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RESPONSABLES: Ms.Arq. EDGARDO RAMIREZ CHIRINOS

EQUIPO AQPlan 21

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Plan Director de Arequipa Metropolitana2002 - 2015

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA

octubre 2002

Diseño y Diagramación:Equipo del AQPlan21

AQP lan 21

Oficina de Plani f icación y GestiónUrbano Ambiental

Ál varez Thomas No. 304 2do. P isoTelefax 054 - 204151emai l : aqplan21@ec- red.com

Se autoriza la reproducción total o parcial del contenido deesta publicación, siempre y cuando se mencione la fuente.


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El 14 de agosto de 2002, el Plan Director de Arequipa 2002 - 2015 fue

presentado a la Municipalidad Provincial de Arequipa, en Sesión de Concejo parasu aprobación.

Del 19 de agosto al 25 de octubre del 2002, se realizó un proceso de consulta

pública en la que se recogieron innumerables aportes, de los cuales, los mas

importantes fueron incorporados al Plan Director.

El 14 de noviembre de 2002, la Municipalidad Provincial aprobó el

PLAN DIRECTOR DE AREQUIPA 2002 – 2015,

mediante Ordenanza Municipal No. 160.


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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

AREQUIPA

ALCALDE PROVINCIAL DE AREQUIPA

Dr Juan Manuel Guillén Benavides

REGIDORES

Dr. César Delgado Butrón

Sr. Reynaldo Robert Billig

Dr. Víctor Cadenas Velásquez

Sra. Ursula Gómez de la Torre de Macedo

Arq. Delford Sarmiento Pinto

Arq. Dora Guillén Tamayo

Ing. José Flores Castro Linares

Sr. Fernando Huaynacho Sánchez

Prof. Roberto Tamayo de Vinatea

Prof. Félix Montesinos Cabrera

Dra. Mery Vásquez de Poémape

Sr. Carmelo Peralta Quispe

Sr. Ademir Lorenzo Añamuro

Sr. José Luis Ancco Mamani

Ing. Víctor Fellipa Llontop

AQPLAN 21

Oficina de Planificación y Gestión Urbano

Ambiental

DIRECTOR EJECUTIVO

Ms. Arq. Edgardo Ramírez Chirinos

EQUIPO TECNICO

Arq. Julio Aspilcueta Barbachán

Arq. Jorge Cárdenas Cuba

Arq. Raúl Damiani Najarro

Arq. Gustavo Delgado Alvarado

Arq. Melva Morón Fernández

Arq. Jessica Pineda Zumarán

Soc. Marina Ramírez Chirinos

Arq. Walter Ruiz Bueno

Arq. Juan José Arenas Neyra

Arq. Groverly Núñez Monar

Arq. Enrique Salas Zegarra

Arq. Gracia Torreblanca Rosas

Msc. Arq. Carlos Zeballos Velarde

ASESORES

Dr. Florian Steinberg – IHS Holanda

Dr. Ir Jan Turkstra – ITC Holanda


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CONTENIDO

I INTRODUCCION

1. GENERALIDADES1.1. Por que es Necesario un Nuevo Plan1.2. La Concepción del Plan1.3. Metodología1.4. El Ámbito del Plan1.5. El Marco Legal1.6. El Plan Director, la Visión y

los Lineamientos Específicos

2. LOCALIZACIÓN DE LA CIUDAD2.1. Ubicación2.2. Arequipa Metropolitana y su

Entorno Geográfico

3. EVOLUCIÓN URBANA DE AREQUIPA3.1. La Arequipa Pre Colonial3.2. La Arequipa Colonial

3.3. La Arequipa Republicana3.4. Arequipa a partir de 1940

4. LOS PLANES Y LA CIUDAD4.1. El Plan de 19404.2. El Plan Regulador de 19564.3. El Plan Regulador de 19644.4. El Plan Director de 19744.5. El Ultimo Plan Director de 1980

II AREQUIPA A COMIENZOS DEL SIGLO XXI

1. AREQUIPA METROPOLITANA Y SU ARTICULACION MACROREGIONAL

1.1. Arequipa Capital Regional1.2. El Soporte Físico Ambiental1.3. Aspecto Económico

1.4. Aspecto Social - Cultural1.5. Aspecto Político Administrativo1.6. Aspectos Infraestructurales1.7. La Población y el Territorio

Urbano – Rural1.8. La Desertificación y el Sistema Hídrico

del Chili

2. EL SOPORTE FÍSICO AMBIENTAL2.1. El Ecosistema Arequipa2.2. El Binomio Ciudad – Campo2.3 Lo Natural2.4. La Campiña2.5. Lo Urbano

3.

