ACTA N° 054 SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL · SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL Siendo...

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ACTA N° 054

SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL

Siendo las 10.20 horas del día 21 de Diciembre de 2010, en el Salón de la

Alcaldía de la Municipalidad de Panguipulli, se inicia la Sesión Ordinaria de

Concejo Municipal, presidida por el Alcalde señor RENE ARAVENA RIFFO y con

la presencia de los Concejales, señora GRISELDIS BUROSE GOERSCH y

señores RICARDO KUNSTMANN HOTT, DAVID RUIZ JARA, JERMAN

MARTINEZ PEÑA, RODRIGO VALDIVIA ORIAS Y OSVALDO RIEDEMANN

VASQUEZ. Actúa como Secretario y Ministro de Fe don Juan Ángel Eugenín

Eugenín.

El señor Alcalde da inicio a la Sesión en nombre de Dios y de la comuna

de Panguipulli.

Procede a dar lectura a los puntos de la Tabla, siendo éstos los siguientes:

1. APROBACIÒN DE ACTA Nº 053 DE 2010

2. CORRESPONDENCIA DESPACHADA

3. CORRESPONDENCIA RECIBIDA

4. PRESENTACIÒN DEL ALCALDE

TEMA : ACLARAR DUDAS EN RELACIÒN A ALGUNAS

PISCICULTURAS QUE FUNCIONAN EN NUESTRA

COMUNA.


TEMA : SOMETER A APROBACIÒN DEL CONCEJO, GARANTÌA

REQUERIDA PARA CONSTRUCCIÒN DE LICEO

BICENTENARIO

6. PRESENTACIÒN SEÑOR GUIDO CONTULIANO

TEMA : INFORMAR AL CONCEJO SOBRE LAS GESTIONES

QUE SE HAN REALIZADO EN MATERIA DE DEPORTE

7. HORA DE VARIOS

Luego se procede a dar curso a los temas de la Tabla.

1. APROBACIÒN DE ACTA Nº 053 DE 2010

ACUERDO Nº 199

POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA

APROBAR EL ACTA Nº 053 DE FECHA 14 DE DICIEMBRE DE 2010.

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2. CORRESPONDENCIA DESPACHADA

1. Certificado N° 214 de fecha 23-11-2010 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 23-11-2010, el Honorable Concejo Municipal por unanimidad ha definido y priorizado el proyecto PMU – Emergencia denominado Mejoramiento de la calidad de vida de 4 familias de escasos recursos, a través de la construcción de 62 M.L. de colector de alcantarillado y 42 M.L. de tubería de agua potable en pasaje 6 de la Pob. Lolquell{en en la ciudad de Panguipulli y acuerda aprobar su postulación al Gobierno Regional por un monto de $ 13.383.200 (trece millones trescientos ochenta y tres mil doscientos pesos). Los costos de ejecución del proyecto, que consiste en el arriendo de la maquinaria y la totalidad de la mano de obra, serán asumidos por la Municipalidad, por un monto de $ 2.535.000 (dos millones quinientos treinta y cinco mil pesos). La suma total del proyecto asciende a $ 15.918.200 (quince millones novecientos dieciocho mil doscientos pesos)

2. Certificado N° 217 de fecha 25-11-2010 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 23-11-2010, el Honorable Concejo Municipal por unanimidad acordó aprobar la compra de un terreno de cuatro hectáreas para la construcción de una Planta Piloto de Compostaje. Este terreno se encuentra inscrito en el Conservador de Bienes Raíces de Panguipulli, a Fojas 310 Vta. 289 de 2010. La compra de este terreno, corresponde a Programa de Residuos Sólidos financiado a través de la SUBDERE, por un monto total de $ 40.000.000 (cuarenta millones de pesos).

3. Certificado N° 218 de fecha 24-11-2010 del Secretario Municipal, certificando

que en Sesión de fecha 23-11-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó comprometer un aporte de $ 3.000.000 (tres millones de pesos), para financiar en parte el funcionamiento del Jardín Infantil “Los Leoncitos” de la ciudad de Panguipulli. Se deja consignado que el referido monto será cargado al Presupuesto Municipal correspondiente al año 2011.


que en Sesión de fecha 23-11-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar un aporte de $ 250.000 a la Iglesia Metodista Libre “El Sembrador”; monto que será destinado al comedor abierto que la referida entidad mantiene en la Población Padre Hurtado de la ciudad de Panguipulli.

5. Certificado N° 220 de fecha 24-11-2010 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 23-11-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar la propuesta de la Corporación Nacional Forestal (CONAF), en el sentido de reasignar en el presupuesto municipal correspondiente al año 2011, un monto de $ 3.820.000 (tres millones ochocientos veinte mil pesos); monto que fue aprobado en Sesión de Concejo de fecha 14 de Abril de 2010 (acuerdo N° 053).

6. Certificado N° 221 de fecha 24-11-2010 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 23-11-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar un aporte de $ 150.000 (ciento cincuenta mil pesos), al Club de Huasos Laboral, monto que será destinado a premios para Rodeo Oficial que se realizará en Panguipulli, los días 11 y 12 de Diciembre de 2010.


que en Sesión de fecha 30-11-2010, por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar el Plan de Salud Comunal 2011-2015, propuesto por el señor Alcalde.

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8. Certificado N° 224 de fecha 03-12-2010 del Secretario Municipal, certificando que en Sesión de fecha 02-12-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar la Ordenanza sobre Cobro de Estacionamiento en la comuna de Panguipulli, presentada por el señor Alcalde.


que en Sesión de fecha 02-12-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó solicitar a la Subsecretaria de Educación, anticipo de Subvención Escolar, según el Artículo 11 de la Ley Nº 20.159, por un monto de $ 472.963.927.- (cuatrocientos setenta y dos millones novecientos sesenta y tres mil novecientos veintisiete pesos), para destinarlo al pago de los gastos indemnizatorios derivados del término de relación laboral de 12 (doce) docentes, por efecto de supresión de horas en los establecimientos educacionales (artículo 72, letra j) de la Ley Nº 19.070, Estatuto Docente); 2 (dos) profesores que han solicitado la eximición de la evaluación docente, que han presentado la renuncia anticipada al total de las horas que sirven y que han cumplido con la edad legal para jubilar (inciso final artículo 70 del Estatuto Docente) y 5 asistentes de la Educación que, de mutuo acuerdo de las partes, solicitan retirarse del sistema educativo (Art. 159, Nº 1, Código del Trabajo).


que en Sesión de fecha 23-11-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó acoger la solicitud emanada por parte de la Corporación Nacional Forestal, a través del Ord. N° 44 de fecha 22 de octubre de 2010; en el sentido de aprobar un monto máximo mensual de $ 900.000 (novecientos mil pesos), destinados a financiar el arriendo de una camioneta, para destinarla a una brigada de CONAF que operará en Panguipulli desde el 15 de Diciembre de 2010 y 15 de Marzo de 2011. Se deja establecido que el monto mensual definitivo por concepto de arriendo de una camioneta, será determinado de acuerdo a Licitación Pública que para estos efectos debe realizarse.


que en Sesión de fecha 14-12-2010 por cinco votos a favor y dos votos en contra, el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar la propuesta de Presupuesto para el año 2011, presentada por el señor Alcalde. Los votos disidentes corresponden a los concejales señores Ricardo Kunstmann y Jermán Martínez respectivamente.


que en Sesión de fecha 14-12-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar el Reglamento de Ayuda Social presentado por el señor alcalde, a través del Departamento Social de la Municipalidad.


que en Sesión de fecha 14-12-2010 por unanimidad el Honorable Concejo Municipal acordó aprobar el traslado de la Patente Giro “Depósito de Bebidas Alcohólicas” del señor Wladimir Marcelo Troncoso San Martín desde Juan Pablo II N° 707 a calle Los Coigues S/N del sector de Neltume. La referida Patente se encuentra con informes favorables del Servicio de Salud, Carabineros de Chile, Dirección de Obras Municipales, Depto. de Turismo, Dirección de Control Interno y Junta de Vecinos del sector.

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14. Ord. N° 053 de fecha 24-11-2010 del Secretario Municipal dirigido al Contralor

Regional de Los Ríos don Julio César Lizana Díaz, comunicándole que de acuerdo a instrucciones emanadas de esa Contraloría Regional de Los Ríos, en Sesión Ordinaria de Concejo Municipal, de la Municipalidad de Panguipulli, celebrada con fecha 23 de Noviembre del año en curso; este Secretario Municipal –en calidad de Ministro de Fe – puso en conocimiento de dicho Cuerpo Colegiado, el Informe de Seguimiento a Informe Final N° 46, de 2009. Se informa además, que en el mismo acto se hizo entrega a cada uno de los señores Concejales presentes en la Sesión, de una copia íntegra del referido informe.

3. CORRESPONDENCIA RECIBIDA

1. Solicitud de fecha 22-11-2010 del Superintendente del Cuerpo de Bomberos Choshuenco, don Luis Gatica, cuyo texto es el siguiente: 1.- Que, como institución de servicio público tiene bajo su administración tres compañías ubicada en las localidades de Puerto Fuy, Neltume y Choshuenco respectivamente. 2.- Que, el terreno donde se emplazan dichas Compañias están parcialmente saneadas por Bienes Nacionales. 3.- Que, solamente el terreno donde se sitúa el Cuartel General y la Primera Compañía está completamente saneada por Bienes Nacionales de la Región de Los Lagos. 4.- Que, la Segunda Compañía ocupa por 48 años el terreno donde levantó su cuartel y que por un hecho inexplicable nunca se tramitó su saneamiento. 5.- Que, el Directorio del Cuerpo inició junto con el nacimiento de la Región de Los Ríos y la Seremía de Bienes Nacionales, el saneamiento definitivo de dicho terreno. 6.- Que, en el mes de Marzo de 2008 fuimos notificados del lanzamiento por no haber hecho los trámites que permitieran el citado saneamiento definitivo. 7.- Que, recientemente el actual Seremi nos notificó de la entrega de un comodato por cinco años, y que cumplido dicho plazo se podría tramitar la transferencia definitiva. 8.- Que, simplemente nos parece insólito, por decir lo menos, la respuesta de la Seremía, ya que tenemos conocimiento que personas particulares venidas de otras ciudades adquieren terreno con una facilidad extraordinaria. 9.- Que, ante lo precedentemente expuesto viene en solicitar al señor Alcalde y Honorable Concejo Municipal, tengan la gentileza de ayudarnos en dar una pronta solución a este inexplicable caso. 10.- Que, demás está decir que el Cuerpo de Bomberos no cuenta con los recursos económicos que le permitan adquirir un terreno por cuenta propia. 11.- Tenemos en poder de la Seremía la carpeta con todo el expediente.

SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES

El señor Alcalde manifiesta que nadie le va a quitar el terreno a Bomberos;

agregando que existe un comodato por cinco años, luego de lo cual se puede

tramitar la transferencia definitiva; no obstante que se pueden hacer gestiones

para que la transferencia definitiva se pueda adelantar.

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El Concejal Martínez señala: “En este punto tengo algo que decir, porque la Ley

de Bienes Nacionales establece el beneficio para alguien que ha estado por más

de cinco años en un determinado terreno de Bienes Nacionales, y si hay mejoras

como casa y cosas así, eso le da derecho para solicitar la gratuidad o pago

considerado del terreno. Bomberos tiene por más de 48 años haciendo uso del

terreno, teniendo edificado y conocido por toda la comunidad. Entonces darle un

nuevo plazo de cinco años para recién tramitarle su saneamiento, me parece que

no es lo más correcto”.

El señor Alcalde sugiere hacer la consulta a Bienes Nacionales sobre esta

materia; agregando que es importante señalar que en ningún caso está en duda la

permanencia de bomberos en estos terrenos.

El Concejal Martínez señala que para bomberos es importante sanear el terreno,

ya que es una exigencia para presentar proyectos.

El Honorable Concejo Municipal ha determinado realizar la consulta a la

SEREMÍA de Bienes Nacionales sobre este tema en particular.

2. Carta de fecha 25-11-2010 del señor Samuel Cortes Bustamante del sector de Puerto Fuy, a través de la cual solicita regularización de Título de Dominio en forma particular de terreno municipal ubicado en la localidad de Puerto Fuy, Manzana F, N° 5. INFORMACIÓN: La referida solicitud fue derivada a la Directora de SECPLAN,

con el fin de evacuar un informe respecto de esta solicitud.

Respecto de esta solicitud, el señor Alcalde sugiere esperar la respuesta de

SECPLAN y Bienes Nacionales.

3. Solicitud de fecha 26-11-2010 de la Asociación Weney Mapu de Panguipulli, a través de la cual solicitan Audiencia Pública para exponer los siguientes temas: Avances Proyecto Feria; Análisis compromisos con Municipio y Presentación Propuesta Proyecto 2011.

El Honorable Concejo Municipal determina conceder audiencia a la referida

Organización, para la Sesión fijada para el 28 del Diciembre próximo.

4. Carta de fecha 11-11-2010 de la Unión comunal de Mujeres Rayen Liwen, a través de la cual solicitan lo siguiente: a) Un permiso mensual por una vez al mes, para que sus asociadas vendan

productos de segunda mano en la terraza del Centro de Comercialización. b) Autorización para realizar la Quinta Expo Mujer Región de Los Ríos entre la

semana del 17 y 25 de Enero de 2011. c) Para la referida Muestra requieren los stands.

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Aporte solicitado a Municipalidad Aporte U.C.M. Rayen Liwen

20 Stand Coordinación Show

Electricidad Publicidad

Agua Guardias

Retiro de residuos Permisos de sanidad

Artistas

Amplificación

Limpieza de baños

Diseño e instalación de escenografía

Mesas

Toldos


El Concejal Riedemann manifiesta que derechamente esta organización está

pidiendo plata.

El señor Alcalde señala que más que plata, están pidiendo un espacio que está

ocupado para otra actividad. Luego propone que don Eduardo Pino estudie esta

solicitud.

El Concejal Valdivia señala que la Semana de Rosas se inicia en Febrero,

donde se concentran todas las actividades de entretención. Agrega que también

se debería potenciar Enero con actividades; ya que se produce una especie de

vació en dicho mes, por cuanto carece de actividades, y las que se hacen no son

de mucha significación. Agrega que en el caso de esta Agrupación de Mujeres, la

temporada pasada hicieron su actividad después de la Muestra Costumbrista Hua

Hum y por razones climáticas (lluvia), fue muy poca gente. Añade que el aporte

que hace la U.C.M. Rayen Liwen - independiente de los Dirigentes – es

importante. Luego señala: “El otro día yo tuve el privilegio de estar invitado - al

igual que el señor Alcalde y todo el Concejo Municipal - a una Exposición de

Violencia Intrafamiliar, estuvo la Coordinadora Regional de Violencia Intrafamiliar,

con un tremendo trabajo de las mujeres con respecto al tema de los parricidios y

femicidios, siendo un trabajo sumamente importante. Habían muchas mujeres que

desean emprender y han estado bajo el yugo de la Violencia intrafamiliar;

entonces ese día,,…bueno yo estaba solo como Concejal… y ahí expusieron el

tema de la famosa Muestra. Ahora yo lo presento al Concejo, pero finalmente lo

decide usted señor Alcalde; pero yo creo que aquí los espacios hay que ir

regularizando, consensuando la fecha, etc. etc., pero aquí hay una enorme

voluntad de trabajo de muchas mujeres. Entonces si podemos respaldar esta

solicitud señor Presidente”.

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El tema está en que esto tiene un costo municipal, están los 20 stand, instalarlos,

abastecer de los servicios básicos. Yo le pido -señor Presidente - y a los

Concejales aquí presentes, de que en este tema de las mujeres especialmente,

que han sido tan azotadas por un montón de cosas de familias, etc.; hagamos un

acto de justicia y las ayudemos, independiente del Director (a), Jefa o Presidenta;

aquí lo que nosotros nos interesa velar es por el desarrollo de las comuna y de las

instituciones; no de una persona en particular. Por eso señor Presidente, yo le

pido esta moción y que lo aborde con harta justicia y hagamos que estas

chiquillas se incorporen y ojalá tuviéramos también Diciembre con muestras en la

Playa, porque en realidad, en Diciembre no hay ninguna actividad, excepto los

chicos que están haciendo alguna actividad deportiva; pero la idea es copar de

actividades la costanera…”

El señor Alcalde manifiesta: “La mayoría, yo diría que un 99% de las damas que

están en esta Agrupación, participan en la Feria, tienen sus stand y más aún ya

se alargó dentro de los medios que tenemos considerado. La cosa no es llegar y

pedir oro para todos, el oro tiene un precio. Alargamos una semana más las

actividades relacionadas con la Muestra y todas estas damas ya tienen su stand,

están con gastronomía, con artesanía. Ahora ellas quieren estar en ese stand y

estar también antes, y tener una ventaja sobre el resto, aquí hay que ser lo más

equitativo posible. Igual lo vamos analizar y veamos si las podemos ubicar, pero

hay que estudiarlo con calma”.

La Concejala Burose manifiesta que esos stands que estaban el año pasado

eran muy bonitos y estaban todos muy contentos; no obstante la lluvia.

El señor Alcalde manifiesta:”Para que ustedes tengan una idea, el primer año

cuando comenzamos con la Muestra, aumentamos al doble las ventas del año

anterior; y el segundo año aumentamos tres veces la anterior; desde que se

comenzó y estamos haciendo esta Muestra, hemos aumentado por seis veces las

ventas. Por suerte que llovió, de lo contrario no hubieran tenido productos para

la cantidad de gente que llegó, dado como teníamos organizado esto. El

resultado fue muy bueno, porque nos hemos preocupados de todos los detalles y

no por ponerle “mucha sal al caldo” lo vamos a mejorar. A si es que tratemos de

hacer las cosas lo mejor posible; no vaya ser que también se sientan afectadas

otras personas que podrían decir que ellas ya estuvieron al principio. Entonces

hay que evitar los conflictos, hay que tratar de hacer lo mejor, siendo lo más

equitativo y justos posible”.

El Concejal Martínez señala: “Yo estoy de acuerdo con que tiene que ser de

forma equitativa; ya que si este grupo de mujeres que piden hacer la Muestra

entre el 17 y 25 de Enero, se repiten en la Muestra siguiente, habría que ver bien

el tema. Pero no vaya a ocurrir que al aplicar este criterio, se afecte también a

aquellas que no van a estar ni antes ni después. Entonces yo creo que debería ver

el tema el señor Pino y que esto sea consensuado con la Directiva de la

organización. Pero a mí me parece bien que ellos adelanten la fecha y en vez de

ser al final, que lo hagan en la fecha propuesta que es del 17 al 25 de Enero;

porque es su V Expo y esta comuna es de todos y es necesario repartir bien el

tema; que no sea porque las autoridades no las escuchamos o no le damos la

oportunidad. Y lo que se está pidiendo al Municipio, comparado con el aporte que

hacen ellas, es mucho menor.

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Entonces yo creo que debiéramos tomar nosotros la decisión de autorizarlas

dentro del 17 y 25 de Enero – señor Alcalde - y que vean con DIDECO el tema de

que las mujeres, no se repitan - de acuerdo a lo que usted dice - entonces ahí se

producirían vacantes para que otras mujeres sean consideradas en la otra

Expo”.

