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7/24/2019 POLTICAS CULTURALES PBLICAS- DESPLAZAMIENTOS EN EL MODO DE CONCEBIR LA CULTURA Y SU ARTICULACIN CON EL ESTADO, MARA VERNICA BASILE
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POLTICAS CULTURALES PBLICAS: DESPLAZAMIENTOS EN EL MODO DE CONCEBIR LACULTURA Y SU ARTICULACIN CON EL ESTADOAuthor(s): MARA VERNICA BASILESource: baco, 2 Epoca, No. 64/65, LA CULTURA COMO ACTOR ECONMICO: IndustriasCulturales y Creativas (2010), pp. 92-101Published by: Centro de Iniciativas Culturales y Estudios Economicos y Sociales (CICEES)Stable URL: http://www.jstor.org/stable/41921552.Accessed: 14/05/2014 17:23
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ElArenale a Memoria.oto:
iguel
.Areces
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REVISTABACO2a
POCAVOLUMEN
/3
NMEROS
4/65
2010 ISSN 213-6252
LACULTURAOMO CTORCONMICO.ndustriasulturalesCreativas
POLTICAS CULTURALES PBLICAS: DESPLAZAMIENTOS
EN
EL MODO DE
CONCEBIR
LA
CULTURA
Y
SU ARTICULACIN CON
EL
ESTADO
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POLTICASULTURALESBLICAS:
DESPLAZAMIENTOS
NELMODO ECONCEBIRACULTURASU ARTICULACIN
ON LESTADO
MARA
ERNICAASILE
ALGUNASNOTAS
PARAPENSAR
LAS POLTICAS ULTURALES BLICAS
De acuerdo la
genealoga
laborada
or
l
antroplogo
Nstor arca anclini
1987),
n
gran arte
e os
pases
atino-
americanos,aspolticasulturalesstuvieronrientadasapo-
yar
l
proceso
e construccinel
entidoe nacin de denti-
dad.
i
bien,
ajo
os
proyectosopulistas
e reivindica cultu-
ra
nacional-popular,
as
polticas
statalesmantenanl carcter
patrimonialistaropio
e
principio
e
siglo
XIX. n as dcadas
de los esenta etentaas uchas
e los movimientosevolu-
cionarios uscaron
enerar
na nueva ultura
oltica.
in
embargo
ueron
nterrumpidasor
os
gobiernos
ictatorialesn
la
regin,ue
e caracterizaron
or
eder la niciativa
rivada
espacios,
omoa educacin a
cultura,
nteriormentedminis-
trados
or
l Estado. on a
recuperacin
emocrticae inicia
undebate obre l papel uedeba dquirira poltican este
nuevo
gimen.
e reflexionabacerca e las relaciones
ntre
estado ociedad obre
u
erahacer
olticas
ulturalesn
democracia.
Ladiscusine dividi
or
n
ado ntre
uienes
onsideraban
que
as
polticas
ulturaleseban
erseguirrreglos
ormales,
no
omprometidos
on a
promocin
e contenidos
deolgicos
de carcterustantivo.ebiendoosEstados
estringirseopti-
mizaros ircuitosestructurasnstitucionales
uegarantizaran
el funcionamientoe unmercadoe bienes imblicosl
que
todos os ujetos udieranccedern gualdade condiciones
(Brunner,985).
or tra
arte,
e advertaa necesidad e una
miradaustantivae as
polticas.
eatrizarlo ealaba
ue
i
bien a
perspectiva
ormals
indispensableara
una
poltica
democrtica,
staraimitandolas
polticas
funcionaromo
garantes
e a
gualdad
e os
gentes,uponiendo
s una bs-
traccine la
desigualdad
aterialculturalxistente.
n
se
sentido,
onsidera
ue
hablar e
igualdad
e
oportunidades
s
tambineferir
valores;
ubrayandoue
toda
polticamplica-
rano lo osrecursosnstitucionalestcnicos.ndicaba:la
preocupacin
e los valores
uede
y
debe- reconvertirsen
una econstruccine as nstitucionesue dministranerar-
quizan
alores
Sarlo, 988).
En
os
noventa,
a
profundizacin
elmodeloconmicoeo-
liberal,
unto
los
procesos
e
globalizacin
mundializacin
e
la
cultura,
videnciaronomo os
ampos
e
la
poltica
a cul-
tura e vean
mpregnados
or
na
gica
conomicistainstru-
mental.a discusine
desplaza
los mitesntreo
pblico
loprivado,laculturaano ransformadoraino ecursoe egi-
timacin.lmismo
iempo
ue
a
emergencia
e
nuevosctores
y
formaslternativase accin
oltica,
nclinaban
a reflexin
hacia a
problemtica
e a diversidadultural.
