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ACTA SESION ORDINARIA Nº 23/ 2011 CONCEJO MUNICIPAL Lunes 08.08.2011 En Yumbel, en la Sala de Sesiones del Municipio, a las 16:00 horas del día lunes 08 de agosto del año 2011, se da inicio a la Sesión Ordinaria Nº 23 del presente año, del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Sr. Camilo Enrique Cabezas Vega, y con asistencia de los Concejales señores/as, Herrera, Jiménez, Figueroa, Saavedra, Monares y Winter. Presente el Secretario Municipal Sr. Oscar Chamorro Soto. Presidente en nombre de Dios abre la Sesión. Temas Expositor o participantes Observación 1.- Aprobación de Acta SM Ord. Nº 22/2011 2.- Informes del Alcalde Alcalde 3.- Presentación Programa Puente Dideco 4.- Entrega de información EGIS Municipal EGIS 5.- Aprobación de Bases para Director Departamento de Salud Municipal Jurídico 6.- Incidentes Sres. Concejales Se pasa al punto Nº 1 de la Tabla, Aprobación de Acta. Presidente somete a consideración Acta Ordinaria Nº 22 de fecha 01.08.2011, la que se aprueba por unanimidad. Se pasa al punto Nº 2 de la Tabla, Informes del Alcalde. Presidente ofrece la palabra al Secretario Municipal, quien informa que los Decretos fueron enviados en archivo digital por medio de un CD a cada uno de los Sres. Concejales, correspondiendo a los siguientes: 1.- D.A. Nºs 841 de 2011, a través del cual se adjudica licitación Pública denominada “Monitores Talleres Culturales Segundo Semestre 2011”. Concejal Herrera Solicita mayores antecedentes con respecto al D.A. señalado anteriormente. Presidente Solicita la anuencia del Concejo para que se incorpore a la Sesión el Sr. Cristian Espinoza Merino, Encargado de Deportes, para que informe al respecto, lo que se acoge. Sr. Espinoza, hoy recibió la carpeta con los antecedentes, por lo que no se ha podido interiorizar en el tema, entiende que estarían adjudicando la contratación de monitores para talleres de manualidades, pintura, literatura para el adulto mayor, teatro y Profesor de ballet folclórico, por cinco meses. Concejal Herrera Le gustaría saber a qué se debe la diferencia en la remuneración del Profesor para ballet folclórico por un monto total de M$ 2.750 por los cinco meses, en comparación con los demás monitores a quienes se les cancelara M$ 550, por igual período. Sr. Espinoza, no puede entregar mayores antecedentes debido a que desconoce totalmente el tema, recordar que es un proceso que llevó a cabo la Encargada de Cultura quien dejó de asumir funciones por término de suplencia. Presidente De todas formas se tendrá que entregar un informe al respecto para conocimiento de los Sres. Concejales. 2.- D.A. Administrador Nºs 640, 641, 644, 645, 648, 649, 651, 654, 656, 657, 658 y 662 de 2011, a través de los cuales se adjudican licitaciones públicas y se autorizan adquisiciones por convenio marco. 3.- Presidente Recibió invitación para participar junto al Concejo Municipal a una reunión que se realizará en Chillán para tratar el tema de la posible creación de la nueva región de Ñuble, donde al parecer se pretende considerar a Cabrero y Yumbel. La postura analizada en su oportunidad en este Concejo era de mantenerse como se está actualmente, pero es una situación que se debe volver a discutir, debido a una próxima convocatoria que se les hará.

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ACTA SESION ORDINARIA Nº 23/ 2011 CONCEJO MUNICIPAL Lunes 08.08.2011

En Yumbel, en la Sala de Sesiones del Municipio, a las 16:00 horas del día lunes 08 de agosto del año 2011, se da inicio a la Sesión Ordinaria Nº 23 del presente año, del Concejo Municipal, presidida por el Alcalde Sr. Camilo Enrique Cabezas Vega, y con asistencia de los Concejales señores/as, Herrera, Jiménez, Figueroa, Saavedra, Monares y Winter. Presente el Secretario Municipal Sr. Oscar Chamorro Soto. Presidente en nombre de Dios abre la Sesión.

Nº Temas Expositor o participantes Observación

1.- Aprobación de Acta SM Ord. Nº 22/2011

2.- Informes del Alcalde Alcalde

3.- Presentación Programa Puente Dideco

4.- Entrega de información EGIS Municipal EGIS

5.- Aprobación de Bases para Director Departamento de Salud Municipal Jurídico

6.- Incidentes Sres. Concejales

Se pasa al punto Nº 1 de la Tabla, Aprobación de Acta. Presidente somete a

consideración Acta Ordinaria Nº 22 de fecha 01.08.2011, la que se aprueba por unanimidad.

Se pasa al punto Nº 2 de la Tabla, Informes del Alcalde. Presidente ofrece la palabra al Secretario Municipal, quien informa que los Decretos fueron enviados en archivo digital por medio de un CD a cada uno de los Sres. Concejales, correspondiendo a los siguientes: 1.- D.A. Nºs 841 de 2011, a través del cual se adjudica licitación Pública denominada “Monitores Talleres Culturales Segundo Semestre 2011”. Concejal Herrera Solicita mayores antecedentes con respecto al D.A. señalado anteriormente. Presidente Solicita la anuencia del Concejo para que se incorpore a la Sesión el Sr. Cristian Espinoza Merino, Encargado de Deportes, para que informe al respecto, lo que se acoge. Sr. Espinoza, hoy recibió la carpeta con los antecedentes, por lo que no se ha podido interiorizar en el tema, entiende que estarían adjudicando la contratación de monitores para talleres de manualidades, pintura, literatura para el adulto mayor, teatro y Profesor de ballet folclórico, por cinco meses. Concejal Herrera Le gustaría saber a qué se debe la diferencia en la remuneración del Profesor para ballet folclórico por un monto total de M$ 2.750 por los cinco meses, en comparación con los demás monitores a quienes se les cancelara M$ 550, por igual período. Sr. Espinoza, no puede entregar mayores antecedentes debido a que desconoce totalmente el tema, recordar que es un proceso que llevó a cabo la Encargada de Cultura quien dejó de asumir funciones por término de suplencia. Presidente De todas formas se tendrá que entregar un informe al respecto para conocimiento de los Sres. Concejales. 2.- D.A. Administrador Nºs 640, 641, 644, 645, 648, 649, 651, 654, 656, 657, 658 y 662 de 2011, a través de los cuales se adjudican licitaciones públicas y se autorizan adquisiciones por convenio marco. 3.- Presidente Recibió invitación para participar junto al Concejo Municipal a una reunión que se realizará en Chillán para tratar el tema de la posible creación de la nueva región de Ñuble, donde al parecer se pretende considerar a Cabrero y Yumbel. La postura analizada en su oportunidad en este Concejo era de mantenerse como se está actualmente, pero es una situación que se debe volver a discutir, debido a una próxima convocatoria que se les hará.

