BANCO DE SANGRE DE REFERENCIA DEPARTAMENTAL

CHUQUISACA

MANUAL DE DESASTRES Y CONTINGENCIAS

INTRODUCCION

El presente Manual de Desastres y contingencias Departamental tiene como fin lograr a través del de Bancos de Sangre, Servicios de Transfusión Sanguínea, los servicios de salud, fuerzas militares, medios de comunicación, empresas transportadoras, organismos de socorro departamentales (cruz roja, defensa civil, entre otros) y demás organizaciones involucradas en la respuesta oportuna a situaciones de emergencia nacional, departamental o municipal como: terremotos, avalanchas, deslizamientos, granizadas, heladas, inundaciones, tormenta eléctrica, eventos públicos que concentren grandes número de personas, situación social de conflicto que puedan generar alto número de pacientes que requieran sangre y hemocomponentes; con el fin de articular todos los actores involucrados en las diferentes fases de preparación, atención y evaluación de las emergencias para garantizar una respuesta eficiente y oportuna que permita el suministro de sangre en este tipo de situaciones brindando seguridad Transfusional a la población vulnerada, además de proteger un bien de interés público como lo es la sangre.

MARCO NORMATIVO   Resolución Ministerial de Salud y Previsión

Social N 127: Precedido por el VICEMINISTRO DE SALUD: Ley 2140 para la REDUCCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE DESASTRES Y/O EMERGENCIAS, refrendado el 25 de octubre de 2000, Por el Honorable Congreso Nacional.

MISIÓN   La Misión del presente Manual, es coordinar los esfuerzos

humanos y materiales que intervienen en un escenario de Desastres y Contingencias, de modo de asegurar una transición ordenada y sin riesgos desde situaciones de operaciones normales a las de Desastres y Contingencias, definir la Autoridad que dirigirá las Operaciones y determinar las Tareas y responsabilidades de los Organismos participantes, con el objetivo de reducir al mínimo los efectos de un Desastres y Contingencias, especialmente en lo que respecta a SALVAR VIDAS HUMANAS y a MANTENER LA CONTINUIDAD DE SUMINISTRO DE SANGRE Y HEMOCOMPONENTES.

OBJETIVO

El Manual de Desastres y Contingencias tiene como objeto orientar las acciones del Banco de Sangre y de las Unidades Transfusionales para respuesta en caso de Desastres y Contingencias, contribuyendo a preservar la vida mediante el suministro oportuno de sangre y hemocomponentes en situaciones de Desastres y Contingencias o calamidad pública.

ALCANCE

Etapa de Contención, obedece al objetivo Salvar Vidas Humanas, considerando:

  Recabar Información de Unidades de

Sangre y/o hemocomponentes requeridos por hospitales públicos y privados del departamento de Chuquisaca.

Obtener Información de zonas de desastre. Establecer Zona se Seguridad en el Sitio.

Etapa de Previsiones, obedece al objetivo de recuperar las Operaciones de manejo comunicacional, que comprenderá lo siguiente:

Disponer Sala Atención a Donantes

Voluntarios. Disponer Sala de Prensa y preparar

Comunicado. Coordinación con Organizaciones de

Emergencia (Bomberos, Cruz Roja).

DIAGNOSTICO SITUACIONAL  El Banco de Sangre de Referencia Departamental de

Chuquisaca se encuentra ubicado geográficamente en el Departamento de Chuquisaca, en la Ciudad de Sucre, en la Calle Urriolagoitia Nº 155, bajo dependencia de la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca.

Es muy vulnerable ya que se encuentra adecuado en la

Planta baja de la Facultad de Medicina y no es una construcción anti sísmica.

ESTRUCTURA DEL MANUAL  El presente Manual se desarrollará teniendo en cuenta

las 3 fases que se reconocen en una emergencia, así:   1. Prevención, mitigación y preparación para la

emergencia. 2. Respuesta ante la emergencia. 3. Evaluación de la respuesta.

PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y PREPARACIÓN PARA LA EMERGENCIA.

COMITÉ OPERATIVO DE DESASTRES Y CONTINGENCIA DE SANGRE DEPARTAMENTAL

  Coordinador Departamental de Bancos de Sangre y Servicios de

Transfusión Sanguínea (S.E.D.ES Chuquisaca) Representante de Desastres y Contingencias en las fuerzas

armadas Representante de Desastres y Contingencias de la Cruz Roja Director del Banco de Sangre Jefe Medico de las Unidades Transfusionales Jefes Médicos de hospitales públicos y privadas del departamento

de Chuquisaca.

