A CATORCE AÑOS DE LA CVR: JUSTICIA PARA LA RECONCILIACIÓN (p. 6 - 7)

V Encuentro de la Red Kawsay (p. 5) / Saramurillo: el grito de los indígenas (p. 8) / David Sulmont Haak: el gobierno ante grandes desafíos (p. 10) / Vientos de corrupción tropical (p. 11)

AGO 2017AÑO XXXVII

S/. 1.50 5NÚMERO

AGO 2017. Nº 5 SIGNOS 2

VALE LA PENA SABER QUE

FAMILIARES DE LA CANTUTA CONTRA EL INDULTO

Al cumplirse 25 años del asesinato-desaparición del profesor y los nue-ve estudiantes de la Universidad Nacional de Educación, La Cantuta, durante el régimen del expresidente Alberto Fujimori, los familiares de las víctimas realizaron una vigilia el día 18 de julio en el frontis del palacio de Justicia en defensa de la memoria y por exigencia de justicia. Los familia-res de las víctimas del caso La Cantu-ta rechazaron la campaña emprendi-da por el fujimorismo que pretende alcanzar la gracia presidencial para Alberto Fujimori, borrando la memo-ria del país y negando la política que desapareció a miles de peruanos y peruanas y que, de la misma manera, esterilizó a miles de mujeres.

PROYECTO HIDROVÍA

Desde el 2013 se viene impulsando el Proyecto Hidrovía Amazónica por la Agencia de Promoción de la In-versión Privada (ProInversión). Ello con el objetivo de mejorar las condi-ciones de navegabilidad del sistema fluvial hidroviario de la Amazonía peruana. Sin embargo, ello significa-ba afectar a las comunidades nativas asentadas en las regiones de Loreto y Ucayali. Lo que motivó que la pobla-ción se organice y como resultado, en mayo del 2015, la Corte Superior

el Agua “Yaku”. El mensaje central: el agua no sale del caño, y debemos mi-rar río arriba, haciendo alusión a que, en todo contexto, lo prioritario para cuidar nuestro recurso hídrico es conservar las cabeceras de cuenca. Los participantes pudieron dialogar, reflexionar y articular acciones orien-tadas a defender el agua como un derecho de todos los peruanos.

En la declaración final, se pide al Es-tado que cese la criminalización de los defensores del agua; que se res-pete el derecho a la consulta previa, que se trabajen leyes que permitan de manera efectiva la protección de nuestros territorios y las fuentes de agua, para enfrentar las amenazas del cambio climático y los modelos productivos depredadores.

CIDH EXIGE AL ESTADO PROTEGER A LOS AFECTADOS POR DERRAMES

La Comisión Interamericana de Dere-chos Humanos (CIDH) instó al Estado peruano a adoptar las medidas ne-cesarias para proveer agua, alimen-tos y servicios de salud adecuados a las comunidades nativas que fueron afectadas por los derrames de petró-leo. Asimismo, pidió continuar y am-pliar el diálogo con las comunidades afectadas con el fin de proteger el pleno ejercicio de sus derechos, pro-porcionar asistencia humanitaria y redoblar esfuerzos para prevenir los derrames de petróleo.

El pronunciamiento fue emitido lue-go de la visita realizada por la CIDH el 8 y 9 de julio a las comunidades de Chiriaco, Cuninico y Puerto Alegría, además de tres zonas de derrame del oleoducto norperuano, con la finali-dad de recoger información sobre la situación de derechos humanos de las comunidades afectadas.

de Loreto dictó un fallo judicial a fa-vor de la exigencia de consulta pre-via del megaproyecto Hidrovía.

Esta consulta previa, impulsada por el viceministerio de Interculturali-dad, se logró realizar y en ella tu-vieron participación organizaciones indígenas de Loreto y Ucayali. Algu-nos de los principales acuerdos: la in-corporación de modificaciones en el contrato de concesión del proyecto, la inclusión de tres sabios indígenas -acreditados por sus organizaciones representativas- en el equipo técnico encargado de la elaboración de su Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Asimismo el compromiso por parte del Estado de implementar mecanis-mos de participación con enfoque intercultural, a fin de recoger la opi-nión de todos los actores involucra-dos en el ámbito de intervención del proyecto.

ENCUENTRO NACIONAL POR EL AGUA

El agua une a los pueblos, por ello representantes de comunidades, or-ganizaciones sociales, frentes de de-fensa, instituciones y académicos de 18 regiones del país se reunieron los días 5, 6 y 7 de julio en la ciudad de Lima en el Encuentro Nacional por

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3 SIGNOS AGO 2017. Nº 5 EDITORIAL

UN AÑO DE gOBIERNO DEL PRESIDENTE KUCZYNSKI

Dirección: Katee Salcedo Coordinador: José Luis Franco Redacción: José Luis Franco y Marycielo Palomino.Diseño original: Sayuri Furukawa Foto carátula: https://elojoquellora.com Archivo: CENDOC IBC Redacción: Belisario Flores 687, Lima 14. Apdo. 3090, Lima 100 Teléfono: (511) 472-3410 Impresión: Impresiones & Publicaciones Serral SAC. Psje. Adán Mejía 180, Lima 11. Agosto 2017 Ediciones y suscripciones: © Centro de Estudios y Publicaciones; Belisario Flores 681, Lima 14, Apdo. 11-0107 Cuenta Corriente en soles Banco de Crédito: 193-0809492-0-86 Suscripciones para 12 números: Lima Metropolitana S/.60; Nacional S/.70; América del Sur US$45; América del Norte, Centroamérica y Europa US$55; África y Medio Oriente US$75 Correo: signos@bcasas.org.pe ISSN: 1022-789X Editor titular del proyecto editorial: Centro de Estudios y Publicaciones Proyecto Editorial: 31501161601521 © Instituto Bartolomé de Las Casas Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 97-0968 Tiraje: 1,300 ejemplares.

