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7/23/2019 387_387_GobiernoLocalyMunicipios1

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Departamento de Derecho y Ciencia Poltica

CARRERA: Tecnicatura en Gestin Pblica

Programa 2015

Gobierno Local y Municipios

CTEDRA: ag! Ale"an#ro Casalis

$TP: ariano l%are&

Carga 'oraria semanal: ('s!

C#igo materia: 2)*1


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PROGRAMA

I) F!DAM"!#ACI$!

Di%ersos +rocesos +ol,ticos- econmicos . sociales inicia#os 'ace .a m/s #e #os#ca#as- en #on#e se #estaca la reorma #el Esta#o nacional . los +rocesos #e

#escentrali&acin . el consecuente +rotagonismo #e los esta#os locales en la

im+lementacin #e las +ol,ticas +blicas- torna necesario un estu#io m/s sistem/tico

#e los gobiernos locales . #e la gestin munici+al!

os munici+ios- como ni%el "uri#iccional #entro #e un sistema e#eral- 'an si#o

consi#era#os instancias +ol,tico 3 institucionales rele%antes #es#e los inicios #el

Esta#o argentino- segn lo #is+usieron la Constitucin 4acional . las +ro%inciales!Pero tambin es cierto ue en general se le a#"u#ic a ellos un car/cter resi#ual en las

+ol,ticas +blicas- acota#o a las tareas #e ser%icios urbanos- sociales . tareas

a#ministrati%as b/sicas! 6in embargo- en las ltimas #ca#as los gobiernos locales

'an cobra#o una reno%a#a im+ortancia en lo ue reiere a la gestin #e +ol,ticas

+blicas- .a ue ste 'a am+lia#o consi#erablemente su agen#a +blica- . as,

tambin es com+ren#i#o +or la ciu#a#an,a la cual le #eman#a una accin +ol,tica m/s

acti%a en cuestiones ue no necesariamente orman +arte #e sus com+etencias- o ue

recientemente se 'an incor+ora#o como tales!

De all, ue el estu#io sistem/tico #e la conormacin- estructura . gestin

munici+al- se 'a.a con%erti#o en un t+ico un#amental +ara uienes #es#e la ciencia

+ol,tica- #esean a+ortar +roesionalmente a la gestin +blica en /mbitos locales! A su

%e&- si bien elementos #e a#ministracin +blica son eui%alentes a otras instancias

#e gobierno- la gestin munici+al- +osee #etermina#as es+eciici#a#es ue "ustiican

su abor#a"e . estu#io en #etalle!

II) O%&"#I'O(

Conocer la estructura- el rol . el uncionamiento #e los gobiernos locales-

+onien#o es+ecial nasis en los munici+ios #el Gran 7uenos Aires!

8n#agar en su estructura "ur,#ica- en sus organismos #e gobierno- el +eril

actual #e sus +ol,ticas . en los ti+os #e articulacin con otros ni%eles #e

gobierno . con los actores #e la socie#a# ci%il!

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7rin#ar 'erramientas meto#olgicas +ara el ortalecimiento #e la gestin

munici+al- la +romocin #el #esarrollo local . la +artici+acin #e las

organi&aciones #e la socie#a# ci%il en las +ol,ticas +blicas!

III) CO!#"!IDO(

Mdulo I* Caracteri+acin del (istema Municipal de Ar,entina

Deinicin #e gobiernos locales . munici+ios! 9rigen #e los gobiernos munici+ales

en Argentina! Caracteri&acin #e los munici+ios . gobiernos locales en Argentina!

unciones- com+etencias e incumbencia #e los gobiernos locales! Ti+os #e

munici+ios- en +articular en la +ro%incia #e 7uenos Aires! a Constitucin 4acional .

#e la +ro%incia #e 7uenos Aires! Carta org/nica munici+al . la e. 9rg/nica #e

unici+ali#a#es #e la +ro%incia #e 7uenos Aires! Autonom,a unici+al: el #ebate en la

+ro%incia #e 7uenos Aires!

Mdulo II* Municipio y Relaciones inter-udiccionales

as instituciones #el gobierno a ni%el munici+al! a gestin munici+al: unciones .

