Acta sesion oextraordinaria N° 34 Municipalidad de Coyhaique

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ACTA DE LA TRIGÉSIMA CUARTASESIÓN EXTRAORDINARIA DEL

CONCEJO DE COYHAIQUE.

En Coyhaique, a veinticuatro de junio del año dos mil once, se celebra la trigésima cuarta Sesión Extraordinaria del Honorable Concejo Municipal de Coyhaique. Se constata que el quórum para sesionar lo otorga la asistencia de los Concejales: Sr. Jorge Díaz Arana, Sr. Hernán Ríos Saldivia, Sr. Marcos Sandoval Carrasco Sr. Franklin Hernández de Rays y Sra. Silvia Moreno González.

El Sr. Omar Muñoz Sierra, Alcalde preside la sesión. Se encontraban presentes en la sala, el Sr. Juan Carmona Flores, Secretario Municipal; Sr. Ricardo González España, Director de Control; Sra. Nelly Stange, Directora de Administración y Finanzas.

El Sr. Alcalde da por iniciada la sesión, “En nombre de Dios, de la Patria y de la Comuna de Coyhaique”, siendo las 09:30Horas.

El Concejo se reúne para tratar la siguiente Tabla:

1. Sometimiento renovación patente de alcoholes. 2. Informe de avance PMG 2011 sometimiento de modificación de reglamento que

regula la aplicación del Sistema de Incentivos establecidos en la Ley 19.803.

1.- Sometimiento Renovación Patentes de Alcoholes. Sr. Alcalde: Da la palabra a la Sra. Nelly Stange, Directora de Administración y Finanzas, quien expone sobre la renovación de Patentes de Alcoholes en la comuna de Coyhaique. Sra. Nelly Stange: Al respecto, hace la siguiente presentación.

PROCESO DE RENOVACIÓN DE PATENTES DE ALCOHOLES COMUNA DE COYHAIQUE

2011 - 2012

SESIÓN EXTRAORDINARIA N° 34 DE 24/06/2011CONCEJO MUNICIPAL

MUNICIPALIDAD DE COYHAIQUENELLY STANGE CHAVARRÍA

DIRECTORA ADM. Y FINANZAS

Junio de 2011

PATENTES DE ALCOHOLESPROCESO RENOVACIÓN DE PATENTES

LAS PATENTES SE RENUEVAN ANUALMENTE DE JULIO A JUNIO DEL AÑO SIGUIENTE:

MANTENCIÓN DE REQUISITOS DE FUNCIONAMIENTO :- IDONEIDAD DEL CONTRIBUYENTE- DECLARACION DE CAPITAL PROPIO EN EL SII- SOLICITUD DE INFORME SANITARIO- SOLICITUD DE INFORME DOM PORMODIFICACIONES ESTRUCTURALES A LOS LOCALES

- OPINIÓN JUNTA DE VECINOS- INFORME SOBRE INFRACCIONES A LA LEY DE ALCOHOLES

ACUERDO DEL CONCEJO MUNICIPAL

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- OPINIÓN JUNTA DE VECINOS SOLICITADO POR OFICIO791 DE 20 DE MAYO DE 2011, (FECHA DE ENTREGA 20/06/2011)

JUNTA DE VECINOS Nº 03 “GRUPO ESCOLAR”JUNTA DE VECINOS Nº 09 “GABRIELA MISTRAL”JUNTA DE VECINOS Nº 12 “AMPLIACION VICTOR DOMINGO SILVA”JUNTA DE VECINOS Nº 22 “ÑIREHUAO”JUNTA DE VECINOS Nº 23 “ARROYO EL GATO”JUNTA DE VECINOS Nº 28 “BARRIO QUINTA BURGOS”

SIN OBSERVACIONES


- ….CONTINUACIÓN OPINIÓN JUNTA DE VECINOS

JUNTA DE VECINOS Nº 1 “SECTOR PLAZA”JUNTA DE VECINOS Nº 7 “BARRIO SECO”JUNTA DE VECINOS Nº 11 “VICTOR DOMINGO SILVA”UNION COMUNAL “PAMPAS DEL CORRAL”

CON OBSERVACIONES

PATENTES DE ALCOHOLESPATENTES VIGENTES

CLASIFICCIÓN SEGÚN ART. 3°LEY 19.925 TOTAL

POR CATEGORIAA) DEPÓSITOS DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS 68

B) HOTELES, ANEXOS DE HOTELES, 13CASAS DE PENSIÓN O RESIDENCIALES. 01

C) RESTAURANTES DIURNOS O NOCTURNOS 103

D) CABARÉS O PEÑAS FOLCLÓRICAS 06


CLASIF. POR CATEGORÍA TOTAL

E) CANTINAS, BARES, PUBS Y TABERNAS 14

F) ESTABLECIMIENTOS DE EXPENDIO DE CERVEZA O SIDRA DE FRUTAS 07

H) MINIMERCADOS DE BEBIDASALCOHÓLICAS 51

I) HOTELES , HOSTERÍAS, MOTELESO RESTAURANTES DE TURISMO 12

5


CLASIF. POR CATEGORÍA TOTALJ) BODEGAS ELABORADORAS O

DISTRIBUIDORAS DE VINOS, LICORESO CERVEZA 07

L) AGENCIA DE VIÑAS O DE INDUSTRIADE LICORES 02

M) CIRCULOS O CLUBES SOCIALES 01

Ñ) SALONES DE TÉ O CAFETERÍAS 03


CLASIF. POR CATEGORÍA TOTAL

O) SALONES DE BAILE O DISCOTECAS 08

P) SUPERMERCADO DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS 05

G), K) Y N) NO HAY

TOTAL PATENTES DE ALCOHOLES 301

ESTAS PATENTES ESTÁN DISTRIBUIDAS EN 243 LOCALES

PATENTES LIMITADAS SEGÚN ART. 7°LEY 19.925 (UNA POR CADA 600 HABITANTES, 58.625 hbts. = 97)

EXISTEN S/ResA) DEPÓSITOS DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS 68 41 E) CANTINAS, BARES, PUBS Y TABERNAS 14 10F) ESTABLECIMIENTOS DE EXPENDIO DE

CERVEZA O SIDRA DE FRUTAS 07 06 H) MINIMERCADOS DE BEBIDAS

ALCOHÓLICAS 51 40

TOTALES 140 97Por Res. N° 196 de 10/06/2011 la Intendencia fijó el número de patentes, respetando propuesta del Concejo (Sesión Nº 91 13/04/2011)

PATENTES LIMITADAS(un establecimiento por cada 600 habitantes)

TIPO DE PATENTE EXISTENTES EN C/AÑO S/LEY2004 2005 2006 2007 al

2011A) DEPÓSITOS 68 68 68 68 41

E) BARES 17 15 14 14 10

F) EXPENDIO DE CERVEZA 10 08 08 07 06

H) MINIMERC. 57 54 53 51 40

TOTALES 152 145 143 140 97

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DIAGNOSTICO PREVIENE AÑO 2009

EN BASE A UN MODELO DENOMINADO“RIESGO/PROTECCIÓN” CONSIDERA VARIABLES ESTRUCTURALES, DEL ENTORNO, POLICIALES Y DE PERCEPCIÓNDETERMINA UN INDICE DE VULNERABILIDADANTE EL CONSUMO DE DROGAS

A MAYOR PUNTAJE = MAYOR RIESGO RELATIVO

A MENOR PUNTAJE = MENOR RIESGO RELATIVO

PATENTES DE ALCOHOLESINDICES DE VULNERABILIDAD POR UNIDAD VECINAL


NIVEL DE RIESGO GENERALIndicador Lectura del indicador

1 y 6 puntos bajo nivel de riesgo general

6,1 y 9 puntos

mediano nivel de riesgo general

9,1 y 12 puntos

alto nivel de riesgo general

PATENTES DE ALCOHOLESINDICES DE VULNERABILIDAD Y NÚMERO DE LOCALES POR UNIDAD VECINAL

UNIDAD VECINAL INDICE N° LOC

PEDRO AGUIRRE CERDA N°10 10,5 17

CANDELARIO MANSILLA Nº 5 9,7 18SECTOR PLAZA Nº1 9,2 26VISTA HERMOSA N° 36 9,1 06BARRIO SECO Nº7 8,6 12GABRIELA MISTRAL Nº 9 8,5 07VICTOR DOMINGO SILVA Nº11 8,4 12BERNARDO O`HIGGINS Nº 27 8,4 10LOS ALAMOS Nº 31 (MICHELATO) 8,2 02


UNIDAD VECINAL INDICE N° LOCALMIRANTE SIMPSON Nº 33 8,0 08CHILE NUEVO Nº6 7,1 20

QUINTA BURGOS Nº 28 7,0 15GENERAL MARCHANT Nº8 6,7 2

CORVI Nº 4 6,6 3REGIMIENTO Nº2 6,2 5

GRUPO ESCOLAR Nº3 6,1 24

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UNIDAD VECINAL INDICE N° LOCARTURO PRAT Nº32 6,0 01

AMPLIACIÓN VICTOR DOMINGO SILVA Nº12

5,2 03

JOSE MIGUEL CARRERA Nº 29 5,1 05AMPLIACION BERNARDO O´HIGGINS Nº 30

5,1 02

DISTRIBUCION PORCENTUAL DE PATENTES DE ALCOHOLES EN LA CIUDAD DE COYHAIQUE


RENOVACIÓN ANUAL PATENTES PERIODO JULIO 2011 A JUNIO 2012:

ANTECEDENTES RECOPILADOS LOCALES CON OBSERVACIONES:

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “SECTOR PLAZA”CON OBSERVACIONES NIVEL DE RIESGO: ALTO

1) “ENTRE NOS”, JOSE DE MORALEDA N° 370PROPIETARIO: CLAUDIA MIRANDA ZAPATA Y OTRARUBROS: CAFETERIA Y RESTAURANT NOCTURNOINFRACCIONES: TRESPARTES CURSADOS: “EXPENDER ALCOHOL SIN ALIMENTOS”RESOLUCION : MULTA DE 1, 2 Y 4 UTMOPINION JUNTA DE VECINOS: MOLESTIAS AL VECINDARIO, PRESENTA INQUIETUD DEL COLEGIOINGLES POR CERCANIA CON ESTABLECIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO DE BAR

11

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “SECTOR PLAZA”CON OBSERVACIONES NIVEL DE RIESGO: ALTO

2) “EL BULIN”, JOSE DE MORALEDA N° 579, RESTAURANTE DE TURISMO

3) “PIEL ROJA”, JOSE DE MORALEDA 495, CABARES, RESTAURANTE NOCTURNO, SALONES DE BAILE

4) “ENTRE RIOS”, JOSE DE MORALEDA 420, SALONESDE BAILEINFRACCIONES: NO TIENENOPINION JUNTA DE VECINOS: RUIDOS MOLESTOS, DESORDENES E INSEGURIDAD EN LA VÍA PUBLICA

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “REGIMIENTO”CON OBSERVACIONES NIVEL DE RIESGO: MEDIANO

5) “SNAK”, MANUEL RODRIGUEZ N° 338PROPIETARIO: CLAUDIO HERRERA FIGUEROARUBROS: MINIMERCADOS DE BEBIDASALCOHOLICASINFRACCIONES: NO TIENEOPINION JUNTA DE VECINOS: NO HAY, (INACTIVA)ANTECEDENTES: CARTA PDTA. UNION COMUNALJJVV PAMPAS DEL CORRAL, PRESENTA INQUIETUDLICEO JOSEFINA AGUIRRE M., POR CERCANIA CON EL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL, LO CUALFACILITARIA EL ACCESO DE LOS JOVENES

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “GRUPO ESCOLAR”CON OBSERVACIONES NIVEL DE RIESGO: MEDIANO

6) “LU - VAL”, A. PRAT N° 563PROPIETARIO: GLADYS CEA DIASRUBROS: RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNOINFRACCIONES: UNAPARTES CURSADOS: “VENTA DE ALCOHOL SIN ALIMENTOS” RESOLUCION: MULTA DE 10 UTM


7) “GOLDEN BROTHER”, BILBAO N° 125PROPIETARIO: DINAS LTDA. RUBROS: SALON DE BAILE O DISCOTECASINFRACCIONES: UNAPARTES CURSADOS: “DESORDENES AL INTERIOR DEL LOCAL”RESOLUCION: MULTA DE 01 UTM

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8) “GIROS RESTAURANTE”, 12 OCTUBRE N° 654PROPIETARIO: RODRIGO GARCIA VERARUBROS: SALON DE BAILE O DISCOTECASINFRACCIONES: TRESPARTES CURSADOS: “ATENDER FUERA DE HORARIO” Y DOS POR “EXPENDIO BEBIDASALCHOLICAS SIN ALIMENTOS”RESOLUCION: MULTA DE 4, 4 Y 8 UTM


9) “EL PIONERO”, A. SIMPSON N° 224PROPIETARIO: YENIFER LAGOS BURGOSRUBROS: RESTAURANTE DIURNO Y NOCTURNOINFRACCIONES: DOSPARTES CURSADOS: “EXPENDIO BEBIDASALCHOLICAS SIN ALIMENTOS”RESOLUCION: MULTA DE 10 Y 20 UTM


10) “RINCON PATAGON”, F. BILBAO N° 272PROPIETARIO: ROSA SEGUEL MORALESRUBROS: RESTAURANTE DIURNO Y NOCTURNOINFRACCIONES: UNAPARTES CURSADOS: “EXPENDIO BEBIDASALCHOLICAS SIN ALIMENTOS”RESOLUCION: MULTA 4 UTM

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “CANDELARIO MANSILLA”CON OBSERVACIONES NIVEL DE RIESGO: ALTO

11) “LO DE CLAUDIA”, SIMPSON N° 450PROPIETARIO: JUSTO MUÑOZ REDLICHRUBROS: SALÓN DE BAILEINFRACCIONES: DOSPARTES CURSADOS: “EXPENDER LICOR A EBRIOS” Y “NEGARSE AL CONTROL POLICIAL MANTENIENDO PUBLICO EN EL INTERIOR FUERA DE HORARIO”RESOLUCION: MULTA DE 3 Y 4 UTM

15

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “CHILE NUEVO”CON OBSERVACIONES NIVEL DE RIESGO: MEDIANO

12) “MILENIO”, ALFONSO SERRANO N° 231PROPIETARIO: JUANA QUILODRAN ARISMENDIRUBROS: RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNOINFRACCIONES: DOSPARTES CURSADOS: “EXPENDER ALCOHOL A EBRIOS”RESOLUCION: MULTA DE 3 UTM

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “CHILE NUEVO”CON OBSERVACIONES NIVEL DE RIESGO: MEDIANO

13) “QUILANTAL”, BAQUEDANO N° 791PROPIETARIO: PATRICIA SILVA PAREDESRUBROS: CABARES – SALON DE BAILEINFRACCIONES: UNAPARTES CURSADOS: “EXPENDER ALCOHOL A EBRIOS”RESOLUCION: MULTA DE 1 UTM

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “GABRIELA MISTRAL”CON OBSERVACIONES NIVEL DE RIESGO: MEDIANO

14) “EL LUCERITO”, F. BILBAO N° 1634PROPIETARIO: ELSA MILLAO CONEIRUBROS: RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNOINFRACCIONES: UNAPARTES CURSADOS: “EXPENDER ALCOHOL SIN ALIMENTOS”RESOLUCION: MULTA DE 1 UTM

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “PEDRO CON OBSERVACIONES AGUIRRE CERDA”

NIVEL DE RIESGO: ALTO

15) “ACAPULCO”, P. FOITZICK N° 1596PROPIETARIO: ANA NAVARRO OYARZUNRUBRO: RESTAURANT NOCTURNOINFRACCIONES: DOSPARTES CURSADOS: “EXPENDER LICOR A EBRIOS” RESOLUCION: MULTA DE 3 UTM C/U

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16) “EL NICOLAS”, A. SIMPSON N° 1698PROPIETARIO: OLGA LEPIO CHAURARUBRO: RESTAURANT NOCTURNOINFRACCIONES: UNAPARTES CURSADOS: POR EXPENDER LICOR SIN ALIMENTOSRESOLUCION: MULTA DE 3 UTM



17) “EL PICAFLOR”, DIEGO DE ALMAGRO N° 1664PROPIETARIO: GALICIA QUENTI QUENTIRUBRO: RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNOINFRACCIONES: UNAPARTES CURSADOS: “EXPENDER LICOR A EBRIOS” RESOLUCION: MULTA DE 6 UTM



