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Diplomado: Evaluación y Acreditación de la Calidad de la Educación Superior | Marcelo Loayza Melgarejo
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Guía de Aprendizaje
Diplomado en
EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE LA
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Módulo I
EL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR Y
SU CALIDAD
Unidad de Aprendizaje 3
Características que determinan la calidad
de la educación superior
Autor:Marcelo Loayza Melgarejo
2014/2015
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Índice
Unidad de Aprendizaje 3
Características que determinan la calidad de la educación superior:
Carreras universitarias, programas de postgrado y programas virtuales
I. Introducción 3
II. Objetivos 3
III.
Orientaciones para el estudio 3
IV.
Contenidos 4
V.
Resumen 26
VI. Evaluación 26
VII.
Referencias bibliográficas 27
Marcelo Loayza Melgarejo, 2014
Quedan prohibidos, dentro de los límites establecidos en la ley y bajo los apercibimientos legalmente
previstos, la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, ya sea
electrónico o mecánico, el tratamiento informático, el alquiler o cualquier otra forma de cesión de la
obra sin la autorización previa y por escrito del autor y titular del copyright .
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I.
Introducción
Una carrera universitaria o un programa de postgrado, independientemente de la modalidad
en la que se implementa (presencial, a distancia o semipresencial) requiere el desarrollo de
una serie de acciones y un conjunto de recursos para cumplir adecuadamente con las
funciones sustantivas de toda Universidad que son: la docencia, la investigación y lainteracción social; así como cumplir apropiadamente con la función que apoya a las tres
primeras, la gestión universitaria.
Existen otros aspectos que están estrechamente relacionados y/o comprendidos con las
funciones antes mencionadas. Se requiere contar con una diversidad de recursos, los cuales
deben ser suficientes para garantizar el desarrollo de las funciones y el logro de los resultados
previstos. Se necesita contar con lo más importante de una Universidad: su plantel docente,
su cuerpo administrativo y sus estudiantes; quienes desarrollan sus actividades y procesos en
un determinado marco normativo que a la vez que orienta, regula la variedad de actividades y
procesos que posibilitan el desarrollo de un proyecto educativo. Todo lo anterior tomando en
cuenta que todo lo que desarrolla una carrera universitaria o un programa de postgrado debe
estar estrechamente vinculado y comprometido con las necesidades y expectativas su entorno
social.
En ese entendido es fundamental identificar los aspectos que influyen en el desarrollo de las
instituciones universitarias. En esta Unidad de Aprendizaje vamos a revisar esos aspectos que
están presentes en toda Universidad y que se constituyen en lo que se denomina los “objetos”
de la evaluación de la calidad de las carreras o programas de postgrado, con las
particularidades y especificidades que corresponde.
II.
ObjetivosLos objetivos de esta Unidad de aprendizaje se pueden expresar en los siguientes términos:
Objetivos generales:
“Identificar las características que determinan la calidad de una carrera o programa
universitario”
Objetivos específicos:
Analizar los diversos aspectos que influyen en el desarrollo de las carreras
universitarias de formación profesional.
Considerar los aspectos que hacen al desarrollo de los programas de postgrado.
Estudiar los aspectos determinantes en el desarrollo de programas educativos en la
modalidad virtual.
III. Orientaciones para el estudio
Para esta tercera Unidad de Aprendizaje del Módulo I, es necesario comprender que la idea
principal es identificar qué aspectos son determinantes en la calidad de las carreras
universitarias de grado académico y en los programas de postgrado, para posteriormente a
partir del desarrollo de los módulos subsiguientes se apliquen los métodos de evaluación
apropiados para determinar el nivel de calidad en el que se encuentran.
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Para estudiar esta tercera Unidad de Aprendizaje realizar una lectura que no requerirá
detenerse en memorizar su contenido, para luego analizar los alcances e implicaciones que
tienen las mismas. En todo caso, sugiero revisar primeramente los documentos que se tienen
en las carreras de nuestro Sistema de la Universidad Boliviana y algún otro material de lecturacomplementaria para alcanzar claridad sobre todos estos aspectos y la manera en la que se
conciben así como sobre sus partes o elementos componentes.
IV.
Contenidos
“Las universidades pretenden que los estudiantes
“aprendan” y que t engan ciertos “ conocimientos”
y “ competencias”, además que esos aprendizajes
y competencias sean de beneficio en su
desempeño profesional ”.
La anterior expresión refleja el compromiso social que tienen las Universidades primero, para
lograr el cumplimiento de su función principal, que es la formación de profesionales íntegros,
de calidad. Segundo, implícitamente manifiesta también el desafío que se les plantea a las
Universidades para encontrar los medios, mecanismos y estrategias para que eso suceda; es
decir que deben ser capaces de encontrar las respuestas más adecuadas al ¿qué hacer? y
¿cómo hacer? para que los objetivos de sus carreras de grado, de sus programas de postgrado,
independientemente de la modalidad o del nivel académico, sean alcanzados.
IV. 1. Consideraciones generales
Para que una carrera o programa de educación superior funcione y sea de calidad, debe
resolver problemas, debe tener un impacto positivo en la sociedad, en las instituciones, en las
empresas y obviamente en los estudiantes; es decir, debe tener resultados.
En este sentido, en primer lugar, una universidad, sus carreras y programas, deben definir con
claridad su: visión, misión, objetivos estratégicos, estructura organizacional y los
procedimientos de gestión, ya sean como áreas o sistemas. Debe tener claramente definidos
sus estatutos y normas legales vigentes, así como aplicados íntegramente. Debe también
contar con instrumentos de gestión de recursos humanos, sus políticas, derechos y deberes,
así como las materias o asignaturas de interés que hacen al perfil del graduado, las
metodologías pedagógicas y del proceso enseñanza – aprendizaje a aplicar, como también los
recursos tecnológicos y didácticos suficientes.
En segundo lugar, las universidades pretenden que los estudiantes “aprendan” y que tengan
ciertos “conocimientos” y “competencias”; además que esos aprendizajes y competencias
sean de beneficio en su desempeño profesional. El desafío para las universidades es encontrar
los medios, mecanismos y estrategias para que eso ocurra. Lo importante es encontrar
respuestas al ¿qué hacer? y ¿cómo hacer? para que los resultados de los procesos educativos
sean positivos y de impacto en la sociedad.
Las respuestas pasan por diseñar experiencias, no sólo contenidos. El estudiante tiene que
practicar, no sólo escuchar o leer y el profesor tiene que desempeñar un rol distinto al
tradicional, posiblemente de facilitador o mediador, de apoyo cuando el estudiante lo necesite
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y requiera. La situación va más allá de la suma de contenidos más o menos organizados y
estructurados, que el estudiante debe asimilar, sin importar que correspondan o no al mundo
real, para el cual (en los papeles) se pretende preparar al estudiante.
Por lo tanto, para que una carrera o programa de educación superior sea positivo y de calidad,
debe desarrollarse principalmente sobre la base de un proyecto curricular que implique unametodología y un proceso aprendizaje-enseñanza adecuados, debe contar con una planificada
y experta intervención de profesionales que guíen y acompañen el itinerario de aprendizaje,
deben también planificarse y desarrollarse evaluaciones apropiadas que permitan medir el
grado de aprendizaje, de comprensión, de aprovechamiento de los contenidos y de aplicación
de los conocimientos.
Por supuesto que también existen otros aspectos y factores que influyen sobre la calidad de
las instituciones de educación superior; sin embargo, el currículum en todos sus componentes
es el más relevante, no solamente en el logro de los resultados previstos, sino también en la
calidad de la educación superior; aunque es necesario anotar que los otros factores también
inciden en el desarrollo del currículum en distinto grado.
IV. 2.
Características de la calidad de una carrera universitaria
A partir de las anteriores consideraciones generales y sobre la base de otras de carácter
habitual acerca de la calidad de la educación superior, aquí se aborda un conjunto de
elementos teóricos que se identifican como aspectos que determinan la calidad de las carreras
o programas académicos y que luego se constituyen en la base para la determinación de los
aspectos a evaluar, siguiendo un modelo y una estructura en particular (Loayza M., M. 2011).
IV.2.1. Aspectos institucionales y de gobierno
El funcionamiento de carreras y programas universitarios requiere un marco jurídico e
institucional que respalden legalmente su organización y le confiera atribuciones para la
formación de profesionales. En este sentido, una carrera o programa universitario requiere
desarrollarse en el marco de un estatuto universitario, de reglamentos generales y específicos,
de resoluciones que autorizan su funcionamiento; así como contar con los instrumentos de
organización y gestión en vigencia.