Una
nueva
orriente,
eala
ue
si bien e suele sociar on
frecuenciaa deade
polticas
ulturaleson
l Estado
organis-
mos
nternacionales,
as
prcticas
ulturales
dquieren
alor
segn
mo e
despliegue
a nocin e
poltica
ulturaln a
esfera
blica
Ochoa
autier,
000).
n sta
nea,
os
rabajos
del
grupo
e CLACSO
CulturaPoder esde o imblico-social
abordanosprocesosulturales osdispositivostravs e oscuales e
legitiman,
ortalecen,
roducenreproducen
as rela-
ciones
y
ordenamientos
ociales
y
las estructurase
poder.
George
dice
2002),
xplica
omo a cultura
ierde
u valor
trascendental
deja
operar
omo
namanifestacine a creati-
vidad
opularara
onvertirsenunmedio e
egitimacinara
el desarrollorbano
asociado
l
turismo),
l crecimientocon-
mico
en
relacinon
as ndustrias
ulturales),
a resolucine
losconflictosociales
en
onsonanciaon l
multiculturalismo)
y
hasta
ara
eruna uentee
empleo,eneradora
e
riquezas.
Desde tra
erspectiva,
n el Conveniondrs
ello,
partir
delbinomioulturadesarrollo,e concentrannelaporte ue
el sector ulturalealiza l desarrollo
conmico.barcando
desde as
ndustriasulturalesasta a contribucin
ue
fect-
an en este entidoas fiestas
opulares.
onsideran
ecesario
repensar
l
espacio
ulturale
Amricaatina e
apoyan
obre
la tesis
e
que
elmundoel
iglo
XI o e
constituye
n orno
a lo
geopoltico
i lo
geoeconmico,
ino
principalmente
n
torno lo
geocultural
Garretn,
003:
).
A a visin e la
poltica
ulturalomo
romocin
el cceso
ciudadano a diversidade
incorpora
las
polticas
na rien-
tacin e la culturaomomercanca.a gica conomicistan
el
campo
ulturale observan a
regulacin
en a
aplicacin
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REVISTABACO
2
POCA
VOLUMEN
/3
NMEROS
4/65
2010
ISSN 213-6252
LACULTURAOMO CTORCONMICO.ndustriasulturalesCreativas
de
perspectivas
herramientase carcter
ecnolgico
geren-
cial. Comienza
ncrementarse
na
profesionalizacin
n el
campo partir
e lo
que
se
conoce omo a
gestin
ultural.
Segn
a
Organizacin
e los Estados
beroamericanos,
reten-
di
er,
n sus
nicios,
implemente
na
propuesta
istinta
e
actividad
ulturalla realizada
or
osdenominados
animado-
res
y promotores
ocioculturales ,administradoresgerentes
culturales ,
trabajadores
ulturales . travs
e
ella,
se
incorporan
l
campo
e a culturalementos
el
mercado,
ales
como a
rentabilidad,
a
produccin
circulacin
e los bienes
culturales,
sociados
l desarrolloe
la industriaultural.
n
Argentina
e
introducen a modalidad
e conferencias
emi-
narios mediante
ublicaciones
financiamiento
ara
l desa-
rrolloe
proyectos
travs e os
organismos
nternacionales
institutosulturales
xtranjeros,
omo
a
Agencia
spaola
e
Cooperacin
nternacionalel Goethe.
Elmodo e entenderacultura,nparticularaspolticasul-
turales,
a do
ariando,
uperponindose
contraponindose
,
por
anto,
n a
prctica
otidiana,
n a
gubernamental
inclu-
so
en el mbitocadmicoonviven
us diferentes
cepciones.
En al
entido,
no e os
propsitos
e este
rabajo
s -en
ugar
de definir
prioriquello ue
se entiende
omo
oltica
ultu-
ral-observar
quello ue
desde a esfera
statal
municipal
e
designa
omo
oltica
omo rea
specfica
e accin
ultural.