FUNCIONES DEL COORDINADOR DEPARTAMENTAL DE BANCOS DE SANGRE Y SERVICIOS DE TRANSFUSION SANGUINEA

1. Citar y coordinar la reunión Comité Operativo De Desastres y Contingencias De Sangre Departamental. 2. Articular las actividades entre el banco de sangre de Referencia Departamental de Chuquisaca y servicios de transfusión sanguínea departamental con las actividades que se disponen desde la oficina de Desastres y Contingencias y los comités operativos de emergencia departamental. 3. Coordinar el Manual con el banco Sangre de Referencia Departamental de Chuquisaca. 4. Elaboración y socialización del Manual de Desastres y Contingencia en sangre, según corresponda. 5. Capacitación a los funcionarios y profesionales participantes para que en el momento en el que desarrolle EL MANUAL DESASTRES Y CONTINGENCIAS se presente un servicio oportuno y eficiente.

6. Implementar un sistema de comunicación e información adecuado y oportuno que permita articular el nivel local, regional y nacional. 7. Verificar los tiempos de respuesta para garantizar el suministro de sangre seguro y suficiente de acuerdo a las líneas establecidas. 8. Centralizar sistemáticamente la información sobre existencias de sangre y hemocomponentes y suministros disponibles, de los Bancos de Sangre. 9. Coordinar el transporte y envío de sangre y de hemocomponentes, al área del Desastres y Contingencias o a las unidades de atención de urgencias que lo requieran. 10. Mantener actualizado el directorio de cada uno de los servicios de transfusión sanguínea, Hospitales Publicos y privados departamental y mantener contacto permanente con ellos.

Evaluar la capacidad de respuesta del bancos de sangre en el departamento, en cuanto a:

  Captación de unidades de sangre Procesamiento Almacenamiento Distribución de sangre y hemocomponentes

a Servicios de Transfusión Sanguínea.

Evaluar la capacidad de respuesta de los servicios de transfusión sanguínea en el departamento, en cuanto a:

 1. Manejo adecuado de inventarios y niveles de

alarmas debidamente establecidos. 2. Capacidad de almacenamiento. 3. Sistemas de comunicación y transporte

internos y externos.

COMUNICACIÓN  La comunicación tiene una gran importancia para una

efectiva coordinación y una rápida acción en situaciones de Desastres y Contingencias.

La comunicación se centralizara en el Comité de Desastres y Contingencia, el cual, al Obtener las primeras noticias sobre un desastre o Contingencia, deberá mantener contacto directo con Banco de Sangre y con las personas u organizaciones que tomaran participación continua en la atención del mismo.

El Banco de Sangre tendrá en forma clara y permanente del puesto de mando o comité de Desastre y Contingencia, un amplio conocimiento de las magnitudes del desastres, tipo de lesión, desplazamiento de heridos e instituciones responsables de la atención de los mismos, con el fin de evaluar las acciones inmediatas que deberá realizar; máxime considerando el factor tiempo que se requiera para entregar sangre o componentes con los requisitos básicos.

  La comunicación del Banco de Sangre, no solamente se

efectuara con el comité de Desastres y Contingencias o puesto de mando, sino también existirá comunicación interinstitucional, con el fin de prestar a los pacientes el servicio que requieran.

El Banco de Sangre de Referencia Nacional va ser el

del Departamento de La Paz, a nivel Departamental será el Banco de Referencia Departamental de Chuquisaca en todo el Departamento de Chuquisaca y los Centros Estratégicos serán las Unidades Transfusionales de todo el Departamento.

Si el Banco de Sangre de Referencia Departamental de Chuquisaca colapsaría después de la Emergencia se coordinara con la Red de Bancos de Sangre.

RESPUESTA ANTE LA EMERGENCIA

Al tener conocimiento de la ocurrencia de una catástrofe, se realizara una organización logística tales como: el personal, su organización, equipo necesario, el transporte, la instalación en el sitio del desastre, el suministro oportuno de la sangre, la atención a los pacientes, etc.

Con base a la magnitud y características del Desastre y Contingencia activara, la cadena de llamadas, teniendo en cuenta mantener personal disponible.

El responsable de cada sección llamara al personal a su cargo para la verificación disponible de sangre y Hemocomponentes.

MATERIALES

Una vez establecido las necesidades de sangre y Hemocomponentes y la zona afectada, el Banco de sangre participara efectivamente en los casos de Desastres y Contingencia prestando servicio inmediato con base en las existencias de sangre y componente almacenados en ese momento.

  Posteriormente la Jefa de Producción realizara un inventario

de existencia de Sangre y Hemocomponentes con su respectiva clasificación sanguínea, y realizara inventario de los materiales y suministros indispensables para la atención de donantes, procesamiento de sangre, despacho y transporte, proporcional a la magnitud del Desastre y contingencia

FISICO

Se evaluara el área física, porque pueden presentarse algunas situaciones como:

Que el desastre afecte las instalaciones del Banco de Sangre

Que la magnitud del Desastre o Contingencia sean tan grande, que las instalaciones sean insuficientes.

En ambos casos se reubicara el Banco de Sangre con sus recursos humanos, materiales y equipos a un Hospital mas Cercano, dando información mediante el Comité Operativo de Desastres y Contingencia de su nueva localización para atención de donantes y prestación de Servicios.

FUNCIONES DEL PERSONAL DEL BANCO DE SANGRE EN CASOS DE DESASTRE.