18) “OASIS”, VICTORIA N° 630PROPIETARIO: LUZ AIDA OLEYSY SILVA OROBIO RUBRO: CABARÉSINFRACCIONES: DOSPARTES CURSADOS: “EXPENDER LICOR A EBRIOS “RESOLUCION: MULTA DE 3 Y 4 UTM



19)“SAN NICOLAS DEL GUINDO”, LIBERTAD N° 506PROPIETARIO: PAOLA VARGAS OJEDA RUBRO: DEPOSITO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS

INFRACCIONES: TRES POR “ATENCIÓN FUERADE HORARIO”

RESOLUCIÓN: MULTA DE 8 UTMLAS OTRAS DOS EN PROCESO DE CITACIÓN

19

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “BERNARDOCON OBSERVACIONES O”HIGGINS”

NIVEL DE RIESGO: MEDIANO

20)“DA LO MISMO”, LAS LENGAS N° 1688PROPIETARIO: BLANCA DUAMANTE MUÑOZRUBRO: BAR

INFRACCIONES: TRES POR “EXPENDER LICOR A EBRIOS”

RESOLUCIÓN: MULTA DE 5, 6 Y 10 UTM



21)“EL GATO DORADO”, I. SERRANO N° 1072PROPIETARIO: OTILIA MANSILLA MANSILLARUBRO: RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO

INFRACCIONES: UNA “EXPENDER LICOR A EBRIO”

RESOLUCIÓN: MULTA DE 3 UTM



22)“EL PALMEIRA”, LAS LENGAS N° 1245PROPIETARIO: ESTER OLAVARRIA CONTRERASRUBRO: RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO

INFRACCIONES: UNA “ATENCION FUERA DE HORARIO”

RESOLUCIÓN: MULTA DE 4 UTM

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “BARRIO SECO”CON OBSERVACIONES NIVEL DE RIESGO: MEDIANO

23) “EL IMPACTO”, FCO. BILBAO N° 1301PROPIETARIO: OLGA CRUZ VASQUEZRUBROS: CABARESINFRACCIONES: TRESPARTES CURSADOS: “DESORDENES AL INTERIOR DEL LOCAL”, “EXPENDER ALCOHOL A PERSONAS EBRIAS” Y “PATENTE VENCIDA”RESOLUCION: MULTA DE 01, 09 UTM Y ABSUELTA

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24) “EL ZAFIRO”, A. SIMPSON N° 1492PROPIETARIO: MARIA B. SEPULVEDA JARARUBROS: RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNOINFRACCIONES: UNAPARTES CURSADOS: “EXPENDER ALCOHOL SIN ALIMENTOS”RESOLUCION: MULTA DE 2 UTM


25) “TAUROS”, A. SIMPSON N° 1156PROPIETARIO: FABIOLA VALERIO ALVAREZRUBROS: RESTAURANT NOCTURNOINFRACCIONES: NO TIENEOPINIÓN J. DE VECINOS: RUIDOS MOLESTOS, DISCUSIONES, PELEAS EN LA VIA PUBLICA.PRESENTAN TAMBIÉN UNA SERIE DE ANTECEDENTES DE UNA CAUSA POR LESIONESOCURRIDA AL INTERIOR DEL ESTABLECIMIENTO, QUE SE LLEVA EN LA FISCALÍA LOCAL

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “VICTORCON OBSERVACIONES DOMINGO SILVA”


26)“LA PERLITA”, A. SIMPSON N° 717PROPIETARIO: NATIVIDAD HERNANDEZ CARDENASRUBRO: RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO

INFRACCIONES: UNAPARTES CURSADOS: “EXPENDER LICOR SIN

ALIMENTOS”RESOLUCIÓN: MULTA DE 10 UTM



27)“EL NEGRITO II”, LAS LENGAS N° 836PROPIETARIO: JOSE SANCHEZ PEREZRUBRO: SUPERMERCADO DE BEBIDASALCOHOLICASINFRACCIONES: UNA POR “VENDER LICOR A PERSONA EBRIA”RESOLUCIÓN: MULTA DE 01 UTMOPINION JUNTA DE VECINOS: DEMASIADOSLOCALES DE ALCOHOLES EN EL SECTOR, LO QUEINCENTIVA EL CONSUMO Y ES RECURRENTE VERINDIGENTES EBRIOS

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28 AL 37LOS DEMAS LOCALES (10) DE ESTA UNIDAD VECINALNO REGISTRAN INFRACCIONES

OPINION JUNTA DE VECINOS: DEMASIADOSLOCALES DE ALCOHOLES EN EL SECTOR, LO QUEINCENTIVA EL CONSUMO Y ES RECURRENTE VERINDIGENTES EBRIOS

PATENTES DE ALCOHOLES UNIDAD VECINAL “QUINTACON OBSERVACIONES BURGOS”


38)“COCA COLA”, A. SIMPSON N° 169PROPIETARIO: EMBOTELLADORA COCA COLA POLAR S.A.RUBRO:DISTRIBUIDORES DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS, AGUAS MINERALES Y CERVEZAS

OBSERVACIONES : NO FUNCIONA EN ESTE LOCAL, FALTA CAMBIO DE DOMICILIO A BAQUEDANO

PATENTES DE ALCOHOLESANTECEDENTES PARA LA RENOVACIÓN

PROPUESTA:

RENOVAR 261 PATENTES SIN OBSERVACIONES (205 LOCALES)

RENOVAR 40 PATENTES CON OBSERVACIONES(38 LOCALES)

¡MUCHAS GRACIAS!

NELLY STANGE CHAVARRIA

DIRECTORA ADM. Y FINANZAS

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Concejala Sra. Silvia Moreno: Plantea que la comuna de Coyhaique tiene un poco más de 58.000 habitantes y se dice que de cada 600 habitantes se tiene un local autorizado, consulta si hay 97 locales. Sra. Nelly Stange: Señala que hay 140 locales con patentes limitadas y se debiera tener 97. Concejala Sra. Silvia Moreno: Indica que se han pasado los factores de riesgo y consulta qué se está haciendo para modificar esto. Sr. Alcalde: Explica que las patentes que están en exceso, de acuerdo a la ley prevalecen hasta que se ajuste al número, pero no se puede cerrar arbitrariamente. Las patentes limitadas no dan mayores problemas a la ciudad y esas se han mantenido, incluso las tranzan en el comercio. Concejala Sra. Silvia Moreno: Señala que falta un ordenamiento en la comuna. No se debiera autorizar todo lo que se pide y actuar sobre un orden; se debiera orientar. Da el ejemplo de municipio como el de Las Condes y otros que han hecho ordenamiento de su ciudad y eso es un poco lo que debieran tener como Concejo. Concejal Sr. Jorge Díaz: Consulta por qué Carabineros no ha intervenido cuando alguna junta de vecinos ha hecho algún reclamo por ruidos molestos. Sr. Alcalde: Señala que cuando se acusa de ruidos molestos se debe ir con el departamento de higiene ambiental para medir los decibeles y ahí se tiene un antecedente objetivo como para poder notificar una infracción al local, pero por peleas o gente en estado de ebriedad fuera del local no es responsabilidad del local. Sra. Dominique Brautigam: Indica que además, sólo se hacen denuncias a Carabineros y éstas están registradas sólo por un tiempo y luego se borran del sistema, lo que se debe hacer es una constancia. Sr. Alcalde: Indica que mientras una denuncia no esté investigada y fallada no sirve como elemento objetivo para tomar una decisión. Concejal Sr. Jorge Díaz: Plantea que los ruidos molestos, los desórdenes y la inseguridad vienen de los locales y eso se ha escuchado por parte de los vecinos desde hace mucho tiempo y le llama la atención de

que no exista hoy una infracción de Carabineros ante esta situación. Sr. Alcalde: Indica que lo que puede hacer el municipio es poner estas opiniones formalmente en conocimiento de Carabineros para que apliquen una fiscalización más exigente. Concejala Sra. Silvia Moreno: Señala que sería bueno saber los resultados, por ejemplo de las mediciones de decibeles, que se han hecho en los locales que tienen esas denuncias. Concejal Sr. Franklin Hernández: Indica que se han recibido muchas denuncias de la gente, pero el Concejo también está desamparado, porque con respecto a los ruidos molestos, hay que separar en ruidos internos y externos. Con los ruidos internos, la Municipalidad tiene facultad para sancionar ante los informe de higiene ambiental y eso se ha hecho en forma muy responsable, pero con los ruidos externos no se puede hacer nada porque se ha visto con Carabineros, investigaciones y las juntas de vecinos, porque hay leyes que no son determinantes para que el Concejo tome alguna medida, porque ellos también tienen sus derechos y así como los han denunciado también se defienden. Lo importante es el trabajo que se ha ido haciendo de un tiempo a la fecha y se ha ido avanzando, ha habido un mejoramiento y ya no llegan los mismos reclamos, las juntas de vecinos no llegan a diario a reclamar por el tema. Sr. Alcalde: Reitera que todas las opiniones las hará llegar tanto a Carabineros como a la autoridad sanitaria para que puedan chequear y medir los ruidos. Concejala Sra. Silvia Moreno: Sugiere que se cambie en el tiempo los criterios para el otorgamiento de patente de alcoholes. Concejal Sr. Franklin Hernández: Propone que se tome este tema en una sesión especial y se haga una propuesta a los parlamentarios, ya que ellos pueden modificar la ley de patente de alcoholes. Sr. Alcalde: Encuentra una muy buena idea la que propone el Concejal Hernández e incluso se puede conformar una comisión de Concejo para analizar este tema y para que el próximo año sea una comisión la que analice la propuesta que se va a hacer. Concejal Jorge Díaz: Concuerda con el Concejal Hernández en que se haga una sesión especial para que se analice este tema, porque acá se han planteado cosas muy importantes y desde un tiempo la región ha estado apareciendo como una de las regiones con mayor consumo de alcohol y eso es un tema muy preocupante. Sugiere una reunión con todos los entes involucrados como CONACE, Carabineros, Investigaciones, juntas de vecinos, uniones comunales, etc. Y tomar este tema como corresponde y ser un poco protectores de los que está sucediendo. Concejal Sr. Hernán Ríos: Le parece muy importante todo lo que se ha planteado acá. Más allá de las opiniones

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personales que tenga cada uno respecto al tema de las patentes, es cierto que hay un comercio clandestino en Coyhaique. Se debe tomar en cuenta el crecimiento y eventual daño que provocaría la instalación de las represas. Denuncia la llegada de tráfico de droga en la ciudad. Sr. Nelly Stange: Da lectura al Informe Nº 30 de fecha 22 de junio de 2011.

INFORME AL CONCEJO MUNICIPAL N° 30

SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO MUNICIPAL DE COYHAIQUE PRESENTE

1.- De conformidad con el artículo 65°, letra ñ), de la Ley 18.695, se informa al H. Concejo Municipal de los antecedentes para la renovación de patentes de alcoholes de la Comuna, correspondiente al periodo julio 2011 a junio 2012.

2.- En el proceso de renovación de patentes de alcoholes corresponde verificar la vigencia y mantención de

los requisitos exigidos para su funcionamiento. Este proceso se efectúa anualmente y considera el periodo desde julio a junio del año siguiente. Es así, como se requiere información al Departamento de Acción Sanitaria de la Seremi de Salud Aysén, opinión de las Juntas de Vecinos respecto de los establecimientos instalados en su jurisdicción einformación sobre alteraciones a las construcciones, a la DOM, en la medida que afecte el funcionamiento. Adicionalmente, se solicita información sobre infracciones a la Ley de Alcoholes, al Juzgado de Policía Local y a Carabineros, y se incorporan los índices de vulnerabilidad de las Unidades Vecinales comprendidas en el diagnóstico PREVIENE 2009.

3.- A la fecha se ha recibido opinión “sin observaciones” de las Juntas de Vecinos Arroyo El Gato, Quinta

Burgos, AmpliaciónVictor Domingo Silva, Ñirehuao y Gabriela Mistral; y, “con observaciones”, de las Juntas de Vecinos Sector Plaza, Junta de Vecinos Victor Domingo Silva, Pedro Aguirre Cerda y Unión Comunal de JJVV “Pampas del Corral”. Además, se cuenta la relación de causas y su estado por infracciones a Ley de Alcoholes, tramitadas por el Juzgado de Policía Local.

4.- El total de patentes en proceso de renovación alcanza a 301, correspondiente a 243 establecimientos,

distribuidas en las siguientes clasificaciones:

LETRA

CLASIFICACIÓN ART. 3° LEY 19.925/2004

TOTAL POR

CLASE 2010*

TOTAL POR

CLASE 2011

A)

DEPOSITOS DE BEBIDAS ALCOHOLICAS

68

68

B)

HOTELES ANEXOS DE HOTELES

CASA DE PENSION RESIDENCIALES

12

03

13

01

C)

RESTAURANTES DIURNOS Y NOCTURNOS

111

103

D)

CABARES O PEÑAS FOLKLORICAS

07

06

E)

CANTINAS, BARES, PUBS Y TABERNAS

14

14

F)

ESTABLECIMIENTOS DE EXPENDIO DE CERVEZA O SIDRA DE FRUTAS

07

07

H)

MINIMERCADO DE BEBIDAS ALCOHOLICAS

51

51

I)

HOTELES HOSTERIAS MOTELES O RESTAURANTES DE TURISMO

08

12

J)

BODEGAS ELABORADORAS O DISTRIBUIDORAS DE VINOS. LICORES O

CERVEZA

09

07

L)

AGENCIA DE VIÑAS O DE INDUSTRIA DE LICORES

01

02

29

M)

CIRCULOS O CLUBES SOCIALES CON PERSONALIDAD JURIDICA

01

01

Ñ)

SALONES DE TE O CAFETERIAS

04

03

0)

SALONES DE BAILE O DISCOTECAS

07

08

P)

SUPERMERCADO

05

05

TOTALES

308

301

* Se incluye comparativamente la información del año anterior con 308 patentes (246 locales)

5.- Para el análisis de las patentes que se someten a renovación se remite a los señores Concejales, archivo

con la totalidad de los establecimientos con la información recopilada por la Sección de Patentes. Se incluye un archivo separado con las 40 patentes que presentan observaciones, las cuales corresponden a 38 locales.

Saluda atentamente a usted, NELLY STANGE CHAVARRÍA

Directora Administración y Finanzas

Concejala Sra. Silvia Moreno: Respecto de las patentes que están sin observaciones, señala que no ameritan más comentarios, pero las que están con observaciones, deben regularizar su situación y darles un plazo. Concejal Sr. Jorge Díaz: Pide que se oficie a Carabineros y a la Policía de Investigaciones, solicitando mayor fiscalización en horas de cierre de locales de expendios de bebidas alcohólicas, ya que ha habido reclamos por parte de las juntas de vecinos y de los vecinos en general, que en algunos establecimientos se estaría vendiendo alcohol fuera del horario permitido, además de una mayor fiscalización de los locales que aparecen con observaciones.

Sres. Concejales: Una vez debatido el punto, se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE: En Coyhaique a veinticuatro de juniodel año 2011, en la Sesión Extraordinaria Número Treinta y cuatro, el Concejo Municipalacuerda resolver respecto de las patentes de alcoholes en la comuna de Coyhaique, las decisiones corresponden a los criterios que en cada caso se indican:

Renovar sin observaciones:

JTA. DE VECINOS ESTEROS DE AYSEN

NOMBRE FANTASIA N° PAT.

RUT

RAZON SOCIAL

DOMICILIO

HOTEL DIEGO DE ALMAGRO

1

079605490-5

COMERCIAL SUCCESSO LTDA.

