Alianza Por La Calidad De La EducacióN

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ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: TALLER DE ANÁLISIS EDUCACIÓN: TALLER DE ANÁLISIS TEMA 1: ALIANZA PARA LA EDUCACIÓN: TEMA 1: ALIANZA PARA LA EDUCACIÓN: ¿UNA REMENBRANZA DE ÉXITOS Y FRACASOS? ¿UNA REMENBRANZA DE ÉXITOS Y FRACASOS? AUTOR: ANGEL DÍAZ BARRIGA CAZALES AUTOR: ANGEL DÍAZ BARRIGA CAZALES Investigador del Instituto de Investigador del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Investigaciones sobre la Universidad y la Educación, IISUE-UNAM. Educación, IISUE-UNAM. Publicado en el Suplemento Universitario Campus Publicado en el Suplemento Universitario Campus Milenio. Milenio. http http :// :// www.campusmilenio.com.mx www.campusmilenio.com.mx /273/ensayos/ /273/ensayos/ alianza.php alianza.php Casa de la Primera Imprenta, 30 agosto 2008 Casa de la Primera Imprenta, 30 agosto 2008 Sección Mexicana de la Coalición Sección Mexicana de la Coalición Trinacional en Defensa de la Educación Pública Trinacional en Defensa de la Educación Pública

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Una más. La privatización de las plazas.

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ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN: TALLER DE ANÁLISISEDUCACIÓN: TALLER DE ANÁLISIS

TEMA 1: ALIANZA PARA LA EDUCACIÓN:TEMA 1: ALIANZA PARA LA EDUCACIÓN:¿UNA REMENBRANZA DE ÉXITOS Y ¿UNA REMENBRANZA DE ÉXITOS Y

FRACASOS?FRACASOS?AUTOR: ANGEL DÍAZ BARRIGA CAZALESAUTOR: ANGEL DÍAZ BARRIGA CAZALES

Investigador del Instituto de Investigador del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Investigaciones sobre la Universidad y la

Educación, IISUE-UNAM.Educación, IISUE-UNAM.Publicado en el Suplemento Universitario Campus Publicado en el Suplemento Universitario Campus

Milenio.Milenio.

httphttp://://www.campusmilenio.com.mxwww.campusmilenio.com.mx/273/ensayos//273/ensayos/alianza.phpalianza.php

Casa de la Primera Imprenta, 30 agosto 2008Casa de la Primera Imprenta, 30 agosto 2008 Sección Mexicana de la Coalición Trinacional en Sección Mexicana de la Coalición Trinacional en

Defensa de la Educación Pública Defensa de la Educación Pública

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¿QUÉ POLÍTICAS EDUCATIVAS ¿QUÉ POLÍTICAS EDUCATIVAS SE HAN INSTRUMENTADO DE SE HAN INSTRUMENTADO DE

1992 A LA FECHA?1992 A LA FECHA?

Acuerdo de la Modernización Educativa de 1992. Acuerdo de la Modernización Educativa de 1992. Estableció el Programa Carrera Magisterial Estableció el Programa Carrera Magisterial La Descentralización EducativaLa Descentralización Educativa Se reformaron los planes de estudio de primaria y Se reformaron los planes de estudio de primaria y

secundaria, regresando al esquema de asignaturas, secundaria, regresando al esquema de asignaturas, una vez que se consideró que el esquema de las una vez que se consideró que el esquema de las áreas había fracasado.áreas había fracasado.

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¿CUÁLES FUERON SUS ¿CUÁLES FUERON SUS RESULTADOS?RESULTADOS?

¿Mejoró el aprovechamiento escolar?¿Mejoró el aprovechamiento escolar? ¿Se amplió la cobertura?¿Se amplió la cobertura? ¿Mejoró el trabajo docente de los ¿Mejoró el trabajo docente de los

profesores?profesores? ¿Se democratizó el sistema escolar?¿Se democratizó el sistema escolar? ¿Se modernizó la educación?¿Se modernizó la educación?

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¿QUÉ PASÓ CON LA MODERNIZACIÓN¿QUÉ PASÓ CON LA MODERNIZACIÓN?? Hoy sabemos que el problema de la Hoy sabemos que el problema de la

eficiencia escolar se encuentra en eficiencia escolar se encuentra en otro lugar, porque los resultados de otro lugar, porque los resultados de los alumnos en las pruebas los alumnos en las pruebas nacionales o internacionales nacionales o internacionales permitirían afirmar que el retorno a permitirían afirmar que el retorno a las asignaturas no obtuvo los las asignaturas no obtuvo los resultados que se esperaban resultados que se esperaban

Carrera Magisterial funciona con Carrera Magisterial funciona con muchos vicios y problemas muchos vicios y problemas

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¿QUÉ PASÓ CON LA MODERNIZACIÓN?¿QUÉ PASÓ CON LA MODERNIZACIÓN? La descentralización se ha dado en un marco La descentralización se ha dado en un marco

administrativo, donde la autoridad federal, tal administrativo, donde la autoridad federal, tal como lo establece la Ley de Educación, conserva la como lo establece la Ley de Educación, conserva la facultad de evaluar los resultados del sistema y facultad de evaluar los resultados del sistema y también de definir contenidos de aprendizaje a también de definir contenidos de aprendizaje a nivel nacional.nivel nacional.

El gobierno con la Alianza por la Calidad de la El gobierno con la Alianza por la Calidad de la Educación, hoy promete que tendremos resultados Educación, hoy promete que tendremos resultados espectacularmente diferentes tan sólo aplicando espectacularmente diferentes tan sólo aplicando una nueva evaluación, pero dejando como “jueces” una nueva evaluación, pero dejando como “jueces” a los mismos lideres sindicales y funcionarios que a los mismos lideres sindicales y funcionarios que jamás han sido docentes; y se niegan a escuchar a jamás han sido docentes; y se niegan a escuchar a los actores principales: los maestros.los actores principales: los maestros.

¿Será posible lograr esto?¿Será posible lograr esto?

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¿QUÉ PROPONÍA ORIGINALMENTE EL PROGRAMA DE ¿QUÉ PROPONÍA ORIGINALMENTE EL PROGRAMA DE

NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA ESTE SEXENIO?NACIONAL DE EDUCACIÓN PARA ESTE SEXENIO? Es el programa sectorial más deficiente que Es el programa sectorial más deficiente que

se haya planteado en los últimos sexenios. se haya planteado en los últimos sexenios. Con una pobre visión de la educación, tiene Con una pobre visión de la educación, tiene metas, en general, cortoplacistas: metas, en general, cortoplacistas:

Mejorar el puntaje en 41 puntos en la Mejorar el puntaje en 41 puntos en la prueba prueba PISA PISA (Programa para la Evaluación (Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes).Internacional de Estudiantes).

3 por ciento en rendimiento en matemáticas 3 por ciento en rendimiento en matemáticas y español en primaria en la prueba ENLACE. y español en primaria en la prueba ENLACE. (Evaluación Nacional del Logro Académico en (Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares).Centros Escolares).

Equipar 100 por ciento de aulas de Equipar 100 por ciento de aulas de telesecundaria.telesecundaria.

Incorporar 30 por ciento de las escuelas, al Incorporar 30 por ciento de las escuelas, al programa escuela segura.programa escuela segura.

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¿POR QUÉ PACTÓ CALDERÓN “EN LO ¿POR QUÉ PACTÓ CALDERÓN “EN LO OSCURITO” CON GORDILLO, LA ALIANZA OSCURITO” CON GORDILLO, LA ALIANZA

POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN?POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN?

Como lo ha demostrado al gobierno Como lo ha demostrado al gobierno federal no le interesa escuchar a los federal no le interesa escuchar a los actores directos: los maestros frente actores directos: los maestros frente a grupo. a grupo.