Signos DESDE 1980 Publicación mensual del Instituto Bartolomé de Las Casas y del Centro de Estudios y Publicaciones.

El 28 de julio se cumplió un año desde la toma de mando del

presidente Pedro Pablo Kuczynski. El mensaje presidencial de Fiestas patrias suele ser lo más esperado y, en este caso, conflictos como los sur-gidos en el ámbito magisterial y la situación del sector salud, así como la lucha contra la corrupción, entre otros, concitaban las expectativas. Sin embargo, fueron grandes ausen-tes del mensaje presidencial.

Esta ausencia no ha pasado desaper-cibida, sobre todo para los grupos que siguen a la espera de un pronun-ciamiento por parte del Ejecutivo que les permita llegar a un acuerdo a sus reclamos. El mensaje presidencial estuvo lleno de proyecciones, discul-pas por el poco avance en el primer año debido a un mal cálculo que no previó los efectos del Niño Costero y el escándalo de Odebrecht. En gene-ral tuvo poca conexión con lo que vi-vimos en estos momentos en el país y es urgente atender.

LOS AUSENTES DEL MENSAjE PRESIDENCIAL

La huelga de maestros fue convoca-da desde Cuzco y ha sido acatada por otras regiones del país. Sus reclamos son básicamente el aumento de suel-do, la suspensión de la evaluación de desempeño docente y la derogación de la Ley de Reforma Magisterial. La

huelga ya tiene más de un mes de iniciada y aunque los reclamos son importantes, es de lamentar que al-gunos grupos promovieran actos de violencia que son condenables e inaceptables como medida de pre-sión. Desgraciadamente ya hay al menos dos profesores muertos y va-rios heridos. Al respecto, el Ejecutivo ha ofrecido aumentar a 2000 soles el sueldo de los profesores este año. Sin embargo, hasta el cierre de la edición de la revista, la huelga continúa. Se plegaron a la huelga maestros de Arequipa, Apurímac, Puno, Huan-cayo, Tarma, Ayacucho, La Oroya y Chiclayo, donde también se tomaron medidas de fuerza como bloqueos de carreteras y otras vías.

Por otro lado, la huelga indefinida de médicos que se inició el 4 de julio fue convocada por la Federación Médica del Perú y tiene como reclamos el alza de salarios, la mejora de infraes-tructura y la compra de insumos para la atención médica. Los médicos de Áncash, Lambayeque, Piura, Cusco, Apurímac y Arequipa se plegaron. ¿Cuánto más vamos a tener que es-perar para que las partes acuerden una solución?

Un gran ausente del mensaje presi-dencial fue también la lucha contra la corrupción, concretamente medi-das para combatirla. El tema es im-portante y de actualidad pues tene-

mos tres expresidentes investigados por presuntos actos de corrupción. El propio Ministerio Público criticó en el discurso la ausencia de medi-das para el fortalecimiento del sis-tema de justicia. Las instituciones y autoridades deben dar signos claros de que están comprometidas en la lucha contra la corrupción e impe-dir que siga creciendo la decepción ciudadana.

EjES IMPORTANTES PARA EL PAÍS

La ausencia de medidas para solucio-nar la crisis que está atravesando el país en los tres ejes antes menciona-dos es de gran preocupación, ya que la educación, la salud y la lucha anti-corrupción son pilares importantes para el país. Aunque reconocemos los avances obtenidos en este año de go-bierno y algunos de los anuncios en el último mensaje presidencial, como el de potenciar la gestión de residuos sólidos o la creación de la autoridad del transporte, o el procedimiento para conformar el CNM, urge que se considere en primer plano también la mejora de la situación de nuestros médicos y de los profesores, pues sus pedidos son perfectamente enten-dibles y fueron parte de la promesa electoral de este gobierno porque es-tán rezagados. Así mismo, es impres-cindible que el gobierno asuma un compromiso serio y consistente en la lucha contra la corrupción.

AGO 2017. Nº 5 SIGNOS 4IGLESIA VIVA

“Estando en sus últimos momentos (…), pidió Rosa que viniesen todos los negros y negras esclavos de la casa, hasta los que estaban enfermos, y a todos juntos pidió con gran humildad, la perdonasen, si en palabra o en obra los había ofendido; y luego les echó su bendición”.

Parte del testimonio de María Uzá-tegui, madrina de Isabel Flores de

Oliva (Santa Rosa de Lima), en cuya casa ella pasó los últimos días de su vida. Esto ocurrió el 24 de agosto de 1617, fiesta de San Bartolomé. Este testimonio nos devela el gran amor de Rosa por los humildes y sencillos. Cumpliendo el mandato evangéli-co de amor hacia los últimos. Aquel mandato que durante su corta vida de apenas 31 años pudo cumplir.

FE Y VIDA

Hablar de una mujer 400 años des-pués implica remitirnos a las fuentes más fiables sobre ella. Hay una serie

de imaginarios sobre su vida y obra, que nos llevan a dos extremos: una mitificación de su persona y, por otro, la no comprensión de su santidad en el contexto histórico y espiritual de su época. Ella ha sido poco entendi-da en la humanidad de su santidad. Una santidad que se construyó sobre una naturaleza humana, sin dejar de lado esta aspiración por vivir en la fi-delidad a Dios. Ello se manifestó en su amor y compromiso con el otro a lo largo de su corta vida. Es decir, el binomio fe y acción fue el eje central de su vida que respondía a esta aspi-ración de ser fiel al mensaje evangéli-co de amor a Dios y a los pobres.