OGANA 1320

ADELCO

1

084348700-9

ABASTECEDORA DEL COMERCIO LTDA

OGANA 1410

JTA. DE VECINOS MIRADOR

NOMBRE FANTASIA N° PAT. RUT RAZON SOCIAL DOMICILIO

LOS AROMOS

1

007806124-3

FIGUEROA OJEDA DOMINGO

CAMPOS DE HIELO 547

JTA.DE VECINOS CERRO NEGRO


ALEXIS

1

010653910-3 AVILA FARIAS ENERINA ISABEL

CANAL COSTA 699

DON SEBASTIAN

1

013970153-4

TORRES AGUILAR RUBEN ROLANDO

CANAL YACAF 697

EL HUEVITO

1

011910615-K VERA ALARCON ALICIA

LOS FIORDOS 696

JTA.DE VECINOS PB. CORVI


LA CASONA

1 076078809-0

GASTRONOMIA GONZALEZ SEGOVIA LTDA

OBISPO GUILLERMO VIELMO 77

HOTELSA

2 096929140-1

INVERSIONES Y TURISMO PEDRO DE VALDIVIA

MAGALLANES 131

RESTAURANTE DALI

1 012084111-4

FIERRO FUENZALIDA JESSICA

LAUTARO 82

JTA. DE VECINOS AMPL.VICTOR DG. SILVA


PROV.MARCELA

1

007456873-4 PAREDES ALVARES INES

LAS QUINTAS 1146

ENTRE LAGOS

1

006252093-0 ARROYO PARADA ERNESTO

ALMIRANTE SIMPSON

31

1295

EL HUASO

1

008591248-8 HARO HERNANDEZ BACILIZA

LOS COIGUES 1307

JTA. DE VECINOS SECTOR

PLAZA


LA BAGUET

1 006161491-5 ALVARADO TOLEDO OLIVIA FRANCISCO BILBAO 698

EL BULIN 1 006412192-8 ARAYA HINOJOSA MANUEL JOSE DE MORALEDA 579

LAS PIEDRAS 2

006569138-8 BALBOA ALARCON ROBERTO

21 DE MAYO 655

EL CHONEK

1

003793361-9

BORQUEZ VELASQUEZ LUIS

GENERAL BAQUEDANO 484

CAFETERIA ALEMANA

2

084676100-4

BUS Y COMPAÑIA ROSA

CARLOS CONDELL 119

CAFÉ ORIENTE

3

084676100-4 BUS Y COMPAÑIA ROSA

CARLOS CONDELL 201

BAJO MARQUESINA

2

013442032-4 CARMI ROJAS RICARDO

CARLOS CONDELL 105

CAFÉ HISTORICO RICCER

2

007549221-9

CHIBLE CONTRERAS MIRIAM

HORN 28

CASA ALICIA 1

096732380-2

COMERCIAL CASA ALICIA S.A.

CARLOS CONDELL 150

MAMA GAUCHA

1

076102844-8 COMERCIAL PAMPA MIA LTDA.

HORN 47

CONFLUENCIAS

2

076802350-6

CONFLUENCIAS TURISMO LTDA.

21 DE MAYO 544

LA FLORENTINA

1

008469926-8 CUCURELLA VIDAL CAROLINA

ARTURO PRAT 230

CASINO BOMBEROS

1

081747800-K

CUERPO DE BOMBEROS COYHAIQUE

GENERAL PARRA 365

AJECO 10

2

085521000-2

GABRIEL SANTELICES E HIJOS S.A.C.

SIMON BOLIVAR 219

PEPE LE PAB 2 010358153-2 JAÑA PRADO DANIEL

GENERAL PARRA 72

LA DAMASCA

1 010239716-9

JELDRES REYES INGRID

FRANCISCO BILBAO 584

BELISARIO JARA

1 007672782-1

JOFRE RIQUELME YEISSY


HOTELERA SAN SEBASTIAN

1 006723827-3

KUNSTMANN NEBEL ERICK


PIEL ROJA 3 077477940-K SCHEFER HERMANOS LTDA. JOSE DE MORALEDA 495

"ENTRE RIOS" (EX KASIQUE) 1 077477940-K SCHEFER HERMANOS LTDA. JOSE DE MORALEDA 420

HOTEL EL RELOJ

1

076258830-7

SOC. COMERCIAL Y TURISTICA

GENERAL BAQUEDANO

EL RELOJ LTDA. 828

RESTOBAR TAMANGO

1

076139760-5

SOCIEDAD COMERCIAL SANTA INES LTDA

ARTURO PRAT 176

HOTEL LOS ÑIRES 3

085241600-9 TRANSPORTES AEREO DON CARLOS LTDA.


ESSO MARKET

1

013120467-1

WERNER MANSILLA CHRISTEL

GENERAL PARRA 277

JTA, DE VECINOS GRUPO ESCOLAR

NOMBRE FANTASIA TOT.PAT. RUT RAZON SOCIAL DOMICILIO

RESTAURANTE ZAMOA

2

005738331-3

BAEZ TRIGO DELIA DE LAS MERCEDES

ARTURO PRAT 653

LIT'OS ´ 1

005507193-4

BARRIA JARA JOSE

LAUTARO 147

BAR WES 2

006552491-0

BOPP LATHAM CARLOS


ARTE POLL

1

076109888-8

CANALES DEL SUR LTDA

PRESIDENTE ERRAZURIZ 248

DON JOSE 1

001724466-3

CIFUENTES MANQUEL HILARIO

LAUTARO 199

BAMIPAL 1

078754180-1

COMERCIAL BAMIPAL LTDA


MINIMARKET CENTRAL 1

006831086-5

CORTES MATUS ALICIA


LA PICA 2

010312882-K

FORMANTEL RUIZ MARIA

ALMIRANTE SIMPSON 232

MONEDA DE ORO 2

006519660-3

FORMANTEL RUIZ MARIA

ARTURO PRAT 597

RESIDENCIAL CARRERA

2

006431434-3

GONZALEZ MANRIQUEZ HILARIA

12 DE OCTUBRE 520

EL MASTIQUE

1

005950947-0

HERNANDEZ LAVADOS BELLARDINA


DIN'AS

2

053313643-5

NILCE DEL CARMEN CARRASCO PANICHINI Y OTRO


CAFÉ KALU

3

015516359-3

REHL DELGADO JORGE ANDRES


EL COMEDOR

1

010627818-0

ROMERO VILLEGAS LUIS DEMECIO

12 DE OCTUBRE 337

SABORES DEL SUR

2

076071344-9

SOC. COMERC. Y GASTRON. HIJOS DEL SUR LTDA.

12 DE OCTUBRE 308

HOTEL LOYOLA 1

053230220-K

SUCECION LUIS LOYOLA ROJAS

ARTURO PRAT 455

EL TUNEL

2

076028215-4

TUNEL PARRILLADA RESTAURANTE EIRL

ARTURO PRAT 689

HOTEL BAGUAL 1

076748380-5

TURISMO BAGUAL LTDA.

GENERAL PARRA 551

LA SEDE

2

005697261-7

VASQUEZ CANARIO LUIS ANTONIO

PEDRO DUSSEN 161

JTA. DE VECINOS CANDELARIO MANSILLA


33

POOL CENTRAL

2

005566647-4

CACERES BARRIA SONIA

FREIRE 315

FULL FRESCH

1

076029738-0

COMERCIALIZADORA SUR CINCO LTDA

LORD COCHRANE 646

VARBAGON

2

008628556-8

ESCOBAR CAYUN EDUARDO

FREIRE 327-E

YANGTSE

1

051057690-K

FREDY ALEJANDRO GOMEZ Y OTROS


LOBERIAS DE CHACABUCO

2

005690804-8

HARO MANSILLA JUAN

ARTURO PRAT 386

CAFÉ EXPRES

2

076549750-7

IMP. DISTR. Y COMERCIAL VIENTO SUR LTDA.

ARTURO PRAT 402

CAFÉ EL TORREON

2

009413082-4

JORI CARRASCO JAIME PATRICIO

ARTURO PRAT 470 LOCAL 5 Y 6

MARVIN

1

005216074-K

MATURANA RODRIGUEZ HOMERO


MAKARENA

1

007831742-6

MONTIEL BARRIA ADELA

LAUTARO 798

UNIMARC

3

081537600-5

RENDIC HERMANOS S.A.

ARTURO PRAT 602

EL CAPRI 1

004796456-3 SANCHEZ ALVARADO LUZ

SARGENTO ALDEA 679

QUEULAT

2

076060869-6

SOC.COMERCIAL Y GASTRONOMICA AYSEN LTDA.

FREIRE 327-D

CAFÉ LITERATTO 1

076093448-8

SOCIEDAD LITERATTO LTDA.

EUSEBIO LILLO 366

CASA TORRES 1

002794849-9

TORRES MERCADO RODOLFO

CRISTOBAL COLON 506

LA PREVIA

1

076064309-2

TORRES Y ABUFHELE LTDA


#¡REF! 1

051027720-1

VIVIANA NAVARRO Y OTRA

EUSEBIO LILLO 746

RESIDENCIAL MONICA

1

005090671-K

YAÑEZ SEPULVEDA ISOLINA

EUSEBIO LILLO 664

JTA. DE VECINOS CHILE NUEVO


MANHATTAN

1

007802208-6

AGUILAR ROJAS JUANA PATRICIA


RESIDENCIAL PTO.VARAS

1

004727134-7

ARO VILLARROEL MIRNA

IGNACIO SERRANO 168

LA ACADEMIA

2

007215275-1

BORQUEZ ANDRADE SERGIO FRANCISCO


ZITA VALE

1

007907579-5

ESPINOZA OSSES IDELFONSO ARMANDO


MINIMARKET BAQUEDANO

1

006002622-K

FICA SALGADO HILDA GLADYS

GENERAL BAQUEDANO

1339-B

GALPON 2000

1

005038747-K

FRITSCH KAUFHOLD WALTER


AJECO

1

085521000-2

GABRIEL SANTELICES E HIJOS S.A.C.

ALMIRANTE BARROSO 647

SAN SEBASTIAN

1

006559432-3

GONZALEZ PADILLA SUSANA DEL CARMEN


ANGELICA

1

011911033-5

JELDRES REYES MARIA ANGELICA


SAN CARLOS

1

005737420-9

LOBOS JORQUERA GLADYS

PEDRO AGUIRRE CERDA 272

HOSTAL BON 1

006043937-0

LOPEZ QUINTANA GUSTAVO

IGNACIO SERRANO 91

SAN FELIPE

1

002374047-8

MILLAO OYARZUN ORFELINDA


EL DUENDECITO DE LA EME

2

076094018-6

MIREYA ALEJANDRA BORQUEZ CANCINO E.I.R.L

IGNACIO SERRANO 150

HOTEL AUSTRAL

1

007641455-6

PINILLA SEPULVEDA FIDEL NABUR

CRISTOBAL COLON 203

EL CONDOR

2

003048185-2

QUIJANES CRUZ JOSE RUBEN


ORIVE

1

004654152-9

TORRES BARRIA JOSE DAVID


MI RANCHO 1

008103780-9

URIBE ARO EMIR GERMAN

IGNACIO SERRANO 168

1

007502008-2

URIBE SOLIS HECTOR JOEL


JTA. DE VECINOS BARRIO SECO


MINIMARKET EL CAMPESINO

1

007260548-9

AGUILAR CADAGAN RUBEN


EL PORVENIR

1

009557504-8

ALVARADO MARIA EDITH


LA BUSQUEDA

004084984-K BURGOS MONSALVE ZULEMA

LAS QUINTAS 497

LOS MANANTIALES 1

004084984-K

BURGOS MONSALVE ZULEMA

LAS QUINTAS 493

MINIMARKET LORENA

1

010449891-4

MANQUIAN LLAIPEN JULIA


DANIELA

1

004870926-5

MERCADO OYARZUN JOSE


EL ZAFIRO

2

010843603-4

QUEZADA AVILA BLANCA


SUPER URRUTIA

1

008373609-7

REYES PIZARRO SYLVIA ANDREA


35

TAUROS 1 016975372-5 VALERIO ALVAREZ FABIOLA ALMIRANTE SIMPSON 1156

JTA. DE VECINOS GRAL. MARCHANT


NICOL

1

015516421-2

JAQUE ZENTENO MICHAEL ALEX


MINIMERCADO PATAGONICO

1

006041040-2

FIGUEROA SOTO ENRIQUE ELADIO


FRUTERIA ELVECIA

1

006125839-6

ARRIAGADA DEL RIO CLARA


JTA. DE VECINOS GABRIELA MISTRAL


MINIMERCADO BAYER

1

008166516-8

BAYER MALDONADO MARTA


EL CAMPEON

1

003793361-9

BORQUEZ VELASQUEZ LUIS


M & S 1

004548565-K

MERA HERMOSILLA GRACIELA


MINIMERCADO PAOLA

1

004394332-4

PINO CARCAMO ELIEZER


PATRICIA 1

006997626-3

SERON MILLALONCO MARIA

GASTON ADARME 187

EL TREBOL

1

003849830-4

VARGAS CARRILLO JOSE FLORINDO


JTA. DE VECINOS P.AGUIRRE CERDA


EL GRINGO

1

010580139-4

CASTILLO CASTILLO DANIEL


LOS COPIHUES 1

007651590-5

CERDA COÑUECAR HECTOR

MACKENNA 384

VANESSA

1

007832779-0

CHIGUAY ALVAREZ LETICIA


JUNIOR

1

008562332-K

MANSILLA SANDOVAL AUDINA ADALIA

GASTON ADARME 569

VALLE VERDE

1

005505823-7

MARIPILLAN PEREZ DANIEL


LOS COLONOS

1

006030122-0

MONTECINOS ARAYA RAUL


CHELITA

1

006932319-7

MUÑOZ VALDES CELIRIA


DOÑA ESTER 1

006832606-0

ORMEÑO VALLADARES MARIA

VICTORIA 430

COMERCIAL AYSEN 1

006134215-K

OYARZO REBOLLEDO ELBA

FREIRE 1605

LA UNION 1

008149185-2

ROSAS GUERRERO LUIS

VICTORIA 188

ANCUD 1

004413114-5

SANCHEZ AGUILA HUGO

ALTO CISNE 627

EL ARRIERO

1

078754090-2

SOCIEDAD COMER.JUAN PANTANALLI ROZAS


JTA.DE VECINOS VICTOR DGO. SILVA


1 008202016-0 AZOCAR AGUILAR LIRIA DELIA LOS MOLLES 865

BOHEMIA BAR 1 008481971-9 CAMPOS DUAMANTE MARIELA LAS TEPAS 909

CLUB HIPICO 1 007293147-5 DURAN DURAN EDITH LOS COIGUES 996

EL CORRALERO 1 010289612-2 FRENE JUICA MALVA LAS TEPAS 1009

CAROLINA 1 005836163-1 MUÑOZ SERON RUBEN LOS ÑIRES 1082

SAN LUIS 1 007953515-K MUÑOZ SERON SEGUNDO LOS ÑIRES 1083

KARINA 1 006782838-0 PEREZ BARRIA JAIME LOS COIGUES 756

EL NEGRITO 1 013124232-8 SANCHEZ SANDOVAL SANDRO MURTA 792

LA COLMENA 1 008816328-1 ZAMORA CARIMONEY JOSE

LUIS LOS COIGUES 930

LA COLMENA 1 008816328-1 ZAMORA CARIMONEY JOSE

LUIS ALMIRANTE SIMPSON 901

JUNTA DE VECINOS BALMACEDA


1

002400340-K

ALFARO ARANDA LUIS

LOS CARRERAS 669

2

006569138-8

BALBOA ALARCON ROBERTO

AEROPUERTO BALMACEDA S/N

1

010644640-7

DOMKE SILVA CRISTINA

JOSE SILVA ORMEÑO 137

MIRNA

1

009814056-5

ECHAVAGUREN CORBALL MIRNA

MACKENNA 832

1

010644686-5

ECHAVEGUREN MOREIRA LEILA ANGELICA

LAS HERAS 869

1

005210662-1

JARA JARA MARIA ESTER

LAS HERAS 811

1

008906761-8

URRUTIA CATALAN BELLA

PEDRO MONTT 41

JUNTA DE VECINOS EL BLANCO

37


1

013410764-2

DOMKE VERA JORGE MAURICIO

SECTOR EL BLANCO LAS DALIAS

SAN LUIS 1

011719257-1

ULLOA JARA JUANA

EL BLANCO 102

HOSTERIA EL BLANCO

1

076677600-0

SOCIEDAD COMERCIAL Y TURISTICA EL BLANCO LTDA

CAMINO COYHAIQUE- BALMACEDA KM 35

JUNTA DE VECINOS VALLE SIMPSON


PIN PIN 1

005112666-1

AREVALO FICA MARISABIA

VALLE SIMPSON 8

LA POSADA

1

003735515-1

QUIJADA PEREZ ADELINA

SECTOR VALLE SIMPSON S/N

EL COPIHUE

1

006894935-1

BARRA CERDA ALFONSO SENEN

VALLE SIMPSON S/N

JTA. VECINOS RIO CLARO

NOMBRE FANTASIA N° PAT.

