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A. DECLARACIÓN DEL AVANCE QUE GUARDA EL PROYECTO AL

MOMENTO DE ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto se somete a evaluación bajo el nombre de: MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL, MODALIDAD REGIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA SAN MIGUEL

DEL MILAGRO-AUTOPISTA MÉXICO- PUEBLA, CON UNA LONGITUD DE 3.341 km, EN EL ESTADO DE

TLAXCALA. El proyecto NO PRESENTA AVANCES.

B. TIPO DE LA OBRA O ACTIVIDAD QUE SE PRETENDE LLEVAR A CABO.

ESPECIFICANDO SI EL PROYECTO O ACTIVIDAD SE DESARROLLARÁ

POR ETAPAS; EL VOLUMEN DE PRODUCCIÓN; PROCESOS

INVOLUCRADOS E INVERSIÓN REQUERIDA

El proyecto que se pone en el presente estudio corresponde a una vía general de

comunicación, y consiste en la modernización del camino actual que conduce al municipio

de Nativitas, al cual se le denominará como carretera “San Miguel del Milagro”, dentro de

los municipios de Huejotzingo, Puebla, y Nativitas, Tlaxcala. El objetivo de esta carretera

es hacer más eficiente el tránsito entre los vehículos provenientes de la autopista México-

Puebla, con dirección al municipio de Nativitas, y viceversa.

La carretera San Miguel del Milagro contará con dos carriles en ambos sentidos, y con un

camellón central, para lo cual se tomará como base el camino existente que comunica al

aeropuerto de Huejotzingo, Pue, con el municipio de Nativitas, Tlax.

A lo largo del camino se localizan zonas agropecuarias, sin embargo al borde se

encuentran líneas con vegetación forestal. Dicha vegetación requerirá ser removida para la

construcción de la carretera, a excepción de la vegetación del borde derecho, la cual, en su

mayoría será respetada y funcionará como el camellón central de la carretera.

El proyecto contará de las siguientes etapas y actividades:



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ETAPA ACTIVIDAD

Instalación de obras provisionales Desmonte Despalme

Operación y mantenimiento de maquinaria Excavación y Cortes Transporte de materiales Conformación de terraplén Construcción de obras asociadas (puentes, pasos vehiculares, y entronques) Construcción de obras complementarias (obra de drenaje menor: cunetas, bordillos, lavaderos y losas.) Pavimentación Señalización

Limpieza del sitio

Retiro de obras provisionales Retiro de maquinaria y equipo

Programa de Operación

Programa de Mantenimiento

Una vez terminada la carretera, esta deberá cumplir con las siguientes especificaciones

establecidas por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes

Especificaciones de la carretera

Carretera A4S

Carriles 4 (dos a cada lado)

Derecho de Vía 60 m

Longitud Total 3,341.00 m

Ancho de Calzada 7 m (a cada lado)

Preparación del Sitio

Construcción

Desmantelamiento y

abandono del sitio

Operación y

mantenimiento



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Camellón Central 8 m

Ancho Acotamientos 2.5 m (a cada lado)

Ancho de Corona 27 m

TDPA 2500 vehículos

Velocidad del Proyecto 80 km/h

Curvatura Máxima 5°30´

Pendiente Gobernadora 3.00 %

Pendiente Máxima 5.00 %

La modernización se realizará tomando como base el camino existente, sin embargo, en el

kilómetro 2+800, la carretera hace una rectificación y se desvía, por terrenos de cultivos,

hacia la localidad San Miguel del Milagro; por lo cual, en este tramo será necesario

aperturar hasta alcanzar las características técnicas de la carretera



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La inversión aproximada requerida para la ejecución del proyecto es de

$200,000,000 (Doscientos millones de pesos 00/100 M.N), y no contempla las medidas de

mitigación propuestas para este proyecto. El monto en dólares corresponde a 14,761,454.89

de acuerdo al fix establecido por el Banco de México el día 2 de diciembre de 2011

(13.5488).

C. TIPO Y CANTIDAD DE LOS RESIDUOS QUE SE GENERARÁN EN LAS

DISTINTAS ETAPAS DEL PROYECTO

Los residuos generados durante todo el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas

deberán ser manejados, almacenados y dispuestos de manera correcta, para lo cual se

podrá contratar una empresa que se encargue de su manejo y disposición final, siempre y

cuando esta empresa cuente con las autorizaciones necesarias1.

1 Art. 151.- La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos corresponde a quien los genera. En caso de que se contrate los servicios de manejo y disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean

km 2+800

Desviación

Camino existente



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Los residuos generados deberán clasificarse de la siguiente manera.

Residuos Sólidos: Los residuos urbanos se colocarán en botes de basura con tapa, y serán

trasladados frecuentemente para su correcta disposición. Se recomienda clasificar este tipo

de residuos en orgánicos e inorgánicos (vidrio, cartón y plástico).

Al frente de la obra se colocarán baños portátiles, los cuales serán vaciados frecuentemente

por la empresa que los rente para evitar su acumulación.