Así mismo, deben contar con todas las instancias de decisión y de gobierno debidamente
constituidas y en funcionamiento. Estas instancias son las encargadas de aprobar los planes de
la institución, el presupuesto, asumir las decisiones para el buen funcionamiento de toda la
carrera o programa, de realizar el seguimiento, control y evaluación de las actividades, asícomo asumir la responsabilidad por las mismas.
Mientras se espera que una carrera o programa aspire a los más altos niveles posibles de
calidad, es también de esperar que se establezcan metas y objetivos realistas a la luz de los
factores que influyen y condicionan su desarrollo, considerando el entorno social, cultural y
económico en el que se encuentra. La revisión de las metas, objetivos institucionales, del
currículum y de los otros aspectos que hacen a la carrera o programa debe ser responsabilidad
de las instancias de gobierno y requiere la participación de toda la comunidad académica.
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IV.2.2. El proyecto curricular o currículum
El currículum resulta ser el conjunto interrelacionado de conceptos, proposiciones y normas,
estructurado en forma anticipada a determinadas acciones que se requiere organizar. Es una
construcción conceptual destinada a conducir acciones que caracterizan al currículum. Aunque
no son las acciones en si las que determinan el currículum, de éstas se desprenden evidenciasque hacen posible introducir ajustes o modificaciones al plan. Es decir, currículum es “un plan
que norma y conduce explícitamente, un proceso concreto y determinado de enseñanza-
aprendizaje que se desarrolla en una institución educativa” (J. A. Arnaz 1981. “La planeación
curricular”, citado por Castillo A., S. y Cabrerizo D., J. 2004).
Componentes del Currículum. Los elementos o componentes del currículum son:
a) Fundamentos del currículum
b) Justificación
b.1. Concepción de la profesiónb.2. Ámbitos de desempeño profesional
b.3. Estudio de mercado
c) El plan de estudios
c.1. Perfil profesional
c.2. Admisión
c.3. Plan de estudios y su organización
c.4. Sistema de graduaciónc.5. Malla curricular
c.6. Metodología didáctica de formación de la carrera
c.7. Sistema de evaluación de la carrera
c.8. Programas de asignaturas
d) Perfil docente
e) Investigación
f) Interacción social
El currículum es un sistema, un todo organizado. A pesar de tener cierta independencia, los
elementos que lo componen deben estar necesariamente coordinados, deben existir nexos de
interdependencia entre ellos. Pero lo más importante es que el currículum debe conducir
razonablemente a los resultados previstos.
a) Fundamentos del currículum. Se refieren a los principios que guían y sustentan el proyecto
curricular. Entre estos se tiene a los:
Fundamentos epistemológicos
Fundamentos pedagógicos
Fundamentos psicológicos
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Fundamentos socio-culturales
Fundamentos axiológicos
Fundamentos filosóficos
b)
Justificación Concepción de la profesión. Describe las características actuales de la profesión, por lo
que esta información es el resultado de la sistematización de la investigación de
contexto y la validación correspondiente, que incluye a todas las fuentes consultadas,
particularmente a los expertos en la profesión, profesionales en ejercicio, estudiantes
de la carrera, empleadores, etc. Incluye el contexto general, disciplinar y laboral.
Ámbitos de desempeño profesional. Tiene el propósito de identificar los ámbitos más
frecuentes de trabajo, así como aquellos más significativos y relevantes en cuanto a su
potencial de desarrollo. Se debe identificar las funciones que ejercen los profesionales
en cada ámbito y las tareas que conllevan estas funciones, además de los saberesinvolucrados.
Estudio de Mercado. Es fundamental determinar la viabilidad actual y futura de la
existencia y sostenibilidad de la carrera, identificando los potenciales nichos de trabajo
y el interés potencial de ingreso a la carrera.
c)
El plan de estudios o plan curricular
c.1. Perfil Profesional. Es fundamental conocer los niveles de competencias que deben
alcanzar los estudiantes al culminar sus estudios en la carrera. Entre las competencias
se tienen las genéricas y las específicas:
Competencias genéricas. Debe incluirse las competencias genéricas identificadas
para la carrera, reconociendo las competencias que se derivan de las mismas y que
contextualizan a la profesión en cuestión.
Competencias específicas. Se trata de presentar las competencias técnico-
profesionales identificadas a partir del diagnóstico de contexto y validadas por los
sectores pertinentes.
c.2. Modalidades de admisión. Se debe identificar los procedimientos y características
académicas que se exigirán para la admisión de los postulantes. Ello implica
caracterizar:
Perfil de ingreso. Deben identificarse los saberes y conocimientos que se espera
tengan los postulantes a la carrera, considerando un nivel mínimo de bachillerato y
planteando las alternativas para la nivelación y apoyo que propone la carrera para
aquellos estudiantes que, a través de diversas formas de diagnóstico, se establece
que presentan falencias al perfil determinado.
Modalidades de ingreso. De debe describir las modalidades específicas, tal como:
prueba de admisión, curso de admisión o alguna otra modalidad. En cualquier caso,
se debe identificar cuáles son los saberes (conceptuales, procedimentales y
actitudinales) que los estudiantes deben poseer para desarrollarse de manera
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adecuada a las exigencias de la carrera, de manera a lograr las competencias
identificadas en el perfil de egreso.
Requisitos de admisión. Presentar de manera concreta y completa los requisitos
administrativos y documentos para la admisión de los estudiantes.
c.3. Organización del plan de estudios. Es la presentación concreta de la propuesta delplan curricular o de estudios. Deben incluirse las áreas de formación específicas, los
ciclos de formación y asignaturas curriculares. Entre las asignaturas deben clasificarse e
identificarse aquellas que son: obligatorias y optativas, entre las cuales se tendrán
asignaturas básicas, específicas y genéricas. Se debe también presentar las asignaturas
para un segundo idioma y las asignaturas complementarias. Incluir las horas
académicas y los créditos por asignatura.
Horas Académicas. Se deben presentar de manera organizada por ciclos y tipos de
horas, entre éstas, se reconocen las siguientes: presenciales en aula, práctica
supervisada, investigación individual, investigación grupal y de estudioindependiente.
Créditos Académicos. El sistema de créditos se constituye en el reflejo de la carga
de trabajo que tiene que realizar el estudiante para la consecución de los objetivos
formativos y educativos de un programa de estudios y la evaluación consecuente.
Las horas de trabajo a las que equivale un crédito académico considera todas las
actividades que el estudiante realiza: asistencia a clases, seminarios, prácticas,
trabajos en grupo, preparación de exámenes, rendición de exámenes,
presentaciones, uso de biblioteca y otras. Cada crédito establece un promedio de
treinta (30) horas de trabajo que el estudiante dedica al logro de sus objetivos deformación.
c.4. Sistema de Graduación. Sistema que define y establece los procedimientos
académicos y requisitos para la culminación de estudios de los estudiantes.
Modalidades de Graduación. Tipo de trabajo académico de terminación de
estudios que articula la propuesta curricular con el mundo real de trabajo y su
contexto específico. Modalidades de acuerdo a lo establecido en el Sistema de la
Universidad Boliviana.
Requisitos de habilitación. Se deberá determinar los requisitos que debe cumplir
un estudiante para acceder a la modalidad de graduación definida en el plan deestudios.
c.5. Malla curricular. La definición de las unidades de competencia y sus asignaturas
correspondientes, deben dar lugar a la malla curricular, en la que se identificarán las
áreas de formación, los ciclos, las asignaturas que corresponden a cada área así como
las asignaturas básicas, específicas y las genéricas.
c.6. Metodología didáctica de formación de la carrera. Explicar las principales estrategias
didácticas utilizadas para el desarrollo de competencias, especificar que se trabaja por
créditos y la relación que estos tienen con el trabajo independiente de los estudiantes.
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Es fundamental explicar el tipo de elementos que se van a priorizar en la carrera en
función de aquellos que estén más acordes y sean más pertinentes al desarrollo de las
competencias. También debe explicitarse la utilización de distintas estrategias de
aprendizaje- enseñanza para cada asignatura y la planificación de las horas de trabajo
individual y grupal.
De esta manera, se asegura que los docentes incluyan en los planes de clase para la
asignatura de la que son responsables la planificación de las actividades a desarrollar,
priorizando aquellas que permiten la consolidación de los aprendizajes a través de la
reflexión, la práctica, la aplicación, la integración o la transferencia de saberes y la
organización de actividades fuera del aula, que incluyan el trabajo individual y el
trabajo grupal.
