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PROYECTO DE AULA
DIAGNOSTICO DEL IMPACTO AMBIENTAL QUE GENERA LA EMPRESA JA
CONSTRUCTORES Y ASOCIADOS S.A.S. DURANTE EL DESARROLLO DE
SUS ACTIVIDADES EN LA CIUDAD DE CARTAGENA
CESAR RIASCOS TEJEDOR
FUNDACIÓN TECNOLÓGICA ANTONIO DE AREVALO – TECNAR
FACULTAD DE CIENCIA ECONOMICAS
TECNOLOGÍA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO III SEMESTRE
BOLIVAR
CARTAGENA DE INDIAS, D. T. Y C., 2015
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN – ABTRACT ..................................................................................................................6
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ................................................................................7
1.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA ..................................................................................7
1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA ............................................................................. 10
1.3. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA .............................................................................. 11
1.3.1. Información General ..................................................................... 11
1.3.2. Talento Humano ............................................................................ 11
1.3.3. Misión ............................................................................................ 12
1.3.4. Visión ............................................................................................. 12
1.3.5. Políticas De Calidad ...................................................................... 13
1.3.6. Objetivos De Calidad .................................................................... 13
1.3.7. Valores Corporativos .................................................................... 14
1.3.8. Servicios ........................................................................................ 14
2. JUSTIFICACION ................................................................................................................ 16
3. OBJETIVO ........................................................................................................................... 18
3.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................... 18
3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS ........................................................................................ 18
4. MARCO REFERENCIAL ................................................................................................... 19
4.1. ANTECEDENTES .......................................................................................................... 19
4.1. MARCO TEÓRICO ........................................................................................................ 21
4.2. MARCO LEGAL .............................................................................................................. 25
5. METODOLOGÍA ................................................................................................................. 27
5.1. ENFOQUE ....................................................................................................................... 27
5.2. TIPO DE INVESTIGACION .......................................................................................... 27
5.3.1. Fuentes Primarias ......................................................................... 28
5.3.2. Fuentes Secundarias .................................................................... 28
5.4. DELIMITACION .............................................................................................................. 28
5.4.2. Delimitación Temporal ................................................................. 28
5.4.3. Delimitación Conceptual .............................................................. 29
5.5. POBLACION ................................................................................................................... 29
5.6. MUESTRA ....................................................................................................................... 29
5.7. RECOLECCION, PROCESAMIENTO E INTERPRETACION DE DATOS ......... 29
5.8. RECURSOS .................................................................................................................... 30
5.8.3. Recursos Físicos .......................................................................... 31
6. CRONOGRAMA ................................................................................................................. 32
7. RESULTADOS ................................................................................................................... 33
8. CONCLUSIONES ............................................................................................................... 34
9. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................... 35
ANEXOS .......................................................................................................................................... 36
INTRODUCCIÓN
Anteriormente las empresas enfocaban su actividad principalmente en generar
productos y/o servicios de alta calidad para conseguir reconocimiento y fidelidad
por parte de sus clientes, y no daban importancia a las condiciones de los
ambientes donde desarrollaban las actividades productivas.
Hoy en día muchos clientes exigen a sus proveedores, como requisito para
establecer relaciones comerciales, el control de los riesgos derivados de sus
actividades, con el objetivo de disminuir la probabilidad de incumplimientos por
causas ajenas a los procesos productivos.
Actualmente la legislación Ambiental nacional e internacional busca proteger en
todos los aspectos las zonas del país donde se encuentren desarrollando
actividades que puedan en cierta forma impactar negativamente el patrimonio
natural.
Este proyecto busca realizar un diagnóstico en la empresa del sector de la
construcción JA CONSTRUCTORES Y ASOCIADOS, con el fin de analizar sus
actividades y cualquier posible impacto negativo que esta pueda causar al
ambiente en las zonas de la ciudad donde desarrolle sus actividades, brindarles
ciertas pautas que promuevan un desarrollo de actividades sano y seguro que
estimule la protección y el sentido de pertenencia hacia el medio ambiente.
Como estudiantes de Tecnología en Seguridad y Salud en el Trabajo tenemos el
compromiso de enriquecer nuestros conocimientos fortaleciendo nuestra
formación aportando tanto a la empresa en mención como al área en general de la
carrera.
El sector de la construcción maneja procesos laborales dinámicos ya que están
sujetos a diferentes factores que dependen de las etapas que debe cursar toda
obra de construcción y de los diferentes oficios que deben realizarse en el proceso
donde se ve afectado el medio en general (agua aire y suelo) es por esto que nace
la inquietud de investigar cual es el impacto que genera directamente este sector y
como minimizarlo.
RESUMEN – ABTRACT
Companies previously focused its activity mainly on producing and / or for
PREMIUM SERVICES gain recognition and loyalty from its customers, and
unimportant gave the Terms of environments where they developed the Productive
Activities.
Today many customers demand their suppliers, as a requirement for establish
trade relations, the control of derivatives risks of its activities, with the aim of
reducing the probability of default through no fault of the production processes.
Currently, the National and International Environmental Law seeks to protect all
aspects in the areas of the country are developing activities that can somewhat
negatively impact the natural heritage.