Su compromiso es imponer un Su compromiso es imponer un proyecto educativo ajeno, dictado por proyecto educativo ajeno, dictado por el BM y el FMI, para hacer un el BM y el FMI, para hacer un programa sectorial paralelo, que programa sectorial paralelo, que satisfaga al gran capital que lo llevó satisfaga al gran capital que lo llevó al poder.al poder.

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EL DISCURSO PRESIDENCIALEL DISCURSO PRESIDENCIAL

““Promover la calidad y mejor desempeño Promover la calidad y mejor desempeño del personal docente; renovando los del personal docente; renovando los proceso de selección, de capacitación y de proceso de selección, de capacitación y de entrega de estímulos para asegurar el entrega de estímulos para asegurar el trabajo y la promoción de los profesores trabajo y la promoción de los profesores más esforzados y más preparados”.más esforzados y más preparados”.

““Pagar a los profesores de acuerdo con los Pagar a los profesores de acuerdo con los resultados que obtienen los estudiantes”, resultados que obtienen los estudiantes”, que según Jim Cramer (1983), se aplicó en que según Jim Cramer (1983), se aplicó en algunos estados de la Unión Americana algunos estados de la Unión Americana entre 1940 y 1950, estrategia que se entre 1940 y 1950, estrategia que se abandonó por los diversos problemas que abandonó por los diversos problemas que trajo su aplicación, como no tomar en trajo su aplicación, como no tomar en cuenta las condiciones de ingreso de los cuenta las condiciones de ingreso de los alumnos, ni las del contexto.alumnos, ni las del contexto.

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DOS EJES DEL DISCURSO DOS EJES DEL DISCURSO PRESIDENCIALPRESIDENCIAL

1) todas las plazas (docentes y 1) todas las plazas (docentes y académico-administrativas) se académico-administrativas) se obtendrán mediante un concurso obtendrán mediante un concurso abierto; abierto;

2) se crea el Programa de Estímulos a 2) se crea el Programa de Estímulos a la Calidad Docente para compensar la Calidad Docente para compensar económicamente a aquellos económicamente a aquellos profesores que logren que sus profesores que logren que sus estudiantes obtengan un resultado estudiantes obtengan un resultado superior “por encima del promedio superior “por encima del promedio nacional.nacional.

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¿EL PROYECTO PEDAGÓGICO DE ESTE ¿EL PROYECTO PEDAGÓGICO DE ESTE SEXENIO QUEDARÁ DEFINIDO POR LA SEXENIO QUEDARÁ DEFINIDO POR LA

PRUEBA ENLACE?PRUEBA ENLACE?

¿Por qué se propuso este ¿Por qué se propuso este proyecto?proyecto?

¿Cuáles fueron las ¿Cuáles fueron las determinantes de este determinantes de este cambio?cambio?

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LA PRUEBA DE “BOLITAS” LA PRUEBA DE “BOLITAS” DICTAMINA TODODICTAMINA TODO

Si los maestros son recompensados Si los maestros son recompensados por los resultados que obtengan sus por los resultados que obtengan sus alumnos en la prueba ENLACE, en vez alumnos en la prueba ENLACE, en vez de contenidos, de programas de contenidos, de programas escolares o de formación en escolares o de formación en competencias, los maestros se competencias, los maestros se dedicarán a entrenar a sus alumnos dedicarán a entrenar a sus alumnos en el llenado de bolitas (“la prueba en el llenado de bolitas (“la prueba de bolitas le dicen los niños en la de bolitas le dicen los niños en la escuela”), porque en ese resultado se escuela”), porque en ese resultado se juega su estímulo.”juega su estímulo.”

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LA DEBILIDAD DE ENLACE. LA DEBILIDAD DE ENLACE. PRUEBA “NO SUPERADA”PRUEBA “NO SUPERADA”

Los docentes que trabajen con grupos Los docentes que trabajen con grupos vulnerables, de menor condición vulnerables, de menor condición económica, o con un grupo escolar económica, o con un grupo escolar con desempeño más difícil serán con desempeño más difícil serán juzgados por el resultado a través de juzgados por el resultado a través de un examen. Un grupo que llega con un examen. Un grupo que llega con mayor rezago de aprendizaje no se mayor rezago de aprendizaje no se puede poner al día en un año escolar puede poner al día en un año escolar y ese resultado no refleja y ese resultado no refleja necesariamente el trabajo necesariamente el trabajo pedagógico, ni la dedicación del pedagógico, ni la dedicación del docente.docente.

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SE REORIENTA EL SISTEMA DE SE REORIENTA EL SISTEMA DE ACTUALIZACIÓN DOCENTEACTUALIZACIÓN DOCENTE

Generando cursos a partir Generando cursos a partir de las deficiencias que se de las deficiencias que se encuentren en la prueba encuentren en la prueba ENLACE, este verano se ENLACE, este verano se haría sobre los resultados haría sobre los resultados en el campo de las en el campo de las ciencias.ciencias.

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¿QUÉ SIGNIFICA ESTO?¿QUÉ SIGNIFICA ESTO?Generar cursos al vapor, porque los Generar cursos al vapor, porque los

resultados apenas se están procesando.resultados apenas se están procesando. El capacitar después de una prueba, no El capacitar después de una prueba, no

es lo idóneo, porque no se sabrá cuál es es lo idóneo, porque no se sabrá cuál es el resultado de esa capacitación.el resultado de esa capacitación.

¿Cómo se capacitará otro campo de ¿Cómo se capacitará otro campo de conocimiento que no resulto deficiente: conocimiento que no resulto deficiente: historia, geografía, etcétera?.historia, geografía, etcétera?.

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LA CERTIFICACIÓN PARA LAS EMPRESAS, HA LA CERTIFICACIÓN PARA LAS EMPRESAS, HA SIGNIFICADO “CAMISAS DE FUERZA” PARA SIGNIFICADO “CAMISAS DE FUERZA” PARA

SU DESARROLLO INDEPENDIENTE.SU DESARROLLO INDEPENDIENTE.LA PÓCIMA EN EDUCACIÓN, LA LA PÓCIMA EN EDUCACIÓN, LA

CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS DOCENTES.DOCENTES.

Tres áreas son las que en el concepto Tres áreas son las que en el concepto de la Presidencia de República se de la Presidencia de República se certificarán a los docentes:certificarán a los docentes:

Habilidades en tecnologías de la Habilidades en tecnologías de la información. información.

InglésInglés Habilidades docentes.Habilidades docentes.

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¿POR QUÉ CERTIFICAR ESTAS ¿POR QUÉ CERTIFICAR ESTAS COMPETENCIAS?COMPETENCIAS?

¿De dónde surge esta propuesta?, ¿Qué ¿De dónde surge esta propuesta?, ¿Qué relación tiene con los estándares de relación tiene con los estándares de educación que se está intentando mejorar?.educación que se está intentando mejorar?.

¿Cuál es el sustento y relevancia en este ¿Cuál es el sustento y relevancia en este momento del inglés, sobre otras momento del inglés, sobre otras competencias?: capacidad de comunicación; competencias?: capacidad de comunicación; capacidad de utilizar el método científico capacidad de utilizar el método científico para resolver problemas de la comunidad y para resolver problemas de la comunidad y sociedad en que vive; capacidad de generar sociedad en que vive; capacidad de generar interrogantes trascendentes en los interrogantes trascendentes en los estudiantes; capacidad para dominar la estudiantes; capacidad para dominar la teoría y la técnica de la disciplina que teoría y la técnica de la disciplina que enseña, etcétera.enseña, etcétera.

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¿POR QUÉ CERTIFICAR ESTAS ¿POR QUÉ CERTIFICAR ESTAS COMPETENCIAS?COMPETENCIAS?

De hecho, aparece con toda claridad De hecho, aparece con toda claridad en el quinto eje del planteamiento en el quinto eje del planteamiento presidencial: “La evaluación como un presidencial: “La evaluación como un instrumento, como un mecanismo instrumento, como un mecanismo para elevar la calidad educativa”.para elevar la calidad educativa”.