El señor Alcalde dice: “Si ellas fracasan, no es un problema de ellas, es un

problema de la Comuna, es el prestigio e imagen de la comuna. Además el tema

no es sólo vender, aquí hay que poner los stands con anticipación, tomar todos los

resguardos de luz y todo eso, con anticipación y nosotros tenemos un programa

de trabajo. Tal vez si esta solicitud hubiese llegado en Agosto, hubiese sido

distinto”.

El Concejal Martínez pregunta quién tomará la decisión finalmente.

El señor Alcalde manifiesta que él toma la decisión y se hace cargo del

cuestionamiento político.

El Concejal Riedemann propone hacer un esfuerzo, tal vez para la próxima

temporada, para que el Municipio tenga un stock de toldos, pensando que esto se

requiere en prácticamente todas las localidades; teniendo presente que la

Municipalidad está conformando grupos de artesanos quienes después quieren

vender sus productos, siendo estas ventas, en la mayoría de los casos, el

sustento familiar.

El señor Alcalde manifiesta que de hecho va haber un desfile de modas de las

damas que estuvieron haciendo sus tejidos y están todas entusiasmadas y eso va

a estar a mediados de Enero.

El Concejal Kunstmann propone habilitar un sector en forma permanente, para la

venta de artesanía, ya que esto es lo más requerido por los turistas que nos

visitan.

Respecto de esta solicitud, el señor Alcalde ha dispuesto estudiarla antes de

adoptar una resolución.

5. Carta de fecha 30-11-2010 de la Junta de Vecinos Pobl. Fortunato Fernández, a

través de la cual solicitan lo siguiente: cierre contorno garita escolar ubicada en

calle Etchegaray con Payahuinte; cierre perimetral del sitio que tienen en

comodato y que es usado como cancha de fútbol; colocar rejas o malla a la

cancha de fútbol y madera para arreglar bancos y plantas de ornamentación.

INFORMACIÓN: Copia de la referida carta fue derivada a SECPLAN.

El señor Alcalde manifiesta que se irá a verificar in situ, cuáles son los

problemas.

6. Carta de fecha 08-11-2010 de la Agrupación de Artesanos Vapor Enco del sector de Choshuenco, a través de la cual solicitan un terreno ubicado detrás de la Iglesia Evangélica en Calle Padre Bernabé con República de Israel. El referido terreno sería utilizado para la futura construcción del Taller Artesanal y Sala de ventas de sus productos. INFORMACIÓN: La referida Organización envió una solicitud con fecha

27-03-2010, cuya copia fue derivada a la SECPLAN.

El señor Alcalde manifiesta que es un sitio que es requerido por varias

organizaciones y ellos están pidiendo un lugar donde exponer cosas para vender.

Al respecto sugiere que la Secplan responda por escrito sobre el particular.

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7. Carta de fecha 17-12-2010 del señor Carlos Roa Seguel, vecino de Panguipulli, a través de la cual solicita información respecto a otra norma municipal acerca del funcionamiento de quiosco ubicado en calle Martínez de Rosas con Arturo Prat en la ciudad de Panguipulli. SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES

El señor Alcalde manifiesta que no entendió lo que quiso decir en esta carta y por lo tanto pidió que vayan a hablar personalmente con este señor para que explique el tema.

El Concejal Valdivia señala que de acuerdo a lo que manifestaba el señor Roa, ha ido varias veces el Inspector de Obras Municipales don Juan Espinoza; ya que este señor debe pedir una autorización para renovar el permiso para el funcionamiento de su kiosco.

El señor Alcalde señala que esto debe ser estudiado con más calma, porque tiene entendido que hay una empresa de Panguipulli que quiere hacer un emprendimiento comercial en esa esquina y naturalmente va a necesitar estacionamiento; teniendo presente que el diseño original en el sector en donde está emplazado el kiosco fue para estacionamiento vehicular. Por eso es necesario estudiar esta solicitud, antes de resolver.

El Concejal Martínez manifiesta que una empresa que se quiera instalar en ese lugar, no puede venir a condicionar al Municipio el uso de los espacios que dispone.

El señor Alcalde insiste en que el lugar está considerado como estacionamiento vehicular y no como estacionamiento de kiosco; agregando que en lo personal no le gusta el kiosco.

El Concejal Riedemann manifiesta que a él tampoco le gusta.

El Concejal Valdivia señala que la carta de don Carlos Roa tendría una data del mes de Septiembre, y eso es antes que los hermanos Moraga se decidieran armar un emprendimiento que es una ferretería, con bodega, con madera, etc. ahora si hay un problema que tiene que ver con los espacios públicos, si la patente de ese ex supermercado y futura ferretería está condicionado a un estacionamiento municipal con pago, no tiene nada que ver con esto, ya es una decisión del Municipio, y simplemente quiso exponer lo que don Carlos Roa le había manifestado personalmente.

El señor Alcalde señala que esto tiene que ser estudiado con más calma, especialmente considerando que se trata de un área de estacionamiento; agregando que don Miguel Chaparro tendría que estudiar el tema de acuerdo a la Ordenanza y dar una respuesta legal al respecto. Al respecto el Honorable Concejo Municipal determina que el señor Miguel Ángel Chaparro, estudie si legalmente el Municipio puede otorgar permiso para el funcionamiento de este kiosco; teniendo presente que éste se encuentra en un área de estacionamiento.

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8. Carta Nº 048 de fecha 24-11-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann, a través de la cual plantea las siguientes conclusiones en relación al Plan de Salud Comunal 2011-2015: Diagnóstico de la situación comunal

- Mortalidad - Beneficiarios - Indicadores de riesgos - Atenciones hospitalarias, ambulatoria y consultas médicas - Antecedentes sociodemográficos - Violencia Intrafamiliar - Diagnósticos institucionales - Diagnósticos comunitarios: CESFAM Panguipulli; CESFAM Choshuenco;

CESFAM Coñaripe. - Intersectorialidad gestión de salud - Objetivos sanitarios década 2011-2020 - Red asistencial comunal - Hospital Padre Bernabé de Lucerna - Cartera de servicios de Atención Primaria - Parque Automotriz - Metas sanitarias del 2010 - Comentarios - Plan de cuidados de salud en la Comuna - Dotación de personal para el 2011 - Propuesta presupuestaria de Ingresos y Gastos - Ingresos - Gastos - Programa anual de capacitación

INFORMACIÓN:

- Se hace entrega de una copia de la referida carta a cada Concejal. - Copia del texto íntegro se adjunta al Acta Original.


El señor Alcalde agradece al Concejal que haya hecho una recopilación de todas las cifras que se dijeron en el Concejo, que son las que se tienen que esgrimir al hacer las solicitudes. Agrega que esto es un poco el resumen de lo que está en el PADEM, que fue más o menos parte importante del discurso cuando se inauguró el CESFAM.

9. Carta N° 051 de fecha 25-11-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann, a

través de la cual solicita copia protocolizada del oficio de la Municipalidad que remite los siguientes proyectos al Gobierno Regional. Asimismo solicita copia de todos los proyectos:

- Construcción de 5 garitas rurales - Construcción aceras Liquiñe - Gradería e iluminación multicancha Pob. Lolquellén - Construcción centro comunitario Pob. Lolquellén - Construcción graderías y mejoramientos de camarines estadio municipal

de Melefquén. - Construcción graderías y reparación cierre perimetral estadio municipal de

Panguipulli. - Mejoramiento de carpeta deportiva gimnasio municipal de Coñaripe.

INFORMACIÓN: Ord. Nº 1256 de fecha 03-12-10 del señor Alcalde, a través del

cual remite información solicitada por el Concejal.

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10. Carta Nº 052 de fecha 29-11-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann, Presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto del Concejo Municipal, a través de la cual plantea sus observaciones a la Propuesta de Presupuesto de Ingresos 2011, principalmente relacionado con las siguientes materias:

- Patentes municipales - Derechos de aseo - Otros derechos - Permisos de circulacion - Licencias de conducir y otros - Participación impuesto territorial - Transferencias corrientes del sector publico - Arriendo de activos no financieros - Ingresos de operación - Multas y sanciones pecuniarias - Participación del fondo común municipal - Fondos de terceros - Otros ingresos corrientes - Venta de activos no financieros - Ingresos por percibir - Transferencias para gastos de otras entidades publicas - Ingresos subsidio agua potable y alcantarillado.

INFORMACIÓN:


11. Carta Nº 053 de fecha 30-11-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann,

Presidente de la Comisión de Finanzas y Presupuesto del Concejo Municipal, a través de la cual plantea sus observaciones a la Propuesta de Presupuesto de Gastos 2011; principalmente relacionado con las siguientes materias:

- Gastos en personal - Gastos en bienes y servicios de consumo - Transferencias corrientes - Otros gastos corrientes - Adquisición de activos - Iniciativas de inversión - Transferencias de capital - Deuda flotante - Finalmente, debo dejar establecido que de conformidad al oficio Nº 069305,

del 10-11-10, del señor contralor general de la república, en el subtítulo 24, item 01, asignación 003, deberá incluirse los aportes para la atención primaria de salud.

INFORMACIÓN:


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12. Carta Nº 056 de fecha 10-12-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann, a través de la cual solicita que se haga llegar al Concejo Municipal todas las rendiciones con sus correspondientes respaldos de las subvenciones y aportes a la organizaciones e instituciones que fueron aprobadas por el H. Concejo Municipal, siendo las siguientes: Comité Amigos de Panguipulli: $ 100.000.000 Diversas Organizaciones: $ 9.715.000 Club Deportivo Luchador: $ 700.000 Club Taekwondo Panguipulli: $ 1.000.000 Unión Comunal de Mujeres Rayen Liwen: $ 2.000.000 Deportivo Constructora Morales: $ 700.000 Centro de Ayuda Fraterna San Sebastián: $ 1.00.000 Club de Pesca y Caza Lican Ray.: $ 1.00.000 Conjunto Cantares del Bosque: $ 100.000 Comité Amigos de Panguipulli: $ 11.800.000 Club Talentos Deportivos: $ 70.000 Conjunto Folclórico Añoranzas: $ 100.000 Asoc. Futakoyagtun Coz Coz: $ 1.500.000 Junta de Vecinos Relín: $ 250.000 Club de Cueca Brotecitos del Sur: $ 100.000 Cuerpo de Bomberos Panguipulli$ 12.000.000 Cuerpo Bomberos Choshuenco: $ 6.000.000 PRODEMU: $ 650.000 Asociación de Rayuela: $ 573.000. INFORMACIÓN:

- Se hace entrega de una copia de la referida carta a cada Concejal. - MEMO Nº 156 del señor Alcalde dirigido a la Sra. Administrador Municipal

solicitándole instruir a las unidades municipales que corresponda, a fin de elaborar respuesta al señor Concejal.

- Copia del texto íntegro se adjunta al Acta Original.

13. Carta Nº 057 de fecha 09-12-2010 del Concejal señor Ricardo Kunstmann, a través de la cual señala que al revisar la dotación de personal de la Municipalidad ha constatado que 12 funcionarios que prestan servicios en la modalidad a contrata, perciben sus remuneraciones mediante dos cuentas presupuestarias: a) Subtítulo 21-Item 02 “Personal a contrata”; b) Subtítulo 21 – Item 04 “Otros gastos en personal”. Por lo anterior solicita se informe al Concejo las disposiciones legales que autorizan utilizar esta fórmula en las contrataciones del personal y los dictámenes de Contraloría sobre la materia.

INFORMACIÓN:

- Se hace entrega de una copia de la referida carta a cada Concejal. - MEMO Nº 157 del señor Alcalde, dirigido a la Sra. Administrador Municipal

solicitándole instruir a las unidades municipales que corresponda, a fin de elaborar respuesta al señor Concejal.

- Copia del texto íntegro se adjunta al Acta Original

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El Concejal Kunstmann señala que este tema fue conversado con la Sra. Administrador Municipal; agregando que hay un dictamen categórico de la Contraloría General de la República sobre esta materia.

El señor Alcalde señala que esto fue explicado en su oportunidad, lo cual fue consignado en Acta del Concejo.

La Sra. Administrador Municipal señala que el Concejal Kunstmann está solicitando que se le explique cómo se autoriza que existan esas dos modalidades; pero ahora está diciendo - pese a que lo conversó con él - que habrían dictámenes que no permiten hacer esto. De todas formas señala que esto va a ser respondido formalmente.

14. Carta N° 6 al Alcalde de fecha Diciembre de 2010 del Concejal señor Rodrigo

Valdivia Orias, Presidente de la Comisión de Vivienda y Urbanismo a través de la cual se refiere al Proyecto de Presupuesto Municipal 2011 y que dice relación con el Aumento de Recursos para iniciativas de Inversión Municipal amparadas en los Art. 21, letra b); 56 y 65, letra a) de la L.O.C.M.

Proyectos con financiamiento SUBDERE

- PMB Localidad de Neltume - PMB Localidad de Melefquén - Proyecto: Colectores de Aguas Lluvias Centro de Panguipulli

financiamientoFRIL-Municipalidad de Panguipulli - Proyecto: Saneamiento Sanitario Panguipulli - Etapa 2 Juan Pablo II - Calle Ernesto Wilhem - Provisión de recursos para Pavimentación Participativa MINVU año 2012 - Por último se requiere para la aprobación definitiva del Plano Regulador

Comunal PRC, dejar provisto los recursos financieros para los siguientes ítems: Participación Ciudadana; Documentación a presentar a la Seremi de Vivienda y Urbanismo y posibles estudios solicitados por la Contraloría General de la República para su aprobación final.

- Resumen Monto de proyectos con financiamiento externo - Resumen provisión de recursos para financiar estos proyectos con el aporte

municipal - Propuesta a considerar u otras - Sustento de la normativa legal vigente que permite hacer la solicitud

anterior de Modificación del proyecto de Presupuesto Municipal. INFORMACIÓN:

- Se hace entrega de una copia de la referida carta a cada Concejal. - Copia del texto íntegro se adjunta al Acta Original

15. Saludo navideño de fecha Diciembre de 2010 de la Escuela Rural de Huellahue al

H. Concejo Municipal que dice: ”Escuela Rural de Huellahue les desea una hermosa Navidad y un excelente Año Nuevo 2011. Que la Paz, la Prosperidad, la Energía y el Amor siempre los acompañe. Que Dios ilumine el sendero de los 365 días. Son los sinceros anhelos del Centro General de Padres, Asistentes de la Educación, Docentes y Directora Sra. Sofía Paredes.

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16. Carta de fecha 20 de Diciembre de 2010, del señor Pedro González Díaz, quien solicita autorización para utilizar un terreno ubicado en Pobl. Fortunato Fernández, calle Quechumalal S/N, para instalar una vivienda para su familia.


El señor Alcalde manifiesta que don Pedro González estaba solicitando un terreno al lado de la Iglesia, de 6 metros de ancho, pero ahora está solicitando todo el terreno; de tal manera que se trata de una situación distinta y por lo tanto habría que estudiarlo y pedirle que especifique la superficie de terreno solicitada. Añade que el propósito es poder instalar su vivienda y de común acuerdo con la gente de la Iglesia, podría actuar como cuidador de la Iglesia y por lo tanto cree que no debiera haber mayor problema. Propone tratar nuevamente el tema en el Concejo, una vez que se aclare el tema de la superficie del terreno solicitado.

El Concejal Valdivia manifiesta que se acercó a conversar con él, un vecino que vive en la costanera con Roble Huacho; señalando que había sostenido una conversación previa con el Alcalde por el tema donde él tiene construido. Añade que supuestamente el Municipio va a tener que darle otra solución a futuro, porque eso se va a despejar para la Costanera. Al respecto le señaló que esto tiene que ver con un tema de un fin superior; señalando que de todas maneras lo irá a visitar a terreno; pero hay otra persona más que estaría en stand by con respecto a los terrenos que de alguna manera tenga o no tenga la Municipalidad.

El señor Alcalde señala que hay que tener mucho cuidado con la donación de terreno.


TEMA : ACLARAR DUDAS EN RELACIÒN A ALGUNAS

PISCICULTURAS QUE FUNCIONAN EN NUESTRA

COMUNA.

Antes de comenzar con el tema en Tabla y con la anuencia del H. Concejo

Municipal; las Educadoras de Párvulos y niños de la Sala Cuna Quechumalal de la

Población Lolquellén de la comuna; hacen entrega de un saludo de Navidad a los

miembros del Cuerpo Colegiado.

El señor Alcalde y miembros del Concejo agradecen el saludo a las tías y

pequeños de la señalada Sala Cuna.

Se da curso al tema en Tabla

El señor Alcalde cede la palabra a la Srta. Evelyn Sandoval, para informar tanto

en relación al tema de las pisciculturas, como a una mini central que se instalaría

en el sector de Toledo.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que respecto a los proyectos que han

ingresado a la comuna, hay dos que están en proceso de Evaluación, que son el

Proyecto de Piscicultura del sector Los Tayos que corresponde a una ampliación

y modificación del proyecto original. El otro proyecto es del río Niltre, el que

también está en calificación. Añade que todo proyecto que ingresa al Sistema de

Evaluación de Impacto Ambiental, ingresa a través de la Ley Nº 19.300 y sus

modificaciones según Ley Nº 20.417.

de 53

Luego procede a realizar una presentación en data. La presentación completa se

adjunta a la presente Acta.

PROYECTOS PISCICULTURAS EN LA COMUNA DE PANGUIPULLI

Pertinencia ambiental

El proyecto debe someterse al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental

(SEIA), en conformidad a la Ley Nº 19.300 de Bases Generales del Medio

Ambiente y su Reglamento, modificada por Ley Nº 20.417 que Crea El Ministerio,

El Servicio de Evaluación Ambiental y La Superintendencia del Medio Ambiente

(D.O. 26.01.2010), en particular el artículo 10º que señala que deben ingresar al

SEIA los siguientes proyectos o actividades:

Letra n) Proyectos de explotación intensiva, cultivo, y plantas procesadoras

de recursos hidrobiológicos. Esta disposición se complementa con lo señalado

en el Artículo 3º del D.S. N°95/2001, que modifica el Reglamento del Sistema de

Evaluación de Impacto Ambiental (publicado en el Diario Oficial del 7 de Diciembre

de 2002), del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, señala que los

proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en

cualesquiera de sus fases, que deberán someterse al Sistema de Evaluación de

Impacto Ambiental, entre otros, son los que contemplen:

Letra n.5) “Una producción anual igual o superior a ocho toneladas (8 t),

tratándose de engorda de peces; o el cultivo de microalgas y juveniles de otros

recursos hidrobiológicos que requieran el suministro y/o evacuación de aguas de

origen terrestre, marina o estuarina, cualquiera sea su producción anual”.

El proyecto ingresa al SEIA mediante una Declaración de Impacto Ambiental (DIA)

y no como un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), dado que no genera ninguno

de los efectos, características o circunstancias señalados en el artículo 11 de la

Ley Nº 19.300, modificada por Ley Nº 20.417, desarrollados en los artículos 5to al

11avo de Reglamento del SEIA (D.S. Nº 95/01).


El Concejal Martínez pregunta quién controla que la ampliación de estas

pisciculturas corresponde a lo que efectivamente se presentó.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que la Ley 20.417 establece que cada

proyecto que se vaya a construir, la Dirección de Obras tiene que exigir que

tenga la pertinencia ambiental. Eso quiere decir que el titular del proyecto va a

presentar un oficio, aparte del Sistema de Evaluación Ambiental, donde establezca

si ingresa al sistema o no.