POLTICAS
ULTURALES UNICIPALES
CRDOBA,
ARGENTINA991-2003):UN ESTUDIODE CASO
En
l
marco el escenario
escrito,
e
pretende
eflexionar
sobre mo stos
desplazamientos,
n el modo
e concebira
cultura as
polticas
ulturales,
ueden
bservarse
n el caso
particular
el
municipio
e Crdoba
Argentina).
a eleccin es-
ponde
la tradicinultural
poltica
e a ciudad
a
provincia
en . La
mismas conocida
or oseer
nade as
primeras
ni-
versidadese a
regin.
simismo,
or
erun
mportante
entro
cientfico
industrialu dinamismo
oltico
ocial
ue
diver-
sas ocasiones
marcohitos n la
vida histrica el
pas.
Caracterizadaor na ontradiccinrresuelta,ueen imisma,
sera nherente
onstitutivae su
dentidad,
e
seala,
oexis-
ten n lla
osmitos e unaCrdoba
onservadora
una evolu-
cionaria
Tcach,
chmucler,
004).
n l
campo
e as artes
de
la
cultura,
a sido edede
Bienales mericanas
e
Arte,
uran-
te el
perodo
e la internacionalizacin
el rte
atrocinado
or
industrias
xtranjeras
con
poyo
statal
entaronnteceden-
tes
de los Festivales
nternacionalese
Teatro,
uego
uspendi-
dosyrelanzadosuevamenten clave egional.n l ao2000
la UNESCO eclaraba
l
legado
esuita
Patrimonioe
la
Humanidad
en el 2006 ue
esignada
apital
mericana
e a
Cultura.a ciudad
osee
un
mportante
esarrolloe nstitucio-
nesculturales
e carcterficial
l mismo
iempoue
se des-
pliega
n
ampo
ulturalutnomo.
El recorte
emporal
e
corresponde
dems
on os
procesos
de
globalizacin
mundializacine
a cultura.l
primero
lude
a las transformaciones
ientfico-tecnolgicas
ue reconfigura-
ron as relaciones
e
tiempo espacio,
modificando
su vez l
modo eproduccin,os istemase comunicacinde trans-
portes.
diferenciae a
globalizacin
orientada
la
expansin
del
mercadodel
apital-,
a mundializacin
epresenta
quellos
aspectos
e carcter
ultural ocial
ue
on fectados
or
ste
proceso lobal.
n ste
plano
mergen
uevas
eglas
e circula-
cin,
romocin
produccin
e bienes
imblicos;
n os rmi-
nosde Renato rtiz
1992)
e
produce
nadescentralizacin
e
la
produccin,
el
onsumo,
el
poder
de as
relacionesocia-
lesen
dondea autoridad
entralizadaede
ugar
un
luralismo
descentralizado.
n
ste
scenarioos
gobiernos
ocales ueron
revalorizados.ordi
orjaunto
Manuel astells
uienes
eori-
zaron cerca elpapel e osmunicipiosn a nuevagica lo-
bal/local,
ealaron
ue
as
ciudades
dquiranrotagonismo
partir
e ser onsideradas
omo
quellas ue mejor
rticulaban
las relacionesntre
as administraciones
blicas,
os
agentes
econmicos,
as
organizaciones
ociales,
os ntelectuales
os
medios e
comunicacin
Borja
Castells,
998:
39).
A mediados e
los novental
municipio
e Crdoba
mpuls
unareforma
uyo
nstrumento
e modernizacin
statal e sus-
tentaban a
planificacin
stratgica.
ste
roceso
ra
poya-
do
por
a Comisinconmica
ara
Amrica
atina el Caribe
(CEPAL)n convenioon a Universidadacional eCrdoba,
dentro
el marco e un
proyecto
estinado
la formulacin
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POLTICASULTURALESBLICAS:
DESPLAZAMIENTOSNELMODO ECONCEBIRACULTURASU ARTICULACINON LESTADO
MARA
ERNICAASILE
aplicacin
e sistemas
instrumentose
gestin
rbanan eis
ciudades e Amricaatina el
Caribe,
ntrellas a ciudad e
Crdoba. l
eje
central ue a creacin e los Centros e
Participacin
omunitaria.
La ntervencinstatal
municipal
nmateriaultural
cup
n
lugarignificativoestuvorticuladal proyectoe descentra-
lizacin,
e
participacin
iudadana ostenibilidad
ue propo-
na l
gobierno
lecto. n
se
marco,
e dise n
lan ue
enia
por
bjeto: ampliar
l acceso los bienes ulturalestoda a
poblacin
construir
uevos
spacios
ara
a
ibre
xpresin,
a
creatividadla
produccin
e actividadesinculadason os
usos
y
costumbrese cada barrio
conjunto
e barrios
(Masetti,/d).