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Lo que se propone inicialmente es considerar 21 comunas y establecer 3 futuras provincias, las que corresponden a las siguientes:

Valle del Itata Punilla Laja - Diguillín Quirihue San Carlos Chillán – Capital Coelemu San Fabián Chillán Viejo

Cobquecura Coihueco Bulnes Trehuaco Ñiquén Pinto Portezuelo San Nicolás El Carmen

Ninhue San Ignacio Ránquil Pemuco Quillón Yungay

Se entrega copia de propuesta “Ñuble va a ser Región” a cada uno de los Sres. Concejales. Concejal Winter No sabe si como Concejales se está al tanto dentro de sus entes políticos, que antes de separar o crear una región, dentro de dos años más lo primero que aparecerá es la nueva circunscripción electoral que se denominaría octava centro, y con ello apartarían a Yumbel de Concepción. Presidente Esta propuesta de la nueva región ha sido impulsada por los Senadores Pérez Varela y Sabag Castillo. Concejal Winter La creación de la nueva circunscripción se está produciendo a raíz de la diferencia de población y la consideración de la octava región como la segunda más grande del país. Estima que lo más probable es que no consideren a Yumbel dentro de la creación de las nuevas provincias. Presidente La mejor decisión que se puede adoptar hasta el momento es estar bien informados y preparados para cuando corresponda pronunciarse al respecto. Cuando se realice la reunión en Chillán habrá que participar e interiorizarse en el tema, de tal manera de poder comunicar de buena forma a la comunidad. Concejal Figueroa También sería buen echar un vistazo para determinar a qué región interesaría más pertenecer como comuna. Presidente Con los cambios que se pretenden a futuro el panorama será considerable. Conversando con un representante de otra comuna le consultó que ganaría Yumbel con esta propuesta, a lo que le respondió que de esta forma se repartirían mejor los recursos, pero no le convenció. Tal vez se podría proponer que si quieren que Yumbel pertenezca a dicha región una de las condiciones sería que nos consideren como Capital Provincial, podría ser una de nuestras posturas. Concejal Herrera Sería tentadora la oferta, pero al parecer la realidad estaría más inclinada hacia Cabrero. Concejal Figueroa Se está lucubrando en la propuesta, pero obviamente sería conveniente para Yumbel. Concejala Monares Considera muy difícil que acepten la propuesta, se sabe que en otra comuna tienen mayor peso político. Concejal Jiménez Siendo realista de igual forma conviene apoyar a Cabrero si se van para esta nueva región. Concejala Monares Si se consulta a la gente considera que no les gustaría depender de dicha comuna. Se comenta.

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Concejal Herrera Lo recomendable es sentarse a la mesa para poder pronunciarse. Concejal Winter Está de acuerdo con el Concejal Herrera, conversar y ver qué es lo que ofrecen. Presidente Planteó el tema porque interesa saber el pronunciamiento de los Sres. Concejales al respecto. Concejal Figueroa Sería bueno hacer alguna encuesta a la gente para saber dónde les gustaría hacer sus trámites, si en Los Ángeles o Cabrero. Concejala Monares En la práctica se daría que si no solucionan el problema en Cabrero lo derivarían a Chillán y no a Los Ángeles. Concejal Figueroa Hay que considerar los beneficios de cercanía que se producirían en la gente si se nombra a dicha comuna como Capital Provincial, porque en ese caso deberían incorporar los mismos servicios públicos con los que cuenta Los Ángeles. Se comenta. 4.- Presidente Asistió junto al Concejal Saavedra a reunión de AMDEL el día jueves 04 de agosto pasado, en la comuna de San Rosendo, al respecto solicita al Concejal entregue mayor información sobre los puntos tratados. Concejal Saavedra Actualmente se cuenta con la participación de 5 comunas, Florida ya no existe en la Asociación, Cabrero estuvo ausente. Dentro de los puntos tratados están los siguientes: - Reunión con Intendencia el miércoles 10 de agosto del presente a las 12:00 horas, confirmada. Concejal Herrera ¿Cuál es el tema a tratar en dicha reunión? Presidente Es con motivo de dar los agradecimientos con respecto al puente entre Santa Juana y Talcamávida, ya se entregaron alrededor de M$ 500.000 para el estudio de ingeniería, y el proyecto en sí corresponde a M$ 36.000.000, que estarían aprobados. Al respecto el beneficio para Yumbel es que en Lagunillas se tiene contemplado la pavimentación desde Talcamávida hasta Rere. También se aprovechará de presentarle otros requerimientos como AMDEL. Otro tema abordado en la reunión fue la planta de tratamiento de residuos sólidos. Al respecto ayer estuvo presente en el sector de La Aguada donde la comunidad está muy preocupada por la situación. Como comuna manifestó que se hiciera una presentación en el Concejo Municipal de Yumbel para que expliquen en qué consiste el proyecto, pero que no se iban a pronunciar hasta que se analice en conjunto con la gente. Se trata de una planta de transferencia de residuos sólidos por un monto de M$ 700.000, y se instalaría entre los límites de Cabrero y Yumbel, específicamente donde está la ex Escuela de Batuco. Como representantes de Yumbel, manifestaron su preocupación sobre el destino de los líquidos y la contaminación, y les explicaron que se trata de un proceso de trasvasije de un camión recolector a uno más grande, que se le aplica compresión, y se trabaja suspendido a más de 1 metro de altura, por lo tanto, no tendría contacto con la tierra. Con respecto a los líquidos, se está viendo la posibilidad con Copiulemu para trasladarlos a ese lugar. Cuando se presenta un proyecto los profesionales siempre dicen que no contaminará, pero ello se debe comprobar. Reitera que la postura como comuna fue que no se iban a pronunciar hasta que presenten y expliquen el proyecto en el Concejo, y la comunidad del sector esté informada. Concejal Saavedra En la reunión también se entregó un balance de la gestión del Sr. Ángel Castro Medina, Alcalde de la comuna de Santa Juana, Ex Presidente de AMDEL. Señala otros temas abordados en la convocatoria y acuerdos aprobados. Presidente Con respecto a la planta de transferencia de residuos sólidos, consultó sobre el funcionamiento de otras y le respondieron que tenían en Santa Marta (Santiago) y Talcahuano,

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pero que está última no funcionaba muy bien, por lo que este fin de semana cuando acuda a Santiago aprovechará de verificar cómo se trabaja en ellas, porque no le convenció el argumento entregado. También cabe la pregunta de por qué Cabrero no determinó instalarla en otro límite comunal que no fuese Yumbel, por ejemplo cercano a Yungay, la casualidad que se da es que aparecen donando un terreno y con ello generando trabajo para 20 o 25 personas. Concejal Saavedra Entrega algunos antecedentes técnicos y económicos del proyecto señalado. Se comenta. Presidente Sobre el proyecto presentado al Consejo Regional para el Salto del Laja será apoyado por AMDEL.

Se pasa al punto Nº 3 de la Tabla, Presentación Programa Puente. Presidente

Solicita la anuencia del Concejo para que se incorporen a la Sesión las Srtas. Yolanda Cabrera Monares, Directora Desarrollo Comunitario y Jefe de la Unidad de Intervención Familiar (UIF), Claudia Sáez Ramírez, Jessica Muñoz Brito y Sandra Gutiérrez Cárcamo, asistentes sociales, Apoyos Familiares del Programa Puente, para que expongan sobre el tema, lo que se acoge.

Srta. Sáez, a través de presentación en data show informa con respecto al funcionamiento y labores que se desarrollan como Programa Puente en la comuna, y que corresponde a lo siguiente:

PROGRAMA PUENTEPrograma de Intervención Integral, diseñado para

dar apoyo psicosocial a familias que viven en condiciones de vulnerabilidad social.

La metodología implementada por el programa, promueven en la familia el desarrollo de acciones para el mejoramiento de su estándar de vida y la

integración a la red de beneficios y servicios sociales que existen a su disposición.