Reitera que “El instrumento Reitera que “El instrumento privilegiado de la evaluación en este privilegiado de la evaluación en este sexenio es la prueba ENLACE.”sexenio es la prueba ENLACE.”

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¿CUÁL ES LA EVALUACIÓN QUE ¿CUÁL ES LA EVALUACIÓN QUE MERECEN LOS TECNÓCRATAS QUE MERECEN LOS TECNÓCRATAS QUE DISEÑARON E INSTRUMENTARON DISEÑARON E INSTRUMENTARON

LA POLÍTICA EDUCATIVA DEL LA POLÍTICA EDUCATIVA DEL PRESENTE SEXENIO?PRESENTE SEXENIO?

RREEPPRROOBBAADDOOSS

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¿POR QUÉ LA SEP NUNCA CONSULTÓ A LOS ¿POR QUÉ LA SEP NUNCA CONSULTÓ A LOS “MAESTROS FRENTE A GRUPO”?“MAESTROS FRENTE A GRUPO”?

¿Por qué la SEP no estableció un ¿Por qué la SEP no estableció un mecanismo democrático de consulta y mecanismo democrático de consulta y de más de un millón de maestros, de más de un millón de maestros, sólo “acordó en secreto” esta sólo “acordó en secreto” esta “alianza” con EEGM, que tiene más de “alianza” con EEGM, que tiene más de dos décadas de no impartir clase?dos décadas de no impartir clase?

A la SEP le hubiera sido más sencillo A la SEP le hubiera sido más sencillo dirigirse al maestrdirigirse al maestr@ y preguntarle@ y preguntarle

¿Qué cree usted que se necesita ¿Qué cree usted que se necesita hacerhacer para mejorar la educación en para mejorar la educación en México?México?

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POR EJEMPLO: ¿CUÁLES SON LOS POR EJEMPLO: ¿CUÁLES SON LOS CINCO PROBLEMAS PRINCIPALES QUE CINCO PROBLEMAS PRINCIPALES QUE

PRESENTA LA EDUCACIÓN EN MÉXICO?PRESENTA LA EDUCACIÓN EN MÉXICO?

1.-1.-2.-2.-3.-3.-4.-4.-5.-5.-

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¿CUÁLES SON LOS CINCO ¿CUÁLES SON LOS CINCO PROBLEMAS PRINCIPALES PROBLEMAS PRINCIPALES

EN SU PRÁCTICA DOCENTE?EN SU PRÁCTICA DOCENTE?

1.-1.-2.-2.-3.-3.-4.-4.-5.- 5.-

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¿QUÉ SE DEBE O ¿QUÉ SE DEBE O PUEDE HACER?PUEDE HACER?

PROPUESTAS:PROPUESTAS:1.-1.-2.-2.-3.-3.-4.-4.-5.-5.-

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LA PRUEBA ENLACE ¿INDICADOR DE LA PRUEBA ENLACE ¿INDICADOR DE CALIDAD EDUCATIVA?CALIDAD EDUCATIVA?

Es una prueba muy Es una prueba muy apresurada, lo cual significa apresurada, lo cual significa desde la teoría del test, que desde la teoría del test, que es un instrumento es un instrumento defectuoso de medición.defectuoso de medición.

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¿CUÁNTAS PRUEBAS SE ¿CUÁNTAS PRUEBAS SE ESTÁN APLICANDO EN ESTÁN APLICANDO EN

MÉXICO?MÉXICO?Nacionales: ENLACE de la SEP, Nacionales: ENLACE de la SEP,

Excale del Instituto Nacional Excale del Instituto Nacional para la Evaluación de la para la Evaluación de la Educación (INEE), EXANI o EGEL Educación (INEE), EXANI o EGEL del Ceneval. del Ceneval.

Internacionales: PISA, LLECE, Internacionales: PISA, LLECE, TIMMS.TIMMS.

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¿LA EVALUACIÓN ¿LA EVALUACIÓN ESTANDARIZADA MECANISMO ESTANDARIZADA MECANISMO

PARA ELEVAR LA CALIDAD PARA ELEVAR LA CALIDAD EDUCATIVA?EDUCATIVA?

La necesidad de hacer una versión La necesidad de hacer una versión diferente de todos los reactivos de la diferente de todos los reactivos de la prueba en cada ejercicio,prueba en cada ejercicio, impide que impide que los procesos de calibración de los procesos de calibración de reactivos se realicen en las reactivos se realicen en las condiciones técnicas demandadas. Un condiciones técnicas demandadas. Un reactivo mal calibrado no mide lo que reactivo mal calibrado no mide lo que debe medir, como un instrumento de debe medir, como un instrumento de laboratorio mal calibrado no mide.laboratorio mal calibrado no mide.

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LOS PROBLEMAS DE LA LOS PROBLEMAS DE LA PRUEBA ENLACEPRUEBA ENLACE

En cada aplicación se dan a conocer, En cada aplicación se dan a conocer, todos los reactivos.todos los reactivos. La siguiente La siguiente prueba tiene que construirse con prueba tiene que construirse con reactivos distintos, de esta manera reactivos distintos, de esta manera no se puede establecer una batería, no se puede establecer una batería, con un número suficiente y bien con un número suficiente y bien calibrado de reactivos.calibrado de reactivos. Un ejemplo, Un ejemplo, mientras el Educational Testing mientras el Educational Testing Service de Estados Unidos tarda Service de Estados Unidos tarda hasta ocho años en calibrar una hasta ocho años en calibrar una prueba, ENLACE se llega a calibrar en prueba, ENLACE se llega a calibrar en cuatro a seis semanas.cuatro a seis semanas.

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ENLACE ES UN INSTRUMENTO ENLACE ES UN INSTRUMENTO DISCRIMINATORIODISCRIMINATORIO

En un país con grandes desigualdades En un país con grandes desigualdades culturales, con grupos sociales tan diversos culturales, con grupos sociales tan diversos como es el caso mexicano,como es el caso mexicano, el el establecimiento de una prueba única pone establecimiento de una prueba única pone en una desventaja importante a los grupos en una desventaja importante a los grupos más vulnerables, que siempre saldrán con más vulnerables, que siempre saldrán con deficiencias en ellas.deficiencias en ellas. La investigación en La investigación en test en EUA ha comprobado que el lenguaje test en EUA ha comprobado que el lenguaje que se utiliza en la construcción de un que se utiliza en la construcción de un reactivo tiene una influencia sustantiva en reactivo tiene una influencia sustantiva en el resultado que obtiene quien la resuelve, el resultado que obtiene quien la resuelve, enfáticamente concluyeron:“Las preguntas enfáticamente concluyeron:“Las preguntas que se formulan no tienen el mismo que se formulan no tienen el mismo significado para las distintas clases significado para las distintas clases sociales.sociales.

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LAS PRUEBAS PARALELAS UN LAS PRUEBAS PARALELAS UN PALIATIVOPALIATIVO

El concepto de pruebas paralelas, El concepto de pruebas paralelas, que desde el punto de vista de la que desde el punto de vista de la medición verifican lo mismo. Tratan medición verifican lo mismo. Tratan de atenuar las desventajas de las de atenuar las desventajas de las pruebas únicas al ser elaboradas en pruebas únicas al ser elaboradas en el lenguaje y formas culturales de el lenguaje y formas culturales de cada grupo social. cada grupo social.

Ese es un tema que, sencillamente, Ese es un tema que, sencillamente, las pruebas a gran escala están las pruebas a gran escala están ignorando y lo olvidan más las ignorando y lo olvidan más las internacionales como la prueba PISA.internacionales como la prueba PISA.