Su padre Gaspar Flores, que dio testi-monio sobre su hija, “dijo que era mu-jer de grande caridad con su prójimo; y conoció de ella y de su caridad, que si pudiera atraer a su casa el hospital lo hiciera, para ejercitarla con los po-bres…”. Este testimonio nos muestra cómo una fe en obras siempre estu-vo presente, y por ello su casa sirvió

como enfermería, constando en va-rios testimonios que llevaba allí a los enfermos a quienes el Hospital del Espíritu Santo -hoy desaparecido- no podía dar abasto, o que simplemente no contaban con la atención adecua-da. Pero al mismo tiempo, junto a esa provisional enfermería dentro de su casa, construyó una ermita con apo-yo de su hermano Fernando. Fue un lugar privilegiado de recogimiento y de oración por el sufrimiento ajeno, y ello la fortalecía en su caridad con el prójimo.

EL ROSTRO DE LA MISERICORDIA

¿Pero qué nos muestra este ejercicio de la caridad? El año 2015 se realizó un estudio forense con el objetivo de poder conocer su verdadero rostro. Lo realizado con respecto a su crá-neo llama la atención porque bus-ca exhibir en una imagen 3D cómo luciría ella, pero ello de una u otra forma pone en cuestión la imagen que la historia y la vivencia de una espiritualidad han recreado. Santa Rosa nos muestra el rostro de la mi-sericordia con el que sufre… he ahí su verdadero rostro. Una misericor-dia asentada en el Cristo del Evan-gelio, dedicada enteramente al des-poseído. Así, si bien es ciertamente loable el esfuerzo por conocer a un personaje de importancia histórica y espiritual, más importante y de más difícil trabajo es poder vivir bajo el rostro de la misericordia que con su ejemplo de vida nos manifiesta.

El verdadero rostro de nuestra santa es la misericordia, y practicarla es la labor a la que debemos encomen-darnos. Sólo así habremos descubier-to el verdadero rostro de la santa y el de muchos cristianos, para quienes la misericordia ha significado revelar el rostro de Cristo en su compromiso con el pobre.

ROSA DE LIMA: AMOR A DIOS Y A LOS POBRESpor José Luis Franco, teólogo y coordinador de la Revista Signos.

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Este mes se cumplen 400 años de su muerte. Ello amerita para quienes le rendimos devoción o cierta admiración, develar su verdadero rostro en el compromiso con el pobre.

5 SIGNOS AGO 2017. Nº 5 IGLESIA VIVAIGLESIA VIVAIGLESIA VIVAIGLESIA VIVA

V ENCUENTRO DE LA RED KAWSAYLa Red Kawsay, constituida para unir esfuerzos desde la vida consagrada contra la trata de personas, realizó en Lima del 6 al 8 de julio su quinto encuentro nacional, que tuvo como lema: “Vida consagrada por una sociedad sin Trata de personas”. Contó con la presencia de 45 partici-pantes provenientes de 6 regiones del país donde la trata constituye una acuciante problemática.

Este encuentro tuvo como objetivo principal: “capacitar sobre la trata de personas a integrantes de la Red e im-pulsar la articulación de la Red a nivel nacional como vida consagrada y sacerdotes comprometidos en la disminu-ción de este flagelo, a fin de responder de forma adecua-da”. Así como “afianzar la capacitación con temas de inte-rés sobre la trata de personas desde la intervención del Estado, compartir experiencias de fronteras, fortalecer re-des locales y regionales en coordinación con la sociedad civil, y la necesaria capacitación para hacer un trabajo de incidencia”.

Durante estos días de encuentro se pudo evaluar algunos avances por parte de la Red en los siguientes puntos: el tema de frontera que se viene haciendo de manera bina-cional (Perú y Chile) a nivel de las congregaciones religio-sas. Y ahora hay el desafío de trabajar en triple frontera

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El texto de la transfiguración propuesto en Mateo 17,1-9 está lleno de simbología que busca reafirmar la figura de Jesús como hijo de Dios y su presencia como culmen de las promesas del primer testamento. El pa-saje se ubica después del anuncio de su pasión y nos presenta la reacción de los discípulos. Por un lado ve-mos la alegría de Pedro al contemplar a Jesús con Elías y Moisés, que lo mueve a decir ¡qué bien se está aquí!, para proponer luego acampar con ellos. Por otro lado, la segunda reacción de los apóstoles pasa de la alegría al miedo al oír la voz de Dios que les pide escuchar a Jesús.

La escucha del Maestro se convierte así en una con-dición indispensable para todo discípulo. Sin embar-go, los cristianos de ayer y hoy no lo comprendemos. Desconcierta el estilo de la misión de Jesús; la tarea de anunciar el Reino de Dios implica construir un mun-do más justo y más humano, problematizando la vida hasta la entrega total de la misma por amor a la hu-

BIBLIA Y VIDA

manidad. Ellos hubieran esperado un camino de po-der y dominio; sin embargo, la propuesta del maestro comienza por la atención a los más pequeños restable-ciendo lazos de humanidad y justicia. Nosotros tam-bién podemos tener la misma tentación de los após-toles, querer evitar el sufrimiento y hacer de nuestro seguimiento un solipsismo egoísta que no escucha la voz de Dios.

En el marco de las Fiestas patrias nos vendría bien, como país, evaluar si tenemos los oídos y el corazón afinados, para escuchar la voz del Maestro que clama a través del grito de aquellos que sufren. La tarea no es fácil, incluso aquellos que estuvieron al lado de Jesús no pudieron entender en primera la propuesta. Escu-char cuesta, porque implica acercarse y dejarse tocar por la voz del otro que tiene algo importante que de-cirnos. Sólo habrá algo que celebrar si todos pueden hacerlo, sólo habrá discípulo si escucha atentamente la voz de su maestro.

¡ESCúChENLO! (Mt. 17, 1-9)Por Giovanna Apaza, Magister en doctrina social de la Iglesia por la Universidad Católica de Santa María (Arequipa).

(Perú, Chile y Bolivia). También se ha avanzado en el tra-bajo de sensibilización a través de las congregaciones. Y esto se ha podido concretar a partir de lo que ha signifi-cado el Fenómeno del Niño costero, que golpeó la zona norte del país y dejó miles de afectados. Este dramático hecho ha expuesto a las familias a las mafias de tratantes que aprovechan la situación de precariedad en la que han quedado. Por ello se concertó reuniones con congrega-ciones que trabajan en el norte para que puedan prevenir a la población. Finalmente, se abordó el tema de inciden-cia política.