Las Familias que se integran al programa Puente, establecen compromisos de acción para alcanzar 79 condiciones mínimas, orientadas al

fortalecimiento de la calidad de vida, en las áreas de:

El programa cuenta con un sistema de registro, monitoreo y evaluación del trabajo de cada una de las familias que participan en el proceso de construcción del Puente . La información es

ingresada directamente por el Apoyo Familiar quien indica las metas a trabajar por la familia

así como las condiciones mínimas ya alcanzadas.

www.programapuente.cl

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Para apoyar a las familias en la construcción de su Puente,se trabaja en un proceso de intervención de 24 meses, en

donde se distinguen 2 fases:

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE

1. Fase Trabajo Intensivo:Corresponden a 6 meses de trabajo del Apoyo Familiarcon la Familia, en donde los 2 primeros meses; hay uncontacto directo 1 vez por semana, permitiendo llevar acabo 8 sesiones.En el 3 y 4 mes, corresponde un contacto quincenal,permitiendo llevar a cabo 4 sesiones.Y los 2 últimos meses, un contacto mensual,permitiendo llevar a cabo 2 sesiones.

TOTAL DE SESIONES.:14

CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE

2. Fase Acompañamiento, Monitoreo, Seguimiento yCierre del Proceso:

Corresponde a hacer un seguimiento del cumplimientode las cláusulas del contrato familiar con el que culminala primera fase.Se desarrolla durante 18 meses, con frecuencia de visitadomiciliaria decreciente, esto es;Entre los meses 8, 10 y 12 corresponden a contactosbimensuales.Entre los meses 15, 18, 21 y 24 contactos trimestrales.

Cómo opera el Puente

�El trabajo se focaliza en familias vulnerables con un puntaje en la FPS menor a 4.213 puntos.

�Las familias ingresan estrictamente por orden de puntaje de FPS, de acuerdo a listado enviado por MIDEPLAN.

�No se requiere inscripción por parte de las familias al Programa.

Cobertura Comuna Yumbel

Egresadas

Chile Solidario 2002-2005

280

412

Chile Solidario

Programa

Puente2009-2010 131

2006-2008

2011 200Cobertura

desde Marzo-Octubre

Total 1.023 Familias.

TRABAJO AÑO 2011

Contactos 200

Egresos 50

Fase Intensiva

Desde Marzo a Octubre

Desde Julio a Diciembre

102 6 meses de duración

18 meses de duración81Fase Seguimiento

Programas Sociales a los que pueden acceder las familias de acuerdo a sus condiciones mínimas a

trabajar:

�Programa de Apoyo de al Microemprendimiento.

�Programa de Apoyo a la Producción Familiar para el Autoconsumo.

�Programa de Habitabilidad.

�Programas de Talleres Familiares

�Programas de Identificación

�Talleres de Salud

RECURSO PROGRAMAS AÑO 2011.-

�Programa de Apoyo al Microemprendimiento.

$12.000.000

�Programa de Apoyo a la Producción Familiar para el Autoconsumo.

$ 11.700.000

�Programa de Habitabilidad.

$ 16.000.000

�Programas de Talleres Familiares

$ 150.000

Concejal Figueroa ¿A qué se debe el aumento de familias a atender, de 131 (año 2010) a 200 (año 2011)? Srta. Sáez, efectivamente aumentaron en un 100% y más, pero ello se debe a la asignación de nuevos cupos para la comuna.

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Srta. Cabrera, todos los años fluctuaban, ahora aumentó de acuerdo a la cobertura de horas que tienen las profesionales. Presidente Que quede claro que la municipalidad no interviene en la selección de familias, sino que viene desde afuera. Concejal Figueroa Es así, pero las Encuestadoras de la Ficha de Protección Social (FPS) son funcionarias municipales. Srta. Cabrera, la Encuestadora Municipal es quien aplica la ficha a las familias, pero es MIDEPLAN quien asigna el puntaje correspondiente mediante un sistema computacional. Concejal Herrera Las críticas que se le hace a la Ficha de Protección Social es que muchas veces queda en evidencia que la realidad de las familias no es la que indica el puntaje, pero ello es un problema a nivel nacional. Presidente Se espera que dicho sistema de evaluación cambie más adelante. Concejal Herrera En cuanto a los recursos asignados por MIDEPLAN, cuál es la realidad actual con respecto a años anteriores. Srta. Cabrera, este año es inferior, todos los programas que se señalan se postulan a través de la presentación de proyectos, pero en ningún caso la disminución de recursos que se aprobaron se debe a una mala gestión municipal. La lógica del aumento de familias a atender era que el financiamiento debería ser mayor, pero la realidad es distinta. Tiempo atrás se solicitó al SEREMI de MIDEPLAN para que se hiciera presente en cada una de las comunas para que informara a las familias del Programa Puente en qué consistía el trabajo a realizar. Es de conocimiento del Concejo que el Alcalde hizo las gestiones a nivel regional y nacional para solicitar una aclaración sobre la disminución de presupuesto, porque desde el punto administrativo y de funcionamiento no existe explicación. Según información que se ha logrado recabar, en toda la región los recursos asignados fueron menores a los de otros años, lo que produjo una baja o recorte en todos los proyectos de las comunas a nivel general. Concejal Herrera ¿Cuánto es la baja que se ha presentado? Srta. Cabrera, en el Programa Habitabilidad se disminuyó más de la mitad de lo que se percibía antes. Concejal Herrera Este año el monto total aprobado es de casi M$ 40.000, antes eran alrededor de M$ 100.000, ello no se condice porque Yumbel es considerada una de las comunas más vulnerables del país. Srta. Cabrera, a pesar de lo que señala el Concejal Herrera y de que el Programa Puente de Yumbel es considerado uno de los mejores evaluados, no hubo aumento de presupuesto en los programas. Concejal Winter Por ello se consideró al Programa Habitabilidad de Yumbel con la mayor asignación de recursos destinados en la región para este año, porcentualmente comparados con otras comunas. Presidente Según el SEREMI de MIDEPLAN, en Yumbel es donde mejor se han gastado los recursos. Concejal Winter También hay que reconocer que de acuerdo al recorte presupuestario que se presentó para la región, que al parecer fue de alrededor de M$ 1.000.000, a algunas comunas no se les alcanzó a asignar recursos. Srta. Cabrera, de igual manera Yumbel se aventura en considerar la mayor cantidad de familias que presentan problemas sociales y de vulnerabilidad. Es importante intervenir en ellas y hacerles un seguimiento posterior, porque si se descontinúa el trabajo y se abandonan se estarían perdiendo recursos, es necesario hacerlas participar en talleres y programas destinados