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EL EXCESO DE EVALUACIÓNEL EXCESO DE EVALUACIÓN Nada se dice del exceso de evaluación que existe en Nada se dice del exceso de evaluación que existe en

México, ni de la necesidad de racionalizar y México, ni de la necesidad de racionalizar y economizar en el uso y aplicación de pruebas. economizar en el uso y aplicación de pruebas.

Del erario público se sostiene tanto las actividades Del erario público se sostiene tanto las actividades de la Dirección General de Evaluación de la de la Dirección General de Evaluación de la Secretaría de Educación Pública (SEP), como las del Secretaría de Educación Pública (SEP), como las del INEE.INEE.

Las dos instituciones federales: DGEE e INEE Las dos instituciones federales: DGEE e INEE compiten en el mercado escolar por imponer su compiten en el mercado escolar por imponer su prueba y dar a conocer los resultados de la misma: prueba y dar a conocer los resultados de la misma: ENLACE (SEP)- EXCALE (INEE). Somos el único país ENLACE (SEP)- EXCALE (INEE). Somos el único país en el mundo en el que existe esta situación. No en el mundo en el que existe esta situación. No menciono al CENEVAL, porque esa institución es menciono al CENEVAL, porque esa institución es objeto de otro tipo de análisis. objeto de otro tipo de análisis.

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INSTRUMENTO CARO Y DE NULO INSTRUMENTO CARO Y DE NULO IMPACTO PARA MEJORAR LA IMPACTO PARA MEJORAR LA

SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓNSITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN Demasiadas pruebas, demasiado Demasiadas pruebas, demasiado

tiempo destinado a ellas, escaso tiempo destinado a ellas, escaso impacto en el trabajo en el aula. Y impacto en el trabajo en el aula. Y también un elevado costo para el también un elevado costo para el erario público.erario público.

Este año, para la aplicación de Este año, para la aplicación de ENLACE se destinaron 220 millones de ENLACE se destinaron 220 millones de pesos, a ello habría que añadir lo que pesos, a ello habría que añadir lo que cuesta el INEE y cada unidad de cuesta el INEE y cada unidad de evaluación estatal. evaluación estatal.

Un costo enorme, una imposición que Un costo enorme, una imposición que olvida lo pedagógico.olvida lo pedagógico.

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PRUEBAS QUE MIDEN COSAS PRUEBAS QUE MIDEN COSAS DISTINTAS, PERO NADIE SABEDISTINTAS, PERO NADIE SABE

Cada prueba ENLACE, alineada el Cada prueba ENLACE, alineada el currículo, se centra en la capacidad currículo, se centra en la capacidad de retención y uso en un primer nivel de retención y uso en un primer nivel de aprendizaje escolar de aprendizaje escolar

EXCALE pretende conocer el grado EXCALE pretende conocer el grado como los estudiantes pueden usar esa como los estudiantes pueden usar esa información en situaciones información en situaciones cotidianas. Trata de imitar la cotidianas. Trata de imitar la estrategia PISA de medición de estrategia PISA de medición de destrezas y habilidades para la vida. destrezas y habilidades para la vida.

Concepto muy cercano a la actual Concepto muy cercano a la actual noción de competencias: aprendizaje noción de competencias: aprendizaje para la vida.para la vida.

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¿CÓMO ANALIZAR O INTERPRETAR ¿CÓMO ANALIZAR O INTERPRETAR LOS RESULTADOS?LOS RESULTADOS?

Al público en general no se le informa como Al público en general no se le informa como se interpreta el nivel de aprendizaje y/o se interpreta el nivel de aprendizaje y/o competencias que los estudiantes competencias que los estudiantes obtuvieron en alguna de las diferentes obtuvieron en alguna de las diferentes pruebas. Tampoco es de dominio de los pruebas. Tampoco es de dominio de los profesores, no olvidemos que el actual plan profesores, no olvidemos que el actual plan de estudios de las escuelas normales de estudios de las escuelas normales eliminó prácticamente todas las materias eliminó prácticamente todas las materias psicopedagógicas: didáctica, evaluación psicopedagógicas: didáctica, evaluación educativa, currículo, psicología del educativa, currículo, psicología del aprendizaje, teoría grupal, etc. aprendizaje, teoría grupal, etc.

El docente tampoco tiene una formación en El docente tampoco tiene una formación en las teorías de los test que le permitan las teorías de los test que le permitan analizar qué significan los resultados de analizar qué significan los resultados de una pruebauna prueba

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¿PARA QUE SIRVEN LOS ¿PARA QUE SIRVEN LOS RESULTADOS?RESULTADOS?

Los resultados de las pruebas sirven Los resultados de las pruebas sirven para que las autoridades educativas para que las autoridades educativas puedan identificar que nuestro puedan identificar que nuestro sistema educativo tiene deficiencias, sistema educativo tiene deficiencias, aunque las autoridades educativas aunque las autoridades educativas tampoco tienen una formación que tampoco tienen una formación que les permita entender los resultados les permita entender los resultados desde la teoría de la medición. desde la teoría de la medición.

Los medios de comunicación las Los medios de comunicación las difunden ampliamente, pero buscan difunden ampliamente, pero buscan más la nota periodística que una más la nota periodística que una interpretación del sentido de tales interpretación del sentido de tales resultados.resultados.

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EL DILEMA DE LOS EL DILEMA DE LOS EXAMENESEXAMENES

Las pruebas pueden ser un Las pruebas pueden ser un poderoso aliado en la poderoso aliado en la construcción de las estrategias construcción de las estrategias didácticas, pero ello requeriría didácticas, pero ello requeriría concebirlas en una perspectiva concebirlas en una perspectiva de instrumentos que acompañen de instrumentos que acompañen el desempeño docente y no en el desempeño docente y no en instrumentos que midan y instrumentos que midan y gratifiquen económicamente su gratifiquen económicamente su desempeño. Este es el problema desempeño. Este es el problema nodal.nodal.

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EVALUACIÓN EN SENTIDO EVALUACIÓN EN SENTIDO JUDICATIVOJUDICATIVO

En México, la evaluación no En México, la evaluación no retroalimenta, no tiene un retroalimenta, no tiene un carácter formativo como reclama carácter formativo como reclama la teoría de la evaluación, al la teoría de la evaluación, al contrario, tiene más un sentido contrario, tiene más un sentido judicativo, emitir juicios, y ahora judicativo, emitir juicios, y ahora con mayor claridad no sólo es un con mayor claridad no sólo es un instrumento de premiación, sino instrumento de premiación, sino que implícitamente lleva un que implícitamente lleva un sentido de castigo.sentido de castigo.

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VISIÓN PEDAGÓGICA DE LOS VISIÓN PEDAGÓGICA DE LOS EXÁMENESEXÁMENES

Para que las pruebas tuvieran un sentido Para que las pruebas tuvieran un sentido de retroalimentación habría que construir de retroalimentación habría que construir espacios de reflexión con los docentes, espacios de reflexión con los docentes, como existen experiencias en otros países como existen experiencias en otros países (Bertoni, Poggi Teobaldo, 1995), donde se (Bertoni, Poggi Teobaldo, 1995), donde se hacen talleres con tres preguntas:hacen talleres con tres preguntas:

¿Qué significan estos resultados?, ¿Qué significan estos resultados?, ¿A qué se deben los resultados? y ¿A qué se deben los resultados? y ¿Qué debemos hacer? ¿Qué debemos hacer? Esto implica establecer una visión Esto implica establecer una visión

pedagógica de los exámenes y superar la pedagógica de los exámenes y superar la visión tecnicista que se está implantando en visión tecnicista que se está implantando en relación con ellos.relación con ellos.