DIRECTOR.  Coordinara la operación en general: Evaluara la magnitud del desastre o contingencia juntamente con la Comité

Operativo de Desastres y Contingencia para definir su participación. Activara la cadena de llamadas del personal. Evaluara los recursos existentes en el Banco de sangre para la rotación y

disponibilidad. Establecerá comunicación con los Jefes Médicos de los Servicios de

Transfusión Sanguínea y de los Hospitales públicos y privados. Asignara actividades y definirá el número de voluntarios y empleados que

deben participar de acuerdo con las necesidades. Informar al Responsable de Comunicación y prensa las necesidades de

donantes por grupo sanguíneo. Evaluar las necesidades de suministro e informar a Administración para la

compra inmediata.

ADMINISTRADOR

Reportar al Director inventario de recursos materiales al activarse el Manual de Desastres y Contingencia.

Vigilar el stock de almacenamiento y conocer dónde y cómo hacer las reposiciones.

Mantener el material con rótulos claros y visibles para su fácil identificación.

Llenar registro de las salidas de materiales Llevar registro del personal en casos de evacuacion. Informar al Director las necesidades de adquisición de

material

JEFE DE CALIDAD  Coordinar y controlar las actividades realizadas por el personal

en el Banco de Sangre. Informar las necesidades de materiales de todos los servicios

del Banco de sangre. Trabajar en estrecha coordinación con todas las áreas del

Banco de Sangre. Trabajar en estrecha coordinación con todos los hospitales y

Unidades Transfusionales. Velar el adecuado control de calidad de la sangre y

Hemocomponentes producidos. Coordinar y controlar las actividades de los Tec. Sup.

Laboratorio Clínico y Bioquímicos. Informar al Director la necesidad de rotación por turnos del

personal.

JEFE DE PRODUCCIÓN

Regirse a las variaciones técnicas por tratarse de una emergencia. Informar las necesidades de material al encargado de dicha

sección. Tener una buena comunicación con el área de extracción de

sangre. Supervisar en fraccionamiento de las unidades de sangre, de

acuerdo con las necesidades creadas por el Desastre o Contingencia.

Velar por el adecuado control de calidad de fraccionamiento de los productos.

Trabajar en estrecha coordinación con el Responsable de Comunicación.

Informar permanentemente al Director sobre el movimiento de entrada y salidas de sangre y Hemocomponentes.

RESPONSABLE DE DISTRIBUCIÓN

Reportar al Director Atender las necesidades de Sangre y

Hemocomponentes de las diferentes instituciones.

Enviar oportunamente las solicitudes a las diferentes instituciones.

Comunicar oportunamente al Director cuando las solicitudes no puedan ser atendidas.

RESPONSABLE DE COMUNICACIÓN

Comunicar e informar a los donantes voluntarios la necesidad de sangre y Hemocomponentes según grupo sanguíneo para la asistencia al Banco de Sangre para la donación de sangre.

Comunicar e informar a través de medios de comunicación a la población en general la emergencia en que se encuentra el Banco de Sangre.

SUMINISTRO DE SANGRE Y/O HEMOCOMPONENTES DE HEMOCOMPONENTES DE ACUERDO AL DESASTRE

Es importante conocer la magnitud y causa del desastre o contingencia, con el fin fe saber si se requiere sangre total o si es necesario fraccionar para obtener diferentes Hemocomponentes.

  Y en situaciones de desastre se utilizaran casi

exclusivamente sangre total y plasma

ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE SANGRE Y HEMOCOMPONENTES

  Aun en catástrofes el almacenamiento de sangre y

Hemocomponentes que se envían a sitios fuera de la ciudad deben cumplir con los requisitos mínimos. Y establecidos en las Normas Nacionales

Identificación

Conservación

Empaque

EVALUACIÓN DE LA RESPUESTA.

Pasadas 72 horas del inicio de la alerta, se realizara evaluación de la respuesta ante las necesidades de sangre o Hemocomponentes durante la emergencia:

  Disponibilidad de sangre y Hemocomponentes en bancos

de sangre y servicios de transfusión acorde con el las existencias de sangre y Hemocomponente previamente establecido.

Sangre y Hemocomponentes distribuidos, transfundidos, enviados y no recibidos.

Tiempos de respuesta para el suministro de sangre.   

Oportunidad en el transporte y medios de comunicación internos y externos durante la emergencia.

De acuerdo al análisis de las debilidades presentadas durante la emergencia, tomar las acciones correctivas pertinentes, estableciendo tiempos de ajustes por parte del el Comité Operativo de Desastres y Contingencia y la oficina de emergencias y desastre correspondiente. Respecto a las fortalezas socializarlas para el buen desarrollo del plan.

b. Pasados los 7 días después de la emergencia y habiendo realizado el análisis de las debilidades y las acciones de mejora propuestas, el Comité Operativo de Desastres y Contingencia y la oficina de emergencias y desastres presentarán las intervenciones realizadas y los resultados.

MUCHAS GRACIAS