This project seeks UN Perform Diagnostics Company in the construction JA
Associated Builders and industry, · To review its activities and any possible
negative impact that it can cause to the environment in the City areas in which it
operates, providing certain guidelines that promote a healthy work environment
that encourages and Security Protection and sense of belonging to the
environment.
As Technology Student Safety and Health at Work We are committed to enrich our
knowledge of the contributing Strengthening Our Training Company in both the
mention of how the general area of the race.
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA
El sector de la construcción maneja procesos laborales dinámicos ya que están
sujetos a diferentes factores que dependen de las etapas que debe cursar toda
obra de construcción y de los diferentes oficios que deben realizarse en el
proceso, y este es uno de los sectores que más transformaciones produce en
el medio donde se desarrolla en base a esto podemos inferir que este cambio
se da primeramente por la obtención de materias primas y la ubicación de las
obras; en segundo lugar, en el uso de los recursos naturales que están al
alcance y que son de uso indispensable; y finalmente, en la emisión de
residuos contaminantes derivados de la industria de la Construcción. En este
sector también son frecuentes los trabajos en espacios confinados, como la
perforación de pilas en la etapa de cimentación, la abertura de zanjas, la
adecuación de redes de alcantarillado y acueducto, entre otros que hacen
parte de alguna etapa en las obras y que de alguna manera transforman el
espacio donde se realizan este tipo de operaciones.
Además de la gran demanda de materiales de construcción aumenta la
necesidad de extraer y procesar las materias primas, la innovación de
materiales y el mal tratamiento de una elevada cantidad de residuos de
construcción y demolición, crean un gran problema puesto que toneladas de
desechos que muchas veces por la informalidad que presenta el sector son
acumulados causando gran deterioro del medio.
Hay que afirmar que el procesado de materias primas y la fabricación de los
materiales generan un alto costo energético y medioambiental y que sumados
al indebido uso de los recursos naturales, donde el reciclaje, reutilización y
recuperación de materiales no son opciones viables para algunas empresas
debido a que se está acostumbrado a extraer el recurso de la naturaleza de
forma continua.
Según el libro Handbook of Sustainable Building. An Environmental Preference
Method for Selection of Materials for Use in Construction and Refurbishment
escrito por Anink, D., Boonstra, C., y Mark, J explica que en términos
estadísticos, se puede decir que el sector de la Construcción es responsable
del 50% de los recursos naturales empleados, del 40% de la energía
consumida (incluyendo la energía en uso) y del 50% del total de los residuos
generados.
Se tiene conocimiento que los materiales de construcción incurren en el medio
ambiente, desde el inicio de su primera fase hasta el final de su vida útil; es decir ,
desde la extracción y procesado de materias primas, hasta su tratamiento como
residuo; pasando por las fases de producción o fabricación del material y por la del
empleo o uso corriente de estos materiales en la Edificación.
Para entender cómo afecta todo este proceso al medio se hace necesario explicar
cada una de las fases de este proceso:
La fase de extracción y procesado de materias primas es la etapa más
impactante, dado que la extracción de rocas y minerales industriales se
lleva a cabo a través de la minería a cielo abierto, en sus dos modalidades:
las canteras y las graveras.
El impacto producido por las canteras y graveras en el paisaje, se debe a la
modificación del terreno, pérdida de suelo, así como la contaminación q es
lanzada a la atmosfera y el ruido excesivo que ellas producen, exigen un estudio
detallado de sus efectos a fin de implementar medidas correctoras que tiendan a
eliminar o minimizar los efectos negativos producidos.
La fase de producción o fabricación de los materiales de construcción es
otra etapa de su ciclo de vida con enormes repercusiones
medioambientales. Ciertamente en el proceso de producción o fabricación
de los materiales de construcción, los problemas ambientales se dan de
dos formas: por la gran cantidad de materiales que lanzan polvo y que
estos llevados por el viento cubren muchos metros a la redonda de donde
se realizan las actividades. También debemos mencionar el excesivo
consumo de energía necesario para alcanzar el producto deseado. Otros de
los efectos que impactan en el medio ambiente son las emisiones a la
atmósfera de CO2, polvo en suspensión, ruidos y vibraciones, vertidos
líquidos al agua, residuos.
La fase de empleo o uso racional de los materiales, quizás es la más
desconocida pero que tomaremos en este proyecto dado que incide en el
medio ambiente y en general. Los contaminantes y toxinas más habituales
y sus efectos biológicos -inherentes a los materiales de construcción en
procesos de combustión y a determinados productos de uso y consumo-
van desde gases como ozono y radón, monóxido de carbono, hasta
compuestos orgánicos volátiles como organoclorados (PVC).
Por último,
La fase final del ciclo de vida de los materiales de construcción coincide
con su tratamiento como residuo. Estos residuos (escombros) proceden,
en su mayor parte, de demoliciones de edificios o de rechazos de
materiales de construcción de obras de nueva planta o de reformas. La
gran mayoría no son contaminantes; sin embargo, algunos residuos con
proporciones de amianto, fibras minerales o disolventes y aditivos de
hormigón pueden ser perjudiciales para la salud de personas o animales.
Habitualmente estos residuos se trasladan a vertederos de manera
informal, que aunque no contaminan, sí producen un gran impacto visual y
paisajístico, siendo así evidente el despilfarro de materias primas que
impiden su reciclado o reutilización.