RUT RAZON SOCIAL DOMICILIO

FERIA REGIONA

1

008655668-5

VALDES VASQUEZ WALDO

CAMINO TENIENTE VIDAL KM. 2.5

DON JOAQUIN

1

021179308-2

IGLESIAS DE OMS LEONOR LIDIA

CAMINO EL CLARO KM. 2

CABAÑAS QUNCHAMALAL

1

007499917-4

RIOS ITURRA WALDO

CAMINO EL CLARO S/N

GIROS DISCOTEQUE

1

010344467-5

CACERES FERNANDEZ JORGE

CAMINO TENIENTE VIDAL KM. 1.5

EL CONEJO 1

017233455-5

SOLIS VOHS NICOL

CAMINO AERODROMO TENIENTE VIDAL KM 3

JTA. DE VECINOS LAGO ATRAVESADO


ANTUCO 1

005808209-0

ÑANCUL SANTANA CESAR

LAGO ATRAVESADO S/N

LOCAL INACTIVO

1

005781488-8

SOLER CORNEJO YANETT SOLEDAD

LAGO ATRAVESADO S/N

JTA. DE VECINOS VILLA ORTEGA


1

006471643-3

HERNANDEZ PAREDES JOSE

VILLA ORTEGA S/N

1

006094273-0

SANCHEZ MALDONADO MARIA

VILLA ORTEGA S/N

1

005551091-1

BARRIA ROGEL MARIA

VILLA ORTEGA S/N

JTA. DE VECINOS ÑIREHUAO


2

004126796-8

RAMIREZ MARTINEZ AIDA

GERONIMO ALDERETE 490

1

006459433-8

BARRIENTOS MUÑOZ JOSE

MANUEL RODRIGUEZ (RURAL) 695

JTA. DE VECINOS ARROYO EL GATO


1

077413120-5

GORROÑO Y JUDELL LIMITADA

ARROYO EL GATO S/N

GATO PATAGON

1

012715522-4

VEGA IGOR PAMELA DEL CARMEN

ARROYO EL GATO CRUCE MINA TOQU/S/N

EL DIAMANTE

1

015305857-1

VARGAS BORQUEZ LUZ MARIANELA

ARROYO EL GATO S/N

JTA. DE VECINOS VALLES DE AYSEN


EL VALLE

1

010710172-1

RUNIAHUE SERON JUAN ALBERTO

VALLE SIMPSON 227

CERVEZAS DOLB'EK

1

076077848-6

CERVECERIA BELGA DE LA PATAGONIA S.A


JTA. DE VECINOS BDO. OHIGGINS


EL ARABE

1

007830832-K

ALMONACID HUENCIMAN MATILDE

LAS LENGAS 1195

MIGUEL ANGEL

1

005605936-9

CALISTO VILLARROEL GEORGINA

LAS LENGAS 1247

1

004297655-5

FABRES MORA FELINDO

LINARES 698

1

015304637-9

HERNANDEZ TRIVIÑO CHRISTIAN ESTEBAN

IGNACIO SERRANO 1072

1

007866294-8

HUAQUER YAÑEZ SANTIAGO

LINARES 699

EL AMIGO 1

013147123-8

PACHECO RIQUELME ANDRES

LAS ARAUCARIAS 604

FACOR 1

008367119-K

FABRES CORBALL NELSON

IGNACIO SERRANO 1082-B

39

JTA. DE VECINOS QUINTA BURGOS


EL FRAILE 1

004622462-0

AGUILAR MILLAPEL CARLOS

OGANA 975

RESID.AZOCAR

1

006152383-9

AZOCAR AGUILAR MARIA ZENAIDA


LAS BRISAS

1

006451137-8

CID GONZALEZ RENE SEGUNDO

NORTE/SUR 1231

LA DESPENSA 1

079609960-7

JEREZ BARRA Y CIA LTDA

OGANA 1103

LA NARANJA

1

009266834-7

LAGOS AZOCAR CELESTINA

ALMIRANTE SIMPSON 201-B

LA GOLONDRINA

1

007612919-3

LLANCALAHUEN TECAY MARIA


RUTA AUSTRAL

1

009504675-4

MONTENEGRO GRANDON JULIO EDUARDO

OGANA 983

MINCHOS LODGE

1

006147474-9

MOYA CACERES MARIA VICTORIA

CAMINO EL BOSQUE 1170

EL FOGON 2

012715683-2

NEIRA MELLADO MARCELA


LOS MAÑIOS

1

006326437-7

ORTEGA AGUILAR RENE HUMBERTO

LOS MAÑIOS 121

TIGER MARKET 1

096900480-1

PETROGAS SUR S.A

OGANA 725

LA GAUCHA 1

009822460-2

ROJAS ROMERO ROSA MABEL


EL ARRIERO

1

078754090-2

SOCIEDAD COMER.JUAN PANTANALLI ROZAS

OGANA 825

EL QUINCHO 1

076243750-3

SOCIEDAD RAICES LIMITADA

LAS VIOLETAS 240

JTA. DE VECINOS JOSE M. CARRERA


PROV.CELIA 1

005911626-6

GONZALEZ OJEDA CELINDA

LOS CALAFATES 655

VIOLET

1

007113125-4

OLAVARRIA CONTRERAS ESTER

VICENTE HUIDOBRO 39

SUPER COMPLICES 1

006515567-2

URIBE ALVARADO GLADIS

OFQUI 935

1

007612956-8

CATELICAN ROJEL MARGARITA

JUAN CARRASCO 786

MINIMARKET EVA

1

010239823-8

FABRES CORBALL MARILYN

PSJE.PEATONAL 35

JTA. DE VECINOS AMPL. BDO. OHIGGINS


PROV.LORENA

1

007244083-8

SILVA ARRIAGADA PEDRO ERNESTO

LOS CALAFATES 1444

PROV.CRISTAL 1 005261432-5

MILLAR JARAMILLO JOSE LAS LENGAS 1226

JTA. VECINOS MICHELATTO


1

007500222-K

ZUNILDA ACUÑA VILLASECA

LOS CIPRECES 1638

CAMILA 1

007737459-0

AGUILAR VASQUEZ TERESA

MARTA BRUNETT 757

JTA. DE VECINOS ARTURO PRAT

NOMBRE FANTASIA N° PAT. RUT RAZON SOCIAL DOMICILIO 1 007610309-7 MANSILLA VERA FEDIMA LOS TEROS 972

JTA. DE VECINOS ALTE. SIMPSON


1 006968502-1 ALMONACID GALLARDO ROSAMEL


MARION 1 007308129-7 DOMKE ALBORNOZ OSVALDO PRESIDENTE ERRAZURIZ

2418

MINIMARKET BILBAO

1 007564030-7 DUAMANTE MUÑOZ BLANCA FRANCISCO BILBAO 2461

EL PRINCIPITO

1 012332946-5 ABELLO HERRERA PEDRO NOLBERTO

RIO BLANCO 460

MARCO ANTONIO 1 007297118-3 CASANOVA VASQUEZ JUAN AMERICA 450

MI CASA 1 005159268-9 BARRIGA PULIDO LUIS RIO AYSEN 2609

PROV. IVAN 1 008883351-1 PEREZ MONJE BLANCA NELLY RIO ÑADIS 2607

MINIMERCADO THALIA

1 009871321-2 FLORES GRANDON GLORIA FRANCISCO BILBAO 2694

JTA. DE VECINOS VISTA HERMOSA


LA ECONOMICA

1 010137779-2 HERNANDEZ CARDENAS PASCUAL

TRAPANANDA 3131

LA DESPENSA 1 009537333-K BUSTOS SEPULVEDA MAURICIO LAGUNA DEL DESIERTO

435

LOS FIORDOS

1 013124208-5 PEZZO BURGOS BARBARA PAOLA

LOS FIORDOS 526

VENTISQUEROS 1

41

008375903-8 JARA FOITZICK IRENE LAGUNA DEL DESIERTO 337

VENTISQUEROS II

1 013124208-5

PEZZO BURGOS BARBARA PAOLA

VENTISQUEROS 3264

KI KOS

1 004297655-5

FABRES MORA FELINDO

LAGUNA DEL DESIERTO 337

JTA. DE VECINOS CLOTARIO BLEST RIFFO


MINIMARKET BELEN 1

011925698-4

CARMONA MARTINEZ RAUL

VALLE COLONIA 2880

1

009935165-9

ORELLANA PERALTA HERIBERTO RODRIGO

VALLE COLONIA 3199

EL VALLE II

1

010710172-1

RUNIAHUE SERON JUAN ALBERTO

TUCAPEL JIMENEZ 298

JTA. VECINOS ENSENADA VALLE SIMPSON


LODGE CINCO RIOS

3

076041450-6

CINCO RIOS CHILE LTDA

CAMINO BALMACEDA KM.5 RECTA FOITZICH

JTA. DE VECINOS RESERVA FORESTAL


LUIS ANTUNEZ RENT A CAR 3 076424090-1

LUIS ANTUNEZ ESPADA AUTOMOTRIZ RENT A CAR EIRL

CAMINO A LAGUNA VERDE PARCELA 6

JTA. DE VECINOS DE VILLA FREI

NOMBRE FANTASIA N° PAT. RUT RAZON SOCIAL DOMICILIO LOS PIONEROS 1 005825274-3 SOLIS MILLANAO ROSALINDA SECTOR VILLA FREI S/N

JTA.DE VECINOS REGIMIENTO


HAYANY

1 076621690-0

COMERCIAL HAYANY LTDA.


EL 5

1 078306320-4

SOCIEDAD PANTANALLI Y CIA. LTDA.

RIQUELME 263

SNAK 1 009732940-0 HERRERA FIGUEROA CLAUDIO

MANUEL RODRIGUEZ 338

ENTRE RIOS

1 076042219-3

HOTELERA Y TURISMO ENTRE RIOS Y PATAGONIA LTDA

JOSE DE MORALEDA 204

MINIMARKET KEA 1

076072776-8 MINIMARKET KEA LTDA


SECTORES F. RADIO URBANO SIN JTA. VECINOS


CCU

1

096989120-4

CERVECERA CCU CHILE LTDA.

CAMINO BALMACEDA KM 2

CABAÑAS BRAUTIGAM

1

005493361-4

LAGOMARSINO ORIZOLA MIRTHA

CAMINO PUERTO AYSEN KM. 2

LAS LECHUZAS

1

077551580-5

DISTRIBUIDORA LAS LECHUZAS LTDA.

GENERAL BAQUEDANO KM 5 C.

CINCO RIOS

1

076041450-6

CINCO RIOS CHILE LTDA

CAMINO COYHAIQUE ALTO S/N

COYHAIQUE RIVER LODGE

1

076693200-2

INVERSIONES RUMBO PATAGON LTDA.

CAMINO COYHAIQUE ALTO KM.10

Renovar con observaciones:

JTA. DE VECINOS SECTOR PLAZA


ENTRE NOS' EX ACA BAR 2 053299750-K CLAUDIO MIRANDA ZAPATA Y OTRA JOSE DE MORALEDA 370

EL BULIN 1 006412192-8 ARAYA HINOJOSA MANUEL JOSE DE MORALEDA 579

PIEL ROJA 3 077477940-K SCHEFER HERMANOS LTDA. JOSE DE MORALEDA 495

"ENTRE RIOS" (EX KASIQUE) 1 077477940-K SCHEFER HERMANOS

LTDA. JOSE DE MORALEDA 420

SNAK 1 009732940-0 HERRERA FIGUEROA CLAUDIO MANUEL RODRIGUEZ 338

JTA. DE VECINOS GRUPO ESCOLAR


LU -VAL 2 009551077-9 CEA DIAZ GLADYS IRENE ARTURO PRAT 563

GOLDEN BRHOTHERS 1 076303260-4 DYNA S LTDA. FRANCISCO BILBAO 125

43

YIROS RESTAURANTE 1 015304663-8 GARCIA VERA RODRIGO ANDRES 12 DE OCTUBRE 654

EL PIONERO

2 015758195-3 LAGOS BURGOS YENIFER ALMIRANTE SIMPSON 224

RINCON PATAGON 2 009445333-K SEGUEL MORALE ROSA FRANCISCO BILBAO 272

JTA. DE VECINOS CANDELARIO MANSILLA


LO DE CLAUDIA 1 008437880-1 MUÑOZ REDLICH JUSTO ALMIRANTE SIMPSON 450

JTA. DE VECINOS CHILE NUEVO


MILENIO 2 009518031-0 QUILODRAN ARISMENDIS JUANA ALFONSO SERRANO 231

QUILANTAL 2 006709934-6 SILVA PAREDES PATRICIA GENERAL BAQUEDANO 791

JTA. DE VECINOS GABRIELA MISTRAL


EL LUCERITO 2 009134797-0 MILLAO CONEI MARIA ELSA FRANCISCO BILBAO 1634

JTA. DE VECINOS P.AGUIRRE CERDA


ACAPULCO 1 007955986-5 GALLARDO NAVARRO NANCY FOITZICK 1596

NICOLAS 1 007084621-7 LEPIO CHAURA OLGA DEL TTO ALMIRANTE SIMPSON 1698

EL PICAFLOR 2 008444291-7 QUENTI QUENTI GALICIA DIEGO DE ALMAGRO 1664

OASIS 1 023064566-3 SILVA OROBIO LUZ AIDA OLEYSY VICTORIA 630

SAN NICOLAS DEL GUNDO 1 013325162-6

VARGAS OJEDA PAOLA DE LOURDES

LIBERTAD 506

JTA. DE VECINOS BDO. OHIGGINS


DA LO MISMO 1 007564030-7 DUAMANTE MUÑOZ BLANCA LAS LENGAS 1688

EL GATO DORADO 2 008198915-K MANSILLA MANSILLA OTILIA IGNACIO SERRANO 1072

PALMEIRA 2 007113125-4 OLAVARRIA CONTRERAS ESTER LAS LENGAS 1245

JTA. DE VECINOS BARRIO SECO


IMPACTO 1 010375895-5 CRUZ VASQUEZ OLGA FRANCISCO BILBAO 1301

ZAFIRO 2 010220364-K SEPULVEDA JARA MARIA BERNARDITA ALMIRANTE SIMPSON 1492

TAUROS 1 016975372-5 VALERIO ALVAREZ FABIOLA ALMIRANTE SIMPSON 1156

JTA.DE VECINOS VICTOR DGO. SILVA


1 008202016-0 AZOCAR AGUILAR LIRIA DELIA

LOS MOLLES 865

BOHEMIA BAR

1 008481971-9 CAMPOS DUAMANTE MARIELA

LAS TEPAS 909

CLUB HIPICO 1

007293147-5 DURAN DURAN EDITH

LOS COIGUES 996

EL CORRALERO 1

010289612-2 FRENE JUICA MALVA

LAS TEPAS 1009

LA PERLITA 2 002402322-2 HERNANDEZ CARDENAS NATIVIDAD


CAROLINA 1

005836163-1 MUÑOZ SERON RUBEN

LOS ÑIRES 1082

SAN LUIS

1 007953515-K

MUÑOZ SERON SEGUNDO

LOS ÑIRES 1083

KARINA 1

006782838-0 PEREZ BARRIA JAIME

LOS COIGUES 756

EL NEGRITO II 1

005294789-8 SANCHEZ PEREZ JOSE LAS LENGAS 836

EL NEGRITO

1 013124232-8

SANCHEZ SANDOVAL SANDRO

MURTA 792

LA COLMENA

1 008816328-1

ZAMORA CARIMONEY JOSE LUIS

LOS COIGUES 930

LA COLMENA

1 008816328-1

ZAMORA CARIMONEY JOSE LUIS


JUNTA DE VECINOS QUINTA BURGOS

NOMBRE FANTASIA N° PAT. RUT RAZON SOCIAL DOMICILIO COCA COLA

1

093473000-3

EMBOTELLADORA COCACOLA POLAR S.A


Se ha tenido a la vista el Informe Nº 30 de fecha 22 de junio de la Dirección de Administración y Finanzas.

45

El acuerdo es aprobado por la unanimidad de los Concejales presentes. No se encontraban en la sesión la Concejala Srta. Aracely Leuquén Uribe. 2.- Informe de avance PMG 2011 y sometimiento de modificación de reglamento que regula la aplicación del Sistema de Incentivos establecidos en la Ley 19.803. Sr. Ricardo González: Hace la siguiente presentación respecto del avance del PMG y las modificaciones al reglamento de aplicación del sistema de incentivos.