Los Centros e
Participacin
omunitariaenan ntre us
fines lcanzar a
periferia
constituirseomo
espacios
de
encuentroparticipacine a sociedad. staban estinadoso
slo a brindarerviciosdministrativosino ambin
ara
l
desarrollo
e
actividades
ulturales,
ducativas de
capacita-
cin o
formal.e
esperaba ue
funcionaranomo
spacios
e
referencia
ara
oshabitantese a
zona.
De acuerdo
los
pos-
tulados e Claudio
Massetti,
irectore culturael
municipio,
dichas cciones evalorizaban
l
mapa
ocio-culturale la ciu-
dad.
Miguel ngel
oca,
node sus
diseadores,
os defina
como
dadores e dentidad mbolose a
periferia
uburba-
na.De acuerdoGuillermo
arianacci,
uien
stuvol frentee
la
planificacin
stratgica,mplicaba
na revalorizacine la
culturae osvecinos,a culturaelbarrioAAVV,998: 9).
Uno e los
objetivos
e la
poltica
e descentralizacinn el
mbito
ulturalnvolucrabael rmado e unmodelo e
gestin
autnomo
ue permitiera
cada
ugar legir
us metas desa-
rrollarlasin
dependencia
dministrativa .na
primera
ccin,
eneste
entido,
ue l diseo e osTalleres
ulturales
ue
ur-
gan
e acuerdo la
demandae a
zona,
nmuchosasos sta-
banorientadosla insercinaboral in
restringirse
lo a lo
artstico.e
conformaban,
revia
eleccin
e antecedentes
propuestas
e
autogestionaban
travs e as Comisionese
Apoyo ormadas elegidas emocrticamenteor samblea
anual e osvecinos
ue participaban
ncada
Centro.
GrafittielChe uevaran aciudadeCrdoba.
oto:arlos
dampoi
Este
ipo
e acciones ran
egitimadasor
a
UNESCO,
n
a
Declaracine Mxico n 1982 us rtculos0
y
21 se
seala-
ba:
Es
preciso
escentralizara vida
ultural,
n o
geogrfico
y
en
lo
administrativo,
segurandoue
las instituciones
responsables
onozcan
ejor
as
preferencias,pciones
necesidades e la sociedad
n materia e cultura.s
esencial,
n
consecuencia,
ultiplicar
as ocasiones e
dilogo
ntre a
poblacin
los
organismos
ulturales
(art.20).
Un
programa
e democratizacine la cultura
bliga,
n
primerugar,
la
descentralizacin
e os itios e recre-
acin
y
disfrutee las bellas rtes. na
poltica
ultural
democrticaar
osible
l disfrutee a excelenciarts-
tica
n todas as comunidadesentre oda a
poblacin
(art.
1).
La
prensa
e refera ellos omo os
pulmones
arrialesn
una
poca
n
que
los centrosomercialesenominados
hop-
ping
enterse consolidaban.ara l
municipio
e
constituyeron
enfbricasecultura,tantoora cantidad lnivel e upro-
duccine hechos rtsticos
ulturales,
omo
or
a
posibilidad
m
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REVISTA
BACO2aPOCAVOLUMEN
/3
NMEROS
4/65
2010 ISSN 213-6252
LACULTURAOMO CTORCONMICO.
ndustriasulturalesCreativas
que
ofrecen cientos e
profesionales
e encarar
royectos 1.
Sin
embargo,
ara
lgunos
epresentantes
el
campo
ultural,
stos irvieron
ara
alleres,
e corte
onfeccin,
e
pintura,
o
que
consideraronra
pasar
de una
poltica
e
apoyo
acia os
grupos
e teatro
l
polo puesto, que
os
espacios
ean
para
las necesidadese la gente,omo i nosotros,osactores,o
furamos
arte
e a ciudadana 2.e lo
queemerge
no e os
interrogantes
ecurrentesn l debate
e as
polticas
ulturales
estatales,
especto
e si estas
deben star rientadas los
artistasa la ciudadana.irectamente
inculadol modo n e
concibeocultural.
Adems e a
descentralizacin,
tra
articularidad
ue a cre-
acin e losfondos e estimuloconmico
ara
a
produccin
culturalocal endentescontrarrestaros efectos e la
indus-
tria ulturalrasnacional.