J.A CONSTRUCTORES & ASOCIADOS S.A.S como empresa del sector de
la construcción en la ciudad de Cartagena, no ha realizado una matriz de
impacto ambiental, por lo tanto, se ha impedido que la empresa pueda
aumentar las oportunidades de negocio, debido a que muchos de los clientes
exigen una gestión encaminada a la protección del medio ambiente puesto que
cualquier incumplimiento en este aspecto puede repercutir en grandes gastos a
los que debe estar sujeta la empresa en términos legales relacionados con su
actividad vinculada al impacto medioambiental.
1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA
Que debe hacer la empresa J.A. CONSTRUCTORES Y ASOCIADOS para
disminuir el impacto negativo que causa al medio ambiente?
1.3. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
1.3.1. Información General
J.A CONSTRUCTORES & ASOCIADOS S.A.S es una empresa del sector
de la construcción, dedicada a La Construcción e interventoría de todo tipo
de obras Viales, Construcción e Interventoría de todo tipo de obras civiles y
metalmecánicas, Construcción de Gasoductos y oleoductos y Suministro de
materiales de Construcción; se especializa en el suministro de mano de
obra calificada, personal técnico y profesional en las diferentes disciplinas
de la construcción y en el sector Oíl and gas, para satisfacer las
necesidades del sector brindando así, apoyo a las empresas en sus
distintos procesos con el más alto nivel de excelencia.
ÍTEM DESCRIPCIÓN
NOMBRE O RAZON SOCIAL J.A Constructores & Asociados S.A.S
NIT NIT. 900.640.293-1
DIRECCION Urbanización Los Corales Manzana J Lote 6
TELEFONO 57-(5) 6670360
CELULARES
310 360 5395 - 310 642 4106- 3015644315 -301
5644337
REPRESENTANTE LEGAL Jeferson Enrique Alandete Castro
ACTIVIDAD ECONOMICA Construccion
COBERTURA GEOGRAFICA Cartagena
1.3.2. Talento Humano
J.A Constructores & Asociados S.A.S cuenta con 4 cargos Administrativos
y un grupo de personas que laboran en las obras civiles de la cual no se
tiene un dato exacto ya que las contrataciones se hacen por labor u obra y
no se puede determinar un número exacto de personas, pero pueden ser
entre 15 y 20 personas o menos dependiendo del tipo de obra que se esté
realizando.
1.3.3. Misión
En 2020 buscamos ser una organización reconocida a nivel local y nacional
por la prestación de nuestros servicios de Diseño y Construcción de Obras
Viales, Civiles y Metalmecánicas, teniendo siempre en cuenta la calidad con
que ejecutemos los proyectos, el cuidado del ambiente y siguiendo los
lineamientos de seguridad industrial siempre con la meta de cero
accidentes e incidentes. Somos una empresa que se especializa en
Diseños, Construcción e interventoría de todo tipo de obras Viales,
Construcción e interventoría de todo tipo de obras civiles y metalmecánica.
Basados en los novedosos y actuales sistemas de gestión de la calidad,
seguridad Industrial y cuidado del Ambiente. Ofrecemos nuestros servicios
de conformidad con las necesidades de nuestros clientes, posibilitando una
mejora continua en cada uno de nuestros procesos
1.3.4. Visión
En 2020 buscamos ser una organización reconocida a nivel local y nacional
por la prestación de nuestros servicios de Diseño y Construcción de Obras
Viales, Civiles y Metalmecánicas, teniendo siempre en cuenta la calidad con
que ejecutemos los proyectos, el cuidado del ambiente y Siguiendo los
lineamientos de seguridad industrial siempre con la meta de cero
accidentes e incidentes.
1.3.5. Políticas De Calidad
-Para J. A. Constructores y Asociados S.A.S es fundamental implementar
un sistema de gestión de calidad con un enfoque basado en procesos en
todas las Actividades de Diseño, Construcción e interventorías de obras
viales, civiles y metalmecánica facilitando de esta forma una optimización
de los recursos y una mejora continua para la completa satisfacción de
nuestros clientes.
-J.A. Constructores y Asociados S.A.S hace énfasis en el recurso humano
como eje fundamental para alcanzar los objetivos de calidad, por lo que
considera dentro de sus estamentos todos los sistemas de seguridad y
salud ocupacional.
-La alta gerencia se compromete con el cuidado del medio ambiente,
haciendo cumplir todas las normativas a implementar.
1.3.6. Objetivos De Calidad
-Satisfacer al 100% nuestros clientes en sus requerimientos.
-Contar con un equipo de trabajo capacitado para afrontar las dificultades
de tiempo y Horario dispuesto en la ejecución de las actividades.
-Realizar seguimiento y supervisión de cada uno de los frentes de trabajo
por medio de la implementación de centros de costos y la asignación de
supervisores entrenados.
-Contar con equipos y herramientas adecuadas para optimizar los
rendimientos de la mano de obra.
1.3.7. Valores Corporativos
Transparencia:
Entendida como la claridad de todos los procesos con que se ejecutan los
proyectos.
Respeto:
Cumpliendo los principios, normativa jurídica, estatutaria y de seguridad
social a nivel Local, Nacional e internacional.
Compromiso:
Comprometer cada día la participación de todos los departamentos de J.A.