Informe N 26 Sobre Evaluación de Avance PMG

2011 y propuesta de Modificación de Reglamento PMG

Municipalidad de Coyhaique

24 de junio de 2011

Antecedentes Generales• Ley 19.803/2002 que Establece Asignación de

Mejoramiento de la Gestión Municipal y susmodificaciones de la ley 20.198/2007,

• Reglamento N 003 de 06 de junio de 2002 queRegula Aplicación del Sistema de Incentivosestablecido en la Ley 19.803,

• Acuerdo N 339 cd 06 de enero de 2011 queaprueba PMG 2011;

• Reuniones de Evaluación del Comité TécnicoDirectivo Municipal .

Evaluación Comité Directivo

Evidencia Objetiva1. Formulación y evaluación del PMG 2010, se

aplica por primera vez la ponderación de PMGColectivo,

2. Modificaciones ley 20198/2007 no incorporadasa Reglamento;

3. Se verifica que Reglamento requiereadecuaciones y definiciones adicionales paramejor evaluar

4. No se encuentran formalizados los procesos deevaluación y verificación de evidenciasutilizados hasta la fecha;

47

Evaluación Comité DirectivoHallazgos de evaluación1. Errores en formulación y gestión de procesos internos

produjeron inexactitudes en formulación Metas 2010 y dependencia de decisiones de organismos externos no permitieron logros máximos y acceso parcial a asignaciones de incentivo;

2. Se requiere relevar dicho instrumento como herramienta base de trabajo;

3. Se requiere reevaluar algunas metas y objetivos PMG 2011, proponer sus modificaciones y sometimiento a consideración de Comité Técnico Municipal y Concejo.

Acciones preventivas y correctivas

• Comité Directivo propone modificación de Reglamento 003/2002 vigente que Regula la aplicación del sistema de incentivos de la Municipalidad de Coyhaique en los siguientes aspectos y que el señor Alcalde somete a consideración del Concejo Municipal:

Principales Modificaciones

• Modificación del Artículo 5 por modificación introducida por la ley 20.198;

• La Municipalidad considerará en su presupuesto el monto total anual para el pago de estas asignaciones, el que corresponderá a un 5,5% del gasto efectivo (Eliminación de párrafos que limitan gasto efectivo)

• Modificación del Artículo 12 respecto de los guarismos asociados a cumplimiento de PMG Colectivos, modificados por Ley 20.198;

Dice ModificaciónAcceso al 4% de remuneraciones

100% cumplimiento Igual o superior al 90%

Acceso al 2% de remuneraciones

Inferior al 100% e igual o superior al 90%

Inferior al 90% e igual o superior al 75%

Sin incentivo Menos del 90% Menos del 75%

49

Modificación del Artículo 25 que introduce definiciones para los Objetivos de Alta

Prioridad, Mediana Prioridad y Baja Prioridad;a) Objetivos de Alta Prioridad: Se definen como

de Alta Prioridad aquellos objetivos cuya relevancia es determinante para el cumplimiento de los fines de la municipalidad y de las respectivas unidades en tanto su falta de cumplimiento perjudicarán significativamente el resultado general tanto institucional como colectivo, los que tendrán en conjunto una ponderación de un 60% pudiendo dividirse entre los objetivos de gestión clasificados en esta categoría;

Modificación del Artículo 25 que introduce definiciones para los Objetivos de Alta Prioridad,

Mediana Prioridad y Baja Prioridadb) Objetivos de Mediana Prioridad: Se definen

como de Mediana Prioridad aquellos objetivos que resultan importantes en tanto son complementarios y de ayuda significativa para el cumplimiento de los fines de la municipalidad y de las respectivas unidades. Su falta de cumplimiento afectará en forma adversa los resultados generales esperados. Tendrán en conjunto una ponderación de un 30%, pudiendo dividirse entre los objetivos de gestión clasificados en esta categoría;

Modificación del Artículo 25 que introduce definiciones para los Objetivos de Alta Prioridad,

Mediana Prioridad y Baja Prioridad

c. Objetivos de Baja Prioridad: Se definen como de Baja Prioridad aquellos objetivos complementarios que contribuyen en el sentido que resultan útiles pero que no son determinantes para el cumplimiento de los fines del municipio y de las unidades y que tendrán en conjunto una ponderación de un 10% pudiendo asimismo dividirse entre los objetivos de esta categoría.

Introducción de un nuevo Artículo 26 que para efectos metodológicos describe los distintos tipos de

objetivos y metas

• Objetivo de Gestión o General:Descripción objetiva y concisa del cambio permanente de las condiciones del entorno, que se pretende alcanzar con la intervención que se está planeando o ejecutando

51


objetivos y metas

• Objetivo específico: Es la especificación de una parte del objetivo general o de gestión. El conjunto de objetivos específicos logran el objetivo general; Son objetivos concretos necesarios para lograr los objetivos generales, están expresados en cantidad y tiempo


objetivos y metas

• META: Es la cuantificación del objetivo específico. Indica la cantidad y unidad de medida del resultado deseado y el tiempo y lugar para lograrlo. Se compone, en general de Verbo, cantidad, unidad de medida, tiempo y localización. Definición de las acciones a desarrollar con tiempos concretos predeterminados


objetivos y metas

• En el Programa de Mejoramiento de Gestión se deberá considerar no menos de un objetivo de gestión institucional para cada una de las prioridades establecidascon las desagregaciones pertinentes en objetivos específicos y metas. Igual situación deberá preverse para el desempeño colectivo.

Modificación del Artículo 28 (nuevo artículo 29 ) respecto de plazo de pronunciamiento del Concejo

Municipal al 30 de abril

Dice:• ARTICULO 28 : (Inciso Segundo)• Este pronunciamiento se realizará por él (Concejo)

a más tardar dentro de los diez primeros días del mes de marzo

Propuesta:• ARTICULO 29 : (Inciso Segundo)• Este pronunciamiento se realizará por el Concejo

Municipal a más tardar el 30 de abril,

53

Modificación Artículo 29 (nuevo artículo 30 ) que define la forma de cálculo del cumplimiento de los objetivos y metas y sus respectivas desagregaciones

e integración

Inciso cuarto y siguientes (nuevos)• A su turno, cada objetivo general o de gestión se dividirá

en objetivos específicos con ponderaciones porcentuales en función de la cantidad de objetivos específicos que se haya formulado y de acuerdo al nivel de importancia que le haya asignado a cada uno hasta llegar a 100% del objetivo general que lo contiene, El grado de cumplimiento del objetivo específico se obtendrá del promedio de las ponderaciones de los logros de las respectivas metas del objetivo específico;

• El logro del Objetivo de Gestión o general se obtendrá de la sumatoria de los logros de los objetivos específicos contenidos en él.

Modificación Artículo 29 (nuevo artículo 30 ) que define la forma de cálculo del cumplimiento de los objetivos y metas y sus respectivas desagregaciones

e integración

• Las metas planteadas se evaluarán tomando en consideración las evidencias que las unidades municipales presenten para respaldar su cumplimiento, las que serán descritas, anexadas o respaldadas con datos objetivos, documentos, fotografías, certificados y/o cualquier otro documento o medio valido para su verificación de la que la Dirección de Control deberá tomar conocimiento y verificar. La ejecución de las metas se evaluarán desde 0% hasta 100% de cumplimiento según el cuadro descriptivo de valoraciones del artículo siguiente de este Reglamento. El promedio de sus logros en valores porcentuales individuales corresponderán al resultado que corresponda asignar a cada objetivo específico.

Nuevo Artículo 31 que incorpora criterios de definición de logros, que ha estado siendo utilizado en las evaluaciones pero que no está formalizado en el

Reglamento

• ARTÍCULO 31 : Establécese los porcentajes mínimos de cumplimiento para cada uno de los objetivos de gestión específicos comprometidos. De este modo, se definen los siguientes parámetros de valoración, en términos porcentuales, nombre asignado a la valoración y descripción interpretativa de la valoración:

Nuevo Artículo 31 (continuación)Valoración Nombre asignado Descripción

0 a 15% No hay evidencias No hay nada específico sobre el tema analizado o con un desarrollo tan menor que las acciones efectuadas no alcanzan a un 15% del desarrollo esperado

16% a 45% Desarrollo parcial moderado

Es posible encontrar algunos elementos de los mencionados en el objetivo pero sin sistematización que permitan concluir que hay claridad en su desarrollo. Si bien su desarrollo supera el 15% esperado, no alcanza a lograr la mitad de la meta (hasta 45% de logro)

46% a 85% Desarrollo parcial mejorado

Se encuentran elementos importantes que permiten concluir que el aspecto solicitado se ha desarrollado pero sin lograr cumplir cabalmente con la exigencia (entre un 46% y un 85%)

86% a 100% Desarrollo total y pertinente

El elemento solicitado está desarrollado plenamente, permite reconocer su presencia y se considera totalmente cumplido de acuerdo a la exigencia del Plan. (86% al 100%)

55

Nuevo Artículo 32 que incorpora formato de captura de antecedentes para la evaluación de los cumplimientos de

objetivos y metas

• ARTICULO 32 : Para efectos depresentar los resultados obtenidos en laevaluación se utilizará el siguiente cuadrogeneral respecto de cada Objetivo deGestión con independencia de suponderación:

Nuevo Artículo

32(continuación)

Objetivo (Institucional o colectivo)

OBJETIVOS DE (TIPO) PRIORIDAD: 00 % PONDERACION

Objetivo General 1: (Descripción del Objetivo y ponderación. (__%)

Responsables: (Unidad municipal responsable de su cumplimiento)

Evaluación

No hay evidencias Desarrollo parcial moderado

Desarrollo parcial mejorado

Desarrollo total y pertinente

Objetivos Específicos y

Metas 0 a 15% 16% a 45% 46% a 85% 86% a 100%

1) Descripción de Objetivo Específico Ponderación 00%

Indicador: Unidad de medida con que se confrontará el logro a)Meta específica

Evidencias: 1.-

- Indicador:

b) Meta específica Evidencias: 1.

2) Objetivo Específico Ponderación 0%

Indicadores:. a) Meta Específica Evidencias: 1.-.

- Indicador

Evidencias:

b) Meta Específica

Sometimiento para aprobación o rechazo

• El Señor Alcalde, somete a consideración de las señoras y señores Concejales, las Modificaciones al Reglamento 003 de 06 de junio de 2002 que Regula Aplicación del Sistema de Incentivos establecido en la Ley 19.803 contenidos en el texto refundido presentado.

57

Dirección de Control

INFORME N°26 CÓDIGO

B.3.2

Materia: Sobre Evaluación de Avance PMG 2011 y propuesta de Modificación de Reglamento PMG.

Fecha: 21.06.2011

Tipo Preliminar

X

Definitivo

Páginas 03

A: Señor Alcalde Municipalidad de Coyhaique

Concejo Municipal de Coyhaique

1.- ANTECEDENTES: Ley 19.803/2002 que Establece Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal y sus modificaciones de la ley 20.198/2007, Reglamento N°003 de 06 de junio de 2002 que Regula Aplicación del Sistema de Incentivos establecido en la Ley 19.803, Acuerdo N°339 cd 06 de enero de 2011 que aprueba PMG 2011; Reuniones de Evaluación del Comité Técnico Directivo Municipal.

2.- RESPONSABLE DEL PROCESO : Administración Municipal, Todas las Direcciones, Comité Técnico Municipal.

3.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN: Disposiciones contenidas en cuerpos normativos citados, acuerdos y documentos de trabajo.

4.- LISTA DE VERIFICACIÓN: Procedimientos aplicados al proceso PMG 2011.

5.- PLAN DE AUDITORIA: no requiere planificación.-

6.- EVIDENCIA OBJETIVA:

De acuerdo a lo definido en la ley 19.803 se aprobó el Reglamento 003 de junio de 2002 para la regulación de la aplicación del sistema de incentivos sobre la Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal.

Dicha norma contempla las definiciones necesarias para la promulgación del Reglamento a través del cual se regula la modalidad de formulación de los PMG Institucional, Colectivo e individual y las evaluaciones necesarias con los acuerdos que requiere para acceder a dicha bonificación.

En ese contexto se han estado elaborando, evaluando y sometiendo los resultados de los distintos PMG anuales del municipio.

Mediante Ley 20.198 de julio de 2007, se introdujo modificaciones a los guarismos de cumplimiento de los PMG Colectivos del Artículo 9° pasando de niveles de cumplimiento del 100% al 90% para acceder al 4% y márgenes entre 75% y 90% para acceder a una bonificación del 2%. Asimismo eliminó algunos incisos que limitaban al 5,5% el margen de presupuesto asignado para cumplir con el pago de las asignaciones.

7.- HALLAZGOS DE LA EVALUACIÓN:

1. En el proceso de evaluación del PMG 2010, y dado que por primera vez se aplica la ponderación de PMG Colectivo, se verificó que dichas modificaciones legales no estaban incorporadas en el Reglamento y no se había determinado algunas definiciones necesarias para una mejor evaluación ni las formas de verificar las evidencias de cumplimiento, o los procedimientos de medición, control y evaluación del cumplimiento de las metas por áreas de trabajo, vinculadas al desempeño colectivo.

2. De igual forma, dada la inexactitud generada en la formulación del PMG de 2010, hubo metas formuladas que no pudieron ser cumplidas en tanto su concreción estaba asociada a la decisión de organismos externos al municipio o estaban formulados mediante categorizaciones que no estaban en control de la gestión municipal, lo que generó una merma en los cumplimientos de las metas formuladas que no permitió acceder al 100% de la bonificación del PMG Institucional (6%) y para el caso de la SECPLAC no se logró un cumplimiento superior al 90% de PMG colectivo que significó acceder al 2% y no al 4% que es el tope máximo.

3. Desde el lunes 16 de mayo de 2011, el Comité Técnico Directivo del municipio se ha abocado a analizar:

a. Los errores de formulación cometidos en el proceso 2010, y los errores de gestión tanto directiva como funcionarias, que no permitieron acceder al 100% de las asignaciones que la ley y el reglamento vigente permiten, y las medidas remediales propuestas aplicables al PMG 2011 y siguientes;

b. La necesidad de relevar dicho instrumento como herramienta base del desempeño del municipio y que requiere por tanto una evaluación permanente de sus avances y niveles de cumplimiento;

c. La necesidad de modificar el Reglamento vigente para incorporar las modificaciones introducidas a la ley 19.803 por la ley 20.198 y otras precisiones necesarias para un mejor desarrollo de los planes;

d. El PMG 2011 vigente, para a la luz de los nuevos antecedentes y la experiencia que deja la evaluación del PMG 2010, proponer al Comité Técnico Municipal, las modificaciones que requiere dicho PMG atendido la dependencia de algunas metas a decisiones externas al municipio para que éste, luego de su análisis las proponga al señor Alcalde y Concejo Municipal.

8.- ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS RECOMENDADAS

1. Luego de los análisis descritos el equipo de Directivos, ha evacuado una propuesta de Modificación del Reglamento vigente que regula la aplicación del sistema de incentivos de la Municipalidad de Coyhaique, instrumento que se adjunta para que sea evaluada por el Concejo y luego de la exposición de las principales modificaciones se someta a su aprobación;

Las principales modificaciones contenidas en la Propuesta de Reglamento se refieren en líneas generales a los siguientes aspectos:

a. Modificación del Artículo 5° por modificación introducida por la ley 20.198;

b. Modificación del Artículo 12° respecto de los guarismos asociados a cumplimiento de PMG Colectivos, modificados por Ley 20.198;

c. Modificación del Artículo 25° que introduce definiciones para los Objetivos de Alta Prioridad, Mediana Prioridad y Baja Prioridad;

d. Introducción de un nuevo Artículo 26° que para efectos metodológicos describe los distintos tipos de objetivos y metas;

e. Modificación del Artículo 28° (nuevo artículo 29°) respecto de plazo de pronunciamiento del Concejo Municipal al 30 de abril.

f. Modificación Artículo 29° (nuevo artículo 30°) que define la forma de cálculo del cumplimiento de los objetivos y metas y sus respectivas desagregaciones e integración;

g. Nuevo Artículo 31° que incorpora criterios de definición de logros, que ha estado siendo utilizado en las evaluaciones pero que no está formalizado en el Reglamento;

h. Nuevo Artículo 32° que incorpora formato de captura de antecedentes para la evaluación de los cumplimientos de objetivos y metas;

2. Respecto del PMG Institucional 2011, y PMG Colectivos de las distintas unidades, se despachará al Comité Técnico Municipal, las principales conclusiones, modificaciones y adecuaciones de las metas, indicadores y objetivos contenidos en el instrumento aprobado mediante Acuerdo N°339 del Concejo Municipal para que éste, luego de su revisión proponga y someta a consideración del Concejo, si así lo amerita, dichas modificaciones.