El Concejal Martínez señala que en Niltre se comenzó con una piscicultura

primaria, pero ahora se observa un gran aumento de tinas que han sido instaladas

cerca del lago.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que ese es el proyecto que se va a

especificar más adelante. El proyecto original, cuando se aprueba, tiene ciertas

características y cierta capacidad que establece la Ley, y en el momento en que

aumente su capacidad, tiene que hacer una ampliación o una modificación al

proyecto original. En el caso de la piscicultura de Los Tayos corresponde a una

modificación y ampliación a la piscicultura respecto de la original.

de 53

El señor Alcalde consulta cuánto estaba considerado en el proyecto original.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que eran 8 toneladas en primera instancia y

ahora están pidiendo 300 toneladas.

El Concejal Martínez señala que lo que más le preocupa es el tema de la

contaminación; porque al final se termina aceptando, generándose un impacto

ambiental en nuestro territorio, especialmente en el sector donde están instalados.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que al aumentar la capacidad, también

aumenta la cantidad de emisiones que se van a generar y es eso lo que se

evalúa en un proyecto. En el caso de la piscicultura de los Tayos se van a generar

trescientas toneladas, se le va a pedir una piscina de decantación con

características del afluente que va a tratar y de acuerdo a ese aumento tendrá la

cantidad de producción.

El señor Alcalde señala que 300 toneladas anuales, significa 25 toneladas

mensuales, una tonelada diaria de peces; lo cual es mucho.

El Concejal Valdivia manifiesta: “La actual piscicultura de los Tayos tiene 20

piscinas para producir ocho toneladas anuales y nosotros sacábamos la cuenta

que van a tener que disponer por lo menos unas 150 piscinas, dependiendo del

tamaño. Y lo otro, existe efectivamente una piscina – como lo señalaba la Srta.

Evelyn - que es una piscina decantadora que trata los riles, etc., etc. Mi

preocupación que tengo es con el tema de las descargas, el tema de los derechos

de agua, porque están relacionadas con los dos esteros; el tema de la producción

depende de lo que diga la Srta. Evelyn, pero lo que nosotros vimos en terreno

fue eso, es una cuestión de primer nivel, pero es una opinión muy subjetiva”.

El Concejal Martínez insiste en que la mayor preocupación es la contaminación;

señalando que mucha gente construye sus viviendas cerca de los afluentes de

agua y cualquier tipo de contaminación en estas aguas, podría afectar la salud de

la gente que consume este vital elemento. Agrega que las empresas siempre van

a tener argumentos para justificar su inversión, porque mientras más grande la

inversión, más utilidades le genera.

La Concejala Burose pregunta si se hacen estudios de agua.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que sí, en la Declaración de Impacto

Ambiental está todo lo que se solicita. Agrega que la Declaración de Impacto

Ambiental no quiere decir que sea un simple papel de tres hojas, si no que están

todos los anexos donde se establece todos los parámetros que se requiere medir

y que la legislación está exigiendo en este minuto; señalando que no solamente es

la Municipalidad quien fiscaliza, ya que en rigor, son todos los servicios públicos

los llamados a fiscalizar este tipo de proyectos.

El señor Alcalde señala: “Desde donde se van a eliminar los riles, me imagino

que del cauce del estero hacia abajo; cuántas personas habitan, cuántas de esas

familias tienen sus derechos de agua ya adquiridos y cuál es el destino de esa

agua; si es consumo, de riego o agua para animales”.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que con la modificación a la Ley, se

establece que un proyecto se debe ver en forma integral; ya sea aguas abajo o

aguas arriba del proyecto.

de 53

El Concejal Valdivia señala: “Con respecto a la consulta que hacía el Concejal

Martínez, que la encuentro muy atingente, pero en realidad la preocupación

nuestra es antes de y no estar después cuando esté aprobado el asunto, sin

ningún pronunciamiento del Concejo, por lo menos con conocimiento nuestro. Lo

que existe en la actualidad es una piscina decantadora que trata todos los riles y

por decantación llegan al suelo; se purifican las aguas con ozonos y qué es lo

que pasa, viene un camión cada seis meses que lleva en promedio seis mil kilos

de desechos que produce la decantación, y eso se lleva a un relleno sanitario que

está en Paillaco. Los que vigilan ahí son la Superintendencia sanitaria y el

Servicio de Salud Valdivia y cuando van ambos profesionales, según nos contaba

la Jefe de planta - donde también estaba el Concejal Riedemann – “si ustedes

gustan tomen del agua tratada”, por el tema de los peces…y ambos

profesionales toman agua de ahí que salió tratada y que luego es inyectada

nuevamente al estero que no tiene nombre. Lo que me complica – señor

Presidente - y vuelvo insistir, tiene que ver con los derechos para la mayor

cantidad de agua que van a ocupar y el procedimiento de cómo se trata; porque

con una piscina tenemos casi todo el sector, del radio que ellos tienen

comprometido o arrendado, porque le arriendan al señor Peña; entonces van a

construir X cantidad más de piscinas y obviamente la producción será muchas

veces más”.

El señor Alcalde dice: “No me preocupa tanto la cantidad de coliformes,

salmonella, etc.; hay otras cosas que no sé si se están midiendo – Srta. Evelyn -

ya que se observa que cada día hay más personas que están con alergia y nadie

sabe por qué, y una de las causas es que las explotaciones productivas de

carne en general: pollo, cerdo, peces; necesitan muchos antibióticos,

específicamente tetraciclina y una de las causas de las alergias de las personas

es la tetraciclina. La pregunta es, existirá algún mecanismo para medir ese nivel

de tetraciclina, porque no creo que desaparezca completamente del cauce, o con

qué sistema están limpiando los antibióticos que tiene que ponerle a los peces”.

La Concejala Burose cree que los análisis de las aguas se deben enviar cada

cierto tiempo a los laboratorios de diferentes universidades; ya que es importante

tener esta información, con el fin de evitar que las aguas tengan contaminantes

que pueden ser dañinos, tanto para las personas como para los animales.

El señor Alcalde dice que no sabe hasta qué punto existe rigurosidad respecto de

lo que se está exigiendo en nuestro país, porque una de las causas por las cuales

se vienen algunas explotaciones extranjeras a Chile, es porque no existe tanta

rigurosidad en la medición de los elementos; agregando que se exige según lo

que se conoce, pero hay muchas cosas que son desconocidas. En otras partes se

está viendo en detalle los pesticidas, porque muchos de estos pesticidas tienen

efecto acumulativo a nivel de hígado; se están viendo los antibióticos, se está

viendo incluso la alteración de los elementos pesados, como los metales; ya que

cuando el agua es muy pesada, no es apta para el consumo humano. Entonces lo

que preocupa es no tener claridad respecto de cuáles son los mecanismos de

medición, qué rigurosidad tienen en relación a otros países y si realmente se van a

cumplir las reglas internacionales, porque las nacionales son muy débiles cuando

se trata de exigencias.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que ella trabajó en la Superintendencia de

Servicios Sanitarios; agregando que dicha entidad hacían las fiscalizaciones a

todas las pisciculturas; especialmente en aquellas industrias que generaban riles.

de 53

Continúa con la Presentación

Nombre Tipo Tipología Titular Inversión (MMU$)

Fecha presentación Estado

Fecha calificación

Sector productivo

Modificación y Ampliación Piscicultura Los Tallos DIA n5

Acuícola, Inmobiliaria e Inversiones Flor del Río Ltda. 2,0000 8-nov-2010

En Calificación

Pesca y Acuicultura

Piscicultura Rio Niltre DIA n5

COMPAÑIA SALMONIFERA DALCAHUE LIMITADA 1,0000 17-may-2010

En Calificación

Pesca y Acuicultura

Piscicultura Niltre DIA n5

COMPAÑIA SALMONIFERA DALCAHUE LIMITADA 0,0000 30-abr-2010

No Admitido a Tramitacion

12-may-2010

Pesca y Acuicultura

PROYECTO PISCICULTURA NILTRE DIA n5

COMPAÑIA SALMONIFERA DALCAHUE LIMITADA 0,0000 14-abr-2010

No Admitido a Tramitacion 23-abr-2010

Pesca y Acuicultura

INCORPORACIÓN UNIDAD DE REPRODUCTORES PISCICULTURA LIQUIÑE, MAINSTREAM CHILE S. A. (e-seia) DIA n5

Salmones Mainstream S.A. 1,0000 24-nov-2009 Aprobado 21-abr-2010

Pesca y Acuicultura

PISCICULTURA LOS TALLOS (e-seia) DIA n5

Acuícola, Inmobiliaria e Inversiones Flor del Río Ltda. 2,0000 2-nov-2009 Desistido

21-sep-2010

Pesca y Acuicultura

PISCICULTURA LOS TALLOS (e-seia) DIA n5

Acuícola, Inmobiliaria e Inversiones Flor del Río Ltda. 2,0000 22-sep-2009

No Admitido a Tramitacion 2-oct-2009

Pesca y Acuicultura

Ampliación Proyecto Técnico Piscicultura Liquiñe, Comuna de Panguipulli, XIV Región de Los Ríos. (e-seia) DIA n5

Salmones Mainstream S.A. 0,5000 2-abr-2008 Aprobado 10-feb-2009

Pesca y Acuicultura

Piscicultura Puyehue 0 (e-seia) DIA n5

Gustavo Kuster Zbinden 3,5000 11-dic-2006 Rechazado 6-feb-2008

Pesca y Acuicultura

Piscicultura Liquiñe ( Solicitud Nº202102004 Modificación a proyecto ya evaluado) DIA n5

Sociedad Agricola y Pesquera Chillehue ltda. 0,9500 2-dic-2002 Aprobado 4-sep-2003

Pesca y Acuicultura

Piscicultura Liquiñe DIA n5 Leonardo Silva Carrillo 0,1000 1-jul-1999 Aprobado 15-dic-1999

Pesca y Acuicultura

Piscicultura Lican DIA n5 Salmones Lican Ltda. 0,1900 7-jun-1999 Aprobado 7-oct-1999

Pesca y Acuicultura

Modificación y ampliación Piscicultura los Tallos

Objetivo:

El Proyecto corresponde a un centro de cultivo de especies salmonídeas

desde el estado de incubación de ova ojo hasta el estado de

esmoltificación y al manejo de reproductores los que podrán ser mantenidos

y desovados, para una producción máxima proyectada de 300 toneladas

anuales de biomasa.

El proyecto original fue aprobado para una producción máxima de biomasa

de 8 ton/año, contando con RCA 1844/2008.

de 53

El Concejal Valdivia consulta qué significa el término esmoltificación.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que es el peso de los peces en sus

diferentes etapas.

El Concejal Riedemann manifiesta que “esmol” es una medida tipo, que se creó

porque los japoneses en particular - que son los que consumen más salmón en el

mundo - piden una medida, para graficar lo que entra en el plato.

Continúa con la presentación

Fecha Estimada de Inicio de Ejecución

La actividad se iniciará una vez que se cuente con la Resolución de

Calificación Ambiental favorable. Se estima como fecha de inicio de

ejecución del proyecto, el 31 de Enero de 2011.

Superficie del Proyecto

La superficie considerada para la ejecución del proyecto es de 1,5

hectáreas.

Tabla 1.2. Principales Superficies asociadas a la etapa de operación del

proyecto.

Monto de Inversión

Para la ejecución del proyecto se estima un monto total de inversión de US$

2.000.000 (estimado).

Mano de Obra por Fases del Proyecto

Se estima que el número de personas que trabajarán en la etapa de

construcción será de 30 aproximadamente. Una vez que la etapa de

construcción haya concluido y comience la operación de la piscicultura se

considera la contratación de aproximadamente 30 personas entre

profesionales, técnicos y operarios, los que trabajarán en turnos de 15

personas, dependiendo de los requerimientos de producción. Dado que las

operaciones de esta piscicultura son continuas en el año, el número de

personas que trabajen en la piscicultura será relativamente constante.

En la tabla 1.1 se resume la mano de obra requerida y asociada a cada

etapa del proyecto.

de 53

Vida útil del Proyecto

Se proyecta una vida útil indefinida, dado que será el titular quien tenga la

responsabilidad de mantener las instalaciones en condiciones de operación.

Localización y Vía de acceso

El proyecto “Modificación y ampliación Piscicultura Los Tallos” se localiza

aproximadamente en el Km 17,5 camino público de Melefquén – El Duero,

rol de avalúo fiscal 212- 58, en coordenadas U.T.M. (Km.) Huso 18 Datum

WGS 84:

Coordenada de referencia: Norte: 5.609.760

Este : 709.043

La Concejala Burose consulta de donde salen esas aguas y si hay animales.

La Srta. Evelyn Sandoval señala que son aguas de deshielos.

EL Concejal Riedemann manifiesta que son aguas de vertientes; agregando

que son esteritos con bastante agua.

de 53

El señor Alcalde señala que en estricto rigor son aguas de deshielos, porque la

Cordillera de Los Andes con 3.000 mts. de altura, los cerros son vasos

comunicantes que aparecen acá. Si no existieran deshielos en la Cordillera de Los

Andes, se secarían los ríos de acá.

Continúa con la presentación

Etapa de Construcción

El proyecto considera la construcción y operación de un centro de cultivo de

salmónidos, el ciclo comienza con el ingreso de ovas a la sala de

incubación, luego los peces son trasladados a la sala de alevinaje y

posteriormente a la sala de esmoltificación; en cualquiera de estas etapas

se podrá realizar ingresos o despachos (egresos por ventas o traslado) de

peces. También se contempla como actividad productiva a desarrollar,

mantención de reproductores, desoves y/o fertilización de ovas. El proyecto

Modificación y ampliación Piscicultura Los Tallos considera la construcción

de las unidades productivas en el sistema de flujo abierto, barreras

sanitarias, instalaciones de servicios básicos, oficinas administrativas, de

tratamiento de efluentes, entre otras. La tabla siguiente precisa el

cronograma de construcción del proyecto y en la figura 2.7 layout en planta.

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Etapa de operación

El centro piscícola desarrollará las siguientes actividades productivas de

salmónidos: ingreso de ovas, incubación, crianza de alevines y

esmoltificación. También se contempla como actividad productiva a

desarrollar, la mantención de reproductores, el desove de los mismos y la

fertilización de ovas. El traslado de peces puede darse en cualquiera de las

fases antes indicadas.


El Concejal Martínez consulta dónde tributan estas empresas.

La Srta. Evelyn Sandoval señala que depende mucho de dónde se instale la

oficina principal de la empresa.

El señor alcalde manifiesta que es un tema que se está tratando de arreglar a

nivel legislativo, para que las empresas tributen en el lugar en donde están

haciendo la intervención.

de 53

El Concejal Riedemann manifiesta que esta empresa arrienda las instalaciones a

una empresa noruega. Agrega que pasar de 8 toneladas a 300 toneladas, no es

una cantidad menor y sin duda usan mucho medicamento para los salmones;

señalando que cualquier intervención que se le haga a la naturaleza, algo daña o

contamina. Dice que en este tema hay preocupación del señor Intendente y de los

CORES, quienes están dando la posibilidad que Panguipulli mande su veredicto.

Señala que sería recomendable solicitarles un nuevo estudio de Impacto

Ambiental; porque lo que están haciendo es un nuevo proyecto; señalando que no

va a ser este año y el próximo año tampoco, pero en algún momento van a

producir la 300 toneladas, ya que van a contar con la autorización respectiva.

El Concejal Kunstmann consulta si tienen limitante con el agua.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que en el proceso de Declaración de

Impacto Ambiental, lo que evalúa más bien es el impacto ambiental. Respecto a

los derechos de aguas se trata de un permiso ambiental sectorial que corresponde

a la DGA; por lo tanto paralelo al ingreso de la Evaluación, tienen que ingresar

también un permiso sectorial, la cual también está en evaluación en este minuto y

todavía no está aprobado definitivamente..

El señor Alcalde pregunta si la Municipalidad debería solicitar un nuevo estudio

de Impacto Ambiental.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que se está conversando con los servicios,

ya que este proyecto tendría que ingresar como un Proyecto nuevo y no como

una ampliación o modificación.

El Concejal Kunstmann señala que estas aguas vienen por los cerros, los

animales la ingieren; hay un problema de hidatidosis, caracolito, etc. y puede

ocurrir que el salmón esté haciendo el ciclo con los seres humanos.

El señor Alcalde manifiesta que los peces no sufren de hidatidosis.

La Concejala Burose pregunta si antes de tomar contacto con los peces, existe

algún filtro.

El señor Alcalde manifiesta que los filtros son para partículas más grandes,

algunas larvas y huevos; pero por ejemplo el hanta, que es un virus que está en la

orina de los ratones, son partículas tan pequeñas, que independiente el filtro que

se utilice, igual va a contaminar.

El Concejal Martínez manifiesta que además de los detalles técnicos - que no son

fáciles de entender – es interesante saber cuántas plantas están operando en la

comuna y si esas plantas están con sus permisos correspondientes y con sus

análisis al día. Añade que no se opone que se construyan empresas grandes o

chicas, pero sí se debe tener la certeza que no provoquen impactos negativos

para la población y para las aguas de los ríos y lagos.

La Srta. Evelyn Sandoval muestra un cuadro con todos los proyectos de

pisciculturas que han ingresado a la comuna.

El Concejal Riedemann manifiesta que por lo menos hay seis pisciculturas

comerciales funcionando, sin contar algunas menores. Está la de las Termas de

Coñaripe, la piscicultura de Los Tayos, Rio Hueico, Entre Ríos, Dalcahue,

Llallalca y Niltre; agregando que en total son siete.

El Concejal Valdivia manifiesta que le parece mucho que el pronunciamiento de

los servicios públicos, en especial la Municipalidad, tendría que haberse

producido ya, respecto a Los Tayos. Luego pregunta cuál fue el pronunciamiento

que entregó la Municipalidad al respecto.

de 53

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que se hicieron llegar las observaciones.

Luego hace entrega a cada uno de los miembros del Concejo de una copia del

documento que contiene dichas observaciones, presentadas por la Municipalidad.

El Concejal Ruiz pregunta a la Srta. Evelyn Sandoval, si como Encargada de

Medio Ambiente ha hecho alguna revisión o ha solicitado por ejemplo a la planta

Entre Ríos, que indiquen cuál es el grado de contaminación que hay hacia el lago

o hacia el río; de acuerdo a la descarga que se hace ahí.

La Srta. Evelyn Sandoval señala que el Depto. de Medio Ambiente de la

Municipalidad, no dispone de presupuesto para hacer muestreo de aguas de todas

las pisciculturas; ya que estos muestreos son muy caros. Agrega que lo que sí

existe y que es público, son los informes que entrega tanto la Superintendencia de

Servicios Sanitarios, como los que entrega la empresa y que se suben a la página

web de la SISS.

El Concejal Ruiz señala: “Pero eso quién los solicita; la idea de repente es que la

comunidad pueda solicitar; porque aquí nadie solicita nada; se supone que

ustedes o nosotros somos los que tenemos que velar por la salud de nuestra

gente y de nuestro lago y debiéramos exigirle y tener alguna vez algo en la

mano y poder decir que esta piscicultura no contamina. Es lo que señala el

Concejal Martínez, claro ahora las cosas se hacen muy bien, pero después las

empresas se echan andar y el problema va para nuestra comunidad, pero me

preocupa eso”.