Constructores y Asociados S.A.S para el cumplimiento de las políticas de
calidad.
Ética Social:
Hacer prevalecer los intereses generales sobre los particulares
Responsabilidad:
Destinando frentes de trabajo competitivo e idóneo para cada uno de los
proyectos que se ejecuten y realizando un seguimiento en seguridad social
e industrial y cuidado del ambiente.
1.3.8. Servicios
OBRAS CIVILES EN GENERAL
REMODELACIONES, OBRAS DE ACABADOS E
IMPERMEABILIZACIONES
MOVIMIENTOS DE TIERRA
CONSTRUCCION DE VIAS Y CARRETERAS
OBRAS METALMECANICAS
CONSTRUCCION DE ESTACIONES DE SERVICIOS
Y DISTRIBUCION DE COMBUSTIBLES
CALCULOS ESTRUCTURALES Y ESTUDIOS
DE SUELOS
CONSULTORIA, E INTERVENTORIAS,
ASESORIAS Y DISEÑOS
SISTEMAS DE DRENAJE OLEDUCTOS Y
GASODUCTOS
PILOTES PRE- EXCAVADOS HINCADOS Y DE HELICE
CONTINUA
PAVIMENTOS DE CONCRETO HIDRAULICO,
ASFALICOS Y ADOQUINES.
2. JUSTIFICACION
Se hace necesaria la importancia de realizar un diagnóstico descriptivo sobre
impacto ambiental en la empresa J.A. CONSTRUCTORES Y ASOCIADOS,
debido a que es una empresa del sector de la construcción y siendo este uno de
los sectores más propensos a causar modificaciones y cambios en la estructura
del medio ambiente, debe contar con unos lineamientos encaminados a la
protección del mismo puesto que en la ciudad de Cartagena vemos que muchas
veces estas obras generan desechos que no son eliminados de forma correcta
esta situación se refleja en cuanto a que no se ha generado una cultura de
concientización ambiental tanto entre quienes proponen, diseñan y construyen
proyectos, como en la comunidad en general. De igual manera, es importante que
desde la planificación y diseños en todos los proyectos de construcción que se
desarrollen a nivel del sector y mas específicamente por la empresa en mención,
se tenga en cuenta la conservación del medio ambiente. Así mismo establecer
criterios y lineamientos para la implementación práctica del manejo ambiental
adecuado en los proyectos de construcción residencial; y propiciar la
comunicación efectiva entre quienes desarrollan proyectos de construcción
residencial, la comunidad, la autoridad ambiental y las demás entidades
involucradas con el desarrollo de la ciudad. De nada sirve la existencia de la
normatividad legal vigente en materia de gestión ambiental, si no se lleva a la
práctica en forma adecuada y ajustada a las necesidades del sector de
construcción residencial. Para que esto se cumpla es necesario hacer
inversiones que se verán reflejadas a largo plazo, pero que beneficiarían a la
empresa y esto se vería reflejado en el incremento de la productividad,
garantizando la permanencia en el mercado; la no ejecución de los programa de
protección al medio ambiente, puede acarrear grandes gastos representados en
sanciones y pagos por incumplimientos, a su vez el impacto negativo que dejan
las labores y que suceden por negligencia de la empresa, pueden afectar
significativamente la imagen que quiere proyectar la misma.
Por esta razón se hace necesario el desarrollo de este proyecto en J.A.
CONSTRUCTORES Y ASOCIADOS, ya que se pretende advertir, proteger y
atender el medio donde se desarrollan las actividades y buscar una mejor
proyección en materia ambiental para la organización, de igual forma se espera
reducir y en lo posible eliminar los costos para la empresa, ocasionados por
incumplimientos en materia legal.
La implementación de este trabajo investigativo se convertirá en un instrumento
altamente eficaz en la búsqueda del mejoramiento constante de las condiciones
laborales de la entidad.
Este proyecto representa especial interés para la empresa, pues que es necesario
contar con la información en materia de protección del medio ambiente para su
operación y funcionamiento, buscando la satisfacción de las necesidades tanto de
los clientes internos como de la comunidad.
En el campo profesional nos beneficiaria porque nos permite tener el conocimiento
de la importancia de nuestra carrera en un campo de trabajo tan importante como
es la construcción y como se aplica la normatividad de Gestión Ambiental en este
sector.
3. OBJETIVO
3.1. OBJETIVO GENERAL
Realizar un diagnóstico de impacto ambiental, que permita disminuir el daño al
medio donde se desarrollan las obras de construcción de la empresa J.A
CONSTRUCTORES & ASOCIADOS S.A.S
3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Identificar cuáles son las ventajas que tiene la empresa J.A
CONSTRUCTORES & ASOCIADOS S.A.S al realizar un diagnóstico de
impacto ambiental.
Clasificar cuales son las falencias actuales que J.A CONSTRUCTORES &
ASOCIADOS S.A.S tiene en matera de impacto ambiental.
Valorar el nivel de impacto que causa el sector de la construcción al medio
ambiente en la ciudad de Cartagena.
4. MARCO REFERENCIAL
4.1. ANTECEDENTES
Las primeras corrientes intelectuales sobre los problemas ambientales, se
preocuparon primordialmente por la conservación a ultranzas de las
especies tanto animales y vegetales, sin tener en cuenta al hombre y sus
necesidades, es decir centraban todos sus esfuerzos en la preservación de
la naturaleza en sí misma. Estos movimientos verdes surgieron entre las
décadas de los 50,60 y 70, los cuales se caracterizaban por un amor
desmedido por la biodiversidad, donde el hombre está al servicio de la
naturaleza.