59

Lo anterior en cumplimiento de Objetivo de Baja Prioridad, Verificación de Avance PMG 2011, de la Dirección de Control.

Es cuanto puedo informar, atentamente,

Ricardo González España

Director de Control

REF.: MODIFICA REGLAMENTO N°003 DE 06 DE JUNIO DE 2002 QUE REGULA APLICACIÓN DEL SISTEMA DE INCENTIVOS ESTABLECIDOS EN LA LEY Nº19.803.

REGLAMENTO Nº______________//

COYHAIQUE,

V I S T O S :

Las atribuciones que me confiere la Ley Nº 18.695, de fecha 31 de marzo de 1988, Orgánica Constitucional de Municipalidades y sus modificaciones; lo establecido en la Ley Nº19.803, que establece asignación de mejoramiento de la Gestión Municipal y sus modificaciones, el Acuerdo Nº328/04.06.2002., del Honorable Concejo Municipal que aprueba el Reglamento N° 003 de 06 de junio de 2002; el Fallo del Tribunal Electoral de fecha 17.11.2008, el Acta de la Sesión Constitutiva del Honorable Concejo de la Comuna de Coyhaique, de fecha 06 de Diciembre de 2008, y

CONSIDERANDO:

3.- La necesidad de establecer procedimientos formales y uniformes para la aplicación de incentivos, y actualizar el Reglamento vigente para incorporar las modificaciones legales introducidas por la ley 20.198 de julio de 2007, dicto el siguiente:

R E G L A M E N T O

ARTICULO ÚNICO: Modifíquese el Reglamento N°03 de 06 de junio de 2002 que regula la aplicación del sistema de incentivos establecido en la ley N°19.803 y sus modificaciones, cuyo Texto Refundido es el Siguiente:

ARTICULO 1º: El presente reglamento se dicta en conformidad a lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley Nº19.803, sobre Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal, que considera el otorgamiento de una asignación a los funcionarios municipales de planta y a contrata en las condiciones que dispone la referida Ley y el presente reglamento.

ARTICULO 2º: La asignación antes referida, considera como componente un incentivo por gestión institucional, vinculado al cumplimiento eficiente y eficaz de un programa anual de mejoramiento de gestión medibles en forma objetiva en cuanto a su grado de cumplimiento a través de indicadores preestablecidos.

ARTICULO 3º: Así mismo, se considera como componente de la asignación un incentivo de desempeño colectivo por área de trabajo vinculado al cumplimiento de metas, por Dirección, Departamento o Unidad Municipal, sin perjuicio de la sustitución de este incentivo por otro de desempeño individual en las condiciones que se establecen en la Ley y más adelante en este Reglamento.

ARTICULO 4º: La asignación será pagada a los funcionarios en servicio a la fecha de pago en cuatro cuotas en los meses de

mayo, julio, octubre y diciembre de cada año. El monto a pagar en cada cuota será equivalente, respectivamente, al valor acumulado entre los meses de enero a marzo, abril a junio, julio a septiembre y octubre a diciembre como resultado de la aplicación mensual de esta asignación. El funcionario que haya dejado de prestar servicios antes de completarse el trimestre respectivo, tendrá derecho a la asignación en proporción a los meses completos efectivamente trabajados.

La asignación será tributable para efectos de salud y pensiones. Para determinar las imposiciones e impuesto a que se encuentra afecta a esta asignación se distribuirá su monto en proporción a los meses que comprenda el período que corresponda y los cuocientes se sumarán a las respectivas remuneraciones mensuales. Con todo, las imposiciones se deducirán de la parte que sumada a las respectivas remuneraciones mensuales, no exceda del límite máximo de imponibilidad.

ARTICULO 5º: La Municipalidad considerará en su presupuesto el monto total anual para el pago de estas asignaciones. Sin perjuicio de lo anterior, no podrá destinarse al incentivo de desempeño colectivo o de desempeño individual según corresponda, más de un tercio del monto señalado en el presente inciso.

ARTICULO 6º: El monto de la asignación se determinará sobre la base de los siguientes estipendios:

a) Sueldo base;

b) Asignación municipal del artículo 24 del Decreto Ley Nº3.551 de 1980;

c) Asignación de los Arts. 3º y 4º de la Ley Nº18.717, y

d) Asignación del Artículo 1º de la Ley Nº19.529.

Del incentivo por Gestión Institucional.

ARTICULO 7º: El incentivo por gestión institucional se concederá en función del cumplimiento de los objetivos de gestión institucional determinados para el año respectivo en el programa de mejoramiento de la gestión municipal, propuesto al Alcalde por el Comité Técnico Municipal. El referido programa, que contendrá las metas de las diversas unidades de trabajo del municipio, deberá considerarse como parte integrante del Plan Anual de Acción Municipal.

ARTICULO 8º: El Alcalde, mediante decreto dispondrá la instalación, organización y funcionamiento del Comité Técnico Municipal. Este comité estará integrado por dos representantes nombrados por el Alcalde y dos representantes de la o las asociaciones de funcionarios existentes en el municipio, y actuará como secretario del comité, el jefe o encargado de personal, o de quien haga sus veces.

ARTICULO 9º: El Alcalde someterá a acuerdo del Concejo, conjuntamente con el proyecto de presupuesto, el programa de mejoramiento de la gestión municipal. Dicho programa determinará, a lo menos, los objetivos específicos de gestión, de eficiencia institucional y las metas a alcanzar por las diversas direcciones, departamentos y unidades de trabajo de la Municipalidad durante el año siguiente:

ARTICULO 10: El cumplimiento de los objetivos de gestión institucional del año precedente, atendidos los recursos disponibles, dará derecho a los funcionarios a una bonificación de un 6% de las remuneraciones indicadas en el artículo 6º de este reglamento, siempre que la municipalidad haya alcanzado un grado de cumplimiento igual o superior al 90% de los objetivos de gestión anuales que se haya fijado. Si dicho grado de cumplimiento fuere inferior al 90% pero igual o superior al 75% el porcentaje de esta bonificación será de un 3%. En todo caso, no existirá incentivo por gestión institucional cuando el grado de cumplimiento sea inferior al 75%.

ARTICULO 11: Corresponderá al Concejo municipal evaluar y sancionar el grado de cumplimiento de los objetivos de gestión institucional y las metas de desempeño colectivo por áreas de trabajo, según el informe que al efecto le presente el Director de Control de la Municipalidad.

Si la parte de los recursos aprovisionados para el componente por gestión institucional, atendido el grado de cumplimiento de los objetivos institucionales, resulten insuficientes para solventar el pago de esta asignación a todos los funcionarios con derecho a percibirla, deberá ajustarse por porcentajes diferenciados de esta parte de la asignación, hasta enterar el total de recursos inicialmente aprobados en el presupuesto para tal efecto.

INCENTIVO DE DESEMPEÑO COLECTIVO:

ARTICULO 12: El incentivo de desempeño colectivo por área de trabajo será acordado por el Alcalde con la o las asociaciones de funcionarios de la Municipalidad de Coyhaique, en el mes de diciembre de cada año, con la aprobación del Concejo Municipal.

La bonificación no podrá exceder del 4% de las remuneraciones indicadas en el artículo 6º de este reglamento, siempre que la dirección, departamento, o unidad haya alcanzado un grado de cumplimiento igual o superior al 90% de las metas anuales comprometidas en el Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal. Si dicho grado de cumplimiento fuere inferior al 90%

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pero igual o superior al 75% el porcentaje de esta bonificación será de un 2%. En todo caso, no existirá incentivo por desempeño colectivo por área de trabajo cuando el grado de cumplimiento sea inferior al 75%.

INCENTIVO DE DESEMPEÑO INDIVIDUAL

ARTICULO 13º: A falta de acuerdo sobre la aplicación del incentivo de desempeño colectivo, se aplicará un incentivo de desempeño individual. Para este efecto, el Alcalde podrá acordar con la o las asociaciones de funcionarios, en el mes de diciembre de cada año. Los procedimientos y parámetros de cumplimiento y evaluación del desempeño individual de los funcionarios para el ejercicio siguiente, previa aprobación del Concejo. A falta de acuerdo sobre la materia, la aplicación de este incentivo se efectuará en consideración al sistema de calificación de desempeño vigente en la Municipalidad.

ARTICULO 14º: En el caso de incentivo de desempeño individual, la bonificación no podrá exceder del 4% para el primer tercio mejor calificado de cada escalafón, y hasta el 2% para los funcionarios que les sigan en orden descendente de evaluación, hasta completar el 66% mejor evaluado de cada escalafón.

ARTICULO 15º: Para los efectos de dirimir los empates en el puntaje de calificaciones, con el objeto de aplicar lo dispuesto en el artículo anterior, la respectiva unidad de personal o quien haga sus veces dentro del plazo de cinco días contados desde la fecha de elaboración del ordenamiento por puntaje de calificaciones, deberá remitir los antecedentes del personal que presente igual puntaje a la Junta Calificadora, la que para resolver deberá considerar los antecedentes siguientes, según la prioridad que se señala:

a) Mejor puntaje de calificación en los factores y/o subfactores que avalúan aspectos de rendimiento, calidad o productividad, según corresponda, y en ese orden.

b) Mejor puntaje de calificación en el período de evaluación inmediatamente anterior al considerado para el beneficio, siempre que todos los funcionarios en situación de dirimir presenten o conserven calificación en el correspondiente período.-

c) Menor número de inasistencias injustificadas en el período de calificación que da lugar al pago del beneficio.

d) Mejor puntaje de calificación en el factor que evalúa los aspectos de comportamiento funcionario.

e) Puntualidad, dirimiendo por la diferencia de minutos considerados en los atrasos, siempre que a juicio del alcalde el sistema de control de este antecedente sea idóneo para estos fines y haya sido informado al inicio del respectivo período de calificaciones.

f) Anotaciones de mérito en el período de calificaciones considerado para el otorgamiento del beneficio, siempre que no registre anotaciones de demérito en el período objeto de evaluación.

g) Ausencia de medidas disciplinarias en el período objeto de la evaluación que origina el beneficio.

h) Ausencia de anotación de demérito en el período de calificaciones considerado para el otorgamiento del beneficio.

Si subsistiere el empate, la Junta Calificadora dirimirá considerando la antigüedad, primero en el cargo, después en la Municipalidad, después en la Administración Pública.

En todo caso, la Junta Calificadora deberá resolver en el plazo máximo de diez días contados desde la fecha que le sean remitidos los antecedentes del personal en situación de igualdad.

ARTICULO 16°: Los funcionarios sometidos al procedimiento de desempate, deberán ser notificados de la resolución de la Junta Calificadora por el jefe de la unidad de personal o por quien haga sus veces, en forma personal o en el caso de no ser habido, mediante carta certificada, acerca de su ubicación en el ordenamiento y, si correspondiere, del porcentaje del beneficio a que tenga derecho, todo ello dentro del plazo de cinco días a contar de la fecha en que se encuentre elaborado el ordenamiento definitivo del personal de acuerdo al puntaje de calificaciones. En caso que la notificación se efectúe mediante carta certificada se entenderá como fecha de notificación el tercer día contado desde el despacho de la carta.

ARTICULO 17°: El funcionario, una vez notificado, en el mismo acto o dentro de los cinco días siguientes, tendrá derecho a reclamación en relación a su derecho al beneficio, la que deberá ser presentada a la unidad encargada de personal o la que haga sus veces, para que la remita al alcalde, quien tendrá un plazo de diez días para resolver fundamentalmente el recurso, contado desde su presentación. Lo anterior, sin perjuicio del derecho a reclamar conforme a lo dispuesto en el artículo 156 de la Ley N°18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.

ARTICULO 18°: Lo establecido respecto del incentivo por desempeño colectivo o por desempeño individual, es in perjuicio de lo previsto en el inciso segundo del artículo 5° del presente reglamento.

Con todo, si la parte de los recursos aprovisionados para el componente por desempeño colectivo o desempeño individual, según corresponda, atendido su grado de cumplimiento, resultares insuficientes para solventar el pago de esta asignación a todos los funcionarios con derecho a percibirla, deberá ajustarse, en la parte que corresponda, los porcentajes diferenciados que se hubieren establecido para esta parte de la asignación, hasta enterar el total de recursos inicialmente aprobados en el presupuesto para tal efecto.

Bonificación compensatoria.

ARTICULO 19° : Los funcionarios beneficiarios de la asignación contemplada en el presente reglamento, tendrán derecho a una bonificación no imponible, destinada a compensar las deducciones por concepto de cotizaciones para pensiones y salud a que esté afecta la asignación de mejoramiento de la gestión municipal, cuyo monto será el que resulte de aplicar el correspondiente previsional de afiliación del trabajador.

Esta bonificación compensatoria se calculará conforme a los límites de imponibilidad establecidos por la legislación vigente y de acuerdo a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 4° del presente reglamento. En todo caso, esta bonificación no se considerará como base de cálculo para ningún otro beneficio como tampoco para los efectos de calcular el límite de gastos que establece el artículo 5° de este reglamento.

Del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal.

ARTICULO 20°: El programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal es un instrumento que contiene los objetivos y metas de la municipalidad y de sus unidades, las que se propone obtener en el período de un año calendario, y su resultado se orienta a obtener una mayor eficiencia y eficacia global en la gestión y en sus diferentes áreas, y de manera que su verificación se realice a través de los medios específicos que contempla el presente reglamento.

El programa referido debe ser coherente con los lineamientos estratégicos establecidos en el Plan de Desarrollo Comunal y con el marco de las políticas que forman parte de él.

ARTICULO 21°: El Comité Técnico Municipal elaborará y presentará al alcalde a más tardar dentro del mes de septiembre de cada año, una propuesta de Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal para el año siguiente, el cual, en caso de ser aceptado por el Alcalde, se presentará para su aprobación al Concejo conjuntamente con el proyecto de presupuesto.

ARTICULO 22°: El Programa podrá considerar, entre otras, las siguientes áreas globales de gestión:

a) Administración financiera

b) Desarrollo territorial

c) Desarrollo social

d) Desarrollo económico

e) Atención al Usuario

f) Prestación de servicios

g) Gestión de recursos humanos

h) Planificación y control de gestión

El Programa contendrá objetivos en las áreas señaladas y metas específicas mensurables, que permitan establecer diversos grados de cumplimiento.

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Así mismo, en cada área se definirán etapas con sus respectivos plazos, y en cada una de ellas, el resultado específico esperado.

ARTICULO 23°: El Comité Técnico Municipal se reunirá periódicamente para evaluar la ejecución del Programa y sus resultados, y propondrá fundadamente al alcalde los ajustes que sea necesario introducir, los que deberán ser sometidos a la aprobación del Concejo.

ARTICULO 24°: La medición de la gestión de la municipalidad para determinar el cumplimiento del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal, debe contemplar un conjunto armónico y sistemático de indicadores, los cuales son instrumentos de medición de las variables asociadas a las metas y podrán ser de carácter cuantitativos o cualitativos, de manera que puedan expresar grados de logro sobre la base de una escala. Los indicadores deben considerar las siguientes dimensiones:

a) Economía: para determinar la capacidad de la municipalidad o sus unidades, para generar y movilizar adecuadamente los recursos financieros para el logro de los objetivos. Se medirá atendiendo su capacidad de autofinanciamiento o de generación de ingresos propios, la ejecución del presupuesto y la recuperación de costos de los servicios:

b) Eficiencia: para establecer la relación entre la producción de los servicios y los insumos que se utilizaron para alcanzar ese nivel de producto. Se medirá utilizando como indicador de eficiencia el costo promedio, relacionando la productividad física de los factores con el precio del servicio final y el costo de los insumos, o en su caso, relacionando el número de beneficios o prestaciones otorgadas con dotación de recursos del servicio, ya sean financieros, humanos o de capital:

c) Eficacia: para establecer el grado de cumplimiento de los objetivos planteados, esto es, en qué medida el área o la municipalidad está cumpliendo sus objetivos principales. Se medirá especialmente a través de la cobertura de los programas respecto del total de los grupos objetivo, y la aceptabilidad de la prestación, establecida a través de encuestas;

d) Calidad del Servicio: para establecer la capacidad de la municipalidad para responder en forma rápida y directa a las necesidades de sus usuarios. Se medirá considerando para ello la oportunidad, accesibilidad, precisión y continuidad en la entrega del servicio, grado de satisfacción de los usuarios, tiempo de tramitación de los beneficios. Los instrumentos de medición serán encuestas periódicas a usuarios, informes sobre número de reclamos sobre el total de casos atendidos, velocidad de respuesta ante denuncias, reclamos o solicitudes de parte de los usuarios.