El señor Alcalde manifiesta que se puede emprender una buena iniciativa a raíz

de lo que señala el Concejal Ruiz, ya que se podría diseñar una programación de

monitoreo una vez al año; donde las aguas están más bajas y las temperaturas

más altas; es decir, las primeras semanas de Marzo. Se podría incluir también

una visita inspectiva. Agrega que habría que hacer un catastro de las empresas

que eventualmente estén produciendo algún riesgo de contaminación y hacer

una visita anual para verificar el funcionamiento; señalando que esta es una

buena la idea y esto lo podría hacer el Depto. de Medio Ambiente.

La Srta. Evelyn Sandoval señala que de todas formas se está haciendo

fiscalización con el COF (Comité Operativo Fiscalizador), que son todos los

servicios públicos que van una vez al año a fiscalizar a cada una de las empresas,

dentro de la comuna y que son acompañados por profesionales del Municipio.

El señor Alcalde señala: “Nosotros necesitaríamos un informe a fines de Marzo

todos los años; sea con la institución que sea; un informe anual serviría para

respaldar un posible problema y que diga que nosotros estuvimos ahí”.

El Concejal Kunstmann manifiesta: “La pregunta es super buena, en el sentido

que las instituciones tienen que funcionar. Entonces lo que debe hacer el Comité

de la Srta. Evelyn Sandoval, es pedir - no sé con qué frecuencia todos los años -

a) pisciculturas y b) agua potable y decir esto es lo que tenemos que pagar

nosotros; porque una muestra cuesta ciento veintisiete mil pesos”.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que a ESSAL normalmente se le exige que

tenga los parámetros de medición diaria.

El Concejal Ruiz consulta si la Municipalidad tiene los informes de ESSAL.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que no.

de 53

El Concejal Valdivia señala: “Srta. Evelyn, voy hacer super sincero y franco.

Usted nos acaba de entregar una copia de las observaciones que presenta el

Municipio y usted habla primero. En términos de la Descripción del Proyecto, está

resguardando que si por x motivo se abandona la faena, etc. etc. Después

incorpora el tema del Convenio 169, por el tema de las Comunidad Indígenas

aledañas etc. etc. Después tiene que ver con los combustibles, cómo van hacer

tratados los aceite, la maquinaria etc. etc. Después en el punto Nº 2, usted

establece la relación con los planes de desarrollo comunal; es decir el

PLADECO, podría no tener pertinencia, porque el PLADECO incorpora silvicultura

básicamente y el tema turístico como eje de desarrollo de la comuna. Lo mismo

con el tema de compatibilidad territorial del proyecto que establece la estrategia de

desarrollo. No aparece la estrategia de desarrollo ni en el PLADECO nuestro el

tema de la salmonicultura. Pero yo echo de menos una cosa aquí, que mis

colegas Concejales igual que uno, sin tener ninguna experiencia en el rubro,

hicieron hincapié, en resumidas cuentas, Sra. Griseldis, Concejal Kunstmann,

Concejal Martínez, Concejal Ruiz. Y nosotros pusimos hincapié en la posible

contaminación del estero con el nivel de producción que se va a generar, donde

estamos hablando de treinta o cuarenta veces más de lo que tiene hoy día. La

cantidad de sedimento que va a producir esa producción; cómo van hacer

tratados; las piscinas que van hacer construidas y el sistema de oxigenación. Pero

creo que independiente que hayan otros servicios que tengan que pronunciarse

respecto a esto, que tiene que ser el Servicio de Salud Valdivia, la empresa

sanitaria, la DGA; desconozco yo, pero aquí la Municipalidad - en mi opinión -

debería ir incorporado el concepto. No se olvide usted que la preocupación

nuestra es si se contamina el estero, las familias que viven abajo, el ganado que

beberá agua de ese famoso estero. Eso es lo que me complica a mí; por último la

DGA entregará o no los derechos, que es un tema secundario para nosotros y si

no le entrega el derecho no pueden hacer aumento de producción, pero ese tema

me interesa. Entonces ¿Por qué no lo incorpora?”.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que no se incorporó, porque esa

información está en el proyecto y no se sacaría nada con preguntar algo que está

en el proyecto. Añade que se hizo un presentación resumida de este proyecto,

pero todo los antecedentes técnicos, tanto al tratamiento de aguas servidas que

pueda tener la empresa, el tratamiento de los riles, el tratamiento de los sólidos

que se generan, la mortandad de peces; es decir, todos los insumos y todo lo que

genere algún tipo de impacto ambiental, se encuentra dentro de la evaluación y

por lo tanto no se puede volver a consultar, cuando se sabe que la respuesta va a

ser que eso está dentro del EIA. Entonces lo que se debe preguntar es todo

aquello que no está dentro de la EIA.

El Concejal Valdivia manifiesta: “Independiente que esté o no en el proyecto, el

tema está que si usted no se pronuncia…por ejemplo si usted no se pronuncia con

respecto al tema del agua hoy día; significa que usted está favorable a lo que se

está especificando en el proyecto”.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que respecto al tratamiento estimó que es

el que corresponde, siendo el adecuado de acuerdo a las características del

proyecto, desde el punto de vista técnico. Agrega que este proyecto, como otros,

se evalúa técnicamente, debiendo cumplir la normativa legal vigente; y de acuerdo

a eso se hacen las consultas poniendo hincapié en aquello que no se estaría

cumpliendo.

de 53

El Concejal Valdivia señala: “Si usted me dice que su opinión corresponde a lo

que establece la Ley, lo acepto, porque es una opinión técnica”.

El Concejal Riedemann manifiesta: “Fíjense que cuando anduvimos con el

Concejal defendiendo el territorio, la primera cosa de ENDESA y usted es testigo

– señor Alcalde - cuando a la gente de Lago Neltume, le dije que…..porque

seamos honestos, los tipos que quieren hacer alguna cosa, presentan las cosas

a su pinta, jamás pondrán las cosas negativas, eso por un lado. Y por otro lado,

hay cosas…..que la gente que viene de afuera no saben cómo es la historia

climática, morfológica de la comuna, y quiero nombrar sólo el hecho y se lo dije

en su cara a la gente de la CONADI “ustedes saben que cuando llueve

torrencialmente en inviernos muy lluviosos, todo esto se inunda hasta Tranguil,

Río Hueico, en inviernos normales sin intervención del Lago Neltume”. No tenía

nadie idea, porque eso está en la historia”. Se dirige a la Srta. Evelýn Sandoval

señalando: “Se supone que tú eres Ingeniero Medio Ambiental y por lo mismo y

comparto lo señalado por el Concejal Valdivia; uno al leer esta respuesta de la

Municipalidad… sabes por qué lo digo y no te quiero joder con esto; la Evelyn

físicamente no nos acompañó. Entonces cómo puede ella o el Municipio venir

hacer una evaluación; es como seguir el juego a lo que ellos presentaron. Si ella

no tiene las capacidades, buscará un Ingeniero Agrónomo y decir, “sigamos este

estero, hasta dónde llega”. Allí no hay comunidades indígenas y aquí no se

menciona; no hay comunidades indígenas, como no lo tuvo el proyecto de San

Pedro; entonces eso es muy relevante. Nos preguntábamos con el Concejal

Valdivia, ¿hasta dónde seguirá este río?, pero esa es la pega de nuestro

Departamento Medio Ambiental. Insisto, a lo mejor tú no lo puedes hacer, pero

manda a otra persona para que averigüe hasta donde llega el río. Ese trabajo no

se ha hecho y ese trabajo es lo que tenemos que hacer con ENDESA, qué cosas

ellos no ven; porque además ellos no tienen por qué verlas, porque quienes hacen

los estudios no son gente parida y criada en la comuna; no tienen el historial de

lluvia, etc. de la comuna. Aquí es lo mismo; yo veo aquí que ya se entregó una

respuesta y una respuesta en base a un documento que ellos entregaron, pero

no está la cosa real y concreta”.

El Concejal Valdivia manifiesta: “El informe que nos entregó el Gobierno

Regional, se ajusta exactamente a lo que dice el Concejal Riedemann. Por

ejemplo ellos cuando presentan el proyecto dicen que éste se encuentra

prácticamente al lado de comunas como Pirehueico y Puerto Fuy. Entonces el

Gobierno Regional dice “menos mal que conocen el territorio“, y dice además, “lo

que lleva a una mala función y malas interpretaciones”. No conocen el territorio y

lo otro que decía el Concejal Riedemann fue que efectivamente unos vecinos que

nos dijeron que efectivamente el agua salía pura y cristalina y yo las vi con estos

mismo ojos… algo está pasando con este estero que las aguas salen medias

extrañas cada cierto tiempo. Es por ello que insisto - Srta. Evelyn - independiente

del informe que se haya entregado, porque es una Declaración de Impacto

Ambiental; entonces obviamente, vuelvo a insistir y no quiero ser majadero;

Biogeosur tenía todo espectacular: estaba con RCA, los servicios públicos se

habían pronunciado y hoy día están en stand by. Entonces por eso digo yo, si la

gente del Gobierno Regional, los Consejeros Regionales, el propio señor

Intendente dijo ¡chiquillos, señor Alcalde!, quedamos ¡plop!; los dueños de casa no

teníamos idea lo que estaban haciendo acá; el dueño de casa, el padre de familia

(refiriéndose al señor Alcalde), no tenía idea que estaban interviniendo el

territorio..

de 53

Entonces es una vergüenza para nosotros. Yo no le hago un juicio - Srta. Evelyn -

usted trabaja sola en el Depto., pero el tema está que aquí nos tenemos que

coordinar para hacer el trabajo, Si ella no puede hacer una cosa, uno le cooperará

con la experiencia, algún informe humilde, ningún problema, pero ella (Srta.

Evelyn) tiene que dar el informe técnico. Yo insisto en el tema - Srta. Evelyn - es

una observación mía puntual; yo voy a revisar la página de la CONAMA y habría

que ver si es posible todavía agregar observaciones, pero el tema del estero a mí

me complica”.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que esta es la primera adenda, de tres que

se hacen como mínimo. La primera, de acuerdo a la evaluación que se entregó

ahora. Después ellos responden y el Municipio nuevamente hace consultas.

El Concejal Valdivia señala: “A lo que voy yo - Srta. Evelyn - es esto (muestra

documento con las observaciones que envió la Municipalidad), es exactamente la

copia feliz del edén de la adenda con las observaciones que presentó esta

Municipalidad, contra la primera presentación que hizo Biogeosur; exactamente

es lo mismo. Yo por eso le hago el juicio, no a usted, yo entiendo que usted

trabaja sola, pero el tema está en que nosotros no nos queremos encontrar con

que se aprobó una piscicultura y la pregunta es ¿qué Alcalde estaba ahí?,

¿quiénes eran los Concejales?; ese es el tema que a mí me preocupa”.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que en reiteradas ocasiones ha solicitado

la contratación de una persona para que la apoye, porque sola no puede realizar

toda la carga de trabajo que tiene, y tampoco puede estar todos los días en

terreno.

El Concejal Riedemann manifiesta que el otro día él la invitó y la Srta. Evelyn le

dijo que tenías otras cosas que hacer. Pide disculpas porque la había invitado,

pero ella no pudo ir ese día; agregando que la visita se puede programar para otro

día.

El Concejal Valdivia señala que se trata de trabajar en colectivo y no se trata de

hacerle un juicio a la Srta. Evelyn.

El señor Alcalde señala: “Me preocupa eso de las aguas, porque realmente estoy

pensando en lo que va a venir más a futuro, en la medida que se vayan

confirmando que las aguas más puras y cristalinas están más alto en la cordillera,

van a llegar más intervenciones. Se dice en esta oportunidad que hay

asentamientos humanos importantes aguas abajo, pero resulta que estas aguas

tienen que llegar al mar y en ese transcurso, en alguna parte tiene que pasar por

algún asentamiento humano. Le consulto – Srta. Evelyn - el criterio de ver los

asentamientos humanos o las comunidades mapuches, está donde está ese

volumen de agua o está más abajo, donde ingresa el agua al río San Pedro”.

La Srta. Evelyn rompe en llanto…

El Concejal Martínez manifiesta que la Srta. Evelyn acaba de decir que está sola

no puede realizar toda la carga de trabajo que tiene. Al respecto sugiere que se le

asigne personal de apoyo; aunque sea por algunos periodos de tiempo.

El señor Alcalde manifiesta: “Ella puede pedir ayuda en las instancias que lo

requiera. Para eso se le solicita su opinión, para ver de qué forma podemos ir

ayudándole cuando sea necesario. Pero calma Evelyn. Esto no tiene por qué

tomarlo tan apecho”.

de 53

El señor Alcalde consulta a la Srta. Evelyn si está en condiciones de continuar

con la presentación ahora; de lo contrario se puede hacer en otra oportunidad.

Luego señala: “Los Concejales Varones hablan así, es su tono de voz y ya se han

llevado algunos problemas por eso; yo también he tenido problemas por eso, pero

estoy tratando de aprender. Yo le pido disculpas si alguien la ofendió acá.

Sabemos que usted hace un tremendo trabajo y a lo mejor hace más de lo que le

pagan”.

La Srta. Evelyn Sandoval señala (entre sollozos) que con los pocos recursos

con que cuenta, tiene que hacer muchas cosas; incluso debe dejar a sus hijos de

lado por estar trabajando en días sábados y domingos en la Municipalidad.

El señor Alcalde señala: Efectivamente el trabajo es intenso y para eso están

estas reuniones, para ver y conversar estas cosas y tratar de mejorar donde

existan las falencias. Ya quedó anotado que de alguna forma vamos a tener que

darte algún apoyo porque lo que se viene adelante es fuerte, pero no lo tomes

tan apecho”.

El Concejal Martínez insiste en que la Srta. Evelyn debe contar con el apoyo

necesario, para afrontar de la mejor manera posible las materias que le conciernen

a su unidad; especialmente cuando se vienen grandes proyectos que tienen

impacto en nuestro territorio comunal.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que de hecho ahora ingresaron dos

proyectos de ENDESA y está solicitando dos profesionales que la apoyen, ya que

ella deberá estar en terreno y además debe leer un cúmulo de documentación

relacionado con los referidos proyectos.

El señor Alcalde señala: “Cuando tú (Srta. Evelyn) te enfrentas a los problemas

donde eres sobrepasada por una gran presión y la responsabilidad que significa

el trabajo, ¿a quién le pides ayuda?.

La Srta. Evelyn Sandoval señala que de repente trata el tema con la Sra.

Administradora y con la Srta. Constanza Quintana, quienes me apoyan de alguna

forma, pero no dispone de personal de apoyo.

El señor Alcalde señala: “Aquí todos estamos saturados y todos estamos

trabajando los domingos, pero si tú vez que la Srta. Constanza no pudo y la Sra.

Administrador Municipal no pudo; está el Alcalde. Entre todos tenemos que

apoyarnos porque esta responsabilidad de una comuna tan linda, que yo sé que

tú quieres mucho; es tarea de todos, y nosotros tendremos que ver de qué forma

ayudarte, pero para eso tienes que acercarte. Eso no significa que pases a llevar

el conducto regular, si vienes a conversar conmigo. Lo que hago normalmente es

que le pido a la Sra. Gianina que se acerque y conversar el tema, pero ella no se

va a sentir ofendida ni mucho menos. Así es que veamos de qué forma podemos

apoyarte en un principio y verlo en detalle con la Sra. Gianina”.

El Concejal Kunstmann señala que es necesario contar con un apoyo de afuera,

porque la Municipalidad no va a ser capaz de enfrentar el tema de las centrales

hidroeléctricas solos; agregando que la Srta. Evelyn tiene que contar con el apoyo

adecuado, ya que de lo contrario se “va a volver loca”.

El Concejal Riedemann manifiesta que con el tema de ENDESA se va a generar

una tremenda pega; agregando que él se ofrece para ayudar en lo que se estime

pertinente. Agrega que efectivamente la Srta. Evelyn tiene que leer una gran

cantidad de material relacionado con los proyectos, cuyo conocimiento es muy

importante a la hora de presentar una buena defensa, además del tema referido a

las compensaciones.

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El señor Alcalde manifiesta que el señor Intendente está con la intención de

ayudarnos, desde el punto de vista de la defensa de los recursos, pero también

se podría solicitar apoyo a través del personal de los servicios correspondientes;

para lo cual pide enviar una carta, ya que la Municipalidad está siendo

sobrepasada debido a una gran cantidad de proyectos que impactan a nuestro

ambiente. La idea es que también se destinen recursos para contratar una

persona o faciliten un profesional de apoyo para este tema en particular.

La Srta. Evelyn Sandoval informa que se inició el proceso de Participación

Ciudadana de la central hidroeléctrica, el cual comenzó ayer 20 de Diciembre;

señalando que ayer salieron con la CONAMA a entregar las cartas a todos los

presidentes de las comunidades, y agendar las reuniones, las que comenzarían la

primera semana de Enero. Añade que la idea es que los miembros del Concejo

participen en estas reuniones, comprometiéndose a enviar por correo eléctronico

la agenda completa de reuniones.

El Concejal Ruiz consulta si las reuniones de participación ciudadana se

realizarán sólo con las Comunidades afectadas o es la comuna en general que

participa.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que se trata de incorporar a las personas

que están directamente afectadas, pero de todas maneras se consideró hacer

participación ciudadana acá en Panguipulli; para ello están invitados el Parlamento

de Coz-coz, el FAP; es decir, están todos invitados a las reuniones.

El señor Alcalde señala que el entusiasmo de los Concejales en estas materias

es muy grande y al final esto apareció como una interpelación a la Srta. Evelyn

Sandoval, pero no fue esa la intención; agregando que la Srta. Evelyn es

trabajólica y que todo va a salir bien.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que quiere pedir disculpas por no haber

podido controlar sus emociones; señalando que eso se debe a que ha estado

sometida a muchas presiones últimamente. Añade que acepta las críticas y

consejos.

El señor Alcalde manifiesta que le gustaría informarse respecto del proyecto de

Toledo, donde se estaría haciendo una mini central.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que eso lo han estado conversado con el

Concejal Riedemann y se está buscando el lugar exacto para ir a visitarlo, porque

muchas personas han tratado de ingresar, pero no saben dónde está emplazado.

El señor Alcalde consulta si llegó alguna solicitud al Municipio respecto de este

proyecto.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que no tiene conocimiento que haya

ingresado algo a la Dirección de Obras Municipales.

El señor Alcalde pide a la Sra. Administrador que consulte por escrito al señor

Werner.

La Srta. Evelyn Sandoval manifiesta que si no ha ingresado al sistema de

evaluación, es porque es menor a 3 mega watts.

El Concejal Valdivia manifiesta: “No me siento culpable de pedirle disculpas a

ella (Srta. Evelyn), porque no he cometido ninguna cosa como catastrófica, pero

quiero decirle a la Srta. Evelyn que prefiero decirle las cosas y mis observaciones

de frente y no andar por atrás armando……no es mi historia. A lo que voy - Srta.

Evelyn - es que en el caso puntual del tendido eléctrico de ENDESA, la Comisión

de Medio Ambiente va a entregar algunas observaciones para que usted las revise

y las envíe.

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En realidad cualquier ciudadano se puede pronunciarse con respecto al proyecto.

Y lo otro, con respecto a los Tayos, también vamos a entregar ahí vía Of. de

Partes una…..para que usted la ingrese en la segunda adenda”.