Para este tiempo existían disposiciones que se referían a aspectos muy
concretos del problema ambiental y a la creación de organismos para
dichos fines. Después aparece una concepción más amplia y la regulación
por sectores (flora, fauna, etc.). Este proceso se consolidó con la creación
del INDERENA en 1968, como órgano rector de la gestión ambiental
nacional.
La gran crisis ambiental del mundo motivó a la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) para convocar a una conferencia sobre el tema,
realizada en junio de 1972, en la que se adoptó una declaración de
principios y se hicieron algunas recomendaciones a los países asistentes
sobre los caminos a seguir para afrontar la crisis ambiental.
Antecedente jurídico
Conferencia de Estocolmo. Esta Conferencia fue de gran importancia, ya que
es la línea y soporte para el desarrollo sucesivo de la filosofía ambiental,
determina que los bienes naturales son reconocidos por los seres humanos
como susceptibles de ser aprehendidos, medido por relación de interés o
necesidad. La declaración reconoce la importancia del medio humano natural y
artificial para el ejercicio de los derechos humanos fundamentales, así como la
necesidad de proteger y mejorar el medio humano. Según Rojas Q. Claudia M
(2004, p.37), su objetivo principal, “consiste en procurar la protección del medio
ambiente en función del ser humano”; dinámica que ha fortalecido la teoría
antropocentrista. Pinto M.(2004, p.125) nos refirió que la conferencia enuncia
tres principios que se basan en la conjunción de los conceptos de soberanía,
responsabilidad y cooperación de los estados., así: “Reconoce el derecho
fundamental que tiene el hombre a la libertad, a la igualdad y al disfrute de
condiciones de vida adecuadas que le permita llevar una vida digna y gozar de
bienestar, así como proteger el medio tanto para las generaciones presentes
como para las futuras.” Esta declaración fue adoptada en la conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Humano que se llevó a cabo en Estocolmo en
junio de 1972. Consagra como principios, el deber que se tiene de impedir la
contaminación de los mares; de preservar y administrar el patrimonio de la
fauna y de la flora silvestre y su hábitat; la necesidad de utilizar los recursos no
renovables de tal forma que se evite el peligro del futuro agotamiento; el deber
de destinar recursos a la conservación y mejoramiento del medio; el deber de
los estados de adoptar un enfoque integrado y coordinado de la planificación
de su desarrollo de modo que quede asegurada la compatibilidad del desarrollo
con la Memorando de Derecho 99 necesidad de proteger y mejorar el medio
humano y beneficio de la población; el deber de fomentar en todos los países
la investigación y el desenvolvimiento científico referente a problemas
ambientales; el libre intercambio de información científica actualizada y de
experiencia sobre transferencia. Esta Conferencia recomendó a las Naciones
Unidas otorgar especial atención a los problemas que afectaban al medio
ambiente. A partir de la misma, las cuestiones ambientales adquirieron enorme
importancia en el plano internacional. La comunidad mundial ante la creciente y
preocupante degradación del entorno natural había tomado conciencia de la
urgente necesidad de afrontar este grave problema. Niño Luis (2003,p.221)” La
Declaración de Estocolmo sobre el Medio Humano y sus Principios formó el
primer cuerpo de una legislación blanda para cuestiones internacionales
relativas al medio ambiente.
En Colombia
La historia de la legislación ambiental en el país debe basarse en que existen
dos disposiciones legislativas que constituyen respectivamente, el centro de la
legislación ambiental en cada uno de los momentos señalados: el Código de
los Recursos Naturales Renovables y del Medio Ambiente, Decreto Ley 2811, y
la Ley 99 de 1993, que desarrolla la Constitución de 1991 en su componente
ambiental. A parir de la nueva Constitución, en la cual se estipulan múltiples
disposiciones relacionadas directamente con el tema ambiental, esta se
convierte en un factor de suma importancia para el país, se consolida como
fundamental para el desarrollo y da origen a la expedición de la Ley 99 de
19993, que organiza el sistema Nacional Ambiental y se constituye en la ley
marco que da contenido y alcance a la gestión ambiental
4.1. MARCO TEÓRICO
Para comprender la relevancia de la implementación de un programa de gestión
ambientales es importante conocer algunos términos los cuales son determinantes
a la hora de proponer acciones que puedan dar solución a la problemática que se
plantea. A continuación se da a conocer alguna terminología pertinente para la
comprensión de este trabajo.