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a fortalecer y mejorar sus condiciones. En el caso de los Programas Habitabilidad y Autoconsumo observa con preocupación los recursos asignados, porque este año no se consideran fondos para movilización, por lo que se verá afectado el presupuesto municipal al tener que ocupar los vehículos. Se comenta sobre factores a considerar en la aplicación de la Ficha de Protección Social. Concejal Figueroa ¿Existe facultad legal para que las funcionarias del Programa Puente puedan dejar fuera del beneficio a familias que en terreno presentan visiblemente una situación económica distinta al puntaje obtenido? Srta. Cabrera, no, la única herramienta con la que se cuenta para dejarla fuera del beneficio es que el puntaje que determina MIDEPLAN a través de la Ficha de Protección Social haya subido y sea superior a lo requerido. El Apoyo Familiar no puede hacer un cuestionamiento de la situación de la familia, lo que siempre se sugiere es verificar la situación informada en la Ficha de Protección Social para ver si ha presentado modificaciones y poner en alerta. Informa sobre reclamo presentado y providencia al respecto. Si bien es cierto el concepto se ha ido cayendo en algunos aspectos, la Ficha de Protección Social hoy en día no mide indigencia o pobreza, sino que vulnerabilidad social, por ejemplo si la persona tiene una discapacidad, está enferma y postrada, o algo grave, si es madre y jefa de hogar. Sobre el cuestionamiento que se haga al respecto no hay mucho más que hablar, porque es un instrumento que entrega el estado y lamentablemente no se puede sentar con las personas a criticarlo, porque no corresponde, sino que en mesas de trabajo como éstas es donde se puede comentar. En el caso de las personas que tengan alguna propiedad la FPS no lo pregunta, pero si existen cruces de información, es allí donde cree que se producen modificaciones en los puntajes, pero que el Encuestador o Encargado de la FPS no tienen conocimiento. Al respecto llegan personas que reclaman por la diferencia en el aumento o disminución del puntaje obtenido inicialmente, dicen que no han sido nuevamente encuestadas y piden que les bajen su evaluación, lo cual obviamente no se determina en la municipalidad. Concejal Figueroa Es por ello que consultaba si existía algún tipo de fiscalización que permitiera la fiscalización en terreno para dar aviso al sistema de evaluación a cargo del MIDEPLAN. Lo señala porque al final todo recae en la Administración, principalmente en el Alcalde, porque si existe una persona en uno de los Programas que tiene vehículo y medios económicos, culpan al edil de ello. Concejal Herrera ¿Las personas que se incluyen en los programas llegan por si solas, se hace una selección, se les llama o se visitan? Srta. Cabrera, el procedimiento que se hace es que MIDEPLAN envía una nómina preseleccionada con las personas que presentan menos de 4213 puntos, de una cantidad determinada que son potenciales familias para el Programa Puente, de las cuales a medida que llegan los cupos se van asignando, quedando obviamente una lista de espera. La única forma de dejar fuera una familia es que se hayan realizado tres visitas y se declare inubicable, de esa forma se declara vacante y se corre la lista de acuerdo al orden de prelación. Srta. Gutiérrez, cabe señalar que existen familias que cumplen con el puntaje, se visitan y tienen una buena situación económica, pero que muchas veces por iniciativa propia renuncian al programa porque son conscientes de la realidad social que tienen. A la fecha se han presentado 4 casos, dando la posibilidad a otros. Concejal Figueroa ¿Cuándo egresa una familia de este programa? Srta. Cabrera, realizado los procesos de intervención las personas egresan del Programa Puente, posteriormente pasan a ser parte del Programa Chile Solidario donde quedan protegidos por tres años más, lo cual les permite optar a mayores beneficios. Concejal Figueroa ¿Las familias que participan en capacitaciones de los diferentes programas lo hacen de acuerdo a las condiciones sociales que tienen?

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Srta. Muñoz, son programas que se incorporan de acuerdo a lo que ofrece el gobierno, pero de igual manera se realiza un análisis, evaluación y diagnóstico social, porque no todas las familias tienen las mismas necesidades, ello también va a depender de los recursos que se asignen a cada proyecto. Concejal Figueroa ¿Qué porcentaje de familias se tienen incorporadas en cada uno de los programas? Srta. Muñoz, actualmente se cuenta con 40 cupos para micro emprendimiento a través del Programa Habitabilidad. Concejal Saavedra El año pasado también se estaba realizando el Programa de Habitabilidad, desea saber si ha tenido variaciones para este año. Srta. Cabrera, es el mismo que ha estado en el último tiempo, con la única diferencia que este año viene con menos dineros, por lo que es difícil que se pueda atender a más de 25 familias.

Se pasa al punto Nº 4 de la Tabla, Entrega de Información EGIS Municipal. Presidente

Solicita la anuencia del Concejo para que se incorpore a la Sesión la Sra. Eugenia Guzmán Gutiérrez, Asistente Social SEREMI de Vivienda, Srta. Marlen Badilla Gacitúa, Egresada de Construcción Civil, y Sra. Karem Sanhueza Ocampo, Asistente Social, ambas Profesionales de la EGIS Municipal, para que expongan sobre el tema, lo que se acoge.

Srta. Badilla, el primer tema a informar corresponde a la reconstrucción de viviendas en la comuna, actualmente se tienen 82 viviendas en construcción, más 23 que se iniciarían dentro de la próxima semana, sumando 105 contratos, de un total de 286. Concejal Winter Le gustaría saber quién es la persona responsable de la EGIS Municipal. Presidente Lo informará más adelante, durante la conversación. Concejal Herrera ¿Cuando se habla de viviendas en construcción se refieren a los beneficiarios que cuentan con sitios propios? Sra. Guzmán, el año pasado se firmó un convenio con la EGIS municipal donde se estableció 286 construcciones en sitios propios, de las cuales para poder concretar la construcción de las viviendas se debía hacer un levantamiento previo del terreno para ver si cumplía con las condiciones necesarias, además de un informe legal de la propiedad. Los trabajos de elaboración de fichas se han intensificado desde el mes de marzo del año 2011, es sabido que la realidad de la comuna es que las familias están dispersas en los diversos sectores y los accesos son complicados. Posterior a ello se envía e ingresa la documentación en el SERVIU para su aprobación, es ahí donde se asignan 380 UF y otras adicionales como ser para habilitación o conexión de vivienda. En algunos casos se ha llegado a la aprobación de 485 UF o un poco menos. Del universo señalado existen contratos por aprobar por el levantamiento de información y la disponibilidad de las familias en hacer llegar la documentación. Sra. Sanhueza, señalar que del total existente también se ha tenido que gestionar la realización de trámites para la obtención de títulos de dominio, muchos de ellos no habían saneado porque eran sucesiones y los herederos no le daban la autorización, los que no podían dividirse se derivaron a CNT o Fondo Esperanza. Sra. Guzmán, el día miércoles 10 de agosto del presente se efectuará la inauguración de 11 viviendas de beneficiarios de la comuna. Presidente Se realizará un pequeño acto en la casa de la Sra. Gabriela Pardo, a las 11:00 horas en el frontis de dicha vivienda. Sra. Guzmán, con respecto al Programa de Recuperación de Patrimonio Familiar, el año pasado se presentó la mayor cantidad de postulaciones a proyectos, alrededor de 100 familias ya han tenido solución, que consiste en la recuperación o reparación de la vivienda. Obviamente lo que produjo el terremoto significó un trabajo que no estaba programado, hubo que hacer un levantamiento de información, atención de público y poder determinar la