El Concejal Riedemann manifiesta que el CORE tiene que pronunciarse respecto

a estas centrales y al menos los CORES conocidos de él, que forman parte de

esta Comisión, están pidiendo información de cuál va hacer la posición de

Panguipulli. Al respecto dice que él les señaló que el Concejo se opone, pero si

finalmente las hacen, es otra cosa. Agrega que en esta materia es necesario

hablar todos el mismo idioma.

Se suspende la Sesión para recibir a un grupo de párvulos que vienen del

Jardín Infantil “Los Leoncitos”, quienes entregan un saludo navideño a los

miembros del Concejo Municipal. Entregan una tarjeta que dice:

“El Jardín Infantil “Los Leoncitos”, padres, apoderados, niños y niñas, saludan

cordialmente a usted y se permite desearles al Concejo y al Alcalde, una Feliz

Navidad y un exitoso Año Nuevo”.

Se da curso al siguiente punto de la Tabla.

PRESENTACIÒN DEL ALCALDE

TEMA : SOMETER A APROBACIÒN DEL CONCEJO, GARANTÌA

REQUERIDA PARA CONSTRUCCIÒN DE LICEO

BICENTENARIO

En relación al Convenio de Transferencia de Recursos y Desempeño entre Ministerio de Educación y la Corporación Municipal de Panguipulli, el señor Alcalde lee lo siguiente: “El sostenedor deberá entregar una póliza de seguro de ejecución inmediata o boleta bancaria a la vista, por una suma equivalente al 10% del valor total del aporte que efectúe el Ministerio”; siendo esta suma equivalente a $ 50.000.000, debido a que el monto total del convenio es de $ 500.000.000. De esta manera la Corporación Municipal de Panguipulli ha solicitado a Bancos y Aseguradoras que nos entregue un préstamo o en sus efectos un seguro por dicho monto; contando con respuestas negativas debido a los registros de Dicom con que cuenta actualmente la Corporación Municipal”. Luego señala que cuando se hizo cargo esta administración, la deuda de la Corporación Municipal era cercana a los quinientos millones de pesos. Hoy se han cancelado alrededor de trescientos millones; sin embargo aún no se ha podido subsanar la deuda previsional que existe con algunos funcionarios y profesores y esa es la causa por lo cual la Corporación Municipal aún está en DICOM. Señala que la única forma de no perder el Liceo Bicentenario de Excelencia, es que el Municipio pueda conseguir un seguro o una garantía bancaria, que es solicitada por el Ministerio de Educación. Cede la palabra a la Srta. Jimena Becerra para dar detalles sobre el particular. La Srta. Jimena Becerra señala:

o A los establecimientos públicos en general no le piden garantía en estos casos, pero por ser la Corporación Municipal una entidad de derecho privado, se le exige una garantía; que corresponde al 10% del valor del Proyecto, que es de quinientos millones de pesos.

o Es decir, la garantía es de cincuenta millones de pesos, que debe hacerse efectivo a través de una boleta, la cual debe ser enviada al Ministerio, para que estos depositen el dinero y comenzar a construir.

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o Otra posibilidad es contratar una póliza de seguros, siendo la Interamericana de Vapores la única que contrata este tipo de seguros, pero esto tampoco es posible porque la Corporación está en DICOM; excepto si esto se hiciera a través de una tercera persona. La póliza sería por 2.331,23 U.F. aproximadamente, que corresponde a los $ 50.000.000, con una cuota mensual de 61,4 U.F., que corresponde a un millón trescientos mil pesos mensuales por 10 años; es decir se estarían pagando alrededor de trece millones de pesos de intereses por la póliza de seguros.

o Estas son las dos alternativas que existen, y si no se envía la boleta de garantía o la póliza de seguros, el Ministerio no genera los depósitos respectivos y por lo tanto no se puede comenzar a construir.

SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES: El señor Alcalde procede a leer el siguiente párrafo del Convenio de

Transferencia de recursos y desempeño entre Ministerio de Educación y la Corporación Municipal de Panguipulli, que señala: “El Ministerio hará devolución de esta garantía al sostenedor, dentro de los diez días corridos siguientes contados desde obtención de la recepción final de las obras”.

El Concejal Valdivia opina que en este caso sería conveniente que sea el Municipio quien adquiera la boleta de garantía, para evitar el pago de intereses, con los consiguientes recaudos legales sobre el particular. Luego hace la siguiente observación: cuando se partió con el famoso tema del Liceo Bicentenario, se acuerda que este proyecto venía en el gobierno anterior, con los liceos técnicos profesionales. Que el compromiso del Ministerio de Educación a nivel central y regional de instalar un colegio técnico profesional en Panguipulli era que iba a costar mil quinientos millones de pesos. Posteriormente se habló que en el Bicentenario iba a costar mil millones de pesos, ahora son quinientos millones; agregando que le parece como extraño la bajada de recursos con la garantía que están pidiendo y por lo tanto le genera algunas dudas.

La Srta. Jimena Becerra señala que los mil millones eran para construir colegios nuevos y este es para una ampliación.

El Concejal Valdivia consulta en qué consiste la ampliación. La Srta. Jimena Becerra señala que son cuatro salas de clases, comedor,

sala de profesores, laboratorios de idiomas, laboratorio de ciencias. Eso en cuanto a construcción, lo demás es implementación.

El Concejal Martínez pregunta si en el caso que la Municipalidad disponga de los cincuenta millones de pesos, ya sea para el seguro o para la garantía; dichos recursos serán restituidos a las arcas municipales. Le señalan que sí. Continúa el Concejal Martínez, señalando que de lo contrario se podría otorgar un anticipo de la subvención que le corresponde a la Corporación Municipal.

El señor Alcalde manifiesta que sería una buena solución, un anticipo. El Concejal Kunstmann manifiesta que para ello habría que hacer una

Modificación Presupuestaria. La Srta. Jimena Becerra manifiesta que mientras más se demore este

tema, más se van a demorar en hacer los depósitos para hacer la construcción.

El señor Gerardo Matus señala: “La información que nosotros tenemos de la Subsecretaría de Educación, es que la Contraloría estaría evacuando dentro de esta semana los documentos con toma de razón para poner a disposición de los destinatarios los recursos para estos fines y en ese instante ya se tendría que tener la garantía tomada, ya que de lo contrario no nos pueden transferir los fondos. Nosotros hemos hecho diversas gestiones en entidades financieras para obtener esta garantía y como se ha explicado, por el tema de DICOM no podemos hacer nada”.

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La Concejala Burose consulta por el porcentaje de intereses que se estaría pagando mensualmente.

La Srta. Jimena Becerra manifiesta que es un 2,6% mensual, al año son alrededor de 26%.

El Concejal Martínez manifiesta que también hay que tener en cuenta lo indicado en la letra a) que dice: “si una vez licitadas las obras de infraestructuras indicadas en el proyecto, para el caso que corresponda, su costo efectivo resulta ser superior al monto máximo aportado por el Ministerio, el proyecto sólo podrá ejecutarse si el sostenedor tiene cómo justificar la diferencia”. Por lo tanto la licitación tiene que ir sujeta a los doscientos noventa y cinco millones y dentro de ese monto se tiene que construir, cosa que es necesario tener en cuenta al momento de redactar las bases.

El señor Alcalde pregunta en qué caso se paga el interés de 2,6% mensual.

El señor Matus manifiesta que en caso de una póliza, porque si es una boleta de garantía es distinto.

El Concejal Martínez señala que si se cuenta con los cincuenta millones de pesos, se debería sacar una boleta de garantía y evitar los intereses que genera una póliza.

El señor Alcalde manifiesta que tiene una “carta bajo la manga”, pero le gustaría que la solución saliera del Concejo y no de un privado. Señala que un privado puede colaborar con esta solución; sólo en el caso que el Concejo no es capaz de darle una solución.

El señor Matus manifiesta que si se contara con los cincuenta millones se tomaría una boleta de garantía.

El señor Alcalde señala que se están buscando dos soluciones: con don Matías Lira, de Educación, para ver la posibilidad de que nos eximan de esta exigencia, lo cual encuentra bastante difícil. También se están haciendo gestiones a nivel de SUBDERE con el señor Rodrigo Flores, para ver la posibilidad de conseguir que anticipen del Fondo Común Municipal, los cincuenta millones de pesos. Luego señala: “Cuando las amistades son verdaderas y cuando uno nota que la gente tiene un especial interés por la comuna, se ve claramente. Don Eduardo Erbert, a través de don Iván Sleeper, dijeron que si no solucionaba el problema, no tenían ningún inconveniente de disponer de esa cantidad. Yo siempre he dicho que “los amigos son como la sangre”, aparecen a la primera herida, sin que nadie los llame y no piden nada, y don Iván ya lo demostró regalando la casa para la PDI y ahora estaría como una alternativa última en el caso que no pudiéramos solucionar este problema nosotros”.

El Concejal Martínez consulta si se trataría de un préstamo o de una donación.

El señor Alcalde señala que se trata de un préstamo. Luego propone esperar hasta las tres de la tarde de hoy, con el fin de esperar una respuesta y en base a eso hacer una reunión extraordinaria.

El Concejal Ruiz manifiesta que si existen los recursos, tal vez se podría tomar una decisión ahora mismo.

El señor Alcalde señala no estar seguro de tomar acuerdos en base a supuestos.

El Concejal Valdivia señala: “Lo que pasa que este acuerdo de Concejo en el fondo es una solución más ejecutiva al problema, pero si logramos que la SUBDERE nos anticipe la plata del Fondo Común Municipal o de subvención, ningún problema; pero si no es posible esa vía, que el Concejo tome el acuerdo de dar los cincuenta millones de pesos. Ahora de dónde se saca la plata; el señor Alcalde dirá”.

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La Sra. Administrador Municipal señala que de acuerdo a informaciones de último momento, no existe ninguna posibilidad de contar con un anticipo del Fondo Común, ya que recién el miércoles de la próxima semana se podría tener claridad de cuánto es lo que se va distribuir por concepto de Fondo Común para el año 2011. Añade que la única posibilidad es que se “exima” de esa garantía. El señor Alcalde propone modificar la Tabla, con el fin de incorporar los siguientes temas:

Poner término a Comodato del recinto que se encuentra entre el Hospital y el ex edificio del CESFAM. Este terreno está entregado en comodato a la Municipalidad por parte de las religiosas del Hospital, y la idea es que se pueda suscribir un comodato a nombre de la Corporación Municipal, para efectos de planes educacionales; agregando que esto está debidamente conversado con la Directora del Hospital.

El otro tema tiene que ver con modificar el Acuerdo que dice relación con la solicitud de anticipo de subvención, para destinarlo a indemnización. Esto debido principalmente a que se modificó el monto; teniendo en cuenta el tema del reajuste.

ACUERDO Nº 200 POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA MODIFICAR LA TABLA, CON EL FIN DE INCORPORAR LOS SIGUIENTES TEMAS:

- COMODATO TERRENO A CORPORACIÓN MUNICIPAL - MODIFICACIÓN ACUERDO Nº 194 DE FECHA 02-12-2010

Se da curso a los dos temas incorporados en Tabla. La Srta Jimena Becerra manifiesta que el 2 de Diciembre, el Concejo adoptó un acuerdo para solicitar anticipo de subvención para pago de jubilación de 14 funcionarios de educación por un valor de $ 472.963.927. Agrega que debido al reajuste de 4,2%; además que en fecha próxima va a salir una Ley para los Asistentes de la Educación, quienes tienen un beneficio adicional de un millón doscientos cincuenta mil pesos por cada persona que se jubile y que tenga más de 11 años de trabajo. En la lista inicial se tenía a la Sra. Eloisa Valencia y la Sra. Leontina Muñoz; pero ahora se deben dejar fuera de esta lista, porque ellas van a esperar que salga esta ley para recibir el señalado beneficio. Agrega que de acuerdo a lo anterior, el monto quedaría en $4 86.456.836.- El Concejal Kunstmann pregunta si esto fue analizado por algún abogado. El señor Alcalde responde que fue revisado por el abogado de la Corporación Municipal. Se somete aprobación la modificación al Acuerdo Nº 194 de fecha 02-12-2010.

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ACUERDO Nº 201 POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA SOLICITAR A LA SUBSECRETARÌA DE EDUCACIÒN, ANTICIPO DE SUBVENCIÒN ESCOLAR, SEGÚN EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY Nº 20.159, POR UN MONTO DE $ 486.456.836.- (CUATROCIENTOS OCHENTA Y SEIS MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS), PARA DESTINARLO AL PAGO DE LOS GASTOS INDEMNIZATORIOS DERIVADOS DEL TÈRMINO DE RELACIÓN LABORAL DE 12 (DOCE) DOCENTES, POR EFECTO DE SUPRESIÓN DE HORAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES (ARTÍCULO 72, LETRA J) DE LA LEY Nº 19.070, ESTATUTO DOCENTE; 2 (DOS) PROFESORES QUE HAN SOLICITADO LA EXIMICIÓN DE LA EVALUACIÓN DOCENTE, QUE HAN PRESENTADO LA RENUNCIA ANTICIPADA AL TOTAL DE LAS HORAS QUE SIRVEN Y QUE HAN CUMPLIDO CON LA EDAD LEGAL PARA JUBILAR (INCISO FINAL ARTÍCULO 70 DEL ESTATUTO DOCENTE) Y 3 ASISTENTES DE LA EDUCACIÓN QUE, DE MUTUO ACUERDO DE LAS PARTES, SOLICITAN RETIRARSE DEL SISTEMA EDUCATIVO (ART. 159, Nº 1, CÓDIGO DEL TRABAJO). DÉJESE SIN EFECTO ACUERDO Nº 194 DE FECHA 02-12-2010 Respecto al segundo tema modificado, la Srta. Jimena Becerra manifiesta que:

El Centro de Educación para adulto funciona entre el ex consultorio y el Hospital; es decir, donde funcionaba el SENAME.

Se harán unas reestructuraciones el próximo año; de acuerdo a lo que se planteó en el PADEM; señalando que todo aquello que se modifique en educación tiene que pasar por la nueva Ley de Educación, y eso exige ahora tener título de dominio de la propiedad o en su defecto de un comodato.

La Corporación Municipal no tiene ningún antecedente a través del cual se indique que el edificio que se encuentra al interior de este recinto, haya sido entregado en Comodato.

El terreno es de propiedad de la Congregación de Hermanas Maestras de la Santa Cruz y el edificio es de propiedad de la Municipalidad.

Como lo señaló el señor Alcalde, se conversó con Sor Francisca y ella no tendría inconveniente en entregarle el comodato a la Corporación Municipal, pero existe el problema que el terreno está comodatado a nombre de la Municipalidad, desde el año 2003.

Por su parte la Municipalidad no puede hacer un comodato a la Corporación, porque el terreno no es de propiedad del Municipio.

Lo que se puede hacer es que la Municipalidad ponga término a este comodato; de tal forma que las Hermanas del Hospital puedan entregar dicho terreno en comodato a la Corporación.

Por su parte la Municipalidad podría entregar en comodato a la Corporación Municipal, del primer piso del edificio que se encuentra emplazado en ese recinto; ya que el segundo piso fue comodatado a la Fundación Juan XXIII. SE PRODUCE UN INTERCAMBIO DE OPINIONES

El Concejal Kunstmann pregunta si la regularización de enseñanza básica va a funcionar en ese lugar y cuándo comienza.

La Srta. Jimena Becerra manifiesta que la idea es que comience en Marzo.

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La Concejala Burose señala que si la casa fue hecha con dineros de “Pan para el Mundo”, debe haber un contrato a través del cual este edificio debía destinarse a algún fin específico. Agrega que si el edificio se destina para algo distinto, dicha entidad eventualmente podría exigir la devolución de los dineros. De acuerdo a lo anterior cree conveniente leer dicho contrato.

El señor Alcalde pregunta si alguien sabe dónde está ese contrato. La Concejala Burose señala que no sabe y es por ello que está consultando. El Concejal Ruiz manifiesta que ese edificio se construyó a través del Plan de

Empleo Mínimo y la ayuda particular del padre del Concejal Kunstmann, quien donó dinero y le pagó al personal que trabajaba en ese tiempo.

El Concejal Kunstmann sugiere que un Abogado vea este tema en particular. Se señala que respecto del comodato del edificio, se debe ver en forma separada,

entre la Municipalidad y la Corporación Municipal; ya que en este punto sólo se está decidiendo sobre el comodato del terreno.

La Concejala Burose manifiesta sus dudas, ya que el dueño del terreno es también el dueño de todo aquello que está construido en dicho terreno.

La Srta. Jimena Becerra señala que este tema fue conversado con las Hermanas del Hospital, quienes no tienen ningún problema.

El Concejal Kunstmann pregunta si el Directorio de la Corporación Municipal está de acuerdo con esto.

La Srta. Jimena Becerra responde que respecto de la solicitud de comodato del terreno, sí. ACUERDO Nº 202 POR UNANIMIDAD EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA LO SIGUIENTE: 1.- PONER TÉRMINO AL CONTRATO DE COMODATO SUSCRITO ENTRE LA “CONGREGACIÓN HERMANAS MAESTRAS DE LA SANTA CRUZ”, Y LA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI, DE FECHA 8 DE MAYO DEL AÑO 2003, FIRMADO ANTE EL NOTARIO Y CONSERVADOR DE BIENES RAÍCES DE PANGUIPULLI. 2.- SE AUTORIZA A LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DE PANGUIPULLI PARA ACORDAR CON LA “CONGREGACIÓN HERMANAS MAESTRAS DE LA SANTA CRUZ” LA POSIBILIDAD DE SUSCRIBIR UN CONTRATO DE COMODATO DEL TERRENO QUE FUERA COMODATADO EN FAVOR DE LA MUNICIPALIDAD DE PANGUIPULLI Y QUE POR ESTE ACTO SE HA PUESTO TÉRMINO. El Concejal Riedemann señala que hoy en el CORE se está viendo el tema de la compra de buses, exclusivamente para dializados y para las comunas de Los Lagos, Paillaco y Panguipulli. Agrega que lo único que requiere es tener la seguridad que el Municipio financie la mantención y el tema operativo relacionado con el funcionamiento del bus. El Concejal Valdivia manifiesta que la discusión se centra en que Paillaco está solicitando instalar su centro de diálisis con financiamiento del Gobierno Regional. Lo que quería Paillaco es tener más comunas que aportaran con dializados, para tener 15 a 20 pacientes que sean tratados allí. El Concejal Riedemann insiste en que se están tramitando tres buses, uno para cada una de las comunas antes señaladas, para llevar los pacientes que requieren dializarse en Valdivia.

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El Concejal Kunstmann agradece la gestión del Concejal Riedemann, pero no cree que sea lo más conveniente, ya que esto va a significar tener un chofer y pagar el combustible y mantención de esta máquina. Agrega que sería mucho más barato contratar un móvil en forma mensual para que lleve los pacientes a centros de diálisis más cercanos.

5. PRESENTACIÒN SEÑOR GUIDO CONTULIANO

TEMA : INFORMAR AL CONCEJO SOBRE LAS GESTIONES

QUE SE HAN REALIZADO EN MATERIA DE DEPORTE

El señor Alcalde señala que esta presentación se hace a solicitud del Honorable

Concejo Municipal, cuyos miembros desean informarse sobre lo que se ha hecho

y lo que se está haciendo en materia de deportes en nuestra comuna. Luego cede

la palabra al señor Guido Contuliano.