Las estrategias metodológicas que los docentes utilizarán en aula para el proceso de
aprendizaje-enseñanza están en función de la estructura curricular y consideran el
ciclo de formación, el semestre y el área de la asignatura en sus propósitos educativos
y contenidos. De tal manera que el proceso se desarrollará a partir de diversas
estrategias didácticas y haciendo uso de los recursos necesarios para la formación del
profesional.
c.7. Sistemas de evaluación de la carrera. Se refiere a los criterios, niveles de dominio,
evidencias, modalidades y tipos de evaluación así como a los instrumentos para valorar
el logro de las competencias enunciadas en las asignaturas y en el plan de estudios.
c.8. Programa de asignatura. Es un documento detallado que sirve a estudiantes,
docentes, tutores y directores. Describe minuciosamente los “aprendizajes”
(conocimientos, habilidades y/o competencias) que deben ser alcanzados por losestudiantes, las experiencias de aprendizaje y enseñanza a desarrollarse y los criterios
de evaluación.
Los programas de asignatura son útiles a los docentes/tutores para la preparación de
los contenidos y materiales de una carrera, en algunos casos como material de revisión
y en otros como material de perfeccionamiento, teniendo en cuenta la premisa de que
todo currículum y todo programa de asignatura pueden ser mejorados. Para el
estudiante es una herramienta de autorregulación de su formación, en tanto que se
constituye en una guía para su aprendizaje. Para el director es un instrumento que
permite verificar y realizar un seguimiento continuo al logro del perfil profesional.
Un programa de asignatura o materia debe contener:
Datos de identificación. Tiene el propósito de consignar datos de la asignatura o
materia, según el grado de especificidad que se quiera. Puede contener
información como:
i. Asignatura o materia.
ii. Sigla y código
iii. Nivel al cual está dirigido
iv. Número de estudiantes
v. Aula asignada
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vi. Carga horaria asignada. Se puede incluir las horas de actividad presencial y
las de actividad independiente o autónoma, así como su distribución,
horarios.
vii. Número de créditos
viii. Horario de consultas
ix. Tiempo de duración
x. Docente/tutor
Propósitos generales y justificación. En este apartado se desarrolla la importancia
que tiene la asignatura en relación a su contribución al perfil profesional. Se realiza
un análisis y argumentación del propósito y la razón de ser de la asignatura, en base
al análisis de referentes sociales, profesionales, científicos y laborales. Se aprovecha
también para comunicar de manera breve las características y circunstancias en las
que va a operar; así como se justifica la existencia de la misma en relación al perfil
de egreso. La justificación tiene una relación directa con las competencias de la
carrera y con el tipo de asignatura.
Objetivos y competencias terminales. Es la parte o sección de compromiso;
significa que el docente/tutor se compromete con lo que el estudiante podrá hacer
al término de la asignatura. Esta parte del programa es imperativa, por lo tanto no
debe omitirse; sólo a partir de los objetivos y competencias terminales pueden
obtenerse indicadores y redactar los objetivos y competencias específicas que se
consideren necesarios. Si no se precisa el desempeño principal, difícilmente se
podrá evaluar y mucho menos planificar experiencias de aprendizaje.
Contenido temático. Es el listado de temas y subtemas relacionados con la
asignatura que imparte el docente/tutor. El contenido temático cumple la
importante función de cubrir los conocimientos y/o saberes (ser, conocer, hacer y
decidir) que permitan lograr los objetivos y competencias terminales, y a la vez
como insumo para los objetivos y competencias específicas, existiendo una relación
precisa entre éstos.
Objetivos y competencias específicas. Es la parte en la que se expresa en forma
clara y precisa el aprendizaje, el conocimiento, las habilidades, los valores, las
actitudes y las competencias que han de lograr los estudiantes participantes de una
carrera o programa. Su definición ayudará a evitar distorsiones y propiciará una
evaluación confiable y válida.
Experiencias de aprendizaje-enseñanza. No existe una regla general, pero sí
existen varias formas de probar que una experiencia es mejor que otra, sin olvidar
que una experiencia siempre puede ser mejorada. La experiencia de aprendizaje
debe ser pensada para lograr los objetivos y competencias específicas, por eso es
importante dar mayor atención sólo a los esenciales o significativas.
Criterios de evaluación. Se trata de precisar la medida y la verificación con la que
los estudiantes logran el aprendizaje y las competencias enunciadas. Se debe tener
en cuenta que evaluar no sólo es útil para calificar al estudiante, sino también para
saber en qué medida se logran los objetivos de “aprendizaje” y las “competencias”.
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También sirve para tener un juicio sobre el desempeño del docente/tutor, respecto
a los métodos, medios, experiencias y organización.
En la evaluación de la calidad de una asignatura deberán tomarse en cuenta, por lo
tanto, los siguientes aspectos relacionados con el currículum y las metodologías
didácticas: La organización general del programa: su estructura, calendario, orientaciones
hacia los estudiantes, información sobre los docentes/tutores, etc.
Los objetivos y las competencias de la asignatura: su explicación, claridad,
coherencia, etc.
Los contenidos de la asignatura: coherencia, formato de presentación,
estructura, ilustración, organización, etc.
Las estrategias didácticas previstas para el desarrollo del programa.
Las actividades de aprendizaje planificadas para que los estudiantes realicen:tipos de actividades, características, orientaciones, etc.
Los recursos que se ofrecen a los estudiantes para complementar su
aprendizaje.
La evaluación prevista en el diseño: tipo, coherencia, requisitos, etc.
Fuentes de información: bibliográficas, hemerográficas, web-grafías, audiovisuales,
etc. Las referencias del material de lectura, estudio y consulta que respaldan los
contenidos de las asignaturas. Material que debe estar a disposición de los
estudiantes.d)
Perfil docente
Deben identificarse las competencias de gestión de aula que hacen al perfil del docente
responsable de las distintas asignaturas que conforman el plan de estudios y el mecanismo
de seguimiento a esta gestión.
e) Investigación
Políticas de investigación, integración de la investigación en el proceso de formación,
desarrollo científico, trabajos de investigación, proyectos de investigación, publicaciones e
investigaciones, líneas de investigación hacia el futuro, etc.
f) Interacción social y extensión universitaria
Políticas de interacción social, integración de la misma en el proceso de formación;
proyectos de interacción social, demandas del contexto en cuanto a la interacción social.
IV.2.3. Investigación científica y tecnológica
Un otro aspecto que determina la calidad de una carrera o programa es el relacionado con el
desarrollo de la investigación científica y tecnológica.
Se entiende por investigación a toda actividad planificada que significa un avance o generación
de conocimiento. Toda institución de educación superior, más la universidad, debe dedicarse a
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la investigación, de acuerdo a su misión, a los propósitos institucionales y a los recursos
disponibles.
Independientemente de la naturaleza de la institución de educación superior y de los niveles
en los que imparte sus carreras y/o programas, la investigación tiene que ser realizada por los
docentes y por los estudiantes, en el marco de libertad académica que ésta requiere.En las carreras y programas universitarios los estudiantes deben realizar actividades
planificadas de investigación y los docentes/tutores pueden desarrollar investigaciones como
parte de sus actividades en la institución de educación superior. Esto se fundamenta en el
hecho de que existe un estrecho vínculo entre el proceso aprendizaje-enseñanza y la
investigación científica, característico de una universidad.
Lo anterior significa que la calidad de un curso o programa no puede ser evaluada sin
considerar este vínculo y que en el proceso de la evaluación surgen interrogantes, tales como:
¿de qué manera los estudiantes desarrollan investigación o de qué manera se contactan con
ésta?, ¿qué rol desempeña la investigación en el carrera o programa? o ¿cómo se manifiestaen el proyecto curricular los avances de la disciplina o área del conocimiento de la carrera o
programa, resultantes de las investigaciones recientes?
Si bien es evidente que la mejor manera de evaluar la investigación es de forma separada a la
evaluación del proceso formativo, es importante planificar cada una de estas evaluaciones
teniendo en cuenta a la otra, como se realiza en la evaluación de carreras o programas
académicos; es decir, la evaluación de la investigación como un componente de la carrera y no
como una función independiente.