La Red Kawsay acaba de cumplir siete años: presente no sólo para acompañar a la población sino viendo de qué manera hacer un solo frente ante el gran desafío social de la trata.

AGO 2017. Nº 5 SIGNOS 6TEMA DEL MES

La forma en que las sociedades atienden las demandas de las

víctimas y el tratamiento que se da a los otros actores del conflicto pue-den revelar el valor de la justicia y las dinámicas de perdón a las que se so-meten culturalmente sus miembros, en favor de expectativas de convi-vencia y éxito.

Las Comisiones de la verdad son estrategias temporales que buscan acercar a los actores de un conflicto para construir juntos una verdad ofi-cial. El diálogo al que éstas convocan puede ser reparador; sin embargo ninguna comisión de la verdad, en ninguna parte del mundo, logró re-parar los daños, impartir justicia o re-conciliar cabalmente a las partes. Es-tas tareas las anteceden y preceden. La Comisión de la Verdad y Recon-ciliación (CVR) peruana no pudo ni tuvo por encargo reconciliar al país.

El contar su historia permite a las víc-timas, en la medida y la forma en que logran tener eco en la sociedad, abrir el camino de rehabilitación del daño sufrido. Cuando la verdad de los acto-res es escuchada, es posible romper la indiferencia y la negación. Cuando la verdad es incorporada al sistema de justicia y de reparación, es posible avanzar hacia la reconciliación.

Tras los episodios de violencia, las expectativas de los actores son disí-miles y las víctimas suelen ser seres humanos desposeídos de su dignidad como de la satisfacción de sus necesi-dades básicas. Sin embargo, en diver-sas experiencias, se advierte el deseo de reconocimiento de la verdad de los hechos, de justicia y de repara-ción como vías que se alternan o son simultáneas para plantear la reconci-liación de las víctimas con el Estado.

IMPORTAN LOS PLAZOS Y LAS FORMAS PARA LA REPARACIÓN

En el Perú, la Ley N° 28592 que crea el Plan Integral de Reparaciones fue aprobada a fines de 2005, y recién en 2015 todos sus programas de repara-ción pudieron funcionar simultánea-mente. Los plazos y las formas han sido justificados permanentemente por la limitación presupuestal (en periodos de crecimiento económico sostenido) y la incapacidad institu-cional (ausencia de reglamentos, le-yes y consensos políticos). En 2012 se reportó que 3.200 personas que figu-raban en las listas para recibir su re-paración económica habían muerto sin cobrar un sol y otros cientos que padecían de cáncer no podían acce-der a reparaciones en salud. El go-bierno de Humala, a diferencia del de

Toledo y el de García, dio celeridad a las reparaciones; y en las formas, en corto plazo, el gobierno de Kuczyns-ki ha mostrado mayor interés y me-nor mezquindad. Las víctimas, cator-ce años luego del Informe CVR, han pasado su vida entre sus demandas de dignificación y justicia, y la satis-facción de sus necesidades básicas.

IMPORTAN LA jUSTICIA Y LA VERDAD

Los avances en el Poder Judicial y el Ministerio Público en torno a los procesos de esta época han sido li-mitados por el acceso a recursos y la poca voluntad política para mejorar normas internas que acorten plazos, garanticen el acceso a derechos y un trato humanitario a las víctimas. La sentencia dictada al expresidente

A CATORCE AÑOS DE LA CVR:JUSTICIA PARA LA RECONCILIACIÓNpor Miluska Rojas, Secretaria Ejecutiva del Movimiento Ciudadano Para Que No Se repita.

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Los avances en el Poder Judicial y el Ministerio Público en torno a los procesos de esta época han sido limitados por el acceso a recursos y la poca voluntad política para mejorar normas internas que acorten plazos, garanticen el acceso a derechos y un trato humanitario a las víctimas.

7 SIGNOS AGO 2017. Nº 5 TEMA DEL MES

Fujimori y al Destacamento de ani-quilamiento Colina por las matanzas de Barrios Altos y de los estudiantes de la universidad La Cantuta ha sido significativa. Sin embargo, la sobre-carga procesal en las Salas penales y Juzgados especializados en delitos de terrorismo, el escaso número de víctimas asistidas por el Estado, las limitaciones geográficas así como la restricción de información relevante para los juicios por el Ministerio de Defensa contribuyen a dilatar los pla-zos, al sobreseimiento (anulación por falta de pruebas) de los juicios y a la prescripción de delitos.

Esto genera sensación de impunidad en las víctimas y de “malestar” en los imputados. De otro lado, recién en 2016 el Estado peruano, a presión de las víctimas y de la sociedad civil, aprobó la Ley de búsqueda de per-sonas desaparecidas (Ley N° 30470) que permitirá hacer efectiva la bús-queda y acortar el tiempo de entre-ga de sus restos. A la fecha, más de 15 mil desaparecidos yacen en 6.400 fosas identificadas por el Ministerio Público y la Defensoría del Pueblo, a la espera de la implementación de la ley (presupuesto e institucionalidad).

Las normas ciegas a la crítica de los crímenes cometidos por el Estado (negacionistas, Ley de apología), la búsqueda de indultos inconstitucio-nales y de amnistías, buscan quebrar la justicia. Las campañas mediáticas desarrolladas por el fujimorismo, los grupos sindicados como violadores de derechos humados, y los simpa-tizantes de la estrategia contrasub-versiva o del terrorismo han buscado posicionar una verdad distinta de los hechos (pos-verdad) y satanizar a las víctimas. Llaman odio al derecho a la justicia, despolitizando la violencia estatal y de los grupos terroristas. Obviando el fin supremo que la jus-ticia busca establecer y la reflexión sobre las causas estructurales que permitieron y permiten la violación de derechos humanos.