Los residuos producto de las obras de desmonte, y despalme (tierra, piedras y materia

orgánica) deberán aprovecharse para la nivelación del terreno, construcción de los

terraplenes, y para su distribución en áreas cercanas al proyecto para propiciar el

desarrollo de la vegetación. (Residuos previamente reducidos y homogenizados).

Residuos sólidos peligrosos2: Residuos provenientes de la señalización, del trabajo y

mantenimiento de maquinaria, como: botes vacios de pintura, aceite, solvente y

combustible; material impregnado de combustible, aceite, solvente y pintura como:

estopas, cartones, telas, y brochas; piezas inservibles de la maquinaria, y piezas inservibles

de herramienta, se colocarán en contenedores especiales con tapa y se entregarán al

responsable autorizado de su transporte y disposición final.

Los neumáticos inservibles de la maquinaria serán guardados provisionalmente en los

talleres de maquinaria para su posterior traslado y disposición de la empresa responsable

de su recolección.

entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas, independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó (Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. LGEEPA). 2 El contratista debe tener en cuenta que todos los residuos sólidos y líquidos que por sus propiedades físicas, químicas y biológicas cuenten con las características de peligrosidad que establece la NOM-052-SEMARNAT-2005, deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y protección al ambiente en materia de residuos peligrosos.



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Residuos líquidos peligrosos: Sobrante de pintura, solvente, combustible y aceite se

colocarán en contenedores con tapa, etiquetados con la identificación del tipo de Residuo

Peligroso y bajo techo para evitar su exposición prolongada al sol debido a que son

residuos inflamables. Estos residuos serán entregados al responsable autorizado para su

transporte y disposición.

En caso de que exista derrame de combustible (hidrocarburo) se deberá cumplir con lo

establecido por la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003 para suelo.

Emisiones a la Atmósfera: La utilización de la maquinaria y acarreos de material

geológico desprenderá partículas como son: PTS, Bióxido de Azufre (SO2), Monóxido de

Carbono (CO), Óxidos de Nitrógeno (NOx) e Hidrocarburos; para el control de emisiones

se necesitarán afinaciones y que se verifiquen las unidades por lo menos cada seis meses.

La producción de polvo se generará durante el acarreo de los materiales. Este tipo de

emisiones se pueden controlar en su totalidad, cubriendo las cargas con lonas que cubran

totalmente el material geológico, para evitar este tipo de emisiones.

D. NORMAS QUE RIGEN EL PROCESO

NOM-059-SEMARNAT-2010: Protección ambiental – especies nativas de México de flora y fauna

silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de

especies en riesgo

NOM-060-SEMARNAT-1994: Especificaciones para mitigar los efectos adversos

ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal

NOM-138-SEMARNAT-2SS-2003: Límites máximos permisibles de hidrocarburos en

suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

NOM-001-SEMARNAT-1996: Que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.



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NOM-052-SEMARNAT-2005: Que establece las características, el procedimiento de

identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

NORMAS DE CONSTRUCCIÓN SCT

N·CTR·CAR·1·01·002/00 002. DESPALME.

N·CTR·CAR·1·01·003/00 003. CORTES

N·CTR·CAR·1·01·009/00 009. TERRAPLENES

N·CTR·CAR·1·01·012/00 012. RECUBRIMIENTO DE TALUDES

N·CTR·CAR·1·01·014/00 014. ABATIMIENTO DE TALUDES

E. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO EN UN PLANO, DONDE SE

ESPECIFIQUE LA LOCALIZACIÓN

El proyecto de la carretera San Miguel del Milagro se ubica en los Estado de Puebla y

Tlaxcala, siendo en este último, en el que mayor superficie ocupa. La carretera inicia en el

km 0+000 en la carretera al aeropuerto de la ciudad de Puebla, antes del entronque con la

carretera México-Puebla (Huejotzingo, Pue), y termina en el km 3+341 en la carretera a

Cacaxtla (Nativitas, Tlax), después del entronque con la carretera 119 (Puebla-Tlaxcala).

Coordenadas iniciales y finales del proyecto

Zona 14 Q INICIO X Y FIN X Y

km 0+000 567382.81977 2124368.47497 km 3+341 569468.32295 2126846.67333



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La carretera consta de una longitud de 3.341 km, y para su estudio se delimitó el Sistema

Ambiental Regional (SAR), el cual cuenta con una superficie de 13,338.19 ha, e involucra

12 municipios, de los cuales la carretera atraviesa específicamente los municipios de

Huejotzingo, Puebla y Nativitas, Tlaxcala.



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F. CARACTERÍSTICAS DEL SITIO EN QUE SE DESARROLLARÁ LA OBRA O

ACTIVIDAD, ASÍ COMO EL ÁREA CIRCUNDANTE A ESTE

Para la caracterización del proyecto se delimitó el Sistema Ambiental Regional (SAR) en

base a los siguientes facotes:

1. UGA´s y UGARE´s

2. Cuenca Hidrológica

3. Subcuenca Hidrológica

4. Provincia Fisiográfica

5. Subprovincia Fisiográfica

6. Sistema de Topoformas

7. Geología

8. Edafología

9. Uso de suelo y vegetación



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na10

Para el proyecto en análisis, se obtuvo un polígono final con una superficie de 13,338.19

ha, el cual presentaría las características solicitadas previamente que son: un espacio

geográfico descrito y delimitado como una unidad funcional, cuyos elementos y procesos

bióticos, abióticos y socioeconómicos, presentan una continuidad, así mismo interactúan

para mantener un equilibrio que permite su desarrollo sostenible, esta delimitación

finalmente deriva de la uniformidad y continuidad de sus ecosistemas.