LA POBLACIÓN Y EL EMPLEO3.1. La Poblacion3.2. El Empleo

4. CARACTERIZACIÓN DE LA CIUDAD ACTUAL4.1. Lo Natural4.2. La Campiña4.3. Lo Urbano

5.

EL EXPEDIENTE URBANO GENERAL5.1 Usos de Suelo5.2

Altura de Edificación5.3 Estado de la Construcción5.4 Materiales5.5 Aspectos Sociales del Expediente Urbano

5.6

Conclusiones

6. LA MODULACIÓN URBANA6.1. Definición de la Modulación Urbana6.2. Componentes6.3 Conclusiones

7. LOS CONFLICTOS Y LAS POTENCIALIDADES7.1. Los Conflictos7.2. Las Potencialidades


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PRESENT CION

Entregamos a la ciudad el Nuevo Plan Directorde Arequipa Metropolitana 2002 – 2015, queha sido sometido a un largo y enriquecedorproceso de Consulta Pública de acuerdo a laley y a las normas vigentes, tiempo en el cualse han absuelto observaciones e incorporadoaportes importantes. La presencia del Señor

Fiscal Provincial de la Primera FiscalíaProvincial Civil y de la Fiscalía Provincial dePrevención del Delito del Medio Ambiente,dan fe de este proceso. Posteriormente hasido aprobado por Ordenanza Municipal Nº160 del 14 de noviembre del 2002.

El Plan Director de Arequipa Metropolitanarefleja la voluntad política de la Municipalidad

Provincial de poner en marcha un proceso deplanificación alternativo y moderno acorde alos nuevos tiempos que el Siglo XXI inicia, conla finalidad de establecer las directricesbásicas del crecimiento y desarrollo de Arequipa Metropolitana del 2002 al 2015 através de la zonificación y usos del suelo, elsistema vial e infraestructura de servicios y laexpansión urbana. Asimismo, define lascondiciones generales que han de regir en los

planes sectoriales o distritales de la ciudad.

Arequipa es la segunda ciudad del país conuna población actual de 809,130 habitantes,una extensión territorial de 9,520 Has. y unaconfiguración físico espacial amorfa, errática yde baja densidad. Se prevé que para el 2015tendrá una población de 1’100,000 habitantes

que demandarán no solamente más empleo yservicios, sino una nueva forma de abordar elordenamiento y crecimiento de la ciudad.

El desarrollo urbano de Arequipa, hasta lafecha se ha basado en el Plan Director de1980. Veintidós años después, los referentes

políticos, económicos, sociales y físicoambientales con los que fue elaborado, sehan modificado radicalmente. Al inicio deltercer milenio, vivimos una realidadglobalizada y de libre mercado, con unapoblación que se concentra cada vez más enlos centros urbanos del país, como es el casode Arequipa, que exige ser planificada acordecon las nuevas condiciones, pensamiento yvisión compartida de futuro.

El Plan Director en el marco de la Agenda 21Local, ha sido concebido como un acuerdosocial entre los actores de la ciudad, resultaasí ser un elemento integrante y clave dentrodel conjunto del Plan Integral de DesarrolloEstratégico y Sustentable de Arequipa, puesactúa conjuntamente con el Plan Estratégico(PEAM). Ambos buscan una nueva forma de

planificación que relacione, de un lado, elaspecto técnico normativo, y de otro, elenfoque estratégico y participativo, que buscaconstruir consensos y acuerdos colectivos.

El fin es superar los enfoques tradicionales yestablecer nuevas directrices de desarrollopara la ciudad, mucho más dinámicas, fuertesy vivas que la hagan sostenible en el tiempo.


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El PEAM, de esta forma, actúa como marcopolítico institucional, económico, social yambiental de la propuesta físico espacial quese expresa en el Plan Director, intentandotraducir espacialmente los anhelos por lograruna ciudad plena, que preserve su patrimonionatural y construido y promueva sus valores,su cultura, su identidad y creatividad.

Así, el Plan Director de Arequipa Metropolitanase convierte en un instrumento normativo deplaneación más flexible y ágil, con visiónintegral y enfoque estratégico para orientar elrumbo de la ciudad, en el corto, mediano ylargo plazo.

El presente Plan no ha sido pensado para unagestión municipal determinada; su naturalezaplural amplia y democrática, compromete atodos los sectores sociales y políticos en laconstrucción de un marco sólido, que permitacrear una ciudad eficiente y competitiva perotambién solidaria y equitativa, en la cual lasgeneraciones presentes y futuras podamos

vivir.

Arequipa, noviembre 2002

Ms. Arq. Edgardo Ramírez Chirinos

Director Ejecutivo AQPlan 21

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