IMPORTA GARANTIZAR EL DERECHO A LA IGUALDAD

En algunas experiencias de comisio-nes de la verdad, no fue posible es-

tablecer un acuerdo sobre la repara-ción a las víctimas. Esto indica cuán permeables son en las sociedades el derecho a la igualdad, la posibilidad de interferir en la vida del otro sin asumir consecuencias, y la justicia como modo de “expiación” de los da-ños cometidos.

Pedir indulto inconstitucional o amnistía usando la reconciliación como pretexto, debería ponernos a reflexionar sobre las expectativas y compromisos asumidos por el Estado tras la publicación oficial del Informe CVR (hace 14 años). Aunque hoy, se-gún las encuestas, los derechos hu-manos gozan de mayor aceptación y los avances acumulados en repa-raciones pueden ser numéricamen-te relevantes, seguimos viviendo en “tránsito a la democracia”. Nos deba-timos entre aceptar la desigualdad y erradicar nuevas y antiguas formas de violencia y de vulneración de de-rechos humanos.

Tal vez, porque el Perú es un país acostumbrado a esa suerte de so-brevivencia del más “apto” y a la falta de empatía, resulte aceptable para un gran sector el llamado a “voltear la página” sin mayores balances o a vulnerar el derecho a la justicia obte-

nido por las víctimas de Barrios Altos y La Cantuta. Todavía vivimos lu-chando por ser esos seres humanos de “raza” distinta, él o la que prosigue ante la adversidad, obviando el daño moral de la desigualdad y el valor de la justicia, para seguir a paso “firme” la aventura, la meta de éxito que nos propusimos.

No extraña así que este gobierno asuma con mayor eficacia la repara-ción a las víctimas y considere el in-dulto (hoy perdón médico) a Fujimori para intentar alcanzar el crecimiento económico venido a menos por su falta de pericia, las trabas de la opo-sición en el Congreso de la República y las condiciones del entorno. Que los “pro amnistía” no sean capaces de reconocer sus culpas, y busquen oportunamente el “borrón y cuenta nueva” que libere a sus líderes como a sus captores.

El llamado a generar garantías para la no repetición de la violencia y la corrupción, y las causas estructurales señaladas por el Informe CVR hace catorce años, siguen vigentes. Nos toca seguir dando eco a la voz de las víctimas, bregar por la reconciliación voluntaria, con verdad y justicia, sin chantajes ni engaños.

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Los derechos humanos gozan de mayor aceptación y los avances acumulados en reparaciones puedan ser numéricamente relevantes, pero seguimos viviendo en “tránsito a la democracia”.

AGO 2017. Nº 5 SIGNOS 8

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peEn la edición de febrero publicamos un artículo sobre el éxito que había signifi-cado el diálogo entre el gobierno y las organizaciones sociales en Saramu-rillo. Hoy presentamos el testimonio del vicario apostólico de Iquitos, uno de los actores principales durante ese proceso.

UN PAPEL DE MEDIADOR

Como obispo de Iquitos, recibí una invitación de las Organi-

zaciones de Pueblos indígenas a acompañarles en este proceso. Mi papel se ha desarrollado en tres eta-pas diferenciadas. En un primer mo-mento, de común acuerdo entre los representantes del Gobierno y de las comunidades nativas, mi función fue la de MEDIADOR.

Las reuniones iban a tener lugar en Saramuro-Saramurillo (Río Mara-ñón). Las comunidades nativas exi-gían como condición la presencia del Presidente del Gobierno, del Premier o de algunos de sus ministros. El Go-bierno confió esta tarea a la Oficina Nacional de Diálogo y Sostenibilidad, lo cual no agradó mucho a los Indí-genas. No obstante, los días 11 y 12 de octubre del 2016 viajamos a dicha localidad en helicóptero y se logró conformar la Mesa de la Comisión de Alto Nivel del Gobierno para el inicio del diálogo INTERCULTURAL con los hermanos indígenas. No fueron días fáciles. Pero además, se notaba una tensión latente en el ambiente, fruto de los años que llevaban los indíge-nas sintiéndose explotados y des-protegidos, olvidados y engañados por las diversas autoridades de tur-no. Además, los distintos lenguajes, las culturas diferentes, los tonos, los discursos, el lenguaje no verbal, no siempre se entendieron por ambas partes. Al final, logramos firmar entre

los asistentes un acta con algunos puntos de acuerdo para la actuación y diálogo posterior.

UN ROL DE OBSERVADOR

Luego, vino una segunda etapa en la que el Vicariato ha jugado un rol de Observador. Tanto yo, como obispo, como las integrantes de la oficina vicarial de Derechos Humanos re-gresamos a Saramurillo en el mes de noviembre. Para esta segunda etapa los Pueblos indígenas exigieron que en esos quince días previstos para el diálogo de los diversos puntos, estu-viera al menos un ministro siempre presente y al final para la firma el Pre-mier o el Presidente de la Nación. En estas dos primeras fases, he apren-dido lo difícil que es el diálogo entre culturas ya que las cosas se inter-pretan de distinta manera. Por otra parte, tanto para el mundo indígena como para muchos del Gobierno, dialogar es hablar con el otro pero para que acepte mi propuesta. Pero claro, si no hay capacidad de enten-der y de ceder, de ponerse en lugar del otro, es muy difícil llegar a un ver-dadero encuentro y diálogo. He visto buena voluntad en el Gobierno para

acercarse y conocer este mundo in-dígena. He comprobado la apertura y generosidad de nuestros pueblos nativos de los ríos, abriendo sus ca-sas y ofreciendo cuanto tienen. Dios quiera que sea el inicio de un nuevo modo de relación para el futuro.