ASPECTO AMBIENTAL: la definición que comúnmente se le ha dado al término
aspecto ambiental se entiende como elemento de las actividades, productos o
servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente y a su
vez puede generar impactos positivos y negativos.1 También existen aspectos
ambientales significativos los cuales son los que pueden presentar un impacto
ambiental significativo, los impactos ambientales se identifican obedeciendo a
condiciones de funcionamientos normales y anormales y a accidentes potenciales
y situaciones de emergencia.2
IMPACTO AMBIENTAL: hasta el momento se entiende por impacto ambiental al
efecto que produce una determinada acción humana sobre el ambiente y sus
distintos aspectos. Las diferentes acciones humanas motivadas por la
consecución de diversos objetivos, provocan efectos colaterales sobre el medio
los cuales pueden ser positivos o negativos.3
INDUSTRIA: desde el origen del hombre, este ha tenido la necesidad de
transformar los elementos de la naturaleza para poder aprovecharse de ellos, en
sentido estricto ya existía la industria, pero es hacia finales del siglo XVIII, y
durante el siglo XIX
cuando el proceso de transformación de los recursos de la naturaleza sufre un
cambio radical, que se conoce como revolución industrial. Este cambio consiste,
básicamente, en la disminución del tiempo de trabajo necesario para transformar
un recurso en un producto útil, gracias a la utilización de en modo de producción
capitalista, que pretende la consecución de un beneficio aumentando los ingresos
1 1 . Identificación y evaluación de los aspectos Ambientales de una EDAR [en línea]. Cataluña: Universidad Politecnica de
Cataluña, 2004 [consultado 17 de Agosto de 2009]. Disponible en Internet:
http://upcommons.upc.edu/pfc/bitstream/2099.1/5831/8/07.pdf
2 LEÓN MARQUES, Ricardo. Análisis de los aspectos ambientales de una organización [en línea]. Medellín: Centro
Nacional de Producción más limpia, [consultado 17 de Agosto de 2009]. Disponible en Internet:
http://www.lineadecreditoambiental.org/html/archivos/Analisis%20aspectos%20ambientales.pdf
3 3 Impacto ambiental [en línea]. Florida: Wikimedia Foundation, 2006. [consultado 17 de Agosto de 2009].. Disponible
en Internet: http://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental
y disminuyendo los gastos. Con la revolución industrial el capitalismo adquiere una
nueva dimensión, y la transformación de la naturaleza alcanza límites
insospechados hasta entonces. Se conoce como industria al conjunto de procesos
y actividades que tiene como finalidad transformar las materias primas en
productos elaborados.
REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL: la revisión ambiental inicial consiste en realizar
una revisión ambiental de las actividades, productos y servicios de la organización,
en donde se elabora un diagrama de flujos en el cual se muestra la entrada y la
salida de las materias primas, recursos y energías de las actividades
desarrolladas, este se centra en el estado ambiental de la organización evaluando
el consumo de las materias primas, recursos y energía de las actividades. La
revisión ambiental inicial es una herramienta muy útil para la identificación de los
aspectos ambientales y los impactos reales y potenciales generados por las
actividades. El objetivo fundamental de la revisión ambiental inicia es determinar
las relaciones e interacciones de la industria con el ambiente además crea un
punto de partida de donde pueden medirse las mejoras ambientales para dar inicio
a una implementación de Sistema de Gestión Ambiental, dicho punto de partida
contiene información que es verídica para el posterior establecimiento y
fortalecimiento de su política.4
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL: desde hace algún tiempo el hombre ha
intentado hallar la manera lógica de planificar y manejar los proyectos ambientales
de las distintas industrias, para que esto sea posible resulta necesario tener
conceptos claros acerca de la naturaleza y de las implicaciones que tiene
desarrollar las distintas actividades del proyecto; es primordial que la empresa o la
industria reconozca sus obligaciones y su responsabilidad y muestre una
conciencia ambiental frente a los distintos impactos que pueda ocasionar con sus
4 HUNT, David, Sistemas de gestión medioambiental. Madrid: McGraw-Hill, 1996. p. 97. 16
actividades. La responsabilidad la cual se le pide que asuma a una empresa
anteriormente no era obligación pero a través de una naciente política ambiental
ha surgido un compromiso tanto de carácter legal y normativo como aquel qua
voluntariamente los sectores productivos han asumido. A partir de este punto
surge entonces la necesidad de organizar adecuadamente el interior de las
industrias las entidades e incluso las pequeñas unidades productivas de manera
tal que los procesos planificación ambiental planificación ambiental de los
proyectos, su ejecución, y la posibilidad de evaluarlo periódicamente con el objeto
de mejorarlo y hacerlo cada vez más eficiente sea lo que constituya el llamado
sistema de gestión ambiental SGA. A pesar que uno puede encontrar varias
definiciones a al termino SGA se podría decir que una definición muy acertada es
la que entiende por gestión ambiental al conjunto de acciones encaminadas a
lograr la más acertada decisión relativo a la conservación, defensa protección y
mejora del medio ambiente, basándose en información multidisciplinar y en la
participación ciudadana, todo girando en torno a una serie de políticas y
normativas ambientales que priorice las distintas problemáticas ambientales para
así encontrarles un manejo adecuado. La implementación de los sistemas de
gestión ambiental usualmente utilizan una estructura basándose en los siguientes
componentes, la definición de la política y los compromisos ambientales de la
empresa, el análisis ambiental de la actividad por desarrollar, la identificación e
implementación de las medidas de manejo ambiental, el seguimiento y monitoreo,
y la evaluación de los resultados.5
5 CORDERO SALAS, Paula y SEPÚLVEDA, Sergio. Cuaderno Técnico N° 21, Sistemas de Gestión Medio Ambiental: Las
Normas ISO 14000 [en línea]. Costa Rica: Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), 2002.