Dentro DEL SAR existen dos tipos de climas, ambos son del grupo de los Templados (C):

C(W1)(w). Ocupa un 58.9 % de la superficie del SAR. Presenta precipitación en verano, y

un porcentaje de lluvia invernal menor de 5%. El régimen pluvial medio anual tiene un

rango de 600-800 mm, los meses con mayor precipitación son de julio a agosto, donde se

registran entre 140 a 150 mm, el mes más seco es febrero con 3-5 mm.; la temperatura

promedio es entre 12 y 18 °C, con un verano cálido, la temperatura media mensual más

alta se presenta en los meses de abril y mayo, alcanzando de 18 a 19 °C, y la mínima se

presenta en el mes de enero (13° a 14 °C).

C(W2)(w). Representa el 41.1% de la supeficie del SAR. El rango de precipitación de este

tipo de clima está entre los 800 a los 1,000 mm, la máxima cantidad de lluvias se presenta

en los meses de junio a septiembre (150 a 160 mm), los meses más secos son enero y

febrero (10 mm). El rango de temperaturas está ente 12° y 18° C, los meses más cálidos son

marzo, junio, julio y agosto con temperaturas de 14° a 15°C y los más fríos son enero y

diciembre (OET, 2002, ).

El estado de Tlaxcala se encuentra en tres regiones hidrológicas (RH): Río Balsas (RH-18)

que cubre el 77% del estado, Tuxpan–Nautla (RH-27) con un 4 %, y Alto Pánuco (RH-26)

que abarca el 19% de la superficie (OET, 2002).



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EL SAR se localiza en la RH-18 Río Balsas (Figura IV.14). Esta región, es una de las más

importantes del país; ocupa las zonas central y suroccidental del estado, se extiende desde

el estado de Michoacán y en una pequeña porción del estado de Veracruz; donde está

limitada por las elevaciones que circundan la cuenca de Oriental-Perote, entre las que

destacan, la caldera de los Humeros, el volcán Pico de Orizaba, el Cofre de Perote y el

volcán Atlítzin o Sierra Negra. Hacia el sur de estas montañas, el parteaguas oriental de la

región, se prolonga a lo largo de las serranías que constituyen el borde occidental de la

cañada poblana-oaxaqueña. Al norte y al sur, la región se encuentra limitada por los

parteaguas del Eje Neovolcánico y la Sierra Madre del Sur, respectivamente.

Se divide en las subregiones de Alto, Medio y Bajo Balsas. Así como en 10 subcuencas.

Tlaxcala se encuentra en 3 de esas subcuencas: Río Zahuapan (A), Libres-Oriental (H) y la

cuenca del Río Atoyac (D) a esta última pertenece el SAR.

La vegetación actual dentro del SAR del proyecto es un relicto de lo que un día fue el

bosque templado. El cual es un ecosistema que se caracteriza por contar con una notable

diversidad (Challenger, 1998; Flores Villela y Gerez, 1994) y por brindar servicios

ambientales necesarios para el bienestar de las poblaciones humanas. Sin embargo, han

sido eliminados grandes extensiones debido al cambio de uso de suelo y por el disturbio

generado desde la época colonial sobre todo en la topografía poco accidentada como los

valles intermontanos (Challenger, 1998; Velásquez et al., 2002), por lo que se ha generado

un mosaico de áreas con diferentes grados de cobertura vegetal.

La riqueza florística del SAR se estima en 224 especies de 168 géneros, 62 familias y 42

órdenes. La comparación de la representación de cada taxa para las distintas fuentes de

información muestra la complementariedad de las distintas bases de datos. Destaca el

GBIF como la fuente que aportó la mayor cantidad de especies para el SAR, todos ellas de

registros georreferenciados.



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na12

Desde un punto de vista ambiental, el paisaje del SAR está sometido a grandes presiones

antropogénicas, debido a las actividades agrícolas y a la expansión de la mancha urbana.

La red de carreteras en dicha zona es basta, con la autopista México-Puebla y muchas

ramificaciones entre caminos cosecheros, rurales, municipales y estatales.

La zona está completamente dedicada a la producción de alimentos para el ser humano,

como lo son cultivos de alfalfa, maíz, acelga, amaranto, entre otras. Es por ello, que se

aprecia el valle intermontano del SAR completamente devastado de vegetación natural.