INCENTIVOS
LA
PRODUCCIN ULTURAL
OCAL
Hubo res
ondos,
no rientadola ndustriaditorial3
otro
a la edicin
usical4un ercerola
produccin
eatral
ndepen-
diente5.ste
ltimo,
e
proponaromover
reactivar
as
puestas
en scena travs e a
compra
e una eterminadaantidad
e
funciones.
ajo
sta
modalidade
produjo
n recimiento
igni-
ficativon el nmeroe salas de teatro
ndependiente,uyas
demandasl
gobierno unicipal
ncluanasde
regulaciones
ue
no
fueran
ontraproducentesara
u desarrollo.
n
se
sentido,
solicitabaner
reconocidosomo entrosulturalesno como
teatrosomerciales,ajo asregulacionesue llo mplica.
En l casode as
editoriales,
l ncentivoe
propona
omo
n
medio
ara
alorizar
promover
a
publicacin
e
obras ndi-
tas de autoraordobesa 6.esde l
poder jecutivo7
e funda-
mentabaste
poyo
n as dificultades
ue
estaban travesan-
do as editoriales
ocales,
ntre
tras,
os ltos ostos e
mpre-
sin umados
la
precariedad
istricae os istemas e
dis-
tribucin
egional
nacional la retraccine la demanda
n
esos os
ue, egn
e
explicitaba,esponda
la ncidenciae
los medios e informacinisual
n os hbitos e lectura.a
introduccine las nuevas ecnologasrovocdemsuna
serie e cambios
n os
formatos,
a distribucinos onsumos.
Asimismo,
a industriaditorial
staba iendo fectada
or
a
transnacionalizacin
por
a
compra
e editorialesacionales
por corporaciones
ultinacionales
ue introdujeron
uevos
mecanismos
e
promocin
de
marketing
esionando
a
capaci-
dad
competitiva
e las
pequeas
ditoriales.
or tra
arte,
a
devaluacine la moneda nel pasencareca l precio el
papel.
l
ubsidiostaba
estinadocubrirna
parte
el osto
de
edicin,
ue
a Editorial
unicipal
fectivizabaon a
compra
de unadeterminada
antidad e
ejemplares.
os
mismosran
luego
estinados
la venta n a Tienda e a Ciudad
donados
a bibliotecas
escuelas
municipales.
ditores,scritores,
ro-
ductoresulturaleseconocieronl
fondoomo no e osfacto-
resdeterminantese a
expansin
e a literaturaocal
urante
la dcada e los
noventa8.
egn
e indicaa
primera
onvoca-
toria
ermitiue
se
publicaran
09 ttulos
e los cuales a
Municipalidaddquiri
9.150
jemplares.
a
produccin
otal
rondabaos 180mil jemplarescasi 600autores ordobeses
pudieron,
e manerandividual
colectiva,
ublicar
usobras9.
En
l ao
2001,
a crisis conmica
poltica
adicaliza cri-
sis
que
vena fectandol
sector,
eforzadan
l
plano
ocal,
or
la
suspensin
el fondo e
apoy
conmico
la edicin. u
interrupcin
fect o lo
los scritores
ditores,
ino am-
bin
quienes
ccedan estas bras
or
medio e as bibliote-
cas
y
escuelas
municipales.
El ercer
ondo,
enominando
rograma
e
Apoyo
la Edicin
Musical,
ermiti
ue
os rtistas
ontinuaranuscarreras
ro-
fesionalesraspasandol mbitoocal. egne sealaba,os
objetivosara
l
municipio
ran: ontaron n
atlogo
e obras
discogrficas
ocales
y
ofrecern servicio
blico
l msico
ajeno
la industria usical. ientras
ue para
os
artistas,
l
Programa
epresentaba
a
posibilidad
e acceder l
primer
lbum as
presentarse
las
compaas
iscogrficas
nterna-
cionales10.na
de las
principales
rticasealaba
na alta n
la distribucin.
lo
que
el directore Cultura
esponda:
la
Municipalidad
o
ompite
on os
ellos,
a tarea e reduce un
estmulo
ara rupos,
studios,
rficos
os
que
participan
n
la
produccin
e un
disco,
orque
a distribucin
mplicara
na
maquinariauenonos orresponde.dems,osotrosditamos
a
partir
e
a
calidad,
ode a
exigencia
el
mercado .
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8/11
9
POLTICAS
ULTURALESBLICAS:
DESPLAZAMIENTOSNELMODO ECONCEBIRACULTURASU ARTICULACINON LESTADO
MARA
ERNICAASILE
En
l ao
2000,
ajo
a nueva
estin
e
paraliza
l
programa,
segn
a
prensa
e
corresponda
on los
reacomodamientos
estructurales
ue
e estaban
roduciendo
n a
Municipalidad.