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ENFOQUE TECNICISTA EXCLUYENTE DE ENFOQUE TECNICISTA EXCLUYENTE DE LAS PRUEBAS EN MEXICOLAS PRUEBAS EN MEXICO

Un claro ejemplo de esta perspectiva Un claro ejemplo de esta perspectiva tecnicista de los exámenes a gran escala es tecnicista de los exámenes a gran escala es que desde que en México se ha aplicado, a que desde que en México se ha aplicado, a través de la Dirección General de través de la Dirección General de Evaluación, pruebas a gran escala, ya sea la Evaluación, pruebas a gran escala, ya sea la prueba IDANIS, que en los años ochenta se prueba IDANIS, que en los años ochenta se aplicaba a estudiantes de sexto de primaria, aplicaba a estudiantes de sexto de primaria, la prueba que se llamó “factor de la prueba que se llamó “factor de aprovechamiento escolar” desde 1994, aprovechamiento escolar” desde 1994, como consecuencia de la implantación del como consecuencia de la implantación del Programa Carrera Magisterial. Se sabe que Programa Carrera Magisterial. Se sabe que los resultados de los estudiantes no son los los resultados de los estudiantes no son los que se esperan. Sin embargo, todoque se esperan. Sin embargo, todo queda queda en un dato estadístico, en una reunión de en un dato estadístico, en una reunión de directivos, sin impacto en el aula.directivos, sin impacto en el aula.

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UTILIZAN ENLACE COMO UTILIZAN ENLACE COMO UN MECANISMO UN MECANISMO

PERVERSOPERVERSO

Al utilizar los resultados de Al utilizar los resultados de la evaluaciónla evaluación para otorgar un para otorgar un nuevo estímulo económiconuevo estímulo económico,, el el gobierno federal reitera los gobierno federal reitera los vicios que tiene la evaluación vicios que tiene la evaluación mexicana: estar ligada a mexicana: estar ligada a dinero.dinero.

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EFECTOS POSIBLESEFECTOS POSIBLES Cuando se apuesta sobremanera a las Cuando se apuesta sobremanera a las

pruebas a gran escala suelen acontecer pruebas a gran escala suelen acontecer cosas como: cosas como:

a) Utilizar la respuesta lógica; entrenar a a) Utilizar la respuesta lógica; entrenar a los alumnos en la lógica de pensamiento de los alumnos en la lógica de pensamiento de buscar cuál es la respuesta adecuada. buscar cuál es la respuesta adecuada. descartar las respuestas que en principio no descartar las respuestas que en principio no parecen factibles e, incluso, cuando se han parecen factibles e, incluso, cuando se han descartado algunas opciones analizar si se descartado algunas opciones analizar si se sabe la pregunta anterior y posterior, pues sabe la pregunta anterior y posterior, pues si en la pregunta 1 la respuesta es b y en la si en la pregunta 1 la respuesta es b y en la 3 es c, técnicamente en la 2 sólo puede ser 3 es c, técnicamente en la 2 sólo puede ser aa o o dd..

b) Utilizar el sistema de azarb) Utilizar el sistema de azar;; entrenar a entrenar a los alumnos para resolver preguntas los alumnos para resolver preguntas similares a las que van a venir en la prueba.similares a las que van a venir en la prueba.

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EL GRAN NEGOCIO DE LAS EL GRAN NEGOCIO DE LAS EDITORIALESEDITORIALES

La industria editorial empieza a La industria editorial empieza a construir un mercado de textos construir un mercado de textos exclusivamente elaborados con exclusivamente elaborados con preguntas cerradas, lo más parecidas preguntas cerradas, lo más parecidas a la prueba que se aplicará.a la prueba que se aplicará. En En algunos países, un tercio de las algunos países, un tercio de las librerías especializadas en textos librerías especializadas en textos escolares venden manuales de mil escolares venden manuales de mil preguntas para biología, o preguntas para biología, o matemáticas, o física de segundo, matemáticas, o física de segundo, tercer y cuarto grado. La lógica de tercer y cuarto grado. La lógica de este conocimiento es aprender a este conocimiento es aprender a resolver los estímulos que se resolver los estímulos que se presentan en las pruebas.presentan en las pruebas.

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¿ESTA ES LAS CALIDAD EDUCATIVA ¿ESTA ES LAS CALIDAD EDUCATIVA QUE OFERTAN LOS TECNOCRATAS?QUE OFERTAN LOS TECNOCRATAS?

Las pruebas a gran escala van a Las pruebas a gran escala van a impulsar el aula cerrada, donde el impulsar el aula cerrada, donde el éxito significa tener un buen puntaje éxito significa tener un buen puntaje en la prueba.en la prueba. con una meta a corto con una meta a corto plazo, mejorar puntos en PISA, plazo, mejorar puntos en PISA, ENLACE, etcétera.ENLACE, etcétera.

Promoverá eso, resultados eficaces,Promoverá eso, resultados eficaces, pero “engendrará” seres carentes de pero “engendrará” seres carentes de tener una visión social y humana que tener una visión social y humana que como nación se requiere.como nación se requiere.

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¿CONSTRUYAMOS NUESTRA ¿CONSTRUYAMOS NUESTRA PROPUESTA EDUCATIVA?PROPUESTA EDUCATIVA?

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¿CUÁLES SON LAS NECESIDADES ¿CUÁLES SON LAS NECESIDADES EDUCATIVAS DE UN NUEVO EDUCATIVAS DE UN NUEVO

PROYECTO DE PAÍS?PROYECTO DE PAÍS?

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ALIANZA POR LA CALIDAD ALIANZA POR LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓNDE LA EDUCACIÓN

TEMA 2: EXAMEN DE LAS HABILIDADES DOCENTES, TEMA 2: EXAMEN DE LAS HABILIDADES DOCENTES, UN INSTRUMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS UN INSTRUMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS PRECIPITADO.PRECIPITADO.

AUTOR: ANGEL DÍAZ BARRIGA CAZALESAUTOR: ANGEL DÍAZ BARRIGA CAZALES Investigador del Instituto de Investigaciones sobre la Investigador del Instituto de Investigaciones sobre la

Universidad y la Educación, IISUE-UNAM.Universidad y la Educación, IISUE-UNAM. Publicado en el Suplemento Universitario Publicado en el Suplemento Universitario

Campus Campus Milenio.Milenio. httphttp://://www.campusmilenio.com.mxwww.campusmilenio.com.mx/285//285/opinionopinion//instrumento.phpinstrumento.php

Casa de la Primera Imprenta, 30 agosto Casa de la Primera Imprenta, 30 agosto 2008 2008

Sección Mexicana de la Coalición Trinacional Sección Mexicana de la Coalición Trinacional en Defensa de la Educación Públicaen Defensa de la Educación Pública

Page 45: Alianza Por La Calidad De La EducacióN

¿QUÉ ES LA ALIANZA PARA LA ¿QUÉ ES LA ALIANZA PARA LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN?CALIDAD DE LA EDUCACIÓN?

Es el proyecto, programa o acuerdo (no queda Es el proyecto, programa o acuerdo (no queda claro lo que es), que él gobierno federal claro lo que es), que él gobierno federal estructura para dar sentido a una política para estructura para dar sentido a una política para la educación básica.la educación básica.

Es una recolección de acciones aisladas con Es una recolección de acciones aisladas con metas inmediatistas, desdibujadas, que se metas inmediatistas, desdibujadas, que se basan en una propuesta inicialmente basan en una propuesta inicialmente coyuntural.coyuntural.

El elemento que representa el sello de El elemento que representa el sello de identidad pedagógica de este sexenio es la identidad pedagógica de este sexenio es la aplicación de exámenes nacionales.aplicación de exámenes nacionales.

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¿¿QUIENES FUERON LOS EXPERTOS QUIENES FUERON LOS EXPERTOS QUE ELABORARON EL EXAMEN?QUE ELABORARON EL EXAMEN?

El Gobierno Federal El Gobierno Federal contrató a especialistas de la contrató a especialistas de la Universidad Complutense de Universidad Complutense de Madrid, España en medición Madrid, España en medición y estadística para que y estadística para que elaboraran el examen anual.elaboraran el examen anual.