Se realizó una consulta bibliográfica (García-Vázquez, et al. 2009; Peterson y Chalif, 2008;

Howell y Webb, 2007; Ceballos y Oliva, 2005) para conocer la fauna de probable

ocurrencias dentro del SAR; para ello se elaboró un listado con todas las especies cuya

distribución coincidiera con la del Sistema Ambiental. Se obtuvieron un total de 377

especies de distribución potencial más cuatro especies que se registraron en campo y que

están fuera de su distribución reportada en la literatura. Además, se realizaron visitas al

área del proyecto y se corroboró la presencia de 48 especies de vertebrados terrestres.

Especies de probable ocurrencia dentro del SAR.

GRUPO LITERATURA CAMPO

Anfibios 13 3 Reptiles 30 2

Aves 256 40 Mamíferos 78 3

En la literatura se encontraron 32 especies de distribución probable dentro del SAR en la

NOM-059-SEMARNAT-2010 y en las salidas realizadas al área de estudio se corroboró la

presencia de dos especies dentro de la norma, y tres endémicas al país



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Número de especies dentro de la NOM-059-SEMARNAT 2010 y de endemismo dentro del SAR.

G. SUPERFICIE REQUERIDA

La carretera se realizará tomando como base el camino actual, el cual, se aprovechará para

formar la calzada de lado izquierdo. Este camino cuenta con un ancho de 5.20 m, por lo

cual únicamente se complementará la superficie requerida para cumplir con las

especificaciones de la carretera. De igual manera el arbolado del costado derecho del

camino será aprovechado para el camellón central, el cual se ajustará a las dimensiones

requeridas para el proyecto.

A partir del km 2+800 hasta el 3+341.00 se toman los datos de manera homogénea, ya que

al desviarse del camino actual se requiere de la apertura total del terreno para alcanzar las

características del proyecto.

0

5

10

15

20

25

Literatura Campo Literatura Campo

NOM-059-SEMARNAT-2010 Endemismos

Anfibios

Reptiles

Aves

Mamíferos



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Superficies requeridas para el proyecto

Concepto Superficie

m2 Superficie

ha

Porcentaje respecto a la superficie del

SAR %

Porcentaje respecto al Área de

Influencia. %

Superficie Total con derecho de vía (3,341 m)(60 m)

200,460.00 20.05 0.15 7.35

Superficie Total con Línea de Ceros3 (3,341 m)(35 m)

116,935.00 11.70 0.09 4.30

Superficie Total de Rodamiento4 (3,341 m)(19 m)

63,479.00 6.35 0.05 2.33

Superficie Total de obras permanentes5 (3,341 m)(29 m)

96,889.00 9.69 0.07 3.55

Superficie total a afectar por la modernización del camino6 (2,800.00 m)(29.8)

83,440.00 8.34 0.06 3.06

Superficie total por la desviación del camino7 (541.00 m)(35 m)

18,935.00 1.90 0.01 0.70

Área Total de Afectación (83,440.00 m2+18,935 m2) 102,375.00 10.23 0.08 3.75

Sistema Ambiental Regional 133,381,900 13,338.19 100 -

Área de Influencia 2,725,200.00 272.52 2.04 -

3 En base a la superficie del terreno se consideran 3 m a cada lado del camino. Ancho de corona (27 m), más ancho de cunetas (2 m), más ancho de línea de ceros (6 m), para un total de 35 m. 4 Longitud del proyecto (3,341 m) por el ancho de rodamiento 19 m (9.5 a cada lado de la carretera), 5 Longitud del proyecto (3,341 m) por el ancho de corona (27 m), más ancho de cunetas (2 m), para un total de 29 m 6 Longitud total que requiere ampliación (2,800 m), por ancho a ampliar (21.8 m), más ancho de cunetas (2 m), más ancho de línea de ceros (6 m), para un total de 29.8 m 7 Longitud del proyecto que requiere apertura (541 m), por ancho de corona (27 m), más ancho de cunetas (2 m), más línea de ceros (6 m), para un total de 35 m



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H. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para realizar la evaluación de impacto ambiental de la carretera San Miguel del Milagro, se

llevó a cabo el proceso establecido en el siguiente diagrama de flujo.

La identificación de los principales impactos ocasionados por el proyecto se realizó por

medio del método de: Matriz causa-efecto, lo cual permitió identificar las interacciones

entre el procedimiento constructivo y los componentes ambientales. La matriz causa-

efecto, que incluyó 16 actividades, agrupadas en las 4 etapas del proyecto, y 21 factores

distribuidos en 7 componentes ambientales. Dicha matriz 15 interacciones, de acuerdo a lo

que puede llegar a ocasionar un efecto en el funcionamiento del Sistema Ambiental

Regional. El componente que presentó mayor número de interacciones fue el de fauna

(29), seguido de atmósfera (23), social (18) y económico (17).

Análisis del proyecto

Identificación de las acciones del

proyecto

Identificación de los factores que

pudieran llegar a ser afectados

Matriz Causa-Efecto:

Identificación de impactos

(interacciones)

Evaluación CUALITATIVA

Caracterización y valoración de impactos

ambientales

Evaluación CUANTITATIVA

Evaluación de los principales impactos



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Una vez obtenidas las interacciones se procedió a realizar la caracterización y valoración

de los impactos, empleando la metodología diseñada por Conesa Fernández – Vitora

(1996), para posteriormente realizar la evaluación de los impactos más significativos.