[consultado 17 de Agosto de 2009]. Disponible en internet:
http://www.iica.int/Esp/Programas/RecursosNaturales/IICA%20%20Publicaciones/B0238E.pdf
4.2. MARCO LEGAL
El Estado Colombiano es responsable del cuidado del medio ambiente, pues este
es indispensable para conservar la vida humana, y que ha sido precisamente el
hombre el que a través de sus diferentes “avances” tecnológicos se ha encargado
de ir acabando con muchas cosas fundamentales para nuestra supervivencia. Los
artículos que siguen a continuación tienen mucho que ver con el medio ambiente y
son los que se relacionan directamente con el tema que nos ocupa, toda vez que
la Constitución Nacional señala que todas las personas tienen derecho a gozar de
un ambiente sano, y para ello la ley deberá tener en cuenta la comunidad de las
decisiones que puedan afectarlo.
4.2.1 De Los Derechos Colectivos Y Del Ambiente.
ARTICULO 78: la ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos
y prestados a la comunidad, así como la información que debe suministrarse al
público en su comercialización. Serán responsables, de acuerdo con la ley,
quienes en la producción y en la comercialización de bienes y servicios, atenten
contra la salud, la seguridad y el adecuado aprovisionamiento a consumidores y
usuarios. El Estado garantizará la participación de las organizaciones de
consumidores y usuarios en el estudio de las disposiciones que les conciernen.
Para gozar de este derecho las organizaciones deben ser representativas y
observar procedimientos democráticos internos.
ARTÍCULO 79: todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.
La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan
afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación
para el logro de estos fines.
ARTÍCULO 80: el Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos
naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración
o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro
ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños
causados. Así mismo, cooperará con otras naciones en la protección de los
ecosistemas situados en las zonas fronterizas.
ARTICULO 81: queda prohibida la fabricación, importación, posesión y uso de
armas químicas, biológicas y nucleares, así como la introducción al territorio
nacional de residuos nucleares y desechos tóxicos. El Estado regulará el ingreso
al país y la salida de él de los recursos genéticos, y su utilización, de acuerdo con
el interés nacional.
ARTICULO 82: es deber del Estado velar por la protección de la integridad del
espacio público y por su destinación al uso común, el cual prevalece sobre el
interés particular. Las entidades públicas participarán en la plusvalía que genere
su acción urbanística y regularán la utilización del suelo y del espacio aéreo
urbano en defensa del interés común. Desde el punto de vista jurisprudencial,
también existen numerosas sentencias que recogen dentro de sus fundamentos
una visión más o menos acertada del concepto de medio ambiente.
5. METODOLOGÍA
El proyecto aquí planteado utiliza fundamentos teóricos para investigar acerca de
una necesidad práctica en un contexto específico, a saber, el sector de la
construcción en Cartagena. Cabe aclarar que para conseguir el objetivo general,
este proyecto deberá centrarse en la empresa: J.A CONSTRUCTORES &
ASOCIADOS S.A.S.
5.1. ENFOQUE
Se hará necesario entonces utilizar métodos cualitativos y cuantitativos de
recolección, procesamiento y análisis de información, lo que convierte este
proyecto en una investigación mixta.
5.2. TIPO DE INVESTIGACION
Se propone, entonces, un estudio descriptivo y explicativo que, además de dar
cuenta de las características específicas del caso analizado, pueda extrapolar
sus resultados al sector de la construcción en general, de tal forma que
concrete conclusiones aplicables a cualquier obra en construcción que
desarrolle: J.A CONSTRUCTORES & ASOCIADOS S.A.S .
5.3. FUENTES DE INFORMACION
La información obtenida para la realización de este proyecto fue a través de
consulta, lectura y el análisis de documentos basados en la investigación
dentro del área de la Salud Ocupacional y Seguridad, también se tomaron
como aspectos importantes la Legislación Colombiana e Internacional y datos
dentro del sector de la construcción en el país.
5.3.1. Fuentes Primarias
La información recolectada fue encontrada en Internet, más
específicamente en Google.com, lo cual es una fuente de información
primaria puesto que se pudo acceder en forma directa a ella y de esta
manera encontrar datos pertinentes para la elaboración de este proyecto.
5.3.2. Fuentes Secundarias
Para la ejecución de este proyecto se necesitan hacer visitas a un entidad
del sector de la construcción y así mismo realizar observaciones, revisión
de la documentación de la empresa y entrevistas a los empleados, por la
tanto esto se puede clasificar como una fuente secundaria ya que se
necesitarían permisos y trámites para acceder a cualquier entidad del sector
5.4. DELIMITACION
5.4.1. Delimitación Geográfica
Este proyecto será ejecutado en la ciudad de Cartagena más
específicamente en : J.A CONSTRUCTORES & ASOCIADOS S.A.S .
5.4.2. Delimitación Temporal
El tiempo que se tomara para la ejecución será aproximadamente de 4
meses.
5.4.3. Delimitación Conceptual
El área de conocimiento que exploraremos en este proyecto es la
normatividad vigente en temas de Gestion Ambiental
5.5. POBLACION
Se tomara como objeto de investigación el personal que labore en J.A
CONSTRUCTORES & ASOCIADOS S.A.S. y las personas que habiten en las
zonas donde esta empresa desarrolla sus actividades.