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EL SEXENIO DE LA EXAMINITISEL SEXENIO DE LA EXAMINITIS México entró en la era global de un modelo de México entró en la era global de un modelo de

examinación masiva y obligatoria. La constante que examinación masiva y obligatoria. La constante que arrojan todos los exámenes son los “malos” resultados, arrojan todos los exámenes son los “malos” resultados, que puede interpretarse como: que puede interpretarse como:

a) Que existen deficiencias en los procesos de a) Que existen deficiencias en los procesos de aprendizaje de los estudiantes en todos los niveles aprendizaje de los estudiantes en todos los niveles educativos.educativos.

b) Que los exámenes están mal elaborados.b) Que los exámenes están mal elaborados. c) Que estamos viendo la película al revés, es decir, que c) Que estamos viendo la película al revés, es decir, que

sin fortalecer todos los pasos previos a la evaluación sin fortalecer todos los pasos previos a la evaluación final del proceso e-a (como lo toma la SEP) es lógico que final del proceso e-a (como lo toma la SEP) es lógico que los resultados serán siempre deficientes (plan con los resultados serán siempre deficientes (plan con maña). maña).

d) Que a la SEP le preocupa más enfatizar las d) Que a la SEP le preocupa más enfatizar las deficiencias que la explicación de las causas que deficiencias que la explicación de las causas que provocan los bajos resultados.provocan los bajos resultados.

Nota: Cuando en un grupo la mayoría de los alumnos no Nota: Cuando en un grupo la mayoría de los alumnos no acreditan un examen o tienen alto índice de reprobación, acreditan un examen o tienen alto índice de reprobación, la SEP señala que el “culpable” es el docente. Pero la SEP señala que el “culpable” es el docente. Pero cuando la mayoría de los maestros y normalistas cuando la mayoría de los maestros y normalistas “reprueban”, la SEP no asume ninguna responsabilidad, “reprueban”, la SEP no asume ninguna responsabilidad, mide con diferente vara.mide con diferente vara.

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LA SEP APLICA INSTRUMENTOS DE LA SEP APLICA INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN, SIN SOMETERLOS A EVALUACIÓN, SIN SOMETERLOS A

DISCUSIÓN DE ESPECIALISTASDISCUSIÓN DE ESPECIALISTAS

La autoridad educativa no se considera La autoridad educativa no se considera obligada a dar a conocer, mucho menos obligada a dar a conocer, mucho menos a someter a una discusión de a someter a una discusión de especialistas los presupuestos técnicos especialistas los presupuestos técnicos del uso de la teoría de la medición en del uso de la teoría de la medición en los instrumentos de evaluación, los los instrumentos de evaluación, los procesos de medición de reactivos, ni procesos de medición de reactivos, ni de la necesidad de construir de la necesidad de construir pruebas pruebas paralelasparalelas para distintas regiones y para distintas regiones y culturas del país.culturas del país.

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EL EXAMEN, LA VERDAD EL EXAMEN, LA VERDAD ARBITRARIA-ABSOLUTAARBITRARIA-ABSOLUTA

Si antiguamente se utilizaba como forma de Si antiguamente se utilizaba como forma de reconocer un saber incuestionable el reconocer un saber incuestionable el empleo de la expresión latina empleo de la expresión latina magíster diximagíster dixi, , hoy se podría sugerir la expresión SEPhoy se podría sugerir la expresión SEP-dixi-dixi, , o o test-dixitest-dixi, o , o ENLACE-dixiENLACE-dixi, o , o EXCALE-dixiEXCALE-dixi o o PISA-dixiPISA-dixi. .

Para el sexenio actual, los resultados de un Para el sexenio actual, los resultados de un examen es la verdad absoluta, no están examen es la verdad absoluta, no están sujeto a error y a partir de sus resultados sujeto a error y a partir de sus resultados

se puede afirmar que nuestra educación es se puede afirmar que nuestra educación es deficiente, sin discusión.deficiente, sin discusión.

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NO SON EXÁMENES DE OPOSICIÓN, NO SON EXÁMENES DE OPOSICIÓN, SON EXÁMENES ESTANDARIZADOSSON EXÁMENES ESTANDARIZADOS

Plazas insuficientes para la Plazas insuficientes para la demanda de 80 mil maestros.demanda de 80 mil maestros.

Sólo se concursaron 6275 plazas, Sólo se concursaron 6275 plazas, ninguna de director o de ninguna de director o de autoridades, la mayoría son horas autoridades, la mayoría son horas clase.clase.

Proceso no equitativo, ni Proceso no equitativo, ni transparente.transparente.

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LOS PROBLEMAS TÉCNICOS DEL EXAMEN NACIONAL LOS PROBLEMAS TÉCNICOS DEL EXAMEN NACIONAL DE CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES DOCENTES DE CONOCIMIENTOS Y HABILIDADES DOCENTES

(11 DE AGOSTO DE 2008)(11 DE AGOSTO DE 2008)

El examen se construyó de manera El examen se construyó de manera apresurada, sólo tuvo diez semanas apresurada, sólo tuvo diez semanas para elaborarlo.para elaborarlo.

Si al escaso tiempo, le sumamos la Si al escaso tiempo, le sumamos la cantidad de versiones que se hicieron y cantidad de versiones que se hicieron y la opacidad en la información, de la la opacidad en la información, de la Comisión Redactora de la Comisión Redactora de la Convocatoria, como de la Comisión Convocatoria, como de la Comisión Técnica que lo elaboró. Resulta Técnica que lo elaboró. Resulta razonable cuestionar la validez del razonable cuestionar la validez del constructo de dicho instrumento Esto constructo de dicho instrumento Esto es, hasta dóndees, hasta dónde mide los mide los conocimientos y habilidades docentes conocimientos y habilidades docentes que pretende evaluar.que pretende evaluar.

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VERSIONES Y REACTIVOSVERSIONES Y REACTIVOS Se conoce que Se conoce que al menos fueron confeccionadas seis al menos fueron confeccionadas seis

versiones de exámenesversiones de exámenes. . Aunque en el acto de entrega al Aunque en el acto de entrega al notario público se expresa que fueron entregados 19 notario público se expresa que fueron entregados 19 archivos.archivos.

No hay información clara de cuantas versiones de No hay información clara de cuantas versiones de exámenes se debieron construir. La convocatoria sólo exámenes se debieron construir. La convocatoria sólo expresa en su base quinta que “la evaluación de los expresa en su base quinta que “la evaluación de los aspirantes se realizará por medio de un examen nacional aspirantes se realizará por medio de un examen nacional específico para cada tipo de plaza a concursarespecífico para cada tipo de plaza a concursar, en la que se , en la que se evaluará: evaluará:

a) Dominio de los contenidos programáticos: propósitos, a) Dominio de los contenidos programáticos: propósitos, enfoque de la enseñanza en el nivel educativo y enfoque de la enseñanza en el nivel educativo y conocimiento disciplinario; conocimiento disciplinario;

b) Competencias didácticas: conocimiento de formas y b) Competencias didácticas: conocimiento de formas y estrategias para favorecer el aprendizaje y su evaluación, estrategias para favorecer el aprendizaje y su evaluación, así como de materiales para la enseñanza y, así como de materiales para la enseñanza y,

c) Habilidades intelectuales específicas: redacción y c) Habilidades intelectuales específicas: redacción y comprensión lectora.comprensión lectora.

De igual manera se dio a conocer que cada examen está De igual manera se dio a conocer que cada examen está integrado por 80 preguntas.integrado por 80 preguntas.

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TAREAS DEL EQUIPO TÉCNICO TAREAS DEL EQUIPO TÉCNICO DE EXPERTOS “CATZOPINES”DE EXPERTOS “CATZOPINES”

1.- Confeccionar una batería de un mínimo de 500 1.- Confeccionar una batería de un mínimo de 500 preguntas para decantar de ellas 240 y tener al menos preguntas para decantar de ellas 240 y tener al menos 6 versiones del examen.6 versiones del examen.