El señor Guido Contuliano, después de saludar a los presentes señala:

“Desde que nosotros empezamos a trabajar en el mes de Marzo en esta

Municipalidad, el señor Alcalde nos encomendó que pusiéramos especial énfasis

en el desarrollo formativo del deporte, en sus diversas disciplinas. Por lo tanto en

ese sentido uno de los aspectos fundamentales y uno de los ejes de desarrollo

que hoy día estamos trabajando en forma muy intensa, es precisamente

desarrollar escuelas formativas de deportes, con niños desde los nueve y diez

años inicialmente. ¿Por qué esta edad?, porque en este año 2010 nosotros

trabajamos con un universo de 72 niños entre 9 y 10 años, en su primer año

formativo. Quiero decir con esto que desde el año 2011 estos 72 niños tienen que

ingresar al año Nº 2 de este proceso y tenemos que abrir un nuevo espacio a

nuevos niños con nueve años para que empiecen su proceso formativo. Por lo

tanto la cobertura de participación ya en el año 2011 se nos va a duplicar a 150

niños en un proceso formativo”.

Muestra algunos videos de la Esc. Formativa de Basquetbol; señalando: “Lo que

nosotros estamos haciendo acá, con estos niños, es desarrollar la capacidad de

manipulación y locomoción de elementos. Estos circuitos han sido diseñados para

que los niños puedan ir mejorando la sicomotricidad gruesa y sicomotricidad fina

en el desarrollo de sus propias aptitudes, habilidades y destrezas. Evidentemente

aquí nosotros nos hemos encontrado con una situación bastante crítica; ya que

hay niños de nueve años que no saben hacer una cuclilla. Hay desarrollo de

hemisferio tanto derecho como izquierdo muy marcados; no tienen la capacidad y

destreza en ambos hemisferios a la edad de nueve años, que debieran tener la

suficiente coordinación para manipular elementos, tanto de la extremidad

derecha superior, como la izquierda. Por lo tanto en ese sentido nosotros nos

podríamos preguntar qué pasa con los planes y programas del Ministerio de

Educación en el subsector de Educación Física; qué se está haciendo al interior

de los colegios. Entonces más allá que nosotros levantemos una crítica al sistema

educacional, lo que hemos hecho, es ser proactivos y hemos ido a la formulación

de un nuevo proyecto que dice relación con la formación motora; que es para

trabajar con los niños desde pre kinder hasta tercer año básico; de tal manera de

asegurar que estos niños puedan tener el desarrollo motriz necesario, desde la

edad preescolar, hasta el tercer año básico. Hoy día nos hemos dado cuenta que

los niños que están en tercero básico tienen deficiencia tanto en manipulación,

locomoción, traslado de elementos y desarrollo de hemisferio”.

de 53

Muestra un video relacionado con el tenis de mesa, donde en distintas imágenes

se observan distintos circuitos difíciles de desarrollar por cada uno de los alumnos.

En una de las imágenes se muestra a un niño que tiene muchas dificultades,

mientras que en otra imagen se muestra a un niño que tiene condiciones innatas y

destrezas para el desarrollo de este deporte. Luego señala: “Los profesores que

están a cargo de estos módulos, desarrollan estos test que se hacen cada tres

meses. Nosotros citamos a estos niños a unas charlas técnicas y les mostramos

sus propios videos. Esto es solamente parte del registro audiovisual que nosotros

tenemos. Cada uno de estos niños tiene su propio registro audiovisual. ¿Qué

hacemos con estos registros?. Los sentamos en una sala y les decimos cuál es

su falencia. Por lo tanto este material audiovisual a ellos les sirve como espejo,

de manera de mirar cuáles son sus propios errores, cuál es la forma de ir

mejorando su propio proceso formativo”.

Muestra videos con imágenes relacionado con el trabajo que se realiza en

escuelas de fútbol. En una de las imágenes se muestra a un niño que tiene serios

problemas de obesidad, cuyo origen es la mala nutrición en el hogar. Luego

señala: “Lo que se desarrolla también con los chicos, es un proceso integral; de

tal manera que, con la colaboración de la nutricionista, Srta. Karina Silva del

Consultorio; ella nos ha hecho mediciones antropométrica de cada uno de estos

72 niños para establecer cuáles son los niños que están en índice de sobrepeso,

en índice de obesidad”. Luego muestra una lámina con una planilla donde

aparece registro de los 72 niños, con información y datos empíricos que

demuestra el nivel de intervención que se está haciendo con cada uno de ellos.

Prosigue su intervención señalando: “La información que nos arroja es que a nivel

nutricional, el 30% de los niños que actualmente están siendo intervenidos, están

con índice de obesidad, el otro 30% está con sobrepeso y solamente el 40% de

los chicos intervenidos, está en su estado normal. Respecto de la técnica

adquirida por disciplina. Si alguien a nosotros nos pudiera preguntar en forma

legítima, nos pudiera decir que el deporte en la comuna es malo y perfectamente

cualquier persona podría tener ese planteamiento, decirlo y argumentarlo por

distintas razones. El deporte en Panguipulli es malo, pero ¿por qué es malo?,

¿porque salimos tercero?, ¿porque no estamos en los primeros lugares?, ¿porque

no tenemos la capacidad de viajar a un campeonato?. Cualquiera puede emitir un

juicio, pero eso solamente es un juicio de valor, que legítimamente cada uno

puede defender. Pero aún así creo que lo más importante para poder argumentar

si estamos bien o estamos mal, es porque en el baloncesto solamente el 60% de

los chiquillos tiene la técnica adquirida; en tenis de mesa sólo el 55,4% y en el

fútbol - que es el deporte que mayormente se practica en la comuna - solamente

el 47,6% de los chicos intervenidos tiene técnica adquirida sólo sobre esa

disciplina en particular. Por lo tanto si a nosotros nos preguntan si el deporte es

malo en la comuna de Panguipulli, les debiéramos decir que bajo estos

argumentos, evidentemente estamos bajo la media respecto a las técnicas

adquiridas a nivel de formación deportiva. Lo que nos hace suponer un desafío

mayor como autoridades, como gobierno comunal, como personas que tienen que

ver con el ámbito social, de poner acento precisamente en estos procesos

formativos; de tal manera que año a año, este índice vaya creciendo y que

nuestros chicos años tras año, vayan adquiriendo técnica adquirida en cada una

de estas disciplinas.

de 53

Es un proceso de largo plazo que se tiene que desarrollar en forma técnica y

científica que nos permita precisamente ir evaluando. Ahora qué hemos hecho

con esta información; no la tenemos solamente para los registros y análisis

nuestros. Nosotros le hemos entregado una carpeta, un expediente en la

ceremonia que se hizo la semana pasada, a cada uno de los padres y

apoderados, que es primera vez que se hace en la comuna, donde le pudimos

entregar a los padres y apoderados la información con la ficha personal deportiva,

con el perfil de cada uno de estos niños. De tal manera que los papás conozcan

cómo ingresaron en el mes de Abril y cómo terminaron el proceso en el mes de

Noviembre; de tal manera que año a año, los papás puedan ir teniendo datos

empíricos que les permitan proyectar a su hijo. Si efectivamente el hijo va a tener

las cualidades, las habilidades y las destrezas propias, para que tal vez en el

futuro pueda dedicarse exclusivamente al deporte, y si no los tiene, pues bien, el

deporte ayuda mucho al desarrollo integral como persona. Esas son decisiones de

los padres, pero nosotros debemos hacerle llegar toda la información necesaria al

servicio de los papás, porque son ellos finalmente quienes empujan a que sus

hijos lleguen practicar deportes.

En el mes de Junio y Julio, cuando se nos produjeron la mayor cantidad de lluvia

en la comuna, los papás con el frío que hacía en esas tardes, llegaban igualmente

con los chicos al gimnasio y esperaban que los niños terminaran su proceso y se

los llevaban a sus casas. Entonces ahí vemos el grado de compromiso que existe

con los papás para que los niños practiquen deporte.

Les mencioné que este año 2010 estamos trabajando con 72 niños, pero que el

año 2011 vamos a duplicar esa cifra de participación.

Ya este año 2010 tuvimos ciertas dificultades con las capacidades instaladas, el

horario del gimnasio municipal para trabajar con estos 72 niños. Entonces cuán

más difícil se nos va hacer al duplicar esta cifra con ciento cincuenta niños.

Entonces dónde, en qué espacio instalamos a estos niños a practicar deporte, si

tenemos el único gimnasio municipal que data de la década de los 60’.

Por lo tanto esta es nuestra realidad. (muestra láminas) Niños al aire libre, sin

techo en escuela Ernesto Pinto; Esc. República de Chile de Melefquén, dentro de

hall; Esc. Claudio Arrau, en multicancha sin techo: las fosas de agua que se

provocan en el espacio de la Esc. Claudio Arrau, donde no se puede practicar

actividad física cuando llueve y los que hemos entrado a las dependencias de la

Esc. Claudio Arrau en pleno invierno, vemos un riesgo evidente que es el

hacinamiento al interior de los pasillos en donde estamos exponiendo a nuestros

niños a accidentes por el propio hacinamiento que nos conlleva a esta situación.

Tenemos también la realidad de nuestro gimnasio municipal. Este gimnasio está

siendo utilizado por la Esc. Claudio Arrau; por la Esc. Ernesto Pinto; por el Liceo

Altamira, para desarrollar el subsector de Educación Física y de esta manera

cumplir los planes y programas del Ministerio de Educación. Por lo tanto el uso

de capacidad instalada está siendo ocupado al 100%. Entonces allí es donde

nosotros evidentemente tenemos que cautelar y buscar los resguardos necesarios

para que los espacios puedan ser los más apropiados para la práctica del

deporte. El deterioro del Gimnasio es evidente, con un grave daño. Por lo tanto

nosotros nos preguntamos si nuestros hijos merecen desarrollar actividad física.

de 53

Este material fue presentado en la reunión expositiva que sostuvimos con el

Subsecretario de Deportes don Gabriel Ruiz Tagle y le mostramos nuestra

realidad.

Nosotros nos preguntamos: ¿merecen nuestros hijos, merecen los hijos de esta

tierra tener estas condiciones para desarrollar actividad física?. Si nuestro

planteamiento es que el deporte mejore, si queremos que el deporte sea mejor en

la comuna, si queremos que nuestros chicos puedan cada año ir adquiriendo

técnicas adquiridas en cada una de esas disciplinas;¿qué hacemos nosotros para

mejorar estos problemas?.

También quisiera mostrarles las salas de reuniones donde se reúnen los dirigentes

deportivos; otro ámbito y otro punto esencial en donde se adoptan y determinan

decisiones importantes para el desarrollo de los distintos gremios deportivos;

llámese Asociaciones, Clubes Deportivos. Las condiciones en que se encuentran

estas salas son de bastante daño por la humedad; la implementación igual

presenta daño. Por tanto hago la pregunta nuevamente ¿merecen nuestros

dirigentes este tipo de espacio e infraestructura?.

Respecto al apoyo que le hemos estado brindando a las organizaciones

deportivas, se logró constituir la Asociación Liga de Fútbol Campesino que reúne

a catorce clubes; cada uno de esos clubes tiene tres series que en definitiva nos

da un universo de 756 jugadores que están en torno a esta nueva liga de fútbol

campesino.

Continuando con el apoyo a las organizaciones deportivas, debo decir que el

señor Alcalde nos ha encomendado que podamos estar en terreno, que podamos

hacer una apertura de las oficinas de deportes hacia la comunidad, y es lo que

hemos hecho, es lo que hemos estado diciendo. El día viernes pasado estuvo en

nuestra oficina la mamá de un futbolista que tiene 16 años y que está en el equipo

de Puerto Montt y ella venía porque su hijo tiene talentos a la vista y quería ver

cuál era la posibilidad de apoyo por parte del Municipio y le dije, lo que siempre

durante este año ha sido nuestro discurso, y es que las puertas de la

Municipalidad, las puertas de la oficina de deportes están abiertas a todo el mundo

dirigencial, a todo el mundo deportivo. Esta señora se sorprendía porque me

decía: “Yo no había venido antes, porque me habían dicho, otras personas, que

acá en la oficina de deportes no daban ningún tipo de ayuda y que la

Municipalidad estaba cerrada al deporte. Entonces, ¡ojo! con esa situación porque

evidentemente no dice relación con lo que nosotros actualmente estamos

haciendo en apoyo a las organizaciones deportivas en la comuna.

Respecto al mundo dirigencial y de las distintas coordinaciones que estamos

haciendo, se han realizado reuniones con los encargados de las escuelas de

fútbol. Lo que diagnosticamos en un principio es que aquí en la comuna existían

varias instituciones que estaban fomentando el deporte en el fútbol; tales como:

Club de Talentos Deportivos, Club escolar Claudio Arrau, Escuela Ernesto Pinto y

también los esfuerzos que estaba haciendo la oficina de deportes y la Esc. de

fútbol municipal. Resulta que cada una de esas instituciones estaba realizando

distintos tipos de intervención. Algunos estaban trabajando con niños de 12, 13 y

14 años; otros estaban trabajando con niños de 10 años, pero nadie estaba

trabajando con niños de ocho y nueve años de edad, para realizar un proceso

formativo de largo plazo.

de 53

Lo que hicimos fue reunir a todos los representantes de las escuelas de fútbol,

tanto del sector de Huellahue, Melefquén, del sector urbano; nos reunimos con

ellos, les propusimos una alianza de trabajo que nos permitiera coordinar

acciones en conjunto para fortalecer el proceso formativo a nivel comunal. Porque

cada institución estaba velando en forma legítima por llegar rápidamente a un

exitoso desarrollo formativo. Pero qué pasaba con el resto, no había

homologación, no había intervención, no había grado de comparación para saber

cómo estaba trabajando cada uno, cuáles eran los niveles de progresión. Por lo

tanto había un desconocimiento de red entre cada una de estas instituciones; por

lo tanto nos reunimos, nos juntamos y les dijimos, “a partir de este año queremos

que ustedes se involucren en forma directa con nosotros en el proceso formativo

que ustedes estaban impulsando”..

Coñaripe es otro sector que nos ha merecido la atención de poder realizar

acciones conjuntas con los dirigentes del mundo deportivo de Coñaripe. Nos

acercamos al sector a sostener reuniones con el mundo dirigencial, nos plantearon

sus demandas y cuáles eran las necesidades más urgentes. El Concejal Osvaldo

Riedemann ha tenido una intervención bastante favorable, porque finalmente la

mayor demanda en el mundo deportivo de Coñaripe era la pronta reparación del

gimnasio ubicado en ese lugar. Nosotros nos comprometimos en poder levantar la

formulación metodológica de un proyecto, en conjunto con la unidad de

SECPLAN, que nos permitiera presentar el mejoramiento del gimnasio de

Coñaripe, a través de los fondos FRIL que cada uno de los señores Concejales

ha estado gestionando durante el presente año. De esta manera se logró

precisamente que se contara con el financiamiento para mejorar el gimnasio de

Coñaripe y entiendo que eso ya está con el Convenio firmado y está en licitación.

De una u otra manera cumpliendo con los procesos y vamos dejando cerrado.

Hemos sostenido reuniones con el Club Deportivo de Panguipulli y con el Club de

Talentos Deportivos. El interés tanto del Club Talentos Deportivos es tener una

cancha alternativa para la práctica del fútbol. Por lo tanto lo que hicimos fue

coordinar una reunión entre ambas instituciones, de tal manera que el Club

Deportes de Panguipulli, que son dueños de la cancha que está en Manuel

Rodríguez con Roble Huacho, puedan optar al mejoramiento de la infraestructura,

en conjunto con el apoyo del Club de Talentos Deportivos, firmar un Convenio de

colaboración que les permita a ellos el uso de este recinto. La semana pasada

estuvimos en terreno con los dirigentes del Club Deportivo Panguipulli y

actualmente estamos en condiciones ya de formular un proyecto de infraestructura

deportiva con cargo a Chile Deportes,con fondos del año 2011 para la instalación

de camarines en el sector de la cancha de fútbol del Club Panguipulli y que es lo

mínimo que necesitan para darle vida a ese recinto deportivo.

Respecto a las implementaciones deportivas tenemos al ANFA que está liderada

por el presidente don Gilberto Montiel. Este año particularmente la ANFA ha

tratado de comenzar a reflotar nuevamente el desarrollo, tanto institucional como

dirigencial de esta agrupación. Ellos no han tenido ni los medios ni los recursos

necesarios para poder entregar por lo menos vestuario a sus series inferiores, y

nosotros hemos gestionado los recursos para que la ANFA pueda entregar esta

implementación en el fútbol a las series menores.

En basquetbol juvenil hemos apoyado con vestuario deportivo para que puedan

desarrollar también sus competencias.

de 53

Respecto al ajedrez a nosotros nos merecía atención, tanto como a don Alejandro

Rosas y don Yabdur Riadi que son fieles representantes de la disciplina del

ajedrez de la comuna; nos mencionaban que ellos hasta el año pasado solamente

tenían la capacidad de levantar un torneo de ajedrez al año, y eso es impensado

y no podemos permitir que una sola vez al año se desarrolle el ajedrez a nivel

local. Lo que le propusimos a los chicos del Club Deportivo Ajedrez de Panguipulli,

es realizar la primera liga de ajedrez escolar. Le propusimos a los jóvenes del Club

de ajedrez realizar la primera liga de ajedrez escolar; lo cual se hizo con la

participación de las Esc. Claudio Arrau, Ernesto Pinto, María Alvarado Garay, San

Sebastián, Fernando Santiván; en torno a una competencia sistemática y regular

del ajedrez. También se desarrolló un torneo de carácter juvenil en Julio de este

año y en donde participaron las comunas de Valdivia, Lanco y Panguipulli y que

se realizó en dependencias de la Esc. María Alvarado Garay.

Programa de Formación motora; es un programa muy novedoso que se desarrolla

más bien en un ámbito más bien lúdico, en donde los niños en un ambiente de

juegos, van siendo instruidos y siendo formados; porque ellos no se dan cuenta

que están aprendiendo a hacer traslados, a hacer manipulación de elementos, a

realizar coordinación entre sus pares, a comunicarse entre uno y otro. Este

programa de formación motora, nosotros lo hemos logrado levantar como producto

en cuatro escuelas: Esc. Claudio Arrau, Esc. Ernesto Pinto, Esc. María Alvarado

Garay y Liceo Fernando Santiván. A contar de este año estas cuatro escuelas

están siendo intervenidas en formación motora con niños de pre kínder y del

primer ciclo de enseñanza básica. ¿Qué nos permite esto?, nos permite que los

chicos no solamente desarrollen aptitudes y destrezas físicas, sino que además

desarrollen aspectos cognitivos para su sector de comunicación y lenguaje y de

matemática. ¿Por qué matemáticas?, porque los niños empiezan a dominar

tiempo, espacios; empiezan a dibujar visualmente con sus conjuntos de referencia

con sus compañeros, figuras geométricas; de tal manera que es todo un proceso

de aprendizaje, tanto en lo físico como también en lo cognitivo en estos dos

subsectores de comunicación y lenguaje.

En comunicación y lenguaje, algo muy importante para los deportistas; el

desarrollo de la capacidad deductiva, de cómo poder anticiparme a mi opositor;

de tal manera que este proceso de formación motora considera además la entrega

de todos estos implementos deportivos que ustedes están viendo (muestra

láminas), colchoneta ensamblables, túneles plegables, juegos de dados de

espuma; con esto se van desarrollando capacidades de coordinación y

manipulación de los elementos y trabajar en equipo, algo muy importante para el

desarrollo de las disciplinas colectivas.