5.6. MUESTRA
Para la ejecución de este proyecto se tomara en cuenta toda la población
trabajadora de J.A CONSTRUCTORES & ASOCIADOS S.A.S tanto personal
operativo como administrativo distribuido en todas las áreas donde se lleven a
cabo obras civiles de construcción a cargo de esta, empleando la observación
directa y la información registrada por la organización entre otros, con el fin de
llevar a cabo los objetivos propuestos.
5.7. RECOLECCION, PROCESAMIENTO E INTERPRETACION DE DATOS
Revisión de documentos
Observación directa
Tormenta de ideas (talleres sesiones con trabajadores para que ellos
identifiquen los riesgos del entorno de trabajo)
Consistirá en talleres y sesiones con trabajadores de la empresa para la
identificación conjunta de los diversos riesgos que ellos mismos observan
en el transcurrir de sus actividades laborales. Luego de eso, toda la
información obtenida de manera documental y por medio de los talleres
será contrastada por la opinión de expertos.
Entrevista a habitantes cercanos a lugares donde se desarrollen las obras.
5.8. RECURSOS
Para el desarrollo de proyecto, se necesitan recursos necesarios que faciliten
la obtención de los resultados esperados
5.8.1. Recursos Humanos
En primera instancia se necesitó el compromiso de 4 estudiantes de tercer
semestre de Seguridad Y Salud En El Trabajo
5.8.2. Recursos Tecnológicos
Todos los medios materiales y tecnológicos necesarios para desarrollar el
proyecto son:
Papelería y útiles de oficina
Transporte
Papelería (impresiones, fotocopias, útiles)
Computador
Impresora
5.8.3. Recursos Físicos
Las reuniones que se hicieron para organizar el proyecto se llevaron a cabo
en casa de los estudiantes a cargo del mismo, y en las instalaciones de
Tecnar.
Oficinas de J.A CONSTRUCTORES & ASOCIADOS S.A.S y algunos de
los sitios donde se están realizando actualmente obras a cargo de la
empresa
Para el desarrollo del proyecto se necesitaran las instalaciones de la
entidad encargada de las obras de construcción y las áreas donde se estén
llevando a cabo las mismas.
6. CRONOGRAMA
7. RESULTADOS
La protección del medio ambiente es una garantía constitucional, ya que el Estado
está obligado a preservar el medio ambiente, problema que a todos nos afecta
como colectividad y cualquier ciudadano debe tener el Derecho de demandar, la
reparación del daño al Estado, cuando se le afecte su medio ambiente. En la
Actualidad, la protección al medio ambiente, se ha convertido en una
preocupación del Estado a partir de que se observó que se deterioraban los
ecosistemas con el peligro de amenazar la presencia de todo ser vivo en la tierra,
esta preocupación que primero se presentó a nivel de los Organismos
Internacionales, se fue incorporando en tratados y convenciones internacionales,
siendo retomado por el Derecho positivo Colombiano
Siguiendo los pasos planteados se cumplirá con el objetivo general de este
proyecto para lograr el correcto diagnostico.
8. CONCLUSIONES
En este proyecto Se ha realizado en base a la lectura y análisis de la
normatividad actual vigente en materia de Gestion Ambiental aplicado a las
actividades de la empresa J.A CONSTRUCTORES & ASOCIADOS S.A.S para la
ejecución de cada una de las actividades de desempeño.
Con este proyecto podemos concluir que a través de la implementación del
Sistema De Ambiental se podrá realizar un diagnostico según el tipo de labor que
realiza esta empresa, ésta herramienta le permitirá reconocer los factores de
riesgo presentes al ambiente en la empresa, permitirá a las personas
encargadas definir acciones según la peligrosidad y consecuencias de los
mismos, y tomar decisiones en el proceso de planeación de las mismas.
J.A CONSTRUCTORES & ASOCIADOS S.A.S que tendrá la oportunidad de
implementar medidas de protección al ambiente en general y tendrá los pasos a
seguir para poner en marcha un plan de manejo ambiental.
A través del diseño de este proyecto c o m o e s t u d ia n t e s d e l á r e a d e
S e g u r i d a d y S a l u d e n e l T r a b a j o podemos tener un conocimiento más
amplio acerca de la normatividad vigente a la cual debe estar sujeta una
empresa, además de las ventajas y desventajas que tiene la implantación de las
mismas en toda actividad laboral.
9. BIBLIOGRAFIA
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de Agosto de 2009].. Disponible en Internet:
http://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental
Sistemas de gestión ambiental [en línea]. Bogotá D.C.: Unidad de Planeación
Minero energética UPME, 2008 [consultado 17 de Agosto de 2009]. Disponible en
internet:
http://www.upme.gov.co/guia_ambiental/carbon/gestion/sistemas/sistemas.htm
LEÓN MARQUES, Ricardo. Análisis de los aspectos ambientales de una
organización [en línea]. Medellín: Centro Nacional de Producción más limpia,
[consultado 17 de Agosto de 2009]. Disponible en Internet:
http://www.lineadecreditoambiental.org/html/archivos/Analisis%20aspectos%20am
bientales.pdf
ANEXOS
ENCUESTA A TRABAJADORES JA CONSTRUCTORES S.A.S.
GUIA PARA ANALISAR EL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL DE LA EMPRESA