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demanda real, en ese sentido se está bastante avanzado, existen poblaciones que han sido atendidas, si bien es cierto que es un tema importante para las familias también existen otras que no son damnificadas y que necesitan atención. Al respecto la EGIS se encuentra trabajando con 4 Comités denominados “Vida Nueva”, “Nuevo Amanecer”, “Las Viñas de Río Claro” y “Unión Esperanza”, que corresponde a habilitación de la demanda y diseño de proyectos para reparación o ampliación de vivienda. También se estableció un acuerdo con el Programa Servicio País porque se cruzan los mismos beneficiarios y por ello se está trabajando en conjunto con la EGIS Municipal. Concejal Herrera Para optar a los programas de vivienda que se señalan entiende que el propietario también debe aportar recursos para ser beneficiado. Sra. Guzmán, sí, deben aportar 3 UF para reparación y 5 UF para ampliación. Sra. Sanhueza, es importante señalar que la banca de proyectos para el ingreso al PPF normal está cerrada, pero se está trabajando con anterioridad para presentarlos una vez que se abra nuevamente. Concejal Winter ¿El programa de aislación térmica está abierto todo el año? Sra. Guzmán, no, el Programa Protección de Patrimonio Familiar (PPPF) corresponde a mejoramiento, como ser reparación o ampliación. Concejal Herrera ¿Cuáles fueron las fechas donde se debían postular? Sra. Guzmán, se abrieron las postulaciones durante los meses de abril y junio de 2011. De acuerdo a consultas realizadas a la Delegación del SERVIU no habría una nueva fecha, por lo tanto, lo que se puede hacer por ahora es un levantamiento de información, preparando a la gente para cuando se abra nuevamente. Concejal Herrera Dentro de las postulaciones de los afectados a causa del terremoto es sabido que algunos optaron realizar sus trámites para obtener su subsidio a través la EGIS Municipal y otros en forma particular, al respecto le gustaría conocer mayor información sobre quienes quedarían fuera del beneficio. Sra. Sanhueza, tal como se señala algunas familias optaron a gestionar sus proyectos por otras vías. Dentro de las postulaciones que se han presentado una de las causas de exclusión en el proceso de filtro es que poseen otras viviendas, incluso hasta 4 en algunos casos. Presidente Otra situación que se estaba dando era que algunas personas facilitaban su Certificado de Inhabitabilidad a otros, haciendo mal uso, señalaban que vivían de allegados o que le arrendaban una casa para poder obtener el subsidio, por lo tanto, es algo que se tuvo que trabajar en cada caso. Sra. Sanhueza, también se está postulando al fondo solidario con nuevos terrenos, a través del Comité Villa Esmeralda, ello se ha tardado más de lo esperado, debido a que se han rechazado más de las postulaciones esperadas, se envío el estudio de factibilización con el RUT de cada uno de ellos, en donde de un total de 155 personas 42 eran factibles. A raíz de ello se tuvo una conversación con el Director del SERVIU donde se tomaron nuevas medidas, es decir, las personas que tenían su Ficha de Protección Social antes del terremoto podían postular, pero las que fueron encuestadas después de ello o que separaron sus antiguos núcleos para figurar como dos familias se rechazaban. Presidente Por respeto a los vecinos no se señalarán nombres, porque muchos de ellos le parecían honorables, pero en la realidad habían hecho mal uso de sus documentos. Concejal Winter Por qué no se denunció en la Fiscalía la situación, se trata de un uso malicioso de instrumento público. Presidente La medida que adoptó el SERVIU es que los rechazó. Concejal Winter Independiente de ello, se está tratando de estafar al gobierno, porque se refiere a recursos.

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Presidente Corresponde a una baja cantidad de casos, pero si la persona se ve favorecida con el subsidio y se detecta que hizo mal uso de la documentación puede incluso llegar a pagar con cárcel, o de lo contrario pagando el valor total de la vivienda. Concejal Herrera ¿Y qué sucede con la EGIS Municipal en ese caso, también se sanciona? Concejal Winter Considera que no afectaría, porque lo que se realiza es solo ingresar la información, además el sistema es vulnerable, es el SERVIU quien fiscaliza y verifica haciendo un cruce de información con otras entidades. Se comenta. Concejal Saavedra Qué sucede con las personas cuyas viviendas habían sido decretadas para demolición, pero que producto del invierno optaron por construir mientras realizan su postulación. Sra. Guzmán, el otorgamiento de subsidio es muy claro, independiente de que cuando fue encuestado calificaba para el beneficio, si después mejora su situación y cuenta con una vivienda, sin considerar de donde se obtuvieron los recursos, no puede optar a una segunda. En la comuna existen varios casos en esa situación, algunos si bien es cierto no es la mejor construcción, pero cuentan con una vivienda. Presidente En ese caso si la familia fue favorecida debe devolver o en su defecto demoler la construcción que había realizado para que se concrete la nueva. Esta situación no es competencia de la municipalidad, sino que del SERVIU. Sra. Guzmán, funcionarios del SERVIU están al tanto de ello, por lo tanto, se espera que vuelvan a reevaluar los casos. La obligación de la EGIS Municipal es informar la presencia de viviendas cuando se esté postulando a subsidio, de lo contrario estarían incurriendo en una falta como profesionales. Presidente Al respecto se debe reconocer que la EGIS Municipal al igual que el Alcalde cuando se han presentado situaciones en las que se tienen dudas o que se necesitan despejar se ha recurrido directamente a las oficinas del SERVIU, en donde los funcionarios se han comprometido en hacerlo, pero a la fecha no se ha recibido respuesta. Se comenta. Concejal Herrera De acuerdo a la cantidad de viviendas a construir en sitios propios, se estima alguna fecha donde se concretarían los trabajos. Sra. Guzmán, un 80% podría estar terminado en marzo del año 2012, lo restante dependerá del saneamiento de los terrenos por parte de los propietarios. Concejala Monares Con respecto al contrato a iniciarse la próxima semana que contempla viviendas de albañilería, cuándo se estima que se podría contar con una terminada. Sra. Guzmán, el plazo de ejecución es de 60 días para construir 18 viviendas. Concejal Herrera Con respecto a los Comités de Vivienda, con cuántos se está trabajando actualmente. Sra. Sanhueza, se está trabajando con el Comité Villa La Esmeralda I, que considera 150 familias, de ellas 120 corresponden a damnificados y 30 no damnificados. Además del Comité Villa La Esmeralda II, con 66 familias. Concejal Herrera ¿Dichos Comités cuentan con el terreno para construir? Sra. Sanhueza, sí, de hecho se tiene firmado el compromiso de venta y corresponde al terreno de la familia Escobar en el sector norte de Yumbel por calle Cruz. Concejal Winter ¿El terreno que se señala cumple con la factibilidad de alcantarillado, agua potable y electricidad para poder construir? Sra. Sanhueza, sí, de hecho se solicitó factibilidad de extensión de red como una excepción.

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Presidente Además que se considera dentro del proyecto presentado la urbanización. Concejal Winter ¿En ese proyecto también se incluye la calle? Sra. Sanhueza, sí, toda postulación a fondo solidario debe contemplar un proyecto de urbanización. Además el primer proyecto considera la habilitación de áreas verdes y el segundo una sala multiuso. Concejal Winter Considerando lo anterior, sería bueno saber cuándo se concretaría la pavimentación de la calle Quintana por parte de la municipalidad. Le llama la atención que cuando se pretendía comprar el terreno ubicado en calle Quintana Sur, específicamente cercano a las viñas, el SERVIU estaba poniendo trabas por una pendiente del terreno, y acá es muy parecido. Sra. Sanhueza, inicialmente se estaba trabajando con el Comité Luis Saldes para concretar viviendas en dicho sector, pero el SERVIU consideró que el terreno estaba sobrevalorado por eso no se continuó. Concejal Winter No se refiere al monto a pagar, sino que a la topografía en el caso del terreno de la familia Escobar porque se encuentra en un cerro, existe alguna restricción al respecto. Sra. Sanhueza, no, porque dentro del proyecto se considera la habilitación del terreno, además que es una parte que no tiene mucha pendiente. Se comenta. Concejal Winter Antes de terminar, desea saber quién es la persona responsable de la EGIS Municipal. Presidente La Sra. Eugenia Guzmán. Sra. Guzmán, lo que se conversó con el Presidente es que se debía organizar internamente el trabajo en la EGIS para poder avanzar en todos los temas que se encuentran pendientes por ahora. Concejal Herrera Consulta a la Sra. Guzmán cuándo llegó a trabajar en la EGIS municipal. Sra. Guzmán, en el mes de abril de este año. Concejal Herrera Le gustaría saber si las funcionarias representantes de la SEREMI de Vivienda, como se da en Yumbel, están en todas las comunas. Sra. Guzmán, se insertaron en todas las comunas afectadas por el terremoto, principalmente para entregar apoyo y poder resolver los problemas que existan, específicamente en lo que se refiere a reconstrucción que es la meta y compromiso que tiene el gobierno, terminar y dar solución a los damnificados. En comunas más grandes se cuenta con Constructor Civil y Asistente Social, pero en Yumbel solo se destino una sola persona como contraparte de la SEREMI. Concejal Herrera Incluyendo a la Sra. Guzmán, cuántos son los funcionarios en la EGIS Municipal. Sra. Guzmán, 7 funcionarios. Concejal Winter El problema es que la persona que estaba encargada de la EGIS Municipal no se encuentra para preguntarle por qué desde el 14 de Julio del año 2008 hasta antes del terremoto no se aprobaron recursos para la comuna. Sra. Sanhueza, se presentó un proyecto de 44 ampliaciones para la Población Unión y Esperanza, además de uno al fondo solidario para el Comité Luis Saldes que no se concretó debido a la sobrevaloración del terreno. Concejal Figueroa ¿Quién está a cargo del Comité Los Aromos? Sra. Sanhueza, corresponde a una EGIS privada. Concejal Saavedra ¿Quién es responsable del Comité San Sebastián?