Programa de formación motora. Cuando nosotros nos dimos cuenta que los niños

no tenían la capacidad de hacer una cuclilla; nosotros inmediatamente llamamos a

una reunión técnica de trabajo a nuestros dos profesores que están trabajando,

que son don José Pinto y don Luis González; ambos profesores de Educación

Física, y les pedimos que empezaran a evaluar a los chicos.

También nos hemos estado reuniendo con las mujeres; porque ellas también se

han ganado un espacio para el desarrollo de la actividad física. Se han establecido

módulos y talleres de gimnasia entretenida en los siguientes sectores: Villa

Palguín, Villa Padre Hurtado, Pobl. La Araucana, Coñaripe, Liquiñe, Melefquén,

Huellahue y dos insertos en el centro de la ciudad.

de 53

Pero no sólo nos interesa el producto de la actividad física; el aspecto nutricional

para nosotros es relevante y para ellos tenemos a la nutricionista Srta. Karina

Silva del Consultorio quien expone al grupo de señoras (muestra una lámina), la

importancia de los aspectos nutricionales, respecto de líquidos, de grasas, tiempo

de ejercitación; y algo muy importante, enseñando lectura de la malla nutricional

de los alimentos; de tal manera que las dueñas de casa, cuando vayan al

supermercado, o a un almacén, puedan tener absoluta claridad de cuánta grasa

y cuántas calorías le está entregando cada uno de estos productos por porción, y

la malla nutricional indica, las cantidades totales como la cantidad por porción y

eso es una información que las dueñas de casa no la sabían, no la dominaban y

no la conocían.

Día Mundial del desafío deportivo. En una alianza con Chile Deportes, esto se

realiza en el mes de Abril, es el día Internacional, mundial de la actividad física,

donde todos los países se suman a esta actividad. Aquí participó la Escuela

República de Chile de Melefquén, Escuela Rural de Huellahue, Escuela de

Pullinque, Escuela Ernesto Pinto, Escuela Claudio Arrau, Escuela María Alvarado

Garay, Liceo Fernando Santiván; con una participación de 1.167 mujeres y 1.304

hombres; además de los profesores, auxiliares, etc.

Algo destacable es una delegación de niños que forman parte de la estrategia

global contra la obesidad, del Programa EGO, que permite que estos niños sean

monitores al interior de sus propios colegios; de tal manera que las pausas activas

se desarrollan al interior de las horas de clases, y estos niños lideran el desarrollo

y la aplicación de estas pausas activas.

Respecto de otras áreas de intervención tenemos la capacitación. Nosotros nos

hemos preocupado también para que la capacitación pueda llegar al mundo

dirigencial. Es así como este año realizamos un convenio de colaboración con la

Universidad Santo Tomás que nos permitió capacitar y perfeccionar a los

dirigentes deportivos.

El básquetbol. Yo diría que el básquetbol es una de las disciplina que en el sur del

país debiera explotarse en forma más sostenida, con mayor fuerza y con mayor

empuje en cada uno de sus territorios. Evidentemente por las condiciones

territoriales y climáticas, nos permite practicar esta actividad física bajo techo; por

lo tanto es una disciplina en la cual nosotros debiéramos ir creciendo año tras

año.

Parte importante de entregar la capacidad técnica de los chicos, son precisamente

los entrenadores, los que están a cargo de sus equipos. Don Nelson Beltrán Mella,

Director Técnico, Argentino, del Club Deportes Valdivia, en una forma muy gentil

decidió venir en tres ocasiones a la Comuna de Panguipulli a realizar cosas tan

sencillas como mostrar las técnicas a los entrenadores; de tal manera de

entregarles consejos prácticos de cómo los niños se pueden desarrollar, cómo

aprovechar cada uno de los tiempos.

Respecto al boxeo. Quiero destacar la figura del señor Abel Muñoz; gracias a este

señor, el boxeo permanece en la comuna, con un grupo muy reducido de chicos

que están en proceso formativo y de entrenamiento y nosotros hemos logrado

este año, poder gestionar recursos para que él pueda ser contratado por la

Municipalidad como entrenador de la escuela de boxeo.

Respecto a las actividades deportivas de promoción. A nosotros nos parece muy

importante que los niños, que hoy día están en proceso formativo puedan tener

figuras en las cuales ellos se puedan proyectar.

de 53

El joven de apellido Isla del Club Deportivo Valdivia (muestra lámina de actividad

de básquetbol), fue quien se ganó todos los aplausos y felicitaciones, porque

evidentemente nosotros también debemos generar los espacios para que nuestros

niños puedan proyectarse a futuro y poder pensar “allá puedo llegar”. Entonces

estas actividades de promoción también son muy relevantes para los niños.

Se sostuvo una reunión en Santiago con el Subsecretario de Deportes don Gabriel

Ruiz Tagle, donde se hizo una presentación sobre la realidad actual del deporte

en la comuna y cuáles son nuestras sentidas aspiraciones para mejorar lo que

dice relación con el espacio e infraestructura. Por lo tanto le hicimos una

presentación formal de cuál era nuestra petición y debemos decir que gracias a

Dios la Comuna de Panguipulli ha sido seleccionada para la construcción de un

Poli Deportivo en esta comuna. El próximo año se construyen dos Polideportivos

a nivel Nacional, el primero en la V Región de Valparaíso y el otro en la comuna

de Panguipulli, Región de Los Ríos; con una inversión cercana a los mil millones

de pesos en infraestructura deportiva, con lo cual Panguipulli se va a poner al

tope a nivel regional en cuanto a infraestructura deportiva”.


El Concejal Valdivia manifiesta: “Lo que pasa, no sé si hay un error o

contradicción, pero lo que escuché puntualmente por la radio Acústica y

Ambiente, fue que el Diputado de la República don Gastón Von

Mulhenbrock dijo que el tema del Polideportivo no había sido producto de

una gestión municipal. Él dejó claro en la radio que eso había sido una

gestión como política pública nacional. Es decir, no le daba ningún mérito a

la gestión municipal en el proyecto y en la aprobación de este proyecto”.

El señor Alcalde manifiesta: “Había una idea de un polideportivo y un día

llega don Guido Contuliano y me dice, “don René, tenemos que quedarnos

con uno polideportivos que se van a construir en Chile. Yo le digo, “pero

qué tenemos que hacer”. Él me señala que tenemos que presentar el

proyecto y enviárselo al señor Gabriel Ruiz Tagle, urgente; porque ya se

están venciendo los plazos. De hecho ya estaban asignados los

polideportivos a nivel nacional. Pero aquí tenemos que verlo con alguien y

él me aclara (señor Contuliano) que don Gastón Von Mulhenbrock era el

que estaba a cargo del tema del deporte en la Comisión de hacienda y

convencimos a don Gastón para que vayamos….luego de una charla que

se le diera al señor Ruiz Tagle donde se sorprendió que teníamos el SIMCE

deportivo antes que el Gobierno y nos señala que va a hacer lo posible por

tratar de incorporarlo, pero era un caso cerrado. Seguimos insistiendo con

don Gastón; incluso él estaba llamando constantemente en qué etapa

íbamos y tuve la suerte de ver el programa de la Cámara de Diputados, en

la cual el hijo del ex Presidente Ricardo Lagos dice que él no aprueba los

polideportivos, porque la verdad es que había mucha gente que no estaba

de acuerdo con los polideportivos porque se caían algunos proyectos de

canchas que eran millonarios y la idea era hacer más espacios, pero no tan

caros.

de 53

Y ahí cuando Lagos Weber dice que lo aprueba, siempre y cuando le

aprueben uno para Valparaíso, inmediatamente se mete don Gastón y dice

Valparaíso y Panguipulli y ahí quedó en Acta y quedando en Acta esto

sigue adelante. Así es que hay bastante mérito; yo creo que más que del

Alcalde es de Guido, quien supo llegar en el momento exacto y donde

estábamos fuera y gracias a que don Gastón Von Mulhenbrock, Presidente

de la Comisión del Deporte, se pudo ingresar. Si no vamos, nos quedamos

fuera”.

El señor Guido Contuliano dice: “Es bueno señalar que en el actual

mandato de nuestro Presidente don Sebastián Piñera, se van a construir

un total de cuarenta polideportivos a nivel país y los dos primeros de esos

cuarenta ya están asignado en estos territorios. Nosotros agradecemos

enormemente la participación del Diputado que evidentemente nos da

respaldo y fuerza para poder presentar lo que en algún momento nosotros

como gobierno comunal le quisimos plantear al Subsecretario”.

Continúa la presentación del señor Contuliano, quien señala:

“Lo que hemos propuesto y diseñado como estrategia de intervención, es colocar

énfasis en la formación deportiva”. Muestra láminas con diferentes actividades

formativas y recreativas realizadas en la ciudad de Panguipulli.

Como el Polideportivo es tan importante para la comuna, nosotros queremos dejar

un registro desde el inicio del polideportivo hasta que se inaugure; de tal manera

que esto nos sirva como material de apoyo al momento de la inauguración”.

Muestra imágenes del levantamiento topográfico del recinto en el cual se va a

construir el polideportivo.

“Con fecha 30 de Noviembre el señor Alcalde envió un oficio al Subsecretario de

Deportes, solicitando formalmente la presentación del diseño y de la maqueta del

polideportivo a nuestras autoridades comunales y a las autoridades regionales.

En virtud de aquello se colocó en contacto con nosotros el arquitecto de la Unidad

de Infraestructura a nivel nacional, Srta. Alejandra González, quien nos informó

que durante la semana que pasó, iban a venir a realizar el levantamiento

topográfico para comenzar a levantar el diseño del Polideportivo. Nos indican que

en el mes de marzo ellos estarán en condiciones de venir a la comuna para

mostrar el diseño, para mostrar la maqueta y realizar la ceremonia de colocación

de la primera piedra del Polideportivo.

Ceremonia de Premiación ANFUR año 2010, donde el Club Deportivo

Anhuaraque se coronó campeón de la liga de fútbol ANFUR y el segundo lugar lo

obtuvo el Club Deportivo de Neltume, vice campeón de este campeonato que se

desarrolló en el Estadio Municipal.

Se está trabajando en la ampliación de las graderías del Estadio Municipal por

ambos costados.

de 53

En resumen eso es lo que nosotros, de forma modesta, estamos realizando y

estamos poniendo todos nuestros esfuerzos, tanto técnicos como de gestión para

poder resaltar el desarrollo deportivo en la Comuna, haciendo intervención desde

los niños, pasando por las mujeres, pasando también por los deportes Amateur,

con los trabajadores, y algo que se nos había quedado en el tintero, la

intervención con adultos mayores, también estamos realizando intervención física

con adultos mayores y actualmente estamos desarrollando un módulo exclusivo

para ellos en Villa Padre Hurtado y acá en el Gimnasio Municipal. También hemos

desarrollado el apoyo a las olimpiadas municipales de la AMTL, en donde participó

Pucón, Villarrica, Curarrehue y Panguipulli. Mencionarles que fuimos campeones

de esta primera versión en la comuna, en donde también la Sra. Griseldis Burose,

tan gentilmente tuvo la disponibilidad de regalar doscientas cenas por día; vale

decir cuatrocientas cenas para todas las delegaciones, siendo un aporte muy

significativo y que nos permitió desarrollar este evento.

Respecto del tenis, quiero decir que el joven Adrian Avendaño, nuestro crédito

tenístico en la comuna; todos saben lo que significa mover para allá y para acá,

todo es plata, todo es dinero y todo eso se traduce al poder adquisitivo. Él ha

necesitado viajar a Buenos Aires y Mar del Plata y ha necesitado cuatrocientos

dos dólares para poder reservar los pasajes aéreos; el papá y la mamá no tenían

de dónde sacar recursos. Nosotros hicimos una gestión con un proveedor de

Santiago, le solicitamos auspicio y nos financiaron doscientos dos mil pesos

para que el chico pudiera viajar a este torneo. Decirles que en ambos torneos el

joven Adrián Avendaño llegó hasta cuarto de final, lo que le permitió sumar puntos

para entrar dentro del ranking de los mil mejores ranqueados de la ATP a nivel

Junior. Decirles que en el nivel que él compitió teniendo 16 años, compitió tanto

en Buenos Aires como en Montevideo, en la categoría Sub-18; por lo tanto es un

logro para el chico medirse con un nivel mayor. Por lo tanto él en este rato por la

puntuación obtenida en estos dos eventos, está en el puesto Nº 850 del Ranking

internacional categoría Junior. Lamento decirles que he escuchado también por

ahí el poco apoyo del Comité Amigos de Panguipulli que en definitiva, no ha sido

poco en realidad, sino que ha sido un muy buen aporte, pero nos hemos dado

cuenta que los apoyos en cierta medida, pasado el tiempo, se van acortando y es

ahí donde nosotros tenemos que, de alguna u otra manera, buscar las

alternativas suficientes como para que los chicos puedan seguir teniendo el

respaldo suficiente de la comuna.

Finalmente decirles que hemos logrado también gestionar proyectos a través del

Gobierno Regional para la Esc. de Fútbol de Coñaripe, para el Jardín Infantil

Kupulwe; para la ANFUR, por montos de quinientos mil pesos que a ellos les han

servido para el desarrollo de sus propias actividades.

Actualmente como Oficina de Deportes nos encontramos integrando la Comisión

de verano para la obtención de recursos externos, por la vía de auspicios y

estamos analizando también postulaciones de proyectos a la Ley de Donaciones

con cargo al año 2011; de tal manera que nosotros podamos financiar con fondos

externos actividades importantes.

Eso es lo que hemos logrado realizar hasta el momento, con todo lo que

significa”.

de 53


El señor Alcalde manifiesta: “Hay detalles que son muy sabrosos. Por ejemplo,

cuando entregamos una tremenda cantidad de balones, 8 balones de fútbol,

camisetas para cada uno de los equipos; a los chicos del Club de Talentos

Deportivos donde hay un gran apoyo de los dirigentes; están muy entusiasmados

de participar en estos ocho meses de adiestramiento de la Escuela de Fútbol. A

estos niños les dije “Yo les entrego la copa, las camisetas, las medallas y los

balones; siempre y cuando ustedes me traigan el título de campeón”. Ellos

estaban participando en un campeonato donde participan equipos de otras

comunas. Y lo tomaron tan apecho los chicos que el domingo pasado escuché

bocinas afuera, estaban tocando fuera de la casa y me dicen: “Alcalde, aquí está

la copa, ganamos”. Se motivan de tal forma que las cosas que uno le hace en

broma; la toman en serio y salieron campeones”.

El Concejal Riedemann manifiesta que se está haciendo un excelente trabajo,

en el tema del deporte; señalando que el trabajo de formación es poco vistoso;

teniendo presente que generalmente al deporte se le evalúa por los resultados en

el corto plazo. Pide que esta presentación también sea replicada en las

localidades, para que se conozca en esos sectores cómo se está trabajando en

materia de deporte.

El Concejal Martínez pregunta si las corridas se está financiando a través del

Depto. de Deportes.

El señor Contuliano señala que éstas se hicieron con el financiamiento del

Comité de Amigos de Panguipulli.

El Concejal Martínez pregunta si las futuras corridas serán financiadas por el

Depto. de Deportes.

El señor Contuliano responde que sí, a través de la Corporación del Deporte y

con financiamiento de empresas externas que están acreditadas bajo primera

categoría Ley de Rentas.

El Concejal Martínez señala que tiene un informe previo a esta presentación, que

se refiere al costo del producto. Luego pregunta a qué se refiere, cuando se habla

de don José Pino Reyes, un millón setecientos noventa y cinco mil seiscientos

treinta pesos.

El señor Contuliano manifiesta que en la columna donde se indica el nombre,

quiere decir que es el profesor que está a cargo de ese módulo deportivo. Y el

financiamiento que aparece en un costado, es el financiamiento global de la

intervención, tanto en implementación deportiva como en recurso humano.

El Concejal Martínez señala: “Quiero aclarar una situación. En una sesión de

Concejo anterior, entre tantas cosas que se dicen en el Concejo, me referí a su

persona como un “personaje” y el señor Alcalde refutó el término, porque le

parecía que lo estaba diciendo en forma despectiva. Al respecto quiero dejar en

claro que nunca fue mi intención ofenderlo, ya que nunca acostumbro ofender a

las personas. Cuando usé el término “personaje”, lo hice para destacarlo; porque

en el Concejo se nos dijo que usted (señor Contuliano) venía con un sueldo de

tanto… hasta el 31 de Diciembre, pero en el Presupuesto que aprobamos para el

año 2011, aparece de nuevo y ese era mi cuestionamiento, y como Concejal me

corresponde hacer preguntas, pero no es un tema personal, ya que habría hecho

las mismas preguntas si hubiera sido otro el que ocupa su lugar”.

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El señor Contuliano agradece las palabras del Concejal.

El Concejal Valdivia señala que revisando los datos, se señala que la inversión

del 2010, que se ha materializado en proyectos son catorce millones de pesos,

y los otros restantes nueve millones son para ejecutar el 2011. Al respecto dice

que tiene algunas dudas. Aparece en el tema de las olimpiadas de la AMTL un

millón cuatrocientos veinte mil pesos. Al respecto señala que el Concejo hizo una

transferencia por este monto y aquí aparece cargado a deportes.

El señor Contuliano señala que hubo un financiamiento que provino desde los

mismos municipios participantes, con la cuota que cada Concejo en sus

respectivas comunas tenía que aportar para el global de la organización. Estos

montos se gestionaron por la Corporación Municipal de Deportes y que no tiene

nada que ver con este monto; agregando que dicho monto se utilizó para vestir a

los deportistas de nuestro Municipio, donde se compraron poleras rojas y todo lo

que dice relación con implementación deportiva para básquetbol, voleibol, fútbol

femenino, fútbol masculino; agregando que el municipio no tenía ninguna prenda

de vestir para que los funcionarios pudieran enfrentar estas olimpiadas.

El Concejal Valdivia pregunta si el millón cuatrocientos veinte mil pesos se utilizó

en todo lo que es indumentaria deportiva.

El señor Contuliano manifiesta que se compró vestuario para basquetbol, fútbol,

baby futbol, voleibol, damas y varones; agregando que la implementación

deportiva está en resguardo en la oficina de Deportes.

El Concejal Valdivia señala: “En el tema de la postulación que hizo el Jardín

Infantil Kupulwe, justamente nos tocó a nosotros, que estábamos en Lanco con el

Concejal Riedemann y se presenta la educadora del Jardín Infantil mencionado

anteriormente y pide los quinientos mil pesos; pero estos quinientos mil pesos es

FNDR que es el 2%, que son micro iniciativas consignadas deportivas o

culturales, están los quinientos mil pesos. Pero yo conversé con la Educadora y

yo no sé si corresponde que la pregunta se la haga a usted (se refiere al señor

Contuliano), pero ella me dijo que lo habían gestionado en forma personal y no

había intervenido nadie de la Municipalidad en este tema. Entonces aquí aparece

consignado como que fue un trabajo del Depto. de Deportes, hago la pregunta

para no quedarme con la duda”.