/reas #e traba"o! Recursos +resu+uestarios munici+ales! ;rganos #e control .

legislacin! Relaciones inter"uri#iccionales: nacin- +ro%incia- munici+ios! El #ebate

sobre la #escentrali&acin! a coo+eracin intermunici+al como instancia #e

articulacin . #e gestin: asociati%ismo intermunici+al . ercociu#a#es! a gestin

munici+al en las /reas metro+olitanas! Re#es e instancias #e articulacin #el

munici+alismo!

Mdulo III* Polticas y e.periencias de ,estin municipal

o#elos #e gestin a ni%el local! Princi+ales temas #e la Agen#a munici+al!

Teor,as . enoues #el Desarrollo a ni%el local! Elaboracin #e #iagnsticos .

'erramientas meto#olgicas +ara el #esarrollo #e los territorios! An/lisis #e +ol,ticas+blicas nacionales . +ro%inciales im+lementa#as en los territorios! An/lisis #e casos

. #e e


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+ol,ticas +blicas! =erramientas meto#olgicas +ara el an/lisis #e los alcances . los

l,mites #e la +artici+acin . su relacin con la gestin munici+al! An/lisis #e casos . #e

e


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Mdulo I

3 7ottini 7ulit- Ale"an#ro @200* BE"ercicio +leno #e la Autonom,a unici+al en la

Pro%incia #e 7uenos Aires 6e +ue#e +ro+en#er a la #escentrali&acin Pol,tico3

8nstitucional #e las unici+ali#a#es 7onaerenses +or me#io #e Actos egislati%os

Emana#os #e los +ro+ios unici+ios +onencia +resenta#a en el F seminario #e la

Re# uni- 7uenos Aires!

3 Cra%acuore- Daniel @200 Bos munici+ios argentinos @1**0 > 2005 en Daniel

Cra%acuore . Ricar#o 8srael @com+! Proceso polticos comparados en los municipios

de Argentina y Chile (1990 2005)- ?ni%ersi#a# 4acional #e Huilmes I ?ni%ersi#a#

Autnoma #e C'ile- 7ernal- P/ginas 25 a (*!

3 De a Jega #e D,as Ricci- Ana ar,a @200K La Autonoma unicipal y el !lo"ue

Constitucional Local- Ciu#a# Argentina I ?ni%ersi#a# Com+lutense- 7uenos Aires!

P/gina 25 a (2!

3 Garc,a Delga#o- Daniel @1**K B4ue%os escenarios locales! El cambio #el mo#elo #e

gestin- en: Garc,a Delga#o- Daniel @com+! @1**K #acia un nue$o modelo de

gesti%n local& unicipios y sociedad ci$il en Argentina- 9icina #e +ublicaciones #el

C7C3?7A- 7uenos Aires!

3 =er&er- =il#a . Pir&- Pe#ro LGobierno ocalL- en: Clic'es%sM.- 4ora @1**0-

Construcci%n y administraci%n de la ciudad latinoamericana- 8nstituto 8nternacional #e

e#io Ambiente . Desarrollo @88ED #e Amrica atina- Gru+o E#itor

atinoamenricano- 7uenos Aires! P/gs! 15 a 1*1!

3 8turburu- nica 6il%ana @2000- unicipios Argentinos& 'ortaleas y de!ilidades de

su diseo institucional! Documento #e traba"o* 84AP- 7uenos Aires!

3 Constitucin #e la 4acin Argentina! 6eleccin #e art,culos!

3 Constitucin #e la Pro%incia #e 7uenos Aires! 6eleccin #e art,culos!

3 e. org/nica #e las unici+ali#a#es @actuali&a#a a no%iembre #e 2012- Pro%incia #e

7uenos Aires! 6eleccin #e art,culos!

Complementario

3 8turburu- nica 6il%ana @200* Potestades y +estricciones Constitucionales para un

,ue$o odelo de -esti%n Local(2. edici%n) 84AP- 7uenos Aires!