A LA ESPERA DEL CUMPLIMIENTO

Ahora queda la tercera etapa que es la llegada de algún representante de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para visitar di-versas comunidades afectadas por los derrames de petróleo y constatar in situ sus consecuencias para nues-tros pueblos y ríos. En un principio estaba programada para el mes de febrero, pero problemas de salud del Comisionado lo impidieron. Estamos a la espera de que esta visita sea re-programada. A ella también he sido invitado como Obispo y represen-tante de la sociedad civil. Los pue-blos nativos nos esperan con cariño e ilusión y quieren que su desgracia se reconozca, se valore y se remedie. El clamor de los pobres, el grito de los indígenas clama al Dios de la mi-sericordia que confía en nosotros.

DE AQUÍ Y DE ALLÁ

SARAMURILLO: EL gRITO DE LOS INDígENASPor Mons. Miguel Olaortua, Vicario Apostólico de Iquitos.

* Extracto del artículo publicado en el Anuario Agustiniano Diáspora 2017.

En noviembre del año pasado se pudo retomar el diálogo en Saramurillo, que puso fin al paro en diversas regiones de la Amazonía. Como se recuerda, el estallido se debió a los reclamos con respecto al Oleoducto Norperuano, la remediación del lote 191 y la compensación por los derrames.

9 SIGNOS AGO 2017. Nº 5 DE AQUÍ Y DE ALLÁ

Dos sucesos que nos hacen pre-guntarnos todo, que nos toman

desprevenidos, aunque la desgracia siempre parezca habitar los bordes del Perú, que nos hacen ver que nada está bien, a pesar que todo el tiempo nos transmitan como un coro de mal gusto lo contrario.

jORGE Y jOVI

La muerte de los dos jóvenes, Jorge y Jovi, en el incendio de las Galerías Nicolini expresó, como hace mucho no lo hacía un suceso, una realidad del país que nada tiene que ver con el desarrollo y el éxito que se suelen repetir desde los discursos oficiales. Volvió a ponernos cara a cara con un modelo que nos llena de centros co-merciales y restaurantes caros atibo-rrados de comensales haciendo co-las interminables para ingresar, pero que es incapaz de darles a los jóve-nes oportunidades decentes para vi-vir y desarrollarse como ciudadanos y ciudadanas.

Jorge y Jovi trabajaban, como miles de peruanos y peruanas de su edad lo hacen, en condiciones deshuma-nizadoras, no tenían derecho a nada, ni siquiera a circular hacia servicios higiénicos si lo necesitaban. Eran encerrados por sus empleadores por lo menos doce horas diariamente en un lugar que no tenía garantías para que laborara gente pero que, sin em-bargo, contaba con licencia dada por la Municipalidad de Lima que bajo tratos corruptos la entregaba.

UNA NUEVA TRAGEDIA

Cuando aún no terminábamos de salir del asombro y dolor por este hecho, pasa uno al igual que éste a pocos metros del centro de la ciu-dad. Un bus turístico se cae en el tra-yecto que lleva y regresa a pasajeros del Cerro San Cristóbal. Mueren diez personas en un camino bastante co-

nocido por lo empinadamente peli-groso. Nuevamente al Perú publici-tado como país de renta media alta, a punto de ingresar a los foros inter-nacionales de los países más desarro-llados, se le cae la careta y queda al descubierto una vez más ante todos una espantosa realidad.

DOS CARAS DE LA MISMA MONEDA

La muerte de los jóvenes en las Ga-lerías Nicolini y lo sucedido en el camino al Cerro San Cristóbal han sido hartamente calificados por los grandes medios de comunicación como resultado de la informalidad. Pensarlo así es no ver o no querer ver lo que nos está pasando. Sobre el pri-mer suceso, hay muchos ejemplos de empresas formales que tienen con-diciones laborales completamente precarias, donde el abuso campea todos los días.

La explotación, la violación de dere-chos básicos a los trabajadores son hechos normalizados en nuestro

país. La gente trabaja donde puede y como puede, necesita resolverse la vida de alguna manera y el siste-ma, este modelo, es el que le da esas "oportunidades" en las que arriesgan todo, en las que pueden perder la vida intentando vivir mejor.

Sobre la tragedia del Cerro San Cristóbal, el abandono del Estado, especialmente en este caso de la Municipalidad de Lima, en cuanto al ordenamiento del transporte, la planificación, la posibilidad de dar a los ciudadanos un lugar más seguro y amable donde vivir, es una caracte-rística más de este sistema. Se le ha dejado al mercado, para ser más pre-cisos al lucro, el orden de las cosas en nuestra sociedad.

Es demasiado triste lo que ha pasa-do, por eso no podemos seguir enlo-dándonos con explicaciones fáciles o complacientes. Acá hay una realidad estructural que no puede perpetuar-se. Necesitamos cambiar este Perú, si no, cada cuanto nos preguntaremos ¿acaso, la vida no vale nada?

¿ACASO, LA VIDA NO VALE NADA?Lucía Alvites Sosa, Socióloga. Mg. en estudios de género y cultura.

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El accidente del Cerro San Cristóbal y el incendio de las Malvinas han sido hartamente calificados por los grandes medios de comunicación como resultado de la informalidad. Pensarlo así es no ver o no querer ver lo que nos está pasando.

AGO 2017. Nº 5 SIGNOS 10ENTREVISTA

David Sulmont Haak, sociólogo, docente de la Pontificia Universidad Católica y analista político. Tiene como áreas de interés: el compor-tamiento electoral, el tema de etnicidad y racismo en la sociedad pe-ruana. Ha participado como responsable del área que tuvo a su car-go el análisis estadístico del Informe Final de la CVR, así como parte del comité técnico del INEI en la elaboración de la encuesta para el próximo censo que se realizará en octubre. Como sociólogo se ha interesado en la política y sobre todo en el rol del Estado, que es “la dimensión que tienen las sociedades para actuar sobre sí mismas y que permite que se encaminen” ¿pero cómo se hace ello en un país con las desigualdades que tenemos? Es la pregunta que se plantea en cada análisis social y político que realiza.

por José Luis Franco.