REINGENIERAULTURAL
Reorientadon
lave
iberal,
nel ao
1999,
l
gobierno
lec-
to,
nstauran nuevo
royecto
olticoue
se sustentan
el
paradigma
orteamericanoe la nueva
gerencia blica ,
correspondiente
las
lamadas eformase
segunda eneracin
(Ozslak,999).
travs e
ellas,
e
propona
na
ransformacin
en el
modelo e
organizacin
urocrtica,
endente
modificar
aquellos
spectos ue
dificultabana consecucin
e niveles
ptimos
e
eficiencia,
ficacia
productividad.
e
propugnaba
a
introduccin,
n l
campo
e a administracin
blica,
e herra-
mientas,
nstrumentos
strategias
e
gestin
el
ampo riva-doy mpresarial,omo lmarketingnstitucionalla terceriza-
cin e
servicios.as
estrategiasa
no eran e
ajuste,
ino
ue
consistann una
ransformacin
sustanciale los
propsitos
de los ncentivos
n
la estructurae
poder
n a cultura.
En
ste
ontexto,
e
establecieronuevosline-
amientos
ue
reforzaronl carcter
nstrumental
de a
cultura.s un
perodo
arcado
or
as
mega-
muestras
por olticas
e
reingeniera
ultural .
Hubo na
reestructuracin
rgnica
el rea de
Cultura,rganizadan torno e la Secretarae
Cultura, Turismo,
Recreacin
Social
y
Comunicacin.e esta
manera,
e
recalific
ampli
a esfera
e accin
acia
as
reas e recre-
acin
y
turismo
anteriormente
sta ltima e
carcter
utnoma)
se
incorpor
l
campo
e la
comunicacin.os
programas
stuvieronrienta-
dos l fomentoel
urismo
nmarcados,
su
vez,
en un
plan
e
desarrollorbano.
El
ema ra:
exportar
ultura
importar
uris-
tas . e incentivlpatrimonioultural,istrico
urbano
partir
e a
recuperacin
el
entro ist-
rico.
e sealaba
ue
el
objetivo
ra: alcanzara efectivaevi-
talizacin
elCentro istricode as reas
romovidas,
omo
unmedio
ara
ontribuirl desarrollo
conmico,
urstico ul-
tural e la ciudad omo
s tambin
osibilitar
u
integracin
armnica
on tras reasmediantea
revitalizacine
espacios
adecuadosara l desarrolloeactividadesecreativasrtsti-cas
que
permitan
a insercinel reacentral
aquellas
reas
promovidas
n toda
a comunidad 12.
n
ierta
medida,
sto e
contrapona
on a
desconcentracin
romovidareviamente,
l
eje
era
eubicadon
y
desde l centro.osCPC
erdieron
afuer-
za
que
tenan nteriormente
disminuyeron
as actividades
talleresulturales
ue
en
ellos e realizaban.
Tras a crisis conmica
institucionalacional
ue
desesta-
biliz
rgentina
n el ao
2001,
marcl
quiebre
elmodelo
neoliberal,
l
gobierno unicipal
ncuentrana erie e dificul-
tades
ara
rindar
ontinuidadsus
polticas.
n
l reade cul-
tura,e cancelaronrogramase suspendieronos ompromi-
Mesa
emezclaseun studioe
grabacin.
oto: avid llis
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9/11
REVISTABACO
2'1
POCAVOLUMEN
/3
NUMEROS
4/65
2010 ISSN 213-6252
LACULTURAOMO CTORCONMICO.ndustriasulturalesCreativas
sos de
pago
stablecidos
or resupuesto.
l resultadoue l
desmantelamentoe los
espacios
blicos
ulturales,
royec-
tos runcosun laro eterioron a relacinntrel
campo
ul-
tural ordobs el estado
municipal.
l
publicista
restes
Lucero,
no e osDirectorese Culturae estanueva
estin,
eligi ara ugestinn mbolorfico.lmismoonsistanel
dibujo
e unabanana las
palabras plata-NO ,
n
uego
semntico
ara
ludir la deuda
ue
el
municipio
ena on us
cuerpos
rtsticos,
on os ctores
msicos
ue
haba ontrata-
do
y
l
mpago
e osfondose estmulo
los rtistas
lsticos,
escritores,
otgrafos
historiadores
ue ganaron
ertmenes
con
premios
conmicos.
l mismo
iempo xplicitaba
a
ausencia la eleccin e no destinar
ondos conmicos
esta rea.
egn
ucero:el
ogo
s la
promesarfica
e
algo.