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Sra. Sanhueza, inicialmente como EGIS municipal se trabajó con ellos, se hizo mejoramiento del terreno y finalmente detectaron que no era apto, pero actualmente están a cargo de una EGIS privada y al parecer faltaría que incorporen más socios para poder financiarlo. Se comenta. Concejal Figueroa ¿Cuál es la situación real de los Comités que están trabajando con la EGIS municipal? Sra. Sanhueza, se está trabajando con el Comité El Ciprés a fondo solidario, a quienes el Concejo del período anterior les cedió 1.52 hectáreas al lado de la Sede Social de Misque, para la construcción de viviendas. Se realizan consultas las que son aclaradas de inmediato por las funcionarias, con respecto al funcionamiento de comités de vivienda en la comuna, a cargo de la EGIS Municipal y privadas. Se acuerda por unanimidad prorrogar la Sesión hasta las 19:30 horas.

Se pasa al punto Nº 5 de la Tabla, Aprobación de Bases para Director Departamento

de Salud Municipal. Presidente

Solicita la anuencia del Concejo para que se incorpore a la Sesión la Sra. Lorena Varas Ortega, Asesor Jurídico de la Municipalidad, para que exponga sobre el tema, lo que se acoge. Sra. Varas, conforme a lo que el Concejo Municipal requirió en la sesión anterior, se elaboró una propuesta de las Bases del Concurso y ficha de evaluación definiendo los puntajes a considerar para el cargo de Director del Depto. de Salud Municipal, de acuerdo a lo que se conversó en su oportunidad. Se hace entrega de copia de dicho documento a cada uno de los Sres. Concejales. Concejala Monares Sugiere a la Sra. Varas que vea el perfil que está solicitando la Asociación Chilena de Municipalidades para cargos de Director, hizo las consultas porque le preocupaba que se señalara que la persona debía cumplir a lo menos con 4º año de enseñanza media, le respondieron que ese era el piso, pero eso no significa que haya que ajustarse al pie de la letra. Sra. Varas, lo que señaló en su oportunidad era que no se podía excluir a quienes tuviesen dichos estudios. Concejala Monares Solicita que de igual manera se vea la propuesta de la ACHM, porque es bueno interiorizarse en dichos temas. También sería conveniente que se publique en la página web municipal las bases del concurso y los puntajes a asignar por cada variable y sub-factores, ser lo más transparente posible, otras municipalidades también lo hacen, no considera que exista inconveniente en ello. Presidente Habría que saber cuál es el pronunciamiento de los Sres. Concejales al respecto. Concejal Winter Cuando ha revisado en las páginas de otras municipalidades no ha visto que se informe el detalle de la evaluación. Concejala Monares Lo propone, no ve que exista algún problema por ello. Presidente No tiene inconveniente en hacerlo, pero no le parece que se dé a entender falta de transparencia. Sra. Varas, legalmente no es una obligación el informar el detalle de la evaluación, pero si la administración lo estima lo puede hacer. En la realidad en las páginas web de las municipalidades ha visto que se publican como señalan ambos Concejales. Presidente Solicita pronunciamiento de los Sres. Concejales con respecto a la propuesta de bases del llamado a concurso y publicación del detalle de los factores de evaluación. Concejales Herrera, Jiménez, Figueroa, Saavedra y Winter , aprueban la propuesta presentada por la administración y que se publiquen factores de evaluación.

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Concejala Monares Aprueba la propuesta y que se publiquen los factores, aunque también es de la idea que la persona sea profesional.

En consecuencia se aprueba por unanimidad Bases del Concurso para Director del Departamento de Salud Municipal, según se especifica en acta. Correspondiendo al siguiente detalle:

BASES CONCURSO DIRECTOR DEPARTAMENTO DE SALUD MUNIC IPAL

I.- Llámese a Concurso Público de Antecedentes para proveer el cargo de Director del Departamento de Salud Municipal, de la Municipalidad de Yumbel.

II.- Declárese que el comité de selección que preparará y realizará el concurso público, estará integrado por: - Cristian Karin Cerro Garrido, Grado 7º, Administrador Municipal. - Oscar Renato Chamorro Soto, Grado 8º, Secretario Municipal. - Rodrigo Esteban Vega Núñez, Grado 9º, Secplan. - Marlene Patricia Ponce Martínez, Grado 10º, Jefe Depto. Adm. y Finanzas

Establécese además, que en caso de ausencia de alguno de los integrantes del comité, asumirá el funcionario que continúe en el orden jerárquico, a excepción del Jefe o Encargado de Personal, en cuyo caso asumirá su subrogante o suplente legal.

III.- Establécese las siguientes bases generales para el llamado a concurso dispuesto en el número 1.-

1.- Identificación de la Municipalidad : - Municipalidad de Yumbel - R.U.T.: 69.150.900 – 1 - Dirección: O”Higgins Nº 851, Yumbel.

2.- Características del Cargo: - Nivel : 15 - Cargo : Director - N° de cargos : 01 - Calidad : Titular

3.- Requisitos generales del cargo : Los establecidos en el Art. Nº 10 y 11º de la Ley Nº 18.883 de 1989, Estatuto Administrativo para funcionarios Municipales, Art 12 de la Ley 19280 y Art. 56 y 57 de la Ley Nº 18.575.

4.- Antecedentes Requeridos: 4.1.- Legales

• Cédula Nacional de Identidad (fotocopia por ambos lados). • Certificado de nacimiento. • Certificado situación militar al día vigente (si corresponde). • Deseable contar con a lo menos enseñanza media completa, para lo cual debe

acompañar Fotocopia de Licencia Educación Media o su equivalente, del Título Técnico, Profesional o Universitario, según corresponda.

• Declaración jurada simple del postulante para acreditar que cumple con los siguientes requisitos: − Tener salud compatible con el desempeño del cargo. − No haber cesado en cargo público, como consecuencia de haber obtenido

calificación deficiente, o por medida disciplinaria, salvo que haya transcurrido más de cinco años, desde la fecha de expiración de funciones.

− No estar inhabilitado para el ejercicio de funciones o cargos públicos, ni hallarse condenado o procesado por crimen o simple delito. Y

− No estar inhabilitado por el Art. 56 de la Ley Nº 18.575. 4.2.- Adicionales:

• Currículum vitae, (deseable con foto tamaño carnet), en donde se especifique entre otros aspectos, los cursos de capacitación y/o experiencia laboral, ambos debidamente certificados. Los postulantes que no acrediten su capacitación o experiencia no podrán optar a mayor puntaje por este concepto.