El señor Contuliano dice: “Así es y debo señalar con todas sus letras, que fue

una formulación de proyecto que nació de la Oficina de Deportes, detrás de

nuestro computador, en donde ellos nos vinieron a pedir la asesoría; pero más

allá de quien se adjudique la gestión, nosotros cumplimos con mantener nuestro

discurso, “puertas abiertas de la oficina de deportes para todo el mundo”, y en

ese sentido nosotros lo gestionamos, le formulamos el proyecto y por eso aparece

ahí con un asterisco que dice “proyectos gestionados por la oficina de deportes a

favor de instituciones de la comuna”.

El Concejal Valdivia señala: “Yo no pedí este informe, pero sería bueno que se

dejara ilustrado a los Concejales, ojalá antes de fin de año o principio del otro,

qué se hizo con el fondo para el tema de deportes. Es decir, del presupuesto que

aprobamos el año pasado, qué se hizo con la diferencia de las platas, porque en el

informe aparece financiamiento externo FNDR, FONDEVE, aportes de COLBÚN

y otros, pero no aparece qué se hizo con las platas nuestras del Presupuesto

Municipal”.

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El señor Contuliano manifiesta que en su mayoría estaba distribuido en ítem de transporte, traslado y premiación.

El Concejal Valdivia manifiesta que eran como diez millones.

El señor Contuliano señala: “Nosotros apoyamos los viajes de las distintas delegaciones; tales como: Club Talentos Deportivos, que se les aportó con trescientos mil pesos en el año, para transporte, más el aporte de doscientos mil pesos en pasajes para la joven Consuelo Berrocal. Si a eso le sumamos los traslados de la ANFUR y de la ANFA, que solamente un viaje a Valdivia cuesta ciento veinte mil pesos; si vamos sumando todos los viajes que se hacen en el año; nosotros a Octubre de este año ya no teníamos la posibilidad de caja disponible para poder aportar en esa materia”.

El Concejal Valdivia pide al señor Alcalde el detalle de estos gastos. Luego señala: “Lo otro que quiero decir es que yo hasta el año 2008 fui dirigente del PS y Presidente del PS y me acuerdo especialmente, porque lo publicaron mucho los medios de comunicación. Porque don Guido acá, lo más probable es que desconozca la realidad del deporte en Panguipulli porque es una persona que ha llegado ahora a Panguipulli, en Marzo del 2009. Antiguamente había efectivamente un campeonato de básquetbol donde se trabajaba con todos los liceos y eso se realizó exitosamente hasta el año 2009. Esta es información básica que me aportó uno de los presidentes más importantes, que es el señor Miguel Jaque; Presidente del Club Deportivo Español. Lo otro que le quiero decir a don Guido, es que el tema del ajedrez, si bien este año se hizo un campeonato - como lo menciona - con subvención municipal, antiguamente se realizaron muchos campeonatos. De hecho nuestros jugadores de ajedrez, no solamente competían a nivel local, sino que iban a competir a Puerto Montt y muchos campeonatos los ganaron en Puerto Montt. Por lo tanto lo que quiero es complementar la información que se ha entregado, pero por qué. A mí me preocupa el tema - si bien lo expuso magistralmente el tema de las escuelas formativas y lo encuentro espectacular - pero la mayoría de los clubes - para serle super sincero y de frente - se han sentido discriminados; por qué, porque obviamente cuando llega una administración nueva, dice que va a potenciar el tema formativo de los niños chicos, hasta los seis o siete años, desconozco hasta cuando es la modalidad o la metodología. Pero lo importante - señor Presidente - es que si habían clubes trabajando en forma amateur, de manera informal, o como sea; el deber de la Municipalidad, del Depto. de Deportes y de la Corporación, es fomentar el deporte en todos los ámbitos; no solamente del niño. La idea de la política pública - en términos deportivos - es que desde el niño hasta el Adulto Mayor se esté haciendo deportes. Entonces lo que yo le pido a don Guido; es una opinión muy humilde, porque no manejo el tema de deportes; pero que efectivamente todos esos clubes que están trabajando de manera informal, que no tienen la capacidad de presentar proyectos; yo creo que lo que más motiva a la comuna son los campeonatos de fútbol; pero también démosle una segunda mirada al tema del basquetbol. El señor Alcalde sabe que los años 70’ y 80’, era grito y plata en Panguipulli en el tema del básquetbol, donde venía gente de la Dimayor a competir acá. Tuvimos seleccionados nacionales de basquetbol que eran de Panguipulli. Lo otro que me interesa - señor Presidente - es ver qué va a pasar con el Club de Tenis; me interesa porque los chiquillos del ex Club de Tenis van a la oficina, preguntan qué va a pasar con el tema municipal, cómo vamos a fomentar el tema…..Por qué lo expongo - señor Presidente - porque en el verano, en tiempos no muy lejanos, los cuales los turistas llegaban a Panguipulli y se empoderaban de las canchas de tenis; se hacían campeonatos de tenis con los turistas y la gente de Panguipulli. Entonces propongo - señor Presidente - que toquemos el tema del Club de Tenis, cómo lo mejoramos; porque ahora no hay comodato y eso está a cargo de la Municipalidad; ver el tema del básquetbol, del ajedrez…”

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El señor Contuliano dice: “Señor Concejal, que bueno que planteó el tema del basquetbol juvenil, porque nosotros hace dos meses atrás, preocupado de esta materia, no sólo con los niños sino que con los jóvenes, sostuvimos una reunión de trabajo con don Miguel Jaque. Él actualmente está usando las dependencias del Gimnasio Municipal. Se le ha brindado tiempo, espacio, calendario de uso del gimnasio para que desarrolle su actividad con los jóvenes. Es más, a ellos se les está entregando implementación deportiva y a partir del próximo año nosotros estamos gestionando los recursos para que el señor Miguel Jaque pueda formar parte del equipo de trabajo; de tal manera que él se haga cargo de todo lo que es el basquetbol juvenil y los otros chicos sigan en proceso formativo, y ambos complementados para que precisamente el basquetbol pueda tener un destacado lugar a nivel comunal y regional, dada la gran infraestructura que vamos a tener precisamente para traer campeonatos de la Dimayor en el basquetbol. Por lo tanto es una materia que ya estamos trabajando. Quiero decirles también que el señor Jaque ha manifestado su más plena colaboración a lo que nosotros hoy día estamos haciendo; porque él también me reconoció en su momento de que había tenido algún tipo de reuniones con otro grupo de dirigentes, pero que finalmente no resolvieron absolutamente nada. Por lo tanto vuelvo a insistir, nuestro discurso ha sido mantener las oficinas abiertas del Deporte para todos los que demanden nuestros requerimientos. Respecto del tenis, nosotros ya tenemos los recursos para poder desarrollar escuelas formativas de tenis durante todo el verano, tenemos al profesor de Educación Física, don Luis González, quien va a estar a cargo. Conversamos con el señor Marco Lecerf y resolvimos el tema de un candado que estaba en una puerta trabada, ya resolvimos esa materia y vamos a poder estar en condiciones de poder tener operativo el recinto, en términos de baños, duchas y agua para que se pueda practicar tenis”.

El señor Alcalde consulta si la persona que va a cuidar el recinto va dormir ahí.

La Sra. Gianina Rojas responde que sí.

El señor Alcalde señala que el tema del tenis es bastante antiguo; agregando que esto funcionaba porque los padres estaban motivados por sus hijos. Señala que se pueden tener monitores, pero es necesario incentivar a los padres.

7. VARIOS INTERVENCION DE LA CONCEJALA BUROSE, quien señala lo siguiente:

Manifiesta que respecto de un traslado de patente de alcoholes a Neltume que fue tratado en una Sesión de Concejo anterior, ella quedó de averiguar. Al respecto cree que está bien; sin embargo le dijeron que no era gente de Panguipulli, sino de afuera; agregando que no tiene mayor información al respecto.

No hará más uso de sus Varios en esta Sesión, porque es demasiado tarde. INTERVENCIÓN DEL CONCEJAL KUNSTMANN, quien señala lo siguiente:

Se quemó una casa en Cultruncahue y lo llamaron señalando que el señor Francisco Villarroel había hablado en la Municipalidad, pero que hasta el momento no ha tenido solución. El señor Alcalde manifiesta que esto se hace con el respectivo informe social; señalando que concurrieron al lugar del siniestro la Srta. Diana Betanzo y el señor Pedro Pezo. Añade que la gente tenía dos posibilidades, venirse a una casa a la ciudad de Panguipulli o irse a una casa que está al lado. Dice que optaron por irse a la casa que está al lado y el miércoles se van a retirar los escombros; agregando que hay que esperar el informe de la Asistente Social para seguir el procedimiento que corresponde.

El señor Leslie de Choshuenco le manifestó que hay dos personas que trabajan por la Municipalidad en la referida localidad y que no hacen nada.

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El señor Alcalde manifiesta que hay que averiguarlo con la OMDEL; añadiendo que es probable que sea gente de un programa de pro empleo.

Sector Ñancul hacia Riñihue, se solicita el mejoramiento del camino vecinal. El señor Alcalde manifiesta que en relación a las solicitudes de mejoramiento de camino, se le está dando preferencia a las solicitudes escritas, las cuales son derivadas al Depto. de Caminos, donde se programan las intervenciones. INTERVENCIÓN DEL CONCEJAL RUIZ, quien señala lo siguiente:

Pregunta cuándo se va a entregar el Programa de Verano. El señor Alcalde manifiesta que el próximo lunes. INTERVENCIÓN DEL CONCEJAL VALDIVIA, quien señala lo siguiente:

“Todos recordamos a la Sra. Susana Moscoso Q.E.P.D., de Neltume, donde estuvimos cooperando con los hijos, participando de una once navideña. Sé que la Municipalidad ha hecho un aporte,a través del Presidente de la Junta de Vecinos y Delegado Municipal, pero la idea es que en esa casa tienen dos dormitorios –señor Presidente - y como de alguna manera esa familia va a recoger o incorporar a dos de sus sobrinos en la casa, entonces se ha realizado una campaña entre varios vecinos de Panguipulli y hemos incorporado ayuda tanto en madera, como en algún otro tipo de cosas de construcción. Entonces lo que solicito, como Concejal, no sé si se puede hacer o no, o se puede hacer directamente a la familia; es que si el Municipio les puede ayudar para que se incorpore a esta familia una tercera pieza, para alojar a los chiquillos. En una pieza hay seis niños y en este momento están completamente hacinados. Entonces si el Municipio puede ayudarles ahí con unas maderitas, planchas de zinc, sería espectacular”.

Qué va a pasar con las camionetas fleteras; preguntando si finalmente van a quedar resguardadas con respecto al cobro de la tarifa; o se les va a trasladar a otra parte, como se había comentado. El señor Alcalde manifiesta que aún no hay respuesta sobre ello; señalando que se están estudiando las diversas alternativas.

Pregunta respecto al tema de habilitación de playas de Panguipulli, ya que según el informe de los medios, habrían cinco playas “que están habilitadas”. Pregunta cuándo se podría tener eso, porque entiende que eso se empieza a trabajar en el mes de Agosto y le da la impresión que el año pasado ocurrió la misma situación y a última hora se estaban habilitando las playas. El señor Alcalde manifiesta que debido a los paros, se atrasó este tema y muchas cosas más.

Con respecto a las Bandurrias, dice que le gustaría saber en qué etapa está el tema de los empalmes. La Sra. Administrador Municipal manifiesta que mañana a las diez de la mañana viene el técnico a ver cuánto es lo que está faltando para cerrar eso. El señor Alcalde señala: “En el intertanto tenemos que hacer el Sumario para ver qué paso con los ochenta y tres millones de pesos que llegaron en la Administración del Alcalde anterior, donde estaba financiado, el alcantarillado, las casetas sanitarias, las conexiones, cosa que hemos tenido que terminar nosotros gracias también al apoyo del Concejal Valdivia; y la famosa cancha no se puede realizar porque no hay espacio”.

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INTERVENCIÓN DEL CONCEJAL RIEMDEMANN, quien señala lo siguiente:

Respecto a la Brigada de CONAF, donde se aprobaron recursos Municipales, él consiguió con las religiosas de Coñaripe para que se instalen en esas dependencias.

Quiere compartir con el Concejo, el video donde aparece la publicidad de nuestra comuna, en Canal 13. Añade que – como todos saben - parte de las compensaciones de la Empresa COLBÚN, están enfocadas a la promoción turística de la comuna de Panguipulli; agregando que estas compensaciones son territoriales; es decir, de toda la comuna. Por lo tanto dice que quiere recordar, precisamente que en una reunión que tuvieron con la Srta. Constanza, con las personas encargadas de Turismo, con el señor Alcalde; fue bien enfático respecto a que la promoción debe ser equitativa y que efectivamente se promueva el turismo de la mayoría de los habitantes de Panguipulli y no sólo los grandes emprendimientos, que tienen un imán propio para atraer a la prensa, sin la necesidad que nadie los busque. En ese sentido dice que no se cumplió una vez más esta situación, en particular con Coñaripe y la gente en Coñaripe están pensando que hay una desidia en contra de ese pueblo. Luego procede a leer e-mail, cuyo tenor es el siguiente: “De: “Osvaldo Riedemann Para: Turismo Panguipulli. Enviado: lunes, 20 de Diciembre de 2010. Asunto: Reportaje del 13. Hola Pedro, finalmente se repite la historia y una vez más, Coñaripe sale trasquilado de los reportajes que se realizarán en nuestra comuna. La dirigencia y quienes realizamos alguna actividad turística en nuestra localidad, estamos más que molestos con el reportaje que realizó el Canal 13 en donde se obvia a nuestro balneario y nuestra molestia es mayor para quienes nos mandamos el plantón de más de 3 horas el día 3 de Diciembre esperando a la comitiva, oportunidad en la que Cecilia Silva no nos comunicó su arribo a ésta con los periodistas y no hay excusas para decir que ella no sabía, porque de igual manera estoy cierto que nos vio en la oficina de turismo esperando, cuando pasó rauda hacia el lago, en otras circunstancias y tal vez con otras personas y en otros lugares, se hubiera detenido y hubiera sido gentil, cosa que no ha demostrado el Depto. que tú diriges con Coñaripe. Estoy recordando que quedamos claros junto al Alcalde, Uds., Constanza y Gonzalo Russi, que de verdad se mostrarían puntos de interés turístico de nuestra comuna, que habitualmente los medios no venían mostrando, pero una vez más, el reportaje de dicho canal mostró en nuestro sector una vez más, sólo termas y todo nuestro esfuerzo y espera, de nada valió, es más, cuando se entrevista al encargado de las termas de Coñaripe (que no es oriundo de Panguipulli), además de prodigar sus termas, habló de las bondades de la “Laguna Pellaifa” y allí aparece fugazmente la embarcación de nuestro vecino José Miguel Bertín. O sea, si uno mira el reportaje, la embarcación se muestra como un producto de dicho lago y como que lo ofreciera dicho centro termal, pero nada de Coñaripe como el más importante destino playero de nuestra comuna y región. Lo que más queríamos nosotros, era interactuar directamente con los periodistas, al igual como sale el resto del reportaje en donde le hacer entrevistas a diferentes vecinos, a la misma Cecilia Fuenzalida y por lo mismo, como hemos visto a través del tiempo que a Uds. que tanto les cuesta hablar de Coñaripe, su portentosa playa, sus pequeños, (pero no menos importantes emprendimientos, creíamos era nuestra oportunidad, pero no fue así y ahí mismo en nuestra localidad, se nos ignora cuando más encima fuimos convocados para ello y te digo Pedro, no hay excusas..no las hay porque esto no es primera vez que nos pasa. Sólo recordar que nuestra vecina Elizabeth, en una anterior oportunidad y a pesar de haber ofrecido todas las atenciones a su costo, no recibió nada a cambio y que curioso, los mismo hace la propietaria de las termas el Rincón, y le dan una amplia cobertura.

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Finalmente, tanto en lo personal y como Cámara de Comercio, haremos llegar nuestro malestar a nuestro Alcalde para comentarle de estos hechos, porque nos sentimos muy molestos de esta situación que una vez más perjudica a Coñaripe, el principal centro turístico de nuestra comuna. Está demás comentar el reportaje que el mismo Canal realizó el día de ayer domingo en su edición central acerca de la zona de Neltume donde no sólo mostró lo de siempre, esto es Huilo Huilo, sino que también mostró en detalle lo que están haciendo los habitantes de dicha localidad, sus artesanos, los pequeños emprendimientos, etc. Si ese reportaje es parte del trabajo que realizó ese mismo equipo de periodistas (cosa que averiguaré), definitivamente pensaremos que a Coñaripe se le obvia premeditadamente y eso no lo aceptaremos más. Para mayor información el reportaje al que aludo, sale en www.13.cl, al abrir, en la búsqueda colocar Panguipulli y allí aparece el video con el reportaje que nos tiene más que molestos. Sin otro particular te saluda desde Coñaripe Osvaldo Riedemann” Se procede a mostrar video con reportaje del Canal 13 a nuestra comuna. El señor Alcalde manifiesta que se le hizo especial hincapié al señor Pedro Burgos de que el Turismo de intereses especiales, es un potencial de Panguipulli; pero que teníamos que aferrarnos y rescatar el turismo de sol y playa, que es el que llena las playas de Coñaripe. Agrega que espera que en la segunda parte aparezca; de lo contrario se van a tener que tomar algunas medidas; ya que no es posible que cuando el Alcalde dice algo, no se respete. El Concejal Kunstmann manifiesta que falta la filmación donde aparezcan los letreros con los kilómetros. El Concejal Riedemann señala que en todos los pueblos entrevistan a gente local, a Coñaripe sólo lo nombran. El barquito que sale en el video, se filmó en el Lago Calafquén y no en el Pellaifa y se obvió la playa de Coñaripe en particular. El señor Alcalde manifiesta que viene una segunda parte, donde se espera que aparezcan las bondades turísticas de Coñaripe.

La Concejala Burose desea a cada uno una Feliz Navidad; informando que el resto de Diciembre no estará en Panguipulli, ya que se encontrará de vacaciones.

El Secretario del Concejo cumple con hacer entrega a cada uno de los

señores Concejales, de una copia íntegra del Informe de Seguimiento al

Informe Final N° 8 de 2010, de la Municipalidad de Panguipulli; procedente de

la Contraloría Regional de Los Ríos, a través de Oficio Nº 3487 de fecha 15 de

Diciembre de 2010.

Se da por terminada la Sesión a las 15.50 hrs.

http://www.13.cl/

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PARTICIPANTES A LA SESIÓN DE CONCEJO.

RENE ARAVENA RIFFO ACALDE

GRISELDIS BUROSE GOERSCH RICARDO KUNSTMANN HOTT CONCEJALA CONCEJAL DAVID RUIZ JARA JERMÁN MARTÍNEZ PEÑA CONCEJAL CONCEJAL RODRIGO VALDIVIA ORIAS OSVALDO RIEDEMANN VÁSQUEZ CONCEJAL CONCEJAL JUAN ANGEL EUGENIN SECRETARIO MUNICIPAL MINISTRO DE FE

N° NOMBRE INSTITUCIÓN QUE REPRESENTA

01 Srta. Evelyn Sandoval Enc. Depto. Medio Ambiente

02 Srta. Jimena Becerra G. Secretaria General de la Corp. Municipal

03 Sr. Gerardo Matus Director Área Educación

04 Sr. Guido Contuliano Director Deportes

05 Sra. Gianina Rojas Z. Administrador Municipal

ACTA N° 054 SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL · SESION ORDINARIA DE CONCEJO MUNICIPAL Siendo...

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