ARTICULO 25°: Los objetivos institucionales y de desempeño colectivo del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal se ponderarán de la siguiente manera:

a) Objetivos de Alta Prioridad: Se definen como de Alta Prioridad aquellos objetivos cuya relevancia es determinante para el cumplimiento de los fines de la municipalidad y de las respectivas unidades en tanto su falta de cumplimiento perjudicarán significativamente el resultado general tanto institucional como colectivo, los que tendrán en conjunto una ponderación de un 60% pudiendo dividirse entre los objetivos de gestión clasificados en esta categoría;

b) Objetivos de Mediana Prioridad: Se definen como de Mediana Prioridad aquellos objetivos que resultan importantes en tanto son complementarios y de ayuda significativa para el cumplimiento de los fines de la municipalidad y de las respectivas unidades. Su falta de cumplimiento afectará en forma adversa los resultados generales esperados. Tendrán en conjunto una ponderación de un 30%, pudiendo dividirse entre los objetivos de gestión clasificados en esta categoría;

c) Objetivos de Baja Prioridad: Se definen como de Baja Prioridad aquellos objetivos complementarios que contribuyen en el sentido que resultan útiles pero que no son determinantes para el cumplimiento de los fines del municipio y de las unidades y que tendrán en conjunto una ponderación de un 10% pudiendo asimismo dividirse entre los objetivos de esta categoría.

ARTICULO 26°: Para efectos metodológicos y de orientación se definen los siguientes conceptos:

Objetivo de Gestión o General: Descripción objetiva y concisa del cambio permanente de las condiciones del entorno, que se pretende alcanzar con la intervención que se está planeando o ejecutando

Objetivo específico: Es la especificación de una parte del objetivo general o de gestión. El conjunto de objetivos específicos logran el objetivo general; Son objetivos concretos necesarios para lograr los objetivos generales, están expresados en cantidad y tiempo

META: Es la cuantificación del objetivo específico. Indica la cantidad y unidad de medida del resultado deseado y el tiempo y lugar para lograrlo. Se compone, en general de Verbo, cantidad, unidad de medida, tiempo+ y localización. Definición de las acciones a desarrollar con tiempos concretos predeterminados

En el Programa de Mejoramiento de Gestión se deberá considerar no menos de un objetivo de gestión institucional para cada una de las prioridades establecidas con las desagregaciones pertinentes en objetivos específicos y metas. Igual situación deberá preverse para el desempeño colectivo.

En los casos en que exista una política de mejoramiento continuo, que involucre determinados objetivos de gestión, no se podrán establecer metas menos exigentes que las establecidas o los logrados en períodos anteriores.

ARTICULO 27°: Cada encargado de las respectivas unidades municipales será responsable directo de la evaluación permanente de los objetivos comprometidos para el área específica a su cargo, debiendo generar los mecanismos internos que permitan un adecuado control de éstos y de la veracidad de la información acerca de su cumplimiento. Al efecto, deberá elaborar y mantener una descripción clara de las actividades vinculadas a cada una de las metas y de su período de ejecución, supervisar y adoptar las medidas para su mejor cumplimiento y mantener al día la información sobre su desarrollo.

El Comité Técnico Municipal podrá prestar asesoría técnica para los efectos antes señalados, proporcionando las recomendaciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos, la existencia de un sistema de seguimiento, control e información, la obtención y uso de los medios, y el mejoramiento de las competencias requeridas. Sin perjuicio de lo anterior, el alcalde podrá asimismo encargar a unidades municipales específicas, labores de apoyo y seguimiento para la ejecución del Programa de Mejoramiento de Gestión, en especial si tuvieren a su cargo labores de coordinación y gestión.

ARTICULO 28°: La Unidad de Control de la Municipalidad realizará periódicamente exámenes o auditorías a los sistemas de información y programas de actividades para el cumplimiento de metas de cada unidad y de la Municipalidad en su conjunto, ya sea antes, durante o después del proceso de evaluación del grado de cumplimiento de los objetivos, sin perjuicio de su facultad de requerir a las unidades en cualquier momento los antecedentes que estime necesarios para el cumplimiento de sus funciones en esta materia.

Determinación de grados de cumplimiento del Programa de Mejoramiento de Gestión.

ARTICULO 29°: El Concejo Municipal evaluará y sancionará el grado de cumplimiento de los objetivos de gestión institucional y las metas de desempeño colectivo por áreas de trabajo, respecto del año calendario inmediatamente anterior, según el informe que al efecto le presente el encargado de la Unidad de Control de la Municipalidad.

Este pronunciamiento se realizará por el Concejo Municipal a más tardar el 30 de abril, señalando al efecto, el grado de cumplimiento global y el porcentaje de la asignación por desempeño institucional, y por desempeño colectivo, si correspondiere.

ARTICULO 30°: El grado de cumplimiento de cada objetivo de gestión se determinará comparando la cifra efectiva alcanzada al 31 de diciembre de año respectivo con la cifra comprometida en el objetivo de gestión.

El valor máximo que podrá alcanzar el grado de cumplimiento de un objetivo de gestión será igual a 100 por ciento

El grado de cumplimiento global se calculará multiplicando el grado de cumplimiento de cada objetivo de gestión, determinado de acuerdo al inciso anterior, por el ponderador que le haya sido asignado de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo anterior, sumándose luego cada uno de estos resultados parciales

A su turno, cada objetivo general o de gestión se dividirá en objetivos específicos con ponderaciones porcentuales en función de la cantidad de objetivos específicos que se haya formulado y de acuerdo al nivel de importancia que le haya asignado a cada uno hasta llegar a 100% del objetivo general que lo contiene, El grado de cumplimiento del objetivo específico se obtendrá del promedio de las ponderaciones de los logros de las respectivas metas del objetivo específico;

El logro del Objetivo de Gestión o general se obtendrá de la sumatoria de los logros de los objetivos específicos contenidos en él.

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Las metas planteadas se evaluarán tomando en consideración las evidencias que las unidades municipales presenten para respaldar su cumplimiento, las que serán descritas, anexadas o respaldadas con datos objetivos, documentos, fotografías, certificados y/o cualquier otro documento o medio valido para su verificación de la que la Dirección de Control deberá tomar conocimiento y verificar. La ejecución de las metas se evaluarán desde 0% hasta 100% de cumplimiento según el cuadro descriptivo de valoraciones del artículo siguiente de este Reglamento. El promedio de sus logros en valores porcentuales individuales corresponderán al resultado que corresponda asignar a cada objetivo específico.

ARTÍCULO 31°: Establécese los porcentajes mínimos de cumplimiento para cada uno de los objetivos de gestión específicos comprometidos. De este modo, se definen los siguientes parámetros de valoración, en términos porcentuales, nombre asignado a la valoración y descripción interpretativa de la valoración:

Valoración Nombre asignado Descripción

0 a 15% No hay evidencias No hay nada específico sobre el tema analizado o con un desarrollo tan menor que las acciones efectuadas no alcanzan a un 15% del desarrollo esperado







ARTICULO 32°: Para efectos de presentar los resultados obtenidos en la evaluación se utilizará el siguiente cuadro general respecto de cada Objetivo de Gestión con independicia de su ponderación:






Metas

Evaluación




0 a 15% 16% a 45% 46% a 85% 86% a 100%


a)Meta específica

Indicador: Unidad de medida con que se confrontará el logro

Evidencias: 1.-

b) Meta específica

- Indicador:

Evidencias: 1.


a) Meta Específica

Indicadores:.

Evidencias: 1.-.

b) Meta Específica

- Indicador

Evidencias:

ARTICULO 33°: Para la medición y evaluación del desempeño individual, deberá atenerse a lo dispuesto en el artículo 14 y 15 del presente Reglamento.

3º ANOTESE, COMUNIQUESE a quien corresponda y ARCHIVESE.

OMAR MUÑOZ SIERRA A l c a l d e

JUAN CARMONA FLORES Secretario Municipal

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Sr. Alcalde: Indica que lo que pretende esta propuesta es adecuar el reglamento al nuevo precepto legal que se ha establecido en la ley de incentivos, pero también, establecer los parámetros de medición para que dé mayor certeza cuando haya que hacer las evaluaciones de cumplimiento de objetivos a través de este reglamento.

Concejala Sra. Silvia Moreno: Señala que se debe adaptar el reglamento a las modificaciones de la ley, pero consulta como se coordina las exigencias que hace la ley a través del artículo 12, donde ya están definidos los máximos y los mínimos, consulta, cómo se coordina el dicho artículo 12 con el 31 de la misma norma. Sr. Ricardo González: Explica que no se trabaja con incentivos ya que la causa es que no está asociado a incentivos el cuadro referido al artículo 31, porque si estuviera asociado a éstos, se plantearía sólo un 0.75%, es decir el artículo 31 permite desagregar la meta por alcanzar en función de parámetros específicos de medición. Concejala Sra. Silvia Moreno: Plantea que esto entonces lleva un cambio más cualitativo que cuantitativo respecto de lo que se estaba haciendo algo. Sr. Ricardo González: Señala que efectivamente se trabaja con criterios sobre los cuales las apreciaciones pueden ser cualitativas pero conllevan indicadores objetivos. Sres. Concejales: Una vez debatido el punto, se alcanza el siguiente: ACUERDO NÚMERO CUATROCIENTOS CUARENTA: En Coyhaique a veinticuatro de junio del año 2011, en la Sesión Extraordinaria Número Treinta y cuatro, el Concejo Municipalacuerda aprobar la modificación del reglamento que regula la aplicación del Sistema de Incentivos establecidos en la Ley 19.803, según se detalla a continuación:

ARTICULO 1º: El presente reglamento se dicta en conformidad a lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley Nº19.803, sobre Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal, que considera el otorgamiento de una asignación a los funcionarios municipales de planta y a contrata en las condiciones que dispone la referida Ley y el presente reglamento.

ARTICULO 2º: La asignación antes referida, considera como componente un incentivo por gestión institucional, vinculado al cumplimiento eficiente y eficaz de un programa anual de mejoramiento de gestión medible en forma objetiva en cuanto a su grado de cumplimiento a través de indicadores preestablecidos.

ARTICULO 3º: Así mismo, se considera como componente de la asignación un incentivo de desempeño colectivo por área de trabajo vinculado al cumplimiento de metas, por Dirección, Departamento o Unidad Municipal, sin perjuicio de la sustitución de este incentivo por otro de desempeño individual en las condiciones que se establecen en la Ley y más adelante en este Reglamento.

ARTICULO 4º: La asignación será pagada a los funcionarios en servicio a la fecha de pago en cuatro cuotas en los meses de mayo, julio, octubre y diciembre de cada año. El monto a pagar en cada cuota será equivalente, respectivamente, al valor acumulado entre los meses de enero a marzo, abril a junio, julio a septiembre y octubre a diciembre como resultado de la aplicación mensual de esta asignación. El funcionario que haya dejado de prestar servicios antes de completarse el trimestre respectivo, tendrá derecho a la asignación en proporción a los meses completos efectivamente trabajados.

La asignación será tributable para efectos de salud y pensiones. Para determinar las imposiciones e impuesto a que se encuentra afecta a esta asignación se distribuirá su monto en proporción a los

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meses que comprenda el período que corresponda y los cuocientes se sumarán a las respectivas remuneraciones mensuales. Con todo, las imposiciones se deducirán de la parte que sumada a las respectivas remuneraciones mensuales, no exceda del límite máximo de imponibilidad.

ARTICULO 5º: La Municipalidad considerará en su presupuesto el monto total anual para el pago de estas asignaciones. Sin perjuicio de lo anterior, no podrá destinarse al incentivo de desempeño colectivo o de desempeño individual según corresponda, más de un tercio del monto señalado en el presente inciso.

ARTICULO 6º: El monto de la asignación se determinará sobre la base de los siguientes estipendios:

e) Sueldo base;

f) Asignación municipal del artículo 24 del Decreto Ley Nº3.551 de 1980;

g) Asignación de los Arts. 3º y 4º de la Ley Nº18.717, y

h) Asignación del Artículo 1º de la Ley Nº19.529.

Del incentivo por Gestión Institucional.

ARTICULO 7º: El incentivo por gestión institucional se concederá en función del cumplimiento de los objetivos de gestión institucional determinados para el año respectivo en el programa de mejoramiento de la gestión municipal, propuesto al Alcalde por el Comité Técnico Municipal. El referido programa, que contendrá las metas de las diversas unidades de trabajo del municipio, deberá considerarse como parte integrante del Plan Anual de Acción Municipal.

ARTICULO 8º: El Alcalde, mediante decreto dispondrá la instalación, organización y funcionamiento del Comité Técnico Municipal. Este comité estará integrado por dos representantes nombrados por el Alcalde y dos representantes de la o las asociaciones de funcionarios existentes en el municipio, y actuará como secretario del comité, el jefe o encargado de personal, o de quien haga sus veces.

ARTICULO 9º: El Alcalde someterá a acuerdo del Concejo, conjuntamente con el proyecto de presupuesto, el programa de mejoramiento de la gestión municipal. Dicho programa determinará, a lo menos, los objetivos específicos de gestión, de eficiencia institucional y las metas a alcanzar por las diversas direcciones, departamentos y unidades de trabajo de la Municipalidad durante el año siguiente:

ARTICULO 10: El cumplimiento de los objetivos de gestión institucional del año precedente, atendidos los recursos disponibles, dará derecho a los funcionarios a una bonificación de un 6% de las remuneraciones indicadas en el artículo 6º de este reglamento, siempre que la municipalidad haya alcanzado un grado de cumplimiento igual o superior al 90% de los objetivos de gestión anuales que se haya fijado. Si dicho grado de cumplimiento fuere inferior al 90% pero igual o superior al 75% el porcentaje de esta bonificación será de un 3%. En todo caso, no existirá incentivo por gestión institucional cuando el grado de cumplimiento sea inferior al 75%.

ARTICULO 11: Corresponderá al Concejo municipal evaluar y sancionar el grado de cumplimiento de los objetivos de gestión institucional y las metas de desempeño colectivo por áreas de trabajo, según el informe que al efecto le presente el Director de Control de la Municipalidad.

Si la parte de los recursos aprovisionados para el componente por gestión institucional, atendido el grado de cumplimiento de los objetivos institucionales, resulten insuficientes para solventar el pago de esta asignación a todos los funcionarios con derecho a percibirla, deberá ajustarse por porcentajes diferenciados de esta parte de la asignación, hasta enterar el total de recursos inicialmente aprobados en el presupuesto para tal efecto.

INCENTIVO DE DESEMPEÑO COLECTIVO:

ARTICULO 12: El incentivo de desempeño colectivo por área de trabajo será acordado por el Alcalde con la o las asociaciones de funcionarios de la Municipalidad de Coyhaique, en el mes de diciembre de cada año, con la aprobación del Concejo Municipal.

La bonificación no podrá exceder del 4% de las remuneraciones indicadas en el artículo 6º de este reglamento, siempre que la dirección, departamento, o unidad haya alcanzado un grado de cumplimiento igual o superior al 90% de las metas anuales comprometidas en el Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal. Si dicho grado de cumplimiento fuere inferior al 90% pero igual o superior al 75% el porcentaje de esta bonificación será de un 2%. En todo caso, no existirá incentivo por desempeño colectivo por área de trabajo cuando el grado de cumplimiento sea inferior al 75%.

INCENTIVO DE DESEMPEÑO INDIVIDUAL

ARTICULO 13º: A falta de acuerdo sobre la aplicación del incentivo de desempeño colectivo, se aplicará un incentivo de desempeño individual. Para este efecto, el Alcalde podrá acordar con la o las asociaciones de funcionarios, en el mes de diciembre de cada año. Los procedimientos y parámetros de cumplimiento y evaluación del desempeño individual de los funcionarios para el ejercicio siguiente, previa aprobación del Concejo. A falta de acuerdo sobre la materia, la aplicación de este incentivo se efectuará en consideración al sistema de calificación de desempeño vigente en la Municipalidad.

ARTICULO 14º: En el caso de incentivo de desempeño individual, la bonificación no podrá exceder del 4% para el primer tercio mejor calificado de cada escalafón, y hasta el 2% para los funcionarios que les sigan en orden descendente de evaluación, hasta completar el 66% mejor evaluado de cada escalafón.