Los antecedentes señalados tanto en el Punto 4.1 como 4.2, se requieren en fotocopia, los originales serán exigidos al momento de la aceptación del cargo.

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5.- Plazo y Lugar de presentación: Los antecedentes se recibirán en la Oficina de Partes de la Municipalidad, ubicada en O’Higgins Nº 851, Yumbel, a partir del ___ de Agosto del 2011 y hasta las 12:00 horas del día ___ de Agosto de 2011 , en sobre dirigido al Alcalde o a la Municipalidad.

6.- Factores y Ponderación que se considerarán en el cu rso: 6.1.) Factores:

A.) Estudios y cursos de capacitación…………………..………………… 30 puntos B.) Experiencia Laboral…………………………….………….……….…… 30 puntos C.) Aptitudes Específicas para el desempeño del cargo (entrevista)…... 40 puntos

6.2.) Ponderaciones o puntaje de cada Factor:

VARIABLES PUNTAJE TOTAL DEL FACTOR

A.) ESTUDIOS Y CURSOS DE CAPACIT. (CANTIDAD) 30 Estudios 20 - Educación Básica Completa 1

- Educación Media Completa 3

- Título Técnico - Profesional 8

- Título Profesional Universitario 17

- Pos título 20

Capacitación 10 Sin Cursos 1 Con Cursos 6 - Menor o igual a 2 cursos 4

- Mayor a 2 y menor o igual a 4 cursos 5

- Mayor a 4 cursos 6

Puntaje adicional por Cursos Atingentes 4 - Menor o igual a 2 cursos 2

- Mayor a 2 y menor o igual a 4 cursos 3

- Mayor a 4 cursos 4

B.) EXPERIENCIA LABORAL 30 Sin experiencia 5 Con Experiencia 20 - Menor o igual a 1 año 8

- Mayor a 1 – Hasta 2 años 11

- Mayor a 2 – Hasta 3 años 14

- Mayor a 3 – Hasta 4 años 17

- Mayor a 4 años 20

Puntaje adicional por Exper. Municipal 10 - Menor o igual a 1 año 2

- Mayor a 1 – Hasta 2 años 4

- Mayor a 2 – Hasta 3 años 6

- Mayor a 3 – Hasta 4 años 8

- Mayor a 4 años 10

PUNTAJE PRIMERO 2 FACTORES (A + B) 60

APTITUDES ESPECÍFICAS PARA EL DESEMPEÑO DEL CARGO (ENTREVISTA) 40

PUNTAJE TOTAL 100

Quien obtenga un puntaje igual o mayor a 40 puntos , en los dos (2) primeros Factores, pasará a entrevista.

7.- Día en que se resolverá el concurso: El concurso se resolverá, a más tardar, el día ___ de Agosto del 2011 .-

8.- Declaración del concurso: El concurso podrá ser declarado total o parcialmente desierto, sólo por falta de postulantes idóneos, entendiéndose que existe tal circunstancia, cuando ninguno alcance el puntaje mínimo (40 puntos) establecido en el punto Nº 6 de estas bases.

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9.- Selección y notificación: El Alcalde seleccionará a una de las personas propuestas, se le notificará personalmente o por carta certificada, y este deberá manifestar su aceptación al cargo y acompañar en original los documentos probatorios de los requisitos de ingreso, señalados en el Nº 4 de estas bases, dentro del plazo de que se le indique. Si así no lo hiciere, el Alcalde deberá nombrar a alguno de los otros postulantes propuestos.

10.- Nombramiento: Una vez aceptado el cargo por parte del postulante seleccionado, será designado titular en el cargo correspondiente. El cual comenzará a desempeñar sus servicios a contar del 07 de Septiembre del 2011.

11.- Consultas: Se recibirán en el departamento de Administración y Finanzas, personalmente o a los teléfonos (043) 405827 - 405813.

IV.-Publíquese , el día ___ de Agosto de 2011 , en el diario “Las Últimas Noticias”, un extracto fiel del Llamado a concurso y comuníquese a todas las Municipalidades de la Región.

Se pasa al punto Nº 6 de la Tabla, Incidentes.

1.- Concejal Herrera a) Solicita se mejore el camino Goycolea Norte de Yumbel, al final, porque se encuentra en malas condiciones para transitar, al igual que la periférica hacia donde don Arturo Escobar, en la mañana le informaron que habían quedado dos vehículos enterrados. Presidente Durante la reunión que sostuvo en la mañana con los Jefes de Departamentos informó sobre la situación para que se tomen las medidas. b) Tiempo atrás se informó sobre un aserradero existente al final de la calle Serrano quien corrió sus cercos hacia la vía pública, entiende que hasta la fecha la situación está igual. Presidente Cuando conversó con la persona le manifestó que no tenía inconvenientes en hacerlo. Concejal Herrera Entonces habría que cobrarle la palabra. c) También en la curva del Cerro de la Gloria el camino está bastante estrecho, sería bueno se solicite a la empresa de mantención de caminos que intervenga en el lugar, porque está muy peligroso. Presidente Es sabido que es producto del paso de maquinaria, porque el mismo reclamo se produce por el camino a Río Claro. d) Continúan los problemas de movilización para el traslado de estudiantes del sector Campón, al parecer existe alguna descoordinación en el Dem, nuevamente llegaron atrasados. e) En el sector de La Aguada existen 4 alumnos que estudian en el Instituto San Sebastián, sus apoderados están viendo la posibilidad de retirarse e irse a Los Ángeles porque hacia Yumbel no tienen movilización, sería bueno ver la manera de ayudarlos como municipalidad. Concejala Monares En ese caso habría que ofrecerles que se cambien a establecimientos municipales y se consideren los cupos correspondientes para su traslado. Concejal Herrera Sabe que no se puede, pero lo plantea porque también considera que son niños de la comuna. Presidente No se puede, tiempo atrás tenía la intención de hacerlo, pero la Abogada le informó que no procedía. Al respecto habrá que contestar que lamentablemente por un tema legal no es posible ayudar. Concejal Winter Lo que sucede es que en ese caso se considera un seguro escolar que los debe proteger en el trayecto. Si el colegio está interesado en que dichos alumnos asistan a clases en su establecimiento deberían entregarle locomoción, se sabe que antes la tenían.