¿Cómo evalúa este primer año de gobierno del presidente Pedro Pablo Kuczynski?

Es un año en que el gobierno pensaba hacer más cosas de las que ha logra-do y, por otro lado, se ha enfrentado con mayores dificultades. Tanto por sus propios errores y por la actitud del fujimorismo. Él sabía que se enfrenta-ba a la desaceleración económica.

El boom ya no se volverá a repetir en el futuro próximo. Ello se acabó, y vemos que hay un claro desacele-ramiento. PPK pensaba que se podía destrabar y básicamente el tema de Chinchero le mostró las limitaciones que tiene un Estado para enfrentar estas situaciones. Primero, un Estado que ha sido muy permeable a prácti-cas de corrupción (Lava Jato). Ha ha-bido una especie de extrema cautela de los funcionarios en liderar proyec-tos y en su desesperación cometie-ron estos errores como las adendas mal planteadas que llevaron a la re-nuncia de Vizcarra.

Esto ha paralizado la idea de promo-ver el crecimiento. Además vino lo del Niño costero: en un contexto así, los otros planes que se tenía que re-gular tampoco dan resultados. Tene-mos un año perdido y están tratan-do de plantear una estrategia nueva que impulse la infraestructura, pero esto tiene cola, porque ha subido la informalidad.

Muchos coinciden en que no hay un horizonte claro de gobierno, ¿qué opina al respecto?

Es una debilidad de los distintos actores políticos en general. Por el lado del fujimorismo tampoco hay gran novedad. El gobierno no tiene grandes ambiciones, no quiere que la economía entre en recesión, pero no plantea algunas cosas que se im-pulsaron en el gobierno de Humala como la diversificación productiva. Un gobierno que se fija metas poco ambiciosas, y es porque sabe cuáles son sus limitaciones. Podemos criti-car a Humala, pero dio continuidad a la reforma educativa, mantuvo el sistema integral de salud y dio la Ley Universitaria. Por lo menos en el caso de Humala, había la idea de inversión en el gasto social. En cambio, la ex-pectativa máxima de este gobierno es que la economía no se pare. Tal vez hay un cierto grado de realis-mo, y esto hace que se fije objetivos pequeños.

¿Cuáles son los problemas más urgentes que debe resolver al empezar este segundo periodo?

El gobierno debe lograr que los pro-yectos se expandan, que se concre-te lo de Chinchero en Cuzco, se siga avanzando con la línea dos del metro, se vea lo que se puede hacer con el

gasoducto del sur y que siga el proce-so de la red de expansión social. Tam-bién, el otro gran reto es ver cómo va a funcionar la reconstrucción del norte. Hay mucho en reconstruir y en reparar. Si el gobierno logra que el Es-tado atienda bien esa cuestión sería un punto importante. El otro punto es la lucha anticorrupción, esto re-quiere mucha voluntad política. Y debe mantener las políticas de edu-cación, para que puedan tener éxito en el medio y corto plazo.

DAVID SULMONT HAAK:

EL gOBIERNO ANTE gRANDES DESAFíOS

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Para David Sulmont es importante que las políticas públicas tengan continuidad. Por eso, procesos como la reforma educativa deben continuar.

11 SIGNOS AGO 2017. Nº 5 NUESTRO MUNDO

Dicen que Jorge Amado diseñó al Brasil. Un país azul y verde, des-

bordante, fusionado al amarillo en-cendido de las tres de la tarde. Llega un navío. En él viajan, apretujados, el político, el banquero, el coronel y la dama. Regresan de sus vacaciones en Francia. Son los tropicales, dice Amado, las élites coloridas que retor-nan, acaloradas, hacia la Casa Gran-de. Son los albores del siglo XX y en la senzala quedan algunos negros. Es la estampa de una élite confusa que habita en un país todavía incierto.

ALGO ENTRE MANOS

En tiempos de la República Vieja la política nacional brasileña dependía fuertemente de la incondicionalidad que obtuvieran de los poderes loca-les. Éstos, a su vez, se perpetuaban anudando tradición y modernidad: aseguraban la presencia del ejérci-to, de la iglesia, ferrocarril, teléfo-no y un bar con cerveza para el fin de la jornada. El avance era ficticio,

pues el orden estamental-esclavista sobrevivía.

Cuando Lula subió al poder llevaba, “en sus cabellos y su sangre”, las his-torias de desenfreno portugués en terra brasilis. Era un semi-analfabeto, de familia pobre y numerosa, opera-rio tornero en una fábrica. Su barrio lo vio crecer y su ciudad sindicalizarse; luego sorprendería a los empresarios levantando a los obreros. Todavía en la dictadura fundó el Partido de los Trabajadores (PT) y encabezó en las calles el inicio de su derrota. Como dos personajes de novela, el sindica-lista de Pernambuco y la guerrillera de Minas Gerais ampliaron la demo-cracia donde antes no había nada: médicos en la Amazonía, agua para un desierto que mal sobrevivía, y reconocimiento y derechos para mi-norías con largas historias de franca expoliación. En estos momento, ante la perplejidad de ver a Lula perder sus bases, acusado de corrupción, la pre-gunta que salta, evidente, es qué pasó.

Un dato esencial es que el PT nun-ca tuvo mayoría en el congreso ni la habría conseguido con toda la iz-quierda. Obligatoriamente tuvo que irse a la centro-derecha y asimilar a personajes de dudoso compromiso como Michel Temer. A estas alturas es evidente que las alianzas espurias pasan factura. Pongamos, además, que el sistema de corrupción entre el Estado y las constructoras se hizo, todo, en nombre del proyecto nacio-nal, que si fortalecer a la industria nacional, que si el petróleo para el pueblo, que si alcanzaban el pleno empleo. Digamos. Luego aceptemos, como un dato de la realidad, que el sector financiero, junto con la prensa y las clases rentistas, convergieron en ahondar las grietas del PT y desde allí lanzaron un juego mediático y des-honesto para salvarse a sí mismos de la investigación de Lava Jato. Un dato más: el juez Moro, moralizador de esta historia y promotor de dela-ciones ampay-mesalvo, ostenta una sospechosa cercanía a corruptos de larga data que, como en nuestro país, fueron convenientemente excluidos de los procesos.