ARTICULO 15º: Para los efectos de dirimir los empates en el puntaje de calificaciones, con el objeto de aplicar lo dispuesto en el artículo anterior, la respectiva unidad de personal o quien haga sus veces dentro del plazo de cinco días contados desde la fecha de elaboración del ordenamiento por puntaje de calificaciones, deberá remitir los antecedentes del personal que presente igual puntaje a la Junta Calificadora, la que para resolver deberá considerar los antecedentes siguientes, según la prioridad que se señala:

i) Mejor puntaje de calificación en los factores y/o subfactores que avalúan aspectos de rendimiento, calidad o productividad, según corresponda, y en ese orden.

j) Mejor puntaje de calificación en el período de evaluación inmediatamente anterior al considerado para el beneficio, siempre que todos los funcionarios en situación de dirimir presenten o conserven calificación en el correspondiente período.-

k) Menor número de inasistencias injustificadas en el período de calificación que da lugar al pago del beneficio.

l) Mejor puntaje de calificación en el factor que evalúa los aspectos de comportamiento funcionario.

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m) Puntualidad, dirimiendo por la diferencia de minutos considerados en los atrasos, siempre que a juicio del alcalde el sistema de control de este antecedente sea idóneo para estos fines y haya sido informado al inicio del respectivo período de calificaciones.

n) Anotaciones de mérito en el período de calificaciones considerado para el otorgamiento del beneficio, siempre que no registre anotaciones de demérito en el período objeto de evaluación.

o) Ausencia de medidas disciplinarias en el período objeto de la evaluación que origina el beneficio.

p) Ausencia de anotación de demérito en el período de calificaciones considerado para el otorgamiento del beneficio.

Si subsistiere el empate, la Junta Calificadora dirimirá considerando la antigüedad, primero en el cargo, después en la Municipalidad, después en la Administración Pública.

En todo caso, la Junta Calificadora deberá resolver en el plazo máximo de diez días contados desde la fecha que le sean remitidos los antecedentes del personal en situación de igualdad.

ARTICULO 16°: Los funcionarios sometidos al procedimiento de desempate, deberán ser notificados de la resolución de la Junta Calificadora por el jefe de la unidad de personal o por quien haga sus veces, en forma personal o en el caso de no ser habido, mediante carta certificada, acerca de su ubicación en el ordenamiento y, si correspondiere, del porcentaje del beneficio a que tenga derecho, todo ello dentro del plazo de cinco días a contar de la fecha en que se encuentre elaborado el ordenamiento definitivo del personal de acuerdo al puntaje de calificaciones. En caso que la notificación se efectúe mediante carta certificada se entenderá como fecha de notificación el tercer día contado desde el despacho de la carta.

ARTICULO 17°: El funcionario, una vez notificado, en el mismo acto o dentro de los cinco días siguientes, tendrá derecho a reclamación en relación a su derecho al beneficio, la que deberá ser presentada a la unidad encargada de personal o la que haga sus veces, para que la remita al alcalde, quien tendrá un plazo de diez días para resolver fundamentalmente el recurso, contado desde su presentación. Lo anterior, sin perjuicio del derecho a reclamar conforme a lo dispuesto en el artículo 156 de la Ley N°18.883, Estatuto Administrativo para Funcionarios Municipales.

ARTICULO 18°: Lo establecido respecto del incentivo por desempeño colectivo o por desempeño individual, es in perjuicio de lo previsto en el inciso segundo del artículo 5° del presente reglamento.

Con todo, si la parte de los recursos aprovisionados para el componente por desempeño colectivo o desempeño individual, según corresponda, atendido su grado de cumplimiento, resultares insuficientes para solventar el pago de esta asignación a todos los funcionarios con derecho a percibirla, deberá ajustarse, en la parte que corresponda, los porcentajes diferenciados que se hubieren establecido para esta parte de la asignación, hasta enterar el total de recursos inicialmente aprobados en el presupuesto para tal efecto.

Bonificación compensatoria.

ARTICULO 19° : Los funcionarios beneficiarios de la asignación contemplada en el presente reglamento, tendrán derecho a una bonificación no imponible, destinada a compensar las deducciones por concepto de cotizaciones para pensiones y salud a que esté afecta la asignación de mejoramiento de la gestión municipal, cuyo monto será el que resulte de aplicar el correspondiente previsional de afiliación del trabajador.

Esta bonificación compensatoria se calculará conforme a los límites de imponibilidad establecidos por la legislación vigente y de acuerdo a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 4° del presente reglamento. En todo caso, esta bonificación no se considerará como base de cálculo para ningún otro beneficio como tampoco para los efectos de calcular el límite de gastos que establece el artículo 5° de este reglamento.

Del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal.

ARTICULO 20°: El programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal es un instrumento que contiene los objetivos y metas de la municipalidad y de sus unidades, las que se propone obtener en el período de un año calendario, y su resultado se orienta a obtener una mayor eficiencia y eficacia global en la gestión y en sus diferentes áreas, y de manera que su verificación se realice a través de los medios específicos que contempla el presente reglamento.

El programa referido debe ser coherente con los lineamientos estratégicos establecidos en el Plan de Desarrollo Comunal y con el marco de las políticas que forman parte de él.

ARTICULO 21°: El Comité Técnico Municipal elaborará y presentará al alcalde a más tardar dentro del mes de septiembre de cada año, una propuesta de Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal para el año siguiente, el cual, en caso de ser aceptado por el Alcalde, se presentará para su aprobación al Concejo conjuntamente con el proyecto de presupuesto.

ARTICULO 22°: El Programa podrá considerar, entre otras, las siguientes áreas globales de gestión:

i) Administración financiera

j) Desarrollo territorial

k) Desarrollo social

l) Desarrollo económico

m) Atención al Usuario

n) Prestación de servicios

o) Gestión de recursos humanos

p) Planificación y control de gestión

El Programa contendrá objetivos en las áreas señaladas y metas específicas mensurables, que permitan establecer diversos grados de cumplimiento.

Así mismo, en cada área se definirán etapas con sus respectivos plazos, y en cada una de ellas, el resultado específico esperado.

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ARTICULO 23°: El Comité Técnico Municipal se reunirá periódicamente para evaluar la ejecución del Programa y sus resultados, y propondrá fundadamente al alcalde los ajustes que sea necesario introducir, los que deberán ser sometidos a la aprobación del Concejo.

ARTICULO 24°: La medición de la gestión de la municipalidad para determinar el cumplimiento del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal, debe contemplar un conjunto armónico y sistemático de indicadores, los cuales son instrumentos de medición de las variables asociadas a las metas y podrán ser de carácter cuantitativos o cualitativos, de manera que puedan expresar grados de logro sobre la base de una escala. Los indicadores deben considerar las siguientes dimensiones:

e) Economía: para determinar la capacidad de la municipalidad o sus unidades, para generar y movilizar adecuadamente los recursos financieros para el logro de los objetivos. Se medirá atendiendo su capacidad de autofinanciamiento o de generación de ingresos propios, la ejecución del presupuesto y la recuperación de costos de los servicios:

f) Eficiencia: para establecer la relación entre la producción de los servicios y los insumos que se utilizaron para alcanzar ese nivel de producto. Se medirá utilizando como indicador de eficiencia el costo promedio, relacionando la productividad física de los factores con el precio del servicio final y el costo de los insumos, o en su caso, relacionando el número de beneficios o prestaciones otorgadas con dotación de recursos del servicio, ya sean financieros, humanos o de capital:

g) Eficacia: para establecer el grado de cumplimiento de los objetivos planteados, esto es, en qué medida el área o la municipalidad está cumpliendo sus objetivos principales. Se medirá especialmente a través de la cobertura de los programas respecto del total de los grupos objetivo, y la aceptabilidad de la prestación, establecida a través de encuestas;

h) Calidad del Servicio: para establecer la capacidad de la municipalidad para responder en forma rápida y directa a las necesidades de sus usuarios. Se medirá considerando para ello la oportunidad, accesibilidad, precisión y continuidad en la entrega del servicio, grado de satisfacción de los usuarios, tiempo de tramitación de los beneficios. Los instrumentos de medición serán encuestas periódicas a usuarios, informes sobre número de reclamos sobre el total de casos atendidos, velocidad de respuesta ante denuncias, reclamos o solicitudes de parte de los usuarios.

ARTICULO 25°: Los objetivos institucionales y de desempeño colectivo del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal se ponderarán de la siguiente manera:

d) Objetivos de Alta Prioridad: Se definen como de Alta Prioridad aquellos objetivos cuya relevancia es determinante para el cumplimiento de los fines de la municipalidad y de las respectivas unidades en tanto su falta de cumplimiento perjudicarán significativamente el resultado general tanto institucional como colectivo, los que tendrán en conjunto una ponderación de un 60% pudiendo dividirse entre los objetivos de gestión clasificados en esta categoría;

e) Objetivos de Mediana Prioridad: Se definen como de Mediana Prioridad aquellos objetivos que resultan importantes en tanto son complementarios y de ayuda significativa para el cumplimiento de los fines de la municipalidad y de las respectivas unidades. Su falta de cumplimiento afectará en forma adversa los resultados generales esperados. Tendrán en conjunto una ponderación de un 30%, pudiendo dividirse entre los objetivos de gestión clasificados en esta categoría;

f) Objetivos de Baja Prioridad: Se definen como de Baja Prioridad aquellos objetivos complementarios que contribuyen en el sentido que resultan útiles pero que no son determinantes para el cumplimiento de los fines del municipio y de las unidades y que tendrán en conjunto una ponderación de un 10% pudiendo asimismo dividirse entre los objetivos de esta categoría.

ARTICULO 26°: Para efectos metodológicos y de orientación se definen los siguientes conceptos:

Objetivo de Gestión o General: Descripción objetiva y concisa del cambio permanente de las condiciones del entorno, que se pretende alcanzar con la intervención que se está planeando o ejecutando

Objetivo específico: Es la especificación de una parte del objetivo general o de gestión. El conjunto de objetivos específicos logran el objetivo general; Son objetivos concretos necesarios para lograr los objetivos generales, están expresados en cantidad y tiempo

META: Es la cuantificación del objetivo específico. Indica la cantidad y unidad de medida del resultado deseado y el tiempo y lugar para lograrlo. Se compone, en general de Verbo, cantidad, unidad de medida, tiempo+ y localización. Definición de las acciones a desarrollar con tiempos concretos predeterminados

En el Programa de Mejoramiento de Gestión se deberá considerar no menos de un objetivo de gestión institucional para cada una de las prioridades establecidas con las desagregaciones pertinentes en objetivos específicos y metas. Igual situación deberá preverse para el desempeño colectivo.

En los casos en que exista una política de mejoramiento continuo, que involucre determinados objetivos de gestión, no se podrán establecer metas menos exigentes que las establecidas o los logrados en períodos anteriores.

ARTICULO 27°: Cada encargado de las respectivas unidades municipales será responsable directo de la evaluación permanente de los objetivos comprometidos para el área específica a su cargo, debiendo generar los mecanismos internos que permitan un adecuado control de éstos y de la veracidad de la información acerca de su cumplimiento. Al efecto, deberá elaborar y mantener una descripción clara de las actividades vinculadas a cada una de las metas y de su período de ejecución, supervisar y adoptar las medidas para su mejor cumplimiento y mantener al día la información sobre su desarrollo.

El Comité Técnico Municipal podrá prestar asesoría técnica para los efectos antes señalados, proporcionando las recomendaciones necesarias para el cumplimiento de los objetivos, la existencia de un sistema de seguimiento, control e información, la obtención y uso de los medios, y el mejoramiento de las competencias requeridas. Sin perjuicio de lo anterior, el alcalde podrá asimismo encargar a unidades municipales específicas, labores de apoyo y seguimiento para la ejecución del Programa de Mejoramiento de Gestión, en especial si tuvieren a su cargo labores de coordinación y gestión.

ARTICULO 28°: La Unidad de Control de la Municipalidad realizará periódicamente exámenes o auditorías a los sistemas de información y programas de actividades para el cumplimiento de metas

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de cada unidad y de la Municipalidad en su conjunto, ya sea antes, durante o después del proceso de evaluación del grado de cumplimiento de los objetivos, sin perjuicio de su facultad de requerir a las unidades en cualquier momento los antecedentes que estime necesarios para el cumplimiento de sus funciones en esta materia.

Determinación de grados de cumplimiento del Programa de Mejoramiento de Gestión.

ARTICULO 29°: El Concejo Municipal evaluará y sancionará el grado de cumplimiento de los objetivos de gestión institucional y las metas de desempeño colectivo por áreas de trabajo, respecto del año calendario inmediatamente anterior, según el informe que al efecto le presente el encargado de la Unidad de Control de la Municipalidad.

Este pronunciamiento se realizará por el Concejo Municipal a más tardar el 30 de abril, señalando al efecto, el grado de cumplimiento global y el porcentaje de la asignación por desempeño institucional, y por desempeño colectivo, si correspondiere.

ARTICULO 30°: El grado de cumplimiento de cada objetivo de gestión se determinará comparando la cifra efectiva alcanzada al 31 de diciembre de año respectivo con la cifra comprometida en el objetivo de gestión.

El valor máximo que podrá alcanzar el grado de cumplimiento de un objetivo de gestión será igual a 100 por ciento

El grado de cumplimiento global se calculará multiplicando el grado de cumplimiento de cada objetivo de gestión, determinado de acuerdo al inciso anterior, por el ponderador que le haya sido asignado de acuerdo al procedimiento establecido en el artículo anterior, sumándose luego cada uno de estos resultados parciales

A su turno, cada objetivo general o de gestión se dividirá en objetivos específicos con ponderaciones porcentuales en función de la cantidad de objetivos específicos que se haya formulado y de acuerdo al nivel de importancia que le haya asignado a cada uno hasta llegar a 100% del objetivo general que lo contiene, El grado de cumplimiento del objetivo específico se obtendrá del promedio de las ponderaciones de los logros de las respectivas metas del objetivo específico;

El logro del Objetivo de Gestión o general se obtendrá de la sumatoria de los logros de los objetivos específicos contenidos en él.

Las metas planteadas se evaluarán tomando en consideración las evidencias que las unidades municipales presenten para respaldar su cumplimiento, las que serán descritas, anexadas o respaldadas con datos objetivos, documentos, fotografías, certificados y/o cualquier otro documento o medio valido para su verificación de la que la Dirección de Control deberá tomar conocimiento y verificar. La ejecución de las metas se evaluarán desde 0% hasta 100% de cumplimiento según el cuadro descriptivo de valoraciones del artículo siguiente de este Reglamento. El promedio de sus logros en valores porcentuales individuales corresponderán al resultado que corresponda asignar a cada objetivo específico.

ARTÍCULO 31°:Establécese los porcentajes mínimos de cumplimiento para cada uno de los objetivos de gestión específicos comprometidos. De este modo, se definen los siguientes parámetros de valoración, en términos porcentuales, nombre asignado a la valoración y descripción interpretativa de la valoración:

Valoración Nombre

asignado Descripción

0 a 15% No hay evidencias

No hay nada específico sobre el tema analizado o con un desarrollo tan menor que las acciones efectuadas no alcanzan a un 15% del desarrollo esperado







ARTICULO 32°: Para efectos de presentar los resultados obtenidos en la evaluación se utilizará el siguiente cuadro general respecto de cada Objetivo de Gestión con independencia de su ponderación:






Metas

Evaluación




0 a 15% 16% a 45% 46% a 85% 86% a 100%


a)Meta

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específica Indicador: Unidad de medida con que se confrontará el logro

Evidencias: 1.-

b) Meta específica

- Indicador:

Evidencias: 1.


a) Meta Específica

Indicadores:.

Evidencias: 1.-.

b) Meta Específica

- Indicador Evidencias:

ARTICULO 33°: Para la medición y evaluación del desempeño individual, deberá atenerse a lo dispuesto en el artículo 14 y 15 del presente Reglamento.

Se ha tenido a la vista el Informe Nº 26 de fecha 21 de junio de 2011.

El acuerdo es aprobado por la unanimidad de los Concejales presentes. No se encontraba en la sala al momento de la votación el Concejal Sr. Jorge Díaz Arana. No se encontraban en la sesión la Concejala Srta. Aracely Leuquén Uribe.

Se cierra la sesión, siendo las 11:35 horas.

JUAN CARMONA FLORES SECRETARIO MUNICIPAL

Acta sesion oextraordinaria N° 34 Municipalidad de Coyhaique

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