1.- Construir una tabla de especificaciones, en la cual 1.- Construir una tabla de especificaciones, en la cual señalara los contenidos programáticos a evaluar tanto señalara los contenidos programáticos a evaluar tanto en su dimensión pedagógica como disciplinaria.en su dimensión pedagógica como disciplinaria.

2.- Establecer las competencias didácticas en los tres 2.- Establecer las competencias didácticas en los tres niveles que enuncian: estrategias de enseñanza, niveles que enuncian: estrategias de enseñanza, evaluación y materiales educativos.evaluación y materiales educativos.

3.- Determinar las especificaciones de los elementos 3.- Determinar las especificaciones de los elementos de redacción y comprensión lectora que buscan.de redacción y comprensión lectora que buscan.

4.- D4.- Determinar cómo dividían 80 preguntas en cada eterminar cómo dividían 80 preguntas en cada sección o módulo del examen.sección o módulo del examen.

5.- Elaborar los reactivos y someterlos a una prueba 5.- Elaborar los reactivos y someterlos a una prueba de medición, que seguramente no pudo ser de medición, que seguramente no pudo ser estadística, sino que se debió basar únicamente en un estadística, sino que se debió basar únicamente en un juicio de expertos; que en ocasiones muestran no ser juicio de expertos; que en ocasiones muestran no ser tan expertos como se supone. tan expertos como se supone.

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PREGUNTAS SIN RESPUESTA DEL PREGUNTAS SIN RESPUESTA DEL EQUIPO TÉCNICO DE EXPERTOS EQUIPO TÉCNICO DE EXPERTOS

“GACHUPINES”“GACHUPINES” ¿Con base en qué información se ¿Con base en qué información se

decidió que 80 preguntas era el decidió que 80 preguntas era el número adecuado para este examen?. número adecuado para este examen?.

¿Cuál es el criterio que utilizan las ¿Cuál es el criterio que utilizan las autoridades educativas para autoridades educativas para establecer este parámetro formal?. establecer este parámetro formal?. ¿Cuál es el margen de error que ¿Cuál es el margen de error que contiene este instrumento, es un contiene este instrumento, es un tema que tampoco se menciona?tema que tampoco se menciona?

Estos problemas técnicos nadie le Estos problemas técnicos nadie le concede importancia, en un país concede importancia, en un país donde no se requiere ser experto en donde no se requiere ser experto en evaluación para elaborar exámenes.evaluación para elaborar exámenes.

Page 55: Alianza Por La Calidad De La EducacióN

LA PRUEBA ENLACELA PRUEBA ENLACEPARA PRIMARIA, SECUNDARIA y PARA PRIMARIA, SECUNDARIA y

MEDIA SUPERIORMEDIA SUPERIOR

Recordemos que la prueba ENLACE de Recordemos que la prueba ENLACE de primaria y secundaria contiene 150 primaria y secundaria contiene 150 preguntas, para ser resuelta en cuatro preguntas, para ser resuelta en cuatro sesiones de trabajo con los alumnos.sesiones de trabajo con los alumnos.

La prueba ENLACE de educación media La prueba ENLACE de educación media superior está definida en 140 superior está definida en 140 preguntas.preguntas.

Page 56: Alianza Por La Calidad De La EducacióN

EXIGEN PERFILES DE MAESTRO QUE EXIGEN PERFILES DE MAESTRO QUE NO CORRESPONDE A LO QUE SE NO CORRESPONDE A LO QUE SE

ENSEÑA EN LAS NORMALESENSEÑA EN LAS NORMALES

Desde 1997, las autoridades educativas Desde 1997, las autoridades educativas mexicanas decidieron que los planes de mexicanas decidieron que los planes de estudio de las escuelas normales no estudio de las escuelas normales no deberían ser teóricos y con esta orientación deberían ser teóricos y con esta orientación eliminaron prácticamente todos los eliminaron prácticamente todos los contenidos psicopedagógicos de la contenidos psicopedagógicos de la formación docente.formación docente.

En los planes de estudio de las normales no En los planes de estudio de las normales no hay asignaturas que permitan la formación hay asignaturas que permitan la formación de un profesional de la enseñanza: de un profesional de la enseñanza: didáctica, evaluación, currículo, psicología didáctica, evaluación, currículo, psicología del aprendizaje, psicología evolutiva del aprendizaje, psicología evolutiva (infantil o de la adolescencia), psicología (infantil o de la adolescencia), psicología grupal, etc., pero los aspirantes a una plaza grupal, etc., pero los aspirantes a una plaza docente serán examinados en estos temas.docente serán examinados en estos temas.

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¿EN QUÉ TEORÍA DE LA EDUCACIÓN O ¿EN QUÉ TEORÍA DE LA EDUCACIÓN O APRENDIZAJE VAN A SER EVALUADOSAPRENDIZAJE VAN A SER EVALUADOS

Tampoco esta claro en qué teoría de la Tampoco esta claro en qué teoría de la enseñanza o del aprendizaje van a ser enseñanza o del aprendizaje van a ser examinados: constructivista, aprendizaje examinados: constructivista, aprendizaje basado en la resolución de problemas, basado en la resolución de problemas, enseñanza situada, modelos de trabajo enseñanza situada, modelos de trabajo grupal, etcétera.grupal, etcétera.

Los “expertos” que elaboraron el examen, Los “expertos” que elaboraron el examen, tienen bien guardada la tabla de tienen bien guardada la tabla de especificaciones respecto a este tema. especificaciones respecto a este tema.

Lástima que en el campo de la política Lástima que en el campo de la política educativa mexicana actual, sea más educativa mexicana actual, sea más importante elaborar exámenes que hacer importante elaborar exámenes que hacer una reforma educativa democrática con una reforma educativa democrática con sentido social.sentido social.

Page 58: Alianza Por La Calidad De La EducacióN

¿HABILIDADES Y/O ¿HABILIDADES Y/O COMPETENCIAS DIDÁCTICAS?COMPETENCIAS DIDÁCTICAS?

Hay una pregunta que vale la Hay una pregunta que vale la pena hacerse:pena hacerse:

¿Cómo se conoce hasta dónde ¿Cómo se conoce hasta dónde un sujeto ha desarrollado un sujeto ha desarrollado habilidades didácticas habilidades didácticas

(que no son lo mismo que (que no son lo mismo que competencias)?competencias)?

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¿QUÉ EVALÚA LA PRUEBA PISA ¿QUÉ EVALÚA LA PRUEBA PISA ((PROGRAMME FOR INTERNATIONAL STUDENT ASSESSMENTPROGRAMME FOR INTERNATIONAL STUDENT ASSESSMENT) )

ELABORADA POR LA OCDE ELABORADA POR LA OCDE ((ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICOORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO)?)?

La prueba PISA La prueba PISA tiene como fin, tiene como fin, monitorear regularmentemonitorear regularmente ¿ ¿qué aprenden qué aprenden los estudiantes?. los estudiantes?.

Es decir, como analizan, razonan y Es decir, como analizan, razonan y comunican sus ideas con efectividad y si comunican sus ideas con efectividad y si tienen la habilidad de seguir tienen la habilidad de seguir aprendiendo durante toda la vida.aprendiendo durante toda la vida.

Page 60: Alianza Por La Calidad De La EducacióN

DISCUTIBLE VALIDEZ DEL DISCUTIBLE VALIDEZ DEL EXAMEN PISAEXAMEN PISA

PISAPISA presupone que mide presupone que mide tales habilidades, pero su tales habilidades, pero su hipótesis no está confirmada hipótesis no está confirmada por ninguna investigación por ninguna investigación empírica o científica. Es una empírica o científica. Es una declaración que seguramente declaración que seguramente no se sostendría con el rigor no se sostendría con el rigor que demanda el que demanda el conocimiento científico.conocimiento científico.

