2000 x

Al primer mes de

implementado el

PMA, el GPZCH se

ha registrado

como generador

de desechos

peligrosos ante la

Autoridad

Ambiental

Documento de

registro como

generador de

desechos

peligrosos

Programa de Monitoreo y seguimiento

Muestreo y análisis de

agua U 2 300 600

x

A los seis meses

de implementar el

PMA, el GPZCH

cuenta con datos

cuantitativos y

cualitativos de la

calidad del agua

del área de

influencia del

proyecto.

-Facturas de

pago al

laboratorio.

-Informe del

laboratorio.

Monitoreo de suelo U 2 250 500

x

Al culminar el

primer año de

implementar el

PMA, el GPZCH

cuenta con datos

cuantitativos y

cualitativos de la

calidad del suelo

del área de

influencia del

-Informes

-Observación

directa

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CONSULTORA AMBIENTAL 93 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

proyecto.

Monitoreo biótico U Global 2000 2000

x

A los seis meses

de implementado

el PMA, el GPZCH

cuenta con el

inventario de flora

y fauna del área

Informes

elaborados

Monitoreo de residuos

sólidos Global Global 100 100 x x x x x x x x x x x x

El GPZCH cuenta

con el registro

mensual de los

desechos sólidos

generados en la

vía.

Registros

TOTAL PMA 15865

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MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 95 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

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CONSULTORA AMBIENTAL 96 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

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CONSULTORA AMBIENTAL 97 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

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CONSULTORA AMBIENTAL 98 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

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10. ANEXOS

Anexo 1. Mapa de áreas de influencia

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Anexo 2. Mapa de cobertura vegetal del área del proyecto vial.

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CONSULTORA AMBIENTAL 101 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

Anexo 3. Hoja de campo utilizada para el levantamiento de flora

HOJA DE CAMPO PARA FLORA

TRANSECTO No COORDENADAS

FECHA

TIPO DE

COBERTURA

ESTRATO Arbóreo □ Arbustivo □

Herbáceo

CODIGO MUESTRA ALTITUD DAP FAMILIA GENERO ESPECIE OBSERVACIONES

T1017

T1018

T1019

T1020

T1021

T1022

T1023

T1024

T1025

T1026

T1027

T1028

T1029

T1030

T1031

T1032

Elaborada por: Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2012.

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Anexo 4. Hoja de campo utilizada para el levantamiento de información de fauna

ENTREVISTAS PARA FAUNA

ESPECIES

FRECUENCIA

TEMPORADA

DONDE DESAPARECID

OS ACTIVIDADES

DE CAZA USOS

MAMIFEROS A M B I V CAUSAS METODOS CONSUMO VENTA MEDICINA

AVES A M B I V CAUSAS METODOS CONSUMO VENTA MEDICINA

REPTILES A M B I V CAUSAS METODOS CONSUMO VENTA MEDICINA

PECES A M B I V CAUSAS METODOS CONSUMO VENTA MEDICINA

Elaboración: Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2012.

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Anexo 5. Hoja de campo utilizada para el levantamiento de información

socioeconómica

GOBIERNO PROVINCIAL DE ZAMORA CHINCHIPE DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTAL

ÁREA DE MANEJO DE RECURSOS NATURALES

El Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe se encuentra trabajando en el ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL PARA EL CAMINO VECINAL SAN ANDRÉS-SAN JOSÉ DE NAMACUNTZA, para lo cual

es necesario contar con la información requerida en la presente encuesta.

Le solicitamos su colaboración y sinceridad en su contestación a la misma. Gracias.

LUGAR: SECTOR

COMUNIDAD ALTITUD:

FECHA:

DATOS INFORMATIVOS

Nombres y Apellidos:

Nacionalidad:

Número de Integrantes de la familia:

Migración:

SALUD

1. Indique las principales enfemedades que ha padecido su familia:

2. ¿A dónde acude si adquiere alguna enfermedad?