Los resultados de la investigación se constituyen en indicadores de calidad de una carrera o
programa universitario, los mismos que pueden estar expresados por los proyectos deinvestigación desarrollados por los docentes/tutores, las publicaciones relacionadas con la
investigación, la experiencia científica y la participación y dedicación en actividades científicas
y/o tecnológicas del docente al interior de la institución, así como por la participación de los
estudiantes.
La investigación en una carrera o programa de calidad, por lo tanto, estará determinada y
respaldada mediante políticas institucionales claramente definidas y líneas de investigación
coherentes con la misión institucional y con los objetivos curriculares. Se constituirá en una
forma de garantizar la calificación y valoración de los docentes/tutores y como un medio para
que los estudiantes desarrollen trabajos de investigación científica y tecnológica.IV.2.4. Interacción social, extensión y vinculación
La interacción social es otra de las funciones importantes que desarrolla la universidad. Se
entiende como la interrelación que existe entre la universidad, sus carreras, programas e
instituciones y las organizaciones sociales o los miembros de la comunidad en la que
desempeña sus actividades.
La universidad a través de esta relación ofrece a la sociedad servicios de diversa índole, según
las carreras y programas que desarrolla y las demandas que ésta le plantea. Estos servicios van
desde aquellos que tienen un sentido estrictamente social, sin ningún tipo de retribución
económica, hasta aquellos que brinda a empresas o instituciones que retribuyen por los
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servicios prestados, especialmente a empresas del sector productivo, lo que a su vez permite a
la universidad generar recursos para el cumplimiento de sus objetivos institucionales.
Esta interacción permite a la Institución de Educación Superior (IES) que administra la carrera o
programa, captar información sobre las necesidades de la comunidad y planificar, sobre la
base de la información recogida, los servicios que ésta requiera, al mismo tiempo que formaprofesionales que sean capaces de resolver problemas y necesidades de la sociedad en sus
diferentes ámbitos de actividad.
Las diversas actividades de interacción social en una carrera o programa deberán estar
orientadas a la solución de problemas y necesidades de la sociedad, a la generación de
experiencias particulares para su posterior aplicación en el ámbito institucional y empresarial y
a la generación de un espacio de participación e interrelación entre la unidad que administra el
programa y las personas, instituciones o empresas que requieren una decisiva actuación de la
universidad en el desarrollo de la comunidad y la sociedad en general.
La interacción social es un aspecto que está estrechamente vinculado con las investigacionescientíficas y tecnológicas y, ambas, son funciones vitales de la actual universidad, al mismo
tiempo que están interrelacionadas con la función académica de una carrera o programa,
independientemente de la modalidad en la que se desarrolla.
Por lo tanto, la calidad de una carrera o programa académico está basada también en el grado
de interrelación que establece éste y la institución que la administra, a través de sus
actividades y servicios en beneficio de la comunidad y el grado de impacto de estas acciones,
las mismas que se expresan mediante convenios de cooperación con instituciones del medio,
ya sea del sector público o privado, de educación o de otros sectores sociales o productivos.
IV.2.5. Docentes/tutores o profesores
La docencia es una de las funciones fundamentales de la universidad. Esta función se concreta
en la formación científica, técnica y humanista de profesionales que contribuyen en la solución
de las demandas y problemas de la sociedad; así como su aporte en el diseño, planificación,
ejecución y evaluación del currículum.
El docente/tutor es el responsable de articular y desarrollar los programas académicos de
profesionalización, investigación y de interacción social en el marco de la misión y objetivos
institucionales. El plantel docente además debe planificar, evaluar y mejorar el proceso
aprendizaje-enseñanza continuamente y participar en las modalidades de graduación.
Para el cumplimiento cabal de esta función la universidad requiere de profesionales
competentes para lo cual se debe contar con mecanismos y políticas institucionales de
admisión y selección, promoción, evaluación de desempeño y bienestar docente; pero a su
vez, de políticas y mecanismos de actualización y formación continua en pedagogía así como
en los campos disciplinares y de especialidad concreto. De la misma manera contar con
sistemas de administración docente que tomen en cuenta entre otros el tiempo de dedicación
de los docentes a las otras funciones universitarias.
El docente desempeña un rol fundamental en la educación superior, pero también en estos
tiempos adquiere relevancia la tutoría, función que desarrolla el docente y que es uno de los
factores que determinan la calidad de las carreras o programas educativos.
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IV.2.6. Estudiantes
En la definición de los objetivos de cada institución universitaria se debe considerar las
características de la población estudiantil, ya que esta es la principal beneficiaria del
cumplimiento de la misión institucional. Al respecto, cada carrera o programa debe contar con
políticas y mecanismos de admisión y selección estudiantil coherentes con la misión, objetivosinstitucionales y el perfil del estudiante. Debe contar con servicios de apoyo estudiantil
debidamente organizados y sistemas de seguimiento e información sobre los resultados del
proceso formativo.
IV.2.7. Recursos didácticos o educativos
Los servicios, recursos y materiales didácticos son fundamentales para cumplir con la misión
educativa de una carrera y para el desarrollo del proceso formativo. Estos recursos, entre los
que se encuentran: laboratorios, gabinetes, equipos de computación (hardware y software)
equipos multimedia, sistemas de información electrónica, bibliotecas, etc. sostienen el
desarrollo del currículum y facilitan las actividades de aprendizaje e investigación realizadaspor estudiantes y docentes; así como apoyan el trabajo del personal administrativo.
La Universidad debe proveer un amplio y planificado acceso a estos recursos para alcanzar los
objetivos educativos, a través de estrategias diseñadas para generar, localizar, usar y evaluar la
información requerida en el proceso con el uso de estos recursos.
Por lo tanto, la evaluación de la calidad de los recursos educativos de una carrera o programa,
debe atenderse desde una perspectiva pedagógica.
IV.2.8. Gestión académica y administrativa
La calidad de una carrera o programa radica también en una gestión académica yadministrativa que apoye los procesos y acciones desarrolladas en la parte educativa
propiamente dicha. Por esto, la carrera o programa debe disponer de un sistema de gestión y
administración de estudiantes y docentes, así como de un sistema de gestión y administración
de la misma IES.
Para el cumplimiento de los objetivos de la carrera o programa, la unidad que la administra
debe contar en su estructura organizativa con un sistema o instancias de toma de decisiones
relacionadas con la administración y gestión, que contribuyan al cumplimiento de los objetivos
institucionales.
La administración de la carrera o programa se debe encargar de los datos personales deestudiantes, docentes y administrativos; así como debe alcanzar a las asignaturas o módulos
con información sobre el docente respectivo y los estudiantes que se encuentran cursando.
Debe disponer de un sistema de gestión de expedientes académicos y administrativos para
cada uno de los estudiantes, docentes y personal de apoyo administrativo que intervienen en
el mismo.
Respecto a los estudiantes, son importantes los expedientes académicos con toda la
información y datos de su trayectoria desde su admisión hasta la conclusión de la carrera o
programa. Por ejemplo, un sistema de gestión de calificaciones que recoja información sobre
los resultados obtenidos en las pruebas de evaluación de las actividades de aprendizaje, asícomo las calificaciones insertadas por el docente/tutor para otras actividades evaluables. De la
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misma manera el sistema de gestión académica debe permitir la ponderación de notas o la
emisión automática de boletines de calificaciones. En definitiva debe poder gestionar
evaluaciones cuantitativas y cualitativas tanto de conocimientos como de asistencia y
participación.
Respecto a los docentes, la información y los datos que debe disponer la administración de lacarrera o programa está relacionada con el currículum del docente, la programación de
actividades académicas y otras que presta en la institución.
IV.2.9. Gestión financiera
Un otro aspecto que contribuye a la calidad de una carrera o programa universitario es la
adecuada asignación de recursos. Por esta razón es fundamental una eficiente planificación y
gestión de los recursos financieros.
La carrera o programa a través de las instancias de gobierno y decisión debe asegurar los
recursos suficientes para el desarrollo de sus actividades en el periodo de planificación
respectivo, independientemente de su origen. Los recursos financieros pueden provenir de la
asignación institucional, de los recursos propios generados por la propia gestión o de otras
fuentes.
La Universidad debe contar con sistemas contables y una estructura de manejo financiero que
permita una contabilidad apropiada de los recursos, sistemas de control y seguimiento; así
como de información a la comunidad universitaria al respecto, sobre la base de un
presupuesto aprobado y ejecutado apropiadamente.
