SOLICITUD DEPETICIONES VARIAS

UNIVERSIDAD DE GRANADA. IREGISTRO ETS., ING. I

EDI FICACION ----1Entrada ~

N°. 20110260000114118 de julio de 2011

12:57:30

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SOLICITANTE

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DOCUMENTOS ANEXOS

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TíTULO:

PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LAS VIVIENDAS DE

PROTECCiÓN OFICIAL

TUTOR DEL MONOGRÁFICO: TERCEDOR RODRíGUEZ, MANUEL

DEPARTAMENTO DE DERECHO ADMINISTRATIVO

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ALUMNA: SÁNCHEZ ARANDA, MARíA

MEMORIA EXPLICATIVA

TRABAJO MONOGRÁFICO DE FIN DE CARRERA

TíTULO: PROBLEMÁTICA ACTUAL DE LASVIVIENDAS DE PROTECCiÓNOFICIAL

JUSTIFICACiÓN DELTEMA ELEGIDO:

Si hay un sector que todavía sufre y le costará salir de la actual crisis ese es el de laconstrucción, esto nos afecta de lleno y es por este motivo que debemos plantearnosnumerosos interrogantes, entre otros, hacia donde se dirige nuestras salidasprofesionales. Quizás el impulso de viviendas protegidas se utilice como instrumentode lucha contra el paro, aunque si es así, son varios los temas a aclarar.Esesto precisamente lo que se propone en este monográfico.La Vivienda de Protección Oficial (VPO, también conocida como Vivienda conProtección Pública o Vivienda Protegida) es un tipo de vivienda de precio limitado y,casi siempre, parcialmente subvencionada por la administración pública. Son múltipleslos puntos de vista desde los cuales se puede abordar este sector:

El derecho constitucional se ocuparía de la intervención del Art. 47 de laConstitución Española "Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una viviendadigna y adecuada. Lospoderes públicos promoverán las condiciones necesarias y estableceránlas normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo deacuerdo con el interés general para impedir la especulación. La comunidad participará en lasplusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos" y de la eficacia de losllamados derechos sociales.El derecho urbanfstico o más en general la ordenación urbana o la planificacióndel territorio, dominaría las especificidad es que respecto de la justicia de lavivienda tienen la gestión, el planeamiento o la disciplina urbanística.El derecho del consumo como rama del derecho civil de la vivienda, como bienobjeto de tráfico jurídico y como ámbito en el que las reglas ordinarias dederechos y deberes respectivos del "vendedor-promotor" y del "comprador-arrendatario-usuario-consumidor", sufran determinadas modulaciones.La economía de las implicaciones que para el sistema económico generalreviste la vivienda en cuanto sector que a causa del efecto multiplicador resultade vital importancia desde la perspectiva financiera, del empleo o de lainversión.La sociología abordaría la consideración, importancia o función social de lavivienda o dicho de otro modo, lo que los ciudadanos esperan de lasadministraciones publicas en cuanto a las condiciones de vida.y por último, el derecho administrativo, que se fijaría en las técnicas deintervenciones de los poderes públicos sobre la actividad urbanizadora oconstructiva que en el caso de VPO tiene como finalidad fomentar laconstrucción, promoción, adquisición o incluso rehabilitación de viviendas.

CONTENIDOS:

Los contenidos de este trabajo monográfico, tratará de resolver entre otras lassiguientes cuestiones:

¿Qué volumen de recursos públicos está dispuesta la administracióncompetente a destinar a la promoción de viviendas?

¿Cuál seria el precio adecuado de la VPO para no desincentivar la construcciónde viviendas libres?¿Qué tipo de interés cualificado o subsidiado es capaz de absorber el mercadofinanciero inmobiliario?¿Cuántos puntos de aumento de la inflación está dispuesto el Banco de Españaa tolerar como consecuencia de una bajada de tipos para facilitar el acceso acréditos hipotecarios?¿Venta o arrendamiento de la VPO?¿Dónde es más fuerte la demanda de vivienda? Y sobretodo ¿Dónde será másfuerte de aquí a 10 años?¿A qué capas sociales desfavorecidas irá destinada la demanda de VPO deproducción pública?Si se utiliza la política de vivienda como instrumento de lucha contra el paro ¿eslo bastante elástica la oferta de trabajo en el sector de la construcción yurbanística?¿Cuánto suelo y a qué precio es capaz un ayuntamiento de expropiar paradestino de VPO?¿Qué tipo de requisitos constructivos o incluso estéticos pueden o deben exigirlos intervinientes de planeamiento a los productores de VPO?