COMPONENTE FACTOR IMPACTO Importancia CATEGORÍA

AGUA

Calidad físico-química

Acumulación, desplazamiento o suspensión de sedimentos ocasionados por la construcción de la carretera y puente, así como el arrastre de basura

23

Irrelevante

Dinámica de cauces

Interrupción temporal en el flujo natural, así como cambios en la localización y forma de los canales de riego

21

Irrelevante

SUELO Características físico-químicas

Contaminación del suelo y subsuelo con residuos sólidos, material de construcción y residuos peligrosos

40

Moderado

9%

10%

20%

5% 25%

15%

16%

AGUA

SUELO

ATMÓSFERA

FLORA

FAUNA

ECONÓMICO

SOCIAL



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Capacidad agrológica del suelo

Las actividades de desmonte, despalme promoverán pérdida de capacidad agrológica del suelo, la construcción de la carretera provocará una compactación irreversible por 9.69 ha que ocupará el proyecto.

41

Moderado

ATMÓSFERA

Confort sonoro

Aumento del ruido temporal por operación de maquinaria y por circulación vehicular diaria

38 Moderado

Gases de combustión

Generación de gases de combustión por la circulación de vehículos

46 Moderado

Polvos, humos y partículas en suspensión

Generación de polvos, humos y partículas por la operación de maquinaria y circulación de vehículos

26

Moderado

FLORA

Vegetación secundaria

Disminución de la poca vegetación existente por la remoción de individuos aislados

23 Irrelevante

Vegetación riparia secundaria

Remoción de individuos aislados 23 Irrelevante

FAUNA

Especies faunísticas en NOM-059-SEMARNAT-2010

En el SAR se registran 32 especies de fauna en la norma, 4 anfibios, 14 reptiles, 11 aves y 3 mamíferos, algunas de ellas pudieran ser afectadas.

55

Severo

Herpetofauna

Muertes por atropellamientos. Los reptiles son muy susceptibles a atropellamientos debido a que no responden rápidamente ante la presencia de vehículos, además que el asfalto es un atractivo calórico. (Efecto barrera)

49

Moderado

Ornitofauna Muertes por colisiones con vehículos.

40 Moderado

Mastofauna

Muertes por atropellamientos y colisiones con vehículos. Muchos mamíferos son susceptibles a atropellamientos, los incidentes de este tipo aumentarán al extenderse el área de riesgo. (Efecto barrera)

50

Severo



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Habitat faunístico

Alteración y disminución del hábitat faunístico

46 Moderado

ECONÓMICO

Empleo Generación de empleos temporales, directos e indirectos.

27 Moderado

Uso de suelo agrícola

Alteración y disminución de la superficie de producción agrícola

52 Severo

Turismo

Crecimiento en las atracciones turísticas y la riqueza cultural de los municipios cercanos al proyecto,

41

Moderado

Transporte Mejoramiento del transporte entre las regiones

48 Moderado

SOCIAL

Aceptabilidad social del proyecto

Inconformidades por parte de los dueños de los terrenos agrícolas por la disminución de su superficie de producción

53

Severo Bienes y servicios

Fortalecimiento del transporte en la región

37 Moderado

Accidentes Generación de accidentes durante la ejecución de la obra

31 Moderado

Es importante resaltar que se obtuvieron 17 impactos negativos del resultado total de la

matriz causa-efecto, así como 4 impactos positivos, principalmente en el aspecto

socioeconómico, debido a la generación de empleos, crecimiento en las atracciones

turísticas, mejoramiento y fortalecimiento del transporte.

Una vez obtenida la caracterización anterior se obtuvieron los impactos de acuerdo a su

tipología.



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I. RECOMENDACIONES PREVENTIVAS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN

A continuación se presentan algunas de las medidas propuestas por componente

ambiental:

AGUA

El material producto del despalme no deberá ser acamellonado cerca del Río

Atoyac, escurrimientos y canales de riego, y deberá ser regado una vez a la

semana. De ser posible el material deberá ser cubierto con lonas, para evitar la

pérdida y arrastre del mismo a otros puntos.

Para la construcción del puente, se colocarán trampas de sedimentos para aminorar

la caída de estos y disminuir su acumulación y arrastre en zonas donde se lleve a

cabo la demolición.

Los vehículos y maquinaria de construcción no deberán circular sobre el espejo de

agua del Río Atoyac, estos deberán hacerlo sobre estructuras elevadas, a manera de

puentes temporales para evitar contaminación adicional a los cuerpos de agua.

4

11 12

6

SEVEROS RESIDUALES ACUMULATIVOS GENERALES O SIMPLES



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Tampoco deberán trabajar sobre los canales de agua marginales al camino existente

sin haber reubicado el canal y su herpetofauna

Por ningún motivo se deberá utilizar agua proveniente de fuentes potables para

acciones de obra. Se deberá disponer de tambos con agua, rotulados, para que los

trabajadores puedan disponer del recurso. Los requerimientos de agua para

abastecer la obra en desarrollo deberán ser tomados de los poblados próximos al

sitio, con la debida autorización del municipio y la Comisión Nacional del Agua.