IV.2.10. Infraestructura
Para cumplir con los planes y programas institucionales son necesarios muchos recursos, comoson los de infraestructura. Estos son: edificios, aulas, ambientes para laboratorios, ambientes
para centros de documentación e información, ambientes para actividades de estudiantes y
docentes, espacios recreativos, campos deportivos, etc.
Es importante conocer los requerimientos en cuanto a infraestructura y la manera cómo se
obtendrán para su uso adecuado y prioritario. La falta de infraestructura limita el potencial
institucional. El descuido en el mantenimiento y el mismo deterioro de los edificios y otras
instalaciones, dificulta las actividades y puede afectar incluso a la seguridad y protección de
quienes desarrollan sus actividades en esos ambientes. El personal de los servicios de
mantenimiento y construcción de infraestructura debe ser calificado y entrenado.
Por lo tanto, otro aspecto que determina la calidad de una carrera o programa universitario es
el de la infraestructura.
IV. 3. Características de la calidad de programas de postgrado
IV.3.1. Consideraciones generales
El fortalecimiento de los sistemas de educación superior se ha visto asentado con el desarrollo
de los programas de postgrado. La cantidad de programas de postgrado en diferentes áreas
del conocimiento y en distintas modalidades se ha incrementado sustancialmente en lo
últimos años aunque al parecer en el futuro esa expansión será aún mayor, lo que conseguridad requerirá que las Universidades desplieguen esfuerzos institucionales, no solamente
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para responder a las demandas de la sociedad en cuanto a la formación en este nivel de
educación superior, sino también en cuanto a que sus programas sean de calidad. Es decir, que
se requiere contar con instrumentos que evalúen la calidad de los programas de postgrado.
Las Universidades a la par que ejecutan programas de postgrado deben desarrollar iniciativas e
instrumentos para la evaluación de su calidad, así como explorar las fuentes de financiamientopara la ejecución de programas específicos y analizar las aspiraciones y competencias para el
ingreso a los mismos.
IV.3. 2. Marco referencial
En todos los países existe una diversidad de programas de posgrado que se ofertan en también
en una variedad de modalidades. El caso de Bolivia no es la excepción, se tiene una
significativa oferta de programas que se originan tanto en Universidades nacionales como
extranjeras, muchos de estos últimos a través de alianzas o convenios con instituciones
universitarias nacionales, convenios que tienen alcances y variantes asimismo diversos.
Antes de intentar identificar las características de la calidad que determinan la calidad de los
programas de postgrado es importante hacer referencia a lo que son los estudios y programas
de postgrado y sus distintos niveles. En este sentido se hará una breve referencia a lo que
constituye el Sistema de Estudios de Postgrado de la Universidad Boliviana, comenzando por
mencionar lo que se entiende por estos estudios y a los niveles que se definen en la respectiva
norma:
1) Estudios de postgrado
El Sistema de la Universidad Boliviana en su Reglamento General de Estudios de Postgrado
(CEUB. 2011) expresa que: “Se entiende por estudios de Postgrado, toda actividad que
tenga por objeto elevar el nivel académico y de desempeño profesional luego de haber
obtenido el Grado de Técnico Superior Universitario o de Licenciatura. Tiene como
finalidad la formación de profesionales universitarios que profundicen la investigación y el
conocimiento, respondan a la demanda social en campos específicos y del ejercicio
profesional, además de formar investigadores que contribuyan a los altos fines del
desarrollo de la ciencia y la tecnología del país”.
A partir de lo anterior se puede mencionar que se entiende por estudios de postgrado a
aquellos de nivel avanzado, cuyo propósito es la investigación, la aplicación tecnológica o
el ejercicio especializado de una profesión y la preparación para la docencia universitaria.
En esta definición se entiende a la investigación como una política y una prácticainstitucional que debe caracterizar a este nivel de formación.
El postgrado constituye el cuarto nivel de formación y es competencia exclusiva de las
Universidades, está destinado a la especialización científica o entrenamiento profesional
avanzado. El Sistema de la Universidad Boliviana clasifica los estudios y programas de
postgrado en (CEUB. 2011):
a) Los que no otorgan grado académico:
1. Diplomado
2. Actualización3. Cursos de Formación Continua
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4. Extensión
b) Los que otorgan grado académico
1. Especialidad Técnica (E.T.)
2. Especialidad Superior (E.S.)
3. Especialidad Clínico Quirúrgica (E.C.Q.)4. Maestría
5. Doctorado
6. Post Doctorado.
2) Programas de diplomado
El diplomado constituye un nivel de postgrado flexible que responde a necesidades
específicas de la sociedad en cuanto a la formación de profesionales en campos específicos
y deben cumplir con los créditos académicos y el tiempo de dedicación académica
planificada (CEUB. 2011).
3) Programas de especialización
Los estudios de especialización tienen el propósito de profundizar un aspecto de un área
científica y brindan conocimiento y entrenamiento profesional en un campo del saber afín
al de los estudios de grado. Actualizan y profundizan el conocimiento así como mejoran las
habilidades para alcanzar alta competencia profesional. Deben cumplir con los créditos
académicos y el tiempo de dedicación académica planificada (CEUB. 2011).
4) Programas de maestría
Los estudios de maestría se orientan al desarrollo de un área con fines de profundización
académica o profesional. La maestría brinda conocimientos avanzados en un campo del
saber y tiene un carácter interdisciplinario. En los programas de maestría debe exigirse que
el estudiante conozca y aplique metodologías de la investigación apropiadas al campo del
saber y al programa, que generen capacidad de innovación, técnica y metodológica para la
solución de problemas del ejercicio profesional. El tiempo de duración expresado en horas
de dedicación académica y los créditos a cumplir están reglamentados (CEUB. 2011).
5) Programas de doctorado
Los programas de doctorado deben orientarse al desarrollo de la ciencia, la tecnología, las
artes y las humanidades en los niveles más avanzados del saber. Brinda preparación para
la investigación que genera aportes significativos al conocimiento en un área específica.
Las Instituciones que implementan programas de doctorado deben disponer de líneas y
programas de investigación definidos previamente.
Los programas de doctorado se desarrollan por lo general en un periodo de tiempo no
inferior a tres años, que al igual que sus características se encuentran reglamentadas
(CEUB.2011).
6) Programas de postdoctorado
Los programas de postdoctorado corresponden a la modalidad más elevada en la
formación de investigadores y están dirigidos a profundizar los niveles de investigacióndesarrollados en el Doctorado, con la finalidad de generar nuevos conocimientos en las
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diversas áreas de la ciencia. Para la obtención del grado académico postdoctoral en
Ciencias (P. PhD.) de manera secuencial al de Doctor (PhD.) se desarrollará investigación
postdoctoral.
Los programas de postdoctorado, se desarrollan fundamentalmente a través de
actividades de investigación con refuerzo teórico epistemológico y exige la realización depublicaciones científicas en revista indexadas.
IV.3.3. Identificación de aspectos que hacen a la calidad de los programas de postgrado
De manera semejante a la identificación de los aspectos que determinan la calidad de las
carreras de grado académico, es posible establecer las características que hacen a la calidad de
los programas de postgrado, considerando por supuesto sus particularidades específicas y la
finalidad de los estudios de postgrado.
La calidad de un programa de postgrado está determinada principalmente por su proyecto
curricular o currículum en el marco de las metas y objetivos generales de la Universidad que lo
implementa, pero también por su plantel docente, por los recursos didácticos puestos al
servicio del proceso formativo y por la infraestructura que soporta las actividades propias y
relacionadas con el programa. Sin embargo, como se resalta en la primera parte de este
apartado, es fundamental analizar la función “investigación”, que para los programas de
postgrado es de relevancia determinante, al igual que la función “interacción social”
El Sistema de la Universidad Boliviana ha definido que los aspectos que determinan la calidad
de los programas de postgrado en términos generales están relacionados con:
1)
Marco institucional.
2) Programa curricular.
3)
Administración y Gestión Académica.
4)
Docentes.
5) Estudiantes.
6) Investigación
7) Interacción Social.
8)
Recursos Pedagógicos
9) Administración y Finanzas.
10)
Infraestructura.
Como se podrá apreciar los aspectos que determinan la calidad de los programas de postgrado
son los mismos que los identificados para las carreras de grado; sin embargo, en cada caso losreferentes son distintos y deben responder al nivel que corresponden.
Lo más importante en los programas de postgrado es su vinculación con la investigación y con
el impacto que tengan a partir de los resultados de las investigaciones que se desarrollan,
especialmente en los programas de maestría y doctorado.