En cualquier caso todas estas decisiones son de tipo práctico y por tanto se hallaninevitablemente sometidas a vaivenes y coyunturas económicas, demográficas,ect ... Decisiones políticas sobre situaciones complejas y diversas, que responden auna política de viviendas - cualquier política de viviendas a que obligan losartículos 9.2 y 47 de la Constitución Española, aunque solo una pase a cuantificar lademanda o necesidades de vivienda y el déficit o por el contrario el superávit delparque inmobiliario.

OBJETIVOS:

Describir y analizar la intervención administrativa en un sector o actividad muy

determinado: el de construcción, promoción y adquisición de viviendas y en

particular de las VPO desde el enfoque jurídico-administrativo.

Tomar y hacer tomar consciencia sobre la problemática actual en lo que a

política de vivienda respecta.

Intentar esclarecer en medida de lo posible todos los interrogantes expuestos

anteriormente.

METODOLOGíA:

Acopio de datos y documentación, según distintas fuentes de consulta (directas,bibliográficas, Internet, ...), y/o de elaboración propia.

, .

PROGRAMACiÓN:

Dedicación media diaria de 2 horas} con tutorías periódicas una vez a la semana.

BIBLIOGRAFíA

"La Intervención Administrativa en la Vivienda. Aspectos Competencia/es} de Policía yde Financiación de las Viviendas de Protección Oficiar}Beltrán de Felipe} MiguelEditorial: Lex Nova

"Notas y Comentarios sobre la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía"Rafael Pizarro Nevada} Emilio Martín Herrara, Teresa Tavera Benftez, FranciscoJiménez Fernández.Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Granada

"Viviendas de Protección Oficial: Legislación General} Autonómica y Comunitaria"Fernando Hipólito Lancha} Fernando J. Hipólito RuizEditorial: Dijusa

"Manual del promotor inmobiliario: de viviendas libres y de protección oficiar}Miranda Cabrera} AlfonsoEditorial: Comares

"Las infracciones urbanísticas en la legislación de Andalucía (doctrina} jurisprudencia yformularios)"Arredondo Gutiérrez, José ManuelEditorial: Comares

"Viviendas de protección publica (V.P.O.): tramitación administrativa y ayudas.Normativa estatal y autonómica"Blanco Barea, José ÁngelEditorial: Comares

"Derecho de la construcción y la vivienda"Carrasco Petera, Ángel. Cordero Lobato} Encarna. González Carrasco, Carmen.Editor: Editorial Dilex

"El Planeamiento Urbanístico"Santiago Muñoz Machado. Mariano López BenítezBiblioteca de Derecho MunicipalEditorial: lustel

"Actuación pública y actuación privada en el Derecho Urbanístlco"Eduardo García de Enterría

, ,

Editorial: Civitas. Revista española de derecho administrativo. nº 1, 1974

"Lecciones de derecho urbanístico"Eduardo García de Enterría, Luciano Parejo AlfonsoEditorial: Civitas

"Introducción a la economía española"Tamames, RamónAlianza Editorial

"Estructura económica de España"Tamames, RamónAlianza Editorial

"Código De La Vivienda"Francisco Javier García GilEditorial Aranzadi

"La protección publica de la vivienda."Villar Ezcurra, José Luis.Editorial Montecorvo.

"Derecho Administrativo Sancionador"Alejandro NietoEditorial: Tecnos

"Régimen jurídico de la protección a la promoción y adquisición de viviendas"Felipe Iglesias GonzálezEditorial Aranzadi