[.
]
Bsicamente,
a
promesa
e
mi
estin
s
producir
cciones
culturalesin n
mango .
engo anas
e
que
a culturaea un
medio e diversin '4.in mbargo,stono eveareflejadon
otros
rogramas
ficiales
ue
ontinuaronuncionando
s ll
de a
coyuntura.
NOTAS FINALES
En a observacine as
reconfiguraciones
e as
polticas
ul-
turales
blicasuede
nferirsen
que
medidae
corresponden
al clima
oltico-social
ircundante
que
i bien onorientadas
segn
l
proyectooltico
e cada
gestin,
o
escapan
e las
tendencias
ominantesn undeterminadoomento
istrico.
En al entido,e evidenciaa
mposibilidad
epensarn a cul-
tura omo na imensin
utnoma.
Anbal ord
xplicabaue
a
expansin
inanciera
us efec-
tos obreas estructuras
olticas,roductivas
institucionales,
van
compaados
e
operaciones
e
construccine la
hege-
mona,
nun entido
ramsciano,or
l cual as ndustrias
e o
simblicoon
un
omponente
entral
Ford:007).
n stedeba-
te,
Achugar
ostiene
ue
a determinacinelvalor
conmico
de la cultura
o
ignifica
esconocer
u valor imblicoa
la
vez,
s ms
ueposible ue
l valor imblico
mplique
n alor
econmicoo iempreisibleAchugar,000: 88). sta roduc-
cin evalores
imblicos conmicos
lantea
n esafo
los
modos n
que
tradicionalmente
e concibe se administraa
cultura.
n
a no ntervencin
el
stado,
l mercado os
oligo-
polies ueden eguir irigiendo
a circulacine los
productos
culturalesnfuncin
e sus
propiasgicas
intereses.
lgunos
autores
22]
mantienen
ue
el rol el stado
ebe star rienta-
do
proteger
favorecerla
produccin
ultural
ocal
ara uealcanceniveles
ompetitivos.
pesar
e las deficienciasde
sus
posterioresrregularidades,
osfondose estmulo
conmi-
co
mpulsados
n Crdoba arcaronnadiferencia
especto
e
las tradicionales
olticas
ulturalesstatales rientadas
l
entretenimientoa
realizacine eventos asivos.
Las
reconfiguraciones
n la estructurastatal
onllevaron
ciertos
nterrogantes.
as reformasstatales
mplicaron
na
reestructuracinnel mbito
e a
organizacin
ultural.
lreti-
ro el stado e susfunciones
radicionales
blig
la
autoges-
tin,
o
que
se
tradujo
n
unamenor
ependencia
elfinancia-
mientostatal unmayoresarrolloe recursoslternativos
que
consistieron,
or jemplo,
n a
ncorporacin
e a modali-
dad del
sponsor,
a financiacin
or arte
e las
empresas,
a
conformacine
fundaciones,
tc.Estehecho
odra
avorecer
una
mayor
utonomael
campo
ultural
especto
la esfera
estatal,
l
mismo
iempoue
podraignificar
na
mayor
nter-
dependencia
n a
lgica
mercantil.
Antes e
pensar
n una usencia
e
polticasblicas,
uede
cuestionarsea
intencinoncretae un stado
econfigurado
que
acta omo
egitimador
e modelosconmicos
ociales
hegemnicos.n al entido,s relevantebservaros diferen-
tes
ensayos
formas
e resistencia
ue desplegaron
osdistin-
titos ctores
n os mbitosocales.
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10/11
9
POLTICASULTURALESBLICAS:
DESPLAZAMIENTOSNELMODO ECONCEBIRACULTURASU ARTICULACINON LESTADO
MARIA
ERONICAASILE
NOTAS
1
Crdoba
rimera
etrpoli
escentralizadae la
Argentina
1999)
Municipalidad
e
Crdoba,
d.
magen
soc.
razianirfica.A..
2
El
tro
ircuito ,
rtes
Espectculos,
aVoz el
nterior,
4
enoviembre
de 999.
3 Ordenanza 808/1992.
4
Decreto
0-B-94.
5
Ordenanza
397/1995.
6
Decreto
5-B-93.
7
Cartael ntendente
ubnartel a
2
de
unio
e
1992l Presidente
del
Concejo
eliberanteolicitandol tratamientoel
proyecto
e
ordenanza
ara
l establecimientoelFondostimulola
Actividad
Editorial.