REMINISCENCIAS DEL PASADO

El gran error de Lula fue creer que podía entrar a la casa del jabonero. La promesa que forjó en décadas quedó muy grande. Actualmente, bajo la teoría de la autoría mediata (usada con Fujimori), su caso exige elementos probatorios más sólidos jurídicamente. Movimientos popu-lares y sectores progresistas, aunque desmarcados de Lula, demandan transparencia en Lava Jato y esperan trascender a lo político.

Jorge Amado habría imaginado al brasileño común sudando en el as-falto encendido y, en el ocaso del día, a las nuevas élites políticas bañándo-se en las mismas representaciones de la política de siempre. La insólita añoranza que las clases acomoda-das expresan por la dictadura y el coronelismo, tal como vivían con el Ancien Régime, deja fuertes interro-gantes por cómo la Nueva República resolverá la paradoja de albergar, en su seno, la corrupción más atávica. Quizás no sea mala idea, en el Perú, asomarnos por esta ventana.

VIENTOS DE CORRUPCIÓN TROPICALpor Ana María Guerrero, psicóloga. Estudios de doctorado en la Universidad Federal de Río de Janeiro.

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El juicio exige elementos probatorios más sólidos jurídicamente. Movimientos populares y sectores progresistas, aunque desmarcados de Lula, demandan transparencia en Lava Jato.

AGO 2017. Nº 5 SIGNOS 12VIVENCIAS

INSTITUTO BARTOLOMÉ DE LAS CASAS Y CENTRO DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES / Apdo. 11-0107, Lima 11 - Perú

ISSN 1022-789X

volver al evangelio puro y duro del compromiso con la vida; un com-promiso que lleva consigo riesgos y alegrías, penas y sonrisas; un com-promiso que debe de renovarse en cada momento. En mis oraciones personales le repito a Dios cada día: “Señor, si no me has llamado, lláma-me hoy, para seguir en este camino de ir descubriendo este Reino entre nosotros”. Como nos dice el Papa Francisco, hoy más que nunca ne-cesitamos una Iglesia en salida, que pueda salir al frente de muchas reali-dades que van quitando la dignidad a cada ser humano. Una iglesia, una diócesis, una parroquia, un cristiano comprometido en el descubrimiento del Reino entre nosotros.

Mi gratitud a los amigos del Instituto Bartolomé de las Casas por todo el trabajo de acompañamiento que nos ayuda a tener presente el evangelio encarnado en nuestra historia. Les animo a seguir perseverando en este caminar, del lado de los más débiles de la sociedad; como cristianos nos toca ir en contra de la corriente, nos toca descubrir cada día este camino trazado por Dios.

Es una alegría poder compartir con ustedes mi camino de discípulo de Jesús. Soy Antonio Carrasco, nací en la ciudad de Lima; por mis pa-dres tengo ascendencia ancashina y huancavelicana. Después de mis estudios secundarios, fui a Huaraz a realizar los estudios de forma-ción sacerdotal en el seminario mayor San Francisco de Sales. Soy sacerdote desde el 2000, incar-dinado en la diócesis de Huaraz. Después de realizar unos estudios bíblicos en España regresé al Perú y hoy vengo compartiendo mi vida en la parroquia Nuestra Señora de Guadalupe, en uno de los barrios jóvenes de la ciudad de Huaraz.

MI VOCACIÓN

El reto era iniciar una parroquia nue-va, teníamos sólo un terreno de 700 metros cuadrados, una capilla de adobes; no conocía a nadie en una población de más de 15.000 habi-tantes; muchas preguntas rondaban sobre mí y lo que se podría hacer. Preguntas y más preguntas que se ponen en las manos de Dios, y es él quien marca el camino.

En estos años de discípulo voy des-cubriendo cada día la mano de Dios Emmanuel, un Dios con nosotros, su cercanía en los acontecimientos dia-rios va vislumbrando el camino que hay que seguir. Un camino al lado de los más débiles: los más pequeños nos ayudan a seguir viviendo en la esperanza.

REALIDAD LOCAL

Ancash es una de las regiones más corruptas del Perú, vivimos escán-dalos en todos los niveles políticos, ambientales y económicos; tenemos un proceso de depredación de los

recursos naturales galopante. Las pa-labras del Papa Francisco retumban en nuestras conciencias para cuidar nuestra casa común y desde el res-peto de la casa construir una comu-nidad más justa y solidaria.

La Contraloría de la República cal-cula en aproximadamente S/. 200 millones el perjuicio económico que la corrupción habría ocasionado en la región de Ancash en el periodo 2009-julio 2015. Los trabajos de la contraloría están dando pequeños frutos; pero la situación de corrup-ción sigue siendo una de las mayores preocupaciones en nuestra sociedad ancashina, tenemos a tres expresi-dentes regionales en la cárcel, algu-nas autoridades ediles, funcionarios públicos, etc. Mientras se van po-niendo a algunos funcionarios tras las rejas, las empresas mineras lega-les e ilegales siguen con la extracción de los recursos naturales sin cuidar los principios básicos del ambiente.

COMPROMISO CON LA VIDA

Es necesario volver a mirar a Jesús y sus opciones de vida, es necesario

ANTONIO CArrASCO

ES NECESARIO VOLVER A MIRAR A JESúS

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“Es necesario volver a mirar a Jesús y sus opciones de vida, es necesario volver al evangelio puro y duro del compromiso con la vida; un compromiso que lleva consigo riesgos y alegrías, penas y sonrisas”.