La empresa que se encargue de prestar el servicio de sanitarios portátiles deberá

descargar esta agua en el sistema de drenaje municipal, o en su caso cumplir con la

normatividad ambiental en caso de no disponer estas descargas al drenaje.

Vigilar que no se lleven a cabo vertimientos de aguas residuales, desechos de obra,

ni fecalismo en los cuerpos de agua. Los derrames accidentales serán

responsabilidad del contratista y se deberá contratar a un especialista para

remediar la acción.

Después de haber concluido la obra se establecerá un programa de limpieza, donde

se recojan los elementos suspendidos en el agua, así como, los lugares cercanos a

los canales de riego.

Se colocarán obras de drenaje en número suficiente para permitir un flujo eficiente

de las corrientes naturales (escurrimientos), estas siempre deben actuar como vasos

comunicantes.

Para el caso en que la carretera cruza por un canal, se deberán adaptar obras de

drenaje para permitir el flujo libre y continuo



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na21

SUELO

Concientizar al personal de depositar la basura en los contenedores, así como, de

todos los residuos peligrosos como sólidos impregnados de combustible, pinturas,

etc., de manera adecuada.

Evitar el uso de herbicidas y otros agroquímicos para el control de malezas

En caso de desperfecto de la maquinaria en campo, y de requerirse intervención

mecánica, obligatoriamente se deberá colocar bajo la maquinaria una cubierta

impermeable, cuya función sea retener todo derrame accidental de aceite, diesel, o

grasa. Esta superficie impermeable deberá ser dispuesta a manera de evitar que

cualquier líquido retenido escurra al suelo aledaño, contando con material

absorbente en cantidades necesarias para la recuperación del derrame en caso de

presentarse alguna contingencia.

Se deberá realizar la limpieza general dentro del derecho de vía de la carretera

existente y de la carretera una vez finalizado el proyecto.

Manejo integral de los residuos

ATMÓSFERA

En el caso de los vehículos automotores, se debe hacer observancia a la NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. Se deben cumplir los horarios de trabajo establecidos en la normatividad. Cuando la obra se realice a menos de 100 m de zonas urbanas deberá evitarse realizar actividades ruidosas (con más de 70 dB) en las horas de descanso de la población.

Evitar la quema de vegetación y fogatas.

El transporte de material geológico y residual, se deberá realizar en camiones de volteo, sin que el material sobrepase las paredes del platón, y deberá ser cubierto



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na22

con una lona para evitar el levantamiento de polvo durante su transporte o la perdida por caída de material.

Mantener húmedas las superficies de trabajo, principalmente durante las actividades de desmonte, cuando el frente se localice cerca del área urbana para evitar la liberación de polvo que pueda ocasionar molestias.

Como medida de prevención, los vehículos deberán llevar a cabo el mantenimiento de maquinaria y equipo de manera periódica

Se deberá llevar una bitácora de mantenimiento de cada vehículo y maquinaria

pesada en la que se demuestren condiciones adecuadas de operación y su

mantenimiento periódico.

Ya que la capacidad de dilución en la atmosfera es muy baja como resultado de la agricultura de temporal, se deberá realizar la cuidadosa selección de la maquinaria que operará, procurando que está sea eficiente. Los equipos deberán tener filtros de aire adecuados y se cambiados en cada afinación.

Dar cumplimiento a la siguiente normatividad:

ⱷ NOM-041-SEMARNAT.1996 – Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes de vehículos automotores a gasolina.

ⱷ NOM-044-SEMARNAT-1993 – Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo de automotores nuevos que usan diesel.

ⱷ NOM-045-SEMARNAT-1996 – Que establece los niveles máximos

permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel como combustible.

ⱷ NOM-O81-SEMARNAT-1994- Que establece los límites máximos

permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.



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FLORA Los impacto para este componente se consideran irrelevantes y moderados, la zona ya

presenta perturbaciones debido a las actividades agropecuarias de la zona, donde se

encuentran individuos aislados de vegetación secundaria. Para la modernización de la

carretera será necesaria la remoción de 314 árboles del costado izquierdo y paralelos al

camino debidos a la rectificación de la curva. El arbolado del costado derecho será

respetado y usado como camellón central.

A pesar que el impacto no se considera significativo es necesario implementar medidas

compensatorias por la remoción de la vegetación a los costados del camino, por lo cual se

deberá llevar a cabo el rescate y reubicación de las siguientes especies:

Especies propuestas para el rescate

Familia Especie Nombre común

Tipo de reproducción

Forma de propagación

Betulaceae Alnus

acuminata Aile

Reproducción asexual

Brotes o retoños.

Cortes de raíz. Se propaga fácilmente.

Reproducción sexual

Casi exclusivamente por medio de Semillas (plántulas). Regeneración natural. Sus plántulas se encuentran fácilmente en suelos perturbados y terraplenes

Salicaceae Salix

bonplandiana Sauce

Reproducción asexual Por medio de Estacas


Por medio de Semillas (plántulas)

Rosaceae Crataegus pubescens

Tejocote Reproducción

asexual Acodo aéreo.