Centro de salud

Médico Privado

Atención casera

Dispensario

Ninguno

Otros (Especifique)

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3. Especifique la distancia/tiempo a la que se encuentra:

4. Con qué frecuencia acude?

Semanalmente

Mensualmente

Nunca

Anualmente

Cuando se enferma Otro

EDUCACIÓN

5. ¿Existen Centros Educativos cercanos? SI NO

6. ¿A qué Distancia?

7. Cómo calificaría el estado de este?

Bueno Regular Malo

8. Número de Profesores con los que se cuenta:

9. Número de Alumnos:

DATOS FISICOS:

10. Vías de acceso:

11. Topografía:

12. Medios de transporte para llegar al domicilio:

Coop. Transp. Mular Otros

SERVICIOS BASICOS:

13. Sistema de Alcantarillado:

Pozos Sépticos:

Otro

14. Energía eléctrica: SI

NO

15. Agua para Consumo: Potable:

Tratada:

Entubada:

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16. Telefonía: Convencional:

Celular:

17. Tenencia de la vivienda: Propia

Rentada

Prestada

Invadida

18. Cuenta con escrituras? SI

NO

19. Paredes: Bloque

Madera

Adobe

Otros Especificar:

20. Techos: Concreto Lámina de asbesto

Lámina de cartón Lámina metálica

21. Pisos: Mosaicos Loseta

Tierra apisonada Madera

Cemento

Otros (especificar)

ORGANIZACIÓN

22. ¿Cuales Organizaciones existen en el sector?

23. Existen Conflictos Internos en la Organización: Si: ( ) No: ( ) Cuales:

24. Existen Conflictos Externos: Si:…….No:…………………………Cuales:

25. Ejecuta actualmente Proyectos la Comunidad u Organización: Si: ( ) No: ( )

Cuales:

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

26. Qué tipos de actividades productivas realiza?

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Agricultura

Ganadería

Maderera

Otros (especifique)

27. Qué productos comercializa?

28. Lugar al que se comercializan:

29. Que tipo de transporte utiliza para sacar sus productos?

Elaboración: Dirección de Gestión Ambiental-GPZCH, 2012.

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Anexo 6. Mapa de geología del área de influencia del proyecto vial.

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Anexo 7. Mapa de geomorfología del área de influencia del proyecto vial.

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Anexo 8. Mapa de suelos del área del proyecto

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Anexo 9. Mapa de isoyetas del área del proyecto

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Anexo 10. Mapa de isotermas del área del proyecto.

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Anexo 11. Mapa hídrico del área del proyecto

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CONSULTORA AMBIENTAL 113 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

Anexo 12. Matriz de evaluación de impactos ambientales

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST

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MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 114 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

Anexo 13.Cadena de custodia transporte, tratamiento y disposición de residuos peligrosos

CC Nro_____________________ Proyecto____________________

RESIDUOS ENTREGADOS

No DETALLE CANTIDAD

peso/volumen

ESTADO

FÍSICO TIPO DE CONTENEDOR OBSERVACIONES

GENERADOR DE DESECHOS

FIRMA DE RESPONSABILIDAD

CI:

Razón Social:Teléfono emergencia:

Dirección:Ciudad:

Responsable de la entrega de desechos:

Cargo: Fecha:

TRANSPORTISTA DE DESECHOS

FIRMA DE RESPONSABILIDAD

CI:

Razón Social:Teléfono emergencia:

Dirección:Ciudad:

Nombre del Conductor: Placa del vehículo:

Tipo Licencia: Fecha:

GESTOR DE DESECHOS

FIRMA DE RESPONSABILIDAD

CI:

Razón Social:Teléfono emergencia:

Dirección:

Responsable de la recepción de desechos:

Cargo: Fecha:

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST

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MARÍA SOLEDAD BUSTOSPEÑARRETA

CONSULTORA AMBIENTAL 115 Teléfono: 2575081 / 2572523 / 080957107

Anexo 14.Resultados de los análisis de laboratorio de las muestras de agua y suelo.

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Anexo 15.Documentos de Consulta y Participación Social