3 erlo Ro#rigu&- 8%ana- Bos mo#elos #e organi&acin +blica local . la cali#a# #e

sus +ol,ticas: gobiernos locales con am+lia autonom,a . ca+aci#a#es limita#as %s!

gobiernos locales con limita#a autonom,a . ca+aci#a#es am+lias! El caso #e

Argentina!

Art,culo +resenta#o en el F8 6eminario #e Re#uni: BRe+ensan#o la Agen#a ocal-1* . 20 #e octubre #e 2012! ?ni%ersi#a# 4acional Arturo $auretc'e!

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3 4aro#oNsMi- Patricio . 4ar,a- Graciela Ba submunici+ali&acin como orma #e

construir territorio #entro #el actual mo#elo #e #esarrollo nacional! Art,culo +resenta#o

en el F8 6eminario #e Re#uni: BRe+ensan#o la Agen#a ocal- 1* . 20 #e octubre #e

2012! ?ni%ersi#a# 4acional Arturo $auretc'e!

Mdulo II

3 Accotto- Ale"an#roO Grimberg- 8reneO . art,ne&- Carlos @2011- Conce+tos . #ilemas

#e la co+artici+acin e#eral . #e la co+artici+acin bonaerense- ?ni%ersi#a# 4acional

#e General 6armineto! os Pol%orines! P/gs! 15 a (*!

3 Cao- =oracioO 7lutman- Gusta%oO Est%e&- Ale"an#ro . 8turburu nica @200-

/ntroducci%n a la administraci%n p!lica argentina! ,aci%n* pro$incias y municipios-

7iblios- 7uenos Aires- ca+! (! P/gs! 11 a 1(*!

3 Cao- =oracio- Jaca- $oseina @200K- BEl racaso #el +roceso #escentrali&a#or

argentino! ?na a+ro


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3 Cra%acuore- Daniel- 8lari- 6ergio- Jillar- Ale"an#ro @200(- La articulaci%n en la gesti%n

municipal& Actores y polticas- ?4Hui- 7ernal- +/gs! 1(* a 15*!

3 Gutirre&- Ricar#o @200*- BEl +roblema #e la inter"uris#iccionali#a# en la gestin

local: +ol,ticas ambientales en los munici+ios bonaerenses #el rea etro+olitana #e

7uenos Aires! Art,culo +resenta#o en el Congreso #e la asociacin #e Estu#ios

latinoamericanos- R,o #e $aneiro- 7rasil- 11 al 1( #e "unio #e 200*!

Mdulo III

3 Altsc'uler- 7/rbara . Casalis- Ale"an#ro @200K- BA+ortes #el Desarrollo local . la

Econom,a 6ocial a una estrategia nacional #e #esarrollo- en: l 6esarrollo en un

conte7to postneoli!eral& #acia una sociedad para todos- E#itorial Ciccus- 7uenos

Aires!

3Arro.o- Daniel @200)- Bos e"es centrales #el Desarrollo local en Argentina! $eatura

#e Gabinetes #e inistros- 7uenos Aires- Argentina!

3 C'iara- ag#alena . Di Jirgilio- ar,a erce#es @2005- BEnseSan#o un Bsaber +ara

un B'acer rele


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3 en#icoa- Gloria E#el @#ir! @200*- 6esarrollo local y territorialidad integrada-

Prometeo3?4a- 7uenos Aires!

3 Jauero- a! Del Carmen- Pascale $uan Carlos . Ercolani- Patricia @200(-

Comuni#a#- unici+io- ?ni%ersi#a# BPro+uesta #e #esarrollo tur,stico! Estu#io #e

caso: unici+io #e onte =ermoso- en:Aportes y


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3 8turburu- nica- B4ue%as tecnolog,as en /reas no tra#icionales: la a#misin

a#ministrati%a a los ser%icios sociales . sanitarios #e la unici+ali#a# #e 9la%arr,a-

Art,culo +resenta#o en el F8 6eminario #e Re#uni: BRe+ensan#o la Agen#a ocal-

1* . 20 #e octubre #e 2012! ?ni%ersi#a# 4acional Arturo $auretc'e!

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