Por lo anterior resulta interesante mencionar algunos elementos que determinan la calidad de
los programas de postgrado, entre otros. En ese sentido un programa de postgrado debe
tener:
Definidas las líneas de investigación y desarrollo tecnológico
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Los mecanismos y procedimientos para facilitar la participación de docentes y
postgraduantes en las investigaciones.
Proyectos y trabajos de investigación concretos y específicos en desarrollo.
Procedimientos concretos para que los proyectos y trabajos de investigación
concluidos sean publicados en medios de difusión especializados.
Convenios con sectores sociales y/o productivos para contribuir en la solución de sus
problemas y que posibiliten las participación de los postgraduantes del programa.
IV. 4. Características de la calidad de programas virtuales
“Mucha tecnología; poca pedagogía”.
Chaupart, J. M. (2003)
Con esta expresión, Jean Michel Chaupart titula su presentación en el “Encuentro sobre
Educación a Distancia y Entornos Virtuales” organizado por el Consejo Nacional deAcreditación de Colombia (CNA 2006). Esta afirmación refleja sin duda la preocupación del
autor respecto de la educación a distancia con el apoyo de las tecnologías de la información y
la comunicación y el Internet.
Sin embargo, induce principalmente a reflexionar respecto de la calidad de la educación virtual
en relación con las TIC y el proceso aprendizaje-enseñanza. Los programas de educación virtual
deben encontrar un razonable equilibrio entre el uso de las tecnologías y las prácticas
didácticas para lograr resultados positivos y útiles; pero además, estos aspectos
necesariamente deben evaluarse para determinar la calidad de los procesos que se desarrollan
en un programa virtual y los resultados que se alcanzan con su implementación, entre otros.
IV.4.1. La educación virtual. Consideraciones generales
La educación virtual, al igual que la educación tradicional, es un sistema dinámico, en el que se
requiere la participación activa, sistemática y permanente de un conjunto de actores sociales
(autoridades gubernamentales, autoridades de instituciones educativas, docentes,
estudiantes, personal administrativo y la misma sociedad beneficiaria de los servicios
educativos). Como proceso aprendizaje- enseñanza, está muy vinculado a elementos
culturales y a los grandes cambios sociales y tecnológicos y no escapa a los desafíos que se
producen en esta era de la “globalización”.
La Web hace posible mejorar la calidad del aprendizaje mediante el acceso a recursos y
servicios, así como participar de colaboraciones e intercambios a distancia mediante el uso del
“aula virtual”; permite el acceso al conocimiento facilitado y compartido por medios
electrónicos. Con el uso del Internet las Instituciones de educación superior se transforman en
espacios compartidos, abiertos al conocimiento y facilitador del aprendizaje, de modo que la
labor del “profesor” cambia esencialmente y el estudiante debe ser capaz de “aprender a
aprender”.
La educación virtual ofrece grandes expectativas de desarrollo y para aprovechar sus
potencialidades el modelo pedagógico diseñado condiciona el estilo organizativo de la
institución, facilita espacios de virtualidad, posibilita transversalidad, logra una gestión que
actúa en forma cohesionada y global de la institución; así como, permite diseñar estrategias
para un aprendizaje eficaz.
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La educación virtual ofrece la posibilidad de compartir, en un mismo escenario, procesos
metodológicos formativos que permiten lograr accesibilidad, mejorar los modelos de
aprendizaje, modificar el rol y el modelo de docencia. Con todo, sin perder identidad cultural
pero a su vez posibilita la relación e integración de otras culturas, potencia la participación en
la diversidad pero no hacia la uniformidad.
En las Instituciones de Educación Superior, particularmente en las Universidades, es oportuno
actuar proactivamente respecto de la educación virtual y se generen normas que la regulen,
con indicadores adecuados, para el logro de una educación que garantice calidad.
Sin embargo, en muchos ámbitos universitarios, la educación virtual e incluso la combinación
de la educación presencial con la virtual, lejos de aparecer como una oportunidad de
desarrollo y de satisfacer las demandas de la sociedad, se la percibe aún como una amenaza.
Este temor ha generado como mecanismo de defensa una posición dubitativa y un discurso
cercano al peyorativo hacia este tipo de educación universitaria cuestionando su calidad. Lo
que sucede es que para muchas personas educación o formación es sinónimo de “aula o
clase”, de profesor que habla y de “alumnos” que escuchan; de esto no existe duda, son siglos
de tradición en la modalidad presencial o tradicional.
Por otro lado, se considera que en la educación virtual existe menor grado de compromiso de
los estudiantes, afirmándose en que éste es un problema de formato y de medios. Pero el
compromiso y la motivación son elementos personales y hay muchos factores que inciden
sobre ellos.
Por lo general, se pretende que en las universidades los estudiantes “aprendan” y que esos
aprendizajes sean de beneficio en su desempeño profesional. La pregunta es si al final de la
carrera o programa eso ocurre. La respuesta probablemente sea NO: los estudiantes hanolvidado la mayor parte de los contenidos leídos y no son capaces de aplicar aquellos que
recuerdan. Este problema no tiene nada que ver con la modalidad en que se imparte la
formación o educación; es decir, no es exclusivo de la educación virtual. Existen buenos
programas presenciales y otros buenos programas virtuales; sin embargo, esto no depende del
uso de las TIC y el Internet, pero evidentemente existen carreras o programas cuya calidad
merece destacarse.
Para que un programa virtual funcione y sea de calidad debe resolver problemas, debe tener
un impacto positivo en las instituciones, en las empresas y obviamente en los participantes o
estudiantes; es decir, debe tener resultados.
Una opinión cada vez menos representativa, pero sesgada sobre la educación virtual en
general, es que permite ahorrar y gastar menos; lo que demuestra el valor que le otorgan a
esta modalidad de educación. Incluso en los inicios de esta modalidad se pensaba que no
servía, que se trataba de un mal menor, una pérdida de tiempo y por tanto rara vez se
entendía como una inversión. Sin embargo, este no fue ni es un problema específico de la
educación virtual sino de la educación en general.
¿Cuántos participantes o estudiantes conocen la misión de la institución y los objetivos de la
misma y del programa? Si las conocen, ¿qué repercusión tienen en su actividad profesional lo
que aprenden durante el desarrollo de un programa? No basta con saber el qué y el cómo,
sino saber el porqué. Además es importante saber cómo se va a verificar y evaluar el
conocimiento adquirido, etc.
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En este sentido, una institución de educación y sus programas virtuales, deben definir con
claridad: su visión, misión, objetivos estratégicos, su estructura organizacional, sus
procedimientos, así como sus planes y actividades de mejora de la gestión. Deben tener
claramente definidos sus estatutos y normas legales vigentes. También deben contar con
instrumentos de gestión de recursos humanos, sus políticas y procedimientos, derechos y
deberes; así como las materias o asignaturas de interés que hacen al perfil del graduado, las
metodologías pedagógicas y del proceso enseñanza – aprendizaje a aplicar; así como los
recursos tecnológicos y didácticos necesarios y eficientes (Martínez A., J. 2005).
IV.4.2. Identificación de problemas en la educación virtual
No hay duda que la educación virtual brinda muchas ventajas para el progreso de los sistemas
educativos, las experiencias revelan que sí es posible obtener resultados positivos de su
aplicación; sin embargo, existen algunos problemas que deben atenderse al implementar
programas en esta modalidad.
Un problema que se presenta en algunos problemas virtuales es el alto índice de abandonoque, por supuesto, no es exclusivo de los programas en esta modalidad, ya que abandono de
estudiantes también se presenta en programas presenciales. En el caso de programas virtuales
el alto índice de abandono se asocia por lo general a la “insatisfacción” en los “estudiantes
virtuales” que genera cuestionamientos sobre la calidad de la educación virtual en general
(Seoane P., A.; Lamamie C. P., F. 2005).
Para identificar las características que determinan la calidad de un programa virtual y
posteriormente definir los aspectos a evaluar, primero se debe identificar las causas que
provocan que los resultados esperados no sean alcanzados. En ese sentido, primero se deben
plantear los problemas asociados con la insatisfacción, e incluso con la desmotivación, en los
estudiantes, para luego sugerir soluciones alternativas que luego se conviertan en elementos y
referentes para la evaluación de la calidad de un programa virtual.
Con este propósito se proponen dos preguntas:
• ¿Qué desmotiva al estudiante en un programa virtual?, ¿Por qué?
• ¿Cuáles son las causas de insatisfacción en un programa virtual y por qué?