Por medio de Estacas.

Rosaceae Prunus serotina

Capulín

Reproducción asexual

Por medio de Estacas o esquejes. Existe una amplia variación de árbol a árbol en el enraizamiento. Sin embargo se han hecho esquejes de madera suave de plantas juveniles con éxito. Brotes o retoños (tocón). Gran capacidad para producir rebrotes. La frecuencia del rebrote es alta (90 %) en árboles cercanos a los 60 años.


Regeneración natural.

Oleaceae Fraxinus

uhdei Fresno Reproducción

asexual Estacas. Debido a que la especie tiene alto potencial para propagarse por estacas.



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Tipo de reproducción Forma de propagación

Reproducción sexual Por medio de semillas (plántulas)

También se propone el rescate y reubicación de especies acuáticas:

Especies acuáticas propuestas para el rescate


Equisetaceae Equisetum hyemale Cola de caballo Araliaceae Hydrocotyle sp. Ombligo de venus Araceae Lemna sp. Lenteja de agua

Se deberá tomar en cuenta la morfología de cada especie rescatada para determinar la

técnica a emplear, tanto para su extracción como para su reubicación en los sitios

destinados previamente.

Las actividades mencionadas anteriormente deberán ser realizadas por un equipo básico

conformado por un biólogo con experiencia en la identificación y rescate de las especies de

flora, este será el responsable de determinar los sitios aptos para su reubicación. Además

el equipo deberá contar con tres personas para realizar el manejo de las especies

rescatadas y su reubicación.

La reubicación de las especies rescatadas, así como las especies sembradas se llevará a

cabo a ambos costados de los canales de riego para su revegetación, en los bordes del Río

Atoyac, en los caminos perpendiculares al trazo y en las líneas que dividen los predios

(previa autorización de los dueños), así como a los extremos del derecho de vía.

Como ya se ha mencionado a lo largo de la presente Manifestación, la modernización del

camino actual requiere de la remoción de la vegetación que se ubica al costado izquierdo

del camino, por lo cual se propone el rescate y reubicación de flora, y aunado a esto como

medida de compensación se deberá realizar la sustitución del arbolado removido, en una



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relación de 3 árboles nativos por cada árbol derribado, independientemente de que sean

nativos o exóticos. Las especies que deberán sembrarse serán las siguientes:

Especies propuestas para sembrar.

ESPECIE NOMBRE CÓMUN FAMILIA Fraxinus udhei Fresno OLEACEAE Alnus acuminata Aile BETULACEAE Crataegus mexicana Tejocote ROSACEAE Prunus serotina Capulín ROSACEAE Salix bonplandiana Sauce SALICACEAE

El arbolado que se ubica a los costados del camino actual sirve como linderos de los

terrenos agrícolas de la zona, además que constituyen un hábitat importante para

diferentes especies de fauna como anfibios, reptiles, mamíferos y aves, los cuales han visto

reducidos de manera drástica sus hábitats naturales y aprovechan los recursos que estos

ofrecen. Además, dichos árboles son elementos ecológicos que ofrecen diversos servicios

ambientales como: protección de suelo ante efectos del viento y retención de agua, por tal

motivo se propone que la siembra de los árboles propuestos en la tabla VI.3 sean de una

talla determinada y de fácil adaptación para que los servicios ambientales ya mencionados

se recuperen de una manera más rápida y el sitio que será afectado retome sus condiciones

y servicios en un tiempo más corto.

A continuación se presentan las tallas adecuadas para la siembra de árboles. Dichas tallas

son propuestas en base a la consulta de diferentes viveros forestales, y de acuerdo al stock

existente en ellos.

Tallas adecuadas para los árboles a sembrar.

ESPECIE NOMBRE CÓMUN Talla Fraxinus udhei Fresno 1 m Alnus acuminata Aile 3 m Crataegus mexicana Tejocote 1 m Prunus serotina Capulín 60 cm Salix bonplandiana Sauce 1 m



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FAUNA

Concientizar y prohibir a todo el personal que intervenga en las distintas etapas del

proyecto, realizar actividades de caza, tráfico, colecta y/o mantener animales en

cautiverio. La constructora deberá ser la responsable de verificar que no existan

actividades de caza o tráfico de especies durante la construcción de la carretera,

mismo que deberá ser verificado por la empresa encargada de la supervisión

ambiental durante la construcción de la carretera.

Para evitar la mortalidad de fauna silvestre durante la construcción del proyecto,

se deberán llevar a cabo acciones de rescate y reubicación en áreas seguras, previa

a las actividades de desmonte y despalme, así como, un seguimiento durante la

construcción del proyecto. Previa a esta actividad se deberá realizar un monitoreo,

para ubicar los sitios en donde serán reubicadas las especies rescatadas.