Page 61: Alianza Por La Calidad De La EducacióN

¿POR QUÉ NUESTRO SISTEMA ¿POR QUÉ NUESTRO SISTEMA EDUCATIVO ES EVALUADO POR UNA EDUCATIVO ES EVALUADO POR UNA INSTITUCIÓN ECONOMICA (OCDE) Y INSTITUCIÓN ECONOMICA (OCDE) Y NO POR LA UNESCO, ORGANISMO NO POR LA UNESCO, ORGANISMO

CREADO POR LA ORGANIZACIÓN DE CREADO POR LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) PARA LAS NACIONES UNIDAS (ONU) PARA

APOYAR LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y APOYAR LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA?LA CULTURA?

La SEP nunca a La SEP nunca a aclarado este asunto aclarado este asunto de importancia vitalde importancia vital

Page 62: Alianza Por La Calidad De La EducacióN

¿CON QUÉ GENERACIÓN DE PREGUNTAS SE ¿CON QUÉ GENERACIÓN DE PREGUNTAS SE CONSTRUYÓ EL EXAMEN NACIONAL PARA CONSTRUYÓ EL EXAMEN NACIONAL PARA

DOCENTES?DOCENTES?

Si sigue la tradición de las pruebas mexicanas se Si sigue la tradición de las pruebas mexicanas se puede afirmar que estaría centrada en procesos de puede afirmar que estaría centrada en procesos de retención y aplicación simple de información. retención y aplicación simple de información.

Si sigue un modelo complejo como el de PISA, se Si sigue un modelo complejo como el de PISA, se podría pensar que esto se hizo de manera superficial podría pensar que esto se hizo de manera superficial o que los especialistas mexicanos merecen obtener o que los especialistas mexicanos merecen obtener el campeonato mundial en elaboración de exámenes el campeonato mundial en elaboración de exámenes estandarizados, pues mientras el National Testing estandarizados, pues mientras el National Testing Service de Estados Unidos llega a tipificar una Service de Estados Unidos llega a tipificar una prueba hasta en ocho años y las versiones de PISA prueba hasta en ocho años y las versiones de PISA llevan 12 a 18 meses, nuestros expertos en diez llevan 12 a 18 meses, nuestros expertos en diez semanas pueden tener una prueba calibrada, semanas pueden tener una prueba calibrada, estadísticamente confiable, que cumpla con los estadísticamente confiable, que cumpla con los requisitos mínimos de la validez de constructo.requisitos mínimos de la validez de constructo.

Page 63: Alianza Por La Calidad De La EducacióN

EL EXAMEN DE LA ACE APLICADO A EL EXAMEN DE LA ACE APLICADO A LOS MAESTROS FUE UNA DECISIÓN LOS MAESTROS FUE UNA DECISIÓN

POLÍTICA, NO TIENE SUSTENTO POLÍTICA, NO TIENE SUSTENTO TÉCNICO QUE LO HAGA CONFIABLETÉCNICO QUE LO HAGA CONFIABLE

Angel Díaz Barriga concluye: “Llama mucho la Angel Díaz Barriga concluye: “Llama mucho la atención que toda la discusión técnica que atención que toda la discusión técnica que tuvo la Comisión Rectora de la Alianza en tuvo la Comisión Rectora de la Alianza en realidad sea una discusión política: número de realidad sea una discusión política: número de plazas a concurso; criterios a tomar en la plazas a concurso; criterios a tomar en la evaluación; resultados del examen; promedio evaluación; resultados del examen; promedio obtenido en sus estudios de educación normal obtenido en sus estudios de educación normal y algo, cuya redacción queda en la total y algo, cuya redacción queda en la total confusión, puntaje que se requiere para confusión, puntaje que se requiere para obtener la plaza”.obtener la plaza”.

Page 64: Alianza Por La Calidad De La EducacióN

MEDICIÓN AMBIGUA, AL ESTILO DE MEDICIÓN AMBIGUA, AL ESTILO DE LA POLÍTICA MEXICANA DEL IFELA POLÍTICA MEXICANA DEL IFE

Al mejor estilo de la política mexicana se dejó este Al mejor estilo de la política mexicana se dejó este tema en completa ambigüedad cuando se redactó en tema en completa ambigüedad cuando se redactó en la base sexta de la mencionada convocatoria: “el la base sexta de la mencionada convocatoria: “el sustentante deberá alcanzar un puntaje sustentante deberá alcanzar un puntaje estandarizado mínimo equivalente a 70 por ciento, estandarizado mínimo equivalente a 70 por ciento, con respecto al puntaje más alto obtenido en cada con respecto al puntaje más alto obtenido en cada entidad para cada tipo de examen”.entidad para cada tipo de examen”.

Rober Mager, en 1975, en su libro Rober Mager, en 1975, en su libro Medición del Medición del intento educativointento educativo, ridiculizó esta cuestión cuando , ridiculizó esta cuestión cuando relató un caso imaginario: “Un piloto de avión se relató un caso imaginario: “Un piloto de avión se dirige al pasaje momentos antes de aterrizar y les dirige al pasaje momentos antes de aterrizar y les dice: señores pasajeros, en breves minutos dice: señores pasajeros, en breves minutos aterrizaremos, no tienen de qué preocuparse yo aterrizaremos, no tienen de qué preocuparse yo obtuve las mejores calificaciones de mi generación, obtuve las mejores calificaciones de mi generación, sólo me reprobaron en aterrizaje”.sólo me reprobaron en aterrizaje”. lástima que la lástima que la autoridad educativa no se vea obligada, a pesar de autoridad educativa no se vea obligada, a pesar de la transparencia a informar de los aspectos técnicos la transparencia a informar de los aspectos técnicos de la construcción de este instrumentode la construcción de este instrumento

Page 65: Alianza Por La Calidad De La EducacióN

LA EVALUACIÓN COMO LA ELECCIÓN, LA EVALUACIÓN COMO LA ELECCIÓN, ATRAPADA EN LA MANIPULACIÓN Y ATRAPADA EN LA MANIPULACIÓN Y

LA DESCONFIANZALA DESCONFIANZA

Mediciones deficientes, Mediciones deficientes, sencillamente no permiten sencillamente no permiten conocer el atributo: la conocer el atributo: la formación de habilidades formación de habilidades docentes.docentes.

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CONSEJO ESTATAL DE LUCHA DE NUEVO LEÓNCONSEJO ESTATAL DE LUCHA DE NUEVO LEÓN

Reproducimos este programa con la Reproducimos este programa con la intención de que aporte elementos de intención de que aporte elementos de reflexión y análisis que fortalezcan la lucha reflexión y análisis que fortalezcan la lucha que liberan importantes contingentes de que liberan importantes contingentes de trabajadores de la educación, padres de trabajadores de la educación, padres de familia, alumn@ y pueblo en general, para familia, alumn@ y pueblo en general, para echar abajo la privatización de la Educación echar abajo la privatización de la Educación Pública en nuestro país, disfrazada hoy en Pública en nuestro país, disfrazada hoy en día como Alianza por la Calidad de la día como Alianza por la Calidad de la Educación (ACE). Educación (ACE).

Ante la impunidad con que vienen actuando Ante la impunidad con que vienen actuando los vendepatrias que se apoderaron del los vendepatrias que se apoderaron del poder, solo lo podrá derrotar la organización poder, solo lo podrá derrotar la organización consciente y decidida del pueblo mexicano.consciente y decidida del pueblo mexicano.

¡Nunca más un desgobierno así!¡Nunca más un desgobierno así! Visita nuestra página:Visita nuestra página:

httphttp://www.nuevoleonresissste.com/://www.nuevoleonresissste.com/ Escribe al correo: [email protected] al correo: [email protected]

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