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Concejala Monares La veces que ha asistido a capacitaciones siempre han señalado que primero se deben potenciar nuestros colegios, quizás se mira como un negocio, pero no tenemos por qué preocuparnos de nuestros vecinos o la competencia. Presidente La situación que se presenta en La Aguada se soluciona como se sugiere, facilitarles locomoción para su traslado, pero que se matriculen en establecimientos municipales, de esa manera ayudan a que la comuna sea mejor. Se comenta. Concejal Winter Con respecto a los paros estudiantiles, considera una situación inconsecuente en la comuna, dudaría mucho de la mantención de sus hijos en un sistema educacional donde no se permita la libre expresión, no puede entender que en un colegio se suspenda a 150 alumnos por apoyar un par de minutos una causa nacional que es el traspasar la educación privada al sistema estatal, que se lleva muchos años en esa pelea, pero más aún por la lucha de que la educación universitaria tenga una mejor forma de financiamiento. Presidente El principio de la solidaridad es un concepto que debe ser conocido por todos. Personalmente quedó sorprendido cuando alumnos del Instituto San Sebastián lo visitaron para informarles la situación y solicitarles ayuda para impedir que los suspendieran. Quizás con las marchas estudiantiles a los alumnos de establecimientos como el señalado no les afecte mayormente, pero qué sucederá con los municipales de la comuna, a lo mejor muchos quedarán repitiendo, pero lo que se está solicitando es algo muy importante que servirá a futuro. Se comenta. Presidente Solicita a los Sres. Concejales lean la información que se está entregando a nivel nacional sobre la educación, de tal manera ver el tema y poder emitir un pronunciamiento como Concejo Municipal para hacerla saber a la comunidad. Por ejemplo ver qué opina la CUT, el Colegio de Profesores, entre otros, y de esa manera opinar con más fundamentos sobre la situación. f) Con respecto a la reparación de pavimentos, ha escuchado muchas críticas, por ejemplo en calle Castellón sacaron paños completos y no se veía necesario, siendo que hay otros puntos en peores condiciones, no comparte que se haya comenzado por las partes que presentan menores daños. Presidente Todos los trabajos que generan progreso traen inconvenientes, lo importante es que se están haciendo para mejorar lo existente. Se comenta. g) La semana pasada se recibió en el Concejo a dos personas de La Aguada quienes manifestaron la necesidad de contar con un terreno para la construcción de una plaza, al respecto conversó con ellos y señalaron que existe un terreno frente a la escuela de dicho sector que venderían en M$ 6.000. Presidente Según información que le entregaron las mismas personas el precio de venta sería de M$ 8.000 y no de M$ 6.000, e incluso el Concejal Herrera habría dicho que el costo era razonable, una ganga. Concejal Herrera Cuando se refirió al monto era por los M$ 6.000, ahora si las personas, que no son los dirigentes, manifiestan que corresponde a M$ 8.000 sería bueno hacer los esfuerzos para poder adquirir dicho terreno. Concejal Saavedra Explica situación producida en La Aguada con respecto a la propuesta de terreno. Considera que la comunidad de dicho sector reclama ausencia de las autoridades locales, por ello están despertando, hay que estar preocupados.

Se comenta.

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2.- Concejal Jiménez a) En el sector Santa Rosa de Choigüe se rompió una alcantarilla, al parecer la mantención le corresponde a la empresa global. 3.- Concejal Figueroa a) En calle O”Higgins desde Carrera hacia el sur se están haciendo veredas, solicita ver la posibilidad de sacar los pastelones y reubicarlos en calle Santa María por el lado sur. b) En el camino de Estación Yumbel hacia Bucalemu, existe un hoyo frente a Sr. Novoa, está muy peligroso, en la noche con mayor razón. c) El camino desde Las Obras hacia La Peta Gorda está muy malo, hay bajos con agua lo cual es muy peligroso. d) El camino Goycolea norte también está malo, necesita mejoramiento. 4.- Concejal Saavedra a) Hoy se celebró el Día del Dirigente, lo considera muy importante, participó, hubo bastante concurrencia, dio a conocer algunas materias de la comuna. 5.- Concejala Monares a) Recibió documento sobre agresión física sufrida por alumna de la Escuela Héroes de Chile por parte de un adulto al interior de dicho establecimiento, da lectura, en él se denuncia falta de ayuda por parte del personal del colegio y el Director. Hasta el lugar llegó Carabineros para constatar el hecho. La persona está muy dolida, el Presidente está en conocimiento de la situación, por lo tanto, solicita se averigüe qué sucedió realmente. Presidente Recibió la nota e instruyó al Dem para que le informaran sobre ello. Concejal Winter Considera preocupante la situación, si llegó Carabineros al lugar imagina que la Fiscalía ya inició una investigación, porque pasa a ser grave, peor aún si la alumna sufrió lesiones, alguien del establecimiento debió derivarla al hospital para hacer efectivo el seguro escolar. Le gustaría saber quién hizo el llamado a Carabineros, porque se dice que no hubo intervención de funcionarios del establecimiento para defenderla. No le parece y considera gravísimo que un apoderado agreda a una alumna al interior del establecimiento y nadie se preocupe de ello. Presidente Es algo que se debe investigar, porque existen diversas versiones. Concejala Monares Por lo que le informaron la única persona que se compadeció de la alumna fue la Srta. Lorena Pérez, pero le preocupa que la Dirección del colegio no lo haya hecho, sabiendo que son responsables del establecimiento. Concejal Winter El Dem ahora cuenta con una Abogada, por lo tanto, considera que se debería iniciar una querella en contra de la persona que agredió a la alumna que es menor de edad y se les tiene que defender. Concejala Monares Lo que le interesa es que se vea la situación y que no vuelva a suceder. b) Vuelve a insistir en que se entregue un informe financiero del Dem, una evaluación del primer semestre, cómo se está en informática, qué se ha avanzado, al igual como se entregaba antes. Sr. Chamorro, toda la información que se solicita en el Concejo se remite a los Jefes de Departamentos para que coordinen con el Alcalde las respuestas o el envío de ello. Presidente Se está completando pero la próxima sesión se traerá. Se comenta. c) Existe una Convocatoria de la Asociación Chilena de Municipalidades para la Comisión de Salud los días 18 y 19 de agosto del presente, en la ciudad de San Felipe, sería bueno que participen sus integrantes, porque es importante interiorizarse de los temas. 6.- Concejal Winter a) Solicita se vea el camino hacia el interior del Paradero Nº 3 de Las Nieves. b) Solicita se acuda al sector El Quillay donde se está deteriorando una alcantarilla, por el lado sur, en el camino hacia Río Claro.

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c) Manifiesta interés en participar en Seminario denominado “Formulación y Elaboración de Proyectos FRIL”, que realizará la empresa Consultora Bello & Asociados Ltda., en la Ciudad de Iquique, entre los días 17 y 21 de agosto del presente. Presidente

Al respecto solicita el acuerdo del Concejo para que asista el Concejal Winter y saber si existe interés de otros Concejales para participar en dicha capacitación.

Se analiza y se aprueba por unanimidad que el Concejal Sr. Fredy Winter Ruiz, participe en el Seminario denominado “Formulación y Elaboración de Proyectos FRIL”, que realizará la empresa Consultora Bello & Asociados Ltda., en la Ciudad de Iquique, entre los días 17 y 21 de agosto del presente, estando en Comisión de Servicio entre los días 16 y 21 de agosto del presente.

Se levanta la Sesión siendo las 19:30 hrs.

RELACION DE ACUERDOS SESION ORDINARIA Nº 23/2011

1.- Se aprueba por unanimidad Acta Ordinaria Nº 22 de fecha 01.08.2011. 2.- Se acuerda por unanimidad prorrogar la Sesión hasta las 19:30 horas. 3.- Se aprueba por unanimidad Bases del Concurso para Director del Departamento de Salud Municipal, según se especifica en acta 4.- Se aprueba por unanimidad que el Concejal Sr. Fredy Winter Ruiz, participe en el Seminario denominado “Formulación y Elaboración de Proyectos FRIL”, que realizará la empresa Consultora Bello & Asociados Ltda., en la Ciudad de Iquique, entre los días 17 y 21 de agosto del presente, estando en Comisión de Servicio entre los días 16 y 21 de agosto del presente.

FIRMADO: CAMILO ENRIQUE CABEZAS VEGA, Alcalde, JUAN CARLOS HERRERA GACITÚA, JOSÉ JIMENEZ INOSTROZA, JAIME FIGUEROA VALDEBENITO, MARC ELINO SAAVEDRA HENRIQUEZ, MARLEN MONARES GUEVARA Y FREDY WINTER RUIZ, Conceja les; Oscar Renato Chamorro Soto, Secretario Municipal. Lo anterior es copia fiel del original, se transcribe para su conocimiento y fines a que de lugar.

OSCAR CHAMORRO SOTO SECRETARIO MUNICIPAL