De la forma en la que se proponen estas dos preguntas, es posible que sea difícil encontrar
respuestas y por lo tanto soluciones a los problemas que generan cuestionamientos sobre la
educación virtual. La insatisfacción y desmotivación no son dos “particularidades” propias ni
exclusivas de la educación virtual y sus programas; estos problemas se presentan también en
la modalidad “presencial”.
De manera general, las características asociadas con la calidad de la educación virtual son
semejantes a las que se identifican para los programas presenciales, aunque es importante
identificar las particularidades que las diferencian sustancialmente y en las que se debe
trabajar para lograr que los programas virtuales sean de tanta o más calidad. Esas
“particularidades” pueden estar relacionados con:
a)
La metodología didáctica y el proceso aprendizaje-enseñanza (PAE)
Este es un problema que se agudiza en la educación virtual porque se trata de unamodalidad en la que todos los participantes (estudiantes, profesores, etc.) asumen un
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nuevo rol dentro del proceso aprendizaje-enseñanza, de manera que la responsabilidad de
llevarlo a cabo se distribuye entre todos los actores del proceso, a diferencia de lo que
sucede en la educación presencial, donde tradicional y erróneamente, dicha
responsabilidad recae casi exclusivamente en el docente.
Al respecto, cabe considerar que los programas virtuales pueden trabajar los diferentesestados y ritmos del proceso con otros enfoques, es decir no medir la atención que el
estudiante presta a los contenidos ni evaluar de la misma manera el aprendizaje de los
conocimientos, por lo que ellos pueden quedar parcial o totalmente insatisfechos.
b)
El diseño del entorno tecnológico
La plataforma tecnológica debe ser más o menos usable, atractiva, el entorno visual y
gráfico así como su diseño deben ser más o menos amigables al usuario. Sin lugar a dudas,
un entorno mal diseñado o de uso complicado dificulta el alcance de los objetivos previstos.
c) La infraestructura y cultura tecnológica
Las dificultades de conectividad, la lentitud de algunas herramientas y los contenidos
“pesados” respecto a las velocidades disponibles de conexión, hacen que el estudiant e se
distraiga, se impaciente y se desmotive. Incluso los fallos en los servidores, cuyo servicio no
siempre es estable, hacen que no se alcancen los objetivos propuestos. Aunque cada vez
menos frecuentes, en este tipo de causas, se encuentran dificultades con la denominada
“alfabetización digital” de buena parte de la población.
d) Los materiales didácticos
Estos materiales suelen adolecer de una serie de deficiencias, tanto didácticas como
técnicas, que neutralizan su potencial educativo impidiendo así un aprendizaje efectivo porparte del estudiante. Es frecuente encontrar en Internet materiales didácticos que carecen
de las características básicas, que no están elaborados como hipertextos y son documentos
que brindan sólo nociones, sin propuestas de actividades, sin incorporar recursos
multimedia y de acceso a otras fuentes o a páginas Web relacionadas, etc.
En resumen, estos materiales son simplemente una trascripción electrónica de documentos
escritos en papel, es decir, están escritos desde una perspectiva de la cultura impresa y con
un modelo organizativo de la información de tipo lineal.
e) La ausencia del factor humano
La sensación de soledad ante la computadora puede provocar un cierto distanciamiento de
los participantes. El estudiante espera que el aprendizaje “en línea” se parezca en algo a la
“presencial”; le tranquiliza saber que siempre hay alguien al otro lado de la pantalla.
En la educación virtual, la aparente “libertad” y “autonomía” que se ofrece en muchos
programas, oculta una realidad en la que esa “libertad” produce sensación de caos,
desorden y la “autonomía” es sinónimo de soledad. En este sentido, muchos programas no
deberían considerarse “formativos” sino solamente “informativos” porque el estudiante
realiza buena parte del trabajo en soledad y lo que se le proporciona es información junto
con algunas pautas más o menos organizadas para su “curso”, pero no es un auténtico
“itinerario formativo”.
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El estudio independiente es una característica de los programas virtuales, por lo que la
falta de interlocutores que faciliten retroalimentación coherente y oportuna al progreso del
estudiante, añadida a la falta de disciplina, es una gran desventaja.
Si bien estos cinco problemas pueden causar problemas que afectan a la calidad de un
programa virtual, estos no son exclusivos de esta modalidad, sino que se presentan en todosistema educativo basado en la educación a distancia. Sin embargo, lo importante es también
identificar algunos elementos que permitan superar los problemas identificados respecto de
los programas virtuales en especial y proponer luego los referentes más apropiados para
evaluar su calidad.
IV.4.3. Cómo mejorar la calidad de un programa virtual
En esta parte es importante plantear algunas ideas relacionadas con los problemas
mencionados anteriormente y que determinan la calidad de un programa virtual. A manera de
sugerencia y siguiendo el mismo orden que el presentado anteriormente se puede decir que:
a.
La metodología didáctica y el proceso aprendizaje-enseñanza (PAE)
La solución al problema de la metodología didáctica y el proceso aprendizaje-enseñanza
(PAE), requiere indagar sobre el modelo didáctico en el que se basa el programa. La
responsabilidad de la calidad y éxito que se alcance en un programa virtual corresponde
principalmente a las actividades y alcances del PAE y al modelo didáctico, no tanto al
componente “virtual”; es decir, que se debe considerar a la mediación tecnológica sólo
como uno de los elementos en juego. En este sentido, incluso, es más fácil encontrar
solución a los problemas relacionados con el factor tecnológico que a los asociados y
derivados del modelo didáctico - pedagógico y del PAE, pues éstos se heredan, por lo
general, de otras experiencias en otras modalidades.
Los programas virtuales normalmente son estándar con una metodología específica; en ese
sentido, hay que proporcionarle cierta flexibilidad, orientada al conocimiento de los
estudiantes. Es necesario que exista una mayor retroalimentación de información y se debe
evaluar el grado de relación entre los conocimientos del programa y los que alcanza el
participante.
b. El diseño del entorno tecnológico
Es un error en la educación virtual ofrecer recursos que presentan, aún ante los más
“expertos”, un sinfín de funciones que el usuario desconoce o que carecen de utilidad para
él, elementos de uso poco intuitivo, e incluso elementos que producen gran atracción
tecnológica en un primer momento, pero que posteriormente generan una sensación de
frustración en un usuario que se siente incapaz de estar a la altura de lo que él cree que se
exige. En la educación virtual, es necesario hacer el esfuerzo por estandarizar los entornos,
simplificar su uso, adaptarlos a las necesidades de los estudiantes, haciendo que el entorno
vaya creciendo a medida que éstos sean capaces de asumirlo.
El entorno tecnológico ha de ser evolutivo, presentando sólo los elementos imprescindibles
al estudiante, de manera que otros nuevos se vayan incorporando a medida que se
necesitan, preferiblemente con la jerarquía que él prefiera. El entorno ha de ser neutro, no
debe molestar ni ser protagonista, porque es sólo un medio: debe ser lo más útil, eficaz,sencillo y desapercibido posible. Claro está, programas diferentes exigen configuraciones
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diferentes. Sin embargo se pueden ampliar las alternativas que brindan las tecnologías más
allá de las que brindan los textos impresos para facilitar el aprendizaje.
c. La infraestructura y cultura tecnológica
Es cierto que la tecnología es cada vez más sencilla y accesible, pero sigue existiendo un
importante sector de la población, aún juvenil, con un cierto rechazo tecnológico y uninsuficiente nivel de destreza informática. Todavía transitamos en una época en la que la
evaluación de los aprendizajes y la vida educativa en general se realiza empleando bolígrafo
y papel, con un alto índice de personas que manejan un teclado con una velocidad
insuficiente como para que la interacción basada en el intercambio de texto les resulte
gratificante.
Es necesario priorizar la eficacia y la manejabilidad ante los excesos de fascinación
tecnológica. No se trata de reducir el entorno gráfico a una página en blanco, sino de lograr
un equilibrio entre un entorno agradable y un espacio funcional a la vez que ágil. El diseño
de contenidos desempeña un papel fundamental y es importante que el entornotecnológico ofrezca contenidos de calidad.