SOCIOECONÓMICO

Utilizar las localidades urbanas cercanas al sitio para la instalación de obras provisionales, siempre y cuando se cuente con el permiso de los propietarios. No instalar obras provisionales en sitios donde los terrenos agrícolas sean altamente productivos.

Establecer un sistema de seguridad en las zonas de los frentes de trabajo, para evitar el paso de personas ajenas a las zonas de trabajo.

No permitir a los trabajadores portar armas, consumir sustancias alcohólicas, o de otro tipo.

Evitar el turno nocturno, trabajar únicamente en horario matutino, y dentro del derecho de vía establecido para las obras. De ser posible entregar a todos los trabajadores una identificación.

Colocar letreros que indiquen el tipo de obra que se está realizando, los beneficios que esta traerá y, así mismo, se contarán con señales alusivas a situaciones de riesgo, de seguridad, prohibitivas, restrictivas e informativas.



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Dar pláticas de seguridad y orden a los trabajadores de la obra.

Contar con un botiquín de emergencias con el material necesario e indispensable

para la protección y curación de personal como lo es suero, anti-viperino; así como, tener identificado el hospital o servicio de salud más cercano a los frentes de obra, junto con rutas de emergencia.

Realizar el pago de las tierras que se vayan a requerir para el proyecto con precios justos, y realizar el pago en tiempo y forma convenida para evitar el incremento de molestias.

El personal que trabaje durante las etapas de preparación del sitio, construcción y mantenimiento, deberá contar con equipo de protección personal, incluyendo protector de ruido, y se le deberá dar pláticas de higiene y seguridad para disminuir y/o evitar los riesgos de accidentes, dando mayor importancia a la etapa de construcción, debido al material y equipo que es utilizado.

Promover las ofertas de empleo para las diferentes actividades que se desarrollarán

en todas las etapas en todas las poblaciones cercanas.

J. PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCIÓN DE OBRAS

El inicio de las obras de construcción está en función del tiempo de duración de los

trámites ambientales, por lo cual se estima un tiempo aproximado de 6 meses para la

realización de dichos trámites. Una vez realizados y con el derecho de vía liberado, se

podrá dar inicio a la ampliación de la carretera, la cual tendrá un tiempo de ejecución de 2

años.



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K. CONCLUSIONES

Desafortunadamente la expansión de la frontera agropecuaria, la inercia del desarrollo y la

suma de las diversas actividades humanas incluyendo las vías de comunicación, han sido

las causas de la deforestación tanto en el SAR como en todas las regiones del estado de

Tlaxcala. Esto ha tenido serias repercusiones en la calidad de la atmosfera, el suelo, el ciclo

hidrológico y los sistemas acuáticos, que se azolvan por la erosión del suelo de sus

alrededores. Así mismo, la pérdida de cobertura vegetal derivada del establecimiento de

actividades productivas o nuevos asentamientos humanos promueve una mayor cantidad

de desechos sólidos y líquidos, así como, la pérdida de la productividad primaria, la

fragmentación del hábitat, la disminución en la abundancia y riqueza de especies de flora

y fauna o los cambios en las concentraciones de gases en la atmosfera y la erosión del

suelo. Todas estas modificaciones constituyen procesos de deterioro del área de estudio,

que al igual que en el resto del país son atribuibles al crecimiento poblacional y a la

necesidad de desarrollar actividades productivas para satisfacer sus demandas.

De acuerdo a las observaciones realizadas en el SAR, es muy cierto que cada una de las

acciones del proyecto demandará cuidados específicos en la etapa de construcción como:



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la selección adecuada de métodos constructivos acompañados de los programas de rescate

de flora y fauna, el cumplimiento de las especificaciones tanto legales como técnicos, el uso

de dispositivos de protección apropiados para evitar contingencias ambientales o

accidentes entre los trabajadores, además de criterios para aceptación de servicios que

cumplan ambientalmente, así como, de mecanismos de seguimiento y de revisión

permanente de procedimientos que se muestren ineficientes. Todo esto estará enfocado en

las afectaciones de mayor consideración, ya que estas se relacionan al desmonte y

despalme, pues esta actividad contempla que el factor ambiental con mayor impacto será

en la fauna, suelo y la vegetación, sin agregar los impactos del aspecto social, derivando

afectaciones como la pérdida de cobertura agrícola, sin embargo, con lo antes expuesto y

las adecuadas medias de mitigación, se podrá compensar la pérdida de la flora, a través de

un programa de reforestación, así como, un programa de rescate de fauna para minimizar

los impactos a todas aquellas especies involucradas.

Es importante destacar que los impactos en la reducción de la superficie agrícola no es

mitigable, siendo benéfica la modernización de este camino en la creación de empleos

temporales, y una vía alterna que permita a mediano plazo la creación de otras actividades

económicas, y que ofrezca una comunicación más ágil y directa entre los municipios de

Nativitas y Huejotzingo.

Por las características del proyecto y los resultados de su evaluación, se considera que éste

es factible de construir, así mismo, es beneficioso, toda vez que incentivará la producción

local y hará más eficiente la distribución y abasto de los productos que potencialmente si

se están comercializando a través de las localidades que colindan con esta zona.

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