8
El incne
Crdoba ,
rtes
Espectculos,
aVoz el
nterior,
5de bril
de
1999,
eiger
laudio
2000)
Cumbre
orrascosa ,
n el
Suplemento
RadarePgina2del a 9/10/2000,uevarairginia,Elmunicipioe
debe 500mil
la
cultura ,
aVoz el
nterior,
3de
mayo
e
2002,
El
pico
limentoe os
monos ,
aVoz el
nterior,
3 e
mayo
e
002,
EscritoreseCrdoba
eclamana
aplicacin
el ondo
stmulo ,
aVoz
del
nterior,
6 e
ulio
e
004,
Apoyo
la ndustria
ditorial ,ultura,
a
Voz el
nterior,
1
de
ulio
e
007,
Las iudadesos
ibros ,
evista
,
30 e
gosto
e
008.
9
Buscanelanzarl
Fondo
stmulo ,
aVoz el
nterior,
0 e
ulio
e 004.
10
Quin
scuchastos
iscos? ,
n
Artes
Espectculos,
aVoz
el
nterior,
12 e
ulio
e 000.
11
Es na
xperiencia
xitosa ,
nArtes
Espectculos,
aVoz el
nterior,
6
denoviembree 999.
12
rdenanza 0207
e echa
6/03/2000.
12
Expresin
ocal
ue
ace
eferenciano enerinero.
12
ntrevista
ealizada
or
l
diarioocal aVoz el nteriorOrestes
ucero,
Directore Culturan
ese entonces.
n
No
rometo
o
que
no
puedo
cumplir ,
aVozel
nterior,
4 e bril
e 002.
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ato aniel
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ultura
transformacionesocialesn
tiempos
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lobalizacin,
ol.
,
Caracas:
LACS0,
gs.
51-267.
15YDICE,eorge2002):lRecursoe aCultura.sos e a ulturan a ra
global,
arcelona:edisa.
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REVISTABACO2aPOCAVOLUMEN
/3
NMEROS
4/65
2010 ISSN 213-6252
LACULTURAOMO CTORCONMICO.ndustriasulturalesCreativas
Fuentesocumentales
Cartael ntendenteubnart
el a
2 e
unio
e 992lPresidenteel
oncejo
eliberanteolicitandol ratamientoel
royecto
e
rdenanza
ara
l
establecimientoel ondostimuloaActividadditorial.
Crdobarimera
etrpoli
escentralizadae a
Argentina
1999)
unicipalidad
e
Crdoba,
d.
magen
soc. raziani
rfica.A.
MASSETTI,
laudio
. lane
escentralizacinulturaliudadeCrdoba991 1999.x irectoreCulturae a iudadeCrdobae 991
1999,
Comunicacinersonal.
Ordenanza
663/1991.
Ordenanza
808/
992.
Decreto 5 B 93.
Decreto
0-B-94.
Ordenanza
397/1995.
Ordenanza
930/1998.
Ordenanza
0207/
000.
Fuentes
emerogrficas
El
incn
e
Crdoba ,
nArtes
spectculos,
aVoz el
nterior,
5/04/1999.
El
tro
ircuito ,
n
Artes
spectculos,
aVoz el
nterior,4/1/1999.
Es na
xperiencia
xitosa ,
nArtes
spectculos,
a
Voz el
nterior,
6/1/1999.
Quin
scuchastos
iscos? ,
nArtes
spectculos,
aVoz el
nterior,2/07/2000.
Reeditan
Ofrendas ,
e miliano
erbini ,
a
Voz
el
nterior,
4/09/2000.
Zeiger
laudio,
Cumbre
orrascosa ,
n l
uplemento
adare
gina2, /10/2000.
Conisco
ropio ,
aVoz el
nterior,5/02
2001.
Dos
oces
ara
abossa
ova ,
aVoz
el
nterior,
5/03/2001.
No
rometo
o
ue
o
uedoumplir ,
aVoz el
nterior,4/04/2002.
Guevara
irginia,
El
municipio
edebe 500
mil
la
ultura ,
aVoz el
nterior,3/05/2002.
El
pico
limentoe os
monos ,
aVoz el
nterior,3/05/2002.
EscritoreseCrdobaeclamana
plicacin
el
ondo
stmulo ,
aVoz el
nterior,
6/07/
004.
BuscanelanzarlFondo
stmulo ,
aVoz el
nterior,
0/07/2004.
Apoyo
a ndustria
ditorial ,
n
ultura,
aVoz el
nterior,1/07/2007.
Lasiudadesosibros ,nRevista, 0/08/2008.
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