En relación a la cultura digital, es sólo cuestión de tiempo y de esfuerzo por promocionar
las TIC en todos los ámbitos educativos.
d. Los materiales didácticos
El diseñar y elaborar materiales didácticos en formato Web para utilizar en programas
virtuales es una tarea muy compleja y sobrepasa en mucho la sola trascripción o
transformación del contenido o las actividades de la asignatura, módulo o programa en un
documento en formato HTML. El hecho de que un docente/tutor transforme sus apuntes
en un documento Web y los publique en Internet no debe tomarse como si hubieseelaborado un “tutorial” o “material didáctico” apropiado o de calidad didáctico-pedagógica
para el estudio “on-line” de una asignatura, módulo o programa.
e. La ausencia del factor humano
La calidad de la educación virtual y sus programas está, por encima de todo, en el factor
humano. Una mala plataforma o unas malas herramientas se convierten en un gran aliado
en manos de un buen equipo humano y un buen proyecto educativo o programa de
estudios; mientras que un magnífico entorno sin un equipo humano de calidad está
condenado al fracaso.
Éste es un proceso en el que intervienen elementos psicológicos y cualitativos que no se
pueden dejar a la decisión de un “camino o itinerario de aprendizaje” automático, sino que
debe ser guiado muy de cerca por personas que constantemente motiven al estudiante
ante cada nuevo reto o le reconduzcan si se produce un defecto en su itinerario formativo
(Herrero, I. 2005).
Como todo proceso educativo requiere de una referencia externa de apoyo y contraste de
los conocimientos adquiridos, en este aspecto los programas virtuales tienen herramientas
que pueden ser insuficientes. Adicionalmente, la disciplina requerida en la educación
presencial es necesaria para los hábitos en el estudio independiente.
Por lo tanto, un aspecto que no debe descuidarse en el diseño e implementación de un
programa virtual es la figura profesional de quien va a seguir, monitorizar, gestionar el
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aprendizaje y acompañar al estudiante en su itinerario formativo: el “tutor”, que acompaña
al estudiante en su camino, le explica, le guía, le ayuda a enfrentarse a problemas, le
propone retos, y le motiva a actuar.
f. Herramientas de comunicación
Las herramientas de comunicación que disponen los profesores/tutores para facilitar,apoyar, orientar, motivar y acompañar el proceso de aprendizaje del estudiante, se
constituyen en uno de los elementos que puede aportar mayor significación y calidad al
proceso educativo virtual.
Las herramientas de comunicación actuales han evolucionado desde los modelos
unidireccionales de comunicación en los que existe un emisor (profesor o material
didáctico) que ofrece información a un receptor (estudiante) que la procesa, a modelos de
comunicación interactivos y dinámicos que convierten al receptor en emisor de mensajes.
En este sentido, las herramientas de comunicación sincrónica y asincrónica, mediadas por
el computador y el Internet, permiten un alto grado de flexibilidad espacio - temporal parala comunicación, pudiéndose dar procesos de comunicación ágiles y dinámicos,
comunicación uno a uno y comunicación entre grupos grandes o pequeños, comunicación
privada y comunicación abierta a otras personas, así como comunicación de diferentes
medios para transmitir mensajes (audio, texto e imagen).
En determinadas ocasiones la comunicación a través de herramientas sincrónicas (Chat,
pizarra electrónica) presenta dificultades cuando no son accesibles por el usuario a
posteriori , pero sí es posible la comunicación y respuesta inmediata. Por otro lado, las
herramientas asincrónicas (foros, correo electrónico) no fomentan una respuesta
inmediata, pero sí es posible consultarlos a posteriori .
El docente/tutor tendrá que asegurar, y en su caso modificar, la actitud que inicialmente
puedan tener los estudiantes hacia estas dos herramientas de comunicación, para lograr los
objetivos del proyecto curricular.
Las herramientas de comunicación sincrónica y asincrónica se convierten en elementos
importantes para mitigar la ausencia del factor humano, que el estudiante suele sentir
como aislamiento y falta de relacionamiento personal. A partir del desarrollo de ciertas
actividades y estrategias, puede sentirse al contrario, menos aislado que con el tradicional
método de educación a distancia, e incluso, participar más activamente que en ciertos
cursos o programas presenciales.
En conclusión, para que un programa de educación virtual sea positivo y de calidad debe
desarrollarse sobre la base de un diseño curricular que implique una metodología y un proceso
aprendizaje-enseñanza adecuados, de una plataforma fácil de operar, dinámica, comprensible;
debe contar con una planificada y experta intervención de profesionales que guíen y
acompañen el itinerario de aprendizaje, promoviendo la participación de los estudiantes en las
distintas modalidades de comunicación e interacción; deben también planificarse y
desarrollarse evaluaciones apropiadas que permitan medir el grado de aprendizaje, de
comprensión y aprovechamiento de los contenidos.
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V.
Resumen
En la Unidad de Aprendizaje 3: “Características que determinan la calidad de la educación
superior: Carreras universitarias, programas de postgrado y programas virtuales”, se han
presentado los aspectos que determinan la calidad de las carreras universitarias de grado
académico, de los programas de postgrado y de los programas en la modalidad virtual.Si bien estos aspectos en términos generales son los mismos en todo programa universitario,
cada uno tiene su particularidad en función del proyecto educativo y del nivel académico al
que corresponde. Este es el caso, por ejemplo, de la función investigación que en los
programas de postgrado adquiere mayor relevancia, su realización y resultados son más
preponderantes, lo que no significa que no esté presente de una manera planificada en las
carreras de formación profesional.
En este entendido se ha presentado también algunos aspectos determinantes de la calidad de
los programas en la modalidad virtual, en los que por sus particularidades todo el plan
curricular debe centrarse en el desarrollo de actividades que deben ser realizadas, apoyadas,seguidas y evaluadas de manera diferente, pero también planificada, por docentes que
adquieren un rol totalmente distinto al de la modalidad presencial, al igual que el estudiante
que es el principal forjador de su formación y centro de la atención del docente/tutor.
Lo importante es identificar todos estos aspectos, comprender su alcance y características
según el tipo de programa educativo, el nivel del mismo y la modalidad en la que se imparte;
lo que permitirá identificar con propiedad las “características que determinan su calidad”, para
posteriormente determinar los elementos que los integran o componen y de esa manera
poder practicar procesos de evaluación de las condiciones en las que se desarrollan, de su
calidad.VI. Evaluación
La evaluación se realizará a partir de la comprensión que exprese respecto a este tema. Para
ello, me basaré en las aportaciones que realice en los foros de debate: en la calidad de las
mismas, en la redacción, en la coherencia de las aportaciones, en su capacidad de resumen, en
las iniciativas que demuestre para realizar sus propias investigaciones respecto del contenido
del tema.
Para ampliar el análisis de los temas de este Módulo I, partiendo de una búsqueda a través de
Internet o de la consulta en otras fuentes bibliográficas, realizar la siguiente tarea:
Trabajo 2.
Elaborar un análisis escrito a partir del concepto y significación de “pertinencia de la
educación superior” del currículum, plan curricular o plan de estudios de su carrera o de la
carrera en la que desarrolla sus actividades docentes, tomando como referencia la descripción
de sus principales elementos componentes. Es un trabajo en grupo de tres (3) integrantes
como máximo, que tenga no más de cuatro (4) páginas. Incluir referencias bibliográficas
consultadas siguiendo alguna norma.
La organización de los grupos para este trabajo se realizará oportunamente, una vez se tenga
la relación completa de participantes y la carrera en la que desarrollan sus actividades
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docentes. Toda la parte organizativa se informará mediante las herramientas de la plataforma
tecnológica.
VII.
Referencias bibliográficas
Loayza M. Marcelo (2011). “El ABC de acreditación en la educación superior”. Fundación
Educación para el Desarrollo – FAUTAPO. Hebrón Printers. La Paz – Bolivia.
Castillo A. Santiago y Cabrerizo D. Jesús (2004). “Desarrollo Curricular en la Enseñanza
Superior”. UNED – CEUB. Talleres Gráficos CEUB. La Paz – Bolivia.
Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (2001). “Reglamento General de Estudios de
Postgrado del Sistema de la Universidad Boliviana”. La Paz – Bolivia.
Chaupart, Jean Michel (2003); “Mucha tecnología; poca pedagogía”, ponencia publicada en:
Consejo Nacional de Acreditación, CNA. (2006); “Entornos Virtuales en la Educación Virtual”.
CORCAS Editores Ltda. Bogotá – Colombia.
Martínez A., Javier (2005); “La mala educación… virtual”; Boletín Educaweb. Publicado el
26./09/2005, consultado el 10/09/2014 en:
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Herrero, Iván (2005). “Los 7 puntos de insatisfacción en la formación virtual”; Boletín
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virtual-679/
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